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第1篇 全國(guó)律協(xié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)年終工作總結(jié)
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一、組織召開(kāi)2023年年會(huì)
峰會(huì)的召開(kāi)得到了司法部、最高人民法院、中共安徽省委、安徽省人民政府、安徽省人大、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家商標(biāo)局、國(guó)家版權(quán)局、安徽省司法廳、安徽省律師協(xié)會(huì)、北京市律師協(xié)會(huì)和安徽省高級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)及專家的重視和大力支持。
（一）中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀與發(fā)展
2023年6月16日上午，最高人民法院研究室副主任，原知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)羅東川法官，發(fā)表了“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀與發(fā)展”主題演講。該部分演講由本專業(yè)委員會(huì)執(zhí)委龐正中律師主持。羅東川法官的演講主要分三個(gè)方面： 一是，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)工作以及形成法官、律師職業(yè)共同體的一些看法； 二是，在國(guó)際大背景下，探討我國(guó)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略問(wèn)題； 三是，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一些最新進(jìn)展。
1. 律師在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的作用
對(duì)于律師在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的作用，羅法官給予了高度的肯定。并且認(rèn)為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)中，律師仍大有所為，律師不但應(yīng)該介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛，更應(yīng)該介入整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略的始終。當(dāng)然，現(xiàn)在的律師隊(duì)伍中，高素質(zhì)的、有國(guó)際背景的律師還是非常欠缺，因此大家應(yīng)該通過(guò)每一個(gè)個(gè)案扎實(shí)提高自己的專業(yè)水平。在這個(gè)前提下，立法司法機(jī)關(guān)應(yīng)該通過(guò)相關(guān)的法律和法律適用保障律師的基本權(quán)利。同時(shí)，法官和律師之間應(yīng)該形成一種平等的職業(yè)共同體的觀念，通過(guò)律師協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)行交流。律師站在法律適用的最前線，因此在制定司法解釋的時(shí)候，也特別應(yīng)該聽(tīng)取律師的意見(jiàn)。只有相關(guān)的法官和律師都共同努力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的事業(yè)才能獲得進(jìn)步。
2. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力
在當(dāng)今的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展已經(jīng)成為了衡量國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志之一。因此制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須要以增加國(guó)家的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力作為首要前提，貫徹于戰(zhàn)略的每個(gè)方面。 一方面要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅僅是一種私權(quán)，更關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的管理，對(duì)于整個(gè)國(guó)家的gdp增長(zhǎng)有極大的影響，確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作關(guān)系國(guó)家利益的觀念； 另一方面則需要以全球的視角來(lái)看待知識(shí)產(chǎn)權(quán)，了解國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)此，我國(guó)近年來(lái)主要取得了這幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。 第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的重視； 第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要將國(guó)內(nèi)法與加入的一些國(guó)際條約相統(tǒng)一； 第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)行的“雙軌制”富有成效，但也是政府的負(fù)擔(dān)； 第四，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一尚需要制度完善和各方面協(xié)調(diào)。
3. 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展
最后，關(guān)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的內(nèi)容以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最新進(jìn)展，羅法官主要談到了以下幾個(gè)方面： 第一，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律與政策體系； 第二，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作及執(zhí)法體系，注意各部門的配合； 第三，企業(yè)要學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；第四，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，培養(yǎng)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才； 第四，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，建立多元化糾紛解決機(jī)制； 第五，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的數(shù)據(jù)庫(kù)； 第六，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，通過(guò)證據(jù)交換、依法合理確定賠償額度等制度和方法，切實(shí)保障權(quán)利人的權(quán)利； 第七，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴法院，以及在現(xiàn)有情況下完善再審制度； 第八，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)； 第九，民事、行政、刑事三大訴訟制度以及法院的不同業(yè)務(wù)庭對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管轄權(quán)的協(xié)調(diào)； 第十，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及惡意訴訟的判定及解決。
在演講結(jié)束后，羅法官又就統(tǒng)一商標(biāo)、著作、專利等的行政管理，商標(biāo)、專利代理人參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，專利侵權(quán)案件司法解釋的出臺(tái)等問(wèn)題，回答了與會(huì)律師的提問(wèn)。
（二）深入展開(kāi)對(duì)專利法律業(yè)務(wù)的研究與討論
按照會(huì)議的議程2023年6月16日下午，原北京高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)程永順做了專利法律業(yè)務(wù)的講座。該部分內(nèi)容非常豐富主要涉及十幾個(gè)方面。
1. 專利案件訴訟管轄問(wèn)題
在專利案件訴訟管轄部分，程法官做了總結(jié)。專利、商標(biāo)、行政案件在__年專利法修改后對(duì)管轄問(wèn)題，法院做的重新劃分，由民五庭和行政庭共同管轄。專利在去年（__）《專利法》修改的時(shí)候，其中最突出的問(wèn)題是兩個(gè)庭審理同類案件的時(shí)候標(biāo)準(zhǔn)不一樣。
2. 實(shí)用新型檢索報(bào)告問(wèn)題
在__年7月1日實(shí)行的專利法當(dāng)中，第57條第二款講到涉及實(shí)用新型專利的，法院可以要求專利權(quán)人出具檢索報(bào)告。這個(gè)規(guī)定是__年《專利法》在第二次修改時(shí)重要的變化。現(xiàn)在第三次修改專利法提出來(lái)進(jìn)一步要搞外觀設(shè)計(jì)的檢索報(bào)告，在最高法院理解這條規(guī)定的時(shí)候，曾經(jīng)把“可以”兩個(gè)字，改成“應(yīng)當(dāng)”，就是可以出具檢索報(bào)告，改成應(yīng)當(dāng)出具檢索報(bào)告，很多法院立案的時(shí)候，如果實(shí)用新型專利，沒(méi)有檢索報(bào)告根本不立案等實(shí)例案件的介紹。
3. 反訴專利權(quán)無(wú)效侵權(quán)訴訟中止的問(wèn)題
在專利訴訟當(dāng)中案件多涉及到關(guān)于反訴專利權(quán)無(wú)效，侵權(quán)訴訟中止問(wèn)題，85年、92年和__年三個(gè)司法解釋，針對(duì)中止不中止這個(gè)問(wèn)題。程法官把解釋分了三個(gè)階段，基本上第一個(gè)階段，在講中止不中止。第一階段是一律中止。到第二個(gè)階段不中止的多，第三個(gè)階段是回歸了法律的原樣。
4. 確認(rèn)不侵犯專利權(quán)與允諾銷售問(wèn)題
5. 專利間接侵權(quán)與訴前禁令的問(wèn)題
關(guān)于間接侵權(quán)我們國(guó)家專利法到現(xiàn)在為止沒(méi)有間接侵權(quán)的明確規(guī)定，在有關(guān)最高法院的文件當(dāng)中提到過(guò)間接侵權(quán)。比如，一些總結(jié)和一些講話當(dāng)中提到過(guò)這些概念。程法官指出，其范圍比較寬泛。目前，社會(huì)上看到學(xué)理上的解釋，談到間接侵權(quán)的問(wèn)題，說(shuō)法很多。在實(shí)務(wù)中，北京法院有一個(gè)侵權(quán)判決，也談到了間接侵權(quán)，明確表示對(duì)產(chǎn)品而言怎么樣、對(duì)方法怎么樣。他希望能夠進(jìn)一步的完善這個(gè)問(wèn)題。關(guān)于訴前禁令問(wèn)題，他認(rèn)為：專利法61條規(guī)定了訴前禁令，從立法本意上并不是我國(guó)提出來(lái)的，我國(guó)目前的狀況是不應(yīng)該同意或者允許這個(gè)條款寫(xiě)進(jìn)來(lái)。關(guān)于訴前禁令的適用，他認(rèn)為必須提交擔(dān)保，必須是如果不及時(shí)制止，會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害。
6.在先權(quán)利與侵權(quán)賠償問(wèn)題
程法官介紹了專利法修改涉及到在先權(quán)利的問(wèn)題。專利法__年修改了第23條，增加了防止外觀設(shè)計(jì)與在先權(quán)沖突的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)說(shuō)理論上是一個(gè)進(jìn)步。最高法院發(fā)了一個(gè)司法解釋，把什么叫在先權(quán)，在先權(quán)包括什么做了一個(gè)規(guī)定。并就沖突的相關(guān)處理辦法與大家做了溝通。關(guān)于侵權(quán)賠償?shù)膯?wèn)題，他認(rèn)為在民法通則沒(méi)有改的情況下，沒(méi)有間接的賠償，也沒(méi)有懲罰性的賠償。所以，目前從國(guó)內(nèi)的情況看，權(quán)利人普遍認(rèn)為賠償太低，尤其是外國(guó)的權(quán)利人認(rèn)為我們的賠償太低。
7. 訴訟時(shí)效、專利權(quán)溯及力與重復(fù)授權(quán)
就訴訟時(shí)效、專利權(quán)溯及力與重復(fù)授權(quán)等，如何適用最高法院新的規(guī)定，如何理解專利法規(guī)定的訴訟時(shí)效兩年，以及在實(shí)踐當(dāng)中如何適用等問(wèn)題，程法官的發(fā)言，使與會(huì)的代表受益良多。他還提醒大家注意專利法47條的溯及力條款。這個(gè)條在1985年的法條當(dāng)中是沒(méi)有的。1985年的專利法第50條宣告無(wú)效的專利權(quán)視為自始不存在。演講后，程永順?lè)ü賹?duì)各位律師提出的問(wèn)題關(guān)一一做出了精彩的回答。
（三）與法官就商標(biāo)訴訟業(yè)務(wù)進(jìn)行了多方位的溝通
原北京第一中級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長(zhǎng)張廣良，應(yīng)本專業(yè)委員會(huì)的邀請(qǐng)于2023年6月16日下午就商標(biāo)訴訟業(yè)務(wù)和與會(huì)的代表作了全方面的溝通。涉及的內(nèi)容豐富，主要包括：商標(biāo)確權(quán)、商標(biāo)侵權(quán)判定當(dāng)中的幾個(gè)具體問(wèn)題、商標(biāo)侵權(quán)抗辯、商標(biāo)侵權(quán)救濟(jì)問(wèn)題和確認(rèn)不侵權(quán)著作、商標(biāo)權(quán)之訴等。
