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第1篇 2023年鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)個人總結(jié)范文
__年上半年以來,我鎮(zhèn)的環(huán)境問題得到很大程度的改善,取得了一定的成績,這項(xiàng)工作在 市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市環(huán)保局的指導(dǎo)下 ,緊緊圍繞《__年環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任書》,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)管理制度,加強(qiáng)了干部職工教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力提高了干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。加大了對企業(yè)環(huán)保監(jiān)管力度,加強(qiáng)了與市環(huán)保局的業(yè)務(wù)聯(lián)系,加大了對環(huán)境保護(hù)的宣傳,進(jìn)一步提高了群眾的環(huán)保意識?,F(xiàn)將所做的工作的自我總結(jié)
一、 提高思想認(rèn)識,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制
環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系到生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事。半年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹《嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意見》和全市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,從實(shí)踐“三個代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護(hù)工作列入重要工作日程,尤其把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作作為全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓。3月份,鎮(zhèn)經(jīng)委與12家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,要求各企業(yè)按照目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,每條每款抓落實(shí),責(zé)任到人。
二、扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護(hù)法》
一是通過印標(biāo)語、辦板報、掛橫幅、發(fā)傳單等多種形式,廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動。六月份結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日活動,通過鎮(zhèn)廣播站宣傳《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律、法規(guī)知識,給企業(yè)下發(fā)《安全生產(chǎn)法》材料200余份,同時在鎮(zhèn)政府門前、各企業(yè)駐地懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語12余幅,大力營造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。二是華奧炭黑公司用宣傳標(biāo)語、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,將環(huán)境保護(hù)傳遞與全廠的職工心中,做到人人皆知。三是企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了自身廠容廠貌的整治,華奧炭黑公司、恒源爐料公司和永利脫水蔬菜廠用于美化、亮化、硬化、綠化工程投入經(jīng)費(fèi)共計達(dá)20萬元。四是組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加中日專家主講的“嘉峪關(guān)市清潔生產(chǎn)技術(shù)研討會”,督促企業(yè)訂閱環(huán)境保護(hù)書刊。通過廣泛宣傳,使鎮(zhèn)村及企業(yè)干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、環(huán)境監(jiān)理和管理工作任務(wù)落到了實(shí)處 , 生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善
一是對華奧炭黑公司、恒源爐料公司等重點(diǎn)企業(yè)單位實(shí)施量化管理,并定期對其污染物排放情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促企業(yè)采取防治措施,降低能耗,減少炭黑粉塵和鐵礦灰污染,確保企業(yè)增產(chǎn)不增污,人員累計深入企業(yè)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)12人(次)。二是企業(yè)自身從源頭抓起,全力推行使用清潔能源技術(shù)。華奧炭黑公司、恒源爐料公司分別采取了新的碳黑生產(chǎn)工藝和改進(jìn)了粉碎打磨機(jī)的密封系統(tǒng),降低了粉塵產(chǎn)生量,減輕環(huán)境壓力,降低消耗,提高產(chǎn)量,增加企業(yè)效益。三是我們積極主動參與永利脫水蔬菜廠搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目管理工作,對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施、環(huán)保設(shè)施落實(shí)情況全程跟蹤檢查,工程項(xiàng)目按照環(huán)保要求正在建設(shè)實(shí)施。四是加大綠化造林工程,認(rèn)真組織農(nóng)戶完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)栽1297.6畝,在泥溝村移民點(diǎn)北側(cè)營造防風(fēng)林40畝,組織機(jī)關(guān)干部和某某村的農(nóng)戶完成了某某村至魏晉墓3.5公里旅游公路兩旁的植樹綠化工作,累計造林112畝。同時加大亂開荒整治工作力度,全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
第2篇 環(huán)保局十二五環(huán)境保護(hù)的個人工作總結(jié)
“十二五”時期是發(fā)展史上極不平凡的階段,面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,面對“8.8”泥石流、地震重大災(zāi)害的生態(tài)恢復(fù)與治理,州委、州政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,確定了實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略的發(fā)展思路,堅持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”的原則,全面貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)督管理責(zé)任制,扎實(shí)做好重點(diǎn)流域區(qū)域污染防治,狠抓主要污染物減排,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)牧村環(huán)境整治及核與輻射安全監(jiān)管工作,深入開展調(diào)查研究、執(zhí)法檢查,著力解決區(qū)域突出環(huán)境問題,不斷加大環(huán)境保護(hù)投入,環(huán)境保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)安全得到有效保障,為保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,奠定了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
一、“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃執(zhí)行情況
環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制逐步健全完善。
