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第1篇 __縣委政府督查室__年度工作總結(jié)
_____縣委政府督查室__年度
工 作 總 結(jié)
今年以來,中共_____縣委_____縣人民政府督查室緊緊抓住優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽這個(gè)契機(jī),嚴(yán)格按照省、市、縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化督查工作職能、保障,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,有效地促進(jìn)、推動了督查工作。主要實(shí)現(xiàn)了四個(gè)新的突破:
一、夯實(shí)基礎(chǔ),在強(qiáng)化保障上有新的突破
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化組織保障。今年,縣委成立了高規(guī)格的督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委書記任組長,縣委副書記、縣長任副組長,其他縣委常委、副縣長任成員,縣委副書記分管督查工作。年初,縣委常委召開專題會議,聽取__年度督查工作情況匯報(bào),研究、部署__年全縣督查工作,縣委向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直局以上單位下發(fā)了《中共_____縣委_____縣人民政府__年督查工作要點(diǎn)》(雙委〔__〕20號文件),將全年督查重點(diǎn)確定為8件實(shí)事、安全生產(chǎn)、“十個(gè)年”活動、穩(wěn)定工作、解決困難群眾生產(chǎn)生活問題、安全生產(chǎn)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境督查等九大項(xiàng)督查活動,凡未列入督查工作要點(diǎn)的督查任務(wù),一律不準(zhǔn)進(jìn)行,否則將追究擅自開展督查的單位一把手的責(zé)任。今年,縣委常委會議5次研究督查工作,聽取督查情況匯報(bào),為督查室增加工作人員,增撥20萬元經(jīng)費(fèi),添置了攝像、錄音等設(shè)備,添置了一輛小車。同時(shí),整合縣委、政府督查力量,將原縣委督查室明確為縣委政府督查室,政府不設(shè)單獨(dú)的督查室,賦予了縣委政府督查室組織協(xié)調(diào)、情況調(diào)查、工作通報(bào)、問題處理、干部獎懲建議及責(zé)成限期整改等權(quán)力。同時(shí),經(jīng)縣委研究決定,全縣“十個(gè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全縣干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全縣黨政辦公室系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全縣三個(gè)文明績效考核辦公室設(shè)在縣委政府督查室,由縣委政府督查室負(fù)責(zé)這些工作的組織調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)、督查考核等,縣委政府督查室真正成為全縣“大督查”的綜合部和指揮部。二是規(guī)范運(yùn)作,強(qiáng)化制度保障。制定完善了《_____縣決策督查工作規(guī)定》、《_____縣專項(xiàng)查辦工作規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理暫行辦法》、《日常工作備案制度》、《領(lǐng)導(dǎo)批辦件督促檢查制度》、《決策督查預(yù)案制度》、《督查工作流程》等一系列規(guī)章制度,日常工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。三是充實(shí)力量,強(qiáng)化人員保障。把新提拔的13名副處級干部任命為縣委政府督辦員,專職負(fù)責(zé)帶隊(duì)開展大型督查活動,工作歸口縣委政府督查室管理。縣委對多年從事督查工作干部予以提拔重用,配備了正科級督查室主任、兩名副科實(shí)職副主任,同時(shí),從政府辦、人事局、統(tǒng)計(jì)局抽調(diào)了7名工作人員,總?cè)藬?shù)達(dá)16人。
二、拓展領(lǐng)域,在強(qiáng)化職能上有新的突破
一是拓展領(lǐng)域,增加工作內(nèi)容。縣委政府督查室既擔(dān)負(fù)著各項(xiàng)日常督查工作,還具體負(fù)責(zé)“十個(gè)年”活動、全縣三個(gè)文明建設(shè)績效考核、機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、辦公室系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動的督查、組織、協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步豐富了督查工作內(nèi)涵,提高了督查工作的地位。今年年初,縣委、政府確定__年全縣工作主題是:加快_____經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐,重點(diǎn)圍繞“十個(gè)年”(項(xiàng)目搶抓年、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展年、園區(qū)建設(shè)高潮年、城鎮(zhèn)建設(shè)管理提升年、旅游開發(fā)突破年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革攻堅(jiān)年、社會主義新農(nóng)村建設(shè)探索年、社會治安綜合治理基礎(chǔ)年、計(jì)劃生育村民自治鞏固年、黨的建設(shè)提高年)活動開展工作。