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有哪些制度
生產(chǎn)安全事故報告制度和調查處理制度是企業(yè)安全管理的核心環(huán)節(jié)，主要包括以下幾個方面：
1. 立即報告制度：一旦發(fā)生事故，企業(yè)需立即向上級主管部門和當?shù)貞惫芾聿块T報告，不得延誤。
2. 詳細記錄制度：企業(yè)需詳細記錄事故的發(fā)生時間、地點、原因、影響及損失情況，以便后續(xù)分析。
3. 事故調查機制：由專門的事故調查組進行事故原因分析，確定責任方。
4. 整改措施制定：根據(jù)事故調查結果，制定并執(zhí)行相應的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。
5. 責任追究制度：對于因疏忽或違規(guī)行為導致事故的責任人，應依法依規(guī)進行責任追究。
內容是什么
生產(chǎn)安全事故報告制度要求企業(yè)在事故發(fā)生后，通過電話、短信、電子郵件等方式迅速上報，并在規(guī)定時間內提交書面報告。報告內容應包括事故的基本情況、初步估計的損失、已采取的應急措施以及后續(xù)處理計劃。
調查處理制度則強調客觀公正，調查組需全面收集證據(jù)，分析事故發(fā)生的直接和間接原因，同時評估事故對企業(yè)運營、員工安全和環(huán)境的影響。調查結果應公開透明，接受社會監(jiān)督。
在這一過程中，企業(yè)應確保員工的生命安全，及時救治傷員，并配合調查工作，提供真實、完整的資料。整改措施的制定應具有針對性和可行性，以消除安全隱患，提升安全生產(chǎn)水平。
注意事項
1. 事故報告務必準確無誤，任何隱瞞或虛假報告都將加重處罰。
2. 調查過程中要保護現(xiàn)場，避免破壞證據(jù)。
3. 事故責任追究應依法依規(guī)，不能私自處理或偏袒。
4. 整改措施的執(zhí)行需要有明確的時間表和責任人，確保落實到位。
5. 強化員工安全教育，提高風險防范意識，預防事故的發(fā)生。
在實際操作中，企業(yè)要以這些制度為指導，結合自身情況進行靈活應用，確保生產(chǎn)安全，保障員工權益，維護企業(yè)聲譽。
生產(chǎn)安全事故報告制度和調查處理制度范文
第1篇 生產(chǎn)安全事故報告制度和調查處理制度
1.目的：
保證事故處理的真實性，杜絕類似事故的再次發(fā)生。
2.內容：
2.1發(fā)生在本礦的各類安全事故，現(xiàn)場人有責任及時匯報，并視事故大小按規(guī)定逐級上報。隱瞞不報，對責任人加重處罰。
2.2安全事故一旦發(fā)生，應保護好現(xiàn)場，采取積極有效的措施，防止事故損失擴大，如有傷者應及時送醫(yī)院救治。
2.3建立事故檔案，按規(guī)定進行調查分析，提出整改措施。
2.4事故調查處理堅持“四不放過”原則，即：找不出事故原因不放過；事故本人和全公司受不到教育不放過；沒有制訂出防范措施不放過；事故責任人沒有得到處理不放過。
2.5對事故中受到傷害的人員要主動關心他們，根據(jù)有關政策規(guī)定，合理地做好善后處理工作，化解各種矛盾。
2.6對違反規(guī)章制度，盲目指揮、失職、瀆職的責任人必須追究責任，視情節(jié)輕重作出相應處罰，觸犯法律的移送司法機關處理。
第2篇 生產(chǎn)安全事故設備事故報告處理制度
第一條 為了及時報告、統(tǒng)計、調查和處理職工傷亡和設備事故,積極采取預防措施,防止事故發(fā)生,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱傷亡事故,是指經(jīng)《工傷保險條例》規(guī)定條款認定的因工傷亡事故。設備事故是指在施工生產(chǎn)過程中所發(fā)生機械傾覆、損壞事故。
第三條 事故的報告、統(tǒng)計、調查和處理工作,必須堅持實事求是,尊重科學的原則。
第四條 員工發(fā)生傷亡或發(fā)生設備事故后,最早發(fā)現(xiàn)者應立即向主管領導報告。直接領導接到報告后,應用快速方式將事故情況報告給集團公司主管部門,主管部門根據(jù)事故的人身傷害和經(jīng)濟損失程度向集團公司主管領導匯報,必要時同時用快報方式在規(guī)定時以便主管領導在1小時內上報上級主管部門。
第五條 發(fā)生傷亡、設備事故后,事故單位應保護好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員,防止事態(tài)擴大。確認發(fā)生死亡事故要在半小時內向集團公司主管領導報告,同時做好續(xù)報工作。
第六條 項目部、直屬公司、集團公司對已發(fā)生的傷亡和設備事故要本著實事求是的態(tài)度進行嚴肅認真、準確的調查分析,并對事故調查的全過程負責。
1、輕傷事故:由直屬公司、項目部負責組織調查,集團公司視情況派員參加,分析事故原因,確定事故責任,定出防范措施報集團公司備案。
2、重傷和較大設備事故,由集團公司組成調查組進行調查、分析。直屬公司、項目部對責任人寫出處理意見、寫出書面事故報告,于事故發(fā)生后規(guī)定時間內報集團公司。集團公司于事故發(fā)生后l0日內報上級主管部門。
3、死亡和重大設備事故:集團公司會同市主管部門組織聯(lián)合調查組進行調查。調查內容:現(xiàn)場堪驗、拍照或錄像、畫出現(xiàn)場平面圖,收集事故資料和當事人及現(xiàn)場有關人員的證言、證物,索取有關生產(chǎn)、技術人員相關資料。分析事故原因,查清事故責任,擬定防范措施,提出整改意見。直屬公司、項目經(jīng)理部于事故發(fā)生后3日內寫出書面事故報告。集團公司召開專題會議綜合分析原因、劃清責任、制定防范措施、研究處理意見,寫出書面報告于事故發(fā)生后7日內上報上級主管部門。
第七條 事故現(xiàn)場調查結束后,依照程序待批準后方可清理現(xiàn)場。
1、輕傷事故的現(xiàn)場清理,由項目經(jīng)理報經(jīng)直屬公司主管經(jīng)理批準。
2、重傷和設備較大事故的現(xiàn)場清理,由公司經(jīng)理或項目部經(jīng)理報集團公司主管經(jīng)理批準。
3、死亡和重大設備事故的現(xiàn)場清理,由集團公司報請上級主管部門批準。
第八條 對事故的處理,必須堅持事故原因不查清不放過、事故責任人和員工沒有受到教育不放過、沒有制定出防范措施不放過、對于發(fā)生事故單位的責任人不查處不放過的四不放過原則進行。
1、真實客觀地查清事故原因。
2、公正、實事求是的查明事故的性質和責任。
3、嚴肅認真地制定并落實預防類似事故重復發(fā)生的防范措施。
4、接受事故教訓,進行針對性教育,糾正管理上的不足。
第九條 對事故責任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴重程度,分別給予經(jīng)濟處罰、行政處罰,對觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。
1、經(jīng)濟處罰:按集團公司安全生產(chǎn)獎懲辦法中的有關規(guī)定執(zhí)行。
2、行政處分:行政處分分為警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。
第十條 有下列情形之一的事故責任者,應給予處罰或處分,對觸犯刑律的,移交司法機關依法追究其刑事責任。
1、玩忽職守、違犯安全生產(chǎn)責任制,違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動紀律造成事故的。
2、扣壓、拖延執(zhí)行事故隱患通知書造成事故的。
3、對新工人或新調換崗位的工人不按規(guī)定進行安全培訓、教育、考核而造成事故的。
4、組織臨時性任務,不制定安全措施,也不對員工進行安全教育而造成事故的。
5、安排有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
6、安排無證人員從事特種作業(yè)面造成事故的。
7、因使用的設備、設施、器材、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而沒有檢查就使用造成事故的。
8、因生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良而造成事故的。
9、因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品而造成事故的。
10、有意或無意拆、改、損壞安全防護設施造成事故的。
第3篇 生產(chǎn)安全事故報告及管理制度
一、生產(chǎn)安全事故等級
（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、安全事故報告程序
1、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和事故損失，同時保護好事故現(xiàn)場，及其向上級報告，等待事故調查組調查處理。
2、監(jiān)理部轄監(jiān)標段發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應當嚴格遵守有關事故報告程序的規(guī)定：
（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場監(jiān)理人員應當立即報告所屬單位、急指揮部總指揮，事故發(fā)生單位必須在第一時間報告總監(jiān)理工程師、業(yè)主負責人，同時（于1小時內）向建設主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告，并立即開展事故搶險救援工作。
（2）相關人員在接到事故發(fā)生單事報告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事發(fā)單位開展事故搶險救援工作。對事故情況確認后，要以最快方式（10分鐘內），向負責人簡要報告事故過程和發(fā)生事故的原因、人員傷亡、搶險救援等情況。
（3）負責人在接到安全生產(chǎn)事故報告后，對事故發(fā)生情況，做出較為詳細的了解并得出初步判定事故等級后，通報屬地政府安全生產(chǎn)事故應急指揮中心辦公室。每一級上報時間不得超過1小時，特殊情況可越級上報。
3、事故報告的主要內容
（1）事故反正的簡要概況；
（2）事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況；
（3）事故的簡要經(jīng)過和當前狀態(tài)；
（4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)），以及初步估計的直接經(jīng)濟損失；
（5）已經(jīng)采取的控制措施；
（6）對事態(tài)發(fā)展的初步評估（如果有）；
（7）報告人（或單位）姓名（或名稱）、聯(lián)系方式；
（8）其它應報告的情況。
三、事故調查以及處理
1、在事故調查處理中要堅持實事求是、尊重科學的原則，要嚴格按照“四不放過：的原則進行處理，追究相關人員責任。
2、發(fā)生一般事故及以上等級事故，按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定由相應級別政府組織調查，事故發(fā)生單位有關領導、部門要做好積極配合工作，對事故按照“四不放過“的原則進行處理。
發(fā)生輕傷事故，由事故發(fā)生單位項目部負責組織調查。調查組由事故發(fā)生單位有關領導、安全管理機構、事故部門以及有關部門人員組成。
事故調查的成員要求：應當具備有事故調查所需的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
3、調查組職責有：查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失，認定事故責任，提出對責任者的處理意見，總結教訓，提出防范和整改措施等。
4、做好事故檔案保管工作。對事故調查過程中形成的材料都應存入檔案，以便備查。
第4篇 生產(chǎn)安全事故報告及責任追究制度
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》制定本制度：
一、發(fā)生在站場內人員傷害及火災事故，無論等級大小，事故現(xiàn)場人員必須立即向車站站長或副站長報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場人員可直接撥打“120”“119”求助，并直接向當?shù)亟痪?、當?shù)叵狸牎脖O(jiān)局報告。
二、車站負責人接到報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并在1小時內如實向局領導、當?shù)匕踩O(jiān)督管理局、衛(wèi)生管理局、公安消防隊報告，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
