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第1篇 2023年市國資委上半年工作情況總結(jié)
2023年,張家口市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求,在沒有出資人企業(yè)的情況下,順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門),以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī),大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,及時調(diào)整工作思路,提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路,使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維 深化改革
從這次調(diào)查
從這次調(diào)查摸底來看,全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量,和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門和縣區(qū)漏報的問題,也有該注銷的沒有注銷的問題,甚至有的國有企業(yè)沒有主_管部門,游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化國資監(jiān)管,推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)
定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出國資委的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)
圍繞國資委的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù),“服務(wù)一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的內(nèi)涵,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo),優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務(wù)就要提升能力,提升標(biāo)準(zhǔn),提升效率,優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂,幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后_勤保障處、群眾工作處,幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題;努力爭取省國資委的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息,上報的材料要求復(fù)雜,時間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在國資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn),“把困難留給國資委”,已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌,為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請國資委參加,相聚在一起,談工作、展望未來;憶過去,共敘友誼,為國資委的服務(wù)提供了平臺,為國資委的工作贏得了 得了一定成效。一是突出項(xiàng)目建設(shè)這個“牛鼻子”。重點(diǎn)抓了張家口市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目,在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下,終于促成了該項(xiàng)目正式簽約。國資委及時將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的
取得了一定成效。一是突出項(xiàng)目建設(shè)這個“牛鼻子”。重點(diǎn)抓了張家口市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目,在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下,終于促成了該項(xiàng)目正式簽約。國資委及時將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的項(xiàng)目建設(shè)“施工圖”,涉及的5個分項(xiàng)目都在正常進(jìn)展,股權(quán)重組項(xiàng)目雙方正在相互打壓、尋求價格平衡點(diǎn)的關(guān)鍵階段;資源風(fēng)險勘探項(xiàng)目已實(shí)地到康寶和張北進(jìn)行了踏探;金屬冶煉項(xiàng)目已完成了項(xiàng)目建議書框架起草;生活基地項(xiàng)目已和開發(fā)商進(jìn)行了土地規(guī)劃和土地利用情況調(diào)研;物流基地項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),北京鐵路局的許可已經(jīng)獲得,同時北京路局也將參與_該項(xiàng)目的建設(shè),這將對該項(xiàng)目順利實(shí)施提供有力保障
上半年,雖然做了大量的工作,但許多工作才剛剛起步,后續(xù)的任務(wù)更加艱巨,面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題:
一是機(jī)構(gòu)改革人事安排問題,國資委從76個編制縮減到22個,人員如何分流,如何調(diào)動干部職工的積極性?
二是如何處理強(qiáng)化國企改革的平穩(wěn)過渡。
三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理,下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。
四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),聯(lián)系央企和省企,推動縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。
第2篇 2023年市國資委上半年工作總結(jié)范文
__年,__市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求,在沒有出資人企業(yè)的情況下,順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門),以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī),大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,及時調(diào)整工作思路,提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路,使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維 深化改革
一段時間以來,社會上對國資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識,在國資委的內(nèi)部,有部分干部職工認(rèn)為,企業(yè)都上劃下放了,國資委是“監(jiān)管無對象,發(fā)展沒平臺”,工作無從下手,認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),開展國資委的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論,大家認(rèn)識到國資委是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門,只要國有企業(yè)存在,國資委的職責(zé)就在,并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看,無論是南方雪災(zāi),還是汶川地震,無論是抗洪搶險,還是金融危機(jī)的襲來,國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用,為黨和政府爭了光,為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,不僅不會消失,而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力、控制力、做大做強(qiáng)。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會加強(qiáng),不會消弱。目前,我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時沒有了,不能代表監(jiān)管沒有了對象,不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點(diǎn),現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個不同的類型:一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責(zé),國資委承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色,對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè),國資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé),對重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級國資委對下級國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理,的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。__市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失,截止__年底,全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶,企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元,國有資產(chǎn)凈值1198819萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤20481萬元,年末在崗職工21996人。其中市屬60戶,占總戶數(shù)的26.8%,資產(chǎn)總額2194747萬元,占86.3%,國有資產(chǎn)凈值1162970萬元,占總凈值的97%,利潤總額29231萬元,年末在崗職工10207人??h區(qū)屬164戶,占總戶數(shù)的73.2%,資產(chǎn)總額348214萬元,占全市13.7%,國有資產(chǎn)凈值35849萬元,占全市國有資產(chǎn)凈值的3%,利潤總額-8390萬元,年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底,新增國有企業(yè)33戶,增加資產(chǎn)總量1970518萬元,是原統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總額(572443萬元)的3.44倍,增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元,是原國有資產(chǎn)凈值(103686萬元)的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看,上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶,新增國有資本1.36億元,變動登記企業(yè)9戶,國有資本增加1180萬元,登記注銷企業(yè)3戶,國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶,年檢國有資本總額88億元。