由督查室牽頭負(fù)責(zé)全縣“十個(gè)年”活動的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、考核評比等工作。督查室確定了全縣“十個(gè)年”活動18個(gè)主要責(zé)任單位、24個(gè)考核項(xiàng)目、78項(xiàng)考核指標(biāo),堅(jiān)持一月一督查、一月一匯總、一月一報(bào)告、一季一調(diào)度、半年一考核,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。全縣三個(gè)文明建設(shè)目標(biāo)管理考核是全縣推行績效管理,實(shí)行末位淘汰的重大舉措,由縣委政府督查室具體牽頭,組織相關(guān)部門采取年終考核與平時(shí)督查考核相結(jié)合、部門考核與綜合考核相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合的辦法,半年和年終都對全縣所有單位進(jìn)行一次評估排隊(duì),同時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察緊密聯(lián)系起來,考核結(jié)果全縣通報(bào)。年初,根據(jù)考核結(jié)果,在全縣科局級領(lǐng)導(dǎo)班子中評出優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子16個(gè),合格領(lǐng)導(dǎo)班子56個(gè),基本合格領(lǐng)導(dǎo)班子3個(gè),后進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子3個(gè);在全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部中評出優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部100名,基本稱職領(lǐng)導(dǎo)干部16名,不稱職領(lǐng)導(dǎo)干部16名,對3個(gè)后進(jìn)班子和16名基本稱職領(lǐng)導(dǎo)干部予以誡勉,被誡勉的班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)不準(zhǔn)提職提級;對不稱職和連續(xù)兩次被誡勉的18名領(lǐng)導(dǎo)干部全部免職。二是健全網(wǎng)絡(luò),延長工作“臂”。全縣各級各部門都成立了專門的督查機(jī)構(gòu),配備了專兼職督查人員,明確了各單位黨政一把手為督查落實(shí)第一責(zé)任人,實(shí)行了督查工作領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的推進(jìn)機(jī)制和層級管理。同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位分別配備了4名和2名以上的副科級督辦員,全縣專兼職督查人員達(dá)319人,形成了一個(gè)強(qiáng)大的督查工作網(wǎng)絡(luò),工作“臂”延伸到了全縣每一個(gè)角落。構(gòu)建了縣委領(lǐng)導(dǎo),縣委政府督查室統(tǒng)一調(diào)度,各部門單位密切配合,上下聯(lián)動,整體運(yùn)作的“大督查”格局。三是改進(jìn)工作方式,提高工作效率。為了提高督查工作效率,更有效地促進(jìn)工作、服務(wù)上級黨委和同級黨委政府完善決策之目的,我們緊緊圍繞縣委政府中心工作開展決策督查和督查調(diào)研及民情調(diào)查,積極為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的督查報(bào)告,進(jìn)行決策反饋。牢固樹立“精品”意識,在提高督查報(bào)告的質(zhì)量上下功夫。首先是堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀公正,有一報(bào)一,有二報(bào)二,決不大而化之,閉門造車,拼湊摘抄。其次是要善于分析,對督查工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性、深層次問題,加強(qiáng)研究、注重分析,透過現(xiàn)象看本質(zhì),總結(jié)出規(guī)律性的特點(diǎn),拿出對策性的措施,供領(lǐng)導(dǎo)參考。第三是快捷高效,注重時(shí)效,不拖不等,在第一時(shí)間撰寫上報(bào)督查報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時(shí)服務(wù)。全年共編發(fā)《督查專報(bào)》 期,《_____督查》 期,《督查匯報(bào)》 篇,上報(bào)材料 篇,省級上稿 篇,市級上稿 篇,開展民情調(diào)查 次,督查調(diào)研 次。
三、創(chuàng)新方式,在強(qiáng)化手段上有新的突破
今年,我們努力創(chuàng)新督查工作的方式方法,靈活運(yùn)用督查手段,工作水平不斷提高,督查權(quán)威不斷增強(qiáng)。主要是實(shí)現(xiàn)了五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:一是變多頭行動為一站式調(diào)度。全縣督促檢查、目標(biāo)管理考核和重點(diǎn)項(xiàng)目考核統(tǒng)一歸口縣委政府督查室組織協(xié)調(diào),各部門需以縣委政府名義開展督查的,須事先提出申請,擬定方案,經(jīng)縣委政府督
