落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度匯編（20篇范文）

有哪些

落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，企業(yè)需關(guān)注以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

1. 制定全面的安全教育計(jì)劃：涵蓋新員工入職培訓(xùn)、定期復(fù)訓(xùn)及特殊工種專項(xiàng)培訓(xùn)。

2. 設(shè)立專業(yè)的培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)：由熟悉企業(yè)運(yùn)營環(huán)境及安全法規(guī)的專業(yè)人員組成。

3. 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化課程設(shè)計(jì)：包括理論學(xué)習(xí)、模擬操作和實(shí)地演練。

4. 建立培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制：通過測試、觀察和反饋來確保培訓(xùn)質(zhì)量。

主要內(nèi)容

1. 理論教學(xué)：講解安全法規(guī)、企業(yè)安全政策、應(yīng)急預(yù)案及危險(xiǎn)源識(shí)別等基礎(chǔ)知識(shí)。

2. 技能訓(xùn)練：模擬真實(shí)工作場景，讓員工學(xué)習(xí)和實(shí)踐正確的操作規(guī)程和應(yīng)急處理方法。

3. 案例分析：分享過往安全事故案例，分析原因，吸取教訓(xùn)，提高防范意識(shí)。

4. 定期考核：通過考試、實(shí)操考核等方式，確保員工持續(xù)掌握安全知識(shí)和技能。

5. 持續(xù)改進(jìn)：收集員工反饋，調(diào)整和完善培訓(xùn)內(nèi)容，使之更符合實(shí)際需求。

重要性

安全教育培訓(xùn)制度的落實(shí)，對(duì)于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要：

1. 提升員工安全意識(shí)：通過培訓(xùn)，員工能理解安全工作的重要性，形成良好的安全習(xí)慣。

2. 預(yù)防事故的發(fā)生：掌握正確的操作方法和應(yīng)急措施，能有效減少工作中潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

3. 保障企業(yè)利益：降低因事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)營。

4. 塑造良好企業(yè)形象：遵守法規(guī)，重視員工安全，有助于提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和公眾信任度。

5. 提高員工滿意度：安全的工作環(huán)境能讓員工感到安心，增強(qiáng)他們的歸屬感和工作效率。

安全教育培訓(xùn)制度不僅是法規(guī)的要求，更是企業(yè)內(nèi)部管理的必要環(huán)節(jié)，它直接影響到企業(yè)的穩(wěn)定性和可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須將其視為企業(yè)日常運(yùn)營的核心部分，不斷優(yōu)化和完善。

落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度范文

第1篇 落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度

隨著全國整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作的深入展開,建筑市場行為逐步規(guī)范,廣大職工的安全意識(shí)不斷增強(qiáng),違法違規(guī)行為逐漸減少。但是,從國內(nèi)不斷發(fā)生的重大傷亡事故以及施工過程中仍然存在的一些違章指揮、違章作業(yè)的行為來看,安全生產(chǎn)的形勢還是相當(dāng)嚴(yán)峻的。因此,繼續(xù)加強(qiáng)安全法制觀念的宣傳教育,加大執(zhí)法力度,教育廣大職工增強(qiáng)法制觀念,增強(qiáng)安全意識(shí),增長安全知識(shí)和安全技能仍是十分必要的;而制訂并落實(shí)好安全教育培訓(xùn)制度,對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、預(yù)防安全事故的發(fā)生,將起到極其重要的作用。

一、進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的重要性

對(duì)職工進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn),是讓職工了解和掌握安全法律法規(guī),提高職工安全技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)職工安全意識(shí)的主要途徑,是保證安全生產(chǎn),做好安全工作的基礎(chǔ)。健筑法》第四十六條規(guī)定:健筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn),未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)?！笨梢?安全教育培訓(xùn),不僅是安全工作的需要,更是在貫徹國家法律法規(guī)的大是大非問題。

大量事實(shí)證明,任何安全事故都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成的,而物的不安全狀態(tài)也往往是由于人的因素造成的。由此可見,避免安全事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是人。人的行為規(guī)范了,不出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為:人的安全意識(shí)增強(qiáng)了,可以隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正物的不安全狀態(tài),清除安全事故隱患,預(yù)防事故的發(fā)生。因此,必須通過教育培訓(xùn)等手段,加強(qiáng)全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)管理及操作水平,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,這樣才能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

二、落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度的現(xiàn)狀

盡管安全教育培訓(xùn)是做好安全工作的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑,是法律所規(guī)定的責(zé)任,但是一些建筑施工企業(yè)尤其是中小型企業(yè),卻忽視了對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí),從企業(yè)的經(jīng)營者到工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,往往只重視施工產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)安全工作只是被動(dòng)地應(yīng)付上級(jí)和主管部門的檢查,安全教育培訓(xùn)更是流于形式,有的管理人員不經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,新工人不進(jìn)行三級(jí)安全教育就施工,在施工過程中忽視對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。特別是當(dāng)前建筑企業(yè)有大量的農(nóng)民工涌入,他們對(duì)國家的安全法律法規(guī)和建筑行業(yè)的特點(diǎn)不了解,對(duì)施工現(xiàn)場的情況不清楚,對(duì)安全基礎(chǔ)知識(shí)和操作規(guī)程沒掌握,在施工生產(chǎn)中自我防范意識(shí)較差,如不加強(qiáng)培訓(xùn),更容易造成對(duì)自己或?qū)λ说膫?以致于釀成重大安全事故。可見,安全教育培訓(xùn)制度不健全或落實(shí)不好,是企業(yè)管理中的一大漏洞,是施工現(xiàn)場最大的安全隱患。

三、怎樣落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度

安全工作搞得好不好,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級(jí)政府主管部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,結(jié)合建筑行業(yè)的特點(diǎn),考慮施工企業(yè)的實(shí)際,制定切實(shí)可行的措施,使安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；?/p>

企業(yè)的經(jīng)營者是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,其本身對(duì)安全工作的態(tài)度以及投入工作的力度對(duì)整個(gè)企業(yè)的安全工作起著決定性的作用。只有領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)提高了,才能將安全工作列入重要的議事日程,才能投入較大的精力,自覺地學(xué)習(xí)國家法律法規(guī),學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的知識(shí),接受安全教育培訓(xùn),提高安全意識(shí)和安全管理水平,并組織實(shí)施本企業(yè)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,督促本企業(yè)有關(guān)人員積極參加培動(dòng)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。只有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)增強(qiáng)了,思想重視了,才能真正重視安全教育培訓(xùn)工作,才能使現(xiàn)場的管理人員和操作工人增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí),掌握必備的安全知識(shí)和安全操作技能,在施工過程中遵章守紀(jì),不出現(xiàn)違章指揮和違章操作行為,達(dá)到預(yù)防安全事故的效果。

安全教育培訓(xùn)可采用多種形式,因地制宜,因人而異。如舉辦各種培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、安全知識(shí)講座、安全知識(shí)競賽、典型事故圖片展、電視片、黑板報(bào)、簡報(bào)、發(fā)放宣傳品等形式。總之,安全教育培訓(xùn)要形象生動(dòng)求實(shí)效,避免枯燥無味走過場,使安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化。

四、安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容

1)安全生產(chǎn)思想教育。主要是通過學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的方針政策,提高全體管理人員和操作人員的政策水平,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要意義,在施工生產(chǎn)中嚴(yán)格貫徹執(zhí)行安全第一、預(yù)防為主的方針和安全生產(chǎn)的政策,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,杜絕違章指揮、違章操作的行為,利用過去發(fā)生的重大安全事故案例及給社會(huì)、給家庭造成的損失,對(duì)職工進(jìn)行安全意識(shí)教育。

2)創(chuàng)安全知識(shí)教育。全體職工都必須接受安全知識(shí)教育,通過安全知識(shí)教育和培訓(xùn),使職工掌握必備的安全生產(chǎn)基本知識(shí),安全知識(shí)教育的內(nèi)容:本企業(yè)的生產(chǎn)狀況、施工生產(chǎn)工藝、施工方法、施工作業(yè)的危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)部位、各種不安全因素及安全防護(hù)的基本知識(shí)及各種安全技術(shù)規(guī)范。

3)安全操作技能教育。安全操作技能教育,就是要結(jié)合本專業(yè)、本工種和本崗位的特點(diǎn),熟練掌握操作規(guī)程、安全防護(hù)等基本知識(shí),掌握安全生產(chǎn)所必須的基本操作技能。對(duì)于管理人員和特殊工種作業(yè)人員,要經(jīng)過專門培訓(xùn),通過考試合格取得崗位證書后,持證上崗。

除以上三個(gè)方面的教育外,還要充分利用己發(fā)生或未遂安全事故,對(duì)職工進(jìn)行不定期的安全教育,分析事故原因,探討預(yù)防對(duì)策;還可利用本單位職工在施工中出現(xiàn)的違章作業(yè)或施工生產(chǎn)中的不良行為,及時(shí)進(jìn)行教育,使職工頭腦中經(jīng)?？嚲o安全生產(chǎn)這根弦,在施工生產(chǎn)中時(shí)時(shí)刻刻注意安全生產(chǎn),預(yù)防事故的發(fā)生。

第2篇 安全檢查及隱患落實(shí)整改制度

1、每旬各單位相關(guān)科室必須對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)查一次，缺少旬檢月驗(yàn)者對(duì)單位罰款200元、對(duì)責(zé)任人罰款100元。

2、當(dāng)班干部或質(zhì)量驗(yàn)收人員必須攜帶驗(yàn)收工具（尺子、線繩、筆、筆記本），每發(fā)現(xiàn)一次沒攜帶驗(yàn)收工具的對(duì)當(dāng)班干部罰款100元，對(duì)驗(yàn)收人員罰款50元。

3、 礦業(yè)務(wù)科室對(duì)采面檢查出的問題各單位要及時(shí)整改處理，并在隱患排查表上必須填寫負(fù)責(zé)人、處理意見和整改日期。

4、 經(jīng)現(xiàn)場落實(shí)，未按要求日期整改的隱患，每條按照現(xiàn)場管理規(guī)定進(jìn)行加倍罰款。

5、 對(duì)于查出的重大隱患對(duì)單位出具罰款。重復(fù)隱患加倍罰款。

6、對(duì)于上次檢查時(shí)提出的問題，下次檢查時(shí)重新出現(xiàn)的給予每條罰款100元。

第3篇 落實(shí)和執(zhí)行好安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度促進(jìn)安全生產(chǎn)

《安全生產(chǎn)法》第30條規(guī)定：“國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的法律責(zé)任?！?/p>

《安全生產(chǎn)法》第一次將安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度作為一項(xiàng)基本法律制度提出來，成為國家的意志，充分體現(xiàn)了國家對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，體現(xiàn)了對(duì)人民生命安全的關(guān)心和關(guān)愛。對(duì)事故責(zé)任者實(shí)行責(zé)任追究，符合廣大人民群眾的愿望，符合傷亡人員家屬的心愿，伸張社會(huì)正義，是對(duì)事故責(zé)任者的教育，也是對(duì)社會(huì)公眾的警示，有利于促進(jìn)全社會(huì)關(guān)注安全。關(guān)愛生命，也有利于事故責(zé)任者和其他有關(guān)人員增強(qiáng)責(zé)任心，增強(qiáng)法律意識(shí)，自覺地按照法律規(guī)定職責(zé)和要求辦事，接受教訓(xùn)，采取措施，防止事故發(fā)生。

生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度是搞好安全生產(chǎn)的強(qiáng)大的法律武器，落實(shí)和執(zhí)行好事故責(zé)任追究制度，就會(huì)有力地防止和減少事故的發(fā)生，這一點(diǎn)已經(jīng)被實(shí)踐所證明。但事故的追究對(duì)象，也就是追究主體是對(duì)具體人員的追究，既有從業(yè)人員，也有經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，既有安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任人，也有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)人員，也有對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)人的追究；不僅要追究民事責(zé)任、行政責(zé)任，還要追究刑事責(zé)任。對(duì)人的處理必須慎之有慎，做好過細(xì)的工作，重了不行，輕了也不行。

事故責(zé)任追究是一種手段，而不是目的，目的是教育事故責(zé)任者本人，警示其他人員，使事故責(zé)任者能夠得到應(yīng)有的懲處，對(duì)傷亡者家屬有個(gè)交待，對(duì)社會(huì)有個(gè)公正交待，真正起到接受教訓(xùn)，杜絕今后的作用。因此在實(shí)際工作中必須把握好“度”。我們是安全監(jiān)察執(zhí)法部門，是直接實(shí)施事故責(zé)任追究制度的部門，我們工作的好壞，直接關(guān)系到這項(xiàng)制度落實(shí)的程度和質(zhì)量。因此必須領(lǐng)會(huì)好這項(xiàng)制度的精神實(shí)質(zhì)，以公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度作好這項(xiàng)工作。在實(shí)際工作中必須把握好以下幾個(gè)方面。

1．組織好事故調(diào)查工作

做好事故調(diào)查工作，查清事故的原因，確定事故性質(zhì)，明確事故責(zé)任，是落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度的前提條件，是一項(xiàng)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的工作。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。否則，事故原因查不清，定性不準(zhǔn)確，就很難確定事故責(zé)任。

1.1及時(shí)組建事故調(diào)查組

事故發(fā)生后，要按照規(guī)定盡快組建事故調(diào)查組。事故調(diào)查組成員的組成要依法組成，從不同角度反映對(duì)事故處理的意見，以保證事故調(diào)查處理的公開、公正。事故調(diào)查工作應(yīng)由安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織，行政監(jiān)察部門、公安部門、工會(huì)組織、事故單位的上級(jí)主管部門等單位組成。事故調(diào)查組至少設(shè)三個(gè)工作組：技術(shù)組、資料組、綜合組。技術(shù)組主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場實(shí)物的勘察，進(jìn)行技術(shù)和設(shè)備的檢測、鑒定，從技術(shù)上分析事故的原因；資料組主要負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場幸免人員的調(diào)查詢問，規(guī)章制度的設(shè)立與執(zhí)行，從管理上分析事故的原因；綜合組主要了解傷亡人員的情況，綜合各方面的資料形成事故調(diào)查報(bào)告。

1.2認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行現(xiàn)場勘察

對(duì)事故現(xiàn)場要組織人員，特別是技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)查勘，對(duì)可能引起事故的各種因素進(jìn)行分析和排查，如果對(duì)一些因素不能確定，應(yīng)組成專家進(jìn)行察看和分析；需要進(jìn)行檢驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

1.3科學(xué)、準(zhǔn)確的分析事故原因，確定事故的性質(zhì)

對(duì)事故原因的分析要客觀、公正、科學(xué)、準(zhǔn)確。

1.4依照有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，確定事故的責(zé)任者以及責(zé)任程度，并提出對(duì)責(zé)任者的初步處理意見。

2.掌握好事故責(zé)任追究的原則

責(zé)任追究的原則有三個(gè)：

2.1依法追究的原則

就是追究責(zé)任要按照法律的規(guī)定來進(jìn)行。以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，責(zé)任追究必須有充足的法律依據(jù)。一是必須依法確定事故的責(zé)任人。確定責(zé)任人，是追究責(zé)任的前提。責(zé)任人必須是依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定在安全生產(chǎn)方面負(fù)有職責(zé)或義務(wù)，并因違反職責(zé)或義務(wù)而導(dǎo)致了事故發(fā)生的人；二是必須依照法律規(guī)定的責(zé)任種類和責(zé)任幅度來追究。行政責(zé)任、刑事責(zé)任和民事責(zé)任，該追究哪一類就追究哪一類，該合并追究就合并追究，不能以刑代罰，判了刑就不賠償；或者以罰代刑，多賠點(diǎn)錢就可以免除刑事責(zé)任；三是必須按照法定的程序來追究責(zé)任。

2.2平等追究的原則

平等追究的原則就是指每一個(gè)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人，都應(yīng)當(dāng)平等地受到追究，無論是政府官員、生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人，還是普通的從業(yè)人員，不能有的人追究，有的人不追究，同時(shí)，在承擔(dān)責(zé)任的形式和幅度方面，也應(yīng)當(dāng)平等，同樣的行為應(yīng)當(dāng)同樣的責(zé)任，不能因身份、地位的差別而所區(qū)別。這也是法律面前人人平等原則的具體體現(xiàn)。

2.3嚴(yán)格追究的原則

追究責(zé)任必須不折不扣，一是對(duì)事故責(zé)任人必須追究，不能不追究，也就是責(zé)任人未受追究不放過；二是必須按照法律規(guī)定的責(zé)任的種類幅度來追究，不能有所放松，該判的判，該罰的罰，該賠的賠。

3．嚴(yán)格按照法定程序追究

通過事故調(diào)查工作，查清是不是責(zé)任事故，誰是責(zé)任人，并提出對(duì)責(zé)任人的意見，按照責(zé)任的性質(zhì)和責(zé)任的大小分別予以追究責(zé)任。對(duì)于涉嫌構(gòu)成罪犯的，移交公安或檢察機(jī)關(guān)，按照刑事訴訟程序追究其刑事責(zé)任；具體移交工作，可按國務(wù)院《行政機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件規(guī)定》要求辦理。

民事責(zé)任，可以首先由受害人和責(zé)任人協(xié)商賠償?shù)臄?shù)額等具體事宜，也可以由有關(guān)管理部門進(jìn)行調(diào)解，協(xié)商，調(diào)解不成的，受害人可以向法院起訴，依照民事訴訟的程序來解決。行政處分比較復(fù)雜，因?yàn)槭芴幏值娜藛T多是領(lǐng)導(dǎo)干部，必須慎重對(duì)待。需要注意的間題，一是要按責(zé)量罰，根據(jù)責(zé)任大小，恰如其分地確定處分意見，做到合情合理，本人覺得處理得應(yīng)該，對(duì)死亡者家屬能夠交代過去，對(duì)社會(huì)也能夠交代過去；二是要寬嚴(yán)適度，懲處的目的還是為了教育本人，警示其他人員，并不是越嚴(yán)越好，越重越好，該處理到什么程度，就處理到什么程度；三是要反復(fù)討論，征求意見，聽取反映，特別是要按照干部管理權(quán)限，征求上級(jí)主管部門、行政監(jiān)察部門的意見，在充分征求各方面的意見之后，形式事故調(diào)查組集體的意見，按程序上報(bào)審批。

4．作好執(zhí)法監(jiān)督工作

事故批復(fù)后的處理意見要監(jiān)督有關(guān)單位抓好落實(shí)，原原本本地執(zhí)行好。一是要在一定的范圍召開會(huì)議，宣布處理意見，使本單位職工和死者家屬都知道處理的情況；二是通過登報(bào)等形式向社會(huì)公開，接受社會(huì)的監(jiān)督；三是做好執(zhí)行后的檢查工作，總結(jié)執(zhí)行情況，報(bào)上級(jí)備案。

通過對(duì)事故的調(diào)查處理和責(zé)任追究，切實(shí)作到“四不放過”，即事故原因不查清不放過，范圍措施不落實(shí)不放過，職工群眾未受到教育不放過，事故責(zé)任者未受到處理不放過，真正吸取事故教訓(xùn)，避免同類事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第4篇 以人為本抓安全健全制度抓落實(shí)傾力打造本質(zhì)安全型礦井

濟(jì)寧安居煤礦是濟(jì)能發(fā)集團(tuán)的第一座千米深井,主井深度為998m,副井設(shè)計(jì)深度為1008 m,井筒深、地壓大。礦區(qū)采掘面地處北湖北端,東距京杭運(yùn)河僅2公里,河流湖泊眾多,水資源豐富。經(jīng)過千百年的地殼運(yùn)動(dòng),地下巖體斷裂交錯(cuò),節(jié)理發(fā)育,豐富的水資源滲入地下形成了縱橫交錯(cuò)的地下含水層。2023年是安居煤礦二期工程全面展開,井巷掘進(jìn)施工多點(diǎn)推進(jìn)的關(guān)鍵年。目前,二期工程施工受到人員新、環(huán)境新、設(shè)備新三新因素的制約,安全生產(chǎn)經(jīng)受著嚴(yán)峻考驗(yàn)。安居煤礦堅(jiān)持以人為本抓安全,健全制度抓落實(shí),在打造本質(zhì)安全型礦井領(lǐng)域做了大量有益的探索與實(shí)踐,逐步建立起了較為科學(xué)的煤礦安全事故防控體系。

一、以人為本強(qiáng)素質(zhì),不斷提升本質(zhì)安全文化建設(shè)

