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有哪些制度
建筑集團(tuán)公司的生產(chǎn)制度主要包括以下幾個(gè)核心部分：安全責(zé)任制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理、作業(yè)規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全培訓(xùn)和教育、設(shè)備管理和維護(hù)、質(zhì)量控制以及環(huán)保措施。這些制度旨在確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，保障員工的生命安全，提高工程質(zhì)量，同時(shí)也符合國家的法律法規(guī)要求。
是指什么
生產(chǎn)制度是指企業(yè)為規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)而制定的一系列規(guī)則和程序，它涵蓋了從項(xiàng)目啟動(dòng)到完成的全過程。在建筑行業(yè)中，生產(chǎn)制度不僅涉及到施工過程的安全操作，還涉及到了解和遵守相關(guān)法規(guī)，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任人，以降低事故風(fēng)險(xiǎn)，提升工作效率。
重要內(nèi)容
1. 安全責(zé)任制：明確各級(jí)管理人員和員工在安全生產(chǎn)中的職責(zé)，確保每個(gè)人都對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。
2. 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理：定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，識(shí)別潛在危險(xiǎn)，制定預(yù)防措施。
3. 作業(yè)規(guī)程：詳細(xì)規(guī)定各項(xiàng)作業(yè)的操作步驟和安全標(biāo)準(zhǔn)，防止違章操作。
4. 應(yīng)急預(yù)案：預(yù)先規(guī)劃應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的處理方案，減少事故損失。
5. 安全培訓(xùn)與教育：定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)。
6. 設(shè)備管理與維護(hù)：確保設(shè)備的正常運(yùn)行，防止因設(shè)備故障引發(fā)事故。
7. 質(zhì)量控制：嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證建筑質(zhì)量。
8. 環(huán)保措施：遵守環(huán)保法規(guī)，減少施工對(duì)環(huán)境的影響。
制度流程
1. 制定制度：根據(jù)公司實(shí)際情況和項(xiàng)目需求，制定全面的生產(chǎn)制度。
2. 宣傳與培訓(xùn)：組織全體員工學(xué)習(xí)制度，確保理解并能執(zhí)行。
3. 實(shí)施與監(jiān)督：在項(xiàng)目中落實(shí)制度，通過定期檢查和隨機(jī)抽查進(jìn)行監(jiān)督。
4. 反饋與改進(jìn)：收集反饋意見，對(duì)制度進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化和完善。
5. 評(píng)估與考核：定期評(píng)估制度執(zhí)行效果，將安全生產(chǎn)納入員工績效考核。
生產(chǎn)制度的建立與執(zhí)行是建筑集團(tuán)公司日常運(yùn)營的關(guān)鍵，它不僅關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展，更是對(duì)每一位員工生命安全的尊重和保障。只有嚴(yán)格執(zhí)行，才能真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，打造優(yōu)質(zhì)工程。
建筑集團(tuán)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度范文
第1篇 建筑集團(tuán)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
建設(shè)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
為了加強(qiáng)安全生產(chǎn),認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn),預(yù)防為主方針,特制定本制度:
一、學(xué)習(xí)
1、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和班組長應(yīng)按月進(jìn)行安全技術(shù)交底,及時(shí)組織學(xué)習(xí)操作規(guī)程和有關(guān)法律等,并上報(bào)存檔。否則處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)員或責(zé)任班組負(fù)責(zé)人100-500元罰款。
2、班組長每天要作兩次班前安全操作交代,否則處以班組負(fù)責(zé)人50-200元罰款。
二、違規(guī)操作
1、技術(shù)人員違規(guī)指導(dǎo)造成事故的,則該技術(shù)人員應(yīng)承擔(dān)10-20%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2、作業(yè)人員在作業(yè)前不戴安全帽、系安全帶及安全繩等個(gè)人防護(hù)用品,罰款50-100元。若造成事故的,其需承擔(dān)20-30%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員違規(guī)指揮造成事故的,應(yīng)承擔(dān)20-50%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、作業(yè)人員不聽從指令而違規(guī)作業(yè)者,處以50-100元罰款。
5、擅自違規(guī)操作造成事故的,當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)50-100%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、非上班時(shí)間違規(guī)操作發(fā)生事故的,損失一律由當(dāng)事人自己承擔(dān),并處以
50-200元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者要予以開除。
三、高處落物
1、高處落物未造成事故,但影響較大的,要處以責(zé)任人50-300元罰款。
2、高處落物造成事故的,責(zé)任人和責(zé)任班組要承擔(dān)10-60%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3、高處落物造成事故的,責(zé)任班組若找不出責(zé)任人,則責(zé)任班組承擔(dān)50%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
四、環(huán)境
1、施工現(xiàn)場(chǎng)必須進(jìn)行每天一次的場(chǎng)地清理,保持場(chǎng)地干凈整潔,并將物料合理堆放,否則處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和班組長10-100元罰款。
2、造成嚴(yán)重的環(huán)境污染或材料浪費(fèi)的,處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和班組責(zé)任人100-500元罰款。
五、檢查
1、自檢
a、在施工前班組長必須進(jìn)行班前檢查,看員工人身防護(hù)用品是否穿、戴、系好,作業(yè)場(chǎng)地是否存在隱患,并要及時(shí)進(jìn)行處理,在未處理好之前不能進(jìn)行施工。否則對(duì)班組負(fù)責(zé)人處以50-200元罰款。
b、建立崗位管理責(zé)任制(要責(zé)任到人)和設(shè)備維護(hù)管理制度,以及相應(yīng)資料的報(bào)、存和落實(shí)等工作。否則對(duì)相關(guān)責(zé)任人處以50-200元罰款。
c、產(chǎn)品在使用前先進(jìn)行品檢,確認(rèn)合格后方能使用,否則處以班組長100-200元罰款,造成事故的按相關(guān)規(guī)定處理。
d、發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)整改,否則處現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和責(zé)任班組100-500元。
