第1篇 2023年上半年最新公安信訪工作總結(jié)范文
最新公安信訪工作總結(jié)
通過(guò)集中處理群眾信訪問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng),使我們初步掌握了信訪工作、公安工作和公安隊(duì)伍管理中存在的突出問(wèn)題,為制定了有針對(duì)性的措施,加強(qiáng)和改進(jìn)公安信訪工作和公安隊(duì)伍建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ),公安局信訪工作總結(jié)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,層層動(dòng)員,營(yíng)造良好的大接訪工作氛圍
為確保集中處理群眾信訪問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展,我分局在5月9日公安部、省公安廳和市局集中處理群眾信訪問(wèn)題電視電話會(huì)議后,按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)的部署,迅速落實(shí)了專項(xiàng)活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。成立了以區(qū)委常委、局長(zhǎng)___為組長(zhǎng)、分局黨委全體成員為副組長(zhǎng)的集中處理群眾信訪問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從機(jī)關(guān)科室抽調(diào)了4名民警作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,全面加強(qiáng)了對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和情況綜合分析、組織協(xié)調(diào)等工作,做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、人員到位。領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合分局信訪工作實(shí)際(請(qǐng)登陸政法秘書網(wǎng)),研究制定了分局集中處理群眾信訪問(wèn)題工作方案和突發(fā)事件處置預(yù)案,對(duì)分局專項(xiàng)活動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)行了周密部署,同時(shí)建立了一把手接訪制、班子成員包案制、業(yè)務(wù)部門協(xié)作制、辦案部門負(fù)責(zé)制和辦案民警責(zé)任制,以確保分局專項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)效。
我們把集中處理群眾信訪問(wèn)題作為當(dāng)前的一項(xiàng)全局性工作和中心工作,對(duì)全體民警進(jìn)行了層層動(dòng)員,把班子成員和全體民警的思想統(tǒng)一到公安部黨委的部署上來(lái)。電視電話會(huì)議后,分局黨委專題學(xué)習(xí)了周永康部長(zhǎng)、___廳長(zhǎng)、___局長(zhǎng)的講話,以及公安部的工作方案,并于5月16日召開(kāi)科所隊(duì)長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署,5月17日前,分局各單位也以科室為單位組織民警認(rèn)真學(xué)習(xí)了公安部、省廳、市局電視電話會(huì)議的精神和《信訪條例》,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前在公安機(jī)關(guān)開(kāi)展集中處理群眾信訪問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義,深刻理解和熟練掌握新頒布的《信訪條例》,為分局集中處理群眾信訪問(wèn)題專項(xiàng)活動(dòng)的順利開(kāi)展打牢了思想基礎(chǔ)。
二、積極做好各項(xiàng)軟硬件準(zhǔn)備,確保專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)好局起好步
根據(jù)上級(jí)專項(xiàng)活動(dòng)要求和分局方案部署,分局辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)分局轄區(qū)歷年來(lái)的信訪案件進(jìn)行了徹底的梳理排查,共排查出老上訪戶、無(wú)理纏訪戶、可能出現(xiàn)反復(fù)的上訪戶和新出現(xiàn)的上訪戶等信訪案件5宗,并分門別類制作表格進(jìn)行了登記。對(duì)這些案件,分局領(lǐng)導(dǎo)小組逐一進(jìn)行了研究,確定了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,做好相關(guān)案件偵辦工作和對(duì)信訪人的回訪工作,力爭(zhēng)在活動(dòng)開(kāi)始前就加以解決,使專項(xiàng)活動(dòng)從一開(kāi)始就開(kāi)局良好、穩(wěn)步推進(jìn)。
