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第1篇 稅源建設(shè)年終工作總結(jié)范文
年，我局在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實(shí)省、市財(cái)稅工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，抓住鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、打造亞洲鋰都所帶來(lái)的歷史機(jī)遇，圍繞“兩個(gè)準(zhǔn)確把握、三個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)、四個(gè)有所創(chuàng)新”的工作思路，各項(xiàng)工作取得了突出成效，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。10月20日，省局張貽奏局長(zhǎng)在視察我局時(shí)指出：今年以來(lái)，國(guó)稅在新班子的帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省局的決策部署，創(chuàng)造性地開展工作，取得了收入質(zhì)量、服務(wù)發(fā)展、信息管稅、經(jīng)費(fèi)保障、效能建設(shè)“五個(gè)新突破”。
一、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，國(guó)稅收入在加強(qiáng)稅源建設(shè)中再攀新高
一年來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)咬住目標(biāo)不放松，堅(jiān)持組織收入原則，向項(xiàng)目要稅收、向政策要稅收、向管理要稅收的共識(shí)基本形成。年，全市國(guó)稅系統(tǒng)累計(jì)組織稅收收入54.7億元，完成年初計(jì)劃的122.29%，比上年同期增收14.36億元，增長(zhǎng)35.59%。完成財(cái)政口徑收入46.02億元，比市政府下達(dá)的目標(biāo)數(shù)超1.57個(gè)億，增長(zhǎng)34.89%，為全市財(cái)政收入過(guò)百億作出了積極的努力。
（一）加強(qiáng)稅源建設(shè)。開展稅源建設(shè)專題調(diào)研。圍繞市委、政府年初確定的財(cái)政收入過(guò)百億元目標(biāo)，我局把加強(qiáng)稅源建設(shè)確定為今年組織收入的首要工作，由市局主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭開展了“加強(qiáng)稅源建設(shè)，做大財(cái)政‘蛋糕’”的專題調(diào)研，深入全市28戶重點(diǎn)企業(yè)，走訪10個(gè)工業(yè)園區(qū)。通過(guò)調(diào)研，就我市稅源建設(shè)向市委、市政府提出了具有前瞻性的建議。市委謝亦森書記作出了重要批示，市委辦以參閱件印發(fā)各地。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。將230戶“兩稅”和企業(yè)所得稅的重點(diǎn)稅源企業(yè)納入市局重點(diǎn)稅源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)確掌握重點(diǎn)企業(yè)稅源情況。密切關(guān)注工業(yè)園區(qū)稅源變化，加強(qiáng)園區(qū)稅源新增長(zhǎng)點(diǎn)的跟蹤管理，按季進(jìn)行稅收分析，提高稅源監(jiān)控力度。
（二）提高收入質(zhì)量。堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，認(rèn)真執(zhí)行省局張貽奏局長(zhǎng)在全省加強(qiáng)再生資源稅收管理工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)的“三個(gè)嚴(yán)禁”，即嚴(yán)禁有稅不收、嚴(yán)禁預(yù)收稅款、嚴(yán)禁應(yīng)抵不抵的組織稅收收入工作要求，制定并落實(shí)強(qiáng)化稅源管理的有力舉措，嚴(yán)格控制欠稅、嚴(yán)格延期入庫(kù)審批、嚴(yán)格禁止越權(quán)減免稅，做到以月保季、以季保年，實(shí)現(xiàn)均衡入庫(kù)，切實(shí)提高收入質(zhì)量。堅(jiān)持收入督導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層組織收入工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決組織收入工作中存在的問(wèn)題，牢牢把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。
