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重要性和意義
在企業(yè)的日常運營中，安全制度如同導(dǎo)航燈塔，為企業(yè)活動指明方向，保障員工的生命安全和企業(yè)資產(chǎn)不受損害。它不僅定義了安全標準，也塑造了企業(yè)文化，反映出管理層對風(fēng)險控制的重視程度。安全制度的存在，就如同一面鏡子，映射出企業(yè)的責(zé)任意識和長遠規(guī)劃。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度應(yīng)包括但不限于以下幾部分：風(fēng)險評估機制，用于識別潛在危險；應(yīng)急響應(yīng)計劃，確保突發(fā)事件的有效處理；安全培訓(xùn)規(guī)定，提升員工的安全意識和技能；以及安全操作規(guī)程，指導(dǎo)員工在日常工作中遵守安全規(guī)則。
注意事項
制定安全制度時，需注重其實際操作性和適應(yīng)性。制度應(yīng)清晰易懂，避免過于復(fù)雜的條文導(dǎo)致執(zhí)行困難。制度應(yīng)定期更新，以應(yīng)對環(huán)境、技術(shù)或法規(guī)的變化。重要的是，制度的執(zhí)行力度必須一致，避免“紙面制度”現(xiàn)象，確保每一項規(guī)定都能落地生根。
安全制度是企業(yè)安全防護的基石，其構(gòu)建和執(zhí)行需兼顧理論與實踐，科學(xué)與人性，嚴謹與靈活。只有這樣，我們才能構(gòu)建一個安全、高效的工作環(huán)境，讓每一位員工都能安心工作，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航。
安全管理體系制度范文
第1篇 工程施工模式機械作業(yè)安全管理體系
1 問題的提出
工程機械從規(guī)劃、設(shè)計、制造、銷售到購置、安裝、調(diào)試、使用、維修直至更新、報廢、再制造經(jīng)歷了一個壽命周期,安全管理貫穿壽命周期全過程。在壽命周期的前一階段,即規(guī)劃、設(shè)計、制造、銷售階段,是生產(chǎn)型企業(yè)制造機械的階段,這一階段的安全管理,稱為機械安全認證,它是產(chǎn)品質(zhì)量認證的一種,是對工程機械實物水平與相關(guān)標準的符合性認證;工程機械壽命周期后一階段,即購置、安裝、調(diào)試、使用、維修、更新、報廢、再制造階段,是施工型企業(yè)使用機械的階段,這一階段的安全管理,稱為作業(yè)安全管理,即本文所指的作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,它的范圍包括作業(yè)人員、作業(yè)機械及作業(yè)環(huán)境等。
顯然,機械安全認證與機械作業(yè)安全管理是工程機械壽命周期全過程安全管理的不同階段,它們既有區(qū)別又有聯(lián)系。沒有安全的機械,作業(yè)安全管理的目標就不可能實現(xiàn),作業(yè)安全管理的信息反饋,又有助于改善、提高機械的安全性設(shè)計。
筆者在近幾年的安全管理教學(xué)及宣貫《安全生產(chǎn)法》的過程中,深感工程施工企業(yè)實施安全管理,其依據(jù)是《安全生產(chǎn)法》,而其管理模式應(yīng)為“職業(yè)安全健康管理體系”(oshms)的具體化。為此本文特提出工程機械作業(yè)安全管理體系的概念。
“職業(yè)安全健康管理體系”(oshms)與質(zhì)量管理體系(iso9000)、環(huán)境管理體系(iso14000)共同成為后工業(yè)化時代全球推崇的過程管理方法。這三種管理體系共同采用的管理模式是美國管理專家戴明博士提出的pdca管理循環(huán)。pdca是plandocheckaction的第一個字母。p——計劃,d——實施,c——檢查,a——改進,如圖1所示。
工程機械作業(yè)安全管理體系不是針對工程機械產(chǎn)品的本質(zhì)安全,而是針對作業(yè)現(xiàn)場?，F(xiàn)代的施工,機械化作業(yè)已成為必然,確保作業(yè)過程安全是工程機械作業(yè)安全管理體系的目標。它是一個動態(tài)的,自我調(diào)整和完善的管理,它強調(diào)在作業(yè)過程中,通過建立與這一體系有關(guān)的組織機構(gòu)、規(guī)劃、活動、職責(zé)、制度、程序過程和資源等,來保證作業(yè)安全管理體系目標的實現(xiàn)。
工程機械壽命周期全過程安全管理在我國起步較晚,1997年11月經(jīng)原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準授權(quán),遵循國際通行準則建立了中國機械安全認證中心(ccms),公布了第一批工程機械安全認證檢驗實驗室,包括國家工程機械質(zhì)檢中心(北京延慶)和長沙建筑機械研究院。
1998年,中國勞動保護科學(xué)技術(shù)學(xué)會提出了《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系規(guī)范及使用指南》。1999年,我國開始職業(yè)安全健康管理體系的研究。1999年10月,國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》,同時下發(fā)了在國內(nèi)開始試點工作的通知。2000年7月,國家經(jīng)貿(mào)委正式組建全國職業(yè)安全健康管理體系認證指導(dǎo)委員會、全國職業(yè)安全健康管理體系認證機構(gòu)認可委員會和全國職業(yè)安全健康管理體系審核員注冊委員會,制定了職業(yè)安全健康管理體系規(guī)范、指南、程序注冊等一系列技術(shù)基礎(chǔ)性文件,使我國職業(yè)安全健康管理體系認證工作更加規(guī)范并易于和國際接軌。
2 工程機械作業(yè)安全管理體系的特點
工程機械的作業(yè)安全管理體系參照職業(yè)安全健康管理體系應(yīng)由5個方面、15個基本要素構(gòu)成,其運行模式如圖2所示。該運行模式的基本思想是實現(xiàn)該體系持續(xù)改進,通過周而復(fù)始地進行“計劃、實施、檢查、改進”活動使其不斷修正、完善和加強,從而預(yù)防和控制工傷事故,實現(xiàn)作業(yè)安全管理體系的目標。
工程機械作業(yè)安全管理是職業(yè)安全健康管理體系在工程建設(shè)行業(yè)的具體化與專業(yè)化,針對特定的工程機械作業(yè)現(xiàn)場,它具有如下特點:
(1)強調(diào)結(jié)構(gòu)化、程序化、文件化管理手段
(a)它要求施工企業(yè)不僅要有從操作手、維修工到項目經(jīng)理甚至總經(jīng)理之間的運作系統(tǒng),同時還要有一個監(jiān)控系統(tǒng)。施工企業(yè)通過這樣兩個系統(tǒng)確保作業(yè)安全管理體系的有效運行。
(b)要求施工企業(yè)實行程序化管理,從而避免管理行為的隨意性,也避免了部門、崗位之間的管理矛盾。
(c)要求施工單位不僅要制定和執(zhí)行作業(yè)安全管理體系目標方針,還要有一系列的管理程序,以使該方針在管理活動中得到落實,保證管理、操作和維護按照已制定的手冊、程序、作業(yè)文件進行,從而符合強制性規(guī)定和規(guī)則。這些方針、手冊、程序和作業(yè)文件及其記錄構(gòu)成一個文件系統(tǒng)。
(2)具有先進性。按照職業(yè)安全健康管理體系標準建立工程機械作業(yè)安全管理體系是施工企業(yè)作業(yè)安全管理的先進、有效的管理手段。先進性體現(xiàn)在把作業(yè)過程中的安全問題作為一個系統(tǒng)工程,來研究確定影響作業(yè)安全所包含的要素,將管理過程和控制措施建立在科學(xué)的危害辨識、風(fēng)險評價基礎(chǔ)上。對每個要素規(guī)定具體要求并建立和保持一套以文件支持的程序。只要堅持“寫到的,就要做到”的原則,就能保證該體系的有效性。
(3)工程機械作業(yè)安全管理體系不是一個孤立的管理系統(tǒng),它是施工企業(yè)全面管理體系的一個組成部分,如圖3所示。
(4)堅持持續(xù)改進和預(yù)防為主的方針。危害辨識、風(fēng)險評價與控制是它的核心所在,它充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的方針。實施有效的風(fēng)險辨識評價與控制,可實現(xiàn)對事故的預(yù)防和作業(yè)安全的全過程控制?？蓪ψ鳂I(yè)各工序?qū)嵭性u價,并在此基礎(chǔ)上進行體系策劃,形成作業(yè)文件,對各種預(yù)知的風(fēng)險因素做到事前控制,落實預(yù)防為主的方針,并對各種潛在事故制定應(yīng)急程序,使損失最小化。
第2篇 施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法
第一章 總 則
第一條 為加強全市工程建設(shè)質(zhì)量安全管理,提高建筑施工企業(yè)的自律意識和自控能力,指導(dǎo)和督查建筑施工企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位”的質(zhì)量安全管理體系,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),適用本辦法。
第三條 城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局(以下簡稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局)主管全市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作,并具體負責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的管理。黃島區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、藍色硅谷核心區(qū)、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市(以下簡稱七區(qū)五市)建設(shè)行政主管部門負責(zé)轄區(qū)內(nèi)從事施工活動的建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作。
第二章 企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)及專職人員設(shè)置
第四條 本地建筑施工企業(yè)在注冊地設(shè)立專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu),外地入青企業(yè)在入青備案注冊地設(shè)立駐青專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu),統(tǒng)一負責(zé)本企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建筑工程的質(zhì)量安全管理工作。
第五條 總承包特級、一級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負責(zé)人應(yīng)具有高級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱;總承包二級、三級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負責(zé)人應(yīng)具有中級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱;專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負責(zé)人應(yīng)具有初級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。
第六條 本市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于6人,總承包一級企業(yè)各不少于4人,總承包二級及二級以下企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)各不少于3人;專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)各不少于2人。
第七條 外地入青建筑施工企業(yè)駐青質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于4人,總承包一級企業(yè)各不少于3人,其他企業(yè)各不少于2人。外地入青建筑施工企業(yè)在青工程量在30萬平方米以上時,每增加20萬平方米,質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員各增加1人。