在溝通的過(guò)程中，張庭長(zhǎng)介紹了注冊(cè)商標(biāo)的一些實(shí)質(zhì)性條件，比如可視性、顯著性和合法性等具體的案例。在商標(biāo)侵權(quán)行為的問(wèn)題上，從對(duì)相同商標(biāo)的理解、商品用途、功能到對(duì)解釋什么是類似商品，進(jìn)行了逐一的分析解釋并對(duì)實(shí)際案例進(jìn)行了剖析。就承攬加工者侵權(quán)責(zé)任、商標(biāo)更換、平行進(jìn)口等問(wèn)題結(jié)合案例進(jìn)行了分析；還就注冊(cè)商標(biāo)是否會(huì)侵犯另外一個(gè)注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)利等問(wèn)題，發(fā)表了意見(jiàn)。關(guān)于誤認(rèn)的問(wèn)題，他指出從商標(biāo)法基本原理看，商標(biāo)權(quán)所要制止的主要行為就是混淆行為，并根據(jù)具體的案例對(duì)這一觀點(diǎn)闡述。
張庭長(zhǎng)簡(jiǎn)單介紹了商標(biāo)侵權(quán)的抗辯事由。他總結(jié)審判實(shí)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，商標(biāo)侵權(quán)最重要的抗辯事由是正當(dāng)使用和商標(biāo)實(shí)施條例第49條的規(guī)定。在侵權(quán)救濟(jì)問(wèn)題上，介紹了停止侵權(quán)、賠償?shù)确矫娴臓?zhēng)議問(wèn)題，就賠償?shù)脑瓌t、方式、法定賠償?shù)倪m用和能否超出50萬(wàn)元等，逐一進(jìn)行了詳細(xì)地解讀。就確認(rèn)不侵權(quán)之訴的理解與適用做了講解。
（四）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法審判中的若干問(wèn)題
最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭庭長(zhǎng)蔣志培就最近頒行的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)司法解釋》做了詳細(xì)的介紹，并就相關(guān)條款的理解與適用，與出席會(huì)議的代表做了溝通并回答了相關(guān)的問(wèn)題。蔣庭長(zhǎng)的演講在2023年6月17日上午進(jìn)行。他介紹詳細(xì)地介紹了該解釋起草的背景和基本精神。
（五）分享網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的策略與技巧
2023年6月17日上午，全國(guó)律協(xié)知產(chǎn)委執(zhí)行委員會(huì)主席李德成律師就網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的策略與技巧與大家做了分享。其主要的內(nèi)容包括：網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)拓，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的業(yè)務(wù)操作，網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制以及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的創(chuàng)新模式與品牌建設(shè)等。
李律師主張要將目前的業(yè)務(wù)點(diǎn)連成鏈，并以出版業(yè)為例闡述這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為可以以自己和本所的核心業(yè)務(wù)為中心先整合，分別延伸至該業(yè)務(wù)的上游和下游，然后把本所業(yè)務(wù)和關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)連成鏈，以合作為主，形成共贏的局面。他指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)多元化，并以金融創(chuàng)新電子商務(wù)業(yè)務(wù)為例進(jìn)行了分析。他把新的律師業(yè)務(wù)點(diǎn)總結(jié)為：金融產(chǎn)品標(biāo)識(shí)商標(biāo)化、金融產(chǎn)品商標(biāo)的流程化、金融創(chuàng)新的反模仿設(shè)計(jì)、金融新產(chǎn)品模仿的風(fēng)險(xiǎn)控制、金融創(chuàng)新電子商務(wù)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制、電子商務(wù)金融產(chǎn)品的信息披露規(guī)則、主營(yíng)業(yè)務(wù)與新產(chǎn)品的品牌建設(shè)等。
他強(qiáng)調(diào)核心業(yè)務(wù)要不斷地創(chuàng)新并精心呵護(hù)，并以文化創(chuàng)意與信息網(wǎng)絡(luò)的交叉為例，指出該業(yè)務(wù)的交叉領(lǐng)域可以作為律師業(yè)務(wù)研發(fā)的主要點(diǎn)。李律師形象地比喻高新技術(shù)的發(fā)展像栽樹(shù)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展像種蘑菇；網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心業(yè)務(wù)像栽樹(shù)，與核心業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)像種蘑菇。在實(shí)務(wù)中，他建議大家要關(guān)注引起本業(yè)務(wù)領(lǐng)域行業(yè)重視的技術(shù)，要看整合不同技術(shù)和行業(yè)資源的故事，要關(guān)注具有吸引力和說(shuō)服力的經(jīng)營(yíng)模式，要注意可期待利益不穩(wěn)定性，要注意安插和應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，要強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的延續(xù)性。
李律師建議律師同行要熟悉信息網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)的行業(yè)模式，在法律的適用與案由的確定問(wèn)題上要跳出技術(shù)之外。善于從各地法院收集并總結(jié)判決，針對(duì)同類案件進(jìn)行分析有利于規(guī)則的歸納，并應(yīng)用于指導(dǎo)客戶業(yè)務(wù)，要特別關(guān)注可期待利益不牢靠業(yè)務(wù)模式的風(fēng)險(xiǎn)控制。
在網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的創(chuàng)新模式與品牌建設(shè)問(wèn)題上，他就如下問(wèn)題與律師同行們分享了他的經(jīng)驗(yàn)與策略：信息網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)安排，網(wǎng)絡(luò)融合和網(wǎng)吧數(shù)字娛樂(lè)應(yīng)用的新型法律需求，版權(quán)在線交易平臺(tái)與娛樂(lè)產(chǎn)品在線發(fā)行，高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資方案設(shè)計(jì)。
（六）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)研究和業(yè)務(wù)開(kāi)拓
2023年6月17日下午，最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭原副庭長(zhǎng)羅東川在本次年會(huì)上作了關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的演講。演講主要分為兩部分，第一部分介紹了目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)基本內(nèi)容，第二部分就知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)兩個(gè)司法解釋理解與適用問(wèn)題做了講解。
1.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的基本內(nèi)容
中國(guó)在1979年的刑法中就已規(guī)定了假冒注冊(cè)商標(biāo)為刑事違法行為，但當(dāng)時(shí)我國(guó)并沒(méi)有相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念也比較淡泊。__年，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的報(bào)告中把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事保護(hù)作為重要的問(wèn)題，一些工作組成員對(duì)于我國(guó)的刑事程序不能夠有效的用于打擊盜版和假冒行為表示關(guān)注，特別提出刑事訴訟的現(xiàn)行追訴標(biāo)準(zhǔn)非常高，當(dāng)時(shí)我國(guó)承諾降低刑事救濟(jì)的追訴標(biāo)準(zhǔn)。加入世貿(mào)組織之后，我國(guó)主要致力于《專利法》、《商標(biāo)法》、《版權(quán)法》的修改，并沒(méi)有相應(yīng)的部門來(lái)關(guān)注《刑法》的修改。
__年，中美的知識(shí)產(chǎn)權(quán)磋商開(kāi)始密切，美方對(duì)我國(guó)的刑法中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追訴標(biāo)準(zhǔn)提出了很多要求。在外在壓力和我國(guó)自身市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相結(jié)合的情況下，促成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)在近年來(lái)得到重視和加強(qiáng)。在__年，我國(guó)出臺(tái)了降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)追訴標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋。但是，我國(guó)的刑事保護(hù)、民事保護(hù)、行政保護(hù)有整體協(xié)調(diào)的作用，每一種保護(hù)都有自己的范圍，民事保護(hù)和刑事保護(hù)有明確的界限和分工，刑法不可能深入到生活的每個(gè)角落。知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的指導(dǎo)思想不是為了打擊犯罪而打擊，而是要圍繞保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大局，保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)在建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)中的作用，保障創(chuàng)新能力能發(fā)揮作用。
關(guān)于信息公開(kāi)方面，羅主任還提到每年最高法院都會(huì)選取社會(huì)影響比較大的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件公布。在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書(shū)網(wǎng)，可以查詢刑事、民事等各種裁判文書(shū)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室還通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布相關(guān)的信息。
2. 關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的兩個(gè)司法解釋
知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的兩個(gè)司法解釋，都是我國(guó)加入世貿(mào)組織之后，為了履行入世的承諾，并且結(jié)合實(shí)踐中的具體情況而采取的重要措施。__年的司法解釋中主要降低了追訴標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)刑法知識(shí)產(chǎn)權(quán)條文中一些術(shù)語(yǔ)的規(guī)定做出了界定，包括相同商標(biāo)、使用、明知、假冒他人專利、以盈利為目的、未經(jīng)他人許可復(fù)制發(fā)行等概念，解決了實(shí)踐中由于理解和操作不一致引起的一些分歧。第二個(gè)司法解釋中加大了刑罰的適用力度，界定了復(fù)制發(fā)行的概念，并規(guī)定了四種不適用緩刑的情況。演講后，羅主任對(duì)各位律師提出的關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)制發(fā)行概念的立法緣由、互聯(lián)網(wǎng)復(fù)制拷貝行為如何界定、最高人民法院對(duì)于個(gè)案答復(fù)的函的效力等問(wèn)題一一作答。
（七）進(jìn)一步了解著作權(quán)司法審判信息與行政執(zhí)法狀況
就著作權(quán)的司法審判決和著作權(quán)的行政執(zhí)法問(wèn)題，本次年會(huì)邀請(qǐng)了北京市高級(jí)人民法院知是產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)陳錦川和國(guó)家版權(quán)局版權(quán)司副司長(zhǎng)許超分別就上述問(wèn)題做了精彩的演講。
1.著作權(quán)司法審判的信息對(duì)律師業(yè)務(wù)水平的提高大有助益
2023年6月17日下午，陳庭長(zhǎng)先就著作權(quán)侵權(quán)訴訟舉證責(zé)任分配問(wèn)題在總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上和與會(huì)的律師代表做了分享。他還特別就侵權(quán)構(gòu)成和民事責(zé)任的承擔(dān)問(wèn)題談到：民法跟我們版權(quán)法的關(guān)系；最高法院司法解釋對(duì)民法通則的原則和原理的重視；過(guò)錯(cuò)承擔(dān)民事賠償責(zé)任的條件；即發(fā)侵權(quán)的構(gòu)成與法律適用；賠禮道歉、消除影響、停止侵權(quán)問(wèn)題以及賠償?shù)让袷仑?zé)任的適用等。陳庭長(zhǎng)還結(jié)合了一些具體案例，就版權(quán)和外觀、商標(biāo)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等交叉的案件進(jìn)行了分析。這些典型案件的分析對(duì)律師實(shí)務(wù)水平的提高有著非常重要的積極意義。 2.著作權(quán)行政保護(hù)與著作權(quán)行政執(zhí)法的相關(guān)法律實(shí)務(wù)
