落實(shí)生產(chǎn)制度匯編10篇

有哪些制度

生產(chǎn)制度是企業(yè)管理的核心組成部分，它涵蓋了生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制、安全規(guī)定、員工職責(zé)等多個(gè)方面。常見(jiàn)的生產(chǎn)制度包括但不限于：作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、設(shè)備維護(hù)規(guī)程、物料管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)措施等。這些制度旨在確保生產(chǎn)活動(dòng)的高效、安全和可持續(xù)。

是指什么

生產(chǎn)制度是一個(gè)組織內(nèi)部關(guān)于生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)則和程序，它定義了從原料采購(gòu)到產(chǎn)品產(chǎn)出的整個(gè)過(guò)程中的行為準(zhǔn)則。這不僅涉及生產(chǎn)操作的具體步驟，還包括對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、設(shè)備、人員培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估等方面的管理規(guī)定。生產(chǎn)制度旨在規(guī)范生產(chǎn)行為，減少錯(cuò)誤，提高效率，保障產(chǎn)品質(zhì)量，并確保符合法規(guī)要求。

重要內(nèi)容

生產(chǎn)制度的關(guān)鍵內(nèi)容包括：

1. 生產(chǎn)流程圖：詳細(xì)描述每個(gè)生產(chǎn)階段的任務(wù)和順序，以便員工明確自己的職責(zé)和工作流程。

2. 質(zhì)量控制：設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施質(zhì)量檢查，確保產(chǎn)品的合格率。

3. 安全規(guī)定：制定應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行安全培訓(xùn)，防止工傷事故的發(fā)生。

4. 設(shè)備管理：規(guī)定設(shè)備的使用、保養(yǎng)和維修程序，延長(zhǎng)設(shè)備壽命。

5. 員工培訓(xùn)：定期進(jìn)行技能和安全知識(shí)的培訓(xùn)，提升員工素質(zhì)。

制度流程

生產(chǎn)制度的執(zhí)行流程一般如下：

1. 制定制度：根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的生產(chǎn)制度。

2. 宣傳教育：向全體員工傳達(dá)制度內(nèi)容，確保理解和遵守。

3. 實(shí)施監(jiān)控：通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)巡查、記錄審查等方式，監(jiān)督制度執(zhí)行情況。

4. 反饋調(diào)整：收集反饋，對(duì)不適應(yīng)或存在問(wèn)題的部分進(jìn)行修訂。

5. 持續(xù)改進(jìn)：定期評(píng)估制度效果，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。

落實(shí)生產(chǎn)制度，不僅需要管理層的嚴(yán)格推行，也需要全體員工的積極參與和配合。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)制度的價(jià)值，推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

落實(shí)生產(chǎn)制度范文

第1篇 如何貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作“一崗雙責(zé)”制度

摘要高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，就是要求在抓落實(shí)上繼續(xù)下功夫。落實(shí)“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”重在實(shí)行“一崗雙責(zé)”。其一，有助于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;其二，有助于完善指標(biāo)體系，堅(jiān)持正確的政績(jī)觀;其三，有助于突出責(zé)任重點(diǎn)，有效地實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”;其四，有助于加大監(jiān)管效力，實(shí)施有效監(jiān)管;其五，有助于建立考核機(jī)制，使責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一。

胡總書(shū)記在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，“高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求?！备愫冒踩a(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。今年，國(guó)家安監(jiān)總局提出的安全生產(chǎn)“落實(shí)年”，就是要求在抓落實(shí)上繼續(xù)狠下功夫。把總書(shū)記、溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列講話精神，把近年來(lái)***、國(guó)務(wù)院在安全生產(chǎn)工作上做出的決策部署，已經(jīng)明確的方針原則，已經(jīng)出臺(tái)的政策措施，真正落到實(shí)處，見(jiàn)到成效。如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在保證安全生產(chǎn)中促發(fā)展，在加快發(fā)展中提高安全的保障能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與安全生產(chǎn)的同步協(xié)調(diào)，探索一條安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn)的新路。當(dāng)前，各級(jí)黨政組織的一把手已經(jīng)站在第一線，形成共識(shí)，高度關(guān)注安全生產(chǎn)，有力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)李毅中指出，健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是要堅(jiān)持以“兩個(gè)主體”和“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)工作基本制度，積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決制”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，有助于處理好安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，的確是一種創(chuàng)造和創(chuàng)新，值得為此鼓與呼。落實(shí)“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”重在實(shí)行“一崗雙責(zé)”。筆者從五個(gè)方面發(fā)表拙見(jiàn)：

其一，有助于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在實(shí)際工作中強(qiáng)化兩個(gè)主體，即政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體;落實(shí)兩個(gè)責(zé)任制，即政府行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人兩個(gè)負(fù)責(zé)制的責(zé)任制度。兩者相輔相成，缺一不可。安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。科技再高，投入再大，沒(méi)有人負(fù)責(zé)不行，關(guān)鍵是人的責(zé)任心。溫家寶總理在20__年全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上指出，對(duì)政府來(lái)說(shuō)，要強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任者，安全生產(chǎn)守土有責(zé)，重大問(wèn)題必須親自抓，負(fù)總責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類(lèi)安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)責(zé)，重大隱患要胸中有數(shù)，確保一方平安;對(duì)企業(yè)而言，直接掌握決策權(quán)的法定代表人就是第一責(zé)任人，必須負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)安全管理，自覺(jué)接受政府的有效監(jiān)管，行業(yè)部門(mén)的有效指導(dǎo)和社會(huì)的有效監(jiān)督。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任制，這就體現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治上與中央是否保持高度一致，能否不折不扣地貫徹黨的方針政策、法律法規(guī)，并結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際抓落實(shí)，而不是照本宣科，繼續(xù)下決心解決“嚴(yán)格不起來(lái)，落實(shí)不下去”的頑癥，真正做到“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。真正把安全生產(chǎn)放在同等重要的位置，列入工作的重要議事日程。主要負(fù)責(zé)同志在布置經(jīng)濟(jì)工作時(shí)一定檢查考核安全工作，每逢重大節(jié)日或重大活動(dòng)，按分工條線有針對(duì)性地進(jìn)行安全檢查，督查重大事故隱患整改情況，由過(guò)去分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人一人抓的局面，變成黨政組織領(lǐng)導(dǎo)集體抓，各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作都能主動(dòng)部署、主動(dòng)督查、主動(dòng)協(xié)調(diào)，有力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)到位。

其二，有助于完善指標(biāo)體系。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是要堅(jiān)持正確的政績(jī)觀。嚴(yán)格考核，真正把責(zé)任制建立起來(lái)?？己司鸵兄笜?biāo)，因此，必須建立完善的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。重要的在于要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力倡導(dǎo)和樹(shù)立安全生產(chǎn)政績(jī)觀。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高效益是政績(jī)業(yè)績(jī);搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全也是政績(jī)，更是難得的政績(jī)業(yè)績(jī)。把安全生產(chǎn)工作績(jī)效納入政府政績(jī)、企業(yè)業(yè)績(jī)，作為評(píng)價(jià)工作，使用干部的重要依據(jù)，建立激勵(lì)約束機(jī)制，將有力促進(jìn)兩個(gè)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。根據(jù)十六屆五中全會(huì)《建議》提出的“十一五”期間要使安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)。億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率降低35%、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率降低25%與煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率，已列入國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)公報(bào)，將責(zé)任和指標(biāo)層層分解，建立安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系，確保安全生產(chǎn)與各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)，依據(jù)安全形勢(shì)的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整和壓降控制指標(biāo)，力促安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。起初社會(huì)上有人不理解，認(rèn)為死亡人數(shù)怎能下指標(biāo)其實(shí)經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)一般有兩大類(lèi)：一類(lèi)是增長(zhǎng)性指標(biāo)，越多越好，越高越好，如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、利潤(rùn)、gdp等;一類(lèi)是控制性指標(biāo)，越低越好，越小越好，不要突破控制。如人口增長(zhǎng)率、案件發(fā)生率等，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)屬于后者。這也是一個(gè)積極的指標(biāo)，不是一個(gè)消極的指標(biāo)，這是國(guó)務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議確定的12項(xiàng)治本之策之一。指標(biāo)的核心在于“控制”，實(shí)質(zhì)在于防止和減少傷亡事故，把事故死亡控制在最可能低的范圍內(nèi)，充分體現(xiàn)了實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，也是落實(shí)安全發(fā)展的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

