制度包括哪些內(nèi)容
工作制度通常包括以下幾個(gè)核心部分：
1. 組織架構(gòu)：定義企業(yè)的部門設(shè)置及各崗位的職責(zé)。
2. 工作時(shí)間：明確員工的工作日、休息日、加班政策等。
3. 薪酬福利：包括薪資結(jié)構(gòu)、獎(jiǎng)金制度、福利待遇等。
4. 績(jī)效管理：設(shè)定績(jī)效指標(biāo)、考核周期和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
5. 行為規(guī)范：規(guī)定員工的職業(yè)道德、行為準(zhǔn)則和紀(jì)律處分。
6. 培訓(xùn)發(fā)展：描述員工的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和職業(yè)晉升路徑。
7. 溝通機(jī)制：建立有效的信息傳遞和反饋渠道。
注意事項(xiàng)
在制定工作制度時(shí)，要注意以下幾點(diǎn)：
1. 合法合規(guī)：確保所有規(guī)定符合國(guó)家法律法規(guī)，避免違法行為。
2. 公平公正：制度應(yīng)公平對(duì)待所有員工，避免產(chǎn)生歧視或不公。
3. 靈活性：制度應(yīng)有一定的適應(yīng)性，以應(yīng)對(duì)企業(yè)變化和發(fā)展。
4. 溝通參與：充分聽取員工意見，提高制度的接受度和執(zhí)行效果。
5. 定期評(píng)估：定期審查和更新制度，以保持其有效性和相關(guān)性。
制度格式
工作制度的格式通常包括以下幾個(gè)部分：
1. 標(biāo)題：清晰表明制度的名稱。
2. 前言：簡(jiǎn)述制度的目的和重要性。
3. 正文：詳細(xì)列出各項(xiàng)規(guī)定，每個(gè)部分可以有子標(biāo)題區(qū)分。
4. 附則：包含解釋、修訂歷史或執(zhí)行說(shuō)明等。
5. 簽署和生效日期：明確制度的批準(zhǔn)人和生效時(shí)間。
通過遵循上述步驟和要點(diǎn)，企業(yè)能夠制定出既實(shí)用又符合員工需求的工作制度，從而提升組織效率，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
強(qiáng)化工作制度范文
第1篇 以紀(jì)律來(lái)約束行為 用制度來(lái)強(qiáng)化保證 形成風(fēng)清氣正的工作環(huán)境
以紀(jì)律來(lái)約束行為 用制度來(lái)強(qiáng)化保證
形成風(fēng)清氣正的工作環(huán)境
從開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)到“三嚴(yán)三實(shí)”再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，近幾年從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)力度空前，對(duì)有腐必反更是絕不姑息。正所謂“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！睂?duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何把規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，結(jié)合自身學(xué)習(xí)工作，我覺得應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面：
首先，從“律己”做起。領(lǐng)導(dǎo)干部是營(yíng)造風(fēng)清氣正環(huán)境的關(guān)鍵。作為領(lǐng)導(dǎo)干部的我們，只有自我廉潔，才能更好地為職工群眾起到表率作用。要做到嚴(yán)以律己，必須做到五個(gè)自覺：一是在思想上自覺。要自覺地用先進(jìn)文化和黨的理想信念占領(lǐng)自己的思想高地，不讓腐敗思想和低級(jí)趣味有機(jī)可乘。做到敬畏法治、敬畏群眾、敬畏道德。二是在學(xué)習(xí)上自覺。要通過善于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、重復(fù)學(xué)習(xí)，提高思想境界，加強(qiáng)道德修養(yǎng)。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精神世界才不會(huì)陷于低級(jí)趣味的泥潭，就能抵制誘惑和“糖衣炮彈”的進(jìn)攻。三是在工作上自覺。要在工作上要愛崗敬業(yè)，忠于職守，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，除了要時(shí)時(shí)以黨紀(jì)國(guó)法提醒自己，更要自覺地在崗履職、履職盡責(zé)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，把自己的工作、生活和交往都置于黨組織和職工群眾的監(jiān)督之下。四是在生活上自覺。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，時(shí)刻警示自己依法行事，恪守本色，遠(yuǎn)離低俗。五是在“四慎”上自覺。做到慎初、慎獨(dú)、慎微、慎情，把住初次關(guān)，受得住誘惑，耐得住寂寞，從小事做起，從小節(jié)開始注意，修身養(yǎng)德，防微杜漸。