立足州情實(shí)際,報請州政府調(diào)整了環(huán)境保護(hù)委員會、成立了國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金使用管理及績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《深入推進(jìn)“生態(tài)立州”戰(zhàn)略努力建設(shè)“生態(tài)”的實(shí)施意見》、《州國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的使用及績效評估考核管理辦法》、《州人民政府貫徹落實(shí)甘肅省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定的實(shí)施意見》,明確了26個相關(guān)部門的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任。同時,編制完成了《州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃》、《州大氣污染防治行動計劃工作方案(2023-2023年度)》、《州土壤污染防治規(guī)劃》、《州重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃》,起草并實(shí)施了《甘肅省藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》,出臺了《關(guān)于環(huán)保公安加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法銜接配合工作的意見》,初步形成了符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的環(huán)境法律和規(guī)劃方案,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作從摸清家底走向了全面管控,從點(diǎn)散監(jiān)管走向了集中有效管理,從項(xiàng)目建設(shè)管理無序走向了有序規(guī)范的新進(jìn)程,從多還歷史欠賬環(huán)境問題走向不賒新賬的新階段。
主要污染物減排任務(wù)加快推進(jìn)。
通過強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,大力抓好重點(diǎn)減排工程,堅持推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能,強(qiáng)化減排設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管和重污染企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管等手段,全州累計投入污染防治資金6352萬元,完成重點(diǎn)污染減排項(xiàng)目57個,累計排放化學(xué)需氧量3.585萬噸、二氧化硫1.057萬噸、氨氮0.194萬噸、氮氧化物1.171萬噸,主要污染物四項(xiàng)指標(biāo)全部控制在了目標(biāo)范圍之內(nèi)。20__年,可吸入顆粒物年均值為0.076 mg/m3,較2023-2023年平均值下降3.1%;二氧化硫年均值為0.06mg/m3 ;二氧化氮年均值為 0.04mg/m3??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天氣達(dá)到339天。全州地表水、縣級以上飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)良好。
環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度持續(xù)加大。
全面開展環(huán)境保護(hù)大檢查、大整治活動,組織力量重拳出擊、鐵腕執(zhí)法,對重大建設(shè)項(xiàng)目、“一江三河”流域、國控重點(diǎn)源、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設(shè)領(lǐng)域的環(huán)境違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處。尤其是20__年,新環(huán)保法實(shí)施之前,加大力度,嚴(yán)肅查處了一批突出環(huán)境問題,處罰企業(yè)33家,處罰金額達(dá)300多萬元,征收排污費(fèi)680萬元,達(dá)歷年最高,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察有了新的成效。
環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全。
每月一次對8縣市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測,為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金績效考評工作提供了科學(xué)依據(jù)。對集中式飲用水源水質(zhì)、國控黃河斷面、省控大夏河、格河斷面、區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量、8家國控重點(diǎn)污染源監(jiān)控企業(yè)按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測,定期對8縣市土壤例行監(jiān)測和土壤采樣工作,對__市空氣質(zhì)量進(jìn)行24小時自動監(jiān)測。試點(diǎn)開展農(nóng)牧村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,共布設(shè)行政村空氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位、飲用水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位各24個,行政村地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位14個,每季度開展1次農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,從點(diǎn)到面反映農(nóng)村區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢。
治污設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。
全州8縣市建成9個城鎮(zhèn)污水處理廠并正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行,城市生活污水處理能力由2023年的0.4萬噸/日提高到2.025萬噸/日,新__市生活污水處理能力1.625萬噸/日,污水處理率達(dá)86%,較2023年提高了近70個百分點(diǎn);全州規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、水泥生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施了減排工程;2023年6月1日起全州范圍內(nèi)實(shí)施禁塑,建成各縣市城區(qū)生活垃圾填埋場8座,處理能力達(dá)784噸/日,無害化填埋處理率達(dá)85.9%,處理能力較2023年提高了90%。加大危險廢棄物污染防治,建成并投運(yùn)了__市醫(yī)療廢棄物處置中心,日處理能力達(dá)1_0噸/日。6家危險廢棄物產(chǎn)生企業(yè)納入規(guī)范化管理。各縣市城區(qū)實(shí)現(xiàn)了集中供熱,累計淘汰燃煤鍋爐1_0多座,全面開展機(jī)動車尾氣檢測和標(biāo)志核發(fā)工作,督促轄區(qū)內(nèi)所有加油站全部供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的燃油,完成了22個加油站油氣回收治理項(xiàng)目。
環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯著增強(qiáng)。
按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)依法依規(guī)審批,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)口,嚴(yán)禁國家明令禁止、淘汰的項(xiàng)目和落后工藝落戶,累計審批建設(shè)項(xiàng)目1138個,不予或暫緩審批項(xiàng)目43個,責(zé)令停止建設(shè)項(xiàng)目2個。對2023年以來所有建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了清理清查,協(xié)調(diào)解決了歷史遺留的在水電建設(shè)、資源開發(fā)項(xiàng)目中“未批先建”的問題。積極推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評,編制完成了《藏族自治州非主要河流水電站規(guī)劃環(huán)評》、《合作產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評》及《__市礦山規(guī)劃環(huán)評》。同時,加大源頭防控力度,對1_家企業(yè)發(fā)放了排污許可證、8家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核、37家企業(yè)完成信用評價及環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、14家重點(diǎn)企業(yè)自愿購買污染責(zé)任保險,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
重點(diǎn)流域污染治理取得新進(jìn)展。
