鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處工作總結(jié)（七篇）

【第1篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處社會治安綜合治理工作總結(jié)

2023年__社會治安綜合治理工作，緊緊圍繞辦事處的工作大局，以鄧小平理論和jzm同志“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央“統(tǒng)一思想，堅定信心，沉著應(yīng)對，趨利避害，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實工作”的要求，深入貫徹《中共中國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理的意見》，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合辦事處的治安工作情況，狠抓思想、組織措施三落實。強(qiáng)化、打擊、防范、管理、教育、建設(shè)五個環(huán)節(jié)突出抓好重點部位和重點問題的治理，對社會治安方面的新情況、新問題，及時采取相應(yīng)的對策，新的措施。從而有效地穩(wěn)定了__的治安大局，真正做到履行保一方平安的職責(zé)，為__地區(qū)兩個文明建設(shè)提供了一個良好的社會環(huán)境。

今年，__共發(fā)生各類刑事案件1635宗，其中比較突出的是盜竊案占877宗，其次是雙搶案，搶劫、搶奪案占640宗。已破獲的刑事案件502宗，破案率為百分三十點七。治安案件總發(fā)案1091宗，比去年1308宗下降217宗，已經(jīng)查處638宗，查處率百分五十八。抓獲各類違法犯罪嫌疑人145____，其中抓獲賣淫嫖娼48____，抓獲賭博人員36____，破獲“六合彩”賭博20宗，抓獲參賭人員9____，繳獲賭款3700____，解送非法傳銷人員213____，調(diào)處各類民事糾紛89____?；仡櫼荒陙?，社會治安綜合治理工作，有如下幾點做法和體會： 一、黨委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實社會治安綜合治理責(zé)任制。一是思想上高度重視。方常委關(guān)心政法工作，解決派出所罰款返還問題。二是及時調(diào)整綜治辦人員。三是辦事處與各居委會簽訂社會治安綜合治理工作責(zé)任書。如綜合治理責(zé)任書和打擊“六合彩”賭博活動工作責(zé)任書。

二、堅持把穩(wěn)定工作放在首位，全力維護(hù)社會政治大局的穩(wěn)定。

__是__市的中心城區(qū)，擁有十二萬人口，是市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。__的社會大局穩(wěn)定，在全市中是舉足輕重的。因此，辦事處黨委把社會綜合治理工作納入發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作同步運行。經(jīng)常召開社會治安治理的專題會議，為確保__中心城區(qū)的社會政治大局的穩(wěn)定，提供了堅實的后盾保障。

1、堅持不懈地同“法輪功”邪教組織作斗爭。

按照上級部門的布置，我們組織3____長期幫教的工作小組對__轄區(qū)內(nèi)的“法輪功”頑固分子實行全面監(jiān)控教育，采取不同時期對__等重點人實行全天候的監(jiān)控。對一些練“法輪功”者進(jìn)行政策教育，曉之于理，動之于情進(jìn)行轉(zhuǎn)化。經(jīng)過長期的努力，除____未完成轉(zhuǎn)化外，其余全部轉(zhuǎn)化了。沒有一人進(jìn)京上訪鬧事。

2、及時組織，協(xié)調(diào)有關(guān)部門化解不安定因素。

中心城區(qū)有什么重大的活動，我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項安全保證工作，確保黨政部門的正常運轉(zhuǎn)，如今年取締非法傳銷活動。按照市府的布置，__出動6____配合工商、公安對135間出租屋280____非法傳銷人員進(jìn)行防治檢查，有效地防止這災(zāi)難入侵。

一年來，我們排查化解群體性事件____。其中比較大的上訪市政府的群眾事件____，主要是__村村長貪污案（1____元）以及__、__要求居委會現(xiàn)有資產(chǎn)股份分紅、以及___、___征地價低等引起的問題，穩(wěn)住了__地區(qū)治安、政治大局。

三、加大打擊力度，發(fā)揮“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢。

今年，我們按照中央提出整治社會治安，實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的要求，辦事處綜治委曾多次召開五個派出所的領(lǐng)導(dǎo)，專題研究社會綜合治理工作，要求全體干警要認(rèn)真學(xué)習(xí)，加強(qiáng)責(zé)任感，全力維護(hù)__的社會治安，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

1、加強(qiáng)偵察破案，狠狠地打擊刑事犯罪活動。

針對__高層樓入屋盜竊比較突出，各派出所充分發(fā)揮主力軍作用，深入進(jìn)行調(diào)查摸底，快速高效地抓獲作案嫌疑人。

如__派出所于2023年11月10日10時15分，接到報警，__路71號__宿舍401房發(fā)現(xiàn)被盜。派出所立即出警，當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場，那作案嫌疑人（___）還在此作案。并用水果刀將事主刺傷。干警全力把案犯抓獲，經(jīng)審查，案犯岑迎春供認(rèn)作案16宗。

2、采取巡邏伏擊守候的方法抓獲犯罪嫌疑人。

針對__街頭兩搶案比較猖獗的情況，我們及時組織力量，加強(qiáng)街頭巡邏，伏擊守候。如2023年1月22日21時許，事主__和朋友__、弟__在__一小門口長堤處玩，有一男青年走近事主___面前，拿出證件自稱是公安局巡警大隊巡警員，提出要檢查他們的身份證。事主___說沒有帶證件在身上，那男青年從___身上搜出現(xiàn)金，人民幣4____和一臺諾基亞8250手機(jī)。后再對___進(jìn)行搜身，在身上搜出現(xiàn)金人民幣24____、身份證、未婚證。之后那人叫___等人到市公安局領(lǐng)，他們不同意要一齊跟那人去，該男人走出路邊準(zhǔn)備乘搭摩托車先走，被事主___拉下車，當(dāng)時該男子掏出一支黑色手槍喊“打死他們”，于是事主懷疑該男子是冒充公安人員，事主從后面扼住該男子，后那男子的手槍掉在地上，被我民警巡邏在此，即上前抓獲，并將嫌疑人帶回審查，經(jīng)審查，作案嫌疑人___，男，28歲，__鎮(zhèn)人，對其搶劫的違法行為供認(rèn)不諱，一舉破獲在__街頭兩搶案件1____宗。通過擴(kuò)線進(jìn)一步偵查___、___為首的犯罪團(tuán)伙刑拘逮捕3____人，破獲案件4____。

四、加大社會治安綜合治理的力度，“堵源截流，標(biāo)本兼治”。

為實現(xiàn)社會治安的根本好轉(zhuǎn)，我們在總結(jié)去年基礎(chǔ)上，尋找差距，針對多發(fā)性案件，強(qiáng)化治安管理，落實防范措施，逐步建立起全方位的“打防控”一體化的治安網(wǎng)絡(luò)和工作體系。辦事處黨委把社區(qū)警務(wù)建設(shè)納入城市社區(qū)改革和社區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃。以社區(qū)警務(wù)建設(shè)為重點，不斷改革，完善基層警務(wù)運行機(jī)制。今年，我們增建了兩個警務(wù)室：__社區(qū)警務(wù)室、__社區(qū)警務(wù)室。大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作及其規(guī)范化建設(shè)，逐步構(gòu)筑以社區(qū)為立足點的社會治安防控體系，把社區(qū)管理、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)防范緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)群防群治隊伍建設(shè)，完善群防群治工作體系和工作機(jī)制。調(diào)處各類民事糾紛62____。

1、以打擊“六合彩”為主的嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。

一年來，我們認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署，開展一場打擊“六合彩”專項斗爭，采取有力措施，辦事處各居委加強(qiáng)宣傳教育的力度，各派出所加大打擊力度，收到明顯效果。據(jù)統(tǒng)計，全辦事處共破獲“六合彩”賭博20宗，抓獲參賭人員9____，繳獲賭款370____，刑事扣留____。我們還認(rèn)真貫徹“四禁并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治”的方針，綜合運用打擊、取締、宣傳、教育、防范、強(qiáng)制戒毒等手段，加強(qiáng)巡邏伏擊，嚴(yán)厲打擊“黃、賭、毒”。對吸毒人員發(fā)現(xiàn)一個抓一個并送強(qiáng)制戒毒，復(fù)吸的一律送勞動教養(yǎng)。年內(nèi)，我們共抓獲吸毒人員16____，送強(qiáng)制戒毒9____，送勞動教養(yǎng)7____。經(jīng)過幫教、戒掉毒癮3____。

2、規(guī)范出租屋管理，遏制違法犯罪案件發(fā)生。

出租屋及流動人口的管理，是預(yù)防和打擊的一項重要措施。出租屋租住人員比較復(fù)雜，人員流動大，容易滋生違法犯罪活動，是治安管理工作的一大難點，據(jù)近年來抓獲

的刑事犯罪嫌疑人員，外來人員作案占4成，而這部分人有7____居住出租屋。針對這問題，各個所都專門配備____民警，七名戶口協(xié)管員專職管理出租屋及流動人口。把轄區(qū)內(nèi)的常住人口、暫住人口、境外人員全部納入電腦管理。實行“五個一”管理（一個出租屋治安管理許可證、一份治安責(zé)任書、一套檔案資料、一個出租屋門牌、一本屋主登記簿）。據(jù)統(tǒng)計，全辦事處已登記出租屋2103間，已領(lǐng)暫住證313____。同時清退“三無人員”及傳銷人員213____。由于底子清、情況明，有效地遏制犯罪案件的發(fā)生。

3、加強(qiáng)對特種行業(yè)的管理。

今年，我們各所對其轄區(qū)內(nèi)的特種行業(yè)加大管理力度，經(jīng)常組織力量對區(qū)內(nèi)的旅業(yè)、發(fā)廊、網(wǎng)吧、電子游戲機(jī)室、印刷業(yè)、的士高、舞廳、桑拿浴室等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。共查97間，存在問題的有10間，已限期停業(yè)整頓。依法取締2間卡拉ok歌舞廳。

4、加強(qiáng)對重點人口的管理。

年內(nèi)，我們對轄區(qū)內(nèi)10____勞改、勞教釋放人員，實行有效的管理，建立一人一檔，同時對23____吸毒人員及七名“法輪功”頑固者，組織三幫一的幫教小組，按屬地劃分，落實責(zé)任到人。幫教小組由所在派出所民警以及治保會統(tǒng)一安排落實。并且，我們還發(fā)揮七個居委會關(guān)工小組參與幫教工作。經(jīng)過他們的耐心教育，并且在社會上自食其力找到工作。有3____吸毒者戒掉毒癮。有六個法輪功與邪教組織決裂。__派出所還被評為全省重點人口管理先進(jìn)單位。

5、鞏固完善安全文明小區(qū)建設(shè)。

建設(shè)安全文明小區(qū)，是社會治安綜合治理一個重要措施。是目前群防群治的最好辦法。我們在原建有三個（__、__、__街）小區(qū)的基礎(chǔ)上，因地制宜，在各方面的努力幫助下，又創(chuàng)建了___、___、___三個安全文明小區(qū)，特別是___，是上規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的安全文明小區(qū)。由12幢樓組合，中間有中央花園，有地下停車場，是一個封閉式安全文明小區(qū)。小區(qū)有1____管理人員，其中保安員____，衛(wèi)生管理員____，行政管理員____。小區(qū)內(nèi)全天候24小時有人值班。這個小區(qū)被__市命名為標(biāo)準(zhǔn)的安全文明小區(qū)。

6、加強(qiáng)法制宣傳，提高法律意識。

今年，我們組織各類法制宣傳33場次。其中到7間小學(xué)、2間中學(xué)上法制課2____，受教育1600____。出法制宣傳欄20期次。發(fā)放《法制畫報》49778份?！斗ㄖ啤冯s志120本，并且配備學(xué)校的法制副校長。由五個派出所指導(dǎo)員分別擔(dān)任9間學(xué)校的法制副校長。經(jīng)常到掛職學(xué)校上法制課，以教育為本、從小抓起、從源頭上提高學(xué)生的法制意識。其次，在年中我們配合有關(guān)部門對校園及學(xué)校周邊治安進(jìn)行整治行動。按照上級的指示精神，在學(xué)校周邊20____以內(nèi)的“兩吧四室”全面清理取締。通過整治，進(jìn)一步凈化了校園內(nèi)外的風(fēng)氣，為改變校風(fēng)起到了促進(jìn)作用。

五、大力推進(jìn)警務(wù)規(guī)范化，促進(jìn)隊伍建設(shè)。

我們利用學(xué)習(xí)jzm“三個代表”重要思想為契機(jī)，組織派出所全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，提高為人民服務(wù)的思想，樹立艱苦奮斗的精神，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。同時認(rèn)真貫徹落實省廳6號文精神，按照“依法、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)，抓好以工作規(guī)范、行為規(guī)范、裝備規(guī)范為主要內(nèi)容的警規(guī)范化建設(shè)，積極探索新形勢下加強(qiáng)社會治安管理，提高服務(wù)功能的現(xiàn)代警務(wù)管理體制。目前，__、__、__、__四個派出所的警務(wù)建設(shè)基本達(dá)到省廳的要求。

一年來，__辦事處社會治安綜合治理工作雖然取得一定的成績。但離形勢的需要仍有差距，尤其是治安防范方面的工作仍需努力，刑事案件有所上升，希望在新的一年，鼓足干勁，把綜治工作搞得更好，促進(jìn)__兩個文明建設(shè)的發(fā)展。

__街道辦事處綜治辦

二oo六年一月五日

【第2篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處關(guān)工工作五好活動工作總結(jié)