（三）強(qiáng)化稅務(wù)稽查。繼續(xù)加大案件查辦力度，重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)及建筑安裝企業(yè)、石油化工行業(yè)、藥品經(jīng)銷、市級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)等行業(yè)開展專項(xiàng)檢查。積極會(huì)同公安、地稅開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)，成功搗毀一起販賣假發(fā)票窩點(diǎn)，抓捕犯罪嫌疑人2名，繳獲假發(fā)票43624份，票面金額654.36萬(wàn)元；破獲販賣假建筑安裝發(fā)票案一起，起獲空白建筑安裝統(tǒng)一發(fā)票17000余份，查處非法代開、虛開發(fā)票53份，非法開票金額2240.78萬(wàn)。年，全市共查補(bǔ)稅款罰款及滯納金合計(jì)8694萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.7%，占同期國(guó)稅總收入計(jì)劃總額1.94%；發(fā)現(xiàn)和查處大要案14件，受理和查處舉報(bào)案件11起；發(fā)票協(xié)查62戶次，涉及各類發(fā)票461份，涉案金額價(jià)稅合計(jì)9108萬(wàn)元，協(xié)查按期回復(fù)率、準(zhǔn)確率均達(dá)100%。市局稽查局被省政府表彰為“全省打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)先進(jìn)單位”。市局“縱深行動(dòng)”、豐城市局豐楊木材經(jīng)營(yíng)部虛開專用發(fā)票案被評(píng)為全省十大優(yōu)秀案件，其中“縱深行動(dòng)”列十大優(yōu)秀案件之首。
（四）深化納稅評(píng)估。成立納稅評(píng)估工作協(xié)調(diào)小組，規(guī)范評(píng)估名單下發(fā)。加大評(píng)估工作情況通報(bào)和優(yōu)秀案例評(píng)選力度，認(rèn)真落實(shí)省局《納稅評(píng)估工作規(guī)程》，建立以稅負(fù)指標(biāo)值為核心的納稅評(píng)估新機(jī)制，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)稅負(fù)水平偏低的行業(yè)、企業(yè)，將實(shí)際稅負(fù)商業(yè)在1%及工業(yè)在3%以下、近三年連續(xù)虧損等企業(yè)確定為重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象。認(rèn)真部署開展全省重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)納稅評(píng)估工作。年，全市國(guó)稅系統(tǒng)共評(píng)估2241戶次，其中補(bǔ)稅1876戶次，補(bǔ)稅戶數(shù)同比增長(zhǎng)44.53%；評(píng)估補(bǔ)稅（含滯納金）6629萬(wàn)元，同比增加4236萬(wàn)元，增長(zhǎng)176.96%。我市3個(gè)評(píng)估案例被省局評(píng)為年優(yōu)秀評(píng)估案例。
二、樹立風(fēng)險(xiǎn)理念，稅收征管在實(shí)施信息管稅中彰顯質(zhì)效
一年來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念為指導(dǎo)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，全面啟動(dòng)信息管稅各項(xiàng)工作，采取措施強(qiáng)化各稅種管理，不斷推進(jìn)稅收信息化建設(shè)，有效地促進(jìn)了稅收征管質(zhì)量和效率的提高。
(一)信息管稅凸顯特色。按照高標(biāo)準(zhǔn)采集信息、高效率整理信息、高質(zhì)量分析信息、高水平利用信息的標(biāo)準(zhǔn)，提出了“搭建一個(gè)政府主導(dǎo)、財(cái)稅三家共享、多部門共同參與的社會(huì)化信息管稅平臺(tái)”的信息管稅思路。在外出考察和深入走訪市直有關(guān)單位及重點(diǎn)稅源企業(yè)的基礎(chǔ)上，向市政府提交了《關(guān)于信息管稅挖潛增收的建議與思考》，引起高度重視。8月27日，市政府召開常務(wù)會(huì)議專題研究信息管稅工作，通過(guò)并下發(fā)了《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)信息管稅有關(guān)事項(xiàng)的通知》，構(gòu)建起全省第一個(gè)政府主導(dǎo)、18個(gè)部門參與、涵蓋35類涉稅信息市級(jí)信息管稅的平臺(tái)。為配合平臺(tái)的啟用，我局自行研發(fā)了信息管稅系統(tǒng)，建立了信息管稅通報(bào)考核制度，召開了全市國(guó)稅系統(tǒng)信息管稅工作會(huì)議，全面部署信息管稅工作，努力打造社會(huì)化信息管稅平臺(tái)，并逐步實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)與技術(shù)的有機(jī)融合，強(qiáng)化信息的分析應(yīng)用，建立風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)，推進(jìn)稅源專業(yè)化管理四個(gè)特色。我局信息效果得到了省局的肯定，并擬在明年全省推廣。