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,作為一種價(jià)值觀和以人為本的管理理念,已經(jīng)成為現(xiàn)代管理科學(xué)的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的前提和基礎(chǔ)。煤礦企業(yè)的安全管理是組織管理的主要方面,可以說,安全對(duì)煤礦來說是天字號(hào)工程。但是,長期以來安全文化的缺失導(dǎo)致了人的不安全行為的出現(xiàn),從而誘發(fā)事故的發(fā)生。因此,煤礦企業(yè)在裝備技術(shù)水平不斷提升的情況下,加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)就顯得尤為重要。當(dāng)前,安居煤礦在強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),不斷推進(jìn)和深化本質(zhì)安全型礦井建設(shè),在日常的經(jīng)營管理過程中,把安全文化建設(shè)擺在重要位置來抓,建立起適應(yīng)煤炭特殊作業(yè)環(huán)境和實(shí)際情況的本質(zhì)安全文化。

(一)充分發(fā)揮安全文化作用,大力倡導(dǎo)本質(zhì)安全理念。安居煤礦充分發(fā)揮安全文化具有的導(dǎo)向性、凝聚性、激勵(lì)性和提升性等重大作用,使正確的安全價(jià)值觀深植于廣大員工心中,為安全工作注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。通過安全文化落地生根實(shí)現(xiàn)了干部職工由違章蠻干到規(guī)范操作的轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)管理到主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變,由抓安全靠他律到保安全靠自律的轉(zhuǎn)變,由要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。在安全日常工作中大力倡導(dǎo)濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)的安全為天、沒有生命就沒有一切、安全-我的責(zé)任、抓安全就是行善積德、有情制度無情管理、行從其準(zhǔn)動(dòng)從其章、讓安全成為習(xí)慣讓習(xí)慣更加規(guī)范、系統(tǒng)科學(xué)創(chuàng)新提升、一切事故都是可以預(yù)防的、好的企業(yè)就是一所好的安全學(xué)校等一系列安全理念、安全價(jià)值理念、安全責(zé)任理念、安全道德理念、安全制度理念、安全標(biāo)準(zhǔn)理念、安全作業(yè)理念、安全發(fā)展理念、安全預(yù)防理念、安全培訓(xùn)理念,使廣大干部職工真正認(rèn)識(shí)到?jīng)]有安全就沒有一切。

(二)不斷提高安全文化的建設(shè)水平,確保循序漸進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。一是提高人的安全生產(chǎn)精神。以關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人,珍惜生命,提高全員安全文化素質(zhì)為核心,以宣傳教育灌輸為主導(dǎo)。重點(diǎn)抓好了三基工程,即抓基層-強(qiáng)化區(qū)隊(duì)、班組建設(shè);抓基礎(chǔ)-提高安全工程質(zhì)量和裝備水平;抓基本功-強(qiáng)化技能訓(xùn)練和提高全員安全素質(zhì)。同時(shí)把打造學(xué)習(xí)型組織作為抓好三基工程重要的途徑,通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,激發(fā)員工的積極性,激活員工的創(chuàng)新精神,激勵(lì)員工的安全責(zé)任感。二是狠抓安全生產(chǎn)作風(fēng)。安居煤礦通過安全文化建設(shè),影響企業(yè)各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)自覺性,以文化的力量保障煤礦安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以安全宣傳(安居煤礦建立地面安全文化長廊、井口設(shè)立許愿臺(tái),用親情呼喚固化安全意識(shí),讓大家看到的是心存暖意的宣傳標(biāo)語,不在是空洞式說教和強(qiáng)迫式的倡導(dǎo),處處充滿人間的真情)、安全教育、安全管理為手段,貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程,面對(duì)存在的安全管理問題,由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)軌。通過人本精細(xì)管理,使安全文化落地生根。抓基本素質(zhì)-打造本質(zhì)型安全員工。通過全面提高從業(yè)人員的基本素質(zhì),打造本質(zhì)安全型員工,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),形成安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。三是提升安全生產(chǎn)形象。煤礦安全文化是煤礦長期的安全生產(chǎn)實(shí)踐的沉淀,是煤礦員工內(nèi)在的思想與外在的行動(dòng)和物質(zhì)表現(xiàn)的統(tǒng)一。安居煤礦將安全文化作為一種客觀存在,除了關(guān)注企業(yè)中人的知識(shí),技能、意識(shí)、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)外,還重視人的行為、安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件,提升了企業(yè)自身安全生產(chǎn)形象。

(三)完善員工培訓(xùn)機(jī)制,為本質(zhì)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。安居煤礦培訓(xùn)辦公室根據(jù)人員新、環(huán)境新、設(shè)備新三新因素的制約礦井安全生產(chǎn)的情況,制定了《安居煤礦籌建處教育培訓(xùn)大綱》,以強(qiáng)化職工崗位操作技能、辨別和處理事故隱患能力、培育知識(shí)型員工為重點(diǎn),分工種、分層次組織了全員安全培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)內(nèi)部培訓(xùn)和準(zhǔn)軍事化管理培訓(xùn),進(jìn)一步提高了職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高,行為進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)班組,爭做知識(shí)型員工活動(dòng),對(duì)新招收人員、疲勞人員等安全不放心人,加強(qiáng)教育引導(dǎo),必須達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。對(duì)新設(shè)備,在安裝初期安排專人跟蹤培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握第一手資料,及時(shí)聯(lián)系廠家技術(shù)員來礦講解設(shè)備運(yùn)行要求,對(duì)設(shè)備的操作進(jìn)行實(shí)踐考評(píng)。通過進(jìn)一步的完善教育培訓(xùn)機(jī)制,切實(shí)提高了職工的綜合素質(zhì),為礦井的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、健全制度促保障,不斷加強(qiáng)本質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

堅(jiān)持立足于早發(fā)現(xiàn)并立即消除隱患,關(guān)口前移,鏟除事故溫床,防患于未然,根據(jù)礦井地質(zhì)條件,針對(duì)煤礦安全事故發(fā)生誘因,緊抓薄弱環(huán)節(jié),制定具有科學(xué)性、針對(duì)性、可控性的安全措施和要求,統(tǒng)一量化考核標(biāo)準(zhǔn),便于操作。要求管理人員真抓嚴(yán)管,大力倡導(dǎo)安全無小事、小事當(dāng)大事、事事抓落實(shí)、確保不出事和抓安全工作是行善積德的安全理念,做到管理求嚴(yán),作風(fēng)求深,檢查求細(xì),制度求全。

(一)將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入常態(tài)化管理。對(duì)千米深井來講,安全工程質(zhì)量顯得尤為關(guān)鍵。安居煤礦把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)成進(jìn)一步提升煤礦本質(zhì)安全的主要抓手,各科室區(qū)隊(duì)始終將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性工作來抓,堅(jiān)持每月組織一次自查考評(píng),查漏補(bǔ)缺,把標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于礦井建設(shè)的全過程。特別對(duì)于隱蔽工程的驗(yàn)收更是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,做到規(guī)范管理、規(guī)范施工、規(guī)范作業(yè),以質(zhì)保安,不斷推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、工程達(dá)標(biāo)。對(duì)所有生產(chǎn)輔助區(qū)隊(duì),每年進(jìn)行a級(jí)區(qū)隊(duì)的評(píng)定,連續(xù)獲得a級(jí)區(qū)隊(duì)可以授予2a、3a,每年頒發(fā)a級(jí)獎(jiǎng)牌,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,并將評(píng)定結(jié)果作為區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人提拔重用的重要依據(jù),以a級(jí)區(qū)隊(duì)的評(píng)定促進(jìn)a級(jí)礦井的創(chuàng)建。

(二)出臺(tái)《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度》。面對(duì)深井地壓、深井地溫、頂板松軟、水患等復(fù)雜地質(zhì)條件及其他安全生產(chǎn)問題,籌建處下發(fā)了《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度》,要求在煤礦安全管理上要繼續(xù)深入細(xì)化,安全生產(chǎn)責(zé)任不僅僅要落實(shí)到管理人員,還要落實(shí)到每位職工身上。要結(jié)合具體工作情況,制定出明確的安全責(zé)任目標(biāo),真正形成全員管理,人人抓安全的局面。同時(shí)組織全礦上下開展人人抓安全,安全抓人人強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)大討論等一系列活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)安居煤礦管理團(tuán)隊(duì)的安全管理責(zé)任,強(qiáng)化井下作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管?！栋踩a(chǎn)事故責(zé)任追究制度》的出臺(tái),時(shí)處安居煤礦發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,從戰(zhàn)略的高度出發(fā),旨在教育全體干部員工充分認(rèn)識(shí)安全是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命,是管理人員的高壓線,是全體干部職工的福利,是企業(yè)的最大效益,是打造本質(zhì)安全型礦井,打造和諧礦區(qū)的基石。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》。堅(jiān)持預(yù)測預(yù)報(bào),有疑必探,先探后掘,先治后采的原則,嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》。落實(shí)防、堵、疏、排、截綜合治理措施,在摸清礦井水文地質(zhì)情況,配足專用探防水設(shè)備的基礎(chǔ)上,建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍,建立健全防治水各項(xiàng)制度,配備必要的防治水搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備,配備大功率抽水泵(安居煤礦井下現(xiàn)在有三臺(tái)水泵,一臺(tái)運(yùn)行,一臺(tái)檢修,一臺(tái)備用)。主動(dòng)與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系,建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制,掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息,密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息;及時(shí)掌握汛情水情,主動(dòng)采取措施。特別接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報(bào)后,堅(jiān)持24小時(shí)不間斷巡查。礦區(qū)每次降大到暴雨前后,都派專業(yè)人員及時(shí)觀測礦井涌水量變化情況,關(guān)注測量礦井東部京杭運(yùn)河、南部北湖水位變化情況,做好詳細(xì)記錄,分析掌握規(guī)律。與周邊相鄰礦井及時(shí)溝通信息,當(dāng)?shù)V井出現(xiàn)異常情況時(shí),立即向周邊相鄰礦井進(jìn)行預(yù)警。制定完善了中長期的防治水規(guī)劃,制定水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,分別進(jìn)行了專項(xiàng)的避災(zāi)演練,達(dá)到了預(yù)期的效果。

三、科技興安求突破,不斷促進(jìn)本質(zhì)安全健康發(fā)展

(一)堅(jiān)持科技興安戰(zhàn)略。以重裝備、高可靠性、自動(dòng)化、用人少為目標(biāo),大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備。從籌建之日安居煤礦始終堅(jiān)持科技興安戰(zhàn)略不動(dòng)搖,高度重視現(xiàn)代化設(shè)備在礦井安全生產(chǎn)管理中的作用,不斷加大裝備投入,以大馬拉小車的投入提高礦井安全系數(shù)和抗災(zāi)能力,大幅度提高礦井安全保障能力,初步形成了比較完善的礦井災(zāi)害綜合治理體系,著力打造本質(zhì)安全型礦井和數(shù)字化礦井。一是堅(jiān)持硬件高精尖。始終堅(jiān)持井下工作環(huán)境投入要優(yōu)先于井上工作環(huán)境的投入的原則,努力讓員工擁有安全、舒適、健康的工作環(huán)境。在礦井機(jī)電提升裝備、采掘裝備、井下降溫系統(tǒng)等主要設(shè)備的配備上,選用了一系列國內(nèi)外知名品牌產(chǎn)品,占據(jù)了行業(yè)裝備高地。二是嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。建立嚴(yán)格的礦井在用設(shè)備的監(jiān)測檢查制度,加大機(jī)電提升隱患排查力度,加大對(duì)在用設(shè)備安全運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)測,確保安全運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)淘汰落后產(chǎn)品、工藝和超期服役、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備,不斷提高礦井裝備的安全管理水平。三是大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。積極推廣、使用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù),利用每年的科技項(xiàng)目評(píng)審會(huì)為平臺(tái),鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、小改小革,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與集成,對(duì)一些科技含金量高的創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行積極推廣應(yīng)用。四是高標(biāo)準(zhǔn)完善安全系統(tǒng)管理。健全完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救六大安全系統(tǒng)管理,從設(shè)計(jì)、材料、隊(duì)伍、施工、管理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,強(qiáng)化管理,提升礦井安全保障的檔次和標(biāo)準(zhǔn)。礦井安全生產(chǎn)綜合保障能力不斷增強(qiáng)。

(二)強(qiáng)化對(duì)頂板事故的研究分析和預(yù)防工作。由于安居煤礦頂板松軟,多為泥巖和沙巖,不利于支護(hù),頂板事故成為煤礦事故主要隱患,是制約煤礦安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階的絆腳石。通過積極探索適合本礦井的頂板管理形式和支護(hù)方式,特別是對(duì)支護(hù)技術(shù)的一些前沿理論與發(fā)展方向的認(rèn)真分析,在工作面采用前探梁、液壓支架等新技術(shù),加強(qiáng)了頂板管理工作。通過向同類礦井(唐口煤礦、楊村煤礦)的走訪學(xué)習(xí),加強(qiáng)資源共享。從人員培訓(xùn)教育、班組管理方法、制度落實(shí)、工資分配體系等方面加強(qiáng)管理,充分發(fā)揮班組長現(xiàn)場安全管理的積極作用,建立起了有效預(yù)防頂板事故的長效機(jī)制。

(三)地面安全工作常抓不懈。煤礦安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,不僅涉及井下采掘工作面、機(jī)電運(yùn)輸提升等安全工作,還有地面系統(tǒng)工程,包括食品安全、車輛安全等等。特別是道路交通事故的逐年上升,嚴(yán)重影響了干部職工的日常生活。安居煤礦針對(duì)車輛安全管理工作,建立起了以安全責(zé)任制為主體的安全工作機(jī)制,以車輛管理科安全監(jiān)督和職工群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督反饋機(jī)制,以安全學(xué)習(xí)、思想教育為主要內(nèi)容的安全教育制度,以獎(jiǎng)勵(lì)、懲處為手段的激勵(lì)制約機(jī)制,形成了一個(gè)職責(zé)明晰、辦事高效的地上安全管理網(wǎng)絡(luò)。

目前,安居煤礦在濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)行政黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,依靠全體干部職工的共同努力,逐步建立起了有隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理,有部門具體負(fù)責(zé),按職責(zé)落實(shí)整改,有責(zé)任嚴(yán)肅追究,干部職工共同參與的煤礦安全事故防控體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,進(jìn)一步強(qiáng)化安全預(yù)防理念,落實(shí)預(yù)防一切事故的各項(xiàng)措施,傾力打造本質(zhì)安全型礦井。收銀制度

篇2：化工單元操作原理安全技術(shù)措施

化工生產(chǎn)是以化學(xué)變化或者化學(xué)處理為主要特征的工業(yè)生產(chǎn)過程。但是隨著新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷發(fā)展和利用，潛在的危險(xiǎn)因素隨之增加，尤其化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、腐蝕性強(qiáng)等特點(diǎn)，危險(xiǎn)性較之其他行業(yè)要大，因此在化工生產(chǎn)中要特別重視安全，從保護(hù)人身安全出發(fā)，掌握安全生產(chǎn)技術(shù)，深入研究事故發(fā)生的客觀規(guī)律，努力探討控制危險(xiǎn)的有效措施，防止各類事故的發(fā)生。

1 化工生產(chǎn)安全技術(shù)

1.1 加熱傳熱技術(shù)

加熱、傳熱過程是化工生產(chǎn)過程中一道很重要的程序，溫度作為化工生產(chǎn)過程一道常見的控制指標(biāo)，對(duì)化工生產(chǎn)的安全性具有很大的意義。溫度升高的重要手段就是加熱，然而加熱過程危險(xiǎn)較大，因?yàn)樯郎氐倪^快或過高均會(huì)對(duì)設(shè)備產(chǎn)生一定的影響，進(jìn)而導(dǎo)致化學(xué)反應(yīng)失控造成爆炸事故。因此必須生產(chǎn)過程中一定要嚴(yán)格控制溫度，采取適當(dāng)?shù)膫鳒卦O(shè)備。

1.2 冷凝、冷凍安全技術(shù)要求

冷卻、冷凝操作在化工生產(chǎn)中十分重要，它不僅涉及到生產(chǎn)，而且也嚴(yán)重影響防火安全，反應(yīng)設(shè)備和物料由于未能及時(shí)得到應(yīng)有的冷卻或冷凝，常是導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸的原因。因此，在冷凝冷凍過程中一定要嚴(yán)格控制技術(shù)要求，密切注意：一是應(yīng)根據(jù)被冷卻物料的溫度、壓力、理化性質(zhì)以及所要求冷卻的工藝條件，正確選用冷卻設(shè)備和冷卻劑。特殊情況應(yīng)采取特別措施。二要應(yīng)嚴(yán)格注意冷卻設(shè)備的密閉性，防止物料進(jìn)入冷卻劑中或冷卻劑進(jìn)入物料中。在冷卻操作過程中，冷卻介質(zhì)不能中斷，否則會(huì)造成積熱，使反應(yīng)異常，系統(tǒng)溫度、壓力升高，引起火災(zāi)或爆炸。最后對(duì)于開車過程，應(yīng)先清除除冷凝器中的積液，在通入冷卻介質(zhì)然后通入高溫物料。停車時(shí)先停物料，后停冷卻系統(tǒng)。且對(duì)高凝固點(diǎn)物料在冷卻時(shí)要注意控制溫度，防止物料卡住攪拌器或堵塞設(shè)備及管道。

1.3 過濾安全操作技術(shù)

在生產(chǎn)中欲將懸浮液中的液體與懸浮固體微粒有效的分離，一般采取過濾的方法。過濾操作是使懸浮液中的液體在重力、真空、加壓及離心力的作用下，通過多細(xì)孔物體，而將固體懸浮微粒截留進(jìn)行分離的操作。過濾過程安全操作是注意：盡可能采用連續(xù)自動(dòng)操作，使操作人員脫離與有毒物料接觸;加壓過濾能散發(fā)有害或爆炸性氣體時(shí)，應(yīng)采用密閉式過濾機(jī)，并以壓縮空氣或惰性氣體保持壓力;設(shè)備選材和焊接質(zhì)量要可靠;設(shè)備不能超時(shí)間、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，以免轉(zhuǎn)鼓磨損或腐蝕、啟動(dòng)速度過高導(dǎo)致事故發(fā)生離心機(jī)盡可能裝蓋，設(shè)置可靠的防護(hù)裝置;清理器壁要停車，并停穩(wěn)，開停離心機(jī)時(shí)，不要用手幫忙以防發(fā)生事故;操作過程加料不均，也會(huì)導(dǎo)致劇烈振動(dòng)，引起事故。

1.4 蒸發(fā)安全技術(shù)

蒸發(fā)按其采用的壓力可以為常壓蒸發(fā)、加壓蒸發(fā)和減壓燕發(fā)(真空蒸發(fā))。按其蒸發(fā)所需熱量的利用次數(shù)可分為單效蒸發(fā)和多效蒸發(fā)。蒸發(fā)過程要注意如下問題：蒸發(fā)器的選擇應(yīng)考慮燕發(fā)溶液的性質(zhì)，如溶液的黏度、發(fā)泡性、腐蝕性、熱敏性，以及是否容易結(jié)垢、結(jié)晶等情況。在蒸發(fā)操作中，管內(nèi)壁出現(xiàn)結(jié)垢現(xiàn)象是不可避免的，尤其當(dāng)處理易結(jié)晶和腐蝕性物料時(shí)，使傳熱量下降

1.5 物料輸送的技術(shù)要求

在工業(yè)生產(chǎn)過程中，經(jīng)常需要將各種原材料、中間體、產(chǎn)品以及副產(chǎn)品和廢棄物從一個(gè)地方輸送到另一個(gè)地方，這些輸送過程就是物料輸送。在現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)中，物料輸送是借助于各種輸送機(jī)械設(shè)備實(shí)現(xiàn)的。

對(duì)于液態(tài)物料輸送應(yīng)注意輸送是宜采用蒸氣往復(fù)泵，以防撞擊產(chǎn)生火花。對(duì)于易燃液體，不可采用壓縮空氣壓送，防止靜電且管道應(yīng)有可靠的接地措施，防止靜電聚集。臨時(shí)輸送可燃液體的泵和管道(膠管)連接處必須緊密、牢固，以免輸送過程中管道受壓脫落漏料而引起火災(zāi)。

對(duì)于氣態(tài)物料輸送氣體物料的輸送采用壓縮機(jī)。按氣體的運(yùn)動(dòng)方式，壓縮機(jī)可分為往復(fù)壓縮機(jī)和旋轉(zhuǎn)壓縮機(jī)兩類氣態(tài)物料輸送危險(xiǎn)控制要點(diǎn)如下：對(duì)于不同特點(diǎn)的氣態(tài)物料，應(yīng)選擇合適的輸送設(shè)備，避免因選擇不當(dāng)產(chǎn)生安全隱患。壓縮機(jī)在運(yùn)行中不能中斷潤滑油和冷卻水，并注意冷卻水不能進(jìn)入氣缸，以防發(fā)生水錘。定期檢查是否由于損壞漏氣，及時(shí)更換?？扇家后w管內(nèi)流速不應(yīng)超過安全速度，在輸送有爆炸性或燃燒性物料時(shí)，要采用氮、二氧化碳等惰性氣體代替空氣，以防造成燃燒或爆炸。

