第1篇 2023年上半年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 4600字
2024年，我縣的扶貧工作繼續(xù)實施抓黨建帶扶貧、抓產(chǎn)業(yè)促扶貧的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞五個一批的工作要求，以精準(zhǔn)幫扶為主要手段，以建檔立卡人口貧困對象為主要對象，以駐村幫扶為主要依托，大力推動九大扶貧攻堅行動的各項工作開展，取得了不俗的業(yè)績，向黨和人民交出了一份滿意答卷。
一、圍繞精準(zhǔn)扶貧，不斷強(qiáng)化組織保障
縣委、縣政府高度重視扶貧工作，主要領(lǐng)導(dǎo)除了親自抓以外，還在財力、人力、物力上對扶貧工作予以保障。
1、縣委常委會、縣政府常務(wù)會議多次開會研究扶貧工作。在對《嘉禾縣精準(zhǔn)扶貧四年(2023-2024年)攻堅行動》進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)上，以兩辦的名義行文下發(fā)到各相關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各貧困村，并對2024年的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了精心的部署和安排。特別是對全省的2024年脫貧效果核查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，確保核查工作順利進(jìn)行，并且取得了全省前茅的好成績。
2、駐村幫扶工作進(jìn)一步夯實。除了向33個省、市貧困村派駐扶貧工作隊外，還明確了由縣直機(jī)關(guān)單位的副科級以上的干部擔(dān)任貧困村第一支部書記，一個貧困村確定一個處級干部聯(lián)系幫扶。2024年擬脫帽村確定由縣委常委直接聯(lián)系，全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)每人2戶以上貧困對象，實現(xiàn)了駐村幫扶和貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋。今年上半年，已落實駐村幫扶資金570萬元，落實貧困戶結(jié)對幫扶資金95萬元，明確了縣委書記、縣委及四大家分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的扶貧點為扶貧工作示范點，從資金、人員等方面予以保證，擬把這些點打造成示范效果好、帶動作用強(qiáng)的典型。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化了財力保障?？h里在去年本級財政投入530萬元的基礎(chǔ)上，按照每個貧困村20萬元的標(biāo)準(zhǔn)列進(jìn)了縣財政年度預(yù)算，并且要求每個貧困村的后盾幫扶單位每年的結(jié)對幫扶資金不少于10萬元。
4、加強(qiáng)了扶貧機(jī)構(gòu)建設(shè)?？h扶貧辦編制人員由原來的2人增加到4人，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)進(jìn)了2名副科級干部到縣扶貧辦任職，并且由從民政、住建、發(fā)改、教育等部門抽調(diào)了4名工作人員到扶貧辦參與扶貧攻堅工作，大大加強(qiáng)了扶貧的工作力量?？h扶貧辦機(jī)構(gòu)由原來掛靠縣農(nóng)辦調(diào)整到縣政府辦下屬機(jī)構(gòu)，縣扶貧辦主任由縣政府辦副主任兼任，調(diào)劑了五間辦公室給縣扶貧辦，縣扶貧辦的辦公環(huán)境大大改善。
5、九大扶貧攻堅行動工作機(jī)制逐步建立。我縣根據(jù)中央、省、市扶貧工作五個一批、六個精準(zhǔn)的工作要求，創(chuàng)建性地將脫貧攻堅任務(wù)分解為九大扶貧攻堅行動，即建強(qiáng)組織扶貧攻堅行動、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅行動、危改及易地扶貧搬遷攻堅行動、兜底保障全覆蓋攻堅行動、醫(yī)療救助扶貧攻堅行動、助學(xué)扶智攻堅行動、就業(yè)技能培訓(xùn)扶貧攻堅行動、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板攻堅行動、社會幫扶攻堅行動。明確了牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、工作目標(biāo)、具體措施，分年度細(xì)化量化工作任務(wù)。目前，各攻堅行動的工作機(jī)制已逐步建立，各工作已逐步開展起來。
二、瞄準(zhǔn)貧困村和貧困人口，扎實開展各項扶貧工作
(一)以扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，建立完善貧困利益連結(jié)機(jī)制，著力助推貧困村集體增收，貧困人口增收。
我縣利用列進(jìn)省扶貧重點產(chǎn)業(yè)縣的機(jī)會，緊緊咬住扶貧產(chǎn)業(yè)這個核心，著力按照四跟四走的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，著力探索合作社+基地+農(nóng)戶的扶貧模式，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2024年，我縣依托省級貧困村珠泉鎮(zhèn)白石塘村，引進(jìn)了三葉油茶合作社，委托珠泉鎮(zhèn)政府以外包服務(wù)的方式，建立了面積達(dá)2200畝油茶的嘉禾縣扶貧產(chǎn)業(yè)園，該產(chǎn)業(yè)園采用資產(chǎn)收益型扶助方式，將珠泉鎮(zhèn)所有的4300個扶貧對象納入扶持范圍，按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)營權(quán)貧困戶、村集體、企業(yè)6:1.5:2.5的比例確權(quán)到貧困對象，為珠泉鎮(zhèn)的脫貧工作注入了強(qiáng)大的活力。今年，我縣按照統(tǒng)一經(jīng)營、集中管理、效益到人、利益共享的模式，在貧困村龍?zhí)舵?zhèn)馬家坪村、木嶺村、大泉村，廣發(fā)鎮(zhèn)云里村，珠泉鎮(zhèn)石田村，晉屏鎮(zhèn)宅侯村等發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)5270畝，為全縣2024年的穩(wěn)定脫貧打下了堅實的基礎(chǔ)。
(二)以增強(qiáng)貧困對象造血功能為目的，大力開展扶貧對象技能培訓(xùn)。
縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組建了由縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局等單位的專家組成的扶貧講師團(tuán)，根據(jù)各地貧困對象的實際情況，對全縣的貧困群眾進(jìn)行差異化培訓(xùn)，全縣按照貧困村組織貧困對象集中到村里培訓(xùn)，非貧困村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓(xùn)的方式，半年來，講師團(tuán)共深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)70期，培訓(xùn)的貧困對象達(dá)7000多人次?？h扶貧辦還先后舉辦了貧困村扶貧資金管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、扶貧致富帶頭人業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等，大大增強(qiáng)了貧困地區(qū)的干部和貧困群眾對科學(xué)致富能力和扶貧政策的認(rèn)識。半年來，扶貧培訓(xùn)投入的資金達(dá)60多萬元。同時，我們還與縣勞動就業(yè)局、縣職業(yè)學(xué)校合作，為全縣農(nóng)村貧困家庭子女免費技能培訓(xùn)1320人，成功介紹農(nóng)村貧困人口就業(yè)1000人，跨地區(qū)有組織勞動輸出貧困人口37人。
(三)利用金融撬動作用，為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)注入強(qiáng)大動力。
我縣創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)扶貧的工作方式方法，以發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困戶增收為主要目的，以資金安全為重要保障，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)扶貧信貸工作，全縣半年累計共發(fā)放扶貧貸款1358萬元，受益貧困群眾達(dá)3000多戶。我縣引進(jìn)的省級龍頭企業(yè)三味食品有限公司、市級龍頭企業(yè)佳禾米業(yè)公司、宅侯貢米公司等企業(yè)，采用企業(yè)受信貸款扶持的方式，企業(yè)除正常的技術(shù)培訓(xùn)、土地分工、勞務(wù)收入外，還為參與信貸的貧困戶每戶每月提供5公斤以上的大米或其它物資扶持，每年可直接增加扶持戶每戶500元以上的收入，扶貧效果相當(dāng)明顯。
(四)扶貧系統(tǒng)平臺管理工作正?；?/p>
由于我縣扶貧沒有專門的系統(tǒng)平臺信息管理員，對于全縣整個扶貧系統(tǒng)的操作工作缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性，數(shù)據(jù)缺乏邏輯性，給全縣的貧困人口管理工作帶來很大的隱患。今年5月份，我縣除聘請了專門的信息管理員外，還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了兩名扶貧專干作為兼職信息員，共同管理全縣的扶貧人口信息網(wǎng)。為了提高信息管理員的素質(zhì)，縣扶貧辦多次派他們赴省、市學(xué)習(xí)。由于解決了人員的問題，四類人員清理工作、20xx年和2024年脫貧標(biāo)識工作、平臺系統(tǒng)的貧困人口動態(tài)管理等后續(xù)工作正在平穩(wěn)推進(jìn)。
(五)精準(zhǔn)扶貧的其他工作陸續(xù)開展。
貧困戶危房改造工作，縣住建部門完成了160戶，扶貧部門正在對2024年、2024年符合扶貧危房改造的補(bǔ)助對象進(jìn)行比對。產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療救助、民政兜底兩線合一都已由攻堅行動的牽頭單位召集責(zé)任單位召開了工作部署會，正在對照上級政策制定相關(guān)的精準(zhǔn)幫扶方案;易地扶貧搬遷，多次召開調(diào)度會，確定2024年易地搬遷290戶，現(xiàn)在已啟動搬遷戶160戶，占總?cè)蝿?wù)的57%。
(六)層層傳導(dǎo)壓力，全力抓目標(biāo)任務(wù)的落實。
為了確保2024年全縣10個貧困村摘帽，6686名貧困對象脫貧，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂脫貧責(zé)任狀，傳導(dǎo)扶貧工作壓力。縣里以縣政府的名義召開2024年預(yù)脫貧人口動員會，對全縣自動申報的10個脫帽村、2148戶、6841名脫貧對象全部建立臺帳進(jìn)行精細(xì)管理，并且細(xì)化為九大扶貧攻堅行動的主要任務(wù)，將指標(biāo)分解到各單位，確保脫貧效果，讓脫貧人口真正得到實惠。
三、強(qiáng)化制度保障，構(gòu)筑精準(zhǔn)扶貧的安全防線
縣扶貧辦充分利用兩學(xué)一做和雁過拔毛式腐敗問題專項整治活動開展的機(jī)會，大力開展糾四風(fēng)、治陋習(xí)作風(fēng)整頓活動。通過建立完善各項制度，來規(guī)范扶貧辦工作人員的工作行為、扶貧資金的管理行為、違法違紀(jì)的處置行為等。
