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第1篇 2023年精準扶貧上半年工作總結范文
一、近幾年扶貧開發(fā)情況
圍繞“按照“便民修道路，富民輸勞務，發(fā)展引項目，落實抓干部”的工作思路，以“突出項目建設、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口，加大基礎設施、結構調(diào)整、基層組織等方面建設力度，取得扎實的成效。主要表現(xiàn)在：
(一)抓整村推進，完善基礎設施。近年來，集中投入基礎設施建設資金，財政支出85%以上用于基礎設施建設事業(yè)。實現(xiàn)了“村村通”水泥路工程，解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網(wǎng)絡通訊，解決了“通信難”;新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全面實行新農(nóng)合，解決了“看病難”;新建了中心校，鎮(zhèn)中學宿舍，完成教學點調(diào)整，義務教育階段全免學雜費，義務教育入學率100%，解決了“上學難”;完成了農(nóng)電網(wǎng)改造，解決了“用電難”。全鎮(zhèn)基礎設施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開發(fā)，促農(nóng)民增收。由于基礎設施的不斷完善，加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品得到升值，資源優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。果業(yè)面積已達22800畝(其中密桔13600畝，臍橙9200)，其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬畝，其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時，扎實開展了農(nóng)民實用技術和農(nóng)民技能培訓，使農(nóng)村富余勞動力掌握了一技之長，拓寬了農(nóng)民致富渠道，勞務收入明顯增加。
(三)抓政策落實，完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農(nóng)政策的落實，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認真貫徹執(zhí)行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險;三是不斷健全民政救助，及時安排發(fā)放救災救濟款物，加強低保規(guī)范化建設，扎實落實各項優(yōu)撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動，讓受災群眾、農(nóng)村貧困人口、計劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖，享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設，改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設規(guī)劃設計和69個村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬元，以精品建設點為重點，以點帶面推進了18個新農(nóng)村建設點建設，農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造，群眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法，對所有村級集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費一律實行“村財鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財，規(guī)范管理”。對村級工作實行目標管理，獎得動心罰得心痛，實現(xiàn)村民自治與政府工作的對接，促進社會事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織，增強發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度，成立了黨建工作領導小組，明確了分工，分解了任務，使責任落實到個人、落實到每個環(huán)節(jié)。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組干部管理考核和激勵機制，先后有兩名優(yōu)秀村支部書記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部，村級基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，貧困人口較多。鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū)，海拔在400米以上，屬典型的立體氣候，每年冷澇災害頻繁，對農(nóng)作物生長極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重，耕地面積6019畝，人均可用耕地0.46畝，主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物，結構單一，產(chǎn)值較低，競爭力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源，但是目前鐵礦只是小規(guī)模開采，鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源未被開發(fā)利用，工業(yè)發(fā)展水平較低，工業(yè)對鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻較小。同時，由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底，思想還比較保守，知識結構短缺，勞動技能不強，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年爭取脫貧779人)，五保戶54人，低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(20__年改造186戶，20__年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財力不足，債務包袱沉重。由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)培育和發(fā)展滯后，開辟和培植新的稅源尤為艱難，財政稅收也就逐年減少。由于財力有限，要保持機關正常運轉(zhuǎn)都十分困難，更無多余資金用于經(jīng)濟社會發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由于債務纏身，鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟發(fā)展中往往感到壓力重重，舉步維艱，巨額債務已成為經(jīng)濟社會發(fā)展一道難以逾越的“坎”。
三是基礎設施滯后，群眾生產(chǎn)生活不便。由于受地理位置影響，經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾自身財力不足等影響，全鎮(zhèn)基礎設施水平較差，群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設施亟待改造?；巨r(nóng)田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯后，多為改革開放以前修建，很難進行全面整修，抗災能力差，水系配套不足，綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個行政村71個村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠，用電安全較難保障。四是公路等級低，群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里，其上坪至松山坳線21公里，高頭至殺人坳線19公里，村村通20公里，但由于都是低等級公路，彎多路陡，受惡劣氣候影響嚴重，管養(yǎng)困難，近期才開通1路客車，群眾出行難，運輸難的現(xiàn)象依然突出，整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足，公共事業(yè)滯后。雖然長期以來我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實行了高投入，但是總量較小，公共事業(yè)建設滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學校，1所中學，5所教學點，6所幼兒園，退休教師35名，在職教職員工86名，在校中學生266名，小學生662名，幼兒學生374名，校舍面積11400平方米，生均校舍面積僅10平方米，有d級危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所，村衛(wèi)生室9間，村醫(yī)11名，醫(yī)療設備陳舊，醫(yī)技水平偏低，造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場所缺乏，群眾業(yè)余文化生活較貧乏，獲取信息的渠道較少。
三、下一步工作思路
1、與整村推進相結合，實施一批項目。我們將抓住中央蘇區(qū)振興發(fā)展政策機遇，加快融入對接，大力實施農(nóng)村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。
2、與新農(nóng)村建設相結合，建好一批村莊。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造，加強村莊的環(huán)境整治，增強群眾的衛(wèi)生意識，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式，達到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。
3、與基層組織建設相結合，培養(yǎng)一批能人。以群眾路線教育實踐活動為契機，切實加強全鎮(zhèn)基層組織建設和黨員、干部隊伍建設。緊緊圍繞服務群眾這個重點，扎實推進“雙培雙帶”工作，充分發(fā)揮能人帶動和示范作用，帶動貧困戶增收致富;充分發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用，使基層組織更加堅強有力、黨群干群關系更加密切、鎮(zhèn)村經(jīng)濟更加發(fā)展壯大。
四、建議
1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉(xiāng)村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策，增加項目資金和物資預算投入，以便項目的順利實施和產(chǎn)生的實效。如項目的前期調(diào)研評估、后期管理服務資金上沒有列入項目預算，導致一些項目沒有能夠發(fā)揮很好的作用。
2、建議給予項目支持。一是在農(nóng)田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的沖擊，部分農(nóng)民有意愿恢復土地水稻種植，對水陂水圳修復愿望較為強烈;三是在農(nóng)村公路建設中，建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度，提高客運班線通行密度，方便群眾出行。三是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高用電質(zhì)量。四是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農(nóng)村信息化點，方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息。五是扶持建設農(nóng)民培訓就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設1個農(nóng)民培訓基地，提高農(nóng)民技能，方便群眾外出務工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農(nóng)村文化場所，豐富群眾業(yè)余生活。七是加大農(nóng)村大病救助力度。農(nóng)村因病致貧嚴重，建議加大農(nóng)村大病救助力度，破解因病致貧問題。
3、建議給予資金支持。由于公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大，歷史債務較重，由于可用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務極為困難，建議能綜合考慮鎮(zhèn)級承受能力，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務。
第2篇 經(jīng)典的有關機關單位的上半年精準扶貧工作總結范文
今年是脫貧攻堅的深化之年、關鍵之年。在市委、市政府的正確領導下，全市扶貧系統(tǒng)深入學習貫徹______關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，以精準扶貧精準脫貧為主線，以“七個一批”為路徑，以目標和問題為導向，以全面落實“1+18”精準扶貧精準脫貧政策體系為抓手，緊扣“六個精準”，強化“一號意識”，全力推動脫貧攻堅工作有力有序開展。
一、主要工作完成情況