從這次調(diào)查摸底來看,全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量,和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門和縣區(qū)漏報的問題,也有該注銷的沒有注銷的問題,甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門,游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化國資監(jiān)管,推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出國資委的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。截止__年底,全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶,企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元,國有資產(chǎn)凈值1198819萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤20481萬元,年末在崗職工21996人。其中市屬60戶,占總戶數(shù)的26.8%,資產(chǎn)總額2194747萬元,占86.3%,國有資產(chǎn)凈值1162970萬元,占總凈值的97%,利潤總額29231萬元,年末在崗職工10207人??h區(qū)屬164戶,占總戶數(shù)的73.2%,資產(chǎn)總額348214萬元,占全市13.7%,國有資產(chǎn)凈值35849萬元,占全市國有資產(chǎn)凈值的3%,利潤總額-8390萬元,年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底,新增國有企業(yè)33戶,增加資產(chǎn)總量1970518萬元,是原統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總額(572443萬元)的3.44倍,增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元,是原國有資產(chǎn)凈值(103686萬元)的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看,上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶,新增國有資本1.36億元,變動登記企業(yè)9戶,國有資本增加1180萬元,登記注銷企業(yè)3戶,國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶,年檢國有資本總額88億元。
從這次調(diào)查摸底來看,全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量,和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門和縣區(qū)漏報的問題,也有該注銷的沒有注銷的問題,甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門,游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化國資監(jiān)管,推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出國資委的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)
圍繞國資委的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù),“服務(wù)一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的內(nèi)涵,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo),優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務(wù)就要提升能力,提升標(biāo)準(zhǔn),提升效率,優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂,幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處,幫助__市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題;努力爭取省國資委的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息,上報的材料要求復(fù)雜,時間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在國資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn),“把困難留給國資委”,已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌,為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請國資委參加,相聚在一起,談工作、展望未來;憶過去,共敘友誼,為國資委的服務(wù)提供了平臺,為國資委的工作贏得了 得了一定成效。一是突出項(xiàng)目建設(shè)這個“牛鼻子”。重點(diǎn)抓了__市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目,在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下,終于促成了該項(xiàng)目正式簽約。國資委及時將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的項(xiàng)目建設(shè)“施工圖”,涉及的5個分項(xiàng)目都在正常進(jìn)展,股權(quán)重組項(xiàng)目雙方正在相互打壓、尋求價格平衡點(diǎn)的關(guān)鍵階段;資源風(fēng)險勘探項(xiàng)目已實(shí)地到康寶和張北進(jìn)行了踏探;金屬冶煉項(xiàng)目已完成了項(xiàng)目建議書框架起草;生活基地項(xiàng)目已和開發(fā)商進(jìn)行了土地規(guī)劃和土地利用情況調(diào)研;物流基地項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),北京鐵路局的許可已經(jīng)獲得,同時北京路局也將參與該項(xiàng)目的建設(shè),這將對該項(xiàng)目順利實(shí)施提供有力保障。和北京金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目有效開展,6月 12日,國資委主任帶隊(duì),項(xiàng)目工作組一行7人,趕赴北京和金隅集團(tuán)副總經(jīng)理劉文彥先生,及相關(guān)部門的部長進(jìn)行了對接洽談,戰(zhàn)略合作框架協(xié)議雙方已經(jīng)認(rèn)可,和盛華的尾砂生產(chǎn)水泥項(xiàng)目,蔚縣的水泥技改投資項(xiàng)目也具備了簽約條件,只待我市領(lǐng)導(dǎo)和金隅集團(tuán)的老總敲定時間,舉行簽約儀式,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。目前,北京金隅集團(tuán)已在我市投資8個項(xiàng)目,總投資達(dá)到12億人民幣,和__的合作有著良好的基礎(chǔ),未來的合作共贏、發(fā)展空間非常廣闊。二是牽手北京國資委,搭建京張企業(yè)發(fā)展橋梁紐帶。國資委積極參加5.18經(jīng)貿(mào)洽談會,在會前通過領(lǐng)導(dǎo)推薦、同鄉(xiāng)引薦、自我介紹,和北京市國資委建立聯(lián)系、溝通感情,北京市國資委的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門下發(fā)文件,要求下屬的監(jiān)管企業(yè),站在京張心連心的戰(zhàn)略高度,選派公司的高管參加__市舉辦的項(xiàng)目推介會,北京市國資委監(jiān)管企業(yè)排位前十名的企業(yè)悉數(shù)到會,突出了國有大中型企業(yè)的骨干作用,展示了國資委的靚麗風(fēng)采,為5.19__市投資環(huán)境說明暨項(xiàng)目發(fā)布會的成功召開做出了積極貢獻(xiàn)。
取得了一定成效。一是突出項(xiàng)目建設(shè)這個“牛鼻子”。重點(diǎn)抓了__市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目,在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下,終于促成了該項(xiàng)目正式簽約。國資委及時將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的項(xiàng)目建設(shè)“施工圖”,涉及的5個分項(xiàng)目都在正常進(jìn)展,股權(quán)重組項(xiàng)目雙方正在相互打壓、尋求價格平衡點(diǎn)的關(guān)鍵階段;資源風(fēng)險勘探項(xiàng)目已實(shí)地到康寶和張北進(jìn)行了踏探;金屬冶煉項(xiàng)目已完成了項(xiàng)目建議書框架起草;生活基地項(xiàng)目已和開發(fā)商進(jìn)行了土地規(guī)劃和土地利用情況調(diào)研;物流基地項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),北京鐵路局的許可已經(jīng)獲得,同時北京路局也將參與該項(xiàng)目的建設(shè),這將對該項(xiàng)目順利實(shí)施提供有力保障。和北京金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目有效開展,6月 12日,國資委主任帶隊(duì),項(xiàng)目工作組一行7人,趕赴北京和金隅集團(tuán)副總經(jīng)理劉文彥先生,及相關(guān)部門的部長進(jìn)行了對接洽談,戰(zhàn)略合作框架協(xié)議雙方已經(jīng)認(rèn)可,和盛華的尾砂生產(chǎn)水泥項(xiàng)目,蔚縣的水泥技改投資項(xiàng)目也具備了簽約條件,只待我市領(lǐng)導(dǎo)和金隅集團(tuán)的老總敲定時間,舉行簽約儀式,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。目前,北京金隅集團(tuán)已在我市投資8個項(xiàng)目,總投資達(dá)到12億人民幣,和__的合作有著良好的基礎(chǔ),未來的合作共贏、發(fā)展空間非常廣闊。二是牽手北京國資委,搭建京張企業(yè)發(fā)展橋梁紐帶。國資委積極參加5.18經(jīng)貿(mào)洽談會,在會前通過領(lǐng)導(dǎo)推薦、同鄉(xiāng)引薦、自我介紹,和北京市國資委建立聯(lián)系、溝通感情,北京市國資委的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門下發(fā)文件,要求下屬的監(jiān)管企業(yè),站在京張心連心的戰(zhàn)略高度,選派公司的高管參加__市舉辦的項(xiàng)目推介會,北京市國資委監(jiān)管企業(yè)排位前十名的企業(yè)悉數(shù)到會,突出了國有大中型企業(yè)的骨干作用,展示了國資委的靚麗風(fēng)采,為5.19__市投資環(huán)境說明暨項(xiàng)目發(fā)布會的成功召開做出了積極貢獻(xiàn)。
上半年,雖然做了大量的工作,但許多工作才剛剛起步,后續(xù)的任務(wù)更加艱巨,面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題
一是機(jī)構(gòu)改革人事安排問題,國資委從76個編制縮減到22個,人員如何分流,如何調(diào)動干部職工的積極性?