我分局還根據(jù)公安部、省廳和市局對(duì)接訪場(chǎng)所的有關(guān)要求,對(duì)分局大門口一樓的原接訪室進(jìn)行了全面改造,增裝了空調(diào)、飲水等設(shè)施,增設(shè)了錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備,準(zhǔn)備了常用的藥物,努力為群眾提供良好的信訪環(huán)境。同時(shí),我們還開(kāi)通了互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱、公布了接訪電話,印制了信訪聯(lián)系卡,積極拓展信訪渠道,并在信訪室外醒目位置制作懸掛了宣傳橫幅,盡可能地為信訪群眾提供方便。為確保轄區(qū)群眾了解公安機(jī)關(guān)正在開(kāi)展的“大接訪”活動(dòng)的情況,分局在5月21日舉行公開(kāi)接訪群眾活動(dòng)的基礎(chǔ)上,印制了5000份《市公安局新聞發(fā)言人就全市公安機(jī)關(guān)集中處理群眾信訪問(wèn)題答記者問(wèn)》和2000份《信訪聯(lián)系卡》,除在分局接訪場(chǎng)所向來(lái)訪群眾發(fā)放外,還由派出所社區(qū)民警在社區(qū)內(nèi)張貼和發(fā)放,向轄區(qū)群眾公布接訪時(shí)間和地點(diǎn)、接訪事項(xiàng)范圍、接訪的程序和措施、信訪人應(yīng)遵守的行為規(guī)范等內(nèi)容,引導(dǎo)信訪群眾依法有序上訪。通過(guò)一系列有效的宣傳,營(yíng)造了良好的信訪氛圍。
最新公安信訪工作總結(jié)
__年在我國(guó)歷史上是不同尋常的一年,是__之年。我局信訪工作在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,排除萬(wàn)難,全力以赴,服務(wù)于公安工作大局,在矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項(xiàng)整治,初信初訪及時(shí)就地妥善解決,重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控等方面,采取了大量卓有成效的工作措施,圓滿地完成了工作目標(biāo)。
一、工作卓有成效
一)、__年處理來(lái)信來(lái)訪基本情況
1、__年,我局共接到來(lái)信76起,接待群眾來(lái)訪76起,來(lái)電12起,共164起,其中共受理交辦信訪件43起,比去年同期69起下降了38%;其中重信重訪12起,占 7%。每件均系局長(zhǎng)親自閱批,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則由各部門指定專人負(fù)責(zé)辦理,認(rèn)真聽(tīng)取信訪人的意見(jiàn)和建設(shè),通過(guò)做法律法規(guī)宣傳疏導(dǎo)工作,嚴(yán)格按照《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》的規(guī)定及時(shí)辦理。目前已辦結(jié)回復(fù)39件,還有4件正在辦理之中,辦結(jié)回復(fù)率為91%。
2、信訪件分類情況
(1)、164起信訪中,要求立案處查的21起,舉報(bào)民警違法違紀(jì)的2起,要求解決戶口問(wèn)題的28起,要求及時(shí)破案結(jié)案的6起,反映辦案不規(guī)范的15起,要求履行公安機(jī)關(guān)管理職責(zé)的21起,咨詢及不屬公安業(yè)務(wù)的69起,精神異常2起。
(2)、初信初訪41起,現(xiàn)已辦結(jié)件38起,重信重訪2 件,已辦結(jié)1件。
(3)、市公安局轉(zhuǎn)辦9起,縣信訪局39起,縣人大交辦5起,縣政法委交辦2起,領(lǐng)導(dǎo)交辦2起,縣檢察院轉(zhuǎn)來(lái)信4起,直接來(lái)信15起。
(4)、局領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾13起,辦結(jié)13起。領(lǐng)導(dǎo)下訪25次。
(5)、信訪積案5起,列入領(lǐng)導(dǎo)包案5起,辦結(jié)4起,停訪息涉3起。
二)專項(xiàng)工作
1、信訪積案化解工作,我局自排積案五起,五起案件均由局領(lǐng)導(dǎo)親自包案,制定了三定四包措施,一一穩(wěn)控,幫扶到位,解決到位。領(lǐng)導(dǎo)親臨信訪現(xiàn)場(chǎng)作疏導(dǎo)工作,各部門聯(lián)合下訪做法律法規(guī)宣傳教育工作,收到了良好的效果。__年8月24日,重點(diǎn)信訪人員劉國(guó)安簽字停訪息訴。9月1日,重點(diǎn)信訪人員胡紹文簽字停訪息訴。
2、今年我局開(kāi)展集中矛盾糾紛排查24次,信訪信息及時(shí)上報(bào),并收集矛盾糾紛34起,其中作為重點(diǎn)信訪件5起,目前已化解33起,還有1起正在化解中,均在做穩(wěn)控工作。
二、存在的不足方面
信訪工作是一個(gè)耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作,上訪群眾是一個(gè)特殊的群體,需要信訪工作者細(xì)心、耐心,溫心和技巧化。信訪是群眾監(jiān)督公安執(zhí)法工作的一個(gè)方面,信訪工作者需要知識(shí)多面化、專業(yè)化。
