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第1篇 農(nóng)業(yè)委員會(huì)2023年上半年脫貧工作總結(jié)
今年以來，我們以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)，全省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣為目標(biāo)，重點(diǎn)做好 “6”文章，加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度，現(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下：
一是抓好園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是我縣加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措，按張書記指示精神，要把航天科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成我縣產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的樣板和典型，建設(shè)成我縣加快創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)的重要載體，建設(shè)成我縣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新和探索農(nóng)村土地制度改革的試驗(yàn)田，建設(shè)成我縣“三生三園”的重要園區(qū)。園區(qū)立足于農(nóng)業(yè)招商招大商，共引進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體6家，目前重點(diǎn)引進(jìn)是青島昌盛日電光伏農(nóng)業(yè)公司，該公司與6月15日與我縣簽訂合作協(xié)議 ，流轉(zhuǎn)土地4000畝建設(shè)光伏大棚，農(nóng)委將積極做好該項(xiàng)目落地的各項(xiàng)服務(wù)工作。安農(nóng)大皖北綜合實(shí)驗(yàn)站、隆平高科綜合服務(wù)中心以及中國(guó)科技大學(xué)蘇州功能農(nóng)業(yè)研究院硒谷公司院士工作分站即將在園區(qū)開工建設(shè)，目前已啟動(dòng)拆遷工作。該園區(qū)帶動(dòng)貧困戶120戶，主要是通過務(wù)工帶動(dòng)貧困人口320人。
二是抓好“兩帶建設(shè)”各個(gè)項(xiàng)目對(duì)接、服務(wù)和指導(dǎo)。重點(diǎn)抓好屏山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)溝徽商光合莊園、墩集草莓示范園、泗城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園以及瓦坊張樓、山頭惠廟、劉圩張谷等園區(qū)建設(shè)，設(shè)施大棚蔬菜由2023年初的1.2萬(wàn)畝發(fā)展到近3萬(wàn)畝，增長(zhǎng)60%，帶動(dòng)園區(qū)務(wù)工3000多人。同時(shí)做好山頭、大莊、草廟、泗城、大楊設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)幫扶、指導(dǎo)、規(guī)劃等前期工作，利用省專項(xiàng)扶貧資金500萬(wàn)元建設(shè)設(shè)施蔬菜大棚，目前5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成選址規(guī)劃，大莊鎮(zhèn)、山頭鎮(zhèn)已進(jìn)入招標(biāo)程序。
三是支持和服務(wù)好經(jīng)營(yíng)主體。今年上半年，為22家經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了設(shè)施農(nóng)業(yè)登記頒證，辦理抵押貸款1200多萬(wàn)元。由農(nóng)委牽頭開展了“勸耕貸”試點(diǎn)，目前向陽(yáng)牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等已通過“勸耕貸”辦理貸款1000多萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)主體獲得融資后通過在貧困村建立生產(chǎn)基地、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等吸納貧困戶入社、流轉(zhuǎn)土地和務(wù)工就業(yè)，帶動(dòng)脫貧解困。
四是抓好 “雙包”工作。上半年共爭(zhēng)取各類資金500多萬(wàn)投向結(jié)對(duì)幫扶村。在黃圩鎮(zhèn)東北村、曹場(chǎng)村、王宅村、大路口皇姑村建設(shè)玉米、大豆和花生高產(chǎn)創(chuàng)建片，重點(diǎn)推廣良種良法、配方施肥、秸稈綜合利用等技術(shù)，近期擬安排為每個(gè)貧困戶送2—3袋復(fù)合肥，約520戶，幫扶復(fù)合肥50噸。爭(zhēng)取市農(nóng)委項(xiàng)目資金120萬(wàn)元，在大路口網(wǎng)周村、屏山鎮(zhèn)彭鮑村、長(zhǎng)溝鎮(zhèn)汴河村和邵莊村建設(shè)設(shè)施蔬菜大棚等。