1.6 干燥處理的技術(shù)要求

干燥是在把固體液體過濾分離后，進(jìn)一步除去固體中液體的方法。常用的干燥設(shè)備有廂式干燥器，轉(zhuǎn)筒干燥器、氣流干燥器、沸騰床干燥器、噴霧干燥器。為防止火災(zāi)、爆炸、中毒事故的發(fā)生，干燥過程要采取以下安全措施：干燥物料中杜絕自然點(diǎn)很低或是有害物質(zhì)的存在，在干燥室或干燥箱內(nèi)操作時(shí)，應(yīng)防止可燃的干燥物直接接觸熱源，以免引起燃燒。干燥過程中要嚴(yán)格控制溫度，防止局部過熱，以免造成物料分解爆炸。在過程中散發(fā)出來的易燃易爆氣體或粉塵，不應(yīng)與明火和高溫表面接觸，防止燃爆。在氣流干燥中應(yīng)有防靜電措施，在滾筒干燥中應(yīng)適當(dāng)調(diào)正刮刀與筒壁的間隙，以防止火花。

1.7 結(jié)晶操作技術(shù)要求

結(jié)晶是固體物質(zhì)以晶體狀態(tài)從蒸氣、溶液或熔融物中析出的過程，是一個(gè)重要的化工單元操作，主要用于制備產(chǎn)品與中間產(chǎn)品、獲得高純度的純凈固體物料。結(jié)晶過程的攪拌器要注意如下安全問題：避免攪拌軸的填料函漏油，因?yàn)樘盍虾械挠吐┤敕磻?yīng)器會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)。對(duì)于危險(xiǎn)易燃物料不得中途停止攪拌，否則會(huì)造成沖料，有燃燒、爆炸危險(xiǎn)。

2 加強(qiáng)化工生產(chǎn)技術(shù)管理

化工生產(chǎn)中出現(xiàn)的這些靜電、爆炸等事故嚴(yán)重的危害著大家的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此相關(guān)部門必須加強(qiáng)化工生產(chǎn)技術(shù)管理控制。如合理布局，科學(xué)規(guī)劃、加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的管理、做好員工培訓(xùn)工作、加強(qiáng)監(jiān)管，確保改造項(xiàng)目的質(zhì)量等，加強(qiáng)各級(jí)的安全培訓(xùn)教育。定期的作好安全教育培訓(xùn)和各項(xiàng)安全演練活動(dòng)。組織職工學(xué)習(xí)各類事故發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，使廣大職工通過安全活動(dòng)的學(xué)習(xí)能夠更深刻的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是一切事物的前提，督促全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)安全知識(shí)。

3 結(jié)語

總之，化工生產(chǎn)是一個(gè)存在高危險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)過程，和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)。為了保證化工生產(chǎn)的正常運(yùn)行，必須對(duì)各個(gè)單元操作進(jìn)行嚴(yán)格控制，加強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高操作技術(shù)水平，為化工生產(chǎn)的正常進(jìn)行提供安全保障。

篇3：壓濾機(jī)操作規(guī)范和注意事項(xiàng)

1、在過濾工作開始前，壓濾機(jī)首先會(huì)由壓緊板推動(dòng)，然后各濾板壓緊閉合形成濾室。壓緊前需要注意將濾板排列整齊，平行于止推板，避免導(dǎo)致主梁彎曲變形等風(fēng)險(xiǎn)。

2、壓濾機(jī)壓緊后，由壓濾機(jī)進(jìn)料泵將物料隨輸送管道通入各濾室內(nèi)。我們都知道，壓濾機(jī)進(jìn)料壓力對(duì)最終的處理效果有著直接影響，但切勿盲目追求高壓。進(jìn)料壓力必須控制在設(shè)備銘牌上標(biāo)額定的最大過濾壓力以下，否則就會(huì)影響壓濾機(jī)正常工作。

3、壓濾機(jī)進(jìn)料后，過濾系統(tǒng)開始工作。某些情況下，最初的濾液會(huì)有一點(diǎn)渾濁，而后濾液逐漸轉(zhuǎn)清，屬于正常的過濾現(xiàn)象，無需擔(dān)心。

4、過濾中如果濾板密封面之間出現(xiàn)非常輕微的漏液情況，這是因?yàn)闉V布纖維的毛細(xì)作用，出現(xiàn)濾液滲漏。如出現(xiàn)嚴(yán)重漏液情況，首先看壓緊力是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，如果沒問題檢查濾板或?yàn)V布有無破損問題，如有問題請(qǐng)及時(shí)更換相關(guān)配件。

6、如需更換或拆卸濾板時(shí)，嚴(yán)禁摔打、撞擊等操作，防止損壞濾板，造成濾板破裂破損，過濾過程中也不可隨意取下濾板。

7、壓濾機(jī)一定要定期檢查濾板和濾布，如果存在損壞一定要及時(shí)更換，避免影響處理效果，損傷機(jī)器。

8、壓濾機(jī)出液管道不應(yīng)高于出液口的位置，如果高于出液口會(huì)增加出液阻力，影響正常排液。

9、溢流閥也稱為安全閥，為了保證安全閥的正常工作及延長安全閥的使用壽命，在使用中應(yīng)做到定期檢查運(yùn)行中的安全閥是否泄漏，卡阻及彈簧銹蝕等不正?，F(xiàn)象，并注意觀察調(diào)節(jié)螺套及調(diào)節(jié)圈緊定螺釘?shù)逆i緊螺母是否有松動(dòng)，若發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取適當(dāng)?shù)木S護(hù)措施。

10、定期檢查液壓油，防止污水及雜物進(jìn)入油箱，檢查油量是否缺少。

以上就是板框壓濾機(jī)的操作規(guī)則及日常使用時(shí)的注意事項(xiàng)，供您參考。

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第5篇 以人為本抓安全 健全制度抓落實(shí) 傾力打造本質(zhì)安全型礦井

濟(jì)寧安居煤礦是濟(jì)能發(fā)集團(tuán)的第一座千米深井，主井深度為998m，副井設(shè)計(jì)深度為1008 m，井筒深、地壓大。礦區(qū)采掘面地處北湖北端，東距京杭運(yùn)河僅2公里，河流湖泊眾多，水資源豐富。經(jīng)過千百年的地殼運(yùn)動(dòng)，地下巖體斷裂交錯(cuò)，節(jié)理發(fā)育，豐富的水資源滲入地下形成了縱橫交錯(cuò)的地下含水層。2023年是安居煤礦二期工程全面展開，井巷掘進(jìn)施工多點(diǎn)推進(jìn)的關(guān)鍵年。目前，二期工程施工受到人員新、環(huán)境新、設(shè)備新三新因素的制約，安全生產(chǎn)經(jīng)受著嚴(yán)峻考驗(yàn)。安居煤礦堅(jiān)持以人為本抓安全，健全制度抓落實(shí)，在打造本質(zhì)安全型礦井領(lǐng)域做了大量有益的探索與實(shí)踐，逐步建立起了較為科學(xué)的煤礦安全事故防控體系。

一、以人為本強(qiáng)素質(zhì)，不斷提升本質(zhì)安全文化建設(shè)

安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，作為一種價(jià)值觀和以人為本的管理理念，已經(jīng)成為現(xiàn)代管理科學(xué)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化的前提和基礎(chǔ)。煤礦企業(yè)的安全管理是組織管理的主要方面，可以說，安全對(duì)煤礦來說是天字號(hào)工程。但是，長期以來安全文化的缺失導(dǎo)致了人的不安全行為的出現(xiàn)，從而誘發(fā)事故的發(fā)生。因此，煤礦企業(yè)在裝備技術(shù)水平不斷提升的情況下，加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)就顯得尤為重要。當(dāng)前，安居煤礦在強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)，不斷推進(jìn)和深化本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，在日常的經(jīng)營管理過程中，把安全文化建設(shè)擺在重要位置來抓，建立起適應(yīng)煤炭特殊作業(yè)環(huán)境和實(shí)際情況的本質(zhì)安全文化。

（一）充分發(fā)揮安全文化作用，大力倡導(dǎo)本質(zhì)安全理念。安居煤礦充分發(fā)揮安全文化具有的導(dǎo)向性、凝聚性、激勵(lì)性和提升性等重大作用，使正確的安全價(jià)值觀深植于廣大員工心中，為安全工作注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力。通過安全文化落地生根實(shí)現(xiàn)了干部職工由違章蠻干到規(guī)范操作的轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)管理到主動(dòng)預(yù)防的轉(zhuǎn)變，由抓安全靠他律到保安全靠自律的轉(zhuǎn)變，由要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。在安全日常工作中大力倡導(dǎo)濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)的安全為天、沒有生命就沒有一切、安全-我的責(zé)任、抓安全就是行善積德、有情制度無情管理、行從其準(zhǔn)動(dòng)從其章、讓安全成為習(xí)慣讓習(xí)慣更加規(guī)范、系統(tǒng)科學(xué)創(chuàng)新提升、一切事故都是可以預(yù)防的、好的企業(yè)就是一所好的安全學(xué)校等一系列安全理念、安全價(jià)值理念、安全責(zé)任理念、安全道德理念、安全制度理念、安全標(biāo)準(zhǔn)理念、安全作業(yè)理念、安全發(fā)展理念、安全預(yù)防理念、安全培訓(xùn)理念，使廣大干部職工真正認(rèn)識(shí)到?jīng)]有安全就沒有一切。

（二）不斷提高安全文化的建設(shè)水平，確保循序漸進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。一是提高人的安全生產(chǎn)精神。以關(guān)心人、愛護(hù)人、尊重人，珍惜生命，提高全員安全文化素質(zhì)為核心，以宣傳教育灌輸為主導(dǎo)。重點(diǎn)抓好了三基工程，即抓基層-強(qiáng)化區(qū)隊(duì)、班組建設(shè)；抓基礎(chǔ)-提高安全工程質(zhì)量和裝備水平；抓基本功-強(qiáng)化技能訓(xùn)練和提高全員安全素質(zhì)。同時(shí)把打造學(xué)習(xí)型組織作為抓好三基工程重要的途徑，通過創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，激發(fā)員工的積極性，激活員工的創(chuàng)新精神，激勵(lì)員工的安全責(zé)任感。二是狠抓安全生產(chǎn)作風(fēng)。安居煤礦通過安全文化建設(shè)，影響企業(yè)各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)自覺性，以文化的力量保障煤礦安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以安全宣傳（安居煤礦建立地面安全文化長廊、井口設(shè)立許愿臺(tái)，用親情呼喚固化安全意識(shí)，讓大家看到的是心存暖意的宣傳標(biāo)語，不在是空洞式說教和強(qiáng)迫式的倡導(dǎo)，處處充滿人間的真情）、安全教育、安全管理為手段，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，面對(duì)存在的安全管理問題，由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)軌。通過人本精細(xì)管理，使安全文化落地生根。抓基本素質(zhì)-打造本質(zhì)型安全員工。通過全面提高從業(yè)人員的基本素質(zhì)，打造本質(zhì)安全型員工，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，形成安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。三是提升安全生產(chǎn)形象。煤礦安全文化是煤礦長期的安全生產(chǎn)實(shí)踐的沉淀，是煤礦員工內(nèi)在的思想與外在的行動(dòng)和物質(zhì)表現(xiàn)的統(tǒng)一。安居煤礦將安全文化作為一種客觀存在，除了關(guān)注企業(yè)中人的知識(shí)，技能、意識(shí)、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)外，還重視人的行為、安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件，提升了企業(yè)自身安全生產(chǎn)形象。

（三）完善員工培訓(xùn)機(jī)制，為本質(zhì)安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。安居煤礦培訓(xùn)辦公室根據(jù)人員新、環(huán)境新、設(shè)備新三新因素的制約礦井安全生產(chǎn)的情況，制定了《安居煤礦籌建處教育培訓(xùn)大綱》，以強(qiáng)化職工崗位操作技能、辨別和處理事故隱患能力、培育知識(shí)型員工為重點(diǎn)，分工種、分層次組織了全員安全培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)、區(qū)隊(duì)內(nèi)部培訓(xùn)和準(zhǔn)軍事化管理培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高，行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型區(qū)隊(duì)班組，爭做知識(shí)型員工活動(dòng)，對(duì)新招收人員、疲勞人員等安全不放心人，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，必須達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。對(duì)新設(shè)備，在安裝初期安排專人跟蹤培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握第一手資料，及時(shí)聯(lián)系廠家技術(shù)員來礦講解設(shè)備運(yùn)行要求，對(duì)設(shè)備的操作進(jìn)行實(shí)踐考評(píng)。通過進(jìn)一步的完善教育培訓(xùn)機(jī)制，切實(shí)提高了職工的綜合素質(zhì)，為礦井的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、健全制度促保障，不斷加強(qiáng)本質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

堅(jiān)持立足于早發(fā)現(xiàn)并立即消除隱患，關(guān)口前移，鏟除事故溫床，防患于未然，根據(jù)礦井地質(zhì)條件，針對(duì)煤礦安全事故發(fā)生誘因，緊抓薄弱環(huán)節(jié)，制定具有科學(xué)性、針對(duì)性、可控性的安全措施和要求，統(tǒng)一量化考核標(biāo)準(zhǔn)，便于操作。要求管理人員真抓嚴(yán)管，大力倡導(dǎo)安全無小事、小事當(dāng)大事、事事抓落實(shí)、確保不出事和抓安全工作是行善積德的安全理念，做到管理求嚴(yán)，作風(fēng)求深，檢查求細(xì)，制度求全。

（一）將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入常態(tài)化管理。對(duì)千米深井來講，安全工程質(zhì)量顯得尤為關(guān)鍵。安居煤礦把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)成進(jìn)一步提升煤礦本質(zhì)安全的主要抓手，各科室區(qū)隊(duì)始終將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作作為一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性工作來抓，堅(jiān)持每月組織一次自查考評(píng)，查漏補(bǔ)缺，把標(biāo)準(zhǔn)化工作貫穿于礦井建設(shè)的全過程。特別對(duì)于隱蔽工程的驗(yàn)收更是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到規(guī)范管理、規(guī)范施工、規(guī)范作業(yè)，以質(zhì)保安，不斷推進(jìn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、工程達(dá)標(biāo)。對(duì)所有生產(chǎn)輔助區(qū)隊(duì)，每年進(jìn)行a級(jí)區(qū)隊(duì)的評(píng)定，連續(xù)獲得a級(jí)區(qū)隊(duì)可以授予2a、3a，每年頒發(fā)a級(jí)獎(jiǎng)牌，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并將評(píng)定結(jié)果作為區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人提拔重用的重要依據(jù)，以a級(jí)區(qū)隊(duì)的評(píng)定促進(jìn)a級(jí)礦井的創(chuàng)建。

（二）出臺(tái)《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度》。面對(duì)深井地壓、深井地溫、頂板松軟、水患等復(fù)雜地質(zhì)條件及其他安全生產(chǎn)問題，籌建處下發(fā)了《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度》，要求在煤礦安全管理上要繼續(xù)深入細(xì)化，安全生產(chǎn)責(zé)任不僅僅要落實(shí)到管理人員，還要落實(shí)到每位職工身上。要結(jié)合具體工作情況，制定出明確的安全責(zé)任目標(biāo)，真正形成全員管理，人人抓安全的局面。同時(shí)組織全礦上下開展人人抓安全，安全抓人人強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)大討論等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)安居煤礦管理團(tuán)隊(duì)的安全管理責(zé)任，強(qiáng)化井下作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管?！栋踩a(chǎn)事故責(zé)任追究制度》的出臺(tái)，時(shí)處安居煤礦發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，從戰(zhàn)略的高度出發(fā)，旨在教育全體干部員工充分認(rèn)識(shí)安全是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命，是管理人員的高壓線，是全體干部職工的福利，是企業(yè)的最大效益，是打造本質(zhì)安全型礦井，打造和諧礦區(qū)的基石。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》。堅(jiān)持預(yù)測預(yù)報(bào)，有疑必探，先探后掘，先治后采的原則，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦防治水規(guī)定》。落實(shí)防、堵、疏、排、截綜合治理措施，在摸清礦井水文地質(zhì)情況，配足專用探防水設(shè)備的基礎(chǔ)上，建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，建立健全防治水各項(xiàng)制度，配備必要的防治水搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備，配備大功率抽水泵（安居煤礦井下現(xiàn)在有三臺(tái)水泵，一臺(tái)運(yùn)行，一臺(tái)檢修，一臺(tái)備用）。主動(dòng)與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，掌握可能危及煤礦安全生產(chǎn)的暴雨洪水災(zāi)害信息，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警信息；及時(shí)掌握汛情水情，主動(dòng)采取措施。特別接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報(bào)后，堅(jiān)持24小時(shí)不間斷巡查。礦區(qū)每次降大到暴雨前后，都派專業(yè)人員及時(shí)觀測礦井涌水量變化情況，關(guān)注測量礦井東部京杭運(yùn)河、南部北湖水位變化情況，做好詳細(xì)記錄，分析掌握規(guī)律。與周邊相鄰礦井及時(shí)溝通信息，當(dāng)?shù)V井出現(xiàn)異常情況時(shí)，立即向周邊相鄰礦井進(jìn)行預(yù)警。制定完善了中長期的防治水規(guī)劃，制定水害應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，分別進(jìn)行了專項(xiàng)的避災(zāi)演練，達(dá)到了預(yù)期的效果。

三、科技興安求突破，不斷促進(jìn)本質(zhì)安全健康發(fā)展

（一）堅(jiān)持科技興安戰(zhàn)略。以重裝備、高可靠性、自動(dòng)化、用人少為目標(biāo)，大力推廣新技術(shù)、新工藝、新裝備。從籌建之日安居煤礦始終堅(jiān)持科技興安戰(zhàn)略不動(dòng)搖，高度重視現(xiàn)代化設(shè)備在礦井安全生產(chǎn)管理中的作用，不斷加大裝備投入，以大馬拉小車的投入提高礦井安全系數(shù)和抗災(zāi)能力，大幅度提高礦井安全保障能力，初步形成了比較完善的礦井災(zāi)害綜合治理體系，著力打造本質(zhì)安全型礦井和數(shù)字化礦井。一是堅(jiān)持硬件高精尖。始終堅(jiān)持井下工作環(huán)境投入要優(yōu)先于井上工作環(huán)境的投入的原則，努力讓員工擁有安全、舒適、健康的工作環(huán)境。在礦井機(jī)電提升裝備、采掘裝備、井下降溫系統(tǒng)等主要設(shè)備的配備上，選用了一系列國內(nèi)外知名品牌產(chǎn)品，占據(jù)了行業(yè)裝備高地。二是嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。建立嚴(yán)格的礦井在用設(shè)備的監(jiān)測檢查制度，加大機(jī)電提升隱患排查力度，加大對(duì)在用設(shè)備安全運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)淘汰落后產(chǎn)品、工藝和超期服役、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備，不斷提高礦井裝備的安全管理水平。三是大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。積極推廣、使用新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)，利用每年的科技項(xiàng)目評(píng)審會(huì)為平臺(tái)，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、小改小革，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新與集成，對(duì)一些科技含金量高的創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行積極推廣應(yīng)用。四是高標(biāo)準(zhǔn)完善安全系統(tǒng)管理。健全完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救六大安全系統(tǒng)管理，從設(shè)計(jì)、材料、隊(duì)伍、施工、管理、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，強(qiáng)化管理，提升礦井安全保障的檔次和標(biāo)準(zhǔn)。礦井安全生產(chǎn)綜合保障能力不斷增強(qiáng)。

（二）強(qiáng)化對(duì)頂板事故的研究分析和預(yù)防工作。由于安居煤礦頂板松軟，多為泥巖和沙巖，不利于支護(hù)，頂板事故成為煤礦事故主要隱患，是制約煤礦安全生產(chǎn)再上新臺(tái)階的絆腳石。通過積極探索適合本礦井的頂板管理形式和支護(hù)方式，特別是對(duì)支護(hù)技術(shù)的一些前沿理論與發(fā)展方向的認(rèn)真分析，在工作面采用前探梁、液壓支架等新技術(shù)，加強(qiáng)了頂板管理工作。通過向同類礦井（唐口煤礦、楊村煤礦）的走訪學(xué)習(xí)，加強(qiáng)資源共享。從人員培訓(xùn)教育、班組管理方法、制度落實(shí)、工資分配體系等方面加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮班組長現(xiàn)場安全管理的積極作用，建立起了有效預(yù)防頂板事故的長效機(jī)制。