在____周年慶活動(dòng)期間,由于我局采取了盯死看牢的方法,穩(wěn)控重點(diǎn)信訪人員未到省進(jìn)京上訪,但是由于歷史遺留的疑難老案未得到解決,加上信訪人員反復(fù)性強(qiáng),今年仍有部分刑事案件未得到偵破,有可能造成新的信訪。
三、今后的打算
__年按照公安部信訪工作座談會(huì)“全力推動(dòng)公安信訪工作走上良性的發(fā)展軌道”,清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高處理信訪問(wèn)題特別是疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題的能力水平,以解決人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)最直接的利益繭自縛問(wèn)題為重任,構(gòu)建警民和諧關(guān)系。具體措施一做好積案,重信重訪案件的息訪化解工作;二做好初信初訪息訪工作;三做好矛盾糾紛排查工作;四信訪渠道要暢通;五深入開(kāi)展大接訪大下訪活動(dòng)。六在機(jī)關(guān)部門和派出所開(kāi)展 “創(chuàng)建無(wú)信訪隊(duì)所”工作,(指基層所隊(duì)把信訪處理在苗頭,萌芽狀態(tài),矛盾不上交,與群眾有效溝通,不因處理不公,執(zhí)法不規(guī)范而引發(fā)上訪),建議有獎(jiǎng)有懲;七以公安部“三考”為契機(jī),規(guī)范派出所和各部門的信訪辦理程序和卷宗管理。信訪部門要加強(qiáng)督導(dǎo)工作讓全縣公安信訪工作走上法制化,規(guī)范化的進(jìn)程。
第2篇 2023年上半年公安信訪工作總結(jié)
公安局是維護(hù)治安,維護(hù)人民安全的一個(gè)地方,他們的信訪工作是十分重要的,做好信訪工作總結(jié)也是他們的工作一部分??嶝垖懽骶W(wǎng)整理了公安信訪工作總結(jié)范文,閱讀。
公安信訪工作總結(jié)
__年在我國(guó)歷史上是不同尋常的一年,是__之年。我局信訪工作在領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,排除萬(wàn)難,全力以赴,服務(wù)于公安工作大局,在矛盾糾紛排查化解、重信重訪專項(xiàng)整治,初信初訪及時(shí)就地妥善解決,重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控等方面,采取了大量卓有成效的工作措施,圓滿地完成了工作目標(biāo)。
一、工作卓有成效
一)、__年處理來(lái)信來(lái)訪基本情況
1、__年,我局共接到來(lái)信76起,接待群眾來(lái)訪76起,來(lái)電12起,共164起,其中共受理交辦信訪件43起,比去年同期69起下降了38%;其中重信重訪12起,占 7%。每件均系局長(zhǎng)親自閱批,按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則由各部門指定專人負(fù)責(zé)辦理,認(rèn)真聽(tīng)取信訪人的意見(jiàn)和建設(shè),通過(guò)做法律法規(guī)宣傳疏導(dǎo)工作,嚴(yán)格按照《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)信訪工作規(guī)定》的規(guī)定及時(shí)辦理。目前已辦結(jié)回復(fù)39件,還有4件正在辦理之中,辦結(jié)回復(fù)率為91%。
2、信訪件分類情況
(1)、164起信訪中,要求立案處查的21起,舉報(bào)民警違法違紀(jì)的2起,要求解決戶口問(wèn)題的28起,要求及時(shí)破案結(jié)案的6起,反映辦案不規(guī)范的15起,要求履行公安機(jī)關(guān)管理職責(zé)的21起,咨詢及不屬公安業(yè)務(wù)的69起,精神異常2起。
(2)、初信初訪41起,現(xiàn)已辦結(jié)件38起,重信重訪2 件,已辦結(jié)1件。
(3)、市公安局轉(zhuǎn)辦9起,縣信訪局39起,縣人大交辦5起,縣政法委交辦2起,領(lǐng)導(dǎo)交辦2起,縣檢察院轉(zhuǎn)來(lái)信4起,直接來(lái)信15起。
(4)、局領(lǐng)導(dǎo)接訪群眾13起,辦結(jié)13起。領(lǐng)導(dǎo)下訪25次。
(5)、信訪積案5起,列入領(lǐng)導(dǎo)包案5起,辦結(jié)4起,停訪息涉3起。
二)專項(xiàng)工作
1、信訪積案化解工作,我局自排積案五起,五起案件均由局領(lǐng)導(dǎo)親自包案,制定了三定四包措施,一一穩(wěn)控,幫扶到位,解決到位。領(lǐng)導(dǎo)親臨信訪現(xiàn)場(chǎng)作疏導(dǎo)工作,各部門聯(lián)合下訪做法律法規(guī)宣傳教育工作,收到了良好的效果。__年8月24日,重點(diǎn)信訪人員劉國(guó)安簽字停訪息訴。9月1日,重點(diǎn)信訪人員胡紹文簽字停訪息訴。
2、今年我局開(kāi)展集中矛盾糾紛排查24次,信訪信息及時(shí)上報(bào),并收集矛盾糾紛34起,其中作為重點(diǎn)信訪件5起,目前已化解33起,還有1起正在化解中,均在做穩(wěn)控工作。
二、存在的不足方面
信訪工作是一個(gè)耐心細(xì)致的說(shuō)服教育工作,上訪群眾是一個(gè)特殊的群體,需要信訪工作者細(xì)心、耐心,溫心和技巧化。信訪是群眾監(jiān)督公安執(zhí)法工作的一個(gè)方面,信訪工作者需要知識(shí)多面化、專業(yè)化。