（一）堅持超前謀劃部署，靠實脫貧攻堅責任。一是周密安排部署。年初召開了全市農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議，會上傳達學習了全國、全省扶貧開發(fā)工作會議和全省扶貧辦主任會議精神，印發(fā)了《天水市____年脫貧攻堅工作要點》，對全市脫貧攻堅重點工作進行了安排部署，明確了年度工作任務。6月份，市脫貧攻堅領導小組召開精準扶貧精準脫貧突出問題整改工作專題會議，會上學習了______重要講話精神和省第十三次黨代會精神，傳達貫徹國務院扶貧辦有關會議及全省扶貧辦主任會議精神，通報了____年度市縣扶貧開發(fā)工作成效考核結果，安排部署了全市精準扶貧精準脫貧突出問題整改工作。要求全市各級各部門切實提高思想認識，把思想和行動統(tǒng)一到省市委的決策部署上來，緊盯突出問題，堅持把工作重心放在全面整改落實上，嚴格落實《天水市脫貧攻堅責任實施細則》，壓實靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅責任。以“繡花”的決心和毅力，扎實推進脫貧攻堅。二是開展調(diào)研督查。3月份，由市委、市政府研究室牽頭，組成3個工作組深入7縣區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村就“三戶一孤”人員大病救助保險、扶貧互助資金“雙助貸”工程、非貧困村公共服務發(fā)展三項工作開展了為期10天的調(diào)研督查。4月份，市扶貧辦組成調(diào)研組，到7縣區(qū)進行督查調(diào)研，采取明察暗訪和隨機抽點的方式，聯(lián)合縣、鄉(xiāng)、村以及村民代表共同召開座談會，對精準識別、精準管理、精準幫扶、精準退出等重點工作進行了全面剖析，提出了“雙線排序比對法”，力求從根本上解決貧困戶精準識別的難題，確保脫貧攻堅基礎工作更實更準。5月份，市扶貧辦再次組成2個調(diào)研督查組，深入7縣區(qū)就“雙線排序比對法”的運用推廣進行專題督查，有效促進“雙線排序比對法”在全市推廣運用。三是開展業(yè)務培訓。舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓班。市委副書記王軍出席培訓班并專題授課。培訓班著重圍繞精準扶貧政策解讀、貧困戶建檔立卡、扶貧項目管理和資金使用監(jiān)管、互助資金管理、雨露計劃培訓和社會幫扶等專題進行了全面培訓，達到了統(tǒng)一思想、提高認識，理清思路、掌握方法，答疑解惑、傳導壓力的目的。培訓期間，市扶貧辦與縣區(qū)扶貧辦簽訂了____年度黨風廉政建設承諾書。召開了全市扶貧辦主任暨業(yè)務培訓會，學習了______2月21日在中央政治局第三十九次集體學習時的講話精神和3月31日在聽取____年省級黨委政府脫貧攻堅工作成效考核情況匯報時的講話精神，安排部署了脫貧攻堅重點工作。就“雙線排序比對法”進行了培訓，要求各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照王軍副書記的批示要求，堅持村保底線、鄉(xiāng)保質(zhì)量、縣保任務和以村為鏡、縣鄉(xiāng)借鑒、形成機制的原則與要求，堅決杜絕搞數(shù)字脫貧，全面推廣運用“雙線排序比對法”，務求取得實效。四是逐級靠實脫貧責任。年初，市委、市政府與各縣區(qū)委、政府及22個市直行業(yè)部門簽訂了脫貧攻堅責任書，持續(xù)實行市四大組織領導聯(lián)系包抓扶貧工作制度。建立市級領導、督查機構、相關部門相結合的大督查格局，采取重點督查、聯(lián)合督查、跟蹤督查、明察暗訪、隨機抽查等方式，定期不定期開展督查，推動了脫貧攻堅任務和責任雙落實。同時，制定印發(fā)了《天水市脫貧攻堅責任制實施細則》，各縣區(qū)也相繼制定了縣區(qū)脫貧攻堅責任制實施細則，從而靠實了各級各部門脫貧攻堅的責任。
（二）嚴抓精準規(guī)范管理，夯實脫貧攻堅基礎。通過建檔立卡，摸清貧困人口底數(shù)，嚴抓精準管理，用“繡花”的功夫做實做細精準扶貧精準脫貧工作。一是科學確定退出時序。按照《甘肅省貧困退出驗收辦法》，經(jīng)過全面分析和測算，結合全市實際，科學確定脫貧退出時序，____年甘谷縣、武山縣整縣摘帽退出，2023年麥積區(qū)、清水縣、秦安縣、張家川縣、秦州區(qū)整縣摘帽退出，____年—2023年計劃每年減貧10.64萬人，2023年減貧5.86萬人。二是扎實開展數(shù)據(jù)清洗。按照甘肅省脫貧攻堅領導小組《關于進一步做好精準脫貧工作的通知》中強調(diào)的“十不準”和“十不脫”的要求，對____年—____年度脫貧人口進行了全面核查，向省扶貧辦上報了____年—____年度脫貧人口核查回退到人花名冊。三是加強國家審計署駐蘭特派辦審計反饋問題整改。指導和督促縣區(qū)對國家審計署駐蘭特派辦審計反饋建檔立卡疑似問題和信息進行了全面核查取證，并按照《甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于核查整改國家審計署駐蘭特派辦審計反饋建檔立卡疑似問題和信息的通知》精神，于5月初整改結束。四是加強對中央第三巡視組“回頭看”反饋問題整改。及時轉(zhuǎn)發(fā)了省脫貧領導小組《關于中央第三巡視組對甘肅開展巡視“回頭看”反饋扶貧領域相關問題整改方案的通知》，對照整改方案，逐項進行自查整改，并將整改報告上報省扶貧辦。五是積極開展建檔立卡信息補錄工作。根據(jù)《甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于開展建檔立卡數(shù)據(jù)核準和補錄工作的通知》精神，集中時間，集中精力，指導縣鄉(xiāng)兩級干部及駐村幫扶工作隊，進村入戶對建檔立卡基礎數(shù)據(jù)進行了全面核查，結合貧困人口實際完成了全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng)中錯誤信息的修改和補錄工作。六是配合各級完成年度考核評估工作。積極配合國務院扶貧辦、省委省政府和中紀委派駐農(nóng)業(yè)部紀檢組全面完成了年度精準脫貧成效考核、第三方評估及駐農(nóng)業(yè)部紀檢調(diào)研工作。在省委、省政府____年扶貧開發(fā)工作成效考核中，全省共考核12個市州黨委政府，我市位列第一。全省共考核66個貧困縣黨政領導班子，在綜合評價好的9個縣區(qū)中，我市麥積區(qū)位列第一，秦州區(qū)位列第七。在綜合評價較好的57個縣區(qū)中，我市秦安縣、甘谷縣、清水縣、武山縣和張家川縣分別位列第一至第五。
（三）持續(xù)加大資金投入，切實抓好專項扶貧。一是認真做好____年財政及“三西”專項資金項目計劃、項目庫的匯總備案工作。完成了____年第一批財政專項扶貧資金項目庫匯總備案，資金達到175970.075萬元。今年省上下達我市第一批財政專項扶貧資金計劃71570萬元，比去年第一批46947.28萬元增長24622.72萬元，增幅52.45%。二是精心組織，狠抓扶貧項目建設。____年，省扶貧辦一、二批計劃共下達我市財政專項扶貧資金83181萬元。共完成扶貧資金投資82127萬元，占計劃的98.73%。____年第一批財政專項扶貧資金完成預投資10497.68萬元，分項目完成情況是：精準扶貧貸款貼息880萬元；種養(yǎng)業(yè)基地建設1606.4萬元；實用技術培訓10萬元；科技推廣286.15萬元；科技培訓92萬元；安全飲水1008.2萬元；貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展試點100萬元；其他6514.93萬元。三是抓好精準扶貧財政專項項目資金有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總以及月、季報表上報等工作，確保扶貧統(tǒng)計工作的準確性、真實性和時效性。
（四）突出培育富民產(chǎn)業(yè)，有效增加農(nóng)民收入。一是合理確定科學發(fā)展示范點建設項目。年初通過調(diào)研篩選，全市共確定扶貧開發(fā)科學發(fā)展示范點11個，同時確定了項目投資額度和建設內(nèi)容，制定了實施方案，突出了區(qū)域特色，達到了“布大點、創(chuàng)精品、辦亮點”的目的。二是著力培育扎根性富民產(chǎn)業(yè)。至目前，全市種植全膜玉米31.17萬畝、脫毒馬鈴薯23.08萬畝、中藥材7.63萬畝、蔬菜6.64萬畝，新建農(nóng)民專業(yè)合作社51個；新建干鮮果園13.8萬畝；畜禽飼養(yǎng)量達到127.35萬頭（只）；輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力32.3萬人，創(chuàng)勞務收入57萬元；建成縣區(qū)電商運營中心7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站113個，村級電商服務點2491個，實現(xiàn)網(wǎng)上交易額22517萬元、銷售額14741萬元；實施“1+1+n”電商人才培訓計劃和“萬名農(nóng)村電商人才培訓工程”，巡回開展電商培訓32期4342人次；清水縣完成全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣的評審工作，入圍甘肅____年電子商務綜合示范縣推薦名單;在清水縣啟動實施716戶分布式光伏扶貧系統(tǒng)建設項目，目前已安裝完成417戶；在清水縣金集鎮(zhèn)曹溝村、楊郝村連片種植構樹2000畝，為貧困群眾增收注入了新的活力。
（五）健全完善管理機制，規(guī)范運行互助資金。在全市行政村互助資金協(xié)會全覆蓋的基礎上，進一步規(guī)范完善村級互助資金的監(jiān)督管理和鞏固提升，按照互助協(xié)會發(fā)展章程、程序，完善制度建設，管好、用好扶貧互助資金。實施扶貧互助資金“雙助貸”工程，充分發(fā)揮扶貧互助資金在富民產(chǎn)業(yè)培育、加快精準脫貧進程等方面的優(yōu)勢，促進貧困群眾早日脫貧致富。至6月底，全市扶貧互助資金總量達178846.07萬元，其中，財政專項資金46880萬元，市級財政配套8640萬元，縣區(qū)財政配套21065萬元，國開行貸款10億元，農(nóng)戶繳納1419.18萬元，占用費擴充本金539.83萬元，其它資金302.06萬元。注冊運行行政村2462個，涉及項目村總戶數(shù)181767戶，累計發(fā)放借款113501.81萬元。
（六）著力聚焦精準施策，扎實推進“七個一批”。摸清“七個一批”及危房改造、安全飲水等對應的貧困人口，并對接到全省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺，建立健全臺賬，制定工作規(guī)劃和年度計劃，確保各項措施到村到戶到人，做到清單式管理，“七個一批”、危房改造及安全飲水工作取得實效。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧。新建了麥積區(qū)甘江流域果品基地、麥積區(qū)普魯溝流域萬畝全膜玉米示范基地、秦州區(qū)秦嶺鄉(xiāng)萬畝連翹示范基地、武山縣榆盤鄉(xiāng)千畝脫毒馬鈴薯種植示范基地等一批規(guī)模大、輻射帶動能力強的特色富民產(chǎn)業(yè)示范基地。截至目前，全市貧困村已落實馬鈴薯種植戶100118戶，中藥材種植戶28512戶，蔬菜種植戶56492戶，果品種植戶52896戶，全膜玉米種植戶107062戶，新注冊農(nóng)民合作社51家。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。今年計劃輸轉(zhuǎn)7.31萬人，截止5月底已輸轉(zhuǎn)有意愿外出務工的建檔立卡貧困戶富余勞動力6.5905萬人，占任務的90.16%。三是易地搬遷脫貧。省發(fā)改委安排我市易地扶貧搬遷規(guī)模8035戶38471人，其中建檔立卡戶4163戶20021人，非建檔立卡戶3872戶18450人，建設安置點86個。目前，已完成各縣區(qū)____年實施方案審批并下達了投資計劃，其中77個安置點已經(jīng)開工建設。四是生態(tài)補償脫貧。全市共在貧困村完成新一輪退耕還林任務0.985萬畝，完成三北防護林工程任務0.76萬畝，新發(fā)展果園4.28萬畝，發(fā)展林下種植1.2萬畝，發(fā)展林下養(yǎng)殖3.01萬只（頭）。年內(nèi)計劃實施精準地質(zhì)災害隱患治理工程25處，總投資3.57億元，已完成投資932萬元，占年投資任務的7.5%。五是教育脫貧。89所新建貧困村幼兒園項目已經(jīng)開工建設，預計在8月底前全部完成投入使用。____年全面改薄新建項目正在辦理前期手續(xù)，____年—____年全面改薄項目整體進度達到75.96%，全市共為106116名公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園在園幼兒發(fā)放春季學期免（補）保教費補助資金5081.262萬元，補助發(fā)放覆蓋率達到100%。全市建檔立卡貧困家庭普通高中免學雜費和書本費工作落實到位。全市已落實鄉(xiāng)村中小學和幼兒園教師生活補貼資金4244.12萬元，全市中職學生免除學費和助學金工作正在進行資格審核、辦理銀行卡等工作。六是醫(yī)療救助脫貧。止5月底，全市貧困人口新農(nóng)合受益1.54萬人次，報銷資金5536.54萬元，七是社會保障兜底脫貧。健全完善基礎臺賬，確保社會救助和扶貧對象認定一致。全市現(xiàn)有農(nóng)村低保對象128563戶、403567人，今年發(fā)放農(nóng)村低保金17728.61萬元。全市已有農(nóng)村低保對象40144戶、132846人實現(xiàn)了與大數(shù)據(jù)平臺的標記對接，提標提補任務全面完成。八是危房改造。按年度實施計劃，____年完成15908戶農(nóng)村d級危房改造。截止5月底，全市農(nóng)村d級危房改造工程已開工11243戶，竣工率30.02%。九是安全飲水。目前，全市五縣二區(qū)建檔立卡的1034個貧困村22.4148萬戶105.4282萬人飲水安全問題已全面解決，飲水安全率達到100%，自來水入戶率達到了95%以上。