第八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)按《建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)備案登記表》(附件1)、《建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)備案登記表》(附件2)要求,填寫本企業(yè)專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員配備情況。注冊地屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的建筑施工企業(yè),將備案表報市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局;注冊地屬七區(qū)五市的建筑施工企業(yè),將備案表報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門匯總后,報市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局。
建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)重新填報。
第九條 建筑企業(yè)施工現(xiàn)場項目部必須配備質(zhì)量安全管理專職工作人員,在辦理工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)提供有資格的質(zhì)量安全管理專職工作人員名單。
總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:建筑工程合同造價5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程,質(zhì)量安全管理專職工作人員各不得少于1人;5千萬(含)~1億元或1萬(含)~5萬平方米的工程,各不得少于2人;1億元(含)以上或5萬平方米(含)以上的工程,各不得少于3人,并分別設(shè)立質(zhì)量安全主管。
勞務(wù)分包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:施工人數(shù)在50人以下的,質(zhì)量安全專職工作人員各不得少于1人;施工人數(shù)在50(含)~200人的,各不得少于2人;施工人數(shù)在200人(含)以上的,各不得少于3人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理專職工作人員都應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。
第三章 企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)及專職人員監(jiān)督職責(zé)
第十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)每季度組織一次本企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況自查,全面檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員配備、企業(yè)制度建設(shè)等情況,并針對質(zhì)量安全管理體系存在的漏洞和缺陷,制定切實可行的措施予以糾正。
企業(yè)自查記錄及整改措施需經(jīng)企業(yè)法人代表(外地入青企業(yè)駐青主要負責(zé)人)審簽確認并存檔備查。
第十二條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理工作的分管負責(zé)人,應(yīng)嚴格落實對轄區(qū)內(nèi)在建工程的檢查工作,每項工程質(zhì)量安全檢查每月應(yīng)各不少于1次,重點檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的執(zhí)行落實情況,并在企業(yè)檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。
外地入青建筑施工企業(yè)其總部質(zhì)量安全管理機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的在建工程檢查每季度應(yīng)不少于1次。
第十三條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé):
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定;
(二)負責(zé)制訂落實企業(yè)質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制。參與企業(yè)施工技術(shù)標準的編制,并監(jiān)督實施;
(三)協(xié)調(diào)企業(yè)各級管理部門的工作關(guān)系,確保質(zhì)量管理體系的有效運行;
(四)編制并適時更新施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量管理制度和工程質(zhì)量檢驗制度,并監(jiān)督實施;
(五)組織企業(yè)內(nèi)的質(zhì)量管理交流和教育培訓(xùn)工作;
(六)組織對在建項目的施工質(zhì)量進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的質(zhì)量行為;
(七)對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的項目及創(chuàng)優(yōu)評獎項目應(yīng)當(dāng)組織專項質(zhì)量檢查;
(八)指導(dǎo)和督促項目部貫徹落實建筑工程質(zhì)量標準化管理;
(九)掌握和了解工程質(zhì)量動態(tài),幫助解決工程存在的質(zhì)量問題,監(jiān)督質(zhì)量問題的整改與驗收,參與質(zhì)量事故處理,并按規(guī)定對在建項目的施工質(zhì)量提出獎罰意見;
(十)開展“自檢、互檢、專檢”(以下簡稱“三檢”)工作,并監(jiān)督實施;
(十一)參加工程項目的地基基礎(chǔ)、主體及重要分部(子分部)工程驗收和竣工驗收;
(十二)負責(zé)工程項目質(zhì)量控制資料的檢查、歸檔和管理工作;
(十三)負責(zé)竣工項目的質(zhì)量保修與投訴處理,并監(jiān)督實施;
(十四)制定工程項目的質(zhì)量回訪制度并監(jiān)督實施;
(十五)企業(yè)明確的其他質(zhì)量管理職責(zé)。
第十四條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應(yīng)重點對以下重點環(huán)節(jié)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職質(zhì)量管理人員情況;項目部必備檢測檢驗儀器配備情況;
(二)施工圖紙會審記錄及重大設(shè)計變更施工前圖紙審查等落實情況;施工組織設(shè)計、施工方案及質(zhì)量通病防治措施;
(三)深基坑、樁基、地基處理等施工質(zhì)量及檢測報告、驗收記錄情況;
(四)基礎(chǔ)、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質(zhì)量和施工質(zhì)量情況;
(五)防水、保溫、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、外墻粘(掛)飾面等工程主要材料、重點部位、關(guān)鍵節(jié)點質(zhì)量控制及隱蔽驗收情況,嚴格落實“樣板領(lǐng)路”責(zé)任制;
(六)供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風(fēng)、電氣及智能化等工程的材料、設(shè)備及其施工安裝質(zhì)量和檢測試驗情況;
(七)屋面、外墻和衛(wèi)生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛(wèi)生器具防滲漏試驗的記錄情況;
(八)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和重要分部(分項)的質(zhì)量驗收資料、隱蔽工程驗收記錄及質(zhì)量驗收情況;
(九)分戶驗收檢查記錄情況。
第十五條 建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé):
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定;
(二)編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;
(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;
(四)組織開展安全教育培訓(xùn)與交流;
(五)協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(六)組織對在建項目的施工安全進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的行為;
(七)監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用;
(八)參與各分部分項工程安全專項施工方案會審;
(九)參與安全專項施工方案專家論證會;
(十)參與施工起重機械和整體提升腳手架、大模板等危險性較大分部分項工程驗收;
(十一)參與在建項目違規(guī)違章查處;
(十二)組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先工作;
(十三)建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案;
(十四)考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況;
(十五)按規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)工作;
(十六)貫徹落實法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)和文明施工管理職責(zé)。
第十六條 建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應(yīng)重點對以下環(huán)節(jié)實施檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職安全管理人員情況;
(二)施工現(xiàn)場項目部每天對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查、整改及記錄情況;
(三)深基坑設(shè)計方案評審、基坑支護驗收、基坑檢測、日常巡查等內(nèi)容;
(四)起重機械產(chǎn)品備案、安裝拆卸、檢查驗收、安裝檢測、使用登記、日常使用等內(nèi)容;
(五)腳手架、大模板安全方案論證、搭設(shè)拆除、檢查驗收日常使用等內(nèi)容;
(六)“三寶”、“四口”、“臨邊”防護和施工用電、消防安全管理情況;
(七)防汛和重大突發(fā)事件、安全事故的應(yīng)急管理情況;
(八)施工現(xiàn)場圍擋墻、臨建設(shè)施、場地硬化等文明施工相關(guān)情況。
第十七條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大質(zhì)量、安全隱患的,應(yīng)當(dāng)場給予糾正并落實整改,檢查記錄、整改復(fù)核記錄由企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員簽署意見后,分別獨立成卷存入施工現(xiàn)場資料檔案備查。
第十八條 建筑施工企業(yè)項目部應(yīng)重點履行以下質(zhì)量安全管理職責(zé):
(一)項目部每周組織一次質(zhì)量安全情況檢查;
(二)項目經(jīng)理等應(yīng)進行考勤的人員每月在崗時間不少于20天;