2、認(rèn)真積極開展、貫徹、落實(shí)上級(jí)部門安全檢查活動(dòng),按照要求進(jìn)行部署、計(jì)劃、安排、檢查整改、落實(shí),否則處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和責(zé)任班組100-500元罰款。
3、保護(hù)、保持各種標(biāo)志牌、警示牌及標(biāo)識(shí)牌的完好,整潔。合理設(shè)立警示牌、警示區(qū)等,否則處以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員和班組長50-300元罰款,如因此導(dǎo)致有關(guān)事故發(fā)生的,責(zé)任技術(shù)員和責(zé)任班組承擔(dān)50%以下的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
六、責(zé)任認(rèn)定
本公司各現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切事故都將進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,認(rèn)定后承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。(責(zé)任分4種:直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。)
1、認(rèn)定負(fù)直接責(zé)任的,責(zé)任人或責(zé)任班組承擔(dān)50-80%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2、認(rèn)定負(fù)主要責(zé)任的,責(zé)任人或責(zé)任班組承擔(dān)20-50%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
3、認(rèn)定負(fù)重要責(zé)任的,責(zé)任人或責(zé)任班組承擔(dān)5-20%的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
4、認(rèn)定負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)20%以下經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
5、認(rèn)定有兩種或兩種以上責(zé)任的,相關(guān)責(zé)任方按相關(guān)比例分擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
6、未及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)事故信息的,處以相關(guān)負(fù)責(zé)人100-500元罰款。
七、文明施工
1、在工作中隨意對(duì)他人采取不文明行為、動(dòng)作、語言等,且屢教不改的,罰款當(dāng)事人50-200元。
2、隨意動(dòng)手打人的,罰款100-300元,情節(jié)嚴(yán)重的并予以開除。
3、對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不禮貌的罰款50-200元。
4、在公共場(chǎng)所穿戴不整潔,或有不道德行為的罰款50- 100元。
八、獎(jiǎng)勵(lì)
1、在工作崗位帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度并有突出表現(xiàn)的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)100-200元。
2、單個(gè)項(xiàng)目中,在工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全生產(chǎn)的工作成績顯著的班組獎(jiǎng)勵(lì)200-500元。
3、在季度或年度以及單個(gè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)考評(píng)中,對(duì)成績突出的相關(guān)安全技術(shù)人員和班組獎(jiǎng)勵(lì)200-1000元。
第2篇 建筑集團(tuán)公司工傷事故調(diào)查分析報(bào)告處理制度
建設(shè)集團(tuán)公司工傷事故調(diào)查、分析、報(bào)告、處理制度
一、工傷事故及其分類
1、根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,凡在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。
2、工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷和死亡四類。具體劃分按gb6411-86《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
二、工傷事故的報(bào)告
1、工傷事故發(fā)生后,負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告班組、項(xiàng)目部或公司有關(guān)負(fù)責(zé)人及安監(jiān)科。
2、項(xiàng)目部或公司負(fù)責(zé)人在接到重傷、死亡以上事故時(shí),應(yīng)立即報(bào)主管部門和其他相關(guān)職能部門。
3、應(yīng)盡可能保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故的擴(kuò)大。
4、如特殊情況需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行損壞時(shí),應(yīng)將現(xiàn)場(chǎng)作標(biāo)記或記錄。
三、事故調(diào)查和分析
1、輕傷和重傷事故,由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會(huì)成員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
2、凡由上級(jí)機(jī)關(guān)插手的事故,公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個(gè)人,必須如實(shí)向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問,提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準(zhǔn)弄虛作假,隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等。
5、召開事故分析會(huì),確定事故處理的意見防范措施的建議。
6、寫出事故調(diào)查報(bào)告。
四、事故處理和結(jié)案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故,必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告后由公司召集專門會(huì)議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個(gè)事故處理情況寫出書面材料,向有關(guān)部門報(bào)告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故三不放過。
4、對(duì)本公司處理不服的,可向上級(jí)有關(guān)部門提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后,由公司安全科負(fù)責(zé)將各有關(guān)材料收集整理,存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的,由公司負(fù)責(zé)辦理。
第3篇 建筑集團(tuán)公司財(cái)務(wù)制度合同
甲方：________
乙方：________
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)集團(tuán)有限公司(以下簡稱集團(tuán)公司)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，《公司法》，以及有關(guān)法規(guī)、政策、制度,結(jié)合本集團(tuán)的實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于集團(tuán)公司，各全資子公司(含事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理單位)和控股子公司(以下簡稱所屬企業(yè))。
第三條集團(tuán)公司和所屬企業(yè)是獨(dú)立法人，依法享有民