二是如何處理強(qiáng)化國企改革的平穩(wěn)過渡。
三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理,下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。
四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),聯(lián)系央企和省企,推動縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。
第3篇 市國資委上半年工作總結(jié)
2023年,張家口市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求,在沒有出資人企業(yè)的情況下,順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門),以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī),大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,及時調(diào)整工作思路,提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路,使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維 深化改革
二、夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化監(jiān)管
從這次調(diào)查摸底來看,全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量,和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門和縣區(qū)漏報的問題,也有該注銷的沒有注銷的問題,甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門,游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化國資監(jiān)管,推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出國資委的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)
圍繞國資委的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù),“服務(wù)一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的內(nèi)涵,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo),優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務(wù)就要提升能力,提升標(biāo)準(zhǔn),提升效率,優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂,幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處,幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題;努力爭取省國資委的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息,上報的材料要求復(fù)雜,時間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在國資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn),“把困難留給國資委”,已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌,為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請國資委參加,相聚在一起,談工作、展望未來;憶過去,共敘友誼,為國資委的服務(wù)提供了平臺,為國資委的工作贏得了掌聲。
四、爭創(chuàng)一流 細(xì)化工作
五、對接京津 亮化國資
[3]
上半年,雖然做了大量的工作,但許多工作才剛剛起步,后續(xù)的任務(wù)更加艱巨,面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題,一是機(jī)構(gòu)改革人事安排問題,國資委從76個編制縮減到22個,人員如何分流,如何調(diào)動干部職工的積極性?二是如何處理強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾。
下半年工作安排
一是繼續(xù)做好對接津京工作,把中鐵資源、金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目落地生根。
二是抓好班子、帶好隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡。
三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理,下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。
四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),聯(lián)系央企和省企,推動縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。
第4篇 市國資委上半年工作總結(jié)-半年工作總結(jié)
市國資委上半年工作總結(jié)-半年工作總結(jié)
2023年,張家口市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求,在沒有出資人企業(yè)的情況下,順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門),以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī),大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,及時調(diào)整工作思路,提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路,使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。一、創(chuàng)新思維 深化改革一段時間以來,社會上對國資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識,在國資委的內(nèi)部,有部分干部職工認(rèn)為,企業(yè)都上劃下放了,國資委是“監(jiān)管無對象,發(fā)展沒平臺”,工作無從下手,認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),開展國資委的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論,大家認(rèn)識到國資委是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門,只要國有企業(yè)存在,國資委的職責(zé)就在,并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看,無論是南方雪災(zāi),還是汶川地震,無論是抗洪搶險,還是金融危機(jī)的襲來,國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用,為黨和政府爭了光,為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,不僅不會消失,而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力、控制力、做大做強(qiáng)。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會加強(qiáng),不會消弱。目前,我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時沒有了,不能代表監(jiān)管沒有了對象,不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點(diǎn),現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個不同的類型:一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責(zé),國資委承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色,對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè),國資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé),對重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級國資委對下級國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理,更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。張家口市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失,而不是工作對象的消亡,后兩種監(jiān)管的工作量更大,難度也更大。工作的目標(biāo)明確了,國有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了,我們又適時提出:“事在人為;思路決定出路;找米下鍋,主動工作;只有主動工作,才能贏得工作主動”,用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識,為開展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國企改革作為一項(xiàng)重要工作,上半年,我們先后兩次組織國企改革回頭看活動,對18個縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀,存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研和督導(dǎo),起草了《加強(qiáng)改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》,明確提出國有企業(yè)要把做大、做強(qiáng)作為自己的目標(biāo)任務(wù),不斷提高國有資本的控制力和影響力,改變過去國企改革就是關(guān)門走人,就是變民營的片面思想,針對不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀,采取更加貼合實(shí)際,有利于國有資產(chǎn)保值增值,有利于職工穩(wěn)定,有利于社會和諧,提出了不同的國企改革方案,把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段,積極推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化,國有資本證券化。對1994年以來,實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪,對破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理、分析,努力激活沉睡資本,借助國有資本運(yùn)營公司這一軀殼,積極打造國企改革發(fā)展的新平臺,不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。