二、存在不足
(1)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還存在認(rèn)識(shí)不高，農(nóng)委和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一定程度畏難情結(jié)，認(rèn)為缺乏資金、人才;
(2)、園區(qū)缺乏整體規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)偏低;
(3)、我們農(nóng)村居民人均可支配收入偏低，2023年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入比2023年增長(zhǎng)10.2%，低于全市10.5%的水平。
三、下半年工作打算
今年時(shí)間過半，產(chǎn)業(yè)扶貧工作距縣委、縣政府目標(biāo)要求還有很大差距，時(shí)間緊任務(wù)重。我們倍感壓力，下半年農(nóng)委將切實(shí)履行部門職責(zé)，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門密切配合，按扶貧攻堅(jiān)工程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取有力措施，加大推進(jìn)力度，全力以赴投入2023扶貧攻堅(jiān)加速年建設(shè)中。
1、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體開展土地托管和訂單農(nóng)業(yè)。如安徽金色家園農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有限公司，已托管3000畝;龍宇農(nóng)業(yè)聯(lián)合社，已托管700畝。我們將對(duì)土地托管進(jìn)一步規(guī)范和完善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體和被托管土地的農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享。
2、瞄準(zhǔn)農(nóng)村居民人均可支配收入偏低這塊短板，積極組織我們130多名農(nóng)技人員，到田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，降低播量精準(zhǔn)施肥，降低成本，適時(shí)防治病蟲害，增加單位面積效益。積極引導(dǎo)農(nóng)民有目標(biāo)外出務(wù)工和就地就業(yè)，增加收入。加強(qiáng)與農(nóng)調(diào)隊(duì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)2023年改變我縣農(nóng)村居民人均可支配收入落后的局面。
3、積極推進(jìn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。農(nóng)村居民人均可支配收入偏低，關(guān)鍵是起到引領(lǐng)作用的農(nóng)業(yè)園區(qū)少，規(guī)模小，科技水平和效益偏低。針對(duì)這一情況，一是我們和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門形成合力，將已規(guī)劃的園區(qū)做大做強(qiáng);二是充分利用省委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭包扶我縣契機(jī)，用好用足各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，幫助泗城鎮(zhèn)、航天科技園、屏山產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)發(fā)展壯大;三是協(xié)調(diào)財(cái)政局等相關(guān)部門，把航天育種基地打造成集物聯(lián)網(wǎng)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)為一體的全市一流現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，真正起到引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用，為全縣2023年產(chǎn)業(yè)脫貧奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。2023年我們將以小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃為抓手，大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新農(nóng)技推廣方式，著力打造“一牌”、“三平臺(tái)”。我們130名農(nóng)技人員每人包一個(gè)村、培育10個(gè)科技示范戶，建一塊示范田，豎示范牌。通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)、短信服務(wù)平臺(tái)和測(cè)土配方施肥信息平臺(tái)，向廣大農(nóng)民、鎮(zhèn)村干部適時(shí)發(fā)布優(yōu)良品種、病蟲草害防治、測(cè)土配方施肥、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施等，讓農(nóng)民通過手機(jī)適時(shí)獲得最新農(nóng)業(yè)信息，為糧食豐收奠定基礎(chǔ)。