事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任，獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。集團(tuán)公司各職能部門不具有企業(yè)法人資格，不得自立銀行賬號(hào)。
第四條集團(tuán)公司對(duì)國家授權(quán)經(jīng)營的國有資產(chǎn)負(fù)有保值增值責(zé)任，集團(tuán)公司對(duì)各所屬企業(yè)所占用的國有資產(chǎn)實(shí)行占有責(zé)任制。各所屬企業(yè)必須設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，根據(jù)內(nèi)部牽制制度合理配備會(huì)計(jì)人員，及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地核算企業(yè)所發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，并實(shí)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第五條各所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營管理，努力降低成本、費(fèi)用，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整，提高資源的使用效率。
第六條各所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員必須自覺地接受集團(tuán)公司財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，除法定的會(huì)計(jì)賬冊(cè)外，不得另立會(huì)計(jì)賬冊(cè)，對(duì)會(huì)計(jì)賬冊(cè)應(yīng)妥善保管，未經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)不得銷毀;對(duì)企業(yè)的資金，不得以個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)，嚴(yán)禁資金體外循環(huán)。
第七條集團(tuán)公司對(duì)各所屬企業(yè)的管理以產(chǎn)權(quán)為紐帶，享有投資收益權(quán)。
第八條各所屬企業(yè)不得以其資產(chǎn)對(duì)非控股子公司或集團(tuán)以外的法人提供擔(dān)保，因特殊原因需提供擔(dān)保的，必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
第二章集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第九條集團(tuán)公司設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部，對(duì)所屬各企業(yè)及參股公司占有的集團(tuán)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理。
一、制訂和完善集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度及其他財(cái)會(huì)規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、負(fù)責(zé)集團(tuán)總部會(huì)計(jì)核算、報(bào)表合并和財(cái)務(wù)分析，對(duì)所屬企業(yè)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核。對(duì)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)予以糾正。
三、建立和完善集團(tuán)預(yù)算管理體系，組織集團(tuán)所屬企業(yè)年度預(yù)算的編制，并編制合并預(yù)算，負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤、分析并提出建議。
四、參與投資項(xiàng)目效益論證，實(shí)施過程的財(cái)務(wù)監(jiān)督;負(fù)責(zé)集團(tuán)公司投資權(quán)益的管理，并向集團(tuán)提供投資收益分析報(bào)告，參與各所屬企業(yè)投資收益分配工作，并對(duì)投資方面重大決策(如投資、融資、利潤分配等)向集團(tuán)決策層提供建議;建立健全投資檔案，對(duì)集團(tuán)股權(quán)性投資項(xiàng)目參與股權(quán)管理。
五、負(fù)責(zé)集團(tuán)授權(quán)經(jīng)營考核及獎(jiǎng)勵(lì)方案的實(shí)施與跟蹤，分解下達(dá)各所屬單位占用的國有資產(chǎn)增值指標(biāo)并按期考核;對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定。
六、對(duì)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)行財(cái)務(wù)主管委派制，制定管理規(guī)定并負(fù)責(zé)實(shí)施。
七、根據(jù)集團(tuán)經(jīng)營戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)各所屬企業(yè)之間的資金分配和資金調(diào)撥，根據(jù)集團(tuán)發(fā)展需要，策劃集團(tuán)融資方案并實(shí)施。
八、了解各所屬企業(yè)重大經(jīng)營決策，提出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，向集團(tuán)提出建議。
九、制定集團(tuán)公司內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。按照市場(chǎng)價(jià)格制訂集團(tuán)公司內(nèi)部之間的結(jié)算價(jià)格，調(diào)解因價(jià)格而引起的集團(tuán)公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛。
十、如實(shí)反映集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。按照有關(guān)規(guī)定，編制集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和集團(tuán)公司的合并財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第三章所屬企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)
第十條貫徹執(zhí)行國家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策法規(guī)，執(zhí)行集團(tuán)
公司的有關(guān)規(guī)定，制定本單位的具體實(shí)施辦法并負(fù)責(zé)實(shí)施。并報(bào)送集團(tuán)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部備案，接受集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
一、做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。各企業(yè)應(yīng)不斷完善會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、內(nèi)部牽制制度、稽核制度以及原始記錄、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)清查等方面的規(guī)章制度，健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部經(jīng)營考核體系。
二、集團(tuán)所屬各企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理。
每年1月中旬，根據(jù)集團(tuán)預(yù)算管理制度，向集團(tuán)書面報(bào)告下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算草案。
2月中旬上報(bào)正式預(yù)算案。
各企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的主要指標(biāo)應(yīng)由集團(tuán)公司董事會(huì)討論通過。
上報(bào)集團(tuán)的預(yù)算案應(yīng)由企業(yè)總經(jīng)理或單位負(fù)責(zé)人簽字同意。