(三)項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員每天對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)情況進行不少于2次的檢查,檢查應(yīng)當(dāng)包含工程操作層情況、現(xiàn)場重大危險源質(zhì)量安全方案實施情況、大型設(shè)備情況,并做好檢查記錄備查;
(四)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為應(yīng)當(dāng)場予以糾正或查處,并做好記錄備查;
(五)嚴格按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料;
(六)對進場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗;
(七)嚴格施工工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄;
(八)對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進行見證取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位檢測;
(九)組織開展現(xiàn)場施工過程中重要工序的質(zhì)量檢驗,及時發(fā)現(xiàn)報告質(zhì)量問題;
(十)對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全隱患應(yīng)立即整改,并將整改情況記錄備查;
(十一)對發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患,應(yīng)立即向企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)報告并做好記錄備查。
第四章 建設(shè)行政主管部門監(jiān)督
第十九條 建設(shè)行政主管部門按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況監(jiān)督檢查,重點審查企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)的設(shè)置、專職工作人員配備及履責(zé)情況、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理專職工作人員配備情況、企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的落實情況等,查找企業(yè)質(zhì)量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷,指導(dǎo)企業(yè)不斷完善自控體系。
第二十條 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題的,記入不良行為記錄,按照建筑市場主體管理考核辦法給予考核扣分。
(一)建筑施工企業(yè)每季度質(zhì)量安全管理體系運行自查工作不真實的;
(二)企業(yè)分管負責(zé)人、質(zhì)量安全管理機構(gòu)開展檢查次數(shù)未達到規(guī)定要求的;
(三)企業(yè)分管負責(zé)人開展檢查記錄不真實或代簽字的;
(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項目部質(zhì)量安全管理人員或質(zhì)量與安全管理人員相互兼職的;
(五)質(zhì)量安全管理專職工作人員履行管理職責(zé)不到位,對各類隱患未及時發(fā)現(xiàn)或未進行有效整改的;
(六)企業(yè)及項目部質(zhì)量安全管理記錄不全,存放整理不清晰的。
第二十一條 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題,除按照有關(guān)法律法規(guī)實施行政處罰外,同時視為企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行不暢,按照建筑市場主體管理考核辦法給予扣分,并將該企業(yè)列入重點監(jiān)控企業(yè),與該企業(yè)法人代表進行預(yù)警談話。屬本地企業(yè)將重新復(fù)核企業(yè)資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件;屬外地入青企業(yè)將重新復(fù)核其入青信用登記。
(一)建筑施工企業(yè)未開展質(zhì)量安全管理體系運行季度自查自糾工作的;
(二)企業(yè)分管負責(zé)人或質(zhì)量安全機構(gòu)未開展檢查的;
(三)企業(yè)分管負責(zé)人或質(zhì)量安全機構(gòu)未認真履行職責(zé),未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量安全較嚴重隱患的;
(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員數(shù)量未達到本規(guī)定配備標準,虛報人員或者非本單位人員的;
(五)對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全違章違規(guī)行為或隱患,未當(dāng)場給予處理的;
(六)企業(yè)及項目部偽造施工質(zhì)量控制資料的;
(七)工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的。
第二十二條 凡列入重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè),經(jīng)整改后仍發(fā)生上述行為的,取消該企業(yè)年度評優(yōu)資格,屬本地企業(yè)給予暫停企業(yè)辦理資質(zhì)升級或增項、暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰;屬外地入青企業(yè)收回其入青信用登記證。
第五章 附則
第二十三條 本辦法自2022年7月1日起實施。此前已發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法相沖突的,以本辦法為準。
第3篇 質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系工具管理制度
目的
為使生產(chǎn)科所使用工具管理有所依據(jù)，降低工具消耗，同時保證正常生產(chǎn)需求，特定本制度。
2、適用范圍 本制度使用于生產(chǎn)科所有的儀器和工具。
3、程序
3.1、工具的申購 生產(chǎn)科所需的工具的申購工作必須在每月25號之前完成。
3.2庫房工具的領(lǐng)用
3.2.1生產(chǎn)科工具由生產(chǎn)科工具管理員到庫房工具庫統(tǒng)一領(lǐng)用，其他人員不得私自到工具庫領(lǐng)用工具。
3.2.2生產(chǎn)科工具要留有保證正常生產(chǎn)的備用量，但備用量不能過大，盡量做到隨用隨領(lǐng)。
3.2.3到庫房領(lǐng)用工具填寫領(lǐng)料單,寫明領(lǐng)用工具的名稱、型號、數(shù)量、領(lǐng)用時間，經(jīng)工具庫庫管簽字確認方能領(lǐng)用。
3.2.4生產(chǎn)科保留工具領(lǐng)料單第三聯(lián)，并填寫《工具領(lǐng)用記錄表》，做好所有領(lǐng)用的工具的記錄。
3.3生產(chǎn)科工具領(lǐng)用、借用及退還
3.3.1生產(chǎn)線領(lǐng)用工具必須由本生產(chǎn)線線長或者leader領(lǐng)用，其他人員無權(quán)領(lǐng)用
3.3.2領(lǐng)用工具必須填寫《生產(chǎn)線工具領(lǐng)用記錄》，并進行簽字確認。
3.3.3生產(chǎn)線領(lǐng)用新的工具時必須拿同樣規(guī)格型號的舊工具進行更換，并在《生產(chǎn)線工具領(lǐng)用記錄表》上備注“以舊換新”。
3.3.4生產(chǎn)線線使用頻率不高的工具在使用完時及時歸還工具管理員，并在《生產(chǎn)科工具領(lǐng)用記錄》上填寫歸還時間。
3.4.5其他部門借用工具須由借用部門簽字，經(jīng)生產(chǎn)科長同意并填寫《生產(chǎn)科借用記錄表》方能借用。歸還時寫明歸還時間。
工具管理及考核
4.1生產(chǎn)科工具除生產(chǎn)線使用的以外，其余由生產(chǎn)科工具管理員統(tǒng)一進行保管。
4.2工具保管員每月按時統(tǒng)計當(dāng)月的工具消耗情況。根據(jù)生產(chǎn)科當(dāng)月的產(chǎn)量，作出每月工具的單位消耗，并以電子版的格式作入生產(chǎn)科月報中。
4.3生產(chǎn)線每日交接如實填寫《生產(chǎn)線工具交接記錄》，發(fā)現(xiàn)異常，第一時間上報生產(chǎn)科長和工具管理員。工具管理員及時填寫《工具損壞記錄》。
4.4生產(chǎn)線工具若被認定屬人為損壞的，損壞責(zé)任人除按原價賠償外還要扣除相應(yīng)績效獎金，找不到責(zé)任人的，其工具所屬的生產(chǎn)線全體員工進行分擔(dān)。
4.5生產(chǎn)線所有工具必須嚴格按照工具使用說明進行操作，嚴禁違規(guī)、 過載、野蠻操作，違者按《生產(chǎn)科考核標準》進行考核，造成重大損失的還要追究其連帶責(zé)任。
4.6生產(chǎn)科工具管理員定期對生產(chǎn)線工具進行檢查，如發(fā)現(xiàn)交接記錄未及時、如 實填寫，工具丟失不及時上報，工具損壞未及時報修等情況，一律按《生產(chǎn)科考核標準》進行考核。
4.7對于丟失的工具，責(zé)任人須按原價100%行賠償。
4.8對于未達到使用壽命而報廢工具，相關(guān)責(zé)任人除賠償工具剩余價值外還要承擔(dān)因工具報廢而造成的其他責(zé)任。
4.9工具的績效扣款在月底績效考核中一并扣除。
工具的報修及備用工具的領(lǐng)用
5.1生產(chǎn)線使用的所有工具一旦損壞應(yīng)立即填寫《工具維修單》并送至技術(shù)部進行報修，嚴禁對故障的工具私自進行拆卸或修理。
5.2生產(chǎn)線工具修理時到工具管理員處領(lǐng)用生產(chǎn)線備用工具，并填寫《生產(chǎn)科工具領(lǐng)用記錄》，備注寫明領(lǐng)用原因。 6、工具報廢 6.1生產(chǎn)科工具報廢，須提前填寫《工具報廢單》，先交由生產(chǎn)科長簽字審批，再有技術(shù)部門出具關(guān)于工具報廢的書面意見，經(jīng)處置中心主任簽字后方能進行報廢。 7、節(jié)約使用工具和降低工具消耗 7.1發(fā)動和依靠全體員工參與工具管理，提高員工的主人翁意識，用 好、用長、不丟失工具。 7.2加強對工具的技術(shù)指導(dǎo)，在使用工具過程中，嚴格按照工具的操作工藝進行，嚴禁不正當(dāng)?shù)牟僮鲙淼墓ぞ哌^度磨損和消耗。 7.3在日常的工作中總結(jié)好的經(jīng)驗和方法，改良工具的操作工藝。 7.4加強對工具的維護、保養(yǎng)、回收和翻新工作。加強工具的日常保養(yǎng)與點檢，回收舊（壞）的工具，對于回收的工具進行拼裝或修理，在不影響正常生產(chǎn)的情況下，延長工具的使用周期。 7.5不斷提高自制工具的質(zhì)量也可以降低工具的消耗。 注：工具管理使用的表格 《生產(chǎn)科工具申購單》 《工具領(lǐng)用記錄表》 《生產(chǎn)線工具領(lǐng)用記錄》 《生產(chǎn)科借用記錄表》 《工具維修單》 《工具損壞記錄》
第4篇 生產(chǎn)施工現(xiàn)場管理安全管理體系
(一)安全管理體系概要(作用、必要性、目標、原則)
1、建立安全管理體系的目標
2、建立安全管理體系的原則
(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程項目施工過程的人身和財產(chǎn)安全;
(2)適用工程施工項目全過程的安全管理和控制;
(3)要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)程進行編制;
(4)建立安全管理體系必須包括的基本要求和內(nèi)容;
(5)施工企業(yè)應(yīng)加強對施工項目的安全管理,指導(dǎo)、幫助項目部建立、實施并保持安全管理體系;
a、施工項目安全管理體系必須由總承包單位策劃建立;
b、分包單位應(yīng)結(jié)合分包工程的特點,制定相適宜的安全保證計劃;
c、要納入接受總承包單位安全管理體系的管理;
(二)安全管理體系的要求
1、基本術(shù)語;2、管理職責(zé);3、安全管理體系;4、采購控制;
5、分承包方控制;
(1)在合同關(guān)系未確定之前,應(yīng)進行對分包單位的評價和選擇;合同關(guān)系確定之后,對分包隊伍進行控制;