二、夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化監(jiān)管上半年,我們把國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,對全市國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并把這項(xiàng)工作和推進(jìn)國資監(jiān)管全覆蓋,強(qiáng)化國有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來。一是印發(fā)了《關(guān)于對全市國有企業(yè)及國有資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》,要求市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)大力支持,各企業(yè)要按時上報。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入到重點(diǎn)縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場督導(dǎo),完成任務(wù)。三是到市統(tǒng)計(jì)局、市工商局等有關(guān)部門進(jìn)行核對,增強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產(chǎn)的基本情況。截止2023年底,全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶,企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元,國有資產(chǎn)凈值1198819萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤20481萬元,年末在崗職工21996人。其中市屬60戶,占總戶數(shù)的26.8%,資產(chǎn)總額2194747萬元,占86.3%,國有資產(chǎn)凈值1162970萬元,占總凈值的97%,利潤總額29231萬元,年末在崗職工10207人。縣區(qū)屬164戶,占總戶數(shù)的73.2%,資產(chǎn)總額348214萬元,占全市13.7%,國有資產(chǎn)凈值35849萬元,占全市國有資產(chǎn)凈值的3%,利潤總額-8390萬元,年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底,新增國有企業(yè)33戶,增加資產(chǎn)總量1970518萬元,是原統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總額(572443萬元)的3.44倍,增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元,是原國有資產(chǎn)凈值(103686萬元)的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看,上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶,新增國有資本1.36億元,變動登記企業(yè)9戶,國有資本增加1180萬元,登記注銷企業(yè)3戶,國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶,年檢國有資本總額88億元。從這次調(diào)查摸底來看,全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量,和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門和縣區(qū)漏報的問題,也有該注銷的沒有注銷的問題,甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門,游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化國資監(jiān)管,推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出國資委的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)圍繞國資委的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù),“服務(wù)一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的內(nèi)涵,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo),優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務(wù)就要提升能力,提升標(biāo)準(zhǔn),提升效率,優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂,幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處,幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題;努力爭取省國資委的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息,上報的材料要求復(fù)雜,時間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在國資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn),“把困難留給國資委”,已經(jīng)成了我們對企業(yè)的,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌,為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請國資委參加,相聚在一起,談工作、展望未來;憶過去,共敘友誼,為國資委的服務(wù)提供了平臺,為國資委的工作贏得了掌聲。四、爭創(chuàng)一流 細(xì)化工作老子云:“天下大事必做于細(xì)”。國資委在工作當(dāng)中把爭創(chuàng)一流,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從平凡中找非凡,從日常工作中見真功夫。為了保證中央提出的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、省委提出的“深化干部作風(fēng)建設(shè)”、市委提出的“三提升”活動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,正真使國資委通過“三項(xiàng)活動”的開展,實(shí)現(xiàn)黨員干部思想理念的轉(zhuǎn)變、素質(zhì)能力的提高、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,重塑國資委新形象。我們把三項(xiàng)活動開展看做是機(jī)遇的來臨,扎實(shí)做好每一步驟、每一個環(huán)節(jié)。成立了三項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,抽調(diào)22名干部組成了5個工作組,具體負(fù)責(zé)三項(xiàng)活動開展的日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了制度的執(zhí)行,推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的開展。星期一上午班子成員碰頭會、黨委中心組學(xué)習(xí),星期四下午全體干部職工學(xué)習(xí),當(dāng)成是自覺行動。邀請市委黨校的教授做了《構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,提升科學(xué)發(fā)展能力》的專題講座,組織收看了中紀(jì)委編發(fā)的警示教育專題片?!捌咭弧鼻跋?,開展了“一先雙優(yōu)”評比表彰,表彰了先進(jìn)基層黨組織4個,先進(jìn)黨支部4個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員18名,優(yōu)秀黨務(wù)工作者12名。組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部到革命圣地西柏坡進(jìn)行愛國主義教育,重溫入黨誓詞,收到了良好效果。從大處著眼,小處著手,精細(xì)化管理,追求細(xì)節(jié)卓越,是豐富國資委工作內(nèi)涵,提升國資委形象的重要手段。五、對接京津 亮化國資今年以來,市國資委按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,及時調(diào)整工作部署,將國資委的重點(diǎn)工作納入全市項(xiàng)目建設(shè)之中,依托國資委的“”效應(yīng),積極對接津京、招商引資,推進(jìn)張家口資源整合、產(chǎn)業(yè)升級,把引進(jìn)央企落戶張家口,作為謀劃工作的創(chuàng)新點(diǎn),展示風(fēng)采的閃光點(diǎn),精心組織,周密運(yùn)作,取得了一定成效。一是突出項(xiàng)目建設(shè)這個“牛鼻子”。重點(diǎn)抓了張家口市人民政府與中鐵資源集團(tuán)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目,在市領(lǐng)導(dǎo)的直接談判和指導(dǎo)下,終于促成了該項(xiàng)目正式簽約。國資委及時將領(lǐng)導(dǎo)的意圖變成可操作的項(xiàng)目建設(shè)“施工圖”,涉及的5個分項(xiàng)目都在正常進(jìn)展,股權(quán)重組項(xiàng)目雙方正在相互打壓、尋求價格平衡點(diǎn)的關(guān)鍵階段;資源風(fēng)險勘探項(xiàng)目已實(shí)地到康寶和張北進(jìn)行了踏探;金屬冶煉項(xiàng)目已完成了項(xiàng)目建議書框架起草;生活基地項(xiàng)目已和開發(fā)商進(jìn)行了土地規(guī)劃和土地利用情況調(diào)研;物流基地項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié),北京鐵路局的許可已經(jīng)獲得,同時北京路局也將參與該項(xiàng)目的建設(shè),這將對該項(xiàng)目順利實(shí)施提供有力保障。和北京金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目有效開展,6月 12日,國資委主任帶隊(duì),項(xiàng)目工作組一行7人,趕赴北京和金隅集團(tuán)副總經(jīng)理劉文彥先生,及相關(guān)部門的部長進(jìn)行了對接洽談,戰(zhàn)略合作框架協(xié)議雙方已經(jīng)認(rèn)可,和盛華的尾砂生產(chǎn)水泥項(xiàng)目,蔚縣的水泥技改投資項(xiàng)目也具備了簽約條件,只待我市領(lǐng)導(dǎo)和金隅集團(tuán)的老總敲定時間,舉行簽約儀式,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作。目前,北京金隅集團(tuán)已在我市投資8個項(xiàng)目,總投資達(dá)到12億人民幣,和張家口的合作有著良好的基礎(chǔ),未來的合作共贏、發(fā)展空間非常廣闊。二是牽手北京國資委,搭建京張企業(yè)發(fā)展橋梁紐帶。國資委積極參加5.18經(jīng)貿(mào)洽談會,在會前通過領(lǐng)導(dǎo)推薦、同鄉(xiāng)引薦、自我介紹,和北京市國資委建立聯(lián)系、溝通感情,北京市國資委的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門下發(fā)文件,要求下屬的監(jiān)管企業(yè),站在京張心連心的戰(zhàn)略高度,選派公司的高管參加張家口市舉辦的項(xiàng)目推介會,北京市國資委監(jiān)管企業(yè)排位前十名的企業(yè)悉數(shù)到會,突出了國有大中型企業(yè)的骨干作用,展示了國資委的靚麗風(fēng)采,為5.19張家口市投資環(huán)境說明暨項(xiàng)目發(fā)布會的成功召開做出了積極貢獻(xiàn)。