（三）地面安全工作常抓不懈。煤礦安全工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，不僅涉及井下采掘工作面、機(jī)電運(yùn)輸提升等安全工作，還有地面系統(tǒng)工程，包括食品安全、車輛安全等等。特別是道路交通事故的逐年上升，嚴(yán)重影響了干部職工的日常生活。安居煤礦針對(duì)車輛安全管理工作，建立起了以安全責(zé)任制為主體的安全工作機(jī)制，以車輛管理科安全監(jiān)督和職工群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督反饋機(jī)制，以安全學(xué)習(xí)、思想教育為主要內(nèi)容的安全教育制度，以獎(jiǎng)勵(lì)、懲處為手段的激勵(lì)制約機(jī)制，形成了一個(gè)職責(zé)明晰、辦事高效的地上安全管理網(wǎng)絡(luò)。

目前，安居煤礦在濟(jì)寧能源發(fā)展集團(tuán)行政黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體干部職工的共同努力，逐步建立起了有隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理，有部門具體負(fù)責(zé)，按職責(zé)落實(shí)整改，有責(zé)任嚴(yán)肅追究，干部職工共同參與的煤礦安全事故防控體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全預(yù)防理念，落實(shí)預(yù)防一切事故的各項(xiàng)措施，傾力打造本質(zhì)安全型礦井。

第6篇 安全檢查隱患落實(shí)整改制度

1、每旬各單位相關(guān)科室必須對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)查一次,缺少旬檢月驗(yàn)者對(duì)單位罰款200元、對(duì)責(zé)任人罰款100元。

2、當(dāng)班干部或質(zhì)量驗(yàn)收人員必須攜帶驗(yàn)收工具(尺子、線繩、筆、筆記本),每發(fā)現(xiàn)一次沒攜帶驗(yàn)收工具的對(duì)當(dāng)班干部罰款100元,對(duì)驗(yàn)收人員罰款50元。

3、 礦業(yè)務(wù)科室對(duì)采面檢查出的問題各單位要及時(shí)整改處理,并在隱患排查表上必須填寫負(fù)責(zé)人、處理意見和整改日期。

4、 經(jīng)現(xiàn)場落實(shí),未按要求日期整改的隱患,每條按照現(xiàn)場管理規(guī)定進(jìn)行加倍罰款。

5、 對(duì)于查出的重大隱患對(duì)單位出具罰款。重復(fù)隱患加倍罰款。

6、對(duì)于上次檢查時(shí)提出的問題,下次檢查時(shí)重新出現(xiàn)的給予每條罰款100元。

第7篇 安全措施制定落實(shí)制度

1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于__礦。

2 主要內(nèi)容

2.1施工項(xiàng)目、大中型檢修必須制定安全措施。

2.2安全措施中必須提出工程中可能出現(xiàn)的不安全因素，并制定出相應(yīng)的防范措施。

2.3在作業(yè)時(shí)，對(duì)不安全因素必須隨時(shí)觀察、隨時(shí)確認(rèn)、隨時(shí)處理。當(dāng)出現(xiàn)危及人身健康或損壞設(shè)備等不安全因素時(shí)，要立即停止作業(yè)。制定隱患整改措施，消除隱患。若不能立即解決，必須在有臨時(shí)安全措施的情況下，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，待隱患徹底得到整改后方可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)。

2.4 零星作業(yè)、分散作業(yè)時(shí)要指定現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人，并由指揮部向現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人交安全、交險(xiǎn)情、交措施。

2.5對(duì)于安全措施的落實(shí)情況，必須邊落實(shí)（隨時(shí)檢查、隨時(shí)處理、隨時(shí)落實(shí)）邊做好落實(shí)紀(jì)錄。

2.6施工方案、安全措施制定后，必須經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人（或工程指揮部總指揮）、生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人、工程管理部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、礦主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字后方可實(shí)施。

2.7在施工作業(yè)前，必須對(duì)相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，明確作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程中存在或有可能出現(xiàn)的不安全因素，并根據(jù)不安全因素提出防范措施。施工作業(yè)人員在安全考試合格后方可進(jìn)行施工作業(yè)。

第8篇 通過落實(shí)安全管理制度措施

通過落實(shí)安全管理制度和措施,加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)控,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工地,實(shí)現(xiàn)安全文明施工目標(biāo):無責(zé)任事故人員死亡,無責(zé)任事故人員重傷,輕傷率控制在2‰以內(nèi),無重大投訴現(xiàn)象。

安全文明施工目標(biāo)和指標(biāo)

1、輕傷率控制在2‰以內(nèi)。

2、重傷率為零。

3、杜絕因工亡人事故。

4、不發(fā)生爆炸、火災(zāi)、設(shè)備、交通、管線等事故。

5、杜絕重大治安、刑事案件,施工秩序良好。

6、沒有業(yè)主、社會(huì)相關(guān)方和員工的重大投訴及上級(jí)主管部門的通報(bào)批評(píng)。

7、創(chuàng)建中國鐵道建筑總公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(文明)工地

保證措施:

一、組織保證

指揮部成立領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮長為組長,總工程師為副組長,工程部、安質(zhì)部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、綜合辦公室為組員。

二、實(shí)施措施

1、全面落實(shí)安全責(zé)任制。指揮長是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)全面的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全從指揮部到各作業(yè)隊(duì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全網(wǎng)絡(luò),形成全員參加、全員管理、全過程管理的安全生產(chǎn)保證體系,確保安全生產(chǎn)有序受控。

2、抓好三級(jí)安全教育,做好持證上崗工作。一是堅(jiān)持新職工、變換工種的職工和特種作業(yè)人員未經(jīng)過安全教育不得上崗,二是所有管理人員、特種作業(yè)人員和其他作業(yè)人員必須佩帶工作卡上崗。三是電工、電焊工、起重工等特種作業(yè)人員必須經(jīng)供電、勞動(dòng)部門培訓(xùn)合格,持有效證件方可上崗操作。四是做好季節(jié)性防暑降溫、防寒保暖的教育和實(shí)施。

3、推行重點(diǎn)崗位日常檢查監(jiān)控工作,例如起重工、混凝土工、鋼筋工、電焊工、電工等崗位,強(qiáng)化全員安全意識(shí)。

4、加強(qiáng)施工隊(duì)的安全管理。在與施工隊(duì)簽訂合同的同時(shí)必須簽訂安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任。同時(shí),強(qiáng)化全過程的安全控制,做好施工人員的安全教育和建立教育檔案,施工人員須持有身份證、上崗證、特種崗位操作證等有效證件。

5、施工現(xiàn)場有安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(文明)工地宣傳氛圍。一是對(duì)施工隊(duì)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布置實(shí)施;二是參建員工統(tǒng)一著裝,統(tǒng)一掛胸牌,統(tǒng)一安全帽;三是施工現(xiàn)場各類警示標(biāo)志和安全、質(zhì)量文明施工宣傳標(biāo)牌布置齊全醒目。

6、施工現(xiàn)場有合理布局。施工通道保持通暢,場地有排水系統(tǒng)和排水設(shè)施,建筑材料、構(gòu)件、料具按總平面圖堆放整齊、穩(wěn)固。建筑垃圾按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求運(yùn)至指定地點(diǎn)堆棄。易燃易爆物品分類存放,各種材料、物品按“貫標(biāo)”要求做好狀態(tài)標(biāo)識(shí)。

7、建立安全會(huì)議制度。指揮部每月召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,每月開展一次安全質(zhì)量文明施工綜合檢查,做到工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比,使安質(zhì)工作有序開展。

8、嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)組織施工,任何人不得擅自變更組織設(shè)計(jì),簡化作業(yè)程序。分部、分項(xiàng)、分工種的安全、技術(shù)交底資料要詳細(xì),交底人、接收人雙方要簽字確認(rèn)。

9、建立健全設(shè)備的“用、管、養(yǎng)”制度,實(shí)行定機(jī)、定人、持證上崗,各類機(jī)械設(shè)備掛有操作規(guī)程,有運(yùn)轉(zhuǎn)及例保記錄,禁止帶病運(yùn)轉(zhuǎn),電動(dòng)機(jī)械配齊完好的安全防護(hù)裝置并有接零、漏電保護(hù)裝置。

10、施工用電必須根據(jù)《施工現(xiàn)場用電安全技術(shù)規(guī)范》要求,一是編制施工用電施工組織設(shè)計(jì),采用三相五制供電系統(tǒng);二是執(zhí)行“三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”、用電設(shè)備實(shí)行“一機(jī)一箱一閘一漏”,漏電保護(hù)裝置應(yīng)與設(shè)備相匹配,并要有定期檢測記錄;三是電焊機(jī)配備二次倒空載降壓保護(hù)裝置;四是現(xiàn)場各類臨時(shí)電源必須架空或埋地,電線接頭絕緣包扎,不得掛在樹上、腳手架上,電線表面破損、老化的,禁止使用。

11、建立健全治安消防組織,定期開展活動(dòng),各類消防設(shè)施完好,配置合理,明確防火重點(diǎn)部位,備有器材和材料等。

12、職工宿舍配備公寓化備品,宿舍內(nèi)保持清潔衛(wèi)生,有衛(wèi)生制度,床鋪擺放統(tǒng)一,行李堆放有序,各床位被子折疊一致,鞋子、衣物、日常用品等擺放整齊有序。宿舍內(nèi)不準(zhǔn)亂拉亂接電線,亂接插座,不準(zhǔn)使用電爐、煤油爐,不準(zhǔn)在床上吸煙。

13、食堂衛(wèi)生:炊事人員有健康證和食堂管理制度,有密封措施,切菜板、菜盆生熟分開,餐具使用做到“一洗、二刷、三消毒、四儲(chǔ)存”,有防蠅、防暑、防蟑螂、防塵、防腐措施,并配備冰箱或冷柜。炊事員上班時(shí)應(yīng)將白衣白帽、白口罩穿戴整齊。

14、搞好與周邊有關(guān)單位和居民的關(guān)系,遵守地方政府文明施工有關(guān)規(guī)定和有關(guān)單位的規(guī)章制度,實(shí)施文明共建活動(dòng),公布監(jiān)督電話,接受周邊有關(guān)單位和居民的建議和意見,同時(shí)確保無職工(勞務(wù)工)治安案件的發(fā)生,職工(勞務(wù)工)上崗及外出辦事時(shí)必須攜帶相關(guān)證件,并自覺服從上級(jí)和地方有關(guān)部門的管理檢查。

15、按照集團(tuán)公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(文明)工地內(nèi)業(yè)資料考評(píng)驗(yàn)收的有關(guān)要求,做好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)賬工作,做到臺(tái)賬填寫及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、整潔。

信用評(píng)價(jià)方面

目標(biāo):哈大客專參評(píng)單位中,位居中有以上水平。

采取措施:

一是重點(diǎn)提高信用評(píng)價(jià)重要性的認(rèn)識(shí)。

認(rèn)真研究和掌握信用評(píng)價(jià)辦法,加強(qiáng)重要性的認(rèn)識(shí),有針對(duì)性地迎接好評(píng)比檢查,捍衛(wèi)企業(yè)信譽(yù),維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)。

二是高度重視與業(yè)主的溝通工作,勤聯(lián)系、勤走動(dòng)。

重視每一次檢查,重視每一位檢查人員,超前謀劃,做好自檢,做好信用評(píng)價(jià)檢查的接待工作。加強(qiáng)與業(yè)主的溝通工作,主動(dòng)將自身的工作目標(biāo)與業(yè)主所想、所急、所需結(jié)合起來,以真誠的態(tài)度、辛勤的勞動(dòng)和及時(shí)有效的溝通贏得尊重、創(chuàng)造信譽(yù);同時(shí),充分挖掘一切外在的和內(nèi)在的因素,認(rèn)真組織好每月的信用評(píng)價(jià),爭取加分的因素,達(dá)到最好的信用評(píng)價(jià)效果。

三是提高客運(yùn)專線建設(shè)的質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)高性能混凝土質(zhì)量控制。

扎扎實(shí)實(shí)抓好現(xiàn)場管理,將“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)”的思想貫徹在項(xiàng)目組織、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、內(nèi)業(yè)資料、文明施工等每一個(gè)環(huán)節(jié)上,建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范施工行為,規(guī)范作業(yè)程序,分工落實(shí)到有關(guān)工序和具體責(zé)任人,做到目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,措施到位,確保工程質(zhì)量全面可控,最大限度減少質(zhì)量隱患,杜絕工程質(zhì)量事故發(fā)生。

第9篇 起重機(jī)安全管理責(zé)任落實(shí)制度

起重機(jī)在煙囪新建、水塔新建、煙囪防腐等工程中有著大量的使用,因此起重機(jī)的安全管理工作就成為建設(shè)單位一項(xiàng)非常重要的工作,需要相關(guān)部門給予極其高度的重視。起重機(jī)由于其本身特殊的屬性,因此國家和各地方政府也都制定了相應(yīng)的安全管理制度,以防止由于違規(guī)操作而帶來的一系列安全性問題,這就要求相關(guān)施工單位按照制度規(guī)章要求進(jìn)行正確的起重機(jī)操作。

第一條 為了切實(shí)貫徹國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定》的精神,為加強(qiáng)本單位起重機(jī)械的安全管理工作,預(yù)防起重機(jī)械事故,保障人身和設(shè)備安全,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱“起重機(jī)械”實(shí)指本單位內(nèi)各類起重機(jī)、電動(dòng)葫蘆、升降機(jī)等。

第三條 起重機(jī)械使用單位必須購置有安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書的產(chǎn)品。安裝前應(yīng)到本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。

第四條 安裝、修理起重機(jī)械必須由取得許可證書的起重機(jī)械安裝、修理單位進(jìn)行。

第五條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)先具備下列條件,并向本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)取得起重機(jī)械準(zhǔn)用證后方可使用。

具體條件如下:

一、 起重機(jī)械經(jīng)市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格;

二、 起重機(jī)械作業(yè)人員本市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核后簽發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員安全操作證;

三、 建立安全管理規(guī)章制度,其內(nèi)容包括:

1. 司機(jī)守則;

2. 起重機(jī)械安全操作規(guī)程;

3. 起重機(jī)械維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和檢驗(yàn)制度;

4. 起重機(jī)械安全技術(shù)檔案管理制度;

5. 起重機(jī)械作業(yè)和維修人員安全培訓(xùn)、考核制度;

第六條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)建立起重機(jī)械安全技術(shù)檔案,其內(nèi)容包括:

1. 設(shè)備出廠技術(shù)文件;

2. 安裝、修理記錄和驗(yàn)收資料;

3. 使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和試驗(yàn)記錄;

4. 產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證書;

5. 設(shè)備及人身事故記錄;

6. 設(shè)備的問題及評(píng)價(jià)。

第七條 起重機(jī)械使用單位要經(jīng)常檢查起重機(jī)械的運(yùn)行和完好狀況,包括年度檢查、每月檢查、每周檢查和每日檢查。(檢查項(xiàng)目附后)

第八條 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械有異常情況時(shí),必須及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶病運(yùn)行。

第九條 起重機(jī)械使用單位必須檢驗(yàn)有效期前一個(gè)月向市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)谟闷鹬貦C(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)。在用起重機(jī)械安全定期監(jiān)督檢驗(yàn)周期為兩年,升降機(jī)安全定期監(jiān)督檢驗(yàn)周期為一年。

第十條 起重機(jī)械的司機(jī),掛鉤工、指揮工、維修工必須進(jìn)行專業(yè)和技術(shù)培訓(xùn),并經(jīng)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格,領(lǐng)取《特種設(shè)備作業(yè)人員安全操作證》后,方可上崗操作。

第十一條 基建項(xiàng)目中起重機(jī)械設(shè)備必須按三同時(shí)要求進(jìn)行,設(shè)備管理部門要嚴(yán)格監(jiān)督采購前設(shè)備論證程序執(zhí)行。

第十二條 起重機(jī)械得報(bào)廢,需按設(shè)備報(bào)廢審批權(quán)限辦理注銷手續(xù),并報(bào)本單設(shè)備科及市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。

第十三條 凡違反本規(guī)定者,視情節(jié)嚴(yán)重程度,,給予封停設(shè)備或限期整改等處理;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,根據(jù)國家和地方有關(guān)規(guī)定處理。

第十四條 本規(guī)定自頒發(fā)之日?qǐng)?zhí)行,執(zhí)行過程中的問題由設(shè)備科負(fù)責(zé)解釋。

附:起重機(jī)械年檢、月檢、周檢、日檢項(xiàng)目如下:

一、 每年對(duì)在用起重機(jī)械至少進(jìn)行一次全面檢查。

其中載荷試驗(yàn)可以結(jié)合吊運(yùn)相當(dāng)于額定起重量的重物進(jìn)行,其按額定速度進(jìn)行起升、運(yùn)行、回轉(zhuǎn)、變幅等機(jī)構(gòu)安全性能檢查。

停用一年以上的起重機(jī)械,使用前也應(yīng)做全面檢查。

起重機(jī)械遇四級(jí)以上地震或發(fā)生重大設(shè)備事故,露天作業(yè)的起重機(jī)械經(jīng)九級(jí)以上的風(fēng)力后,使用前都應(yīng)做全面檢查。

二、 每月至少檢查下列項(xiàng)目:

1. 安全裝置、制動(dòng)器、離合器等有無異常情況;

2. 吊鉤、抓斗等吊具有無損傷;

3. 鋼絲繩、滑輪組、索道、吊鏈等有無損傷;

4. 配電線路、、集電裝置、配電盤、開關(guān)、控制器等有無異常情況;

5. 液壓保護(hù)裝置、管道連接是否正常。

停用一月以上的起重機(jī)械使用前也應(yīng)做上列檢查。

三、 每周應(yīng)檢查下列檢查:

1. 接觸器、控制器觸頭的接觸情況;

2. 制動(dòng)器的調(diào)整和閘帶的磨損情況;

3. 連軸器上的鍵的聯(lián)接及螺釘堅(jiān)固情況;

4. 鋼絲繩的纏繞情況是否跳槽;

5. 雙制動(dòng)的起升機(jī)構(gòu),每個(gè)制動(dòng)器的制動(dòng)力矩的大小是否一致。

四、 每天作業(yè)前應(yīng)檢查下列項(xiàng)目:

1. 各類極限位置限制器、制動(dòng)器、離合器、控制器及電梯廳門聯(lián)鎖開頭,緊急報(bào)警裝置,升降機(jī)的安全鉤或其它防斷繩裝置的安全性能等;

2. 軌道的安全狀況;

3. 鋼絲繩的安全狀況。

第10篇 建筑企業(yè)如何貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律制度

前言

近年來，黨和國家對(duì)安全生產(chǎn)工作日益重視，為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家先后出臺(tái)了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度，在一定程度上遏制了事故發(fā)生上升的勢頭，極大地推動(dòng)了我國的安全生產(chǎn)法制建設(shè)。2004年1月9日頒布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》指出，搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的發(fā)展方向，是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。

但是，由于各種各樣的原因，安全生產(chǎn)事故仍然連續(xù)發(fā)生，蓬勃發(fā)展的建筑行業(yè)也和煤炭、交通等行業(yè)一樣面臨著安全危機(jī)，究竟是什么原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故居高不下？又怎樣才能減少甚至避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生呢這正是本篇試圖探討和解決的問題。

當(dāng)前安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

2002年6月29日，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》獲九屆全國人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過并于2002年11月1日起施行。隨著《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，以這部法律為中心，我國形成了一整套與安全生產(chǎn)相關(guān)的、比較完備的安全生產(chǎn)管理法律體系。據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國人大及常委會(huì)立法中與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律有10多部，國務(wù)院制定的各種條例達(dá)50多部。此外，國務(wù)院還下發(fā)了30多個(gè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的通知，國務(wù)院各部委制定規(guī)章100多個(gè)。用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中的話說：“這些法律法規(guī)加起來，一寸厚的裝訂本有3大本?！?/p>

然而就是這3大本、上百個(gè)法律法規(guī)卻都管不住安全生產(chǎn)事故頻發(fā)！

必須承認(rèn)，我國近年來的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，全國每年因安全生產(chǎn)事故而喪生的人數(shù)達(dá)到十多萬。安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，死傷眾多，不僅影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，而且損害了黨、政府和我國改革開放的形象。而工程建設(shè)過程中發(fā)生的事故起數(shù)和傷亡人數(shù)也一直高居不下，僅次于煤礦和交通行業(yè)。建筑工程安全事故頻發(fā)和其它行業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故已經(jīng)嚴(yán)重影響了國家、社會(huì)的安定和千家萬戶的幸福生活。

面對(duì)此情此景，讓人對(duì)安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生了困惑，人們不禁要問：為什么在黨和國家高度重視，安全生產(chǎn)法律、法規(guī)頻頻出臺(tái)、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任追究的背景下，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率仍然得不到顯著的控制呢？如此這般，到底是法律之過？還是人之過？