《州重點(diǎn)流域污染防治規(guī)劃》順利實(shí)施,列入規(guī)劃的12個項(xiàng)目中8個項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù),4個項(xiàng)目已完成項(xiàng)目前期工作。組織完成了__縣級以上9個集中式飲用水源地區(qū)劃調(diào)整和92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地劃定工作,全州100多個集中式飲用水源地實(shí)施了污染防治和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,飲水環(huán)境安全保障能力逐年提高。
生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)明顯提速。
督促各縣市將生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的60%盡可能用于生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),加快生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。同時,全面推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,全州已有54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)開展了創(chuàng)建工作,已獲得命名的“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個、“國家級生態(tài)村”14個、“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”14個、“省級生態(tài)村”11個。積極爭取中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金5383萬元,在全州84個農(nóng)牧村實(shí)施了中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目,約12.04萬人口直接從“以獎促治”政策中受益,農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得積極成效。
環(huán)境監(jiān)管和防范風(fēng)險能力顯著提高。
累計投入3325.57萬元用于州縣市環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè),配備監(jiān)測設(shè)備196臺(套)、監(jiān)察設(shè)備187臺(套),完成3個環(huán)境監(jiān)測站(含1個西部二級站、2個西部三級站)和8縣市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作,建成空氣自動監(jiān)測站1個,國控重點(diǎn)污染企業(yè)在線監(jiān)測現(xiàn)場端已完成8家,并全部與省級監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。全州放射源及射線裝置全部納入管理,電磁輻射管理得到加強(qiáng)。
環(huán)境宣傳和培訓(xùn)教育力度不斷加大。
將生態(tài)環(huán)保理念納入干部在線學(xué)習(xí)教育范圍,通過開通環(huán)保網(wǎng)站、在電視臺插播環(huán)境宣傳公益廣告、定期發(fā)送移動手機(jī)環(huán)保短信、舉辦“生態(tài)立州”有獎?wù)魑幕顒?、設(shè)置大型戶外宣傳牌、開展了“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動等方式營造了良好的環(huán)境保護(hù)氛圍,創(chuàng)建了省級綠色學(xué)校8所、綠色社區(qū)5個,評定州級綠色學(xué)校8所、綠色社區(qū)4個。同時,通過編撰《州生態(tài)文明教育讀本》,舉辦中國生態(tài)文明臘子口論壇,促進(jìn)全州各族群眾樹立正確生態(tài)環(huán)境道德觀和價值觀,提高生態(tài)文明水平?!笆濉逼陂g,先后投入200多萬元用于宣傳教育工作,在全社會營造了保護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。
二、201_年工作完成情況
(一)分解細(xì)化落實(shí)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
報請州政府組織召開了全州環(huán)保工作會議,細(xì)化分解了州政府與省政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,趙凌云州長與各縣市政府縣市長簽訂了環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書,分管副州長趙四輩與州住建局等四部門簽訂了污水處理廠建設(shè)與運(yùn)行、機(jī)動車尾氣檢測、醫(yī)療廢棄物規(guī)范處置、核與輻射安全管理責(zé)任書。結(jié)合環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)內(nèi)容,先后召開了全州環(huán)保局長座談會、環(huán)保局長約談會,對重點(diǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署,8-9月份局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)各科室負(fù)責(zé)同志對各縣市環(huán)保目標(biāo)及重點(diǎn)環(huán)保工作進(jìn)展情況進(jìn)行了綜合督查調(diào)研,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時以通報形式反饋各縣市,該整改的限期改正、該處罰的嚴(yán)厲處罰,全面推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)的全面落實(shí)。同時,《州“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》已委托省上有關(guān)單位開始編寫,目前已完成編寫方案。
(二)強(qiáng)化措施推進(jìn)污染減排工作。
報請州政府印發(fā)了《州201_年污染減排工作計劃》,并將總量控制指標(biāo)、19個減排項(xiàng)目分解到各縣市政府和州直各有關(guān)部門。爭取到省級環(huán)保專項(xiàng)資金1_30元,主要用于污染防治工作。目前,管理減排中,各縣市9個污水處理廠正常運(yùn)行。工程減排中,格河沿岸污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)完成5公里,預(yù)計新增收集污水1000噸左右;__縣城區(qū)污水收集管網(wǎng)工程已完成鋪設(shè)任務(wù)6.8公里;__縣污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)完成5公里;甘肅安多清真綠色食品有限公司廢水治理工程已完工,正在申請環(huán)保專項(xiàng)驗(yàn)收;__市、__縣、__縣和__縣集中供熱脫硫除塵改造項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù);__縣百花壇藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作社有機(jī)肥建設(shè)項(xiàng)目已完成土建工程,__縣第一產(chǎn)業(yè)有限公司有機(jī)肥建設(shè)項(xiàng)目正在安裝設(shè)備。機(jī)動車氮氧化物減排中,201_年預(yù)計淘汰黃標(biāo)車和老舊車820輛,發(fā)放環(huán)保標(biāo)志8860個、黃標(biāo)186個,機(jī)動車環(huán)保定期檢測檢驗(yàn)率達(dá)到轄區(qū)應(yīng)檢車輛的80%以上,環(huán)保標(biāo)志核發(fā)率達(dá)到已檢車輛的100%。同時,及時成立了州水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織20個相關(guān)部門積極開展水污染防治工作防治方案的編制。
(三)全面加強(qiáng)大氣污染防治工作。
制定印發(fā)了《201_年度大氣污染防治工作實(shí)施方案》、《州大氣污染防治計劃重點(diǎn)工作任務(wù)部門分工方案》及《州大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)調(diào)度預(yù)警通報方案》、《州201_-201_年度冬季大氣污染防治工作方案》、《州餐飲業(yè)油煙污染防治工作實(shí)施方案》、《州城市建設(shè)揚(yáng)塵污染防治辦法》、《關(guān)于宣貫落實(shí)__市政府燃放煙花爆竹管理辦法的通知》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的通知》,并于4月1_日、6月19日、9月25日先后組織召開了3次全州大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組會議、推進(jìn)會議和冬防會議,全面研究部署大氣污染防治工作,及時開展調(diào)度預(yù)警,通過約談__市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)、督辦重點(diǎn)大氣污染防治措施等方式,督促縣市政府尤其是__市政府全面落實(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量主體責(zé)任。通過不懈努力和積極工作,落實(shí)資金保障空氣自動站正常運(yùn)行,并在燃煤鍋爐改造治理、實(shí)施集中供熱脫硫除塵改造項(xiàng)目、施工場地?fù)P塵治理、煤炭銷售市場整治和自動監(jiān)測點(diǎn)半徑1公里范圍內(nèi)的環(huán)境綜合整治方面取得積極進(jìn)展,扭轉(zhuǎn)了今年1-5月合作城區(qū)pm10平均濃度與去年同期相比不降反升的被動局面,1-10月__市pm10平均濃度為83.6微克/立方米,預(yù)計剩余兩個月pm10平均濃度值控制在63微克/立方米以內(nèi),力爭完成年度任務(wù)。