第5篇 國資委半年監(jiān)管工作總結(jié)范文
____年上半年,市國資委高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十屆二次全會和市委八屆四次全會精神,切實(shí)按照建設(shè)生態(tài)文明城市的要求,緊緊圍繞全市深化改革的總體目標(biāo)和部署,穩(wěn)步推進(jìn)國企改革重組工作,依法履行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能,全力支持國企破產(chǎn)重組,進(jìn)一步鞏固改革成果,創(chuàng)新監(jiān)管模式,堅(jiān)持好字優(yōu)先、能快則快,各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
一、主要工作完成情況
(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷加大改制規(guī)范力度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國企改革重組。
今年,全市制定了50戶國企改革重組的工作目標(biāo),國企改制工作任務(wù)艱巨,難度越來越大。上半年,市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,堅(jiān)定不移地推進(jìn)國企改革,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步加大力度,確定工作思路,明確工作重點(diǎn),落實(shí)工作措施,工作取得了一定成績。一是明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國企改革重組工作。根據(jù)年初《市人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施市國企改革重組工作目標(biāo)責(zé)任制的通知》文件的要求,各分管市長與國企改革相關(guān)部門逐一簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,各部門和有關(guān)人員也交納了相應(yīng)的風(fēng)險抵押金,同時將國企改革完成情況納入到各相關(guān)部門年終目標(biāo)考核。通過實(shí)施國企改革重組工作目標(biāo)責(zé)任制,建立完善了覆蓋全市的國有企業(yè)改革工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系。二是嚴(yán)格規(guī)范程序促進(jìn)國企改革。在實(shí)施國企改革重組中,認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格規(guī)范國企改革重組程序,有序地做好國企改革發(fā)展專項(xiàng)資金的撥付,堅(jiān)持以人為本,嚴(yán)格執(zhí)行改制企業(yè)職工安置費(fèi)用、離退休人員托管費(fèi)用等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好改制企業(yè)職工的政策解釋疏導(dǎo)工作,努力解決改制企業(yè)職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,切實(shí)維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。三是穩(wěn)步推進(jìn)國企改革重組工作。截止____年6月30日,共完成20戶企業(yè)的改革重組工作,涉及資產(chǎn)55823.05萬元,職工6138人。其中:市工控公司完成5戶(含破產(chǎn)企業(yè)2戶);市商控公司完成8戶;市建控公司完成3戶;市糧食局完成4戶。
(二)做到多方面統(tǒng)籌兼顧,支持和促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持改革和發(fā)展統(tǒng)籌兼顧,緊緊圍繞國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,努力增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的影響力和控制力,促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)又好又快發(fā)展。一是加強(qiáng)煤氣氣源點(diǎn)建設(shè)。完成華能焦化四號焦?fàn)t項(xiàng)目的立項(xiàng)和環(huán)保審批工作,并于____年元月14日開工建設(shè)。完成與水晶(集團(tuán))涉及四號焦?fàn)t建設(shè)用地的移交和對地面建筑物的拆除,簽訂移交土地的水、電、氣遷移合同,現(xiàn)已開展施工。完成了四號焦?fàn)t圍墻及總排洪溝施工設(shè)計(jì)招標(biāo),針對四號焦?fàn)t爐型的調(diào)整與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單,簽訂了施工圖設(shè)計(jì)補(bǔ)充協(xié)議。完成地堪孔數(shù)238個,占全部地堪孔數(shù)535個的44.5%。二是積極推進(jìn)華能焦化制氣有限公司上市工作。目前,選擇招商證券作為華能公司上市的保薦機(jī)構(gòu),已簽訂了服務(wù)協(xié)議,并于____年4月11日完成了股東變更工商注冊登記。完成了華能公司股權(quán)設(shè)置工作,召開了“華能焦化制氣股份有限公司”創(chuàng)立大會,完成了股份公司的注冊登記。三是鼓勵社會資金參與公交等公益性的經(jīng)營性項(xiàng)目,公交公司申報利用歐洲投資銀行應(yīng)對氣候變化框架貸款項(xiàng)目。目前已完成了“市公共交通總公司焦化尾氣綜合利用項(xiàng)目建議書”的編制,通過了專家組的評審,并得到政府對市公交公司申報利用歐洲投資銀行應(yīng)對氣候變化框架貸款項(xiàng)目提供財(cái)政擔(dān)保。另外,開磷30萬噸合成氨尾氣綜合利用項(xiàng)目,以通過市發(fā)改委備案,并已完成部分設(shè)計(jì)和設(shè)備的采購。四是完成供水總公司改制重組方案。
(三)加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管能力,建立和完善各項(xiàng)管理制度,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)監(jiān)管職能作用。
1、強(qiáng)化國有產(chǎn)權(quán)管理,建立和完善國有產(chǎn)權(quán)管理制度。一是精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,完成了全市____年50戶國有企業(yè)改制重組及國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的自查工作。二是完成____年度企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查和數(shù)據(jù)匯總工作。目前,市國資委辦理所出資企業(yè)及各級子企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)占有登記共計(jì)337戶,實(shí)收資本共計(jì)162.59億元,其中國家資本134.66億元。三是積極推進(jìn)華能公司上市,并完成華能公司國有股權(quán)設(shè)置工作,對華能公司凈資產(chǎn)折股整體變更為股份有限公司的國有股權(quán)設(shè)置事宜,已獲得省國資委批準(zhǔn)同意,股份總額為21500萬股。公司已于____年5月26日正式更名為華能焦化制氣股份有限公司,現(xiàn)已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期。四是認(rèn)真做好企業(yè)國有股權(quán)管理工作,規(guī)范公司股東代表和董事的行為。審議了中天城投和貴航股份公司召開的股東會及董事會的各項(xiàng)議案共計(jì)66項(xiàng),及時發(fā)表了意見,規(guī)范了股東代表和董事行使表決權(quán)的行為,維護(hù)了國有股的權(quán)益。五是做好輪胎股份有限公司增發(fā)融資的前期準(zhǔn)備工作。積極協(xié)調(diào)市房屋產(chǎn)權(quán)處完善26棟房屋產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。完成了股份公司15.4萬㎡和輪胎廠11.4萬㎡的土地測量工作,為下一步公司增發(fā)募集資金打下基礎(chǔ)。六是充分利用各類資本參與我市城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),積極參與城市發(fā)展投資股份有限公司的籌建工作。
2、創(chuàng)新開展監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)評價,健全監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度。一是履行職責(zé),進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)評價體系。認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)快報工作。____年上半年圓滿完成127戶企業(yè)監(jiān)管的財(cái)務(wù)快報統(tǒng)計(jì)工作。通過對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營狀況的主題分析,及時發(fā)現(xiàn)解決企業(yè)經(jīng)營管理中存在的矛盾和問題,提高了企業(yè)的經(jīng)營管理水平。二是建立了市國資委企業(yè)年度財(cái)務(wù)決算報告體系,為開展企業(yè)保值增值考核、績效評價、業(yè)績考核、收入分配、領(lǐng)導(dǎo)人員考核等奠定了基礎(chǔ),提供了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。三是為貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明城市的決定》,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)在加快我市生態(tài)文明城市的建設(shè)中的作用,完成了對全市國有及國有控股企業(yè)截止____年12月31日的資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。四是規(guī)范了企業(yè)改制清產(chǎn)核資審計(jì)會計(jì)師事務(wù)所聘請工作,擬定了改制企業(yè)清產(chǎn)核資工作程序,為下一步改制資產(chǎn)評估工作奠定基礎(chǔ)。五是發(fā)揮國資財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)決算審計(jì),對直接監(jiān)管企業(yè)____年度財(cái)務(wù)決算審計(jì)進(jìn)行審核,對審計(jì)報告中提出的問題要求企業(yè)及時糾正。六是積極組織培訓(xùn),提高監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和工作能力。____年4月組織監(jiān)管企業(yè)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員共計(jì)150人參加新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》培訓(xùn)。
