制度包括哪些內(nèi)容
工作制度通常涵蓋以下幾個(gè)核心內(nèi)容:1) 工作時(shí)間與休假政策,如工時(shí)制度、調(diào)休規(guī)定等;2) 崗位職責(zé),明確每個(gè)職位的工作任務(wù)和責(zé)任;3) 行為準(zhǔn)則,包括職業(yè)道德、行為規(guī)范等;4) 考核評(píng)價(jià),設(shè)定績效指標(biāo)和評(píng)估流程;5) 培訓(xùn)與發(fā)展,規(guī)定員工的學(xué)習(xí)和晉升路徑;6) 獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)員工積極性和創(chuàng)新精神。
注意事項(xiàng)
制定工作制度時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):1) 法規(guī)合規(guī),確保制度符合國家法律法規(guī);2) 溝通參與,讓員工參與制度討論,提高接受度;3) 實(shí)用性,制度要能夠解決實(shí)際問題,不應(yīng)流于形式;4) 可執(zhí)行性,制度應(yīng)明確操作步驟,便于執(zhí)行和監(jiān)督。
制度格式
工作制度的格式通常包含以下幾個(gè)部分:標(biāo)題,明確制度名稱;前言,簡述制度的目的和依據(jù);正文,詳細(xì)列出各項(xiàng)規(guī)定和流程;附則,包括修訂條款、解釋權(quán)歸屬等;簽署和日期,表明制度的生效時(shí)間和批準(zhǔn)人。
在實(shí)際操作中,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)和需求,靈活運(yùn)用上述原則和要點(diǎn),制定出既符合法規(guī)又滿足企業(yè)文化的獨(dú)特工作制度。工作制度不僅是一紙條文,更是塑造企業(yè)文化和提升管理效率的重要工具。通過不斷優(yōu)化和完善,工作制度可以成為推動(dòng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展、激發(fā)員工潛力的關(guān)鍵因素。
四項(xiàng)工作制度范文
第1篇 招商局干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度工作方案
招商局干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度工作方案
一、推行效能政府四項(xiàng)制度的目的意義
今年推行效能政府四項(xiàng)制度是省政府繼法制政府四項(xiàng)制度、責(zé)任政府四項(xiàng)制度和陽光政府四項(xiàng)制度后的又一重要制度,是我省面對(duì)新形勢(shì)、新問題、新任務(wù),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動(dòng),是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求,是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手,是我省政府自身建設(shè)工作向深度和廣度推進(jìn)的又一次實(shí)踐。實(shí)施行政績效管理制度,主要目的在于保障政府重要工作、重大項(xiàng)目的落實(shí),實(shí)現(xiàn)政府工作最佳績效。實(shí)施行政成本控制制度,主要目的在于厲行節(jié)約、節(jié)儉理政。實(shí)施行政行為監(jiān)督制度,主要目的在于以監(jiān)督促效能,以制度推動(dòng)廉政建設(shè)。實(shí)施行政能力提升制度,主要目的在于提升政府服務(wù)的能力和水平。四項(xiàng)制度涵蓋的工作任務(wù)較多,每項(xiàng)制度都包含3個(gè)方面以上的任務(wù),涉及政府投資重大項(xiàng)目、重要工作的推進(jìn),涉及重點(diǎn)民生資金的使用管理;涉及工作作風(fēng),涉及行政機(jī)關(guān)工作人員行政能力;涉及管理方式、工作方法、管理手段,涉及管理效率、服務(wù)水平的提高,是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,是對(duì)全省各級(jí)政府各部門和廣大工作人員的普遍要求,需要所有政府部門及其工作人員以及具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員的積極參與、共同推進(jìn)。
我局各科室要準(zhǔn)確把握效能政府四項(xiàng)制度的內(nèi)涵、特點(diǎn)和基本要求,要加強(qiáng)對(duì)效能政府四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)宣傳,充分認(rèn)識(shí)效能政府四項(xiàng)制度的重大意義,以更加堅(jiān)定的信心、務(wù)實(shí)的態(tài)度、有力的措施,全力推進(jìn)效能政府四項(xiàng)制度的實(shí)施。
二、推行效能政府四項(xiàng)制度的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)招商局自身建設(shè),完善工作機(jī)制,改進(jìn)工作作風(fēng),提高財(cái)政資金使用效益,有效控制行政成本,加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,提升為外來投資企業(yè)服務(wù)的能力和水平,努力建設(shè)效能機(jī)關(guān)。
(二)主要目標(biāo)
我局貫徹實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度工作的總體目標(biāo)是:將效能政府四項(xiàng)制度常態(tài)化、長效化,努力把全局建設(shè)成為運(yùn)行高效、節(jié)儉理政、依法行政、服務(wù)到位的效能機(jī)關(guān)。具體要求如下:
1.通過推行行政績效管理制度,建立符合實(shí)際的行政績效管理評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)行政績效管理檢查力度,提高我局管理、使用財(cái)政資金的使用效益,提高我局實(shí)施州政府重大建設(shè)項(xiàng)目、落實(shí)州政府重要工作和推進(jìn)全局重點(diǎn)工作的時(shí)效和質(zhì)量水平,實(shí)現(xiàn)全局工作最佳績效。
2.通過推行行政成本控制制度,大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)和一般性開支,實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車購置經(jīng)費(fèi)零增長,使公共財(cái)政資金更多地用于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。
3.通過推行行政行為監(jiān)督制度,堅(jiān)持依法行政、實(shí)事求是和公開透明的原則,以人、財(cái)、物的審批、管理和使用為重點(diǎn),依靠和借助上級(jí)部門、新聞媒體、社會(huì)公眾和網(wǎng)絡(luò)的力量,切實(shí)加強(qiáng)自身內(nèi)部監(jiān)督,努力構(gòu)建為民、務(wù)實(shí)、透明、廉潔機(jī)關(guān)。
4.通過推行行政能力提升制度,強(qiáng)化人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任倒逼管理,推行一線工作法,不斷提高工作人員的素質(zhì)與能力。
三、推行效能政府四項(xiàng)制度的組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保效能政府四項(xiàng)制度落到實(shí)處并取得實(shí)效,經(jīng)局黨組班子會(huì)議研究決定,成立招商局效能政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
________________(省略)
四、實(shí)施步驟及主要工作任務(wù)
招商局效能建設(shè)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(3月底前)
1、制定實(shí)施方案。結(jié)合我局實(shí)際,3月底前制定我局效能政府四項(xiàng)制度具體實(shí)施方案,30日前上報(bào)。
2、明確效能目標(biāo)。制定《紅河州招商局20__年目標(biāo)績效考核責(zé)任制》,分解細(xì)化20__年度工作任務(wù)、工作重點(diǎn),明確項(xiàng)目責(zé)任科室、責(zé)任人、工作進(jìn)展程度和工作項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