(四)從嚴(yán)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察力度。
把環(huán)境執(zhí)法檢查作為環(huán)境保護(hù)工作的重要抓手,采取實(shí)地查看、現(xiàn)場指導(dǎo)、限期整改、以罰促治等多種方式,通過先后組織開展的全州環(huán)境衛(wèi)生大整治、環(huán)境保護(hù)大檢查、礦山企業(yè)隱患大排查大整治活動,不斷強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法力度,繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,加大現(xiàn)場執(zhí)法頻次,對重大建設(shè)項(xiàng)目、“一江三河”流域、國控重點(diǎn)源、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源地、公路水電礦山三大建設(shè)領(lǐng)域、核與輻射相關(guān)單位深入開展了執(zhí)法檢查,著力提升建設(shè)項(xiàng)目“三同時”執(zhí)行率,嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實(shí)解決各類環(huán)境突出問題。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)環(huán)境問題,州環(huán)保局對25家企事業(yè)單位進(jìn)行了約談,并通過突查督辦、突擊檢查,向全社會尤其是重點(diǎn)排污企業(yè)傳遞鐵腕執(zhí)法的信心和決心。今年,州環(huán)保部門共檢查企業(yè)218家,責(zé)令停產(chǎn)整頓51家,限期整改34家,對51起環(huán)境違法行為依法進(jìn)行了處罰,處罰金額達(dá)189萬元,征收排污費(fèi)309萬元。同時,認(rèn)真組織開展環(huán)境行政處罰案卷評查活動,行政處罰和行政執(zhí)法等基本做到了行政主體合法、事實(shí)清楚、程序規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、案卷規(guī)范、材料齊全、卷宗清晰,未發(fā)生環(huán)境復(fù)議案件,環(huán)境行政處罰案件執(zhí)行率達(dá)到100%。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評價審批制度。
堅持依法依規(guī)辦事原則,按照國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策,嚴(yán)禁國家明令禁止、淘汰的項(xiàng)目和落后工藝落戶,提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)依法依規(guī)審批,嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)口,對新上項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r”制度,嚴(yán)查“未批先建、久拖不驗(yàn)”的建設(shè)項(xiàng)目,重大建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)保審批前均在日報、州政府的網(wǎng)站等媒體及時公開,進(jìn)行公眾調(diào)查,接受社會監(jiān)督。今年截至目前,全州共有196個項(xiàng)目通過審批(省級審批5個,州級審批68個,縣市審批個)。同時,堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則,環(huán)評審批實(shí)行“一站式”服務(wù),對符合產(chǎn)業(yè)政策的重大建設(shè)項(xiàng)目提前介入,并圍繞“十三五”規(guī)劃編制,推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游資源開發(fā)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評。同時,制定了《州環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(201_年本)》,將四類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批權(quán)限和竣工驗(yàn)收權(quán)限下放至縣(市)環(huán)保部門。組織召開了__縣車巴溝地區(qū)涉及洮河國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批及保護(hù)區(qū)功能調(diào)整等事項(xiàng)協(xié)調(diào)推進(jìn)會,努力為重大項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。
(六)全面推進(jìn)落實(shí)“五項(xiàng)措施”。
將省環(huán)保廳提出的“五項(xiàng)措施”作為推進(jìn)環(huán)保工作和提升能力的主要抓手,按照《州人民政府貫徹落實(shí)甘肅省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定的實(shí)施意見》,督促26個州直部門認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé),并將縣市制定貫徹落實(shí)責(zé)任規(guī)定的具體意見和實(shí)施方案納入年度目標(biāo)責(zé)任,全面督促落實(shí)政府的主要責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任和社會的共同責(zé)任;按照《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與公安部門執(zhí)法銜接配合工作的意見》,全面落實(shí)環(huán)保、公安部門執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制;加強(qiáng)信息公開工作,將環(huán)保部門監(jiān)督性監(jiān)測和企業(yè)自行監(jiān)測有效性審核結(jié)果、環(huán)境影響評價受理審批情況、環(huán)境行政執(zhí)法處罰情況等在環(huán)保網(wǎng)站上及時向社會進(jìn)行公布;認(rèn)真開展排污許可管理,擬發(fā)放排污許可證的__縣集中供熱公司等4家單位將于12月底前通過評審,予以發(fā)放;督促企業(yè)加快清潔生產(chǎn)審核進(jìn)程,__縣污水處理廠等2家企業(yè)已完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核報告,由于新城建華水泥廠現(xiàn)已停產(chǎn),正在向省環(huán)保廳上報暫緩審核報告,祁連山夏河安多水泥有限公司等4家企業(yè)清潔生產(chǎn)驗(yàn)收工作已申請省環(huán)保廳待驗(yàn),將逐步實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的。
(七)扎實(shí)開展自然生態(tài)及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
召開了全州自然保護(hù)區(qū)環(huán)境污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查協(xié)調(diào)會議,制定了工作方案,對全州自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,并對存在的問題提出了整改意見,6月中旬州發(fā)改、財政、環(huán)保部門組成考核組完成了各縣市20__年國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付績效評估考核工作,督促各縣市切實(shí)將轉(zhuǎn)移支付資金的60%用于生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)。創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,4個農(nóng)牧村環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全面完成,并通過省級驗(yàn)收。__縣尼巴鄉(xiāng)江車村等5個水源地保護(hù)項(xiàng)目已通過州級驗(yàn)收。開展了生態(tài)功能紅線劃定摸底調(diào)查工作,確定__縣為調(diào)查試點(diǎn)縣域。編制的《州生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》通過了專家評審,待修改完善后將報州政府轉(zhuǎn)發(fā)實(shí)施。
(八)逐步健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