（七）扎實推進東西協(xié)作，切實凝聚脫貧合力。3月份，天水市委副書記王軍、副市長霍衛(wèi)平率領市扶貧辦、麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣和張家川縣6個縣（區(qū)）委副書記、副縣（區(qū)）長及縣（區(qū)）扶貧辦主任一行25人，通過走訪拜會、座談交流、匯報銜接等方式，先后赴天津市河北區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)、寶坻區(qū)、濱海新區(qū)保稅區(qū)管委會和中國中車集團、北京科技大學、國家能源局、中國煤炭地質(zhì)總局等中央國家機關企事業(yè)單位就東西部扶貧協(xié)作和對口幫扶事宜進行了溝通協(xié)商。同時，印發(fā)了《天水市關于進一步加強與天津市東西扶貧協(xié)作的實施意見》。麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣先后與西青區(qū)、寶坻區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、河北區(qū)簽訂了《東西協(xié)作幫扶協(xié)議》。目前，中國中車集團投入200萬元硬化甘谷縣白家灣鄉(xiāng)豁峴村至斜坡村道路5.4公里，投入200萬元硬化麥積區(qū)產(chǎn)業(yè)道路3.2公里、硬化巷道1000米，項目正在實施中。中國煤炭地質(zhì)總局投資160萬元，硬化張家川鎮(zhèn)堡山村通組道路5.4公里，目前已完成項目前期工作，正在進行招投標；投資20萬元，幫助劉堡鄉(xiāng)5戶貧困戶實施危房改造。5月份，中國煤炭地質(zhì)總局局長、黨委書記趙平一行來張家川回族自治縣開展對口幫扶調(diào)研，并走訪慰問幫扶貧困戶和五保戶。深圳證券交易所為武山縣落實危房改造專項補貼資金747.5萬元，補助對象650戶。國家能源局繼續(xù)支持清水縣光伏扶貧、風電場、大型光伏電站等新能源建設項目。北京科技大學在秦安縣積極探索“蘋果產(chǎn)業(yè)+果業(yè)公司（果農(nóng)大戶）+大學生創(chuàng)業(yè)團隊”的蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶發(fā)展新模式。啟動了“北科大·秦安精準扶貧129公益接力計劃”，北京科技大學團支部組織129名學生認領了秦安縣貧困農(nóng)戶129棵蘋果樹，截止目前，共認購果樹2.77萬棵，累計銷售586萬元，提升水果收購價格23%，農(nóng)民畝均收益提升3000元；先后籌措16萬余元幫助家庭經(jīng)濟困難學生支付學費、購買學習用品。天津市西青區(qū)幫扶麥積區(qū)甘泉片區(qū)的農(nóng)村飲水改造提升工程，已于4月份開工；西青區(qū)精武鎮(zhèn)為麥積區(qū)免費開設專門展位，幫助銷售花牛蘋果、元龍花椒為主的農(nóng)副產(chǎn)品100多萬元。天津市東麗區(qū)落實幫扶資金100萬元，用于甘谷縣貧困鄉(xiāng)村設施蔬菜建設和甘谷一中、二中公寓樓建設項目。天津市河北區(qū)利用“津洽會”平臺，對天水華盛農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)的沙棘系列產(chǎn)品、天河酒業(yè)集團生產(chǎn)的天河系列白酒及清水優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進行推介。天津市津南區(qū)到位財政資金500萬元。支持秦安縣安伏教育園區(qū)和蓮花教育園區(qū)建設；利用5月12日“津洽會”平臺，對秦安蘋果在主要展柜進行了展銷，大力宣傳秦安蘋果，提升秦安蘋果品牌知名度，廣泛動員機關和企事業(yè)單位，積極開展秦安縣果樹認購活動，幫助貧困群眾拓寬增收渠道。天津市寶坻區(qū)區(qū)長毛勁松一行6月份來我市考察交流東西協(xié)作對口幫扶工作，先后考察了麥積區(qū)南山萬畝花牛蘋果示范基地、中國中西部名優(yōu)特新產(chǎn)品暨旅游區(qū)域聯(lián)盟城市旅游商品展，為武山縣援助幫扶資金500萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，止5月底，省、市、縣各級幫扶單位共為貧困村無償投入各類幫扶資金5995.8萬元（含物資折價）。
（八）實施能力提升工程，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。堅持以貧困群眾需求為導向，進一步加強貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)實用技術培訓力度。學習借鑒省檢察院在麥積培訓基地開展“精準扶貧實驗班”等成功經(jīng)驗，對建檔立卡貧困戶勞動力進行實用技術和勞務技能精準培訓。對____年度雨露計劃（兩后生）培訓工作落實情況檢查督查，嚴格培訓項目資金使用管理，確保扶貧政策落地見效。至目前，全市共完成就業(yè)技能培訓15592人，崗位技能提升培訓327人，創(chuàng)業(yè)培訓1440人；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓8893人，果農(nóng)技術培訓15437人，畜牧養(yǎng)殖培訓2137人。完成____年度雨露計劃（兩后生）培訓12644人。組織參加由全國貧困地區(qū)干部培訓中心蘭州分院舉辦的培訓班兩期，培訓鄉(xiāng)村干部及幫扶干部共計190人；舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓班，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站站長及扶貧系統(tǒng)干部160余人。配合市委組織部制定年度精準扶貧干部培訓計劃并實施。
（九）落實資金管理制度，精準監(jiān)管扶貧資金。一是做好財政扶貧資金專項檢查。由市財政局、市扶貧辦組成聯(lián)合檢查組，采取專項檢查與工作調(diào)研相結合的方法，深入秦安、清水、甘谷3縣、9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個行政村、216戶貧困戶，查閱臺賬、實地查看、入戶走訪、座談交流，對財政專項扶貧資金管理使用情況進行了專項檢查調(diào)研，有效促進了財政專項扶貧資金管理規(guī)定落實，提高了財政專項扶貧資金使用效益。二是抓好財政專項扶貧資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金管理規(guī)定，精準監(jiān)管扶貧資金。定期對____年、____年中央和省上專項資金的預付、報賬進度、資金結轉(zhuǎn)結余，本級財政預算安排的專項扶貧資金等情況進行通報，督促縣區(qū)加快項目實施和資金撥付進度，避免資金滯留等問題。根據(jù)國家審計署、省審計廳審計反饋情況，及時督促武山、清水、秦州、秦安等縣區(qū)嚴格按照省扶貧辦和市委、市政府的要求，認真對照問題抓好整改落實，確保審計發(fā)現(xiàn)問題全面、有效整改落實到位。同時，及時將審計專報轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)和市直“1+17”精準扶貧方案有關部門，要求各部門切實靠實工作責任，建立整改工作臺賬，督促、協(xié)助縣區(qū)對審計發(fā)現(xiàn)問題逐條整改。三是辦好“17”舉報事項。深入開展集中整治加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作，通過靠實工作責任，開展督查巡查，圍繞10項查處內(nèi)容，加大省上“17”信訪件轉(zhuǎn)辦力度，上半年共辦理省扶貧辦“17”信訪件16件，辦結率100%。
（十）堅持加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。把精準扶貧宣傳作為推動精準脫貧的助推器，大力宣傳精準扶貧取得的成效、成功做法、典型經(jīng)驗和脫貧人物事跡，引導貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和脫貧愿望，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力，推進脫貧攻堅快速發(fā)展。至6月底，全市在省以上主要媒體發(fā)表宣傳稿件28篇，在市級以上主要媒體發(fā)表宣傳信息433條。向省扶貧辦報送信息983條、采用309條；向市委市政府報送信息129條；編寫刊發(fā)《天水扶貧開發(fā)動態(tài)》55期。按照《政府網(wǎng)站管理辦法》要求，及時維護更新《天水扶貧開發(fā)信息網(wǎng)》信息，審核網(wǎng)站信息1402條、更新信息893條。嚴格按照《政府信息公開條例》和甘肅省委、省政府辦公廳《關于全面推進政務公開工作實施意見》要求，對年度重點工作落實、扶貧項目資金使用等情況進行了網(wǎng)上公開，主動接受群眾監(jiān)督。完成了《天水市精準扶貧典型經(jīng)驗匯編》、《天水市扶貧開發(fā)工作動態(tài)》、《精準扶貧宣傳成果摘編》資料編印工作。
二、存在困難和問題
盡管全市扶貧系統(tǒng)干部做了大量的工作，精準扶貧精準脫貧工作取得了一定成效，但還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
一是精準脫貧攻堅的任務依然艱巨。截止____年底，全市還有建檔立卡貧困村959個，剩余貧困人口37.78萬，占全省貧困人口的16.65%，這些貧困村、貧困人口大多分布在邊遠山區(qū)、高山區(qū)、林區(qū)和林緣區(qū)，自然條件差，綜合生產(chǎn)能力不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，扶貧難度大、成本高，精準脫貧任務艱巨。按照《甘肅省貧困退出驗收辦法》，貧困縣退出貧困發(fā)生率必須在3%以下，貧困村退出率必須在95%以上，7縣區(qū)整縣脫貧難度較大。
二是非貧困村基礎設施建設短板凸顯。隨著對貧困村建設投入力度的不斷加大，非貧困村與建檔立卡貧困村相比，在通自然村道路建設、巷道硬化、鄉(xiāng)村舞臺、標準化村衛(wèi)生室、村容村貌等方面差距明顯，需要進一步加大扶持力度，補齊發(fā)展短板。
三是貧困地區(qū)富民產(chǎn)業(yè)培育仍需提速加力。盡管我市果品、蔬菜、畜牧、勞務四大主導產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但有些貧困戶對新建果園重視不夠，后續(xù)管理投入不足，產(chǎn)業(yè)見效較慢；農(nóng)村青壯年勞動力大多常年外出務工，在家留守的多為中老年群體，年齡偏大，文化程度低，組織實施勞動力技能培訓比較困難，效果不盡理想；有些貧困群眾還從事傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)，比較效益較低。
三、下半年工作打算
（一）夯實建檔立卡基礎。嚴格按照國家和省上的要求，認真開展建檔立卡數(shù)據(jù)清洗和整理工作，確保數(shù)據(jù)信息準確無誤。全面推廣運用“雙線排序比對法”，加強日常監(jiān)測分析，對各級各類臺賬資料進行清理規(guī)范，完善“村級5張圖”“戶戶3本帳”電子化管理。建立健全自查自糾機制，持續(xù)開展建檔立卡“回頭看”，對檔外人口符合條件的及時納入，對檔內(nèi)人口符合脫貧條件的及時退出，實現(xiàn)由比較精準向更加精準轉(zhuǎn)變，從嚴落實各級脫貧驗收責任，實行一月一督查、一季一通報。
（二）狠抓突出問題整改。按照市委、市政府的總體要求和工作部署，把突出問題整改作為當前脫貧攻堅的頭等大事，擺上重要議事日程，制定工作方案，完善工作措施，調(diào)動各方力量集中打好問題整改“殲滅戰(zhàn)”，扎扎實實做好突出問題整改落實工作；繼續(xù)落實《天水市脫貧攻堅責任實施細則》，壓實靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅責任；聚焦“七個一批”及危房改造、安全飲水清單式管理責任，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展行業(yè)扶貧專項督查，全力推進突出問題整改落實。7月份，市脫貧攻堅領導小組適時對各縣區(qū)突出問題整改情況、“雙線排序比對法”工作實施情況進行一次全面督評，及時掌握各縣區(qū)、各部門整改落實工作進度和成效。
（三）規(guī)范互助資金運行。進一步加強監(jiān)督管理、規(guī)范運行程序、加大宣傳培訓、加強人員配備、做好機制創(chuàng)新、“典型”推廣及互助資金審計等工作。啟動實施第二批10億元“雙助貸”工程，加快市縣兩級成立扶貧互助資金管理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立扶貧互助資金管理站進度，強化領導，精細管理，不斷總結新經(jīng)驗、新做法，促進全市扶貧互助資金工作安全、規(guī)范、高效運行。
（四）補齊脫貧攻堅短板。大力實施“七個一批”工程，因村施策、因戶施法。緊扣貧困戶住房保障、著力下功夫抓好推進落實。將五保戶、農(nóng)村低保戶、建檔立卡貧困戶、殘疾人戶、優(yōu)撫對象及國民黨抗戰(zhàn)退伍老兵放在優(yōu)先位置，提高補助標準，保證房屋質(zhì)量，探索采用貸款貼息、建設集體公租房等多種方式，切實保障以上“五類戶”基本住房安全。力爭年內(nèi)完成農(nóng)村c級危房維修加固11356戶、全面消除d級危房15908戶。
（五）拓展社會幫扶渠道。積極落實《關于進一步加強東西扶貧協(xié)作工作的實施意見》，進一步加強與國家定點幫扶單位、天津市等東西協(xié)作市（區(qū)）的聯(lián)系，及時對接和磋商協(xié)作中遇到的困難問題，切實增強定點幫扶和東西部協(xié)作的針對性，爭取更多政策、項目、資金、人才等方面的支持。發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位優(yōu)勢，廣泛動員社會力量和個人參與扶貧；爭取社會團體、基金會、社會服務機構等各類組織的支持，聚焦建檔立卡貧困村、貧困戶開展幫助扶貧對象改善生產(chǎn)生活條件等活動；繼續(xù)實施“百企幫百村”行動，組織動員省市縣各級幫扶單位積極為貧困村辦實事、好事，通過多種形式助推脫貧攻堅工作。