三、所屬企業(yè)應(yīng)真實(shí)地記錄和反映本公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，準(zhǔn)確核算本公司經(jīng)營成果，及時(shí)向集團(tuán)公司上報(bào)月(季)度、中期、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了，應(yīng)根據(jù)集團(tuán)要求聘請(qǐng)具高資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)年報(bào)進(jìn)行審計(jì)。
四、對(duì)外的長期投資項(xiàng)目，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、兼并、破產(chǎn)、拍賣，必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)方可處置。
五、擁有被投資企業(yè)20%以上權(quán)益的所屬企業(yè)，對(duì)其長期投資必須采用權(quán)益法核算并編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。
六、固定資產(chǎn)增加、報(bào)廢、調(diào)出或處置必須報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
七、壞賬損失單戶在5萬元以上的，必須報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，企業(yè)不得隨意核銷。各企業(yè)壞賬準(zhǔn)備金可選擇按應(yīng)收賬款總額比例提取和按賬齡分析法計(jì)提。按應(yīng)收賬款總額比例提取的，壞賬準(zhǔn)備金比例統(tǒng)一按0.5%計(jì)提。應(yīng)收賬款的考核辦法按照集團(tuán)頒布的《關(guān)于應(yīng)收賬款的管理規(guī)定》辦理。
八、每年進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的盤盈盤虧，必須查明原因，金額在5萬元以上的必須報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后方可入賬。
九、各企業(yè)在年度終了進(jìn)行利潤分配時(shí)，須統(tǒng)一按照稅后利潤總額的15%提取法定公積金和法定公益金，一般不得少提或多提，法定公積金超過注冊(cè)資本的企業(yè)，在征得董事會(huì)同意后可以不再計(jì)提。
十、各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)頒布的財(cái)務(wù)指令、通知等文件，對(duì)文件精神有異議的，應(yīng)在接到有關(guān)文件之日起5天內(nèi)向集團(tuán)有關(guān)部門遞交書面意見，集團(tuán)有關(guān)部門應(yīng)在收到文件后5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第四章附則
第十一條本制度由集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本制度自通過之日起執(zhí)行。
財(cái)務(wù)管理制度
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)集團(tuán)有限公司(以下簡稱集團(tuán)公司)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》，《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，《公司法》，以及有關(guān)法規(guī)、政策、制度,結(jié)合本集團(tuán)的實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于集團(tuán)公司，各全資子公司(含事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化管理單位)和控股子公司(以下簡稱所屬企業(yè))。
第三條集團(tuán)公司和所屬企業(yè)是獨(dú)立法人，依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任，獨(dú)立核算，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。集團(tuán)公司各職能部門不具有企業(yè)法人資格，不得自立銀行賬號(hào)。
第四條集團(tuán)公司對(duì)國家授權(quán)經(jīng)營的國有資產(chǎn)負(fù)有保值增值責(zé)任，集團(tuán)公司對(duì)各所屬企業(yè)所占用的國有資產(chǎn)實(shí)行占有責(zé)任制。各所屬企業(yè)必須設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，根據(jù)內(nèi)部牽制制度合理配備會(huì)計(jì)人員，及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地核算企業(yè)所發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，并實(shí)行有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督。
第五條各所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營管理，努力降低成本、費(fèi)用，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全完整，提高資源的使用效率。
第六條各所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員必須自覺地接受集團(tuán)公司財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，除法定的會(huì)計(jì)賬冊(cè)外，不得另立會(huì)計(jì)賬冊(cè)，對(duì)會(huì)計(jì)賬冊(cè)應(yīng)妥善保管，未經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)不得銷毀;對(duì)企業(yè)的資金，不得以個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)，嚴(yán)禁資金體外循環(huán)。
第七條集團(tuán)公司對(duì)各所屬企業(yè)的管理以產(chǎn)權(quán)為紐帶，享有投資收益權(quán)。
第八條各所屬企業(yè)不得以其資產(chǎn)對(duì)非控股子公司或集團(tuán)以外的法人提供擔(dān)保，因特殊原因需提供擔(dān)保的，必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
第二章集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第九條集團(tuán)公司設(shè)計(jì)劃財(cái)務(wù)部，對(duì)所屬各企業(yè)及參股公司占有的集團(tuán)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理。
一、制訂和完善集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度及其他財(cái)會(huì)規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、負(fù)責(zé)集團(tuán)總部會(huì)計(jì)核算、報(bào)表合并和財(cái)務(wù)分析，對(duì)所屬企業(yè)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核。對(duì)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)予以糾正。
三、建立和完善集團(tuán)預(yù)算管理體系，組織集團(tuán)所屬企業(yè)年度預(yù)算的編制，并編制合并預(yù)算，負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤、分析并提出建議。
四、參與投資項(xiàng)目效益論證，實(shí)施過程的財(cái)務(wù)監(jiān)督;負(fù)責(zé)集團(tuán)公司投資權(quán)益的管理，并向集團(tuán)提供投資收益分析報(bào)告，參與各所屬企業(yè)投資收益分配工作，并對(duì)投資方面重大決策(如投資、融資、利潤分配等)向集團(tuán)決策層提供建議;建立健全投資檔案，對(duì)集團(tuán)股權(quán)性投資項(xiàng)目參與股權(quán)管理。