其次從遵守規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理做起。#和諧#總書記指出，反腐倡廉的核心是制約和監(jiān)督權(quán)力，必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。我認(rèn)為對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，反腐倡廉制度建設(shè)的關(guān)鍵在于用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。結(jié)合集團(tuán)公司黨建和紀(jì)檢工作要求，我們要在工作中進(jìn)一步抓好“三重一大”的決策監(jiān)督、突出抓好關(guān)鍵領(lǐng)域的集中監(jiān)控、突出抓好重要環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)重大權(quán)力監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，凡涉及“三重一大”事項(xiàng)的，必須遵守集體研究決定；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重要事項(xiàng)申報(bào)、述職述廉、誡勉談話、函詢質(zhì)詢等制度，注重強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育管理，形成不敢腐、不想腐的政治氛圍。
最后，從教育引導(dǎo)做起，使廉潔自律的要求牢記在心，貫之于行，進(jìn)而提升企業(yè)風(fēng)清氣正的清廉境界。一是堅(jiān)持常態(tài)化的警示教育機(jī)制。以中層管理干部為重點(diǎn)，落實(shí)好任前廉潔教育、誡勉談話等制度，組織中層干部到廉潔文化教育基地接受警示教育，開展預(yù)防職務(wù)犯罪案例講座和展覽，增強(qiáng)黨員干部的“高壓線”意識(shí)，筑牢反腐“防火墻”。二是引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部算清“三本賬”。個(gè)人賬，個(gè)人出了問題，不僅經(jīng)濟(jì)上受損失，事業(yè)道路也斷送了；家庭賬，一旦個(gè)人出了事，整個(gè)家庭都要受到牽連；企業(yè)賬，如果企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)出了事，對(duì)企業(yè)損失難以估量。三是積極探索企業(yè)特色的廉潔文化，通過開展“廉榮貪恥”教育，用科學(xué)理論武裝頭腦，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺把廉潔理念運(yùn)用到管理、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
第2篇 完善管理制度 強(qiáng)化預(yù)算約束 確保土地出讓管理工作有序開展
完善管理制度強(qiáng)化預(yù)算約束
確保土地出讓管理工作有序開展
___縣土地出讓管理工作最先由非稅局代為管理，2009年開始納入局綜合科管理，經(jīng)歷了一個(gè)從不規(guī)范到規(guī)范的過程，2009年實(shí)現(xiàn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓金收入11637萬(wàn)元，比同期增長(zhǎng)293.41%，列入國(guó)有土地使用權(quán)出讓金支出11637萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)293.41%，并全部列入全縣基金預(yù)算。土地出讓管理工作政策性強(qiáng)，工作量大，面臨的困難也較多。為了抓好這項(xiàng)工作，我們主要做了：
一、加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)。我們認(rèn)真搜集整理有關(guān)政策和法規(guī)資料，組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，并配合國(guó)土部門采取調(diào)研座談等方式開展學(xué)習(xí)，使每個(gè)工作人員能了解和基本掌握有關(guān)政策，為順利開展工作提供理論政策依據(jù)。我們對(duì)2004年以來(lái)財(cái)綜關(guān)于土地出讓管理類文件進(jìn)行了規(guī)集整理，多次通過多種方式和渠道組織了學(xué)習(xí)。
二、完善管理制度。根據(jù)上級(jí)有關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，我們配合國(guó)土有關(guān)部門制定了《土地出讓收支管理工作要求》、《___縣土地出讓征管工作要求和支出核算工作細(xì)則》等相關(guān)制度，明確了收支預(yù)算編制和收支管理要求，明確了財(cái)政、國(guó)土各自工作職責(zé)，確定了支出程序、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，保證了我縣土地出讓管理工作有章可循，有效防止了過去收入不繳庫(kù)，支出不報(bào)批現(xiàn)象的發(fā)生。
三、規(guī)范預(yù)算編審。年初我們積極配合國(guó)土有關(guān)部門分析研究我縣當(dāng)前土地資源市場(chǎng)情況，深入實(shí)地，摸清收入源頭，掌握支出標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真編制土地出讓收入和支出預(yù)算。收支預(yù)算編制堅(jiān)持&ldquo；以收定支、收支平衡&rdquo；的原則，預(yù)算編制由財(cái)政局綜合科和土地儲(chǔ)備交易中心共同完成，土地儲(chǔ)備交易中心負(fù)責(zé)預(yù)算編制，財(cái)政局綜合科負(fù)責(zé)預(yù)算審核，預(yù)算編審?fù)戤吔豢h有關(guān)部門批復(fù)，為合理規(guī)范和開發(fā)利用土地資源提供了可行的目標(biāo)計(jì)劃，對(duì)有序開展我縣土地出讓工作起到了積極指導(dǎo)作用。