3、著力推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核,建立健全經(jīng)營競爭激勵機(jī)制。對____年度納入經(jīng)營業(yè)績考核的15戶市屬國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行了考核。并與15戶市屬國有及國有控股企業(yè)簽訂了____年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。對____年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)施動態(tài)監(jiān)控。開展市國有及國有控股企業(yè)____年度工資總額結(jié)算和____年度工資方案審核工作。擬定了《市國資委關(guān)于節(jié)能減排的工作安排》和《市國資委關(guān)于市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書的答復(fù)意見》報送市節(jié)能辦,并根據(jù)該目標(biāo)要求,將節(jié)能減排指標(biāo)納入____年度經(jīng)營業(yè)績考核企業(yè)的考核指標(biāo)。
4、結(jié)合實(shí)際積極探索,健全市國有企業(yè)監(jiān)事會基礎(chǔ)工作。根據(jù)國務(wù)院《國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例》及《省國有企業(yè)監(jiān)事會暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市實(shí)際,學(xué)習(xí)借鑒其他省、市監(jiān)事會先進(jìn)做法,擬定了《市國有企業(yè)監(jiān)事會暫行規(guī)定》已上報省國資委征求意見,再經(jīng)整理修改上市長辦公會通過后實(shí)施。
(四)深入開展基層黨組織建設(shè),推進(jìn)精神文明和黨風(fēng)廉政建設(shè),著力做好目標(biāo)要求的各項(xiàng)工作事業(yè)。一是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線,扎實(shí)抓好企業(yè)思想政治工作和文化建設(shè)。扎實(shí)以“黨的基層組織建設(shè)年活動”為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員的教育管理。把發(fā)揚(yáng)“08精神”和“抗震救災(zāi)”作為契機(jī),增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號召力。并以“滿意在”活動為抓手,推進(jìn)宣傳思想和精神文明建設(shè)工作。二是大力推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政和效能監(jiān)察,深入開展治理商業(yè)賄賂工作。切實(shí)做好了抗凝凍期間、災(zāi)后重建、捐款等監(jiān)督檢查工作。三是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理,推進(jìn)監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入實(shí)施“企業(yè)家培養(yǎng)工程”,扎實(shí)作好企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)工作。目前已調(diào)配企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員27人;共選派10名監(jiān)管企業(yè)中青年管理人員到上海掛職鍛煉;5名高技能人才、1名“創(chuàng)新人才”獲上級表彰。扎實(shí)開展“講黨性、重品行、作表率”活動。認(rèn)真做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、老干部、出國(境)人員審批及其它工作。四是認(rèn)抓好監(jiān)管企業(yè)2023-____年依法治理中期督導(dǎo)檢查的相關(guān)工作,積極推進(jìn)____年度國資系統(tǒng)依法治理工作。依法治理工作有序推進(jìn)。五是以維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定為中心,扎實(shí)推進(jìn)反邪教工作,認(rèn)真抓好教育轉(zhuǎn)化工作,做到了底數(shù)清,情況明。切實(shí)開展信訪工作,共接待和參與接待來訪60余次,接待來訪人員近千人,處理信訪件10件,辦結(jié)8件,另2件已轉(zhuǎn)工控現(xiàn)正在辦理中。六是扎實(shí)開展計(jì)生幫扶、“雙千工程”等結(jié)對幫扶工作。結(jié)合各企業(yè)實(shí)際情況,選派了19家企業(yè)的23個黨組織和27名黨員與4個區(qū)縣市、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的27個行政村進(jìn)行黨組織結(jié)對、黨員對口幫扶工作。到目前為此,結(jié)對黨組織共捐助房屋修建物資折合人民幣8萬余元,現(xiàn)金4.27萬元,協(xié)助所幫扶村修復(fù)損壞倒塌房屋161間,重建38間。七是積極開展獻(xiàn)愛心活動。市國資委組織系統(tǒng)企業(yè)向四川省地震災(zāi)區(qū)“伸援手,獻(xiàn)愛心”捐款783萬元,捐贈挖掘機(jī)3臺(價值450萬元);企業(yè)各級黨組織和黨員、組工干部捐款176萬余元;號召系統(tǒng)廣大黨員踴躍交納“特殊黨費(fèi)”160萬余元。九是積極配合經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局搞好“節(jié)能減排”和企業(yè)安全隱患排查的宣傳和檢查。
二、存在的問題
一是由于一季度遭遇了百年不遇的凝凍災(zāi)害,各主管部門和控股公司的工作重點(diǎn)均放在“抗凝凍、保民生、抓重建”上,延緩了國企改革重組工作的進(jìn)度。二是國企改革中企業(yè)退休職工要求解決增量等問題難以解決,維護(hù)企業(yè)的穩(wěn)定相當(dāng)難。三是今年的災(zāi)害多、大事多,為確保穩(wěn)定,強(qiáng)力推進(jìn)改革重組受到一定的影響。
三、下一工作思路及打算
在下一步的工作中我委將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十屆二次全會和市委八屆四次全會精神。按照科學(xué)發(fā)展觀的總體要求,認(rèn)真執(zhí)行市委、市政府____年的工作目標(biāo)和建設(shè)生態(tài)文明城市建設(shè)的要求,繼續(xù)推進(jìn)全市國企改革重組和破產(chǎn)重組,支持和督促一批委管國有企業(yè)完成國企股份制的改革;大力實(shí)施國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,支持和培育一批企業(yè)做大做強(qiáng);進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管企業(yè)權(quán)力配置和運(yùn)行,切實(shí)提高管控能力;加強(qiáng)企業(yè)黨建工作,發(fā)揮黨組織政治核心作用;鞏固作風(fēng)教育整頓活動成果,形成長效機(jī)制,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
(一)進(jìn)一步加大國企改革重組工作的力度,督促各目標(biāo)責(zé)任單位按照目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)國企改革重組工作,確保年度50戶目標(biāo)任務(wù)完成。
(二)繼續(xù)支持、督促險峰實(shí)業(yè)總公司、市公交總公司、市供水總公司、商業(yè)儲運(yùn)(集團(tuán))有限公司、儀器儀表工業(yè)公司永青示波器廠、一汽汽車配件廠、新天光電科技有限公司和聯(lián)運(yùn)總公司等國企股份制的改制工作。推進(jìn)華能焦化制氣股份有限公司和市商業(yè)銀行的上市工作。重點(diǎn)推進(jìn)華能焦化制氣股份有限公司上市工作,配合券商做好上市前的規(guī)范工作,力爭上市申報材料在九月上報證監(jiān)會。
(三)參照其他省市的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立和完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制,加大國有及國有控股企業(yè)重大事項(xiàng)的監(jiān)管力度,擴(kuò)大外派監(jiān)事會范圍,向國有獨(dú)資企業(yè)派出監(jiān)事會。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作,理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立產(chǎn)權(quán)管理制度,推行國有及國有控股企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)營預(yù)算制度,配合市財(cái)政局開展國有及國有控股企業(yè)資本經(jīng)營預(yù)算制度的試點(diǎn)工作,為明年推行國企資本經(jīng)營預(yù)算制度做好準(zhǔn)備。
(五)按照創(chuàng)建“四好”班子的要求,繼續(xù)促進(jìn)企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);實(shí)施人才興企戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人及人才隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子均配備一名40歲以下、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的領(lǐng)導(dǎo)人員;以“基層黨組織建設(shè)年”為契機(jī),加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè),落實(shí)黨建工作責(zé)任制,建立黨建工作目標(biāo)量化考核、黨組織書記述職制度;大力加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
第6篇 國資委2023上半年工作總結(jié)
__年,__市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求,在沒有出資人企業(yè)的情況下,順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門),以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī),大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,及時調(diào)整工作思路,提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路,使各項(xiàng)工作
取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維 深化改革