(2)項目部應(yīng)明確對分包單位進行控制的負責(zé)人、主管部門和相關(guān)部門,規(guī)定相應(yīng)的職權(quán);
(3)分包單位的評價:
a、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全許可證和授權(quán)委托書的驗證等;
b、提供勞務(wù)單位的務(wù)工人員持證狀況的核查;
c、對分包單位的能力和業(yè)績進行確認;
d、建立分包單位相應(yīng)的檔案,記錄其安全狀況和管理能力;
e、分包合同:
f、合同的履約(略)
6、施工過程控制;
(1)項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進行控制,確保施工項目按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進行施工。
a進行安全策劃,編制安全計劃;
b、根據(jù)業(yè)主提供的資料對施工現(xiàn)場及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物清除或采取措施對周圍道路管線采取的保護措施;
c、制定現(xiàn)場安全技術(shù)措施計劃措施;制定勞動保護、文明施工和環(huán)境保護措施;編制臨時用電計劃方案;
d、落實施工機械設(shè)備、安全設(shè)施及防護用品進場計劃;
e、制定現(xiàn)場安全專業(yè)管理、特種作業(yè)和施工人員工作計劃;
f、對現(xiàn)場施工作業(yè)人員、尤其是從事危險作業(yè)的員工,依法辦理意外傷害保險;
g、施工作業(yè)人員在操作前,應(yīng)由項目部施工負責(zé)人對施工人員進行安全技術(shù)交底,雙方要簽字確認并保存交底記錄;
h、對施工過程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護措施,應(yīng)規(guī)定專人負責(zé)搭設(shè)的檢查;
i、對施工現(xiàn)場的環(huán)境(現(xiàn)場廢水、塵毒、噪聲、墜落物等)進行有效控制;
j、對施工中要動用的明火采取審批措施,現(xiàn)場的消防器材配置及危險物品運輸、儲存、使用得到有效管理;
k、督促作業(yè)人員,做好班后清理工作以及對作業(yè)區(qū)域的安全防護設(shè)施進行檢查;
l、搭設(shè)或拆除的安全防護設(shè)施、起重設(shè)備等,如當(dāng)天未完成時,應(yīng)做好局部的收尾,并設(shè)置臨時安全措施;
m、必須進行開工前的安全檢查。
(2)項目部應(yīng)根據(jù)安全計劃中確定的特殊關(guān)鍵過程,落實監(jiān)控人員,確定監(jiān)控方式、措施并實施重點監(jiān)控。
7、安全檢查、檢驗和標識;(略)
8、事故隱患控制;
(1)控制原則
項目部應(yīng)對存在的隱患的安全設(shè)施、過程和行為進行控制,確保不合格設(shè)施不使用,不合格物資不放行,不合格過程不通過,不安全行為不放過。
(2)職責(zé)權(quán)限(略)
(3)處理方式
停止使用、封存;
指定專人進行整改以達到規(guī)定要求;
進行返工;
對不安全行為的人員進行教育或處罰;
對不安全生產(chǎn)的過程重新組織。
9、糾正和預(yù)防措施;
10、安全教育和培訓(xùn);
11、內(nèi)部審核;
12、安全記錄。
(1)項目部必須建立證明安全管理體系運行必要的安全記錄,其中包括臺帳、報表、原始記錄等;
(2)安全記錄的建立、收集和整理。要按局或上級的規(guī)定確定安全記錄的種類、格式。當(dāng)規(guī)定表格不能滿足需要時,應(yīng)制定記錄;
(3)要確定安全記錄的人員,規(guī)定收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料的要求,并裝訂成冊;
(4)對安全記錄進行標識、編目等,符合上級的規(guī)定。
(5)安全記錄的儲存和保管
第5篇 質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系管理制度
1 總則
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,改善勞動條件,保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。通過加強安全生產(chǎn)管理,促進公司事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)有關(guān)勞動保護的法令、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況制訂本制度。
2 機構(gòu)與職責(zé)
2.1 公司安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的主要負責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:全面負責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作;研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃;實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督;調(diào)查處理事故等工作。安委會的日常事務(wù)由綜合管理部負責(zé)處理。
2.2 處置中心安全生產(chǎn)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)小組組長由處置中心主任擔(dān)任,配備一名專職、多名兼職安全員。負責(zé)對處置中心的職工進行安全生產(chǎn)教育,制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程,實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令,確保生產(chǎn)安全。
2.3 工程師和技術(shù)人員在審核、批準技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時,必須保證安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)運用的準確性。
2.4 安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé):
2.4.1協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度,管理日常安全生產(chǎn)工作。
2.4.2匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃,并督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。
2.4.3受安委會委托,制定、修訂具體的安全生產(chǎn)管理制度,并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2.4.4組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時,有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報告安委會研究處理。
2.4.5總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗,協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
2.4.6參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設(shè)計文件和工程驗收及試運轉(zhuǎn)工作。
2.4.7參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告,協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施,并督促其按時實現(xiàn)。
2.4.8監(jiān)督執(zhí)行《勞保用品發(fā)放辦法》。
2.4.9協(xié)助安委會組織研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.4.10對上級的指示和基層的情況上傳下達,做好信息反饋工作。
3 教育與培訓(xùn)
3.1 新職工、臨時工、實習(xí)人員,上崗前先接受安全生產(chǎn)的三級教育(即處置中心、班組、生產(chǎn)崗位),經(jīng)技術(shù)考核合格后,才能準其進入操作崗位。對改變工種的作業(yè)人員,必須重新進行安全教育和技術(shù)考核合格才能上崗。
3.2 對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、叉車、焊接、車輛駕駛、特殊工種人員,處置中心車間主任驗證其專業(yè)資格證(執(zhí)照),并對其技能考核合格,才能準其上崗操作。特殊工種的在崗人員,必須得到經(jīng)常性的安全教育。
4 設(shè)備、勞動場所
4.1 各種設(shè)備和儀器不得超負荷和帶病運行,做到按操作規(guī)程正確使用,經(jīng)常維護,定期檢修,不符合安全要求的陳舊設(shè)備,應(yīng)有計劃地更新和改造。
4.2 電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險和漏電保護,絕緣良好,并有可靠的接地或接零保護措施;產(chǎn)生粉塵的工作場所,應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備;潮濕場所和移動式的電氣設(shè)備,應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護等級和安全技術(shù)要求。
4.3 作業(yè)場所布局要合理,保持清潔、整齊,實行“5s”管理,有 毒有害的作業(yè)場所,設(shè)有明確標示及防護措施。作業(yè)場所通道平坦、順暢,有足夠的光線,有危險的場所,放置安全設(shè)施和明顯的安全標志。
4.4 易燃物品的使用地和貯存點,分區(qū)域管理,嚴禁煙火,嚴禁火種進入儲存地,明確標示。檢查設(shè)備需要動用明火時,必須采取妥善的防護措施,并經(jīng)車間主任批準,委派專人監(jiān)護下進行。
4.5 電梯使用負責(zé)人驗證電梯的質(zhì)量合格證及維修保養(yǎng)方資質(zhì),督促電梯擁有方和維修保養(yǎng)方定期按勞動部門規(guī)定的安全要求檢驗、檢修、維護保養(yǎng)電梯。電梯操作人員按《電梯操作使用規(guī)定》工作。
5 個人防護用品和職業(yè)危害的預(yù)防
5.1 按《勞保用品發(fā)放標準》為職工配備或發(fā)放個人防護用品,通過培訓(xùn)教育提高職工對使用防護用品重要性的認識,增強員工自我防護意識。
5.2 普通員工,每年體檢一次,特殊工種作業(yè)人員,實行根據(jù)需要定期體檢。
6 檢查和整改
6.2 公司安委會組織全公司的檢查,每年不少于二次;處置中心每季檢查不少于一次;生產(chǎn)班組實行班前班后檢查制度;特殊工種和設(shè)備的操作者進行每天巡查。
6.3 發(fā)現(xiàn)不安全隱患,必須及時整改,本部門不能進行整改的立即報告安委會統(tǒng)一安排整改,做好整改記錄。
6.4 處置中心每年制定安全技術(shù)措施計劃,經(jīng)安委會報公司負責(zé)人審批后,財務(wù)部作出年度專項支出預(yù)算。
7 獎勵與處罰
7.1 公司的安全生產(chǎn)工作每年總結(jié)一次,形成書面報告,提交公司負責(zé)人,在總結(jié)的基礎(chǔ)上,公司安全生產(chǎn)委員會組織評選安全生產(chǎn)先進個人。
7.2 安全生產(chǎn)先進個人條件:
7.2.1遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,遵守各項操作規(guī)程,遵守勞動紀律;
7.2.2積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,不斷提高安全意識和自我保護能力;
7.2.3堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
7.3 獎勵辦法:表揚(口頭、通報),一次性獎金。
7.4 凡發(fā)生事故,按事故處理程序報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責(zé)成補報外,并追究相關(guān)人員的責(zé)任,對觸及法律的,追究其法律責(zé)任。
