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重要性和意義
企業(yè)運營的核心不僅在于盈利，更在于穩(wěn)健和可持續(xù)的發(fā)展。安全制度，如同企業(yè)的生命線，它確保了員工的生命安全，維護了公司的財產(chǎn)不受損失，更是企業(yè)社會責任的體現(xiàn)。有效的安全制度能預防事故，減少潛在風險，提高生產(chǎn)效率，從而鞏固企業(yè)的市場地位。
安全制度有哪些
一套完善的安全制度應包括但不限于以下幾個方面：1) 風險評估和管理，識別并控制工作場所的危險因素；2) 應急預案，為突發(fā)情況提供快速響應指南；3) 員工培訓，確保所有員工了解并遵守安全規(guī)程；4) 設備維護，定期檢查以防止設備故障引發(fā)事故；5) 安全監(jiān)督，通過內(nèi)部審計確保制度的執(zhí)行。
注意事項
制定安全制度時，需注意以下幾點：1) 制度應明確、具體，避免模糊不清的條款；2) 考慮到實際情況，制度應具有可行性，而非紙上談兵；3) 定期審查和更新，以適應企業(yè)變化和發(fā)展；4) 強調(diào)責任追究，違規(guī)行為要有相應的處罰措施；5) 制度的推行需要全員參與，尤其是管理層的示范作用至關重要。
安全制度的建立和完善是一個持續(xù)的過程，它需要管理者深入理解業(yè)務流程，關注細節(jié)，同時也需要全體員工的共同參與和執(zhí)行。只有這樣，我們才能構建一個安全、健康的工作環(huán)境，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。
安全評估制度范文
第1篇 班組現(xiàn)場和各崗位安全評估制度
1、班組現(xiàn)場的安全評估由班長負責，跟班干部監(jiān)督實施。
2、各崗位的安全評估由崗位司機負責。
3、崗位司機在接班時要對設備及現(xiàn)場的安全情況進行例行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、每班開工前，班長要帶領全班職工進行零事故活動，口述要有針對性。
5、崗位司機在操作過程中要進行零事故口述確認。
6、跟班干部要對本班的施工情況進行巡查，對存在安全隱患的崗位或環(huán)境要及時派人處理。
7、每班下班后班長和跟班干部都要到值班室填寫隱患臺賬
8、每周開安全例會時班長要匯報本周本班組的安全評估情況。
第2篇 某實驗室生物安全評估制度
一、工作人員和實驗室安全的一般要求
1.吸煙
①實驗室工作區(qū)內(nèi)絕對禁止吸煙;
②點燃的香煙是易燃液體的潛在火種;
③香煙、雪茄或煙斗都是傳染細菌和接觸毒物的途徑。
2.食物、飲料及其它
①實驗工作區(qū)內(nèi)不得有食物、飲料及存在“手-口”接觸可能的其它物質(zhì)
②實驗室工作區(qū)內(nèi)的冰箱禁止存放食物。專用存放食物的冰箱應放置在允許進食、喝水的休息區(qū)內(nèi)。
3.化妝品
實驗工作區(qū)內(nèi)禁止使用化妝品進行化妝,但允許并建議經(jīng)常洗手的實驗人員使用護手霜。
4.眼睛和面部的防護
①處理腐蝕性或毒性物質(zhì)時,須使用安全鏡、面罩或其它保護眼睛和面部的防護用品。
②工作人員在實驗室的危險區(qū)內(nèi)不要佩戴隱形眼鏡,除非同時使用護目鏡或面罩。
③使用、處理能夠通過粘膜和皮膚感染的試劑,或有可能發(fā)生試劑濺溢的情況時,必須佩帶護目鏡、面罩或面具式呼吸器。
5.服裝和個人防護裝備
①應穿著符合實驗室工作需要的服裝,工作服應干凈、整潔。當工作中有危險物噴濺到身上的可能時,應使用一次性塑料圍裙或防滲外罩。有時還需要佩戴其它防護裝備如:手套、護目鏡、披肩或面罩等。
②采血員和其他需要接觸病員的工作人員,在接觸病員時需穿實驗服或工作服。