五、負(fù)責(zé)集團(tuán)授權(quán)經(jīng)營考核及獎(jiǎng)勵(lì)方案的實(shí)施與跟蹤，分解下達(dá)各所屬單位占用的國有資產(chǎn)增值指標(biāo)并按期考核;對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國有資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定。
六、對(duì)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)行財(cái)務(wù)主管委派制，制定管理規(guī)定并負(fù)責(zé)實(shí)施。
七、根據(jù)集團(tuán)經(jīng)營戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)各所屬企業(yè)之間的資金分配和資金調(diào)撥，根據(jù)集團(tuán)發(fā)展需要，策劃集團(tuán)融資方案并實(shí)施。
八、了解各所屬企業(yè)重大經(jīng)營決策，提出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，向集團(tuán)提出建議。
九、制定集團(tuán)公司內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。按照市場(chǎng)價(jià)格制訂集團(tuán)公司內(nèi)部之間的結(jié)算價(jià)格，調(diào)解因價(jià)格而引起的集團(tuán)公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)糾紛。
十、如實(shí)反映集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。按照有關(guān)規(guī)定，編制集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和集團(tuán)公司的合并財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第三章所屬企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)職責(zé)
第十條貫徹執(zhí)行國家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策法規(guī)，執(zhí)行集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，制定本單位的具體實(shí)施辦法并負(fù)責(zé)實(shí)施。并報(bào)送集團(tuán)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部備案，接受集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督。
一、做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，健全內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。各企業(yè)應(yīng)不斷完善會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制、內(nèi)部牽制制度、稽核制度以及原始記錄、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收、財(cái)產(chǎn)清查等方面的規(guī)章制度，健全內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部經(jīng)營考核體系。
二、集團(tuán)所屬各企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理。
每年1月中旬，根據(jù)集團(tuán)預(yù)算管理制度，向集團(tuán)書面報(bào)告下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)算草案。
2月中旬上報(bào)正式預(yù)算案。
各企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的主要指標(biāo)應(yīng)由集團(tuán)公司董事會(huì)討論通過。
上報(bào)集團(tuán)的預(yù)算案應(yīng)由企業(yè)總經(jīng)理或單位負(fù)責(zé)人簽字同意。
三、所屬企業(yè)應(yīng)真實(shí)地記錄和反映本公司的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)
和財(cái)務(wù)狀況，準(zhǔn)確核算本公司經(jīng)營成果，及時(shí)向集團(tuán)公司上報(bào)月(季)度、中期、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了，應(yīng)根據(jù)集團(tuán)要求聘請(qǐng)具高資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)年報(bào)進(jìn)行審計(jì)。
四、對(duì)外的長期投資項(xiàng)目，資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、兼并、破產(chǎn)、拍賣，必須經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)方可處置。
五、擁有被投資企業(yè)20%以上權(quán)益的所屬企業(yè)，對(duì)其長期投資必須采用權(quán)益法核算并編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。
六、固定資產(chǎn)增加、報(bào)廢、調(diào)出或處置必須報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)。
七、壞賬損失單戶在5萬元以上的，必須報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn)，企業(yè)不得隨意核銷。各企業(yè)壞賬準(zhǔn)備金可選擇按應(yīng)收賬款總額比例提取和按賬齡分析法計(jì)提。按應(yīng)收賬款總額比例提取的，壞賬準(zhǔn)備金比例統(tǒng)一按0.5%計(jì)提。應(yīng)收賬款的考核辦法按照集團(tuán)頒布的《關(guān)于應(yīng)收賬款的管理規(guī)定》辦理。
八、每年進(jìn)行一次財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的盤盈盤虧，必須查明原因，金額在5萬元以上的必須報(bào)集團(tuán)批準(zhǔn)后方可入賬。
九、各企業(yè)在年度終了進(jìn)行利潤分配時(shí)，須統(tǒng)一按照稅后利潤總額的15%提取法定公積金和法定公益金，一般不得少提或多提，法定公積金超過注冊(cè)資本的企業(yè)，在征得董事會(huì)同意后可以不再計(jì)提。
十、各企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)頒布的財(cái)務(wù)指令、通知等文件，對(duì)文件精神有異議的，應(yīng)在接到有關(guān)文件之日起5天內(nèi)向集團(tuán)有關(guān)部門遞交書面意見，集團(tuán)有關(guān)部門應(yīng)在收到文件后5個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第四章
附則
第十一條本制度由集團(tuán)計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條本制度自通過之日起執(zhí)行。
甲方：________
乙方：________
簽約時(shí)間:________
第4篇 建筑集團(tuán)公司中介機(jī)構(gòu)比選委托制度
zz集團(tuán)公司中介機(jī)構(gòu)比選委托制度
第一條為加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)管理,規(guī)范中介市場(chǎng)競(jìng)爭行為,確保按照公平公正、公開透明的原則確定承攬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu),維護(hù)中介市場(chǎng)秩序,從源頭上預(yù)防腐敗,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定本制度。
第二條集團(tuán)公司及所屬企業(yè)選擇中介機(jī)構(gòu)承攬中介業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
涉及國家安全或者國家秘密,技術(shù)復(fù)雜或者有特殊專業(yè)要求,不適于采用公開比選方式選擇中介機(jī)構(gòu)的,經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)管部門同意,可自行確定其他方式。