每月對8縣市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測,為國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金績效考評工作提供了科學(xué)依據(jù)。對集中式飲用水源水質(zhì)、國控黃河斷面、省控大夏河、格河斷面、區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量、8家國控重點(diǎn)污染源監(jiān)控企業(yè)按要求開展監(jiān)督性監(jiān)測,定期對8縣市土壤例行監(jiān)測和土壤采樣工作,全面對__市空氣質(zhì)量進(jìn)行24小時自動監(jiān)測。同時,今年共布設(shè)行政村環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位、飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位各24個,全面開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系逐步健全。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,區(qū)域噪聲達(dá)標(biāo)率為100%,全州地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,縣級以上飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,土壤環(huán)境質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn),跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)良好。
(九)核與輻射環(huán)境安全可控。
制定下發(fā)了《201_年全州核與輻射安全監(jiān)管工作要點(diǎn)》,明確了201_年核與輻射工作重點(diǎn)、工作方法和工作進(jìn)度。全州127家核技術(shù)應(yīng)用單位輻射安全許可證持證率達(dá)到100%;全面貫徹執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測、個人劑量監(jiān)測、安全與防護(hù)年度評估報告制度,核技術(shù)應(yīng)用單位輻射安全防護(hù)相關(guān)設(shè)施完好;建立健全了輻射應(yīng)急工作機(jī)制,督促轄區(qū)內(nèi)所有核技術(shù)應(yīng)用、伴生放射性礦、輸變電和廣電通信類單位成立了應(yīng)急機(jī)構(gòu),修訂印發(fā)了《州核與輻射事故應(yīng)急預(yù)案》;完成了全州廣電、通訊類電磁輻射項(xiàng)目環(huán)評報備工作,備案率達(dá)100% 。5-6月份,全面開展了核與輻射環(huán)境安全專項(xiàng)檢查,對7起輻射環(huán)境違法行為提出了限期整改意見,10月底開展了后督察工作,確保輻射環(huán)境安全可控。
(十)認(rèn)真解決區(qū)域突出環(huán)境問題。
編制印發(fā)了《州飲用水源突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,督促拉爾瑪金礦、__縣污水處理廠等8家環(huán)境風(fēng)險企業(yè)完成了應(yīng)急預(yù)案編制備案工作,全面落實(shí)環(huán)境風(fēng)險隱患排查督查機(jī)制,對全州礦山、肉食品加工、水泥制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患、應(yīng)急物資儲備、風(fēng)險源崗位工作責(zé)任和標(biāo)識、應(yīng)急池建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面排查,制訂了以肉食品加工廠液氨罐發(fā)生爆炸為模擬場景的應(yīng)急演練腳本,將于近期開展較大規(guī)模的應(yīng)急演練。高度重視環(huán)境信訪工作,今年截至目前共接到并調(diào)處環(huán)境信訪案件1_件,尤其是舟曲坪定金礦環(huán)境污染信訪問題,州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、周密部署,成功調(diào)處了信訪問題,消除污染隱患。目前,已委托蘭州麗天科技公司進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險評估和制定治理方案,礦山全面整治工作正在逐步開展。同時,召開了201_年全州污染責(zé)任保險推進(jìn)會議,已有8家企業(yè)自愿購買了污染保險,部分已達(dá)成了購買協(xié)議,在試點(diǎn)企業(yè)范圍、保險責(zé)任范圍、環(huán)境風(fēng)險防范、損害賠償標(biāo)準(zhǔn)、政府引導(dǎo)市場運(yùn)作等方面進(jìn)行了探索實(shí)踐,初步形成了符合實(shí)際的污染責(zé)任保險和環(huán)境風(fēng)險防范機(jī)制。
(十一)重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)保部門能力建設(shè)。
全面加強(qiáng)環(huán)保法的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行,8月18日舉辦以各縣市環(huán)保局長、環(huán)境監(jiān)察隊(duì)長和環(huán)保執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干及重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為主要培訓(xùn)對象的環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班,特別是對被依法處罰的環(huán)境違法企業(yè)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了新環(huán)保法的培訓(xùn)教育。
同時,以縣市級環(huán)保部門的網(wǎng)格劃分為重點(diǎn),劃分二級網(wǎng)格4個、三級網(wǎng)格68個、重點(diǎn)網(wǎng)格33個,全面推進(jìn)6+1執(zhí)法模式,環(huán)境執(zhí)法持證上崗率達(dá)到90%以上,嚴(yán)格按照受理、辦理、審核、督察、歸檔等法定程序開展監(jiān)察工作,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日24小時應(yīng)急值守及值班信息制度,建立了全州環(huán)境污染事故應(yīng)急信息報送和發(fā)布制度,制定了企業(yè)與縣市級環(huán)保部門、縣市環(huán)保部門與州環(huán)保部門互通信息制度,按時上報突發(fā)環(huán)境事件、大氣重污染天氣月報、季報,州環(huán)保、州安監(jiān)等5個部門簽訂了《應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制協(xié)議》,并組織40多家環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)相關(guān)人員參加了全省環(huán)境應(yīng)急管理人員培訓(xùn)班。主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)工作持續(xù)推進(jìn),__市、__縣、州支隊(duì)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)省級復(fù)核準(zhǔn)備工作通過省環(huán)保驗(yàn)收,州環(huán)境監(jiān)測站和部分縣市環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)正在積極籌備達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。
(十二)著力強(qiáng)化環(huán)保宣傳教育工作。
在全州上下開展了以“嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為”為主題的宣傳活動,共設(shè)置宣傳展板24塊、宣傳咨詢臺9處,懸掛橫幅30多條、散發(fā)環(huán)保購物袋和環(huán)保圍裙各10000個,農(nóng)村環(huán)保知識手冊、機(jī)動車污染防治手冊、農(nóng)村環(huán)保小常識各5000冊,藏漢雙語的新《中華人民共和國國環(huán)境保護(hù)法》、《州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》各5000冊。更換了在公路沿線、重點(diǎn)路段等顯要位置設(shè)置的11個大型戶外廣告宣傳內(nèi)容。先后兩次在日報專版宣傳報道環(huán)境保護(hù)工作,以新環(huán)保法、州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例主要條款為主要內(nèi)容,向社會各界發(fā)送手機(jī)環(huán)保公益短信88萬條,在香巴拉主題廣場等人口密集區(qū)循環(huán)播放新環(huán)保法專題宣傳片,編寫各類信息簡報50余期,被省環(huán)保廳網(wǎng)站、中國網(wǎng)、日報、每日甘肅網(wǎng)等各大媒體轉(zhuǎn)載。在電視臺滾動播放環(huán)保標(biāo)語口號、報道工作成效及工作動態(tài)。全面開展環(huán)保法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)的“六五”普法活動,在州“六五”普法活動驗(yàn)收中得到高度評價,為依法保護(hù)環(huán)境打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。遵照州政府的安排,聯(lián)合清華大學(xué)生態(tài)文明研究中心正在編撰面向中小學(xué)生、黨政干部、農(nóng)牧民群眾的四本不同層次的《州生態(tài)文明教育讀本》,目前已起草完成編撰提綱。受州委、州政府委托,承辦的第六屆中國生態(tài)文明臘子口論壇超出預(yù)期的效果,獲得了圓滿成功,提升了生態(tài)文明建設(shè)在全省乃至全國的影響力和知名度。