7.5 對事故責(zé)任者視情節(jié)給予批評教育、賠償經(jīng)濟損失、行政處分,觸及法律 者依法論處。
7.6 由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設(shè)備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故,可劃分為工傷事故、設(shè)備(建筑)損毀事故、交通事故三種。 7.7 工傷事故,是指職工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故等。主要包括以下幾種情況:
7.7.1在工廠內(nèi)執(zhí)行本崗位工作,領(lǐng)導(dǎo)臨時指定或同意的其他工作,發(fā)生意外事故而造成的負傷或死亡。
7.7.2參加對企業(yè)或社會有益的公益活動,受公司委派外出參加活動或出差,上下班過程中造成的疾病、負傷或死亡。
7.7.3職業(yè)性疾病,以及由此而造成死亡。
7.8 設(shè)備(建筑)損毀由安委會負責(zé)調(diào)查給出最終的處理意見。
7.9 交通事故按《車輛管理辦法》執(zhí)行。
7.10 職工因發(fā)生事故所受的傷害分為:
7.10.1輕傷:指負傷后需要歇工1個工作日以上15個工作日以下或者醫(yī)藥費用在500元以內(nèi)。
7.10.2重傷:指符合勞動部門《關(guān)于重傷事故范圍的意見》中所列情 形之一的傷害。
7.10.3死亡。
7.11 事故處理程序:
7.11.1事故現(xiàn)場人員立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標識,詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
7.11.2立即向公司負責(zé)人報告。
7.11.3安委會接到事故報告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進行調(diào)查,分析事故原因。輕傷或一般事故在一周內(nèi),重傷以上事故或重大事故在兩周內(nèi)向有關(guān)部門報送《事故調(diào)查報告書》。 7.11.4相關(guān)部門制定整改防范措施。
7.11.5安委會對事故責(zé)任人作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
7.11.6通過事故通報和事故分析會等形式教育職工。
7.12 相關(guān)負責(zé)人、職工在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé),有如下行為之一者造成財產(chǎn)損失、傷害他人等,對其進行批評、教育、調(diào)離崗位、賠償經(jīng)濟損失等。 7.12.1不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程或自行其事的。
7.12.2對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施不力的。
7.12.3不接受主管部門的管理和監(jiān)督,不聽合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強令他人違章作業(yè)的。7.12.4對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,麻痹大意的。
7.12.5對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo),放任自流的。
7.12.6延誤裝、修安全防護設(shè)備或不裝、修安全防護設(shè)備的。
7.12.7違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。
7.12.8擅動有“危險禁動”標志的設(shè)備、機器、開關(guān)、電閘、信號等。
7.12.9不服從指揮和勸告,進行違章作業(yè)的。
7.12.10施工組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。
第6篇 現(xiàn)場施工安全管理體系要求
條款
責(zé) 任 人
3
管理職責(zé)
3.0.1
一般要求
項目經(jīng)理
3.0.2
總承包項目部、分包項目部、班組與作業(yè)人員的安全職責(zé)
3.0.3
項目負責(zé)人員的安全職責(zé)
3.0.4
各職能部門(或崗位)的安全職責(zé)
3.0.5
安全職責(zé)的溝通和履行
3.0.6
安全職責(zé)的考核獎懲制度
4
策劃
4.0.1
安全管理目標
項目經(jīng)理
4.0.2
風(fēng)險控制措施的策劃
技術(shù)負責(zé)人、技木管理
4.0.3
風(fēng)險控制措施的審批與論證
4.0.4
風(fēng)險控制措施內(nèi)容的特別要求
4.0.5
資源配置計劃
項目副經(jīng)理、施工管理
4.0.6
策劃結(jié)果的修訂和調(diào)整
技術(shù)負責(zé)人、技木管理
5
實施和檢查
5.1
教育培訓(xùn)
項目副經(jīng)理、其他管理
5.2
分包控制
項目副經(jīng)理、施工管理
5.3
安全技術(shù)交底
技術(shù)負責(zé)人、技木管理
5.4
安全驗收
項目副經(jīng)理、施工管理
5.5
安全檢查
項目副經(jīng)理、安全管理
5.6
動態(tài)監(jiān)控
項目副經(jīng)理、施工管理、動力設(shè)備管理
5.7
整改和復(fù)查
項目副經(jīng)理、施工管理、安全管理
5.8
應(yīng)急和事故處理
項目經(jīng)理、施工管理、安全管理
5.9
考核和獎懲
項目經(jīng)理
6
審核和改進
6.0.1
隱患排查治理
項目副經(jīng)理、施工管理、安全管理
6.0.2
內(nèi)部審核
項目經(jīng)理
7
資料和記錄
項目副經(jīng)理、安全管理
第7篇 施工項目安全管理體系管理措施
施工項目安全管理體系及管理措施
一、安全管理體系及管理措施
1. 建立安全工作小組,由專職安全員帶頭,組織管理和工程項目的班組長,以班組為單位每周進行一次安全檢查活動。
2. 樹立安全第一、預(yù)防為主的思想,對入場工人進行全員安全培訓(xùn)教育,特殊工種經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后發(fā)操作證,持證上崗。
3. 工程指揮部,將安全工作提到工作日程中,每半個月對各工程項目的安全工作作徹底檢查,消防隱患。
4. 簽定安全承包責(zé)任狀,以安全為考核項目,由項目經(jīng)理--安全員--班組,層層簽定,有獎有罰。
5. 建立安全獎罰金,對沒有及時做好安全工作及留有隱患的項目經(jīng)理扣罰安全獎,茲以獎勵。
二、安全生產(chǎn)管理體系
1. 建立從公司到項目部,從工地現(xiàn)場到班組的各級安全管理組織機構(gòu),安全管理組織機構(gòu)如上圖所示。
2. 建立、健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理制度,并認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到不違章指揮,不違章操作,將生產(chǎn)與責(zé)任制掛鉤,提高了廣大職工的安全意識,以控制安全事故的發(fā)生。
三、安全管理措施
1. 沿本工程片地紅線范圍搭設(shè)封閉式圍墻,嚴格門衛(wèi)制度。
2. 每層沿建筑物周邊用鋼管搭設(shè)0.9高護欄,護欄固定于建筑物的框架柱上。
3. 臨時配電線路按規(guī)范架設(shè)整齊,架空線采用絕緣導(dǎo)線,不能成束架空敷設(shè)或沿地面明顯敷設(shè),變壓器、配電箱均搭設(shè)防護棚及設(shè)置圍檔。
4. 獨立的配電系統(tǒng)按部頒標準采用三相五線的接電接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。
5. 對現(xiàn)場所有的機械進行安裝,使用檢測、自檢記錄,并每月不小于兩次的定期檢查。
6. 攪拌機搭防砸、防雨、防塵操作棚,使用前固定牢固,移動時先切斷電源,啟動裝置、離合器、制動器、保險鏈(鉤)、防護罩齊全完好,使用安全可靠攪拌機停止使用時,料斗升起時,掛好料斗保險鏈(鉤),維修、保養(yǎng)清理切斷電源,均設(shè)專人監(jiān)護。
7. 鋼絲繩根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù),凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的、斷股、油芯外露不得使用,要有防止脫鉤的保險裝置,卡環(huán)在使用時應(yīng)使銷軸的環(huán)底受力,吊運時用卡一半。
8. 堅持用好安全三寶,作好四口的防護,上班不得打赤腳、穿報鞋或高跟鞋、裙子,不得酗酒,不健康者不得上崗。
9. 模板拆除時不得站在拆除模板的上方或正在拆除的模板上,應(yīng)站在穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上自上而下拆除。
10. 砌筑人員在架子上不準向外打磚應(yīng)向墻面一側(cè)打,護身欄上不得坐人,正在砌筑的墻頂上不準行走。
11. 鋼筋在搬運時注意碰傷人及觸碰電線等物。
12. 建立安全值班制,堅持經(jīng)常性的三級安全教育活動,對參與施工的全體人員進場后進行安全知識教育。
13.防水層施工階段,卷材及膠粘劑統(tǒng)一管理,且放置倉庫嚴禁煙火,并設(shè)置足夠數(shù)量的滅火器材。
四、安全教育
1. 工人進場須事先進行三級安全教育,經(jīng)考試合格后才允許進入生產(chǎn)崗位,不合格者必須補課、補考。
2. 組織班組每天的三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗記錄)和一評講活動。
3. 每月十日組織職工進行安全教育活動,學(xué)習(xí)有關(guān)安全施工的方針、政策、法令、規(guī)定、操作技術(shù)規(guī)程以及安全工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)等。
4. 特殊工種工人必須持證上崗。
五、施工現(xiàn)場
1. 加強安全教育,施工現(xiàn)場配備安全員,實行全面現(xiàn)場安全管理。
2. 在工棚、休息棚、食堂等處張貼安全告示,制訂安全條例。特別針對本工程正值夏季施工,穿拖鞋嚴重的情況特別加強教育。
3. 施工現(xiàn)場現(xiàn)有住宅及處往人員較多,必須加強與住戶的聯(lián)系,進行書面通知,不得讓小孩老人等到現(xiàn)場參觀。
4. 各種電器電線加強保護,配電箱、盒加蓋加鎖,并配置好漏電保護器、過載保護,及重復(fù)接零保護,蓋面并標注明顯用電標志,施工機械專人使用、維護,攪拌機必須搭防護棚。
5. 進入施工現(xiàn)場或上下要堅持做到十要,十不要。
6. 化糞池及時完成并加蓋防止墜入,防止施工人員走空墜落。
7. 在進入工地大門品處應(yīng)懸掛永久性大幅警示性安全標語和注意安全、必須戴安全帽和等安全標志,以警告、指令、教育,進入工地人員要牢記安全生產(chǎn)和配帶個人防護用品,但不得將所有的安全標集中懸掛在大門進口處。
8. 在工程的上部可安置巨型安全標語,擴大企業(yè)安全管理的影響,增大安全的社會效應(yīng)。
9. 施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)對象和環(huán)境懸掛針對性的禁止、警告和指令性安全標志和張貼安全標語。
10. 對安全通道、滅火器材存放點、報警電話等應(yīng)懸掛提示標志牌。
11. 施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降機口、漏斗等危險處,應(yīng)使用安全色涂刷防護欄桿隔離圍欄,還應(yīng)懸掛在相應(yīng)的禁止、警告標志;如龍門架吊籃進料口處,應(yīng)用涂有紅白間隔條紋的欄桿圍欄防護,并懸掛禁止通行、當(dāng)心落物等安全標志。
12. 使用的安全標志、安全色、幾何圖形和圖形符號要顯明清晰;安全標志的大小和懸掛的位置應(yīng)使人員在危險半徑(距離)之外易于觀察到;安全標志不得殘缺、破損、涂損。
六、安全防火措施
1. 制定防火安全管理辦法,明確劃分防火區(qū)域,重點防火部位和防火安全責(zé)任,并落實到人。
2. 規(guī)定明火作業(yè)申報程序和審批權(quán)限。
3. 明火作業(yè)應(yīng)選在安全地點,并應(yīng)做到人走火滅。
4. 配備足夠的消防器材,掌握正確的滅火方法。