一是出臺了《嘉禾縣扶貧系統(tǒng)開展雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作方案》。對全縣扶貧領(lǐng)域雁過拔毛式腐敗問題的整治目標(biāo)、工作重點、工作步驟、工作要求予以明確。在2024年6月17日，召開了整治工作動員大會，組織全縣扶貧工作隊隊員、貧困村的第一支部書記和文書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長，就相關(guān)扶貧資金的管理等工作進(jìn)行了專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為全縣的扶貧領(lǐng)域雁過拔毛式腐敗問題的整治工作奠定了思想基礎(chǔ)，并且配合湖南省嘉禾縣委書記、縣長責(zé)任審計工作組和郴州市扶貧資金專項開作督查組，對全縣2023-2024年的扶貧資金管理工作進(jìn)行了一次全面梳理，對被檢查的兩個村發(fā)現(xiàn)的資金管理混亂的問題進(jìn)行了追查，明確了整改時限，對發(fā)現(xiàn)的扶貧辦培訓(xùn)資金挪用的問題正在組織專人整改，力爭把各類苗頭性問題處置在萌芽狀態(tài)，確保扶貧資金的安全，確保貧困人口的利益不受損害。
二是完善了精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)度機(jī)制。由縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行一月一調(diào)度、一季一通報、半年一考核、一年一評估四個一工作機(jī)制，以抓實日常工作和開展階段調(diào)度統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
三是建立了扶貧工作考核評價體系。制定出臺《嘉禾縣2024年縣級領(lǐng)導(dǎo)黨建工作四聯(lián)四包考核辦法》、《嘉禾縣2024年縣直單位精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)管理考核辦法》、《嘉禾縣2024年扶貧工作隊目標(biāo)管理考核辦法》、《嘉禾縣2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作考核辦法》等考核評價體系文件。將精準(zhǔn)扶貧工作納入對縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨員干部綜合績效考評內(nèi)容，作為干部選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四是建立健全《嘉禾縣扶貧專項資金管理辦法》。將扶貧專項資金的審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，明確扶貧專項資金的使用范圍、申報程序和管理措施以及違反規(guī)定的處理辦法，為維護(hù)扶貧資金安全提供了有力的保障。
2024年上半年的工作雖然取得了一定的成績，但是由于縣扶貧辦工作人員少，業(yè)務(wù)不熟，扶貧工作的機(jī)制還不順暢，或多或少的影響了全縣扶貧工作的大局。一是數(shù)據(jù)不實，特別是扶貧人口信息平臺的數(shù)據(jù)還需進(jìn)一步修改完善;二是扶貧小額信貸工作進(jìn)度太慢，特別是企業(yè)結(jié)對幫扶貧困村、扶貧貸款四方協(xié)議扶持貧困人口的幫扶模式的落實工作還沒有實質(zhì)性進(jìn)展;三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些機(jī)制體制未落實，如嘉禾縣扶貧產(chǎn)業(yè)園的信貸投入、利益連續(xù)機(jī)制的手續(xù)資料等由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事更替，還未落實好;四是九大扶貧攻堅行動的部門配合、資金投入都還處于研究討論階段，特別是易地扶貧搬遷工作壓力相當(dāng)大。對于以上問題的存在，我縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真研究，分析了問題，明確了目標(biāo)，確定了措施，爭取在下半年工作中嚴(yán)格按照中央、省市關(guān)于脫貧攻堅工作的安排部署，堅持以黨建工作為引領(lǐng)，以完成全年目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，以6686名2024年預(yù)脫貧人口脫貧為主要靶向，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)機(jī)制、強(qiáng)化舉措、真抓實干，奮力推進(jìn)九大扶貧攻堅行動，加快脫貧攻堅步伐和全面小康進(jìn)程。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，強(qiáng)化各級黨委的主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，進(jìn)一步完善駐村幫扶工作、扶貧資金監(jiān)管、廉政建設(shè)和限期脫貧責(zé)任制等工作機(jī)制，以務(wù)實高效的舉措推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作健康有序發(fā)展，努力實現(xiàn)年度10個貧困村摘帽、6686名貧困人口脫貧，力爭2024年前實現(xiàn)全部貧困村摘帽、貧困人口按要求退出扶貧人口行列。
2、加大經(jīng)費投入。在加大縣本級資金投入的基礎(chǔ)上，充分整合各職能部門資金，按要求投入到精準(zhǔn)脫貧工作當(dāng)中，特別是要發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的撬動作用，大力推行實體企業(yè)+基地電商+貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)模式，通過發(fā)揮基層黨組織和脫貧致富帶頭人作用，實施好一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收、村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。
3、全面落實九大扶貧攻堅行動。大力實施九大扶貧攻堅行動，致力為貧困戶脫貧創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，重點保證易地扶貧搬遷和危房改造、兜底保障、醫(yī)療救助、教育助學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項扶持政策落實落地，推動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得明顯成效。
4、強(qiáng)化督查考核。充分發(fā)揮督查考核指揮棒作用，抓住扶貧攻堅重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實強(qiáng)化督查調(diào)度。進(jìn)一步完善月調(diào)度、季通報、半年考核、年終評估工作機(jī)制，確保各項工作有部署、有考核、有問責(zé)、有成效。及時調(diào)整年度綜合績效考評方案，突出實績考核，加大扶貧考核權(quán)重，實行績效考核與獎懲問責(zé)并舉，進(jìn)一步激發(fā)各級黨委政府和縣直單位的工作積極性，真正考出實績、考出動力、考出導(dǎo)向。
2024年上半年精準(zhǔn)扶貧
第2篇 經(jīng)典的有關(guān)機(jī)關(guān)單位的上半年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 9100字
今年是脫貧攻堅的深化之年、關(guān)鍵之年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市扶貧系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***____關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為主線，以“七個一批”為路徑，以目標(biāo)和問題為導(dǎo)向，以全面落實“1+18”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策體系為抓手，緊扣“六個精準(zhǔn)”，強(qiáng)化“一號意識”，全力推動脫貧攻堅工作有力有序開展。
一、主要工作完成情況
（一）堅持超前謀劃部署，靠實脫貧攻堅責(zé)任。一是周密安排部署。年初召開了全市農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議，會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國、全省扶貧開發(fā)工作會議和全省扶貧辦主任會議精神，印發(fā)了《天水市2024年脫貧攻堅工作要點》，對全市脫貧攻堅重點工作進(jìn)行了安排部署，明確了年度工作任務(wù)。6月份，市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組召開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧突出問題整改工作專題會議，會上學(xué)習(xí)了***____重要講話精神和省第十三次黨代會精神，傳達(dá)貫徹國務(wù)院扶貧辦有關(guān)會議及全省扶貧辦主任會議精神，通報了2024年度市縣扶貧開發(fā)工作成效考核結(jié)果，安排部署了全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧突出問題整改工作。要求全市各級各部門切實提高思想認(rèn)識，把思想和行動統(tǒng)一到省市委的決策部署上來，緊盯突出問題，堅持把工作重心放在全面整改落實上，嚴(yán)格落實《天水市脫貧攻堅責(zé)任實施細(xì)則》，壓實靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅責(zé)任。以“繡花”的決心和毅力，扎實推進(jìn)脫貧攻堅。二是開展調(diào)研督查。3月份，由市委、市政府研究室牽頭，組成3個工作組深入7縣區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村就“三戶一孤”人員大病救助保險、扶貧互助資金“雙助貸”工程、非貧困村公共服務(wù)發(fā)展三項工作開展了為期10天的調(diào)研督查。4月份，市扶貧辦組成調(diào)研組，到7縣區(qū)進(jìn)行督查調(diào)研，采取明察暗訪和隨機(jī)抽點的方式，聯(lián)合縣、鄉(xiāng)、村以及村民代表共同召開座談會，對精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出等重點工作進(jìn)行了全面剖析，提出了“雙線排序比對法”，力求從根本上解決貧困戶精準(zhǔn)識別的難題，確保脫貧攻堅基礎(chǔ)工作更實更準(zhǔn)。5月份，市扶貧辦再次組成2個調(diào)研督查組，深入7縣區(qū)就“雙線排序比對法”的運用推廣進(jìn)行專題督查，有效促進(jìn)“雙線排序比對法”在全市推廣運用。三是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓(xùn)班。市委副書記王軍出席培訓(xùn)班并專題授課。培訓(xùn)班著重圍繞精準(zhǔn)扶貧政策解讀、貧困戶建檔立卡、扶貧項目管理和資金使用監(jiān)管、互助資金管理、雨露計劃培訓(xùn)和社會幫扶等專題進(jìn)行了全面培訓(xùn)，達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，理清思路、掌握方法，答疑解惑、傳導(dǎo)壓力的目的。培訓(xùn)期間，市扶貧辦與縣區(qū)扶貧辦簽訂了2024年度黨風(fēng)廉政建設(shè)書。召開了全市扶貧辦主任暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，學(xué)習(xí)了***____2月21日在中央政治局第三十九次集體學(xué)習(xí)時的講話精神和3月31日在聽取2024年省級黨委政府脫貧攻堅工作成效考核情況匯報時的講話精神，安排部署了脫貧攻堅重點工作。就“雙線排序比對法”進(jìn)行了培訓(xùn)，要求各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照王軍副書記的批示要求，堅持村保底線、鄉(xiāng)保質(zhì)量、縣保任務(wù)和以村為鏡、縣鄉(xiāng)借鑒、形成機(jī)制的原則與要求，堅決杜絕搞數(shù)字脫貧，全面推廣運用“雙線排序比對法”，務(wù)求取得實效。四是逐級靠實脫貧責(zé)任。年初，市委、市政府與各縣區(qū)委、政府及22個市直行業(yè)部門簽訂了脫貧攻堅責(zé)任書，持續(xù)實行市四大組織領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓扶貧工作制度。建立市級領(lǐng)導(dǎo)、督查機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門相結(jié)合的大督查格局，采取重點督查、聯(lián)合督查、跟蹤督查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，定期不定期開展督查，推動了脫貧攻堅任務(wù)和責(zé)任雙落實。同時，制定印發(fā)了《天水市脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則》，各縣區(qū)也相繼制定了縣區(qū)脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則，從而靠實了各級各部門脫貧攻堅的責(zé)任。