三、事故報告內容：應當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過和事故現(xiàn)場情況、事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計直接經(jīng)濟損失，以及已經(jīng)采取的措施，事故報告后，出現(xiàn)新情況時，還應當補報。
四、事故經(jīng)調查程序，查清事故發(fā)生原因，性質及責任明確后，應按照“四不放過”的要求，車站應根據(jù)責任人行為性質及后果嚴重性，追究其行政責任，情節(jié)后果嚴重的，可以提起司法責任訴訟。行政責任追究按照《貴州省雷山汽車站安全管理規(guī)章制度》及《雷山汽車站站務人員安全管理獎懲辦法》有關規(guī)定，視其情節(jié)程度，給予警告、記過、撤職、開除留用、開除等行政處分和相應的經(jīng)濟處罰。
第5篇 生產(chǎn)安全事故報告處理制度范本
生產(chǎn)安全事故報告處理制度
為認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,及時準確、全面地掌握工傷事故的情況,研究事故發(fā)生的規(guī)律性,采取有效的措施,特制定本制度。
一、事故報告
1、發(fā)生輕傷事故后,應由負傷者事故現(xiàn)場有關人員將事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因等立即報告工地負責人(車間主任),并由工地負責人(車間主任)在當日下班前報告企業(yè)負責人和安全部門。
2、發(fā)生重任事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或逐級報告企業(yè)負責人,并保護好現(xiàn)場。企業(yè)負責人接到事故報告后,應親自或責成有關人員組成調查組,對事故現(xiàn)場進行調查。
3、發(fā)生死亡事故后(即四級事故),事故現(xiàn)場有關人員應當立即直接或逐級報告企業(yè)負責人,并保護好現(xiàn)場。企業(yè)負責接到報告后,應當立即報告企業(yè)主管部門及其有關部門,企業(yè)主管部門應在24小時內報企業(yè)主管部委和建設部。發(fā)生重死亡事故(即一、二、三級事故)也照此辦理。
二、事故調查處理
1、發(fā)生事故的單位要各級組織搶救傷者,想方設法醫(yī)療,使之盡快恢復身體健康。
2、要保護好事故現(xiàn)場,對事故現(xiàn)場必須做好圍擋和標志,派專人看護,使被廠址的物件、碎片、殘留物、致傷人的位置保護原樣,不準移動和沖刷擦試。
3、事故發(fā)生后,企業(yè)要立即成立3-5人的事故調查小組,按“四不放過”原則,一是勘察事故現(xiàn)場,查清受害人或肇事者工作時間、工作內容、作業(yè)程序,操作時的動作或位置、致傷物體,并拍攝事故現(xiàn)場。二是對發(fā)生事故現(xiàn)場的有關人員調查了解,查清受害人或肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、工種、技術等級、本工種工齡、接受教育情況和發(fā)生事故原因,對證人的口述材料要認真考證其真實程度,并責成寫出書面材料,簽字蓋章。三是查清單位規(guī)章制度、安全技術交底及措施的實施情況。
在找出原因、分清責任、吸取教訓、采取措施的基礎上要根據(jù)《只工傷亡事故調查處理辦法》第六條,職工因工傷亡事故按其性質分責任事故、非責任事故和破壞性事故,及第九條、第十條之規(guī)定,結合企業(yè)內部制定的安全生產(chǎn)管理獎懲實施細則,按應負的責任大小對有關人員進行處理,分別給予事故單位和個人予以罰款、行政警告、行政記過、記大過處分,觸及刑律的上報人民檢察院處理。
第6篇 建筑二公司生產(chǎn)安全事故報告處理統(tǒng)計制度
建筑分公司生產(chǎn)安全事故報告處理統(tǒng)計制度
1、生產(chǎn)安全事故包括職工傷亡事故、交通事故、火災爆炸事故等。
2、本制度適用于本單位及分包單位。
3、事故報告
(1)事故發(fā)生后,當事人或者事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告項目部領導和公司安全管理部門,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,并保護事故現(xiàn)場。
(2)報告內容包括發(fā)生事故時間、地點、原因、傷亡人員情況等。
4、事故調查處理
(1)事故發(fā)生后,事故單位應立即啟動應急救援預案,搶救傷員和排除險情,防止事故擴大,保護好現(xiàn)場。因搶救傷員和排險,而必須移動現(xiàn)場物件的要做出標記,不得借口恢復生產(chǎn)擅自清理現(xiàn)場掩蓋真相。
(2)輕傷、重傷事故,由公司負責人或指定人員組織安全、生產(chǎn)、技術、工會等有關人員組成的事故調查組,進行調查。
(3)死亡及以上事故按上級部門事故調查組要求參與調查。
(4)對于事故的調查處理,必須堅持“四不放過”原則,即事故原因不清不放過,事故責任人和群眾沒有受到教育不放過,責任人沒有處理不放過,沒有防范措施不放過。
(5)事故調查組必須到現(xiàn)場進行勘察,對事故現(xiàn)場勘察要及時、全面、客觀。調查組通過充分調查,應查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況;確定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調查報告。
(6)事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的單位負責處理。
(7)在事故發(fā)生后隱瞞不報、漏報、遲報等情況對責任人進行嚴肅處理。
5、事故統(tǒng)計
(1)事故統(tǒng)計上報按上級部門有關企業(yè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計的要求進行統(tǒng)計上報。
(2)事故檔案主要內容:職工傷亡事故登記表,事故調查報告書、現(xiàn)場勘察資料、物證人證材料、醫(yī)療部門的診斷結論、結案申請報告、受處理人員的材料、有關部門的結案批復等。
(3)加強事故檔案的管理,事故檔案由安全部門保存。
第7篇 生產(chǎn)安全事故報告及處置制度
一、事故發(fā)生后，村（居委）負責人、分管安全領導、安全員必須立即趕赴現(xiàn)場，依照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，嚴格按照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的時限第一時間向黨政辦或安監(jiān)所報清下列內容：
（一）事故發(fā)生單位概況；
（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
（三）事故的簡要經(jīng)過；
（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
（五）已經(jīng)采取的措施；
（六）其他應當報告的情況。
二、事故發(fā)生后，村（居）必須采取有效措施組織搶救，防止事故擴大 ，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失并妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)。
三、當上級部門人員到達后，要協(xié)助上級部門人員開展事故現(xiàn)場調查、勘查，繪制事故現(xiàn)場示意圖，詢問有關知情人員，搜集有關人證、物證、書證。
四、組織對失蹤人員的搜救工作，并做好事故善后處理工作。
五、情況緊急時，村（居）有關人員可以直接向區(qū)人民政府值班室和區(qū)安監(jiān)局報告。
第8篇 生產(chǎn)安全事故報告制度調查處理制度
1.目的:
保證事故處理的真實性,杜絕類似事故的再次發(fā)生。
2.內容:
2.1發(fā)生在本礦的各類安全事故,現(xiàn)場人有責任及時匯報,并視事故大小按規(guī)定逐級上報。隱瞞不報,對責任人加重處罰。
2.2安全事故一旦發(fā)生,應保護好現(xiàn)場,采取積極有效的措施,防止事故損失擴大,如有傷者應及時送醫(yī)院救治。
2.3建立事故檔案,按規(guī)定進行調查分析,提出整改措施。
2.4事故調查處理堅持“四不放過”原則,即:找不出事故原因不放過;事故本人和全公司受不到教育不放過;沒有制訂出防范措施不放過;事故責任人沒有得到處理不放過。
2.5對事故中受到傷害的人員要主動關心他們,根據(jù)有關政策規(guī)定,合理地做好善后處理工作,化解各種矛盾。
2.6對違反規(guī)章制度,盲目指揮、失職、瀆職的責任人必須追究責任,視情節(jié)輕重作出相應處罰,觸犯法律的移送司法機關處理。
第9篇 化工生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度
為了貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律法規(guī),做好安全生產(chǎn)事故報告和調查處理工作,進一步落實事故負責追究制度,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護企業(yè)利益,保障職工的安全和健康,結合公司實際,特制定本制度如下:
1、 生產(chǎn)安全事故定義
生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故,通常會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷的事件。
2、 事故等級劃分
根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
2.1、特別重大事故:指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。
2.2、重大事故:指死亡10至29人,或者重傷50至99人,或者直接經(jīng)濟損失5000萬至1億元的事故。
2.3、較大事故:指死亡3至9人,或者重傷10至49人,或者直接經(jīng)濟損失1000萬至5000萬元的事故。
2.4、一般事故:指死亡1至2人,或者重傷1至9人(包括急性工業(yè)中毒),直接經(jīng)濟損失100萬至1000萬元的事故。
2.5、輕微事故:指死亡或重傷0人,直接經(jīng)濟損失100萬元以下的事故。
第10篇 工地項目生產(chǎn)安全事故報告調查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故:指只有輕傷的事故;2、重傷事故:指有重傷沒有死亡的事故;3、傷亡事故:指一次死亡1~2人的事故;4、重大傷亡事故:指一次死亡3~9人(含3人)的事故;5、特大傷亡事故:指一次死亡10人以上30人以下(含10人)的事故;6、特別重大傷亡事故:指一次死亡30人以上(含30人)的事故。
二、事故的上報
1、發(fā)生工傷事故后。負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員,必須立即報告項目部有關領導,有關領導必須立即報至工程部和公司主管領導。2、主管領導接到報告后立即按照有關規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門如實報告事故情況。
三、事故的調查
1、事故調查的目的是:掌握事故情況,查明事故原因,擬定改進措施,分清事故責任,提出對事故責任者的處理情況和填寫事故調查報告書;2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員,保護好現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志或有詳細記錄。對事故現(xiàn)場的處理,必須經(jīng)過當?shù)貏趧?、公安、安監(jiān)等部門同意方可進行。
3、按照事故類型分級進行處理
(1)輕傷事故:由工程部領導指定人員進行調查。(2)重傷事故:由公司組織人員組成調查組進行調查處理。(3)發(fā)生死亡事故,上報安全生產(chǎn)管理部門,并由安全生產(chǎn)管理部門調查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調查處理中認真落實事故處理的“四不放過”原則,即事故的原因和責任,調查分析不清不放過;對事故的直接責任者和有關責任者沒有嚴格審查、處理不放過;群眾沒有受到教育不放過;沒有制定有效防范措施和措施不落實不放過。
5、在事故調查中,要分清責任事故、非責任事故、破壞性事故;
(1)責任事故:指因有關人員的過失而造成的事故;(2)非責任事故:指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故,或在未知領域的技術而引起的事故;(3)破壞性事故;指為達到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調查的程序:組織調查組、明確任務與分工;調查事故現(xiàn)場、調查事故前生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過;進行必要的技術鑒定和試驗;事故原因分析;提出防范措施;責任分析;提出事故責任人員處理意見;填寫調查報告書;結案存檔。