③個人防護服裝應定期更換以保持清潔,遇被危險物品嚴重污染,則應立即更換。
④不得在實驗室內(nèi)設值班床,嚴禁在實驗室內(nèi)住宿。
6.鞋
在工作區(qū)內(nèi),應穿舒適、防滑、并能保護整個腳面的鞋。在有可能發(fā)生液體濺溢的工作崗位,可加套一次性防滲漏鞋套。帆布鞋可吸收化學物品和有傳染性的液體,所以最好穿皮革或其它防滲漏的合成材料的鞋。
7.頭發(fā)和飾物
留長發(fā)的工作人員應將頭發(fā)盤在腦后,以防止頭發(fā)接觸到被污染物和避免人體脫屑落入工作區(qū)。頭發(fā)不得垂肩,應與離心機、切片機等正在運轉(zhuǎn)的器械保持一定距離
8.胡須
蓄有胡須的男性工作人員必須遵守上面第7項的規(guī)定。
9.洗手
實驗室工作人員在脫下手套后、離開實驗室前、接觸患者前后、以及在進食或吸煙前都應該洗手。接觸血液、體液或其它污染物時,應立即洗手。
10.用口移液
所有實驗室操作禁止用口液移,應使用助吸器具。
11.銳利物品
謹慎處理針頭、解剖刀、和碎玻璃等銳利物品。使用后的針具不要折斷、彎曲、破損、重復使用或用手重裝在針管上。一次性注射器上的針頭用后不要取下。銳利物品應立即放置在專用銳器盒內(nèi),在完全裝滿之前或48小時之內(nèi)更換。
12.隔離措施
接觸患者時,實驗室工作人員應遵守醫(yī)院的隔離措施。
13.工作環(huán)境
①“清潔”區(qū)和“非清潔”區(qū)
根據(jù)實驗室的具體工作情況由科主任選擇并確定“清潔”和“非清潔”工作區(qū),在清潔區(qū)和非清潔區(qū)之間設“緩沖室”。被指定為“清潔”的區(qū)域,則應努力保持清潔,如采取預防措施,防止電話、視頻顯示器終端、鍵盤、門柄及其它經(jīng)常被手或手上的手套觸摸的物品的污染,要求工作人員在觸摸設備(如計算機鍵盤及電話的保護罩等)前取下手套,制定儀器設備和工作面的常規(guī)消毒和清潔制度和對嚴重污染的緊急處理措施辦法。
被指定為“非清潔”的區(qū)域,允許戴手套接觸所有物品(如電話、門柄、計算機終端和其它物品),所有這些物品的表面都認為是不清潔的。未戴手套的人員如果使用該區(qū)域內(nèi)的電話、計算機終端或其它設備,應該戴上手套,或在使用后立即徹底洗手。
“清潔”和“非清潔”區(qū)都應保持整潔。實驗臺至少應每天清潔、消毒一次,如有必要可以多次清洗、消毒。在處理濺溢的樣品或嚴重污染的工作面時,應戴上手套和其它個人防護裝備、使用相應合適的清潔劑清除所有的濺溢物。
②冰箱、冷凍柜、水浴和離心機應該定期清洗和消毒(時間由科主任來決定),在發(fā)生嚴重污染后應立即進行清洗和消毒。進行清洗、消毒時要戴上手套,穿上工作服或其它合適的防護服。
③外衣:外衣(實驗服、工作服、和圍裙)應懸掛在遠離散熱器、蒸汽管道、供暖裝置、以及有明火的地方,不要掛在壓縮氣瓶或滅火器上,也不要掛在門的玻璃隔板上,妨礙視線?！扒鍧崱钡暮汀胺乔鍧崱钡膫€人防護服要分開存放。
④垃圾處理:每天至少清理垃圾一次。
⑤裝飾:不得在電燈、燈座或儀器上進行裝飾,更不要使用電子裝飾物、蠟燭、圣誕樹等有引起火災危險的裝飾品。
⑥為便于清潔消毒,實驗室內(nèi)不應有織物裝飾的用具或椅子。
⑦個人物品:實驗工作區(qū)不得存放個人物品,如錢包、外套、皮靴、咖啡杯、運動服、預包裝的食品和藥品等。
⑧實驗室內(nèi)應配備應急設備,如應急洗眼裝置,酒精等消毒用品;應安裝非手觸式洗手裝置及防蚊蠅裝置,應定期投撒滅蟑螂、老鼠的藥物。
⑨用后的廢棄物品:實驗工作區(qū)內(nèi)的用后廢棄物品存量不要太大。具危險性的液體如酸或堿性液體應放在視平線以下。較大的廢棄物容器應靠近地面存放。
⑩出口通路:實驗室的出口和通道必須保持暢通無阻,不準堆放物品、垃圾、裝置、或設備。安全門必須保持暢通,不得堵塞。
注意:無論任何時間、何種原因都不得阻塞通往滅火器、火警箱、防火毯、安全淋浴或出口的道路。