3、召開動(dòng)員會(huì)。擬定3月底,組織召開全局20__年效能建設(shè)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)州人民政府20__年行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作精神和總體要求,部署我局20__年機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)組織實(shí)施階段(4月-11月)
4月至11月,結(jié)合我局20__年工作總體安排,落實(shí)所布置的各項(xiàng)任務(wù),并建立完善相應(yīng)的制度。各科、室要根據(jù)統(tǒng)一部署,明確分工,突出重點(diǎn),抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。具體工作任務(wù)為:
1、行政績效管理制度
(1)4月1日前制定涉及我局的省政府確定的20__年20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和20項(xiàng)重要工作年度工作計(jì)劃分別報(bào)送州政府督查室、州審計(jì)局、州財(cái)政局、州發(fā)改委和州監(jiān)察局。
(2)每季度末的次月10日前將我局實(shí)施省政府確定的20__年20個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目和20項(xiàng)重要工作進(jìn)展情況分別報(bào)送州政府督查室、州審計(jì)局、州財(cái)政局、州發(fā)
第2篇 我鎮(zhèn)陽光政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作匯報(bào)
我鎮(zhèn)陽光政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作匯報(bào)
實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度以來,_____鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,深入扎實(shí)推進(jìn),有力地促進(jìn)了政府機(jī)關(guān)科學(xué)決策、民主決策和依法決策,打造“陽光政府”工作取得階段性成效?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)8月份陽光政府四項(xiàng)制度工作實(shí)施情況匯報(bào)如下:
一、主要工作進(jìn)展情況
(一)重大事項(xiàng)聽證:無。
(二)重要事項(xiàng)公示: 1項(xiàng),即_____鎮(zhèn)人民政府關(guān)于20__年上半年農(nóng)業(yè)人口辦理獨(dú)生子女花名冊(cè)公示。
(三)重點(diǎn)工作通報(bào):無。
(四)政府信息網(wǎng)上查詢及電話查詢:0次。
二、主要做法及工作成效
在實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度整個(gè)過程中,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,各項(xiàng)工作整體推進(jìn),做到“二個(gè)結(jié)合”。一是與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)相結(jié)合。我鎮(zhèn)切實(shí)把實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度工作與當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,找準(zhǔn)陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施過程中存在的亟待解決的問題,全方位、多渠道提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和素質(zhì),努力提高各站所各部門在服務(wù)群眾、履行政務(wù)職能等方面的質(zhì)量和水平。二是與進(jìn)一步打造法制政府和責(zé)任政府相結(jié)合。在實(shí)施陽光政府四項(xiàng)制度中,我鎮(zhèn)正確處理好建設(shè)陽光政府與建設(shè)責(zé)任政府、法制政府的辯證關(guān)系,真正將建設(shè)陽光政府作為加快法制政府和責(zé)任政府建設(shè)的延續(xù)和深化,采取切實(shí)有效措施,結(jié)合陽光政府四項(xiàng)制度的實(shí)施,進(jìn)一步加大法制政府八項(xiàng)制度和責(zé)任政府四項(xiàng)制度的落實(shí)力度,全力打造法制政府、責(zé)任政府和陽光政府。通過以上“二個(gè)結(jié)合”,我鎮(zhèn)認(rèn)真總結(jié)陽光政府四項(xiàng)制度推進(jìn)過程中的經(jīng)驗(yàn),在思路、措施、方法上深入研究,加大改革創(chuàng)新力度,積極探索建立健全陽光政府四項(xiàng)制度長期有效實(shí)施的體制機(jī)制,使之規(guī)范化、常態(tài)化,使陽光政府四項(xiàng)制度的要求真正成為全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)工作人員的自覺行動(dòng)和習(xí)慣。
三、存在問題
一是個(gè)別同志缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,學(xué)習(xí)的自覺性不高,對(duì)陽光政府四項(xiàng)制度的學(xué)習(xí)不夠,理解不夠透徹,在實(shí)施過程中理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際聯(lián)系不夠緊密,貫徹執(zhí)行效果不明顯
二是宣傳力度有待加強(qiáng)。
三是工作經(jīng)費(fèi)緊張,加之人員編制緊,聯(lián)絡(luò)員是兼職人員,缺乏一定的業(yè)務(wù)知識(shí),需加大平臺(tái)建設(shè)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
四、下步工作打算
在下步的工作中,我鎮(zhèn)將更加廣泛深入地開展效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,認(rèn)真查找問題,切實(shí)解決問題,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神的要求,為提升機(jī)關(guān)干部的服務(wù)能力和辦事效率,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開展,打造 “務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的政府形象奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一是加大學(xué)習(xí)宣傳力度,增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的自覺性,結(jié)合實(shí)際工作,對(duì)重大的決策實(shí)施聽證,對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行公示,對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行通報(bào),把陽光政府四項(xiàng)制度落實(shí)到具體日常工作中,納入工作目標(biāo)管理考核,以陽光政府四項(xiàng)制度為保障推動(dòng)工作落實(shí)。
二是進(jìn)一步完善長效機(jī)制。加強(qiáng)前期工作總結(jié),針對(duì)存在問題,不斷改進(jìn)工作,健全制度,使陽光政府四項(xiàng)制度的落實(shí)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,切實(shí)成為促進(jìn)_____鎮(zhèn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)_____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的工作目標(biāo),推動(dòng)工作再上新臺(tái)階的動(dòng)力。
三是多渠道籌措資金,加大對(duì)陽光政府平臺(tái)建設(shè)資金投入力度,抓好聯(lián)絡(luò)員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三到位。
第3篇 外事招商局陽光政府四項(xiàng)制度情況工作匯報(bào)
