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應(yīng)急管理安全制度匯編10篇

更新時間:2024-05-05 查看人數(shù):63

應(yīng)急管理安全制度

重要性和意義

安全管理是企業(yè)運營的基石,而安全制度則是這一基石的藍圖。它不僅保障員工的生命安全,更是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、規(guī)避風險的關(guān)鍵。安全制度如同一盞明燈,照亮了企業(yè)前行的道路,防止因疏忽或無知引發(fā)的意外事故,確保生產(chǎn)活動的順暢進行。其價值在于預(yù)防為主,通過規(guī)范行為,消除潛在危險,提升企業(yè)的整體效率。

安全制度有哪些

一套完善的安全制度應(yīng)涵蓋以下幾個核心部分:(1) 安全責任體系,明確各級人員的安全職責;(2) 危險源辨識與風險評估,定期進行安全檢查;(3) 應(yīng)急預(yù)案,針對可能發(fā)生的事故制定應(yīng)對策略;(4) 安全培訓(xùn),確保員工掌握必要的安全知識和技能;(5) 事故報告和處理程序,規(guī)范事故的上報和處理流程。

注意事項

制定安全制度時,需注意以下幾點:(1) 制度要全面,覆蓋所有可能的風險點;(2) 明確且具體,避免模糊不清的條款導(dǎo)致執(zhí)行困難;(3) 實用性優(yōu)先,制度應(yīng)與實際工作緊密結(jié)合;(4) 定期更新,隨著環(huán)境變化和技術(shù)進步適時調(diào)整;(5) 員工參與,確保制度的理解和接受度。

安全制度的制定與執(zhí)行是企業(yè)安全管理的核心,它關(guān)乎到每個員工的福祉和企業(yè)的長遠發(fā)展。讓我們共同致力于構(gòu)建一個安全、健康的工作環(huán)境,讓安全成為企業(yè)文化的一部分。

應(yīng)急管理安全制度范文

第1篇 生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急管理制度

1 目的

為了加強事件、事故管理工作,及時準確地報告、統(tǒng)計、調(diào)查、處理事件或事故,吸取教訓(xùn),防止同類事故的再次發(fā)生。同時確保緊急情況下能夠及時地實

施應(yīng)急措施,有效的保護員工生命和國家財產(chǎn)的安全,減少各種自然災(zāi)害和突發(fā)

事件的損失及破壞,特制定本制度。

2 術(shù)語

1)采用 q/sy1002.1 2007 中規(guī)定的術(shù)語。

2事故預(yù)防 采用技術(shù)和管理等措施以避免事故的發(fā)生。

3預(yù)防措施 為消除潛在不符合原因所采取的措施。

3 職責

3.1綜合辦公室是事故報告的歸口管理部門,負責組織或參加較大以上事故的登記、報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理。綜合辦公室負責接收公司各類 重大 應(yīng)急事件的信息,并持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動態(tài),及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,接受并傳達指令;

負責 向上級部門和地方政府通報重大 應(yīng)急事件 信息; 組織對重大應(yīng)急事件的新聞發(fā)布和上報材料的起草工作。

3.2生產(chǎn)技術(shù)部是事故應(yīng)急管理的歸口管理部門 負責 組織制訂公司應(yīng)急預(yù)案及其專項應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理的培 訓(xùn)工作;在緊急情況下組織實施應(yīng)急預(yù)案, 調(diào)動和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援資源,并 編寫應(yīng)急行動總結(jié)報告;組織對防洪排澇工作及其物資準備和監(jiān)督檢查;定期對各部門(包括承包方)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練工作。 生產(chǎn)技術(shù)部 在緊急情況下 負責跟蹤了解重大事件及應(yīng)急處置情況,并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令;參加現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,負責組織調(diào)動和協(xié)調(diào)消防等救援力量,并組織或指導(dǎo)進行 職業(yè)健康安全監(jiān)護和 環(huán)境監(jiān)測以及應(yīng)急狀態(tài)下的污染防治; 負責應(yīng)急過程中現(xiàn)場取證、調(diào)查分析,并向上級主管部門報告。

3.3各相關(guān)管理部門參與重大以上事故的調(diào)查、分析和處理。公司各部門在業(yè)務(wù)的范圍內(nèi),履行各自的應(yīng)急職責。

3.4 發(fā)生事故的單位(包括承包商,下同)負責事故的報告、保護現(xiàn)場和搶險避險以及對一般以下事故的調(diào)查分析與處理,參與重大事故調(diào)查、分析和處理。

4 事故報告程序

4.1事故和事件的報告

4.4.11.1.1當發(fā)生(發(fā)現(xiàn))事故或事件時,當事人或最先目擊者要立即報警并直接或當發(fā)生(發(fā)現(xiàn))事故或事件時,當事人或最先目擊者要立即報警并直接或逐級報告領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。同時,當事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故逐級報告領(lǐng)導(dǎo)和主管部門。同時,當事人或目擊者在力所能及的情況下切斷事故源、進行自救(救護)或避險、控制事故發(fā)展并保護現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即源、進行自救(救護)或避險、控制事故發(fā)展并保護現(xiàn)場。發(fā)生事故的單位立即報告報告綜合辦公室。。

4.

4.11.2.2一般以下事故(含一般事故,下同)發(fā)生后,由事故單位負責處理。事故一般以下事故(含一般事故,下同)發(fā)生后,由事故單位負責處理。事故單位接到現(xiàn)場事故報告后,應(yīng)立即組成事故救援小組,搶救傷員,控制事故擴大。單位接到現(xiàn)場事故報告后,應(yīng)立即組成事故救援小組,搶救傷員,控制事故擴大。

4.4.11.3.3崗位員工在自救或避險的同時,應(yīng)立即使用通訊工具上報崗位員工在自救或避險的同時,應(yīng)立即使用通訊工具上報單位值班調(diào)度或值班調(diào)度或值班干部,說明事故的地點、時間、類型、值班干部,說明事故的地點、時間、類型、初步原因、范圍、范圍、目前狀態(tài)和和發(fā)展和發(fā)展勢態(tài)及人員傷亡情況等,并采取措施勢態(tài)及人員傷亡情況等,并采取措施保護好現(xiàn)場,任何人不得改變現(xiàn)場狀況(搶險或搶救過程除外)。

4.4.11.4.4單位值班調(diào)度或值班干部在接到事故(事件)報告后,填寫值班調(diào)度或值班干部在接到事故(事件)報告后,填寫《事故登記表》,立即向主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門匯報,同時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,制立即向主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門匯報,同時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,制訂實施搶險措施。訂實施搶險措施。

4.1.5重大事故由綜合辦公室在2小時內(nèi)報到公司領(lǐng)導(dǎo)。

4.1.6事故發(fā)生后需要向當?shù)卣块T報告的,按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》[國務(wù)院令第493號]有關(guān)規(guī)定及時報告。

4.1.7對于在生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的未遂事故應(yīng)按照事故的上報程序和要求及時向本單位主管部門報告。

4.2事件、事故調(diào)查

4.2.1事件(未遂事故)由各部門會同有關(guān)部門進行調(diào)查,查明情況,分析原因,并針對事件原因提出糾正和預(yù)防措施,由綜合辦公室監(jiān)督實施。

4.2.2 小事故和未造成人員傷亡的一般事故,由各部門相關(guān)人員組成事故調(diào)查組,調(diào)查組成員負責對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查報告及處理意見,應(yīng)及時上報主管部門。

4.2.3造成人員傷亡的一般事故由公司主管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)綜合辦公室組織有關(guān)部門和人員成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查。

4.2.4 一般以上事故按國家有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組對事故調(diào)查。

4.2.5調(diào)查組對事故的調(diào)查要查明事故發(fā)生的過程、原因、性質(zhì)、人員傷亡和經(jīng)濟損失情況,尤其要查明管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和規(guī)章制度方面的缺陷;分清事故的直接責任者,主要責任者,次要責任者,一定責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者,確認事故責任,提出事故處理意見和防范措施的建議,按規(guī)定要求寫出事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告及處理意見,應(yīng)及時上報公司主管領(lǐng)導(dǎo)。

4.2.6調(diào)查人員在事件、事故調(diào)查過程中向有關(guān)部門和個人了解與事故有關(guān)的情況、索取有關(guān)材料時,任何單位和個人不得推諉或拒絕、阻撓。

4.3 事件和事故的處理

4.3.1對于生產(chǎn)作業(yè)過程中發(fā)生的事件(未遂事故),經(jīng)過調(diào)查后,應(yīng)及時糾正人員“三違”行為、整改設(shè)施設(shè)備隱患和施工作業(yè)中的管理缺陷,消除事故隱患,制訂針對性的糾正預(yù)防措施,同時對有關(guān)責任人員進行教育和處理。

4.3.2 發(fā)生事故后,無論事故大小,都應(yīng)按“四不放過” (即事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過)的原則進行處理。

4.3.3 事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發(fā)生事故的部門負責實施。

4.3.4 對事故責任者(包括領(lǐng)導(dǎo)責任者)應(yīng)按照責任大小給予處理。行政處分主要包括:開除、留用察看、撤職、記大過、警告,另有罰款或行政處分并罰款等。具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》、《交通事故責任追究辦法》。

4.3.5 對事故責任者的處理應(yīng)按照審批權(quán)限,具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。

4.3.6 一般以上事故處理意見與調(diào)查報告在事故發(fā)生后20日內(nèi)匯報集團公司領(lǐng)導(dǎo)。

4.4 事故事件的建檔

4.4.44.1.1事故調(diào)查處理結(jié)束后,事故調(diào)查處理結(jié)束后,綜合辦公室應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計表”。應(yīng)建立事故檔案和“事故統(tǒng)計表”。

4.