14.玻璃器具
操作玻璃器具時應遵循下述安全規(guī)則:
①不使用破裂或有缺口的玻璃器具。
②不要用猛力取下玻璃試管上的塞子,粘緊的試管可用刀切開分離。
③接觸過傳染性物的玻璃器具,清洗之前,應先行消毒。
④破裂的玻璃器具和玻璃碎片應丟棄在有專門標記的、單獨的、不易刺破的容器里。
⑤高熱操作玻璃器具時應戴隔熱手套。
⑥在不影響實驗質(zhì)量的前提下,應盡量減少使用玻璃器具。
15.離心機
①氣溶膠:離心過程中應控制氣溶膠的產(chǎn)生在最低水平。
②操作:離心機只有在蓋好蓋板后,才能啟動。
③傳染性物品:所有能夠產(chǎn)生氣溶膠進行播散的生物制品或標本,都應使用密封的離心管,并在蓋緊的離心頭或轉(zhuǎn)頭中進行。
④為防止氣溶膠飛溢,應在離心停止30分鐘后打開離心物。
⑤清洗:按照消毒隔離制度要求清洗離心機。
⑥平衡:離心時應保持合適的平衡,以保證離心的順利進行。
二、防火安全制度
1.防火
①隱患的估計和研究
在開始臨床實驗工作之前就應對火災的隱患進行研究,在實驗工作運行的過程中,要經(jīng)常研究火警的隱患。研究的內(nèi)容包括:
使用化學物品的數(shù)量和性質(zhì),可能發(fā)生的化學反應,以及電器設備的隱患等。
哪些操作方法已經(jīng)改變了,新使用了哪些化學物品,以及在上屆消防培訓之后增加了哪些新的工作人員。
無人值班看守的自動化實驗操作。
②火源隱患
常見的火源是明火、加熱器件和電火花(電燈開關、電動機、摩擦和靜電)。
存放易燃氣體的場所,應安裝防爆燈具和開關,使用專門防爆設計的電器設備。
應對電氣設備的接地、漏電和墻上插座的接地、極性進行年度檢查。
易燃性液體的供給量應控制在有效并安全進行實驗的最小量。待處理的用過的可燃性液體也應計算在內(nèi)。
安全使用酒精燈,不能在燃燒狀態(tài)下添加酒精,酒精量不能超過總容量的2/3。
禁止用冰箱儲存易燃液體。如果確實需要,應存放在專門的防爆冰箱內(nèi)。冰箱應遠離火源。
從儲藏罐里倒出易燃液體,應在專門的儲藏室或通風櫥內(nèi)進行。運送易燃液體時,其金屬容器應有接地裝置。
加熱易燃易爆液體(燃點低于94℃)必需在通風櫥進行,不能用明火加熱。裝易燃易爆物的容器應經(jīng)當?shù)赜嘘P消防部門審核批準。
嚴禁用明火直接加熱有機溶劑,在大量使用有機溶劑時,室內(nèi)禁止使用明火。存放乙醚的溫度不得超過25℃,禁止在冰箱中放乙醚。
工作結束隨手關閉水源、電源。離開實驗室時要檢查水、電、門窗,確認安全后方可離開。
嚴禁私用電爐。走廊、樓梯禁止堆放易燃、易爆物品,試驗室內(nèi)禁止吸煙。使用蚊香時要遠離衣服、被褥或其他易燃品。
2.滅火
實驗室應配備足夠撲滅各種火情并協(xié)助全體人員從失火現(xiàn)場及其附近撤離的相應消防設備。
①滅火器
根據(jù)上級消防部門的規(guī)定配備、擺放滅火器,并根據(jù)要求對滅火器進行定期檢查維修。
_a類滅火器適用于固體可燃物(如紙、木材、塑料)引起的火災。a類滅火器多數(shù)為消防水栓。
_b類滅火器適用于汽油和溶劑引起的火災。b類滅火器多數(shù)為二氧化碳或化學干粉,如碳酸氫鈉。
_c類滅火器適用于電氣引起的火災。所有工作人員都應知道電開關的位置以及切斷失火電器電源的方法。
②動滅火系統(tǒng)應建立年度安全檢查,及隨時檢修、維護的制度。
③如火災波及供氣管道系統(tǒng)應立即關閉遠端閥門以切斷燃氣來源。如果無法做到這點或燃氣是來自儲氣瓶時,則應立即從房間內(nèi)撤離。
④遇衣服著火時可選用防火毯,但防火毯并非必備的滅火工具。使用人員應受過訓練,懂得站立時不能使用防火毯,在衣服著火后使用防火毯時立即采取“停、倒、滾”動作。從嚴重火情區(qū)撤離時,防火毯可用作個人防護裝備。備有防火毯的實驗室,防火毯應放在遠離出口通道的地方。
3.消防訓練