7、通過事故調查,查明下列事項:
(1)事故發(fā)生的時間、(年、月、日、班次、時、分)和具體地點;(2)受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質和程度;(3)導致事故發(fā)生的起因物(如建筑物、構筑物、機械設備、安全防護設施、個人防護用品、用具、物質、材料、貨物、環(huán)境、氣象等),與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物以及事故類別;(4)事故的后果和事故的經(jīng)濟損失;(5)發(fā)生事故時,受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內容、共同作業(yè)人員的任務及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設備操作參數(shù)(如壓力、溫度)、設備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應和征兆、發(fā)生異?，F(xiàn)象的判斷和處理;(6)受傷害人和與事故直接有關人員的情況:姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術培訓與安全教育等。(7)安全管理方面:有無崗位安全操作規(guī)程;安全教育;安全檢查、安全活動情況;有無防止事故的安全措施及管理辦法等;(8)施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎要求、施工設計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排。有無技術交底等。
8、事故發(fā)生后,所在項目部門必須做到:
(1)盡一切可能搶救人員和財產(chǎn),制止事故發(fā)展和擴大;(2)重傷及以上事故要認真保護事故現(xiàn)場,不得人為的破壞和隨意清理,在未得到上級有關部門許可前,不得恢復現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復雜,涉及面廣,總的來說是由于人為的、技術的、物質的及管理方面的原因造成的,具體有以下幾個方面的原因:
1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀律;2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識,不懂操作技術知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力;3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作;4、 工作環(huán)境惡劣、勞動條件差(如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等);5、作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理;6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全;7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈;8、設備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運轉;9、個體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當;10、安全檢查制度不嚴,對不安全因素和查出的問題整改不力;11、其他原因:如由于科學技術發(fā)展水平和檢測手段所限,無法預料和控制的突然災害事故造成人員傷亡。
五、事故責任分析
在查清工傷事故情況,分析事故原因(找到事故的直接原因和間接原因)后,必須對事故進行責任分析。對事故發(fā)生的責任人在以教育為主的同時要分清事故的直接責任(指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的)、一定責任和領導責任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴重程度,分別給予行政處分,直至追究刑事責任。對事故責任者的處理、處分意見確定后,向上級部門呈報,并按有關規(guī)定辦理報批手續(xù)。
1、確定事故責任的原則:
(1)因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由設計者負責;(2)因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責;(3)因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴重后果的,由工藝條件和技術操作的確定者負責;(4)因施工、檢修大施工組織設計及安全措施不健全或針對性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的,由施工組織者負責;(5)因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的,由指揮者負責;(6)已發(fā)生事故未及時采取有效措施,致使類似事故重復發(fā)生的,由有關領導負責;(7)因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故,由主管此項工作的人員和生產(chǎn)組織者負責;違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故,由操作者負責;但未經(jīng)學習,不懂操作安全知識而發(fā)生的事故,由指派者負責;(8)指派無特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故,由指派者負責;(9)因缺少安全防護裝置而造成的事故,由生產(chǎn)組織者和設備管理者負責;因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故,由拆除者和決定拆除者負責;缺少安全防護設施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負責;(10)對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,班組能夠解決但未及時解決而造成的事故,由班組長負責;班組無力解決但已呈報有關部門,仍未解決而造成事故的由延誤部門負責。
3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應首先追究有關領導的責任:
(1)工人沒有經(jīng)過安全教育和技術培訓就上崗操作,而發(fā)生工傷事故的;(2)缺乏安全技術操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。(3)安全設施、安全信號、安全標志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;(4)設備嚴重失修、嚴重超負荷,造成工傷事故的;(5)在施工,檢修項目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的;(6)對事故熟視無睹,不認真采取措施重復發(fā)生同類傷亡事故的;(7)違章指揮,強令或親自冒險操作造成工傷事故的;(8)由于挪用安全技術措施經(jīng)費而造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時應當追究肇事者或有關人員的責任:
(1)由于違章指揮或違章、冒險作業(yè),造成工傷事故的;(2)由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;(3)發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,不立即報告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;(4)由于不服從管理,違反勞動紀律,擅離職守或擅自啟動機器設備造成的工傷事故的;(5)超越各種警示標志造成工傷事故的,不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。
5、有下列情形之一時,對有關人員從嚴處罰:
(1)在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的;(2)在事故調查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;(3)事故發(fā)生后,由于不負責任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;(4)發(fā)生事故后,不認真吸取教訓,采取防范措施,致使同類事故重復發(fā)生的;(5)違反已制定制度規(guī)定的程序,濫用職權,擅自處理或袒護、包庇事故責任者的;(6)事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計
1、事故發(fā)生后,有關部門已將事故調查清楚,對事故責任者進行了處理,發(fā)生事故的部門制定并落實了改進措施,經(jīng)過批準后事故可以結案。
2、結案后應將事故資料全部歸入安全科檔案,并填寫目錄以備查考。檔案資料應包括下列內容:
(1)職工傷亡事故登記表;(2)職工死亡、重傷事故調查報告書;(3)現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片;(4)直接或間接經(jīng)濟損失的詳細資料;(5)技術鑒定和試驗報告;(6)物證、人證調查資料;(7)事故責任者的自述材料;(8)醫(yī)療部門對傷亡情況的報告;(9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;(10)受處分人員的檢查資料;(11)事故調查分析會議記錄;(12)有關本事故的通報、簡報及文件。
3、質安部對所發(fā)生的工傷事故運用科學統(tǒng)計分析方法進行事故統(tǒng)計,建立詳細的事故統(tǒng)計分析檔案材料。
第11篇 建筑工程生產(chǎn)安全事故報告調查處理制度
1 職工發(fā)生傷亡事故后,負傷者或最早發(fā)現(xiàn)者,應立即向直接領導報告,直接領導接到報告后,用電話或其它快速方法立即將事故簡況報告公司質量安全部、主管經(jīng)理;公司視傷害程度分別報告上級主管和地方政府有關部門。事故的正式快速報告須在事故發(fā)生后的2小時內報到公司質量安全部,報告內容主要包括事故發(fā)生的時間、地點、工程與傷亡人數(shù)及人員情況,簡要經(jīng)過,初步原因及事故發(fā)生后采取的措施等。
2 項目部、公司對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度嚴肅認真、及時準確的調查報告,并對事故調查的全過程負責。
2.1 輕傷事故:由項目部負責組織調查,公司視情況派員參加。查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,填寫《傷亡事故登記表》將登記表及時報到公司。
2.2 重傷事故:由公司負責組織,項目部派員參加調查、分析。查清事故原因,確定事故責任,提出處理意見,擬定整改措施。由項目部填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發(fā)生7日內報公司,公司呈報市安監(jiān)站及有關部門。
2.3 死亡事故:公司會同地方政府主管部門等有關部門進行調查。調查組必須對事故現(xiàn)場進行勘察,拍照或者錄像。搜集傷亡事故當事人和現(xiàn)場有關人員的陳訴和證言,索取有關當事人、生產(chǎn)、技術和診斷資料。分析事故原因,查清事故責任,擬定整改方案,提出處理意見。項目部(廠)填寫《職工死亡、重傷事故調查報告書》于事故發(fā)生后15日內報公司。公司按程序上報有關部門。
3 發(fā)生事故的單位領導和現(xiàn)場人員必須嚴格保護好現(xiàn)場。如因搶救負傷人員或為防止事故擴大而必須移動現(xiàn)場設備、設施時,現(xiàn)場領導和現(xiàn)場人員要共同負責能清楚現(xiàn)場情況,作出標記、記明數(shù)據(jù),并畫出事故的詳圖。對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。
4 事故現(xiàn)場調查結束,依照程序批準后方可清理現(xiàn)場。
4.1 輕傷事故現(xiàn)場清理,由項目經(jīng)理報公司主管經(jīng)理批準。