4.44.2.2無論發(fā)生事故的級別大小,都應(yīng)形成“事故調(diào)查報告”和“事故處理報告”無論發(fā)生事故的級別大小,都應(yīng)形成“事故調(diào)查報告”和“事故處理報告”并上報備案。并上報備案。

4.4.44..33事故報告、證據(jù)(包括物證、照片、錄像帶、證詞等)、測量和鑒定數(shù)據(jù)、事故報告、證據(jù)(包括物證、照片、錄像帶、證詞等)、測量和鑒定數(shù)據(jù)、記錄等資料,由事故責任單位的部門妥善保管,記錄等資料,由事故責任單位的部門妥善保管,具體執(zhí)行《事故管理暫行辦法》。

4.5事故、事件通報教育

事故、事件處理后,公司應(yīng)及時對事故、事件進行通報,組織對事故、事件進行案例分析討論,按照“四不放過”的原則,充分利用事故資源對廣大員工進

行事故教育,舉一反三,提高員工的遵章守紀和hse風險防范意識。

55 應(yīng)急管理應(yīng)急管理

55.1 .1 應(yīng)急預(yù)案策劃和編制應(yīng)急預(yù)案策劃和編制

55.1.1.1.1生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素,策劃公司應(yīng)急預(yù)案編制方案,生產(chǎn)技術(shù)部依據(jù)公司重大危害和環(huán)境因素,策劃公司應(yīng)急預(yù)案編制方案,

報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準。

55.1.2.1.2應(yīng)急預(yù)案的編寫原則:機構(gòu)健全、權(quán)責分明;措施得當、保障有力;符合應(yīng)急預(yù)案的編寫原則:機構(gòu)健全、權(quán)責分明;措施得當、保障有力;符合實際、可操作性強。實際、可操作性強。

55.1.3.1.3應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時需采取的步驟和措施,其內(nèi)容至少包應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確特定緊急情況發(fā)生時需采取的步驟和措施,其內(nèi)容至少包含:含:

11)應(yīng)急事件;)應(yīng)急事件;

22)應(yīng)急組織成員和責任分工;)應(yīng)急組織成員和責任分工;

33)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)系統(tǒng);

44)應(yīng)急救援基本原則;)應(yīng)急救援基本原則;

55)應(yīng)急系統(tǒng)的啟動;)應(yīng)急系統(tǒng)的啟動;

66)各級組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動機制;)各級組織之間和與地方政府、消防、醫(yī)療等應(yīng)急資源的聯(lián)動機制;

77)信息發(fā)布授權(quán);)信息發(fā)布授權(quán);

88)應(yīng)急處置措施和方案;)應(yīng)急處置措施和方案;

99)應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。)應(yīng)急狀態(tài)的終止或解除等。

55.1.4.1.4生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準的應(yīng)急預(yù)案編制方案,組織編制突發(fā)重大事件(事故)生產(chǎn)技術(shù)部根據(jù)批準的應(yīng)急預(yù)案編制方案,組織編制突發(fā)重大事件(事故)應(yīng)急救援(響應(yīng))預(yù)案,報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準發(fā)布實施。應(yīng)急救援(響應(yīng))預(yù)案,報公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準發(fā)布實施。

55.1.5.1.5各專業(yè)主管部門負責編制主管業(yè)務(wù)范圍各專業(yè)主管部門負責編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項應(yīng)急預(yù)案,由公司主管領(lǐng)內(nèi)的專項應(yīng)急預(yù)案,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。導(dǎo)審批。

55.2.2應(yīng)急應(yīng)急隊伍隊伍和和裝備裝備物資準備物資準備

55.2.1.2.1公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當規(guī)模的專職和兼職應(yīng)急搶險救援隊伍,按照公公司根據(jù)應(yīng)急需要組建適當規(guī)模的專職和兼職應(yīng)急搶險救援隊伍,按照公司司應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心(應(yīng)急辦公室)的指令參加(應(yīng)急辦公室)的指令參加應(yīng)急應(yīng)急演練和搶險救援演練和搶險救援工作。工作。

55.2.2.2.2各部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備,并定期對應(yīng)急裝備進行檢測和檢查,建立各部門應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急裝備,并定期對應(yīng)急裝備進行檢測和檢查,建立相應(yīng)臺帳,保證其完整性。相應(yīng)臺帳,保證其完整性。

55.2.2..33各部門根據(jù)應(yīng)急實際需要,準備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料,定期對應(yīng)急物各部門根據(jù)應(yīng)急實際需要,準備一定數(shù)量的應(yīng)急物資材料,定期對應(yīng)急物資材料進行檢查或更新,并做好檢查及更新記錄,保證其完好。資材料進行檢查或更新,并做好檢查及更新記錄,保證其完好。

55.2.4.2.4凡是在凡是在公司的活動公司的活動范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動的承包方、合作范圍內(nèi)從事施工、作業(yè)和各種商務(wù)活動的承包方、合作

者在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事故時,求援公司

者在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事故時,求援公司在在采取應(yīng)急行動時,參照執(zhí)行本程采取應(yīng)急行動時,參照執(zhí)行本程序。序。

55.3.3應(yīng)急培訓(xùn)和演練應(yīng)急培訓(xùn)和演練

55.3.1.3.1生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。生產(chǎn)技術(shù)部組織制定公司年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。

55.3.2.3.2生產(chǎn)技術(shù)部按計劃定期組織實施公司的應(yīng)急培訓(xùn),生產(chǎn)技術(shù)部按計劃定期組織實施公司的應(yīng)急培訓(xùn),參加人員為應(yīng)急組織機參加人員為應(yīng)急組織機構(gòu)成員構(gòu)成員,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識、應(yīng)急預(yù)案的編制、評價和修訂以及各類緊,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急知識、應(yīng)急預(yù)案的編制、評價和修訂以及各類緊急情況處理案例等,并對培訓(xùn)情況記錄、評價。急情況處理案例等,并對培訓(xùn)情況記錄、評價。

55.3.3.3.3必要時,各部門負責編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項預(yù)案的培訓(xùn)計劃,按計必要時,各部門負責編制主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各專項預(yù)案的培訓(xùn)計劃,按計劃組織實施應(yīng)急培訓(xùn),并對培訓(xùn)情況記錄、評價,并將相關(guān)資料上報生產(chǎn)技術(shù)部劃組織實施應(yīng)急培訓(xùn),并對培訓(xùn)情況記錄、評價,并將相關(guān)資料上報生產(chǎn)技術(shù)部進行備份。進行備份。

55.3.4.3.4生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實際,組織制定公司年度應(yīng)急演練計劃,報主管生產(chǎn)技術(shù)部和各部門結(jié)合實際,組織制定公司年度應(yīng)急演練計劃,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。

55.3.5.3.5生產(chǎn)技術(shù)部按計劃會同各部門組織每一年進行一次應(yīng)急綜合性演習(xí),通過生產(chǎn)技術(shù)部按計劃會同各部門組織每一年進行一次應(yīng)急綜合性演習(xí),通過模擬實戰(zhàn)演練,檢驗和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對應(yīng)急突發(fā)事件及事故險情的協(xié)同模擬實戰(zhàn)演練,檢驗和提高公司應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)對應(yīng)急突發(fā)事件及事故險情的協(xié)同應(yīng)變處置能力,應(yīng)變處置能力,參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險隊伍參加人員為應(yīng)急組織成員和相關(guān)搶險隊伍,并對演練情況記錄、,并對演練情況記錄、評價。評價。

55.4 .4 應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除

55.4.14.1當發(fā)當發(fā)生緊急情況時,根據(jù)不同險情級別,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長按照險情類別,生緊急情況時,根據(jù)不同險情級別,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長按照險情類別,立刻啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。立刻啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

55.4.2.4.2應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險救援隊伍和人員,應(yīng)急預(yù)案啟動后,領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮成員和應(yīng)急搶險救援隊伍和人員,立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照各自的職責和應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U救援立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),按照各自的職責和應(yīng)急預(yù)案中相關(guān)的處置程序?qū)嵤岆U救援工作,具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。工作,具體執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

55.4.3.4.3實施搶險救援工作完畢后,應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場處理情況,奉命實施搶險救援工作完畢后,應(yīng)急辦公室根據(jù)現(xiàn)場處理情況,奉命下達解除下達解除應(yīng)急狀態(tài)的指令。應(yīng)急狀態(tài)的指令。

55.4.4.4.4應(yīng)急行動解除后,生產(chǎn)運行部門組織清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和工作。應(yīng)急行動解除后,生產(chǎn)運行部門組織清理現(xiàn)場,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)和工作。