5. 建筑物每兩層設(shè)兩處(兩端)臨時消防栓,臨時設(shè)施區(qū)設(shè)3~4處消防栓。
6. 加強消防工作,防止火之災(zāi)事故。凡工棚、食堂、木工間等易燃處均設(shè)置消防栓及消防器材,對施工中拋棄的刨花等易燃物應(yīng)隨時消除。
7. 定(隨)時檢查施工中安全、消防,發(fā)現(xiàn)總是及時整改,杜絕安全事故。
8. 收集整理安全資料,并整理歸檔。
第8篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系資料內(nèi)容
一、安全管理控制目標
(一)企業(yè)和項目制定的安全控制目標
1、傷亡事故控制目標:杜絕死亡,避免重傷,一般事故應(yīng)有控制指標。
2、安全達標目標:根據(jù)企業(yè)特色、項目特點,按實際情況制定安全達標的具體目標,如企業(yè)達到市級安全先進單位,項目達到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽。
3、文明施工實現(xiàn)目標:項目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實施文明工地的目標。
(二)企業(yè)的安全管理目標必須有正式文件和傳閱記錄,項目的安全管理目標必須有上級部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級部門審批和項目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(二)安全技術(shù)交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(三)專業(yè)性強、危險性大的專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設(shè)備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報廢、特種設(shè)備管理內(nèi)容)
(五)分包單位安全管理制度(針對專業(yè)類、勞務(wù)類等分包單位安全職責(zé)、權(quán)限、考核、獎罰考核)
(六)安全教育培訓(xùn)制度(企業(yè)和項目均需制定)
(七)班組安全活動制度(企業(yè)和項目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項目均需制定)
(九)安全隱患整改責(zé)任制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十)安全生產(chǎn)獎罰制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十一)工傷事故報告制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十二)施工現(xiàn)場安全紀律制度(項目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十五)現(xiàn)場文明施工管理制度(項目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負責(zé)人(法人代表)、技術(shù)負責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全部、技術(shù)部、工程部、機械設(shè)備部、物資部、財務(wù)部、工會等部門]安全生產(chǎn)職責(zé),明確其部門職責(zé)分工,確定其安全責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任制必須包括:建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實施應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故報告。
(二)項目制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)過上級部門審批和各相關(guān)責(zé)任人簽字確認。
(三)項目安全生產(chǎn)責(zé)任包含:項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、書記、安全主管、安全員、施工員、機電員、勞資員、預(yù)算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)參照以上編制。
(四)責(zé)任制內(nèi)容必須明確各自工作范圍的安全責(zé)任和安全管理目標的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權(quán)限。
(五)結(jié)合各自安全生產(chǎn)職責(zé),成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(分企業(yè)和項目級),同時編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖。
(六)企業(yè)定期進行安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核,項目的時限自行調(diào)整。
四、安全生產(chǎn)資金保障
企業(yè)制定保障計劃和落實資金,必須保留各種單據(jù)備查,項目將實際發(fā)生費用匯總報公司,現(xiàn)場留存單據(jù)。企業(yè)和項目填寫安全生產(chǎn)、文明施工資金預(yù)算表和統(tǒng)計表,應(yīng)相互對應(yīng)。
(一)安全培訓(xùn)費:安全資格上崗培訓(xùn)取證費、安全員上崗培訓(xùn)取證費、特殊工種人員上崗培訓(xùn)取證費、jgj59-99標準、安全法培訓(xùn)學(xué)習(xí)取證費
(二)宣傳、活動投入:開展安全月活動、召開現(xiàn)場會、應(yīng)急預(yù)案演練、組織參觀學(xué)習(xí)先進單位、組織文藝競賽、訂閱安全類報刊雜志、制作展覽板等
(三)現(xiàn)場安全防護設(shè)施費:洞口臨邊防護設(shè)施(含租賃費)、電器產(chǎn)品、機械設(shè)備安全防護裝置更換檢測費
(四)安全防護(勞保)用品:三寶、防護面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設(shè)施:現(xiàn)場圍檔(含大門)、場地硬化、排水設(shè)施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標志、急救藥品器械、垃圾處理等
(六)人工費:現(xiàn)場安全防護設(shè)施的搭拆、維修,垃圾清運等人工費用
(七)意外傷害保險、安全技術(shù)服務(wù)費
五、安全教育、培訓(xùn)
企業(yè)定期對各部門和員工進行安全教育、培訓(xùn),項目對全體人員分工種、分部、分項、分季節(jié)進行安全教育、培訓(xùn),尤其危險源單獨教育記錄,同時要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動保護教育卡
(二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄
(三)新進場工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動、安全周講評記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機械作業(yè)人員名冊(復(fù)印件附后)
(七)施工組織設(shè)計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術(shù)措施、危險源認定和預(yù)防控制措施,并對涉及人員進行組織設(shè)計安全交底。
六、采購
企業(yè)或項目分包單位采購安全用品時,必須選擇行業(yè)管理部門認定的合格產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè),若無可自行采購;采購時提供安全用品的證明材料(質(zhì)保書、合格證),將其附在安全用品采購驗收資料表上。
(一)合格供應(yīng)商目錄(其生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證明文件)
(二)安全用品驗收記錄(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關(guān)、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動房等)
(三)安全用品采購驗收資料表(每頁粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項目留存)
(二)項目分包方名錄
(三)分包方安全生產(chǎn)能力評價記錄
(四)項目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書
(五)分包方的安全職責(zé)和落實情況資料
(六)分包方開展安全活動資料
八、施工過程控制
(一)總包對分包進場安全總交底
(二)施工過程中的分部(基礎(chǔ)、主體、裝飾等)、分項(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術(shù)交底,交底雙方簽字確認,不得偽造代簽。
(三)安全設(shè)施移交表
(四)三級動火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機拆除申請表
九、危險源控制
(一)企業(yè)應(yīng)對危險源識別、評價,對重大危險源進行控制、策劃、建檔,制定針對性應(yīng)急預(yù)案(含重大危險源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設(shè)計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術(shù)措施、危險源認定和預(yù)防控制措施,并對涉及人員進行組織設(shè)計安全交底。
十、事故應(yīng)急救援
編制應(yīng)急救援計劃(含高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災(zāi)、中毒中暑等),內(nèi)容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機構(gòu)和職責(zé)分工、報告程序、處理程序、應(yīng)急物資準備及設(shè)施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等。
(一)應(yīng)急救援預(yù)案演練和評價記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項目安全檢查匯總表
(二)公司和項目安全檢查記錄[項目檢查類型包括:定期安全檢查、專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前后等],包括行業(yè)管理部門或項目上級單位對現(xiàn)場的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書
(五)安全檢查罰款通知書
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗收單
(七)模板支撐系統(tǒng)驗收單,含計算書。
(八)井架、龍門架搭設(shè)驗收單
(九)塔吊、施工升降機、落地操作平臺驗收單
(十)施工現(xiàn)場臨時用電、接地電阻測試、移動手持電動工具、電工巡視驗收單
(十一)施工機具驗收單
(十二)基坑支護驗收表、基坑監(jiān)測記錄
(十三)洞口臨邊驗收防護記錄
十二、安全改進
企業(yè)和項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,總結(jié)和執(zhí)行安全生產(chǎn)自我評估。
(一)安全會議記錄
(二)安全自我評估報告
(三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復(fù)
十三、安全資料收集
(一)企業(yè)和項目由專人負責(zé)更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級和上級部門頒發(fā)的規(guī)章制度。