第三條本制度所稱比選,是指比選人依照本辦法規(guī)定程序,對(duì)中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績、信譽(yù)等進(jìn)行綜合比較,以公平競(jìng)爭的方式優(yōu)選承攬中介業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。
第四條本制度所稱比選人是指依法進(jìn)行比選活動(dòng)的集團(tuán)公司及所屬企業(yè)。
第五條本制度所指中介業(yè)務(wù)的比選范圍是指中介服務(wù)費(fèi)最高限額在1萬元以上的中介業(yè)務(wù)。包括:
(一)會(huì)計(jì)、審計(jì)等獨(dú)立審計(jì)業(yè)務(wù);
(二)資產(chǎn)、土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)災(zāi)害、房地產(chǎn)價(jià)格、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響、森林資源、安全生產(chǎn)等評(píng)估業(yè)務(wù);
(三)檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證等鑒定業(yè)務(wù);
(四)測(cè)繪、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、科技、檔案、培訓(xùn)、擔(dān)保等服務(wù)業(yè)務(wù);
(五)信息、信用、技術(shù)、工程、市場(chǎng)(商品)調(diào)查等咨詢業(yè)務(wù);
(六)職業(yè)、人才等介紹業(yè)務(wù);
(七)工商登記、廣告、商標(biāo)、專利、稅務(wù)、房地產(chǎn)交易經(jīng)紀(jì)、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、房屋拆遷、政府采購、拍賣等代理業(yè)務(wù);
(八)其他中介業(yè)務(wù)。
第六條在比選活動(dòng)中,比選人的工作人員與參選中介機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的,必須回避。參選中介機(jī)構(gòu)認(rèn)為比選人的工作人員與其他參選中介機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)其回避。
第七條中介機(jī)構(gòu)參加比選活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力;
(二)具有相關(guān)資質(zhì)和履行合同所必需的設(shè)備、人員和專業(yè)技術(shù)能力。外來中介機(jī)構(gòu)需依法在我縣工商部門注冊(cè)登記分支機(jī)構(gòu)并在行政監(jiān)管部門備案,且有固定辦公場(chǎng)所;
(三)參加比選活動(dòng)前一年內(nèi),中介機(jī)構(gòu)或其負(fù)責(zé)人未因經(jīng)營活動(dòng)違法違規(guī)被縣級(jí)以上行政主管部門行政處罰,或無弄虛作假騙取比選資格;
(四)參加比選活動(dòng)前三年內(nèi),中介機(jī)構(gòu)或其負(fù)責(zé)人在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法違規(guī)記錄,未被追究刑事責(zé)任;
(五)未被有關(guān)部門禁止或限制承接國有資金投資項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù);
(六)劃分資質(zhì)等級(jí)的中介機(jī)構(gòu),具有與所承接的中介業(yè)務(wù)規(guī)模相對(duì)應(yīng)的資質(zhì)等級(jí);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第八條比選方式:
(一)隨機(jī)抽選。
(二)低價(jià)中選。
比選方式由比選人自行確定。
第九條比選程序:
(一)發(fā)布比選公告或發(fā)邀請(qǐng)函。由比選人在縣以上媒體及政府網(wǎng)站發(fā)布比選公告,或采取發(fā)邀請(qǐng)函的形式向至少3家以上誠信較好的中介機(jī)構(gòu)發(fā)出邀請(qǐng)參加比選的相關(guān)信息。比選公告(或邀請(qǐng)函)的內(nèi)容包括中介業(yè)務(wù)名稱、業(yè)務(wù)規(guī)模、資質(zhì)等級(jí)要求、比選方式、履約保證金數(shù)額、中介服務(wù)費(fèi)最高限額(隨機(jī)抽選的直接公告中介服務(wù)費(fèi)具體數(shù)額)以及比選活動(dòng)開展時(shí)間和地點(diǎn),聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息,公告時(shí)間不得少于3個(gè)工作日。
在比選活動(dòng)截止時(shí)間前,對(duì)符合條件但又未被邀請(qǐng)的中介機(jī)構(gòu),若有意參加比選活動(dòng),且在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)按要求提供相關(guān)資料的,應(yīng)準(zhǔn)許其參加比選活動(dòng)。
(二)資格審查。擬參選的中介機(jī)構(gòu)按比選公告(或邀請(qǐng)函)確定的時(shí)間、地點(diǎn)提交相關(guān)資格材料及申請(qǐng)報(bào)告,比選人依照本辦法第七條及相關(guān)法律規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行資格審查。符合資格條件的進(jìn)入比選活動(dòng),同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)交納履約保證金或履約保函,但禁止比選人向中介機(jī)構(gòu)收取報(bào)名費(fèi)。
(三)比選。按所確定的比選方式開展比選活動(dòng)。
1、隨機(jī)抽選。具備參選資格的中介機(jī)構(gòu)先抽取順序號(hào),再由比選人抽取中選號(hào),并同時(shí)確定第一、第二候補(bǔ)中選人。
采用隨機(jī)抽選方式的,比選人應(yīng)在比選前以詢價(jià)等方式確定中介服務(wù)費(fèi)具體數(shù)額,并于公告(或邀請(qǐng)函)中載明。
2、低價(jià)中選。具備參選資格的中介機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)提交密封完整的中介服務(wù)費(fèi)書面報(bào)價(jià),由比選人按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高確定最低報(bào)價(jià)者為第一中選人。
參選中介機(jī)構(gòu)的中介服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià),不得高于比選人確定的最高限價(jià)。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)主管部門另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十條比選人向中選的中介機(jī)構(gòu)發(fā)出中選通知書,同時(shí),須將中選結(jié)果在相應(yīng)媒介上公示3個(gè)工作日,公示期滿無異議的,簽訂中介服務(wù)合同。
第十一條比選人應(yīng)當(dāng)要求參選中介機(jī)構(gòu)提供履約保證金或履約保函,保證金額按代理費(fèi)最高限額的10%收取。參選的中介機(jī)構(gòu)拒不提供的,視為自行放棄比選資格。未中選的中介機(jī)構(gòu),履約保證金應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)退還。
第十二條中選的中介機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包或違規(guī)分包中介業(yè)務(wù)。
第十三條中選的中介機(jī)構(gòu)被宣布中選無效或者放棄中選資格的,比選人按以下方式重新確定中選人:
(一)對(duì)采用隨機(jī)抽選方式的,由比選人按原已確定的候補(bǔ)順序選定新的中選人。
(二)對(duì)采用低價(jià)中選方式的,由比選人根據(jù)第一次報(bào)價(jià)結(jié)果,選擇報(bào)價(jià)次低的中介機(jī)構(gòu)為新的中選人。
第十四條中介機(jī)構(gòu)因自身原因?qū)е轮羞x無效的,或非因不可抗力等合法原因放棄中選資格的,比選人應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)行政監(jiān)管部門備案,履約保證金不予退還,由有關(guān)行政監(jiān)管部門依照有關(guān)規(guī)定作出處理。