55.4.5.4.5應(yīng)急行動結(jié)束后,應(yīng)急行動結(jié)束后,生產(chǎn)運行部門生產(chǎn)運行部門要對應(yīng)急行動全過程進行綜合評價,整理要對應(yīng)急行動全過程進行綜合評價,整理應(yīng)急記應(yīng)急記錄,錄,4848小時內(nèi)寫出應(yīng)急總結(jié)報告,報送公司小時內(nèi)寫出應(yīng)急總結(jié)報告,報送公司綜合辦公室綜合辦公室。。

55.4.6.4.6在應(yīng)急狀態(tài)下,具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)急狀態(tài)下,具體執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

55.5 .5 應(yīng)急評審與修訂應(yīng)急評審與修訂

55.5.1.5.1公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預(yù)案啟動后,主管部門組織對應(yīng)急預(yù)案的實用性和有公司應(yīng)急演練或應(yīng)急預(yù)案啟動后,主管部門組織對應(yīng)急預(yù)案的實用性和有效性進行總結(jié)和評審,為改進其應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。效性進行總結(jié)和評審,為改進其應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。

55.5.2.5.2主管部門針對應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題,組織有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)主管部門針對應(yīng)急演習(xí)或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的問題,組織有關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案及時進行修訂,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。案及時進行修訂,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。

第2篇 安全消防應(yīng)急管理制度

一、目的

為使安全消防工作能充分發(fā)揮組織職能,一旦發(fā)生安全消防隱患時能將災(zāi)害降到最低程度,并避免延誤搶救時效和人員傷亡,特制定本制度。

二、范圍

幼兒園園區(qū)和生活區(qū)。

三、作業(yè)程序

1.成立安全委員會。

2.消防人員規(guī)劃及其職能

(1)安委會分為總指揮、副總指揮、警戒組、滅火組、拆卸組、救護組、疏散組。

各組成員應(yīng)以男性為主,且必須身強力壯。

(2)區(qū)域按樓層劃分。

(3)總指揮

負責指揮全盤安全消防的救災(zāi)事宜及策劃防火管理。由總務(wù)處長擔任。

(4)副總指揮

協(xié)助總指揮召集所屬救災(zāi)人員從事救災(zāi)演習(xí)和救災(zāi)工作迅速順利進行。

(5)警戒組

①由保安人員擔任。

②撥打119。

③引導(dǎo)消防車和消防人員。

④迅速打開各通道及疏散口。

⑤維持秩序,嚴防趁火打劫者。

(6)滅火組

①由各部門其余成員擔任。

②掌握滅火器和消防栓的使用。

③例行演習(xí),了解消防設(shè)備的簡單維護。

④當遇到火警時,全體教職工趕到現(xiàn)場,接受指揮參加滅火行動。

⑤搶救貴重及危險物資。

(7)拆卸組

①由維護保養(yǎng)人員擔任。

②負責電源的截斷。

③火源的疏導(dǎo)及搶救時拆除所有障礙物。

④防火體的設(shè)立。

(8)救護組

①由醫(yī)務(wù)室人員擔任。

②參加特定緊急護理訓(xùn)練。

③負責傷病患者的搶救及緊急醫(yī)護、送醫(yī)院急救等任務(wù)。

(9)疏散組

①由保安人員和各部門領(lǐng)導(dǎo)擔任。

②緊急通知全園教職工疏散及應(yīng)急措施。

③疏散閑雜人員、園外圍觀人員。

3.各組成員應(yīng)注意的事項

(1)滅火組

①應(yīng)了解幼兒園建筑內(nèi)外格局及修改隔間后的狀況。

②了解電及瓦斯所鋪設(shè)的路線。

③了解幼兒園內(nèi)部所有裝修材料的性質(zhì)。

④所有消防設(shè)施放置的地點。

⑤了解消防設(shè)施的維護保養(yǎng)與操作方法。

⑥了解火的走勢。

⑦了解所有逃生的路線及方法。

(2)拆卸組

①負責搶救時拆除所有障礙物的人員

a.了解幼兒園建筑內(nèi)外格局及修改隔間的狀況。

b.了解室內(nèi)的通風設(shè)施及空調(diào)管道。

c.了解幼兒園內(nèi)部所有裝修材料的性質(zhì)。

d.了解火的走勢。

e.了解逃生的路線。

②負責水源疏導(dǎo)的人員

a.了解水源及抽水馬達開關(guān)所在。

b.了解水壓狀況。

c.平時對消防水池做定期檢查。

d.了解逃生路線。

③負責電源截斷的人員

a.了解電總開關(guān)及各分開關(guān)所在位置。

b.了解電路線。

c.了解逃生路線。

(3)警戒組

①對學(xué)校建筑內(nèi)外格局深入了解。

②了解所有逃生路線,以便疏通他人逃生。

③在出入口皆應(yīng)有人員負責阻止離去的人員再次進入火災(zāi)現(xiàn)場。

④阻止歹徒趁火打劫。

(4)救護組

①接受緊急救護工作。

②配備好醫(yī)用急救箱。

③了解逃生路線。

(5)疏散組

①了解幼兒園警鈴設(shè)備及廣播所在地。

②了解幼兒園所有通信設(shè)備的地點及使用方法。

③了解幼兒園建筑內(nèi)外格局。

④了解幼兒園裝修材料的性質(zhì)。

⑤了解火的走勢。

⑥了解所有的逃生路線。

(6)以上滅火人員,幼兒園應(yīng)配備防毒面具和防煙袋。

四、火警通報順序

1.白天發(fā)生火警時,立即按警鈴并通知幼兒園,總指揮或副總指揮及消防救災(zāi)人員視火勢或依總指揮指示,聯(lián)絡(luò)消防部門。

2.夜間或假日發(fā)生火警時,園內(nèi)人員立即通知值班保安,當值保安馬上電話呼叫有關(guān)人員到現(xiàn)場,并通知有關(guān)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)。

五、全體教職工應(yīng)注意項

1.安全委員會每季度都要例行演習(xí)。

2.當某部門發(fā)生火災(zāi)時,全體教職工應(yīng)保持鎮(zhèn)定,按警鈴、報警器,并迅速擔負起搶救工作,不可袖手旁觀或等待消防人員前來搶救而延誤時機。

3.迅速切斷配電箱總開關(guān)。

4.消防人員抵達現(xiàn)場后,除參與搶救工作的人員外,其余的人員應(yīng)迅速遠離現(xiàn)場,以免影響或妨礙搶救工作的進行。

5.現(xiàn)場所有危險品、易燃易爆物品應(yīng)迅速搬離。

第3篇 安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理制度

1、為進一步建立健全本項目部的安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理,預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。

2、堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。

3、應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責,應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

4、做好安全風險分析及危險源管理,以便有針對性地收集安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報信息,根據(jù)工程進度、施工季節(jié)和施工強度(施工現(xiàn)場人員設(shè)備數(shù)量)更新安全風險評估,調(diào)整危險源級別。

5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。

6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息,預(yù)警信息包括氣象災(zāi)害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。

7、危及項目大范圍安全生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項目經(jīng)理批準,局部預(yù)警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物的方式進行。

8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過3分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。

10、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,由項目部安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

11、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備?,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

12、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢,有權(quán)調(diào)動多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故,相關(guān)部門必須服從統(tǒng)一指揮,盡力協(xié)助救援。

13、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢的需要,可以請求社會相關(guān)組織機構(gòu)協(xié)助救援,相關(guān)項目部組織、施工隊必須做好引導(dǎo)、協(xié)助工作,以便充分發(fā)揮社會組織機構(gòu)的作用。

14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄,包括拍攝現(xiàn)場照片,以便事故調(diào)查處理?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。

15、要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。

17、項目技術(shù)負責人負責組織議定事故恢復(fù)重建計劃,并與項目副經(jīng)理一起組織實施恢復(fù)重建工作。

18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾?,并根?jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。

對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。

19、編制書面事故調(diào)查報告,根據(jù)事故等級的大小,報告給相關(guān)升級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

20、對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

第4篇 生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度

1、施工單位每年對職工進行一次專門的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急處理程序的培訓(xùn)。特別是要加強重點崗位人員的應(yīng)急知識培訓(xùn),提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。

2、項目部要在建設(shè)單位,總監(jiān)辦安全監(jiān)督管理部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下,根據(jù)國家安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,分門別類,制定及修訂本單位的各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。項目部要按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》制定應(yīng)急預(yù)案。建立健全各單位以及關(guān)鍵工作崗位在內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,形成“橫向到邊,縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系,并與上級部門及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

3、積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練,每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練,通過演練,檢查預(yù)案,鍛煉隊伍,教育職工,提高能力。

4、依靠科技進步,提高安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援水平。

5、通過各種有效方式,加大宣傳力度,普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險、自救、互救和應(yīng)急處理知識,提高職工救援技能,增強職工的安全意識和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。

6、建立兼職的應(yīng)急救援隊伍,加強組織和培訓(xùn)。

7、加強對應(yīng)急救援器材的管理工作,加強對儲備應(yīng)急物資的動態(tài)管理,保證及時補充和更新。

8、項目部要切實保證對應(yīng)急管理設(shè)備及設(shè)施的資金投入力度。

9、對重點部位的危險源點及重大危險源實行24小時實時監(jiān)控。

10、安全生產(chǎn)事故善后工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提高改進

第5篇 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理制度

1 目的

加強和規(guī)范公司突發(fā)事件應(yīng)急工作的管理,全面提高公司員工應(yīng)急處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工生命和公司財產(chǎn)安全。