__街道辦事處關(guān)工委在辦事處黨委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級關(guān)工組織的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，努力踐行“三個代表”重要思想，積極開展關(guān)心下一代工作，今年以來，在開展“五好”活動過程中，取得了較好成績，現(xiàn)將我辦事處這一工作開展情況匯報如下：一、組織領(lǐng)導(dǎo)好1、我辦事處黨委對關(guān)工工作非常重視，今年8月份，針對江南街道辦事處撤并__街道辦事處，原關(guān)工委成員工作有變動的實際情況，及時調(diào)整了關(guān)工委成員，并充實了力量，關(guān)工委主任由辦事處政工副書記___同志擔(dān)任，常務(wù)副主任由有威望的和熱心的老干部___和___同志擔(dān)任，副主任由辦事處副主任___、黨委委員___同志擔(dān)任，辦公室設(shè)在街道辦公室，由專職人員任辦公室主任。成員由原來的11人，擴(kuò)充到現(xiàn)在的28人，成員遍及宣傳、組織、工、青、婦、公安、法庭、司法、工商、商會、個體協(xié)會、教育、文化、勞動等部門及老干部、老教師等。各村（居）委會關(guān)工小組也相應(yīng)調(diào)整充實了隊伍，組長由支部書記擔(dān)任，副組長由有威望、有經(jīng)驗、身體健康、工作熱心的老同志擔(dān)任。2、辦事處各級關(guān)工組織有相應(yīng)的工作制度，工作計劃和措施，工作有分工、有檢查、有總結(jié)。各關(guān)工小組的牌子和活動地方也逐步完善起來。3、對所屬轄區(qū)“三失”青少年都有建檔立冊，分工負(fù)責(zé)做好教育和幫助解困等工作。這項工作自評18分。不足之處是計劃措施方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二、隊伍建設(shè)好1、我辦事處關(guān)工組織網(wǎng)絡(luò)健全，辦事處成立關(guān)工委、各村（居）委會成立關(guān)工小組，并都相應(yīng)成立志愿者小組，協(xié)助關(guān)工委（小組）開展工作。2、能依靠辦事處黨委和辦事處充分把“幾老”發(fā)動起來，不斷壯大志愿隊伍，并開展活動。目前，全辦事處志愿者隊伍共有300多人。這項自評18分。不足之處是個別小組志愿者成員工作力度未夠大。三、活動開展好1、“十個一”活動能做到經(jīng)?；?jīng)統(tǒng)計，全辦事處上半年為青少年作輔導(dǎo)報告90次；為青少年寫有教育意義文章120篇；為營造良好育人環(huán)境提建議301條；為保護(hù)青少年的合法權(quán)益做一件事172件；就青少年教育問題做專題調(diào)查189次，與青少年進(jìn)行談心活動421次；向青少年傳授科學(xué)技術(shù)115項；幫教失足青少年116人；為貧困學(xué)生提供資助136人，共5200元；其他好人和實事316件；參加活動人數(shù)（含志愿者）330多人。我們計劃對這項活動在年終進(jìn)行總結(jié)表彰。2、辦事處各級關(guān)工組織能結(jié)合實際，運用多種形式對青少年進(jìn)行教育，努力做到：培養(yǎng)成長者，表彰先進(jìn)者，幫教失足者，扶持困難者，關(guān)心后進(jìn)者，推動“三業(yè)工程”的開展。在這方面做得較為出色的有__社區(qū)居委會關(guān)工小組和__教師村關(guān)工小組。__居委會關(guān)工小組組長___非常關(guān)心社區(qū)學(xué)齡兒童的讀書問題，他把確保社區(qū)內(nèi)無一學(xué)齡兒童失學(xué)為關(guān)工工作的一項重要內(nèi)容。為此，今年該關(guān)工小組共為5名困難兒童資助3000元，從而保證了該社區(qū)沒有一例學(xué)齡兒童失學(xué)；__教師村關(guān)工小組更是被人們譽(yù)為該村的“常駐的工作隊”，今年以來，他們共幫助3名失足的癮君子遠(yuǎn)離“毒?！?；幫助一名失足青年自食其力；協(xié)助有關(guān)部門打掉了一個勒索小學(xué)生的小團(tuán)伙；鼓勵下崗工人再創(chuàng)業(yè)，如鼓勵梁老師的兒子___開辦了電子廠，并優(yōu)先錄取該村5名青年工作；多方聯(lián)系，擴(kuò)大就業(yè)門路，共為8名待業(yè)青年推薦了工作等等。其他各關(guān)工小組在這些方面也做出了不少成績，據(jù)統(tǒng)計，今年全辦事處各級關(guān)工組織共幫教失足青少年116人，為136名貧困學(xué)生提供資助5200元。3、能夠積極配合學(xué)校和家長搞好學(xué)生的素質(zhì)教育和家庭教育。關(guān)工小組成員和許多志愿者成員經(jīng)常與學(xué)校和學(xué)生家長聯(lián)系溝通，做他們的`橋梁和紐帶，為學(xué)生的健康成長作出了努力。此項自評18分。不足之處是配合搞好學(xué)生素質(zhì)教育和家庭教育方面仍有待提高。四、育人環(huán)境好1、積極協(xié)助新建或修建文化體育活動中心或教育基地，并有計劃有組織地開展活動。如__教師村關(guān)工小組經(jīng)過努力，爭取了村民和供水公司以及公路局等有關(guān)部門支持，共籌集資金2.6萬元，在__教師二村建了一個籃球場和露天舞臺；組長___出資在自己的家門口開設(shè)了一個小型美術(shù)工作室，業(yè)余時間輔導(dǎo)愛好書畫的青少年學(xué)習(xí)書法和作畫；每逢節(jié)日，在活動中心組織放電影、舉行醒獅表演、籃球比賽和文娛晚會等。2、積極配合職能部門整頓不良文化場所。各居委會關(guān)工小組與各學(xué)校的關(guān)工小組一起，密切配合公安、工商、文化等職能部門、整頓不良文化場所，收到了很好的效果。3、爭取轄區(qū)內(nèi)的單位和學(xué)校的文體活動場地向青少年提供優(yōu)惠或免費服務(wù)。經(jīng)過各關(guān)工小組的爭取，目前大多數(shù)單位的球場向青少年免費開放。如辦事處機(jī)關(guān)大院內(nèi)共有2個籃球場，每天都免費提供給青少年活動。這項自評18分。不足之處是青少年活動的場所仍然有限。五、工作成效好今年以來，辦事處各級關(guān)工小組經(jīng)過努力。工作取得較好效果。青少年好人好事層出不窮，尊老愛幼蔚然成風(fēng)；絕大多數(shù)青少年能夠遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”，能夠?qū)Ｐ膶W(xué)業(yè)；幫助解決“三失”青少年成績較好，幫助大多數(shù)失足青少年悔過自新，幫助失業(yè)青年再就業(yè)、再創(chuàng)業(yè)取得很好成績，幫助失學(xué)兒童重返校園，為貧困學(xué)生提供資助，使失學(xué)兒童減少到最低程度。這項自評18分，不足之處是對青少年幫教和就業(yè)問題仍需加大力度。經(jīng)過對“五好”考核要求的自查，我辦事處自評考核分?jǐn)?shù)的90分，達(dá)到“優(yōu)秀”等次。今年以來，我辦事處關(guān)工工作取得一定的成績，但也存在有不足之處，今后要加大力度，發(fā)揚成績，改進(jìn)工作，爭取更大的進(jìn)步。 __街道辦事處關(guān)工委2023年1月10日

【第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處文明村創(chuàng)建工作總結(jié)

在新形勢下，大力開展文明村的創(chuàng)建活動，是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的必然要求，也是辦事處社會各項事業(yè)發(fā)展的客觀需要。辦事處黨委、辦事處以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神，總攬立足全辦事處的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和精神文明建設(shè)大局，把加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)擺到十分突出的位置來抓，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署。一是把精神文明建設(shè)作為我辦事處提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略任務(wù)。制訂了辦事處文明村建設(shè)的總體規(guī)劃、具體目標(biāo)、任務(wù)和措施要求，并結(jié)合實際加以量化；二是建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)建文明村的工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處主任擔(dān)任組長，辦事處黨委副書記擔(dān)任副組長，有關(guān)線上領(lǐng)導(dǎo)為成員，創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開工作例會，匯報上月工作，部署下月方案，及時總結(jié)經(jīng)驗，認(rèn)真解決創(chuàng)建活動中存在的問題；三是把創(chuàng)建文明村子的具體各項進(jìn)行分解，實行班子成員掛鉤駐點各居（村）委會及各自然村的工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)對創(chuàng)建文明村的工作聯(lián)系；四是建立和健全了精神文明建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)文明辦建設(shè)。各村(居)都配備了一名宣傳員，基層宣傳網(wǎng)絡(luò)工作得到加強(qiáng)；五是廣泛深入地開展創(chuàng)建文明集辦事處的宣傳發(fā)動工作。近三年來，我們堅持宣傳輿論為先導(dǎo)，利用各種宣傳形勢，造其聲，結(jié)其果，共開辟宣傳柜窗、宣傳欄15處，印發(fā)宣傳資料5000份，懸掛橫幅標(biāo)語106條，樹立形象廣告牌、永久性宣傳牌43個；使創(chuàng)建活動家喻戶曉，深入人心。

二、深化教育，提高素質(zhì)。

1、狠抓黨員干部教育。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想，并以此理論武裝黨員干部隊伍，指導(dǎo)實踐工作。一是堅持每月一次的黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度、機(jī)關(guān)干部的周一學(xué)習(xí)會制度和黨支部每月一次的黨員活動日制度。黨委中心組的學(xué)習(xí)，做到有內(nèi)容、有計劃、有記錄、有體會、有考核。尤其在開展“三個代表”學(xué)教活動中，堅持“重點在黨員、普及在群眾、提高在干部”的教育原則。全辦事處黨員、干部統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，做到原原本本地學(xué)，結(jié)合實際地學(xué)。二是加強(qiáng)黨員教育，集中組織全辦事處黨員干部，上了《加快農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)》以及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化教育專題輔導(dǎo)課，使全辦事處黨員的精神面貌、思想觀念、工作作風(fēng)等都發(fā)生很大變化，增強(qiáng)了黨性和黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》。近年來，對全辦事處黨員干部、企業(yè)職工、農(nóng)民群眾、學(xué)生進(jìn)行了公民道德教育。在學(xué)校通過舉行升旗儀式、入團(tuán)、入隊宣誓儀式，對學(xué)生進(jìn)行生動活潑的愛國主義教育；通過開展中學(xué)生暑假社會實踐、夏令營等活動，使他們逐步樹立了正確的世界觀、人生觀和價值觀，切實培養(yǎng)青少年學(xué)生的愛國主義情操。在各自然村中大力開展“愛村、愛家”以及形勢教育，把愛國主義與“愛廠、愛崗”結(jié)合起來，努力提高群眾的思想道德覺悟。在“六·一”、“七·一”、“十·一”、元旦期間，舉辦了文藝晚會，卡拉ok賽、知識競賽、中小學(xué)生征文比賽等愛國主義系列教育活動，教育形式貼近生活，寓教于樂。通過多種形式，使廣大群眾進(jìn)行文明用語、文明行為、文明生活方式的宣傳教育，使遵守社會秩序、講究衛(wèi)生、禮貌待人、鄰里和睦、敬老愛幼、見義勇為等基本準(zhǔn)則逐步成為人們的行為規(guī)范。

3、廣泛深入地開展計劃生育國策教育。辦事處認(rèn)真依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《廣東省人口與計劃生育條例》，積極落實“三為主”工作方針，立足于“以人為本”，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及“關(guān)愛女孩行動”有機(jī)結(jié)合起來，全面開展人口與計劃生育各項工作。按照“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的社區(qū)計劃生育工作管理機(jī)制，辦事處計劃生育工作面貌發(fā)生了可喜變化。在進(jìn)一步嚴(yán)格控制人口增長、提高人口素質(zhì)、控制二胎出生、杜絕多胎出生、穩(wěn)定低生育水平等計生工作中取得一定的成績。_年度全辦事處人口出生率控制在_‰,人口自然增長率控制在_‰,計劃生育率達(dá)到_%,節(jié)育率為_%。全年共落實四術(shù)_例，其中結(jié)扎_例（純二女扎_例），上環(huán)_例，人流_例，引產(chǎn)__例，依法征收社會撫養(yǎng)費_萬元，圓滿完成市下達(dá)計劃生育的各項指標(biāo)任務(wù)。并順利通過__市計生的考查。

三、增加投入，強(qiáng)化城管。

辦事處以治理“臟、亂、差”為突破口，以創(chuàng)建省衛(wèi)生文明城市為契機(jī)，加快__建設(shè)步伐，努力提高鎮(zhèn)村的整體文明程度，為創(chuàng)建文明村提供一個良好的外部環(huán)境。 辦事處堅持“量力而行，逐年變化”的原則，多渠道、多形式籌集資金200多萬元，加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)改造。其中投入33.8萬元對東升街鋪設(shè)十二米寬347米長的水泥路面及布設(shè)下水管網(wǎng)設(shè)施；投入34萬元完成__街車行道400米街道鋪設(shè)；投入17.6萬元完善__路街道配套工程；投入22.5萬元解決中心城區(qū)集水井、砂井，疏通、安裝舊城區(qū)淤塞下水道及部分道路的維修工程；投入25萬元鋪設(shè)__北十八米寬街道200米長；投入40多萬元，修復(fù)兩處被臺風(fēng)吹倒的長堤和__路長堤。這些工程的實施，解決交通阻塞等群眾關(guān)心的熱點問題，完善了城市的配套設(shè)施，群眾比較滿意。辦事處黨委積極爭取市財政的支持，不斷加大了資金投入的力度，今年為環(huán)衛(wèi)處添置了兩輛新的`垃圾運輸車以及300輛人力三輪車，并隨著環(huán)衛(wèi)工作量的不斷加大而增加了30多名環(huán)衛(wèi)工人。環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)真落實清掃、保潔、運輸、后勤等工作的崗位責(zé)任制，使城市的衛(wèi)生有了較大的改觀，受到各級領(lǐng)導(dǎo)和市民的好評。市政府還將撥款（40萬元）新籌建垃圾中轉(zhuǎn)站6個，投入使用后，將使城區(qū)衛(wèi)生管理上新水平。按照市委使中心城區(qū)不斷“綠起來”的要求，辦事處投入工程資金20多萬元，調(diào)整和完善了__路段、__路段、__路等道路綠化帶，對部分舊路路樹不齊整、缺株多和樹種雜亂等進(jìn)行了統(tǒng)一種植，對_公園、_公園、_廣場、體育中心以及城區(qū)出入口等人流集中地段作重點綠化，改善城市窗口地帶。進(jìn)一步擴(kuò)展了專用綠地，提高城市綠化中的點、線、面空間布局，令城區(qū)的人均綠地面積達(dá)_平方米，綠化覆蓋率達(dá)37%。辦事處多次采取聯(lián)合行動和突擊行動相結(jié)合的方式，大刀闊斧地對中心城區(qū)的“臟、亂、差”開展了專項的整治。城監(jiān)中隊日夜奮戰(zhàn)，宣傳發(fā)動、突擊整治新平路、西門路、中山路、紡織路、僑園路等“嚴(yán)管路”占道亂擺亂賣、亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象。積極配合上級有關(guān)部門完成各項城市管理任務(wù)，全年共處理違章、違規(guī)事件7833宗，其中亂擺亂賣3812宗，依法處罰違章罰款12.38萬元。以良好的環(huán)境，全面提升了__城市品位。四、打防并舉，依法治鎮(zhèn)。