四、強(qiáng)化收支管理。土地收入征管工作由財(cái)政局綜合科和土地儲(chǔ)備交易中心共同負(fù)責(zé)，以土地儲(chǔ)備交易中心為主體，每宗土地交易完成后，由財(cái)政局有關(guān)人員負(fù)責(zé)做好每筆收入的開票和繳庫(kù)工作，由財(cái)政局設(shè)立專賬，專門核算土地出讓收支情況。出讓金收入全部納入政府性基金預(yù)算管理，收入全部繳入國(guó)庫(kù)。支出一律通過政府基金預(yù)算從土地出讓收入中予以安排，實(shí)行徹底的收支兩條線管理。新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、征地管理費(fèi)等應(yīng)上繳部分，按有關(guān)要求直接上繳上級(jí)財(cái)政專戶，縣留用部分按項(xiàng)目進(jìn)度從國(guó)庫(kù)科撥至國(guó)庫(kù)收付局有關(guān)專戶，根據(jù)有關(guān)用途使用；土地補(bǔ)償費(fèi)按核定指出標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額，按進(jìn)度從國(guó)庫(kù)科撥至國(guó)庫(kù)收付局有關(guān)專戶，受補(bǔ)償單位或個(gè)人憑土地儲(chǔ)備交易中心有關(guān)手續(xù)到國(guó)庫(kù)收付局直接領(lǐng)取；中介機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)（含測(cè)繪費(fèi)、土地評(píng)估費(fèi)、規(guī)劃費(fèi)、房產(chǎn)評(píng)估費(fèi)）憑土地儲(chǔ)備交易中心開除的有關(guān)手續(xù)和中介機(jī)構(gòu)收據(jù)草財(cái)政局直接辦理?yè)芸?，款?xiàng)直接撥入有關(guān)單位帳戶；工作經(jīng)費(fèi)、土地登記、證件費(fèi)、土地開發(fā)支出，按實(shí)際進(jìn)度從國(guó)庫(kù)科撥至收付局有關(guān)專戶使用；土地出讓凈收益安排的支出，根據(jù)支出安排的項(xiàng)目?jī)?nèi)容和用途支付。
五、落實(shí)專人負(fù)責(zé)。為保證土地出讓工作順利開展，實(shí)現(xiàn)年初預(yù)算計(jì)劃，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，財(cái)政局落實(shí)專人開展土地收入征管和支出核算工作，基本做到每宗土地交易時(shí)有財(cái)政專職人員參與，每筆收入在財(cái)政部門的監(jiān)管下及時(shí)足額入庫(kù)，每宗土地交易的成本核算手續(xù)齊全，真實(shí)可靠，并通過財(cái)政審核。
二○○九年我縣土地出讓收入共上繳國(guó)庫(kù)11637萬(wàn)元，所有支出都通過國(guó)庫(kù)在預(yù)算中予以安排，使我縣土地出讓收入和支出基本上實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。
二○一○年四月二十日
第3篇 完善辦理制度 強(qiáng)化督辦措施 切實(shí)做好代表建議辦理工作人大政協(xié)
完善辦理制度 強(qiáng)化督辦措施
切實(shí)做好代表建議辦理工作
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
今天，市人大在__召開代表建議辦理工作座談會(huì)，充分說(shuō)明了市人大對(duì)我們工作的肯定，對(duì)我們來(lái)講更是鞭策和鼓舞，同時(shí)也為我們提供了一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。首先，我代表__縣人大常委會(huì)向參加會(huì)議的市人大領(lǐng)導(dǎo)和其它縣市區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈地歡迎和衷心地感謝?。ü恼疲?duì)各方面的工作提出建議、批評(píng)和意見，是人大代表行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)權(quán)力的一個(gè)組成部分，是對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督和推動(dòng)，也是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)了解群眾情緒、傾聽群眾意見、解決矛盾的主要渠道。而人大常委會(huì)對(duì)本級(jí)代表建議辦理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促辦理，有利于保障人大代表依法行使權(quán)利，有利于調(diào)動(dòng)人大代表執(zhí)行代表職務(wù)的積極性，有利于密切與人大代表的聯(lián)系。近年來(lái)，我們__縣人大常委會(huì)積極探索新形勢(shì)下代表建議辦理工作的新途徑，不斷完善辦理制度，強(qiáng)化督辦措施，使代表建議辦理質(zhì)量有了很大提高。下面，我把我們的主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、提前介入，加強(qiáng)引導(dǎo)，提高代表建議質(zhì)量。