（六）嚴格脫貧退出驗收。開展督促檢查，嚴格貧困退出驗收程序，緊扣貧困戶退出11項指標和貧困村退出20項指標，靠實靠牢各方驗收責任，認真組織各級各部門精準驗收。嚴格落實“4342”脫貧驗收責任體系，加強對部門數(shù)據(jù)的審核把關，確保每個預脫貧人口能夠按行業(yè)標準精準退出。嚴格執(zhí)行各方脫貧驗收簽字責任，防止數(shù)據(jù)脫貧、虛假脫貧和“被脫貧”等現(xiàn)象發(fā)生。
（七）加大資金監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行省市財政專項扶貧資金管理有關規(guī)定，進一步建立完善工作制度，加大資金監(jiān)管力度，靠實工作責任，確保財政專項扶貧資金規(guī)范運行。建立健全扶貧項目組織實施及財政專項扶貧資金管理機制，規(guī)范項目審批、項目實施、竣工驗收、資金拔付、審計監(jiān)管程序，不斷提高扶貧資金管理使用效益。認真抓好項目計劃執(zhí)行、項目實施管理、項目建設進度和資金報帳拔付等監(jiān)管責任落實，堅決杜絕資金管理使用中的違規(guī)違紀問題，為全市打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的資金保障。
（八）強化精準扶貧宣傳。積極動員各縣區(qū)、市直行業(yè)部門圍繞精準扶貧重點工作開展宣傳，向省級以上主要媒體投送稿件，不斷提升全市脫貧攻堅的影響力，挖掘扶貧典型素材，提高扶貧信息工作質(zhì)量，及時擬寫上報扶貧動態(tài)信息，提高信息采用率。充分發(fā)揮“10·17”全國扶貧日系列宣傳活動在脫貧攻堅工作中的主題宣傳作用，引導貧困戶在精準扶貧精準脫貧工作中發(fā)揮主體作用，讓貧困人口有更多的獲得感。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年上半年精準扶貧工作總結
2023年是十三五規(guī)劃的躍進之年，盟委、行署提出2023年底基本消除絕對貧困現(xiàn)象、區(qū)貧縣全部摘帽，所有脫貧人口實現(xiàn)不愁吃、不愁穿、義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障的脫貧攻堅目標，全力推進精準扶貧、精準脫貧工作的有效落實;圍繞這一目標，半年來，在盟扶貧辦的指導幫助下、在縣委、政府的正確領導下，認真貫徹落實全盟扶貧開發(fā)工作會議精神，堅持以解決和鞏固貧困群眾溫飽問題為目標，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點，按照六個精準、五個一批的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，團結協(xié)作、真抓實干，在推進三到村三到戶、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)化扶貧、金融扶貧、社會扶貧等方面做了大量的工作，取得了一定成效，做到了時間過半，計劃任務完成過半?，F(xiàn)將上半年工作總結如下：
一、重點工作開展情況
(一)上半年工作完成情況
1、三到村三到戶項目
2023年我縣共有三到村三到戶重點村22個，這些村資源稟賦不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低，是扶貧攻堅的重點，對這些村我縣推行了縣處級領導和縣直科局幫聯(lián)機制，下派駐村工作隊幫助這些村梳理發(fā)展思路，制定脫貧規(guī)劃，協(xié)調(diào)落實資金，做好項目實施等工作。
半年來、落實三到村三到戶項目資金704萬元，全部完成了2023年度三到村三到戶項目實施方案的制定，在西干溝鄉(xiāng)6個村實施了2200畝葵花和46畝西紅柿種植，為項目村購置18臺(套)覆膜機、旋耕機、播種機。新建日光溫室126座;購回肉牛300頭，完成標準化棚圈建設255座。扶持項目農(nóng)戶933戶、1878人，(其中建檔立卡戶933戶、1878人)。
2、金融扶貧富民工程
2023年金融扶貧富民工程計劃投放扶貧貸款5000萬元，已投放1922萬元。投放西干溝鄉(xiāng)、蔡木山鄉(xiāng)、諾爾鎮(zhèn)、大河口鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村356戶貧困戶富農(nóng)貸款1422萬元，(其中養(yǎng)殖業(yè)235戶，投放貸款938萬元;種植業(yè)121戶、投放貸款484萬元);投放盟級扶貧龍頭企業(yè)多倫縣永白淀粉廠馬鈴薯基地強農(nóng)貸款500萬元。正與郵政儲蓄錫林郭勒分行合作，擬注入貸款保證金200萬元，郵儲銀行為扶貧辦推薦的有生產(chǎn)經(jīng)營能力的貧困戶投放貸款2000萬元;目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成前期入戶調(diào)查工作，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在入戶調(diào)查中。上半年互助資金借款到期240戶，借款額143.54萬元，占用費收入4.633萬元，收回47.3萬元，余96.24萬元尚未收回。中和農(nóng)信小額信貸共發(fā)放貸款566戶844.5萬元。
3、易地扶貧搬遷工程
2023年5月經(jīng)盟發(fā)改委、財政局、扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關于下達易地扶貧搬遷工程2023年投資計劃的通知》，批復我縣安置建檔立卡貧困戶146戶300人，隨遷64戶150人，按照十三五扶貧規(guī)劃及易地扶貧搬遷規(guī)劃，扶貧辦及時成立了易地扶貧搬遷協(xié)調(diào)工作領導小組，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年建檔立卡貧困戶數(shù)確定了年內(nèi)搬遷人口和隨遷人口，經(jīng)過深入調(diào)研，科學論證，按要求，按程序把搬遷任務落實到村、組、戶，并在建檔立卡業(yè)務子系統(tǒng)中進行了標識。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)制定了易地扶貧搬遷方案，大北溝鎮(zhèn)九號村29戶搬遷戶危舊房拆除完畢，正在招投標;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在落實中。
4、脫貧驗收評價工作
2023年底我縣有建檔立卡貧困人口3653戶、7604人，(其中：國家、自治區(qū)標準的建檔立卡貧困人口2896戶、6022人，盟內(nèi)標準建檔立卡貧困人口757戶、1582人)，涉及到384戶、865人需進行脫貧處理，全部列入到2023年脫貧指標中。2023年5月扶貧辦舉辦了貧困戶退出管理驗收評價培訓班，按計劃和程序完成了兩年度的脫貧驗收評價任務及人口自然變更，現(xiàn)子系統(tǒng)內(nèi)我縣共有未脫貧戶1160戶、2341人，為了推進脫貧驗收工作，縣扶貧辦在西干溝鄉(xiāng)小石砬村、大北溝鎮(zhèn)五號村組織扶貧辦全體干部進行了抽樣調(diào)查，找出了兩個村在貧困戶脫貧驗收過程中存在的問題，下達了整改意見通知，為全縣貧困戶脫貧驗收評價工作積累了可操作性經(jīng)驗。
5、453脫貧攻堅掛圖作戰(zhàn)工作
2023年5月召開了全縣453掛圖作戰(zhàn)培訓會議。會上將《內(nèi)蒙古自治區(qū)脫貧攻堅453掛圖作戰(zhàn)貧困戶三本帳》等文件下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由具體業(yè)務人員對相關表格的填寫及報送做了詳細指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照文件指示，結合自身實際開展工作;認真、規(guī)范填寫掛圖上的內(nèi)容，目前，全縣64個行政村完成掛圖任務;其中，22個重點貧困村由扶貧辦牽頭掛圖，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總作戰(zhàn)圖掛圖完畢。
6、勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作
2023年上半年扶貧辦組織開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓5期，參加培訓、考察人員245人。赴赤峰和潤集團及通遼學習實用技術，舉辦蔬菜種植與肉牛育肥培訓班。有效地提高了勞動力的綜合素質(zhì)和就業(yè)技能。
7、扶貧開發(fā)專項資金欠撥情況
扶貧專項資金到位及撥付情況。20__2023年，上級共下達我縣扶貧專項資金9328.2萬元，其中：已撥付6511萬元，未撥付2817.2萬元。具體如下：20__年1780萬元，已撥付1530萬元，未撥付250萬元;2023年2242萬元，已撥付1810萬元，未撥付撥432萬元;2023年2259萬元，已撥付1629萬元，未撥付630萬元;2023年1504萬元，已撥付1204萬元，未撥付300萬元。20__2023年生態(tài)移民資金1543.2萬元，已撥付338萬元，未撥付1205.2萬元。目前縣政府正籌措資金于近期給予撥付。
(二)采取的主要措施
1、認清形勢、理清思路。通過幾年的工作實踐，我們深刻認識到全縣5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡，特別是南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源匱乏，生態(tài)環(huán)境惡劣，嚴重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。針對此現(xiàn)象，我縣多次召開扶貧攻堅會議，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門意見，派遣工作組深入各村組實地考察、調(diào)研，在廣泛聽取農(nóng)戶意見和建議的基礎上，制定了《多倫縣2023年脫貧攻堅實施方案》，在項目擺布上重點向南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，確保貧困人口實現(xiàn)兩不愁、三保障目標。
2、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃。在扶貧開發(fā)工作中，扶貧辦積極探索工作新思路，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則，根據(jù)各村組地理條件及資源稟賦，對需要移民的村組，采取行政村內(nèi)就近分散插花安置為主，集中建設移民小區(qū)為輔的方式進行搬遷。例如：2023年實施的西干溝鄉(xiāng)大耗來溝村2組生態(tài)條件惡劣，冬季積雪嚴重，夏季山洪易發(fā)，已嚴重影響了村民生產(chǎn)生活;2023年實施的大北溝鎮(zhèn)九號村1、2組生態(tài)環(huán)境脆弱，極易引發(fā)山洪災害，部分村民生產(chǎn)生活受到威脅。因此對西干溝鄉(xiāng)大耗來溝村2組村民進行了整體搬遷，對大北溝鎮(zhèn)九號村1、2組29戶村民進行了易地搬遷。
3、整合項目，多措并舉。為進一步推進扶貧開發(fā)工作的順利實施，扶貧辦依托十個全覆蓋工程，將各類涉農(nóng)項目與扶貧項目有機結合起來，資金統(tǒng)籌安排打捆使用，充分發(fā)揮整體效益，為扶貧開發(fā)工作提供了有力的資金保障。例如：2023年，整合十個全覆蓋工程、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)移民扶貧搬遷、財政一事一議獎補、村屯綠化等項目及農(nóng)民自籌資金667萬元，在西干溝鄉(xiāng)大耗來溝村建成生產(chǎn)、生活區(qū)分離，設施完善的高標準移民小區(qū)。
4、結合實際，確立產(chǎn)業(yè)。我縣立足貧困村組資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，堅持宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林、宜牧則牧，宜商則商、宜游則游的原則，結合各村組實際情況，幫助貧困村組制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確立主導產(chǎn)業(yè)，使每個貧困村組均有產(chǎn)業(yè)支撐。例如：2023年多倫諾爾鎮(zhèn)勝利村實施了扶貧開發(fā)移民搬遷項目，整合各類項目資金500萬元(扶貧開發(fā)專項資金104萬元)，建設住房52棟、日光溫室52座、塑料拱棚52座，并配套了相關基礎設施。2023年，協(xié)助該村發(fā)展果蔬種植產(chǎn)業(yè)，日光溫室種植葡萄50座、黃桃2座，塑料拱棚全部種植西紅柿、辣椒等蔬菜。當年每戶移民收入達6.5萬元，全村年增收近340萬元，達到了脫貧致富的目標。
5、政府引導，村民參與。為確保扶貧項目順利實施，我縣成立了由縣委書記任組長，縣委副書記政府縣長，分管副書記，分管副縣長任副組長的扶貧開發(fā)工作領導小組，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門工作重點及責任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請專業(yè)技術人員設計扶貧規(guī)劃和工程建設圖紙，組織村民進行集體商議討論決定扶貧開發(fā)模式;按政策法規(guī)、
6、加強監(jiān)管，保證質(zhì)量。為有效推進扶貧開發(fā)工作，扶貧辦抽調(diào)業(yè)務能力強、技術水平高、綜合素質(zhì)好的專業(yè)技術人員包點進行跟蹤服務和技術指導，由扶貧、發(fā)改、財政、紀檢、審計等部門組成聯(lián)合檢查組，對項目實施，工程建設、資金管理使用等情況進行全程跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改，保證各類扶貧項目正常實施。