為了使辦事處經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，加快文明村的創(chuàng)建工作，近年來，以加強(qiáng)基層綜治機(jī)制為重點，堅持“打防并舉，以防為主”的方針，夯實農(nóng)村綜治基礎(chǔ)，全面開展“平安社會”的創(chuàng)建活動。

l、深入開展普法教育。按照開展普及法制宣傳教育的規(guī)劃，制訂年度實施計劃，建立執(zhí)法責(zé)任，簽訂責(zé)任書。辦事處中小學(xué)校成立了業(yè)余法制學(xué)校，各配備了法制副校長，每學(xué)期開展法制、禁毒教育。舉辦干部職業(yè)普法培訓(xùn)班，發(fā)放《外來人員法律手冊》，使廣大群眾的法制觀念和防范意識得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、“平安社區(qū)”創(chuàng)建卓有成效。一是村級綜治、幫教領(lǐng)導(dǎo)小組、護(hù)村隊活動正常，各成員都能遵紀(jì)守法；村規(guī)民約完善健全。二是治保會、調(diào)解會規(guī)范化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，報酬得到落實，調(diào)解率達(dá)98％。三是有創(chuàng)建“平安社區(qū)”三年規(guī)劃，覆蓋面達(dá)100％，“治安安全村”達(dá)100%，“治安安全小區(qū)”達(dá)100%，“治安安全單位”達(dá)100%。

3、加大打擊犯罪分子力度。按上級的統(tǒng)一部署，辦事處堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，組織開展打擊非法傳銷和“六合彩”賭博的專項整治行動，清退非法傳銷人員2860人，抓獲六合彩賭博20宗90人，繳獲臟款臟物一批，刑事扣留3人。一年來，辦事處共偵破各類刑事案件502宗，查處治安案件638宗，抓獲各類犯罪嫌疑人1452人。深入開展對“flg”邪教組織的斗爭，積極預(yù)防并妥善處理了群眾性案件，極大地震攝了犯罪分子，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

五、點面結(jié)合，注重創(chuàng)建。 為了積極開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，我們從“抓素質(zhì)、抓建設(shè)、抓整治、抓載體”著手，著力實施“細(xì)胞工程”、“窗口工程”、“示范工程”等創(chuàng)建評選活動。以典型引路，以點帶面，點面結(jié)合。__社區(qū)居委會較好地發(fā)揮了服務(wù)社區(qū)群眾的橋梁作用。先后籌集資金350多萬元和600萬元，創(chuàng)建__新村被評為_市標(biāo)兵安全文明小區(qū)，改造和鋪設(shè)區(qū)內(nèi)的下水道和水泥巷道6000米，自來水管8000米。近三年來，黨支部深入發(fā)動居民捐資、共籌得66萬元鋪設(shè)了總長443米的錦安路及錦前路，較好地解決了居民行路難問題。修建長堤、園林景點，500多米花壇花基，并種下花草樹木300多棵，修整小街小巷68000平方米，優(yōu)化了區(qū)內(nèi)的投資生活環(huán)境。特別是今年以來，小島社區(qū)加快發(fā)展的奔頭十足，把握轄區(qū)內(nèi)已建有一農(nóng)貿(mào)市場、商貿(mào)趨向活躍的勢頭，積極吸引民資投入80萬元，利用現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場旁閑置的_平方米的土地興建__水果批發(fā)市場及市場旁邊的道路設(shè)施。水果批發(fā)市場建成后設(shè)置鋪位46卡，配套設(shè)施齊全，將進(jìn)一步加快__轄區(qū)內(nèi)物流業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)了區(qū)域競爭優(yōu)勢。與此同時，__社區(qū)積極通過四個一點（即市政府出一點、辦事處出一點、居委會出一點、居民出一點）的辦法籌措資金23萬元，已開始搗制__街的水泥路面500米，附近居民行路難問題將得到有效的解決。為了優(yōu)化居民的生活環(huán)境，創(chuàng)建文明社區(qū)，__社區(qū)還準(zhǔn)備在__路旁建設(shè)一個綠化小區(qū)，該項目現(xiàn)正在規(guī)劃當(dāng)中。轄區(qū)內(nèi)的文明戶已達(dá)480戶，占總戶數(shù)的91%。居委會婦女主__同志的家庭還被評為省的“五好家庭”。__辦事處的文明村創(chuàng)建工作雖然經(jīng)過近幾年來的努力，取得一定的成績，但由于辦事處的創(chuàng)建活動起步遲，原來硬件基礎(chǔ)設(shè)施相對落后等原因，因而與先進(jìn)地區(qū)相比，離上級的要求還有差距，今后要正視現(xiàn)實，積極創(chuàng)造條件，使創(chuàng)建活動日臻完善，使__辦事處的文明城村處建設(shè)再上一個新臺階。

【第4篇 在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)

在市委、市政府高度重視，有關(guān)部門密切配合下，我市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）各級普查機(jī)構(gòu)共同努力，精心組織，周密安排，真抓實干，廣泛動員社會力量，工作得到順利推進(jìn)，取得了顯著效果，受到省普查辦通報表彰，市普查辦被推薦為國家級先進(jìn)集體。

一、工作成效

（一）狠抓落實，奠定了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作的基矗一是抓機(jī)構(gòu)落實。在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）逐級成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了組織基矗二是抓人員配備。精心選調(diào)了3萬余人的普查隊伍，為組織實施各項普查工作奠定了人力基矗三是抓經(jīng)費落實。在各級政府重視，財政支持，盛市督察推動下，落實并撥付到位開展工作必須的普查經(jīng)費，為順利完成各階段普查工作提供了保證。四是抓辦公條件落實。及時落實了各級普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計算機(jī)設(shè)備等辦公條件，基本滿足了開展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。五是抓普查物資落實。及時分發(fā)省經(jīng)濟(jì)普查辦統(tǒng)一制作了簽字筆、筆芯、資料袋、宣傳品等普查物資和各類普查表，采購了開展工作必須的用品和用具，把全部普查物資及時足額發(fā)放到普查員手中，提供了開展工作必須的物資保障。

（二）集思廣益，擬定了經(jīng)濟(jì)普查實施方案。根據(jù)省普查辦統(tǒng)一安排，積極組織開展了關(guān)于對《陜西省第一次經(jīng)濟(jì)普查總體實施方案（討論稿）》、《陜西省個體戶普查實施方案（討論稿）》的研究討論，并及時上報了修改意見。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《陜西省第一次經(jīng)濟(jì)普查總體實施方案》具體要求，積極借鑒兄弟地市經(jīng)驗，擬定了《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查漢中市實施方案》。經(jīng)廣泛討論和反復(fù)修改、完善，由市政府辦公室正式印發(fā)，使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了符合漢中實際的行動綱領(lǐng)。

（三）合理安排，培訓(xùn)了高素質(zhì)的普查隊伍。一是科學(xué)制定培訓(xùn)計劃。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)普查涉及行業(yè)多、信息量大、指標(biāo)體系復(fù)雜、對普查隊伍素質(zhì)要求高的特點，制定了分階段、分層次、分對象、因地制宜逐級培訓(xùn)的科學(xué)規(guī)劃。二是精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)普查動員的普查工作人員、指導(dǎo)員、普查員隊伍達(dá)3萬余人，培訓(xùn)量非常大。我們首先組織市縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干參加全省培訓(xùn)，為大面積培訓(xùn)摸索經(jīng)驗，訓(xùn)練師資，再通過分階段、分層次、分對象逐級培訓(xùn)的方式，扎扎實實地組織了普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)普查工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，實施每項工作都需要進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合，不僅提高了培訓(xùn)效率，擴(kuò)大了培訓(xùn)面，也增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。強(qiáng)化市縣區(qū)普查工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，適時組織業(yè)務(wù)討論，把國家統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容與我市的具體實際緊密結(jié)合起來，有效保證了工作質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，全市共培訓(xùn)普查人員3.3萬人次，實現(xiàn)了普查培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量要求。

（四）劃區(qū)繪圖，形成了防止普查登記差錯的工作鏈條。為了便于開展經(jīng)濟(jì)普查清查摸底和調(diào)查登記工作，避免重復(fù)、遺漏，認(rèn)真制定了經(jīng)濟(jì)普查區(qū)域劃分及地圖繪制工作細(xì)則，印制了區(qū)域劃分和區(qū)域地圖繪制表，在進(jìn)行行政區(qū)劃清理和地址碼確認(rèn)的基礎(chǔ)上，精心開展了普查區(qū)域劃分及區(qū)域地圖繪制工作。9月下旬開展的全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點中，市普查辦向各縣區(qū)印發(fā)推薦了西鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)繪制的試點區(qū)域地圖，用于觀

【第5篇 田鎮(zhèn)辦事處2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作總結(jié)

理順?biāo)悸? 抓大項目 改善環(huán)境 盤強(qiáng)民營 ──田鎮(zhèn)辦事處二oo四年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作總結(jié)

今年以來，我們__市田鎮(zhèn)辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局的精心指導(dǎo)下，按照“實施江山開發(fā)戰(zhàn)略，奮力實現(xiàn)兩個爭先”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以大開發(fā)促進(jìn)大招商，以大服務(wù)促進(jìn)大項目，以大民營促進(jìn)大發(fā)展，以大撿查促進(jìn)大安全，使田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出歷史最好的發(fā)展態(tài)勢，全年共實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅分別達(dá)到17.70億元、17.03億元、8230萬元，分別比去年同期增長12.2%、12.3%、10.4%；工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入分別達(dá)到13.15億元、12.83億元，僅奧得賽、偉業(yè)、磁材3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值銷售均達(dá)1億元；全年招商引資額達(dá) 1.8億元，其中華新項目投資1.5億元。華新項目今年4月29日奠基，乞今為止僅7個月時間，一期主體工程土建就基本完工，主體設(shè)備已進(jìn)入安裝，預(yù)計明年3月可按期點火開工。

一、以江山開發(fā)為出發(fā)點 推進(jìn)田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 田鎮(zhèn)辦事處地域小、人口少、農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)，為尋找田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，我們從資源調(diào)查入手，認(rèn)準(zhǔn)了田鎮(zhèn)的優(yōu)勢資源是：境內(nèi)“四十里官山”沿江分布，蘊藏有22億噸優(yōu)質(zhì)石灰石，四十里長江岸陡水深，長年可?？?000噸級船舶，如何變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢？我們經(jīng)過研究，在年初三級干部會上提出江山開發(fā)強(qiáng)處戰(zhàn)略：

1、明確總體要求，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。堅持江山開發(fā)強(qiáng)處戰(zhàn)略，突出“項目、加速、協(xié)調(diào)”三大主題，不斷強(qiáng)化我處建材、化工和旅游產(chǎn)業(yè)特色，全面提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)效，使田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展始終走在全市全省的前列，達(dá)到“全市爭第一，全省爭十強(qiáng)”的目標(biāo)。目前“實施江山開發(fā)戰(zhàn)略，奮力實現(xiàn)兩個爭先”這一緊貼田鎮(zhèn)客觀實際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路在田鎮(zhèn)黨員干部乃至廣大群眾的腦子里已扎下了根，己成為田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

2、突出產(chǎn)業(yè)特色，確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。田鎮(zhèn)要突出化工、建材、旅游三大產(chǎn)業(yè)特色。建設(shè)以華新、金塔、百達(dá)等為主的年產(chǎn)1000萬噸水泥基地和年產(chǎn)500萬噸碎石基地，形成建材業(yè)年銷售收入過30億元、稅收過2億元的現(xiàn)代建材業(yè)；建設(shè)祥云、北京奧得賽、浙江偉業(yè)等為主的年產(chǎn)1萬噸精細(xì)化工基地和100萬噸肥料基地，形成化工年銷售收入過10億元、稅收過5000萬元的現(xiàn)代化工業(yè)。起步發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，新建一批碼頭和倉儲設(shè)施，力爭港口吞吐量達(dá)到1500萬噸，并向3000萬噸大港邁進(jìn)。要合理整合資源，培育商貿(mào)旅游品牌，加快雙善洞風(fēng)景區(qū)開發(fā)進(jìn)程，重點建設(shè)好洞底遂道、沙上公路、休閑山莊、廣濟(jì)寺等一批重點景區(qū)工程。

3、推進(jìn)江山開發(fā)，確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。實施江山開發(fā)戰(zhàn)略，就是借助沿江開發(fā)的同時，開發(fā)四十里官山資源，使官山因有長江而更具開發(fā)價值，從而多上項目、上大項目，促進(jìn)田鎮(zhèn)加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐?！八氖锕偕健?，18公里長江深水岸線，有化工、建材兩大產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，這都是田鎮(zhèn)得天獨厚的發(fā)展資源。呼應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)與資本向中國、向長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移，加快田鎮(zhèn)沿江開發(fā)，側(cè)重于把建材業(yè)、化工業(yè)盤強(qiáng)做大，同時重點發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如造船業(yè)、新型建材業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和大運量的產(chǎn)業(yè)。 目前，華新日產(chǎn)6000噸水泥項目、祥云精細(xì)化工園消毒劑、華新80萬噸磷石膏、奧得賽化學(xué)項目研發(fā)基地、浙江化工、億條編織袋、萬噸彩印等六個過千萬元的項目正在實施；象山、鑫鑫、申盛、東方、錢爐等一批投資過300萬元，年產(chǎn)過30萬噸碎石規(guī)模企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。打造長江田鎮(zhèn)名港，碼頭建設(shè)有所突破。