4.2 重傷事故現(xiàn)場清理,由項目部報公司總經(jīng)理批準。
4.3 死亡事故現(xiàn)場清理,由公司報有關部門批準。
5 對事故的處理,必須堅持事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、對事故的有關領導和責任者不查處不放過的“四不放過”原則進行。
5.1 真實、客觀的查清事故原因。
5.2 公正、實事求是的查明事故的性質和責任。
5.3 嚴肅認真地制定并落實預防類似事故重復發(fā)生的防范措施。
6 對事故責任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴重程度,分別給予經(jīng)濟處罰、行政處分,對觸犯刑律的依法追究其刑事責任。
6.1 經(jīng)濟處罰:按公司《安全生產(chǎn)獎懲制度》的規(guī)定執(zhí)行。
6.2 行政處分:行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠查看、開除。
7 有下列情形之一的事故責任者,應給予處罰或處分,對觸犯刑律的,移交司法機關依法追究其刑事責任。
7.1 玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責任制,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律而造成事故的。
7.2 扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患通知書”造成事故的。
7.3 對新工人或新調換崗位的工人不按規(guī)定進行安全培訓、考核而造成事故的。
7.4 組織臨時性任務,不制定安全措施,也不對職工進行安全教育而造成事故的。
7.5 分配有職業(yè)禁忌癥人員到其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
7.6 因生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良而造成事故的。
7.7 因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品而發(fā)生事故的。
第12篇 生產(chǎn)安全事故報告調查處理工作制度
為進一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理工作,嚴格落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令),以下簡稱《條例》)有關規(guī)定,結合我市實際,制定本制度:
一、生產(chǎn)安全事故的報告
第一條 凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟損失100萬元以上事故的,事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門必須按照《條例》規(guī)定的時限、要求逐級報告,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。任何單位和個人也不得要求或指令上述單位、部門遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第二條 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負責人應當首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立值班制度,并向社會公布事故報告值班電話,確保24小時暢通。
第三條 危險化學品運輸、一次死亡3人以上或有重大社會影響的道路交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的或有重大社會影響的火災事故,道路交通管理部門、消防部門應當在向政府報告的同時,通報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報告后要對信息要素進行審核,對信息要素不完整的,迅速向有關地區(qū)和單位跟蹤、查核,并及時對生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進行跟蹤調度,及時續(xù)報,直至事故搶救工作結束。
第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立與監(jiān)察機關、公安機關、勞動和社會保障部門、工會和人民檢察院等單位的事故信息溝通機制,在事故接報后,做到及時通知和反饋。
第六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立事故線索舉報制度。經(jīng)對舉報核查,確屬遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的,必須立即開展調查處理,并可以對舉報人給予一定獎勵。
第七條 任何單位和部門在向政府或上級主管部門報告事故信息時,應當按照《條例》規(guī)定的要求,做到客觀、準確、全面。除負責事故調查的人民政府或者其授權的部門、機構外,其他單位和部門不得對事故原因、事故性質作出定論或推論,更不得擅自向社會公眾披露。
二、生產(chǎn)安全事故的調查
(一)關于事故調查授權
第八條 本市范圍內發(fā)生的一般事故,由事故發(fā)生地縣級人民政府授權本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調查組進行調查。對市屬、駐揚生產(chǎn)經(jīng)營單位以及未設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機構管轄范圍內的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一般事故,由市人民政府授權市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調查組進行調查。其中,重傷3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的一般事故,可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。調查報告必須及時上報至實施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位年內重復發(fā)生事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得委托,應當直接組織事故調查組進行調查。
第九條 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經(jīng)濟損失2000萬元以下的較大事故,由市人民政府授權市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調查組進行調查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經(jīng)濟損失2000萬元以上的較大事故,由市人民政府直接組織事故調查組進行調查。
第十條 在本市轄區(qū)內,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級行政區(qū)域內,由事故發(fā)生地人民政府或其授權、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調查,事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應派相關人員參加事故調查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內,但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的,由組織事故調查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對《事故協(xié)查函》未答復或明示不派人參加的,不影響對事故的調查。
(二)關于事故調查組
第十一條 事故調查工作由事故調查組統(tǒng)一領導和組織,在事故調查組組長主持下開展工作,事故調查組所有人員應當服從調查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條 根據(jù)事故等級不同,事故調查組組長由負責事故調查的政府分管領導擔任,或由被授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。事故調查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關、公安機關和工會等部門派人組成。根據(jù)事故具體情況,事故調查組可以通知其他相關部門參加,接到通知的部門應當派人參加。事故調查均應以書面形式邀請人民檢察院派人參加;是否參加,由人民檢察院自行決定。
第十三條 參與事故調查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的,除按照《條例》應當追究相關責任外,事故調查組組長有權勒令其停止參與調查,并要求派出單位及時更換人員。參與事故調查的人員在事故調查過程中發(fā)現(xiàn)應當回避的,應當主動要求退出事故調查;不主動退出的,事故調查組組長有權讓其停止參與調查,并要求派出單位及時更換人員。
(三)關于開展事故調查和調查報告
第十四條 事故調查組應當切實履行《條例》規(guī)定的職責,查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經(jīng)濟損失,認定事故性質,確定事故責任者,提出處理建議和防范措施。
第十五條 為確保事故調查順利進行,事故調查組可以根據(jù)需要提請相關部門予以協(xié)助,相關部門應當配合。對干預或者阻擾事故調查并經(jīng)教育仍不改正的單位或人員,由公安機關依法進行處理。
第十六條 事故基本情況調查清楚后,由事故調查組組長指定相關人員根據(jù)事故調查組形成的意見撰寫事故調查報告。事故調查報告形成后,事故調查組應當召開會議,就事故調查報告進行充分討論,并由事故調查組成員最終簽字確認。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
第十七條 事故調查報告形成后,由被授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門附上專門請示,報送本級人民政府。政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復。其中,對市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責調查的一般事故的批復,由市政府辦公室請示市政府分管領導同意后,代表市政府作出。政府批復主送被授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,抄送有關部門和事故發(fā)生單位。
第十八條 對市人民政府直接組織事故調查形成的事故調查報告,由事故調查組組長提交市長辦公會研究決定。政府批復直接批至有關部門,抄送事故發(fā)生單位。
第十九條 政府批復對事故調查報告中關于事故性質、事故責任以及處理建議和防范措施等內容進行審查確認,依法決定應由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關行政部門應當按照政府批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。有關部門做出行政處罰或處分決定后應當在15日內將相關法律文書抄送給同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。
第二十條 事故發(fā)生單位按照政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理,同時在15日內將處理結果報負責事故調查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條 建立生產(chǎn)安全事故調查處理情況公布制度,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計以及調查處理情況,依法應當保密的除外。具有較大社會影響的事故調查處理情況,應當及時予以公布。
第二十二條 當事人對有關部門依據(jù)政府批復做出的行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《行政復議法》向作出處罰決定的部門的本級人民政府或其上一級主管部門提起復議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項
第二十三條 本意見適用于全市范圍內生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理。