第2篇 殘聯(lián)上半年脫貧工作總結(jié)范文
半年來，我縣殘聯(lián)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)殘聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以深入學(xué)____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“篇”十個(gè)指明為指導(dǎo)，圍繞殘疾人的基本需求，立足基層，面向社會(huì)及農(nóng)村，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)、康復(fù)、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧幫困和社會(huì)保障工作，一心一意為殘疾人做好事、辦實(shí)事、解難事、全面完成了半年來的脫貧工作目標(biāo)，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、目標(biāo)完成情況
(一)按照州委、州政府提出的時(shí)間過半任務(wù)過半，我會(huì)積極落實(shí)各項(xiàng)民生工程。一是貧困殘疾人適配亟需的基本輔助器具（適配助聽器、安裝假肢、發(fā)放拐杖、坐便器、輪椅等）任務(wù)數(shù)為73件，已完成55件；二是農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)任務(wù)數(shù)為60戶，已完成30戶，發(fā)放資金23.3萬(wàn)元；三是城鄉(xiāng)殘疾人居家靈活就業(yè)任務(wù)數(shù)為380人，已完成196人，14.2萬(wàn)元；四是救助貧困家庭腦癱兒童任務(wù)數(shù)為2人，已超額完成任務(wù)；五是救助貧困家庭重度聽力殘疾兒童2人，已完成1人；六是為28名貧困殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼，發(fā)放資金6.44萬(wàn)元；幫助更多的殘疾人發(fā)展創(chuàng)業(yè)，早日實(shí)現(xiàn)殘疾人同步奔小康的目標(biāo)。
二、脫貧工作中存在困難問題
（一）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)各類脫貧項(xiàng)目就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、護(hù)理補(bǔ)貼等的申請(qǐng)上報(bào)不及時(shí)，使脫貧工作不能如期完成。
三、下一步工作打算
（1）完成好下半年民生工程所有資金的發(fā)放。
（2）為落實(shí)好______所要求的“全面建成小康社會(huì)，殘疾人一個(gè)也不能少”，下半年精準(zhǔn)扶貧工作總計(jì)將投入達(dá)36.4萬(wàn)元，幫助14名扶貧對(duì)象脫貧致富，完成65名有勞動(dòng)能力的殘疾發(fā)放居家靈活就業(yè)補(bǔ)貼每人1000元；
（3）投入資金10萬(wàn)元，為10戶殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙改造。
（4）下半年計(jì)劃采購(gòu)康復(fù)輔助器具，向120名殘疾人贈(zèng)送各類輔助器具120件；
（5）在下半年將與縣中藏醫(yī)院進(jìn)行合作，在縣殘疾人康復(fù)中心開展殘疾人康復(fù)服務(wù)。
（6）積極籌備6月26日省殘疾人藝術(shù)團(tuán)“勵(lì)志自強(qiáng)脫貧奔康”文化扶貧主題巡演活動(dòng)。
（7）同時(shí)核查享受重度護(hù)理補(bǔ)貼中已死亡的殘疾人，將其核銷，做到精準(zhǔn)發(fā)放。
（8）加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)力度。殘疾人就業(yè)是改善生活狀況、提高社會(huì)地位的重要途徑，我會(huì)將結(jié)合本縣實(shí)際情況，根據(jù)殘疾人自身特點(diǎn)和發(fā)展需求，以殘疾人綜合服務(wù)中心為依托，組織實(shí)施殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
第3篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)2023年上半年脫貧工作總結(jié)
一、嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”要求