（二）嚴(yán)抓精準(zhǔn)規(guī)范管理，夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)。通過建檔立卡，摸清貧困人口底數(shù)，嚴(yán)抓精準(zhǔn)管理，用“繡花”的功夫做實做細(xì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。一是科學(xué)確定退出時序。按照《甘肅省貧困退出驗收辦法》，經(jīng)過全面分析和測算，結(jié)合全市實際，科學(xué)確定脫貧退出時序，2024年甘谷縣、武山縣整縣摘帽退出，2024年麥積區(qū)、清水縣、秦安縣、張家川縣、秦州區(qū)整縣摘帽退出，2023—2024年計劃每年減貧10.64萬人，2024年減貧5.86萬人。二是扎實開展數(shù)據(jù)清洗。按照甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于進(jìn)一步做好精準(zhǔn)脫貧工作的通知》中強(qiáng)調(diào)的“十不準(zhǔn)”和“十不脫”的要求，對2024年—2024年度脫貧人口進(jìn)行了全面核查，向省扶貧辦上報了2024年—2024年度脫貧人口核查回退到人花名冊。三是加強(qiáng)國家審計署駐蘭特派辦審計反饋問題整改。指導(dǎo)和督促縣區(qū)對國家審計署駐蘭特派辦審計反饋建檔立卡疑似問題和信息進(jìn)行了全面核查取證，并按照《甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于核查整改國家審計署駐蘭特派辦審計反饋建檔立卡疑似問題和信息的通知》精神，于5月初整改結(jié)束。四是加強(qiáng)對中央第三巡視組“回頭看”反饋問題整改。及時轉(zhuǎn)發(fā)了省脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于中央第三巡視組對甘肅開展巡視“回頭看”反饋扶貧領(lǐng)域相關(guān)問題整改方案的通知》，對照整改方案，逐項進(jìn)行自查整改，并將整改報告上報省扶貧辦。五是積極開展建檔立卡信息補(bǔ)錄工作。根據(jù)《甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展建檔立卡數(shù)據(jù)核準(zhǔn)和補(bǔ)錄工作的通知》精神，集中時間，集中精力，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)兩級干部及駐村幫扶工作隊，進(jìn)村入戶對建檔立卡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面核查，結(jié)合貧困人口實際完成了全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)中錯誤信息的修改和補(bǔ)錄工作。六是配合各級完成年度考核評估工作。積極配合國務(wù)院扶貧辦、省委省政府和中紀(jì)委派駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢組全面完成了年度精準(zhǔn)脫貧成效考核、第三方評估及駐農(nóng)業(yè)部紀(jì)檢調(diào)研工作。在省委、省政府2024年扶貧開發(fā)工作成效考核中，全省共考核12個市州黨委政府，我市位列第一。全省共考核66個貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，在綜合評價好的9個縣區(qū)中，我市麥積區(qū)位列第一，秦州區(qū)位列第七。在綜合評價較好的57個縣區(qū)中，我市秦安縣、甘谷縣、清水縣、武山縣和張家川縣分別位列第一至第五。
（三）持續(xù)加大資金投入，切實抓好專項扶貧。一是認(rèn)真做好2024年財政及“三西”專項資金項目計劃、項目庫的匯總備案工作。完成了2024年第一批財政專項扶貧資金項目庫匯總備案，資金達(dá)到175970.075萬元。今年省上下達(dá)我市第一批財政專項扶貧資金計劃71570萬元，比去年第一批46947.28萬元增長24622.72萬元，增幅52.45%。二是精心組織，狠抓扶貧項目建設(shè)。2024年，省扶貧辦一、二批計劃共下達(dá)我市財政專項扶貧資金83181萬元。共完成扶貧資金投資82127萬元，占計劃的98.73%。2024年第一批財政專項扶貧資金完成預(yù)投資10497.68萬元，分項目完成情況是：精準(zhǔn)扶貧貸款貼息880萬元；種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)1606.4萬元；實用技術(shù)培訓(xùn)10萬元；科技推廣286.15萬元；科技培訓(xùn)92萬元；安全飲水1008.2萬元；貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點100萬元；其他6514.93萬元。三是抓好精準(zhǔn)扶貧財政專項項目資金有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總以及月、季報表上報等工作，確保扶貧統(tǒng)計工作的準(zhǔn)確性、真實性和時效性。
（四）突出培育富民產(chǎn)業(yè)，有效增加農(nóng)民收入。一是合理確定科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)項目。年初通過調(diào)研篩選，全市共確定扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展示范點11個，同時確定了項目投資額度和建設(shè)內(nèi)容，制定了實施方案，突出了區(qū)域特色，達(dá)到了“布大點、創(chuàng)精品、辦亮點”的目的。二是著力培育扎根性富民產(chǎn)業(yè)。至目前，全市種植全膜玉米31.17萬畝、脫毒馬鈴薯23.08萬畝、中藥材7.63萬畝、蔬菜6.64萬畝，新建農(nóng)民專業(yè)合作社51個；新建干鮮果園13.8萬畝；畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到127.35萬頭（只）；輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力32.3萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入57萬元；建成縣區(qū)電商運營中心7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站113個，村級電商服務(wù)點2491個，實現(xiàn)網(wǎng)上交易額22517萬元、銷售額14741萬元；實施“1+1+n”電商人才培訓(xùn)計劃和“萬名農(nóng)村電商人才培訓(xùn)工程”，巡回開展電商培訓(xùn)32期4342人次；清水縣完成全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣的評審工作，入圍甘肅2024年電子商務(wù)綜合示范縣推薦名單;在清水縣啟動實施716戶分布式光伏扶貧系統(tǒng)建設(shè)項目，目前已安裝完成417戶；在清水縣金集鎮(zhèn)曹溝村、楊郝村連片種植構(gòu)樹2000畝，為貧困群眾增收注入了新的活力。
（五）健全完善管理機(jī)制，規(guī)范運行互助資金。在全市行政村互助資金協(xié)會全覆蓋的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范完善村級互助資金的監(jiān)督管理和鞏固提升，按照互助協(xié)會發(fā)展章程、程序，完善制度建設(shè)，管好、用好扶貧互助資金。實施扶貧互助資金“雙助貸”工程，充分發(fā)揮扶貧互助資金在富民產(chǎn)業(yè)培育、加快精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程等方面的優(yōu)勢，促進(jìn)貧困群眾早日脫貧致富。至6月底，全市扶貧互助資金總量達(dá)178846.07萬元，其中，財政專項資金46880萬元，市級財政配套8640萬元，縣區(qū)財政配套21065萬元，國開行貸款10億元，農(nóng)戶繳納1419.18萬元，占用費擴(kuò)充本金539.83萬元，其它資金302.06萬元。注冊運行行政村2462個，涉及項目村總戶數(shù)181767戶，累計發(fā)放借款113501.81萬元。
（六）著力聚焦精準(zhǔn)施策，扎實推進(jìn)“七個一批”。摸清“七個一批”及危房改造、安全飲水等對應(yīng)的貧困人口，并對接到全省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺，建立健全臺賬，制定工作規(guī)劃和年度計劃，確保各項措施到村到戶到人，做到清單式管理，“七個一批”、危房改造及安全飲水工作取得實效。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧。新建了麥積區(qū)甘江流域果品基地、麥積區(qū)普魯溝流域萬畝全膜玉米示范基地、秦州區(qū)秦嶺鄉(xiāng)萬畝連翹示范基地、武山縣榆盤鄉(xiāng)千畝脫毒馬鈴薯種植示范基地等一批規(guī)模大、輻射帶動能力強(qiáng)的特色富民產(chǎn)業(yè)示范基地。截至目前，全市貧困村已落實馬鈴薯種植戶100118戶，中藥材種植戶28512戶，蔬菜種植戶56492戶，果品種植戶52896戶，全膜玉米種植戶107062戶，新注冊農(nóng)民合作社51家。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。今年計劃輸轉(zhuǎn)7.31萬人，截止5月底已輸轉(zhuǎn)有意愿外出務(wù)工的建檔立卡貧困戶富余勞動力6.5905萬人，占任務(wù)的90.16%。三是易地搬遷脫貧。省發(fā)改委安排我市易地扶貧搬遷規(guī)模8035戶38471人，其中建檔立卡戶4163戶20231人，非建檔立卡戶3872戶18450人，建設(shè)安置點86個。目前，已完成各縣區(qū)2024年實施方案審批并下達(dá)了投資計劃，其中77個安置點已經(jīng)開工建設(shè)。四是生態(tài)補(bǔ)償脫貧。全市共在貧困村完成新一輪退耕還林任務(wù)0.985萬畝，完成三北防護(hù)林工程任務(wù)0.76萬畝，新發(fā)展果園4.28萬畝，發(fā)展林下種植1.2萬畝，發(fā)展林下養(yǎng)殖3.01萬只（頭）。年內(nèi)計劃實施精準(zhǔn)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程25處，總投資3.57億元，已完成投資932萬元，占年投資任務(wù)的7.5%。五是教育脫貧。89所新建貧困村幼兒園項目已經(jīng)開工建設(shè)，預(yù)計在8月底前全部完成投入使用。2024年全面改薄新建項目正在辦理前期手續(xù)，2023—2024年全面改薄項目整體進(jìn)度達(dá)到75.96%，全市共為106116名公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園在園幼兒發(fā)放春季學(xué)期免（補(bǔ)）保教費補(bǔ)助資金5081.262萬元，補(bǔ)助發(fā)放覆蓋率達(dá)到100%。全市建檔立卡貧困家庭普通高中免學(xué)雜費和書本費工作落實到位。全市已落實鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園教師生活補(bǔ)貼資金4244.12萬元，全市中職學(xué)生免除學(xué)費和助學(xué)金工作正在進(jìn)行資格審核、辦理銀行卡等工作。六是醫(yī)療救助脫貧。止5月底，全市貧困人口新農(nóng)合受益1.54萬人次，報銷資金5536.54萬元，七是社會保障兜底脫貧。健全完善基礎(chǔ)臺賬，確保社會救助和扶貧對象認(rèn)定一致。全市現(xiàn)有農(nóng)村低保對象128563戶、403567人，今年發(fā)放農(nóng)村低保金17728.61萬元。全市已有農(nóng)村低保對象40144戶、132846人實現(xiàn)了與大數(shù)據(jù)平臺的標(biāo)記對接，提標(biāo)提補(bǔ)任務(wù)全面完成。八是危房改造。按年度實施計劃，2024年完成15908戶農(nóng)村d級危房改造。截止5月底，全市農(nóng)村d級危房改造工程已開工11243戶，竣工率30.02%。九是安全飲水。目前，全市五縣二區(qū)建檔立卡的1034個貧困村22.4148萬戶105.4282萬人飲水安全問題已全面解決，飲水安全率達(dá)到100%，自來水入戶率達(dá)到了95%以上。
