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重要性和意義
市政建設是城市脈絡的基礎，而安全制度如同其靈魂，確保每一項工程穩(wěn)健推進。它不僅是法律的體現(xiàn)，更是對市民生命財產(chǎn)安全的承諾。有效的安全制度可以預防事故，降低風險，提高工作效率，維護城市的和諧穩(wěn)定，同時也是對公共責任的彰顯，體現(xiàn)了城市管理者的專業(yè)素養(yǎng)和人文關懷。
安全制度有哪些
市政安全制度涵蓋多個層面，包括但不限于：(1) 工地安全管理，強調(diào)作業(yè)規(guī)程和設備檢查；(2) 員工培訓制度，確保每個工作人員具備必要的安全知識和應急技能；(3) 風險評估和應急預案，預先識別潛在危險，制定應對策略；(4) 安全監(jiān)督和審計機制，定期檢查制度執(zhí)行情況，及時糾正偏差。
注意事項
在制定和執(zhí)行安全制度時，需注意以下幾點：(1) 制度應具體明確，避免模糊不清，確保每個環(huán)節(jié)都有明確的操作指南；(2) 制度需適時更新，適應新的法規(guī)和技術發(fā)展；(3) 強調(diào)全員參與，從管理層到一線員工，每個人都應承擔安全責任；(4) 確保制度的可執(zhí)行性，避免形式主義，注重實效。
市政安全制度的構(gòu)建與執(zhí)行，是城市發(fā)展的基石，也是城市管理者的智慧與責任的體現(xiàn)。只有將安全制度融入日常工作中，才能真正實現(xiàn)城市的安全與繁榮。
市政安全制度范文
第1篇 市政工程現(xiàn)場質(zhì)量與安全管理制度
第一章 總 則
第一條：為了加強施工現(xiàn)場管理，保障施工順利進行，特制定本辦法。
第二條：本辦法所稱工程施工現(xiàn)場，指該工程土建、設備安裝、市政雨污水管道及道路、管線敷設、場區(qū)環(huán)境布置綠化及材料等施工活動所占用的施工場地。
第三條：任何與本工程有關的施工單位和個人，都必須遵守本辦法。
第四條：本管理辦法解釋權(quán)歸河南開心一方置地集團有限公司負責。
第二章 一般規(guī)定
第五條：制定本辦法的主要依據(jù)：工程建設條例、建筑法、現(xiàn)場施工及驗收規(guī)范、現(xiàn)行安全、文明施工標準和現(xiàn)行安全用電規(guī)范等。
第六條：建設單位在現(xiàn)場委托一名（或若干名）駐工地代表；施工單位應當固定項目經(jīng)理，施工過程中不得更換。項目經(jīng)理每月在施工現(xiàn)場不得少于25個工作日。
第七條：施工單位項目部經(jīng)理全面負責施工過程中的現(xiàn)場管理，建立現(xiàn)場管理制度，責任制度，并組織實施。
第八條：施工單位必須編制承包工程的施工組織設計或施工技術措施；施工組織設計經(jīng)過內(nèi)部審批后，報項目監(jiān)理部審批認可，再上報建設單位，然后組織施工。
第九條：施工單位必須根據(jù)施工現(xiàn)場需要配有專職質(zhì)檢員、安全員。
第十條：各施工單位必須按審批的施工組織設計進行施工，需進行較大修改時，必須經(jīng)建設單位、項目監(jiān)理部同意。
第三章 文明施工管理
第十一條：施工單位應貫徹安全、文明施工的要求，推行現(xiàn)代管理辦法，科學組織施工，做好施工現(xiàn)場的各項管理工作。
第十二條：施工單位應按照批準的施工總平面布置圖設置各項臨時設施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備，不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設施，不得危害基坑安全等。
第十三條：施工現(xiàn)場必須設置明顯的施工標牌、施工警示牌，標明工程名稱、建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位及各單位項目負責人等內(nèi)容。施工單位負責施工標牌的制作和保護工作。
第十四條：施工現(xiàn)場的主要管理人員，在施工現(xiàn)場應當佩戴胸卡，以表明身份。
第十五條：施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（jgj46-88）的要求，嚴禁任意拉線接電。
第十六條：施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查，并向甲方及監(jiān)理履行報驗程序，經(jīng)驗證合格并經(jīng)主管部門驗收后方能使用。施工機械操作人員必須按規(guī)定持證上崗，嚴禁無證人員上崗操作。
第十七條：施工單位應隨時清理建筑垃圾，保持場容場貌整潔。
第十八條：施工單位必須執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)和勞動保護的規(guī)范，建立安全生產(chǎn)責任制，進行安全交底，每日安全教育和安全宣傳。施工現(xiàn)場的各種安全設施和勞動保護器具，必須定期進行檢查和維修，及時消除隱患，保證其安全有效。
第十九條：施工單位應做好現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作，采取必要的防盜措施，在現(xiàn)場周邊設立保護措施。非施工人員不準擅自進入施工現(xiàn)場。
第二十條：施工單位應當嚴格依照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定，建立和執(zhí)行防火管理制度，設置符合要求的消防設施，并保持完好的備用狀態(tài)。
第四章 安全施工管理
第二十二條：各施工單位必須建立安全生產(chǎn)責任制，編制施工組織設計時要有完善的安全技術措施。
第二十三條：特殊工種要經(jīng)過培訓持證上崗，特殊工種人員資質(zhì)要向甲方和監(jiān)理報審，不合格、不稱職人員監(jiān)理有權(quán)清退出場。
第二十四條：施工現(xiàn)場要設置醒目的安全標志、警示牌，建立班前安全交底制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。
第二十五條：發(fā)生安全事故，施工單位必須報甲方、監(jiān)理按照“三不放過”原則（不查清事故原因不放過；不查清事故責任人不放過；不使有關人員受到教育不放過）進行處理，并按照有關規(guī)定上報有關部門。
第二十六條：腳手架搭設必須牢固，安全可靠。
1、立桿地面要夯實，并要底部放置底座或墊木；
2、腳手架要按規(guī)定與建筑物拉結(jié)牢靠，并設防護欄桿和掛安全網(wǎng)；
3、腳手架必須滿鋪并固定牢靠，不得有探頭板；
4、腳手架的搭設和拆除均要有安全措施，并報甲方、監(jiān)理審核，腳手架搭設完畢后，要向甲方、監(jiān)理單位報驗，驗收合格后方準使用。
第二十七條：做好溝槽開挖、化糞池開挖基坑的安全圍護工作及安全巡查工作，現(xiàn)場必須有專職安全員。
第二十八條：施工用電要求：
1、施工單位臨時用電必須遵守《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（jgj46-88）的規(guī)定；
2、臨時線路必須采用四線五相制架空或地埋敷設，并要求簡捷；
3、必須做到“一機一閘一保護”，并要求刀閘器件完備無缺損；
4、總配電箱位置要適當，分配電箱的位置宜靠近用電機器及設施，配電箱要有防雨措施，并設箱門，由專人負責；
5、不準亂接亂拉線路，更不準使用電爐等違反安全規(guī)定的電器。
第二十九條：施工機具的安全操作必須執(zhí)行《建筑機械使用安全技術規(guī)程》（jgj33-86）的規(guī)定，專人持證上崗操作，并懸掛操作規(guī)程牌，電動機械要有良好的接地裝置；電鋸、鋼筋機械要有防護罩。
第三十條：施工中使用電弧焊、氣焊、氣割時要制定安全措施，防火措施，經(jīng)批準后執(zhí)行。
第五章 罰則
第三十一條：質(zhì)量罰則：由建設單位、監(jiān)理單位組織不定期的質(zhì)量檢查，對檢查出的質(zhì)量問題按以下標準進行經(jīng)濟處罰：
1、施工單位資質(zhì)、施工單位項目組織機構(gòu)、施工組織設計（或施工方案）、總進度計劃、開工報告、施工總平面布置圖和其他必須報批的技術資料等未在規(guī)定的時間內(nèi)上報的，責令補報并經(jīng)濟處罰100～500元。
2、對于已批準的施工組織設計，其編制內(nèi)容不得隨意更改，如更改需重新上報批準后方準執(zhí)行，否則每更改一項罰500～1000元。
3、對于已批準的施工單位項目部組織機構(gòu)，其管理人員包括項目經(jīng)理不得隨意更改，并保證其工作時間每月25個工作日以上，否則缺一天罰200元。
4、使用的砂漿、混凝土、外加劑等無試驗配合比即進行施工的，責令返工并每次罰款200元。
7、所有進場材料及設備未隨帶質(zhì)量證明、合格證和檢驗報告或不全、內(nèi)容不符，未經(jīng)驗收合格，一律不準進場，否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款500～1000元。
8、凡以欺瞞手段進入現(xiàn)場的進場材料及設備，一經(jīng)查實將給予重罰。