為進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧工作，營(yíng)造扶貧開發(fā)齊抓共管的良好氛圍，增強(qiáng)扶貧開發(fā)合力，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省委十屆六次全會(huì)提出的“五個(gè)一批”對(duì)我鎮(zhèn)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別，并積極與縣工商、城建、運(yùn)管等8個(gè)相關(guān)部門進(jìn)行銜接，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)核實(shí)我鎮(zhèn)貧困戶信息，嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)清退、更新數(shù)據(jù)，做到政策扶持“不少一戶”，鞏固脫貧成果“不增一戶”。將核實(shí)后的所有貧困戶信息在各村進(jìn)行公示、評(píng)議，將公示期內(nèi)無(wú)異議的貧困戶納入我鎮(zhèn)建檔立卡信息數(shù)據(jù)庫(kù)及脫貧攻堅(jiān)六有信息管理平臺(tái)。最終鎖定全鎮(zhèn)貧困戶為57戶，146人。目前已建立檔案資料，資料內(nèi)包括了貧困戶照片、貧困戶家庭情況簡(jiǎn)介、扶貧措施、包村聯(lián)系人、駐村工作組聯(lián)系人等。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，擬定2023年度脫貧任務(wù)為26戶69人，截至目前，已完成17戶51人脫貧，在各類扶貧資金的支持、短、中、長(zhǎng)期扶貧項(xiàng)目的支撐下，我鎮(zhèn)貧困戶生活水平不斷得到提升。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。
二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持，提供項(xiàng)目支持，助力脫貧攻堅(jiān)
(一)道路建設(shè)
我鎮(zhèn)現(xiàn)已完成所有通村公路修建，正在進(jìn)行各村通組公路修建，目前萬(wàn)年村不通組的公路有梓柏組、同心組、雙河組、24組、25組、26組、紅巖組，道路建設(shè)滯后是制約全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。截止目前，已完成了19組、新華組的林區(qū)道路建設(shè)，同心—梓柏組的林區(qū)道路正在掃尾階段，雙河組—25組及紅巖組林區(qū)道路正在建設(shè)當(dāng)中。我們通過多渠道積極籌措道路建設(shè)資金，整合項(xiàng)目投入，不斷改善路面狀況，提高路面技術(shù)等級(jí)，使萬(wàn)年村大量?jī)?yōu)質(zhì)竹木資源得到運(yùn)輸，增加群眾收入，確保貧困戶住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。
(二)陣地建設(shè)
為確?！按鍍晌苯∪褰M織生活，提高村組干部工作積極性、基層組織活力的發(fā)揮，我鎮(zhèn)在市環(huán)保局的大力支持下，爭(zhēng)取到5萬(wàn)元陣地建設(shè)資金，現(xiàn)已完成萬(wàn)年村辦公設(shè)備和活動(dòng)陣地建設(shè);完善了《萬(wàn)年村干部日常管理細(xì)則》和《萬(wàn)年村村組工作年度目標(biāo)考核表》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)肅黨組織生活，加強(qiáng)貧困村黨建工作。
(三)飲水工程及人行便道工程
經(jīng)過對(duì)貧困戶實(shí)地走訪，萬(wàn)年村26組、19組等8個(gè)村民小組存在村民喝水不便、水質(zhì)差、出行不便等問題，嚴(yán)重影響了村民生活質(zhì)量及身體健康。為此，駐村工作組及“第一書記”完成了對(duì)存在飲水困難的8個(gè)村民小組的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工作，并制定了飲水工程實(shí)施方案。完成了對(duì)中高山區(qū)飲水工程項(xiàng)目的上報(bào)工作，該項(xiàng)目總概算投資31.4萬(wàn)元，涉及8個(gè)村民小組148戶606人。爭(zhēng)取到了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元用于急需建設(shè)的19、26組飲水工程和26組人行安全便道工程，目前已完成26組飲水工程及人行便道工程。
(四)扶貧超市
針對(duì)萬(wàn)年村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及群眾意愿，我鎮(zhèn)計(jì)劃在萬(wàn)年村成立“扶貧超市”，拓寬農(nóng)民增收渠道，雅安市環(huán)保局及滎經(jīng)縣委組織部提供了大力支持，現(xiàn)在正在進(jìn)行前期籌備工作，已與國(guó)資公司簽訂協(xié)議并落實(shí)了超市場(chǎng)所。
(五)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)
我鎮(zhèn)駐村工作組與“第一書記”先后共組織兩次扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目考察，積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后邀請(qǐng)了4家企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶到萬(wàn)年村考察扶貧項(xiàng)目。目前黃柏套種黃精項(xiàng)目已落地，項(xiàng)目資金總投入10萬(wàn)元，涉及21戶村民，其中貧困戶3戶?，F(xiàn)已成功組建“滎經(jīng)縣萬(wàn)年村茶葉專業(yè)合作社 ”正在籌備組建“滎經(jīng)縣萬(wàn)年中藥材專業(yè)合作社”。