（七）扎實推進(jìn)東西協(xié)作，切實凝聚脫貧合力。3月份，天水市委副書記王軍、副市長霍衛(wèi)平率領(lǐng)市扶貧辦、麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣和張家川縣6個縣（區(qū)）委副書記、副縣（區(qū)）長及縣（區(qū)）扶貧辦主任一行25人，通過走訪拜會、座談交流、匯報銜接等方式，先后赴天津市河北區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)、寶坻區(qū)、濱海新區(qū)保稅區(qū)管委會和中國中車集團(tuán)、北京科技大學(xué)、國家能源局、中國煤炭地質(zhì)總局等中央國家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位就東西部扶貧協(xié)作和對口幫扶事宜進(jìn)行了溝通協(xié)商。同時，印發(fā)了《天水市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與天津市東西扶貧協(xié)作的實施意見》。麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣先后與西青區(qū)、寶坻區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、河北區(qū)簽訂了《東西協(xié)作幫扶協(xié)議》。目前，中國中車集團(tuán)投入200萬元硬化甘谷縣白家灣鄉(xiāng)豁峴村至斜坡村道路5.4公里，投入200萬元硬化麥積區(qū)產(chǎn)業(yè)道路3.2公里、硬化巷道1000米，項目正在實施中。中國煤炭地質(zhì)總局投資160萬元，硬化張家川鎮(zhèn)堡山村通組道路5.4公里，目前已完成項目前期工作，正在進(jìn)行招投標(biāo)；投資20萬元，幫助劉堡鄉(xiāng)5戶貧困戶實施危房改造。5月份，中國煤炭地質(zhì)總局局長、黨委書記趙平一行來張家川回族自治縣開展對口幫扶調(diào)研，并走訪慰問幫扶貧困戶和五保戶。深圳證券交易所為武山縣落實危房改造專項補(bǔ)貼資金747.5萬元，補(bǔ)助對象650戶。國家能源局繼續(xù)支持清水縣光伏扶貧、風(fēng)電場、大型光伏電站等新能源建設(shè)項目。北京科技大學(xué)在秦安縣積極探索“蘋果產(chǎn)業(yè)+果業(yè)公司（果農(nóng)大戶）+大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊”的蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶發(fā)展新模式。啟動了“北科大·秦安精準(zhǔn)扶貧129公益接力計劃”，北京科技大學(xué)團(tuán)支部組織129名學(xué)生認(rèn)領(lǐng)了秦安縣貧困農(nóng)戶129棵蘋果樹，截止目前，共認(rèn)購果樹2.77萬棵，累計銷售586萬元，提升水果收購價格23%，農(nóng)民畝均收益提升3000元；先后籌措16萬余元幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付學(xué)費、購買學(xué)習(xí)用品。天津市西青區(qū)幫扶麥積區(qū)甘泉片區(qū)的農(nóng)村飲水改造提升工程，已于4月份開工；西青區(qū)精武鎮(zhèn)為麥積區(qū)免費開設(shè)專門展位，幫助銷售花牛蘋果、元龍花椒為主的農(nóng)副產(chǎn)品100多萬元。天津市東麗區(qū)落實幫扶資金100萬元，用于甘谷縣貧困鄉(xiāng)村設(shè)施蔬菜建設(shè)和甘谷一中、二中公寓樓建設(shè)項目。天津市河北區(qū)利用“津洽會”平臺，對天水華盛農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)的沙棘系列產(chǎn)品、天河酒業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)的天河系列白酒及清水優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行推介。天津市津南區(qū)到位財政資金500萬元。支持秦安縣安伏教育園區(qū)和蓮花教育園區(qū)建設(shè)；利用5月12日“津洽會”平臺，對秦安蘋果在主要展柜進(jìn)行了展銷，大力宣傳秦安蘋果，提升秦安蘋果品牌知名度，廣泛動員機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，積極開展秦安縣果樹認(rèn)購活動，幫助貧困群眾拓寬增收渠道。天津市寶坻區(qū)區(qū)長毛勁松一行6月份來我市考察交流東西協(xié)作對口幫扶工作，先后考察了麥積區(qū)南山萬畝花牛蘋果示范基地、中國中西部名優(yōu)特新產(chǎn)品暨旅游區(qū)域聯(lián)盟城市旅游商品展，為武山縣援助幫扶資金500萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，止5月底，省、市、縣各級幫扶單位共為貧困村無償投入各類幫扶資金5995.8萬元（含物資折價）。
（八）實施能力提升工程，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。堅持以貧困群眾需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)力度。學(xué)習(xí)借鑒省檢察院在麥積培訓(xùn)基地開展“精準(zhǔn)扶貧實驗班”等成功經(jīng)驗，對建檔立卡貧困戶勞動力進(jìn)行實用技術(shù)和勞務(wù)技能精準(zhǔn)培訓(xùn)。對2024年度雨露計劃（兩后生）培訓(xùn)工作落實情況檢查督查，嚴(yán)格培訓(xùn)項目資金使用管理，確保扶貧政策落地見效。至目前，全市共完成就業(yè)技能培訓(xùn)15592人，崗位技能提升培訓(xùn)327人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1440人；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)8893人，果農(nóng)技術(shù)培訓(xùn)15437人，畜牧養(yǎng)殖培訓(xùn)2137人。完成2024年度雨露計劃（兩后生）培訓(xùn)12644人。組織參加由全國貧困地區(qū)干部培訓(xùn)中心蘭州分院舉辦的培訓(xùn)班兩期，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部及幫扶干部共計190人；舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓(xùn)班，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站站長及扶貧系統(tǒng)干部160余人。配合市委組織部制定年度精準(zhǔn)扶貧干部培訓(xùn)計劃并實施。
（九）落實資金管理制度，精準(zhǔn)監(jiān)管扶貧資金。一是做好財政扶貧資金專項檢查。由市財政局、市扶貧辦組成聯(lián)合檢查組，采取專項檢查與工作調(diào)研相結(jié)合的方法，深入秦安、清水、甘谷3縣、9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個行政村、216戶貧困戶，查閱臺賬、實地查看、入戶走訪、座談交流，對財政專項扶貧資金管理使用情況進(jìn)行了專項檢查調(diào)研，有效促進(jìn)了財政專項扶貧資金管理規(guī)定落實，提高了財政專項扶貧資金使用效益。二是抓好財政專項扶貧資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行財政專項扶貧資金管理規(guī)定，精準(zhǔn)監(jiān)管扶貧資金。定期對2023、2024年中央和省上專項資金的預(yù)付、報賬進(jìn)度、資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余，本級財政預(yù)算安排的專項扶貧資金等情況進(jìn)行通報，督促縣區(qū)加快項目實施和資金撥付進(jìn)度，避免資金滯留等問題。根據(jù)國家審計署、省審計廳審計反饋情況，及時督促武山、清水、秦州、秦安等縣區(qū)嚴(yán)格按照省扶貧辦和市委、市政府的要求，認(rèn)真對照問題抓好整改落實，確保審計發(fā)現(xiàn)問題全面、有效整改落實到位。同時，及時將審計專報轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)和市直“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案有關(guān)部門，要求各部門切實靠實工作責(zé)任，建立整改工作臺賬，督促、協(xié)助縣區(qū)對審計發(fā)現(xiàn)問題逐條整改。三是辦好“12317”舉報事項。深入開展集中整治加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作，通過靠實工作責(zé)任，開展督查巡查，圍繞10項查處內(nèi)容，加大省上“12317”信訪件轉(zhuǎn)辦力度，上半年共辦理省扶貧辦“12317”信訪件16件，辦結(jié)率100%。
（十）堅持加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。把精準(zhǔn)扶貧宣傳作為推動精準(zhǔn)脫貧的助推器，大力宣傳精準(zhǔn)扶貧取得的成效、成功做法、典型經(jīng)驗和脫貧人物事跡，引導(dǎo)貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和脫貧愿望，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力，推進(jìn)脫貧攻堅快速發(fā)展。至6月底，全市在省以上主要媒體發(fā)表宣傳稿件2，在市級以上主要媒體發(fā)表宣傳信息433條。向省扶貧辦報送信息983條、采用309條；向市委市政府報送信息129條；編寫刊發(fā)《天水扶貧開發(fā)動態(tài)》55期。按照《政府網(wǎng)站管理辦法》要求，及時維護(hù)更新《天水扶貧開發(fā)信息網(wǎng)》信息，審核網(wǎng)站信息1402條、更新信息893條。嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》和甘肅省委、省政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實施意見》要求，對年度重點工作落實、扶貧項目資金使用等情況進(jìn)行了網(wǎng)上公開，主動接受群眾監(jiān)督。完成了《天水市精準(zhǔn)扶貧典型經(jīng)驗匯編》、《天水市扶貧開發(fā)工作動態(tài)》、《精準(zhǔn)扶貧宣傳成果摘編》資料編印工作。
二、存在困難和問題