2 適用范圍

適用于公司應(yīng)急處置突發(fā)事件的管理。

3 職責

3.1 事故應(yīng)急指揮部對公司應(yīng)急管理工作負總責。

3.2 安環(huán)部負責應(yīng)急管理的日常工作。

3.3 相關(guān)部門負責各自范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作。

4 工作程序

4.1 定期對公司級應(yīng)急救援預(yù)案組織修訂。

4.2 每年至少組織一次應(yīng)急演練。

4.3 定期組織員工進行應(yīng)急相關(guān)知識學(xué)習(xí)。

4.4 應(yīng)急設(shè)施、器材所在單位定期進行維護保養(yǎng),確保完好使用。

4.5 職能部門定期對應(yīng)急設(shè)施、器材進行監(jiān)督檢查。

4.6 應(yīng)急事件管理

4.6.1 突發(fā)事件發(fā)生后,公司應(yīng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案采取有效措施,迅速展開應(yīng)急處置工作:

組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊伍迅速進行應(yīng)急救援;制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件;部署和協(xié)調(diào)現(xiàn)場治安秩序和公司員工思想穩(wěn)定工作;按規(guī)定及時向上級相關(guān)部門報告,必要時請求社會救援。

4.6.2 事故發(fā)生后,公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門負責人應(yīng)在第一時間組織事故救援工作,發(fā)生重大事故時,應(yīng)集結(jié)在事故應(yīng)急救援指揮部,聽從總指揮的安排和指令。

4.6.3 發(fā)生事故后,發(fā)現(xiàn)人員要首先向單位領(lǐng)導(dǎo)報告并向公司應(yīng)急救援指揮中心報警,嚴禁單獨盲目施救。如事故形勢嚴重,須等專業(yè)救援隊伍實施救援。

4.6.4 事故發(fā)生后,應(yīng)急救援專業(yè)隊負責人應(yīng)按事故應(yīng)急救援指揮部的指令,立即集結(jié)本隊人員攜帶應(yīng)急救援裝置迅速趕赴事故現(xiàn)場展開救援。

4.6.5 事故發(fā)生后,公司各重要崗位的人員應(yīng)采取正確緊急措施,確保各裝置安全,避免其它事故發(fā)生或事故擴大。

4.6.6 參加事故應(yīng)急救援人員不可盲目施救,應(yīng)首先分析事故形勢,明確可能存在的危險因素及風險程度,按可能發(fā)生的最嚴重的后果考慮,采取必要的個人防護措施和全面防護措施后,再展開救援。

4.6.7 施救人員在實施事故處置和救援過程中,如發(fā)現(xiàn)存在可能引發(fā)更加嚴重的事故或可能危及施救人員生命安全時,要及時采取措施,緊急避險,撤離危險區(qū)域,防止更大的傷亡。

4.7 突發(fā)事件應(yīng)急處置和報告具體的應(yīng)急處置和恢復(fù)措施按突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

5 相關(guān)材料

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》

第6篇 重大安全穩(wěn)定事件應(yīng)急管理及預(yù)案制度

1 范圍

本管理制度規(guī)定了宜陽縣趙堡鎮(zhèn)20mwp分布式光伏項目工程重大安全(穩(wěn)定)事件應(yīng)急管理及預(yù)案的管理職責、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核等。

本管理制度適用于宜陽縣趙堡鎮(zhèn)20mwp分布式光伏項目工程各參建單位。

2 規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。

洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部相關(guān)管理制度。

3 術(shù)語定義及縮寫語

4 職責

4.1 工程安委會是突發(fā)事件處理及應(yīng)急救援系統(tǒng)常設(shè)機構(gòu),負責突發(fā)事件應(yīng)急處理組織工作。

4.2 洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部,各部門負責根據(jù)事故搶救及應(yīng)急救援工作的需要做好災(zāi)后的疏導(dǎo)、安撫、工傷、財產(chǎn)理培、參與事故調(diào)查處理等工作。

4.3 工程各參建單位建立內(nèi)部的突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,建立應(yīng)急處理相關(guān)管理制度,規(guī)定應(yīng)急處理的程序和方法,編制事故應(yīng)急處理救援預(yù)案。在重大事故發(fā)生后,快速、有效地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故損失。

5 管理內(nèi)容和方法

5.1 突發(fā)事件預(yù)防

5.1.1 工程各參建單位根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制突發(fā)事件處理和應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)以洛陽華美電力有限公司有關(guān)專項預(yù)案及上級部門等綜合預(yù)案為基礎(chǔ),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強危險點、危險源的分析、預(yù)控工作,加強作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),嚴格制定防止重特大事故發(fā)生的各項措施。

5.1.2 編制制訂事故預(yù)案和組織應(yīng)急救援時,必須堅持“以人為本”的指導(dǎo)思想。各種安全預(yù)防措施以及事故處理措施都必須以確保人的生命安全為第一要素。

5.1.3 各參建單位應(yīng)定期組織對應(yīng)急救援設(shè)備的完好性、準備情況進行檢查,組織突發(fā)事件處理和事故應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí),組織應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí),并及時進行效果評估和完善。

5.1.4 各參建單位行政管理部門負責按照事故應(yīng)急救援的要求做好交通車輛保障、安全保衛(wèi)及生活后勤保障等工作。保衛(wèi)部門在特殊時期應(yīng)24小時值班,負責應(yīng)急響應(yīng)的組織、調(diào)配及救援工作。

5.1.5 在工程建設(shè)施工中,由于設(shè)計單位未勘探到的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和水文條件及施工違章作業(yè),致使工程施工發(fā)生一些難以預(yù)料的突發(fā)事件及事故,嚴重阻礙了工程建設(shè)的順利進行時,應(yīng)及時研究方案,提出措施,處理解決。

5.1.6 工程施工中遇到的突發(fā)事件如塌方、滑坡等,施工單位應(yīng)立即通知監(jiān)理、業(yè)主單位,業(yè)主將會同設(shè)計、監(jiān)理,進行實地踏勘,研究處理方案及處理措施。

5.1.7 工程項目各參建單位應(yīng)堅持經(jīng)常性的對各工程部位、工程安全設(shè)施、施工道路等進行檢查,研究制定事故防范辦法,落實整改措施,嚴格防止事故的發(fā)生。

5.1.8 突發(fā)自然災(zāi)害(洪水、冰凍、雪雨天氣等)發(fā)生時,洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部和監(jiān)理單位應(yīng)及時通知參建單位加強教育,做好防止事故發(fā)生的各項措施。工程防汛工作還應(yīng)遵守防汛管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行防洪度汛緊急預(yù)案。

5.2 突發(fā)事件處理

5.2.1 突發(fā)事件處理和應(yīng)急救援堅持統(tǒng)一指揮的原則。應(yīng)急救援系統(tǒng)啟動時,必須在上級部門和地方政府相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,通過現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展事故處理、事故搶險、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急救援工作。

5.2.2 事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和緊急程度立即實施就地搶救,并迅速逐級匯報。發(fā)生火災(zāi)事故時立即撥打119進行報警。

5.2.3 事故發(fā)生后,事故單位必須迅速搶救傷員,按照規(guī)定在報告主管單位、政府主管部門的同時,報告洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部,說明發(fā)生事故的單位、發(fā)生事件、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。

5.2.4 收到事故報告后,洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng),組織突發(fā)事件處理和應(yīng)急救援,調(diào)度有關(guān)人員、車輛、物資等迅速趕赴現(xiàn)場實施處理和救援工作。

5.2.5 洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部應(yīng)急救援系統(tǒng)啟動后,事故相關(guān)各單位應(yīng)無條件服從,并立即啟動本單位應(yīng)急救援系統(tǒng),按照程序規(guī)定迅速做出反應(yīng),充分利用一切有效的方法進行應(yīng)急救援,并視情況請求上級部門和地方政府提供必要的援助,組織對現(xiàn)場做有效的隔離,盡最大努力減小事故造成的損失。本事故區(qū)域內(nèi)其它參建單位應(yīng)根據(jù)情況提供必要的協(xié)助支援。

5.2.6 有關(guān)單位在進行事故處理時應(yīng)嚴格遵守國家關(guān)于事故調(diào)查和記錄的有關(guān)規(guī)定,保護好事故現(xiàn)場和事故資料。

5.2.7 施工中發(fā)生生產(chǎn)性事故,施工單位不能隱瞞不報或謊報,更不能內(nèi)部消化處理。應(yīng)采取積極態(tài)度,堅持實事求是、尊重科學(xué)、客觀對待的原則,及時向監(jiān)理和業(yè)主單位報告事故真實情況,業(yè)主和監(jiān)理單位將共同協(xié)助施工單位對事故進行調(diào)查處理。重特大事故的調(diào)查和追究應(yīng)服從國家或上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的統(tǒng)一指揮。

5.2.8 有關(guān)單位在事故調(diào)查中應(yīng)遵循“四不放過”的原則,嚴格執(zhí)行事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序,認真履行自己的職責,本著客觀公正、認真負責的態(tài)度,協(xié)助調(diào)查處理工作。