三、實(shí)行聯(lián)村幫扶，落實(shí)“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)
萬(wàn)年村幫扶單位有雅安市環(huán)保局、縣委組織部、縣林業(yè)局及縣老干局;由市委組織部委派市環(huán)保局魏鴻同志為萬(wàn)年村“第一書記”;駐村工作組組長(zhǎng)由縣林業(yè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)季曉榮擔(dān)任，成員為我鎮(zhèn)黨委副書記姚力;駐村農(nóng)技員由我鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心主任楊成忠擔(dān)任。我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、駐村工作組與市環(huán)保局每個(gè)月召開一次扶貧聯(lián)席會(huì)，對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況、扶貧資金使用情況等扶貧工作進(jìn)行總結(jié)，按季度匯總工作動(dòng)態(tài)。
四、制定十三五規(guī)劃脫貧計(jì)劃，健全“四本臺(tái)賬”
按照《中共四川省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委高度重視，制定了符合我鎮(zhèn)實(shí)際情況的脫貧計(jì)劃，按照2023年減貧任務(wù)進(jìn)行層層分解落實(shí)，針對(duì)每戶貧困戶制定不同的脫貧措施，現(xiàn)已向25戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放雞苗934只，由聯(lián)系幫扶單位市環(huán)保局出資，雞苗長(zhǎng)成后貧困戶可以自行出售，也可以由村合作社回收，為貧困戶解決了銷路問題，真正實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變;引進(jìn)有意愿和能力的茶葉種植大戶，將在萬(wàn)年村發(fā)展了近千畝的茶園，拓寬脫貧致富路;從重慶潼南運(yùn)來優(yōu)良黃精種子，現(xiàn)已種下黃精2.6噸，涉及種植戶21戶，其中貧困戶3戶，種植面積達(dá)50余畝。
我鎮(zhèn)與各村簽訂了減貧目標(biāo)責(zé)任書，確定預(yù)脫貧名單，健全精準(zhǔn)識(shí)別臺(tái)賬、“五個(gè)一批”幫扶和“一戶一冊(cè)”臺(tái)賬、五個(gè)一聯(lián)村駐村幫扶工作臺(tái)賬、貧困戶脫貧臺(tái)賬。確保今年我鎮(zhèn)貧困村摘帽，18年實(shí)現(xiàn)貧困戶全員脫貧，到2023年全面消除我鎮(zhèn)絕對(duì)貧困，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃穿，貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)同步小康。
五、存在問題及下一步工作措施
一是部分貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足，思想保守，因循守舊，不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。二是部分貧困戶因病、因殘，勞動(dòng)力缺乏，脫貧路徑狹小，只能選養(yǎng)雞這種收益回報(bào)期較短的方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。種植茶葉、黃柏收益回報(bào)期過長(zhǎng)，部分貧困戶不愿意參加。三是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，項(xiàng)目扶持、資金幫扶等有待加強(qiáng)。
“授人以魚，不如授人以漁”，我鎮(zhèn)將堅(jiān)持以發(fā)展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃，從發(fā)展項(xiàng)目香澤、技術(shù)服務(wù)等方面，增強(qiáng)貧困戶造血功能，讓貧困戶逐步形成脫貧產(chǎn)業(yè)，最終脫貧。
第4篇 民政局上半年脫貧工作總結(jié)報(bào)告
為推動(dòng)我縣民生重建、和諧重建，按省、市、縣相關(guān)部門要求，根據(jù)《中共___縣委辦公室、縣人民政府辦公室關(guān)于分解下達(dá)2023年10項(xiàng)民生工程及20件民生實(shí)事目標(biāo)任務(wù)的通知》文件精神，___縣民政局對(duì)上半年脫貧攻堅(jiān)工作及民生工程開展情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理匯總，現(xiàn)將完成情況匯報(bào)如下：
一、扶貧攻堅(jiān)工作
___鎮(zhèn)___村是我局定點(diǎn)聯(lián)系幫扶的貧困村，距縣城15公里，全村幅員面積50平方公里，轄5個(gè)村民小組，119戶，428人，4個(gè)黨小組，28名黨員。現(xiàn)有耕地面積588畝，退耕還林面積930畝，屬于___鎮(zhèn)耕地面積較多的村，境內(nèi)海拔高1900米，年降雨量1200毫米。近年來在上級(jí)黨委、政府和相關(guān)部門的大力支持和幫助下，村貧窮落后的面貌有所改善，人均純收入達(dá)到5692元，低于全縣人均純收入，有多達(dá)20戶貧困戶。受到人居分散和地理環(huán)境等客觀因素的制約，經(jīng)濟(jì)信息不暢通，新種植發(fā)展中藥材、商品林木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，不能給村民帶來明顯效益，群眾的生產(chǎn)生活水平仍然較低。我局針對(duì)以上情況，主要采取以下幾點(diǎn)措施進(jìn)行幫扶：
（一）精心部署，結(jié)對(duì)到位