國(guó)家版權(quán)局版權(quán)司副司長(zhǎng)許超首先就與會(huì)代表關(guān)心我國(guó)對(duì)實(shí)用藝術(shù)作品的保護(hù)的法律適用問(wèn)題回答了提問(wèn)。他談到，雖然我國(guó)的著作權(quán)法在__年修改以后，仍然沒(méi)有實(shí)用藝術(shù)作品這個(gè)概念，但是從著作權(quán)法實(shí)施條例對(duì)美術(shù)作品的解釋來(lái)看，包含了實(shí)用藝術(shù)作品，有獨(dú)創(chuàng)性構(gòu)成藝術(shù)品就給予保護(hù)。著作權(quán)法保護(hù)的美術(shù)作品和專利法保護(hù)的工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)是兩個(gè)獨(dú)立的保護(hù)范圍，保護(hù)的客體是分離的，但有其相交叉的部分。
許司長(zhǎng)介紹了涉外版權(quán)的新動(dòng)向，中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)上中美商談的一些內(nèi)容，包括已進(jìn)行的全國(guó)政府部門的軟件正版化工作、以及美方所關(guān)心的提高行政處罰執(zhí)法透明度的問(wèn)題。關(guān)于正在進(jìn)行的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話，美國(guó)方面關(guān)心的兩高修改司法解釋的相關(guān)情況以及網(wǎng)絡(luò)盜版的問(wèn)題。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)盜版，美國(guó)提出了幾個(gè)要求，包括通知移除制度的擴(kuò)大化；凍結(jié)專門進(jìn)行盜版軟件活動(dòng)的銀行賬戶以及要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商提供終端客戶的信息。我國(guó)一一予以回應(yīng)，表示在現(xiàn)階段不可能做到以上幾點(diǎn)。
關(guān)于正在進(jìn)行的wto訴訟，是與會(huì)律師們比較關(guān)心的話題，許司長(zhǎng)對(duì)此簡(jiǎn)單地做了介紹。美國(guó)認(rèn)為必須經(jīng)被侵權(quán)商標(biāo)權(quán)人同意才可以拍賣被中國(guó)海關(guān)沒(méi)收的侵犯商標(biāo)權(quán)的假冒物品，而中國(guó)缺少向侵權(quán)商標(biāo)權(quán)人征求意見(jiàn)這一步驟，這違反了trips協(xié)議。還有關(guān)于我國(guó)著作權(quán)法第4條規(guī)定法律禁止出版?zhèn)鞑サ淖髌凡皇鼙痉ūＷo(hù)，美國(guó)認(rèn)為這條法令有違trips協(xié)議。許司長(zhǎng)最后總結(jié)，美國(guó)目的在于打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)，而不是真正關(guān)心盜版問(wèn)題。
許司長(zhǎng)的演講中還介紹如下幾個(gè)方面引起國(guó)內(nèi)外重視的問(wèn)題： （1）__年年底全國(guó)人大常委會(huì)已經(jīng)予以批準(zhǔn)加入《國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)條約》，__年年3月份外交部向產(chǎn)權(quán)組織遞交了加入書(shū)，6月9日這條約已經(jīng)正式生效。
（2）關(guān)于apec論壇峰會(huì)中，中美雙方關(guān)于政府網(wǎng)站保證不被用來(lái)提供非法文件的探討。美方的真正用意在于，要求政府來(lái)承擔(dān)約束終端客戶的責(zé)任。最后中美雙方妥協(xié)，約定apec各經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際條約和國(guó)內(nèi)法有規(guī)定的情況下保證政府網(wǎng)站保證不被用來(lái)提供非法文件。
（3）最新發(fā)布的幾個(gè)規(guī)定，包括去年公安部、國(guó)家版權(quán)局發(fā)布的關(guān)于打擊侵犯著作權(quán)違反犯罪工作中加強(qiáng)銜接配合的暫行規(guī)定，以及信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、版權(quán)局關(guān)于計(jì)算機(jī)預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的規(guī)定。這些規(guī)定促進(jìn)了形成計(jì)算機(jī)硬件生產(chǎn)廠商公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，減少了盜版系統(tǒng)軟件的使用，獲得國(guó)內(nèi)外各方好評(píng)。 （4）__年發(fā)布的《行政投訴指南》以及國(guó)家版權(quán)局開(kāi)展的一些普法教育，比如“版權(quán)進(jìn)入中學(xué)課堂”活動(dòng)，以及與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合作出版的一些版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的書(shū)籍。
演講后，許司長(zhǎng)對(duì)各位律師提出的關(guān)于服裝設(shè)計(jì)的著作權(quán)保護(hù)、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行政保護(hù)程序、出版物印數(shù)備案、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商的責(zé)任承擔(dān)、藝術(shù)作品的署名、演繹作品的權(quán)利范圍等問(wèn)題一一作出了解答。
本次年會(huì)出版的兩本圖書(shū)分別為：《商標(biāo)業(yè)務(wù)指南》（32萬(wàn)字）和《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)與律師業(yè)務(wù)》（55字）。經(jīng)過(guò)充分討論評(píng)選出優(yōu)秀的論文，并以中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)名義頒發(fā)了“優(yōu)秀論文獎(jiǎng)”。
為了更好地利用本次年會(huì)的成果，還制作了十九張光盤(pán)。作為全國(guó)律師協(xié)會(huì)贈(zèng)送給各地律師協(xié)會(huì)的禮物，展示了會(huì)議成果。本次會(huì)議還在召開(kāi)專業(yè)委員會(huì)工作會(huì)議，增選了名委員，現(xiàn)有委員 人，研討員 人，擴(kuò)大了本專業(yè)委員會(huì)影響力。
二、召開(kāi)“《專利法（修改草案送審稿）》征求意見(jiàn)專題討論會(huì)”
2023年3月10日、11日，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)（“全國(guó)律協(xié)知產(chǎn)委”）在全國(guó)律協(xié)召開(kāi)“《中華人民共和國(guó)專利法（修改草案送審稿）》征求意見(jiàn)專題討論會(huì)”。本次會(huì)議就專利法的修改問(wèn)題形成專題報(bào)告，呈送國(guó)務(wù)院法制辦。所涉及主要內(nèi)容包括如下方面：
1.行政權(quán)力擴(kuò)張不符合專利法的私法屬性
專利法的性質(zhì)為私法，大范疇屬于民法范圍，其中涉及到的專利授權(quán)、確權(quán)雖然有行政程序的內(nèi)容，但是并不能改變專利法的基本性質(zhì)。但專利法修訂草案對(duì)于專利行政機(jī)關(guān)的權(quán)力規(guī)定過(guò)多，而專利權(quán)主體的民事權(quán)利的空間以及司法審判權(quán)的空間卻過(guò)小，這在立法思想上出現(xiàn)了偏差。因此，建議在專利權(quán)的保護(hù)中，加強(qiáng)司法的力量，偏重從司法審判權(quán)的角度進(jìn)行規(guī)定，而不是過(guò)分強(qiáng)化行政的準(zhǔn)司法權(quán)，以避免在保護(hù)上的多程序性。
2.缺少加快專利審查的制度設(shè)計(jì)
專利法的基本功能之一是鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，但一直以來(lái)，我國(guó)專利申請(qǐng)審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，嚴(yán)重影響了部分發(fā)明人的積極性。雖然國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局也為加快審查做了大量工作，但在現(xiàn)有的專利審查制度下，仍然難以解決這一問(wèn)題。因此，在修訂專利法時(shí)，建議考慮設(shè)計(jì)更為合理有效的專利審查機(jī)制，在保證專利審查質(zhì)量的前提下加快審查流程，形成一個(gè)高效運(yùn)行的專利體制。 3.在提高專利權(quán)穩(wěn)定性上應(yīng)有所側(cè)重
目前，實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利涉訴較多，專利權(quán)經(jīng)常處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，“垃圾專利”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。因此，建議完善專利授權(quán)制度，提高專利的穩(wěn)定性，突出對(duì)發(fā)明專利的鼓勵(lì)和保護(hù)；同時(shí)通過(guò)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位提高發(fā)明創(chuàng)造的水平，不斷增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力，以實(shí)現(xiàn)專利法的目的。
4.應(yīng)合理限制專利權(quán)的濫用
專利保護(hù)的水平不應(yīng)脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，近年來(lái)，一些專利權(quán)人，特別是跨國(guó)公司，有濫用專利權(quán)打壓民族企業(yè)的傾向。因此，建議明確濫用專利權(quán)的主要類型、構(gòu)成要件及法律責(zé)任，對(duì)濫用專利權(quán)的行為進(jìn)行合理規(guī)制，既能引導(dǎo)專利權(quán)人正確行使權(quán)利，也能維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
5.具體法條的修改意見(jiàn)
三、出席第七屆中國(guó)律師論壇大會(huì)主辦分論壇
本專業(yè)委員會(huì)共同主辦了新業(yè)務(wù)論壇，本專業(yè)委員會(huì)執(zhí)委龐正中律師主持、執(zhí)委主席李德成律師發(fā)表了 “金融創(chuàng)新中的品牌建設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的精彩演講。
四、__年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇在深圳舉辦
1.圍繞大局、打擊犯罪、保障創(chuàng)新
打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪，已經(jīng)成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，更為本次論壇的核心和亮點(diǎn)，看到這么多的成果、成就、經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)，我發(fā)自內(nèi)心的為此而高興，并向?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)曾經(jīng)和現(xiàn)在做出重大貢獻(xiàn)的各位表示由衷地敬意！既然做的這么多，這么好，為什么我們還會(huì)受到那么多的指責(zé)、甚至非難？這是值得我們深思的問(wèn)題！打擊知識(shí)刑事犯罪本身不是目的，評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的成效，不能僅以抓了多少人，判了多少年為標(biāo)準(zhǔn)。況且，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪而有幾百人被判刑，這個(gè)數(shù)字也是驚心的！應(yīng)當(dāng)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事保護(hù)，是否在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大局中起到應(yīng)有的積極作用，作為評(píng)判的科學(xué)依據(jù)。所以也就有了下面這段話：圍繞保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大局，有效打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的作用，促進(jìn)創(chuàng)新能力的積極發(fā)揮。雖然說(shuō)沒(méi)有什么驚人之處，但是確有利于我們理性地思考，知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的戰(zhàn)略部署和打擊策略。