9、使用的原材料未按規(guī)定見證取樣、復試，未經(jīng)報驗即投入使用的，責令改正并每次罰款200～1000元。對于未按設計圖紙和建設方提出的使用要求采購，購進并使用假冒偽劣材料、設備的，應責令馬上拆除并清理出場地且返工，每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000～5000元。（詳見：材料進場驗收流程）
10、進場的施工機械設備不完好或未報驗的，責令退場或補報，每次罰款500元。
11、施工中發(fā)現(xiàn)明顯的偷工減料時，責令改正每次罰款1000～10000元。
13、施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違反國家和地方的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)定，違反監(jiān)理正常的工作程序，通知整改并罰款200～500元，情節(jié)嚴重的通知停工整改罰款1000～2000元。
14、主要工序作業(yè)和隱蔽工程未按有關規(guī)定及時報驗，未經(jīng)交叉驗收確認就進行下道工序施工的，所進行施工內(nèi)容不予認可，所需檢查鑒定或返工作業(yè)發(fā)生費用由施工方負責，并罰款2000元。（詳見：主要工序、隱蔽驗收流程圖）
15、施工中各道工序未經(jīng)交叉驗收認可，即進行下道工序施工的，責令改正并每次罰款50～200元。（詳見：檢驗批質(zhì)量驗收流程圖）
16、白天及晚上加班施工時，施工單位現(xiàn)場管理人員不得有斷崗，脫崗現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
17、施工方未建立質(zhì)量自檢、互檢、專職檢驗的三級檢驗制度，在報驗后發(fā)現(xiàn)施工方未進行預檢，工程存在明顯不符合設計和規(guī)范要求的情況，應責令施工方重新進行預檢，每次罰款200～1000元。
18、施工中出現(xiàn)其他不規(guī)范施工和質(zhì)量問題，可參考上述條款執(zhí)行200～1000元罰款處理。
19、對于鋼筋工程，每發(fā)現(xiàn)一處未按照設計要求及規(guī)范要求施工處罰500元。處罰較重
20、對施工過程中形成的產(chǎn)品未能進行有效保護，對質(zhì)量造成影響的，應責令進行整改并罰款500～1000元。
21、要求返工拒不執(zhí)行或執(zhí)行不徹底的工程不予計價。
22、施工中其他不按照施工合同、施工組織設計、設計圖紙、規(guī)范、進度計劃等要求施工的，視情況每次罰款2000～10000元。
第三十二條：進度罰則
1、未按規(guī)定的時間、要求上報總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃或內(nèi)容不全、前后計劃不符、與實際完成情況不符的，處罰200元。（項目開工前上報總進度計劃、每周六例會上報周計劃、每月25日前上報月計劃要求注明計劃與實際完成情況對比）
2、施工單位未按計劃完成施工任務，工期明顯滯后的，無有效整改措施和方案，視情況罰款500～1000元。
3、工程延誤時，施工單位必須按要求及時修改計劃，總工期拖后時，按施工合同有關條款執(zhí)行。
4、無特殊原因造成周計劃延誤的，每延誤工期一天罰款100元，并采取措施挽回工期；無特殊原因造成月施工進度計劃工期延誤的，每延誤一天罰款1000元。
5、協(xié)調(diào)好與各種配套施工單位人員的關系，因施工進度緩慢、滯后，造成其他配套施工單位無法施工，除承擔經(jīng)濟賠償外，每延誤一天罰款500元。
6、若月進度趕上當月周計劃延誤造成的罰款歸還，總進度按時完成所有進度罰款歸還，對其他施工單位造成損失的罰款除外。
7、確保工程高峰期間與農(nóng)忙期間，施工人員數(shù)量能滿足工程進度需要，如造成人員數(shù)量不能滿足施工進度的，處以每天1000元處罰。
第三十三條：成本控制
工程量變更簽證
當出現(xiàn)合同約定的工程量變更時，施工方必須在事發(fā)后48小時內(nèi)報請監(jiān)理部等相關部門辦理相關簽證，否則工程部將不再辦理相關簽證。
資金計劃
各項目部必須在每月25日前上報下月資金使用計劃，要求計劃準確，未按時上報的視為放棄由此造成的工程款延付后果自負，我方將嚴格按照上報資金計劃進行控制，對資金計劃上報后未按時完成節(jié)點的由項目部承擔該筆資金利息。
第三十四條：合同管理
1、設計變更、洽商
所有工程變更必須征得監(jiān)理單位、建設單位同意后，辦理設計變更、洽商手續(xù)并經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位、設計單位共同簽認生效后方可實施。否則相應工程不予認可，由此產(chǎn)生的返修或返工費用由施工方負責，并處經(jīng)濟罰款2000元。
2、索賠管理
當出現(xiàn)合同約定的索賠事件時，施工方必須在事后48小時內(nèi)報請監(jiān)理部辦理相關簽證，否則監(jiān)理部將不再辦理相關簽證。
3、延期管理
當發(fā)生合同約定的意外情況需要申請工期順延時，施工方必須在事發(fā)后48小時內(nèi)報請監(jiān)理部、建設單位辦理相關簽證，否則監(jiān)理部、建設單位將不再辦理相關簽證。
第三十五條：安全施工罰則
1、未編制安全專項施工方案或不按照安全方案施工者，視情況罰款500～1000元。
2、特殊工種要執(zhí)證上崗，無證上崗操作者，沒發(fā)現(xiàn)一次罰款200～500元。
3、開挖的溝槽和化糞池開挖的基坑未進行安全圍護，發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，罰款200～500元。
4、臨時用電必須符合安全用電要求，若發(fā)現(xiàn)不符合安全用電要求的，施工單位必須當日整改并處以200～1000元罰款。
5、認真執(zhí)行主管部門頒發(fā)的現(xiàn)場文明施工規(guī)定，定期組織現(xiàn)場安全、文明施工檢查，對于施工人員習慣性違規(guī)（如不按規(guī)定佩戴安全帽、安全帶；施工現(xiàn)場穿拖鞋、隨地大小便等），發(fā)現(xiàn)一人次罰款50元。
7、施工單位對進場的工人必須進行安全、文明教育，每發(fā)現(xiàn)一次未按要求進行安全文明施工的處罰100～500元。
8、各種機械設備未及時報驗，視情況處罰500～2000元。
9、其他不符合安全文明施工者，視情況處罰100～2000元。
第三十六條：制度與其他罰則：
1、 不服從工程部、監(jiān)理部管理的，視情況處罰500～5000元；威脅、打擊、報復工程部人員、監(jiān)理人員的視情況處罰500～10000元，并保留向司法機關的申述權(quán)。
2、工程部、監(jiān)理部下發(fā)的其他指令，施工單位不執(zhí)行或執(zhí)行不力者，視情況處罰500～1000元。
3、檢查整改通知不按時回復者，處罰100元；整改通知中提出的問題，施工單位不整改或整改不積極者以及弄虛作假者，處罰500～2000元。
4、各項資料須及時上報，逾期不上報者，視情況處罰50～500元。
5、所有管理人員必須24小時開機，保證通訊暢通，每發(fā)生一次聯(lián)系不上者罰款100元。
6、通知的各種會議和例會，各方應按時派人參加，會議指定參加人員不提前請假，無故不到會，每人次罰款200元；參加會議人員無正當理由遲到（5分鐘）或早退（5分鐘）者，每人次罰款50元，超出5分鐘每人次罰款100元。會議期間手機響鈴者，每人次罰款50元。
7、故意刁難、不配合分包單位施工的，視情況處罰500～1000元。
8、凡是受到建設行政主管部門安全、質(zhì)量批評處罰的工程，將承擔由此引發(fā)的一切責任。并根據(jù)實際情況處以不低于10000元罰金。
9、對施工單位開出的處罰（考核）單，施工單位須上繳現(xiàn)金。如有疑義可提出申訴但不得拒領罰單。拒領罰單或不交現(xiàn)金者，處罰單將轉(zhuǎn)財務部雙倍扣除。
第六章 附則
1、以上條款與建設單位的其他相關規(guī)定相矛盾者，以建設單位的規(guī)定為準。
2、此管理辦法從下發(fā)之日起開始實施。
建設單位：
河南開心一方置地集團公司工程部（簽章）
監(jiān)理機構(gòu)：
開封建威工程建設監(jiān)理有限公司（簽章）
第2篇 市政橋梁工程安全事故責任追究制度
第一章 總則
第一條 為落實市政橋梁養(yǎng)護管理工作責任制,規(guī)范市政橋梁管養(yǎng)安全事故的責任追究,根據(jù)有關法律法規(guī),結(jié)合我縣市政橋梁養(yǎng)護管理實際,制定本制度。
第二條 市政橋梁管養(yǎng)安全事故實行責任追究是指對市政橋梁監(jiān)管和管養(yǎng)單位及相關責任人違反橋梁管理制度,不履行或不正確履行職責,造成不良后果的行為予以責任追究的制度。
第三條 __縣市政工程管理處為__縣城范圍內(nèi)市政橋梁管養(yǎng)單位。
第四條 管養(yǎng)單位是市政橋梁管養(yǎng)安全管理工作的責任單位,應建立和完善各類橋梁管理制度及應急預案,保障市政橋梁安全運行。
第五條 橋梁管養(yǎng)安全事故責任追究堅持“事故原因分析不清不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有采取切實有效防范措施不放過,事故責任沒有受到追究不放過”的“四不放”過原則。
第二章 市政橋梁安全工作職責
第六條 管養(yǎng)單位職責:
㈠ 負責本單位市政橋梁安全事故責任追究制度的落實。協(xié)助監(jiān)管單位、上級管養(yǎng)單位做好橋梁安全事故的調(diào)查處理與其他后續(xù)工作。