原因分析

安全生產(chǎn)中存在的問題千頭萬緒，不僅有法律問題，還有經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題。法律規(guī)范的作用雖然是很強(qiáng)的，但它卻不是萬能鑰匙，不可能因?yàn)橐徊糠深C布了，各種違章行為就會(huì)自動(dòng)停止，安全生產(chǎn)事故就會(huì)自動(dòng)消失，安全隱患就會(huì)自動(dòng)消除。也許正如法學(xué)界流行的這么一句話：“法律是灰色的，而現(xiàn)實(shí)之樹常青。”

綜合分析我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為造成該行業(yè)安全生產(chǎn)水平一直長期較低的主要原因應(yīng)當(dāng)包含社會(huì)因素和企業(yè)自身管理兩方面的內(nèi)容。

一、社會(huì)因素。首先，盡管法律在社會(huì)生活中的作用舉足輕重，但必須承認(rèn)，除此之外還存在著其他一些能夠指導(dǎo)或引導(dǎo)人們行為的工具，如權(quán)力、行政、道德和習(xí)慣，它們所起的作用有時(shí)是法律所無能為力的。這一點(diǎn)隨著法律萬能作為一種狂妄和淺薄的觀點(diǎn)遭到拋棄，已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。也就是說，社會(huì)紛繁復(fù)雜，法律僅僅是一件工具，法律本身的局限性告訴我們，它無法在一切問題上都做到天衣無縫。法律的工具性須經(jīng)大量的人力、物力來執(zhí)行。正如培根在《論司法》一文中引用的《圣經(jīng)》中圣保羅的一句話：“我們知道法律體現(xiàn)著正義，但這也要人能正確地運(yùn)用它。”所以，安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定得再多再好，還必須要通過企業(yè)和人在日常社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中的具體行為去運(yùn)用、去貫徹落實(shí)，才能體現(xiàn)出法律本身的真正價(jià)值。而當(dāng)今社會(huì)，由于各種各樣的原因，特別是長達(dá)數(shù)百年的封建統(tǒng)治，對(duì)國家、對(duì)企業(yè)的管理工程以及人們的習(xí)慣在一定程度上還停留在人治階段，使得有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象屢見不鮮。

其次，整個(gè)社會(huì)的安全意識(shí)淡薄。從政府到百姓，有相當(dāng)數(shù)量的人，對(duì)安全生產(chǎn)的概念比較模糊，總認(rèn)為安全生產(chǎn)問題離自己很遠(yuǎn)，對(duì)社會(huì)上發(fā)生的事故，總是麻木不仁，即使有所關(guān)注，也只是當(dāng)作社會(huì)新聞和茶余飯后的談資，根本沒有引以為戒。隨著安全生產(chǎn)法律和制度的不斷健全，專業(yè)機(jī)構(gòu)也已基本建立，可以說國家對(duì)安全生產(chǎn)的管理在法理、條文上有了比較完整的建制，而且這些法律和制度都“寫”在了紙上，“貼”在了墻上，“讀”在了口上。但是，一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，少數(shù)地方官員過分追求政績，甚至于有的地方官員充當(dāng)保護(hù)傘，或是干脆直接下海、借機(jī)謀取私利。于是，對(duì)于安全生產(chǎn)工作，常常是說起來重要，用起來次要，干起來不要，出了事故后又覺得必要，把關(guān)于安全生產(chǎn)的法律和制度寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上，讓那些法律和制度成為了聾子的耳朵——擺設(shè)。另外，社會(huì)、政府對(duì)違法企業(yè)的監(jiān)督、處罰不夠到位和有力，有法不依（權(quán)大于法）、執(zhí)法不嚴(yán)（情大于法）、違法不究（錢大于法），從而使得法律和制度在運(yùn)行中往往被架空，直接導(dǎo)致了企業(yè)無視安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。同時(shí)，雖然政府權(quán)力開始與其他社會(huì)公共行為分離，但并未從社會(huì)政治行為中完全分化出來，況且由于行政權(quán)力運(yùn)行的“太極化”，使得違法成本低廉，組織結(jié)構(gòu)層面的多重性也使得機(jī)構(gòu)臃腫和職責(zé)不分，這更加重了行政權(quán)力的社會(huì)化并滋生腐敗現(xiàn)象，執(zhí)法和監(jiān)管力量缺席。法律和制度在那擺著，而真正起實(shí)際作用的卻是大家都心知肚明的潛規(guī)則。制定安全生產(chǎn)法律和制度的根本目的是為了規(guī)范和約束其執(zhí)行者（包括政府、部門和企業(yè)）的行為，是為了減少和避免事故的發(fā)生。當(dāng)法律和制度被束之高閣，被架空的法律和制度造成的不僅僅是監(jiān)督的缺席，更重要的是引發(fā)民眾的法律制度信任危機(jī)。3大本、上百部法律法規(guī)都管不住安全事故頻發(fā)，這不僅讓立法者尷尬，更讓守法者失去守法的勇氣和信心。

再者，由于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的無序發(fā)展，造成了國家在宏觀上的失控，使得建筑市場極度“繁榮”，建筑施工隊(duì)伍“供不應(yīng)求”導(dǎo)致施工隊(duì)伍總體安全素質(zhì)和安全管理能力下降，從根本上埋下了不安全隱患。

《安全生產(chǎn)法》明確了政府監(jiān)管與企業(yè)自律的關(guān)系，以外促內(nèi)，內(nèi)外結(jié)合。監(jiān)管與自律是外因與內(nèi)因的關(guān)系，政府監(jiān)管是促進(jìn)企業(yè)安全管理的外部條件，安全生產(chǎn)歸根結(jié)底在于企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我們不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)外部監(jiān)管而忽視企業(yè)內(nèi)部管理，否定企業(yè)自律的決定性作用。檢驗(yàn)政府監(jiān)管實(shí)效的主要標(biāo)志之一，就是看企業(yè)的安全條件是否改善，安全管理是否到位，生產(chǎn)安全事故是否減少。

二、企業(yè)自身管理。主要是工程管理者以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡??；安全生產(chǎn)法律法規(guī)沒有得到有效的貫徹落實(shí)，特別是在基層的貫徹落實(shí)還停留在口頭上，流于形式；安全生產(chǎn)違法行為沒有受到有力的處罰和處理。

從總體上看，從業(yè)人員在施工建設(shè)過程中的自我保護(hù)和安全生產(chǎn)的意識(shí)比較淡薄，一些工程建設(shè)單位特別是個(gè)體建筑施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人依法管好安全施工生產(chǎn)的意識(shí)也很淡薄，他們或者不懂法律，或者明知故犯，沒有依法為施工人員提供必要的安全生產(chǎn)條件和勞動(dòng)安全保護(hù)，使從業(yè)人員在十分惡劣和危險(xiǎn)的條件下作業(yè)，以至發(fā)生事故，造成大量人員傷亡。許多私營企業(yè)老板只要經(jīng)濟(jì)效益，片面地追求利潤最大化，忽視甚至放棄安全生產(chǎn)，他們沒有意識(shí)到這是一種嚴(yán)重侵犯人權(quán)的違法行為，沒有意識(shí)到它所可能產(chǎn)生的法律后果。安全生產(chǎn)還沒有真正成為所有施工建設(shè)單位的自覺行動(dòng)，沒有從安全生產(chǎn)是法定的義務(wù)和責(zé)任的高度引起足夠的認(rèn)識(shí)和重視。

另外，由于近年連續(xù)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)開發(fā)建設(shè)，建筑市場對(duì)建筑施工隊(duì)伍的大量需求，使得建筑施工隊(duì)伍供不應(yīng)求、魚龍混雜，大量拼湊而成的包工隊(duì)、沒有資質(zhì)的建筑施工隊(duì)伍充斥建筑市場。這些包工隊(duì)以及沒有資質(zhì)的建筑隊(duì)伍或者采取掛靠有資質(zhì)的大單位、或者通過賄賂等其他不正當(dāng)手段謀取到工程建設(shè)任務(wù)。一旦得到建筑任務(wù)后，為了彌補(bǔ)前期的不當(dāng)投入、并追求最大利潤，他們必然會(huì)降低工程成本、偷工減料，安全投入必然也不會(huì)完全到位，安全技術(shù)裝備必然陳舊落后，安全設(shè)施也不可能得到充分保證。同時(shí)，由于這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員的安全素質(zhì)普遍較低，不可避免地存在安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全、安全管理混亂、不安全因素和事故隱患多等現(xiàn)象。

再者，建設(shè)、施工企業(yè)的安全管理制度不健全，缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段和獎(jiǎng)罰機(jī)制。特別是以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度缺乏或者得不到切實(shí)貫徹，各級(jí)管理人員沒有危機(jī)感，缺乏主動(dòng)管好安全工作的責(zé)任心，推進(jìn)安全工作的動(dòng)力也就失去了。

大量的、沒有經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)的建設(shè)工人涌入基建隊(duì)伍也是導(dǎo)致建筑行業(yè)安全事故頻發(fā)的重要因素。工人的素質(zhì)差、安全生產(chǎn)技能差，加上管理再不到位，施工質(zhì)量得不到保證，還常常造成工程質(zhì)量安全事故，如橋梁坍塌、房屋倒塌、江堤決口等。

第11篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)制度

1、目的

為增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和責(zé)任感，建立以公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)、副總經(jīng)理各把一口、車間（部室）、工段（班組）層層落實(shí)，齊抓共管的安全工作領(lǐng)導(dǎo)體制，實(shí)行全員安全管理。特制定本制度。

2、適用范圍

本制度適應(yīng)于公司各部門、全體員工。

3、職責(zé)

3.1安委會(huì)負(fù)責(zé)建立公司高管崗位責(zé)任制，監(jiān)督高管崗位責(zé)任制的落實(shí)。

3.2各部門、車間負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定本部門、生產(chǎn)車間崗位責(zé)任制，并組織落實(shí)。

3.3全體員工負(fù)有履行本崗位責(zé)任制的義務(wù)。

4、內(nèi)容

4.1安委會(huì)討論通過建立公司高層管理人員、管理部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)組織的安全責(zé)任。

（1）總經(jīng)理、安環(huán)副總經(jīng)理、安全部長等領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任制。

（2）安全專職管理部門、專業(yè)管理部門、安全保障部門責(zé)任制。

（3）安全生產(chǎn)單位責(zé)任制。

4.2各部門分別組織制定本部門崗位安全責(zé)任制

（1）管理人員崗位責(zé)任制。

（2）操作人員崗位責(zé)任制。

4.3法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)履行以下職責(zé)：

（1）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（2）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（3）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（4）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（5）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（6）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

4.4安環(huán)副總經(jīng)理為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織日常安全生產(chǎn)工作接受安全知識(shí)培訓(xùn)考核, 應(yīng)履行的職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程并確保有效執(zhí)行，以保證在生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)不發(fā)生傷亡事故和職業(yè)病為目的；

（2）堅(jiān)決執(zhí)行并督促所屬部室執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方 針、政策、及其他法律、法規(guī)、決議、指示和各項(xiàng)規(guī)章制度等；

（3）堅(jiān)持“五同時(shí)”原則，各項(xiàng)任務(wù)的考核及評(píng)比工作實(shí)行“安全一票否決制”，將安全工作納入中層以上干部考核內(nèi)容；

（4）定期或不定期召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議、安全工作會(huì)議，分析本公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題；

（5）組織安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)查出的重大事故隱患及時(shí)制定對(duì)策，予以消除，確保安全生產(chǎn)；

（6）發(fā)生安全事故后，按“四不放過”原則，及時(shí)組織調(diào)查，分析事故原因，制定整改措施；

（7）建立健全并保持職業(yè)安全健康管理體系，并積極組織認(rèn)證工作；

（8）審查經(jīng)營預(yù)算計(jì)劃時(shí)，同時(shí)審查安全技術(shù)措施計(jì)劃，并檢查執(zhí)行情況；

（9）組織開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)管理方法，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。

4.5安環(huán)副總經(jīng)理、安環(huán)部長等高層管理人員安全職責(zé)見《安全生產(chǎn)責(zé)任制》。

4.6中層干部安全職責(zé)

（1）學(xué)習(xí)、宣傳法律法規(guī)；執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)方面的各種規(guī)定；

（2）履行本部門的安全職責(zé)，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中必須堅(jiān)持“五同時(shí)”原則；

（3）推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找事故隱患并及時(shí)消除。

4.7 生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人安全職責(zé)；

（1）執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)以及本單位的各項(xiàng)安全管理制度、指示、決定等，搞好安全宣傳與教育工作，抓好現(xiàn)場管理，對(duì)本車間安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；

（2）將公司下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)層層分解，并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀；

（3）制定本車間的安全技術(shù)措施計(jì)劃并付諸實(shí)施，不斷改善勞動(dòng)條件，使生產(chǎn)現(xiàn)場及設(shè)備符合安全衛(wèi)生要求，保障職工的安全與健康；

（4）加強(qiáng)安全生產(chǎn)考核力度，杜絕“三違”現(xiàn)象；

（5）堅(jiān)持“五同時(shí)”原則，做到經(jīng)?；⒅贫然?、具體化，做好危險(xiǎn)源的管理與檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)采取整改措施；

（6）發(fā)生傷亡事故及急性中毒后，應(yīng)迅速采取有效措施，搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大并立即上報(bào)。

4.8員工安全職責(zé)

（1）自覺遵守各項(xiàng)安全管理制度，遵章作業(yè)，并隨時(shí)制止他人違章作業(yè)，做到“四不傷害”。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行工藝指標(biāo)、勞動(dòng)紀(jì)律和安全技術(shù)操作規(guī)程，不冒險(xiǎn)蠻干。

（3）愛護(hù)和正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

（4）積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，結(jié)合本崗位作業(yè)特點(diǎn)，提出改進(jìn)安全工作的意見和建議。

（5）有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

4.9各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織責(zé)任制落實(shí)，履行職責(zé)。

（1）首先要充分認(rèn)識(shí)“責(zé)任”的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的積極性和自覺性。

（2）健全目標(biāo)管理體系。把安全生產(chǎn)列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全績效考核。應(yīng)有一個(gè)健全的目標(biāo)管理體系。

①目標(biāo)制定要科學(xué)；

②目標(biāo)的實(shí)施要監(jiān)控。適時(shí)實(shí)施目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程的監(jiān)控；

③目標(biāo)考核要實(shí)在；

（3）健全目標(biāo)責(zé)任體系。目標(biāo)確定之后，人是最重要因素，而落實(shí)每個(gè)人的責(zé)任，更是重要環(huán)節(jié)。使安全責(zé)任層層落實(shí)到每一個(gè)人的肩上。

①必須落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任，才能保證安全生產(chǎn)組織的建設(shè)，才能確保必須的安全生產(chǎn)投入；

②加強(qiáng)安全管理人員責(zé)任的落實(shí)；

③落實(shí)專業(yè)管理部門及人員職責(zé)。安全不是一個(gè)部門的事，涉及方方面面。各部門應(yīng)相互配合、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管；

（4）健全目標(biāo)獎(jiǎng)懲體系。建立安全長效激勵(lì)機(jī)制。

①實(shí)施安全“一票否決”，安全績效不達(dá)標(biāo)者不得提拔、重用。

②表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人。通過宣傳安全法律法規(guī)、安全常識(shí)，增強(qiáng)全員安全意識(shí)。

③要嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)不履行職責(zé)，造成生產(chǎn)安全事故要堅(jiān)持“四不放過”的原則，給予相應(yīng)處罰。

4.10失職、瀆職、玩忽職守、不履行職責(zé)者，給予200-1000元經(jīng)濟(jì)處罰；并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，給予警告、降級(jí)、免職、開除處分；造成安全事故，追究其刑事責(zé)任。

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部：法人代表、安環(huán)副總經(jīng)理、安環(huán)部長等公司領(lǐng)導(dǎo)，法律意識(shí)淡薄，不按時(shí)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，不及時(shí)進(jìn)行隱患查處，不按規(guī)定上報(bào)重大隱患。

（2）部門負(fù)責(zé)人：部門安全績效不達(dá)標(biāo)，不進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查、不能及時(shí)排除專項(xiàng)隱患。

4.11對(duì)安全管理人員未按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，不能堅(jiān)持日常安全檢查，對(duì)“三違”人員未作處罰或處罰力度不夠者。不履行義務(wù)，違章指揮、強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)的行為，給予100-500元經(jīng)濟(jì)處罰，并根據(jù)情節(jié)給予警告、記過、開除處分；造成事故追究其刑事責(zé)任。

4.12對(duì)員工違反操作規(guī)程、崗位安全績效不達(dá)標(biāo)，不能及時(shí)報(bào)告隱患者。給予50—500元經(jīng)濟(jì)處罰，并根據(jù)情節(jié)給予警告、記過、待崗、開除處分；造成事故追究其刑事責(zé)任。

第12篇 淺議制度落實(shí)不下去、安全管理嚴(yán)不起來的原因及應(yīng)對(duì)措施

“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是國家安全工作的方針，近年來上至國家，下到基層廠、礦，都把安全工作放在非常重要的位置。企業(yè)為搞好本單位安全工作，每年下發(fā)的第一個(gè)文件就是搞好本單位安全工作（安全1號(hào)文），出臺(tái)了大量安全文件和管理制度，制定了全年的安全培訓(xùn)計(jì)劃和安全活動(dòng)計(jì)劃，但在實(shí)際的安全生產(chǎn)工作中，安全事故防不勝防時(shí)有發(fā)生，還嚴(yán)重影響安全發(fā)展和企業(yè)的和諧穩(wěn)定。

一、主要表現(xiàn)

1、責(zé)任意識(shí)不到位。主要表現(xiàn)在：（1）對(duì)“安全重于泰山”的思想樹立的不牢固。存在“講起來重要、干起來次要”的現(xiàn)象；（2）對(duì)安全與任務(wù)、安全與效益的關(guān)系處理的不好，存在頭痛治頭，腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象；（3）對(duì)安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足，存在盲目驕傲自滿和松勁厭戰(zhàn)的情緒；（4）對(duì)安全生產(chǎn)的法律意識(shí)認(rèn)識(shí)不足，沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的極端重要性。

2、干部作風(fēng)不到位。主要表現(xiàn)在：（1）深入現(xiàn)場少，了解情況少，發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)解決，導(dǎo)致工作缺乏針對(duì)性和超前性；（2）到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高，深入調(diào)查和分析不夠；（3）個(gè)別部門之間對(duì)發(fā)生的問題推拖抹賴，不能正視問題（4）發(fā)現(xiàn)問題不能嚴(yán)格按照規(guī)定處理，存在好人主義（5）對(duì)形式主義不敢大膽抵制，存在用形式主義應(yīng)付形式主義。

3、安全管理不到位。主要表現(xiàn)在：（1）各級(jí)干部存在“四怕”心理，即一怕抓嚴(yán)了影響隊(duì)伍穩(wěn)定，二怕抓緊了影響干群關(guān)系，三怕認(rèn)真了影響政績考核，四怕較真了影響了效率效益；（2）職工也存在“四怕”心理，即一怕干部巡查，二怕違章暴光，三怕安全考核，四怕下崗待崗；（3）危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施沒有100%落到實(shí)處。

4、考核力度不到位。主要表現(xiàn)在：（1）獎(jiǎng)罰失衡。防止問題獎(jiǎng)的少，發(fā)生問題罰的多；（2）時(shí)效滯后。獎(jiǎng)的不及時(shí)，罰的也不及時(shí)；（3）避重就輕。發(fā)生大問題偃旗息鼓，發(fā)生小問題大張旗鼓；（4）考核不公。前面發(fā)生的事情沒考核、后面發(fā)生的事情考核了，或有的事情考核了，有的事情沒考核；（5）尺度不一。同樣的問題對(duì)不同的部門獎(jiǎng)罰的標(biāo)準(zhǔn)不一樣。

5、組織作用不到位。主要表現(xiàn)在:（1）黨工團(tuán)組織作用發(fā)揮不夠充分，少數(shù)黨團(tuán)員的先鋒模范作用不突出；（2）部分班長的管理能力差，不善管、不敢管；（3）先進(jìn)模范榜樣示范作用不強(qiáng)。

二、存在問題的原因分析

存在這些問題的原因是多方面的，有主觀原因，也有客觀原因；有外部原因，也有內(nèi)部原因；有歷史原因，也有現(xiàn)實(shí)原因，概括地說，有以下幾個(gè)方面：