7、完善機制，統(tǒng)籌推進。在扶貧開發(fā)易地搬遷工作實施過程中，我縣結合實際建立了1334工作機制，即：一支隊伍、三張圖紙、三個機制、四項措施。一支隊伍：打造一支高素質(zhì)、有能力、干實事、密切聯(lián)系群眾的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部隊伍。三張圖紙：一張現(xiàn)狀圖，一張規(guī)劃圖，一張效果圖。三個機制：一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村結合實際認真把關、篩選、確定建檔立卡戶及貧困人口，嚴格按程序確定扶貧搬遷對象;二是結合實際制定各類扶貧項目實施方案，并嚴格按照方案組織項目實施;三是縣扶貧開發(fā)工作領導小組負責項目資金的協(xié)調(diào)、整合和投入，并對項目實施情況進行監(jiān)督。四項措施：一是集中整合項目資金，統(tǒng)籌安排扶貧開發(fā)項目建設內(nèi)容;二是分析選定扶貧搬遷項目實施地點及建設內(nèi)容;三是對建設內(nèi)容的可行性和必要性進行科學論證;四是嚴格落實考核監(jiān)督管理責任制，保障各類扶貧項目有序開展。目前，縣黨政聯(lián)合督察室、監(jiān)察局、扶貧辦聯(lián)合組成督查組正對全縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項工作督察指導。
(三)取得的主要成效
通過實施三到村三到戶易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)化、金融扶貧貸款、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障兜底等扶貧工作的開展，扶貧開發(fā)取得了顯著成效。一是依托十個全覆蓋工程的實施，貧困村、貧困戶的基礎設施不斷加強，貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是依托區(qū)位優(yōu)勢和資源特點肉、乳、菜、薯、林五大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化，貧困村和貧困人口的自我發(fā)展能力不斷提升。三是扶貧機制的不斷完善，促進了貧困村貧困人口脫貧觀念的更背反和轉(zhuǎn)化，使一批特色產(chǎn)業(yè)正在形成。四是金融扶貧貸款規(guī)模的不斷加大，加快了貧困戶脫貧的步伐。五是社會保障兜底工程的實施，切實解決了民生問題，促進了農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
二、存在的問題和困難
(一)農(nóng)牧業(yè)基礎設施建設還不完善，抵御自然災害的能力不強，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然很低，尤其是龍頭企業(yè)量小質(zhì)弱，帶動能力差，致使農(nóng)民收入增長緩慢。
(二)部分農(nóng)民自我發(fā)展意識和能力差。由于受客觀條件制約，農(nóng)民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制，部分農(nóng)民文化水平低、思想觀念落后，等、靠、要依賴思想依然嚴重，缺乏發(fā)展生產(chǎn)的主動性和積極性。
(三)我縣目前有貧困人口3592人(其中：國家標準建檔立卡貧困人口2341人，盟級標準貧困人口1251人)。這些貧困人口大多分布在22個重點貧困村,這些村資源稟賦不足，脫貧難度大,希望上級能給予更多的項目和資金支持。
(四)由于資金到位不及時，導致一些項目不能按時完成，影響了項目進度。希望上級能給予全額撥付，使下一步各項扶貧工作能夠順利開展并全面完成。
(五)個別縣直部門、領導干部對扶貧開發(fā)工作不夠重視，下村入戶對接溝通少，情況思路不明，三本帳不清，沒措施少方案，導致扶貧開發(fā)工作成效不明顯。
三、下半年工作計劃
一是繼續(xù)推進22個貧困村三到村三到戶(即項目到村到戶、規(guī)劃到村到戶、干部到村到戶)扶貧攻堅工作。按照精準扶貧、精準脫貧工作要求，對不同扶貧對象實行分類指導，落實到人，對有生存條件的貧困人口，采取開發(fā)式扶貧，通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)增加收入;對生活在缺乏基本生產(chǎn)生活條件地區(qū)的貧困人口，進行生態(tài)搬遷扶貧;對喪失勞動力的貧困人口，給予長期低保救助。2023年計劃脫貧國家標準貧困2341人，確保絕對貧困人口脫貧問題在2023年底前全部解決。同時，縣政府將出臺《多倫縣脫貧攻堅工程產(chǎn)業(yè)扶持項目獎補實施方案》，本著堅持尊重貧困戶意愿，堅持資金精準到戶、防止擠占挪用的原則，由貧困戶自主選擇產(chǎn)業(yè)，自行組織實施，減少中間環(huán)節(jié)，加快脫貧步伐。
二是繼續(xù)推進金融扶貧富民工程,完成年度5000萬元放貸任務，提高貧困戶在貸款農(nóng)戶中比例，同時，推進扶貧部門和郵儲銀行合作，積極爭取扶貧貸款并和農(nóng)村信用聯(lián)社合作開辦扶貧再貸款業(yè)務，使貸款指標更多地向貧困戶傾斜。
三是做好易地扶貧搬遷工作，確保易地扶貧搬遷農(nóng)戶如期實現(xiàn)精準脫貧目標。認真落實武川會議精神，特別是自治區(qū)劉主任、王主任及自治區(qū)發(fā)改委孟處長的講話精神，加快工作進度。
四是在完成453作戰(zhàn)圖制作和掛圖的基礎上，細化三本賬工作;做好做實2023年、2023年脫貧驗收評價鞏固工作。
五是與自治區(qū)區(qū)直企業(yè)、盟直單位等幫扶部門做好對接，整合各方面力量，集中為貧困村、貧困戶辦實事、解難題。
六是加快推進中國扶貧基金會小額貸款項目的實施。
七是在抓好農(nóng)民適用技術培訓的基礎上，提高培訓質(zhì)量，有針對性地組織村組干部、農(nóng)民帶頭人等走出去到周邊發(fā)達地區(qū)進行考察學習，提高農(nóng)民科技文化水平;針對搬遷進城農(nóng)民需求，開展對口培訓，拓寬進城農(nóng)民增收渠道。
八是進一步加大扶貧開發(fā)工作的監(jiān)督和考核力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體作用和扶貧辦的監(jiān)督職責，如期實現(xiàn)年內(nèi)整體脫貧任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年上半年精準扶貧
第4篇 經(jīng)典的有關機關單位的上半年精準扶貧工作總結
今年是脫貧攻堅的深化之年、關鍵之年。在市委、市政府的正確領導下，全市扶貧系統(tǒng)深入學習貫徹______關于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想，以精準扶貧精準脫貧為主線，以“七個一批”為路徑，以目標和問題為導向，以全面落實“1+18”精準扶貧精準脫貧政策體系為抓手，緊扣“六個精準”，強化“一號意識”，全力推動脫貧攻堅工作有力有序開展。
一、主要工作完成情況
（一）堅持超前謀劃部署，靠實脫貧攻堅責任。一是周密安排部署。年初召開了全市農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議，會上傳達學習了全國、全省扶貧開發(fā)工作會議和全省扶貧辦主任會議精神，印發(fā)了《天水市2023年脫貧攻堅工作要點》，對全市脫貧攻堅重點工作進行了安排部署，明確了年度工作任務。6月份，市脫貧攻堅領導小組召開精準扶貧精準脫貧突出問題整改工作專題會議，會上學習了______重要講話精神和省第十三次黨代會精神，傳達貫徹國務院扶貧辦有關會議及全省扶貧辦主任會議精神，通報了2023年度市縣扶貧開發(fā)工作成效考核結果，安排部署了全市精準扶貧精準脫貧突出問題整改工作。要求全市各級各部門切實提高思想認識，把思想和行動統(tǒng)一到省市委的決策部署上來，緊盯突出問題，堅持把工作重心放在全面整改落實上，嚴格落實《天水市脫貧攻堅責任實施細則》，壓實靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅責任。以“繡花”的決心和毅力，扎實推進脫貧攻堅。二是開展調(diào)研督查。3月份，由市委、市政府研究室牽頭，組成3個工作組深入7縣區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村就“三戶一孤”人員大病救助保險、扶貧互助資金“雙助貸”工程、非貧困村公共服務發(fā)展三項工作開展了為期10天的調(diào)研督查。4月份，市扶貧辦組成調(diào)研組，到7縣區(qū)進行督查調(diào)研，采取明察暗訪和隨機抽點的方式，聯(lián)合縣、鄉(xiāng)、村以及村民代表共同召開座談會，對精準識別、精準管理、精準幫扶、精準退出等重點工作進行了全面剖析，提出了“雙線排序比對法”，力求從根本上解決貧困戶精準識別的難題，確保脫貧攻堅基礎工作更實更準。5月份，市扶貧辦再次組成2個調(diào)研督查組，深入7縣區(qū)就“雙線排序比對法”的運用推廣進行專題督查，有效促進“雙線排序比對法”在全市推廣運用。三是開展業(yè)務培訓。舉辦了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓班。市委副書記王軍出席培訓班并專題授課。培訓班著重圍繞精準扶貧政策解讀、貧困戶建檔立卡、扶貧項目管理和資金使用監(jiān)管、互助資金管理、雨露計劃培訓和社會幫扶等專題進行了全面培訓，達到了統(tǒng)一思想、提高認識，理清思路、掌握方法，答疑解惑、傳導壓力的目的。培訓期間，市扶貧辦與縣區(qū)扶貧辦簽訂了2023年度黨風廉政建設書。召開了全市扶貧辦主任暨業(yè)務培訓會，學習了______2月21日在中央政治局第三十九次集體學習時的講話精神和3月31日在聽取2023年省級黨委政府脫貧攻堅工作成效考核情況匯報時的講話精神，安排部署了脫貧攻堅重點工作。就“雙線排序比對法”進行了培訓，要求各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格按照王軍副書記的批示要求，堅持村保底線、鄉(xiāng)保質(zhì)量、縣保任務和以村為鏡、縣鄉(xiāng)借鑒、形成機制的原則與要求，堅決杜絕搞數(shù)字脫貧，全面推廣運用“雙線排序比對法”，務求取得實效。四是逐級靠實脫貧責任。年初，市委、市政府與各縣區(qū)委、政府及22個市直行業(yè)部門簽訂了脫貧攻堅責任書，持續(xù)實行市四大組織領導聯(lián)系包抓扶貧工作制度。建立市級領導、督查機構、相關部門相結合的大督查格局，采取重點督查、聯(lián)合督查、跟蹤督查、明察暗訪、隨機抽查等方式，定期不定期開展督查，推動了脫貧攻堅任務和責任雙落實。同時，制定印發(fā)了《天水市脫貧攻堅責任制實施細則》，各縣區(qū)也相繼制定了縣區(qū)脫貧攻堅責任制實施細則，從而靠實了各級各部門脫貧攻堅的責任。
（二）嚴抓精準規(guī)范管理，夯實脫貧攻堅基礎。通過建檔立卡，摸清貧困人口底數(shù)，嚴抓精準管理，用“繡花”的功夫做實做細精準扶貧精準脫貧工作。一是科學確定退出時序。按照《甘肅省貧困退出驗收辦法》，經(jīng)過全面分析和測算，結合全市實際，科學確定脫貧退出時序，2023年甘谷縣、武山縣整縣摘帽退出，2023年麥積區(qū)、清水縣、秦安縣、張家川縣、秦州區(qū)整縣摘帽退出，2023—2023年計劃每年減貧10.64萬人，2023年減貧5.86萬人。二是扎實開展數(shù)據(jù)清洗。按照甘肅省脫貧攻堅領導小組《關于進一步做好精準脫貧工作的通知》中強調(diào)的“十不準”和“十不脫”的要求，對2023年—2023年度脫貧人口進行了全面核查，向省扶貧辦上報了2023年—2023年度脫貧人口核查回退到人花名冊。三是加強國家審計署駐蘭特派辦審計反饋問題整改。指導和督促縣區(qū)對國家審計署駐蘭特派辦審計反饋建檔立卡疑似問題和信息進行了全面核查取證，并按照《甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于核查整改國家審計署駐蘭特派辦審計反饋建檔立卡疑似問題和信息的通知》精神，于5月初整改結束。四是加強對中央第三巡視組“回頭看”反饋問題整改。及時轉(zhuǎn)發(fā)了省脫貧領導小組《關于中央第三巡視組對甘肅開展巡視“回頭看”反饋扶貧領域相關問題整改方案的通知》，對照整改方案，逐項進行自查整改，并將整改報告上報省扶貧辦。五是積極開展建檔立卡信息補錄工作。根據(jù)《甘肅省脫貧攻堅領導小組辦公室關于開展建檔立卡數(shù)據(jù)核準和補錄工作的通知》精神，集中時間，集中精力，指導縣鄉(xiāng)兩級干部及駐村幫扶工作隊，進村入戶對建檔立卡基礎數(shù)據(jù)進行了全面核查，結合貧困人口實際完成了全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務管理子系統(tǒng)中錯誤信息的修改和補錄工作。六是配合各級完成年度考核評估工作。積極配合國務院扶貧辦、省委省政府和中紀委派駐農(nóng)業(yè)部紀檢組全面完成了年度精準脫貧成效考核、第三方評估及駐農(nóng)業(yè)部紀檢調(diào)研工作。在省委、省政府2023年扶貧開發(fā)工作成效考核中，全省共考核12個市州黨委政府，我市位列第一。全省共考核66個貧困縣黨政領導班子，在綜合評價好的9個縣區(qū)中，我市麥積區(qū)位列第一，秦州區(qū)位列第七。在綜合評價較好的57個縣區(qū)中，我市秦安縣、甘谷縣、清水縣、武山縣和張家川縣分別位列第一至第五。
（三）持續(xù)加大資金投入，切實抓好專項扶貧。一是認真做好2023年財政及“三西”專項資金項目計劃、項目庫的匯總備案工作。完成了2023年第一批財政專項扶貧資金項目庫匯總備案，資金達到175970.075萬元。今年省上下達我市第一批財政專項扶貧資金計劃71570萬元，比去年第一批46947.28萬元增長24622.72萬元，增幅52.45%。二是精心組織，狠抓扶貧項目建設。2023年，省扶貧辦一、二批計劃共下達我市財政專項扶貧資金83181萬元。共完成扶貧資金投資82127萬元，占計劃的98.73%。2023年第一批財政專項扶貧資金完成預投資10497.68萬元，分項目完成情況是：精準扶貧貸款貼息880萬元；種養(yǎng)業(yè)基地建設1606.4萬元；實用技術培訓10萬元；科技推廣286.15萬元；科技培訓92萬元；安全飲水1008.2萬元；貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展試點100萬元；其他6514.93萬元。三是抓好精準扶貧財政專項項目資金有關數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總以及月、季報表上報等工作，確保扶貧統(tǒng)計工作的準確性、真實性和時效性。