代表建議質(zhì)量的高低是代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)水平的綜合反映。它直接影響到代表整體作用的發(fā)揮，關(guān)系到人大及其常委會(huì)職權(quán)的有效行使，為了提高代表建議質(zhì)量，我們重點(diǎn)抓了以下幾個(gè)方面的工作：一是抓前提，把好人大代表選舉關(guān)。作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的人大代表，是代表廣大人民行使權(quán)力的使者，是人民群眾的“代言人”。因此人大代表必須具備優(yōu)良的政治素質(zhì)，堅(jiān)實(shí)的文化素質(zhì)及較強(qiáng)的實(shí)際工作能力，只有具備了這樣的綜合素質(zhì)，才能不辜負(fù)人民的重托，勝任代表工作。2002年底，在選舉__縣第十五屆人民代表大會(huì)代表時(shí)，常委會(huì)全體組成人員深入到各個(gè)選區(qū)嚴(yán)格把關(guān)，慎重篩選，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把各行各業(yè)的優(yōu)秀人才選了出來(lái)，__縣第十五屆人大代表共267名，其中黨員176人，占66%；大專文化程度的103人，占39%，比上屆提高4個(gè)百分點(diǎn)；干部59人，占22%；知識(shí)分子43人，占16%，比上屆提高3個(gè)百分點(diǎn)；工人、農(nóng)民158人，婦女56人，中青年代表242人，從以上情況可以看出，這屆人大代表組成結(jié)構(gòu)更加合理，政治素質(zhì)強(qiáng)，文化水平也有明顯提高。二是抓基礎(chǔ)，搞好代表學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。代表產(chǎn)生以后，我們針對(duì)新當(dāng)選的代表比較多，對(duì)代表工作不熟悉這一狀況，及時(shí)編印了近10萬(wàn)字的《人大代表讀本》一書，發(fā)到每位代表手中，并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，集中時(shí)間對(duì)代表進(jìn)行了培訓(xùn)。同時(shí)，為了便于學(xué)習(xí)，我們還為代表訂閱了《人民代表報(bào)》、《人民權(quán)利報(bào)》、《人大工作通訊》等報(bào)刊，及時(shí)為代表提供所需的學(xué)習(xí)資料。通過多種形式的學(xué)習(xí)，使代表比較全面地掌握了代表工作的有關(guān)知識(shí)，熟悉了自己的職責(zé)和任務(wù)，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。三是抓關(guān)鍵，積極組織代表開展好視察、調(diào)查活動(dòng)。除搞好平時(shí)的視察、調(diào)查活動(dòng)以外，每次人代會(huì)前，我們都要組織代表開展好視察調(diào)查活動(dòng)。如2005年第三次人代會(huì)之前，我們就分兩次組織代表進(jìn)行了視察，第一次是2004年12月15日組織部分市縣人大代表視察了污水處理廠、__集團(tuán)、__集團(tuán)、__化工、__紙業(yè)、____、__集團(tuán)、____以及__鎮(zhèn)的___、____肉聯(lián)廠、___清真肉聯(lián)廠等。第二次是2005年2月1日人代會(huì)召開前夕，組織所有農(nóng)民代表視察了______等。通過視察，代表對(duì)我縣的政治、經(jīng)濟(jì)情況有了更深入的了解，提出的建議更有說(shuō)服力和針對(duì)性。四是抓重點(diǎn)，組織代表聯(lián)系選民，積極開展調(diào)查研究。為了方便代表聯(lián)系選民活動(dòng)，本屆人大常委會(huì)按照就地就近、便于活動(dòng)的原則，把駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的225名縣人大代表編成了35個(gè)小組，把駐縣直的42名縣人大代表編成了5個(gè)代表小組。我們堅(jiān)持每月以小組為單位召開一次選民座談會(huì)、每季度集中走訪一次選民的制度，加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系。通過傾聽群眾呼聲、了解社情民意，代表充分掌握了第一手資料，提出了很多有分量、高質(zhì)量的建議。五是抓規(guī)范，加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范建議的內(nèi)容和格式。高質(zhì)量的代表建議要求格式規(guī)范，事由明確，內(nèi)容清楚，可操作性強(qiáng)。每次人代會(huì)前，我們都要專門召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席會(huì)議，就“代表如何提建議”做專題輔導(dǎo)，并把《關(guān)于代表提出議案及建議、批評(píng)和意見的注意事項(xiàng)》和統(tǒng)一格式的建議專用紙發(fā)給代表。同時(shí)，為了提高代表建議的質(zhì)量，我們還把好建議的選題關(guān)、內(nèi)容關(guān)和文字關(guān)，避免代表所提建議題目過大、要求過高、涉及面過寬等現(xiàn)象。通過采取以上措施，不僅規(guī)范了建議的內(nèi)容和格式，而且增強(qiáng)了建議的針對(duì)性和實(shí)效性。六是抓審查，嚴(yán)把建議質(zhì)量關(guān)。從我們這里的實(shí)踐看，代表為引起“一府兩院”和有關(guān)部門的重視，往往將一些渴望盡快解決的具體問題或?qū)δ骋环矫娴墓ぷ饕庖姅U(kuò)寫成議案。按照法律規(guī)定，議案必須由有提案權(quán)的機(jī)關(guān)和達(dá)到法定人數(shù)的代表或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員提出。由于所提問題不具備議案的性質(zhì)，基本上被作為建議處理，有的代表建議表達(dá)內(nèi)容不具體、含含糊糊、字跡潦草，有的代表建議偏面、沒有全局性等。對(duì)這些問題議案審查委員會(huì)都嚴(yán)格把關(guān)，返給代表重新整理。總之，由于我們從源頭上提高了代表素質(zhì)，搞好了代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，抓好了代表的視察和調(diào)查活動(dòng)，對(duì)代表建議進(jìn)行了嚴(yán)格審查把關(guān)，近年來(lái)，我縣的代表建議質(zhì)量明顯提高?？h十五屆人大一、二、三次會(huì)議期間代表共提出建議177件，閉會(huì)期間提出建議69件。這些建議在內(nèi)容上、文字上、格式上都基本達(dá)到了規(guī)范化要求，確保了建議的質(zhì)量。