在____周年慶活動(dòng)期間,由于我局采取了盯死看牢的方法,穩(wěn)控重點(diǎn)信訪人員未到省進(jìn)京上訪,但是由于歷史遺留的疑難老案未得到解決,加上信訪人員反復(fù)性強(qiáng),今年仍有部分刑事案件未得到偵破,有可能造成新的信訪。
三、 今后的打算
__年按照公安部信訪工作座談會(huì)“全力推動(dòng)公安信訪工作走上良性的發(fā)展軌道”,清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前信訪工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高處理信訪問(wèn)題特別是疑難復(fù)雜信訪問(wèn)題的能力水平,以解決人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)最直接的利益繭自縛問(wèn)題為重任,構(gòu)建警民和諧關(guān)系。具體措施一做好積案,重信重訪案件的息訪化解工作;二做好初信初訪息訪工作;三做好矛盾糾紛排查工作;四信訪渠道要暢通;五深入開(kāi)展大接訪大下訪活動(dòng)。六在機(jī)關(guān)部門和派出所開(kāi)展 “創(chuàng)建無(wú)信訪隊(duì)所”工作,(指基層所隊(duì)把信訪處理在苗頭,萌芽狀態(tài),矛盾不上交,與群眾有效溝通,不因處理不公,執(zhí)法不規(guī)范而引發(fā)上訪),建議有獎(jiǎng)有懲;七以公安部“三考”為契機(jī),規(guī)范派出所和各部門的信訪辦理程序和卷宗管理。信訪部門要加強(qiáng)督導(dǎo)工作讓全縣公安信訪工作走上法制化,規(guī)范化的進(jìn)程。
公安信訪工作總結(jié)
一年來(lái),__市公安局的信訪工作,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》,緊緊圍繞維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的總?cè)蝿?wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo),堅(jiān)持執(zhí)法為民,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和法治意識(shí),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機(jī)關(guān)受理控告申訴暫行規(guī)定》,密切同人民群眾的聯(lián)系,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲,切實(shí)為群眾排憂解難。為密切警民關(guān)系,保障公民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)等發(fā)揮了積極的作用。
一、來(lái)信來(lái)訪基本情況
20__年全市公安機(jī)關(guān)共處理來(lái)信來(lái)訪___件(起),其中,處理來(lái)信_(tái)_件,比上年上升_%;接待來(lái)訪__起,比上年下降__%;集體來(lái)訪_批、_人,來(lái)信來(lái)訪中,市公安局處理來(lái)信_(tái)_件,接待來(lái)訪__起;__分局處理來(lái)信_(tái)_件,接待來(lái)訪__起;__縣公安局處理來(lái)信_(tái)件,接待來(lái)訪_起;__縣公安局處理來(lái)信_(tái)_件,接待來(lái)訪__起;__縣公安局處理來(lái)信13件,接待來(lái)訪3起;澄江縣公安局處理來(lái)信7件,接待來(lái)訪2起;__縣公安局處理來(lái)信11件,接待來(lái)訪8起;__縣公安局處理來(lái)信13件,接待來(lái)訪5起;__縣公安局處理來(lái)信16件,接待來(lái)訪7起;__縣公安局處理來(lái)信7件,接待來(lái)訪6起。
在來(lái)信來(lái)訪中,經(jīng)市公安局領(lǐng)導(dǎo)批示和指示立為重要信訪督辦案件__件(起),占信訪總量的25.7%,截止20__年12月25日,已辦結(jié)__件(起),辦結(jié)率達(dá)100%;其中,市委政法委交辦9件,市人大1件,市政府1件,市信訪局47件,省公安廳6件,市公安局自立19件(起)。通過(guò)信訪問(wèn)題的查處和提供案件線索,處理違法犯罪分子36人(治安處罰)
。從來(lái)信來(lái)訪統(tǒng)計(jì)分析,檢舉揭發(fā)各類案件線索,要求公安機(jī)關(guān)依法查處違法犯罪問(wèn)題__件(起);對(duì)公安機(jī)關(guān)的處理決定不服而申訴3__件(起);要求解決戶口和損失賠償?shù)葐?wèn)題__件(起);控告公安機(jī)關(guān)和民警執(zhí)法不文明,錯(cuò)誤執(zhí)法等違法違紀(jì)問(wèn)題__件(起);群眾對(duì)社會(huì)治安管理和道路交通秩序管理等問(wèn)題提出批評(píng)建議或意見(jiàn)__件(起);公安民警申訴_件;精神病_起;反映其它問(wèn)題__件(起)。
二、堅(jiān)持局長(zhǎng)接待日制度,切實(shí)為群眾排憂解難