一段時間以來,社會上對國資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識,在國資委的內(nèi)部,有部分干部職工認(rèn)為,企業(yè)都上劃下放了,國資委是“監(jiān)管無對象,發(fā)展沒平臺”,工作無從下手,認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),開展國資委的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論,大家認(rèn)識到國資委是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門,只要國有企業(yè)存在,國資委的職責(zé)就在,并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看,無論是南方雪災(zāi),還是汶川地震,無論是抗洪搶險,還是金融危機(jī)的襲來,國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用,為黨和政府爭了光,為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,不僅不會消失,而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力、控制力、做大做強(qiáng)。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會加強(qiáng),不會消弱。目前,我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時沒有了,不能代表監(jiān)管沒有了對象,不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點(diǎn),現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個不同的類型:一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責(zé),國資委承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色,對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè),國資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé),對重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級國資委對下級國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理,更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。__市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失,而不是工作對象的消亡,后兩種監(jiān)管的工作量更大,難度也更大。工作的目標(biāo)明確了,國有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了,我們又適時提出:“事在人為;思路決定出路;找米下鍋,主動工作;只有主動工作,才能贏得工作主動”,用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識,為開展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國企改革作為一項(xiàng)重要工作,上半年,我們先后兩次組織國企改革回頭看活動,對18個縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀,存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研和督導(dǎo),起草了《加強(qiáng)改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》,明確提出國有企業(yè)要把做大、做強(qiáng)作為自己的目標(biāo)任務(wù),不斷提高國有資本的控制力和影響力,改變過去國企改革就是關(guān)門走人,就是變民營的片面思想,針對不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀,采取更加貼合實(shí)際,有利于國有資產(chǎn)保值增值,有利于職工穩(wěn)定,有利于社會和諧,提出了不同的國企改革方案,把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段,積極推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化,國有資本證券化。對1994年以來,實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪,對破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理、分析,努力激活沉睡資本,借助國有資本運(yùn)營公司這一軀殼,積極打造國企改革發(fā)展的新平臺,不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。
第7篇 市國資委2023年上半年工作總結(jié)范文
__年,張家口市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求,在沒有出資人企業(yè)的情況下,順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門),以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī),大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,及時調(diào)整工作思路,提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路,使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。 一、創(chuàng)新思維 深化改革
二、夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化監(jiān)管
從這次調(diào)查摸底來看,全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量,和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門和縣區(qū)漏報的問題,也有該注銷的沒有注銷的問題,甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門,游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化國資監(jiān)管,推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出國資委的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)
圍繞國資委的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù),“服務(wù)一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的內(nèi)涵,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo),優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務(wù)就要提升能力,提升標(biāo)準(zhǔn),提升效率,優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂,幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處,幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題;努力爭取省國資委的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息,上報的材料要求復(fù)雜,時間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在國資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn),“把困難留給國資委”,已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌,為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請國資委參加,相聚在一起,談工作、展望未來;憶過去,共敘友誼,為國資委的服務(wù)提供了平臺,為國資委的工作贏得了掌聲。
四、爭創(chuàng)一流 細(xì)化工作
五、對接京津 亮化國資
上半年,雖然做了大量的工作,但許多工作才剛剛起步,后續(xù)的任務(wù)更加艱巨,面臨的問題也更加棘手和復(fù)雜。主要問題,一是機(jī)構(gòu)改革人事安排問題,國資委從76個編制縮減到22個,人員如何分流,如何調(diào)動干部職工的積極性?二是如何處理強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管和其他部門管理企業(yè)的矛盾。
下半年工作安排
一是繼續(xù)做好對接津京工作,把中鐵資源、金隅集團(tuán)的合作項(xiàng)目落地生根。
二是抓好班子、帶好隊(duì)伍,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革的平穩(wěn)過渡。
三是繼續(xù)做好國資監(jiān)管的基礎(chǔ)管理,下半年完成《規(guī)定》的起草、征求意見、發(fā)布執(zhí)行工作。
四是為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),聯(lián)系央企和省企,推動縣區(qū)國企改革和國有資產(chǎn)的管理工作。
第8篇 國資委2023年半年工作總結(jié)
2023年,張家口市國資委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“提速、增效、進(jìn)位”的總要求,在沒有出資人企業(yè)的情況下,順應(yīng)單位性質(zhì)的轉(zhuǎn)變(從政府特設(shè)部門轉(zhuǎn)變?yōu)檎M成部門),以部門機(jī)構(gòu)改革、職責(zé)重新調(diào)整為契機(jī),大膽推進(jìn)思維創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,及時調(diào)整工作思路,提出了推進(jìn)“五化”化解難題的總體思路,使各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、創(chuàng)新思維 深化改革
一段時間以來,社會上對國資委的工作職責(zé)存在著模糊的認(rèn)識,在國資委的內(nèi)部,有部分干部職工認(rèn)為,企業(yè)都上劃下放了,國資委是“監(jiān)管無對象,發(fā)展沒平臺”,工作無從下手,認(rèn)為沒事可干。我們抓住年初機(jī)構(gòu)改革的契機(jī),開展國資委的職責(zé)是什么?圍繞職責(zé)應(yīng)該做什么的思想大討論,大家認(rèn)識到國資委是國有資產(chǎn)管理監(jiān)督部門,只要國有企業(yè)存在,國資委的職責(zé)就在,并且責(zé)任重大。從近幾年的情況看,無論是南方雪災(zāi),還是汶川地震,無論是抗洪搶險,還是金融危機(jī)的襲來,國有企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用,為黨和政府爭了光,為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全做出了積極貢獻(xiàn)。國有企業(yè)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,不僅不會消失,而且還要進(jìn)一步增強(qiáng)活力、控制力、做大做強(qiáng)。所以國有資產(chǎn)的監(jiān)管職能只會加強(qiáng),不會消弱。目前,我市國資委履行出資人的企業(yè)暫時沒有了,不能代表監(jiān)管沒有了對象,不能代表工作沒有了。我們從理論上對監(jiān)管的分類提出新的觀點(diǎn),現(xiàn)階段國有資產(chǎn)監(jiān)管分三個不同的類型:一是控制型監(jiān)管。即政府賦予國資委出資人的職責(zé),國資委承擔(dān)國有企業(yè)的股東角色,對企業(yè)的監(jiān)管行使管人、管事、管資產(chǎn)的權(quán)力。二是參與型監(jiān)管。國資委和其他部門或其他股東共同監(jiān)管企業(yè),國資委主要履行資產(chǎn)管理的職責(zé),對重大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。三是指導(dǎo)型監(jiān)管。