為把'精準(zhǔn)扶貧'工程實(shí)事辦實(shí)，成立以縣民政局局長(zhǎng)魏光東為組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的___村定點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在民政局基層政權(quán)股，負(fù)責(zé)定點(diǎn)幫扶工作日常事務(wù)。民政局召開了全局動(dòng)員大會(huì)，制定實(shí)施細(xì)方案，部署實(shí)施具體的結(jié)對(duì)'定點(diǎn)定人'幫扶任務(wù)，全局職工干部均有定點(diǎn)定人的幫扶任務(wù)，并按20戶貧困戶類型編制臺(tái)帳，進(jìn)而研究具體幫扶措施。多次派工作人員下鄉(xiāng)入戶調(diào)研，定期檢查，將檢查結(jié)果形成評(píng)估材料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)貧困戶致貧原因，提出解決措施，推進(jìn)'精準(zhǔn)扶貧'工作落實(shí)。同時(shí)，我局將'包村聯(lián)點(diǎn)幫扶'、聯(lián)村幫戶、'走基層'活動(dòng)、干部駐村幫扶等聯(lián)系服務(wù)群眾的工作有機(jī)結(jié)合起來，整合資金、規(guī)劃等資源，同抓同部署，統(tǒng)籌___村的扶貧攻堅(jiān)工作，發(fā)揮黨員干部的工作積極性，使'精準(zhǔn)扶貧'工作真正落實(shí)到位。
（二）改善基建，發(fā)展生產(chǎn)
我局主要以資金援助的方式幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，陸續(xù)撥付補(bǔ)助資金10萬(wàn)余元用以___村的公路硬化工程和農(nóng)戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成了3.47公里通村公路硬化工程，完成順河組（___一組）2.38公里通組公路建設(shè)，莊子組（___3組）800米，灣頭組（___4組）4公里，中崗組（___組）2.5公里，順山組（___2組）3.2公里。通過示范引導(dǎo)，全村展開'五改三建'和農(nóng)戶周圍環(huán)境打造整治村容村貌實(shí)現(xiàn)村容整潔。我局同縣文新廣局、縣移動(dòng)公司大力推進(jìn)廣播電視村村通工程實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)村活動(dòng)室和農(nóng)村書屋建設(shè)。
按照縣委、政府'一中心四片區(qū)'的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，一是因地制宜，同縣就業(yè)局、___鎮(zhèn)一起對(duì)困難戶進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，特別是中藥材、商品林木種植技術(shù)培訓(xùn)，共培訓(xùn)2次，覆蓋約45—60戶，約達(dá)150人。二是與___鎮(zhèn)黨委和___村村民共同研究確定增收項(xiàng)目。1.大力發(fā)展中藥材種植業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展適合本地生長(zhǎng)的厚樸、杜仲、黃柏等山木藥材和川牛膝、白術(shù)等草本藥材，新發(fā)展山木藥材1500畝，草本藥材300畝。2.壯大發(fā)展商品林種植。今年已完成商品林種植1300畝，現(xiàn)已發(fā)展紅心果近100畝。'4.20'地震后受經(jīng)濟(jì)交通等條件限制，林業(yè)、中藥材和水果發(fā)展緩慢，品質(zhì)不高。3.成立專業(yè)合作社帶動(dòng)村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陸續(xù)成立養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞、野生蔬菜等合作社，覆蓋全村40—50戶。目前，投入運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)牛專業(yè)合作社養(yǎng)牛達(dá)100頭，野生蔬菜合作社種植12類野生蔬菜約達(dá)128畝；預(yù)計(jì)，養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社在投入運(yùn)營(yíng)后可養(yǎng)羊約達(dá)120只，養(yǎng)雞專業(yè)合作社在投入運(yùn)營(yíng)后可養(yǎng)雞約達(dá)300只。
二、民生工作
（一）扶貧解困工程
城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助：符合條件的救助對(duì)象在政策范圍內(nèi)住院自負(fù)費(fèi)用救助比例達(dá)70%.