第二十四條 本意見中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條 本意見中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國家、省對事故調查處理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 本意見由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責解釋。
第13篇 建筑公司生產(chǎn)安全事故報告處理制度
一、事故報告
1. 事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地(項目)負責人,項目安全員或項目負責人應在8h內向分公司安全管理部門和公司領導進行報告,若發(fā)生火災事故且火災性質較嚴重時應立即報火警119。
2. 外埠項目部應在事故發(fā)生的當天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》)上報分公司安全管理部。
3. 屬上報政府部門的事故,事故發(fā)生項目部應在2h內,將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》形式)報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內,以上述同樣方式、報告內容,上報市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后,在向公司報告的同時,應報告當?shù)刂鞴懿块T。
4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時,事故發(fā)生項目部安全部門應及時向公司安全部門進行報告。
二、事故現(xiàn)場處置
1. 事故發(fā)生后,項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責對現(xiàn)場實施保護。
2. 事故發(fā)生后導致人員傷亡時,應在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實施應急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護。
3. 保護好事故現(xiàn)場。
三、事故調查
事故發(fā)生的項目部應積極配合事故調查組調查、取證,為調查組提供一切便利。不得拒絕調查,不得拒絕提供有關情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調查分析的基礎上,事故責任項目部應根據(jù)事故調查報告中提出的事故糾正與預防措施建議,編制詳細的糾正與預防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴格組織實施,事故糾正與預防措施實施后,由公司安全部門實施驗證。
3. 對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故調查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關省、市綜合保險、意外傷害保險等有關規(guī)定進行處置。
5. 事故調查處理結束后,公司或項目部(分公司)安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結案后,公司安全部門應負責將事故調查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
第14篇 建筑工程生產(chǎn)安全事故報告處理制度
為加強對工傷事故調查處理工作，采取有效措施保證職工在施工生產(chǎn)中的安全和健康，維護職工的合法權益，根據(jù)有關規(guī)定，特制定本制度。
1、 必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，預防或減少各類傷亡事故的發(fā)生。
2、 事故發(fā)生后，應按照事故的等級劃分；造成3人以下死亡的，或造成3人（含）以上10人以下重傷的，或造成100萬元（含）以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，為一般事故；造成3人以上10人以下死亡的，或造成10人（含）以上50人以下重傷的，或造成1000萬元（含）以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的，為較大事故；造成10人以上30人以下死亡的，或造成50人（含）以上100人以下重傷的，或造成5000萬元（含）以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的，為重大事故；造成30人以上死亡的，或造成100人（含）以上重傷的，或造成1億元（含）以上直接經(jīng)濟損失的，為特別重大事故。
3、 發(fā)生事故后，負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應立即上報上級領導和安全職能部門，并保護好事故發(fā)生現(xiàn)場和迅速采取措施搶救人員及財產(chǎn)，防止事故擴大。對于重傷死亡事故，必須以最快的速度上報公司，公司須在事故發(fā)生后的半小時內上報上級主管部門和政府有關部門。
4、 直管項目發(fā)生輕傷事故的，勞務公司和直管項目部共同對事故進行檢查處理；非直管項目發(fā)生輕傷事故的，由所在單位安全職能部門同其它相關部門進行調查處理，調查處理結果及時上報集團公司工程管理部。
5、 重傷事故由公司工程管理部會同其他有關部門和單位組成調查組進行調查處理，處理結果上報上級主管部門。
6、 死亡事故由上級主管單位和政府有關部門組成聯(lián)合調查組，集團公司有關部門配合進行調查分析和處理。
7、 事故調查應堅持“四不放過”的原則（原因不查清不放過，不采取改進措施不放過，責任人和廣大群眾不受教育不放過、對事故有關的領導和責任人不查處不放過）。
8、 傷亡事故發(fā)生后，隱瞞不報、謊報、故意拖延不報、故意破壞事故現(xiàn)場或者無正當理由拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，由有關部門按照國家有關規(guī)定依法追究有關人員責任。
9、 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，集團公司將按有關規(guī)定從嚴處理，觸犯刑律的交司法機關追究刑事責任。
2023年5月15日
第15篇 工地項目生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度
一、工傷事故的分類
1、輕傷事故：指只有輕傷的事故；2、重傷事故：指有重傷沒有死亡的事故；3、傷亡事故：指一次死亡1～2人的事故；4、重大傷亡事故：指一次死亡3～9人（含3人）的事故；5、特大傷亡事故：指一次死亡10人以上30人以下（含10人）的事故；6、特別重大傷亡事故：指一次死亡30人以上（含30人）的事故。
二、事故的上報
1、發(fā)生工傷事故后。負傷者或最先發(fā)現(xiàn)的人員，必須立即報告項目部有關領導，有關領導必須立即報至工程部和公司主管領導。2、主管領導接到報告后立即按照有關規(guī)定向安全生產(chǎn)管理部門如實報告事故情況。
三、事故的調查
1、事故調查的目的是：掌握事故情況，查明事故原因，擬定改進措施，分清事故責任，提出對事故責任者的處理情況和填寫事故調查報告書；2、發(fā)生事故后首先要搶救傷員，保護好現(xiàn)場，如因搶救傷員或防止事故的擴大而需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標志或有詳細記錄。對事故現(xiàn)場的處理，必須經(jīng)過當?shù)貏趧?、公安、安監(jiān)等部門同意方可進行。
3、按照事故類型分級進行處理
（1）輕傷事故：由工程部領導指定人員進行調查。（2）重傷事故：由公司組織人員組成調查組進行調查處理。（3）發(fā)生死亡事故，上報安全生產(chǎn)管理部門，并由安全生產(chǎn)管理部門調查處理。
4、事故發(fā)生后在事故的調查處理中認真落實事故處理的“四不放過”原則，即事故的原因和責任，調查分析不清不放過；對事故的直接責任者和有關責任者沒有嚴格審查、處理不放過；群眾沒有受到教育不放過；沒有制定有效防范措施和措施不落實不放過。
5、在事故調查中，要分清責任事故、非責任事故、破壞性事故；
（1）責任事故：指因有關人員的過失而造成的事故；（2）非責任事故：指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故，或在未知領域的技術而引起的事故；（3）破壞性事故;指為達到一定目的而蓄意制造的事故。
6、事故調查的程序：組織調查組、明確任務與分工；調查事故現(xiàn)場、調查事故前生產(chǎn)情況和事故經(jīng)過；進行必要的技術鑒定和試驗；事故原因分析；提出防范措施；責任分析；提出事故責任人員處理意見；填寫調查報告書；結案存檔。
7、通過事故調查，查明下列事項：
（1）事故發(fā)生的時間、（年、月、日、班次、時、分）和具體地點；（2）受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質和程度；（3）導致事故發(fā)生的起因物（如建筑物、構筑物、機械設備、安全防護設施、個人防護用品、用具、物質、材料、貨物、環(huán)境、氣象等），與被傷害人直接接觸造成傷害的危險物以及事故類別；（4）事故的后果和事故的經(jīng)濟損失；（5）發(fā)生事故時，受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內容、共同作業(yè)人員的任務及其分工、相互的聯(lián)系和聯(lián)絡、作業(yè)時工藝條件、操作方法、設備操作參數(shù)（如壓力、溫度）、設備有無缺陷、操作是否正常、事故前有無異常反應和征兆、發(fā)生異?，F(xiàn)象的判斷和處理；（6）受傷害人和與事故直接有關人員的情況：姓名、性別、年齡、工種、級別、工齡、本工種工齡、受過何種技術培訓與安全教育等。（7）安全管理方面：有無崗位安全操作規(guī)程；安全教育；安全檢查、安全活動情況；有無防止事故的安全措施及管理辦法等；（8）施工、檢修有無安全注意事項、工程項目安排是否合乎要求、施工設計方案中有無安全措施、措施是否有針對性、檢修是否有計劃安排。有無技術交底等。
8、事故發(fā)生后，所在項目部門必須做到：
（1）盡一切可能搶救人員和財產(chǎn)，制止事故發(fā)展和擴大；（2）重傷及以上事故要認真保護事故現(xiàn)場，不得人為的破壞和隨意清理，在未得到上級有關部門許可前，不得恢復現(xiàn)場。
四、分析事故原因
發(fā)生工傷事故后首先要分析發(fā)生事故的原因。工傷事故發(fā)生的原因很復雜，涉及面廣，總的來說是由于人為的、技術的、物質的及管理方面的原因造成的，具體有以下幾個方面的原因：
1、違反安全操作規(guī)程和勞動紀律；2、缺乏基本的安全生產(chǎn)常識，不懂操作技術知識和缺乏識別事故隱患征兆的能力；3、身體上、精神上的缺陷或處于過度疲勞、思想不集中的狀態(tài)下工作；4、 工作環(huán)境惡劣、勞動條件差（如邊坡不穩(wěn)、未處理浮石、施工梯不符合要求等）；5、作業(yè)方法不安全、勞動組織不合理；6、沒有安全操作規(guī)程或制度不健全；7、防護、保險、信號等安全裝置缺乏或失靈；8、設備及其附件陳舊、破損、處于不安全狀態(tài)運轉；9、個體防衛(wèi)用品缺乏和使用不當；10、安全檢查制度不嚴，對不安全因素和查出的問題整改不力；11、其他原因：如由于科學技術發(fā)展水平和檢測手段所限，無法預料和控制的突然災害事故造成人員傷亡。
五、事故責任分析
在查清工傷事故情況，分析事故原因（找到事故的直接原因和間接原因）后，必須對事故進行責任分析。對事故發(fā)生的責任人在以教育為主的同時要分清事故的直接責任（指對事故的發(fā)生居主要地位和作用的）、一定責任和領導責任。根據(jù)情節(jié)和后果的嚴重程度，分別給予行政處分，直至追究刑事責任。對事故責任者的處理、處分意見確定后，向上級部門呈報，并按有關規(guī)定辦理報批手續(xù)。
1、確定事故責任的原則：