其三，有助于突出責(zé)任重點(diǎn)。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是要有效地實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”。必須十分重視重大事故隱患的整治，確定隱患查處重于事故查處的理念。事故源于隱患。重特大事故往往是重大隱患長(zhǎng)期存在、惡性發(fā)作的結(jié)果。現(xiàn)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針是一個(gè)完整的統(tǒng)一體，把“綜合治理”充實(shí)到安全生產(chǎn)方針當(dāng)中，始于黨的十六屆五中全會(huì)《建議》，安全生產(chǎn)方針的這一發(fā)展和完善，是我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也反映了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。堅(jiān)持安全第一，必須以預(yù)防為主，實(shí)施綜合治理;只有防范事故，才能把“安全第一”落到實(shí)處。綜合治理是安全方針的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把工作基點(diǎn)放在綜合治理上，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，重心下移，把主要工作精力轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故、減少死亡上來(lái)，掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。綜合治理的基本方法和途徑，就是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，在地區(qū)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中體現(xiàn)安全“三同時(shí)”。安全發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障和前提，規(guī)劃要體現(xiàn)安全，一是要有目標(biāo);二是有項(xiàng)目。包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、隱患治理項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目等;三要有資金投入和資金保證;四要有措施;五要有支撐。突出責(zé)任工作重點(diǎn)，就是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。集中精力研究部分重點(diǎn)行業(yè)或重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，在對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的同時(shí)，力求做到每抓一家就規(guī)范一家、完善一家，在整治的基礎(chǔ)上形成長(zhǎng)效管理的機(jī)制措施。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行梳理分類(lèi)，明確整改的責(zé)任單位和責(zé)任人，定期公布整改進(jìn)度，對(duì)整改不力的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

其四，有助于加大監(jiān)管效力。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是要實(shí)施有效監(jiān)管。建立推動(dòng)工作落實(shí)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施交辦，對(duì)落實(shí)過(guò)程中實(shí)行跟蹤督辦，對(duì)工作落實(shí)不力的實(shí)行查辦。責(zé)任的本能驅(qū)使領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新工作手段，提高監(jiān)管水平。積極采用安全執(zhí)法科技手段，保障必要的裝備和經(jīng)費(fèi);加強(qiáng)事故分析預(yù)測(cè)，為工作決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù);加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，整合社會(huì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才資源，建立事故隱患評(píng)估體系，以提高監(jiān)管服務(wù)的技術(shù)水平;堅(jiān)持依法治安，重典治亂，建立規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序。嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過(guò)”的原則，依法嚴(yán)肅事故查處各類(lèi)事故，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)懲事故背后的腐敗和違法行為，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，依照《刑法正案(六)》，高法，高檢的司法解釋?zhuān)瑖?guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和《條例》，以及中紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)，對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任人員，特別是負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要從嚴(yán)查處，切實(shí)解決安全執(zhí)法中的“失之于寬，失之于軟”的問(wèn)題，并及時(shí)公布查處結(jié)果。

其五，有助于建立考核機(jī)制。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是要使責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一。建立控制指標(biāo)考核機(jī)制，真正把安全規(guī)劃和控制考核指標(biāo)落到實(shí)處，對(duì)于強(qiáng)化地方政府安全責(zé)任，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部抓安全工作積極性很有作用。嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，把履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況與單位及個(gè)人利益掛起鉤來(lái)。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，通過(guò)逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，層層分解落實(shí)到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)有效的壓力傳遞。既要突出對(duì)重點(diǎn)工作的考核，又要注意對(duì)事故指標(biāo)控制的考核，既要看工作過(guò)程，更要看工作效果。把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來(lái)，對(duì)指標(biāo)超控單位及時(shí)預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，并加大對(duì)發(fā)生重大事故的單位領(lǐng)導(dǎo)的懲處力度，對(duì)未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的，其行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任者，一年內(nèi)職務(wù)不得晉升，工資不得升級(jí)。在抓好責(zé)任目標(biāo)的同時(shí)，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制，每年對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著、未突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的地區(qū)和單位予以表彰，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予獎(jiǎng)勵(lì)，賞罰分明。

第2篇 法人代表安全生產(chǎn)承諾制度落實(shí)年工作方案

為進(jìn)一步推動(dòng)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的落實(shí)，加快建立安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保法人代表安全生產(chǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)到位，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以_理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和全國(guó)全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，鞏固“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”建設(shè)成果，進(jìn)一步完善企事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容真正得到落實(shí)，提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，為全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)和任務(wù)

(一)進(jìn)一步落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，繼續(xù)推行法人代表安全生產(chǎn)承諾工作，全面建立規(guī)范、完善的“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”體系，使企事業(yè)單位真正處于“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”約束之中，安全生產(chǎn)承諾制度充分發(fā)揮源頭監(jiān)管的特殊作用。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，通過(guò)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的約束作用。

(三)大力加強(qiáng)企業(yè)單位“三項(xiàng)制度”質(zhì)量建設(shè)，通過(guò)不斷修訂和完善“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格“三項(xiàng)制度”落實(shí)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，使“三項(xiàng)制度”真正成為企業(yè)安全管理的基本規(guī)范，成為政府對(duì)企業(yè)實(shí)行有效監(jiān)管的重要依據(jù)。

(四)督促企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容，加強(qiáng)安全管理，增加安全投入，改善安全條件，搞好職工安全教育和培訓(xùn)等，確保安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容全面得到兌現(xiàn)，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提高。

三、工作安排

“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”活動(dòng)分五個(gè)步驟進(jìn)行：

(一)安排部署階段(3月20日至4月25日)

區(qū)政府、各鎮(zhèn)、街道和各企事業(yè)單位要分別召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位安全生產(chǎn)承諾落實(shí)工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研究部署。按照省、市的有關(guān)要求，制訂“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作方案和階段工作計(jì)劃，對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾”落實(shí)工作作出具體安排;各企事業(yè)單位要制定安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表，確保承諾事項(xiàng)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。

(二)完善提高階段(4月1至5月31日)

1、進(jìn)一步深化“法人代表安全生產(chǎn)承諾”活動(dòng)。各級(jí)、各行業(yè)主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)企事業(yè)單位落實(shí)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”情況進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握承諾書(shū)簽訂單位數(shù)量，尤其要掌握沒(méi)有簽訂承諾書(shū)的企事業(yè)單位(其中包括新注冊(cè)企業(yè))和法人變更企業(yè)的數(shù)量，按照省安委會(huì)《關(guān)于在全省重大危險(xiǎn)源企業(yè)和相關(guān)企事業(yè)單位中實(shí)行“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的通知》要求，繼續(xù)做好未簽訂承諾書(shū)單位的承諾書(shū)簽訂工作;向政府遞交安全生產(chǎn)承諾書(shū)、具備建立“三項(xiàng)制度”條件的企事業(yè)單位，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成“三項(xiàng)制度”建設(shè)工作。

2、對(duì)“三項(xiàng)制度”建設(shè)進(jìn)行“回頭看”。各行業(yè)主管部門(mén)和各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)2010年以前企事業(yè)單位建立的“三項(xiàng)制度”進(jìn)行復(fù)審，督導(dǎo)各企事業(yè)單位進(jìn)一步修訂和完善“三項(xiàng)制度”，確保“三項(xiàng)制度”更加符合本單位實(shí)際，更加科學(xué)、規(guī)范和實(shí)用。