外事招商局陽光政府四項(xiàng)制度情況工作匯報(bào)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)_____縣人民政府下發(fā)的《_____縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)_____縣人民政府重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》的文件精神。_____縣外事招商局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)組織學(xué)習(xí),并結(jié)合部門實(shí)際對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,現(xiàn)將學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下:
一、及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“陽光政府四項(xiàng)制度”貫徹落實(shí)工作,把推行“陽光政府四項(xiàng)制度”工作作為首要的政治任務(wù)和加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效能,推動(dòng)當(dāng)前外是招商工作的重要內(nèi)容來抓。成立以局長為組長,副局長為副組長,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、及時(shí)印發(fā)和下發(fā)學(xué)習(xí)材料
我局辦公室為局機(jī)關(guān)每個(gè)工作人員和各科室印發(fā)了“陽光政府四項(xiàng)制度”的主要文件,為推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳和全面貫徹落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”奠定良好基礎(chǔ)。
三、結(jié)合政府信息公開工作,確保“陽光政府四項(xiàng)制度”有效落實(shí)
為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高服務(wù)水平,真正解決工作中存在的突出問題,全面貫徹落實(shí)好“陽光政府四項(xiàng)制度”,我局結(jié)合部門實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),制定和出臺(tái)本單位、本部門貫徹“陽光政府四項(xiàng)制度”的具體辦法,不斷把貫徹落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”引向深入。結(jié)合政府信息公開工作,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。完善監(jiān)督制約機(jī)制,保障公眾合法權(quán)益,推進(jìn)陽光政府建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。制定_____縣外事招商局政府信息公開實(shí)施方案,接受服務(wù)對(duì)象的公開監(jiān)督。同時(shí),設(shè)立投訴電話和投訴郵箱向社會(huì)各界和廣大群眾公布,及時(shí)處理好來電、來信、來訪,以便讓社會(huì)各界和廣大群眾通曉縣外事招商局工作職責(zé)職能,切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效能。
四、認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)
按照“陽光政府四項(xiàng)制度”的要求和時(shí)限,認(rèn)真組織我局的學(xué)習(xí)活動(dòng),通過個(gè)人自學(xué)和集體討論的學(xué)習(xí)方式對(duì)“陽光政府四項(xiàng)制度”內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí),梳理修定完善我局重大決策聽證制度、重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度、政務(wù)信息查詢制度。完善投訴電話和郵箱的管理,并向社會(huì)各界公布,以便社會(huì)各界知曉_____縣外事招商局工作職能,主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督,切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效能。
五、今后工作打算及保障措施
_____縣人民政府重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度,是我局貫徹落實(shí)黨的十七大精神的具體行動(dòng);是強(qiáng)化行政責(zé)任,規(guī)范行政權(quán)力,推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措;是規(guī)范和監(jiān)督我局依法行使職權(quán),進(jìn)一步提高依法行政、科學(xué)民主決策、加強(qiáng)行政監(jiān)督能力,建設(shè)服務(wù)型部門的重要保證。下一步,我局將按全縣深入貫徹落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”的要求,安排部署我局的下一階段的工作,進(jìn)一步抓好“重大決策聽證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度”的貫徹落實(shí)。主動(dòng)發(fā)揮局貫徹落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的領(lǐng)導(dǎo)職能,進(jìn)一步對(duì)辦公室工作人員進(jìn)行細(xì)化分工,切實(shí)抓緊抓好此項(xiàng)工作。同時(shí),要求各科室要盡快擬定本科室崗位職責(zé),完善和制定工作職責(zé)、辦事流程,及時(shí)對(duì)外開展工作。
要認(rèn)真處理好工學(xué)矛盾,安排專門時(shí)間,認(rèn)認(rèn)真真、原原本本、反反復(fù)復(fù)學(xué)習(xí)有關(guān)文件、講話和背景材料,切實(shí)掌握實(shí)行“陽光政府四項(xiàng)制度”的重大意義和主要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“陽光政府四項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)理解和把握,確保“陽光政府四項(xiàng)制度”的正確實(shí)施。
總之,在縣政府和上級(jí)有關(guān)部門的周密部署和強(qiáng)有力的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,正確處理本部門本單位自身業(yè)務(wù)工作與貫徹落實(shí)“陽光政府四項(xiàng)制度”工作的關(guān)系,及時(shí)主動(dòng)地開展了第
一、二階段工作事項(xiàng)。但是,很多工作剛剛啟動(dòng),相關(guān)配套制度和措施還在抓緊制定和修改完善中,還需要在下一步工作中扎實(shí)推進(jìn)和落實(shí),我們將按照“陽光政府四項(xiàng)制度”的要求,按步驟按計(jì)劃地穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施“陽光政府四項(xiàng)制度”工作,并務(wù)求取得顯著成效,通過開展實(shí)施“陽光政府四項(xiàng)制度”工作,努力把_____縣外事招商局建設(shè)成為責(zé)任型、服務(wù)型、效能型,讓人民滿意的機(jī)關(guān)。
第4篇 干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度學(xué)習(xí)體會(huì)
近日,中央紀(jì)委、中央組織部召開視頻會(huì)議,對(duì)貫徹實(shí)施《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》等四項(xiàng)干部監(jiān)督制度作出部署。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮指出,《責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度,為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力的制度化武器。要不折不扣執(zhí)行四項(xiàng)干部監(jiān)督制度,繼續(xù)以最堅(jiān)決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗。筆者認(rèn)為,中央為選人用人樹起了“警示牌”,架起了“高壓線”,安裝了“安全閥”,給靠選人用人謀取不當(dāng)利益的官員頭上懸起了“利劍”。樹起了“警示牌”。在貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度工作中,本人認(rèn)為重點(diǎn)是以下幾個(gè)方面。