盡管全市扶貧系統(tǒng)干部做了大量的工作，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得了一定成效，但還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
一是精準(zhǔn)脫貧攻堅的任務(wù)依然艱巨。截止2024年底，全市還有建檔立卡貧困村959個，剩余貧困人口37.78萬，占全省貧困人口的16.65%，這些貧困村、貧困人口大多分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)、高山區(qū)、林區(qū)和林緣區(qū)，自然條件差，綜合生產(chǎn)能力不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，扶貧難度大、成本高，精準(zhǔn)脫貧任務(wù)艱巨。按照《甘肅省貧困退出驗收辦法》，貧困縣退出貧困發(fā)生率必須在3%以下，貧困村退出率必須在95%以上，7縣區(qū)整縣脫貧難度較大。
二是非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板凸顯。隨著對貧困村建設(shè)投入力度的不斷加大，非貧困村與建檔立卡貧困村相比，在通自然村道路建設(shè)、巷道硬化、鄉(xiāng)村舞臺、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、村容村貌等方面差距明顯，需要進(jìn)一步加大扶持力度，補(bǔ)齊發(fā)展短板。
三是貧困地區(qū)富民產(chǎn)業(yè)培育仍需提速加力。盡管我市果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但有些貧困戶對新建果園重視不夠，后續(xù)管理投入不足，產(chǎn)業(yè)見效較慢；農(nóng)村青壯年勞動力大多常年外出務(wù)工，在家留守的多為中老年群體，年齡偏大，文化程度低，組織實施勞動力技能培訓(xùn)比較困難，效果不盡理想；有些貧困群眾還從事傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)，比較效益較低。
三、下半年工作打算
（一）夯實建檔立卡基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照國家和省上的要求，認(rèn)真開展建檔立卡數(shù)據(jù)清洗和整理工作，確保數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確無誤。全面推廣運用“雙線排序比對法”，加強(qiáng)日常監(jiān)測分析，對各級各類臺賬資料進(jìn)行清理規(guī)范，完善“村級5張圖”“戶戶3本帳”電子化管理。建立健全自查自糾機(jī)制，持續(xù)開展建檔立卡“回頭看”，對檔外人口符合條件的及時納入，對檔內(nèi)人口符合脫貧條件的及時退出，實現(xiàn)由比較精準(zhǔn)向更加精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，從嚴(yán)落實各級脫貧驗收責(zé)任，實行一月一督查、一季一通報。
（二）狠抓突出問題整改。按照市委、市政府的總體要求和工作部署，把突出問題整改作為當(dāng)前脫貧攻堅的頭等大事，擺上重要議事日程，制定工作方案，完善工作措施，調(diào)動各方力量集中打好問題整改“殲滅戰(zhàn)”，扎扎實實做好突出問題整改落實工作；繼續(xù)落實《天水市脫貧攻堅責(zé)任實施細(xì)則》，壓實靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅責(zé)任；聚焦“七個一批”及危房改造、安全飲水清單式管理責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展行業(yè)扶貧專項督查，全力推進(jìn)突出問題整改落實。7月份，市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組適時對各縣區(qū)突出問題整改情況、“雙線排序比對法”工作實施情況進(jìn)行一次全面督評，及時掌握各縣區(qū)、各部門整改落實工作進(jìn)度和成效。
（三）規(guī)范互助資金運行。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理、規(guī)范運行程序、加大宣傳培訓(xùn)、加強(qiáng)人員配備、做好機(jī)制創(chuàng)新、“典型”推廣及互助資金審計等工作。啟動實施第二批10億元“雙助貸”工程，加快市縣兩級成立扶貧互助資金管理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立扶貧互助資金管理站進(jìn)度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精細(xì)管理，不斷總結(jié)新經(jīng)驗、新做法，促進(jìn)全市扶貧互助資金工作安全、規(guī)范、高效運行。
（四）補(bǔ)齊脫貧攻堅短板。大力實施“七個一批”工程，因村施策、因戶施法。緊扣貧困戶住房保障、著力下功夫抓好推進(jìn)落實。將五保戶、農(nóng)村低保戶、建檔立卡貧困戶、殘疾人戶、優(yōu)撫對象及國民黨抗戰(zhàn)退伍老兵放在優(yōu)先位置，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保證房屋質(zhì)量，探索采用貸款貼息、建設(shè)集體公租房等多種方式，切實保障以上“五類戶”基本住房安全。力爭年內(nèi)完成農(nóng)村c級危房維修加固11356戶、全面消除d級危房15908戶。
（五）拓展社會幫扶渠道。積極落實《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)東西扶貧協(xié)作工作的實施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)與國家定點幫扶單位、天津市等東西協(xié)作市（區(qū)）的聯(lián)系，及時對接和磋商協(xié)作中遇到的困難問題，切實增強(qiáng)定點幫扶和東西部協(xié)作的針對性，爭取更多政策、項目、資金、人才等方面的支持。發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位優(yōu)勢，廣泛動員社會力量和個人參與扶貧；爭取社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等各類組織的支持，聚焦建檔立卡貧困村、貧困戶開展幫助扶貧對象改善生產(chǎn)生活條件等活動；繼續(xù)實施“百企幫百村”行動，組織動員省市縣各級幫扶單位積極為貧困村辦實事、好事，通過多種形式助推脫貧攻堅工作。
（六）嚴(yán)格脫貧退出驗收。開展督促檢查，嚴(yán)格貧困退出驗收程序，緊扣貧困戶退出11項指標(biāo)和貧困村退出20項指標(biāo)，靠實靠牢各方驗收責(zé)任，認(rèn)真組織各級各部門精準(zhǔn)驗收。嚴(yán)格落實“4342”脫貧驗收責(zé)任體系，加強(qiáng)對部門數(shù)據(jù)的審核把關(guān)，確保每個預(yù)脫貧人口能夠按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)退出。嚴(yán)格執(zhí)行各方脫貧驗收簽字責(zé)任，防止數(shù)據(jù)脫貧、虛假脫貧和“被脫貧”等現(xiàn)象發(fā)生。
（七）加大資金監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行省市財政專項扶貧資金管理有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步建立完善工作制度，加大資金監(jiān)管力度，靠實工作責(zé)任，確保財政專項扶貧資金規(guī)范運行。建立健全扶貧項目組織實施及財政專項扶貧資金管理機(jī)制，規(guī)范項目審批、項目實施、竣工驗收、資金拔付、審計監(jiān)管程序，不斷提高扶貧資金管理使用效益。認(rèn)真抓好項目計劃執(zhí)行、項目實施管理、項目建設(shè)進(jìn)度和資金報帳拔付等監(jiān)管責(zé)任落實，堅決杜絕資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)問題，為全市打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的資金保障。
第3篇 農(nóng)辦xxxx年上半年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 1500字
今年以來，緊緊抓住原贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的機(jī)遇，以“連心、”工程“三送”工作為平臺，緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，在引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面取得較好的成效。現(xiàn)就xxxx年上半年精準(zhǔn)扶貧工作小結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，夯實工作責(zé)任
我辦把精準(zhǔn)扶貧工作工作擺到重要議事日程，多次專題研究，成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主任余曉龍同志任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)辦公室副主任朱甲玉同志任副組長，科室負(fù)責(zé)人任成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的格局，余曉龍主任多次赴鄉(xiāng)村開展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研和走訪活動，贏得了群眾的信任和稱贊。
二、工作情況與成效
（一）抓規(guī)劃計劃制訂，明確扶貧目標(biāo)任務(wù)。通過實地調(diào)研，結(jié)合村村情，制訂了精準(zhǔn)扶貧五年規(guī)劃和xxxx年度幫扶計劃，根據(jù)扶貧對象的具體情況，建立幫扶臺帳，認(rèn)真分析量身定做各戶貧困戶的幫扶規(guī)劃和年度計劃，確定了以發(fā)展肉兔養(yǎng)殖和煙葉種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的脫貧幫扶計劃，并逐一落實了包扶責(zé)任，為xxxx年工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（二）抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動群眾脫貧致富。村是鄉(xiāng)貧困村之一，山多地少，發(fā)展落后，缺少能夠帶動村民脫貧致富的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入水平較低。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦駐工作隊為了改變這種狀況，組織群眾到興國養(yǎng)殖戶家現(xiàn)場取經(jīng);然后邀請興國盛達(dá)兔業(yè)有限公司到村現(xiàn)場考察、技術(shù)培訓(xùn)，并促成養(yǎng)殖幫扶協(xié)議，由他們提供養(yǎng)殖設(shè)備、技術(shù)、飼料、兔種，所養(yǎng)殖的肉兔由他們進(jìn)行統(tǒng)一收購，解決了村民養(yǎng)殖的后顧之憂;我們了解到村民發(fā)展資金困難后，又自掏腰包10000余元幫助村民墊付兔種購買款,在我們的努力下，目前養(yǎng)殖肉兔達(dá)500余只、種植煙葉40余畝。
（三）抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)群眾脫貧信心。本著“為民辦實事、辦好事，群眾得實惠”的服務(wù)宗旨，我們積極為村里爭資金爭項目共計197萬元。爭取扶貧資金50余萬元，用于大屋、松山排等小組2000米水渠硬化，及青山背自來水改造;爭取農(nóng)網(wǎng)改造資金80余萬元，用于電網(wǎng)改造工程;向上爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)辦資金64萬元，用于笠婆任、新屋等小組3900米水渠硬化;爭取“三送”工作3萬元辦實事項目資金，用于焦坑300余米水渠硬化。出資1.5萬余元幫助村委完善辦公條件，添置電腦、打印機(jī)，改善了他們的辦公條件。