二、強(qiáng)化措施，完善制度，提高建議辦理水平。
認(rèn)真辦理代表建議是國(guó)家機(jī)關(guān)聽取代表意見，了解社情民意、傾聽群眾呼聲的重要渠道，是全面實(shí)踐“____”重要思想的具體體現(xiàn)。近年來(lái)，我們__縣人大常委會(huì)、“一府兩院”及有關(guān)部門在辦理代表建議工作中是這樣做的：一是梳理分類，明確重點(diǎn)。每次人代會(huì)后，縣人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工委都及時(shí)編印代表建議分類表和代表建議一覽表。使代表建議和承辦單位對(duì)號(hào)入座。對(duì)代表反映強(qiáng)烈、群眾迫切要求解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，常委會(huì)進(jìn)行專題研究，并以常委會(huì)文件的形式通報(bào)“一府兩院”及有關(guān)部門，督促其集中辦理。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行辦理責(zé)任制。為了保證代表建議辦理工作的質(zhì)量和水平，每年人代會(huì)后，我們都及時(shí)召開代表建議交辦會(huì)，常委會(huì)分管主任、政府分管縣長(zhǎng)參加會(huì)議，對(duì)辦理代表建議的重要性、辦理的時(shí)限、程序和質(zhì)量提出明確要求，對(duì)承辦人員進(jìn)行培訓(xùn)，交辦會(huì)上共同學(xué)習(xí)《__省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理?xiàng)l例》，使承辦單位進(jìn)一步提高對(duì)辦理工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性。提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)水平。三是注重質(zhì)量，逐一把關(guān)。我們要求各承辦單位的答復(fù)意見務(wù)必于5月下旬以書面形式，統(tǒng)一格式，并由單位主要負(fù)責(zé)人和分管縣長(zhǎng)審閱簽字后送縣人大代表聯(lián)絡(luò)工委審核?？h人大代表聯(lián)絡(luò)工委審核后拿出初步意見，向常委會(huì)分管副主任匯報(bào)，然后形成正式意見向主任會(huì)議匯報(bào)，對(duì)答復(fù)不誠(chéng)懇、不規(guī)范的予以退回，并限期重新答復(fù)。2004年縣十五屆人大二次會(huì)議期間的代表建議經(jīng)過審核，有8件答復(fù)不合格被退回重新答復(fù)?？h人大代表聯(lián)絡(luò)工委重新審核合格后，函復(fù)代表，代表表示滿意。四是抓好督辦落實(shí)，注重解決實(shí)際問題。代表建議答復(fù)后，不能只看紙上答復(fù)得怎樣，還要看代表建議中所提問題解決的如何，是否落到實(shí)處。每年我們都從解決實(shí)際問題入手，積極做好代表建議的督促落實(shí)工作。尤其對(duì)代表建議比較集中、群眾反映強(qiáng)烈、辦理難度較大的建議，縣人大常委會(huì)都積極地搞好協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作，確保把代表建議落到實(shí)處，讓代表滿意。從近年來(lái)的辦理情況來(lái)看，承辦單位認(rèn)識(shí)到位，思想端正，能夠把辦理好代表建議，提高到“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度上來(lái)認(rèn)識(shí)，對(duì)代表所提出的問題凡是能夠解決的，都及時(shí)進(jìn)行了解決，對(duì)因條件或政策限制不能解決的也都實(shí)事求是、耐心細(xì)致地向代表做了解釋說(shuō)明，取得了代表的諒解。如在縣十五屆人大一次會(huì)議上，_城代表團(tuán)___等代表提出“修復(fù)______路”的建議。縣政府和交通局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次召開協(xié)調(diào)會(huì)，并積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金，目前這條路已通車使用，總投資700余萬(wàn)元，路程18公里，全部是水泥罩面，公路標(biāo)準(zhǔn)非常高，當(dāng)?shù)厝罕姺浅M意。市、縣人大代表、_城鎮(zhèn)黨委書記___同志激動(dòng)地說(shuō)：“關(guān)于這條路，我們鎮(zhèn)政府多次請(qǐng)示縣政府都沒有解決，正是人大代表提建議，積極地呼吁才得以解決，非常感謝縣人大、感謝人大代表”。再如城區(qū)污水污染問題歷來(lái)是城區(qū)市民和城郊居民反映的焦點(diǎn)問題，在縣十五屆人大二次會(huì)議上，__鄉(xiāng)代表團(tuán)____等代表提出“關(guān)于__溝污染治理”的建議，縣政府認(rèn)為建議提的好，并采納了這條建議，在陽(yáng)谷縣城西北角建設(shè)了一處日處理廢水規(guī)模8萬(wàn)噸的污水處理廠，一期工程日處理規(guī)模4萬(wàn)噸，總投資6445萬(wàn)元，目前土建主體已基本完成，投入運(yùn)營(yíng)后，斜店溝廢水污染將大大減輕，人民的生活環(huán)境將大大改善。