一、推進(jìn)民主是加強(qiáng)干部選拔任用工作的前提加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的民主監(jiān)督,是提高選人用人公信度的重要途徑。在
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第5篇 干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度體會(huì)
以實(shí)績論英雄,憑德才用干部,讓選人用人權(quán)力在陽光下公正運(yùn)行干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度的頒布實(shí)施,是深入貫徹落實(shí)黨的__大和__屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣,從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的重要舉措?!八捻?xiàng)監(jiān)督制度”為防止用人失察失誤、杜絕干部選任違規(guī)違紀(jì)、匡正選人用人風(fēng)氣提供了有力武器和制度保障。作為市委主要負(fù)責(zé)同志,我深
感以“四項(xiàng)監(jiān)督制度”為綱為鑒,選好人、用對(duì)人是職責(zé)所托、使命所在。學(xué)習(xí)貫徹好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,關(guān)鍵在于把選人用人置于陽光之下,不斷提高廣大群眾對(duì)干部選拔任用的滿意度和認(rèn)同度。
樹好“風(fēng)向標(biāo)”,變“伯樂相馬”為“跑場賽馬”。群眾評(píng)價(jià)干部工作,關(guān)注的是用人的標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一、用人的程序是否合法,所選用的干部是不是干出了實(shí)實(shí)在在的成績。用對(duì)一個(gè)干部,就會(huì)推動(dòng)一項(xiàng)事業(yè),讓群眾得到實(shí)惠,使群眾擁護(hù),從而提升我們干部工作的公信度;反之,就會(huì)阻礙事業(yè)進(jìn)步,損害群眾的利益,讓群眾失望,從而降低我們干部工作公信度。因此,要打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念,運(yùn)用競爭性辦法選拔干部,實(shí)行“跑場賽馬”。這對(duì)干部個(gè)人而言,既是壓力,也是積極進(jìn)取的動(dòng)力;對(duì)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)而言,既能夠有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力,也是有效防止“在少數(shù)人中選人”和“少數(shù)人選人”的好辦法。結(jié)合我市實(shí)際,近年來我們注重從重大項(xiàng)目、招商引資、民生工程、信訪穩(wěn)定等一些急、難、險(xiǎn)、重的一線崗位上培養(yǎng)選拔一批有實(shí)績、勇?lián)?dāng)、敢負(fù)責(zé)的干部,把最優(yōu)秀的干部用在了最關(guān)鍵的崗位上,讓“千里馬”在賽場上脫穎而出。市委大力推進(jìn)中層干部競爭上崗,先后在教育系統(tǒng)、城建系統(tǒng)、國資系統(tǒng)開展了中層干部競爭上崗試點(diǎn)工作,全市共有108名干部通過競爭走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。特別是以來,連續(xù)3年拿出41個(gè)縣級(jí)職位面向全省乃至全國公開選拔。通過公開選拔、同場競技,使更多的“民生”書記、“項(xiàng)目”局長脫穎而出,在全市營造出“服務(wù)發(fā)展、一心為民”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
增強(qiáng)透明度,變“內(nèi)部操作”為“陽光遴選”。沒有監(jiān)督和制約的權(quán)力,勢(shì)必會(huì)走向?yàn)E用和腐化。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定,被監(jiān)督的權(quán)力主體是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事部門,特別是選人用人工作決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志。四項(xiàng)監(jiān)督制度所強(qiáng)調(diào)的監(jiān)督重點(diǎn),特別是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》所明確的5類責(zé)任主體和39種責(zé)任行為,《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》所規(guī)定的檢查重心,都集中體現(xiàn)了對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用人權(quán)的監(jiān)督。因此,落實(shí)好四項(xiàng)監(jiān)督制度,很重要的一方面,是不能把選人用人僅僅當(dāng)作一種權(quán)力,更要當(dāng)做一種責(zé)任。要在選人用人過程中認(rèn)真聽取各方面的意見,主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督。近年來,我市在選拔任用干部工作,特別在廣泛聽取意見、主動(dòng)接受監(jiān)督方面,進(jìn)行了一些探索。一是始終把落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),貫穿于干部的民主推薦、考核評(píng)價(jià)和任職考察等各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持公開運(yùn)行、陽光操作,尤其是注意吸收“兩代表一委員”的參與,使公開、民主要求貫穿于干部選用的全過程。二是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門的溝通協(xié)作,做好任前核查、任中審計(jì)和離任審查,切實(shí)做到有報(bào)必查,查必有果。對(duì)查出問題的擬提拔干部,堅(jiān)決不予任用。以來,共對(duì)79個(gè)單位的116名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了離任審計(jì),對(duì)23個(gè)單位的23名負(fù)責(zé)人進(jìn)行了任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。三是堅(jiān)持民主集中制。通過在全市推行“群眾推薦、組織推薦、領(lǐng)導(dǎo)推薦”“三點(diǎn)一線”民主選任干部的方法,進(jìn)一步規(guī)范初始提名權(quán),從而使得全體干部普遍對(duì)民意懷有敬畏之心,真心誠意為群眾服務(wù),得到群眾的擁護(hù)和支持。