半年來，我辦在精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成效，但與市委和基層群眾的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是我們還缺少基層工作經(jīng)驗，執(zhí)行黨的農(nóng)村政策水平還有待于提高，影響精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。二是村經(jīng)濟(jì)薄弱，大部分年輕人外出打工，村里主要為年老體弱的老人和留守兒童，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準(zhǔn)扶貧工作推動難度大。三是精準(zhǔn)扶貧，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，群眾思想工作不到位。
三、下半年工作打算
一是繼續(xù)抓好村“兩委”建設(shè)，提升精準(zhǔn)扶貧工作水平。健全工作機(jī)制，協(xié)助村委認(rèn)真落實黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開、制度建設(shè)。
二是抓好村集體項目建設(shè)，增強(qiáng)群眾發(fā)展后勁。建造惠及村民集體設(shè)施。重點是笠婆任、新屋、蕉坑等小組水渠硬化，把此項工作作為精準(zhǔn)扶貧工作的重點和落實惠民政策的重要舉措，著解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題，切實增強(qiáng)群眾發(fā)展后勁。
三是開展“結(jié)對幫扶”活動，為群眾辦實事、好事。多方籌集資金物資，對困難黨員、低保戶、特困難戶、重點優(yōu)撫對象、五保戶等家庭或人員，開展走訪慰問活動，增加干部與農(nóng)民群眾的溝通與聯(lián)系；幫助困難群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，脫貧致富。
四是繼續(xù)完善96333手機(jī)平臺和精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)。進(jìn)一步完善96333手機(jī)平臺和精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)，查缺補(bǔ)漏，確保信息發(fā)布的完整、準(zhǔn)確和真實。
五是加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持力度，確實提高農(nóng)民收入。幫助村理清發(fā)展思路，選準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè)；把握當(dāng)前產(chǎn)業(yè)幫扶的有利時機(jī)，積極引導(dǎo)更多的幫扶對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決農(nóng)戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面的資金難題。
第4篇 部門精準(zhǔn)扶貧工作上半年總結(jié) 750字
按照縣委、縣政府安排，我局包抓xx村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧年度工作，現(xiàn)對我局20xx年上半年包扶年度工作匯報如下：
一、及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，夯實年度工作責(zé)任。
根據(jù)我局20xx年班子分工，及時調(diào)整了我局雙包雙促精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由局長xxx同志親自任組長，副局長xxx同志任副組長，局班子其他同志為成員的年度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實了專人具體辦公，細(xì)化了年度工作任務(wù)，明確了年度工作職責(zé)。
二、及時制定年度工作計劃，落實扶貧任務(wù)。
年初我局及時制定了xxx村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧年度工作計劃，確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和魔芋種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的六大類10個扶貧項目計劃，并逐一落實了包扶責(zé)任，為20xx年年度工作開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、開展春節(jié)慰問活動，關(guān)心群眾溫暖。
春節(jié)前夕，我局節(jié)約辦公經(jīng)費，購買了大米、面粉、油等慰問品xx份，由分管精準(zhǔn)扶貧的x局長帶領(lǐng)干部職工親自送到村民手中，及時把縣委和縣政府的關(guān)懷送到群眾手中，既拉近了干群關(guān)系，又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點綿薄之力。
四、及時啟動幫扶年度工作，扶貧效果顯著。
一是2月份我局下?lián)芰?0xx年精準(zhǔn)扶貧啟動資金xx萬元，協(xié)調(diào)落實發(fā)展資金xxx萬元;二是3月份協(xié)調(diào)村上購回魔芋種xx萬斤并已經(jīng)發(fā)放種植到位，目前長勢良好;三是計劃發(fā)展的20戶牛羊養(yǎng)殖大戶項目目前已經(jīng)有11戶標(biāo)準(zhǔn)化圈舍動工新建，羊種正在聯(lián)系購買中;四是籌建牛羊養(yǎng)殖合作社1個，預(yù)計8月份可以組建完畢。
下半年，我局將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和我局年度工作計劃安排，圍繞xx村的發(fā)展實際，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)貧困人口就業(yè)，大力發(fā)展xxx，抓緊落實發(fā)展資金，突出抓好脫貧增收，加快推進(jìn)探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點建設(shè)，力爭讓全體xxx貧困群眾早日脫貧致富奔小康。
第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧上半年工作總結(jié) 2100字
今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市扶貧辦的具體指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“提高精準(zhǔn)度、注重含金量、增強(qiáng)獲得感”的目標(biāo)，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，取得了初步成果。一年來我們主要做了以下工作：
一、懷著真摯深厚的群眾感情，精心謀劃扶貧工作
統(tǒng)一思想。多次召開大會，學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央、省和市扶貧開發(fā)工作會議精神。每次召開會議，我們至少要求各村支部書記、會計、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各包村單位負(fù)責(zé)人參加會議，宣讀文件，講解要點，剖析內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會中央會議和省市各級會議的精神實質(zhì)和重大意義，并且要求各級干部在學(xué)深悟透，結(jié)合實際上下工夫，切實把思想和行動統(tǒng)一到____的決策部署上來，統(tǒng)一到省委省政府及市委市政府的具體要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，把精準(zhǔn)扶貧工作作為重大政治任務(wù)來抓。
組建專班。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記張軍武同志為第一組長，鎮(zhèn)長為組長的扶貧堅攻領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的運行機(jī)制。
形成方案。出臺了關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實施意見和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部及包村單位干部職工一對一結(jié)對幫扶的方案。
二、帶著不掉一人的決戰(zhàn)信念，扎實開展扶貧工作
做到對象精準(zhǔn)。狠抓走訪調(diào)查、民主評議及公開公示，確保識別對象精準(zhǔn)。我們要求各包村單位干部職工和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部以及村“兩委”干部一起進(jìn)村組、入農(nóng)戶、察實情，摸清村與農(nóng)戶的現(xiàn)狀與致貧原因，然后一起“回頭看”，擠出水分，查漏補(bǔ)缺，找準(zhǔn)對象。對因規(guī)模分解、標(biāo)準(zhǔn)把握不合理，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“民主評議”和“兩公示一公告”制度造成的對象識別不準(zhǔn)問題，及時加以整改，清理原來錯誤識別進(jìn)來的貧困戶，同時把真正的貧困戶納進(jìn)來。通過整改，我鎮(zhèn)確立了金剅、夏新、新垸、益星、易橋5個貧困村，建檔立卡貧困戶1065戶，3500人。
做到措施精準(zhǔn)。因村施策、因戶施法，確保扶貧攻堅措施的針對性、準(zhǔn)確性及實效性。通過全體幫扶干部職工的深入走訪調(diào)查，摸清所有建檔立卡貧困戶的家庭現(xiàn)狀，致貧原因。全鎮(zhèn)1065戶3500人的貧困戶，其中因殘致病172戶，563人，因病致貧737戶，2417人，因?qū)W致貧40戶，162人，因災(zāi)致貧18戶，60人，其它因素致貧98戶，298人。根據(jù)每個貧困戶致貧原因不同，需求不同，駐村工作組同幫扶責(zé)任人確立不同的扶貧思路，制定了對應(yīng)的幫扶規(guī)劃和幫扶措施，有的已初見成效。xxxx年底已脫貧802人。新垸村是位于我鎮(zhèn)東南面偏遠(yuǎn)角落的落后村，有6個小組，286戶1559人，耕地面積1573畝，貧窮原因是因為村級基礎(chǔ)設(shè)施差，種植農(nóng)作物單一，市統(tǒng)計局和團(tuán)市委開展駐村工作以來，一是積極開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已疏挖中心溝溝渠長3000米，架設(shè)中心溝三相四線電線3000米，還準(zhǔn)備硬化組級公路7000米，鋪設(shè)生產(chǎn)路碎石7530米；二是積極倡導(dǎo)調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。他們組織農(nóng)戶外出考察，與潛江小龍蝦協(xié)會、漢川小龍蝦深加工協(xié)會達(dá)成產(chǎn)銷對接協(xié)議，同時開展養(yǎng)蝦技術(shù)培訓(xùn)，目前，已發(fā)展稻田養(yǎng)蝦200多畝，帶動一般農(nóng)戶10戶，建檔立卡貧困戶4戶。稻田養(yǎng)蝦風(fēng)險小，投入少，收入大，貧困戶一般只要養(yǎng)殖1年，就可脫貧，我鎮(zhèn)像新垸這樣有針對性地出實招、見實效進(jìn)行扶貧開發(fā)的村還有易橋、金剅等村。
做到強(qiáng)基固本。實施全域土地整理。爭取上級支持，完成了楊步垸2萬畝土地整理項目，實施了千秋垸土地整理，基本實現(xiàn)了土地整理全域化，徹底改善了群眾生產(chǎn)條件，從根本上助推困難群眾脫貧。積極探索整組搬遷。結(jié)合增減掛鉤、危房改造、棚戶區(qū)改造項目實施，加快汪洲社區(qū)、許灣社區(qū)、小道居民點建設(shè)，實現(xiàn)偏遠(yuǎn)、落后村組搬遷，輔以就業(yè)幫扶，直接幫助困難群眾脫貧。