二、以改善環(huán)境為著力點 推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康成長

1、加大投入力度，改善硬環(huán)境 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)性工作。近年來，田鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舍得投入，增創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。圍繞服務(wù)田鎮(zhèn)企業(yè)，全面提升田鎮(zhèn)形象，先后投資500多萬元硬化了田鎮(zhèn)境內(nèi)省道蘄武等級公路；投入160多萬元新建了移動、聯(lián)通基站各2座；投入了XX多萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建好長江干堤和馬口閘以及相關(guān)水利設(shè)施；投入20多萬元，實現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng)村村通。投資30萬元，新架設(shè)偉業(yè)化工高壓線路2.7km；投資50多萬元，標(biāo)工8萬個，新修沙上旅游公路4700m，石階2180個，架設(shè)電力專線700m。為了使北京奧得賽擴(kuò)大規(guī)模，對原純堿廠閑置設(shè)備一次性公開拍賣，其場地?zé)o償供給奧得賽使用，并對進(jìn)廠公路擴(kuò)寬至9m；為了建設(shè)好祥云精細(xì)化工園，在征地費用上村方每畝讓利5000元，加強(qiáng)了廠村合作。正由于辦事處舍得投入，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增創(chuàng)了田鎮(zhèn)招商引資的新優(yōu)勢。

2、實施“五心工程”，優(yōu)化軟環(huán)境 “五心工程”即優(yōu)惠政策，讓投資者動心；優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓投資者省心；關(guān)心體貼，讓投資者舒心；誠信待人，讓投資者放心；依法保護(hù)，讓投資者安心。 我們想民營企業(yè)之所想，急民營企業(yè)之所急，竭盡全力為民營企業(yè)排憂解難，提供真誠而周到的服務(wù)。一是提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件。民營業(yè)主征地建房、租賃舊廠房、嫁接盤活老企業(yè)，條件非常優(yōu)惠，企業(yè)注冊、產(chǎn)品運輸銷售等在田鎮(zhèn)都是一路綠燈。例如奧得賽田鎮(zhèn)化工廠需擴(kuò)產(chǎn)，我們將原純堿廠場地房屋無償轉(zhuǎn)讓，使該廠技改投資以每年300萬元以上的速度遞增；二是確保外來企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和客商人身安全。辦事處及派出所對企業(yè)均實行安全承諾制，實行“綠卡”保護(hù)，確保其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動不受影響，企業(yè)合法權(quán)益和客商人身安全得到有效保障。如果企業(yè)財產(chǎn)遭到哄搶或法人被敲詐勒索，派出所必須在接警后24小時內(nèi)破案，否則全部損失由派出所賠償。三是抓好外來企業(yè)與地方百姓之間矛盾糾紛的調(diào)解。祥云集團(tuán)建設(shè)工地有少數(shù)地方人為賠償及工程問題鬧事，辦事處及派出所立即趕到工地，制止了糾紛，對為首者實行了行政拘留處罰。

3、加大改制力度，推進(jìn)公轉(zhuǎn)民 我們在大力鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的同時，對原有集體企業(yè)積極推行改制轉(zhuǎn)民，大力實施公有民營、混有民營、民有民營、私有私營。一是辦事處成立企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任張中秀任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)同志為成員，負(fù)責(zé)這項工作。二是制訂了較為佯盡并切實可行的企業(yè)改制方案。三是積極組織并按程序請有資質(zhì)的資產(chǎn)評估單位對改制企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估。去年底，我們通過評估后，果斷拍賣純堿廠報廢資產(chǎn)，改制牛關(guān)磯碎石廠。今年，我們繼續(xù)聯(lián)系金融部門，再做工作，化解原純堿廠負(fù)債500多萬元。原純堿廠廠區(qū)場地及部分房屋交給奧得賽田鎮(zhèn)化工廠，從而使奧得賽這家重點民營企業(yè)得到更好發(fā)展。今年，我們請企業(yè)局資產(chǎn)評估所對原金屬結(jié)構(gòu)廠所剩廠房進(jìn)行了資產(chǎn)評估，該廠改制進(jìn)展順利?？梢哉f，田鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有市處村三級公有企業(yè)全部實現(xiàn)了民營化。

三、以創(chuàng)新服務(wù)為落腳點 推進(jìn)華新項目工程建設(shè) 華新武穴水泥項目工程是田鎮(zhèn)辦事處在武穴市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，研究田鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，確立江山開發(fā)戰(zhàn)略，咬定水泥項目，四處“出擊”聯(lián)姻，引起并得到上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門高度重視和大力支持而成功引進(jìn)的。去年

七、八月份，華新公司來武穴考察，9月8日舉行項目簽字儀式，11月14日破土動工，今年4月29日奠基，目前己是廠房林立，日新月異。一是主體工程緊鑼密鼓。燒成窯頭、窯中、窯尾工程土建基本完工，窯體正在安裝；熟料庫、生料庫正在砼澆筑，庫壁滑模、改裝；煤粉制備廠房框架、廢氣處理電收塵平臺完工，繼續(xù)鋼結(jié)構(gòu)安裝。二是輔助工程相繼竣工。四層綜合樓、機(jī)修車間、材料庫、化驗樓完工并進(jìn)入裝修；廠區(qū)道路、上山公路建設(shè)完工。僅開挖回填土石方、爆破開采土石方就分別達(dá)到15萬立方米、10萬立方米。 如此大的工程，這么快的速度，除華新工地各路建設(shè)者的辛勤勞作以外，田鎮(zhèn)辦事處全力以赴，不遺余力，千方百計協(xié)調(diào)服務(wù)也可說是功不可沒。 為確保華新項目正常施工，辦事處成立五套協(xié)調(diào)班子，分別就水泥項目相關(guān)事宜申報立項、華新建設(shè)基地民房、學(xué)校拆遷、企業(yè)、碼頭搬遷、墳?zāi)雇谶w、土地及礦山征用補(bǔ)償和水利設(shè)施改建等專門服務(wù)于華新武穴水泥項目。

1、協(xié)調(diào)部門關(guān)系千方百計 新建項目，設(shè)及到土地、礦山、地質(zhì)、水利、電力、環(huán)保、交通、港航、建設(shè)、規(guī)劃、金融、稅務(wù)等眾多相關(guān)部門，方方面面事務(wù)如申報立項、相關(guān)評估、規(guī)費減免等各紛繁復(fù)雜事務(wù)辦事處一攬子承擔(dān)。如電力架設(shè)、環(huán)境評估、貸款申辦等都是在辦事處并爭取有關(guān)方面共同辦妥的。特別是項目所在的琵琶湖由于土石方回填原有水系均遭破壞，辦事處在建設(shè)資金少、時間緊的情況下，想千方，設(shè)百計，做好處轄建筑公司的工作，使水系改建工程按期保質(zhì)完成，保證了華新工地的正常施工。

2、拆遷民房私企千辛萬苦 影響項目施工的墳?zāi)?、民房、學(xué)校、企業(yè)、碼頭拆遷由于補(bǔ)償偏低，所以非常棘手。我們派出辦事處現(xiàn)有38名干部，會同上郭村全體村組干部，實行每人包1至2戶，從墳?zāi)沟椒课莶疬w一包到底，直至拆平。全體干部早出晚歸，全力以赴，破除阻力，使拆房遷墳這些老大難問題一家家、一個個得到解決。一些干部磨破了鞋，曬破了皮，遷墳、拆屋兩次突擊在村垸里一沉就是10多天。在全體干部共同努力下，共拆遷2050座墳?zāi)埂?46戶民房、1所村小學(xué)、5家碎石廠、10座碎石裝卸碼頭。為了顧全大局，優(yōu)先群眾和私營業(yè)主，處辦東風(fēng)、大磯頭兩家碎石廠損失固定資產(chǎn)214萬元，辦事處每年損失利潤上交30萬元。

3、做好群眾工作千言萬語 為優(yōu)惠華新武穴水泥項目，政府向華新公司承諾了一系列減免規(guī)費政策。特別在農(nóng)民土地征用問題上，600多畝征用土地費分文未付，但政府文件仍承諾確保每畝按1200斤原糧計價補(bǔ)給農(nóng)民。但少數(shù)農(nóng)民想得到一次性補(bǔ)償和在面積上有些異議，到華新工地堵路鬧事。辦事處再次派出所有干部，深入村垸農(nóng)戶，七天七夜，磨破嘴皮，使一場可能釀成較大不穩(wěn)定的事件得到順利平息。

四、以安全生產(chǎn)為凝聚點 推進(jìn)礦山企業(yè)整治規(guī)范 “四十里官山”石灰石資源多，石料開采礦山企業(yè)相應(yīng)也多，由于行業(yè)特殊，加之開采手段較為傳統(tǒng)，不安全因素相對較大，傷亡事故每年都有發(fā)生。為了確保人民生命財產(chǎn)安全，將傷亡事切實壓到最低，辦事處確實分出了大量精力抓安全。

1、選派精兵強(qiáng)將，強(qiáng)化責(zé)任管理。 辦事處成立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，除了處主任親自任組長以外，另有三名副局級領(lǐng)導(dǎo)分管、主管、協(xié)管。處、村、企業(yè)、車間、班組、安全員、爆破員、特殊崗位職工層層簽訂安全責(zé)任狀，還實行處干部和機(jī)關(guān)單位對礦山企業(yè)駐點負(fù)責(zé)安全制度，要求責(zé)任人和責(zé)任單位定期匯報企業(yè)安生產(chǎn)情況，定期給企業(yè)解決具體安全問題和困難，使安全責(zé)任切實明確，落到實處。

2、健全安全制度，規(guī)范操作規(guī)程。 辦事處組織并統(tǒng)一制訂一套較為完整并切實可行的規(guī)章制度、操作規(guī)程分發(fā)給25家礦山企業(yè)，并將其制成牌匾張掛上墻，定期督促礦山企業(yè)和礦長、安全員、爆破員、特崗職工和全體操作工遵照制行。

3、頻繁拉網(wǎng)撿查，防范事故發(fā)生。 為做到安全生產(chǎn)常抓不懈，安全撿查每月一次。特別是節(jié)假期間，我們都組織全處安全生產(chǎn)大撿查，有時還請市安全局參與指導(dǎo)和撿查。今年共組織全處安全撿查11次，每次撿查均一絲不茍，嚴(yán)格要求，指出隱患，限期整改。一年來，共召開大的安全生產(chǎn)會議5次，其中有市領(lǐng)導(dǎo)和安全局領(lǐng)導(dǎo)出席的2次。如5月的安全生產(chǎn)活動月等，由于大會小會宣傳鼓動，使安全生產(chǎn)更加深入人心。

4、實施礦山整治，提高企業(yè)水平。 對小型礦山開采和開采手段原始落后的項目不予審批，只考慮規(guī)模較大、機(jī)械化程度較高的企業(yè)，例如今年新上的鑫鑫偉業(yè)等。對少數(shù)礦山開采條件落后的，我們堅決實行整頓，今年內(nèi)，我們召開過兩次礦山企業(yè)整治大會，收到較好成效。 一年來，我們雖然做了一些工作，取得一定成績，但也有一些不足的地方，與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)比、與領(lǐng)導(dǎo)要求比還有一定差距。我們決心在今后的工作中再上措施、再加力度，使我處鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作再上一個新的臺階。

田家鎮(zhèn)辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室

二oo四年十二月

作者:徐才良 http//_ucailiang@ok3w.net

【第6篇 田鎮(zhèn)辦事處二oo四年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作總結(jié)

──田鎮(zhèn)辦事處二oo四年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作總結(jié)

今年以來，我們__市田鎮(zhèn)辦事處在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局的精心指導(dǎo)下，按照“實施江山開發(fā)戰(zhàn)略，奮力實現(xiàn)兩個爭先”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以大開發(fā)促進(jìn)大招商，以大服務(wù)促進(jìn)大項目，以大民營促進(jìn)大發(fā)展，以大撿查促進(jìn)大安全，使田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出歷史最好的發(fā)展態(tài)勢，全年共實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、利稅分別達(dá)到17.70億元、17.03億元、8230萬元，分別比去年同期增長12.2%、12.3%、10.4%；工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入分別達(dá)到13.15億元、12.83億元，僅奧得賽、偉業(yè)、磁材3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值銷售均達(dá)1億元；全年招商引資額達(dá)1.8億元，其中華新項目投資1.5億元。華新項目今年4月29日奠基，乞今為止僅7個月時間，一期主體工程土建就基本完工，主體設(shè)備已進(jìn)入安裝，預(yù)計明年3月可按期點火開工。

一、以江山開發(fā)為出發(fā)點推進(jìn)田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

田鎮(zhèn)辦事處地域孝人口少、農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá)，為尋找田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口，我們從資源調(diào)查入手，認(rèn)準(zhǔn)了田鎮(zhèn)的優(yōu)勢資源是：境內(nèi)“四十里官山”沿江分布，蘊藏有22億噸優(yōu)質(zhì)石灰石，四十里長江岸陡水深，長年可停靠5000噸級船舶，如何變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢？我們經(jīng)過研究，在年初三級干部會上提出江山開發(fā)強(qiáng)處戰(zhàn)略：

1、明確總體要求，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。堅持江山開發(fā)強(qiáng)處戰(zhàn)略，突出“項目、加速、協(xié)調(diào)”三大主題，不斷強(qiáng)化我處建材、化工和旅游產(chǎn)業(yè)特色，全面提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)效，使田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)的發(fā)展始終走在全市全省的前列，達(dá)到“全市爭第一，全省爭十強(qiáng)”的目標(biāo)。目前“實施江山開發(fā)戰(zhàn)略，奮力實現(xiàn)兩個爭先”這一緊貼田鎮(zhèn)客觀實際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路在田鎮(zhèn)黨員干部乃至廣大群眾的腦子里已扎下了根，己成為田鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