考察“全方位”,變“單項(xiàng)指標(biāo)”為“德才兼?zhèn)洹薄_x用干部,不僅要看干部八小時(shí)之內(nèi)怎樣“做事”,更要看干部八小時(shí)之外如何“做人”。八小時(shí)之外的表現(xiàn),往往更能體現(xiàn)出一個(gè)干部的操守品行和價(jià)值觀念。為此,近年來我們采取定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,堅(jiān)持實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,將副縣級(jí)優(yōu)秀干部和副縣級(jí)后備干部推薦結(jié)果量化計(jì)分,在考核評(píng)價(jià)干部的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績方面做出了有益的探索,讓干部的生活作風(fēng)、公眾形象、家庭關(guān)系、經(jīng)濟(jì)狀況等自然狀態(tài),全方位進(jìn)入組織視野,進(jìn)一步提高了干部考核評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性、全面性。一是在認(rèn)真抓好本級(jí)“一報(bào)告兩評(píng)議”工作的同時(shí),結(jié)合年度班子考核工作,切實(shí)抓好下屬單位的“一報(bào)告兩評(píng)議”工作,切實(shí)用好“一報(bào)告兩評(píng)議”結(jié)果,根據(jù)評(píng)議結(jié)果和干部群眾的意見、建議,及時(shí)進(jìn)行分類反饋,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。對(duì)較差的單位,明確提出整改、提高要求。二是建立了市、縣、科三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與干部談心談話制度,堅(jiān)持大范圍、多層次、全方位開展談心活動(dòng)。三是抓了干部監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),從黨代表、人大代表、政協(xié)委員、離退休干部中選聘了60名干部監(jiān)督員,建立了組織部門牽頭,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門密切配合的干部監(jiān)督工作聯(lián)系會(huì)議制度,逐步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門密切配合、組織管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的干部監(jiān)督工作格局。通過多渠道加強(qiáng)干部的監(jiān)督管理,打造一支德才兼?zhèn)?、情趣健康、積極向上的干部隊(duì)伍,促使全市選人用人風(fēng)清氣正。
培養(yǎng)“動(dòng)態(tài)化”,變“固步自封”為“比學(xué)趕超”。村看村、戶看戶、群眾看干部。越是高標(biāo)準(zhǔn)的工作要求,就越需要思想和能力與之相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。近年來,我市城
市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)快速增長,這種變化正是源于我市按照專業(yè)化、知識(shí)化的要求,立足未來,注重源頭,加大干部的培養(yǎng)教育力度,打造了一支政治堅(jiān)定、思想解放、作風(fēng)扎實(shí)、工作過硬的干部隊(duì)伍。一是堅(jiān)持對(duì)副縣級(jí)后備干部實(shí)行滾動(dòng)管理。本著動(dòng)態(tài)管理、備用結(jié)合的原則,根據(jù)推薦資格、條件,經(jīng)民主推薦、組織考察,全市各單位共推薦副縣級(jí)后備干部人選174人,為我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備了一批充足的后備人才。二是堅(jiān)持抓好干部政治理論學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、黨校培訓(xùn)、分級(jí)辦班、點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)、專家授課、駐點(diǎn)調(diào)研等形式,認(rèn)真抓好全市廣大干部的理論學(xué)習(xí)和專題調(diào)研。以來,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題調(diào)研1200多人次,通過學(xué)習(xí)調(diào)研,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。三是堅(jiān)持開展大規(guī)模的干部培訓(xùn)。按照中央關(guān)于繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,以提高干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力、處理問題化解矛盾能力以及實(shí)際操作能力為重點(diǎn),采取黨校培訓(xùn)、外出培訓(xùn)、掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)等形式,進(jìn)一步加大了干部教育培訓(xùn)工作力度。以來,全市共舉辦各類主體培訓(xùn)班25期,聯(lián)合培訓(xùn)班73期,培訓(xùn)干部達(dá)1650余人次。通過開展豐富多彩的干部教育培訓(xùn),全市廣大干部的綜合素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高。
第6篇 深入解讀領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度
深入解讀領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度
中共中央辦公廳頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(以下簡稱《責(zé)任追究辦法》)。中央組織部同步印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(以下分別簡稱《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》、《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》、《離任檢查辦法》)。在上述四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度頒布實(shí)施之際,中央組織部負(fù)責(zé)人接受記者采訪,就有關(guān)問題回答了記者的提問。
問:作為干部選拔任用監(jiān)督工作重要的制度創(chuàng)新,請(qǐng)您介紹一下頒布實(shí)施這四項(xiàng)監(jiān)督制度的主要背景、過程和目的。
答:2002年中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度。黨的十七大把提高選人用人公信度作為黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù),明確要求加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),要健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制和干部選拔任用責(zé)任追究制度,匡正選人用人風(fēng)氣??倳浽谑邔弥醒爰o(jì)委第五次全體會(huì)議上的講話中強(qiáng)調(diào)指出:“要認(rèn)真執(zhí)行和不斷完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,積極探索加強(qiáng)監(jiān)督的有效途徑和方式方法,加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度?!睆膬赡陙黹_展全國組織工作滿意度民意調(diào)查的結(jié)果看,干部群眾對(duì)干部選拔任用工作和整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度有明顯提高,但對(duì)選人用人中存在的一些問題反映仍然比較突出。
為此,中央組織部組織力量開展了深入調(diào)查研究,從2007年起正式會(huì)同中央紀(jì)委研究起草《責(zé)任追究辦法》,經(jīng)廣泛征求意見、反復(fù)修改,先后報(bào)經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、中央政治局常委會(huì)議審議同意,于2010年3月7日由中央辦公廳印發(fā)。中央組織部同步研究起草了其他三個(gè)辦法,報(bào)經(jīng)中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議同意,于2010年3月9日由中央組織部印發(fā)。頒布實(shí)施這四項(xiàng)干部選拔任用工作監(jiān)督制度,就是要貫徹中央的部署和要求,回應(yīng)干部群眾的關(guān)切和期待,以更加嚴(yán)格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力,堅(jiān)決同用人上的不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗,為進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,提高選人用人公信度提供制度保障。
問:這次集中出臺(tái)四項(xiàng)監(jiān)督制度,在健全完善干部選拔任用工作監(jiān)督體系、解決干部選拔任用工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題方面有哪些新突破?