打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的目的是為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是并不等于說(shuō)抓的人多了，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平就一定上去了。知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的重要組成部分。這是要反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題，要放在這個(gè)大局中來(lái)考察、分析并慎重決策！如果把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，看作是一盤(pán)下不完的棋的話，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事保護(hù)，可以是車、可以是馬、可以是炮，當(dāng)然還可能是車、馬、炮的集合，但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在彌漫的銷煙下還要有糧草的供應(yīng)和兵、士的供給！更何況知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度還包括法律制度和非法律制度等多元化的內(nèi)容組成。既然我們不能過(guò)度夸大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的作用，當(dāng)然也就不能用不切合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)提出過(guò)分的要求。說(shuō)到過(guò)分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪的“零門檻制度”就是其一！這就所說(shuō)講的要有原則的加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的力度。
2.總結(jié)問(wèn)題、完善制度、有力有節(jié)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)系統(tǒng)而復(fù)雜，認(rèn)真對(duì)待客觀存在的問(wèn)題，充分利用各種資源，積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)機(jī)制方面的不足。知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)策略要有力有節(jié)，在尊重并保證刑法制度的自足性和社會(huì)政策充分性的前提下，積極有效地發(fā)揮刑罰的保障功能，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的整體提高。相關(guān)司法解釋大大降低了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的門檻，在非法經(jīng)營(yíng)額、違法所得、盈利目的、蓄意和商業(yè)規(guī)模等問(wèn)題的分歧上，有了很大程度的厘清，并大大減少了爭(zhēng)議。對(duì)于刑法和著作權(quán)法的規(guī)定存在不一致的地方，也在通過(guò)司法解釋最大限度地加以完善，但是我們不能把所有的希望都寄托在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事保護(hù)制度上。這是兩碼事。
刑事保護(hù)制度與所有的制度一樣都存在著局限性，我們要有清晰的頭腦認(rèn)清這樣一個(gè)問(wèn)題，法律不能解決所有問(wèn)題，法律只能解決法律問(wèn)題，如果用法律去處理非法律問(wèn)題，就會(huì)引發(fā)更多嚴(yán)重的問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，并非一朝一夕之功。比如，街頭賣光盤(pán)和賣西瓜，對(duì)于抱著孩子的婦女和老公來(lái)講，可能并沒(méi)有什么多大的區(qū)別。這個(gè)問(wèn)題的解決有一個(gè)過(guò)程。在目前這種情況下，規(guī)定什么樣的行為是犯罪，要特別地慎重。規(guī)定犯罪并處以刑罰應(yīng)當(dāng)遵循“謙抑原則”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事保護(hù)要以充分的社會(huì)政策為基礎(chǔ)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)尊重并保證刑法制度的自足性。所以說(shuō)，“零門檻”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)制度不可行。
3.抓住重點(diǎn)，形成合力、理性調(diào)整
打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪的手段可以多元化，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)制度建設(shè)的重點(diǎn)還是要放在“源頭上”。各職能部門在工作的配合與工作成果的總結(jié)等方面要盡快地形成合力，善于調(diào)動(dòng)各方面的資源充分地利用現(xiàn)有的制度設(shè)計(jì)，理性地加以調(diào)整積極地發(fā)揮作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)制度建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)該放在源頭上，即便這樣做很難，但是有利于“長(zhǎng)治久安”！這是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度作為一個(gè)整體，其本身有自愈的功能。這就好比一個(gè)人的身體，一般而言是要出現(xiàn)自身的免疫力不足以抵御病毒的情況下，才考慮借用藥物，以維護(hù)人體功能的正常。如果不尊重自身的免疫系統(tǒng)的自愈性，就有可能出現(xiàn)抗生素濫用的現(xiàn)象。雖然這個(gè)例子不是很恰當(dāng)，但是有利于我們理解“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的多元化和制度的一致性。”
關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的職能部門要盡快形成合力，不僅僅是指工作的協(xié)調(diào)與銜接方面，還包括信息的整合和業(yè)績(jī)的展示等方面，現(xiàn)在統(tǒng)一由“知識(shí)辦”對(duì)外發(fā)布這是一個(gè)好的開(kāi)始，對(duì)于我們爭(zhēng)取主動(dòng)有好處。技術(shù)鑒定制度的需要改革和專家證人制度需要建立，這是影響到知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)是否能夠進(jìn)一步發(fā)展的重要問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題我在去年上海的論壇講過(guò)，雖然已經(jīng)引起重視，但是還沒(méi)有動(dòng)起來(lái)，借此機(jī)會(huì)再次呼吁，因時(shí)間關(guān)系不再詳細(xì)闡述了。還要采取有效措施促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事自訴制度的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。光靠人民法院的司法解釋出臺(tái)還不足夠。還要公、檢、法、律師、行業(yè)組織和企業(yè)的共同努力，讓這個(gè)制度發(fā)揮作用。 小編：
第2篇 全國(guó)律協(xié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)2023年年終總結(jié)
一、組織召開(kāi)2023年年會(huì)
峰會(huì)的召開(kāi)得到了司法部、最高人民法院、中共安徽省委、安徽省人民政府、安徽省人大、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家商標(biāo)局、國(guó)家版權(quán)局、安徽省司法廳、安徽省律師協(xié)會(huì)、北京市律師協(xié)會(huì)和安徽省高級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)及專家的重視和大力支持。
（一）中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀與發(fā)展
2023年6月16日上午，最高人民法院研究室副主任，原知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)羅東川法官，發(fā)表了“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀與發(fā)展”主題演講。該部分演講由本專業(yè)委員會(huì)執(zhí)委龐正中律師主持。羅東川法官的演講主要分三個(gè)方面：一是，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)工作以及形成法官、律師職業(yè)共同體的一些看法；二是，在國(guó)際大背景下，探討我國(guó)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略問(wèn)題；三是，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一些最新進(jìn)展。
1. 律師在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的作用
對(duì)于律師在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的作用，羅法官給予了高度的肯定。并且認(rèn)為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)中，律師仍大有所為，律師不但應(yīng)該介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛，更應(yīng)該介入整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略的始終。當(dāng)然，現(xiàn)在的律師隊(duì)伍中，高素質(zhì)的、有國(guó)際背景的律師還是非常欠缺，因此大家應(yīng)該通過(guò)每一個(gè)個(gè)案扎實(shí)提高自己的專業(yè)水平。在這個(gè)前提下，立法司法機(jī)關(guān)應(yīng)該通過(guò)相關(guān)的法律和法律適用保障律師的基本權(quán)利。同時(shí)，法官和律師之間應(yīng)該形成一種平等的職業(yè)共同體的觀念，通過(guò)律師協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)行交流。律師站在法律適用的最前線，因此在制定司法解釋的時(shí)候，也特別應(yīng)該聽(tīng)取律師的意見(jiàn)。只有相關(guān)的法官和律師都共同努力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的事業(yè)才能獲得進(jìn)步。
2. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力
在當(dāng)今的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展已經(jīng)成為了衡量國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志之一。因此制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須要以增加國(guó)家的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力作為首要前提，貫徹于戰(zhàn)略的每個(gè)方面。一方面要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅僅是一種私權(quán)，更關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的管理，對(duì)于整個(gè)國(guó)家的gdp增長(zhǎng)有極大的影響，確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作關(guān)系國(guó)家利益的觀念；另一方面則需要以全球的視角來(lái)看待知識(shí)產(chǎn)權(quán)，了解國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，我國(guó)近年來(lái)主要取得了這幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的重視；第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要將國(guó)內(nèi)法與加入的一些國(guó)際條約相統(tǒng)一；第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)行的“雙軌制”富有成效，但也是政府的負(fù)擔(dān)；第四，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一尚需要制度完善和各方面協(xié)調(diào)。
3. 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展
最后，關(guān)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的內(nèi)容以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最新進(jìn)展，羅法官主要談到了以下幾個(gè)方面：第一，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律與政策體系；第二，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作及執(zhí)法體系，注意各部門的配合；第三，企業(yè)要學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；第四，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，培養(yǎng)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才；第四，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，建立多元化糾紛解決機(jī)制；第五，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的數(shù)據(jù)庫(kù)；第六，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，通過(guò)證據(jù)交換、依法合理確定賠償額度等制度和方法，切實(shí)保障權(quán)利人的權(quán)利；第七，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴法院，以及在現(xiàn)有情況下完善再審制度；第八，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)；第九，民事、行政、刑事三大訴訟制度以及法院的不同業(yè)務(wù)庭對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管轄權(quán)的協(xié)調(diào)；第十，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及惡意訴訟的判定及解決。