3、抓好試點(diǎn)并做好經(jīng)驗(yàn)推廣工作。各級(jí)要抓好重大危險(xiǎn)源企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等企事業(yè)單位承諾制度落實(shí)、“三項(xiàng)制度”建設(shè)、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)好的示范單位建設(shè)，扎實(shí)做好試點(diǎn)單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的推廣工作。對(duì)2010年新建立的“三項(xiàng)制度”，要按照_年年4月“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)要求的“預(yù)審、運(yùn)行、審核、上報(bào)、備案、張掛”六個(gè)規(guī)定動(dòng)作，按照管理權(quán)限，做好審核備案工作，并納入市、縣兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。

(三)督導(dǎo)檢查階段(4月1日至10月31日)

1、跟蹤督導(dǎo)，全面檢查。各級(jí)、各部門(mén)要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查等形式，對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作安排部署情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾”開(kāi)展和落實(shí)情況以及“三項(xiàng)制度”審核備案情況進(jìn)行普查;檢查企業(yè)“三項(xiàng)制度”遵守執(zhí)行情況，對(duì)企業(yè)不同工種和崗位的職工進(jìn)行抽查，抽查率不得少于10%;對(duì)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)情況，要逐個(gè)單位進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)檢查出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行督辦整改。

2、搞好督導(dǎo)檢查。對(duì)企業(yè)因安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、承諾內(nèi)容未兌現(xiàn)而違反安全生產(chǎn)工作規(guī)定的，尤其是對(duì)“三違”現(xiàn)象，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

3、積極幫扶，整體提高。各部門(mén)和各鎮(zhèn)街要著眼實(shí)際，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家和管理人員，組成幫扶工作組，對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、“三項(xiàng)制度”建設(shè)不規(guī)范、問(wèn)題多的單位，幫助其建立和完善“三項(xiàng)制度”，解決工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題，以達(dá)到本級(jí)、本區(qū)域企事業(yè)單位落實(shí)承諾制度水平整體提高。

(四)考核驗(yàn)收階段(11月1日至12月31日)

區(qū)安委辦結(jié)合《2010年度安全生產(chǎn)考核細(xì)則》，對(duì)各街鎮(zhèn)、各部門(mén)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”落實(shí)、“三項(xiàng)制度”建設(shè)和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況進(jìn)行檢查、考核，逐項(xiàng)打分，根據(jù)得分情況，衡量各街鎮(zhèn)、各部門(mén)是否達(dá)到了總體目標(biāo)要求?？己私Y(jié)果記入各街鎮(zhèn)、各部門(mén)年度考核成績(jī)。對(duì)總體考核不合格的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并指派專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行督辦，限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(五)兌現(xiàn)落實(shí)階段(全年)

安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)是貫穿“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”的主要工作。各級(jí)各部門(mén)要圍繞中心工作，在推動(dòng)企事業(yè)單位兌現(xiàn)承諾上想實(shí)招、用實(shí)勁，通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)等形式，幫助企事業(yè)單位對(duì)照先進(jìn)找差距，重點(diǎn)查找“三項(xiàng)制度”建設(shè)層面存在的缺陷、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)不到位、“三違”等方面的問(wèn)題;通過(guò)典型案例，現(xiàn)身說(shuō)法，督促各企事業(yè)單位針對(duì)本單位實(shí)際，查找不足，排查隱患，改進(jìn)工作，切實(shí)解決自身存在問(wèn)題。各企事業(yè)單位要按照企業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象;對(duì)建立的“三項(xiàng)制度”，企業(yè)要統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，下發(fā)給企業(yè)內(nèi)部所有干部職工，做到人手一冊(cè);要開(kāi)展全員“三項(xiàng)制度”的教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能;要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表，在安全管理，制度建設(shè)，資金投入，安全費(fèi)用提取與使用、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)改進(jìn)以及職工安全教育和培訓(xùn)等方面，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

四、措施和要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)安委會(huì)成立“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。各街鎮(zhèn)也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，努力形成多部門(mén)聯(lián)手、各行業(yè)參與，齊抓共管、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)有序的工作格局，保證“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。

(二)研究制定具體工作方案。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要按照本方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本轄區(qū)、本部門(mén)所屬企事業(yè)單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的方案、計(jì)劃。各街鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要制定“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作方案、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”階段工作計(jì)劃;企事業(yè)單位要制定“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”階段工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表。

(三)廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要利用各種方法和手段廣泛進(jìn)行宣傳，對(duì)進(jìn)度快、力度大、效果好的以及進(jìn)度遲緩、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的正反兩方面典型都要進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)或通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要加以推廣，激發(fā)企業(yè)自身抓安全的積極性，努力形成政府主導(dǎo)抓、企事業(yè)單位自覺(jué)抓的互動(dòng)氛圍。

(四)做好總結(jié)表彰工作。區(qū)政府將“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作列入年度安全生產(chǎn)管理考核重要內(nèi)容之一，對(duì)落實(shí)年工作開(kāi)展好的單位，予以通報(bào)表彰;對(duì)總體評(píng)估優(yōu)秀且承諾落實(shí)工作突出的企事業(yè)單位，推薦并報(bào)請(qǐng)上級(jí)授于“安全生產(chǎn)承諾落實(shí)示范單位”。自2010年4月份開(kāi)始，各街鎮(zhèn)和區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位于每月底向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書(shū)面報(bào)告工作進(jìn)展情況，2010年1月10日前報(bào)全年工作總結(jié)。

附件：“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

第3篇 安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》（安監(jiān)總辦〔2015〕27號(hào)），進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，確保安全生產(chǎn)，特制定安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”制度如下：

第一條：必須落實(shí)“黨政同責(zé)”要求，董事長(zhǎng)、黨組織書(shū)記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，必須高度重視安全生產(chǎn)工作、親自動(dòng)手抓安全生產(chǎn)工作，切實(shí)有效的加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作，保證安全生產(chǎn)工作有人統(tǒng)一部署、指揮、推動(dòng)、督促。

主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有的職責(zé)包括：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。

按照“黨政同責(zé)”的要求，黨組織書(shū)記要和主要負(fù)責(zé)人共同對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也要抓安全、管安全，發(fā)生事故要依法依規(guī)一并追責(zé)。

建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)指揮的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每半年召開(kāi)一次黨政聯(lián)席會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究安全生產(chǎn)重大政策措施、重點(diǎn)工作和重要事項(xiàng)，作出決策部署。黨組織書(shū)記和主要負(fù)責(zé)人，每半年組織開(kāi)展1次全面的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，同時(shí)，督促副職每季度組織開(kāi)展1次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。

第二條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

按照“一崗雙責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，其他班子成員落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，既要對(duì)具體分管業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，也要對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，始終做到把安全生產(chǎn)與其他業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同督促、同檢查、同考核、同問(wèn)責(zé)，真正做到“兩手抓、兩手硬”。所有領(lǐng)導(dǎo)干部，不管在什么崗位、分管什么工作，都必須在做好本職工作的同時(shí)，擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任。副職按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”要求落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的副職協(xié)助主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行具體領(lǐng)導(dǎo)；其他副職協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，支持分管安全生產(chǎn)工作副職的工作，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，副職每季度至少組織開(kāi)展1次分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的全方位、全覆蓋的隱患排查治理工作，落實(shí)隱患整改責(zé)任，督促隱患和問(wèn)題整改。

第三條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。

成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)委員會(huì)主任由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，以提高安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力，促進(jìn)安全生產(chǎn)與企業(yè)其他各項(xiàng)工作的同步協(xié)調(diào)進(jìn)行，提高安全生產(chǎn)工作的決策效率。安全生產(chǎn)委員會(huì)由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是定期分析企業(yè)安全形勢(shì)，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、督促企業(yè)安全生產(chǎn)工作，研究協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