三、按照統(tǒng)籌推進(jìn)的工作理念，合力抓好扶貧工作
狠抓部門參與。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢，實打?qū)嵉穆鋵嶍椖亢唾Y金，解決群眾急需解決問題。供電所籌措資金27萬元，為所包的三合、萬古垸兩村安裝變壓器增容。環(huán)保站籌措資金2萬元，直接幫助小道村困難群眾發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)鱔，提高困難群眾自我發(fā)展能力。
狠抓社會幫扶。深入開展村企對接活動，發(fā)揮企業(yè)多、老板多的優(yōu)勢，動員社會力量積極投身精準(zhǔn)扶貧工作。新發(fā)公司出資5萬元，幫助對口村新建村困難群眾和貧困大學(xué)生。萬龍公司出資2萬元給八步村修路，解決群眾出行難。裕民公司在何場村投資建廠，幫助群眾就業(yè)，提高群眾收入。
狠抓考核結(jié)賬。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、包村單位和各村民委員會簽訂了脫貧工作責(zé)任狀，將精準(zhǔn)扶貧工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部以及村委會年度考核的重要內(nèi)容。通過層層簽訂責(zé)任狀的方式，健全和完善“限期脫貧”責(zé)任機(jī)制，確保扶貧攻堅工作抓緊抓準(zhǔn)到位，出臺實施意見和幫扶方案，層層簽訂責(zé)任狀，狠抓責(zé)任落實。
半年來，我鎮(zhèn)做了一些工作，取得了一定的成效，但也存在不少問題。一是少數(shù)市垂管單位不受鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府調(diào)遣，對包村工作軟拖硬抗，不愿接受；二是少數(shù)單位干部職工以本職工作事多為由，結(jié)對幫扶工作積極性低，消極應(yīng)付；三是幫扶責(zé)任人手上缺少信息和資源，幫扶好像無從下手。我們建議一是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對市垂管部門的監(jiān)管權(quán)重，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的支配能力；二是扶貧開發(fā)應(yīng)以扶持生產(chǎn)、解決就業(yè)為主，各種救助手段為輔，因此應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的信息匯總和發(fā)布，使結(jié)對幫扶人心中有數(shù)，以便及時指導(dǎo)貧困對象；三是扶貧開發(fā)辦公室應(yīng)吸納熟悉各行各業(yè)的人參與，兼聽多謀，集思廣益，這樣才能有更多的辦法與措施來指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。
第6篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年上半年精準(zhǔn)扶貧工作總結(jié) 5000字
2024年是十三五規(guī)劃的躍進(jìn)之年，盟委、行署提出2024年底基本消除絕對貧困現(xiàn)象、區(qū)貧縣全部摘帽，所有脫貧人口實現(xiàn)不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的脫貧攻堅目標(biāo)，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的有效落實;圍繞這一目標(biāo)，半年來，在盟扶貧辦的指導(dǎo)幫助下、在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實全盟扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽問題為目標(biāo)，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點，按照六個精準(zhǔn)、五個一批的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實干，在推進(jìn)三到村三到戶、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧、社會扶貧等方面做了大量的工作，取得了一定成效，做到了時間過半，計劃任務(wù)完成過半。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、重點工作開展情況
(一)上半年工作完成情況
1、三到村三到戶項目
2024年我縣共有三到村三到戶重點村22個，這些村資源稟賦不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，是扶貧攻堅的重點，對這些村我縣推行了縣處級領(lǐng)導(dǎo)和縣直科局幫聯(lián)機(jī)制，下派駐村工作隊幫助這些村梳理發(fā)展思路，制定脫貧規(guī)劃，協(xié)調(diào)落實資金，做好項目實施等工作。
半年來、落實三到村三到戶項目資金704萬元，全部完成了2024年度三到村三到戶項目實施方案的制定，在西干溝鄉(xiāng)6個村實施了2200畝葵花和46畝西紅柿種植，為項目村購置18臺(套)覆膜機(jī)、旋耕機(jī)、播種機(jī)。新建日光溫室126座;購回肉牛300頭，完成標(biāo)準(zhǔn)化棚圈建設(shè)255座。扶持項目農(nóng)戶933戶、1878人，(其中建檔立卡戶933戶、1878人)。
2、金融扶貧富民工程
2024年金融扶貧富民工程計劃投放扶貧貸款5000萬元，已投放1922萬元。投放西干溝鄉(xiāng)、蔡木山鄉(xiāng)、諾爾鎮(zhèn)、大河口鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村356戶貧困戶富農(nóng)貸款1422萬元，(其中養(yǎng)殖業(yè)235戶，投放貸款938萬元;種植業(yè)121戶、投放貸款484萬元);投放盟級扶貧龍頭企業(yè)多倫縣永白淀粉廠馬鈴薯基地強(qiáng)農(nóng)貸款500萬元。正與郵政儲蓄錫林郭勒分行合作，擬注入貸款保證金200萬元，郵儲銀行為扶貧辦推薦的有生產(chǎn)經(jīng)營能力的貧困戶投放貸款2000萬元;目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成前期入戶調(diào)查工作，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在入戶調(diào)查中。上半年互助資金借款到期240戶，借款額143.54萬元，占用費收入4.633萬元，收回47.3萬元，余96.24萬元尚未收回。中和農(nóng)信小額信貸共發(fā)放貸款566戶844.5萬元。
3、易地扶貧搬遷工程
2024年5月經(jīng)盟發(fā)改委、財政局、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)易地扶貧搬遷工程2024年投資計劃的通知》，批復(fù)我縣安置建檔立卡貧困戶146戶300人，隨遷64戶150人，按照十三五扶貧規(guī)劃及易地扶貧搬遷規(guī)劃，扶貧辦及時成立了易地扶貧搬遷協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年建檔立卡貧困戶數(shù)確定了年內(nèi)搬遷人口和隨遷人口，經(jīng)過深入調(diào)研，科學(xué)論證，按要求，按程序把搬遷任務(wù)落實到村、組、戶，并在建檔立卡業(yè)務(wù)子系統(tǒng)中進(jìn)行了標(biāo)識。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)制定了易地扶貧搬遷方案，大北溝鎮(zhèn)九號村29戶搬遷戶危舊房拆除完畢，正在招投標(biāo);其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在落實中。
4、脫貧驗收評價工作
2024年底我縣有建檔立卡貧困人口3653戶、7604人，(其中：國家、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困人口2896戶、6022人，盟內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困人口757戶、1582人)，涉及到384戶、865人需進(jìn)行脫貧處理，全部列入到2024年脫貧指標(biāo)中。2024年5月扶貧辦舉辦了貧困戶退出管理驗收評價培訓(xùn)班，按計劃和程序完成了兩年度的脫貧驗收評價任務(wù)及人口自然變更，現(xiàn)子系統(tǒng)內(nèi)我縣共有未脫貧戶1160戶、2341人，為了推進(jìn)脫貧驗收工作，縣扶貧辦在西干溝鄉(xiāng)小石砬村、大北溝鎮(zhèn)五號村組織扶貧辦全體干部進(jìn)行了抽樣調(diào)查，找出了兩個村在貧困戶脫貧驗收過程中存在的問題，下達(dá)了整改意見通知，為全縣貧困戶脫貧驗收評價工作積累了可操作性經(jīng)驗。
5、453脫貧攻堅掛圖作戰(zhàn)工作
2024年5月召開了全縣453掛圖作戰(zhàn)培訓(xùn)會議。會上將《內(nèi)蒙古自治區(qū)脫貧攻堅453掛圖作戰(zhàn)貧困戶三本帳》等文件下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由具體業(yè)務(wù)人員對相關(guān)表格的填寫及報送做了詳細(xì)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照文件指示，結(jié)合自身實際開展工作;認(rèn)真、規(guī)范填寫掛圖上的內(nèi)容，目前，全縣64個行政村完成掛圖任務(wù);其中，22個重點貧困村由扶貧辦牽頭掛圖，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總作戰(zhàn)圖掛圖完畢。
6、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作
2024年上半年扶貧辦組織開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5期，參加培訓(xùn)、考察人員245人。赴赤峰和潤集團(tuán)及通遼學(xué)習(xí)實用技術(shù)，舉辦蔬菜種植與肉牛育肥培訓(xùn)班。有效地提高了勞動力的綜合素質(zhì)和就業(yè)技能。
7、扶貧開發(fā)專項資金欠撥情況
扶貧專項資金到位及撥付情況。20xx2024年，上級共下達(dá)我縣扶貧專項資金9328.2萬元，其中：已撥付6511萬元，未撥付2817.2萬元。具體如下：20xx年1780萬元，已撥付1530萬元，未撥付250萬元;2024年2242萬元，已撥付1810萬元，未撥付撥432萬元;2024年2259萬元，已撥付1629萬元，未撥付630萬元;2024年1504萬元，已撥付1204萬元，未撥付300萬元。20xx2024年生態(tài)移民資金1543.2萬元，已撥付338萬元，未撥付1205.2萬元。目前縣政府正籌措資金于近期給予撥付。
(二)采取的主要措施
1、認(rèn)清形勢、理清思路。通過幾年的工作實踐，我們深刻認(rèn)識到全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不平衡，特別是南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源匱乏，生態(tài)環(huán)境惡劣，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。針對此現(xiàn)象，我縣多次召開扶貧攻堅會議，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門意見，派遣工作組深入各村組實地考察、調(diào)研，在廣泛聽取農(nóng)戶意見和建議的基礎(chǔ)上，制定了《多倫縣2024年脫貧攻堅實施方案》，在項目擺布上重點向南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，確保貧困人口實現(xiàn)兩不愁、三保障目標(biāo)。