（四）突出培育富民產(chǎn)業(yè)，有效增加農(nóng)民收入。一是合理確定科學發(fā)展示范點建設項目。年初通過調(diào)研篩選，全市共確定扶貧開發(fā)科學發(fā)展示范點11個，同時確定了項目投資額度和建設內(nèi)容，制定了實施方案，突出了區(qū)域特色，達到了“布大點、創(chuàng)精品、辦亮點”的目的。二是著力培育扎根性富民產(chǎn)業(yè)。至目前，全市種植全膜玉米31.17萬畝、脫毒馬鈴薯23.08萬畝、中藥材7.63萬畝、蔬菜6.64萬畝，新建農(nóng)民專業(yè)合作社51個；新建干鮮果園13.8萬畝；畜禽飼養(yǎng)量達到127.35萬頭（只）；輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)勞動力32.3萬人，創(chuàng)勞務收入57萬元；建成縣區(qū)電商運營中心7個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站113個，村級電商服務點2491個，實現(xiàn)網(wǎng)上交易額22517萬元、銷售額14741萬元；實施“1+1+n”電商人才培訓計劃和“萬名農(nóng)村電商人才培訓工程”，巡回開展電商培訓32期4342人次；清水縣完成全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣的評審工作，入圍甘肅2023年電子商務綜合示范縣推薦名單;在清水縣啟動實施716戶分布式光伏扶貧系統(tǒng)建設項目，目前已安裝完成417戶；在清水縣金集鎮(zhèn)曹溝村、楊郝村連片種植構樹2000畝，為貧困群眾增收注入了新的活力。
（五）健全完善管理機制，規(guī)范運行互助資金。在全市行政村互助資金協(xié)會全覆蓋的基礎上，進一步規(guī)范完善村級互助資金的監(jiān)督管理和鞏固提升，按照互助協(xié)會發(fā)展章程、程序，完善制度建設，管好、用好扶貧互助資金。實施扶貧互助資金“雙助貸”工程，充分發(fā)揮扶貧互助資金在富民產(chǎn)業(yè)培育、加快精準脫貧進程等方面的優(yōu)勢，促進貧困群眾早日脫貧致富。至6月底，全市扶貧互助資金總量達178846.07萬元，其中，財政專項資金46880萬元，市級財政配套8640萬元，縣區(qū)財政配套21065萬元，國開行貸款10億元，農(nóng)戶繳納1419.18萬元，占用費擴充本金539.83萬元，其它資金302.06萬元。注冊運行行政村2462個，涉及項目村總戶數(shù)181767戶，累計發(fā)放借款113501.81萬元。
（六）著力聚焦精準施策，扎實推進“七個一批”。摸清“七個一批”及危房改造、安全飲水等對應的貧困人口，并對接到全省精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺，建立健全臺賬，制定工作規(guī)劃和年度計劃，確保各項措施到村到戶到人，做到清單式管理，“七個一批”、危房改造及安全飲水工作取得實效。一是發(fā)展生產(chǎn)脫貧。新建了麥積區(qū)甘江流域果品基地、麥積區(qū)普魯溝流域萬畝全膜玉米示范基地、秦州區(qū)秦嶺鄉(xiāng)萬畝連翹示范基地、武山縣榆盤鄉(xiāng)千畝脫毒馬鈴薯種植示范基地等一批規(guī)模大、輻射帶動能力強的特色富民產(chǎn)業(yè)示范基地。截至目前，全市貧困村已落實馬鈴薯種植戶100118戶，中藥材種植戶28512戶，蔬菜種植戶56492戶，果品種植戶52896戶，全膜玉米種植戶107062戶，新注冊農(nóng)民合作社51家。二是轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。今年計劃輸轉(zhuǎn)7.31萬人，截止5月底已輸轉(zhuǎn)有意愿外出務工的建檔立卡貧困戶富余勞動力6.5905萬人，占任務的90.16%。三是易地搬遷脫貧。省發(fā)改委安排我市易地扶貧搬遷規(guī)模8035戶38471人，其中建檔立卡戶4163戶20231人，非建檔立卡戶3872戶18450人，建設安置點86個。目前，已完成各縣區(qū)2023年實施方案審批并下達了投資計劃，其中77個安置點已經(jīng)開工建設。四是生態(tài)補償脫貧。全市共在貧困村完成新一輪退耕還林任務0.985萬畝，完成三北防護林工程任務0.76萬畝，新發(fā)展果園4.28萬畝，發(fā)展林下種植1.2萬畝，發(fā)展林下養(yǎng)殖3.01萬只（頭）。年內(nèi)計劃實施精準地質(zhì)災害隱患治理工程25處，總投資3.57億元，已完成投資932萬元，占年投資任務的7.5%。五是教育脫貧。89所新建貧困村幼兒園項目已經(jīng)開工建設，預計在8月底前全部完成投入使用。2023年全面改薄新建項目正在辦理前期手續(xù)，2023—2023年全面改薄項目整體進度達到75.96%，全市共為106116名公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園在園幼兒發(fā)放春季學期免（補）保教費補助資金5081.262萬元，補助發(fā)放覆蓋率達到100%。全市建檔立卡貧困家庭普通高中免學雜費和書本費工作落實到位。全市已落實鄉(xiāng)村中小學和幼兒園教師生活補貼資金4244.12萬元，全市中職學生免除學費和助學金工作正在進行資格審核、辦理銀行卡等工作。六是醫(yī)療救助脫貧。止5月底，全市貧困人口新農(nóng)合受益1.54萬人次，報銷資金5536.54萬元，七是社會保障兜底脫貧。健全完善基礎臺賬，確保社會救助和扶貧對象認定一致。全市現(xiàn)有農(nóng)村低保對象128563戶、403567人，今年發(fā)放農(nóng)村低保金17728.61萬元。全市已有農(nóng)村低保對象40144戶、132846人實現(xiàn)了與大數(shù)據(jù)平臺的標記對接，提標提補任務全面完成。八是危房改造。按年度實施計劃，2023年完成15908戶農(nóng)村d級危房改造。截止5月底，全市農(nóng)村d級危房改造工程已開工11243戶，竣工率30.02%。九是安全飲水。目前，全市五縣二區(qū)建檔立卡的1034個貧困村22.4148萬戶105.4282萬人飲水安全問題已全面解決，飲水安全率達到100%，自來水入戶率達到了95%以上。
（七）扎實推進東西協(xié)作，切實凝聚脫貧合力。3月份，天水市委副書記王軍、副市長霍衛(wèi)平率領市扶貧辦、麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣和張家川縣6個縣（區(qū)）委副書記、副縣（區(qū)）長及縣（區(qū)）扶貧辦主任一行25人，通過走訪拜會、座談交流、匯報銜接等方式，先后赴天津市河北區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、東麗區(qū)、寶坻區(qū)、濱海新區(qū)保稅區(qū)管委會和中國中車集團、北京科技大學、國家能源局、中國煤炭地質(zhì)總局等中央國家機關企事業(yè)單位就東西部扶貧協(xié)作和對口幫扶事宜進行了溝通協(xié)商。同時，印發(fā)了《天水市關于進一步加強與天津市東西扶貧協(xié)作的實施意見》。麥積區(qū)、武山縣、甘谷縣、秦安縣、清水縣先后與西青區(qū)、寶坻區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、河北區(qū)簽訂了《東西協(xié)作幫扶協(xié)議》。目前，中國中車集團投入200萬元硬化甘谷縣白家灣鄉(xiāng)豁峴村至斜坡村道路5.4公里，投入200萬元硬化麥積區(qū)產(chǎn)業(yè)道路3.2公里、硬化巷道1000米，項目正在實施中。中國煤炭地質(zhì)總局投資160萬元，硬化張家川鎮(zhèn)堡山村通組道路5.4公里，目前已完成項目前期工作，正在進行招投標；投資20萬元，幫助劉堡鄉(xiāng)5戶貧困戶實施危房改造。5月份，中國煤炭地質(zhì)總局局長、黨委書記趙平一行來張家川回族自治縣開展對口幫扶調(diào)研，并走訪慰問幫扶貧困戶和五保戶。深圳證券交易所為武山縣落實危房改造專項補貼資金747.5萬元，補助對象650戶。國家能源局繼續(xù)支持清水縣光伏扶貧、風電場、大型光伏電站等新能源建設項目。北京科技大學在秦安縣積極探索“蘋果產(chǎn)業(yè)+果業(yè)公司（果農(nóng)大戶）+大學生創(chuàng)業(yè)團隊”的蘋果產(chǎn)業(yè)幫扶發(fā)展新模式。啟動了“北科大·秦安精準扶貧129公益接力計劃”，北京科技大學團支部組織129名學生認領了秦安縣貧困農(nóng)戶129棵蘋果樹，截止目前，共認購果樹2.77萬棵，累計銷售586萬元，提升水果收購價格23%，農(nóng)民畝均收益提升3000元；先后籌措16萬余元幫助家庭經(jīng)濟困難學生支付學費、購買學習用品。天津市西青區(qū)幫扶麥積區(qū)甘泉片區(qū)的農(nóng)村飲水改造提升工程，已于4月份開工；西青區(qū)精武鎮(zhèn)為麥積區(qū)免費開設專門展位，幫助銷售花牛蘋果、元龍花椒為主的農(nóng)副產(chǎn)品100多萬元。天津市東麗區(qū)落實幫扶資金100萬元，用于甘谷縣貧困鄉(xiāng)村設施蔬菜建設和甘谷一中、二中公寓樓建設項目。天津市河北區(qū)利用“津洽會”平臺，對天水華盛農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)的沙棘系列產(chǎn)品、天河酒業(yè)集團生產(chǎn)的天河系列白酒及清水優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進行推介。天津市津南區(qū)到位財政資金500萬元。支持秦安縣安伏教育園區(qū)和蓮花教育園區(qū)建設；利用5月12日“津洽會”平臺，對秦安蘋果在主要展柜進行了展銷，大力宣傳秦安蘋果，提升秦安蘋果品牌知名度，廣泛動員機關和企事業(yè)單位，積極開展秦安縣果樹認購活動，幫助貧困群眾拓寬增收渠道。天津市寶坻區(qū)區(qū)長毛勁松一行6月份來我市考察交流東西協(xié)作對口幫扶工作，先后考察了麥積區(qū)南山萬畝花牛蘋果示范基地、中國中西部名優(yōu)特新產(chǎn)品暨旅游區(qū)域聯(lián)盟城市旅游商品展，為武山縣援助幫扶資金500萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計，止5月底，省、市、縣各級幫扶單位共為貧困村無償投入各類幫扶資金5995.8萬元（含物資折價）。
（八）實施能力提升工程，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。堅持以貧困群眾需求為導向，進一步加強貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)實用技術培訓力度。學習借鑒省檢察院在麥積培訓基地開展“精準扶貧實驗班”等成功經(jīng)驗，對建檔立卡貧困戶勞動力進行實用技術和勞務技能精準培訓。對2023年度雨露計劃（兩后生）培訓工作落實情況檢查督查，嚴格培訓項目資金使用管理，確保扶貧政策落地見效。至目前，全市共完成就業(yè)技能培訓15592人，崗位技能提升培訓327人，創(chuàng)業(yè)培訓1440人；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓8893人，果農(nóng)技術培訓15437人，畜牧養(yǎng)殖培訓2137人。完成2023年度雨露計劃（兩后生）培訓12644人。組織參加由全國貧困地區(qū)干部培訓中心蘭州分院舉辦的培訓班兩期，培訓鄉(xiāng)村干部及幫扶干部共計190人；舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站站長培訓班，培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站站長及扶貧系統(tǒng)干部160余人。配合市委組織部制定年度精準扶貧干部培訓計劃并實施。
（九）落實資金管理制度，精準監(jiān)管扶貧資金。一是做好財政扶貧資金專項檢查。由市財政局、市扶貧辦組成聯(lián)合檢查組，采取專項檢查與工作調(diào)研相結合的方法，深入秦安、清水、甘谷3縣、9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個行政村、216戶貧困戶，查閱臺賬、實地查看、入戶走訪、座談交流，對財政專項扶貧資金管理使用情況進行了專項檢查調(diào)研，有效促進了財政專項扶貧資金管理規(guī)定落實，提高了財政專項扶貧資金使用效益。二是抓好財政專項扶貧資金監(jiān)管。嚴格執(zhí)行財政專項扶貧資金管理規(guī)定，精準監(jiān)管扶貧資金。定期對2023、2023年中央和省上專項資金的預付、報賬進度、資金結轉(zhuǎn)結余，本級財政預算安排的專項扶貧資金等情況進行通報，督促縣區(qū)加快項目實施和資金撥付進度，避免資金滯留等問題。根據(jù)國家審計署、省審計廳審計反饋情況，及時督促武山、清水、秦州、秦安等縣區(qū)嚴格按照省扶貧辦和市委、市政府的要求，認真對照問題抓好整改落實，確保審計發(fā)現(xiàn)問題全面、有效整改落實到位。同時，及時將審計專報轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)和市直“1+17”精準扶貧方案有關部門，要求各部門切實靠實工作責任，建立整改工作臺賬，督促、協(xié)助縣區(qū)對審計發(fā)現(xiàn)問題逐條整改。三是辦好“17”舉報事項。深入開展集中整治加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作，通過靠實工作責任，開展督查巡查，圍繞10項查處內(nèi)容，加大省上“17”信訪件轉(zhuǎn)辦力度，上半年共辦理省扶貧辦“17”信訪件16件，辦結率100%。