答:主要有四個(gè)方面的新突破:一是四項(xiàng)監(jiān)督制度相互銜接配套,初步構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系,使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,都置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。二是通過細(xì)化政策界限、規(guī)范操作程序、明確追究措施,初步破解了長期以來困擾干部選拔任用工作的責(zé)任主體界定不清、責(zé)任情形劃分不明、責(zé)任追究不到位的難題,使責(zé)任追究更具有針對(duì)性、操作性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)各級(jí)黨委(黨組)“一把手”及各級(jí)組織人事部門的監(jiān)督,突出了監(jiān)督重點(diǎn),抓住了關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)了監(jiān)督效力。四是改進(jìn)了監(jiān)督視角,完善了監(jiān)督方法,不僅要看干部選拔任用的過程,更要看干部群眾對(duì)本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個(gè)結(jié)果,這對(duì)于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風(fēng)”的問題,將起到積極作用。
問:監(jiān)督制度一般都具有預(yù)防功能,這四項(xiàng)監(jiān)督制度在發(fā)揮警示和預(yù)防作用上有什么突出的地方?
答:堅(jiān)持懲教結(jié)合、注重預(yù)防,是深入整治用人上不正之風(fēng)的重要方針,這四項(xiàng)監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求?!敦?zé)任追究辦法》列出了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的39種主要情形,并規(guī)定了責(zé)任追究的處理措施,使各類相關(guān)人員都清楚地知道,在干部選拔任用工作中哪些行為會(huì)受到追究,從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”,以責(zé)任追究促正確履職?!丁耙粓?bào)告兩評(píng)議”辦法》雖然實(shí)施于干部選拔任用工作的“事后”,但它會(huì)激勵(lì)、約束各級(jí)黨委(黨組)及組織人事部門不斷加強(qiáng)和改進(jìn)選人用人工作,努力提高干部群眾的滿意度,對(duì)規(guī)范選人用人全過程具有重要作用?!峨x任檢查辦法》將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)情況與其提拔交流直接掛起鉤來,促使他們慎始慎終,正確行使用人權(quán)。《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》本身就是一項(xiàng)事前把關(guān)和預(yù)防制度。制定和實(shí)施這四項(xiàng)監(jiān)督制度,不僅為深入整治用人上不正之風(fēng)提供了有力武器,而且在干部選拔任用工作中筑起了一道防范用人上不正之風(fēng)的“防火墻”。
問:《責(zé)任追究辦法》在界定責(zé)任主體、劃分責(zé)任情形上是如何規(guī)定的?
答:《責(zé)任追究辦法》堅(jiān)持有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處,有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究,將責(zé)任追究對(duì)象劃分為黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員、干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員等5個(gè)大類;對(duì)每一類責(zé)任追 究對(duì)象,針對(duì)其在干部選拔任用工作中職責(zé)和權(quán)限的不同,分別規(guī)定了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的主要情形,共39種。這5大類責(zé)任主體和39種責(zé)任情形都比較具體,用人上出了問題,有沒有違規(guī)失責(zé)情形,應(yīng)當(dāng)追究誰的責(zé)任和怎樣追究責(zé)任,規(guī)定得比較清楚,在解決責(zé)任認(rèn)定難的問題上取得重要突破。
問:實(shí)行責(zé)任追究制度,進(jìn)行責(zé)任調(diào)查處理是一個(gè)重要環(huán)節(jié),《責(zé)任追究辦法》對(duì)此是如何規(guī)定的?
答:根據(jù)責(zé)任追究的實(shí)際情況,《責(zé)任追究辦法》規(guī)定,組織人事部門對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)或者新聞媒體反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題必須進(jìn)行調(diào)查處理,也可會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理舉報(bào)、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查處理而不進(jìn)行調(diào)查處理的,按照《責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,也要追究責(zé)任。
問:發(fā)現(xiàn)干部“帶病提拔”如何追究選人用人責(zé)任?
答:少數(shù)干部“帶病提拔”,嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,影響選人用人公信度。干部“帶病提拔”,有的是由于“帶病提拔”的干部問題隱藏很深,在提拔任用前沒有發(fā)現(xiàn);有的則是由于選拔任用工作違反有關(guān)規(guī)定,造成用人失察失誤。為切實(shí)防止干部“帶病提拔”,《責(zé)任追究辦法》設(shè)立了“帶病提拔”干部選拔任用過程“倒查”機(jī)制。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部因違紀(jì)違法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者行政職務(wù)以上處分且在其提拔任職前就有違紀(jì)違法行為的,組織人事部門必須對(duì)其選拔任用過程進(jìn)行調(diào)查。其中,對(duì)本級(jí)黨委(黨組)管理的下一級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過程,由上一級(jí)組織人事部門直接進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查核實(shí),確實(shí)存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
問:《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》中,為什么要設(shè)計(jì)對(duì)新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議?
答:按照《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》規(guī)定,地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議。“干部選得行不行,要讓群眾評(píng)一評(píng)?!睂?duì)新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部逐人進(jìn)行評(píng)議,是對(duì)干部選拔任用工作評(píng)議的延伸,以具體到人求深入。將兩項(xiàng)評(píng)議結(jié)果進(jìn)行對(duì)照、綜合分析,有利于客觀評(píng)價(jià)一個(gè)地區(qū)的干部選拔任用工作,也有利于發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中存在的問題,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督管理。
問:各級(jí)黨委、政府工作部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國有企事業(yè)單位是否也要開展“一報(bào)告兩評(píng)議”?