2、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃。在扶貧開發(fā)工作中，扶貧辦積極探索工作新思路，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則，根據(jù)各村組地理條件及資源稟賦，對需要移民的村組，采取行政村內(nèi)就近分散插花安置為主，集中建設(shè)移民小區(qū)為輔的方式進(jìn)行搬遷。例如：2024年實施的西干溝鄉(xiāng)大耗來溝村2組生態(tài)條件惡劣，冬季積雪嚴(yán)重，夏季山洪易發(fā)，已嚴(yán)重影響了村民生產(chǎn)生活;2024年實施的大北溝鎮(zhèn)九號村1、2組生態(tài)環(huán)境脆弱，極易引發(fā)山洪災(zāi)害，部分村民生產(chǎn)生活受到威脅。因此對西干溝鄉(xiāng)大耗來溝村2組村民進(jìn)行了整體搬遷，對大北溝鎮(zhèn)九號村1、2組29戶村民進(jìn)行了易地搬遷。
3、整合項目，多措并舉。為進(jìn)一步推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的順利實施，扶貧辦依托十個全覆蓋工程，將各類涉農(nóng)項目與扶貧項目有機(jī)結(jié)合起來，資金統(tǒng)籌安排打捆使用，充分發(fā)揮整體效益，為扶貧開發(fā)工作提供了有力的資金保障。例如：2024年，整合十個全覆蓋工程、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)移民扶貧搬遷、財政一事一議獎補(bǔ)、村屯綠化等項目及農(nóng)民自籌資金667萬元，在西干溝鄉(xiāng)大耗來溝村建成生產(chǎn)、生活區(qū)分離，設(shè)施完善的高標(biāo)準(zhǔn)移民小區(qū)。
4、結(jié)合實際，確立產(chǎn)業(yè)。我縣立足貧困村組資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，堅持宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林、宜牧則牧，宜商則商、宜游則游的原則，結(jié)合各村組實際情況，幫助貧困村組制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使每個貧困村組均有產(chǎn)業(yè)支撐。例如：2024年多倫諾爾鎮(zhèn)勝利村實施了扶貧開發(fā)移民搬遷項目，整合各類項目資金500萬元(扶貧開發(fā)專項資金104萬元)，建設(shè)住房52棟、日光溫室52座、塑料拱棚52座，并配套了相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。2024年，協(xié)助該村發(fā)展果蔬種植產(chǎn)業(yè)，日光溫室種植葡萄50座、黃桃2座，塑料拱棚全部種植西紅柿、辣椒等蔬菜。當(dāng)年每戶移民收入達(dá)6.5萬元，全村年增收近340萬元，達(dá)到了脫貧致富的目標(biāo)。
5、政府引導(dǎo)，村民參與。為確保扶貧項目順利實施，我縣成立了由縣委書記任組長，縣委副書記政府縣長，分管副書記，分管副縣長任副組長的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作重點及責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請專業(yè)技術(shù)人員設(shè)計扶貧規(guī)劃和工程建設(shè)圖紙，組織村民進(jìn)行集體商議討論決定扶貧開發(fā)模式;按政策法規(guī)、
6、加強(qiáng)監(jiān)管，保證質(zhì)量。為有效推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，扶貧辦抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、技術(shù)水平高、綜合素質(zhì)好的專業(yè)技術(shù)人員包點進(jìn)行跟蹤服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，由扶貧、發(fā)改、財政、紀(jì)檢、審計等部門組成聯(lián)合檢查組，對項目實施，工程建設(shè)、資金管理使用等情況進(jìn)行全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改，保證各類扶貧項目正常實施。
7、完善機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)。在扶貧開發(fā)易地搬遷工作實施過程中，我縣結(jié)合實際建立了1334工作機(jī)制，即：一支隊伍、三張圖紙、三個機(jī)制、四項措施。一支隊伍：打造一支高素質(zhì)、有能力、干實事、密切聯(lián)系群眾的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部隊伍。三張圖紙：一張現(xiàn)狀圖，一張規(guī)劃圖，一張效果圖。三個機(jī)制：一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村結(jié)合實際認(rèn)真把關(guān)、篩選、確定建檔立卡戶及貧困人口，嚴(yán)格按程序確定扶貧搬遷對象;二是結(jié)合實際制定各類扶貧項目實施方案，并嚴(yán)格按照方案組織項目實施;三是縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目資金的協(xié)調(diào)、整合和投入，并對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督。四項措施：一是集中整合項目資金，統(tǒng)籌安排扶貧開發(fā)項目建設(shè)內(nèi)容;二是分析選定扶貧搬遷項目實施地點及建設(shè)內(nèi)容;三是對建設(shè)內(nèi)容的可行性和必要性進(jìn)行科學(xué)論證;四是嚴(yán)格落實考核監(jiān)督管理責(zé)任制，保障各類扶貧項目有序開展。目前，縣黨政聯(lián)合督察室、監(jiān)察局、扶貧辦聯(lián)合組成督查組正對全縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項工作督察指導(dǎo)。
(三)取得的主要成效
通過實施三到村三到戶易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)化、金融扶貧貸款、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障兜底等扶貧工作的開展，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是依托十個全覆蓋工程的實施，貧困村、貧困戶的基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是依托區(qū)位優(yōu)勢和資源特點肉、乳、菜、薯、林五大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化，貧困村和貧困人口的自我發(fā)展能力不斷提升。三是扶貧機(jī)制的不斷完善，促進(jìn)了貧困村貧困人口脫貧觀念的更背反和轉(zhuǎn)化，使一批特色產(chǎn)業(yè)正在形成。四是金融扶貧貸款規(guī)模的不斷加大，加快了貧困戶脫貧的步伐。五是社會保障兜底工程的實施，切實解決了民生問題，促進(jìn)了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
二、存在的問題和困難
(一)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不完善，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然很低，尤其是龍頭企業(yè)量小質(zhì)弱，帶動能力差，致使農(nóng)民收入增長緩慢。
(二)部分農(nóng)民自我發(fā)展意識和能力差。由于受客觀條件制約，農(nóng)民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制，部分農(nóng)民文化水平低、思想觀念落后，等、靠、要依賴思想依然嚴(yán)重，缺乏發(fā)展生產(chǎn)的主動性和積極性。
(三)我縣目前有貧困人口3592人(其中：國家標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困人口2341人，盟級標(biāo)準(zhǔn)貧困人口1251人)。這些貧困人口大多分布在22個重點貧困村,這些村資源稟賦不足，脫貧難度大,希望上級能給予更多的項目和資金支持。
(四)由于資金到位不及時，導(dǎo)致一些項目不能按時完成，影響了項目進(jìn)度。希望上級能給予全額撥付，使下一步各項扶貧工作能夠順利開展并全面完成。
(五)個別縣直部門、領(lǐng)導(dǎo)干部對扶貧開發(fā)工作不夠重視，下村入戶對接溝通少，情況思路不明，三本帳不清，沒措施少方案，導(dǎo)致扶貧開發(fā)工作成效不明顯。
三、下半年工作計劃
一是繼續(xù)推進(jìn)22個貧困村三到村三到戶(即項目到村到戶、規(guī)劃到村到戶、干部到村到戶)扶貧攻堅工作。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求，對不同扶貧對象實行分類指導(dǎo)，落實到人，對有生存條件的貧困人口，采取開發(fā)式扶貧，通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增加收入;對生活在缺乏基本生產(chǎn)生活條件地區(qū)的貧困人口，進(jìn)行生態(tài)搬遷扶貧;對喪失勞動力的貧困人口，給予長期低保救助。2024年計劃脫貧國家標(biāo)準(zhǔn)貧困2341人，確保絕對貧困人口脫貧問題在2024年底前全部解決。同時，縣政府將出臺《多倫縣脫貧攻堅工程產(chǎn)業(yè)扶持項目獎補(bǔ)實施方案》，本著堅持尊重貧困戶意愿，堅持資金精準(zhǔn)到戶、防止擠占挪用的原則，由貧困戶自主選擇產(chǎn)業(yè)，自行組織實施，減少中間環(huán)節(jié)，加快脫貧步伐。
二是繼續(xù)推進(jìn)金融扶貧富民工程,完成年度5000萬元放貸任務(wù)，提高貧困戶在貸款農(nóng)戶中比例，同時，推進(jìn)扶貧部門和郵儲銀行合作，積極爭取扶貧貸款并和農(nóng)村信用聯(lián)社合作開辦扶貧再貸款業(yè)務(wù)，使貸款指標(biāo)更多地向貧困戶傾斜。
三是做好易地扶貧搬遷工作，確保易地扶貧搬遷農(nóng)戶如期實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。認(rèn)真落實武川會議精神，特別是自治區(qū)劉主任、王主任及自治區(qū)發(fā)改委孟處長的講話精神，加快工作進(jìn)度。
四是在完成453作戰(zhàn)圖制作和掛圖的基礎(chǔ)上，細(xì)化三本賬工作;做好做實2024年、2024年脫貧驗收評價鞏固工作。
五是與自治區(qū)區(qū)直企業(yè)、盟直單位等幫扶部門做好對接，整合各方面力量，集中為貧困村、貧困戶辦實事、解難題。
六是加快推進(jìn)中國扶貧基金會小額貸款項目的實施。
七是在抓好農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提高培訓(xùn)質(zhì)量，有針對性地組織村組干部、農(nóng)民帶頭人等走出去到周邊發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，提高農(nóng)民科技文化水平;針對搬遷進(jìn)城農(nóng)民需求，開展對口培訓(xùn)，拓寬進(jìn)城農(nóng)民增收渠道。
八是進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作的監(jiān)督和考核力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用和扶貧辦的監(jiān)督職責(zé)，如期實現(xiàn)年內(nèi)整體脫貧任務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2024年上半年精準(zhǔn)扶貧