（十）堅持加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。把精準扶貧宣傳作為推動精準脫貧的助推器，大力宣傳精準扶貧取得的成效、成功做法、典型經(jīng)驗和脫貧人物事跡，引導貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和脫貧愿望，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力，推進脫貧攻堅快速發(fā)展。至6月底，全市在省以上主要媒體發(fā)表宣傳稿件2，在市級以上主要媒體發(fā)表宣傳信息433條。向省扶貧辦報送信息983條、采用309條；向市委市政府報送信息129條；編寫刊發(fā)《天水扶貧開發(fā)動態(tài)》55期。按照《政府網(wǎng)站管理辦法》要求，及時維護更新《天水扶貧開發(fā)信息網(wǎng)》信息，審核網(wǎng)站信息1402條、更新信息893條。嚴格按照《政府信息公開條例》和甘肅省委、省政府辦公廳《關于全面推進政務公開工作實施意見》要求，對年度重點工作落實、扶貧項目資金使用等情況進行了網(wǎng)上公開，主動接受群眾監(jiān)督。完成了《天水市精準扶貧典型經(jīng)驗匯編》、《天水市扶貧開發(fā)工作動態(tài)》、《精準扶貧宣傳成果摘編》資料編印工作。
二、存在困難和問題
盡管全市扶貧系統(tǒng)干部做了大量的工作，精準扶貧精準脫貧工作取得了一定成效，但還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：
一是精準脫貧攻堅的任務依然艱巨。截止2023年底，全市還有建檔立卡貧困村959個，剩余貧困人口37.78萬，占全省貧困人口的16.65%，這些貧困村、貧困人口大多分布在邊遠山區(qū)、高山區(qū)、林區(qū)和林緣區(qū)，自然條件差，綜合生產(chǎn)能力不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，扶貧難度大、成本高，精準脫貧任務艱巨。按照《甘肅省貧困退出驗收辦法》，貧困縣退出貧困發(fā)生率必須在3%以下，貧困村退出率必須在95%以上，7縣區(qū)整縣脫貧難度較大。
二是非貧困村基礎設施建設短板凸顯。隨著對貧困村建設投入力度的不斷加大，非貧困村與建檔立卡貧困村相比，在通自然村道路建設、巷道硬化、鄉(xiāng)村舞臺、標準化村衛(wèi)生室、村容村貌等方面差距明顯，需要進一步加大扶持力度，補齊發(fā)展短板。
三是貧困地區(qū)富民產(chǎn)業(yè)培育仍需提速加力。盡管我市果品、蔬菜、畜牧、勞務四大主導產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，但有些貧困戶對新建果園重視不夠，后續(xù)管理投入不足，產(chǎn)業(yè)見效較慢；農(nóng)村青壯年勞動力大多常年外出務工，在家留守的多為中老年群體，年齡偏大，文化程度低，組織實施勞動力技能培訓比較困難，效果不盡理想；有些貧困群眾還從事傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)，比較效益較低。
三、下半年工作打算
（一）夯實建檔立卡基礎。嚴格按照國家和省上的要求，認真開展建檔立卡數(shù)據(jù)清洗和整理工作，確保數(shù)據(jù)信息準確無誤。全面推廣運用“雙線排序比對法”，加強日常監(jiān)測分析，對各級各類臺賬資料進行清理規(guī)范，完善“村級5張圖”“戶戶3本帳”電子化管理。建立健全自查自糾機制，持續(xù)開展建檔立卡“回頭看”，對檔外人口符合條件的及時納入，對檔內(nèi)人口符合脫貧條件的及時退出，實現(xiàn)由比較精準向更加精準轉(zhuǎn)變，從嚴落實各級脫貧驗收責任，實行一月一督查、一季一通報。
（二）狠抓突出問題整改。按照市委、市政府的總體要求和工作部署，把突出問題整改作為當前脫貧攻堅的頭等大事，擺上重要議事日程，制定工作方案，完善工作措施，調(diào)動各方力量集中打好問題整改“殲滅戰(zhàn)”，扎扎實實做好突出問題整改落實工作；繼續(xù)落實《天水市脫貧攻堅責任實施細則》，壓實靠牢市、縣、鄉(xiāng)、村四級脫貧攻堅責任；聚焦“七個一批”及危房改造、安全飲水清單式管理責任，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展行業(yè)扶貧專項督查，全力推進突出問題整改落實。7月份，市脫貧攻堅領導小組適時對各縣區(qū)突出問題整改情況、“雙線排序比對法”工作實施情況進行一次全面督評，及時掌握各縣區(qū)、各部門整改落實工作進度和成效。
（三）規(guī)范互助資金運行。進一步加強監(jiān)督管理、規(guī)范運行程序、加大宣傳培訓、加強人員配備、做好機制創(chuàng)新、“典型”推廣及互助資金審計等工作。啟動實施第二批10億元“雙助貸”工程，加快市縣兩級成立扶貧互助資金管理中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立扶貧互助資金管理站進度，強化領導，精細管理，不斷總結新經(jīng)驗、新做法，促進全市扶貧互助資金工作安全、規(guī)范、高效運行。
（四）補齊脫貧攻堅短板。大力實施“七個一批”工程，因村施策、因戶施法。緊扣貧困戶住房保障、著力下功夫抓好推進落實。將五保戶、農(nóng)村低保戶、建檔立卡貧困戶、殘疾人戶、優(yōu)撫對象及國民黨抗戰(zhàn)退伍老兵放在優(yōu)先位置，提高補助標準，保證房屋質(zhì)量，探索采用貸款貼息、建設集體公租房等多種方式，切實保障以上“五類戶”基本住房安全。力爭年內(nèi)完成農(nóng)村c級危房維修加固11356戶、全面消除d級危房15908戶。
（五）拓展社會幫扶渠道。積極落實《關于進一步加強東西扶貧協(xié)作工作的實施意見》，進一步加強與國家定點幫扶單位、天津市等東西協(xié)作市（區(qū)）的聯(lián)系，及時對接和磋商協(xié)作中遇到的困難問題，切實增強定點幫扶和東西部協(xié)作的針對性，爭取更多政策、項目、資金、人才等方面的支持。發(fā)揮工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位優(yōu)勢，廣泛動員社會力量和個人參與扶貧；爭取社會團體、基金會、社會服務機構等各類組織的支持，聚焦建檔立卡貧困村、貧困戶開展幫助扶貧對象改善生產(chǎn)生活條件等活動；繼續(xù)實施“百企幫百村”行動，組織動員省市縣各級幫扶單位積極為貧困村辦實事、好事，通過多種形式助推脫貧攻堅工作。
（六）嚴格脫貧退出驗收。開展督促檢查，嚴格貧困退出驗收程序，緊扣貧困戶退出11項指標和貧困村退出20項指標，靠實靠牢各方驗收責任，認真組織各級各部門精準驗收。嚴格落實“4342”脫貧驗收責任體系，加強對部門數(shù)據(jù)的審核把關，確保每個預脫貧人口能夠按行業(yè)標準精準退出。嚴格執(zhí)行各方脫貧驗收簽字責任，防止數(shù)據(jù)脫貧、虛假脫貧和“被脫貧”等現(xiàn)象發(fā)生。
（七）加大資金監(jiān)管力度。嚴格執(zhí)行省市財政專項扶貧資金管理有關規(guī)定，進一步建立完善工作制度，加大資金監(jiān)管力度，靠實工作責任，確保財政專項扶貧資金規(guī)范運行。建立健全扶貧項目組織實施及財政專項扶貧資金管理機制，規(guī)范項目審批、項目實施、竣工驗收、資金拔付、審計監(jiān)管程序，不斷提高扶貧資金管理使用效益。認真抓好項目計劃執(zhí)行、項目實施管理、項目建設進度和資金報帳拔付等監(jiān)管責任落實，堅決杜絕資金管理使用中的違規(guī)違紀問題，為全市打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實的資金保障。
第5篇 2023年上半年精準扶貧工作總結
2023年，我縣的扶貧工作繼續(xù)實施抓黨建帶扶貧、抓產(chǎn)業(yè)促扶貧的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞五個一批的工作要求，以精準幫扶為主要手段，以建檔立卡人口貧困對象為主要對象，以駐村幫扶為主要依托，大力推動九大扶貧攻堅行動的各項工作開展，取得了不俗的業(yè)績，向黨和人民交出了一份滿意答卷。
一、圍繞精準扶貧，不斷強化組織保障
縣委、縣政府高度重視扶貧工作，主要領導除了親自抓以外，還在財力、人力、物力上對扶貧工作予以保障。
1、縣委常委會、縣政府常務會議多次開會研究扶貧工作。在對《嘉禾縣精準扶貧四年(2023-2023年)攻堅行動》進一步完善的基礎上，以兩辦的名義行文下發(fā)到各相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各貧困村，并對2023年的精準扶貧工作進行了精心的部署和安排。特別是對全省的2023年脫貧效果核查工作，主要領導親自調(diào)度，確保核查工作順利進行，并且取得了全省前茅的好成績。
2、駐村幫扶工作進一步夯實。除了向33個省、市貧困村派駐扶貧工作隊外，還明確了由縣直機關單位的副科級以上的干部擔任貧困村第一支部書記，一個貧困村確定一個處級干部聯(lián)系幫扶。2023年擬脫帽村確定由縣委常委直接聯(lián)系，全縣副科級以上領導每人2戶以上貧困對象，實現(xiàn)了駐村幫扶和貧困戶結對幫扶全覆蓋。今年上半年，已落實駐村幫扶資金570萬元，落實貧困戶結對幫扶資金95萬元，明確了縣委書記、縣委及四大家分管領導聯(lián)系的扶貧點為扶貧工作示范點，從資金、人員等方面予以保證，擬把這些點打造成示范效果好、帶動作用強的典型。
3、進一步強化了財力保障。縣里在去年本級財政投入530萬元的基礎上，按照每個貧困村20萬元的標準列進了縣財政年度預算，并且要求每個貧困村的后盾幫扶單位每年的結對幫扶資金不少于10萬元。
4、加強了扶貧機構建設?？h扶貧辦編制人員由原來的2人增加到4人，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)進了2名副科級干部到縣扶貧辦任職，并且由從民政、住建、發(fā)改、教育等部門抽調(diào)了4名工作人員到扶貧辦參與扶貧攻堅工作，大大加強了扶貧的工作力量?？h扶貧辦機構由原來掛靠縣農(nóng)辦調(diào)整到縣政府辦下屬機構，縣扶貧辦主任由縣政府辦副主任兼任，調(diào)劑了五間辦公室給縣扶貧辦，縣扶貧辦的辦公環(huán)境大大改善。
5、九大扶貧攻堅行動工作機制逐步建立。我縣根據(jù)中央、省、市扶貧工作五個一批、六個精準的工作要求，創(chuàng)建性地將脫貧攻堅任務分解為九大扶貧攻堅行動，即建強組織扶貧攻堅行動、發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅行動、危改及易地扶貧搬遷攻堅行動、兜底保障全覆蓋攻堅行動、醫(yī)療救助扶貧攻堅行動、助學扶智攻堅行動、就業(yè)技能培訓扶貧攻堅行動、基礎設施補短板攻堅行動、社會幫扶攻堅行動。明確了牽頭縣級領導、牽頭單位、責任單位、工作目標、具體措施，分年度細化量化工作任務。目前，各攻堅行動的工作機制已逐步建立，各工作已逐步開展起來。
二、瞄準貧困村和貧困人口，扎實開展各項扶貧工作
(一)以扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，建立完善貧困利益連結機制，著力助推貧困村集體增收，貧困人口增收。
我縣利用列進省扶貧重點產(chǎn)業(yè)縣的機會，緊緊咬住扶貧產(chǎn)業(yè)這個核心，著力按照四跟四走的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，著力探索合作社+基地+農(nóng)戶的扶貧模式，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2023年，我縣依托省級貧困村珠泉鎮(zhèn)白石塘村，引進了三葉油茶合作社，委托珠泉鎮(zhèn)政府以外包服務的方式，建立了面積達2200畝油茶的嘉禾縣扶貧產(chǎn)業(yè)園，該產(chǎn)業(yè)園采用資產(chǎn)收益型扶助方式，將珠泉鎮(zhèn)所有的4300個扶貧對象納入扶持范圍，按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)營權貧困戶、村集體、企業(yè)6:1.5:2.5的比例確權到貧困對象，為珠泉鎮(zhèn)的脫貧工作注入了強大的活力。今年，我縣按照統(tǒng)一經(jīng)營、集中管理、效益到人、利益共享的模式，在貧困村龍?zhí)舵?zhèn)馬家坪村、木嶺村、大泉村，廣發(fā)鎮(zhèn)云里村，珠泉鎮(zhèn)石田村，晉屏鎮(zhèn)宅侯村等發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)5270畝，為全縣2023年的穩(wěn)定脫貧打下了堅實的基礎。
(二)以增強貧困對象造血功能為目的，大力開展扶貧對象技能培訓。
縣扶貧工作領導小組組建了由縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)局等單位的專家組成的扶貧講師團，根據(jù)各地貧困對象的實際情況，對全縣的貧困群眾進行差異化培訓，全縣按照貧困村組織貧困對象集中到村里培訓，非貧困村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓的方式，半年來，講師團共深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓70期，培訓的貧困對象達7000多人次。縣扶貧辦還先后舉辦了貧困村扶貧資金管理業(yè)務培訓班、扶貧致富帶頭人業(yè)務培訓班等，大大增強了貧困地區(qū)的干部和貧困群眾對科學致富能力和扶貧政策的認識。半年來，扶貧培訓投入的資金達60多萬元。同時，我們還與縣勞動就業(yè)局、縣職業(yè)學校合作，為全縣農(nóng)村貧困家庭子女免費技能培訓1320人，成功介紹農(nóng)村貧困人口就業(yè)1000人，跨地區(qū)有組織勞動輸出貧困人口37人。
(三)利用金融撬動作用，為發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)注入強大動力。