6 檢查與考核

6.1 本制度執(zhí)行情況由湖南中天工程監(jiān)理有限公司宜陽縣趙堡鎮(zhèn)20mwp分布式光伏項目監(jiān)理部負責檢查。

6.2 檢查發(fā)現(xiàn)不符合的按《安全、文明施工考核與獎勵細則》、《合同文件》、《綜合考核辦法》進行考核。

第7篇 應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度

應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政處罰案卷立卷歸檔管理制度

一?總?則

第一條?為加強和規(guī)范全市安全生產(chǎn)行政處罰案卷管理,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管檔案管理規(guī)定》等規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本制度。

第二條?本制度所稱行政處罰案卷,是指將對行政程序本身的記載以及行政行為所根據(jù)的一切文獻資料,按照行政執(zhí)法過程的關(guān)聯(lián)性,進行排列、編注頁碼、填寫目錄并裝訂成冊的行政執(zhí)法文書組合。

第三條?行政處罰案件具體承辦人應(yīng)當收集、核查、修補、整理案件的各種文書及證據(jù)材料,對案卷制作的真實性、完整性、規(guī)范性、科學(xué)性負責。

第四條?全市安全生產(chǎn)執(zhí)法工作應(yīng)按本制度做好行政處罰案件案卷立卷歸檔工作。

二?案卷材料排列原則

第五條?適用一般程序作出的行政處罰類案件,涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件和一般以上事故處罰案件,原則上應(yīng)當實行一案二卷(正卷、副卷)一號。依法不宜公開的案件材料和行政處罰集體討論記錄,應(yīng)當裝入副卷。適用簡易程序作出的行政處罰案件和前款規(guī)定以外的其他事故類處罰案件實行一案一卷。

第六條?案卷文書材料編目順序,應(yīng)遵循行政執(zhí)法程序,按照執(zhí)法階段,遵守如下排序原則:

1.證據(jù)及密切關(guān)聯(lián)材料依時間排序。

2.實體決定在前,程序決定在后;批復(fù)件在前,請示件在后;正件在前,附件在后;轉(zhuǎn)發(fā)件在前,原件在后;結(jié)論件在前,依據(jù)件在后;法律文書在前,其他證據(jù)材料及相關(guān)材料在后。

3.同一案件中行政執(zhí)法對象不同的,法人文書材料在前,個人文書材料在后。

4.同一案件中行政處罰對象同類的,處罰重的在前,處罰輕的在后。

5.附圖或附表的文件材料排序,文字材料在前,附圖或附表在后。

6.事故案卷中,負責事故調(diào)查的人民政府的批復(fù)文件(附事故調(diào)查報告)排在結(jié)論性文書之前,其余事故調(diào)查材料作為證據(jù)材料按時間順序排列。

三?案卷材料排列順序

第七條?適用簡易程序作出的行政處罰案卷材料排列順序為:

(一)案卷封面;

(二)卷內(nèi)目錄;

(三)行政(當場)處罰決定書;

(四)送達回執(zhí);

(五)立案審批表;

(六)罰款收據(jù);

(七)結(jié)案審批表;

(八)現(xiàn)場檢查記錄、詢問筆錄及相關(guān)證據(jù)。

第八條?適用一般程序作出的行政處罰案卷材料排列順序為:

(一)正卷

1.案卷封面(注明正卷);

2.卷內(nèi)目錄;

3.行政處罰決定書;

4.送達回執(zhí);

5.案件處理呈批表(決定);

6.立案審批表;

7.行政處罰集體討論記錄;

8.行政處罰告知書;

9.聽證告知書;

10.案件處理呈批表(告知);

11.罰款催繳通知書;

12.延期繳納罰款審批表;

13.延期繳納罰款批準書;

14.強制執(zhí)行申請書;

15.罰款收據(jù);

16.案件移送審批表;

17.案件移送書;

18.結(jié)案審批表;

19.對當事人制發(fā)的其他法律文書(按照制發(fā)日期先后排列);

20.證據(jù)材料:

(1)現(xiàn)場檢查記錄(初次);

(2)責令限期整改指令書;

(3)現(xiàn)場檢查記錄(復(fù)查);

(4)整改復(fù)查意見書;

(5)現(xiàn)場處理措施決定書;

(6)強制措施決定書;

(7)詢問通知書;

(8)詢問筆錄(附被調(diào)查和被詢問人的身份證明、授權(quán)委托書、委托人的身份證明);

(9)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表(企業(yè)負責人)及安全管理人員培訓(xùn)合格證書、相關(guān)人員任職文件等證明材料;

(10)當事人陳述;

(11)證人證言;

(12)鑒定結(jié)論(包括委托鑒定書、鑒定機構(gòu)資質(zhì)證明、鑒定報告、抽樣取證記錄等);

(13)有關(guān)書證(包括帳冊復(fù)印件、原始憑證及圖片、合同、協(xié)議、票據(jù)復(fù)印件等);

(14)有關(guān)物證(包括實物、現(xiàn)場照片、實物照片等);

(15)視聽資料、計算機數(shù)據(jù)(包括制作人、證明對象、證明內(nèi)容等說明);

(16)勘驗筆錄;

(17)其他證據(jù)材料。

21.查封、扣押財物處理憑證(轉(zhuǎn)退還財物清單、當事人收回財物收據(jù));

22.沒收物品的處理記錄(統(tǒng)一入庫的,附入庫單;銷毀的,附銷毀記錄及照片;拍賣或變賣的,按規(guī)定保存相應(yīng)手續(xù)材料,包括沒收物品變價款收據(jù));

23.案件處理過程中形成的應(yīng)歸檔并可以公開的其他材料;

(二)副卷

1.案卷封面(注明副卷);

2.卷內(nèi)目錄;

3.案源材料(包括檢舉材料、申訴材料、控告材料、監(jiān)督檢查報告、上級機關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料);

4.案件調(diào)查終結(jié)報告;

5.聽證報告書等材料;

6.其他有關(guān)內(nèi)部討論材料。

第九條?事故行政處罰類案卷材料排列順序為:

(一)正卷

1.案卷封面(注明正卷);

2.卷內(nèi)目錄;

3.事故調(diào)查報告批復(fù);

4.事故調(diào)查結(jié)案請示;

5.事故調(diào)查報告;

6.行政處罰決定書;

7. 送達回執(zhí);

8.案件處理呈批表(決定);

9.立案審批表;

10.行政處罰集體討論記錄;

11.行政處罰告知書;

12.聽證告知書;

13.案件處理呈批表(告知);

14.罰款催繳通知書;

15.延期繳納罰款審批表;

16.延期繳納罰款批準書;

17.強制執(zhí)行申請書;

18.罰款收據(jù);

19.案件移送審批表;

20.案件移送書;

21.結(jié)案審批表;

22.對當事人制發(fā)的其他法律文書(按照制發(fā)日期先后排列);

23.證據(jù)材料:

(1)現(xiàn)場檢查記錄(初次);

(2)責令限期整改指令書;

(3)現(xiàn)場處理措施決定書;

(4)強制措施決定書;

(5)詢問通知書;

(6)詢問筆錄(附被調(diào)查和被詢問人的身份證明、授權(quán)委托書、委托人的身份證明);

(7)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表(企業(yè)負責人)及安全管理人員培訓(xùn)合格證書、相關(guān)人員任職文件等證明材料;

(8)當事人陳述;

(9)證人證言;

(10)有關(guān)書證(包括帳冊復(fù)印件、原始憑證及圖片、合同、協(xié)議、票據(jù)復(fù)印件等);

(11)有關(guān)物證(包括實物、現(xiàn)場照片、實物照片等);

(12)視聽資料、計算機數(shù)據(jù)(包括制作人、證明對象、證明內(nèi)容等說明);

(13)勘驗筆錄;

(14)其他證據(jù)材料。

24.查封、扣押財物處理憑證(轉(zhuǎn)退還財物清單、當事人收回財物收據(jù));

25.案件處理過程中形成的應(yīng)歸檔并可以公開的其他材料;

(二)副卷

1.案卷封面(注明副卷);

2.卷內(nèi)目錄;

3.案源材料(包括檢舉材料、申訴材料、控告材料、監(jiān)督檢查報告、上級機關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料;頁碼起始頁);

4.安全監(jiān)管部門檢查事故單位整改落實情況報告;

5.事故單位落實防范和整改措施的情況報告;

6.組成事故調(diào)查組通知;

7.調(diào)查組成員名單及簽字;

8.技術(shù)鑒定報告(含技術(shù)專家組名單及簽字);

9.事故單位營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等主體證明材料;

10.傷亡者基本情況及相關(guān)醫(yī)學(xué)病理證明(含身份、勞動關(guān)系、收入等);

11.調(diào)查詢問筆錄(被詢問人的身份證明材料附后,包括被詢問人的身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書、委托人的身份證復(fù)印件);

12.當事人陳述;

13.證人證言;

14.鑒定結(jié)論(包括鑒定委托書、鑒定機構(gòu)的資質(zhì)證明、鑒定報告、抽樣取證記錄等);

15.有關(guān)書證(包括帳冊復(fù)印件、原始憑證及圖片、合同、協(xié)議、票據(jù)復(fù)印件等);