㈡ 負責本單位市政橋梁安全運行的日常管理,橋梁管養(yǎng)安全隱患排查工作的安排落實。
㈢ 負責制定實施本轄區(qū)市政橋梁安全工作年度工作計劃。
㈣ 負責本轄區(qū)市政橋梁維修加固、改建工程項目的施工安全工作。
㈤ 負責組織指揮本轄區(qū)市政橋梁安全事故現(xiàn)場的搶修、善后處理工作。
第七條 管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護工程師職責:
㈠ 具體負責本轄區(qū)市政橋梁安全運行的日常管理工作。
㈡ 負責橋梁的經(jīng)常、定期、特殊檢查評定工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的市政橋梁管養(yǎng)安全隱患采取有效措施處治,并報告至本單位分管領導和上級管養(yǎng)單位。對存在安全隱患的橋梁進行維修、加固處治時,上級單位橋梁養(yǎng)護工程師對下級單位橋梁養(yǎng)護工程師負有督促、協(xié)助實施的責任。
㈢ 配合路政管理部門做好超限運輸車輛通行橋梁的安全保障工作。
㈣ 負責本轄區(qū)市政橋梁管養(yǎng)安全事故現(xiàn)場的搶修工作,配合監(jiān)管單位及上級管養(yǎng)單位做好橋梁管養(yǎng)安全事故的調(diào)查工作。
第八條 按照市政橋梁管養(yǎng)事故等級牽頭組建安全事故調(diào)查組,履行以下職責:
㈠ 負責全縣市政橋梁安全事故責任的調(diào)查與認定工作。
㈡ 向有關部門提出對管養(yǎng)單位安全事故責任人的處理建議。
㈢ 負責與縣安委會成員部門間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。
第三章 市政橋梁管養(yǎng)安全事故預防和應急處置
第九條 本著預防為主的原則,應通過多種檢查手段及時發(fā)現(xiàn)市政橋梁安全隱患,并采取有效的處治措施,保證市政橋梁的運行安全。
第十條 應按照有關規(guī)定,按信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調(diào)查等工作的職責和程序,制定和完善應急預案,并組織實施。
第十一條 橋梁突發(fā)安全事故發(fā)生后,應上報上一級監(jiān)管和管養(yǎng)單位,按照分級響應程序,啟動應急預案,及時有效組織處置工作。應急處置過程中及結(jié)束后,應按相關規(guī)定向上一級部門續(xù)報有關情況。
第四章 責任追究
第十二條 有下列情形之一的,按有關規(guī)定進行責任追究:
㈠未履行國家有關法律、法規(guī)規(guī)定的市政橋梁管養(yǎng)安全職責,或未按照規(guī)定的程序正確履行,造成責任范圍內(nèi)市政橋梁安全事故的。
㈡ 因橋梁管護工作不到位,發(fā)生特大市政橋梁安全事故的。
㈢ 未按規(guī)定要求對橋梁進行檢查或檢查不認真,對可能發(fā)生的問題未及時采取有效的防范措施,而引發(fā)或造成市政橋梁管養(yǎng)安全事故的。
㈣ 不按相關規(guī)定準確掌握橋梁技術狀況而未采取相關措施,導致市政橋梁管養(yǎng)安全事故的。
㈤ 未根據(jù)橋梁技術狀況和管養(yǎng)需求安排相應投資而造成市政橋梁管養(yǎng)安全事故的。
㈥ 未按規(guī)定及時上報有關橋梁安全情況的。
㈦ 其他法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定但未依照其規(guī)定執(zhí)行而導致市政橋梁管養(yǎng)安全事故的。
第十三條 有下列情形之一的,對有關責任人加重處理;構(gòu)成犯罪的移交司法機關處理。
㈠ 對上級部門做出的安排或提出的要求不予落實,而造成橋梁管養(yǎng)安全事故或重大經(jīng)濟損失的。
㈡ 因隱瞞、謊報、遲報或故意拖延不報而造成市政橋梁管養(yǎng)安全事故導致人員傷亡的。
㈢ 已發(fā)現(xiàn)市政橋梁安全隱患或有重大事故預兆不及時采取有效措施造成事故的。
㈣ 對有關部門所提出的安全隱患不整改而造成重大損失的。
㈤ 發(fā)生橋梁管養(yǎng)安全事故后,未采取緊急救援措施,貽誤時機,造成重大人員傷亡、重大經(jīng)濟損失和惡劣社會影響的。
㈥ 同類事故在同一單位一年內(nèi)發(fā)生兩次以上的。
㈦ 對市政橋梁管養(yǎng)安全事故的調(diào)查不予配合,阻擾、干涉事故調(diào)查處理的。
第十四條 本制度未涉及到的其他市政橋梁安全管理人員,由于職責履行不到位,工作不負責,造成市政橋梁管養(yǎng)安全事故的,依照有關規(guī)定給予處理。
附則
第十五條 本制度由__縣市政工程管理處負責解釋。
第十六條 本制度自二o一一年十一月一日起執(zhí)行。
二o一一年十月二十日
第3篇 市政工程施工安全管理措施
引言
市政工程多數(shù)在城市內(nèi)施工,戰(zhàn)線長、露天作業(yè)、交叉施工、交通和環(huán)境影響大多是市政工程不同于其他建設類工程的一個顯著特征,這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
一、市政工程的特點
要做好市政工程的安全管理工作,首先要對市政工程的特點有所了解,然后才能有針對性的采取相應的對策。市政工程的特點可以概括為以下幾點。
1.1作業(yè)場所多變,作業(yè)環(huán)境復雜
市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè),也有地鐵等地下空間施工;既有跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;既有一次性作業(yè),也有改造、整治等維護內(nèi)容;既有主體工程,也有管線配套施工;既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面,也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此,市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當程度的復雜性,這給安全管理提出了較高的要求。
1.2高處作業(yè)難度大,影響面廣
城市市政高架、橋梁項目施工,不僅存在高空作業(yè),而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道,通行不斷,對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生,往往可能傷及過往車輛及行人,影響面大,給社會帶來一定損害。
1.3施工作業(yè)方法多樣性
由于地理條件、地質(zhì)情況等的不同,即使是同一種作業(yè)項目,其施工作業(yè)方法也可能不同,這也導致了安全技術及安全管理上可能存在很大的不同。
1.4作業(yè)環(huán)境差
市政工程由于露天作業(yè)情況較多,受天氣、溫度影響較大,氣候的變化往往會嚴重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外,受交通的影響,不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。
1.5人員安保知識貧乏
目前,市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來,缺乏市政工程施工經(jīng)驗,自身安全保護知識缺乏,對不良行為自控能力較差,人員流動性大,缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。
1.6分包管理漏洞較多
市政工程存在不少分包情況,公司往往僅派幾個技術人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責任制,對工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。
二、安全管理體系的建立
為了確保施工安全,需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點建立嚴格而有效的施工安全管理體系,來避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保施工中人員和財產(chǎn)的安全。
2.1思想保證
做好安全管理工作,首先要處理好安全與思想的關系。常言道:思想是人體的靈魂,思想決定行為。人們做事,也總是離不開思想的指導。我國將“安全第一,預防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導方針,也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn),采取各種可能的措施,將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài),以最大可能地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。