我縣創(chuàng)新金融產(chǎn)業(yè)扶貧的工作方式方法，以發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，促進貧困戶增收為主要目的，以資金安全為重要保障，積極穩(wěn)妥地推進扶貧信貸工作，全縣半年累計共發(fā)放扶貧貸款1358萬元，受益貧困群眾達3000多戶。我縣引進的省級龍頭企業(yè)三味食品有限公司、市級龍頭企業(yè)佳禾米業(yè)公司、宅侯貢米公司等企業(yè)，采用企業(yè)受信貸款扶持的方式，企業(yè)除正常的技術培訓、土地分工、勞務收入外，還為參與信貸的貧困戶每戶每月提供5公斤以上的大米或其它物資扶持，每年可直接增加扶持戶每戶500元以上的收入，扶貧效果相當明顯。
(四)扶貧系統(tǒng)平臺管理工作正?；?。
由于我縣扶貧沒有專門的系統(tǒng)平臺信息管理員，對于全縣整個扶貧系統(tǒng)的操作工作缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性，數(shù)據(jù)缺乏邏輯性，給全縣的貧困人口管理工作帶來很大的隱患。今年5月份，我縣除聘請了專門的信息管理員外，還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了兩名扶貧專干作為兼職信息員，共同管理全縣的扶貧人口信息網(wǎng)。為了提高信息管理員的素質(zhì)，縣扶貧辦多次派他們赴省、市學習。由于解決了人員的問題，四類人員清理工作、20__年和2023年脫貧標識工作、平臺系統(tǒng)的貧困人口動態(tài)管理等后續(xù)工作正在平穩(wěn)推進。
(五)精準扶貧的其他工作陸續(xù)開展。
貧困戶危房改造工作，縣住建部門完成了160戶，扶貧部門正在對2023年、2023年符合扶貧危房改造的補助對象進行比對。產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎設施建設、醫(yī)療救助、民政兜底兩線合一都已由攻堅行動的牽頭單位召集責任單位召開了工作部署會，正在對照上級政策制定相關的精準幫扶方案;易地扶貧搬遷，多次召開調(diào)度會，確定2023年易地搬遷290戶，現(xiàn)在已啟動搬遷戶160戶，占總任務的57%。
(六)層層傳導壓力，全力抓目標任務的落實。
為了確保2023年全縣10個貧困村摘帽，6686名貧困對象脫貧，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂脫貧責任狀，傳導扶貧工作壓力?？h里以縣政府的名義召開2023年預脫貧人口動員會，對全縣自動申報的10個脫帽村、2148戶、6841名脫貧對象全部建立臺帳進行精細管理，并且細化為九大扶貧攻堅行動的主要任務，將指標分解到各單位，確保脫貧效果，讓脫貧人口真正得到實惠。
三、強化制度保障，構筑精準扶貧的安全防線
縣扶貧辦充分利用兩學一做和雁過拔毛式腐敗問題專項整治活動開展的機會，大力開展糾四風、治陋習作風整頓活動。通過建立完善各項制度，來規(guī)范扶貧辦工作人員的工作行為、扶貧資金的管理行為、違法違紀的處置行為等。
一是出臺了《嘉禾縣扶貧系統(tǒng)開展雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作方案》。對全縣扶貧領域雁過拔毛式腐敗問題的整治目標、工作重點、工作步驟、工作要求予以明確。在2023年6月17日，召開了整治工作動員大會，組織全縣扶貧工作隊隊員、貧困村的第一支部書記和文書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長，就相關扶貧資金的管理等工作進行了專門的業(yè)務培訓，為全縣的扶貧領域雁過拔毛式腐敗問題的整治工作奠定了思想基礎，并且配合湖南省嘉禾縣委書記、縣長責任審計工作組和郴州市扶貧資金專項開作督查組，對全縣2023-2023年的扶貧資金管理工作進行了一次全面梳理，對被檢查的兩個村發(fā)現(xiàn)的資金管理混亂的問題進行了追查，明確了整改時限，對發(fā)現(xiàn)的扶貧辦培訓資金挪用的問題正在組織專人整改，力爭把各類苗頭性問題處置在萌芽狀態(tài)，確保扶貧資金的安全，確保貧困人口的利益不受損害。
二是完善了精準扶貧工作調(diào)度機制。由縣精準扶貧工作領導小組實行一月一調(diào)度、一季一通報、半年一考核、一年一評估四個一工作機制，以抓實日常工作和開展階段調(diào)度統(tǒng)籌推進精準扶貧工作。
三是建立了扶貧工作考核評價體系。制定出臺《嘉禾縣2023年縣級領導黨建工作四聯(lián)四包考核辦法》、《嘉禾縣2023年縣直單位精準扶貧工作目標管理考核辦法》、《嘉禾縣2023年扶貧工作隊目標管理考核辦法》、《嘉禾縣2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作考核辦法》等考核評價體系文件。將精準扶貧工作納入對縣級領導、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨員干部綜合績效考評內(nèi)容，作為干部選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四是建立健全《嘉禾縣扶貧專項資金管理辦法》。將扶貧專項資金的審批權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，明確扶貧專項資金的使用范圍、申報程序和管理措施以及違反規(guī)定的處理辦法，為維護扶貧資金安全提供了有力的保障。
2023年上半年的工作雖然取得了一定的成績，但是由于縣扶貧辦工作人員少，業(yè)務不熟，扶貧工作的機制還不順暢，或多或少的影響了全縣扶貧工作的大局。一是數(shù)據(jù)不實，特別是扶貧人口信息平臺的數(shù)據(jù)還需進一步修改完善;二是扶貧小額信貸工作進度太慢，特別是企業(yè)結對幫扶貧困村、扶貧貸款四方協(xié)議扶持貧困人口的幫扶模式的落實工作還沒有實質(zhì)性進展;三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些機制體制未落實，如嘉禾縣扶貧產(chǎn)業(yè)園的信貸投入、利益連續(xù)機制的手續(xù)資料等由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事更替，還未落實好;四是九大扶貧攻堅行動的部門配合、資金投入都還處于研究討論階段，特別是易地扶貧搬遷工作壓力相當大。對于以上問題的存在，我縣扶貧工作領導小組進行了認真研究，分析了問題，明確了目標，確定了措施，爭取在下半年工作中嚴格按照中央、省市關于脫貧攻堅工作的安排部署，堅持以黨建工作為引領，以完成全年目標任務為導向，以6686名2023年預脫貧人口脫貧為主要靶向，進一步創(chuàng)優(yōu)機制、強化舉措、真抓實干，奮力推進九大扶貧攻堅行動，加快脫貧攻堅步伐和全面小康進程。
1、加強組織領導。堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，強化各級黨委的主體責任和黨組織書記第一責任人責任，進一步完善駐村幫扶工作、扶貧資金監(jiān)管、廉政建設和限期脫貧責任制等工作機制，以務實高效的舉措推進精準扶貧工作健康有序發(fā)展，努力實現(xiàn)年度10個貧困村摘帽、6686名貧困人口脫貧，力爭2023年前實現(xiàn)全部貧困村摘帽、貧困人口按要求退出扶貧人口行列。
2、加大經(jīng)費投入。在加大縣本級資金投入的基礎上，充分整合各職能部門資金，按要求投入到精準脫貧工作當中，特別是要發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的撬動作用，大力推行實體企業(yè)+基地電商+貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結模式，通過發(fā)揮基層黨組織和脫貧致富帶頭人作用，實施好一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進貧困戶穩(wěn)步增收、村集體經(jīng)濟持續(xù)增長。
3、全面落實九大扶貧攻堅行動。大力實施九大扶貧攻堅行動，致力為貧困戶脫貧創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，重點保證易地扶貧搬遷和危房改造、兜底保障、醫(yī)療救助、教育助學、基礎設施建設等各項扶持政策落實落地，推動精準扶貧精準脫貧工作取得明顯成效。
4、強化督查考核。充分發(fā)揮督查考核指揮棒作用，抓住扶貧攻堅重點工作、關鍵環(huán)節(jié)，切實強化督查調(diào)度。進一步完善月調(diào)度、季通報、半年考核、年終評估工作機制，確保各項工作有部署、有考核、有問責、有成效。及時調(diào)整年度綜合績效考評方案，突出實績考核，加大扶貧考核權重，實行績效考核與獎懲問責并舉，進一步激發(fā)各級黨委政府和縣直單位的工作積極性，真正考出實績、考出動力、考出導向。
2023年上半年精準扶貧
第6篇 農(nóng)辦____年上半年精準扶貧工作總結
今年以來，緊緊抓住原贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的機遇，以“連心、”工程“三送”工作為平臺，緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”，大力推進精準扶貧工作，在引導群眾、服務群眾、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面取得較好的成效。現(xiàn)就____年上半年精準扶貧工作小結如下：
一、領導高度重視，夯實工作責任
我辦把精準扶貧工作工作擺到重要議事日程，多次專題研究，成立了精準扶貧工作領導小組，由主任余曉龍同志任組長，分管領導辦公室副主任朱甲玉同志任副組長，科室負責人任成員的工作領導小組。形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓的格局，余曉龍主任多次赴鄉(xiāng)村開展精準扶貧工作調(diào)研和走訪活動，贏得了群眾的信任和稱贊。
二、工作情況與成效
（一）抓規(guī)劃計劃制訂，明確扶貧目標任務。通過實地調(diào)研，結合村村情，制訂了精準扶貧五年規(guī)劃和____年度幫扶計劃，根據(jù)扶貧對象的具體情況，建立幫扶臺帳，認真分析量身定做各戶貧困戶的幫扶規(guī)劃和年度計劃，確定了以發(fā)展肉兔養(yǎng)殖和煙葉種植為主導產(chǎn)業(yè)的脫貧幫扶計劃，并逐一落實了包扶責任，為____年工作開展奠定了良好的基礎。
（二）抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動群眾脫貧致富。村是鄉(xiāng)貧困村之一，山多地少，發(fā)展落后，缺少能夠帶動村民脫貧致富的特色主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民收入水平較低。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦駐工作隊為了改變這種狀況，組織群眾到興國養(yǎng)殖戶家現(xiàn)場取經(jīng);然后邀請興國盛達兔業(yè)有限公司到村現(xiàn)場考察、技術培訓，并促成養(yǎng)殖幫扶協(xié)議，由他們提供養(yǎng)殖設備、技術、飼料、兔種，所養(yǎng)殖的肉兔由他們進行統(tǒng)一收購，解決了村民養(yǎng)殖的后顧之憂;我們了解到村民發(fā)展資金困難后，又自掏腰包10000余元幫助村民墊付兔種購買款,在我們的努力下，目前養(yǎng)殖肉兔達500余只、種植煙葉40余畝。
（三）抓基礎設施建設，增強群眾脫貧信心。本著“為民辦實事、辦好事，群眾得實惠”的服務宗旨，我們積極為村里爭資金爭項目共計197萬元。爭取扶貧資金50余萬元，用于大屋、松山排等小組2000米水渠硬化，及青山背自來水改造;爭取農(nóng)網(wǎng)改造資金80余萬元，用于電網(wǎng)改造工程;向上爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)辦資金64萬元，用于笠婆任、新屋等小組3900米水渠硬化;爭取“三送”工作3萬元辦實事項目資金，用于焦坑300余米水渠硬化。出資1.5萬余元幫助村委完善辦公條件，添置電腦、打印機，改善了他們的辦公條件。
半年來，我辦在精準扶貧工作取得了一定的成效，但與市委和基層群眾的要求還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是我們還缺少基層工作經(jīng)驗，執(zhí)行黨的農(nóng)村政策水平還有待于提高，影響精準扶貧工作質(zhì)量。二是村經(jīng)濟薄弱，大部分年輕人外出打工，村里主要為年老體弱的老人和留守兒童，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，精準扶貧工作推動難度大。三是精準扶貧，產(chǎn)業(yè)發(fā)展，群眾思想工作不到位。
三、下半年工作打算
一是繼續(xù)抓好村“兩委”建設，提升精準扶貧工作水平。健全工作機制，協(xié)助村委認真落實黨務、村務、財務公開、制度建設。
二是抓好村集體項目建設，增強群眾發(fā)展后勁。建造惠及村民集體設施。重點是笠婆任、新屋、蕉坑等小組水渠硬化，把此項工作作為精準扶貧工作的重點和落實惠民政策的重要舉措，著解決人民群眾反映最強烈、最關心、最現(xiàn)實的問題，切實增強群眾發(fā)展后勁。
三是開展“結對幫扶”活動，為群眾辦實事、好事。多方籌集資金物資，對困難黨員、低保戶、特困難戶、重點優(yōu)撫對象、五保戶等家庭或人員，開展走訪慰問活動，增加干部與農(nóng)民群眾的溝通與聯(lián)系；幫助困難群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，脫貧致富。
四是繼續(xù)完善96333手機平臺和精準扶貧系統(tǒng)。進一步完善96333手機平臺和精準扶貧系統(tǒng)，查缺補漏，確保信息發(fā)布的完整、準確和真實。
五是加大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持力度，確實提高農(nóng)民收入。幫助村理清發(fā)展思路，選準致富產(chǎn)業(yè)；把握當前產(chǎn)業(yè)幫扶的有利時機，積極引導更多的幫扶對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)有關部門解決農(nóng)戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面的資金難題。