建立完善安委會(huì)例會(huì)制度，每季度召開(kāi)1次安委會(huì)會(huì)議，切實(shí)發(fā)揮安委會(huì)研究部署、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、督促落實(shí)安全生產(chǎn)工作的作用。

第四條：必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專(zhuān)業(yè)安全管理人員。

設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作予以保障。同時(shí)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員。鼓勵(lì)安全生產(chǎn)管理人員考取注冊(cè)安全工程師職業(yè)資格證書(shū)，可適當(dāng)外聘注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。

第五條：必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示。

建立相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，細(xì)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格履職考核和責(zé)任追究，確保責(zé)任制的有效落實(shí)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員要定期對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督考核，定期向黨組織書(shū)記、主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子、業(yè)績(jī)考核部門(mén)報(bào)告考核結(jié)果，并與業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲、晉升制度掛鉤。報(bào)告主要包括企業(yè)安全生產(chǎn)總體狀況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、隱患排查治理情況等內(nèi)容。

第六條：必須做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。

建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員在安全生產(chǎn)方面所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，并建立配套的考核機(jī)制，確保責(zé)任制落實(shí)到位。

年初制定年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，加大技術(shù)裝備更新改造、隱患排查整改和教育培訓(xùn)等方面的資金投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平，依法參加工傷保險(xiǎn)，積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，改善和提升企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力，確保安全生產(chǎn)。

加強(qiáng)企業(yè)安全素質(zhì)教育和安全文化建設(shè)，積極倡導(dǎo)和培育健康、文明、和諧的安全生產(chǎn)價(jià)值觀，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)和職工的思想意愿和行動(dòng)自覺(jué)。每年組織開(kāi)展全員崗前培訓(xùn)教育，未經(jīng)培訓(xùn)不得上崗。主要負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)安全管理人員、特種作業(yè)人員參加專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)并持證上崗。

堅(jiān)持隱患自查自報(bào)自改，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、日常安全檢查和隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施安全隱患和生產(chǎn)過(guò)程中的違法違規(guī)行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要立即整改，對(duì)重大隱患要做到整改責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，并報(bào)行業(yè)主管部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)備案。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》及行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，積極開(kāi)展達(dá)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。重視職業(yè)病防控，按規(guī)定為勞動(dòng)者創(chuàng)造符合國(guó)家法律法規(guī)要求的環(huán)境和條件。定期對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，向勞動(dòng)者如實(shí)告知職業(yè)病危害真實(shí)情況，提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)病防護(hù)用品。定期組織職業(yè)健康檢查，建立健全職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。及時(shí)、如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，自覺(jué)接受監(jiān)督檢查。

按照規(guī)定制定科學(xué)有效、操作性強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)改進(jìn)完善預(yù)案。儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資，定期開(kāi)展應(yīng)急演練并進(jìn)行效果評(píng)估。發(fā)生事故要及時(shí)向行業(yè)主管部門(mén)和安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織有效處置，防止延誤救援、擴(kuò)大災(zāi)害。

第4篇 安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)落實(shí)考核制度

1、目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)資金保障管理,建立公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,特制定管理制度。

2、適用范圍 本制度適用于公司的安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。

3、引用法規(guī)及相關(guān)文件 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知(安監(jiān)總局78號(hào)文)》的通知(中國(guó)化工發(fā)財(cái)「2007」43號(hào))

4、術(shù)語(yǔ)安全生產(chǎn)費(fèi)用:是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

5、實(shí)施程序

5.1公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行。

5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級(jí)單位安全項(xiàng)目投資計(jì)劃及年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取預(yù)算額(由公司財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé))。

5.3年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃報(bào)送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。

5.4公司財(cái)務(wù)科按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金,納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。要建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。

5.5安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用,各相關(guān)單位應(yīng)填寫(xiě)安全生產(chǎn)費(fèi)用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核,財(cái)務(wù)科確認(rèn)(需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批),方可使用。

5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料,在領(lǐng)用時(shí)二級(jí)單位開(kāi)具材料領(lǐng)用單,到安全技術(shù)科加蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)用章”后,到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對(duì)用于安全生產(chǎn)投入的出庫(kù)材料單獨(dú)建帳,并每月向財(cái)務(wù)科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫(kù)明細(xì)表》。對(duì)屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)定范圍內(nèi)的材料,如未蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)用章”,物資供應(yīng)科嚴(yán)禁出庫(kù)。

5.7財(cái)務(wù)科建立“安全費(fèi)用”科目,按時(shí)入帳,并建立《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳》,每月進(jìn)行記錄。安全費(fèi)用當(dāng)年結(jié)余,可轉(zhuǎn)入下年使用 ;當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用列支。

5.8安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取,按照本單位年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。

5.9安全生產(chǎn)費(fèi)用因按照以下規(guī)定范圍使用:

(1)、車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控、檢測(cè)、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤 或者隔離操作等安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。

(2)、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

(3)、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

(4)、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

(5)、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

(6)、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

5.11年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的、超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

5.12安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

6、附則本制度由財(cái)務(wù)科、安全科負(fù)責(zé)解釋。

第5篇 建筑企業(yè)如何貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律制度

前言

近年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作日益重視，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度，在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢(shì)頭，極大地推動(dòng)了我國(guó)的安全生產(chǎn)法制建設(shè)。2004年1月9日頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》指出，搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的發(fā)展方向，是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。

但是，由于各種各樣的原因，安全生產(chǎn)事故仍然連續(xù)發(fā)生，蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機(jī)，究竟是什么原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故居高不下？又怎樣才能減少甚至避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問(wèn)題。

當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

2002年6月29日，《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》獲九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò)并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，以這部法律為中心，我國(guó)形成了一整套與安全生產(chǎn)相關(guān)的、比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系。據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)人大及常委會(huì)立法中與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律有10多部，國(guó)務(wù)院制定的各種條例達(dá)50多部。此外，國(guó)務(wù)院還下發(fā)了30多個(gè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知，國(guó)務(wù)院各部委制定規(guī)章100多個(gè)。用國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)李毅中的話說(shuō)：“這些法律法規(guī)加起來(lái)，一寸厚的裝訂本有3大本?！?/p>

然而就是這3大本、上百個(gè)法律法規(guī)卻都管不住安全生產(chǎn)事故頻發(fā)！

必須承認(rèn)，我國(guó)近年來(lái)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，全國(guó)每年因安全生產(chǎn)事故而喪生的人數(shù)達(dá)到十多萬(wàn)。安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，死傷眾多，不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，而且損害了黨、政府和我國(guó)改革開(kāi)放的形象。而工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下，僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故已經(jīng)嚴(yán)重影響了國(guó)家、社會(huì)的安定和千家萬(wàn)戶的幸福生活。

面對(duì)此情此景，讓人對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了困惑，人們不禁要問(wèn)：為什么在黨和國(guó)家高度重視，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)頻頻出臺(tái)、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任追究的背景下，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢？如此這般，到底是法律之過(guò)？還是人之過(guò)？

原因分析

安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題千頭萬(wàn)緒，不僅有法律問(wèn)題，還有經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。法律規(guī)范的作用雖然是很強(qiáng)的，但它卻不是萬(wàn)能鑰匙，不可能因?yàn)橐徊糠深C布了，各種違章行為就會(huì)自動(dòng)停止，安全生產(chǎn)事故就會(huì)自動(dòng)消失，安全隱患就會(huì)自動(dòng)消除。也許正如法學(xué)界流行的這么一句話：“法律是灰色的，而現(xiàn)實(shí)之樹(shù)常青?！?/p>

綜合分析我國(guó)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為造成該行業(yè)安全生產(chǎn)水平一直長(zhǎng)期較低的主要原因應(yīng)當(dāng)包含社會(huì)因素和企業(yè)自身管理兩方面的內(nèi)容。