截止2023年5月，資助1119名城鄉(xiāng)低保、城市'三無(wú)'人員、農(nóng)村五保等特殊困難對(duì)象參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，發(fā)放參保資金13.43萬(wàn)元；累計(jì)城鄉(xiāng)住院醫(yī)療救助271人次，累計(jì)發(fā)放救助金52.29萬(wàn)元。其中城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助已救助41人次，累計(jì)發(fā)放救助金31.83萬(wàn)元；其中門診救助51人，發(fā)放門診救助金1.42萬(wàn)元，人均救助278.43元。完成政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用救助比例70%的目標(biāo)任務(wù)（醫(yī)療救助的總費(fèi)用占住院救助對(duì)象基本醫(yī)療和大病保險(xiǎn)應(yīng)報(bào)范圍內(nèi)實(shí)際報(bào)銷后剩余費(fèi)用的比例）。
（二）社會(huì)保障工程
1.城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障：城市低保對(duì)象累計(jì)月人均補(bǔ)助達(dá)到260元，農(nóng)村低保對(duì)象累計(jì)月人均補(bǔ)助達(dá)到150元。
一是城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作。截止5月20日，全縣符合享受最低生活保障條件的戶140名城鎮(zhèn)居民納入了城鎮(zhèn)低保，累計(jì)已發(fā)放低保資金22.4萬(wàn)元、保障675人次、累計(jì)人均補(bǔ)差331.85元，完成目標(biāo)任務(wù)人均補(bǔ)差260元的127.63%;二是農(nóng)村居民最低生活保障工作。截止5月20日，農(nóng)村低保保障對(duì)象925戶1007人，累計(jì)發(fā)放低保資金71.45萬(wàn)元、保障4798人次、人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)148.92元，完成目標(biāo)任務(wù)人均補(bǔ)差150元的99.28%,預(yù)計(jì)年底順利完成目標(biāo)任務(wù)。
2.社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)：民辦公辦機(jī)構(gòu)新增養(yǎng)老床位100張；為困難家庭失獨(dú)老人和80周歲高齡老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。
一是新增民辦公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位100張。目前已完成前期調(diào)研及相關(guān)準(zhǔn)備工作，計(jì)劃于10月底完成目標(biāo)任務(wù)。二是購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)情況。2023年，我縣為780名貧困失能和高齡老人實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)，由___縣希望公益服務(wù)中心提供服務(wù)，服務(wù)截止時(shí)間為2023年6月。2023年居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)人數(shù)為900人（2023年780人，2023年新增120人），待縣民政局與___縣希望公益服務(wù)中心協(xié)議到期后，再新增120人，繼續(xù)實(shí)行政府出資為900人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。
3.農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。計(jì)劃對(duì)中壩社會(huì)救助福利服務(wù)中心進(jìn)行改造，目前正在進(jìn)行改造設(shè)計(jì)及相關(guān)準(zhǔn)備工作。
（三）民生實(shí)事
1.向年收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放特殊生活補(bǔ)貼。截止目前，已完成對(duì)全縣低收入家庭的摸底、排查工作，待市上制定統(tǒng)一的'實(shí)施方案后執(zhí)行。
2.向持有第二代殘疾人證的低保對(duì)象發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼。目前已完成持有第二代殘疾人證的低保對(duì)象的統(tǒng)計(jì)、審核、公示、審批工作，生活補(bǔ)貼從今年1月份開始補(bǔ)發(fā)，目前已將1-6月生活補(bǔ)貼補(bǔ)發(fā)完成，共計(jì)撥付833人28.2萬(wàn)元，以后將實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，每季度核撥。