16.有關(guān)物證(包括實物、現(xiàn)場照片、實物照片等);

17.視聽資料、計算機數(shù)據(jù)(包括制作人、證明對象、證明內(nèi)容等說明);

18.勘驗筆錄;

19.其他證據(jù)材料(與案件定性有關(guān)聯(lián)、具有證明力的其他證據(jù)材料);

20.財物處理單據(jù)(轉(zhuǎn)退還財物清單、當事人收回財物收據(jù));

21.事故調(diào)查組內(nèi)部討論記錄及簽名;

22.其他事故調(diào)查組成員單位意見;

23.事故善后處理情況;

24.其他需要搜集整理入卷材料;

四?案卷材料填寫要求

第十條?行政執(zhí)法案卷內(nèi)所有執(zhí)法文書應(yīng)統(tǒng)一使用《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法手冊》印發(fā)的執(zhí)法文書式樣。

第十一條?案卷封面內(nèi)容要求為:

(一)題頭:注明案件辦理部門。

(二)文書文號:文書文號是案卷首頁的編號,由地區(qū)簡稱+文書簡稱+年份+序號組成。序號可以按照本單位統(tǒng)一編寫,如“福應(yīng)急案〔2019〕1 號”文書文號應(yīng)當與其他執(zhí)法文書一致。

(三)卷宗類別:正卷和副卷。

(四)案件名稱:案件名稱應(yīng)當準確、簡潔描述,直接反映案件的要素,并且在案件材料中保持前后一致。

案件名稱表述主要分為以下三類:

1.事故類:事故單位+事故發(fā)生月日+事故等級+事故類別+案,如“__ 公司12.13 較大坍塌事故案”;

2.違法行為類:違法主體+違法行為+案,如“__ 公司違法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證案”。

3.非法行為類:違法主體+非法行為+案,如“__ 公司未取得安全生產(chǎn)許可證案”。

(五)類別:案卷類別分為簡易程序行政處罰案卷和一般程序行政處罰案卷,一般程序案卷又分為事故案卷和非事故案卷。

(六)案由:案由是對案件性質(zhì)的初步定性,按照違法行為分類填寫。具體如下:

1.安全生產(chǎn)行政許可類違法;

2.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員類違法;

3.安全生產(chǎn)建設(shè)項目類違法;

4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度類違法;

5.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)類違法;

6.安全生產(chǎn)資金投入類違法;

7.安全生產(chǎn)隱患管理類違法;

8.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援類違法;

9.安全生產(chǎn)承包租賃類違法;

10.安全生產(chǎn)警示標志類違法;

11.重大危險源管理類違法;

12.安全生產(chǎn)中介機構(gòu)類違法;

13.安全設(shè)備使用維護類違法;

14.生產(chǎn)經(jīng)營單位作業(yè)現(xiàn)場管理類違法;

15.生產(chǎn)安全事故報告類違法;

16.生產(chǎn)安全事故責任類違法;

17.其他類違法案件,對違法行為定性后填寫。

(七)立案日期:同立案審批表的審批時間。

(八)結(jié)案日期:同結(jié)案審批表的審批時間。

(九)辦理結(jié)果:處理結(jié)果應(yīng)當寫明當事人違反的法律規(guī)定、處罰依據(jù)和處罰內(nèi)容,引用法律條文應(yīng)具體到條、款、項、目,并且與行政處罰決定書相一致。

(十)承辦人員:填寫該案件具體承辦人姓名。

(十一)歸檔日期:具體存檔的時間。

(十二)歸檔號數(shù):按照本單位統(tǒng)一的順序排列編號。

(十三)保存期限:按檔案管理要求填寫。

第十二條?卷內(nèi)目錄內(nèi)容包括序號、文件名稱及編號、日期、頁號、備注五項。

序號即卷內(nèi)文件的編號,以整份文件材料為單位,一文一號,使用阿拉伯數(shù)字排列填寫。

文件名稱及編號應(yīng)當填寫文件材料全稱及文件編號,無編號的文件應(yīng)填寫制發(fā)或者提供該文件的法人組織和個人名稱。

日期應(yīng)當填寫文件材料制成或印發(fā)的日期。

頁號即卷內(nèi)文件所在之頁的頁碼,填寫每份文件的起止頁碼。

備注根據(jù)需要填寫文件說明事項,如復(fù)印件。

卷內(nèi)目錄應(yīng)當填寫真實、全面、客觀,與卷內(nèi)材料相符;

無簽字以及行文日期等材料,應(yīng)考證補充清楚再填寫。

第十三條?卷內(nèi)備考表是填寫該卷有需要加以說明與解釋的情況,包括:盒內(nèi)文件情況說明(如卷內(nèi)材料件數(shù)、頁數(shù);卷內(nèi)文件是否完整,有無破損;是否有重要價值或特別意義的文件等);整理人(由檔案整理者簽名);檢查人(由案卷質(zhì)量審核者簽名);日期(由檢查人填寫)。?卷內(nèi)備考表放置于案卷末頁。

第十四條?案卷封面、目錄、備考表一律采取打印制作。

五?案卷材料的整理

第十五條?整理完畢的案卷,質(zhì)量應(yīng)符合下列標準:

文件材料齊全完整;排列分類系統(tǒng)條理;書寫標記整齊規(guī)范;裝訂折疊美觀簡潔。

第十六條?按照“誰辦案、誰立卷”的原則,從調(diào)查或者立案之日起,承辦人員就應(yīng)當開始系統(tǒng)收集有關(guān)文書,做好立卷的前期準備。承辦人員應(yīng)當自案件辦結(jié)之日起15 日內(nèi)立卷完畢。

第十七條?在行政處罰決定發(fā)生法律效力后,當事人提起行政復(fù)議或者行政訴訟形成的檔案,可以合并入原案卷保管,或者另立附卷保管。

第十八條?案卷文書材料一般應(yīng)使用打印的文書原件,尺寸規(guī)格為a4 型紙;不能使用文書原件的,可使用與原件核對無誤的a4 型紙張復(fù)印件,并注明出處及加蓋文書原件保管單位公章。

第十九條?案卷材料確需手工填寫的,不得使用不耐久字跡材料書寫,應(yīng)使用碳素墨水、藍黑墨水或墨汁書寫,字體工整、清晰。文書材料有涂改的應(yīng)更換修正后的文書原件,不能更換的,應(yīng)由相關(guān)人員在涂改處按指印確認。

第二十條?案卷文書材料整理應(yīng)注意下列事項:

(一)照片與破損、字跡模糊或容易褪色的鉛筆、圓珠筆等文書材料以及紙張較小、輕薄的文書應(yīng)復(fù)印或托裱,復(fù)印件應(yīng)置于原件前面;

(二)大于a4 型標準規(guī)格的紙張應(yīng)折疊,小于a4 型標準規(guī)格的紙張應(yīng)托裱;

(三)案卷裝訂不得覆蓋住字跡或圖表畫面;

(四)需要附卷保存的信封,要打開展平加貼襯紙,并保留郵票、郵戳;

(五)文書材料上的金屬物必須剔除,以防銹蝕;

(六)案卷裝訂應(yīng)當采取線裝,加蓋檔號章。

第二十一條?案卷材料除空白頁外,凡載有文字、圖表的正反面均一頁編一號,依次用阿拉伯數(shù)字逐頁編寫頁碼。編碼可用頁碼機戳蓋。正頁在右上角、反頁在左上角編寫,案卷封面、卷內(nèi)目錄、備考表不編頁碼。

第二十二條?歸檔的錄音帶、錄像帶、視頻等聲像檔案,應(yīng)轉(zhuǎn)換成格式統(tǒng)一的數(shù)字信息進行存儲,并在載體上注明當事人的姓名、案由、案號、承辦單位、錄制人、錄制時間、錄制內(nèi)容,并按形成順序逐盤登記造冊歸檔。歸檔的證物,凡是能夠附卷保存的,應(yīng)裝訂入卷;不能裝訂入卷的,應(yīng)拍照入卷,證物放入證據(jù)袋內(nèi),并貼上標簽,注明證據(jù)名稱、數(shù)量、種類、制作的時間、地點和所在案件案卷號等事項。

六?案卷的移交

第二十三條?案件承辦人應(yīng)在每年3 月底前,將上一年度已辦結(jié)的案件檔案移交本單位檔案室集中統(tǒng)一保管。移交前應(yīng)由檔案管理人員對案卷和附卷證物進行當場清點接收,編制移交清冊,辦理移交手續(xù)。電子文件應(yīng)當隨紙質(zhì)案卷一并移交。不符合規(guī)定要求的,退回辦案人員重新整理后歸檔。

第二十四條?案件承辦人調(diào)動或者工作崗位調(diào)整的,應(yīng)當在調(diào)動手續(xù)辦理完畢前或者崗位調(diào)整后一個月內(nèi)辦理完檔案移交手續(xù)。

第二十五條?受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門實施行政處罰形成的案卷材料,應(yīng)當依據(jù)本標準的規(guī)定,將有關(guān)案卷材料整理完畢后,及時移送委托機關(guān)歸檔管理。

第二十六條?已經(jīng)歸檔的案卷,一般不得從中抽取或者增添材料。確需抽取或者增添材料的應(yīng)征求檔案管理員的同意后,應(yīng)當經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負責人審核后,報安全監(jiān)管部門分管執(zhí)法工作的負責人審批同意后,按立卷要求辦理。