（1）因設計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由設計者負責；（2）因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由施工、制造、安裝、檢修、檢驗者負責；（3）因工藝條件或技術操作確定上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故或形成嚴重后果的，由工藝條件和技術操作的確定者負責；（4）因施工、檢修大施工組織設計及安全措施不健全或針對性、可靠性而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由施工組織者負責；（5）因官僚主義錯誤決定、瞎指揮而造成的事故的，由指揮者負責；（6）已發(fā)生事故未及時采取有效措施，致使類似事故重復發(fā)生的，由有關領導負責；（7）因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故，由主管此項工作的人員和生產(chǎn)組織者負責；違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故，由操作者負責；但未經(jīng)學習，不懂操作安全知識而發(fā)生的事故，由指派者負責；（8）指派無特種作業(yè)操作資格證人員從事特種作業(yè)而造成的事故，由指派者負責；（9）因缺少安全防護裝置而造成的事故，由生產(chǎn)組織者和設備管理者負責；因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故，由拆除者和決定拆除者負責；缺少安全防護設施而發(fā)生的事故由生產(chǎn)組織者負責；（10）對已發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，班組能夠解決但未及時解決而造成的事故，由班組長負責；班組無力解決但已呈報有關部門，仍未解決而造成事故的由延誤部門負責。
3、凡是發(fā)生下述工傷事故的應首先追究有關領導的責任：
（1）工人沒有經(jīng)過安全教育和技術培訓就上崗操作，而發(fā)生工傷事故的；（2）缺乏安全技術操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的。（3）安全設施、安全信號、安全標志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的；（4）設備嚴重失修、嚴重超負荷，造成工傷事故的；（5）在施工，檢修項目安排上，在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的；（6）對事故熟視無睹，不認真采取措施重復發(fā)生同類傷亡事故的；（7）違章指揮，強令或親自冒險操作造成工傷事故的；（8）由于挪用安全技術措施經(jīng)費而造成工傷事故的。
4、有下列情形之一時應當追究肇事者或有關人員的責任：
（1）由于違章指揮或違章、冒險作業(yè)，造成工傷事故的；（2）由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責任制、操作規(guī)程造成工傷事故的；（3）發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況，不立即報告或不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕工傷事故的；（4）由于不服從管理，違反勞動紀律，擅離職守或擅自啟動機器設備造成的工傷事故的；（5）超越各種警示標志造成工傷事故的，不執(zhí)行操作證、操作牌、操作票而造成工傷事故的。
5、有下列情形之一時，對有關人員從嚴處罰：
（1）在發(fā)生工傷事故后，隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的；（2）在事故調查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于他人的；（3）事故發(fā)生后，由于不負責任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更大傷亡的；（4）發(fā)生事故后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發(fā)生的；（5）違反已制定制度規(guī)定的程序，濫用職權，擅自處理或袒護、包庇事故責任者的；（6）事故發(fā)生后，故意破壞現(xiàn)場或改動現(xiàn)場物品位置的。
六、事故的建檔與統(tǒng)計
1、事故發(fā)生后，有關部門已將事故調查清楚，對事故責任者進行了處理，發(fā)生事故的部門制定并落實了改進措施，經(jīng)過批準后事故可以結案。
2、結案后應將事故資料全部歸入安全科檔案，并填寫目錄以備查考。檔案資料應包括下列內容：
（1）職工傷亡事故登記表；（2）職工死亡、重傷事故調查報告書；（3）現(xiàn)場調查記錄、圖紙、照片；（4）直接或間接經(jīng)濟損失的詳細資料；（5）技術鑒定和試驗報告；（6）物證、人證調查資料；（7）事故責任者的自述材料；（8）醫(yī)療部門對傷亡情況的報告；（9）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料；（10）受處分人員的檢查資料；（11）事故調查分析會議記錄；（12）有關本事故的通報、簡報及文件。
3、質安部對所發(fā)生的工傷事故運用科學統(tǒng)計分析方法進行事故統(tǒng)計，建立詳細的事故統(tǒng)計分析檔案材料。
第16篇 燃氣公司生產(chǎn)安全事故報告調查處理制度
一、總則
(一)為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合公司實際,制定本制度。
(二)公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理,適用本制度。
(三)事故調查處理應當及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
(四)事故級別的劃分
1.一般事故:指輕傷事故(損失工作日1天以上10天以下)、經(jīng)濟損失50元以上3000元以下,無次生災害的事故。
2.重大事故:指重傷事故(損失工作日10天以上)、多人事故(一次輕傷3人以上含3人)、經(jīng)濟損失3000元以上10000元以下,無次生災害的事故。
3.惡性事故:指死亡事故、經(jīng)濟損失10000元以上、發(fā)生著火、爆炸事故,或造成停氣24小時以上的事故。
(五)參加事故調查處理的人員應當互相配合,提高事故調查處理工作的效率,履行事故調查處理的相關工作職責。
(六)任何部門和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調查處理。
(七)對事故報告和調查處理中的違法行為,任何人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報。
二、事故報告、搶險、施救
(一)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
(二)報告事故應當包括下列內容:
1.事故發(fā)生單位概況;
2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3.事故的簡要經(jīng)過;
4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5.已經(jīng)采取的措施;
6.其他應當報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
(三)任何部門和個人不得有下列遲報、漏報、謊報或者瞞報事故行為:
1.報告事故時間超過規(guī)定時限;
2.因過失對應當上報的事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內容遺漏未報;
3.故意不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內容;
4.故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
(四)事故發(fā)生后,公司總經(jīng)理或值班經(jīng)理應當立即啟動相應應急預案,或者采取有效措施,有序組織搶險、施救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,公司應當立即采取搶救措施,不得延誤治療時間。
公司承擔事故救援、險情處置、善后處理和調查處理等必要費用。
(五)事故發(fā)生后,有關人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場圖并詳實標注和全面記錄,采取攝影、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(六)公司任何部門與人員應當積極支持、配合事故搶險救援,并提供必要的便利條件。
事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的,搶險救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫?；蛘呓K止搶險救援。
三、事故調查處理
(一)針對事故,公司組織調查組對事故進行調查,事故調查組實行組長負責制,事故調查組組長由總經(jīng)理或者總經(jīng)理委托人擔任。事故調查組成員應當包括安全管理人員、部門管理人員、技術管理人員、工會組織人員,與所調查的事故沒有直接利害關系。事故調查組也可以聘請有關專家參與調查。
(二)事故調查組履行下列職責:
1.查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
2.認定事故的類別、性質和事故責任;
3.提出對事故責任者的處理建議;
4.總結事故教訓,提出防范和整改措施;
5.提交事故調查報告。
(三)事故調查組有權向有關部門和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關部門和個人不得拒絕、阻礙或者干涉。
(四)事故調查報告應當包括下列內容:
1.事故發(fā)生經(jīng)過、類別、事故救援和善后處理情況;
2.事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
3.事故發(fā)生的原因和事故性質;
4.事故責任的認定;
5.對事故責任者的處理建議;
6.事故防范和整改措施。
事故責任可以分為直接責任、管理責任和領導責任,前述各類責任從重到輕可以分為主要責任、重要責任和一般責任。事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
(五)事故調查組成員對事故原因、責任認定、對責任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調查組組長作出結論性意見。
公司根據(jù)事故調查結論,對本單位負有事故責任的人員進行處理。負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
(六)事故調查組提出的防范和整改措施,由公司指定相關部門負責落實,并對落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
四、附則
本制度自2023年3月1日起施行。
2023年10月
第17篇 生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報告調查處理制度
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《四川省生產(chǎn)安全事故報告和調查處理規(guī)定》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合我司實際,制定本制度。
一、事故分類
本制度中的安全事故是指公司內營運過程中發(fā)生的傷亡事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、一般安全事故、較大事故和重大安全事故和特別重大安全事故。
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
二、事故的統(tǒng)計、報告
(一)凡發(fā)生道路運輸安全責任事故,事故現(xiàn)場有關人員應立即采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,保護好事故現(xiàn)場,并立即向交警、保險公司、120報告,同時立即向企業(yè)有關負責人報告,不得瞞報、謊報或故意拖延不報,情況緊急時,事故現(xiàn)場人員應立即向負有安全管理職能的有關部門報告。
(二)企業(yè)負責人接到事故報告后,應在1小時內向運管所、交警、安監(jiān)、保險公司等有關部門報告,并根據(jù)事故大小立即啟動事故應急救援預案。對未及時報告企業(yè)或隱瞞事故的,對責任人停班學習,直至解聘處理,并追究相關責任。
(三)事故發(fā)生后,企業(yè)根據(jù)事故大小積極開展救援工作,將事故損失降低到最小,并由安全領導小組組成事故調查組,按照“四不放過”原則進行調查處理,調查出事故原因后安全技術科寫出事故報告,報上級安全管理部門。事故調查報告包括以下內容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應當報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報.