答:按照《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》規(guī)定,各級(jí)黨委、政府工作部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體以及國有企事業(yè)單位黨委(黨組)參照本辦法有關(guān)規(guī)定,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度總結(jié)或者年度考核開展“一報(bào)告兩評(píng)議”。也就是說,凡是有干部任免權(quán)的地區(qū)和單位黨委(黨組),都將普遍開展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”。
問:按照規(guī)定普遍開展“一報(bào)告兩評(píng)議”后,各地區(qū)、各單位每年都將形成一個(gè)評(píng)議結(jié)果,對(duì)這些評(píng)議結(jié)果將如何運(yùn)用?
答:用好民主評(píng)議結(jié)果是“一報(bào)告兩評(píng)議”工作取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)。每年“一報(bào)告兩評(píng)議”工作結(jié)束后,各級(jí)組織人事部門將及時(shí)向各地區(qū)、各單位反饋民主評(píng)議結(jié)果,并將民主評(píng)議結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)各地區(qū)、各單位干部選拔任用工作的重要依據(jù)。按照規(guī)定,對(duì)民主評(píng)議滿意度高、工作成績突出的地區(qū)和單位,上級(jí)組織人事部門要予以表揚(yáng);對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)組織考核認(rèn)定后,要按照《責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定,追究負(fù)有責(zé)任的黨委(黨組)和組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,并督促進(jìn)行整改;對(duì)民主評(píng)議滿意度明顯偏低、干部群眾意見集中的干部,本級(jí)組織人事部門要對(duì)其選拔任用情況作出說明,并進(jìn)行相應(yīng)的教育和處理。
問:實(shí)施《離任檢查辦法》,如果離任檢查的民主評(píng)議結(jié)果較差,即將離任的市縣黨委書記會(huì)受到什么樣的影響?
答:對(duì)此,《離任檢查辦法》作出了明確規(guī)定。離任檢查民主評(píng)議中,干部群眾對(duì)即將離任的市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)總體評(píng)價(jià)“滿意”、“基本滿意”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二,或者對(duì)其任職地區(qū)用人風(fēng)氣總體評(píng)價(jià)“好”、“較好”兩項(xiàng)比率合計(jì)不足三分之二的,經(jīng)組織考核認(rèn)定,要對(duì)即將離任的市縣黨委書記采取相應(yīng)的組織處理措施。其中擬提拔使用的,應(yīng)當(dāng)取消其提拔使用的資格。
問:離任檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)用人問題如何處理?
答:按照《離任檢查辦法》規(guī)定,檢查發(fā)現(xiàn)即將離任的市縣黨委書記任職期間存在嚴(yán)重違反干部選拔任用工作規(guī)定問題的,以及在干部選拔任用工作中不履行或者不正確履行職責(zé)導(dǎo)致用人失察失誤、造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,要進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分;對(duì)于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進(jìn)一步處理。
問:如何保證四項(xiàng)監(jiān)督制度能夠不折不扣地得到落實(shí),切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用?
答:抓落實(shí)的有效方法就是要抓具體、使狠勁,咬住不放、一抓到底。中央組織部針對(duì)每一項(xiàng)制度的要點(diǎn)和特點(diǎn),分別研究提出了抓好貫徹實(shí)施的若干具體措施。比如,為抓好《責(zé)任追究辦法》的貫徹實(shí)施,將推動(dòng)各?。▍^(qū)、市)黨委組織部盡快開通網(wǎng)上舉報(bào),健全完善全國組織系統(tǒng)信訪舉報(bào)、“12380”電話舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò);認(rèn)真執(zhí)行立項(xiàng)督查制度,進(jìn)一步完善和落實(shí)舉報(bào)查核工作責(zé)任制,做到線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)必查,實(shí)名舉報(bào)必查,查實(shí)一起、處理一起、追究一起;督促各地區(qū)、各單位制定和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)辦法,為實(shí)施責(zé)任追究提供依據(jù);同時(shí)要求各地區(qū)、各單位定期將實(shí)施責(zé)任追究情況特別是對(duì)“帶病提拔”干部選拔任用過程“倒查”情況報(bào)告上一級(jí)組織人事部門,發(fā)現(xiàn)落實(shí)制度不到位的,將及時(shí)進(jìn)行糾正和問責(zé)。要以貫徹實(shí)施四項(xiàng)監(jiān)督制度為契機(jī),進(jìn)一步加大整治用人上不正之風(fēng)工作力度,確保實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的提高選人用人公信度的目標(biāo)。
第7篇 市科技局干部選撥任用四項(xiàng)監(jiān)督制度工作方案
市科技局干部選撥任用四項(xiàng)監(jiān)督制度工作方案
_____市科技局按照市委專題會(huì)議的指示,全局上下領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)貫徹干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,為全面貫徹落實(shí)市委專題會(huì)議精神,市科技局黨委根據(jù)市委有關(guān)部門的要求,結(jié)合我局實(shí)際工作情況,特制定如下貫徹落實(shí)工作方案。
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的重要意義
此次,中央頒布實(shí)施“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,是深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣,提高選人用人公信度的重要舉措?!八捻?xiàng)監(jiān)督制度”充分吸收了近年來干部人事制度改革的創(chuàng)新成果,針對(duì)干部選拔任用工作相關(guān)環(huán)節(jié)存在的問題,相互配套銜接,共同構(gòu)成事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失職要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系。“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的頒布實(shí)施,對(duì)于促進(jìn)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)政策法規(guī)的自覺性,嚴(yán)格依規(guī)照章辦事;對(duì)于防止用人失察失誤,嚴(yán)肅查處干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為;對(duì)于進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平,不斷提高選人用人質(zhì)量,都具有十分重要的意義。
二、迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神