還有在縣十五屆人大一次會(huì)議上___鎮(zhèn)代表團(tuán)___代表提出“加快縣老年人體育活動(dòng)中心建設(shè)”的建議，引起縣政府的高度關(guān)注，并多次召開研討會(huì)研究解決的措施和方案。目前，由__房地產(chǎn)開發(fā)公司建設(shè)的縣老年人體育活動(dòng)中心已基本完工，投入使用后，將為全縣老年人提供一處設(shè)施相對(duì)齊全、功能相對(duì)完善的休閑、鍛煉場(chǎng)所，并將成為我縣精神文明建設(shè)的重要陣地和窗口。五是調(diào)查反饋，力求代表滿意。代表對(duì)辦理結(jié)果是否滿意是檢驗(yàn)“一府兩院”辦理質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，也是人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”辦理工作實(shí)施監(jiān)督檢查的一個(gè)重要內(nèi)容。為此，每年承辦單位答復(fù)完后，我們都組成調(diào)查組，通過召開代表和群眾座談會(huì)、走訪提建議代表、向提建議代表函發(fā)代表建議辦理情況征詢意見表等多種形式，對(duì)建議辦理情況進(jìn)行調(diào)查，對(duì)代表不盡滿意和需要進(jìn)一步落實(shí)的建議，一一分析原因，反饋給“一府兩院”，“一府兩院”根據(jù)反饋情況專門召開有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，落實(shí)辦理措施。各單位將再辦理、再落實(shí)的情況向代表再做重新答復(fù)和補(bǔ)充答復(fù)。去年，縣十五屆人大二次會(huì)議期間共收到代表建議57件，通過調(diào)查和征詢代表意見，代表對(duì)3件建議辦理結(jié)果不滿意，縣人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)工委會(huì)同政府辦公室進(jìn)行了認(rèn)真分析，責(zé)成有關(guān)部門重新辦理落實(shí)，并責(zé)令有關(guān)部門與代表見面，了解代表不滿意的真正原因，以便有針對(duì)性地解決問題，通過有關(guān)部門的重新答復(fù)和辦理，代表表示滿意。六是視察檢查，逐項(xiàng)落實(shí)。每年第三季度，我們都安排適當(dāng)時(shí)間組織常委會(huì)全體組成人員對(duì)代表建議辦理情況進(jìn)行視察檢查?？h十五屆人大一次會(huì)議期間，代表提出建議66件，涉及到23個(gè)部門，2003年8月27日，我們分3組，由常委會(huì)主任、副主任帶隊(duì)對(duì)其中11個(gè)承辦建議較多的單位進(jìn)行了集中視察?？h十五屆人大二次會(huì)議期間代表提出建議57件，涉及到14個(gè)部門，2004年10月15日，我們又組織常委會(huì)全體組成人員對(duì)所有承辦單位的辦理情況進(jìn)行了視察。在肯定承辦單位成績(jī)的同時(shí)，對(duì)辦理工作提出了一些建議和意見，促進(jìn)了建議的落實(shí)。今年9月份，我們還將對(duì)縣十五屆人大三次會(huì)議代表建議的辦理情況進(jìn)行視察。七是聽取匯報(bào)，堅(jiān)持“回頭看”。把聽取審議“一府兩院”辦理代表建議情況匯報(bào)列入常委會(huì)會(huì)議議題，是我們搞好督辦工作的又一種重要方式，每年年底，下一次人代會(huì)召開前，我們都要在常委會(huì)上聽取“一府兩院”的辦理情況匯報(bào)，并有針對(duì)性地提出審議意見，這樣不僅能夠促使“一府兩院”改進(jìn)辦理代表建議的方式、方法，而且通過“回頭看”促進(jìn)了辦理質(zhì)量的鞏固和再提高。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，我們?cè)谵k理代表建議方面所做的這些工作，與法律法規(guī)的要求、與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望、與兄弟縣市區(qū)相比，還有很大差距。我們一定以這次座談會(huì)為契機(jī)，學(xué)習(xí)借鑒各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，深入貫徹落實(shí)《__省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理工作條例》，推動(dòng)我縣的代表建議辦理工作再上新水平。
謝謝大家！
完善辦理制度 強(qiáng)化督辦措施切實(shí)做好代表建議辦理工作
第4篇 關(guān)于堅(jiān)持“四個(gè)強(qiáng)化”構(gòu)建“四個(gè)常態(tài)”深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作方案