(四)生產(chǎn)安全事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級。
三、事故的調查處理
(一)事故調查處理的原則
事故的調查處理應當堅持實事求是,“四不放過”的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質,認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
(二)事故調查處理
1、公司第二責任人主要負責事故的調查處理,由安全技術科主要實施,事故調查處理必須全面掌握:死者火化安葬、賠償調解、傷員救治、善后處理補償調解、財產(chǎn)賠償、保險索賠等工作,并組織好人員做好善后工作,與交警部門密切配合,保證整個事故平穩(wěn)、有序、完善地得到處理,力爭杜絕社會影響,降低企業(yè)經(jīng)濟損失。
2、有關職能部門根據(jù)事故現(xiàn)場查勘情況和事故經(jīng)過、車檢報告等資料分析事故原因,定出整改措施和處理辦法。
3、按照事故原因分析圖對事故發(fā)生的原因進行科學的分析,主要從以下內容分析:
(1)駕駛員違章因素:無證駕駛、開帶病車、疏忽大意、強行超車、占線行駛、超時疲勞駕駛等。
(2)氣候因素:洪水、大霧、暴風、塌方、滑坡、泥石流等。
(3)道路因素:陡坡、急彎、路滑、路面不平、擺攤堆物、路面狹窄等。
(4)機械因素:制動、轉向、傳動、輪胎、燈光、雨刮等。
(5)行人及非機動車因素:違章搭載乘車、搶機動車道、行人橫穿等。
4、事故發(fā)生后要認真進行案例分析,找出事故原因后,要按照“四不放過”的要求,處理和教育有關責任人,吸取教訓,杜絕同類事故發(fā)生。
5、事故發(fā)生后,應收集相關資料:事故原因分析資料、切實可行的措施、駕駛員寫的事故經(jīng)過和檢查、對相關人員的處罰和處罰憑證等,嚴格按照事故“四不放過”的原則進行相應處理,建立事故“四不放過”處理檔案,上報相關上級和主管部門。每起事故認真登記,處理情況認真記錄,建立事故處理臺帳。
6、對發(fā)生的事故無死人情況的,由安全部門處理,報公司備案;發(fā)生的事故有死人情況的,必須召開現(xiàn)場會,公司要派人參加,共同分析,查找事故原因,增添防范措施。
7、公司如發(fā)生各類交通事故,從事故發(fā)生地、現(xiàn)場施救、調解賠償、終結必須要有登記,對交警的事故責任認定書、調解索賠終結書、財產(chǎn)索賠依據(jù)、傷員的治療病歷、發(fā)票、出院證明等有關重要資料必須做好復印備份工作,建立事故檔案,同時按“四不放過”的原則進行分析,汲取教訓,按公司的有關規(guī)定對責任人進行處罰,保證杜絕同類事故的再次發(fā)生。
8、肇事駕駛員除接受交警部門的處理外,還必須根據(jù)事故發(fā)生時的實際情況,寫出詳細客觀的事故經(jīng)過,作出深刻的檢查。
9、經(jīng)調查、分析事故發(fā)生原因制定出整改措施 ,確保人員、措施、時間、資金“四落實”。
10、根據(jù)調查情況及事故認定書,按照事故大小和責任劃分追究相關責任人責任,并按相關法律、法規(guī)、企業(yè)管理規(guī)定作出處理決定。
第18篇 地質工程生產(chǎn)安全事故報告處理制度
地質工程公司生產(chǎn)安全事故報告處理制度
一、為保證工傷事故及時報告,順利調查,維護國家財產(chǎn)和人民生命安全,防止事故的再次發(fā)生,根據(jù)建設部第三號令《工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定》,制定本辦法。
二、本辦法所稱工傷事故是指四級以上和以下的因工傷亡事故。
三、因工傷亡事故發(fā)生后,事故單位必須以最快的方式向總公司報告,10小時之內向總公司提交傷亡事故的快報,主要內容如下:
1.事故發(fā)生的時間、地點、工程項目;
2.事故發(fā)生的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3.事故發(fā)生原因的初步判斷;
4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
公司必須在24小時之內(四級以上重大事故)報上級行政主管部門。
四、事故發(fā)生后,事故單位嚴格保護事故現(xiàn)場,采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。為搶救人員疏導交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的可以拍照和錄像。
五、公司接到事故報告后凡屬四級以下的因工傷亡事故應立即組織事故調查組,調查組由公司主管領導、工會、安全、技術等部門人員構成。其主要職責:
1.組織技術鑒定;
2.查明事故的原因、過程、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況;
3.查明事故的性質、責任單位和主要責任人;
4.提出事故處理意見及防止事故再次發(fā)生所采取措施的建議;
5.提出對事故責任者的處理建議。
屬四級以上的重大事故調查,公司和事故單位積極配合協(xié)助上級調查組工作,做到事故單位和個人不得拒絕和隱瞞事故真實情況;任何單位和個人不得以任何方式阻礙、干擾調查組工作。
六、事故單位按規(guī)定,填寫事故報表并及時報總公司安全科。事故處理完畢后,總公司將事故處理報告,按規(guī)定上報。
七、事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的故意破壞現(xiàn)場的,阻礙調查工作正常進行的,無正當理由拒絕調查詢問和提供事故情況的,公司將給予行政處分;構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
八、對造成重大事故的責任者,公司將給予行政處分;構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
第19篇 生產(chǎn)安全事故報告和調查處理工作制度
為進一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理工作，嚴格落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，有效防止和減少生產(chǎn)安全事故，現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》（國務院第493號令），以下簡稱《條例》）有關規(guī)定，結合我市實際，制定本制度：
一、生產(chǎn)安全事故的報告
第一條? 凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟損失100萬元以上事故的，事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門必須按照《條例》規(guī)定的時限、要求逐級報告，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。任何單位和個人也不得要求或指令上述單位、部門遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第二條? 事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位負責人應當首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立值班制度，并向社會公布事故報告值班電話，確保24小時暢通。
第三條? 危險化學品運輸、一次死亡3人以上或有重大社會影響的道路交通事故，生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的或有重大社會影響的火災事故，道路交通管理部門、消防部門應當在向政府報告的同時，通報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報告后要對信息要素進行審核，對信息要素不完整的，迅速向有關地區(qū)和單位跟蹤、查核，并及時對生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進行跟蹤調度，及時續(xù)報，直至事故搶救工作結束。
第五條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立與監(jiān)察機關、公安機關、勞動和社會保障部門、工會和人民檢察院等單位的事故信息溝通機制，在事故接報后，做到及時通知和反饋。
第六條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立事故線索舉報制度。經(jīng)對舉報核查，確屬遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的，必須立即開展調查處理，并可以對舉報人給予一定獎勵。
第七條? 任何單位和部門在向政府或上級主管部門報告事故信息時，應當按照《條例》規(guī)定的要求，做到客觀、準確、全面。除負責事故調查的人民政府或者其授權的部門、機構外，其他單位和部門不得對事故原因、事故性質作出定論或推論，更不得擅自向社會公眾披露。
二、生產(chǎn)安全事故的調查
（一）關于事故調查授權
第八條? 本市范圍內發(fā)生的一般事故，由事故發(fā)生地縣級人民政府授權本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調查組進行調查。對市屬、駐揚生產(chǎn)經(jīng)營單位以及未設立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機構管轄范圍內的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一般事故，由市人民政府授權市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調查組進行調查。其中，重傷3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的一般事故，可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。調查報告必須及時上報至實施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位年內重復發(fā)生事故的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得委托，應當直接組織事故調查組進行調查。
第九條? 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經(jīng)濟損失2000萬元以下的較大事故，由市人民政府授權市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調查組進行調查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經(jīng)濟損失2000萬元以上的較大事故，由市人民政府直接組織事故調查組進行調查。
第十條? 在本市轄區(qū)內，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級行政區(qū)域內，由事故發(fā)生地人民政府或其授權、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應派相關人員參加事故調查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內，但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的，由組織事故調查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對《事故協(xié)查函》未答復或明示不派人參加的，不影響對事故的調查。
（二）關于事故調查組
第十一條? 事故調查工作由事故調查組統(tǒng)一領導和組織，在事故調查組組長主持下開展工作，事故調查組所有人員應當服從調查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條? 根據(jù)事故等級不同，事故調查組組長由負責事故調查的政府分管領導擔任，或由被授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。事故調查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關、公安機關和工會等部門派人組成。根據(jù)事故具體情況，事故調查組可以通知其他相關部門參加，接到通知的部門應當派人參加。事故調查均應以書面形式邀請人民檢察院派人參加；是否參加，由人民檢察院自行決定。
第十三條? 參與事故調查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的，除按照《條例》應當追究相關責任外，事故調查組組長有權勒令其停止參與調查，并要求派出單位及時更換人員。參與事故調查的人員在事故調查過程中發(fā)現(xiàn)應當回避的，應當主動要求退出事故調查；不主動退出的，事故調查組組長有權讓其停止參與調查，并要求派出單位及時更換人員。
（三）關于開展事故調查和調查報告
第十四條? 事故調查組應當切實履行《條例》規(guī)定的職責，查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經(jīng)濟損失，認定事故性質，確定事故責任者，提出處理建議和防范措施。
第十五條? 為確保事故調查順利進行，事故調查組可以根據(jù)需要提請相關部門予以協(xié)助，相關部門應當配合。對干預或者阻擾事故調查并經(jīng)教育仍不改正的單位或人員，由公安機關依法進行處理。
第十六條? 事故基本情況調查清楚后，由事故調查組組長指定相關人員根據(jù)事故調查組形成的意見撰寫事故調查報告。事故調查報告形成后，事故調查組應當召開會議，就事故調查報告進行充分討論，并由事故調查組成員最終簽字確認。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
第十七條? 事故調查報告形成后，由被授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門附上專門請示，報送本級人民政府。政府應當自收到事故調查報告之日起15日內做出批復。其中，對市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責調查的一般事故的批復，由市政府辦公室請示市政府分管領導同意后，代表市政府作出。政府批復主送被授權的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，抄送有關部門和事故發(fā)生單位。
第十八條? 對市人民政府直接組織事故調查形成的事故調查報告，由事故調查組組長提交市長辦公會研究決定。政府批復直接批至有關部門，抄送事故發(fā)生單位。
第十九條? 政府批復對事故調查報告中關于事故性質、事故責任以及處理建議和防范措施等內容進行審查確認，依法決定應由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關行政部門應當按照政府批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。有關部門做出行政處罰或處分決定后應當在15日內將相關法律文書抄送給同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。