在演講結(jié)束后，羅法官又就統(tǒng)一商標(biāo)、著作、專利等的行政管理，商標(biāo)、專利代理人參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，專利侵權(quán)案件司法解釋的出臺(tái)等問(wèn)題，回答了與會(huì)律師的提問(wèn)。
（二）深入展開(kāi)對(duì)專利法律業(yè)務(wù)的研究與討論
按照會(huì)議的議程2023年6月16日下午，原北京高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)程永順做了專利法律業(yè)務(wù)的講座。該部分內(nèi)容非常豐富主要涉及十幾個(gè)方面。
1. 專利案件訴訟管轄問(wèn)題
在專利案件訴訟管轄部分，程法官做了總結(jié)。專利、商標(biāo)、行政案件在__年專利法修改后對(duì)管轄問(wèn)題，法院做的重新劃分，由民五庭和行政庭共同管轄。專利在去年（__）《專利法》修改的時(shí)候，其中最突出的問(wèn)題是兩個(gè)庭審理同類案件的時(shí)候標(biāo)準(zhǔn)不一樣。
2. 實(shí)用新型檢索報(bào)告問(wèn)題
在__年7月1日實(shí)行的專利法當(dāng)中，第57條第二款講到涉及實(shí)用新型專利的，法院可以要求專利權(quán)人出具檢索報(bào)告。這個(gè)規(guī)定是__年《專利法》在第二次修改時(shí)重要的變化。現(xiàn)在第三次修改專利法提出來(lái)進(jìn)一步要搞外觀設(shè)計(jì)的檢索報(bào)告，在最高法院理解這條規(guī)定的時(shí)候，曾經(jīng)把“可以”兩個(gè)字，改成“應(yīng)當(dāng)”，就是可以出具檢索報(bào)告，改成應(yīng)當(dāng)出具檢索報(bào)告，很多法院立案的時(shí)候，如果實(shí)用新型專利，沒(méi)有檢索報(bào)告根本不立案等實(shí)例案件的介紹。
3. 反訴專利權(quán)無(wú)效侵權(quán)訴訟中止的問(wèn)題
在專利訴訟當(dāng)中案件多涉及到關(guān)于反訴專利權(quán)無(wú)效，侵權(quán)訴訟中止問(wèn)題，85年、92年和__年三個(gè)司法解釋，針對(duì)中止不中止這個(gè)問(wèn)題。程法官把解釋分了三個(gè)階段，基本上第一個(gè)階段，在講中止不中止。第一階段是一律中止。到第二個(gè)階段不中止的多，第三個(gè)階段是回歸了法律的原樣。
第3篇 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局年終工作總結(jié)
一、工作重點(diǎn)
1、抓宣傳普及
將日常宣傳普及與“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、“科技活動(dòng)周”、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”等重大活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，深入宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)專利法》、《云南省專利保護(hù)條例》等法律法規(guī)，提高全市人民知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹《云南省“十一五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
2、積極做好專利申請(qǐng)咨詢，專利糾紛調(diào)解工作。
對(duì)專利申請(qǐng)人提出的問(wèn)題，及時(shí)認(rèn)真解答，對(duì)不符合條件的申請(qǐng)，盡量說(shuō)服當(dāng)事人放棄申請(qǐng)，避免當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)符合條件的申請(qǐng)，積極推薦申請(qǐng)，并盡力提供幫助，全年專利申請(qǐng)咨詢10余人次。
今年8月協(xié)助州局調(diào)解專利侵權(quán)請(qǐng)求調(diào)處案一件。
3、工作中難點(diǎn)
由于市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局僅是加掛一塊牌子，無(wú)專職人員、無(wú)專門經(jīng)費(fèi)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作無(wú)法開(kāi)展。
二、2023年工作安排
1、繼續(xù)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作，爭(zhēng)取培訓(xùn)取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法證2名以上。
2、認(rèn)真做好專利申請(qǐng)咨詢工作，提高專利申請(qǐng)量。
3、認(rèn)真做好專利侵權(quán)糾紛調(diào)解工
第4篇 區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門年終工作總結(jié)范文
今年以來(lái)，區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作在市局的大力幫助下，圍繞全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)好省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力與水平，促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作又好又快發(fā)展，加快了創(chuàng)新型城區(qū)的建設(shè)步伐，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、年工作總結(jié)
（一）工作成效
今年全區(qū)完成專利申請(qǐng)量463件，同比增長(zhǎng)19.7%，其中技術(shù)含量高的發(fā)明131件，發(fā)明專利申請(qǐng)量占專利申請(qǐng)量的31.9%，居全市前列。專利授權(quán)量165件。區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造能力增強(qiáng)，申報(bào)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)2家，申報(bào)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)3家，示范企業(yè)1家。
（二）工作措施
1、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作
一是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與區(qū)教育局、街道辦事處、規(guī)模以上企業(yè)等聯(lián)合舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)講座12期，邀請(qǐng)專利事務(wù)所的專家講授知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本知識(shí)，如何申請(qǐng)專利以及如何獲得專利權(quán)等知識(shí)，培訓(xùn)人員2000多人次，增強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。
二是召開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)。協(xié)助區(qū)人大主持召開(kāi)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)座談會(huì)，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)公安局、區(qū)工商局等十幾個(gè)部門單位以及海龍股份有限公司、集團(tuán)、集團(tuán)等8家企業(yè)參加了座談會(huì)。座談會(huì)上，圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、保護(hù)以及存在的問(wèn)題，各單位、企業(yè)都提出了很好的意見(jiàn)和建議，對(duì)區(qū)的自主創(chuàng)新能力以及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)必將起到積極作用。對(duì)政協(xié)委員關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的建議做了深入調(diào)查，并給區(qū)政府、政協(xié)及委員本人做了滿意答復(fù)。
三是利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體加大宣傳。電視臺(tái)、電視臺(tái)、晚報(bào)對(duì)集團(tuán)自主研發(fā)的“?；⒅楸胤阑鹕皾{”發(fā)明專利進(jìn)行了報(bào)道，電視臺(tái)對(duì)海龍股份有限公司、萬(wàn)方新技術(shù)有限公司的3項(xiàng)專利產(chǎn)品進(jìn)行了報(bào)道，充分展示了企業(yè)依靠自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成功之路。
四是舉辦大型宣傳活動(dòng)。舉行了紀(jì)念“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、專利周宣傳活動(dòng)，縣掛宣傳橫幅10幅，設(shè)立咨詢站，面對(duì)面解答群眾提出的疑難問(wèn)題，接受群眾60咨詢余次，發(fā)放宣傳材料2000余份，增強(qiáng)了公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。與區(qū)政協(xié)一起在做政協(xié)委員社區(qū)行中搞了“知識(shí)產(chǎn)權(quán)社區(qū)行”活動(dòng)。
2、集中開(kāi)展了專利執(zhí)法活動(dòng)
為打擊假冒、專利行為，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合市局和公安、工商、質(zhì)檢等部門，集中2次到超市民主店、醫(yī)藥連鎖店等十多家商業(yè)企業(yè)開(kāi)展了專利執(zhí)法集中檢查。檢查帶有專利標(biāo)記的120多件商品，對(duì)其法律狀態(tài)進(jìn)行檢索后通知有關(guān)商業(yè)企業(yè)，對(duì)存在問(wèn)題的商品進(jìn)行了撤柜處理。協(xié)助市局解決了兩起知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，維護(hù)了權(quán)利人的利益，在某種程度上提高了知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門的影響力。
在全國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中活動(dòng)中，牽頭抓好了三件事，一是強(qiáng)化大宗進(jìn)出口商品管理，開(kāi)展進(jìn)出口環(huán)節(jié)侵權(quán)行為集中整治行動(dòng)；二是嚴(yán)厲打擊假冒專利和侵犯他人專利，開(kāi)展專利維權(quán)集中行動(dòng)；三是加強(qiáng)重要展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
3、加強(qiáng)對(duì)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的調(diào)研
6月，與市局調(diào)研組人員對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)重工集團(tuán)、柴油機(jī)動(dòng)力有限公司、集團(tuán)等6家專利明星企業(yè)的近年來(lái)科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作進(jìn)了調(diào)查，企業(yè)、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局就當(dāng)前企業(yè)自主創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀、形勢(shì)以及存在的問(wèn)題都提出了很好的意見(jiàn)和建議。10月，按照學(xué)習(xí)型黨組織的要求，到全區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)展了專利支撐企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研，為今后高新技術(shù)企業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)的支撐作用打下基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)與示范工作
按照省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范管理辦法及市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范管理辦法的要求，推薦集團(tuán)、精工有限公司、藥業(yè)有限公司申報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單位，推薦海龍股份有限公司申報(bào)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范單位，同時(shí)推薦集團(tuán)、精工有限公司申報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)單。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高干部整體素質(zhì)