按照中央和省委、市委統(tǒng)一安排，2022年我縣在全體黨員中開展的“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，著眼于加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)，堅(jiān)持以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，嚴(yán)格按照“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、重點(diǎn)在改、落腳在促”根本要求，著力解決突出問題，推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，取得顯著成效。為深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨突出“關(guān)鍵少數(shù)”并向基層延伸，根據(jù)中央和省委、市委安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)重大意義。黨章是管黨治黨的總章程，黨規(guī)是黨員思想和行為的具體遵循?？倳浵盗兄匾v話是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是各級(jí)黨組織和全體黨員必須始終堅(jiān)持的行動(dòng)指南。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是堅(jiān)持思想建黨、組織建黨、制度建黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，為新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求積累了成功經(jīng)驗(yàn)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，對(duì)于進(jìn)一步用總書記系列重要講話精神武裝全黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
（二）明確方向，全面認(rèn)清目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須緊密聯(lián)系實(shí)際，把思想教育作為首要任務(wù)，堅(jiān)持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，不斷增強(qiáng)黨組織和黨員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅(jiān)強(qiáng)、發(fā)揮先鋒模范作用。
（三）精心組織，嚴(yán)格落實(shí)基本要求。堅(jiān)持融入日常、抓在經(jīng)常，突出經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，用好日常教育途徑、教育方式。各級(jí)黨委（黨組）要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為主要抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集中學(xué)習(xí)；基層黨組織要以“三會(huì)一課”為基本制度，以開展集中學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、黨員主題活動(dòng)日、組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員為主要形式，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài)。堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，常抓不懈，防止和克服緊一陣松一陣、表面化形式化、學(xué)習(xí)教育與思想工作實(shí)際“兩張皮”等不良傾向。
（四）堅(jiān)持原則，確保學(xué)習(xí)教育實(shí)效。突出問題導(dǎo)向，建立完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題的有效機(jī)制。注重以上率下，嚴(yán)格和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，針對(duì)不同層級(jí)不同領(lǐng)域不同行業(yè)要明確工作要求。激發(fā)基層活力，探索創(chuàng)新黨內(nèi)教育和組織生活的有效方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。強(qiáng)化典型引領(lǐng)，積極選樹先進(jìn)典型，大力宣傳踐行“兩學(xué)一做”優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
二、工作措施
（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，以提升思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建黨員常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機(jī)制
各級(jí)黨委（黨組）和基層黨組織要按年度制定學(xué)習(xí)安排具體方案，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、方法要求和進(jìn)度安排，組織黨員持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)自身實(shí)際制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃，確保完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)。