(二)安全資料分類裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁,需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險源識別控制、事故緊急救援資料必須單獨保管建檔。
體系資料準備齊全后,匯總裝訂成冊,項目的體系資料存放備查。
第9篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系
一、安全管理控制目標
(一)企業(yè)和項目制定的安全控制目標
1、傷亡事故控制目標:杜絕死亡,避免重傷,一般事故應(yīng)有控制指標。
2、安全達標目標:根據(jù)企業(yè)特色、項目特點,按實際情況制定安全達標的具體目標,如企業(yè)達到市級安全先進單位,項目達到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽。
3、文明施工實現(xiàn)目標:項目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實施文明工地的目標。
(二)企業(yè)的安全管理目標必須有正式文件和傳閱記錄,項目的安全管理目標必須有上級部門審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級部門審批和項目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(二)安全技術(shù)交底制度(企業(yè)和項目均需制定)
(三)專業(yè)性強、危險性大的專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設(shè)備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗收制度(含檢測、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報廢、特種設(shè)備管理內(nèi)容)
(五)分包單位安全管理制度(針對專業(yè)類、勞務(wù)類等分包單位安全職責(zé)、權(quán)限、考核、獎罰考核)
(六)安全教育培訓(xùn)制度(企業(yè)和項目均需制定)
(七)班組安全活動制度(企業(yè)和項目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項目均需制定)
(九)安全隱患整改責(zé)任制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十)安全生產(chǎn)獎罰制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十一)工傷事故報告制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十二)施工現(xiàn)場安全紀律制度(項目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十五)現(xiàn)場文明施工管理制度(項目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負責(zé)人(法人代表)、技術(shù)負責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全部、技術(shù)部、工程部、機械設(shè)備部、物資部、財務(wù)部、工會等部門]安全生產(chǎn)職責(zé),明確其部門職責(zé)分工,確定其安全責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任制必須包括:建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實施應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故報告。
(二)項目制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)過上級部門審批和各相關(guān)責(zé)任人簽字確認。
(三)項目安全生產(chǎn)責(zé)任包含:項目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、書記、安全主管、安全員、施工員、機電員、勞資員、預(yù)算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)參照以上編制。
(四)責(zé)任制內(nèi)容必須明確各自工作范圍的安全責(zé)任和安全管理目標的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權(quán)限。
(五)結(jié)合各自安全生產(chǎn)職責(zé),成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(分企業(yè)和項目級),同時編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖。
(六)企業(yè)定期進行安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核,項目的時限自行調(diào)整。
四、安全生產(chǎn)資金保障
企業(yè)制定保障計劃和落實資金,必須保留各種單據(jù)備查,項目將實際發(fā)生費用匯總報公司,現(xiàn)場留存單據(jù)。企業(yè)和項目填寫安全生產(chǎn)、文明施工資金預(yù)算表和統(tǒng)計表,應(yīng)相互對應(yīng)。
(一)安全培訓(xùn)費:安全資格上崗培訓(xùn)取證費、安全員上崗培訓(xùn)取證費、特殊工種人員上崗培訓(xùn)取證費、jgj59-99標準、安全法培訓(xùn)學(xué)習(xí)取證費
(二)宣傳、活動投入:開展安全月活動、召開現(xiàn)場會、應(yīng)急預(yù)案演練、組織參觀學(xué)習(xí)先進單位、組織文藝競賽、訂閱安全類報刊雜志、制作展覽板等
(三)現(xiàn)場安全防護設(shè)施費:洞口臨邊防護設(shè)施(含租賃費)、電器產(chǎn)品、機械設(shè)備安全防護裝置更換檢測費
(四)安全防護(勞保)用品:三寶、防護面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設(shè)施:現(xiàn)場圍檔(含大門)、場地硬化、排水設(shè)施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標志、急救藥品器械、垃圾處理等
(六)人工費:現(xiàn)場安全防護設(shè)施的搭拆、維修,垃圾清運等人工費用
(七)意外傷害保險、安全技術(shù)服務(wù)費
五、安全教育、培訓(xùn)
企業(yè)定期對各部門和員工進行安全教育、培訓(xùn),項目對全體人員分工種、分部、分項、分季節(jié)進行安全教育、培訓(xùn),尤其危險源單獨教育記錄,同時要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動保護教育卡
(二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄
(三)新進場工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動、安全周講評記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機械作業(yè)人員名冊(復(fù)印件附后)
(七)施工組織設(shè)計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術(shù)措施、危險源認定和預(yù)防控制措施,并對涉及人員進行組織設(shè)計安全交底。
六、采購
企業(yè)或項目分包單位采購安全用品時,必須選擇行業(yè)管理部門認定的合格產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè),若無可自行采購;采購時提供安全用品的證明材料(質(zhì)保書、合格證),將其附在安全用品采購驗收資料表上。
(一)合格供應(yīng)商目錄(其生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證明文件)
(二)安全用品驗收記錄(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關(guān)、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動房等)
(三)安全用品采購驗收資料表(每頁粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項目留存)
(二)項目分包方名錄
(三)分包方安全生產(chǎn)能力評價記錄
(四)項目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書
(五)分包方的安全職責(zé)和落實情況資料
(六)分包方開展安全活動資料
八、施工過程控制
(一)總包對分包進場安全總交底
(二)施工過程中的分部(基礎(chǔ)、主體、裝飾等)、分項(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術(shù)交底,交底雙方簽字確認,不得偽造代簽。
(三)安全設(shè)施移交表
(四)三級動火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機拆除申請表
九、危險源控制
(一)企業(yè)應(yīng)對危險源識別、評價,對重大危險源進行控制、策劃、建檔,制定針對性應(yīng)急預(yù)案(含重大危險源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設(shè)計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術(shù)措施、危險源認定和預(yù)防控制措施,并對涉及人員進行組織設(shè)計安全交底。
十、事故應(yīng)急救援
編制應(yīng)急救援計劃(含高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災(zāi)、中毒中暑等),內(nèi)容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機構(gòu)和職責(zé)分工、報告程序、處理程序、應(yīng)急物資準備及設(shè)施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等。
(一)應(yīng)急救援預(yù)案演練和評價記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項目安全檢查匯總表
(二)公司和項目安全檢查記錄[項目檢查類型包括:定期安全檢查、專項(施工用電、大型機械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前后等],包括行業(yè)管理部門或項目上級單位對現(xiàn)場的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書
(五)安全檢查罰款通知書
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗收單
(七)模板支撐系統(tǒng)驗收單,含計算書。
(八)井架、龍門架搭設(shè)驗收單
(九)塔吊、施工升降機、落地操作平臺驗收單
(十)施工現(xiàn)場臨時用電、接地電阻測試、移動手持電動工具、電工巡視驗收單
(十一)施工機具驗收單
(十二)基坑支護驗收表、基坑監(jiān)測記錄
(十三)洞口臨邊驗收防護記錄
十二、安全改進
企業(yè)和項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,總結(jié)和執(zhí)行安全生產(chǎn)自我評估。
(一)安全會議記錄
(二)安全自我評估報告
(三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復(fù)
十三、安全資料收集
(一)企業(yè)和項目由專人負責(zé)更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級和上級部門頒發(fā)的規(guī)章制度。
(二)安全資料分類裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁,需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險源識別控制、事故緊急救援資料必須單獨保管建檔。