在5月14日,局黨委召開專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委王書記的講話精神,進(jìn)一步明確了貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的具體要求,研究了我局貫徹落實(shí)方案。5月中下旬,局黨委將相繼組織局機(jī)關(guān)全體干部職工、局屬各單位負(fù)責(zé)人,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委專題會(huì)議精神、部署我局關(guān)于市委專題會(huì)議精神的貫徹落實(shí)方案、學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的內(nèi)容,等。各單位也要根據(jù)市委專題會(huì)議精神和局黨委制定的貫徹落實(shí)方案,認(rèn)真組織好本單位的學(xué)習(xí)宣傳工作。
三、深入開展干部選拔任用工作自查自糾
為做好干部選拔任用工作的自查自糾,局黨委決定成立干部選拔任用自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由高同璞書記(局長)任組長,叢群滋副書記(副局長)、張少太副局長任副組長,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)落實(shí)自查自糾的具體工作。從現(xiàn)在開始到5月底,嚴(yán)格對(duì)照四項(xiàng)制度的具體規(guī)定,結(jié)合王書記講話中指出的問題,對(duì)近年來局系統(tǒng)干部選拔任用工作情況開展一次認(rèn)真全面的自查。在自查中堅(jiān)決做到,正確對(duì)待,真查真糾,對(duì)存在的問題要逐條逐項(xiàng)列清楚,并認(rèn)真制定措施,限期抓好整改。同時(shí),對(duì)局屬各單位的自查自糾工作進(jìn)行督促、檢查,凡是存在不符合四項(xiàng)制度要求的問題,及時(shí)予以糾正。
四、廣泛宣傳營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
按照市委的部署要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),針對(duì)不同對(duì)象,采取有效方式,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、政工人事干部、黨員干部的學(xué)習(xí)宣傳,做到深入地學(xué)、持久地學(xué)、反復(fù)地學(xué),確保實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部100%熟知、組織人事(政工)干部100%精通、黨員干部100%知曉的“三個(gè)百分之百”的要求。
(一)突出重點(diǎn)對(duì)象。要重點(diǎn)抓好局黨委處級(jí)干部和局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)政工人員的學(xué)習(xí)貫徹。同時(shí),要把對(duì)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的學(xué)習(xí),列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)對(duì)照檢查的重要內(nèi)容。
(二)廣泛開展“四個(gè)一”活動(dòng)。學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)期間,組織局領(lǐng)導(dǎo)做一次“四項(xiàng)監(jiān)督制度”集中授課活動(dòng);組織科以上領(lǐng)導(dǎo)干部做一次學(xué)習(xí)體會(huì)交流活動(dòng);在全局干部群眾中開展一次“四項(xiàng)監(jiān)督制度”考核測評(píng)活動(dòng);結(jié)合年終總結(jié),組織一次述職述廉活動(dòng)。
(三)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。各部門要結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)載體,保障廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺遵守制度,確保學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)達(dá)到入心入腦的目的。
五、切實(shí)抓好四項(xiàng)監(jiān)督制度的落實(shí)
制度的生命在于執(zhí)行,在于被遵守。今后,局黨委將按照市委王書記的講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度的各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備的剛性意識(shí),不斷完善競爭上崗的程序和辦法,做到“逢提必爭”,使干部選拔任用工作做到更加公開、更加透明、更加民主。同時(shí),結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以及廉政和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的設(shè)置工作,利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等宣傳媒體,對(duì)外公示局黨委貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”的方案、黨員目標(biāo)承諾考核細(xì)則、局機(jī)關(guān)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督,切實(shí)做到維護(hù)四項(xiàng)監(jiān)督制度的嚴(yán)肅性與權(quán)威性,更好地推動(dòng)四項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹實(shí)施。
第8篇 畜牧獸醫(yī)局落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度工作情況報(bào)告
8月份以來,我局結(jié)合部門實(shí)際,繼續(xù)采取有力措施,認(rèn)真抓好陽光政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí),進(jìn)一步增加部門工作透明度,提升部門社會(huì)形象。
基本情況:重大決策聽證0項(xiàng),重要事項(xiàng)公示0項(xiàng),重點(diǎn)工作通報(bào)0項(xiàng),96128政務(wù)信息查詢專線撥打0次。
工作過程中,我局切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把貫徹落實(shí)好陽光政府四項(xiàng)制度當(dāng)作部門一項(xiàng)重要工作來抓。局分管陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作副局長及直接負(fù)責(zé)人認(rèn)真參加了縣政府法制辦于8月10日召開的的陽光政府四項(xiàng)制度和政府信息公開培訓(xùn)會(huì)議,會(huì)后,我局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了綠府辦發(fā)電〔2022〕048號(hào)《綠春縣人民政府辦公室關(guān)于做好陽光政府四項(xiàng)制度和96128政務(wù)信息查詢工作相關(guān)事項(xiàng)的通知》精神,按照會(huì)議安排部署對(duì)本部門陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況進(jìn)行了全面分析檢查,找準(zhǔn)了重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)和96128政務(wù)信息查詢工作實(shí)施內(nèi)容不夠豐富、實(shí)施程序不夠規(guī)范等存在的問題與不足,明確了轉(zhuǎn)變思想觀念、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、狠抓責(zé)任落實(shí)和嚴(yán)格工作程序等工作整改措施,確保陽光政府四項(xiàng)制度得到全面認(rèn)真貫徹落實(shí)。
總之,按照縣人民政府要求,我局認(rèn)真實(shí)施了陽光政府四項(xiàng)制度,工作上也取得了一定的成效,但與要求還有一定差距。在下一步工作中,我局將不斷強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民和依法行政意識(shí),不斷深化對(duì)貫徹執(zhí)行工作重要性和必要性認(rèn)識(shí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步建立健全貫徹落實(shí)陽光政府四項(xiàng)制度長效機(jī)制,著重在重點(diǎn)工作通報(bào)和重要事項(xiàng)公示上下工夫,做到該通報(bào)的要通報(bào),該公示的要公示,不斷增加通報(bào)和公示的內(nèi)容,同時(shí),要求政務(wù)信息查詢聯(lián)絡(luò)員繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),持之以恒做好政務(wù)信息查詢工作。