3.對(duì)困難家庭失能老人和高齡老人給與幫扶。一是提供居家養(yǎng)老服務(wù)。待2023年縣民政局與___縣希望公益服務(wù)中心簽訂的協(xié)議到期后，再新增120人，繼續(xù)實(shí)行政府出資為900人購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。計(jì)劃10月底完成目標(biāo)任務(wù)。二是繼續(xù)實(shí)行80周歲以上高齡津貼。2023年，我縣第一季度高齡補(bǔ)貼已經(jīng)于3月中旬發(fā)放完畢，共計(jì)發(fā)放202950元，第二季度高齡補(bǔ)貼正在收集、審核資料中，整個(gè)工作有序推進(jìn)。
4.購(gòu)買自然災(zāi)害公眾責(zé)任險(xiǎn)。2023年12月9日已與中華財(cái)保公司簽訂2023年度自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)合同，為___籍和在___境內(nèi)長(zhǎng)期居住的自然人、在___有暫住證持有人購(gòu)買自然災(zāi)害公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
三、專項(xiàng)方案
為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)現(xiàn)'低保政策兜底一批',根據(jù)___省民政廳、___省扶貧和移民工作局《關(guān)于開展'低保政策兜底一批'》文件要求，我縣積極和縣扶貧移民局對(duì)接，將省扶貧移民局'六有'大數(shù)據(jù)平臺(tái)的低保政策兜底一批對(duì)象與低保信息系統(tǒng)中的對(duì)象進(jìn)行逐一比對(duì)，'六有'平臺(tái)低保政策兜底一批共認(rèn)定299人，目前已有191人納入我縣農(nóng)村低保范圍，還有需納入低保保障人數(shù)108人，正在按低保申請(qǐng)審批程序開展納入工作。
四、存在的問題和打算
在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，___縣地震災(zāi)后重建各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，災(zāi)區(qū)貧困群眾生活日益改善，扶貧濟(jì)困工作取得了一定的成效，但離上級(jí)部門的要求和群眾的期盼還存在差距，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目不足。災(zāi)后重建按照先解決吃、住、行原則，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將得到進(jìn)一步改善，而相對(duì)可持續(xù)性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目不足成為突出矛盾。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部時(shí)間精力不足。由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專司扶貧工作干部任務(wù)繁重，難以集中時(shí)間和精力專門從事管理貧困村災(zāi)后恢復(fù)重建工作。基層管理、自我監(jiān)督、強(qiáng)化服務(wù)、整體推進(jìn)、溝通協(xié)調(diào)能力得到削弱，項(xiàng)目資金報(bào)賬進(jìn)度緩慢。
五。下一步工作打算：
一是進(jìn)一步健全和完善社會(huì)救助管理協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)救助合力，逐步建立規(guī)范有序、集約高效、順暢便民的幫扶救助運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)把社會(huì)救助關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保救助公正公平。二是著力提高保障對(duì)象自助、自救能力，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施公助、他助、自助相結(jié)合的積極救助思路，一方面對(duì)貧困戶給與必要的資金和物資援助，保障其基本生活，另一方面繼續(xù)通過就業(yè)幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、政策支持等多種形式的扶持，幫助救助對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，改善生活。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)資金和項(xiàng)目援助，通過扶貧基金、慈善公益項(xiàng)目等渠道，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門在財(cái)力上的必要支持，切實(shí)解決救助資金不足的問題。