一年來(lái),全市公安機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視公安信訪工作,始終堅(jiān)持局長(zhǎng)接待日制度,進(jìn)一步密切公安機(jī)關(guān)同人民群眾的聯(lián)系,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲,切實(shí)為群眾排憂解難,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,針對(duì)當(dāng)前群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和迫切需要解決的難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)了解社情民意,掌握社會(huì)面治安情況,發(fā)現(xiàn)和解決公安隊(duì)伍中存在的問(wèn)題,并堅(jiān)持一把手領(lǐng)導(dǎo)閱批重要信訪案件,親自接待群眾來(lái)訪,參與重要信訪疑難問(wèn)題的處理。
全市公安機(jī)關(guān)局長(zhǎng)接待日共接待群眾來(lái)訪56起87人,其中重訪12起,來(lái)訪中反映刑事案件11起;治安案件5起;求助7起;申訴2起;反映其他問(wèn)題31起,接訪中當(dāng)面答復(fù)解決44起,限期辦結(jié)回告12起。在接待群眾來(lái)訪中,市公安局1起2人;__分局18起37人;__縣公安局16起22人;__縣公安局17起19人;__縣公安局1起1人;__縣公安局2起4人,__縣公安局1起2人。來(lái)訪群眾反映的主要問(wèn)題:一是對(duì)公安機(jī)關(guān)處理決定或?qū)λ酪蜩b定結(jié)論不服,要求重新復(fù)核;二是因各種矛盾糾紛引起打架斗毆,造成人身和財(cái)產(chǎn)損害,要求公安機(jī)關(guān)給予解決;三是要求公安機(jī)關(guān)依法盡快查處案件。對(duì)群眾來(lái)訪反映的問(wèn)題,各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)十分重視,督辦部門和各承辦單位、部門也認(rèn)真對(duì)待,積極抓緊辦理,使局長(zhǎng)接待日的信訪案件做到了事事有回音、件件有結(jié)果,辦結(jié)率達(dá)100%。
三、認(rèn)真組織開(kāi)展集中處理涉法信訪工作
2月10日“全國(guó)集中處理涉法上訪問(wèn)題電視電話會(huì)議”后,市公安局黨委高度重視,及時(shí)研究部署,對(duì)我市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展集中處理涉法上訪問(wèn)題專項(xiàng)工作提出明確要求,各分、縣局分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組,積極開(kāi)展調(diào)研工作,從實(shí)際出發(fā),積極采取有效措施,深入組織開(kāi)展了集中處理涉法上訪問(wèn)題專項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市公安局成立了由__局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、辦公室主任__任副組長(zhǎng),辦公室、政治部、紀(jì)委、法制、刑偵、治安、經(jīng)偵、督察、交警等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的集中處理涉法上訪問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各級(jí)公安機(jī)關(guān)從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密計(jì)劃,精心組織,采取有效措施,深入組織開(kāi)展專項(xiàng)工作,形成了“一把手”負(fù)總責(zé),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)直接抓,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。在實(shí)際工作中,組長(zhǎng)__同志多次聽(tīng)取全市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展集中處理涉法上訪問(wèn)題專項(xiàng)工作的情況匯報(bào),及時(shí)研究各階段的工作,幫助解決工作中存在的問(wèn)題和困難,保證了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