第二十條? 事故發(fā)生單位按照政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理，同時在15日內將處理結果報負責事故調查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條? 建立生產(chǎn)安全事故調查處理情況公布制度，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計以及調查處理情況，依法應當保密的除外。具有較大社會影響的事故調查處理情況，應當及時予以公布。
第二十二條? 當事人對有關部門依據(jù)政府批復做出的行政處罰決定不服的，可以依據(jù)《行政復議法》向作出處罰決定的部門的本級人民政府或其上一級主管部門提起復議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項
第二十三條? 本意見適用于全市范圍內生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理。
第二十四條? 本意見中所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條? 本意見中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的，按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國家、省對事故調查處理有新規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十六條? 本意見由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責解釋。
第20篇 生產(chǎn)安全事故報告調查處理管理制度
1 范圍
本標準規(guī)定了報告、統(tǒng)計、調查和處理傷亡事故,積極采取預防措施,防止和減少傷亡事故發(fā)生,特制訂本管理制度。
本標準適用于公司內支付工資的各種用工形式的職工,包括固定職工、合同制職工、臨時(包括招用的農(nóng)民工)等。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本文件。
(國家主席令第13號)中華人民共和國安全生產(chǎn)法
(國務院第493號令)生產(chǎn)安全事故報告和處理條例
國務院令第586號 工傷保險條例
gb6441-企業(yè)職工傷亡事故分類標準
gb6442-企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則
aq9007-2022 生產(chǎn)安全事故救援演練指南
3 術語與定義
下列術語和定義適用于本標準。
3.1 事故
造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況
3.1.1 輕微事故
是指造成皮膚、軟組織挫傷且面積較小的傷害。
3.1.2 輕傷事故
是指一般傷害不太嚴重,造成職工肢體傷殘,或者某些器官功能性或器質性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。輕傷事故也可以表現(xiàn)為一般休工在一個工作日或一個工作日以上的事故。
3.1.3 重傷事故
凡有下列情形之一的,均為重傷事故:
(1) 經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的。
(2) 傷勢嚴重,需要進行較大的手術才能挽救的。
(3) 人體要害部位嚴重的灼傷、燙傷或非要害部位的灼傷、燙傷占全身面積的1/3以上。
(4) 嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等。
(5) 眼部受傷較劇,有失明可能。
(6) 手部傷害。大拇指軋斷一節(jié),食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能自由伸曲,殘廢的。
(7) 腳部傷害。腳趾軋斷三只以上的,局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,不能行走自如,可能殘廢的。
(8) 內部傷害。內臟損傷,內出血或傷及腹膜等。
(9) 凡不在上述范圍內的傷害,經(jīng)醫(yī)生診斷后,認為受傷較重,可以根據(jù)實際情況,參考上述幾種情形,由企業(yè)行政部門會同工會提出初步意見,報當?shù)刂鞴懿块T審查確定。
3.1.4 死亡事故
指包括在勞動場地當場死亡或傷后一個月內死亡的事故,同時傷亡3人或3人以上的故事是多人事故
3.2 火災事故
凡失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象都為火災。
3.3 資產(chǎn)(設備)損失事故
設備資產(chǎn)損失萬元以上的事故。
3.4 交通事故
是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
3.5 其他事故
4 職責
工傷事故管理的歸口主管部門,負責組織事故的調查分析、統(tǒng)計、結案工作。
事故及時報告、救治傷員、保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大、配合事故調查等工作。
5 管理內容要求
5.1 總則
傷亡事故報告、統(tǒng)計、調查和處理工作應當按照實事求是和“四不放過(事故原因分析不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防止事故再次發(fā)生的預防措施不放過、事故責任者沒有受到處理不放過)的原則,及時、準確地查清事故的原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見,
5.2 工傷事故認定
5.2.1 職工有下列情況之一的,應當認定為工傷;
a)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;
b)在工作時間和工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
c)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外等意外傷害的;
d)患職業(yè)病的;
e)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
f)在上下班途中,受到機動車輛傷害的;
g)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。
5.2.2 職工有下列情況之一的,視同工傷:
a)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內搶救無效死亡的;
b)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;
c)職工原在軍隊服役、因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發(fā)的;
d)職工符合(1)、(2)情形的,享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。
5.2.3 職工有下列情況之一的,不得認定工傷或者視同工傷:
a)因犯罪或者違反治安管理傷亡的;
b)醉酒導致死亡的;
c)自殘或者自殺的;
5.3 工傷事故分類
5.3.1 輕傷事故:指職工負傷后休息一個工作日以上,構不成重傷的事故。
5.3.2 凡有下列情況之一的均作為重傷處理;
a)經(jīng)醫(yī)生診斷為殘廢或可能成為殘廢的;
b)傷勢嚴重,需要進行較大手術才能挽救的;
c)人體要害部位嚴重灼傷、燙傷或者非要害部位,但灼傷、燙傷占全身面積三分之一以上的;
d)嚴重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折)、嚴重腦震蕩等;
e)眼部受傷較劇、有搶眼可能的;
f)手部傷害:大拇指軋斷一節(jié)的;食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或各軋斷一節(jié)的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能自由伸展的殘廢可能的;
g)肢部傷害:腳趾軋斷三節(jié)以上的;局部肌腱受傷甚劇,引起機能障礙,有不能行走自由如和殘廢可能的;
h)內部傷害:內臟損傷、內出血或傷及腹膜等;
5.3.3 死亡事故;指一次死亡一人以上的事故。
5.3.4 重大死亡事故;指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
5.3.5 職業(yè)病;勞動者在生產(chǎn)勞動及其它職業(yè)活動中,接觸職業(yè)性有害因素引起疾病。
5.3.6 未遂事故;指發(fā)生了事故但沒有出現(xiàn)人員傷害和財產(chǎn)損失的事故。
5.4 事故的應急處理和上報
5.4.1 緊急處理
a)發(fā)生事故的單位,在事故發(fā)生后立即撥打醫(yī)療機構急救電話或者派專人護送傷員到醫(yī)療機構進行緊急處置、急救過程中應聽從醫(yī)護人員的安排,配合組織搶救。
b)保護好事故現(xiàn)場,因搶救需要而必須移動現(xiàn)場物件時,應當進行拍照、做出標志和詳細記錄,并繪出事故現(xiàn)場圖。同時采取措施,穩(wěn)定職工的情緒。
5.4.2 報告
a)發(fā)生輕傷或重傷事故,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)的人員要立即直接或逐級報告單位領導及安技部,并在48小時內填寫《傷亡事故登記表》,經(jīng)審批后,兩份與醫(yī)生診斷證明一并存檔,一份退回原單位保管。
b) 發(fā)生死亡事故及三人以上(含三人)重傷事故,單位領導及安技部要立即報告企業(yè)主要負責人,同時立即將事故概況上報政府安全生產(chǎn)行政主管部門、工會。
c)單位領導接到事故報告后,應迅速采取有效措施、組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.5 事故的調查處理
5.5.1 事故的調查程序
1 、輕傷事故由1小時內,召開有關人員參加的事故調查分析會,查明原因、提出防范措施和對有關責任單位和責任者的處理意見,并于10天內填寫事故報告表。
2、死亡事故、一次三人以上(含三人)重傷事故由政府安全生產(chǎn)行政主管部門組織組成事故調查組進行調查分析,單位內部人員協(xié)助配合調查,以查明原因、提出防范措施和對責任者的處理意見。
3、特別重大事故的調查處理,按國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。
5.5.2 事故調查要點
a)物證搜集
(1)現(xiàn)場物證包括:破壞部件、碎片、殘留物、致害物的位置等。
(2)在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽,注明地點、時間、管理者。
(3)所有物件應保持原樣,不準沖洗擦拭。
(4)對健康有害的物品,應采取不損壞的原始證據(jù)的安全防范措施。
b)事故事實材料搜集
(1)發(fā)生事故的單位、地點、時間。
(2)受害人和肇事者的姓名、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資形式。
(3)受害人和肇事者的技術狀況,接受安全教育情況。
(4)受害人的受傷部位和程度。
(5)出事當天,受害人和肇事者什么時間開始工作、工作內容、工作量、作業(yè)程度、操作時的動作(或位置)。
c)事故發(fā)生的有關事實
(1)事故發(fā)生前的設備、設施等的性能和質量狀況。
(2)使用的材料在必要時進行物理性能或化學性能實施與分析。
(3)有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。
(4)關于工作環(huán)境方面的狀況:包括照明、濕度、溫度、通風、色彩度、道路、工作面狀況,以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質取樣分析記錄。
(5)個人防護措施狀況應注意它的有效性、質量、使用范圍。
(6)出事前受害人或者肇事者的健康狀況。
(7)其他可能與事故致因有關的細節(jié)或因素。
5.5.3 證人材料搜集
a)現(xiàn)場攝影
(1)顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。
(2)可能被消除或殘骸踏的痕跡;如剎車痕跡、地面和建筑物的痕跡、火災引起的損害的照片、冒頂下落物的空間等。
(3)事故現(xiàn)場全貌。
(4)利用攝影或錄像,以提供較完善的信息內容。
b)制作事故圖
報告中事故圖,應包括了解事故情況所必須的信息,如事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。
5.5.4 事故分析要點
事故原因的確定是在事故調查取得大量第一手資料的基礎上進行的,事故原因分直接原因和間接原因。
5.5.4.1 直接原因
人的不安全行為和機械、物質和環(huán)境的不安全狀態(tài)
a)不安全行為包括
(1)操作錯誤、忽視安全、忽視警告。
(2)造成安全裝置失效。
(3)使用不安全設備。
(4)以手代替工具操作
(5)物體存放不當。
(6)冒險進入危險場所。
(7)攀、坐不安全位置。
(8)在起吊物下作業(yè)、停留。
(9)機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作。
(10)分散注意力。
(11)未用個人防護用品。
(12)對易燃、易爆物處理不當。
b) 不安全狀態(tài)包括
(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。
(2)設備、設施、工具、附件有缺陷。
(3)個人防護用具,如安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷。
(4)生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境不良。
c) 間接原因
(1)技術和設計上有缺陷,如工業(yè)結構、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等設計、施工和材料使用存在問題。
(2)教育培訓不夠、未經(jīng)培訓、缺乏或懂得安全操作技術知識。
(3)勞動組織不合理。
(4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導性錯誤。
(5)沒有操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全。
(6)沒有或不認真實施事故預防措施,對事故隱患整改不力。
(7)其他
分析事故的時候,應從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次,進行責任分析。
d) 事故調查報告內容
(1) 事故單位基本情況
(2) 事故經(jīng)過
(3) 事故原因
(4)事故的責任分析
(5)事故性質和對有關責任者的處理意見。
(6) 事故教訓和今后的防范措施。
(7)今后需進一步研究的課題(如對規(guī)程、制度等的修改意見)。
(8)附件、技術鑒定、筆錄、圖紙、照片等。
e)事故調查組在事故調查期間有權向事故發(fā)生的單位、有關人員了解情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕,任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。