要通過經(jīng)常性的安全教育,從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識,提高職工安全技術水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產(chǎn)重要意義的認識,以增強關心人、保護人的責任感;其次職工必須熟悉施工工藝、方法,施工生產(chǎn)危險區(qū)域及其安全防護的基本知識和注意事項;再次就是結(jié)合自身工種特點,加強安全操作規(guī)程,安全技術知識包括特殊作業(yè)安全防護的培訓教育。
2.2技術保證
市政工程的特點決定了施工生產(chǎn)中的安全技術涉及面廣泛,需要解決的問題多樣。技術保證就是要在對施工要求與安排、施工環(huán)境、技術設計、監(jiān)控管理的要求以及相關事故研究的基礎上,針對可能存在的事故要素(不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等),通過整理、分析、評價,建立起適應安全生產(chǎn)管理要求的、科學的技術保證措施,以控制或消除施工生產(chǎn)過程中的意外情況發(fā)生,杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財產(chǎn)的安全。
在貫徹實施安全技術措施時,要認真進行安全技術措施的交底;安全設施、防護裝置實施應列入施工任務單,責任落實到班組個人,并實行驗收制度;加強對安全技術措施實施情況的檢查,并建立與之匹配的獎懲制度。對于大型體或大面積、結(jié)構(gòu)復雜的重點工程,除在施工組織總設計中編制安全技術總體措施外,還應編制單位工程或分部分項工程安全技術措施,詳細制定有關安全方面的防護要求。
2.3組織保證
企業(yè)負責人是安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全工作全面負責。企業(yè)負責人應在企業(yè)內(nèi)部設置安全組織機構(gòu),機構(gòu)的設置要體現(xiàn)高效精干,有較強的責任心,有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗,便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。機構(gòu)負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況,確保安全指令的順利下達,安全措施落實以及安全防護設施的到位。同時負責查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為,負責對事故進行調(diào)查分析及相應處理。
一般來講,安全組織機構(gòu)的具體設置視企業(yè)的規(guī)模而定。大中型企業(yè)要有獨立、專業(yè)的安全管理機構(gòu),小型企業(yè)則根據(jù)具體情況,可只設置兼職工作人員。對于工程隊比較集中、工種不多、作業(yè)簡單的項目,安全管理機構(gòu)可只設到隊一級,下面設一名專職安全員。對于大規(guī)模、復雜的項目,則相應組成相當規(guī)模的管理組織,配備足夠的工作人員,要保證組織機構(gòu)行之有效。
2.4制度保證
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容,俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓,制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營活動中實現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對性強。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度,應體現(xiàn)實效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì);應明確界定各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利;應面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會并理解透徹。
一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領導的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理,最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。
三、結(jié)語
總之,在實際工程中,工程管理人員要抱著維護企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益、國家和集體財產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度,科學管理,規(guī)范施工,統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關系。因此,安全管理工作意義重大、任重道遠,管理者應不斷深入地研究和探討,把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié),使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度,從而有利于安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
第4篇 市政輸水改造工程安全管理制度
1、在施工現(xiàn)場負責各項生產(chǎn)任務的所有管理人員、工人、外用工必須經(jīng)過公司安全管理部門安全培訓安全教育后,審驗合格人員方可持證上崗。嚴格按照自治區(qū)人民政府有關規(guī)定做好勞務安全管理工作,其對外用工的安全管理工作確保工程質(zhì)量安全和人身安全,杜絕因工作忙而出現(xiàn)事故的發(fā)生。
2、在該工程施工前建立、健全安全生產(chǎn)領導小組和安全保證體系,貫徹落實公司《安全生產(chǎn)管理制度》,以及安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)崗位責任制。為樹企業(yè)形象,保障施工安全,在該工程上應加強安全監(jiān)督、檢查的力度,由公司質(zhì)安科選派專業(yè)人員進駐施工現(xiàn)場,保證方案 落實和實施。
3、對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的“三違”人員,安檢人員有權(quán)責令離崗送交公司進行行為安全教育。
項目經(jīng)理、工地安全員等負責檢查人員應經(jīng)常對操作工人進行安全教育及安全操作基礎知識的講課,使每個操作者能得到安全教育。
第5篇 市政辦信息安全管理制度
第一條本辦法適用年度全區(qū)商標品牌發(fā)展工作目標的管理與考評。
第二條本工作目標考評對象為各鎮(zhèn)、街道,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
第三條考核項目分為確保項目、力爭項目和加分項目三部分。確保項目總分100分,力爭項目和加分項目按實際結(jié)果計算分數(shù),上不封頂。
(一)組織領導(12分)
1、建立健全商標發(fā)展工作領導機構(gòu)和辦公機構(gòu)(1分);
2、商標發(fā)展辦公機構(gòu)專(兼)職工作人員不少于2人(1分);
3、調(diào)研本地商標發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,制定本地商標發(fā)展規(guī)劃(2分)、考核辦法(2分)、建立商標臺帳(2分);
4、分解商標發(fā)展任務,并簽訂目標任務書(2分),組織對商標發(fā)展工作的檢查與考核(2分)。
(二)商標宣傳(18分)
1、組織與商標發(fā)展工作有關的宣傳活動,全年在市級以上新聞媒體發(fā)表宣傳稿件不少于2篇(12分);
2、結(jié)合本地實際,開展多種形式的商標宣傳和培訓活動(6分)。
(三)商標培育和發(fā)展(55分)
1、年度新申請注冊商標(30分);
2、組織和幫助企業(yè)爭創(chuàng)省著名商標,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2件、每鎮(zhèn)、街道各1件(5分);
3、積極申報市知名商標,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2件,每鎮(zhèn)、街道各1件(10分);
4、做好農(nóng)副產(chǎn)品商標培育,每鎮(zhèn)各2件(5分);
5、做好服務商標培育,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10件,每鎮(zhèn)、街道各2件(5分)。
(四)商標使用和保護(15分)
指導商標持有人用好用活商標,對長期未使用的商標進行許可使用或有價轉(zhuǎn)讓(15分)。
(五)力爭和加分項目
1、在完成確保任務的基礎上,每新增省著名商標1件加10分,新增市知名商標1件加5分;
2、農(nóng)副產(chǎn)品商標申請注冊,在完成確保任務的基礎上,每增加1件加2分;
3、服務商標申請注冊,在完成確保任務的基礎上,每增加1件加5分;