一、社會(huì)因素。首先，盡管法律在社會(huì)生活中的作用舉足輕重，但必須承認(rèn)，除此之外還存在著其他一些能夠指導(dǎo)或引導(dǎo)人們行為的工具，如權(quán)力、行政、道德和習(xí)慣，它們所起的作用有時(shí)是法律所無(wú)能為力的。這一點(diǎn)隨著法律萬(wàn)能作為一種狂妄和淺薄的觀點(diǎn)遭到拋棄，已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。也就是說(shuō)，社會(huì)紛繁復(fù)雜，法律僅僅是一件工具，法律本身的局限性告訴我們，它無(wú)法在一切問(wèn)題上都做到天衣無(wú)縫。法律的工具性須經(jīng)大量的人力、物力來(lái)執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經(jīng)》中圣保羅的一句話：“我們知道法律體現(xiàn)著正義，但這也要人能正確地運(yùn)用它。”所以，安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定得再多再好，還必須要通過(guò)企業(yè)和人在日常社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的具體行為去運(yùn)用、去貫徹落實(shí)，才能體現(xiàn)出法律本身的真正價(jià)值。而當(dāng)今社會(huì)，由于各種各樣的原因，特別是長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年的封建統(tǒng)治，對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)的管理工程以及人們的習(xí)慣在一定程度上還停留在人治階段，使得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

其次，整個(gè)社會(huì)的安全意識(shí)淡薄。從政府到百姓，有相當(dāng)數(shù)量的人，對(duì)安全生產(chǎn)的概念比較模糊，總認(rèn)為安全生產(chǎn)問(wèn)題離自己很遠(yuǎn)，對(duì)社會(huì)上發(fā)生的事故，總是麻木不仁，即使有所關(guān)注，也只是當(dāng)作社會(huì)新聞和茶余飯后的談資，根本沒(méi)有引以為戒。隨著安全生產(chǎn)法律和制度的不斷健全，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)也已基本建立，可以說(shuō)國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的管理在法理、條文上有了比較完整的建制，而且這些法律和制度都“寫(xiě)”在了紙上，“貼”在了墻上，“讀”在了口上。但是，一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，少數(shù)地方官員過(guò)分追求政績(jī)，甚至于有的地方官員充當(dāng)保護(hù)傘，或是干脆直接下海、借機(jī)謀取私利。于是，對(duì)于安全生產(chǎn)工作，常常是說(shuō)起來(lái)重要，用起來(lái)次要，干起來(lái)不要，出了事故后又覺(jué)得必要，把關(guān)于安全生產(chǎn)的法律和制度寫(xiě)在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上，讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設(shè)。另外，社會(huì)、政府對(duì)違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力，有法不依（權(quán)大于法）、執(zhí)法不嚴(yán)（情大于法）、違法不究（錢(qián)大于法），從而使得法律和制度在運(yùn)行中往往被架空，直接導(dǎo)致了企業(yè)無(wú)視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。同時(shí)，雖然政府權(quán)力開(kāi)始與其他社會(huì)公共行為分離，但并未從社會(huì)政治行為中完全分化出來(lái)，況且由于行政權(quán)力運(yùn)行的“太極化”，使得違法成本低廉，組織結(jié)構(gòu)層面的多重性也使得機(jī)構(gòu)臃腫和職責(zé)不分，這更加重了行政權(quán)力的社會(huì)化并滋生腐敗現(xiàn)象，執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著，而真正起實(shí)際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產(chǎn)法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者（包括政府、部門(mén)和企業(yè)）的行為，是為了減少和避免事故的發(fā)生。當(dāng)法律和制度被束之高閣，被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席，更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機(jī)。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā)，這不僅讓立法者尷尬，更讓守法者失去守法的勇氣和信心。

再者，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的無(wú)序發(fā)展，造成了國(guó)家在宏觀上的失控，使得建筑市場(chǎng)極度“繁榮”，建筑施工隊(duì)伍“供不應(yīng)求”導(dǎo)致施工隊(duì)伍總體安全素質(zhì)和安全管理能力下降，從根本上埋下了不安全隱患。

《安全生產(chǎn)法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系，以外促內(nèi)，內(nèi)外結(jié)合。監(jiān)管與自律是外因與內(nèi)因的關(guān)系，政府監(jiān)管是促進(jìn)企業(yè)安全管理的外部條件，安全生產(chǎn)歸根結(jié)底在于企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我們不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內(nèi)部管理，否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗(yàn)政府監(jiān)管實(shí)效的主要標(biāo)志之一，就是看企業(yè)的安全條件是否改善，安全管理是否到位，生產(chǎn)安全事故是否減少。

二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄；安全生產(chǎn)法律法規(guī)沒(méi)有得到有效的貫徹落實(shí)，特別是在基層的貫徹落實(shí)還停留在口頭上，流于形式；安全生產(chǎn)違法行為沒(méi)有受到有力的處罰和處理。

從總體上看，從業(yè)人員在施工建設(shè)過(guò)程中的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的意識(shí)比較淡薄，一些工程建設(shè)單位特別是個(gè)體建筑施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人依法管好安全施工生產(chǎn)的意識(shí)也很淡薄，他們或者不懂法律，或者明知故犯，沒(méi)有依法為施工人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)安全保護(hù)，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故，造成大量人員傷亡。許多私營(yíng)企業(yè)老板只要經(jīng)濟(jì)效益，片面地追求利潤(rùn)最大化，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)，他們沒(méi)有意識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒(méi)有意識(shí)到它所可能產(chǎn)生的法律后果。安全生產(chǎn)還沒(méi)有真正成為所有施工建設(shè)單位的自覺(jué)行動(dòng)，沒(méi)有從安全生產(chǎn)是法定的義務(wù)和責(zé)任的高度引起足夠的認(rèn)識(shí)和重視。

另外，由于近年連續(xù)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)建設(shè)，建筑市場(chǎng)對(duì)建筑施工隊(duì)伍的大量需求，使得建筑施工隊(duì)伍供不應(yīng)求、魚(yú)龍混雜，大量拼湊而成的包工隊(duì)、沒(méi)有資質(zhì)的建筑施工隊(duì)伍充斥建筑市場(chǎng)。這些包工隊(duì)以及沒(méi)有資質(zhì)的建筑隊(duì)伍或者采取掛靠有資質(zhì)的大單位、或者通過(guò)賄賂等其他不正當(dāng)手段謀取到工程建設(shè)任務(wù)。一旦得到建筑任務(wù)后，為了彌補(bǔ)前期的不當(dāng)投入、并追求最大利潤(rùn)，他們必然會(huì)降低工程成本、偷工減料，安全投入必然也不會(huì)完全到位，安全技術(shù)裝備必然陳舊落后，安全設(shè)施也不可能得到充分保證。同時(shí)，由于這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍較低，不可避免地存在安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。

再者，建設(shè)、施工企業(yè)的安全管理制度不健全，缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎(jiǎng)罰機(jī)制。特別是以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度缺乏或者得不到切實(shí)貫徹，各級(jí)管理人員沒(méi)有危機(jī)感，缺乏主動(dòng)管好安全工作的責(zé)任心，推進(jìn)安全工作的動(dòng)力也就失去了。

大量的、沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)的建設(shè)工人涌入基建隊(duì)伍也是導(dǎo)致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質(zhì)差、安全生產(chǎn)技能差，加上管理再不到位，施工質(zhì)量得不到保證，還常常造成工程質(zhì)量安全事故，如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。