1、管理和工程技術(shù)人員及熟練技術(shù)工人極為短缺。部分國有企業(yè)由于環(huán)境條件差、機(jī)械化程度低、產(chǎn)量低、發(fā)展速度慢、經(jīng)濟(jì)效益差、干部職工收入與先進(jìn)企業(yè)相比差距較大等原因，留不住人才，吸引不來人才，管理和工程技術(shù)人員及技術(shù)工人大量流失，青黃不接的問題已經(jīng)非常突出。

2、安全教育培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)。企業(yè)對(duì)安全教育培訓(xùn)抓得都比較緊，新工上崗前要進(jìn)行為期一至兩個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn)，考核合格后方可持證上崗。每年還要分期、分批組織管理人員和各工種人員的脫產(chǎn)培訓(xùn)，但由于培訓(xùn)教育方式不新不活，職工參與熱情不高，加之生產(chǎn)忙學(xué)習(xí)時(shí)間有限、學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核不嚴(yán)不細(xì)，獎(jiǎng)罰力度不夠，造成學(xué)習(xí)時(shí)緊時(shí)松，效果不理想，使干部職工從思想深處對(duì)安全工作重視不夠，業(yè)務(wù)技能素質(zhì)提升很慢。

3、基層負(fù)擔(dān)重，疲于應(yīng)付。企業(yè)的各項(xiàng)工作部署最終都要通過基層區(qū)隊(duì)來落實(shí)，工作效果最終都要通過基層區(qū)隊(duì)來體現(xiàn)，“上面千條線、下面一根針”。近年來，上級(jí)組織對(duì)安全管理、生產(chǎn)經(jīng)營、安全文化建設(shè)等工作抓得越來越嚴(yán)、越來越細(xì)、越來越實(shí)，會(huì)議文件較多，基層負(fù)擔(dān)過重，很多工作被動(dòng)應(yīng)付，流于形式。只有盡可能精簡、壓縮會(huì)議、文件，整合載體，突出重點(diǎn)，安排工作盡可能增強(qiáng)科學(xué)性、操作性，真正為基層減負(fù)，才能使基層輕裝上陣，集中精力抓好工作落實(shí)。

上述問題雖然在少數(shù)企業(yè)不同程度地存在，是支流，不是主流，但是電力行業(yè)屬高危行業(yè)，個(gè)別環(huán)節(jié)、個(gè)別崗位一旦出現(xiàn)疏忽失誤就有可能釀成大事故。因此，必須從細(xì)節(jié)入手狠下決心解決安全工作執(zhí)行力差的問題。

三、應(yīng)采取的對(duì)策

(一)培養(yǎng)企業(yè)安全文化，促進(jìn)規(guī)章制度落實(shí)。

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的一部分，是指企業(yè)的安全理念、安全意識(shí)、安全目標(biāo)、安全責(zé)任、安全設(shè)施、安全監(jiān)督以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、規(guī)章制度的總和；是在企業(yè)發(fā)展過程中形成的一種新的管理思想和理論，其核心是培養(yǎng)員工的安全價(jià)值觀。因此，培養(yǎng)企業(yè)安全文化、促進(jìn)企業(yè)規(guī)章制度落實(shí)應(yīng)該從以下四個(gè)方面做起。

1、提高全體員工的安全意識(shí)。人的一切行為都是在人的思想意識(shí)支配下完成的。正確的、先進(jìn)的思想意識(shí)能夠推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，而消極的、落后的思想意識(shí)則阻礙社會(huì)發(fā)展。人類社會(huì)發(fā)展如此，企業(yè)的發(fā)展也是如此。

2、培養(yǎng)員工的核心價(jià)值觀。要讓所有的員工深深感受到“企業(yè)榮，員工榮，企業(yè)恥，員工恥”，個(gè)人命運(yùn)與企業(yè)命運(yùn)唇齒相依、息息相連；感到安全責(zé)任的重大，從而盡職盡責(zé)、勤奮的工作，拖起生命之重、拖起企業(yè)安全發(fā)展之重。

3、建立“以人為本”的企業(yè)制度，“以人為本”的管理思想。這就要求在制度建立中做到：一是企業(yè)目標(biāo)與個(gè)人的目標(biāo)和諧契合；二是企業(yè)安全管理制度要體現(xiàn)人在安全生產(chǎn)經(jīng)營中的主導(dǎo)地位；三是要建立靈活多樣的激勵(lì)機(jī)制，使員工有成就感和歸屬感；四是要做到公平、公正。在執(zhí)行制度中對(duì)事不對(duì)人，以制度管人，在制度面前人人平等。

4、培養(yǎng)企業(yè)安全文化，建立學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型員工。應(yīng)當(dāng)把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型員工作為企業(yè)發(fā)展的核心進(jìn)行規(guī)劃；把員工自學(xué)和企業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合；把學(xué)歷教育提高和崗位技能培訓(xùn)相結(jié)合，并定期組織考核，使員工產(chǎn)生壓力，將學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)工作任務(wù)，作為上崗聘用的重要條件，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，從而不斷提高全員素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展。

（二）規(guī)章制度要落實(shí)到位，領(lǐng)導(dǎo)是根本。

安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化工程，領(lǐng)導(dǎo)必須重視，才能形成一種高壓態(tài)勢，使各級(jí)管理人員不敢有絲毫懈?。欢驱R抓共管。領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)的決策層和管理層，要搞好安全生產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)班子必須齊抓共管；三是領(lǐng)導(dǎo)要照章辦事，堅(jiān)持原則，做執(zhí)行制度的模范，給員工樹立榜樣，做到上行下效，才能有影響力、說服力；

（三）明確責(zé)任，實(shí)行層層責(zé)任制是落實(shí)制度的關(guān)鍵。

安全生產(chǎn)責(zé)任制是明確企業(yè)主要責(zé)任人以及各職能部門和安全及安全相關(guān)人員，安全生產(chǎn)管理工作中應(yīng)擔(dān)負(fù)的安全責(zé)任制度。在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，責(zé)任制度建立和落實(shí)是第一位的。但是為什么企業(yè)安全規(guī)章制度落實(shí)不到位呢？關(guān)鍵是責(zé)任落實(shí)不到位。

1、分清責(zé)任。按責(zé)任形式分為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管理責(zé)任；按責(zé)任行為可分為直接責(zé)任和間接責(zé)任。責(zé)任不清，誰都有責(zé)任，其實(shí)誰都無責(zé)任。這是安全管理中最可怕的事情，也是安全工作的大敵。因此，抓好安全工作的前提是：首先要分清責(zé)任，明確崗位安全管理職責(zé)，通過培訓(xùn)，使各級(jí)人員掌握規(guī)章制度，明確各自職責(zé)，做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。

2、分解責(zé)任。可通過層層簽訂責(zé)任書等形式把安全管理責(zé)任落實(shí)到人頭，并用規(guī)章制度加以明確、規(guī)范，形成層層抓、層層管的全員參與的安全管理格局。真正對(duì)安全生產(chǎn)起到防患與未然的作用，要進(jìn)行責(zé)任評(píng)價(jià)和問責(zé)制，以確保安全責(zé)任制度落實(shí)。

（四）做好事前監(jiān)督、檢查。

1、監(jiān)督、檢查規(guī)范化。按照企業(yè)安全規(guī)章制度的要求，確立檢查內(nèi)容、檢查方式、檢查時(shí)間、檢查程序，確保檢查不留死角、不走過場。

2、充實(shí)隊(duì)伍。根據(jù)安全監(jiān)管范圍及責(zé)任，合理配置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，配備安全專（兼）職人員，保證安全監(jiān)管工作的正常開展。

3、做好事前監(jiān)督、檢查。體現(xiàn)在監(jiān)督、檢查上就是要把重點(diǎn)放在事前日常監(jiān)督檢查上，要深入基層，摸清情況，采取定期、不定期和動(dòng)態(tài)、靜態(tài)的方式，對(duì)安全規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)部署的工作做到有部署、有檢查、有落實(shí)，使存在的安全隱患及早發(fā)現(xiàn)、及早預(yù)防。

4、抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全監(jiān)督檢查。根據(jù)電力企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)做好一年中“雨季三防”、“冬季三防”、“春節(jié)期間”安全檢查。

5、整改落實(shí)制度化，對(duì)查出安全隱患必須強(qiáng)制整改。單位安全規(guī)章制度落實(shí)不到位，問題很大程度上出在沒有嚴(yán)格整改或沒有找到病根，導(dǎo)致問題依舊。因此，對(duì)檢查出來的安全隱患，要按照“誰檢查、誰簽字、誰落實(shí)、誰負(fù)責(zé)、誰整改”的“五誰”要求，一查到底，達(dá)到隱患消除、制度落實(shí)的目的。

（五）開展安全生產(chǎn)評(píng)估是監(jiān)督、檢查科學(xué)化的標(biāo)志。

企業(yè)應(yīng)定期對(duì)自身進(jìn)行安全生產(chǎn)評(píng)估。在評(píng)估過程中要堅(jiān)持從嚴(yán)、從細(xì)，針對(duì)評(píng)估中存在的問題進(jìn)行三定一限原則：定責(zé)任、定時(shí)間、定措施、限期把存在的問題和隱患進(jìn)行全部整改，確保制度落實(shí)，并把評(píng)估結(jié)果作為對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)和單位的目標(biāo)考核之一。

第13篇 安全隱患掛牌督辦、跟蹤落實(shí)制度

一、在礦區(qū)顯著位置設(shè)立重大安全生產(chǎn)隱患公示牌板，讓全體職工有充分的知情權(quán)，以便于監(jiān)督重大隱患的整改工作，有效防范隱患危害；

二、以季度為單元公示重大安全隱患的整改情況，公示內(nèi)容包括重大安全生產(chǎn)隱患單位名稱、主要負(fù)責(zé)人；重大安全生產(chǎn)隱患存在的場所和具體內(nèi)容；整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、整改時(shí)限、整改作業(yè)范圍、從事整改的單位名稱和作業(yè)人數(shù)等；重大安全生產(chǎn)隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人；已采取的監(jiān)控措施；

三、重大安全生產(chǎn)隱患公示的方式包括在存在重大安全生產(chǎn)隱患的場所或設(shè)施、設(shè)備上懸掛“重大安全生產(chǎn)隱患”公示牌；在礦區(qū)內(nèi)的顯著位置懸掛“重大安全生產(chǎn)隱患”公示牌；在煤礦自辦電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、局域網(wǎng)、報(bào)紙和宣傳欄發(fā)布；

四、重大安全生產(chǎn)隱患必須經(jīng)礦主要負(fù)責(zé)人簽字審核后按照相關(guān)規(guī)定定期（每月）報(bào)送屬地煤礦安全監(jiān)察分局和縣、市煤炭局，報(bào)送書面材料應(yīng)包括隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；隱患的危害程度和整改難易程度分析以及隱患的治理方案等；

五、公示應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、客觀和真實(shí)的原則，并主動(dòng)接受廣大職工、新聞煤體等社會(huì)各界的監(jiān)督，積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)工作；

六、安全隱患整改工作由督查科全程跟蹤、落實(shí)和反饋，對(duì)短期不能整改的安全隱患要列出安全隱患治理網(wǎng)絡(luò)圖，并定期匯報(bào)隱患治理進(jìn)程，同時(shí)在指揮中心掛牌督辦。

第14篇 法人代表安全生產(chǎn)承諾制度落實(shí)年工作方案

為進(jìn)一步推動(dòng)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的落實(shí)，加快建立安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管的長效機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保法人代表安全生產(chǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)到位，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以_理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和全國全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線，鞏固“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”建設(shè)成果，進(jìn)一步完善企事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容真正得到落實(shí)，提高企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平，為全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)和任務(wù)

(一)進(jìn)一步落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，繼續(xù)推行法人代表安全生產(chǎn)承諾工作，全面建立規(guī)范、完善的“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”體系，使企事業(yè)單位真正處于“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”約束之中，安全生產(chǎn)承諾制度充分發(fā)揮源頭監(jiān)管的特殊作用。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，通過對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的約束作用。

(三)大力加強(qiáng)企業(yè)單位“三項(xiàng)制度”質(zhì)量建設(shè)，通過不斷修訂和完善“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格“三項(xiàng)制度”落實(shí)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，使“三項(xiàng)制度”真正成為企業(yè)安全管理的基本規(guī)范，成為政府對(duì)企業(yè)實(shí)行有效監(jiān)管的重要依據(jù)。

(四)督促企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容，加強(qiáng)安全管理，增加安全投入，改善安全條件，搞好職工安全教育和培訓(xùn)等，確保安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容全面得到兌現(xiàn)，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提高。

三、工作安排

“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”活動(dòng)分五個(gè)步驟進(jìn)行：

(一)安排部署階段(3月20日至4月25日)

區(qū)政府、各鎮(zhèn)、街道和各企事業(yè)單位要分別召開專門會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位安全生產(chǎn)承諾落實(shí)工作進(jìn)行專門研究部署。按照省、市的有關(guān)要求，制訂“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作方案和階段工作計(jì)劃，對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾”落實(shí)工作作出具體安排;各企事業(yè)單位要制定安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表，確保承諾事項(xiàng)按計(jì)劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。

(二)完善提高階段(4月1至5月31日)

1、進(jìn)一步深化“法人代表安全生產(chǎn)承諾”活動(dòng)。各級(jí)、各行業(yè)主管部門對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)企事業(yè)單位落實(shí)“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”情況進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握承諾書簽訂單位數(shù)量，尤其要掌握沒有簽訂承諾書的企事業(yè)單位(其中包括新注冊企業(yè))和法人變更企業(yè)的數(shù)量，按照省安委會(huì)《關(guān)于在全省重大危險(xiǎn)源企業(yè)和相關(guān)企事業(yè)單位中實(shí)行“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”的通知》要求，繼續(xù)做好未簽訂承諾書單位的承諾書簽訂工作;向政府遞交安全生產(chǎn)承諾書、具備建立“三項(xiàng)制度”條件的企事業(yè)單位，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成“三項(xiàng)制度”建設(shè)工作。

2、對(duì)“三項(xiàng)制度”建設(shè)進(jìn)行“回頭看”。各行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)(街道)要對(duì)2023年以前企事業(yè)單位建立的“三項(xiàng)制度”進(jìn)行復(fù)審，督導(dǎo)各企事業(yè)單位進(jìn)一步修訂和完善“三項(xiàng)制度”，確保“三項(xiàng)制度”更加符合本單位實(shí)際，更加科學(xué)、規(guī)范和實(shí)用。

3、抓好試點(diǎn)并做好經(jīng)驗(yàn)推廣工作。各級(jí)要抓好重大危險(xiǎn)源企業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金建材、建筑施工、公共聚集場所等企事業(yè)單位承諾制度落實(shí)、“三項(xiàng)制度”建設(shè)、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)好的示范單位建設(shè)，扎實(shí)做好試點(diǎn)單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的推廣工作。對(duì)2023年新建立的“三項(xiàng)制度”，要按照_年年4月“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)現(xiàn)場會(huì)要求的“預(yù)審、運(yùn)行、審核、上報(bào)、備案、張掛”六個(gè)規(guī)定動(dòng)作，按照管理權(quán)限，做好審核備案工作，并納入市、縣兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理體系。

(三)督導(dǎo)檢查階段(4月1日至10月31日)

1、跟蹤督導(dǎo)，全面檢查。各級(jí)、各部門要通過專項(xiàng)督查和執(zhí)法檢查等形式，對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作安排部署情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾”開展和落實(shí)情況以及“三項(xiàng)制度”審核備案情況進(jìn)行普查;檢查企業(yè)“三項(xiàng)制度”遵守執(zhí)行情況，對(duì)企業(yè)不同工種和崗位的職工進(jìn)行抽查，抽查率不得少于10%;對(duì)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)情況，要逐個(gè)單位進(jìn)行跟蹤督查，對(duì)檢查出的問題認(rèn)真進(jìn)行督辦整改。

2、搞好督導(dǎo)檢查。對(duì)企業(yè)因安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、承諾內(nèi)容未兌現(xiàn)而違反安全生產(chǎn)工作規(guī)定的，尤其是對(duì)“三違”現(xiàn)象，要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

3、積極幫扶，整體提高。各部門和各鎮(zhèn)街要著眼實(shí)際，聘請(qǐng)相關(guān)專家和管理人員，組成幫扶工作組，對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、“三項(xiàng)制度”建設(shè)不規(guī)范、問題多的單位，幫助其建立和完善“三項(xiàng)制度”，解決工作中的實(shí)際困難和問題，以達(dá)到本級(jí)、本區(qū)域企事業(yè)單位落實(shí)承諾制度水平整體提高。

(四)考核驗(yàn)收階段(11月1日至12月31日)

區(qū)安委辦結(jié)合《2023年度安全生產(chǎn)考核細(xì)則》，對(duì)各街鎮(zhèn)、各部門“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”落實(shí)、“三項(xiàng)制度”建設(shè)和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)情況進(jìn)行檢查、考核，逐項(xiàng)打分，根據(jù)得分情況，衡量各街鎮(zhèn)、各部門是否達(dá)到了總體目標(biāo)要求?？己私Y(jié)果記入各街鎮(zhèn)、各部門年度考核成績。對(duì)總體考核不合格的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并指派專門人員進(jìn)行督辦，限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(五)兌現(xiàn)落實(shí)階段(全年)

安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)是貫穿“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”的主要工作。各級(jí)各部門要圍繞中心工作，在推動(dòng)企事業(yè)單位兌現(xiàn)承諾上想實(shí)招、用實(shí)勁，通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事故現(xiàn)場分析會(huì)等形式，幫助企事業(yè)單位對(duì)照先進(jìn)找差距，重點(diǎn)查找“三項(xiàng)制度”建設(shè)層面存在的缺陷、承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)不到位、“三違”等方面的問題;通過典型案例，現(xiàn)身說法，督促各企事業(yè)單位針對(duì)本單位實(shí)際，查找不足，排查隱患，改進(jìn)工作，切實(shí)解決自身存在問題。各企事業(yè)單位要按照企業(yè)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，狠抓安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象;對(duì)建立的“三項(xiàng)制度”，企業(yè)要統(tǒng)一裝訂成冊，下發(fā)給企業(yè)內(nèi)部所有干部職工，做到人手一冊;要開展全員“三項(xiàng)制度”的教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能;要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)計(jì)劃和承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表，在安全管理，制度建設(shè)，資金投入，安全費(fèi)用提取與使用、設(shè)施設(shè)備和技術(shù)改進(jìn)以及職工安全教育和培訓(xùn)等方面，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

四、措施和要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)安委會(huì)成立“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作。各街鎮(zhèn)也要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，努力形成多部門聯(lián)手、各行業(yè)參與，齊抓共管、分工協(xié)作、協(xié)調(diào)有序的工作格局，保證“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”各項(xiàng)工作的有序開展。

(二)研究制定具體工作方案。各鎮(zhèn)街、各部門要按照本方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本轄區(qū)、本部門所屬企事業(yè)單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的方案、計(jì)劃。各街鎮(zhèn)和相關(guān)部門要制定“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作方案、“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”階段工作計(jì)劃;企事業(yè)單位要制定“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”階段工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)承諾內(nèi)容兌現(xiàn)落實(shí)進(jìn)度表。

(三)廣泛宣傳，加強(qiáng)輿論監(jiān)督。各鎮(zhèn)街、各部門要利用各種方法和手段廣泛進(jìn)行宣傳，對(duì)進(jìn)度快、力度大、效果好的以及進(jìn)度遲緩、搞形式、走過場的正反兩方面典型都要進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)或通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法要加以推廣，激發(fā)企業(yè)自身抓安全的積極性，努力形成政府主導(dǎo)抓、企事業(yè)單位自覺抓的互動(dòng)氛圍。

(四)做好總結(jié)表彰工作。區(qū)政府將“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作列入年度安全生產(chǎn)管理考核重要內(nèi)容之一，對(duì)落實(shí)年工作開展好的單位，予以通報(bào)表彰;對(duì)總體評(píng)估優(yōu)秀且承諾落實(shí)工作突出的企事業(yè)單位，推薦并報(bào)請(qǐng)上級(jí)授于“安全生產(chǎn)承諾落實(shí)示范單位”。自2023年4月份開始，各街鎮(zhèn)和區(qū)安委會(huì)有關(guān)成員單位于每月底向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告工作進(jìn)展情況，2023年1月10日前報(bào)全年工作總結(jié)。

附件：“法人代表安全生產(chǎn)承諾落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

第15篇 醫(yī)院消防安全責(zé)任制度縣醫(yī)院落實(shí)全縣消防安全責(zé)任落實(shí)年會(huì)議情況

縣醫(yī)院落實(shí)全縣消防安全“責(zé)任落實(shí)年”會(huì)議情況

×××××醫(yī)院落實(shí)