(二)稅種管理不斷完善。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)憑證抵扣管理，對(duì)違規(guī)使用和抵扣收購(gòu)憑證的行為進(jìn)行糾正。認(rèn)真做好登記信息比對(duì)和納稅戶戶籍清理工作，順利完成國(guó)、地稅聯(lián)合辦證工作。規(guī)范達(dá)標(biāo)準(zhǔn)小規(guī)模納稅人認(rèn)定，組織對(duì)全市156戶達(dá)規(guī)模的小規(guī)模納稅人進(jìn)行清理，認(rèn)定一般納稅人30戶，對(duì)26戶達(dá)規(guī)模納稅人采取了按照規(guī)定稅率征稅的強(qiáng)制措施。制定執(zhí)行《企業(yè)所得稅核定征收操作辦法》，實(shí)行最低稅負(fù)率控制，探索建立科學(xué)化、精細(xì)化分類管理模式，核定征收工作得到省局的充分肯定。積極抓好2023年度企業(yè)所得稅匯算清繳，匯算清繳面達(dá)100%。在全省率先開展對(duì)非居民企業(yè)所得稅專項(xiàng)檢查，查補(bǔ)非居民企業(yè)所得稅1566.31萬(wàn)元,是2023年企業(yè)自行申報(bào)、代繳非居民企業(yè)所得稅款的22倍。省局總會(huì)計(jì)師黃中根在市局呈報(bào)的非居民企業(yè)檢查工作報(bào)告上批示充分肯定。加強(qiáng)出口退稅預(yù)警評(píng)估，對(duì)一戶企業(yè)出口騙稅已申報(bào)退稅300多萬(wàn)元追繳入庫(kù)。全面下放生產(chǎn)型出口企業(yè)退稅審核權(quán)，推行遠(yuǎn)程申報(bào)，開展出口退稅提醒服務(wù)。年，辦理出口退（免）稅總額24050萬(wàn)元，其中退稅21000萬(wàn)元，免抵調(diào)庫(kù)3050萬(wàn)元。做好金稅工程各項(xiàng)數(shù)據(jù)的采集及監(jiān)控工作，年,全市發(fā)票存根聯(lián)采集率、發(fā)票抵扣聯(lián)認(rèn)證準(zhǔn)確率均達(dá)100%。開展普通發(fā)票檢查，全市共檢查552戶次，發(fā)現(xiàn)違章發(fā)票2314份，補(bǔ)繳增值稅23.4萬(wàn)元，罰款10.4萬(wàn)元。認(rèn)真做好發(fā)票有獎(jiǎng)工作和稅控收銀機(jī)卷式發(fā)票推廣使用,宣傳推動(dòng)____年全國(guó)發(fā)票換版工作。
(三)稅收管理更加規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)全省加強(qiáng)再生資源財(cái)稅管理工作座談會(huì)和全省加強(qiáng)再生資源稅收管理工作會(huì)議精神，先后兩次召開全市加強(qiáng)再生資源稅收管理工作會(huì)議，提出并落實(shí)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念、降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、實(shí)行雙軌考核、強(qiáng)化評(píng)估、重點(diǎn)稽查、完善發(fā)票管理等一系列加強(qiáng)對(duì)再生資源行業(yè)稅收管理舉措，實(shí)施再生資源行業(yè)分類管理，認(rèn)真抓好再生資源信息采集工作，嚴(yán)格控制再生資源稅收收入規(guī)模，在一定程度上防范了再生資源行業(yè)可能存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)再生資源回收經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展，做到了全市再生資源行業(yè)入庫(kù)增值稅稅收比逐月下降，實(shí)現(xiàn)了全年再生資源回收企業(yè)稅收不突破7.5個(gè)億的目標(biāo)。
(四)信息化水平大為提高。一是進(jìn)一步提高稅收綜合業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量。制定《市年稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量管理考核辦法》，提高數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量在年度考核比重。修訂完善《綜合征管軟件操作手冊(cè)》，針對(duì)操作中容易出現(xiàn)的問(wèn)題提出解決方案。認(rèn)真做好稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量監(jiān)測(cè)、整改、反饋、督導(dǎo)和考核工作，按月分析稅收數(shù)據(jù)和征管質(zhì)量工作存在的問(wèn)題并下發(fā)通報(bào)。前十一個(gè)月，我局列省局征管數(shù)據(jù)考核通報(bào)前三名。二是進(jìn)一步提高應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維質(zhì)效。明確各部門應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)維工作職責(zé)，建立運(yùn)維交流機(jī)制，定期召開運(yùn)維交流會(huì)。年，接受運(yùn)維申請(qǐng)180余件，即時(shí)辦結(jié)率100%。三是進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)信息安全。