三、存在的困難和問題
通過不懈努力,全州環(huán)保工作在環(huán)境管理、污染防治、環(huán)保能力、環(huán)境法制建設(shè)等方面取得了新的成效,但與黨和人民的希望與期盼、州委、州政府和上級環(huán)保部門的要求與預(yù)期還有一定的差距和不足。主要表現(xiàn)在:
(一)思想認(rèn)識仍然不夠到位。部分縣市對經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系處理的還不是很好,重建設(shè)、輕監(jiān)管,重發(fā)展、輕保護(hù)的問題仍然十分突出,尤其對礦產(chǎn)資源、水電資源開發(fā)和公路建設(shè)中生態(tài)植被恢復(fù)和環(huán)境污染治理工作還沒引起足夠重視。
(二)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。全州8縣市財力匱乏、自籌資金困難,大部分縣市污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,個別縣市生活垃圾填埋場運(yùn)行管理不夠規(guī)范,存在安全隱患;鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、垃圾填埋、飲用水源保護(hù)建設(shè)滯后。
(三)農(nóng)村環(huán)境問題日益突出。由于農(nóng)牧村環(huán)保工作缺乏資金投入和項(xiàng)目支撐,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足,生活污水隨意排放,生活垃圾隨意丟棄,水源地保護(hù)意識不強(qiáng),畜禽養(yǎng)殖管理粗放,環(huán)境問題日趨顯現(xiàn)。
(四)環(huán)保項(xiàng)目運(yùn)營存在困難。污水處理廠、垃圾填埋場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目投資額度大、經(jīng)濟(jì)效益低、回收成本慢,沉重的地方配套資金及運(yùn)行費(fèi)用,僅靠征收垃圾、污水處理費(fèi)用難以保障項(xiàng)目的正常運(yùn)行,降低了建設(shè)項(xiàng)目投運(yùn)效果,給后期管理帶來困難。
(五)環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。環(huán)保隊(duì)伍能力水平與環(huán)境保護(hù)工作面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng),與全國環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求還有一定差距,環(huán)保部門人員編制、技術(shù)力量、裝備水平、應(yīng)急處置能力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、“十三五”期間的發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)
“十三五”時期,是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神、深化生態(tài)文明體制改革和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期,也是與全國同步建成小康社會的決勝時期和奮力打造“生態(tài)”的關(guān)鍵時期,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,至關(guān)重要。
(一)總體目標(biāo):到2023年,全州化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)污染物排放量控制在目標(biāo)范圍之內(nèi);城區(qū)地表水水質(zhì)、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到100%;城市區(qū)域環(huán)境、交通干線噪聲平均值控制在目標(biāo)平均值范圍之內(nèi);區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;生態(tài)空間管治、環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法體制改革取得重大進(jìn)展;環(huán)境資源審計、環(huán)境責(zé)任考核逐步探索開展;環(huán)保能力建設(shè)取得新的突破;核與輻射環(huán)境安全可控;全州環(huán)境安全得到有效保障。生態(tài)文明制度體系基本建立,生態(tài)文明建設(shè)水平與全面小康社會相適應(yīng)。
(二)思路措施
在環(huán)保目標(biāo)上,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善作為環(huán)境保護(hù)工作的根本要求,在環(huán)保理念上,牢固樹立并貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展思路,在環(huán)境治理上,以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,配合國家和省上實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,推動國家環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略和總體工作思路的重大轉(zhuǎn)變。
一是加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。建立健全環(huán)境質(zhì)量管理體系,實(shí)行剛性約束。推進(jìn)水體、大氣和土壤三大重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量改善。全面啟動實(shí)施環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)標(biāo)行動,持續(xù)精準(zhǔn)改善環(huán)境質(zhì)量。
二是全面實(shí)施污染減排措施。夯實(shí)精細(xì)化管理基礎(chǔ),實(shí)行污染減排項(xiàng)目全過程監(jiān)管,加大重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境監(jiān)管力度,實(shí)施基于環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)導(dǎo)向的總量控制措施。
三是持續(xù)加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)。建立完善生態(tài)管治制度,實(shí)施分級分區(qū)管控。加強(qiáng)重要生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)系統(tǒng)管理,維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。完善生態(tài)保護(hù)管理機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)統(tǒng)一監(jiān)測和系統(tǒng)管理。完善生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,探索建立多樣化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
四是全面開展環(huán)境風(fēng)險管控。從布局和結(jié)構(gòu)入手,嚴(yán)格源頭防控;加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險管理,深化過程監(jiān)管;突出抓好環(huán)境風(fēng)險防范與排查,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;建立健全環(huán)境損害賠償制度,強(qiáng)化事后追責(zé);加強(qiáng)核與輻射安全管理,確保核與輻射環(huán)境安全可控。
五是健全完善法律制度體系。加強(qiáng)環(huán)境司法聯(lián)動,切實(shí)推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)各級政府環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制,改革環(huán)境治理體系,強(qiáng)化市場機(jī)制建設(shè),完善社會共治體系。