結(jié)合全區(qū)學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)、黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度，《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例（試行）》，并結(jié)合單位工作實(shí)際，深入討論、分析了當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域面臨的黨風(fēng)廉政形勢(shì)，為今后開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指明了方向。同時(shí)，組織全體工作人員深入學(xué)習(xí)新《中華人民共和國(guó)專利法》、《專利法實(shí)施細(xì)則》以及《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》等業(yè)務(wù)知識(shí)，規(guī)范行政行為，提高隊(duì)伍素質(zhì)。
（三）存在的問(wèn)題
今年，區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得了一定的成績(jī)，但也存在問(wèn)題和不足。一是專利申請(qǐng)的總數(shù)不夠多，職務(wù)發(fā)明較低。二是專利申請(qǐng)大戶少，沒(méi)有幾個(gè)專利申請(qǐng)的龍頭企業(yè)。三是部分專利沒(méi)有得到有效實(shí)施，沒(méi)能形成批量生產(chǎn)。另外，知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳面還不夠大，宣傳力度還要進(jìn)一步加大，全區(qū)自主創(chuàng)新的主動(dòng)性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還要進(jìn)一步加強(qiáng)，專利執(zhí)法的水平還要進(jìn)一步提高。
二、年工作打算
（一）任務(wù)目標(biāo)
力爭(zhēng)完成專利申請(qǐng)任務(wù)數(shù)。在確保專利申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到增長(zhǎng)目標(biāo)的前提下，提高原創(chuàng)性發(fā)明專利和實(shí)用新型專利的占有比例。加大專利執(zhí)法力度，維護(hù)專利權(quán)人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。順利通過(guò)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)考核驗(yàn)收，成為省知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)，申報(bào)國(guó)家傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)區(qū)。在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、提高專利申請(qǐng)量、專利實(shí)施、組織宣傳和培訓(xùn)等方面取得新的突破。
（二）重點(diǎn)工作
一是積極開(kāi)展試點(diǎn)示范工作，搞好省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)考核驗(yàn)收。二是申報(bào)國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)知識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)區(qū)。三是對(duì)照市委下達(dá)的三項(xiàng)考核指標(biāo)，對(duì)全區(qū)街辦及企業(yè)排查摸底，量化分解指標(biāo)，努力做到不失分，確保取得較好的名次。
（三）主要措施
1、進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作。組織企業(yè)參加專利產(chǎn)品展示會(huì)，展示我區(qū)專利成果。結(jié)合實(shí)際，面向企業(yè)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，重點(diǎn)宣傳國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的典型案例，培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)骨干100人；培訓(xùn)和指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略的具體實(shí)施，提高企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和應(yīng)用的意識(shí)和能力。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等新聞媒體，大力宣傳區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面好的做法與經(jīng)驗(yàn)，宣傳企業(yè)依靠自主創(chuàng)新，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所取得的成果。
2、多措并舉抓好專利申請(qǐng)工作。在抓企業(yè)的專利申請(qǐng)上同申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)結(jié)合起來(lái)，在確保專利申請(qǐng)量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓規(guī)模以上企業(yè)的專利申請(qǐng)，抓好發(fā)明專利申請(qǐng)，提高專利申請(qǐng)的質(zhì)量。積極培育專利申請(qǐng)大戶，集中有限財(cái)力扶持專利申請(qǐng)大戶，不搞一刀切，抓點(diǎn)帶面。在區(qū)內(nèi)培育專利申請(qǐng)過(guò)30件的大戶2-3家，完成全區(qū)專利申請(qǐng)量，其中發(fā)明專利申請(qǐng)比例不低于25%，職務(wù)發(fā)明不低于40%。
3、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)建設(shè)。充分利用區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多媒體網(wǎng)站、黨員一體化遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)的宣傳優(yōu)勢(shì)，大力宣傳我區(qū)的專利產(chǎn)品、專利信息，為供求雙方搭建橋梁與紐帶，使知識(shí)成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，幫助更多的專利產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。
4、加強(qiáng)專利行政執(zhí)法，保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。結(jié)合打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)，與公安、工商、質(zhì)檢等部門密切配合，重點(diǎn)查處流通領(lǐng)域假冒專利行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)專利權(quán)人合法權(quán)益。進(jìn)一步健全專利執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法人員的政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，提高執(zhí)法人員的工作水平，樹(shù)立良好的社會(huì)形象。
5、落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公會(huì)議制度。在搞好專利工作的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好商標(biāo)、版權(quán)等其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
6、繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一是組織干部職工深入學(xué)習(xí)十七大及十七屆五中、六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)黨的方針政策，提高干部職工的理論水平。二是以《專利法》、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、《省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)條例》為重點(diǎn)，對(duì)干部職工加強(qiáng)培訓(xùn)，提高職工的業(yè)務(wù)能力。三是健全完善機(jī)關(guān)管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高辦事效率。
第5篇 2023律協(xié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)年終工作總結(jié)
一、組織召開(kāi)2023年年會(huì)
本次會(huì)議為了貫徹落實(shí)胡錦濤___在中央政治局第31次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，按照司法部黨組《關(guān)于加快建設(shè)高素質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍工作的實(shí)施意見(jiàn)》，中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)決定于2023年6月15日—18日在安徽黃山召開(kāi)“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展高層峰會(huì)”暨中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)委員會(huì)2023年年會(huì)。
峰會(huì)的召開(kāi)得到了司法部、人民法院、中共安徽省委、安徽省人民政府、安徽省人大、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、國(guó)家商標(biāo)局、國(guó)家版權(quán)局、安徽省司法廳、安徽省律師協(xié)會(huì)、北京市律師協(xié)會(huì)和安徽省高級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)及專家的重視和大力支持。
（一）中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀與發(fā)展
2023年6月16日上午，人民法院研究室副主任，原知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)羅東川法官，發(fā)表了“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀與發(fā)展”主題演講。該部分演講由本專業(yè)委員會(huì)執(zhí)委龐正中律師主持。羅東川法官的演講主要分三個(gè)方面：一是，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)工作以及形成法官、律師職業(yè)共同體的一些看法；二是，在國(guó)際大背景下，探討我國(guó)的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略問(wèn)題；三是，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一些最新進(jìn)展。
1. 律師在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的作用
對(duì)于律師在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的作用，羅法官給予了高度的肯定。并且認(rèn)為在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)中，律師仍大有所為，律師不但應(yīng)該介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的糾紛，更應(yīng)該介入整個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略的始終。當(dāng)然，現(xiàn)在的律師隊(duì)伍中，高素質(zhì)的、有國(guó)際背景的律師還是非常欠缺，因此大家應(yīng)該通過(guò)每一個(gè)個(gè)案扎實(shí)提高自己的專業(yè)水平。在這個(gè)前提下，立法司法機(jī)關(guān)應(yīng)該通過(guò)相關(guān)的法律和法律適用保障律師的基本權(quán)利。同時(shí)，法官和律師之間應(yīng)該形成一種平等的職業(yè)共同體的觀念，通過(guò)律師協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)行交流。律師站在法律適用的最前線，因此在制定司法解釋的時(shí)候，也特別應(yīng)該聽(tīng)取律師的意見(jiàn)。只有相關(guān)的法官和律師都共同努力，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的事業(yè)才能獲得進(jìn)步。
2. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展與國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力
在當(dāng)今的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展已經(jīng)成為了衡量國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志之一。因此制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須要以增加國(guó)家的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力作為首要前提，貫徹于戰(zhàn)略的每個(gè)方面。一方面要明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅僅是一種私權(quán)，更關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的管理，對(duì)于整個(gè)國(guó)家的gdp增長(zhǎng)有極大的影響，確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作關(guān)系國(guó)家利益的觀念；另一方面則需要以全球的視角來(lái)看待知識(shí)產(chǎn)權(quán)，了解國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，我國(guó)近年來(lái)主要取得了這幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系建立，知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的重視；第二，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要將國(guó)內(nèi)法與加入的一些國(guó)際條約相統(tǒng)一；第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)實(shí)行的“雙軌制”富有成效，但也是政府的負(fù)擔(dān)；第四，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一尚需要制度完善和各方面協(xié)調(diào)。