(二)明確責(zé)任,突出重點(diǎn),全面清理排查涉法上訪問(wèn)題。各分、縣局在去年公安部組織開(kāi)展公安信訪舉報(bào)積壓件集中清理工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,確定了排查范圍和重點(diǎn),全力以赴,認(rèn)真梳理排查涉法上訪問(wèn)題,對(duì)2001年以來(lái)的____件群眾來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行全面清理,清理出涉法上訪案件____件,占總來(lái)信來(lái)訪數(shù)的80%,已辦結(jié)并停訪息訴的1374件,占98%,其余27件需進(jìn)一步開(kāi)展工作。其中,認(rèn)為公安機(jī)關(guān)處理不公13件;要求盡快破案處理7件;要求公安機(jī)關(guān)立案6件;要求查處民警1件。有6件被市政法委列為重點(diǎn)涉法上訪問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)涉法上訪問(wèn)題按規(guī)定逐案登記造冊(cè)、建立臺(tái)帳,做到底子清,情況明。
(三)強(qiáng)化措施,多措并舉,依法解決各類涉法上訪問(wèn)題。為確保集中處理涉法上訪問(wèn)題抓出成效,市、縣公安機(jī)關(guān)均制訂了具體的實(shí)施方案,明確了開(kāi)展集中處理涉法上訪問(wèn)題的指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、方法步驟、工作要求,確保全市集中處理涉法上訪問(wèn)題各項(xiàng)措施落到實(shí)處,市局結(jié)合貫徹落實(shí)全國(guó)“二十公”、全省“二十一公”會(huì)議精神,把督促檢查各地開(kāi)展集中處理涉法上訪專項(xiàng)工作作為重要內(nèi)容開(kāi)展工作,對(duì)全市集中處理涉法上訪問(wèn)題各項(xiàng)工作進(jìn)行督促辦理,并對(duì)排查出來(lái)的27起涉法信訪問(wèn)題,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則進(jìn)行分工負(fù)責(zé),包案抓落實(shí),根據(jù)案件分解到各分、縣局,要求各分、縣局對(duì)每一起涉法上訪案件認(rèn)真落實(shí)“四定”措施,并將落實(shí)情況及時(shí)報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組審核把關(guān)。市公安局先后19次派出了由法制、辦公室等部門負(fù)責(zé)人和民警共同組成的工作組深入到各縣、區(qū)聽(tīng)取情況匯報(bào),對(duì)部分重點(diǎn)案件進(jìn)行督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。通過(guò)對(duì)案件認(rèn)真分析,找出問(wèn)題的形成原因,因案施策,有計(jì)劃,有步驟的逐一解決。
(四)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,切實(shí)做到有錯(cuò)必糾。在集中處理涉法上訪問(wèn)題專項(xiàng)治理工作中,各級(jí)公安機(jī)關(guān)從“執(zhí)法為民”的要求出發(fā),本著實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格依法辦案,多策并舉,始終以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,對(duì)于群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題,特別是反映公安機(jī)關(guān)執(zhí)法不公的問(wèn)題,不推諉、不護(hù)短,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定予以查處,還老百姓一個(gè)公道。如:(略)
(五)嚴(yán)把案件審結(jié)關(guān),努力提高辦案質(zhì)量。按照5月25日全國(guó)、全省第二次集中處理涉法上訪問(wèn)題電視電話會(huì)議精神和市政法委6月4日召開(kāi)市級(jí)集中處理涉法上訪問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議精神,以及__副書記的講話要求,嚴(yán)格涉法上訪問(wèn)題的辦結(jié)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),實(shí)行倒查制度。在集中處理工作中,始終堅(jiān)持做到周部長(zhǎng)提出的“三個(gè)不放過(guò)”原則,即問(wèn)題不查清不放過(guò),問(wèn)題不解決不放過(guò),有關(guān)措施不落實(shí)不放過(guò),嚴(yán)把結(jié)案關(guān)。對(duì)結(jié)案堅(jiān)持“三個(gè)必須”,即涉法上訪問(wèn)題必須解決,承辦單位領(lǐng)導(dǎo)必須簽字同意,信訪人必須簽署意見(jiàn)。凡處理意見(jiàn)不落實(shí),解決不徹底,信訪人仍未停訪息訴的,嚴(yán)格執(zhí)行倒查制度,確保辦理質(zhì)量。
四、組織開(kāi)展集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件第一階段工作