六是統(tǒng)籌謀劃重大環(huán)保項(xiàng)目。圍繞規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)重大環(huán)境工程的篩選,保持政府環(huán)保投入的主體地位,謀劃好環(huán)境質(zhì)量改善和提標(biāo)、主要污染物減排、生態(tài)修復(fù)與環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險防范、農(nóng)村環(huán)境連片整治、環(huán)境監(jiān)管能力、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)、全民環(huán)保理念及科普教育等領(lǐng)域的重大建設(shè)項(xiàng)目。
七是切實(shí)轉(zhuǎn)變環(huán)境治理方式。在環(huán)境治理方式上,從政府主導(dǎo)向社會共治、多方制衡轉(zhuǎn)變,自上而下與自下而上相結(jié)合,政府、市場兩手發(fā)力,倒逼與激勵并重,實(shí)現(xiàn)環(huán)境社會共治,確保實(shí)現(xiàn)與全面建成小康社會相適應(yīng)的環(huán)境目標(biāo)要求。
八是深化生態(tài)文明體制機(jī)制改革。按照國家的頂層設(shè)計,落實(shí)執(zhí)行好1+6組合改革方案,以正確處理人與自然關(guān)系為核心,以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向,到2020年,構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系、生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度構(gòu)成的產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提高我州生態(tài)文明建設(shè)水平。
(三)201_年工作打算
一是聚焦小康社會目標(biāo),準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)保工作重點(diǎn)。持續(xù)加大力度,強(qiáng)化主要污染物減排工作,加快推進(jìn)污水收集管網(wǎng)敷設(shè),努力提高污水收集處理率,確??h市城區(qū)污水收集率不低于60%,處理率達(dá)到83%以上;推進(jìn)重點(diǎn)流域污染防治,督促各縣市針對重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施滯后的問題,認(rèn)真研究、多方籌措資金,力爭早日開工建設(shè);加快生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理,督促各縣市轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的企業(yè)尤其是水電、礦山企業(yè)和公路建設(shè)單位等要編制201_-2023年礦山植被恢復(fù)及污染治理規(guī)劃,按年度開展治理恢復(fù)工作,全面完成201_年度治理恢復(fù)任務(wù);全面開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,結(jié)合生態(tài)文明示范村建設(shè),從重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金中列項(xiàng)目、抓整治,并加強(qiáng)對已完成建設(shè)任務(wù)的119個農(nóng)牧村環(huán)境整治項(xiàng)目運(yùn)行情況的監(jiān)督管理,確保發(fā)揮效益;用足用好生態(tài)功能區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金,督促各縣市將轉(zhuǎn)移支付資金按比例用于生態(tài)文明村建設(shè),并做好考核督查工作。
二是圍繞全面深化改革,積極攻克生態(tài)環(huán)保改革難點(diǎn)。通過深化生態(tài)文明體制改革,健全源頭保護(hù)制度,提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,把好環(huán)評審批關(guān),要會同工商部門,建立信息共享機(jī)制,出臺項(xiàng)目環(huán)評審批管理辦法,全面規(guī)范環(huán)評審批制度;完善過程監(jiān)管制度,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,全面加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法檢查,強(qiáng)化對建設(shè)項(xiàng)目“三同時”執(zhí)行情況的全過程監(jiān)督;健全考核獎懲制度,著力推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,會同有關(guān)部門制定出臺符合實(shí)際的生態(tài)文明考核評價體系,加大資源消耗和環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)的考核權(quán)重;推動環(huán)境污染防治改革,通過推進(jìn)水、大氣、土壤、固廢等方面環(huán)境污染治理,多手段綜合聯(lián)防共治,著力改善環(huán)境民生;推進(jìn)信息公開改革,健全公眾參與機(jī)制,著力推動信息公開工作,及時發(fā)布行政處罰、環(huán)評審批、監(jiān)測結(jié)果、排污收費(fèi)等政府監(jiān)管信息,全方位接受社會監(jiān)督,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,切實(shí)保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、舉報權(quán)。同時,按照國家和省上的統(tǒng)一安排部署,配合做好省以下環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測的垂直管理,并全面優(yōu)化環(huán)境保護(hù)工作職能配置,努力適應(yīng)新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)工作的需要。
三是推進(jìn)依法治國方略,全面嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)。通過嚴(yán)格執(zhí)法,讓企業(yè)懂得守法不是高要求,而是底線,把過去環(huán)保執(zhí)法過松、過軟的狀況徹底改變過來,引導(dǎo)和倒逼污染企業(yè)不越底線、不踩紅線、不碰高壓線,引導(dǎo)和倒逼各級政府不越位、不錯位、不失位。全力貫徹落實(shí)好新《環(huán)保法》,對環(huán)境違法行為“零容忍”,保持環(huán)境執(zhí)法嚴(yán)打高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,確保突出環(huán)境問題查處到位、整改到位。持續(xù)加大礦產(chǎn)資源、旅游資源、水電資源開發(fā)和公路建設(shè)中破壞生態(tài)環(huán)境違法行為的執(zhí)法監(jiān)察力度;深入開展環(huán)境保護(hù)排查整治,重點(diǎn)圍繞大氣、水體、重金屬、危險廢物及土壤污染防治、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和“三同時”制度落實(shí)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與保護(hù)、工業(yè)園區(qū)污染防治等內(nèi)容,督促各縣市做好執(zhí)法檢查、整改落實(shí)工作,該處罰的處罰、該關(guān)停的關(guān)停、該取締的取締,全面消除環(huán)境安全隱患,著力解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題;認(rèn)真開展環(huán)保專項(xiàng)行動,出臺有關(guān)管理辦法和政策措施,開展專項(xiàng)整治活動,重點(diǎn)抓好燃煤鍋爐、餐飲油煙、娛樂噪聲的整治和監(jiān)督管理,開展轄區(qū)內(nèi)挖沙取土專項(xiàng)整治和規(guī)范管理,加強(qiáng)水電站生態(tài)下泄流量設(shè)備的安裝聯(lián)網(wǎng)及監(jiān)督管理,確保環(huán)境執(zhí)法取得實(shí)效;切實(shí)提高法律知識的掌握和了解,廣泛宣傳實(shí)施新《環(huán)境保護(hù)法》等環(huán)保法律法規(guī)的重大意義和重要作用,不斷增強(qiáng)全社會參與、監(jiān)督環(huán)保工作的意識,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力,提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法水平,為新《環(huán)境保護(hù)法》落地生效助力加勁。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力塑造環(huán)保隊(duì)伍新形象。在新常態(tài)下要從守紀(jì)律、講規(guī)矩的高度持續(xù)抓好改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)制度規(guī)定的執(zhí)行。