3. 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展
最后，關(guān)于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的內(nèi)容以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最新進(jìn)展，羅法官主要談到了以下幾個(gè)方面：第一，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律與政策體系；第二，建立高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作及執(zhí)法體系，注意各部門的配合；第三，企業(yè)要學(xué)會(huì)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；第四，提高全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，培養(yǎng)專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才；第四，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，建立多元化糾紛解決機(jī)制；第五，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的數(shù)據(jù)庫(kù)；第六，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，通過(guò)證據(jù)交換、依法合理確定賠償額度等制度和方法，切實(shí)保障權(quán)利人的權(quán)利；第七，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)上訴法院，以及在現(xiàn)有情況下完善再審制度；第八，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑法保護(hù)；第九，民事、行政、刑事三大訴訟制度以及法院的不同業(yè)務(wù)庭對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)管轄權(quán)的協(xié)調(diào)；第十，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)以及惡意訴訟的判定及解決。
在演講結(jié)束后，羅法官又就統(tǒng)一商標(biāo)、著作、專利等的行政管理，商標(biāo)、專利代理人參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟，專利侵權(quán)案件司法解釋的出臺(tái)等問(wèn)題，回答了與會(huì)律師的提問(wèn)。
（二）深入展開(kāi)對(duì)專利法律業(yè)務(wù)的研究與討論
按照會(huì)議的議程2023年6月16日下午，原北京高級(jí)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)程永順做了專利法律業(yè)務(wù)的講座。該部分內(nèi)容非常豐富主要涉及十幾個(gè)方面。
1. 專利案件訴訟管轄問(wèn)題
在專利案件訴訟管轄部分，程法官做了總結(jié)。專利、商標(biāo)、行政案件在__年專利法修改后對(duì)管轄問(wèn)題，法院做的重新劃分，由民五庭和行政庭共同管轄。專利在去年（__）《專利法》修改的時(shí)候，其中最突出的問(wèn)題是兩個(gè)庭審理同類案件的時(shí)候標(biāo)準(zhǔn)不一樣。
2. 實(shí)用新型檢索報(bào)告問(wèn)題
在__年7月1日實(shí)行的專利法當(dāng)中，第57條第二款講到涉及實(shí)用新型專利的，法院可以要求專利權(quán)人出具檢索報(bào)告。這個(gè)規(guī)定是__年《專利法》在第二次修改時(shí)重要的變化?，F(xiàn)在第三次修改專利法提出來(lái)進(jìn)一步要搞外觀設(shè)計(jì)的檢索報(bào)告，在法院理解這條規(guī)定的時(shí)候，曾經(jīng)把“可以”兩個(gè)字，改成“應(yīng)當(dāng)”，就是可以出具檢索報(bào)告，改成應(yīng)當(dāng)出具檢索報(bào)告，很多法院立案的時(shí)候，如果實(shí)用新型專利，沒(méi)有檢索報(bào)告根本不立案等實(shí)例案件的介紹。
3. 反訴專利權(quán)無(wú)效侵權(quán)訴訟中止的問(wèn)題
在專利訴訟當(dāng)中案件多涉及到關(guān)于反訴專利權(quán)無(wú)效，侵權(quán)訴訟中止問(wèn)題，85年、92年和__年三個(gè)司法解釋，針對(duì)中止不中止這個(gè)問(wèn)題。程法官把解釋分了三個(gè)階段，基本上第一個(gè)階段，在講中止不中止。第一階段是一律中止。到第二個(gè)階段不中止的多，第三個(gè)階段是回歸了法律的原樣。
.李律師主張要將目前的業(yè)務(wù)點(diǎn)連成鏈，并以出版業(yè)為例闡述這一觀點(diǎn)。他認(rèn)為可以以自己和本所的核心業(yè)務(wù)為中心先整合，分別延伸至該業(yè)務(wù)的上游和下游，然后把本所業(yè)務(wù)和關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)連成鏈，以合作為主，形成共贏的局面。他指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)多元化，并以金融創(chuàng)新電子商務(wù)業(yè)務(wù)為例進(jìn)行了分析。他把新的律師業(yè)務(wù)點(diǎn)總結(jié)為：金融產(chǎn)品標(biāo)識(shí)商標(biāo)化、金融產(chǎn)品商標(biāo)的流程化、金融創(chuàng)新的反模仿設(shè)計(jì)、金融新產(chǎn)品模仿的風(fēng)險(xiǎn)控制、金融創(chuàng)新電子商務(wù)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制、電子商務(wù)金融產(chǎn)品的信息披露規(guī)則、主營(yíng)業(yè)務(wù)與新產(chǎn)品的品牌建設(shè)等。
他強(qiáng)調(diào)核心業(yè)務(wù)要不斷地創(chuàng)新并精心呵護(hù)，并以文化創(chuàng)意與信息網(wǎng)絡(luò)的交叉為例，指出該業(yè)務(wù)的交叉領(lǐng)域可以作為律師業(yè)務(wù)研發(fā)的主要點(diǎn)。李律師形象地比喻高新技術(shù)的發(fā)展像栽樹(shù)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展像種蘑菇；網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心業(yè)務(wù)像栽樹(shù)，與核心業(yè)務(wù)相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)像種蘑菇。在實(shí)務(wù)中，他建議大家要關(guān)注引起本業(yè)務(wù)領(lǐng)域行業(yè)重視的技術(shù)，要看整合不同技術(shù)和行業(yè)資源的故事，要關(guān)注具有吸引力和說(shuō)服力的經(jīng)營(yíng)模式，要注意可期待利益不穩(wěn)定性，要注意安插和應(yīng)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，要強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的延續(xù)性。
李律師建議律師同行要熟悉信息網(wǎng)絡(luò)電子商務(wù)的行業(yè)模式，在法律的適用與案由的確定問(wèn)題上要跳出技術(shù)之外。善于從各地法院收集并總結(jié)判決，針對(duì)同類案件進(jìn)行分析有利于規(guī)則的歸納，并應(yīng)用于指導(dǎo)客戶業(yè)務(wù)，要特別關(guān)注可期待利益不牢靠業(yè)務(wù)模式的風(fēng)險(xiǎn)控制。
在網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的創(chuàng)新模式與品牌建設(shè)問(wèn)題上，他就如下問(wèn)題與律師同行們分享了他的經(jīng)驗(yàn)與策略：信息網(wǎng)絡(luò)高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資的知識(shí)產(chǎn)權(quán)安排，網(wǎng)絡(luò)融合和網(wǎng)吧數(shù)字娛樂(lè)應(yīng)用的新型法律需求，版權(quán)在線交易平臺(tái)與娛樂(lè)產(chǎn)品在線發(fā)行，高新技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資方案設(shè)計(jì)。
（六）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)研究和業(yè)務(wù)開(kāi)拓
2023年6月17日下午，人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭原副庭長(zhǎng)羅東川在本次年會(huì)上作了關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的演講。演講主要分為兩部分，第一部分介紹了目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)基本內(nèi)容，第二部分就知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)兩個(gè)司法解釋理解與適用問(wèn)題做了講解。
1.中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的基本內(nèi)容
中國(guó)在1979年的刑法中就已規(guī)定了假冒注冊(cè)商標(biāo)為刑事違法行為，但當(dāng)時(shí)我國(guó)并沒(méi)有相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀念也比較淡泊。__年，我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的報(bào)告中把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事保護(hù)作為重要的問(wèn)題，一些工作組成員對(duì)于我國(guó)的刑事程序不能夠有效的用于打擊盜版和假冒行為表示關(guān)注，特別提出刑事訴訟的現(xiàn)行追訴標(biāo)準(zhǔn)非常高，當(dāng)時(shí)我國(guó)降低刑事救濟(jì)的追訴標(biāo)準(zhǔn)。加入世貿(mào)組織之后，我國(guó)主要致力于《專利法》、《商標(biāo)法》、《版權(quán)法》的修改，并沒(méi)有相應(yīng)的部門來(lái)關(guān)注《刑法》的修改。
__年，中美的知識(shí)產(chǎn)權(quán)磋商開(kāi)始密切，美方對(duì)我國(guó)的刑法中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的追訴標(biāo)準(zhǔn)提出了很多要求。在外在壓力和我國(guó)自身市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相結(jié)合的情況下，促成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑法保護(hù)在近年來(lái)得到重視和加強(qiáng)。在__年，我國(guó)出臺(tái)了降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)追訴標(biāo)準(zhǔn)的司法解釋。但是，我國(guó)的刑事保護(hù)、民事保護(hù)、行政保護(hù)有整體協(xié)調(diào)的作用，每一種保護(hù)都有自己的范圍，民事保護(hù)和刑事保護(hù)有明確的界限和分工，刑法不可能深入到生活的每個(gè)角落。知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的指導(dǎo)思想不是為了打擊犯罪而打擊，而是要圍繞保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大局，保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)在建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)中的作用，保障創(chuàng)新能力能發(fā)揮作用。
關(guān)于信息公開(kāi)方面，羅主任還提到每年法院都會(huì)選取社會(huì)影響比較大的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件公布。在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判文書(shū)網(wǎng)，可以查詢刑事、民事等各種裁判文書(shū)。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室還通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布相關(guān)的信息。
2. 關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的兩個(gè)司法解釋