一般指上級國資委對下級國有資產(chǎn)管理部門進(jìn)行的管理,更多的是政策上的引導(dǎo)和業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。張家口市國資委目前僅僅是第一種監(jiān)管類型缺失,而不是工作對象的消亡,后兩種監(jiān)管的工作量更大,難度也更大。工作的目標(biāo)明確了,國有資產(chǎn)監(jiān)管的定位搞準(zhǔn)了,我們又適時提出:“事在人為;思路決定出路;找米下鍋,主動工作;只有主動工作,才能贏得工作主動”,用大家耳熟能詳?shù)挠^念統(tǒng)一認(rèn)識,為開展工作新局面奠定了思想基礎(chǔ)。我們把深化國企改革作為一項(xiàng)重要工作,上半年,我們先后兩次組織國企改革回頭看活動,對18個縣區(qū)的國企改革現(xiàn)狀,存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研和督導(dǎo),起草了《加強(qiáng)改制企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)推進(jìn)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的意見》,明確提出國有企業(yè)要把做大、做強(qiáng)作為自己的目標(biāo)任務(wù),不斷提高國有資本的控制力和影響力,改變過去國企改革就是關(guān)門走人,就是變民營的片面思想,針對不同的企業(yè)類型和現(xiàn)狀,采取更加貼合實(shí)際,有利于國有資產(chǎn)保值增值,有利于職工穩(wěn)定,有利于社會和諧,提出了不同的國企改革方案,把企業(yè)資產(chǎn)整合作為改革的重要手段,積極推進(jìn)國有資產(chǎn)資本化,國有資本證券化。對1994年以來,實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)的282戶國有企業(yè)跟蹤回訪,對破產(chǎn)核銷的108億元債務(wù)進(jìn)行逐筆梳理、分析,努力激活沉睡資本,借助國有資本運(yùn)營公司這一軀殼,積極打造國企改革發(fā)展的新平臺,不斷推進(jìn)改革向縱深發(fā)展。
二、夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化監(jiān)管
上半年,我們把國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,對全市國有企業(yè)和國有資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)模、分布等基本情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,并把這項(xiàng)工作和推進(jìn)國資監(jiān)管全覆蓋,強(qiáng)化國有資產(chǎn)的監(jiān)管緊密結(jié)合起來。一是印發(fā)了《關(guān)于對全市國有企業(yè)及國有資產(chǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》,要求市直各有關(guān)部門、各縣區(qū)大力支持,各企業(yè)要按時上報。二是委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入到重點(diǎn)縣區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場督導(dǎo),限時完成任務(wù)。三是到市統(tǒng)計(jì)局、市工商局等有關(guān)部門進(jìn)行核對,增強(qiáng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性。目前已初步掌握了全市國有資產(chǎn)的基本情況。截止2023年底,全市國有企業(yè)戶數(shù)為224戶,企業(yè)資產(chǎn)總額2542961萬元,國有資產(chǎn)凈值1198819萬元,實(shí)現(xiàn)凈利潤20481萬元,年末在崗職工21996人。其中市屬60戶,占總戶數(shù)的26.8%,資產(chǎn)總額2194747萬元,占86.3%,國有資產(chǎn)凈值1162970萬元,占總凈值的97%,利潤總額29231萬元,年末在崗職工10207人??h區(qū)屬164戶,占總戶數(shù)的73.2%,資產(chǎn)總額348214萬元,占全市13.7%,國有資產(chǎn)凈值35849萬元,占全市國有資產(chǎn)凈值的3%,利潤總額-8390萬元,年末在崗職工11789人。通過這次初步摸底,新增國有企業(yè)33戶,增加資產(chǎn)總量1970518萬元,是原統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)總額(572443萬元)的3.44倍,增加國有資產(chǎn)凈值1095133萬元,是原國有資產(chǎn)凈值(103686萬元)的10.56倍。從企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和年檢工作看,上半年共辦理占有登記企業(yè)9戶,新增國有資本1.36億元,變動登記企業(yè)9戶,國有資本增加1180萬元,登記注銷企業(yè)3戶,國有資本減少6987萬元。共年檢企業(yè)54戶,年檢國有資本總額88億元。
從這次調(diào)查摸底來看,全市的國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理還很不完善,國有資產(chǎn)監(jiān)管存在一些隱患和漏洞,我們所統(tǒng)計(jì)的國企數(shù)量,和市工商局注冊的國企數(shù)量還有非常大的差距,既有部門和縣區(qū)漏報的問題,也有該注銷的沒有注銷的問題,甚至有的國有企業(yè)沒有主管部門,游離于監(jiān)管之外,存在著“有利大家管,有責(zé)沒人管”的現(xiàn)象。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化國資監(jiān)管,推動國資監(jiān)管的全覆蓋迫在眉睫。近日,我們正在起草《關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定》,該規(guī)定擬在國有資產(chǎn)原有的管理基礎(chǔ)上,突出國資委的國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,突出國資委的基礎(chǔ)管理作用,為市委、市政府宏觀掌握國有資產(chǎn)的變動狀況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、融入企業(yè) 優(yōu)化服務(wù)
圍繞國資委的監(jiān)管工作職能,我們提出監(jiān)管就是服務(wù)的思想。一方面,拓寬了監(jiān)管的外延,我們不僅要為基層企業(yè)、市屬企業(yè)服務(wù),同時也要為中省屬駐張國有企業(yè)服務(wù),“服務(wù)一上,天地廣”;另一方面,提升了監(jiān)管的內(nèi)涵,監(jiān)管就要把發(fā)展壯大作為目標(biāo),優(yōu)化服務(wù)就是要讓企業(yè)發(fā)展壯大,優(yōu)化服務(wù)就要提升能力,提升標(biāo)準(zhǔn),提升效率,優(yōu)化服務(wù)首先要融入企業(yè),了解他們的困難、他們的疾苦、他們的喜怒哀樂,幫助企業(yè)排憂解難,與他們悲喜共鳴。上半年我們深入宣化工程、宣鋼、盛華化工、張礦集團(tuán)、籃鯨企業(yè)有限公司等單位,主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)處、后勤保障處、群眾工作處,幫助張家口市下花園晨光集團(tuán)、河北宣化化肥集團(tuán)有限公司實(shí)施破產(chǎn)改制,幫助企業(yè)積極跑辦退休職工的醫(yī)療保險問題;努力爭取省國資委的支持,將宣化防腐鋼管總廠申報列入國家政策性破產(chǎn)企業(yè)。今年,我們還擔(dān)負(fù)了5戶省屬企業(yè)棚戶區(qū)改造的督導(dǎo)任務(wù),得知工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目可以獲得國家補(bǔ)助資金的消息,上報的材料要求復(fù)雜,時間非常緊迫,我們連夜安排搜集匯總有關(guān)政策規(guī)定,在天亮之前給下花園、宣化、蔚縣的企業(yè)傳真過去……。我們耐心細(xì)致的做好職工群眾的信訪穩(wěn)定工作,接待高新區(qū)中貿(mào)發(fā)公司破產(chǎn)上訪;化解中地裝探礦機(jī)械職工上訪;石油機(jī)械廠的上訪也在國資委的運(yùn)作下趨于平穩(wěn),“把困難留給國資委”,已經(jīng)成了我們對企業(yè)的承諾,繼而也贏得了企業(yè)的信賴。唱響服務(wù)歌,為我們提高國有企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力提供了有效法寶。即使是已經(jīng)改制的企業(yè),也愿意和國資委訴說企業(yè)發(fā)展的歷程和艱辛,宣化已經(jīng)改制和仍未改制的十多家企業(yè),他們自發(fā)組織,每月邀請國資委參加,相聚在一起,談工作、展望未來;憶過去,共敘友誼,為國資委的服務(wù)提供了平臺,為國資委的工作贏得了掌聲。
四、爭創(chuàng)一流 細(xì)化工作
老子云:“天下大事必做于細(xì)”。國資委在工作當(dāng)中把爭創(chuàng)一流,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),從平凡中找非凡,從日常工作中見真功夫。為了保證中央提出的“創(chuàng)先爭優(yōu)”、省委提出的“深化干部作風(fēng)建設(shè)”、市委提出的“三提升”活動各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,正真使國資委通過“三項(xiàng)活動”的開展,實(shí)現(xiàn)黨員干部思想理念的轉(zhuǎn)變、素質(zhì)能力的提高、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,重塑國資委新形象。我們把三項(xiàng)活動開展看做是機(jī)遇的來臨,扎實(shí)做好每一步驟、每一個環(huán)節(jié)。成立了三項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,抽調(diào)22名干部組成了5個工作組,具體負(fù)責(zé)三項(xiàng)活動開展的日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了制度的執(zhí)行,推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)的開展。星期一上午班子成員碰頭會、黨委中心組學(xué)習(xí),星期四下午全體干部職工學(xué)習(xí),當(dāng)成是自覺行動。邀請市委黨校的教授做了《構(gòu)建學(xué)習(xí)型組織,提升科學(xué)發(fā)展能力》的專題講座,組織收看了中紀(jì)委編發(fā)的警示教育專題片?!捌咭弧鼻跋Γ_展了“一先雙優(yōu)”評比表彰,表彰了先進(jìn)基層黨組織4個,先進(jìn)黨支部4個,優(yōu)秀共產(chǎn)黨員18名,優(yōu)秀黨務(wù)工作者12名。組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部到革命圣地西柏坡進(jìn)行愛國主義教育,重溫入黨誓詞,收到了良好效果。從大處著眼,小處著手,精細(xì)化管理,追求細(xì)節(jié)卓越,是豐富國資委工作內(nèi)涵,提升國資委形象的重要手段。
五、對接京津 亮化國資
今年以來,市國資委按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神,及時調(diào)整工作部署,將國資委的重點(diǎn)工作納入全市項(xiàng)目建設(shè)之中,依托國資委的“名牌”效應(yīng),積極對接津京、招商引資,推進(jìn)張家口資源整合、產(chǎn)業(yè)升級,把引進(jìn)央企落戶張家口,作為謀劃工作的創(chuàng)新點(diǎn),展示風(fēng)采的閃光點(diǎn),精心組織,周密運(yùn)作,取得了一定成效。一是突出項(xiàng)目