2、突出產(chǎn)業(yè)特色，確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。田鎮(zhèn)要突出化工、建材、旅游三大產(chǎn)業(yè)特色。建設(shè)以華新、金塔、百達(dá)等為主的年產(chǎn)1000萬噸水泥基地和年產(chǎn)500萬噸碎石基地，形成建材業(yè)年銷售收入過30億元、稅收過2億元的現(xiàn)代建材業(yè)；建設(shè)祥云、北京奧得賽、浙江偉業(yè)等為主的年產(chǎn)1萬噸精細(xì)化工基地和100萬噸肥料基地，形成化工年銷售收入過10億元、稅收過5000萬元的現(xiàn)代化工業(yè)。起步發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，新建一批碼頭和倉儲設(shè)施，力爭港口吞吐量達(dá)到1500萬噸，并向3000萬噸大港邁進(jìn)。要合理整合資源，培育商貿(mào)旅游品牌，加快雙善洞風(fēng)景區(qū)開發(fā)進(jìn)程，重點建設(shè)好洞底遂道、沙上公路、休閑山莊、廣濟(jì)寺等一批重點景區(qū)工程。

3、推進(jìn)江山開發(fā)，確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。實施江山開發(fā)戰(zhàn)略，就是借助沿江開發(fā)的同時，開發(fā)四十里官山資源，使官山因有長江而更具開發(fā)價值，從而多上項目、上大項目，促進(jìn)田鎮(zhèn)加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐?！八氖锕偕健保?8公里長江深水岸線，有化工、建材兩大產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，這都是田鎮(zhèn)得天獨厚的發(fā)展資源。呼應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)與資本向中國、向長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移，加快田鎮(zhèn)沿江開發(fā)，側(cè)重于把建材業(yè)、化工業(yè)盤強(qiáng)做大，同時重點發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如造船業(yè)、新型建材業(yè)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和大運量的產(chǎn)業(yè)。

目前，華新日產(chǎn)6000噸水泥項目、祥云精細(xì)化工園消毒劑、華新80萬噸磷石膏、奧得賽化學(xué)項目研發(fā)基地、浙江化工、億條編織袋、萬噸彩印等六個過千萬元的項目正在實施；象山、鑫鑫、申盛、東方、錢爐等一批投資過300萬元，年產(chǎn)過30萬噸碎石規(guī)模企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。打造長江田鎮(zhèn)名港，碼頭建設(shè)有所突破。

二、以改善環(huán)境為著力點推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康成長

1、加大投入力度，改善硬環(huán)境

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常重要的基礎(chǔ)性工作。近年來，田鎮(zhèn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)舍得投入，增創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢。圍繞服務(wù)田鎮(zhèn)企業(yè)，全面提升田鎮(zhèn)形象，先后投資500多萬元硬化了田鎮(zhèn)境內(nèi)省道蘄武等級公路；投入160多萬元新建了移動、聯(lián)通基站各2座；投入了2000多萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建好長江干堤和馬口閘以及相關(guān)水利設(shè)施；投入20多萬元，實現(xiàn)了光纖聯(lián)網(wǎng)村村通。投資30萬元，新架設(shè)偉業(yè)化工高壓線路2.7km；投資50多萬元，標(biāo)工8萬個，新修沙上旅游公路4700m，石階2180個，架設(shè)電力專線700m。為了使北京奧得賽擴(kuò)大規(guī)模，對原純堿廠閑置設(shè)備一次性公開拍賣，其場地?zé)o償供給奧得賽使用，并對進(jìn)廠公路擴(kuò)寬至9m；為了建設(shè)好祥云精細(xì)化工園，在征地費用上村方每畝讓利5000元，加強(qiáng)了廠村合作。正由于辦事處舍得投入，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增創(chuàng)了田鎮(zhèn)招商引資的新優(yōu)勢。

2、實施“五心工程”，優(yōu)化軟環(huán)境

“五心工程”即優(yōu)惠政策，讓投資者動心；優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓投資者省心；關(guān)心體貼，讓投資者舒心；誠信待人，讓投資者放心；依法保護(hù)，讓投資者安心。

我們想民營企業(yè)之所想，急民營企業(yè)之所急，竭盡全力為民營企業(yè)排憂解難，提供真誠而周到的服務(wù)。一是提供創(chuàng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)越條件。民營業(yè)主征地建房、租賃舊廠房、嫁接盤活老企業(yè)，條件非常優(yōu)惠，企業(yè)注冊、產(chǎn)品運輸銷售等在田鎮(zhèn)都是一路綠燈。例如奧得賽田鎮(zhèn)化工廠需擴(kuò)產(chǎn)，我們將原純堿廠場地房屋無償轉(zhuǎn)讓，使該廠技改投資以每年300萬元以上的速度遞增；二是確保外來企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益和客商人身安全。辦事處及派出所對企業(yè)均實行安全承諾制，實行“綠卡”保護(hù)，確保其正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動不受影響，企業(yè)合法權(quán)益和客商人身安全得到有效保障。如果企業(yè)財產(chǎn)遭到哄搶或法人被敲詐勒索，派出所必須在接警后24小時內(nèi)破案，否則全部損失由派出所賠償。三是抓好外來企業(yè)與地方百姓之間矛盾糾紛的調(diào)解。祥云集團(tuán)建設(shè)工地有少數(shù)地方人為賠償及工程問題鬧事，辦事處及派出所立即趕到工地，制止了糾紛，對為首者實行了行政拘留處罰。

3、加大改制力度，推進(jìn)公轉(zhuǎn)民

我們在大力鼓勵發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的同時，對原有集體企業(yè)積極推行改制轉(zhuǎn)民，大力實施公有民營、混有民營、民有民營、私有私營。一是辦事處成立企業(yè)改制領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任張中秀任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)同志為成員，負(fù)責(zé)這項工作。二是制訂了較為佯盡并切實可行的企業(yè)改制方案。三是積極組織并按程序請有資質(zhì)的資產(chǎn)評估單位對改制企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估。去年底，我們通過評估后，果斷拍賣純堿廠報廢資產(chǎn)，改制牛關(guān)磯碎石廠。今年，我們繼續(xù)聯(lián)系金融部門，再做工作，化解原純堿廠負(fù)債500多萬元。原純堿廠廠區(qū)場地及部分房屋交給奧得賽田鎮(zhèn)化工廠，從而使奧得賽這家重點民營企業(yè)得到更好發(fā)展。今年，我們請企業(yè)局資產(chǎn)評估所對原金屬結(jié)構(gòu)廠所剩廠房進(jìn)行了資產(chǎn)評估，該廠改制進(jìn)展順利。可以說，田鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有市處村三級公有企業(yè)全部實現(xiàn)了民營化。

三、以創(chuàng)新服務(wù)為落腳點推進(jìn)華新項目工程建設(shè)

華新武穴水泥項目工程是田鎮(zhèn)辦事處在武穴市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，研究田鎮(zhèn)資源優(yōu)勢，確立江山開發(fā)戰(zhàn)略，咬定水泥項目，四處“出擊”聯(lián)姻，引起并得到上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門高度重視和大力支持而成功引進(jìn)的。去年七、八月份，華新公司來武穴考察，9月8日舉行項目簽字儀式，11月14日破土動工，今年4月29日奠基，目前己是廠房林立，日新月異。一是主體工程緊鑼密鼓。燒成窯頭、窯中、窯尾工程土建基本完工，窯體正在安裝；熟料庫、生料庫正在砼澆筑，庫壁滑模、改裝；煤粉制備廠房框架、廢氣處理電收塵平臺完工，繼續(xù)鋼結(jié)構(gòu)安裝。二是輔助工程相繼竣工。四層綜合樓、機(jī)修車間、材料庫、化驗樓完工并進(jìn)入裝修；廠區(qū)道路、上山公路建設(shè)完工。僅開挖回填土石方、爆破開采土石方就分別達(dá)到15萬立方米、10萬立方米。

如此大的工程，這么快的速度，除華新工地各路建設(shè)者的辛勤勞作以外，田鎮(zhèn)辦事處全力以赴，不遺余力，千方百計協(xié)調(diào)服務(wù)也可說是功不可沒。

為確保華新項目正常施工，辦事處成立五套協(xié)調(diào)班子，分別就水泥項目相關(guān)事宜申報立項、華新建設(shè)基地民房、學(xué)校拆遷、企業(yè)、碼頭搬遷、墳?zāi)雇谶w、土地及礦山征用補(bǔ)償和水利設(shè)施改建等專門服務(wù)于華新武穴水泥項目。

1、協(xié)調(diào)部門關(guān)系千方百計

新建項目，設(shè)及到土地、礦山、地質(zhì)、水利、電力、環(huán)保、交通、港航、建設(shè)、規(guī)劃、金融、稅務(wù)等眾多相關(guān)部門，方方面面事務(wù)如申報立項、相關(guān)評估、規(guī)費減免等各紛繁復(fù)雜事務(wù)辦事處一攬子承擔(dān)。如電力架設(shè)、環(huán)境評估、貸款申辦等都是在辦事處并爭取有關(guān)方面共同辦妥的。特別是項目所在的琵琶湖由于土石方回填原有水系均遭破壞，辦事處在建設(shè)資金少、時間緊的'情況下，想千方，設(shè)百計，做好處轄建筑公司的工作，使水系改建工程按期保質(zhì)完成，保證了華新工地的正常施工。

2、拆遷民房私企千辛萬苦

影響項目施工的墳?zāi)?、民房、學(xué)校、企業(yè)、碼頭拆遷由于補(bǔ)償偏低，所以非常棘手。我們派出辦事處現(xiàn)有38名干部，會同上郭村全體村組干部，實行每人包1至2戶，從墳?zāi)沟椒课莶疬w一包到底，直至拆平。全體干部早出晚歸，全力以赴，破除阻力，使拆房遷墳這些老大難問題一家家、一個個得到解決。一些干部磨破了鞋，曬破了皮，遷墳、拆屋兩次突擊在村垸里一沉就是10多天。在全體干部共同努力下，共拆遷2050座墳?zāi)埂?46戶民房、1所村小學(xué)、5家碎石廠、10座碎石裝卸碼頭。為了顧全大局，優(yōu)先群眾和私營業(yè)主，處辦東風(fēng)、大磯頭兩家碎石廠損失固定資產(chǎn)214萬元，辦事處每年損失利潤上交30萬元。

3、做好群眾工作千言萬語

為優(yōu)惠華新武穴水泥項目，政府向華新公司承諾了一系列減免規(guī)費政策。特別在農(nóng)民土地征用問題上，600多畝征用土地費分文未付，但政府文件仍承諾確保每畝按1200斤原糧計價補(bǔ)給農(nóng)民。但少數(shù)農(nóng)民想得到一次性補(bǔ)償和在面積上有些異議，到華新工地堵路鬧事。辦事處再次派出所有干部，深入村垸農(nóng)戶，七天七夜，磨破嘴皮，使一場可能釀成較大不穩(wěn)定的事件得到順利平息。

四、以安全生產(chǎn)為凝聚點推進(jìn)礦山企業(yè)整治規(guī)范

“四十里官山”石灰石資源多，石料開采礦山企業(yè)相應(yīng)也多，由于行業(yè)特殊，加之開采手段較為傳統(tǒng)，不安全因素相對較大，傷亡事故每年都有發(fā)生。為了確保人民生命財產(chǎn)安全，將傷亡事切實壓到最低，辦事處確實分出了大量精力抓安全。

1、選派精兵強(qiáng)將，強(qiáng)化責(zé)任管理。

辦事處成立強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，除了處主任親自任組長以外，另有三名副局級領(lǐng)導(dǎo)分管、主管、協(xié)管。處、村、企業(yè)、車間、班組、安全員、爆破員、特殊崗位職工層層簽訂安全責(zé)任狀，還實行處干部和機(jī)關(guān)單位對礦山企業(yè)駐點負(fù)責(zé)安全制度，要求責(zé)任人和責(zé)任單位定期匯報企業(yè)安生產(chǎn)情況，定期給企業(yè)解決具體安全問題和困難，使安全責(zé)任切實明確，落到實處。

2、健全安全制度，規(guī)范操作規(guī)程。

【第7篇 2023年在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處經(jīng)濟(jì)普查工作總結(jié)范文

在市委、市政府高度重視，有關(guān)部門密切配合下，我市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）各級普查機(jī)構(gòu)共同努力，精心組織，周密安排，真抓實干，廣泛動員社會力量，工作得到順利推進(jìn)，取得了顯著效果，受到省普查辦通報表彰，市普查辦被推薦為國家級先進(jìn)集體。

一、工作成效

（一）狠抓落實，奠定了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作的基矗一是抓機(jī)構(gòu)落實。在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）逐級成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了組織基矗二是抓人員配備。精心選調(diào)了3萬余人的普查隊伍，為組織實施各項普查工作奠定了人力基矗三是抓經(jīng)費落實。在各級政府重視，財政支持，盛市督察推動下，落實并撥付到位開展工作必須的普查經(jīng)費，為順利完成各階段普查工作提供了保證。四是抓辦公條件落實。及時落實了各級普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計算機(jī)設(shè)備等辦公條件，基本滿足了開展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。五是抓普查物資落實。及時分發(fā)省經(jīng)濟(jì)普查辦統(tǒng)一制作了簽字筆、筆芯、資料袋、宣傳品等普查物資和各類普查表，采購了開展工作必須的用品和用具，把全部普查物資及時足額發(fā)放到普查員手中，提供了開展工作必須的物資保障。

（二）集思廣益，擬定了經(jīng)濟(jì)普查實施方案。根據(jù)省普查辦統(tǒng)一安排，積極組織開展了關(guān)于對《陜西省第一次經(jīng)濟(jì)普查總體實施方案（討論稿）》、《陜西省個體戶普查實施方案（討論稿）》的研究討論，并及時上報了修改意見。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合《陜西省第一次經(jīng)濟(jì)普查總體實施方案》具體要求，積極借鑒兄弟地市經(jīng)驗，擬定了《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查漢中市實施方案》。經(jīng)廣泛討論和反復(fù)修改、完善，由市政府辦公室正式印發(fā)，使全市第一次經(jīng)濟(jì)普查工作有了符合漢中實際的行動綱領(lǐng)。