完善網(wǎng)絡(luò)信息安全各項(xiàng)規(guī)章制度，印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)工作人員信息安全手冊(cè)》，提高稅務(wù)人員網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)。改造網(wǎng)絡(luò)線路，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，并通過(guò)多家運(yùn)營(yíng)商互為備份，有效提高了網(wǎng)絡(luò)的安全性。嚴(yán)格按照省局要求規(guī)劃訪問(wèn)控制策略，確保了系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)暢通和信息安全。在省局組織的網(wǎng)絡(luò)信息安全檢查中，市局獲得了檢查組的高度評(píng)價(jià)。
三、促進(jìn)稅法遵從，納稅人滿意度在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)中顯著提升
一年來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)以開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)和創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市活動(dòng)為契機(jī)，全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，不斷優(yōu)化稅收服務(wù)，大力推進(jìn)依法行政，著力構(gòu)建“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新格局。____年，在省國(guó)稅局委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)全省國(guó)稅系統(tǒng)開展的納稅人滿意度調(diào)查中，我局滿意度列全省設(shè)區(qū)市局第四名，市局直屬分局列全省縣（市、區(qū)）局第一名，高安市局列全省縣（市、區(qū)）局第四名。
（一）助推創(chuàng)業(yè)發(fā)展有聲有色。充分調(diào)動(dòng)全市國(guó)稅干部參與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，精心抓好每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作，做到了規(guī)定動(dòng)作有板有眼，并實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新動(dòng)作有聲有色。一是主動(dòng)服務(wù)市委、政府推進(jìn)鋰電新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、打造亞洲鋰都的戰(zhàn)略部署，出臺(tái)了《大力推進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造亞洲鋰都的稅收三十條跟進(jìn)措施》，市政府副市長(zhǎng)批示充分肯定，市政府辦發(fā)文轉(zhuǎn)發(fā)。市委宣傳部組織《日?qǐng)?bào)》社和市電視臺(tái)對(duì)我局服務(wù)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法進(jìn)行了專題報(bào)導(dǎo)。二是主動(dòng)參與市委、政府重大產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，出臺(tái)了《重點(diǎn)企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟進(jìn)服務(wù)管理辦法》，明確了6個(gè)方面跟進(jìn)服務(wù)措施21條。三是積極參與招商引資活動(dòng)，共引進(jìn)落地資金21億元。年，我局在省、市效能辦的監(jiān)測(cè)中排位逐月提升并始終站前列，7月份省效能辦發(fā)文對(duì)奉新縣局召開重點(diǎn)納稅企業(yè)懇談會(huì)的做法給予了通報(bào)表?yè)P(yáng)，代表接受省創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)集中考核獲充分肯定。
（二）稅收優(yōu)惠政策全面落實(shí)。一是繼續(xù)落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策。年，落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型政策，我市購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額21981萬(wàn)元；落實(shí)1.6及以下排量乘用車減征車購(gòu)稅政策，我市16510輛車減征車購(gòu)稅2469萬(wàn)元。二是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。年，落實(shí)資源綜合利用產(chǎn)品各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，我市46戶企業(yè)減、免、退增值稅稅款2043萬(wàn)元；對(duì)470戶享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的個(gè)體戶免收稅務(wù)登記證工本費(fèi)0.94元，新增未達(dá)起征點(diǎn)的下崗再就業(yè)戶數(shù)247戶，共對(duì)下崗失業(yè)人員新辦個(gè)體戶免征增值稅206萬(wàn)元；全市國(guó)稅系統(tǒng)為398戶企業(yè)減免所得稅額15447.5萬(wàn)元，為33戶企業(yè)辦理財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除7331.9萬(wàn)元。