4、完成集體商標注冊受理1件,加5分;
5、完成地理標志商標注冊受理1件,加15分;
6、積極開展品牌培育基地建設,被確認為省級基地的,每個加10分,被確認為市級基地的,每個加5分。
(六)得分計算
1、按目標完成情況加減分:目標得分=確保項目得分之和+力爭和加分項目得分之和;
2、確保項目扣分:按完成情況的比例相應減分;
3、商標發(fā)展項目說明。共分三類:一是確保項目,即下達的基本目標任務,要求按照考核節(jié)點、序時進度完成的項目。二是力爭項目,在完成確保項目后,方可申報力爭項目;完成力爭項目,按標準加分,完不成不減分。三是加分項目,完成按標準加分。
第四條各單位商標發(fā)展工作的日常管理由工商分局牽頭組織實施。
第五條目標考評實行定量和定性相結(jié)合考核、年終考評、區(qū)考評為主的原則。
第六條區(qū)商標和品牌發(fā)展工作領導小組辦公室和工商分局負責目標考評。各單位商標發(fā)展工作目標考評結(jié)果在全區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展目標綜合考評體系中按比例折算總分計入。
第七條本辦法由區(qū)商標和品牌發(fā)展工作領導小組辦公室和工商分局負責解釋。
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第6篇 市政安全文明施工管理規(guī)定
1.目的和范圍
1.1為了貫徹落實《安全生產(chǎn)管理條例》和《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》,規(guī)范道路施工的安全生產(chǎn)文明施工管理,確保道路施工作業(yè)人員的人身安全和設備安全。
1.2本規(guī)定適用于市政新建道路工程、道路改造工程及道路配套設施工程的施工。
2.安全管理的原則
2.1、管生產(chǎn)必須管安全的原則
負責生產(chǎn)管理的經(jīng)理、副經(jīng)理在抓生產(chǎn)的同時必須將安全管理工作一并考慮進來,做到生產(chǎn)和安全兩手都要抓、兩手都要硬。
2.2、誰主管誰負責的原則
工程項目組織機構(gòu)內(nèi)的管理人員(項目經(jīng)理、技術負責人、質(zhì)檢人、安全員、施工員)對職責范圍的內(nèi)的安全管理工作負責。
2.3、預防為主的原則
安全管理工作重在預防,由于事故的不確定性的特點,使我們在時間、地點、規(guī)模上不能將其量化,只有將量化重點工作放在預防事故發(fā)生方面。
2.4、動態(tài)管理的原則
安全管理過程是一個動態(tài)的管理過程,隨著工程的進展,安全管理的內(nèi)容和重點也在發(fā)生著變化,所以在公路工程安全管理方面我們要堅持動態(tài)管理原則。
2.5、計劃性、系統(tǒng)性原則
安全管理的兩個顯著特點,即:計劃性和原則性。安全管理和其它管理大同小異,都是將其列入到年度或月度計劃中去。所以安全管理要堅持計劃性的原則;另外安全管理作為一種企業(yè)管理模式也具有一定的系統(tǒng)性,它包括在企業(yè)管理的大系統(tǒng)中,同時安全管理自身也是一個系統(tǒng),本身具有一定的整體性、相關性、目的性等。
2.6、獎勵和懲罰相結(jié)合的原則
在市政道路工程安全管理當中既要采用獎勵的管理手段,同時也要采用懲罰的管理手段,做到獎勵和懲罰相結(jié)合。
2.7、以人為本,關愛生命的原則
在市政道路工程安全管理中,要處處做到把人的安全放到第一位,關注安全、關愛生命。
2.8、堅持“五同時”的原則
建筑施工企業(yè)新建、改建或擴建項目工程的安全設施必須與主體工程同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比驗收。
2.9、“一票否決”的原則
對發(fā)生重大事故項目、部門和單位,將實行安全生產(chǎn)“一票否決”取消評優(yōu)和領導干部晉職晉級的資格。
三、市政道路工程安全技術要求
3.1、路基工程土方施工安全要點
(1)市區(qū)內(nèi)新建、改建及擴建工程需搭設現(xiàn)場圍檔,其材質(zhì)為磚基礎(高500mm,寬240mm)內(nèi)外抹灰刷白,鋼管立柱及壓型鋼板;市區(qū)主要街道高2.5m,一般道路高1.8m。要求美觀、整齊、刷漆顏色一致。
(2)開挖土方前,必須了解土質(zhì)、地下水的情況,查清地下埋設的管道、電纜和有毒有害氣體等危險物及文物古跡、古墓的位置、深度走向,加設標記、設置防護欄桿?，F(xiàn)場技術負責人在開工前必須對作業(yè)工人進行詳細的安全交底。
(3)開挖深度超過2米時,特別是在街道、居民區(qū)、行車道附近開挖土方時,不論深度大小都應視為高處作業(yè)。設置警告標志及高度不低于1.2m的雙道防護欄,夜間還要設紅色警示燈。
(4)在靠近建筑物、電桿、腳手架附近開挖土方,必須采取安全防護措施。
(5)開挖的溝槽時,應根據(jù)土質(zhì)情況進行放坡或支撐防護。挖掘深度超過1.5米,且不加支撐時,應按規(guī)定確定放坡度,若施工區(qū)域狹窄不能放坡時,應采取圍壁措施。同時固壁支撐的材料不能有朽、糟、斷裂的現(xiàn)象。
(6)在開挖溝槽坑邊沿1m內(nèi)不允許堆土或堆放物料;距溝槽坑邊沿1-3m間堆土高度不超過1.5m;距溝槽坑邊沿3-5米間堆土高度不得超過2.5m;在溝槽坑邊沿停置車輛,起重機械、振動機械時距離不小于4m。
(7)人工挖掘土方時,作業(yè)人員之間必須保持足夠的安全距離,橫向間距不小于2米,縱向間距不小于3米;土方開挖必須自上而下順序放坡進行,嚴禁挖空底腳。對挖掘工具鎬、鍬等應隨時檢查,應木柄結(jié)實、連接牢靠。
(8)高邊坡開挖土方時,安排專職人員對上邊坡進行監(jiān)視,防止物體墜落和塌方。邊坡開挖中若遇地下水涌出,應先排水,后開挖。
(9)開挖工作應與裝運作業(yè)面相互錯開,嚴禁上、下雙重作業(yè);棄土下方和有滾石危及的區(qū)域,應設警告標志;下方有道路時,嚴禁車輛通行。邊坡上方有人作業(yè)時,下放不許站人,清理路基邊坡上的突石和整修邊坡時,應從上而下進行,嚴禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機具。
(10)滑坡地段的開挖,應從滑坡體的兩側(cè)向中部自上而下進行,禁止全面拉槽開挖,在鹽溶地區(qū)施工,應認真處理鹽溶的涌出,以免突發(fā)性的塌陷,在泥沼地段施工時,應制定防止人、機下陷的安全措施,挖出的廢土應堆置在合適的位置,以防止汛期造成認為的泥石流危險。
(11)施工中如遇土質(zhì)不穩(wěn),上體有滑動,發(fā)生坍塌危險時,應暫停施工,撤出人員和機具;當工作面出現(xiàn)陷機或不足以保證人員的安全時,應立即停工,確保人員安全。
(12)機械車輛在危險地段作業(yè)時,必須設置明顯的安全警示標志,并設專人指揮,運輸土方的車輛在會車時,應輕車讓重車;重車運行時,前后兩車間距必須大于5米,下坡時,兩車的間距不小于10米,通過交叉路口,窄路、鐵路道口及轉(zhuǎn)彎時,應注意來往的行人和車輛,運土車上方嚴禁乘人。
3.2、瀝青路面工程施工安全要點
(1)從事瀝青作業(yè)人員均應進行體檢,凡患有皮膚病、結(jié)膜炎及對瀝青過敏反應者,不宜從事瀝青作業(yè);瀝青加熱及混合料拌制,宜在人員較少、場地空曠的地段進行;瀝青作業(yè)人員皮膚外露部分應涂防護藥膏;工作服及防護用品應集中存放,嚴禁穿戴回家和存入集體宿舍;施工現(xiàn)場應配有醫(yī)務人員。
(2)塊狀瀝青搬運宜在陰天或夜間進行。避免炎熱季節(jié)搬運;用于搬運時,必須有相應防護,如帆布手套、工作服、坎肩等;液態(tài)瀝青用液態(tài)瀝青車運送,瀝青車滿載運行時,遇到下坡或彎道時要提前減速,避免緊急制動。瀝青裝載不滿時,應始終保持中速行駛。
(3)人工裝卸桶裝瀝青時,運輸車應停在平坦地段,拉上手閘;跳板應有足夠的強度,坡度不宜過陡;放倒的瀝青桶經(jīng)跳板上下滾動裝卸時,要在露出跳板兩側(cè)的鐵桶上各套一根結(jié)實的繩索,收放繩索要緩慢,兩端同步上下。
(4)瀝青混合料攤鋪作業(yè)時,攤鋪機駕駛臺及作業(yè)現(xiàn)場要視野開闊,清除一切障礙物,作業(yè)時無關人員不得在駕駛臺上停留,駕駛員不得擅離崗位;
(5)運料車向攤鋪機卸料時,應同步進行,動作協(xié)調(diào),防止互相碰撞,駕駛攤鋪機應平穩(wěn),彎道作業(yè)時,熨平裝置的端頭與路緣石的間距不得小于10cm,以免發(fā)生碰撞。
(6)換檔必須在攤鋪機完全停止后進行,嚴禁強行掛檔和在坡道上換檔或空擋滑行;熨平板預熱時,應控制熱量,防止因局部過熱而變形。
(7)在瀝青攤鋪作業(yè)中應設置施工標志,用柴油清洗攤鋪機時,嚴禁接近明火。
(8)瀝青混合料運輸車輛狀況應良好,使用前應對剎車、自卸系統(tǒng)進行檢查,車斗密封,后擋板牢靠,不許站在運輸車后用銑等工具往下捅瀝青混合料。
(9)瀝青拌合樓的各種機電設備,包括使用微電腦控制進料的控制室,在運轉(zhuǎn)前均應由電工、技工、電腦操作人員進行仔細檢查,確認各部位正常完好后才能合閘運轉(zhuǎn)。
(10)拌合樓機組投入運轉(zhuǎn)后,各崗位人員要隨時監(jiān)視各部位運轉(zhuǎn)情況;運轉(zhuǎn)過程中,如發(fā)現(xiàn)有異常情況時,應立即報告機長,并及時排除故障;停機前應首先停止進料,等烘干筒等各部位卸料完后,方可停機,再次啟動時,不得帶荷啟動。