（三）合理安排，培訓(xùn)了高素質(zhì)的普查隊伍。一是科學(xué)制定培訓(xùn)計劃。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)普查涉及行業(yè)多、信息量大、指標(biāo)體系復(fù)雜、對普查隊伍素質(zhì)要求高的特點，制定了分階段、分層次、分對象、因地制宜逐級培訓(xùn)的科學(xué)規(guī)劃。二是精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)普查動員的普查工作人員、指導(dǎo)員、普查員隊伍達(dá)3萬余人，培訓(xùn)量非常大。我們首先組織市縣區(qū)業(yè)務(wù)骨干參加全省培訓(xùn)，為大面積培訓(xùn)摸索經(jīng)驗，訓(xùn)練師資，再通過分階段、分層次、分對象逐級培訓(xùn)的方式，扎扎實實地組織了普查指導(dǎo)員和普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次普查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)普查工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，實施每項工作都需要進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。將培訓(xùn)與工作有機(jī)結(jié)合，不僅提高了培訓(xùn)效率，擴(kuò)大了培訓(xùn)面，也增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對性。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。強(qiáng)化市縣區(qū)普查工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，適時組織業(yè)務(wù)討論，把國家統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容與我市的具體實際緊密結(jié)合起來，有效保證了工作質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，全市共培訓(xùn)普查人員3.3萬人次，實現(xiàn)了普查培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量要求。

（四）劃區(qū)繪圖，形成了防止普查登記差錯的工作鏈條。為了便于開展經(jīng)濟(jì)普查清查摸底和調(diào)查登記工作，避免重復(fù)、遺漏，認(rèn)真制定了經(jīng)濟(jì)普查區(qū)域劃分及地圖繪制工作細(xì)則，印制了區(qū)域劃分和區(qū)域地圖繪制表，在進(jìn)行行政區(qū)劃清理和地址碼確認(rèn)的基礎(chǔ)上，精心開展了普查區(qū)域劃分及區(qū)域地圖繪制工作。9月下旬開展的全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點中，市普查辦向各縣區(qū)印發(fā)推薦了西鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)繪制的試點區(qū)域地圖，用于觀

摩和參考。由于各級普查機(jī)構(gòu)高度重視，嚴(yán)格按《細(xì)則》要求開展工作，實現(xiàn)了區(qū)域劃分地圖中確保轄區(qū)內(nèi)所有地域被普查小區(qū)完整覆蓋的要求，形成了一個有效防止普查登記中重登、漏登的工作鏈條，為確保全市經(jīng)濟(jì)普查高質(zhì)量奠定了牢固的基矗

（五）精心組織，開展了經(jīng)濟(jì)普查綜合試點。經(jīng)濟(jì)普查綜合試點既是普查準(zhǔn)備工作的重要環(huán)節(jié)，也是獲得普查經(jīng)驗的唯一途經(jīng)。為組織好試點，市經(jīng)濟(jì)普查辦擬定了《漢中市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點方案》。在西鄉(xiāng)縣政府、普查辦和城關(guān)鎮(zhèn)政府的大力支持下，用一個半月時間，在西鄉(xiāng)城關(guān)鎮(zhèn)成功進(jìn)行了全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點，完成了普查各階段工作的實戰(zhàn)演習(xí)。通過試點，獲得了組織開展全市經(jīng)濟(jì)普查各階段工作的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)了普查工作中可能出現(xiàn)的問題，為全市各級普查機(jī)構(gòu)提供了完整的開展經(jīng)濟(jì)普查工作的組織方法和實戰(zhàn)經(jīng)驗。各縣區(qū)參與這次綜合試點的業(yè)務(wù)骨干也獲得了不可多得的實踐機(jī)會和富有成效的鍛煉。

（六）廣泛宣傳，營造了良好的普查氛圍。首先，落實機(jī)構(gòu)，完善規(guī)劃。市、縣區(qū)普查機(jī)構(gòu)均設(shè)立宣傳組，落實了人員和責(zé)任，聯(lián)合市委宣傳部對全市普查宣傳動員工作進(jìn)行了總體安排，明確了各級普查機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門、新聞媒體的普查宣傳任務(wù)和職責(zé)，制定了切實可行的宣傳規(guī)劃。其次，形式多樣，注重實效。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的影響力，通過講話、視察等形式擴(kuò)大宣傳效果。發(fā)揮政府的號召力，通過印發(fā)市政府關(guān)于開展經(jīng)濟(jì)普查的公告、市普查辦致被調(diào)查單位的公開信等多種形式增強(qiáng)宣傳功效。采用散發(fā)普查宣傳材料、掛橫幅、貼墻報、出板報、刷些標(biāo)語、出動宣傳車，設(shè)立宣傳站等形式，形成宣傳聲勢。第三，集中宣傳，掀起高潮。12月是全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳月，我們抓住時機(jī)，于12月3日在市中心廣場舉辦的“經(jīng)濟(jì)普查宣傳日”活動盛況空前，形成了“經(jīng)濟(jì)普查鬧漢中”的熱烈氣氛。此后，普查咨詢在中心廣場和市政廣場持續(xù)進(jìn)行，漢中日報社等新聞機(jī)構(gòu)的普查宣傳同時展開。倒計時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞發(fā)布會等形式多樣的活動，實現(xiàn)了報紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網(wǎng)頁上圖文并茂，各縣區(qū)宣傳聲勢一浪高過一浪的全方位宣傳熱潮。據(jù)統(tǒng)計，全市各級各類單位共建立普查宣傳機(jī)構(gòu)400余個，專兼職宣傳員900余人。市縣區(qū)新聞媒體刊登、播發(fā)普查動態(tài)、文章、750多篇次，出動宣傳車10多輛，張貼市政府公告2萬份，制作懸掛各類宣傳橫幅標(biāo)語1.2萬多條，散發(fā)致調(diào)查對象公開信20萬張。廣泛的宣傳為普查工作順利進(jìn)行發(fā)揮了不可估量作用。

（七）周密部署，保證了清查摸底高質(zhì)量。清查摸底是經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)普查的成敗。根據(jù)普查方案要求，市辦認(rèn)真部署，制定了詳細(xì)的清查摸底日程安排，層層建立了質(zhì)量控制責(zé)任制度。去年10月上旬，研制印發(fā)了《漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作實施細(xì)則》，下發(fā)了《關(guān)于開展第一次全市經(jīng)濟(jì)普查清查摸底工作的通知》、《關(guān)于大型企事業(yè)單位認(rèn)真搞活經(jīng)濟(jì)普查的通知》和《關(guān)于報送第一次經(jīng)濟(jì)普查單位行政登記資料的通知》；10月中旬專門召開全市經(jīng)濟(jì)普查綜合試點總結(jié)暨清查摸底工作會議，對全市清查摸底工作進(jìn)行了交流檢查和再部署；根據(jù)需要適時召開專業(yè)協(xié)調(diào)會議，通報工作進(jìn)展，落實任務(wù)，夯實責(zé)任，交流不同專業(yè)工作開展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，研究安排業(yè)務(wù)工作，通過周密部署保證清查摸底工作按計劃有條不紊的開展。在清查摸底工作進(jìn)行中，市普查辦加強(qiáng)工作指導(dǎo)，設(shè)置分專業(yè)業(yè)務(wù)答疑人員，明確了職責(zé)分工。組織工作督查，深入基層檢查指導(dǎo)，促進(jìn)了摸底工作的開

展。認(rèn)真審核報表，對摸底資料進(jìn)行普查員自審、互審和會審，確保數(shù)據(jù)真實。組織數(shù)據(jù)處理，對摸底匯總結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析評估。安排查遺補(bǔ)漏，開展清查摸底“回頭望”工作，實現(xiàn)了“單位不漏、數(shù)據(jù)真實”的普查目標(biāo)。

（八）克難攻堅，普查登記工作進(jìn)展順利。在經(jīng)濟(jì)普查登記過程中，嚴(yán)格按照國家的普查方案和我市13個實施細(xì)則開展工作。明確普查辦各職能組及其工作人員的職責(zé)，落實分管領(lǐng)導(dǎo)。及時召開業(yè)務(wù)人員協(xié)調(diào)會，研究解決基層在現(xiàn)場操作中的難點和問題，認(rèn)真組織經(jīng)濟(jì)普查督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。經(jīng)濟(jì)普查登記階段，為確保普查登記順利進(jìn)行，市辦及時抽調(diào)了13名業(yè)務(wù)骨干，分縣包干，落實責(zé)任，以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，從元月10日開始，對11縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)用兩周時間進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查。1月11至12日，市委常委、常務(wù)副市長李文正在市統(tǒng)計局、普查辦領(lǐng)導(dǎo)陪同下，赴略陽縣視察了經(jīng)濟(jì)普查登記工作。1月31日，在全市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理程序培訓(xùn)會議期間，市普查辦又專門召集由各縣區(qū)調(diào)查業(yè)務(wù)組負(fù)責(zé)人參加的專題會議，討論交流普查登記工作。在登記中，要求各級普查指導(dǎo)員和普查員必須佩帶或主動出示證件，認(rèn)真填寫登記表，字跡工整、清晰，避免指標(biāo)的漏填。對登記資料進(jìn)行認(rèn)真審核，逐一簽名蓋章以明確責(zé)任。在實施登記填表過程中，及時了解和掌握登記進(jìn)度及存在問題，采取應(yīng)對措施，規(guī)范操作，避免隨意性和人為錯誤。對內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的多產(chǎn)業(yè)法人單位，保證填寫內(nèi)容有根有據(jù)，防止出現(xiàn)邏輯性和技術(shù)性差錯。逐一摸清、核實登記對象的基本情況，確保登記對象不重不漏。全部登記工作在__年2月10日前圓滿結(jié)束。個體戶調(diào)查，是這次經(jīng)濟(jì)普查中的難點，我市采取全面調(diào)查的方式和清查摸底同步進(jìn)行，在__年12月30日前完成了個體戶調(diào)查、補(bǔ)漏、填報工作。調(diào)查結(jié)果表明，我市個體戶達(dá)9.1萬戶，符合漢中實際。

為確保普查登記工作順利進(jìn)行，排除人為干擾，保證普查質(zhì)量，我們在市經(jīng)濟(jì)普查辦增設(shè)了執(zhí)法檢查組，建立健全了普查執(zhí)法機(jī)構(gòu)。市政府就實行依法普查問題印發(fā)了《公告》，市經(jīng)濟(jì)普查辦及時轉(zhuǎn)發(fā)了中、省普查、監(jiān)察、統(tǒng)計部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)普查活動中違紀(jì)違法行為的通知》，與公安、工商部門聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行〈全國經(jīng)濟(jì)普查條例〉的通知》，并在媒體公布了市政府經(jīng)濟(jì)普查辦監(jiān)督舉報電話。在具體工作中，各級政府向普查對象做出了鄭重承諾，市普查辦廣泛散發(fā)了《致調(diào)查對象的一封信》，各級普查機(jī)構(gòu)和普查員積極將法制宣傳工作和普查登記相結(jié)合，耐心細(xì)致地做好普查對象的宣傳解釋工作，較好地消除調(diào)查對象的思想顧慮，確保了普查登記資料真實可靠。

（九）精心組織，確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)處理高質(zhì)量。認(rèn)真組織數(shù)據(jù)審核工作。在組織機(jī)構(gòu)、人員設(shè)備、審核流程、方法措施等方面做了精心部署。從3月初開始，進(jìn)行了為期近3個月的審核工作，取得了明顯效果。首先，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。確定了由統(tǒng)計局長負(fù)總責(zé)，普查中心、社會科、企調(diào)隊負(fù)責(zé)人組成業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)組，副局長唐彩云擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)匯審期間的組織、協(xié)調(diào)工作。由數(shù)據(jù)處理組負(fù)責(zé)審核期間的數(shù)據(jù)管理和技術(shù)服務(wù)。審核實行“統(tǒng)一組織，分專業(yè)審核，計算機(jī)審核與人工審核”相結(jié)合的原則，結(jié)合《漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制實施細(xì)則》，層層落實責(zé)任，有效地保證了整個數(shù)據(jù)匯審有條不紊的開展。其次，認(rèn)真部署，周密安排。針對第二批審核中的規(guī)模以下企業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲企業(yè)、個體戶等，由于數(shù)量多、統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、普查對象配合程度低等特點，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證的問題

，我市在第一批數(shù)據(jù)上報前就對此做出了安排。要求各縣區(qū)對這些行業(yè)的單位要加強(qiáng)人工審核，抽取一定比例的原始報表進(jìn)行審核評估。同時，還制訂下發(fā)了《漢中市個體經(jīng)營戶普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方案》，要求對個體戶的14個行業(yè)以5%的比例抽取樣本（不是10戶的行業(yè)全部調(diào)查）進(jìn)行抽樣調(diào)查，確保了整個普查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。要求縣區(qū)普查數(shù)據(jù)上報前必須要開展數(shù)據(jù)評估，并報送數(shù)據(jù)評估報告和上報說明。第三，精心準(zhǔn)備，硬件可靠。為了搞好全市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)審核工作，我市在原來由一臺服務(wù)器、八臺微機(jī)組成的數(shù)據(jù)處理專用平臺基礎(chǔ)上，增加了五臺微機(jī)，共13臺微機(jī)投入到第二批的數(shù)據(jù)審核中。有效的保證了數(shù)據(jù)審核中的物質(zhì)基矗第四，措施有效，審核順利。在數(shù)據(jù)審核前，市普查辦制訂下發(fā)了《數(shù)據(jù)審核要點》，強(qiáng)調(diào)了數(shù)據(jù)審核的方法步驟和審核前縣區(qū)要開展的各項準(zhǔn)備工作。審核以清查摸底單位數(shù)量為基礎(chǔ)，在對各縣區(qū)基層數(shù)據(jù)、匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行計算機(jī)審核的基礎(chǔ)上，分專業(yè)對基層數(shù)據(jù)進(jìn)行人工把關(guān)和審核。審核中先進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總，把握總體趨勢，對涉及gdp核算的相關(guān)數(shù)據(jù)，先分別做到與年報、快報、抽樣調(diào)查數(shù)和上年年報等數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析。然后再進(jìn)行計算機(jī)審核、人工審核。全市經(jīng)濟(jì)普查兩批數(shù)據(jù)匯審工作從3月初開始至5月20日結(jié)束，由于措施得力，組織有序，確保了兩批普查報表按要求高質(zhì)量上報，并通過了省辦驗收。為檢查、評估我市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，省經(jīng)普辦數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查組一行五人，于6月11日至18日來我市，先后對西鄉(xiāng)縣城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)村和漢臺區(qū)東大街辦事處東大街居委會的經(jīng)普數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了認(rèn)真、嚴(yán)格的檢查。抽查結(jié)果表明，我市普查表的填報質(zhì)量和數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量高，效果好。各縣區(qū)能按照國家和省市普查方案要求，精心組織，認(rèn)真實施，措施到位，工作扎實有效，數(shù)據(jù)質(zhì)量符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)范圍，單位申報數(shù)據(jù)真實可信。