1.精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。聯(lián)系全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的實(shí)踐，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和總書記系列重要講話。學(xué)黨章黨規(guī)，要深刻認(rèn)識(shí)黨章是管黨治黨的總規(guī)矩總遵循，突出抓好對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)**黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等新出臺(tái)黨規(guī)的學(xué)習(xí)。學(xué)系列講話，要深刻認(rèn)識(shí)總書記系列重要講話的重大理論意義和實(shí)踐意義，準(zhǔn)確把握蘊(yùn)含其中的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記調(diào)研指導(dǎo)河南工作時(shí)的重要講話精神，把發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”的重要指示精神，轉(zhuǎn)化為決勝全面小康、建設(shè)富強(qiáng)、文明、平安、生態(tài)新__的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大召開后，要原原本本地學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)。
2.準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)要求。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問題學(xué)、對(duì)照反思學(xué)、持續(xù)跟進(jìn)學(xué)，領(lǐng)會(huì)掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。基層黨組織要通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料，編印口袋書，制作微黨課、微動(dòng)漫、微視頻等，滿足黨員學(xué)習(xí)需求。充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)資源開展學(xué)習(xí)。加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，通過脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境污染整治等中心工作鍛煉一批素質(zhì)過硬的黨員干部。組織開展黨員集中輪訓(xùn)，統(tǒng)籌用好縣、鄉(xiāng)黨校等培訓(xùn)資源，注重發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)主陣地作用，組織開展“千名黨員進(jìn)黨校”活動(dòng)，每年有計(jì)劃地組織普通黨員到紅旗渠干部學(xué)院、西辛莊農(nóng)村黨支部書記學(xué)院等培訓(xùn)基地和縣委黨校集中培訓(xùn)。開展“流動(dòng)黨?！彼蛯W(xué)下基層活動(dòng)，以縣委黨校教師為主組建講師團(tuán)，每年有計(jì)劃的深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、機(jī)關(guān)、企業(yè)等基層黨組織，開展送學(xué)上門活動(dòng)。
3.不斷鞏固學(xué)習(xí)效果。要采用書面測(cè)試、民主測(cè)評(píng)、查閱筆記等方式，對(duì)每位黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核評(píng)估，建立黨員學(xué)習(xí)檔案，將黨員參與學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)成果作為對(duì)黨員民主評(píng)議、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。要結(jié)合機(jī)關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)組織等不同領(lǐng)域特點(diǎn)，教育引導(dǎo)黨員以知促行、邊學(xué)邊做，把“做合格黨員”落腳到提高覺悟、崗位奉獻(xiàn)上，推動(dòng)廣大黨員干部提振精氣神，保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，在改革發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效。
4.切實(shí)發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以上率下，充分發(fā)揮表率作用。各級(jí)黨委（黨組）要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，加強(qiáng)政治能力訓(xùn)練，無(wú)論職務(wù)高低，都要以普通黨員身份參加黨的組織生活。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)深悟透總書記系列重要講話精神，帶頭做合格黨員、合格領(lǐng)導(dǎo)干部。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，組織開展黨建水平大提升、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、精準(zhǔn)脫貧大攻堅(jiān)、環(huán)境污染大整治四大專項(xiàng)行動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部重實(shí)干、務(wù)實(shí)功、辦實(shí)事、求實(shí)效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，嚴(yán)格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風(fēng)，保持清正廉潔的政治本色。