(11)料倉卸料時,嚴禁人員從斗下通過,瀝青拌合樓的各部位需經(jīng)常檢查、維修,并配備消防器材。
3.3、水泥混凝土路面施工安全要點
(1)使用小型翻斗車或手推車裝混凝土時,車輛之間應保持一定的安全距離;混凝土運輸車運送時要遵守交通規(guī)則;當傳動系統(tǒng)出現(xiàn)故障、液壓油輸出中斷導致滾筒停轉(zhuǎn)時,要利用緊急排出系統(tǒng)快速排出混凝土拌合料;自卸汽車運送混凝土時,不得超載和超速行駛,車停穩(wěn)后方可頂升車箱卸料,車箱尚未放下時,操作人員不得上車去清除殘料。
(2)人工攤鋪作業(yè)在裝卸鋼模板時,必須逐片輕抬輕放,不得隨意拋擲,多人同時操作攤鋪時,因工作面小,長把工具多,應互相關照、注意安全;使用電動振搗器時,作業(yè)人員應配戴防護用品,配電盤(箱)的接線宜用電纜線,絕緣良好。
(3)采用軌模攤鋪機進行混凝土攤鋪作業(yè)時,布料機和振平機之間應保持5~8m的安全距離,作業(yè)中要認真檢查布料機傳動鋼絲的松緊是否適度,不得將刮板置于運行方向垂直的位置,也不得借助整機的慣性沖擊料堆。
(4)攤鋪中嚴禁駕馭人員擅離崗位,無關人員不得上下推鋪機,在彎道上作業(yè)時,要防止攤鋪機脫軌。
(5)混凝土攤鋪施工現(xiàn)場必須做好交通安全工作。交通繁忙之路口應設立安全警示標志牌,并有專人指揮,夜間施工時,基準線樁附近應設置警示燈或反光標志。
(6)施工現(xiàn)場的電線、電纜應盡量放置在無車輛、人、畜通行的部位,施工機電設備應有專人負責保管和維修;現(xiàn)場操作人員按規(guī)定配戴防護用品;在夜間或停工期間有專人值班保衛(wèi),防止原材料、機械、機具及零部件丟失。
(7)使用混凝土抹平機作業(yè)時,應確保抹平機的葉片光潔平整,并處于同一水平,其連接螺栓應堅固不松動,電纜要有專人收放,確保不打結(jié)、不砸壓、不破損。如有異常,應立即停機檢查。
(8)切縫機鋸縫時,刀片夾板的螺母應堅固,各連接部位和防護罩確保完好正常,切縫前應先打開冷卻水,冷卻水中斷時,應停止切縫;切縫中,刀片要緩緩切入,并注意切入深度指示器,當遇有較大切割阻力時,應立即升起刀片檢查,停止切縫時,應先將刀片提離板面后方可停止運轉(zhuǎn)。
(9)水泥混凝土路面施工,不管采用哪種工藝方式,施工現(xiàn)場在不中斷交通的情況下,應有專人負責指揮、維護交通,現(xiàn)場設立明顯警示牌,以確保交通安全。
(10)舊路面鑿除宜有計劃地分小段進行,以免妨礙交通,并設置相關安全標志牌;用鎬開挖舊路面時,應并排前進,左右間距不小于2m,不許面對面使鎬,工具拼接牢靠,嚴防鐵鎬脫飛傷人;采用風動工具鑿除舊路面時,確保各部管道接頭緊固,不漏氣,膠皮管不得纏繞打結(jié);風鎬操作人員應與空壓機操作手緊密配合,及時送氣或閉氣,對風鎬進行勤檢查,確認合格方可使用;釬子插入風動工具后不得空打。
(11)采用機械破碎舊路面時,應有專人統(tǒng)一指揮,操作范圍內(nèi)不應有人,鏟刀切入深度不宜過深,推刀速度應緩慢,施工現(xiàn)場設置醒目安全警示標志牌,切實注意交通安全。
4、安全管理處罰規(guī)定
4.1、施工單位未建立安全施工規(guī)章制度,或有制度不落實、不到位,根據(jù)情節(jié)輕重處以相關人員100-500元的罰款,并責令限期整改。
4.2、施工單位沒有安全保障措施進行施工者罰款500-1000元。
4.3、沒有進行安全技術交底或無交底資料的單位,責令其停工整改,并根據(jù)情節(jié)輕重處以相應的罰款,最高處以工程造價的40%罰款。
4.4、施工單位主管安全生產(chǎn)的管理人員及特種作業(yè)人員必須持證上崗,無證作業(yè)者每人每次罰款200元。
4.5、施工人員進入工地必須按要求統(tǒng)一著裝,配戴工作卡,戴好安全帽,一人一次達不到上述要求者罰款20元,同一天發(fā)現(xiàn)兩次以上(包括兩次)違反規(guī)定的,將清理出施工現(xiàn)場,并處罰安全管理人員100元。
4.6、高空作業(yè)人員必須系好安全帶,一人一次不系安全帶或安全帶沒有按規(guī)定使用者罰款50元,對屢教不改者,將清理出施工現(xiàn)場。
市政道路文明施工的有關規(guī)定
1、市區(qū)內(nèi)新建、改建及擴建工程的現(xiàn)場圍檔
材質(zhì):磚基礎(高500mm,寬240mm)內(nèi)外抹灰刷白,鋼管立柱及壓型鋼板;
規(guī)格:市區(qū)主要街道高2.5m,一般道路高1.8m。美觀、整齊、刷漆顏色一致。
2、 大門
材質(zhì):磚砌體(或鋼管架)
規(guī)格:門柱高不低于4.5m,門寬不小于6m, 大門左右柱設彩噴標語,門橫幅為企業(yè)標志及工程項目名稱,上方設彩旗五面。
2、七牌兩圖
規(guī)格:1.2m×2.4m或1.5m×3m(電腦噴繪)
七牌兩圖:工程概括牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)紀律牌、文明施工管理牌、建筑工人維權(quán)須知、入場須知牌、施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場安全標志圖。
3、檢測器具及計量器具
檢測器具:水平儀、經(jīng)緯儀、靠尺各一套及小型常用測量工具一套。
4、材料庫房及設備料堆放
材料庫房磚砌內(nèi)外抹灰刷白,鋼檁瓦,彩鋼板或玻璃鋼瓦;庫內(nèi)危險物品必須分類置放。
設備料按現(xiàn)場平面布置圖堆放,材料標識、消防設施齊全。
6、 攪拌機棚
紅白相間色鋼管搭設,棚頂設雙層(間距600mm),每層滿鋪5cm厚的木板或腳手板,頂層設防水層;棚四周設防塵措施。
7、鋼筋加工場
鋼筋調(diào)直場地設1.5m寬砼或紅磚硬化帶,鋼筋按規(guī)格堆放整齊,有標識標牌,且堆放鋼筋有墊木和防雨措施。
8、安全標志牌
現(xiàn)場安全標志牌按安全標志平面布置圖設置,必須符合強制性標準要求。
9、消防措施
消防器具的配備,消防通道的設置,必須符合強制性標準要求。
10、醫(yī)藥箱
現(xiàn)場設有醫(yī)藥箱和急救器具,備有常用藥品。
11、砂、石料場
分類設置,磚砌兩面抹會,門柱刷紅白相間色,底部用砼硬化,設醒目的標牌(內(nèi)容:規(guī)格、產(chǎn)地、檢驗狀態(tài))。
12、現(xiàn)場設建筑垃圾集中堆放處和生活垃圾箱(桶)
建筑垃圾和生活垃圾分類存放,及時清運出場。
13、工作卡
場內(nèi)項目管理人員佩戴工作卡。安全員穿黃馬甲并配帶安全監(jiān)督袖標。
14、場地硬化
大門及主要道路、攪拌機棚、鋼筋棚、木工棚要求場地硬化(一、二類工程用砼硬化,三類及以下工程用戈壁加水泥壓實平整)。
第7篇 市政工程質(zhì)量安全管理制度
第一章 總 則
第一條:為了加強施工現(xiàn)場管理,保障施工順利進行,特制定本辦法。
第二條:本辦法所稱工程施工現(xiàn)場,指該工程土建、設備安裝、市政雨污水管道及道路、管線敷設、場區(qū)環(huán)境布置綠化及材料等施工活動所占用的施工場地。
第三條:任何與本工程有關的施工單位和個人,都必須遵守本辦法。
第四條:本管理辦法解釋權(quán)歸河南開心一方置地集團有限公司負責。
第二章一般規(guī)定
第五條:制定本辦法的主要依據(jù):工程建設條例、建筑法、現(xiàn)場施工及驗收規(guī)范、現(xiàn)行安全、文明施工標準和現(xiàn)行安全用電規(guī)范等。
第六條:建設單位在現(xiàn)場委托一名(或若干名)駐工地代表;施工單位應當固定項目經(jīng)理,施工過程中不得更換。項目經(jīng)理每月在施工現(xiàn)場不得少于25個工作日。
第七條:施工單位項目部經(jīng)理全面負責施工過程中的現(xiàn)場管理,建立現(xiàn)場管理制度,責任制度,并組織實施。
第八條:施工單位必須編制承包工程的施工組織設計或施工技術措施;施工組織設計經(jīng)過內(nèi)部審批后,報項目監(jiān)理部審批認可,再上報建設單位,然后組織施工。
第九條:施工單位必須根據(jù)施工現(xiàn)場需要配有專職質(zhì)檢員、安全員。
第十條:各施工單位必須按審批的施工組織設計進行施工,需進行較大修改時,必須經(jīng)建設單位、項目監(jiān)理部同意。
第三章文明施工管理
第十一條:施工單位應貫徹安全、文明施工的要求,推行現(xiàn)代管理辦法,科學組織施工,做好施工現(xiàn)場的各項管理工作。
第十二條:施工單位應按照批準的施工總平面布置圖設置各項臨時設施。堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備,不得侵占場內(nèi)道路及安全防護等設施,不得危害基坑安全等。
第十三條:施工現(xiàn)場必須設置明顯的施工標牌、施工警示牌,標明工程名稱、建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位及各單位項目負責人等內(nèi)容。施工單位負責施工標牌的制作和保護工作。
第十四條:施工現(xiàn)場的主要管理人員,在施工現(xiàn)場應當佩戴胸卡,以表明身份。
第十五條:施工現(xiàn)場的用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj46-88)的要求,嚴禁任意拉線接電。
第十六條:施工機械進場必須經(jīng)過安全檢查,并向甲方及監(jiān)理履行報驗程序,經(jīng)驗證合格并經(jīng)主管部門驗收后方能使用。施工機械操作人員必須按規(guī)定持證上崗,嚴禁無證人員上崗操作。