（十）認(rèn)真規(guī)劃，積極開展普查資料開發(fā)利用工作。經(jīng)濟(jì)普查資料開發(fā)利用是整個普查工作的重要組成部分，是將大量復(fù)雜、翔實的經(jīng)濟(jì)普查資料數(shù)據(jù)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橄螯h政提供決策依據(jù)、向社會各界提供研究參考的文字資料的有效手段，也是普查工作為經(jīng)濟(jì)工作服務(wù)的關(guān)鍵。為搞好這項工作，按照“精心安排，狠抓落實，聯(lián)合開發(fā)，再創(chuàng)輝煌”的思路，精心研究普查資料開發(fā)利用的總體規(guī)劃和工作方案，搞好資料開發(fā)的經(jīng)費、任務(wù)、人員、時間四落實工作，聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和大專院校的有生力量，推進(jìn)普查資料開發(fā)利用工作，創(chuàng)造全市經(jīng)濟(jì)普查工作新業(yè)績。主要工作：⑴編印漢中普查報告。定名為《第一次全國經(jīng)濟(jì)普查漢中市普查報告》，內(nèi)容包括普查工作報告、各階段普查工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、市縣區(qū)普查公報、經(jīng)濟(jì)分析報告、普查簡報、全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展圖片資料、普查工作進(jìn)展圖片資料等。⑵編印經(jīng)濟(jì)普查資料。①整理編傭第一次全國經(jīng)濟(jì)普查漢中市主要數(shù)據(jù)資料》。內(nèi)容包括：法人和產(chǎn)業(yè)活動單位總量及構(gòu)成、分布，從業(yè)人員構(gòu)成情況，財務(wù)收支和資產(chǎn)負(fù)債情況，工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸和電信業(yè)企業(yè)主要生產(chǎn)（經(jīng)營）指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、主要能源和原材料消耗、科技活動情況和批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售分類情況，以及個體經(jīng)營戶總量、構(gòu)成、分布等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況。②整理編傭第一次全國經(jīng)濟(jì)普查漢中市數(shù)據(jù)資料匯編》。初步定為2卷：第1卷為資料卷，主要是經(jīng)濟(jì)普查計算機(jī)數(shù)據(jù)處理結(jié)果，按照全國、全省統(tǒng)一的程序、統(tǒng)一的分組標(biāo)志和統(tǒng)一的資料編印要求進(jìn)行整理，準(zhǔn)確、完整地反映經(jīng)濟(jì)普查的數(shù)據(jù)成果。第2卷是單位名錄卷。根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查所形成的單位基本情況資料，整理形成機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位名錄，做為最新、最全的漢中企事業(yè)機(jī)關(guān)單位名錄大全。⑶開展經(jīng)濟(jì)分析研究工作。第一

，精心制定漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查資料分析研究工作計劃，做到分析項目、責(zé)任部門、承擔(dān)人員、完成時間四個落實，分層次組織開展普查資料開發(fā)利用培訓(xùn)工作，提高參與人員的分析研究水平。擬定獎勵措施，適時組織評比。利用《普查工作簡報》及時刊發(fā)經(jīng)濟(jì)分析報告。第二，實行漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查課題研究招投標(biāo)和項目管理制度，發(fā)揮陜西理工學(xué)院、市委黨校在經(jīng)濟(jì)研究方面的優(yōu)勢，聯(lián)合市委、市政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)部門積極開展經(jīng)濟(jì)研究，服務(wù)于漢中經(jīng)濟(jì)建設(shè)。第三，積極參加省辦組織的經(jīng)濟(jì)普查課題的研究工作。根據(jù)全省普查資料開發(fā)利用工作規(guī)劃，積極參加省級課題招標(biāo)研究工作，充分挖掘經(jīng)濟(jì)普查資料的價值，為漢中經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、具體做法

1、總結(jié)經(jīng)驗，理清經(jīng)濟(jì)普查工作思路。為了有效推進(jìn)普查工作，我們認(rèn)真總結(jié)了歷次大型普查的工作經(jīng)驗，明確了開展經(jīng)濟(jì)普查的基本思路，提出在全市統(tǒng)計工作“以人為本，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，規(guī)范管理，再上臺階”的總體目標(biāo)下，圍繞普查質(zhì)量這一核心，狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、普查宣傳兩個關(guān)鍵，從整體上提高普查隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)普查登記高質(zhì)量、數(shù)據(jù)審核高標(biāo)準(zhǔn)、普查網(wǎng)絡(luò)平臺搭建高科技、普查資料開發(fā)利用高水平四個目標(biāo)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作經(jīng)費、制度保障、責(zé)任落實、進(jìn)度適時五個到位，注意解決普查工作中存在的問題，使全市普查工作平衡進(jìn)展、順利推進(jìn)，城市城鎮(zhèn)普查工作組織有序、優(yōu)質(zhì)高效，普查工作隊伍結(jié)構(gòu)合理、人盡其材，數(shù)據(jù)處理程序邏輯嚴(yán)密、科學(xué)完善，部門及專業(yè)普查工作積極配合、協(xié)調(diào)運行，普查網(wǎng)站設(shè)施完善、運行良好的基本工作思路。明確清晰的工作目標(biāo)和工作思路，為確保各階段普查工作任務(wù)有序推進(jìn)指明了方向。

2、精心部署，提供普查成功的組織保證。經(jīng)濟(jì)普查是一項規(guī)模大、涉及面廣的龐大系統(tǒng)工程，時間、技術(shù)性要求嚴(yán)格，參與人員眾多，必須有一整套嚴(yán)格的組織管理辦法，才能健康有序地開展。為此，我們在組織管理上狠下功夫。一是科學(xué)合理地安排工作流程，根據(jù)各階段工作內(nèi)容、目標(biāo)和要求，按年、按月甚至按周、按日做出安排，全市統(tǒng)一步調(diào)，按計劃實施。二是扎實部署各階段工作。經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)工作多，我們對每一項工作都提前安排，認(rèn)真部署，以會代訓(xùn)，落實措施。三是強(qiáng)化工作檢查。市縣區(qū)保持經(jīng)常聯(lián)系，了解進(jìn)度，詢查問題，并利用《天漢之光》網(wǎng)“經(jīng)濟(jì)普查”組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)度通報和信息交流。做到勤檢查、勤指導(dǎo)、勤解決，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，積極研究解決辦法。在檢查中注重總結(jié)基層、基礎(chǔ)工作經(jīng)驗并加以推廣，使每個階段的工作有安排、有落實、有督導(dǎo)、有效果，以保證整個普查工作的有序推進(jìn)。

3、完善制度，實行科學(xué)有效的質(zhì)量控制。為確保普查質(zhì)量，在經(jīng)濟(jì)普查填報登記、審核錄入的關(guān)鍵階段，我市采取八條措施對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格控制。一是成立質(zhì)控機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全市經(jīng)濟(jì)普查質(zhì)量控制由普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、市普查辦主任、統(tǒng)計局長楊建林總負(fù)責(zé)，市領(lǐng)導(dǎo)小組成員、統(tǒng)計局付局長唐彩云為執(zhí)行總負(fù)責(zé)，普查辦常務(wù)副主任劉和平負(fù)責(zé)質(zhì)量控制組織協(xié)調(diào)，確定了第二、三產(chǎn)業(yè)中不同行業(yè)質(zhì)量控制責(zé)任人，明確了職責(zé)分工，落實了工作責(zé)任。二是制定實施細(xì)則，嚴(yán)格工作制度。經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)工作涉及眾多行業(yè)和不同的統(tǒng)計專業(yè)，為加強(qiáng)組織管理，保證普查資料填報、審核等工作順利進(jìn)行，制定了各階段質(zhì)量控制實施細(xì)則，建立了嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)普查組織管理制度，保證每一階段的每一項工作都要求明確、責(zé)任到人。三是開展督導(dǎo)檢查，促進(jìn)工作平衡。在普查的不同階段及時

做好以數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心的督導(dǎo)工作，針對工作中存在的問題，突出重點，加大對基層的檢查指導(dǎo)力度。實行分縣區(qū)包干負(fù)責(zé)工作制度，加強(qiáng)工作交流和勾通，做到及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)并盡快解決問題，千方百計確?；鶎釉搭^數(shù)據(jù)的全面、準(zhǔn)確和可靠。四是嚴(yán)格執(zhí)行方案，建立審評機(jī)制。在普查登記前搞好清查摸底中的“查遺補(bǔ)漏”工作。在現(xiàn)場登記中，采勸五查”措施，即以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處和企事業(yè)集團(tuán)為單位，實行普查員自查、普查員之間互查、普查指導(dǎo)員議查、普查區(qū)之間聯(lián)查和普查機(jī)構(gòu)組織抽查的辦法，層層負(fù)責(zé)，盡最大努力消除源生性差錯。在資料審核中，做到普查員、統(tǒng)計專業(yè)人員、數(shù)據(jù)處理人員三次審核，普查員發(fā)現(xiàn)問題及時與調(diào)查對象詢問核實，統(tǒng)計專業(yè)人員對表中邏輯關(guān)系進(jìn)行重新審核，數(shù)據(jù)處理人員在錄入工程中按照程序提示進(jìn)一步核實的制度，嚴(yán)格自下而上逐級審核把關(guān)制度，從根本上消除源生性和再生性錯誤。在匯總上報工作中，建立上報普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量評估制度，做到未經(jīng)評估的數(shù)據(jù)堅決不上報，不發(fā)布。五是加強(qiáng)專業(yè)協(xié)調(diào)，保持上下聯(lián)系。經(jīng)濟(jì)普查涉及行業(yè)多，指標(biāo)體系復(fù)雜，必須保證專業(yè)之間的工作協(xié)調(diào)，加強(qiáng)普查辦內(nèi)部統(tǒng)計專業(yè)之間、上下級統(tǒng)計專業(yè)之間的溝通與聯(lián)系，以便于指導(dǎo)當(dāng)前工作。各統(tǒng)計專業(yè)認(rèn)真制定和本統(tǒng)計專業(yè)相關(guān)行業(yè)的普查表審核要點，明確指標(biāo)之間、表與表之間的審核關(guān)系，為確保審核質(zhì)量奠定基矗六是加大執(zhí)法力度，營造普查環(huán)境。為堅決查處經(jīng)濟(jì)普查工作中的違法行為，確保普查數(shù)據(jù)的真實可靠，我市及時增設(shè)了經(jīng)濟(jì)普查執(zhí)法檢查組，落實了人員，明確了職責(zé)，公布了監(jiān)督舉報電話，制定了普查執(zhí)法工作辦法，通過加大宣傳和嚴(yán)格執(zhí)法的雙重作用，深入基層了解情況，嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)普查登記中的各類違法行為，起到了為經(jīng)濟(jì)普查保駕護(hù)航的作用。七是實行報告制度，有效指導(dǎo)工作。為方便指導(dǎo)工作，建立了經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況報告制度和普查信息上報制度，落實專人負(fù)責(zé)，要求各縣區(qū)每半個月要及時報告工作進(jìn)展情況、遇到的重點、難點問題及普查工作中的重要活動、好做法、好經(jīng)驗、先進(jìn)集體和先進(jìn)人物事跡等，為有效指導(dǎo)普查工作提供了參考依據(jù)。八是劃分業(yè)務(wù)類型，實行專人專責(zé)。填報登記、審核錄入、數(shù)據(jù)處理等業(yè)務(wù)是普查工作的重中之重，我們把經(jīng)濟(jì)普查資料劃分為三大塊，即全市所有單位的普查資料、個體戶資料和中省有關(guān)部門、系統(tǒng)的資料，根據(jù)工作量和工作責(zé)任的大小安排專人，負(fù)責(zé)本類型普查資料質(zhì)量控制措施的修訂完善和協(xié)調(diào)實施。審核工作采勸統(tǒng)一組織，分專業(yè)審核，誰審核誰負(fù)責(zé)，手工與計算機(jī)審核相結(jié)合”的原則進(jìn)行。在各階段普查工作中，開展質(zhì)量控制的動態(tài)跟蹤，力求萬無一失。

4、落實責(zé)任，發(fā)揮政府行為的巨大優(yōu)勢。組織實施大型國情國力調(diào)查，屬政府行為，發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，是保證普查成功的關(guān)鍵。今年的經(jīng)濟(jì)普查能夠在時間緊、任務(wù)重的情況下有步驟、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成，就是充分發(fā)揮了政府行為的巨大優(yōu)勢。一是政府部署。各級政府按照國務(wù)院要求，及時印發(fā)關(guān)于開展第一次經(jīng)濟(jì)普查的通知，成立政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，部署了普查工作。二是政府啟動。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府層層簽訂經(jīng)濟(jì)普查目標(biāo)管理責(zé)任書，實行行政首長負(fù)責(zé)制，落實了政府在普查工作中的責(zé)任。三是政府推動。在普查工作各個階段，各級政府適時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會和普查工作會，部署普查工作，協(xié)調(diào)各方行動，解決存在問題。四是政府領(lǐng)導(dǎo)參與普查。在我市普查工作的各個階段，政府領(lǐng)導(dǎo)都出現(xiàn)在普查一線，對普查工作具有明顯的推動效應(yīng)。一年來的工作實踐表明，正是由于普查政府行為得到了落實，普查工作得到政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，才保證了全市各方面思想認(rèn)識的統(tǒng)一，促進(jìn)了普查工