(一)明確任務(wù),認(rèn)真排查。按照中央聯(lián)席會(huì)議提出的“人要回去、事要解決”,以解決重復(fù)訪、集體訪為重點(diǎn),集中勸返長(zhǎng)期滯留北京和省城的上訪人員,集中解決一批信訪群眾反映突出問(wèn)題的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、省公安廳和市委處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作聯(lián)席會(huì)議精神,密切聯(lián)系實(shí)際,制定確切可行的工作方案,迅速安排部署,扎扎實(shí)實(shí)地組織開(kāi)展集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作,全市公安機(jī)關(guān)結(jié)合去年開(kāi)展的清理信訪積壓舉報(bào)案件專項(xiàng)治理工作和今年2月10日開(kāi)展的涉法上訪專項(xiàng)治理工作實(shí)際,排查出2起涉法信訪問(wèn)題。以上2起涉法信訪案件由市公安局聯(lián)席會(huì)議辦公室立為重點(diǎn)督辦案件,督促案件所屬地成立專案組深入細(xì)致地做好工作。
(二)制定措施,認(rèn)真落實(shí)。堅(jiān)持用中央聯(lián)席會(huì)議的精神統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),抓住中央處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,切實(shí)處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件,緊緊依靠黨委、政府,積極做好工作。按照公安部的統(tǒng)一部署和“屬地管理”,“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,集中時(shí)間、集中力量、研究解決上訪人員反映的涉法問(wèn)題,屬于哪一級(jí)的權(quán)限,由哪一級(jí)負(fù)責(zé)解決,決不把矛盾上交。在研究處理問(wèn)題的過(guò)程中,堅(jiān)持依法辦事,按政策辦事,維護(hù)法律的尊嚴(yán)和政策的嚴(yán)肅性。對(duì)政策、法律允許范圍內(nèi)的問(wèn)題,限期解決,不留尾巴;對(duì)政策、法律不允許的過(guò)高要求,指派專人負(fù)責(zé),向有關(guān)人員做好宣傳解釋和思想教育工作,努力化解矛盾;對(duì)有可能繼續(xù)進(jìn)京或越級(jí)上訪的人員,切實(shí)做好勸阻工作,在工作中防止出現(xiàn)不良的政治傾向和政治影響、防止出現(xiàn)意外事故、防止出現(xiàn)群體性事件、防止出現(xiàn)侵犯上訪群眾合法權(quán)益的違法行為,把停訪息訴的重點(diǎn)放在糾正內(nèi)部執(zhí)法問(wèn)題上,帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去解決問(wèn)題,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)法、依政策按程序處理。
五、存在的問(wèn)題
20__年全市公安信訪工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視,各業(yè)務(wù)部門的積極配合,綜合部門的協(xié)調(diào)工作和信訪工作人員的努力下,工作取得了一定的成績(jī),但也普遍存在著許多問(wèn)題,主要是以下幾個(gè)方面:
(一)有些單位或部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作的思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)群眾反映的問(wèn)題重視不夠,工作力度不大,處理不及時(shí)、不到位,處理意見(jiàn)不落實(shí),推諉扯皮,把小事拖大,大事拖難,使群眾對(duì)一級(jí)受案單位失去信任,造成群眾重復(fù)上訪和越級(jí)上訪;
(二)有的單位和部門的信訪工作制度不健全,對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題一轉(zhuǎn)了事,沒(méi)有反饋結(jié)果;
(三)有的少數(shù)辦案人員執(zhí)法為民的思想觀念淡薄,嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法意識(shí)樹(shù)得不牢,對(duì)群眾的合理要求和實(shí)際困難未能從穩(wěn)定大局著眼,從實(shí)際出發(fā),妥善解決。群眾意識(shí)淡薄,執(zhí)法不文明,工作方法簡(jiǎn)單,態(tài)度粗暴,引起群眾不滿,甚至存在用語(yǔ)言刺激群眾上訪;
(四)有的單位領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人對(duì)群眾提出的不合理要求,沒(méi)有理直氣壯地否定,答復(fù)含糊,造成信訪人上訪有理、有希望解決的思想;
(五)公安信訪隊(duì)伍建設(shè)與實(shí)際信訪工作的要求不相適應(yīng)。目前全市公安機(jī)關(guān)無(wú)信訪工作機(jī)構(gòu),只配置有4名專職信訪民警,其他縣公安機(jī)關(guān)各有一名兼職信訪員,而大部分是由辦公室的內(nèi)勤兼職信訪員,在很大程度上影響了信訪工作的深入開(kāi)展。
六、下步工作打算