思想上筑牢拒腐防變防線,始終保持清醒頭腦,繃緊拒腐防變這根弦,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、廉政教育建設(shè)和廉政文化建設(shè),切實(shí)抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的監(jiān)督檢查,任何時候、任何情況下,都能穩(wěn)得住心神、管得住身手、抗得住誘惑、經(jīng)得起考驗(yàn);切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹立環(huán)保正氣,結(jié)合實(shí)際、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,把作風(fēng)建設(shè)貫徹到每一項(xiàng)工作、每一個環(huán)節(jié),腳踏實(shí)地、扎實(shí)苦干,深入基層、深入群眾,把工作的著力點(diǎn)放到研究實(shí)際問題上,放到研究解決群眾關(guān)心的緊迫問題上,做到一本經(jīng)念到底,一件事抓出頭,不擺花架子,不搞形式主義,不做表面文章,把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)榫唧w的行動、實(shí)際的效果、人民的利益;切實(shí)推進(jìn)環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè),加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),將環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提質(zhì)增效,多方爭取項(xiàng)目資金,加快業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)有關(guān)部門不斷完善縣市環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,推動縣市環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升環(huán)境監(jiān)測能力,增強(qiáng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展后勁,全面提升做好環(huán)境保護(hù)工作的能力和水平,讓環(huán)保隊(duì)伍真正成為一支鐵腕治污、勇于擔(dān)當(dāng)、公正透明、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍。
第3篇 ____年鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)個人工作總結(jié)范文
__年上半年以來,我鎮(zhèn)的環(huán)境問題得到很大程度的改善,取得了一定的成績,這項(xiàng)工作在 市郊區(qū)工委、郊區(qū)工作辦的正確領(lǐng)導(dǎo)和市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、市環(huán)保局的指導(dǎo)下 ,緊緊圍繞《__年環(huán)保目標(biāo)管理責(zé)任書》,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)管理制度,加強(qiáng)了干部職工教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),著力提高了干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。加大了對企業(yè)環(huán)保監(jiān)管力度,加強(qiáng)了與市環(huán)保局的業(yè)務(wù)聯(lián)系,加大了對環(huán)境保護(hù)的宣傳,進(jìn)一步提高了群眾的環(huán)保意識。現(xiàn)將所做的工作的自我總結(jié)
一、 提高思想認(rèn)識,認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制
環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系到生態(tài)、社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事。半年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府認(rèn)真貫徹《嘉峪關(guān)市人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意見》和全市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,從實(shí)踐“三個代表”重要思想,全面建設(shè)小康社會的高度,充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護(hù)工作列入重要工作日程,尤其把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作作為全鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓。3月份,鎮(zhèn)經(jīng)委與12家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,要求各企業(yè)按照目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,每條每款抓落實(shí),責(zé)任到人。
二、扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護(hù)法》
一是通過印標(biāo)語、辦板報、掛橫幅、發(fā)傳單等多種形式,廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動。六月份結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日活動,通過鎮(zhèn)廣播站宣傳《環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)法律、法規(guī)知識,給企業(yè)下發(fā)《安全生產(chǎn)法》材料200余份,同時在鎮(zhèn)政府門前、各企業(yè)駐地懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語12余幅,大力營造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。二是華奧炭黑公司用宣傳標(biāo)語、黑板報、電視錄象等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,將環(huán)境保護(hù)傳遞與全廠的職工心中,做到人人皆知。三是企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)了自身廠容廠貌的整治,華奧炭黑公司、恒源爐料公司和永利脫水蔬菜廠用于美化、亮化、硬化、綠化工程投入經(jīng)費(fèi)共計達(dá)20萬元。四是組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加中日專家主講的“嘉峪關(guān)市清潔生產(chǎn)技術(shù)研討會”,督促企業(yè)訂閱環(huán)境保護(hù)書刊。通過廣泛宣傳,使鎮(zhèn)村及企業(yè)干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、環(huán)境監(jiān)理和管理工作任務(wù)落到了實(shí)處 , 生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善
一是對華奧炭黑公司、恒源爐料公司等重點(diǎn)企業(yè)單位實(shí)施量化管理,并定期對其污染物排放情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促企業(yè)采取防治措施,降低能耗,減少炭黑粉塵和鐵礦灰污染,確保企業(yè)增產(chǎn)不增污,人員累計深入企業(yè)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)12人(次)。二是企業(yè)自身從源頭抓起,全力推行使用清潔能源技術(shù)。華奧炭黑公司、恒源爐料公司分別采取了新的碳黑生產(chǎn)工藝和改進(jìn)了粉碎打磨機(jī)的密封系統(tǒng),降低了粉塵產(chǎn)生量,減輕環(huán)境壓力,降低消耗,提高產(chǎn)量,增加企業(yè)效益。三是我們積極主動參與永利脫水蔬菜廠搬遷擴(kuò)建項(xiàng)目管理工作,對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施、環(huán)保設(shè)施落實(shí)情況全程跟蹤檢查,工程項(xiàng)目按照環(huán)保要求正在建設(shè)實(shí)施。四是加大綠化造林工程,認(rèn)真組織農(nóng)戶完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)栽1297.6畝,在泥溝村移民點(diǎn)北側(cè)營造防風(fēng)林40畝,組織機(jī)關(guān)干部和某某村的農(nóng)戶完成了某某村至魏晉墓3.5公里旅游公路兩旁的植樹綠化工作,累計造林112畝。同時加大亂開荒整治工作力度,全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。