（三）稅收服務(wù)強(qiáng)力優(yōu)化。一是創(chuàng)建星級(jí)辦稅服務(wù)廳。按照統(tǒng)一辦稅職責(zé)、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一辦稅規(guī)程、統(tǒng)一區(qū)域劃分、統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)的要求，細(xì)化91條星級(jí)辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)，抓好萬(wàn)載“一窗全能”試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、輻射全市。年,我市創(chuàng)建四星級(jí)辦稅服務(wù)廳三個(gè)、三星級(jí)辦稅服務(wù)廳五個(gè)，萬(wàn)載縣局在省局稅收服務(wù)工作會(huì)議上作典型發(fā)言。二是積極開展稅收宣傳輔導(dǎo)。結(jié)合第19個(gè)全國(guó)稅收宣傳月，通過(guò)組織開展宣傳納稅人權(quán)利與義務(wù)、稅務(wù)發(fā)票現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)、百名局長(zhǎng)千名稅干入萬(wàn)戶送稅法、評(píng)定納稅信用等級(jí)、稅收宣傳短信征集等活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了稅企溝通，提高了納稅人稅法遵從度。三是不斷優(yōu)化稅收服務(wù)方式。以市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為服務(wù)對(duì)象，對(duì)重大稅收政策調(diào)整（出臺(tái)）、市委、市政府和省局工作部署落實(shí)及市局重點(diǎn)工作完成情況等以手機(jī)短信的形式及時(shí)宣傳。年，發(fā)送短信500多條次。以市（縣、區(qū)）重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及其他納稅人為服務(wù)對(duì)象，建立“國(guó)稅在線”納稅服務(wù)qq群，實(shí)現(xiàn)了稅企之間、納稅人之間實(shí)時(shí)在線交流及有關(guān)涉稅法規(guī)的在線發(fā)布查詢。年，群內(nèi)服務(wù)對(duì)象超過(guò)500戶，在線答疑、發(fā)布信息4200條（次）。
（四）依法行政穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法考核，稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)運(yùn)行順暢。年,全市國(guó)稅系統(tǒng)共發(fā)生執(zhí)法過(guò)錯(cuò)39個(gè)同比下降53.57%，大部分縣（市、區(qū)）局實(shí)現(xiàn)了月月零差錯(cuò)。對(duì)、奉新、袁州區(qū)、直屬分局以及車購(gòu)稅分局開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法效能監(jiān)察，就檢查中發(fā)現(xiàn)的4大類7小項(xiàng)共20個(gè)問(wèn)題責(zé)令相關(guān)單位限期整改。繼續(xù)抓好稅務(wù)行政復(fù)議工作，年審理重大稅務(wù)案件23起，審理率達(dá)22.55%。進(jìn)一步推進(jìn)行政許可執(zhí)行工作，加強(qiáng)對(duì)基層單位的指導(dǎo)，年全系統(tǒng)共接受納稅人行政許可申請(qǐng)879項(xiàng)，受理879項(xiàng)，準(zhǔn)予許可878項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行《稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》。開展依法行政調(diào)研，宜豐縣局創(chuàng)新定稅聽證制度的做法在省局作經(jīng)驗(yàn)交流，并被國(guó)務(wù)院法制辦地方信息專欄刊登。評(píng)選并推薦優(yōu)秀案卷參加全省依法行政案卷評(píng)選，我局一案卷獲得全省行政處罰類案卷一等獎(jiǎng)。積極開展推進(jìn)依法行政工作記功嘉獎(jiǎng)評(píng)選推薦工作，我局法規(guī)科及四名干部獲省局記功嘉獎(jiǎng)。
四、提高機(jī)關(guān)效能，內(nèi)部管理在完善內(nèi)控機(jī)制中不斷規(guī)范