第6篇 如何落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

班組是公司最小的管理單元，班組安全工作做好了,車(chē)間安全工作自然就管好了。如果能真正落實(shí)好班組安全生產(chǎn)責(zé)任制，班組就能保車(chē)間，車(chē)間自然就能保公司。落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制要求：1、班組長(zhǎng)一定做好各項(xiàng)基本管理工作。2、安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)掛鉤，做好正負(fù)激勵(lì)。安全生產(chǎn)責(zé)任制要求各級(jí)管理人員在各自的崗位上做好自己的工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，落實(shí)安全責(zé)任制特別是落實(shí)班組安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)發(fā)揮基層的戰(zhàn)斗堡壘作用對(duì)安全管理來(lái)說(shuō)是相當(dāng)重要的。責(zé)任制是安全管理的“綱”。安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)重點(diǎn)是抓考核、考核抓獎(jiǎng)懲、獎(jiǎng)懲抓落實(shí)、落實(shí)抓兌現(xiàn)。班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)主要通過(guò)如下三種途徑。

（1）建立車(chē)間與班組長(zhǎng)的契約關(guān)系

要建立車(chē)間與班組長(zhǎng)的契約關(guān)系主要是通過(guò)簽定班組安全責(zé)任書(shū)，目的是通過(guò)責(zé)任書(shū)的簽定使班組長(zhǎng)明白自己的工作職責(zé)和具體工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)信任管理。

（2）改革班組薪酬管理

把安全工作為班組長(zhǎng)薪酬的考核指標(biāo)，加強(qiáng)過(guò)程管理是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的又一途徑。所以車(chē)間必須把安全作為班組長(zhǎng)、員工薪酬發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)把安全工資納入員工工資體系。

（3）安全班組、安全標(biāo)兵評(píng)定

通過(guò)正激勵(lì)，加強(qiáng)過(guò)程控制，充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)的積極性也是加強(qiáng)班組安全管理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效途徑，制造管理部主要是通過(guò)班組安全評(píng)比的方法來(lái)實(shí)現(xiàn)此目的。

第7篇 安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)落實(shí)情況考核制度

1、目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)資金保障管理，建立公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，特制定管理制度。

2、適用范圍 本制度適用于公司的安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。

3、引用法規(guī)及相關(guān)文件 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知（安監(jiān)總局78號(hào)文）》的通知（中國(guó)化工發(fā)財(cái)「2007」43號(hào)）

4、術(shù)語(yǔ)安全生產(chǎn)費(fèi)用：是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

5、實(shí)施程序

5.1公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行。

5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級(jí)單位安全項(xiàng)目投資計(jì)劃及年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取預(yù)算額（由公司財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)）。

5.3年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃報(bào)送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。

5.4公司財(cái)務(wù)科按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金，納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。要建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。

5.5安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用，各相關(guān)單位應(yīng)填寫(xiě)安全生產(chǎn)費(fèi)用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核，財(cái)務(wù)科確認(rèn)（需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批），方可使用。

5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料，在領(lǐng)用時(shí)二級(jí)單位開(kāi)具材料領(lǐng)用單，到安全技術(shù)科加蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)用章”后，到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對(duì)用于安全生產(chǎn)投入的出庫(kù)材料單獨(dú)建帳，并每月向財(cái)務(wù)科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫(kù)明細(xì)表》。對(duì)屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)定范圍內(nèi)的材料，如未蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)用章”，物資供應(yīng)科嚴(yán)禁出庫(kù)。

5.7財(cái)務(wù)科建立“安全費(fèi)用”科目，按時(shí)入帳，并建立《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳》，每月進(jìn)行記錄。安全費(fèi)用當(dāng)年結(jié)余，可轉(zhuǎn)入下年使用 ；當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按正常成本費(fèi)用列支。

5.8安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取，按照本單位年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。

5.9安全生產(chǎn)費(fèi)用因按照以下規(guī)定范圍使用：

（1）、車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控、檢測(cè)、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤 或者隔離操作等安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。

（2）、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

（3）、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

（4）、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

（5）、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

（6）、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi)，應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

5.11年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用，當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的、超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

5.12安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用，不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

6、附則本制度由財(cái)務(wù)科、安全科負(fù)責(zé)解釋。

第8篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)制度

1、目的

為增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和責(zé)任感，建立以公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)、副總經(jīng)理各把一口、車(chē)間（部室）、工段（班組）層層落實(shí)，齊抓共管的安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行全員安全管理。特制定本制度。

2、適用范圍

本制度適應(yīng)于公司各部門(mén)、全體員工。

3、職責(zé)

3.1安委會(huì)負(fù)責(zé)建立公司高管崗位責(zé)任制，監(jiān)督高管崗位責(zé)任制的落實(shí)。

3.2各部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定本部門(mén)、生產(chǎn)車(chē)間崗位責(zé)任制，并組織落實(shí)。

3.3全體員工負(fù)有履行本崗位責(zé)任制的義務(wù)。

4、內(nèi)容

4.1安委會(huì)討論通過(guò)建立公司高層管理人員、管理部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)組織的安全責(zé)任。

（1）總經(jīng)理、安環(huán)副總經(jīng)理、安全部長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任制。

（2）安全專(zhuān)職管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)、安全保障部門(mén)責(zé)任制。

（3）安全生產(chǎn)單位責(zé)任制。

4.2各部門(mén)分別組織制定本部門(mén)崗位安全責(zé)任制

（1）管理人員崗位責(zé)任制。

（2）操作人員崗位責(zé)任制。

4.3法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)履行以下職責(zé)：

（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

4.4安環(huán)副總經(jīng)理為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織日常安全生產(chǎn)工作接受安全知識(shí)培訓(xùn)考核, 應(yīng)履行的職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并確保有效執(zhí)行，以保證在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病為目的；

（2）堅(jiān)決執(zhí)行并督促所屬部室執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方 針、政策、及其他法律、法規(guī)、決議、指示和各項(xiàng)規(guī)章制度等；

（3）堅(jiān)持“五同時(shí)”原則，各項(xiàng)任務(wù)的考核及評(píng)比工作實(shí)行“安全一票否決制”，將安全工作納入中層以上干部考核內(nèi)容；

（4）定期或不定期召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議、安全工作會(huì)議，分析本公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題；

（5）組織安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)查出的重大事故隱患及時(shí)制定對(duì)策，予以消除，確保安全生產(chǎn)；

（6）發(fā)生安全事故后，按“四不放過(guò)”原則，及時(shí)組織調(diào)查，分析事故原因，制定整改措施；

（7）建立健全并保持職業(yè)安全健康管理體系，并積極組織認(rèn)證工作；

（8）審查經(jīng)營(yíng)預(yù)算計(jì)劃時(shí)，同時(shí)審查安全技術(shù)措施計(jì)劃，并檢查執(zhí)行情況；

（9）組織開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理方法，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。

4.5安環(huán)副總經(jīng)理、安環(huán)部長(zhǎng)等高層管理人員安全職責(zé)見(jiàn)《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。

4.6中層干部安全職責(zé)

（1）學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)；執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)方面的各種規(guī)定；

（2）履行本部門(mén)的安全職責(zé)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須堅(jiān)持“五同時(shí)”原則；

（3）推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找事故隱患并及時(shí)消除。

4.7 生產(chǎn)車(chē)間負(fù)責(zé)人安全職責(zé)；

（1）執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)以及本單位的各項(xiàng)安全管理制度、指示、決定等，搞好安全宣傳與教育工作，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)本車(chē)間安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；

（2）將公司下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解，并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；

（3）制定本車(chē)間的安全技術(shù)措施計(jì)劃并付諸實(shí)施，不斷改善勞動(dòng)條件，使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)及設(shè)備符合安全衛(wèi)生要求，保障職工的安全與健康；

（4）加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核力度，杜絕“三違”現(xiàn)象；

（5）堅(jiān)持“五同時(shí)”原則，做到經(jīng)?；?、制度化、具體化，做好危險(xiǎn)源的管理與檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取整改措施；

（6）發(fā)生傷亡事故及急性中毒后，應(yīng)迅速采取有效措施，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大并立即上報(bào)。

4.8員工安全職責(zé)