第十五條中介業(yè)務(wù)委托合同自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),比選人應(yīng)當(dāng)將合同副本及比選活動(dòng)開展情況書面報(bào)同級(jí)行政監(jiān)督管理部門備案。
第十六條本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
第5篇 建筑集團(tuán)公司項(xiàng)目竣工交付及后評(píng)價(jià)制度
zz集團(tuán)公司項(xiàng)目竣工交付及后評(píng)價(jià)制度
根據(jù)國家關(guān)于項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、交付的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際情況,制定本制度。
第一條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收
(一)在施工前期準(zhǔn)備和施工過程中,按國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范和規(guī)章制度收集各種資料、辦理各種手續(xù)和報(bào)批文件,進(jìn)行各項(xiàng)工程的驗(yàn)收。
(二)竣工驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作
1、施工單位和監(jiān)理公司收集、整理、檢查、裝訂好所有竣工驗(yàn)收資料。
2、集團(tuán)公司項(xiàng)目工程部組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行內(nèi)部全面檢查、整改。
3、制定竣工驗(yàn)收時(shí)間計(jì)劃安排,與各有關(guān)部門協(xié)商后,報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。
(三)組織竣工驗(yàn)收程序
1、召集各單位參加驗(yàn)收人員在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議室集中,由主持人簡單介紹驗(yàn)收項(xiàng)目的規(guī)模、范圍、具體檢測(cè)方法和驗(yàn)收的時(shí)間安排。
2、分組、分專業(yè)進(jìn)行各部位的驗(yàn)收檢測(cè)。
3、參加驗(yàn)收人員集中評(píng)議,并由監(jiān)理公司負(fù)責(zé)記錄、整理。
①施工單位介紹工程項(xiàng)目的施工情況。
②監(jiān)理公司介紹項(xiàng)目工程的監(jiān)理情況。
③參加驗(yàn)收的各單位各部門人員分別發(fā)言。
④接收和使用部門提出要求。
第二條驗(yàn)收合格項(xiàng)目交付
1、竣工驗(yàn)收:由相關(guān)部門組織,并出具有關(guān)證明文書。
2、管理移交:依據(jù)圖紙進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物清點(diǎn);對(duì)有必要的部分進(jìn)行實(shí)地運(yùn)行,測(cè)試設(shè)備和器件的性能和數(shù)據(jù),進(jìn)行技術(shù)性能移交;管理部門寫出接收函。
3、保修期的管理:依照國家和合同規(guī)定的保修期內(nèi)對(duì)安裝工程質(zhì)量進(jìn)行保修,但該項(xiàng)不應(yīng)包含人為損壞和易損易耗物品。
第三條工程檔案移交
1、施工單位在工程竣工移交后一個(gè)月內(nèi),按有關(guān)規(guī)定將檔案資料移交集團(tuán)公司相關(guān)部門或所屬企業(yè)。
2、集團(tuán)公司相關(guān)部門或所屬企業(yè)在收到檔案資料后三個(gè)月內(nèi),整理移交檔案部門管理。
第6篇 建筑集團(tuán)公司招標(biāo)采購監(jiān)督管理制度
zz集團(tuán)公司招標(biāo)采購監(jiān)督管理制度
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)督,規(guī)范招標(biāo)管理,保障集團(tuán)公司的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī),制訂本制度。
第二條 本制度適用于集團(tuán)公司及各所屬(控股)公司(以下簡稱各公司)符合下列條件的項(xiàng)目招標(biāo):
(一)建設(shè)工程項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、服務(wù)以及設(shè)備、物資材料的采購等。
1、施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元人民幣以上的;
2、設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元人民幣以上的;
3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、服務(wù)的單項(xiàng)合同估算價(jià)在5萬元人民幣以上的。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的大宗原輔材料、物資、設(shè)備采購金額在5萬元以上的招標(biāo)項(xiàng)目。
(三)委托社會(huì)中介組織承擔(dān)的招標(biāo)項(xiàng)目。
第三條 集團(tuán)公司招標(biāo)監(jiān)督工作堅(jiān)持“公開、公平、公正”和“分級(jí)管理、重點(diǎn)監(jiān)控”的原則。
第二章 組織管理
第四條 建立集團(tuán)公司招標(biāo)采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)采購監(jiān)督工作。
(一) 制定和完善集團(tuán)公司招標(biāo)監(jiān)督制度;
(二) 提出年度招標(biāo)監(jiān)督工作的要求和計(jì)劃;
(三) 處理和協(xié)調(diào)招標(biāo)監(jiān)督工作中的重大問題。
第五條 招標(biāo)采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主要負(fù)責(zé)招標(biāo)監(jiān)督的組織、協(xié)調(diào)及實(shí)施等日常工作。
(一)建立健全招標(biāo)監(jiān)督的制度和辦法;
(二)指導(dǎo)、檢查各公司招標(biāo)監(jiān)督工作;
(三)監(jiān)督檢查招標(biāo)監(jiān)督人員履行工作職責(zé)情況;
(四)協(xié)調(diào)解決招標(biāo)監(jiān)督中的有關(guān)問題;
(五)協(xié)助組織查處招標(biāo)中的違紀(jì)違法案件。
第六條 招標(biāo)監(jiān)督人員主要是對(duì)雙方當(dāng)事人(包括招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)人員和相關(guān)工作人員)在招投標(biāo)中貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)和政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不符合招投標(biāo)要求或違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定的,及時(shí)予以糾正,情節(jié)嚴(yán)重的可以行使否決權(quán)。
第七條 建立和完善招投標(biāo)投訴處理機(jī)制。集團(tuán)公司做好來訪接待,設(shè)立舉報(bào)電話、公開電子郵箱,受理招投標(biāo)中單位和個(gè)人的投訴和舉報(bào)。對(duì)反映和舉報(bào)的問題,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)定認(rèn)真進(jìn)行核查,并將核查結(jié)果及處理意見及時(shí)向署名舉報(bào)人反饋。
第三章 監(jiān)督內(nèi)容
第八條 準(zhǔn)備階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)是否存在將應(yīng)該進(jìn)行整體招標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)行拆分肢解、規(guī)避招標(biāo)的行為;
(二)招標(biāo)文件制作是否合法、合規(guī)并進(jìn)行備案;
(三)入圍單位的資格及產(chǎn)生程序是否符合規(guī)定;
(四)是否按規(guī)定編制標(biāo)書,并采取必要的保密措施;
(五)是否按規(guī)定確定招標(biāo)方式,審批手續(xù)是否齊全;