查室審核,報(bào)縣委政府領(lǐng)導(dǎo)同意后,由督查室牽頭組織實(shí)施。今年上半年,減少了不必要的部門督查活動5項(xiàng)7次,保證了督查活動規(guī)范有序,降低了督查成本,提高了工作效率,維護(hù)了督查工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是變自上而下為自下而上。在發(fā)現(xiàn)問題、了解不落實(shí)因素時(shí),我們注重深入基層、深入一線掌握情況,有效地避免了“自上而下法”中因被假象和表象所迷惑而造成的工作失誤。三是變被動督查為主動督查。督查工作的一大特點(diǎn)是“奉命行事”,為了在“被動”與“主動”之間找準(zhǔn)恰當(dāng)?shù)奈恢?,我們確定了“五必督五必查”的工作定位,即“上級部署的推進(jìn)任務(wù)必督,全縣確定的年度目標(biāo)任務(wù)必督,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必督,各級領(lǐng)導(dǎo)批辦件必督,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題必督;關(guān)鍵領(lǐng)域必查,棘手問題必查,頂拖現(xiàn)象必查,薄弱環(huán)節(jié)必查,不穩(wěn)定因素必查”。今年,已開展對煤礦關(guān)閉、官煤勾結(jié)查處、“瘦肉精”整治、穩(wěn)定工作、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等組織大型督查10項(xiàng)15次,通報(bào)批評11人次,撤職3人,在全縣產(chǎn)生了很大的影響。四是變交辦催辦為回訪驗(yàn)收。對領(lǐng)導(dǎo)批示的專項(xiàng)查辦件,堅(jiān)持“三查一看一回訪”(查問題是否全部查清,結(jié)論是否正確,處理是否到位;看辦結(jié)報(bào)告有無承辦領(lǐng)導(dǎo)簽字;先回訪后結(jié)案),防止了一交了之或憑材料結(jié)案,實(shí)現(xiàn)了批辦件無延誤、無積壓、無后遺癥。五是變結(jié)果式督查為全程式督查。如全縣三個(gè)文明建設(shè)績效考核的督查,直接關(guān)系到全縣年度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)??h委政府督查室協(xié)同有關(guān)部門堅(jiān)持常抽查、月督查、季調(diào)度、年終考評,實(shí)行“全程督,督全程”。對難一次到位的使“回馬槍”,對措施無力,進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目和責(zé)任單位,借威開路,請縣委領(lǐng)導(dǎo)親自出面督查。全年共發(fā)《督查通報(bào)》 期。
四、著眼全局,在強(qiáng)化服務(wù)上有新的突破
一是提前介入,服務(wù)決策。督查工作要真正實(shí)現(xiàn)參謀到位,推進(jìn)到位,就必須增強(qiáng)工作的主動性和前瞻性,做到督研結(jié)合。年初,督查室盤點(diǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,超前思維,提前介入,對新農(nóng)村建設(shè)、目標(biāo)管理考核、推進(jìn)新型工業(yè)化、涉煤糾紛等問題深入調(diào)研,形成了一批督查調(diào)研成果,為縣委政府決策提供了有價(jià)值的參考。如根據(jù)縣委政府的整體發(fā)展思路和工作重點(diǎn),縣委提出了實(shí)施“十個(gè)年”活動的戰(zhàn)略構(gòu)想,督查室及時(shí)跟進(jìn),主動設(shè)謀,開展督查調(diào)研,在方案制定、目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)、督查考核辦法等方面,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了很多有價(jià)值的依據(jù),使“十個(gè)年”成為縣委政府工作思路的一種高度概括和具體表述,成為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。二是超前謀劃,服務(wù)管理。縣委政府以強(qiáng)化目標(biāo)管理作為推進(jìn)落實(shí)的重要抓手,對全縣各級各部門全面推行績效考核,實(shí)行末位淘汰和誡勉制度,確定各單位部門的目標(biāo)任務(wù)和制定目標(biāo)管理考核方案的主體責(zé)任落到了督查室。在深入調(diào)查,廣泛聽取意見,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,督查室進(jìn)一步明確重點(diǎn),理順機(jī)制,突出目標(biāo)責(zé)任的量化與剛化,分別制定縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核方案,同時(shí),充分考慮南北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距,分兩個(gè)不同類別區(qū)別對待,使目標(biāo)管理考核辦法更具體易操作,既合理公平,又科學(xué)而嚴(yán)格。三是服務(wù)大局,攻堅(jiān)克難。今年全市經(jīng)濟(jì)工作流動現(xiàn)場會的準(zhǔn)備,我們在深入調(diào)查、全面權(quán)衡的基礎(chǔ)上向縣委政府提出了參觀項(xiàng)目初定意見,被采納后,緊接著又狠抓各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和迎檢準(zhǔn)備工作,既定迎檢方案,又定工作進(jìn)度,既抓責(zé)任落實(shí),又抓部門協(xié)調(diào),確保了_____良好形象和建設(shè)成果的真實(shí)展示。針對教育收費(fèi)和“兩補(bǔ)”資金發(fā)放中存在的一些問題,我們組織有關(guān)部門進(jìn)行了專項(xiàng)督查,重點(diǎn)對_____鎮(zhèn)、_____鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查剖析,敦促退還了多收部分,對_____中心中學(xué)校長_____等有關(guān)責(zé)任人作出了嚴(yán)肅的紀(jì)律處分,在全縣影起了強(qiáng)烈反響和震動。