一年來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)以完善內(nèi)控機(jī)制為抓手，始終將提升機(jī)關(guān)效能貫穿于整個(gè)稅收工作，內(nèi)抓管理，外樹形象，廉潔從政，優(yōu)化政務(wù)，有效推進(jìn)稅收工作的健康發(fā)展。
（一）機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。遵循“規(guī)范管理、堵塞漏洞、開源節(jié)流、防范風(fēng)險(xiǎn)、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，制定修訂了《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》和《年局內(nèi)各部門經(jīng)費(fèi)包干管理辦法》，不斷完善財(cái)務(wù)管理制度,建立起長(zhǎng)效支出約束機(jī)制。年，公用經(jīng)費(fèi)、車輛費(fèi)用、招待費(fèi)、水電費(fèi)等支出均下降12%以上。加強(qiáng)與政府的協(xié)調(diào)，提出“關(guān)于增加大本級(jí)、市本級(jí)超收經(jīng)費(fèi)掛鉤獎(jiǎng)及全市收入目標(biāo)獎(jiǎng)，并對(duì)非居民企業(yè)所得稅、增值稅免、抵、調(diào)庫(kù)增長(zhǎng)指標(biāo)、省屬或中央企業(yè)實(shí)行二次分配在所在地入庫(kù)等特殊稅源單項(xiàng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)”等建議，促成了市本級(jí)財(cái)政收入考核辦法修訂完善，建立起機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。我局財(cái)務(wù)管理做法在省局作經(jīng)驗(yàn)交流。繼續(xù)加大財(cái)務(wù)審計(jì)力度，對(duì)銅鼓、袁州、高安、直屬和車購(gòu)稅分局開展經(jīng)費(fèi)收支審計(jì)和主要領(lǐng)導(dǎo)任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)基建管理和固定資產(chǎn)管理，嚴(yán)格依法、依規(guī)、依程序開展政府采購(gòu)。認(rèn)真開展了系統(tǒng)社團(tuán)組織和所屬掛靠企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。
（二）政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。一是完善目標(biāo)管理考核。對(duì)系統(tǒng)目標(biāo)管理實(shí)行“雙百”考核辦法，其中基礎(chǔ)工作100分，考核內(nèi)容為《年省國(guó)稅系統(tǒng)目標(biāo)管理考核辦法》；重點(diǎn)工作100分，考核內(nèi)容為按年市局總體要求確定的工作重點(diǎn)，“雙百”考核內(nèi)容更加規(guī)范、考核形式更加標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果更加科學(xué)。二是提升辦文辦會(huì)質(zhì)量。建立健全機(jī)關(guān)公文處理、信訪工作、內(nèi)部管理等相關(guān)制度，全面推行無(wú)紙化辦公。抓好收文催辦，重點(diǎn)抓好對(duì)收文和局長(zhǎng)辦公會(huì)決定事項(xiàng)的督辦。三是做好信息、保密、信訪、檔案工作。優(yōu)化信息報(bào)送與采編，建立健全信息快速反應(yīng)機(jī)制，信息工作得到上級(jí)肯定。積極派員參加文秘、保密、檔案管理等培訓(xùn)，組織開展保密知識(shí)考試。四是重視稅收調(diào)研。圍繞加強(qiáng)稅源建設(shè)、推進(jìn)信息管稅、扶持鋰電產(chǎn)業(yè)建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國(guó)稅、服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)開展調(diào)研，提交的多篇調(diào)研報(bào)告被省局和市委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。
（三）廉政建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。一是大力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。將反腐倡廉任務(wù)分解為8個(gè)方面23項(xiàng)內(nèi)容66項(xiàng)具體工作，分別確定主辦和協(xié)辦的科室及其承擔(dān)的責(zé)任。研究制定各級(jí)局黨組成員帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和實(shí)施責(zé)任追究的辦法，進(jìn)一步加大考核和問(wèn)責(zé)力度。二是開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)采取組織專題講座、開展知識(shí)測(cè)試、觀看廉政專題教育片、領(lǐng)導(dǎo)上廉政黨課、組織特邀監(jiān)察員和納稅人座談、建立廉政網(wǎng)頁(yè)、發(fā)放廉政公開信（倡廉書）、發(fā)送廉政短信等形式，進(jìn)一步提高全局干部的廉潔自律意識(shí)。