全×消防安全“責(zé)任落實(shí)年”會(huì)議情況

全縣消防安全“責(zé)任落實(shí)年”表彰大會(huì)召開后，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，3月 21日下午，我院迅速召集院領(lǐng)導(dǎo)班子和全體中層干部召開了消防安全工作專題會(huì)議，就全縣消防安全工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)和領(lǐng)會(huì)，要求大家珍惜榮譽(yù)，再接再厲，繼續(xù)深化消防安全“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。并對(duì)醫(yī)院下一階段的消防安全工作進(jìn)行了安排。

一是組織人員立即進(jìn)行安全檢查，排查安全隱患，堅(jiān)決不留死角，要求全院各科室班組立足規(guī)范化，突出責(zé)任制，對(duì)照消防安全要求，全面疏理，細(xì)致排查。

二是對(duì)查出的問題立即著手限期整改，并特別指出，對(duì)在以往檢查中暴露出的問題，要舉一反三，做到整改到位，消除安全隱患。

三是立即著手進(jìn)行分層次全員培訓(xùn)，思想?yún)R報(bào)專題進(jìn)一步強(qiáng)化員工的消防安全意識(shí)，全面提升醫(yī)院職工的安全防范應(yīng)急的戰(zhàn)斗力。著重加強(qiáng)對(duì)新入職人員消防安全知識(shí)培訓(xùn)。

四是在宣傳欄布置安全知識(shí)展覽，用生動(dòng)鮮明的圖像和淺顯易懂文字面向全體員工、病人和家屬進(jìn)行安全知識(shí)宣教。

五是對(duì)各類安全工作制度進(jìn)行了梳理和完善，瞄準(zhǔn)安全管理工作中的難點(diǎn)，從制度上抓約束，從規(guī)范上抓落實(shí)。

六是加大消防安全巡邏力度，對(duì)安全巡邏力量的部署和工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，定時(shí)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位進(jìn)行巡邏和排查。

七是完善消防設(shè)施和消防器材，根據(jù)消防安全有關(guān)法律法規(guī)配足消防設(shè)施和消防器材，并安排專業(yè)人員對(duì)消防設(shè)施和消防器材定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。

最后，會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)重于泰山”要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，通過積極預(yù)防，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保全院安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

2023年3月21日

第16篇 落實(shí)安全規(guī)章制度強(qiáng)化安全防范措施

_年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑工地遍布全市城鄉(xiāng)的各個(gè)角落。但建筑業(yè)的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，建筑工地的各類安全事故頻頻發(fā)生。主要表現(xiàn)在：

一、部分項(xiàng)目經(jīng)理安全意識(shí)不強(qiáng)。重經(jīng)營輕安全，重生產(chǎn)輕管理，重質(zhì)量輕安全，重突擊輕長效，以包代管或包而不管、一包了之的現(xiàn)象較多。

二、各企業(yè)(項(xiàng)目部)之間、各工地之間現(xiàn)場管理水平參差不齊。文明工地與非文明工地，臨街工地與非臨街工地，市區(qū)工地與邊遠(yuǎn)地區(qū)(城郊結(jié)合部、開發(fā)區(qū)等)工地的現(xiàn)場管理水平存在明顯的反差。

三、文明工地覆蓋面不大。每年評(píng)選的文明工地與當(dāng)年在建工程項(xiàng)目數(shù)總量比較，所占比例不高。且主要集中在少數(shù)幾家骨干施工單位，與全市注冊登記的施工企業(yè)總數(shù)相比，所占的比例極不相稱。

四、現(xiàn)場安全設(shè)施不能滿足施工需要。事故隱患普遍存在，職工安全教育流于形式，大量的假冒偽劣防護(hù)產(chǎn)品(如安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、觸電保護(hù)器等)在工地使用。職工自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，違章施工、冒險(xiǎn)蠻干的行為時(shí)有發(fā)生。

之所以存在這些問題，主要原因有四點(diǎn)：一是施工企業(yè)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理粗放，自我約束機(jī)制尚未完全形成。二是企業(yè)安全管理相對(duì)滯后，安全隱患難以得到有效控制。不少企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)，成了安置關(guān)系戶或照顧老弱病殘的“慈善機(jī)構(gòu)”，三是不規(guī)范的市場競爭行為，在客觀上嚴(yán)重影響了正常的安全投入。四是政策性激勵(lì)措施和杠桿調(diào)控作用不強(qiáng)。

下面，我就如何提高建筑工地安全管理工作水平提出幾點(diǎn)思考。

1、完善法規(guī)，堅(jiān)持依法治理。應(yīng)盡快出臺(tái)針對(duì)本市實(shí)際情況、操作性較強(qiáng)的管理規(guī)定，并通過法定程序，理順關(guān)系，確定執(zhí)法主體資格，并賦予其執(zhí)法監(jiān)察和行政處罰權(quán)。

2、建章立制，落實(shí)責(zé)任，開展安全評(píng)估。建章立制是為了有法可依，落實(shí)責(zé)任是增強(qiáng)安全意識(shí)，開展安全評(píng)估是確保安全生產(chǎn)的必要手段，有助于實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決制”。

3、政策調(diào)控引導(dǎo)，建立優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制。一是將安全工作與企業(yè)招投標(biāo)相結(jié)合，凡是在建筑工地安全工作中取得優(yōu)異成績或創(chuàng)成省、市級(jí)文明工地的單位，在招投標(biāo)中予以加分。二是將安全工作與“評(píng)先”相結(jié)合。把安全工作實(shí)績作為重要的參評(píng)條件之一。三是將安全工作與項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理相結(jié)合。

4、實(shí)施安全監(jiān)理，確保施工安全?？梢詤⒄召|(zhì)量管理模式，依法成立專業(yè)性安全監(jiān)理公司，或在現(xiàn)有的監(jiān)理公司基礎(chǔ)上，明確安全監(jiān)理的責(zé)任，實(shí)行質(zhì)量安全同監(jiān)理。

5、加大安全監(jiān)督力度，實(shí)行嚴(yán)管重罰。在管理執(zhí)法中，要堅(jiān)持一個(gè)尺度，做到對(duì)事不對(duì)人，該罰就罰，該停就停。

6、狠抓安全防護(hù)設(shè)施的投入，確保施工安全。在招標(biāo)投標(biāo)中，要將安全設(shè)施費(fèi)單獨(dú)列編，不納入工程報(bào)價(jià)之中，以避免建設(shè)單位壓價(jià)、標(biāo)底下浮等不規(guī)范市場行為的影響，確保安全經(jīng)費(fèi)的正常使用。

第17篇 基層一線，如何落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全制度執(zhí)行力

基層一線，如何落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全制度執(zhí)行力

《安全生產(chǎn)法》把“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”作為安全生產(chǎn)的方針。也就是說，安全生產(chǎn)是第一位的，當(dāng)一個(gè)企業(yè)、一個(gè)組織或者個(gè)人遇到安全問題的時(shí)候，其他的一切都是次要的?！栋踩a(chǎn)法》第三條規(guī)定“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制?！?/p>

一、落實(shí)安全責(zé)任必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

意識(shí)決定行為，沒有思想上的充分認(rèn)識(shí)和理解，就不會(huì)有行動(dòng)上的自覺和主動(dòng)。安全生產(chǎn)也是一樣，確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵就在于從管理人員到員工都要有堅(jiān)定的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要始終把安全生產(chǎn)做為壓倒一切的頭等大事來抓，不折不扣的執(zhí)行安全規(guī)程和規(guī)章制度，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待安全，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)確保安全，始終保持安全生產(chǎn)的高度警覺，做到天天講安全，時(shí)時(shí)講安全，事事講安全，人人講安全，真正使安全工作成為一種自覺行動(dòng)，成為大家共同擔(dān)當(dāng)?shù)纳袷ヘ?zé)任，做到精心、細(xì)心，靜心，用心抓好各自的安全工作。

強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，必須明白對(duì)誰負(fù)責(zé)的問題，只有明白這個(gè)問題，你才能真正強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人，你的安全生產(chǎn)工作就是對(duì)整個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)整個(gè)企業(yè)的員工負(fù)責(zé)，作為一個(gè)組織的負(fù)責(zé)人，你就要對(duì)這個(gè)組織的所有人員負(fù)責(zé)，作為個(gè)人，你就要對(duì)你的家庭負(fù)責(zé)，作為子女，你要對(duì)你的父母親負(fù)責(zé)，作為父母，你要對(duì)你的子女負(fù)責(zé)，作為丈夫，你要對(duì)你的妻子負(fù)責(zé)，作為妻子，你要對(duì)你的丈夫負(fù)責(zé)……一句話，弄清楚自己是誰，搞清楚自己該對(duì)誰負(fù)責(zé)，這樣你的責(zé)任意識(shí)才能真正的增強(qiáng)。

二、落實(shí)安全責(zé)任必須依靠強(qiáng)有力的制度

舉個(gè)例子：因?yàn)槟阍谑┕がF(xiàn)場沒戴安全帽，安全員罰你50塊錢，你口里不說，但是你心里肯定不高興。為什么呢？我辛辛苦苦干一天也才三兩百塊錢，你一下子就給我拿走了50塊，三兩個(gè)個(gè)鐘頭的活白干了。但是你為什么不明目張膽的反對(duì)呢？因?yàn)槟阒溃@是公司的制度規(guī)定的，如果反對(duì)，被處罰的可能就會(huì)變成100塊，甚至200塊。所以，明智的你就只有規(guī)規(guī)矩矩的接受這50塊錢的處罰，這，就是制度的力量！所謂“對(duì)事不對(duì)人”，說的就是這個(gè)道理。因此，我們就要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。我們公司總經(jīng)理要和各部門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理簽訂責(zé)任書，各部門的負(fù)責(zé)人要和你這個(gè)部門的人簽訂責(zé)任書，項(xiàng)目經(jīng)理要和項(xiàng)目部管理人員和施工班組簽訂責(zé)任書，施工班組負(fù)責(zé)人要和班組的員工簽訂責(zé)任書，總承包單位要和分包單位以及勞務(wù)隊(duì)簽訂責(zé)任書，分包單位對(duì)自己下面的班組簽訂責(zé)任書……簽訂責(zé)任書要做到橫向到邊，縱向到底，這樣每一個(gè)層級(jí)，每一個(gè)人員通過簽訂安全責(zé)任書的形式，才能都明確自己的安全責(zé)任。

三、落實(shí)安全責(zé)任必須依靠強(qiáng)有力的執(zhí)行力

有了安全生產(chǎn)責(zé)任制度，簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，是不是就能落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任呢？肯定不行！不管你制定了多好的制度，不管你簽訂了責(zé)任多么明確的安全生產(chǎn)責(zé)任書，你把它只是放在檔案柜里，只是把它用來應(yīng)付有關(guān)部門的各種檢查，那你就是本末倒置了。因?yàn)橹贫ㄟ@些制度和簽訂責(zé)任書的目的，是為了發(fā)揮安全生產(chǎn)的作用，為企業(yè)和個(gè)人獲取經(jīng)濟(jì)效益提供保障。如果這些制度和責(zé)任得不到落實(shí)，你的經(jīng)濟(jì)效益就得不到保障。實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，成就于每個(gè)人、每一天鍥而不舍的執(zhí)行力之中，舍此別無他途。如果由一個(gè)人操作失誤導(dǎo)致事故發(fā)生，就會(huì)影響到整個(gè)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，因此，安全生產(chǎn)也存在“木桶效應(yīng)”，只有做到人人安全，才能實(shí)現(xiàn)整體安全。執(zhí)行的過程就是抓安全規(guī)章制度和措施落實(shí)的過程。再高的目標(biāo)，再好的措施，如果執(zhí)行不解決、落實(shí)不到每個(gè)崗位、每個(gè)人的具體行動(dòng)中，目標(biāo)就會(huì)落空，就會(huì)變得毫無意義。不論從客觀上看，還是從主觀上看，安全管理涉及的主要因素是人，安全生產(chǎn)管理制度的制定是人，安全生產(chǎn)違章操作的是人，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的是人，企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵是抓人的落實(shí)，抓人的執(zhí)行力。怎樣提高執(zhí)行力呢？兩個(gè)字：服從。局部服從整體、個(gè)人服從集體是企業(yè)經(jīng)營管理的一條基本原則，是一種大局意識(shí)。如果認(rèn)為指令有問題，就應(yīng)該停止執(zhí)行而不是隨意變通。需要員工對(duì)安全生產(chǎn)提出合理化意見和建議的時(shí)候，每個(gè)員工都可以暢所欲言，各抒己見。但企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度一旦制定就相當(dāng)于企業(yè)內(nèi)部法規(guī)，企業(yè)員工就應(yīng)堅(jiān)決服從，認(rèn)真執(zhí)行。

（一）提高執(zhí)行力，領(lǐng)導(dǎo)是方向

提高執(zhí)行力不僅僅是一般操作人員的事，領(lǐng)導(dǎo)既是安全生產(chǎn)決策的制定者，又是執(zhí)行者，而且是典范的執(zhí)行者。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策和規(guī)章制度，其執(zhí)行力狀況如何，直接影響著其他人的執(zhí)行力。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、負(fù)責(zé)的態(tài)度，對(duì)安全生產(chǎn)決策和各項(xiàng)規(guī)章制度認(rèn)真地、不折不扣地去執(zhí)行。通過以身作則的良好個(gè)人安全行為，使員工真正感知到安全生產(chǎn)的重要性，感受到領(lǐng)導(dǎo)做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的必要性。領(lǐng)導(dǎo)是“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”，領(lǐng)導(dǎo)的行動(dòng)具有帶頭作用、方向作用、引導(dǎo)作用和示范作用，領(lǐng)導(dǎo)一定要堅(jiān)持原則，對(duì)各種違章行為敢抓敢管，無情的管理是最大的有情，嚴(yán)格管理是對(duì)員工生命的尊重，放松管理就會(huì)害人誤事。

（二）提高執(zhí)行力，班組長是關(guān)鍵

班組長在執(zhí)行中發(fā)揮著承上啟下的作用，是制度落實(shí)的直接指揮者、執(zhí)行者和監(jiān)督者，態(tài)度要堅(jiān)決、紀(jì)律要嚴(yán)明、處罰要嚴(yán)格，才能保證制度的有效落實(shí)。提高班組執(zhí)行力對(duì)于班組安全管理的重要作用是：有助于形成班組凝聚力，有助于加強(qiáng)班組戰(zhàn)斗力，有助于提高班組競爭力，有助于開拓班組創(chuàng)造力。

（三）提高執(zhí)行力，員工是基礎(chǔ)

所有員工都應(yīng)把執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度作為自己的行為準(zhǔn)則，就不會(huì)有“三違”行為發(fā)生，就會(huì)做到“三不傷害”。一個(gè)員工不論在什么崗位、進(jìn)行什么操作，認(rèn)真履行崗位職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程是義不容辭的責(zé)任，也是《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的義務(wù)。選擇責(zé)任還是選擇借口，表現(xiàn)了一個(gè)員工的工作態(tài)度。選擇責(zé)任，執(zhí)行規(guī)章制度，這是對(duì)每個(gè)職工的基本要求。安全無小事，但體現(xiàn)在每一天、每一個(gè)細(xì)小的重復(fù)的操作上，這些看似簡單而平凡的小事，如果長期堅(jiān)持反復(fù)做好就是不簡單、就是安全，就會(huì)體現(xiàn)員工對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、細(xì)致的作風(fēng)，敬業(yè)的精神和腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)態(tài)度。安全工作就是不找任何借口的執(zhí)行，只要全體員工在工作中都不折不扣的嚴(yán)格執(zhí)行制度、嚴(yán)格遵守規(guī)定，就會(huì)提高整個(gè)企業(yè)的執(zhí)行力，各項(xiàng)安全措施就會(huì)變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，安全目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

（四）提高執(zhí)行力，必須會(huì)安全。

經(jīng)常聽到有人講每一個(gè)人都要從“要我安全”變成“我要安全”，我認(rèn)為，這還不夠，還必須進(jìn)一步，達(dá)到“我會(huì)安全”。達(dá)到了我會(huì)安全，才能保證“我能安全”。那么，怎樣做到“我會(huì)安全”呢？要使企業(yè)的每一個(gè)員工都做到“我會(huì)安全”，企業(yè)的各個(gè)層級(jí)就要抓好安全教育培訓(xùn)，全體員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握各種規(guī)章制度和安全知識(shí)。安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容主要是公司的各種安全規(guī)章制度，各類安全基礎(chǔ)知識(shí)。每一項(xiàng)分部分項(xiàng)工程開工之前，制定施工組織計(jì)劃的時(shí)候，必須制定安全技術(shù)措施，并且要由負(fù)責(zé)技術(shù)的管理人員向分包或者勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行交底，分包或者勞務(wù)隊(duì)伍必須向班組交底，班組必須向每一個(gè)作業(yè)人員交底。交底的內(nèi)容就是這項(xiàng)工程中會(huì)出現(xiàn)哪些安全不安全因素，采用什么樣的措施來防范和消除這些不安全因素，讓每一個(gè)參與作業(yè)的人員都學(xué)會(huì)和掌握防范措施，達(dá)到“我會(huì)安全”。這就是所謂的“三級(jí)安全技術(shù)交底”（對(duì)危險(xiǎn)源的應(yīng)對(duì)措施也是這樣操作）。當(dāng)然，學(xué)到了“我會(huì)安全”的本事，還不一定能做到“我能安全”。要達(dá)到“我能安全”，就要把安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施牢牢記在心間，應(yīng)用于施工作業(yè)之中。這就要求我們每一個(gè)人都要做到用心去做好安全。這就是做到天天講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全。只有這樣，才能保證“我能安全”。

（五）提高執(zhí)行力，要充分發(fā)揮專職安全管理人員的作用。

我認(rèn)為，企業(yè)專職從事安全監(jiān)管的人員，要真正發(fā)揮有效的作用，必須先清楚自身定位，既發(fā)揮專業(yè)特長，又不越俎代皰，具體而言，就是要做好領(lǐng)導(dǎo)者的顧問與助手，做好員工的良師益友。

首先，專職安全員是領(lǐng)導(dǎo)者的顧問與助手。有觀點(diǎn)認(rèn)為，人人都抓好了自己的安全管理工作，安全管理部門的職能被縮小，專職安全管理人員沒什么事了，該統(tǒng)統(tǒng)下崗回家了。我認(rèn)為這是不可能的，也做不到的。譬如：“安全員”不用再背別人過馬路了，他們都已是自己能過馬路的正常人?！鞍踩珕T”干什么？有如下工作：制定過馬路的“交通法”；提出各種諸如“在哪畫人行橫道線”、“在哪設(shè)紅綠燈”、“在哪架天橋”的建議和意見等等，以保證大家能夠快速的安全的通過馬路。杜邦公司對(duì)企業(yè)專職安全人員的作用是這樣描述的：一定數(shù)量的專職安全人員是安全表現(xiàn)的重要貢獻(xiàn)者，對(duì)于一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)較大的組織是不可缺少的。專職安全人員應(yīng)該是各作業(yè)區(qū)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、安全技能和知識(shí)最豐富的人員（杜邦公司，技術(shù)最優(yōu)秀的人去做安全工作）；專職安全人員的責(zé)任是提供各種安全咨詢，協(xié)調(diào)安全作業(yè)的實(shí)施，指導(dǎo)和監(jiān)督安全措施的落實(shí)，是本級(jí)生產(chǎn)指揮者的得力顧問和助手，而不是安全工作的指揮者和管理者。

其次，專職安全員是員工的良師益友。安全管理模式的轉(zhuǎn)變將對(duì)企業(yè)專職安全管理人員提出更高的要求，安全是一門科學(xué)，是一門技術(shù)與管理綜合性很強(qiáng)的學(xué)科，沒有經(jīng)過專門的教育和培訓(xùn)以及長時(shí)間的實(shí)際工作鍛煉，是不可能掌握的。所以專職安全人員應(yīng)該也必須是技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、技能和知識(shí)最豐富的人員，否則就根本不可能對(duì)生產(chǎn)過程的安全提出切實(shí)有效的建議和意見。專職安全人員還應(yīng)是員工安全方面的好老師、好朋友，你的安全理念和安全知識(shí)要能夠得到有效的傳播，能夠更容易的被員工所接受，從而提高企業(yè)整體的安全素質(zhì)（從這方面講，專職安全人員更像一個(gè)“教育工作者”、一個(gè)“思想政治工作者”）。專職安全人員除了必須的專業(yè)知識(shí)外，還必須具有豐富的管理能力和技巧，能有效動(dòng)員各方面力量，協(xié)調(diào)安全作業(yè)的實(shí)施，指導(dǎo)安全措施的落實(shí)和監(jiān)督為企業(yè)的安全健康、快速發(fā)展盡職盡責(zé)。