第十七條:施工單位應隨時清理建筑垃圾,保持場容場貌整潔。
第十八條:施工單位必須執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)和勞動保護的規(guī)范,建立安全生產(chǎn)責任制,進行安全交底,每日安全教育和安全宣傳。施工現(xiàn)場的各種安全設施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維修,及時消除隱患,保證其安全有效。
第十九條:施工單位應做好現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作,采取必要的防盜措施,在現(xiàn)場周邊設立保護措施。非施工人員不準擅自進入施工現(xiàn)場。
第二十條:施工單位應當嚴格依照《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定,建立和執(zhí)行防火管理制度,設置符合要求的消防設施,并保持完好的備用狀態(tài)。
第四章安全施工管理
第二十二條:各施工單位必須建立安全生產(chǎn)責任制,編制施工組織設計時要有完善的安全技術措施。
第二十三條:特殊工種要經(jīng)過培訓持證上崗,特殊工種人員資質(zhì)要向甲方和監(jiān)理報審,不合格、不稱職人員監(jiān)理有權(quán)清退出場。
第二十四條:施工現(xiàn)場要設置醒目的安全標志、警示牌,建立班前安全交底制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)。
第二十五條:發(fā)生安全事故,施工單位必須報甲方、監(jiān)理按照“三不放過”原則(不查清事故原因不放過;不查清事故責任人不放過;不使有關人員受到教育不放過)進行處理,并按照有關規(guī)定上報有關部門。
第二十六條:腳手架搭設必須牢固,安全可靠。
1、立桿地面要夯實,并要底部放置底座或墊木;
2、腳手架要按規(guī)定與建筑物拉結(jié)牢靠,并設防護欄桿和掛安全網(wǎng);
3、腳手架必須滿鋪并固定牢靠,不得有探頭板;
4、腳手架的搭設和拆除均要有安全措施,并報甲方、監(jiān)理審核,腳手架搭設完畢后,要向甲方、監(jiān)理單位報驗,驗收合格后方準使用。
第二十七條:做好溝槽開挖、化糞池開挖基坑的安全圍護工作及安全巡查工作,現(xiàn)場必須有專職安全員。
第二十八條:施工用電要求:
1、施工單位臨時用電必須遵守《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj46-88)的規(guī)定;
2、臨時線路必須采用四線五相制架空或地埋敷設,并要求簡捷;
3、必須做到“一機一閘一保護”,并要求刀閘器件完備無缺損;
4、總配電箱位置要適當,分配電箱的位置宜靠近用電機器及設施,配電箱要有防雨措施,并設箱門,由專人負責;
5、不準亂接亂拉線路,更不準使用電爐等違反安全規(guī)定的電器。
第二十九條:施工機具的安全操作必須執(zhí)行《建筑機械使用安全技術規(guī)程》(jgj33-86)的規(guī)定,專人持證上崗操作,并懸掛操作規(guī)程牌,電動機械要有良好的接地裝置;電鋸、鋼筋機械要有防護罩。
第三十條:施工中使用電弧焊、氣焊、氣割時要制定安全措施,防火措施,經(jīng)批準后執(zhí)行。
第五章罰則
第三十一條:質(zhì)量罰則:由建設單位、監(jiān)理單位組織不定期的質(zhì)量檢查,對檢查出的質(zhì)量問題按以下標準進行經(jīng)濟處罰:
1、施工單位資質(zhì)、施工單位項目組織機構(gòu)、施工組織設計(或施工方案)、總進度計劃、開工報告、施工總平面布置圖和其他必須報批的技術資料等未在規(guī)定的時間內(nèi)上報的,責令補報并經(jīng)濟處罰100~500元。
2、對于已批準的施工組織設計,其編制內(nèi)容不得隨意更改,如更改需重新上報批準后方準執(zhí)行,否則每更改一項罰500~1000元。
3、對于已批準的施工單位項目部組織機構(gòu),其管理人員包括項目經(jīng)理不得隨意更改,并保證其工作時間每月25個工作日以上,否則缺一天罰200元。
4、使用的砂漿、混凝土、外加劑等無試驗配合比即進行施工的,責令返工并每次罰款200元。
7、所有進場材料及設備未隨帶質(zhì)量證明、合格證和檢驗報告或不全、內(nèi)容不符,未經(jīng)驗收合格,一律不準進場,否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款500~1000元。
8、凡以欺瞞手段進入現(xiàn)場的進場材料及設備,一經(jīng)查實將給予重罰。
9、使用的原材料未按規(guī)定見證取樣、復試,未經(jīng)報驗即投入使用的,責令改正并每次罰款200~1000元。對于未按設計圖紙和建設方提出的使用要求采購,購進并使用假冒偽劣材料、設備的,應責令馬上拆除并清理出場地且返工,每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000~5000元。(詳見:材料進場驗收流程)
10、進場的施工機械設備不完好或未報驗的,責令退場或補報,每次罰款500元。
11、施工中發(fā)現(xiàn)明顯的偷工減料時,責令改正每次罰款1000~10000元。
13、施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違反國家和地方的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)定,違反監(jiān)理正常的工作程序,通知整改并罰款200~500元,情節(jié)嚴重的通知停工整改罰款1000~2000元。
14、主要工序作業(yè)和隱蔽工程未按有關規(guī)定及時報驗,未經(jīng)交叉驗收確認就進行下道工序施工的,所進行施工內(nèi)容不予認可,所需檢查鑒定或返工作業(yè)發(fā)生費用由施工方負責,并罰款2000元。(詳見:主要工序、隱蔽驗收流程圖)
15、施工中各道工序未經(jīng)交叉驗收認可,即進行下道工序施工的,責令改正并每次罰款50~200元。(詳見:檢驗批質(zhì)量驗收流程圖)
16、白天及晚上加班施工時,施工單位現(xiàn)場管理人員不得有斷崗,脫崗現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
17、施工方未建立質(zhì)量自檢、互檢、專職檢驗的三級檢驗制度,在報驗后發(fā)現(xiàn)施工方未進行預檢,工程存在明顯不符合設計和規(guī)范要求的情況,應責令施工方重新進行預檢,每次罰款200~1000元。
18、施工中出現(xiàn)其他不規(guī)范施工和質(zhì)量問題,可參考上述條款執(zhí)行200~1000元罰款處理。
19、對于鋼筋工程,每發(fā)現(xiàn)一處未按照設計要求及規(guī)范要求施工處罰500元。處罰較重
20、對施工過程中形成的產(chǎn)品未能進行有效保護,對質(zhì)量造成影響的,應責令進行整改并罰款500~1000元。
21、要求返工拒不執(zhí)行或執(zhí)行不徹底的工程不予計價。
22、施工中其他不按照施工合同、施工組織設計、設計圖紙、規(guī)范、進度計劃等要求施工的,視情況每次罰款2000~10000元。
第三十二條:進度罰則
1、未按規(guī)定的時間、要求上報總進度計劃、月進度計劃、周進度計劃或內(nèi)容不全、前后計劃不符、與實際完成情況不符的,處罰200元。(項目開工前上報總進度計劃、每周六例會上報周計劃、每月25日前上報月計劃要求注明計劃與實際完成情況對比)
2、施工單位未按計劃完成施工任務,工期明顯滯后的,無有效整改措施和方案,視情況罰款500~1000元。
3、工程延誤時,施工單位必須按要求及時修改計劃,總工期拖后時,按施工合同有關條款執(zhí)行。
4、無特殊原因造成周計劃延誤的,每延誤工期一天罰款100元,并采取措施挽回工期;無特殊原因造成月施工進度計劃工期延誤的,每延誤一天罰款1000元。
5、協(xié)調(diào)好與各種配套施工單位人員的關系,因施工進度緩慢、滯后,造成其他配套施工單位無法施工,除承擔經(jīng)濟賠償外,每延誤一天罰款500元。
6、若月進度趕上當月周計劃延誤造成的罰款歸還,總進度按時完成所有進度罰款歸還,對其他施工單位造成損失的罰款除外。
7、確保工程高峰期間與農(nóng)忙期間,施工人員數(shù)量能滿足工程進度需要,如造成人員數(shù)量不能滿足施工進度的,處以每天1000元處罰。
第三十三條:成本控制
工程量變更簽證
當出現(xiàn)合同約定的工程量變更時,施工方必須在事發(fā)后48小時內(nèi)報請監(jiān)理部等相關部門辦理相關簽證,否則工程部將不再辦理相關簽證。
資金計劃
各項目部必須在每月25日前上報下月資金使用計劃,要求計劃準確,未按時上報的視為放棄由此造成的工程款延付后果自負,我方將嚴格按照上報資金計劃進行控制,對資金計劃上報后未按時完成節(jié)點的由項目部承擔該筆資金利息。
第三十四條:合同管理
1、設計變更、洽商
所有工程變更必須征得監(jiān)理單位、建設單位同意后,辦理設計變更、洽商手續(xù)并經(jīng)建設單位、監(jiān)理單位、設計單位共同簽認生效后方可實施。否則相應工程不予認可,由此產(chǎn)生的返修或返工費用由施工方負責,并處經(jīng)濟罰款2000元。