市局參加市學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》電視知識(shí)競(jìng)賽喜獲二等獎(jiǎng)。三是注重監(jiān)督制約。一年來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)完成稅務(wù)效能監(jiān)察24個(gè)，提出效能監(jiān)察建議40余條。執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng)20項(xiàng)，提出建議20條，協(xié)助建章立制2項(xiàng)。四是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。制定下發(fā)《機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作方案》，查找并編印《機(jī)關(guān)行政管理和稅收業(yè)務(wù)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控表》。全面排查稅收管理、稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理中可能引發(fā)或加大廉政風(fēng)險(xiǎn)的各種信息，編寫《稅收工作執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防手冊(cè)》。通過(guò)對(duì)照和檢查，有效實(shí)現(xiàn)了稅收?qǐng)?zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效防范、控制和化解。省局紀(jì)檢組長(zhǎng)周瑾對(duì)《手冊(cè)》給予了充分肯定。積極推行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。
（四）后勤保障進(jìn)一步加強(qiáng)。一是關(guān)心職工生活。組織干部職工、離退休人員進(jìn)行身體檢查，全面完成機(jī)關(guān)宿舍區(qū)住宅水電改造，認(rèn)真落實(shí)全市國(guó)稅系統(tǒng)購(gòu)房補(bǔ)貼資金清算工作，落實(shí)離退休干部各項(xiàng)待遇，舉辦離退休干部門球比賽，對(duì)離退休干部、軍屬、遺霜及困難戶開展走訪慰問(wèn)，進(jìn)一步改善干部上下班交通條件，并不斷提高機(jī)關(guān)食堂伙食質(zhì)量。二是加強(qiáng)基建管理。完成了縣局、樟樹市局閣山分局和萬(wàn)載縣局株潭分局等地綜合業(yè)務(wù)用房危房改造立項(xiàng)申報(bào)工作。三是規(guī)范大樓管理。落實(shí)巡邏、巡查、巡檢“三巡”制度，保障全體干部職工的安全，保持辦公樓清潔和設(shè)備安全。四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)臨時(shí)人員管理。制定下發(fā)《機(jī)關(guān)臨時(shí)人員管理實(shí)施辦法》，對(duì)機(jī)關(guān)臨時(shí)人員實(shí)行社會(huì)化管理，臨時(shí)人員統(tǒng)一由勞務(wù)公司派遣，有效加強(qiáng)和規(guī)范了市局機(jī)關(guān)臨時(shí)人員管理。
五、激發(fā)干部活力，隊(duì)伍建設(shè)在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國(guó)稅中持續(xù)加強(qiáng)
一年來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)深入開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國(guó)稅活動(dòng)，把能力素質(zhì)建設(shè)作為創(chuàng)建的核心，搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)，開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，加強(qiáng)班子建設(shè)，激發(fā)干部活力。
（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國(guó)稅。制定下發(fā)《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型國(guó)稅實(shí)施方案》，要求干部職工每周學(xué)習(xí)時(shí)間不少于10小時(shí)，每年閱讀10本書籍，每年撰寫10篇以上讀書心得，每年參加10項(xiàng)以上學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，并成功舉辦了一場(chǎng)具有“vcr”視頻、音樂(lè)背景的高規(guī)格、高水平、高質(zhì)量的“精品”演講大賽，獲得巨大成功。通過(guò)14名選手的演講，用身邊的學(xué)習(xí)典型和先進(jìn)事跡來(lái)感染和影響周圍的人，從而實(shí)現(xiàn)典型引領(lǐng)學(xué)習(xí)，示范帶動(dòng)創(chuàng)建的目的。