第二十七條?案卷的借閱必須嚴格執(zhí)行審批制度,履行審批手續(xù)。安全監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)因工作需要查閱和摘錄案卷材料的,應(yīng)當填寫檔案借閱登記表,經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負責人審核、分管執(zhí)法工作負責人審批同意后,方可查閱和摘錄。查閱和摘錄原則上在檔案室進行,不劃道、涂改、拆卷、裁剪、拍照、撕毀等。確需復(fù)制案卷材料的,應(yīng)經(jīng)主要負責人審批同意。

安全監(jiān)管系統(tǒng)外的單位和個人需要查閱、摘錄和復(fù)制案卷材料的,應(yīng)當出示公函、工作證(居民身份證)等有效證明,經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負責人審核、分管執(zhí)法工作負責人審批同意后,按國家有關(guān)規(guī)定進行查閱、摘錄和復(fù)制。外借案卷的,應(yīng)經(jīng)主要負責人審批同意。借出單位禁止轉(zhuǎn)借其他單位和個人使用。

接收借出的案卷時,要認真驗收和清點核對。對存在的短缺、涂改、增刪、污損等情況,應(yīng)報告分管執(zhí)法工作負責人及時追查處理。珍貴的實物檔案、重要的照片、底片、縮微膠片等檔案一律不得借出。

七?案卷的保管和銷毀

第二十八條?案件檔案保存期限分為永久和定期兩種,定期采用標時制,根據(jù)歸檔材料的價值定為30 年或者10 年。保存期限自立卷之日起開始計算。簡易程序案卷的保存期限為10 年。一般程序案卷中,未經(jīng)部門負責人集體討論決定的非事故案件的保存期限為30 年;經(jīng)部門負責人集體討論決定的非事故案件、所有事故案件、具有典型意義的案件、有本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)或者上級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件、涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的案件的保存期限為永久。

第二十九條?按照國家規(guī)定的檔案銷毀標準,經(jīng)執(zhí)法監(jiān)察負責人鑒定后,書面報主要負責人審批,填寫案卷銷毀登記表,由兩人以上(一名銷毀人、一名監(jiān)督人)負責銷毀,并在銷毀登記表上簽名,嚴禁把銷毀的檔案出售給任何單位和個人。銷毀檔案的請示報告和銷毀登記表應(yīng)立卷存檔。

八?附則

第三十條?本制度屬于福泉市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作規(guī)范,用于指導(dǎo)和規(guī)范全市安全生產(chǎn)行政處罰工作,涉及相關(guān)法律問題處理上以上位法為準。國家、省對實施行政處罰及法律文書制作另有明確規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十一條?本制度由福泉市應(yīng)急管理局負責解釋。

第三十二條?本制度自發(fā)布之日起實施。

第8篇 安全事故應(yīng)急管理制度

1、總則

1.1為執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,進一步增強公司生產(chǎn)全過程的安全防范能力,確保公司在一旦發(fā)生事故的情況下,能及時、有效地控制事故的蔓延擴大,同時也為事故的善后處理及進一步的調(diào)查創(chuàng)造必要的條件,根據(jù)公司的實際,特制定本辦法。

1.2本辦法適用于本公司廠區(qū)(生產(chǎn)廠區(qū))、總庫區(qū)內(nèi)與生產(chǎn)安全直接相關(guān)的各類事故。如:燃燒、設(shè)備損毀、火災(zāi)、中毒、中暑、自然災(zāi)害、坍塌、人員傷害等事故的應(yīng)急處理。

2、組織機構(gòu)及職責

2.1成立安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急小組),由總經(jīng)理任組長,主管生產(chǎn)安全的總經(jīng)理助理任常務(wù)副組長,生產(chǎn)部部長任副組長;成員由技術(shù)部、生產(chǎn)車間等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

2.2應(yīng)急管理職責在生產(chǎn)(或其它)相關(guān)過程的突發(fā)安全事故中,應(yīng)急小組負責生產(chǎn)方式的改變、人員的調(diào)配、現(xiàn)場搶救指揮、現(xiàn)場保衛(wèi)、隱患清理等綜合性工作。

3、實施程序

3.1安全事故的分類

3.1.1一類(輕微)事故。主要指在生產(chǎn)作業(yè)及其它相關(guān)過程中發(fā)生的設(shè)備部件失靈毀壞、工程設(shè)施損壞、人員的輕微摔、跌、碰、燙傷、中暑等。

3.1.2二類(一般)事故。主要是指在生產(chǎn)作業(yè)及其它相關(guān)過程中發(fā)生的單臺機械設(shè)備的毀損(不影響其它生產(chǎn)環(huán)節(jié))、燃燒、工程設(shè)施的重大損壞、人員的一般性傷害、多人輕度中暑、中毒、較輕的自然災(zāi)害損失等。

3.1.3三類(重大或特大)事故。主要指生產(chǎn)作業(yè)及其它相關(guān)過程中發(fā)生的多臺設(shè)備、設(shè)施的嚴重損壞、燃燒、火災(zāi)、重大自然災(zāi)害、人員重傷或死亡等嚴重傷害。

3.2安全事故應(yīng)急處理過程

3.2.1一類事故的處理,原則上由單位自行組織處理,但處理后應(yīng)將具體情況形成書面材料報告安生部。

a)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(或最先到達現(xiàn)場)人員應(yīng)采取措施,如斷電、停氣等,控制事故的蔓延擴大,單位應(yīng)指定專人負責現(xiàn)場指揮。

b)若有受傷人員,則立即搶救,在現(xiàn)場條件下簡單處理后,可視情況送衛(wèi)生所或醫(yī)院救治。

c)現(xiàn)場事故處理,應(yīng)有專人進行完整記錄,并有單位行政主要負責人簽字。

3.2.2二類事故的處理,原則上由生產(chǎn)部負責,其它單位配合處理,其后將具體情況形成書面材料報告主管安全的總經(jīng)理助理。

a)事故發(fā)生后,立即報告生產(chǎn)部,事故所在的單位負責人和安生部部長應(yīng)立即到現(xiàn)場,安監(jiān)人員和其它相關(guān)人員應(yīng)參與應(yīng)急處理,同時報告主管安全副總經(jīng)理。

b)現(xiàn)場(或最先到達現(xiàn)場)人員應(yīng)立即采取措施如斷電、停氣等,控制事故的蔓延擴大,同時立即上報。

c)現(xiàn)場應(yīng)急指揮由在場的最高管理人員負責。

d)若有人員傷害,應(yīng)最先搶救受傷害人員,經(jīng)簡單處理后,應(yīng)以最快的速度送衛(wèi)生所或直接送醫(yī)院救治,該過程中,事故單位的最高管理者必須參與組織領(lǐng)導(dǎo)。

e)現(xiàn)場事故處理應(yīng)有專人記錄,所在單位行政主要負責人簽字,并上報生產(chǎn)部。生產(chǎn)部進行調(diào)查、分析后,形成書面材料上報主管安全的總經(jīng)理助理。

3.2.3三類事故的處理,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)人第一時間趕到現(xiàn)場指揮搶救工作,主要領(lǐng)導(dǎo)因事不能及時趕到時,由主管安全的總經(jīng)理助理負責,在主管安全的總經(jīng)理助理不能到達現(xiàn)場的情況下,由生產(chǎn)部部長負責,其它部門配合處理。

a)事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位立即報告生產(chǎn)部和主管安全的總經(jīng)理助理,生產(chǎn)部應(yīng)根據(jù)事故情況通知相關(guān)單位執(zhí)行生產(chǎn)變更命令。

b)主管安全總經(jīng)理助理和生產(chǎn)部部長應(yīng)立即下達應(yīng)急狀態(tài)命令,并馬上趕到現(xiàn)場,根據(jù)情況達到上報有關(guān)上級部門規(guī)定的要立即報集團公司安監(jiān)局、省、市主管部門。

c)生產(chǎn)部根據(jù)情況通知各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場參與事故狀態(tài)下的應(yīng)急處理。

d)接通知后,各級領(lǐng)導(dǎo)人員必須迅速趕到指定地點。其中居住在本公司生活區(qū)人員15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,公司外居住人員40分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。

e)在事故處理中,現(xiàn)場(或最先到達現(xiàn)場)人員應(yīng)首先采取措施,控制事故的蔓延擴大,同時報告,如伴有重大燃燒,可直接撥打119報火警。

f)事故搶救中,應(yīng)以人員的生命安全為首位,首先搶救被傷害人員,同時還應(yīng)實施安全救護,做好自身安全保護。

g)事故現(xiàn)場的管理指揮,由在場的最高管理人員負責,其他人員服從指揮調(diào)度。主管安全副總經(jīng)理未到場時,由安生部負責。

h)公司消防、保衛(wèi)人員接應(yīng)急通知后,必須在10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,實施搶救和保衛(wèi)管制。

i)現(xiàn)場事故應(yīng)有專人進行完整記錄,并有主管安全副總經(jīng)理或安生部部長簽字。

4、責任紀律

4.1接到應(yīng)急通知后,各級人員均不得以任何借口推諉參與。

4.2參與事故應(yīng)急工作的各級人員必須服從指揮、調(diào)度。

4.3 在事故的應(yīng)急過程中,各級人員必須盡職盡責,不得消極、抵觸。

4.4在事故的應(yīng)急過程中,無關(guān)人員(或經(jīng)現(xiàn)場指揮人員要求撤離的人員)不得在事故現(xiàn)場逗留,不得在管制范圍內(nèi)聚集或設(shè)障。