（1）自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全管理制度，遵章作業(yè)，并隨時(shí)制止他人違章作業(yè)，做到“四不傷害”。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行工藝指標(biāo)、勞動(dòng)紀(jì)律和安全技術(shù)操作規(guī)程，不冒險(xiǎn)蠻干。

（3）愛(ài)護(hù)和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

（4）積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，結(jié)合本崗位作業(yè)特點(diǎn)，提出改進(jìn)安全工作的意見(jiàn)和建議。

（5）有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

4.9各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織責(zé)任制落實(shí)，履行職責(zé)。

（1）首先要充分認(rèn)識(shí)“責(zé)任”的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的積極性和自覺(jué)性。

（2）健全目標(biāo)管理體系。把安全生產(chǎn)列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全績(jī)效考核。應(yīng)有一個(gè)健全的目標(biāo)管理體系。

①目標(biāo)制定要科學(xué)；

②目標(biāo)的實(shí)施要監(jiān)控。適時(shí)實(shí)施目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的監(jiān)控；

③目標(biāo)考核要實(shí)在；

（3）健全目標(biāo)責(zé)任體系。目標(biāo)確定之后，人是最重要因素，而落實(shí)每個(gè)人的責(zé)任，更是重要環(huán)節(jié)。使安全責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)人的肩上。

①必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任，才能保證安全生產(chǎn)組織的建設(shè)，才能確保必須的安全生產(chǎn)投入；

②加強(qiáng)安全管理人員責(zé)任的落實(shí)；

③落實(shí)專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)及人員職責(zé)。安全不是一個(gè)部門(mén)的事，涉及方方面面。各部門(mén)應(yīng)相互配合、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管；

（4）健全目標(biāo)獎(jiǎng)懲體系。建立安全長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制。

①實(shí)施安全“一票否決”，安全績(jī)效不達(dá)標(biāo)者不得提拔、重用。

②表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人。通過(guò)宣傳安全法律法規(guī)、安全常識(shí)，增強(qiáng)全員安全意識(shí)。

③要嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)不履行職責(zé)，造成生產(chǎn)安全事故要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，給予相應(yīng)處罰。

4.10失職、瀆職、玩忽職守、不履行職責(zé)者，給予200-1000元經(jīng)濟(jì)處罰；并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，給予警告、降級(jí)、免職、開(kāi)除處分；造成安全事故，追究其刑事責(zé)任。

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部：法人代表、安環(huán)副總經(jīng)理、安環(huán)部長(zhǎng)等公司領(lǐng)導(dǎo)，法律意識(shí)淡薄，不按時(shí)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，不及時(shí)進(jìn)行隱患查處，不按規(guī)定上報(bào)重大隱患。

（2）部門(mén)負(fù)責(zé)人：部門(mén)安全績(jī)效不達(dá)標(biāo)，不進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、不能及時(shí)排除專(zhuān)項(xiàng)隱患。

4.11對(duì)安全管理人員未按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，不能堅(jiān)持日常安全檢查，對(duì)“三違”人員未作處罰或處罰力度不夠者。不履行義務(wù)，違章指揮、強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)的行為，給予100-500元經(jīng)濟(jì)處罰，并根據(jù)情節(jié)給予警告、記過(guò)、開(kāi)除處分；造成事故追究其刑事責(zé)任。

4.12對(duì)員工違反操作規(guī)程、崗位安全績(jī)效不達(dá)標(biāo)，不能及時(shí)報(bào)告隱患者。給予50—500元經(jīng)濟(jì)處罰，并根據(jù)情節(jié)給予警告、記過(guò)、待崗、開(kāi)除處分；造成事故追究其刑事責(zé)任。

第9篇 落實(shí)和執(zhí)行好安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度促進(jìn)安全生產(chǎn)

《安全生產(chǎn)法》第30條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的法律責(zé)任。”

《安全生產(chǎn)法》第一次將安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度作為一項(xiàng)基本法律制度提出來(lái)，成為國(guó)家的意志，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，體現(xiàn)了對(duì)人民生命安全的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。對(duì)事故責(zé)任者實(shí)行責(zé)任追究，符合廣大人民群眾的愿望，符合傷亡人員家屬的心愿，伸張社會(huì)正義，是對(duì)事故責(zé)任者的教育，也是對(duì)社會(huì)公眾的警示，有利于促進(jìn)全社會(huì)關(guān)注安全。關(guān)愛(ài)生命，也有利于事故責(zé)任者和其他有關(guān)人員增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺(jué)地按照法律規(guī)定職責(zé)和要求辦事，接受教訓(xùn)，采取措施，防止事故發(fā)生。

生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度是搞好安全生產(chǎn)的強(qiáng)大的法律武器，落實(shí)和執(zhí)行好事故責(zé)任追究制度，就會(huì)有力地防止和減少事故的發(fā)生，這一點(diǎn)已經(jīng)被實(shí)踐所證明。但事故的追究對(duì)象，也就是追究主體是對(duì)具體人員的追究，既有從業(yè)人員，也有經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人，既有安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任人，也有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的有關(guān)人員，也有對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)人的追究；不僅要追究民事責(zé)任、行政責(zé)任，還要追究刑事責(zé)任。對(duì)人的處理必須慎之有慎，做好過(guò)細(xì)的工作，重了不行，輕了也不行。

事故責(zé)任追究是一種手段，而不是目的，目的是教育事故責(zé)任者本人，警示其他人員，使事故責(zé)任者能夠得到應(yīng)有的懲處，對(duì)傷亡者家屬有個(gè)交待，對(duì)社會(huì)有個(gè)公正交待，真正起到接受教訓(xùn)，杜絕今后的作用。因此在實(shí)際工作中必須把握好“度”。我們是安全監(jiān)察執(zhí)法部門(mén)，是直接實(shí)施事故責(zé)任追究制度的部門(mén)，我們工作的好壞，直接關(guān)系到這項(xiàng)制度落實(shí)的程度和質(zhì)量。因此必須領(lǐng)會(huì)好這項(xiàng)制度的精神實(shí)質(zhì)，以公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度作好這項(xiàng)工作。在實(shí)際工作中必須把握好以下幾個(gè)方面。

1．組織好事故調(diào)查工作

做好事故調(diào)查工作，查清事故的原因，確定事故性質(zhì)，明確事故責(zé)任，是落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度的前提條件，是一項(xiàng)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的工作。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。否則，事故原因查不清，定性不準(zhǔn)確，就很難確定事故責(zé)任。

1.1及時(shí)組建事故調(diào)查組

事故發(fā)生后，要按照規(guī)定盡快組建事故調(diào)查組。事故調(diào)查組成員的組成要依法組成，從不同角度反映對(duì)事故處理的意見(jiàn)，以保證事故調(diào)查處理的公開(kāi)、公正。事故調(diào)查工作應(yīng)由安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織，行政監(jiān)察部門(mén)、公安部門(mén)、工會(huì)組織、事故單位的上級(jí)主管部門(mén)等單位組成。事故調(diào)查組至少設(shè)三個(gè)工作組：技術(shù)組、資料組、綜合組。技術(shù)組主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物的勘察，進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備的檢測(cè)、鑒定，從技術(shù)上分析事故的原因；資料組主要負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)幸免人員的調(diào)查詢問(wèn)，規(guī)章制度的設(shè)立與執(zhí)行，從管理上分析事故的原因；綜合組主要了解傷亡人員的情況，綜合各方面的資料形成事故調(diào)查報(bào)告。

1.2認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要組織人員，特別是技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詳細(xì)查勘，對(duì)可能引起事故的各種因素進(jìn)行分析和排查，如果對(duì)一些因素不能確定，應(yīng)組成專(zhuān)家進(jìn)行察看和分析；需要進(jìn)行檢驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

1.3科學(xué)、準(zhǔn)確的分析事故原因，確定事故的性質(zhì)