體系資料準備齊全后,匯總裝訂成冊,項目的體系資料存放備查。
第10篇 質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系安全生產(chǎn)管理制度
1? 總則
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，改善勞動條件，保護勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康。通過加強安全生產(chǎn)管理，促進公司事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)有關(guān)勞動保護的法令、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況制訂本制度。
2?? 機構(gòu)與職責(zé)
2.1 公司安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)是公司安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的主要負責(zé)人組成。其主要職責(zé)是：全面負責(zé)公司安全生產(chǎn)管理工作；研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動保護計劃；實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督；調(diào)查處理事故等工作。安委會的日常事務(wù)由綜合管理部負責(zé)處理。
2.2 處置中心安全生產(chǎn)實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)小組組長由處置中心主任擔(dān)任，配備一名專職、多名兼職安全員。負責(zé)對處置中心的職工進行安全生產(chǎn)教育，制訂安全生產(chǎn)實施細則和操作規(guī)程，實施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，貫徹執(zhí)行安委會的各項安全指令，確保生產(chǎn)安全。
2.3 工程師和技術(shù)人員在審核、批準技術(shù)計劃、方案、圖紙及其他各種技術(shù)文件時，必須保證安全技術(shù)和勞動衛(wèi)生技術(shù)運用的準確性。
2.4 安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)：
2.4.1協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動保護法令、制度，管理日常安全生產(chǎn)工作。
2.4.2匯總和審查安全生產(chǎn)措施計劃，并督促有關(guān)部門切實按期執(zhí)行。
2.4.3受安委會委托，制定、修訂具體的安全生產(chǎn)管理制度，并對這些制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2.4.4組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動保護工作。遇有特別緊急的不安全情況時，有權(quán)指令停止生產(chǎn)，并立即報告安委會研究處理。
2.4.5總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗，協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
2.4.6參加審查新建、改建、擴建、大修工程的設(shè)計文件和工程驗收及試運轉(zhuǎn)工作。
2.4.7參加傷亡事故的調(diào)查和處理，負責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施，并督促其按時實現(xiàn)。
2.4.8監(jiān)督執(zhí)行《勞保用品發(fā)放辦法》。
2.4.9協(xié)助安委會組織研究制定防止職業(yè)危害的措施，并監(jiān)督執(zhí)行。
2.4.10對上級的指示和基層的情況上傳下達，做好信息反饋工作。
3? 教育與培訓(xùn)
3.1 新職工、臨時工、實習(xí)人員，上崗前先接受安全生產(chǎn)的三級教育(即處置中心、班組、生產(chǎn)崗位)，經(jīng)技術(shù)考核合格后，才能準其進入操作崗位。對改變工種的作業(yè)人員，必須重新進行安全教育和技術(shù)考核合格才能上崗。
3.2? 對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、叉車、焊接、車輛駕駛、特殊工種人員，處置中心車間主任驗證其專業(yè)資格證（執(zhí)照），并對其技能考核合格，才能準其上崗操作。特殊工種的在崗人員，必須得到經(jīng)常性的安全教育。
4?? 設(shè)備、勞動場所
4.1? 各種設(shè)備和儀器不得超負荷和帶病運行，做到按操作規(guī)程正確使用，經(jīng)常維護，定期檢修，不符合安全要求的陳舊設(shè)備，應(yīng)有計劃地更新和改造。
4.2? 電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定。電氣設(shè)備應(yīng)有可熔保險和漏電保護，絕緣良好，并有可靠的接地或接零保護措施；產(chǎn)生粉塵的工作場所，應(yīng)使用密閉型電氣設(shè)備；潮濕場所和移動式的電氣設(shè)備，應(yīng)采用安全電壓。電氣設(shè)備必須符合相應(yīng)防護等級和安全技術(shù)要求。
4.3? 作業(yè)場所布局要合理，保持清潔、整齊，實行“5s”管理，有? 毒有害的作業(yè)場所，設(shè)有明確標示及防護措施。作業(yè)場所通道平坦、順暢，有足夠的光線，有危險的場所，放置安全設(shè)施和明顯的安全標志。
4.4? 易燃物品的使用地和貯存點，分區(qū)域管理，嚴禁煙火，嚴禁火種進入儲存地，明確標示。檢查設(shè)備需要動用明火時，必須采取妥善的防護措施，并經(jīng)車間主任批準，委派專人監(jiān)護下進行。
4.5 電梯使用負責(zé)人驗證電梯的質(zhì)量合格證及維修保養(yǎng)方資質(zhì)，督促電梯擁有方和維修保養(yǎng)方定期按勞動部門規(guī)定的安全要求檢驗、檢修、維護保養(yǎng)電梯。電梯操作人員按《電梯操作使用規(guī)定》工作。
5? 個人防護用品和職業(yè)危害的預(yù)防
5.1 按《勞保用品發(fā)放標準》為職工配備或發(fā)放個人防護用品，通過培訓(xùn)教育提高職工對使用防護用品重要性的認識，增強員工自我防護意識。
5.2? 普通員工，每年體檢一次，特殊工種作業(yè)人員，實行根據(jù)需要定期體檢。
6? 檢查和整改
6.2 公司安委會組織全公司的檢查，每年不少于二次；處置中心每季檢查不少于一次；生產(chǎn)班組實行班前班后檢查制度；特殊工種和設(shè)備的操作者進行每天巡查。
6.3 發(fā)現(xiàn)不安全隱患，必須及時整改，本部門不能進行整改的立即報告安委會統(tǒng)一安排整改，做好整改記錄。
6.4 處置中心每年制定安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)安委會報公司負責(zé)人審批后，財務(wù)部作出年度專項支出預(yù)算。
7? 獎勵與處罰
7.1 公司的安全生產(chǎn)工作每年總結(jié)一次，形成書面報告，提交公司負責(zé)人，在總結(jié)的基礎(chǔ)上，公司安全生產(chǎn)委員會組織評選安全生產(chǎn)先進個人。
7.2? 安全生產(chǎn)先進個人條件：
7.2.1遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀律；
7.2.2積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全意識和自我保護能力；
7.2.3堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
7.3? 獎勵辦法：表揚(口頭、通報），一次性獎金。
7.4? 凡發(fā)生事故，按事故處理程序報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責(zé)成補報外，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，對觸及法律的，追究其法律責(zé)任。
7.5? 對事故責(zé)任者視情節(jié)給予批評教育、賠償經(jīng)濟損失、行政處分，觸及法律 者依法論處。
7.6? 由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡或廠房設(shè)備損毀或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本企業(yè)事故，可劃分為工傷事故、設(shè)備(建筑)損毀事故、交通事故三種。? 7.7? 工傷事故，是指職工在生產(chǎn)勞動過程中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故等。主要包括以下幾種情況：
7.7.1在工廠內(nèi)執(zhí)行本崗位工作，領(lǐng)導(dǎo)臨時指定或同意的其他工作，發(fā)生意外事故而造成的負傷或死亡。
7.7.2參加對企業(yè)或社會有益的公益活動，受公司委派外出參加活動或出差，上下班過程中造成的疾病、負傷或死亡。
7.7.3職業(yè)性疾病，以及由此而造成死亡。
7.8? 設(shè)備(建筑)損毀由安委會負責(zé)調(diào)查給出最終的處理意見。
7.9? 交通事故按《車輛管理辦法》執(zhí)行。
7.10 職工因發(fā)生事故所受的傷害分為：
7.10.1輕傷：指負傷后需要歇工1個工作日以上15個工作日以下或者醫(yī)藥費用在500元以內(nèi)。
7.10.2重傷：指符合勞動部門《關(guān)于重傷事故范圍的意見》中所列情 形之一的傷害。
7.10.3死亡。
7.11 事故處理程序：
7.11.1事故現(xiàn)場人員立即搶救傷員，保護現(xiàn)場，如因搶救傷員和防止事故擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標識，詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
7.11.2立即向公司負責(zé)人報告。
7.11.3安委會接到事故報告后，應(yīng)迅速指示有關(guān)單位進行調(diào)查，分析事故原因。輕傷或一般事故在一周內(nèi)，重傷以上事故或重大事故在兩周內(nèi)向有關(guān)部門報送《事故調(diào)查報告書》。? 7.11.4相關(guān)部門制定整改防范措施。
7.11.5安委會對事故責(zé)任人作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
7.11.6通過事故通報和事故分析會等形式教育職工。
7.12 相關(guān)負責(zé)人、職工在其職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé)，有如下行為之一者造成財產(chǎn)損失、傷害他人等，對其進行批評、教育、調(diào)離崗位、賠償經(jīng)濟損失等。? 7.12.1不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例、規(guī)程或自行其事的。
7.12.2對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施不力的。
7.12.3不接受主管部門的管理和監(jiān)督，不聽合理意見，主觀武斷，不顧他人安危，強令他人違章作業(yè)的。7.12.4對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心，馬虎草率，麻痹大意的。
7.12.5對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo)，放任自流的。
7.12.6延誤裝、修安全防護設(shè)備或不裝、修安全防護設(shè)備的。
7.12.7違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。
7.12.8擅動有“危險禁動”標志的設(shè)備、機器、開關(guān)、電閘、信號等。
7.12.9不服從指揮和勸告，進行違章作業(yè)的。
7.12.10施工組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。