為了切實(shí)地解決好人民群眾的信訪問(wèn)題,解決好一些越級(jí)上訪、重復(fù)上訪形成的上訪老戶問(wèn)題或一些無(wú)理纏訪、纏訴問(wèn)題,在下步工作中要做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)加大辦案力度,確保按時(shí)辦結(jié)上報(bào)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題要高度重視,對(duì)信訪交辦案件要及時(shí)研究部署,責(zé)任到人,并認(rèn)真做好督促、檢查工作;對(duì)信訪督辦案件要抓緊辦理,上報(bào)材料須經(jīng)主管負(fù)責(zé)人審簽,以分、縣局的名義逐級(jí)上報(bào);對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法辦結(jié)的,要報(bào)告工作進(jìn)展情況或說(shuō)明原因,切實(shí)做到事事有著落,件件有回音。
(二)扎實(shí)工作,提高辦案質(zhì)量。辦理信訪案件要從講政治的高度出發(fā),堅(jiān)持對(duì)法律和對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入下去做全面、細(xì)致、艱苦的調(diào)查核實(shí)工作,發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的要堅(jiān)決糾正,決不護(hù)短;原處理結(jié)論正確的要予以維持,同時(shí)積極做好思想疏導(dǎo)工作。
(三)認(rèn)真做好復(fù)查工作。對(duì)我們工作中確實(shí)有過(guò)錯(cuò)的,必須堅(jiān)決糾正和處理,分管局領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)誠(chéng)懇地向當(dāng)事人賠禮道歉,以求得群眾的諒解,并且注意舉一反三,總結(jié)吸取教訓(xùn),有效促進(jìn)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)。
(四)認(rèn)真做好回訪制度。屬于正在復(fù)查、辦理的案件,一時(shí)不能辦結(jié)的,在每月25日局長(zhǎng)接待日前要“下訪”,向當(dāng)事人說(shuō)明工作情況或進(jìn)展情況,以取得上訪人的理解,同時(shí)抓緊辦理,加大督辦力度,不能久拖不決。對(duì)在三個(gè)月內(nèi)破不了案的,由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向受害者或家屬真誠(chéng)地賠禮道歉。
(五)正確引導(dǎo)群眾依法信訪。公安機(jī)關(guān)已經(jīng)辦結(jié)回告而當(dāng)事人不服的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人明確告知法律程序與公民的權(quán)利,請(qǐng)其向上級(jí)公安機(jī)關(guān)要求復(fù)查,或向同級(jí)檢察機(jī)關(guān)控告,或向同級(jí)人民法院起訴。
(六)切實(shí)落實(shí)信訪工作責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)信訪人員或精神病人,長(zhǎng)期無(wú)理纏訪的,一定要按照國(guó)務(wù)院《信訪條例》,《公安機(jī)關(guān)受理控告申訴暫行規(guī)定》和云南省《逐級(jí)上訪和分級(jí)受理暫行規(guī)定》,做好穩(wěn)控工作,杜絕赴京和盡量不使其到昆纏訪。
(七)積極探索解決信訪問(wèn)題的有效途徑。各種復(fù)查、回告、解釋工作都已做完,當(dāng)事人仍然不服又再次要求公安機(jī)關(guān)復(fù)核的案件,可研究、探索解決問(wèn)題的其它方法,或可采取約請(qǐng)法律監(jiān)督機(jī)關(guān)、人大代表、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)匦旁L局、當(dāng)事人所在單位領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體等部門人員參加的聽(tīng)證會(huì)形式,向當(dāng)事人及社會(huì)各界公開(kāi)案件的辦理情況,達(dá)到各方面共同做工作的作用,使其停訪息訴的目的。
總之,全市公安機(jī)關(guān)信訪工作要按照中央提出“信訪工作只能加強(qiáng)、不能削弱”的要求,切實(shí)加強(qiáng)公安信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和公安信訪隊(duì)伍建設(shè),以確保信訪工作的深入開(kāi)展,通過(guò)這一窗口密切公安機(jī)關(guān)同人民群眾的聯(lián)系,更好地為人民群眾排憂解難,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議,接受人民群眾的監(jiān)督,為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用,為公安工作和隊(duì)伍建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。