2、索賠管理
當出現(xiàn)合同約定的索賠事件時,施工方必須在事后48小時內(nèi)報請監(jiān)理部辦理相關簽證,否則監(jiān)理部將不再辦理相關簽證。
3、延期管理
當發(fā)生合同約定的意外情況需要申請工期順延時,施工方必須在事發(fā)后48小時內(nèi)報請監(jiān)理部、建設單位辦理相關簽證,否則監(jiān)理部、建設單位將不再辦理相關簽證。
第三十五條:安全施工罰則
1、未編制安全專項施工方案或不按照安全方案施工者,視情況罰款500~1000元。
2、特殊工種要執(zhí)證上崗,無證上崗操作者,沒發(fā)現(xiàn)一次罰款200~500元。
3、開挖的溝槽和化糞池開挖的基坑未進行安全圍護,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的,罰款200~500元。
4、臨時用電必須符合安全用電要求,若發(fā)現(xiàn)不符合安全用電要求的,施工單位必須當日整改并處以200~1000元罰款。
5、認真執(zhí)行主管部門頒發(fā)的現(xiàn)場文明施工規(guī)定,定期組織現(xiàn)場安全、文明施工檢查,對于施工人員習慣性違規(guī)(如不按規(guī)定佩戴安全帽、安全帶;施工現(xiàn)場穿拖鞋、隨地大小便等),發(fā)現(xiàn)一人次罰款50元。
7、施工單位對進場的工人必須進行安全、文明教育,每發(fā)現(xiàn)一次未按要求進行安全文明施工的處罰100~500元。
8、各種機械設備未及時報驗,視情況處罰500~2000元。
9、其他不符合安全文明施工者,視情況處罰100~2000元。
第三十六條:制度與其他罰則:
1、 不服從工程部、監(jiān)理部管理的,視情況處罰500~5000元;威脅、打擊、報復工程部人員、監(jiān)理人員的視情況處罰500~10000元,并保留向司法機關的申述權(quán)。
2、工程部、監(jiān)理部下發(fā)的其他指令,施工單位不執(zhí)行或執(zhí)行不力者,視情況處罰500~1000元。
3、檢查整改通知不按時回復者,處罰100元;整改通知中提出的問題,施工單位不整改或整改不積極者以及弄虛作假者,處罰500~2000元。
4、各項資料須及時上報,逾期不上報者,視情況處罰50~500元。
5、所有管理人員必須24小時開機,保證通訊暢通,每發(fā)生一次聯(lián)系不上者罰款100元。
6、通知的各種會議和例會,各方應按時派人參加,會議指定參加人員不提前請假,無故不到會,每人次罰款200元;參加會議人員無正當理由遲到(5分鐘)或早退(5分鐘)者,每人次罰款50元,超出5分鐘每人次罰款100元。會議期間手機響鈴者,每人次罰款50元。
7、故意刁難、不配合分包單位施工的,視情況處罰500~1000元。
8、凡是受到建設行政主管部門安全、質(zhì)量批評處罰的工程,將承擔由此引發(fā)的一切責任。并根據(jù)實際情況處以不低于10000元罰金。
9、對施工單位開出的處罰(考核)單,施工單位須上繳現(xiàn)金。如有疑義可提出申訴但不得拒領罰單。拒領罰單或不交現(xiàn)金者,處罰單將轉(zhuǎn)財務部雙倍扣除。
第六章附則
1、以上條款與建設單位的其他相關規(guī)定相矛盾者,以建設單位的規(guī)定為準。
2、此管理辦法從下發(fā)之日起開始實施。
建設單位:
河南開心一方置地集團公司工程部(簽章)
監(jiān)理機構(gòu):
開封建威工程建設監(jiān)理有限公司(簽章)
第8篇 市政橋梁安全事故責任追究制度
第一章 總則
第一條 為落實市政橋梁養(yǎng)護管理工作責任制，規(guī)范市政橋梁管養(yǎng)安全事故的責任追究，根據(jù)有關法律法規(guī)，結(jié)合我縣市政橋梁養(yǎng)護管理實際，制定本制度。
第二條 市政橋梁管養(yǎng)安全事故實行責任追究是指對市政橋梁監(jiān)管和管養(yǎng)單位及相關責任人違反橋梁管理制度，不履行或不正確履行職責，造成不良后果的行為予以責任追究的制度。
第三條 __縣市政工程管理處為__縣城范圍內(nèi)市政橋梁管養(yǎng)單位。
第四條 管養(yǎng)單位是市政橋梁管養(yǎng)安全管理工作的責任單位，應建立和完善各類橋梁管理制度及應急預案，保障市政橋梁安全運行。
第五條 橋梁管養(yǎng)安全事故責任追究堅持“事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實有效防范措施不放過，事故責任沒有受到追究不放過”的“四不放”過原則。
第二章 市政橋梁安全工作職責
第六條 管養(yǎng)單位職責：
㈠ 負責本單位市政橋梁安全事故責任追究制度的落實。協(xié)助監(jiān)管單位、上級管養(yǎng)單位做好橋梁安全事故的調(diào)查處理與其他后續(xù)工作。
㈡ 負責本單位市政橋梁安全運行的日常管理，橋梁管養(yǎng)安全隱患排查工作的安排落實。
㈢ 負責制定實施本轄區(qū)市政橋梁安全工作年度工作計劃。
㈣ 負責本轄區(qū)市政橋梁維修加固、改建工程項目的施工安全工作。
㈤ 負責組織指揮本轄區(qū)市政橋梁安全事故現(xiàn)場的搶修、善后處理工作。
第七條 管養(yǎng)單位橋梁養(yǎng)護工程師職責：
㈠ 具體負責本轄區(qū)市政橋梁安全運行的日常管理工作。
㈡ 負責橋梁的經(jīng)常、定期、特殊檢查評定工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的市政橋梁管養(yǎng)安全隱患采取有效措施處治，并報告至本單位分管領導和上級管養(yǎng)單位。對存在安全隱患的橋梁進行維修、加固處治時，上級單位橋梁養(yǎng)護工程師對下級單位橋梁養(yǎng)護工程師負有督促、協(xié)助實施的責任。
㈢ 配合路政管理部門做好超限運輸車輛通行橋梁的安全保障工作。
㈣ 負責本轄區(qū)市政橋梁管養(yǎng)安全事故現(xiàn)場的搶修工作，配合監(jiān)管單位及上級管養(yǎng)單位做好橋梁管養(yǎng)安全事故的調(diào)查工作。
第八條 按照市政橋梁管養(yǎng)事故等級牽頭組建安全事故調(diào)查組，履行以下職責：
㈠ 負責全縣市政橋梁安全事故責任的調(diào)查與認定工作。
㈡ 向有關部門提出對管養(yǎng)單位安全事故責任人的處理建議。
㈢ 負責與縣安委會成員部門間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。
第三章 市政橋梁管養(yǎng)安全事故預防和應急處置
第九條 本著預防為主的原則，應通過多種檢查手段及時發(fā)現(xiàn)市政橋梁安全隱患，并采取有效的處治措施，保證市政橋梁的運行安全。
第十條 應按照有關規(guī)定，按信息上報、分級響應、交通保障與恢復、事故調(diào)查等工作的職責和程序，制定和完善應急預案，并組織實施。
第十一條 橋梁突發(fā)安全事故發(fā)生后，應上報上一級監(jiān)管和管養(yǎng)單位，按照分級響應程序，啟動應急預案，及時有效組織處置工作。應急處置過程中及結(jié)束后，應按相關規(guī)定向上一級部門續(xù)報有關情況。
第四章 責任追究
第十二條 有下列情形之一的，按有關規(guī)定進行責任追究：
㈠未履行國家有關法律、法規(guī)規(guī)定的市政橋梁管養(yǎng)安全職責，或未按照規(guī)定的程序正確履行，造成責任范圍內(nèi)市政橋梁安全事故的。
㈡ 因橋梁管護工作不到位，發(fā)生特大市政橋梁安全事故的。
㈢ 未按規(guī)定要求對橋梁進行檢查或檢查不認真，對可能發(fā)生的問題未及時采取有效的防范措施，而引發(fā)或造成市政橋梁管養(yǎng)安全事故的。
㈣ 不按相關規(guī)定準確掌握橋梁技術狀況而未采取相關措施，導致市政橋梁管養(yǎng)安全事故的。
㈤ 未根據(jù)橋梁技術狀況和管養(yǎng)需求安排相應投資而造成市政橋梁管養(yǎng)安全事故的。
㈥ 未按規(guī)定及時上報有關橋梁安全情況的。
㈦ 其他法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定但未依照其規(guī)定執(zhí)行而導致市政橋梁管養(yǎng)安全事故的。
第十三條 有下列情形之一的，對有關責任人加重處理；構(gòu)成犯罪的移交司法機關處理。
㈠ 對上級部門做出的安排或提出的要求不予落實，而造成橋梁管養(yǎng)安全事故或重大經(jīng)濟損失的。
㈡ 因隱瞞、謊報、遲報或故意拖延不報而造成市政橋梁管養(yǎng)安全事故導致人員傷亡的。
㈢ 已發(fā)現(xiàn)市政橋梁安全隱患或有重大事故預兆不及時采取有效措施造成事故的。
㈣ 對有關部門所提出的安全隱患不整改而造成重大損失的。
㈤ 發(fā)生橋梁管養(yǎng)安全事故后，未采取緊急救援措施，貽誤時機，造成重大人員傷亡、重大經(jīng)濟損失和惡劣社會影響的。
㈥ 同類事故在同一單位一年內(nèi)發(fā)生兩次以上的。
㈦ 對市政橋梁管養(yǎng)安全事故的調(diào)查不予配合，阻擾、干涉事故調(diào)查處理的。
第十四條 本制度未涉及到的其他市政橋梁安全管理人員，由于職責履行不到位，工作不負責，造成市政橋梁管養(yǎng)安全事故的，依照有關規(guī)定給予處理。
附則
第十五條 本制度由__縣市政工程管理處負責解釋。
第十六條 本制度自二o一一年十一月一日起執(zhí)行。
二o一一年十月二十日