作的順利開展。

5、加強(qiáng)協(xié)作，形成普查工作的整體合力。經(jīng)濟(jì)普查涉及社會的方方面面，離不開各有關(guān)部門的配合與協(xié)作。為此，我市于今年3月成立了由市委、市政府24個部門和單位組成的漢中市第一次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工，確定了部門抽調(diào)人員和聯(lián)絡(luò)人員，保證了普查工作機(jī)構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。市財政局大力支持普查工作，根據(jù)工作進(jìn)展，克服困難千方百計安排普查經(jīng)費，為全市經(jīng)濟(jì)普查順利進(jìn)行提供了保障；宣傳部門精心組織各新聞單位大力配合，為普查營造了良好的社會氛圍；工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、編制、民政等部門積極提供部門行政登記資料，為普查清查摸底和正式登記工作提供了依據(jù)。由于各部門的積極配合，保證了全市普查工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)和各階段任務(wù)的圓滿完成。

6、建好隊伍，奠定開展普查工作的人才基矗選配合格的普查人員并進(jìn)行扎實的業(yè)務(wù)培訓(xùn)是經(jīng)濟(jì)普查的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性工作，是保證普查成功的決定性因素。經(jīng)濟(jì)普查是一項全新的普查，為了給普查工作提供高素質(zhì)的工作隊伍，市縣區(qū)各級都十分注重人員的配備，基本上都抽選了多次參與大型普查工作人員或在統(tǒng)計局負(fù)責(zé)綜合核算的人員充實調(diào)查工作隊伍，在基層則抽調(diào)查單位的專職統(tǒng)計或會計人員負(fù)責(zé)調(diào)查的具體工作。為滿足各階段工作開展的需要，我們精心部署，科學(xué)決策，因地制宜地制定培訓(xùn)計劃。一方面通過組織人員積極參加全省培訓(xùn)的方式，為市、縣、區(qū)開展大面積的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作摸索經(jīng)驗，訓(xùn)練師資；另一方面本著質(zhì)量保證、經(jīng)費節(jié)約的原則，精心制定切合漢中實際的培訓(xùn)工作計劃，將培訓(xùn)與工作相配合，在清查摸底、正式登記、數(shù)據(jù)處理、資料開發(fā)等階段分別組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

7、突出重點，牽緊中心城鎮(zhèn)這個“牛鼻子”。漢臺城區(qū)和各縣城關(guān)鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、文化中心，二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量約占縣區(qū)45%左右，是經(jīng)濟(jì)普查工作的重點區(qū)域。該區(qū)域普查工作能否搞好，對當(dāng)?shù)啬酥寥薪?jīng)濟(jì)普查工作都至關(guān)重要。為此，我市將城鎮(zhèn)列為普查工作的重中之重，牽緊了中心城鎮(zhèn)這個經(jīng)濟(jì)普查的“牛鼻子”。首先，從工作部署、宣傳動員到每一項具體的業(yè)務(wù)工作，都力求突出城鎮(zhèn)這個重點。其次，認(rèn)真籌劃，確保城鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識自身所處的特殊地位，采取有效措施保證普查工作按進(jìn)度、高質(zhì)量有序進(jìn)行。再次，把城鎮(zhèn)做為普查督察的重點區(qū)域，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度和工作引導(dǎo)，確保各階段普查工作達(dá)標(biāo)。第四，選準(zhǔn)時機(jī)召開城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場會議，推廣典型經(jīng)驗，交流工作體會，研究探討城鎮(zhèn)普查方法措施，力促城鎮(zhèn)普查有序推進(jìn)。以上措施的有效實施，為確保全市經(jīng)濟(jì)普查順利實施提供了保障。

8、開展督察，促進(jìn)普查工作的順利推進(jìn)。為保證各地工作平衡進(jìn)展，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在問題，我們根據(jù)全市普查工作實際，適時組織經(jīng)濟(jì)普查工作督察。7月初，配合省政府經(jīng)濟(jì)普查督察，我市由普查辦主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后對8個縣區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。11月22至28日，市經(jīng)濟(jì)普查辦開展了全市經(jīng)濟(jì)普查工作督察，由4名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，兵分四路對12縣區(qū)經(jīng)濟(jì)普查“四落實”、人員培訓(xùn)、宣傳動員、清查摸底等工作進(jìn)行了全面督察。通過適時組織督察，發(fā)現(xiàn)了先進(jìn)典型，解決了棘手問題，制定了提高普查質(zhì)量的方法措施，推動了全市普查工作的順利開展。

三、存在問題

普查工作中存在的問題主要有：首先，統(tǒng)計改革滯后于經(jīng)濟(jì)改革，統(tǒng)計工作還帶有計劃經(jīng)濟(jì)時期的痕跡和慣性。社會統(tǒng)計意識不強(qiáng)。國家還沒有專門

的普查立法，各級政府統(tǒng)計部門也沒有專門的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍，《統(tǒng)計法》在一些地方和部門沒有得到很好地貫徹執(zhí)行，統(tǒng)計宣傳和執(zhí)法監(jiān)督工作力度不大。統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱，管理手段滯后，基本工作條件得不到很好的改善，特別是面對社會經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化，投資、就業(yè)、分配及消費方式多樣化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與聯(lián)系復(fù)雜化，地域、城鄉(xiāng)、社會階層間差異明顯化等復(fù)雜局面顯得力所不及，加之工作量逐年加大和調(diào)查對象配合程度下降等因素，普查工作遇到了極大的困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟(jì)普查涉及部門眾多，協(xié)調(diào)工作難度較大，部分行業(yè)往往以行業(yè)規(guī)定為由為普查設(shè)置一些障礙，使普查工作難度人為加大。二是普查人員素質(zhì)參差不齊，現(xiàn)行普查方案不夠通俗易懂，部分普查員準(zhǔn)確理解有困難。三是入戶調(diào)查難度大。第一次經(jīng)濟(jì)普查對個體戶采取全面調(diào)查的方法。通過實際操作，普遍反映和其他普查相比工作量增加了數(shù)倍，尤其是城鎮(zhèn)，難度更大。個體戶普遍有“怕露富”的思想，數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。其次，經(jīng)費落實十分困難。漢中屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，全市10縣1區(qū)中9個縣屬于國定或省定貧困縣。南鄭縣雖然不在貧困縣之列，但因全縣骨干財源企業(yè)漢中卷煙廠生產(chǎn)受各種因素影響，收入連年下滑，也成為財政困難縣之一。漢臺區(qū)在我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相對較大，但和省內(nèi)其他非貧困地區(qū)比較也屬于落后區(qū)域，普查經(jīng)費籌措相當(dāng)困難。有的縣一年落實經(jīng)費還不足1萬元。普查物資緊缺。在經(jīng)濟(jì)普查過程中上級配發(fā)的物資短缺較多，沒有印制成冊的普查方案，普查員證件不夠，普查中所使用的鉛筆、中性筆只夠發(fā)至普查指導(dǎo)員和辦公人員手中，唯一充足的物資只有宣傳資料。再次，國家普查辦部署工作缺乏詳細(xì)的工作流程和時間安排，階段性工作倉促部署，時間要求緊迫，基層應(yīng)接不暇。工作安排上銜接不夠，如國家普查資料開發(fā)利用工作已經(jīng)部署，但普查資料至今不能核定反饋，經(jīng)濟(jì)普查主要數(shù)據(jù)遲遲不發(fā)布，10月份將進(jìn)入統(tǒng)計工作繁忙季節(jié)，普查資料開發(fā)利用工作難以有序推進(jìn)。普查報表的錄入、審核、匯總程序變動過于頻繁。不僅加大了基層普查辦的工作量，而且對普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性有一定影響。

四、今后建議

第一，關(guān)于各級人民政府設(shè)置常設(shè)普查機(jī)構(gòu)問題。根據(jù)周期性普查和經(jīng)常性調(diào)查需要，各級政府應(yīng)設(shè)立專職常設(shè)普查機(jī)構(gòu)，有適應(yīng)普查工作需要的人員編制，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等大型普查任務(wù)，以保持普查工作組織的連續(xù)性、人員的穩(wěn)定性和業(yè)務(wù)的熟練性，更好地完成各項普查任務(wù)。

第二，關(guān)于貧困地區(qū)普查經(jīng)費問題。貧困地區(qū)普查經(jīng)費落實難，已是制約普查工作順利開展的嚴(yán)重問題。有的貧困縣幾年的經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費累計尚不足3萬元，工作開展后負(fù)債累累，如果其他普查或抽樣調(diào)查工作接踵而至，想欠帳也找不到地方。隨著統(tǒng)計體制改革的深入進(jìn)行，普查和抽樣調(diào)查工作將日益增多，為了保證普查工作和抽樣調(diào)查工作質(zhì)量，建議在制定大型普查辦法和安排抽樣調(diào)查工作的時候，即納入貧困地區(qū)經(jīng)費補(bǔ)助這一內(nèi)容，以免后顧之憂。

第三，關(guān)于普查項目銜接與經(jīng)濟(jì)普查時間安排問題。目前各類普查的項目設(shè)置自成體系，互不銜接，大大弱化了普查資料開發(fā)利用的力度。如農(nóng)業(yè)普查項目中有“地勢”這一項目，據(jù)此可整理出按地勢分組的平原、丘陵、山區(qū)的各類經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。第五次人口普查如有這一項目，將會進(jìn)一步提高人口普查資料的社會經(jīng)濟(jì)應(yīng)用價值。再如農(nóng)業(yè)普查和第三產(chǎn)業(yè)普查對農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的重復(fù)調(diào)查、工業(yè)普查和農(nóng)業(yè)普查對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重復(fù)調(diào)查等等，這類情況較多，這里不一一列舉了。建議在進(jìn)行大型普查項

目設(shè)置時，對各類普查項目進(jìn)行銜接，避免統(tǒng)計資源的浪費，發(fā)揮更大的普查功效。

國家規(guī)定經(jīng)濟(jì)普查每5年組織一次，從現(xiàn)在實際操作來看，基層負(fù)擔(dān)太重，建議仍和人口普查一樣，每__年一次。從整個普查過程看，一個普查至少需要3年時間，但從普查周期看，一個普查尚未結(jié)束，另一個普查就開始啟動了，留給市縣統(tǒng)計部門的時間太短，工作上疲于應(yīng)對，不利于更好普查工作。

第四，關(guān)于加快立法擴(kuò)大普查權(quán)威問題。既然經(jīng)濟(jì)普查是政府行為，就應(yīng)該從法律的層面上來規(guī)定普查的人員機(jī)構(gòu)、經(jīng)費籌措、資料管理、責(zé)任范圍等內(nèi)容。由于普查立法滯后，普查的權(quán)威性小，被調(diào)查者的配合與支持程度下降，組織實施難度越來越大。要提高普查的權(quán)威性，贏得社會各界對普查的支持與配合，需要加快制定并頒布《普查法》。這已經(jīng)成為新時期開展普查工作的迫切需要。同時要組建專職的普查執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并賦予執(zhí)法權(quán)力，加大執(zhí)法力度，把執(zhí)法作為一項日常工作貫徹始終。

第五，關(guān)于大型普查的培訓(xùn)工作。大型普查的培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)系到普查工作的質(zhì)量。因此：第一、普查培訓(xùn)應(yīng)分門別類進(jìn)行，不宜采取領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、普查員和普查指導(dǎo)員一鍋熬的方法。應(yīng)考慮對各級普查辦主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)并有適合的培訓(xùn)內(nèi)容；應(yīng)分別對縣區(qū)以上普查業(yè)務(wù)骨干和普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。第二、培訓(xùn)教材應(yīng)向電子聲像教材的方向發(fā)展，這樣可以減少培訓(xùn)層次，提高培訓(xùn)效果，節(jié)約培訓(xùn)經(jīng)費。

第六，關(guān)于大型普查的綜合試點工作。大型普查的綜合試點工作十分重要。在第五次人口普查中，全國各級普查機(jī)構(gòu)都組織了人口普查的綜合試點，但并沒有引起對流動人口漏登的高度警惕，也沒有引起對總?cè)丝凇⒊錾丝?、死亡人口三大總量指?biāo)的高度警惕，而發(fā)現(xiàn)問題并尋求解決問題之道，保證普查各階段工作的順利進(jìn)行，應(yīng)該是普查綜合試點的目的所在。因此，在開展大型普查綜合試點工作中，應(yīng)注意：第一、進(jìn)行普查綜合試點的行政區(qū)域選擇不宜太校比如選擇幾個村民小組（或居委會）是不夠的。為能夠及時發(fā)現(xiàn)錯綜復(fù)雜的現(xiàn)象對普查工作的影響及其影響程度，普查綜合試點的行政區(qū)域宜選擇規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或辦事處），并對選中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或辦事處）的全部調(diào)查單位進(jìn)行調(diào)查登記。第二、試點的內(nèi)容應(yīng)包括普查工作的全過程，包括普查機(jī)構(gòu)的組建、普查宣傳工作、普查物資的準(zhǔn)備、普查員和普查指導(dǎo)員的選聘和培訓(xùn)、普查區(qū)域的劃分、普查地圖的繪制、普查摸底工作、普查登記工作、普查質(zhì)量控制、編碼工作、普查快速匯總、普查數(shù)據(jù)處理、普查資料的整理和分析研究、普查資料的評估論證、普查總結(jié)等普查各階段工作，都應(yīng)在試點中認(rèn)真規(guī)劃實施。第三、參加普查試點的應(yīng)是試點組織者本級及其下一級普查機(jī)構(gòu)的主要業(yè)務(wù)骨干。第四、把普查試點工作的重心放在現(xiàn)場登記階段是不夠的，還應(yīng)特別重視普查試點各階段工作的技術(shù)總結(jié)和普查試點匯總資料的分析研究、評估論證工作，這應(yīng)是達(dá)到普查試點目的的重要工作環(huán)節(jié)，決不可小視。另外，試點時間不宜過短，要充分保證試點各階段工作需要