對(duì)事故原因的分析要客觀、公正、科學(xué)、準(zhǔn)確。

1.4依照有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，確定事故的責(zé)任者以及責(zé)任程度，并提出對(duì)責(zé)任者的初步處理意見(jiàn)。

2.掌握好事故責(zé)任追究的原則

責(zé)任追究的原則有三個(gè)：

2.1依法追究的原則

就是追究責(zé)任要按照法律的規(guī)定來(lái)進(jìn)行。以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，責(zé)任追究必須有充足的法律依據(jù)。一是必須依法確定事故的責(zé)任人。確定責(zé)任人，是追究責(zé)任的前提。責(zé)任人必須是依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定在安全生產(chǎn)方面負(fù)有職責(zé)或義務(wù)，并因違反職責(zé)或義務(wù)而導(dǎo)致了事故發(fā)生的人；二是必須依照法律規(guī)定的責(zé)任種類(lèi)和責(zé)任幅度來(lái)追究。行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任，該追究哪一類(lèi)就追究哪一類(lèi)，該合并追究就合并追究，不能以刑代罰，判了刑就不賠償；或者以罰代刑，多賠點(diǎn)錢(qián)就可以免除刑事責(zé)任；三是必須按照法定的程序來(lái)追究責(zé)任。

2.2平等追究的原則

平等追究的原則就是指每一個(gè)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人，都應(yīng)當(dāng)平等地受到追究，無(wú)論是政府官員、生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人，還是普通的從業(yè)人員，不能有的人追究，有的人不追究，同時(shí)，在承擔(dān)責(zé)任的形式和幅度方面，也應(yīng)當(dāng)平等，同樣的行為應(yīng)當(dāng)同樣的責(zé)任，不能因身份、地位的差別而所區(qū)別。這也是法律面前人人平等原則的具體體現(xiàn)。

2.3嚴(yán)格追究的原則

追究責(zé)任必須不折不扣，一是對(duì)事故責(zé)任人必須追究，不能不追究，也就是責(zé)任人未受追究不放過(guò)；二是必須按照法律規(guī)定的責(zé)任的種類(lèi)幅度來(lái)追究，不能有所放松，該判的判，該罰的罰，該賠的賠。

3．嚴(yán)格按照法定程序追究

通過(guò)事故調(diào)查工作，查清是不是責(zé)任事故，誰(shuí)是責(zé)任人，并提出對(duì)責(zé)任人的意見(jiàn)，按照責(zé)任的性質(zhì)和責(zé)任的大小分別予以追究責(zé)任。對(duì)于涉嫌構(gòu)成罪犯的，移交公安或檢察機(jī)關(guān)，按照刑事訴訟程序追究其刑事責(zé)任；具體移交工作，可按國(guó)務(wù)院《行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》要求辦理。

民事責(zé)任，可以首先由受害人和責(zé)任人協(xié)商賠償?shù)臄?shù)額等具體事宜，也可以由有關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)解，協(xié)商，調(diào)解不成的，受害人可以向法院起訴，依照民事訴訟的程序來(lái)解決。行政處分比較復(fù)雜，因?yàn)槭芴幏值娜藛T多是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須慎重對(duì)待。需要注意的間題，一是要按責(zé)量罰，根據(jù)責(zé)任大小，恰如其分地確定處分意見(jiàn)，做到合情合理，本人覺(jué)得處理得應(yīng)該，對(duì)死亡者家屬能夠交代過(guò)去，對(duì)社會(huì)也能夠交代過(guò)去；二是要寬嚴(yán)適度，懲處的目的還是為了教育本人，警示其他人員，并不是越嚴(yán)越好，越重越好，該處理到什么程度，就處理到什么程度；三是要反復(fù)討論，征求意見(jiàn)，聽(tīng)取反映，特別是要按照干部管理權(quán)限，征求上級(jí)主管部門(mén)、行政監(jiān)察部門(mén)的意見(jiàn)，在充分征求各方面的意見(jiàn)之后，形式事故調(diào)查組集體的意見(jiàn)，按程序上報(bào)審批。

4．作好執(zhí)法監(jiān)督工作

事故批復(fù)后的處理意見(jiàn)要監(jiān)督有關(guān)單位抓好落實(shí)，原原本本地執(zhí)行好。一是要在一定的范圍召開(kāi)會(huì)議，宣布處理意見(jiàn)，使本單位職工和死者家屬都知道處理的情況；二是通過(guò)登報(bào)等形式向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)的監(jiān)督；三是做好執(zhí)行后的檢查工作，總結(jié)執(zhí)行情況，報(bào)上級(jí)備案。

通過(guò)對(duì)事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究，切實(shí)作到“四不放過(guò)”，即事故原因不查清不放過(guò)，范圍措施不落實(shí)不放過(guò)，職工群眾未受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任者未受到處理不放過(guò)，真正吸取事故教訓(xùn)，避免同類(lèi)事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第10篇 安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)落實(shí)情況考核制度

安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)落實(shí)情況考核制度

1、目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)資金保障管理,建立公司安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,特制定管理制度。

2、適用范圍本制度適用于公司的安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。

3、引用法規(guī)及相關(guān)文件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法〉的通知(安監(jiān)總局78號(hào)文)》的通知(中國(guó)化工發(fā)財(cái)「2007」43號(hào))

4、術(shù)語(yǔ)安全生產(chǎn)費(fèi)用:是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

5、實(shí)施程序

5.1公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理按照“公司提取、安委監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行。

5.2安全技術(shù)科根據(jù)安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定使用范圍、公司安全生產(chǎn)情況、相關(guān)二級(jí)單位安全項(xiàng)目投資計(jì)劃及年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取預(yù)算額(由公司財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé))。

5.3年度安全生產(chǎn)費(fèi)用投入計(jì)劃報(bào)送主管副經(jīng)理、公司總經(jīng)理審批。

5.4公司財(cái)務(wù)科按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及公司計(jì)劃提取安全生產(chǎn)資金,納入年度財(cái)務(wù)預(yù)決算,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。要建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。

5.5安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用,各相關(guān)單位應(yīng)填寫(xiě)安全生產(chǎn)費(fèi)用月度預(yù)算表。由公司安全技術(shù)科審核,財(cái)務(wù)科確認(rèn)(需有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批),方可使用。

5.6用于安全生產(chǎn)投入的材料,在領(lǐng)用時(shí)二級(jí)單位開(kāi)具材料領(lǐng)用單,到安全技術(shù)科加蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)用章”后,到物資供應(yīng)科辦理領(lǐng)用手續(xù)。物資供應(yīng)科要對(duì)用于安全生產(chǎn)投入的出庫(kù)材料單獨(dú)建帳,并每月向財(cái)務(wù)科提供一份《安全生產(chǎn)投入材料出庫(kù)明細(xì)表》。對(duì)屬于安全生產(chǎn)費(fèi)用規(guī)定范圍內(nèi)的材料,如未蓋“安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)用章”,物資供應(yīng)科嚴(yán)禁出庫(kù)。

5.7財(cái)務(wù)科建立“安全費(fèi)用”科目,按時(shí)入帳,并建立《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)帳》,每月進(jìn)行記錄。安全費(fèi)用當(dāng)年結(jié)余,可轉(zhuǎn)入下年使用 ;當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用列支。

5.8安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取,按照本單位年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提取。

5.9安全生產(chǎn)費(fèi)用因按照以下規(guī)定范圍使用:

(1)、車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)控、檢測(cè)、痛風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、瀉壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤 或者隔離操作等安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的完善、維修和改善支出。

(2)、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。

(3)、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。

(4)、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。

(5)、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。

(6)、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5.10公司在本辦法第9條規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)將安全生產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

5.11年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的、超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

5.12安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。

5.13公司為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。

6、附則本制度由財(cái)務(wù)科、安全科負(fù)責(zé)解釋。