知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的兩個(gè)司法解釋，都是我國(guó)加入世貿(mào)組織之后，為了履行入世的，并且結(jié)合實(shí)踐中的具體情況而采取的重要措施。__年的司法解釋中主要降低了追訴標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)刑法知識(shí)產(chǎn)權(quán)條文中一些術(shù)語(yǔ)的規(guī)定做出了界定，包括相同商標(biāo)、使用、明知、假冒他人專利、以盈利為目的、未經(jīng)他人許可復(fù)制發(fā)行等概念，解決了實(shí)踐中由于理解和操作不一致引起的一些分歧。第二個(gè)司法解釋中加大了刑罰的適用力度，界定了復(fù)制發(fā)行的概念，并規(guī)定了四種不適用緩刑的情況。演講后，羅主任對(duì)各位律師提出的關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)制發(fā)行概念的立法緣由、互聯(lián)網(wǎng)復(fù)制拷貝行為如何界定、人民法院對(duì)于個(gè)案答復(fù)的函的效力等問(wèn)題一一作答。
（七）進(jìn)一步了解著作權(quán)司法審判信息與行政執(zhí)法狀況
就著作權(quán)的司法審判決和著作權(quán)的行政執(zhí)法問(wèn)題，本次年會(huì)邀請(qǐng)了北京市高級(jí)人民法院知是產(chǎn)權(quán)庭副庭長(zhǎng)陳錦川和國(guó)家版權(quán)局版權(quán)司副司長(zhǎng)許超分別就上述問(wèn)題做了精彩的演講。
1.著作權(quán)司法審判的信息對(duì)律師業(yè)務(wù)水平的提高大有助益
2023年6月17日下午，陳庭長(zhǎng)先就著作權(quán)侵權(quán)訴訟舉證責(zé)任分配問(wèn)題在總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上和與會(huì)的律師代表做了分享。他還特別就侵權(quán)構(gòu)成和民事責(zé)任的承擔(dān)問(wèn)題談到：民法跟我們版權(quán)法的關(guān)系；法院司法解釋對(duì)民法通則的原則和原理的重視；過(guò)錯(cuò)承擔(dān)民事賠償責(zé)任的條件；即發(fā)侵權(quán)的構(gòu)成與法律適用；賠禮道歉、消除影響、停止侵權(quán)問(wèn)題以及賠償?shù)让袷仑?zé)任的適用等。陳庭長(zhǎng)還結(jié)合了一些具體案例，就版權(quán)和外觀、商標(biāo)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等交叉的案件進(jìn)行了分析。這些典型案件的分析對(duì)律師實(shí)務(wù)水平的提高有著非常重要的積極意義。
3.在提高專利權(quán)穩(wěn)定性上應(yīng)有所側(cè)重
目前，實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利涉訴較多，專利權(quán)經(jīng)常處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，“垃圾專利”的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。因此，建議完善專利授權(quán)制度，提高專利的穩(wěn)定性，突出對(duì)發(fā)明專利的鼓勵(lì)和保護(hù)；同時(shí)通過(guò)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位提高發(fā)明創(chuàng)造的水平，不斷增強(qiáng)其自主創(chuàng)新能力，以實(shí)現(xiàn)專利法的目的。
4.應(yīng)合理限制專利權(quán)的濫用
專利保護(hù)的水平不應(yīng)脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，近年來(lái)，一些專利權(quán)人，特別是跨國(guó)公司，有濫用專利權(quán)打壓民族企業(yè)的傾向。因此，建議明確濫用專利權(quán)的主要類型、構(gòu)成要件及法律責(zé)任，對(duì)濫用專利權(quán)的行為進(jìn)行合理規(guī)制，既能引導(dǎo)專利權(quán)人正確行使權(quán)利，也能維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。
5.具體法條的修改意見(jiàn)
專利法的第五條、第六條、第十條、第十一條、第十二條、第a1條、第十四條、第十五條、第十九條、第二十條、第二十二條、第二十三條、第a2 條、第二十六條、第二十七條、第三十一條、第三十四條、第四十六條、第五十七條、第a4 條、第a5 條、第a6 條、第a7 條、第a10 條、第a11 條、第六十條、第a12 條和第a13 條分別提出了修改意見(jiàn)，并陳述了修改意見(jiàn)的理由。
三、出席第__屆中國(guó)律師論壇大會(huì)主辦分論壇
本專業(yè)委員會(huì)共同主辦了新業(yè)務(wù)論壇，本專業(yè)委員會(huì)執(zhí)委龐正中律師主持、執(zhí)委主席李德成律師發(fā)表了 “金融創(chuàng)新中的品牌建設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的精彩演講。
四、__年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇在深圳舉辦
2023年7月24-25日，應(yīng)公安部的邀請(qǐng)本專業(yè)委員會(huì)指派李德成執(zhí)委出席了在深圳麒麟山莊舉辦的“__年中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)論壇”的會(huì)議。并于25日上午發(fā)表了主題為《有原則地加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的力度》的演講，得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及專家的響應(yīng)和高度評(píng)價(jià)。李德成執(zhí)委發(fā)表的意見(jiàn)主要內(nèi)容如下：
1.圍繞大局、打擊犯罪、保障創(chuàng)新
打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪，已經(jīng)成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)，更為本次論壇的核心和亮點(diǎn)，看到這么多的成果、成就、經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)，我發(fā)自內(nèi)心的為此而高興，并向?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)曾經(jīng)和現(xiàn)在做出重大貢獻(xiàn)的各位表示由衷地敬意！既然做的這么多，這么好，為什么我們還會(huì)受到那么多的指責(zé)、甚至非難？這是值得我們深思的問(wèn)題！打擊知識(shí)刑事犯罪本身不是目的，評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的成效，不能僅以抓了多少人，判了多少年為標(biāo)準(zhǔn)。況且，因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪而有幾百人被判刑，這個(gè)數(shù)字也是驚心的！應(yīng)當(dāng)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事保護(hù)，是否在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的大局中起到應(yīng)有的積極作用，作為評(píng)判的科學(xué)依據(jù)。所以也就有了下面這段話：圍繞保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大局，有效打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)在建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中的作用，促進(jìn)創(chuàng)新能力的積極發(fā)揮。雖然說(shuō)沒(méi)有什么驚人之處，但是確有利于我們理性地思考，知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的戰(zhàn)略部署和打擊策略。
打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的目的是為了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但是并不等于說(shuō)抓的人多了，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平就一定上去了。知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的重要組成部分。這是要反復(fù)強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題，要放在這個(gè)大局中來(lái)考察、分析并慎重決策！如果把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，看作是一盤(pán)下不完的棋的話，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事保護(hù)，可以是車、可以是馬、可以是炮，當(dāng)然還可能是車、馬、炮的集合，但是我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，在彌漫的銷煙下還要有糧草的供應(yīng)和兵、士的供給！更何況知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度還包括法律制度和非法律制度等多元化的內(nèi)容組成。既然我們不能過(guò)度夸大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的作用，當(dāng)然也就不能用不切合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)提出過(guò)分的要求。說(shuō)到過(guò)分，知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪的“零門檻制度”就是其一！這就所說(shuō)講的要有原則的加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的力度。
2.總結(jié)問(wèn)題、完善制度、有力有節(jié)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)系統(tǒng)而復(fù)雜，認(rèn)真對(duì)待客觀存在的問(wèn)題，充分利用各種資源，積極完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)機(jī)制方面的不足。知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)策略要有力有節(jié)，在尊重并保證刑法制度的自足性和社會(huì)政策充分性的前提下，積極有效地發(fā)揮刑罰的保障功能，以實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的整體提高。相關(guān)司法解釋大大降低了知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)的門檻，在非法經(jīng)營(yíng)額、違法所得、盈利目的、蓄意和商業(yè)規(guī)模等問(wèn)題的分歧上，有了很大程度的厘清，并大大減少了爭(zhēng)議。對(duì)于刑法和著作權(quán)法的規(guī)定存在不一致的地方，也在通過(guò)司法解釋限度地加以完善，但是我們不能把所有的希望都寄托在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事保護(hù)制度上。這是兩碼事。
刑事保護(hù)制度與所有的制度一樣都存在著局限性，我們要有清晰的頭腦認(rèn)清這樣一個(gè)問(wèn)題，法律不能解決所有問(wèn)題，法律只能解決法律問(wèn)題，如果用法律去處理非法律問(wèn)題，就會(huì)引發(fā)更多嚴(yán)重的問(wèn)題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)工程，并非一朝一夕之功。比如，街頭賣光盤(pán)和賣西瓜，對(duì)于抱著孩子的婦女和老公來(lái)講，可能并沒(méi)有什么多大的區(qū)別。這個(gè)問(wèn)題的解決有一個(gè)過(guò)程。在目前這種情況下，規(guī)定什么樣的行為是犯罪，要特別地慎重。規(guī)定犯罪并處以刑罰應(yīng)當(dāng)遵循“謙抑原則”。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的刑事保護(hù)要以充分的社會(huì)政策為基礎(chǔ)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)尊重并保證刑法制度的自足性。所以說(shuō)，“零門檻”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)制度不可行。
3.抓住重點(diǎn)，形成合力、理性調(diào)整
打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪的手段可以多元化，但是知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)制度建設(shè)的重點(diǎn)還是要放在“源頭上”。各職能部門在工作的配合與工作成果的總結(jié)等方面要盡快地形成合力，善于調(diào)動(dòng)各方面的資源充分地利用現(xiàn)有的制度設(shè)計(jì)，理性地加以調(diào)整積極地發(fā)揮作用。知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事保護(hù)制度建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)該放在源頭上，即便這樣做很難，但是有利于“長(zhǎng)治久安”！這是因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度作為一個(gè)整體，其本身有自愈的功能。這就好比一個(gè)人的身體，一般而言是要出現(xiàn)自身的免疫力不足以抵御病毒的情況下，才考慮借用藥物，以維護(hù)人體功能的正常。如果不尊重自身的免疫系統(tǒng)的自愈性，就有可能出現(xiàn)抗生素濫用的現(xiàn)象。雖然這個(gè)例子不是很恰當(dāng)，但是有利于我們理解“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的多元化和制度的一致性?！?/p>