4.5在事故的應(yīng)急過程中,各級人員不得故意破壞現(xiàn)場,不得擅自將事故相關(guān)的器、物帶離現(xiàn)場,不得做與應(yīng)急不相稱的事。

第9篇 安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報應(yīng)急管理制度

1、為進一步建立健全本項目部的安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理,預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。

2、堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。

3、應(yīng)急管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責,應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

4、做好安全風險分析及危險源管理,以便有針對性地收集安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報信息,根據(jù)工程進度、施工季節(jié)和施工強度(施工現(xiàn)場人員設(shè)備數(shù)量)更新安全風險評估,調(diào)整危險源級別。

5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測預(yù)警機制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報警方式。

6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息,預(yù)警信息包括氣象災(zāi)害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。

7、危及項目大范圍安全生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項目經(jīng)理批準,局部預(yù)警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強聲音的器物的方式進行。

8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過3分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。

9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。

10、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,由項目部安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

11、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備?,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

12、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢,有權(quán)調(diào)動多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故,相關(guān)部門必須服從統(tǒng)一指揮,盡力協(xié)助救援。

13、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢的需要,可以請求社會相關(guān)組織機構(gòu)協(xié)助救援,相關(guān)項目部組織、施工隊必須做好引導(dǎo)、協(xié)助工作,以便充分發(fā)揮社會組織機構(gòu)的作用。

14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險因素消除后,安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄,包括拍攝現(xiàn)場照片,以便事故調(diào)查處理?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。

15、要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。

17、項目技術(shù)負責人負責組織議定事故恢復(fù)重建計劃,并與項目副經(jīng)理一起組織實施恢復(fù)重建工作。

18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾?并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應(yīng)當向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。

對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關(guān)責任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機關(guān)處理。

19、編制書面事故調(diào)查報告,根據(jù)事故等級的大小,報告給相關(guān)升級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

20、對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

第10篇 重大安全穩(wěn)定事件應(yīng)急管理預(yù)案制度

1范圍

本管理制度規(guī)定了宜陽縣趙堡鎮(zhèn)20mwp分布式光伏項目工程重大安全(穩(wěn)定)事件應(yīng)急管理及預(yù)案的管理職責、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核等。

本管理制度適用于宜陽縣趙堡鎮(zhèn)20mwp分布式光伏項目工程各參建單位。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。

洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部相關(guān)管理制度。

3 術(shù)語定義及縮寫語

4 職責

4.1 工程安委會是突發(fā)事件處理及應(yīng)急救援系統(tǒng)常設(shè)機構(gòu),負責突發(fā)事件應(yīng)急處理組織工作。

4.2 洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部,各部門負責根據(jù)事故搶救及應(yīng)急救援工作的需要做好災(zāi)后的疏導(dǎo)、安撫、工傷、財產(chǎn)理培、參與事故調(diào)查處理等工作。

4.3 工程各參建單位建立內(nèi)部的突發(fā)事件應(yīng)急處理機制,建立應(yīng)急處理相關(guān)管理制度,規(guī)定應(yīng)急處理的程序和方法,編制事故應(yīng)急處理救援預(yù)案。在重大事故發(fā)生后,快速、有效地組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故損失。

5 管理內(nèi)容和方法

5.1突發(fā)事件預(yù)防

5.1.1 工程各參建單位根據(jù)現(xiàn)場實際情況編制突發(fā)事件處理和應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)以洛陽華美電力有限公司有關(guān)專項預(yù)案及上級部門等綜合預(yù)案為基礎(chǔ),堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強危險點、危險源的分析、預(yù)控工作,加強作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),嚴格制定防止重特大事故發(fā)生的各項措施。

5.1.2 編制制訂事故預(yù)案和組織應(yīng)急救援時,必須堅持“以人為本”的指導(dǎo)思想。各種安全預(yù)防措施以及事故處理措施都必須以確保人的生命安全為第一要素。

5.1.3 各參建單位應(yīng)定期組織對應(yīng)急救援設(shè)備的完好性、準備情況進行檢查,組織突發(fā)事件處理和事故應(yīng)急救援預(yù)案的學(xué)習(xí),組織應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí),并及時進行效果評估和完善。

5.1.4 各參建單位行政管理部門負責按照事故應(yīng)急救援的要求做好交通車輛保障、安全保衛(wèi)及生活后勤保障等工作。保衛(wèi)部門在特殊時期應(yīng)24小時值班,負責應(yīng)急響應(yīng)的組織、調(diào)配及救援工作。

5.1.5 在工程建設(shè)施工中,由于設(shè)計單位未勘探到的地質(zhì)結(jié)構(gòu)和水文條件及施工違章作業(yè),致使工程施工發(fā)生一些難以預(yù)料的突發(fā)事件及事故,嚴重阻礙了工程建設(shè)的順利進行時,應(yīng)及時研究方案,提出措施,處理解決。

5.1.6 工程施工中遇到的突發(fā)事件如塌方、滑坡等,施工單位應(yīng)立即通知監(jiān)理、業(yè)主單位,業(yè)主將會同設(shè)計、監(jiān)理,進行實地踏勘,研究處理方案及處理措施。

5.1.7 工程項目各參建單位應(yīng)堅持經(jīng)常性的對各工程部位、工程安全設(shè)施、施工道路等進行檢查,研究制定事故防范辦法,落實整改措施,嚴格防止事故的發(fā)生。

5.1.8 突發(fā)自然災(zāi)害(洪水、冰凍、雪雨天氣等)發(fā)生時,洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部和監(jiān)理單位應(yīng)及時通知參建單位加強教育,做好防止事故發(fā)生的各項措施。工程防汛工作還應(yīng)遵守防汛管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行防洪度汛緊急預(yù)案。

5.2突發(fā)事件處理

5.2.1 突發(fā)事件處理和應(yīng)急救援堅持統(tǒng)一指揮的原則。應(yīng)急救援系統(tǒng)啟動時,必須在上級部門和地方政府相關(guān)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,通過現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,組織開展事故處理、事故搶險、應(yīng)急救援、維護穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項應(yīng)急救援工作。

5.2.2 事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和緊急程度立即實施就地搶救,并迅速逐級匯報。發(fā)生火災(zāi)事故時立即撥打119進行報警。

5.2.3 事故發(fā)生后,事故單位必須迅速搶救傷員,按照規(guī)定在報告主管單位、政府主管部門的同時,報告洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部,說明發(fā)生事故的單位、發(fā)生事件、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。

5.2.4 收到事故報告后,洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng),組織突發(fā)事件處理和應(yīng)急救援,調(diào)度有關(guān)人員、車輛、物資等迅速趕赴現(xiàn)場實施處理和救援工作。

5.2.5 洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部應(yīng)急救援系統(tǒng)啟動后,事故相關(guān)各單位應(yīng)無條件服從,并立即啟動本單位應(yīng)急救援系統(tǒng),按照程序規(guī)定迅速做出反應(yīng),充分利用一切有效的方法進行應(yīng)急救援,并視情況請求上級部門和地方政府提供必要的援助,組織對現(xiàn)場做有效的隔離,盡最大努力減小事故造成的損失。本事故區(qū)域內(nèi)其它參建單位應(yīng)根據(jù)情況提供必要的協(xié)助支援。

5.2.6 有關(guān)單位在進行事故處理時應(yīng)嚴格遵守國家關(guān)于事故調(diào)查和記錄的有關(guān)規(guī)定,保護好事故現(xiàn)場和事故資料。

5.2.7 施工中發(fā)生生產(chǎn)性事故,施工單位不能隱瞞不報或謊報,更不能內(nèi)部消化處理。應(yīng)采取積極態(tài)度,堅持實事求是、尊重科學(xué)、客觀對待的原則,及時向監(jiān)理和業(yè)主單位報告事故真實情況,業(yè)主和監(jiān)理單位將共同協(xié)助施工單位對事故進行調(diào)查處理。重特大事故的調(diào)查和追究應(yīng)服從國家或上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的統(tǒng)一指揮。

5.2.8 有關(guān)單位在事故調(diào)查中應(yīng)遵循“四不放過”的原則,嚴格執(zhí)行事故處理的有關(guān)規(guī)定和程序,認真履行自己的職責,本著客觀公正、認真負責的態(tài)度,協(xié)助調(diào)查處理工作。

6檢查與考核

6.1 本制度執(zhí)行情況由湖南中天工程監(jiān)理有限公司宜陽縣趙堡鎮(zhèn)20mwp分布式光伏項目監(jiān)理部負責檢查。

6.2 檢查發(fā)現(xiàn)不符合的按《安全、文明施工考核與獎勵細則》、《合同文件》、《綜合考核辦法》進行考核。

應(yīng)急管理安全制度匯編10篇

1、為進一步建立健全本項目部的安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急管理,預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。2、堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)
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