(六)是否存在以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,限制投標(biāo)人之間的正當(dāng)競(jìng)爭行為;
(七)評(píng)標(biāo)辦法是否科學(xué)合理;
(八)其他應(yīng)實(shí)施監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
第九條 開標(biāo)階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)是否按要求送達(dá)標(biāo)書;
(二)參與開標(biāo)人員到場(chǎng)情況是否符合規(guī)定;
(三)是否在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)眾宣布招投標(biāo)工作紀(jì)律,并公布投訴舉報(bào)電話;
(四)投標(biāo)文件的有效性;
(五)投標(biāo)文件當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)文件內(nèi)容等情況。
第十條 評(píng)標(biāo)階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)評(píng)標(biāo)小組成員的產(chǎn)生及組成是否符合有關(guān)規(guī)定;
(二)評(píng)標(biāo)過程的評(píng)標(biāo)紀(jì)律執(zhí)行情況;
(三)評(píng)標(biāo)小組成員是否獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行工作。
第十一條 定標(biāo)階段監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)定標(biāo)預(yù)案的確定是否符合有關(guān)規(guī)定;
(二)定標(biāo)依據(jù)的合理性。
第十二條 其他行為的監(jiān)督:
(一)執(zhí)行“推薦、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)三分離”原則的情況;
(二)回避制度的執(zhí)行情況;
(三)招投標(biāo)雙方當(dāng)事人是否存在違法違紀(jì)行為。
第四章監(jiān)督方式
第十三條 監(jiān)督人員可以參加招投標(biāo)有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),但不得作為評(píng)標(biāo)小組成員直接參與評(píng)標(biāo)。
第十四條 招標(biāo)監(jiān)督可采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、定期檢查、不定期抽查等方式進(jìn)行,必要時(shí)可組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門、人員或聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員共同實(shí)施。實(shí)際操作中可采取以下方式:
(一)檢查項(xiàng)目審批程序、資金撥付等文件和資料;
(二)檢查招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請(qǐng)書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件,核查投標(biāo)單位的資質(zhì)等級(jí)和資信等情況;
(三)監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、并參加與招投標(biāo)事項(xiàng)有關(guān)的重要會(huì)議;
(四)向招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門(單位)、調(diào)查了解情況,聽取意見;
(五)審閱招標(biāo)情況報(bào)告、合同及其有關(guān)文件;
(六)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn),調(diào)查、核實(shí)招投標(biāo)結(jié)果執(zhí)行情況。
第五章監(jiān)督實(shí)施
第十五條 集團(tuán)公司對(duì)重大項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)督實(shí)行報(bào)備制度。各公司組織重大項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),應(yīng)報(bào)集團(tuán)公司審批。招標(biāo)完成后十五天內(nèi),將招標(biāo)結(jié)果上報(bào)備案。
第十六條 集團(tuán)公司招標(biāo)采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查,提出審查意見報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,視情況指派2名以上監(jiān)督人員參加該項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)督。
第十七條 監(jiān)督人員按本辦法要求,認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)招標(biāo)主要環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督,及時(shí)報(bào)告并妥善處理招標(biāo)中反映和舉報(bào)的問題。
第十八條 監(jiān)督過程中涉及的法律事項(xiàng)由集團(tuán)公司法律顧問負(fù)責(zé)解答。
第六章 招標(biāo)紀(jì)律
第十九條 任何單位和個(gè)人不得在招標(biāo)中實(shí)施下列規(guī)避行為:
(一) 將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零不通過招標(biāo)而發(fā)包;
(二) 將必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目擅自改為邀請(qǐng)招標(biāo);
(三) 相互串通搞虛假招標(biāo);
(四) 其他規(guī)避招標(biāo)的行為。
第二十條 資格預(yù)審小組和評(píng)標(biāo)小組成員有下列規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避:
(一)投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人的近親屬;
(二)與投標(biāo)單位有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或其他利害關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的;
(三)曾因在招投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中有違法
違紀(jì)行為而受過紀(jì)律處分或刑事處罰的。
第二十一條 所有參加招標(biāo)的工作人員要恪守職業(yè)道德,嚴(yán)守紀(jì)律,嚴(yán)禁從事下列行為:
(一)招標(biāo)單位及其工作人員與投標(biāo)單位或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸;
(二)招標(biāo)單位及其工作人員收受投標(biāo)單位、中介人以及其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處;
(三)招標(biāo)單位及其工作人員向投標(biāo)單位泄露標(biāo)底、透露投標(biāo)文件的評(píng)審、中標(biāo)候選人的推薦以及與定標(biāo)有關(guān)的其他情況;
(四)其他違反職業(yè)道德和招標(biāo)紀(jì)律的行為。
第七章責(zé)任追究
第二十二條對(duì)違反招投標(biāo)行為的相關(guān)責(zé)任人視情節(jié)輕重給予批評(píng)、教育或紀(jì)律處分,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(一) 對(duì)違反本辦法的招標(biāo)單位負(fù)責(zé)人及其他參加招標(biāo)的工作人員,根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,追究招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的違紀(jì)責(zé)任;
(二)投標(biāo)單位存在違法違規(guī)行為的,按有關(guān)規(guī)定處理,直至不予準(zhǔn)入或取消競(jìng)標(biāo)資格。
第八章附 則
第二十三條本制度自下發(fā)之日起實(shí)施。