省國(guó)稅局紀(jì)檢組長(zhǎng)周瑾，市委常委、宣傳部長(zhǎng)楊建國(guó)親臨指導(dǎo)并充分肯定。《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》對(duì)市局演講活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)，電視臺(tái)在黃金時(shí)段全程播放。選拔2名選手參加省局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則主題演講會(huì)，得到省局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。推動(dòng)全員學(xué)習(xí)，積極開展創(chuàng)建標(biāo)兵評(píng)選，全系統(tǒng)有11名同志記為三等功，23名同志得到嘉獎(jiǎng)。強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，舉辦各類培訓(xùn)班17期，參訓(xùn)人員達(dá)到1200多人次，投入經(jīng)費(fèi)100多萬(wàn)元。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是召開了以“貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”為主題的專題民主生活會(huì)，對(duì)收集的五個(gè)方面26條意見(jiàn)建議進(jìn)行了認(rèn)真討論和深入研究，并提出了具體整改措施。二是健全黨組工作制度和工作程序，制定下發(fā)了《黨組議事規(guī)則》、《局長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》。三是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范干部任用、嚴(yán)肅人事紀(jì)律的通知》，要求各地必須嚴(yán)格遵守機(jī)構(gòu)改革批復(fù)文件要求。四是開展巡視檢查和回訪。對(duì)袁州區(qū)局、宜豐縣局、縣局、市局直屬分局、車購(gòu)稅分局等5個(gè)單位開展了巡視檢查，根據(jù)巡視情況向市局黨組報(bào)告后，以文件形式分別下達(dá)了巡視整改意見(jiàn)。對(duì)2023年巡視情況開展了跟蹤巡視回訪，對(duì)落實(shí)巡視整改意見(jiàn)情況進(jìn)行督查，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子整體執(zhí)政能力的提高。
(三)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的通知》，召開機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)，建立健全上下班簽到制度、查崗制度、通報(bào)制度、考勤懲戒制度，完善工作匯報(bào)制度，實(shí)行出差報(bào)告制度和請(qǐng)休假制度，嚴(yán)格考核，推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作效率和工作作風(fēng)的明顯改善。
（四）深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。全市國(guó)稅系統(tǒng)以“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”為主題，扎實(shí)開展了“黨性教育”、“公開承諾”、“崗位奉獻(xiàn)”、“服務(wù)群眾”、“亮牌示范”、“組織創(chuàng)新”等活動(dòng)，激發(fā)了全局干部“創(chuàng)建先進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀”的熱情，“講學(xué)習(xí)、學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、爭(zhēng)優(yōu)秀”的風(fēng)氣日益濃厚。年，市局機(jī)關(guān)及9個(gè)縣（市、區(qū)）國(guó)稅局被省政府評(píng)為“省第十二屆文明單位”，樟樹市局被中華全國(guó)總工會(huì)授予“年全國(guó)億萬(wàn)職工健身活動(dòng)月”先進(jìn)單位，市局直屬分局辦稅服務(wù)廳和縣局辦稅服務(wù)廳復(fù)查驗(yàn)收為“全國(guó)巾幗文明示范崗”，縣局甘英英入選____年10月“中國(guó)好人榜”，銅鼓縣局熊小寧被省政府表彰為“全省先進(jìn)工作者”，高安市局辦稅服務(wù)廳、袁州區(qū)局辦稅服務(wù)廳和縣局納稅評(píng)估科被推薦申報(bào)“全國(guó)巾幗文明示范崗”。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到我市國(guó)稅工作中還存在一些問(wèn)題和不足:一是干部素質(zhì)難以適應(yīng)新時(shí)期稅收工作的需要；二是稅收?qǐng)?zhí)法存在一定的風(fēng)險(xiǎn)；三是機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將在____年采取有效措施，進(jìn)一步加以改進(jìn)。