要做好上述兩點(diǎn)，我們的專職安全員首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握各種安全法律法規(guī)，包括國家和地方政府、行業(yè)主管部門所頒布的法律、條例、規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、政策等，并要隨時(shí)關(guān)注這些法律法規(guī)的更新?lián)Q代，用各種方法收集關(guān)于的安全法律法規(guī)，形成體系（建議在安全檔案里面專門做一個(gè)安全法律法規(guī)臺(tái)賬），便于學(xué)習(xí)和指導(dǎo)我們的工作。比如腳手架搭設(shè)、四口五臨邊防護(hù)、臨時(shí)用電、爆破安全、特種設(shè)備管理、化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存與使用、消防安全、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)病防治等，都是有專門的規(guī)范和規(guī)程來規(guī)定的。

第三，專職安全管理人員必須是內(nèi)行。成為內(nèi)行，就是要學(xué)習(xí)和掌握各種專業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)。只有具備專業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)，你才能準(zhǔn)確的指出員工的違章之處和發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的安全隱患，并針對(duì)員工的違章行為告知他正確的操作方式方法，根據(jù)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的隱患提出整改的措施辦法。還要學(xué)習(xí)施工專業(yè)技術(shù)，不要求你全面掌握，至少你必須要掌握施工的工序與流程，分清楚哪些工序和哪些部位出現(xiàn)的危險(xiǎn)源在哪里，也就是哪個(gè)工序、哪個(gè)地方會(huì)出現(xiàn)哪些危險(xiǎn)源。只有這樣，你才能防范于未然，做事前的諸葛亮，而不是事后諸葛亮。

第18篇 施工現(xiàn)場安全管理制度重在落實(shí)

在公路工程建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中，安全生產(chǎn)工作凸現(xiàn)得異常重要。注意安全，關(guān)愛生命、是施工單位發(fā)展生產(chǎn)力和創(chuàng)造效益的有力保證。筆者根據(jù)多年來的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為要搞好安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)安全事故為零的目標(biāo)，必須以人為本，切實(shí)抓好施工現(xiàn)場安全管理制度的落實(shí)，應(yīng)主要做好以下幾方面的工作：

一、以人為本，做好“人”的工作，這里說的“人”分為兩部分的人：第一部分是參加施工過程中的全體人員，即是施工單位的項(xiàng)目部、工區(qū)和施工隊(duì)的人員（其中包括民工）。項(xiàng)目部不僅要做好全體職工的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和宣傳工作，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)民工隊(duì)伍的宣傳和教育工作，因?yàn)槊窆ぶ苯訁⑴c施工生產(chǎn)的時(shí)間要長，但其整體素質(zhì)和安全意識(shí)較低，導(dǎo)致因民工操作不當(dāng)或疏忽大意等因素而發(fā)生安全事故的概率很高。施工項(xiàng)目應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)放在抓好民工隊(duì)伍的安全宣傳教育上，切實(shí)提高民工的安全生產(chǎn)意識(shí)和規(guī)范操作水平，預(yù)防和杜絕違章作業(yè)。第二部分是施工現(xiàn)場周邊的人群，施工現(xiàn)場周邊人群的數(shù)量多和安全意識(shí)薄弱，常會(huì)增加安全生產(chǎn)工作的難度。因此，首先要做好施工現(xiàn)場的隔離，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)；其次要加大對(duì)周邊人群的安全宣傳，增強(qiáng)人們的安全意識(shí)。同時(shí)要爭取得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС郑匾獣r(shí)要深入到周邊的居民區(qū)、村莊、學(xué)校進(jìn)行廣泛宣傳，得到周邊群眾的理解和支持。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視，即項(xiàng)目經(jīng)理及班子成員必須對(duì)安全生產(chǎn)工作有高度的安全責(zé)任意識(shí)，大型工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)配備若干專職安全員，即項(xiàng)目部配備一名專職安全員，工區(qū)和施工隊(duì)配備一至兩名兼職安全員，組建成一支安全保障隊(duì)伍，由項(xiàng)目經(jīng)理直接指揮。要把好安全員的選擇任用關(guān)，綜合考慮其安全從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、文化素質(zhì)和責(zé)任心等條件，擇優(yōu)選擇。要重視對(duì)安全員工作的考核，將考核的重點(diǎn)放在檢查安全員所管理范圍內(nèi)是否存在安全隱患及數(shù)量多少和是否發(fā)生過安全事故及頻率高低上。項(xiàng)目經(jīng)理及公司班子成員應(yīng)把安全生產(chǎn)納入議事日程，經(jīng)常親臨施工現(xiàn)場檢查督促安全員的工作，特別是檢查其工作落實(shí)到位情況和每次安全檢查后的整改工作是否到位。杜絕安全檢查流于形式、走過場或應(yīng)付上級(jí)檢查，必須以施工現(xiàn)場的實(shí)際狀況出發(fā)，認(rèn)真查找安全隱患。

三、因地制宜，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。因地制宜就是針對(duì)各單位具體的情況制定具體的安全管理制度，不能生搬硬套，比如：同一項(xiàng)目不同的地段有相關(guān)的安全制度。制度建立完善之后，不能只是寫在紙上，貼在墻上，而必須重在抓落實(shí)兌現(xiàn)。各項(xiàng)制度的落實(shí)必須做到橫向到邊，縱向到底，責(zé)任到人，落實(shí)到位。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度和安全員每日巡視制度，人人參與，齊抓共管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)得到處理和排除，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。

四、重視安全教育，切實(shí)加大安全生產(chǎn)宣傳力度。提高全員的安全意識(shí)，營造一種“人人管安全，人人懂安全，時(shí)時(shí)處處講安全”的安全氛圍。完善安全教育機(jī)制是安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，是提高和促進(jìn)全體員工安全生產(chǎn)意識(shí)的必修之課。安全生產(chǎn)宣傳教育是鼓舞士氣，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的強(qiáng)心劑。切實(shí)加大安全生產(chǎn)的宣傳力度要從人力、財(cái)力上增加投入，要加大全員的安全宣傳教育工作，努力提高員工的安全思想意識(shí)和素質(zhì)，要及時(shí)完善和維護(hù)好施工現(xiàn)場的標(biāo)語、安全標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施，損壞不全的要及時(shí)更新，確保安全設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

“安全生產(chǎn)，警鐘常鳴”，我們要構(gòu)建起安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制，狠抓施工現(xiàn)場安全管理制度的落實(shí)，切實(shí)做到安全第一、預(yù)防為主，最大限度地減少損失，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，增強(qiáng)公司的市場競爭力。

第19篇 如何貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作一崗雙責(zé)制度

摘要高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，就是要求在抓落實(shí)上繼續(xù)下功夫。落實(shí)“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”重在實(shí)行“一崗雙責(zé)”。其一，有助于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;其二，有助于完善指標(biāo)體系，堅(jiān)持正確的政績觀;其三，有助于突出責(zé)任重點(diǎn)，有效地實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”;其四，有助于加大監(jiān)管效力，實(shí)施有效監(jiān)管;其五，有助于建立考核機(jī)制，使責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一。

胡在中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，“高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。”搞好安全生產(chǎn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。今年，國家安監(jiān)總局提出的安全生產(chǎn)“落實(shí)年”，就是要求在抓落實(shí)上繼續(xù)狠下功夫。把、溫家寶總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列講話精神，把近年來***、國務(wù)院在安全生產(chǎn)工作上做出的決策部署，已經(jīng)明確的方針原則，已經(jīng)出臺(tái)的政策措施，真正落到實(shí)處，見到成效。如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在保證安全生產(chǎn)中促發(fā)展，在加快發(fā)展中提高安全的保障能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與安全生產(chǎn)的同步協(xié)調(diào)，探索一條安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn)的新路。當(dāng)前，各級(jí)黨政組織的一把手已經(jīng)站在第一線，形成共識(shí)，高度關(guān)注安全生產(chǎn)，有力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。國家安監(jiān)總局局長李毅中指出，健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是要堅(jiān)持以“兩個(gè)主體”和“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)工作基本制度，積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決制”。強(qiáng)化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，有助于處理好安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，的確是一種創(chuàng)造和創(chuàng)新，值得為此鼓與呼。落實(shí)“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”重在實(shí)行“一崗雙責(zé)”。筆者從五個(gè)方面發(fā)表拙見：

其一，有助于落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。在實(shí)際工作中強(qiáng)化兩個(gè)主體，即政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體;落實(shí)兩個(gè)責(zé)任制，即政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個(gè)負(fù)責(zé)制的責(zé)任制度。兩者相輔相成，缺一不可。安全責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂?？萍荚俑撸度朐俅?，沒有人負(fù)責(zé)不行，關(guān)鍵是人的責(zé)任心。溫家寶總理在20__年全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議上指出，對(duì)政府來說，要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制，省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任者，安全生產(chǎn)守土有責(zé)，重大問題必須親自抓，負(fù)總責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)責(zé)，重大隱患要胸中有數(shù)，確保一方平安;對(duì)企業(yè)而言，直接掌握決策權(quán)的法定代表人就是第一責(zé)任人，必須負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格企業(yè)安全管理，自覺接受政府的有效監(jiān)管，行業(yè)部門的有效指導(dǎo)和社會(huì)的有效監(jiān)督。落實(shí)兩個(gè)責(zé)任制，這就體現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政治上與中央是否保持高度一致，能否不折不扣地貫徹黨的方針政策、法律法規(guī)，并結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際抓落實(shí)，而不是照本宣科，繼續(xù)下決心解決“嚴(yán)格不起來，落實(shí)不下去”的頑癥，真正做到“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。真正把安全生產(chǎn)放在同等重要的位置，列入工作的重要議事日程。主要負(fù)責(zé)同志在布置經(jīng)濟(jì)工作時(shí)一定檢查考核安全工作，每逢重大節(jié)日或重大活動(dòng)，按分工條線有針對(duì)性地進(jìn)行安全檢查，督查重大事故隱患整改情況，由過去分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人一人抓的局面，變成黨政組織領(lǐng)導(dǎo)集體抓，各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作都能主動(dòng)部署、主動(dòng)督查、主動(dòng)協(xié)調(diào)，有力推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)到位。

其二，有助于完善指標(biāo)體系。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是要堅(jiān)持正確的政績觀。嚴(yán)格考核，真正把責(zé)任制建立起來?？己司鸵兄笜?biāo)，因此，必須建立完善的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。重要的在于要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力倡導(dǎo)和樹立安全生產(chǎn)政績觀。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高效益是政績業(yè)績;搞好安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全也是政績，更是難得的政績業(yè)績。把安全生產(chǎn)工作績效納入政府政績、企業(yè)業(yè)績，作為評(píng)價(jià)工作，使用干部的重要依據(jù)，建立激勵(lì)約束機(jī)制，將有力促進(jìn)兩個(gè)負(fù)責(zé)制的落實(shí)。根據(jù)十六屆五中全會(huì)《建議》提出的“十一五”期間要使安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率降低35%、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率降低25%與煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率，已列入國家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)公報(bào)，將責(zé)任和指標(biāo)層層分解，建立安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)體系，確保安全生產(chǎn)與各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)，依據(jù)安全形勢的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整和壓降控制指標(biāo)，力促安全形勢的根本好轉(zhuǎn)。起初社會(huì)上有人不理解，認(rèn)為死亡人數(shù)怎能下指標(biāo)其實(shí)經(jīng) 濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)一般有兩大類：一類是增長性指標(biāo)，越多越好，越高越好，如經(jīng)濟(jì)增長速度、利潤、gdp等;一類是控制性指標(biāo)，越低越好，越小越好，不要突破控制。如人口增長率、案件發(fā)生率等，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)屬于后者。這也是一個(gè)積極的指標(biāo)，不是一個(gè)消極的指標(biāo)，這是國務(wù)院第116次常務(wù)會(huì)議確定的12項(xiàng)治本之策之一。指標(biāo)的核心在于“控制”，實(shí)質(zhì)在于防止和減少傷亡事故，把事故死亡控制在最可能低的范圍內(nèi)，充分體現(xiàn)了實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，也是落實(shí)安全發(fā)展的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

其三，有助于突出責(zé)任重點(diǎn)。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是要有效地實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移”。必須十分重視重大事故隱患的整治，確定隱患查處重于事故查處的理念。事故源于隱患。重特大事故往往是重大隱患長期存在、惡性發(fā)作的結(jié)果?，F(xiàn)行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針是一個(gè)完整的統(tǒng)一體，把“綜合治理”充實(shí)到安全生產(chǎn)方針當(dāng)中，始于黨的十六屆五中全會(huì)《建議》，安全生產(chǎn)方針的這一發(fā)展和完善，是我國長期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也反映了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。堅(jiān)持安全第一，必須以預(yù)防為主，實(shí)施綜合治理;只有防范事故，才能把“安全第一”落到實(shí)處。綜合治理是安全方針的基石，是安全生產(chǎn)工作的重心所在。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須把工作基點(diǎn)放在綜合治理上，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，重心下移，把主要工作精力轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故、減少死亡上來，掌握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。綜合治理的基本方法和途徑，就是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，在地區(qū)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中體現(xiàn)安全“三同時(shí)”。安全發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的保障和前提，規(guī)劃要體現(xiàn)安全，一是要有目標(biāo);二是有項(xiàng)目。包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、隱患治理項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目等;三要有資金投入和資金保證;四要有措施;五要有支撐。突出責(zé)任工作重點(diǎn)，就是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。集中精力研究部分重點(diǎn)行業(yè)或重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，在對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開展專項(xiàng)整治的同時(shí)，力求做到每抓一家就規(guī)范一家、完善一家，在整治的基礎(chǔ)上形成長效管理的機(jī)制措施。對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行梳理分類，明確整改的責(zé)任單位和責(zé)任人，定期公布整改進(jìn)度，對(duì)整改不力的嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

其四，有助于加大監(jiān)管效力。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是要實(shí)施有效監(jiān)管。建立推動(dòng)工作落實(shí)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)施交辦，對(duì)落實(shí)過程中實(shí)行跟蹤督辦，對(duì)工作落實(shí)不力的實(shí)行查辦。責(zé)任的本能驅(qū)使領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新工作手段，提高監(jiān)管水平。積極采用安全執(zhí)法科技手段，保障必要的裝備和經(jīng)費(fèi);加強(qiáng)事故分析預(yù)測，為工作決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù);加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，整合社會(huì)各類專業(yè)技術(shù)人才資源，建立事故隱患評(píng)估體系，以提高監(jiān)管服務(wù)的技術(shù)水平;堅(jiān)持依法治安，重典治亂，建立規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序。嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則，依法嚴(yán)肅事故查處各類事故，強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)懲事故背后的腐敗和違法行為，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，依照《刑法正案(六)》，高法，高檢的司法解釋，國務(wù)院《特別規(guī)定》和《條例》，以及中紀(jì)委、監(jiān)察部關(guān)于安全生產(chǎn)違法違紀(jì)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定等法律法規(guī)，對(duì)安全事故有關(guān)責(zé)任人員，特別是負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要從嚴(yán)查處，切實(shí)解決安全執(zhí)法中的“失之于寬，失之于軟”的問題，并及時(shí)公布查處結(jié)果。

其五，有助于建立考核機(jī)制。實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是要使責(zé)、權(quán)、利有機(jī)統(tǒng)一。建立控制指標(biāo)考核機(jī)制，真正把安全規(guī)劃和控制考核指標(biāo)落到實(shí)處，對(duì)于強(qiáng)化地方政府安全責(zé)任，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部抓安全工作積極性很有作用。嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，把履行安全生產(chǎn)責(zé)任的情況與單位及個(gè)人利益掛起鉤來。安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，通過逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，層層分解落實(shí)到市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)有效的壓力傳遞。既要突出對(duì)重點(diǎn)工作的考核，又要注意對(duì)事故指標(biāo)控制的考核，既要看工作過程，更要看工作效果。把日常檢查與年終考核緊密結(jié)合起來，對(duì)指標(biāo)超控單位及時(shí)預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，并加大對(duì)發(fā)生重大事故的單位領(lǐng)導(dǎo)的懲處力度，對(duì)未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的，其行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及主要責(zé)任者，一年內(nèi)職務(wù)不得晉升，工資不得升級(jí)。在抓好責(zé)任目標(biāo)的同時(shí)，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制，每年對(duì)安全生產(chǎn)工作成績顯著、未突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的地區(qū)和單位予以表彰，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予獎(jiǎng)勵(lì)，賞罰分明。

第20篇 學(xué)生公寓消防安全管理責(zé)任落實(shí)細(xì)則制度

學(xué)生公寓消防安全管理責(zé)任落實(shí)細(xì)則

一、消防安全責(zé)任落實(shí)、工作安排檢查、人員培訓(xùn)

責(zé)任人:項(xiàng)目部部長

內(nèi)容:公寓消防安全工作職責(zé)制定、落實(shí)檢查、消防安全有關(guān)法規(guī)、常識(shí)人員培訓(xùn)

標(biāo)準(zhǔn):消防安全管理責(zé)任制定、落實(shí)到人、檢查到位,每年利用寒暑假集中辦班2次,案例分析隨時(shí)通報(bào)。

二、安全防火巡查、檢查

責(zé)任人:內(nèi)崗保安、保潔員巡查樓內(nèi)公共區(qū)域

外崗保安、外環(huán)保潔員巡查樓外公共區(qū)域

班長每周檢查一次安全防火工作

隊(duì)長每月檢查一次安全防火工作

內(nèi)容:公寓內(nèi)、外安全防火隱患巡查、檢查

標(biāo)準(zhǔn):內(nèi)、外崗保安、舍務(wù)老師每日巡查并記錄,班、隊(duì)長按時(shí)進(jìn)行防火檢查并記錄;

三、消防安全疏散設(shè)施管理

責(zé)任人:保安隊(duì)隊(duì)長

內(nèi)容:查安全疏散標(biāo)志、安全疏散門及通道、車道

標(biāo)準(zhǔn):安全疏散標(biāo)志完好,疏散門、通道、車道暢通無阻;

四、消防(控制室)工作管理

責(zé)任人:消控室值班員

內(nèi)容:消防安全自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)全面監(jiān)控

標(biāo)準(zhǔn):堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),做好工作記錄;

五、消防設(shè)施、器材維護(hù)管理

責(zé)任人:工程主管 全體工程維修人員

內(nèi)容:主管每月巡查1次,維修工負(fù)責(zé)消防設(shè)施、器材日常維護(hù)保養(yǎng)

標(biāo)準(zhǔn):認(rèn)真執(zhí)行月檢并記錄,維修工及時(shí)現(xiàn)場維修;

六、動(dòng)火、用電安全管理

責(zé)任人:項(xiàng)目部主管

內(nèi)容:審查施工單位動(dòng)火、用電批件(學(xué)院行政部),動(dòng)火、用電現(xiàn)場安全防范督查

標(biāo) 準(zhǔn):嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院行政部批件制度,動(dòng)火、用電現(xiàn)場必備防火器材;

七、易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆

責(zé)任人:(變電所所長)負(fù)責(zé)變電所安全供電管理

負(fù)責(zé)各樓宇配電室、供水泵房安全管理

亞惠餐廳車經(jīng)理負(fù)責(zé)煤氣罐儲(chǔ)藏室、亞惠后廚安全管理

負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)院國合部,對(duì)外教公寓煤氣管線、安全用電等進(jìn)行檢查

內(nèi)容:重點(diǎn)部位、場所防火防爆管理

標(biāo)準(zhǔn):各盡其職,各負(fù)其責(zé)做好所管區(qū)域易燃易爆危險(xiǎn)品及場所安全防火防爆工作;

八、義務(wù)消防隊(duì)組織管理

責(zé)任人:保安隊(duì)隊(duì)長主持該項(xiàng)工作成員:全體保安員

內(nèi)容:初期火災(zāi)撲救,火災(zāi)報(bào)警、接警、搶險(xiǎn)、疏散、現(xiàn)場保護(hù)

標(biāo)準(zhǔn):正確使用滅火器材,及時(shí)撲滅初起火災(zāi),火災(zāi)報(bào)警、接警、配合公安消防搶險(xiǎn)救助;

九、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練

責(zé)任人:保安隊(duì)隊(duì)長主持該項(xiàng)工作

內(nèi)容:組織公寓滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練

標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院行政部和物業(yè)公司安保部制定的滅火應(yīng)急疏散方案,定期舉辦(1次/半年)消防安全演練

十、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理

責(zé)任人:工程主管主持該項(xiàng)工作

內(nèi)容:安全防火、電氣設(shè)備設(shè)施檢查(防雷、防電)

標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格執(zhí)行物業(yè)公司工程部電氣設(shè)備月檢、年檢計(jì)劃,聯(lián)系有關(guān)單位,對(duì)防雷、防電設(shè)施定期檢查,確保防護(hù)有效

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