①應對實驗室工作人員進行防火安全訓練。
②所有工作人員必須學會如何發(fā)布火警警報,學會遇有失火時應做到:
撥打報警電話“119”。
發(fā)出火警警報以求得幫助,并開始從失火區(qū)或建筑物撤離。
如果可能,立即使用便攜式滅火器進行滅火。
如果不能撲滅火情,應把所有通向火場的門關緊,并用濕毛巾或床單堵住下面的門縫,以阻止火情的蔓延。
應將房間里的所有人員撤出。(如果火情并非十分危險,可安排留下一人,向前來滅火的消防隊員介紹具體情況。)
③由受過訓練的人員講解使用便攜式滅火器進行滅火的技能。訓練應為“手把手”的方式,還應包括不同火情采用不同滅火器的知識。
④對工作人員撤離火場的訓練應經(jīng)常舉行,每年進行幾次。所有人員每年至少參加一次訓練(包括夜班和周末加班的人員)。練習應包括幫助病人和其他人員的撤離。隔離區(qū),如暗室和其它不能聽見警報聲的實驗室應包括在撤離路線內(nèi)。撤離時,應關閉所有門窗。
第3篇 現(xiàn)場安全評估制度
現(xiàn)場安全評估制度
我隊安全評估實行評分法,為百分制。
評估內(nèi)容包括:安全出口與端頭支架,頂板管理,工作面支護,回柱放頂,煤壁機道,兩巷文明衛(wèi)生,煤炭回收,質(zhì)量技術管理
最后得分95分以上給予獎勵,90分以下給予罰款。
具體評定方法:
頂板管理:共10分
標準分
評估標準
評分方法
1
2.5
2.5
2
2
1、工作面控頂范圍內(nèi),頂?shù)装逡七M近量按采高≤100mm/m。
2、工作面頂板不出現(xiàn)臺階下沉,工作面支架前梁接頂嚴實。
3、機道梁端至煤壁頂板冒落高度不大于300mm。
4、不準隨意留頂煤開采,必須留頂煤,托夾矸開采時,必須有專項批準的措施。
5、頂板破碎或煤壁片幫超過循環(huán)進度的地段應及時超前拉架或采取有效措施進行處理。
1、均勻選5點和在各點間任選5點共10點進行檢查,一點不合格扣0.2分,3點不合格該項不得分。
2、①頂板出現(xiàn)臺階下沉有一處該項不得分;②有一架接頂不實扣0.5分,扣完為止。
3、①沿工作面均勻選5點和在各點間任選5點共10點進行檢查,一處不合格扣0.2分;②有一架超過規(guī)定沒有及時構頂扣0.2分;③有3架連續(xù)超過規(guī)定該項不得分。
4、①留頂煤開采沒有專項批準的措施不得分;②一處留頂煤(厚100mm、長5m)扣0.5分。
5、未超前拉架,一架不合格扣0.2分。
(二)工作面支護 共15分
標準分
評估標準
評分方法
6
3
3
3
1、支架初撐力不低于規(guī)定值的80%(立柱有表顯示每5架設一組,不少于總數(shù)的5%)。
2、工作面支架推移必須拉線排成一條直線,50m拉線其偏差不得超過±50mm,中心距符合作業(yè)規(guī)程要求,偏差不超過±100mm。
3、支架頂梁與頂板平行支設,其最大仰俯角<7o。
4、相鄰支架間不能有明顯錯差(不超過頂梁側護板高的2/3),支架不擠、不咬,架間空隙不超過規(guī)定(<200mm=。
1、一處不合格扣0.5分。
2、①沿工作面各均勻選5點和在各點間任選5點,共10點。一處不合格扣0.5分;②不拉線移架扣1分。
3、①全面檢查,一架不合格扣0.3分;②出現(xiàn)連續(xù)5架超過規(guī)定,該項不得分。
4、全面檢查。有一處不合格扣0.2分,扣完為止。
(三)安全出口與端頭支架 共11分
標準分
評估標準
評分方法
1
1.5
1.5
2
1.5
1
2.5
1、兩巷超前支護必須使用金屬支柱,頂梁可以使用鋼梁也可以使用木梁。
2、距煤壁10m范圍打雙排柱,10—20m打單排柱,排、柱距全部符合規(guī)定。
3、巷道壓力大,超前支護(套棚維護)必須保持在30m以上。
4、機頭、機尾安全出口暢通,高度不低于1.8m,寬度不小于0.7m的人行道。
5、超前支護的支柱初撐力:柱徑80mm≥50kn,100mm≥90kn。
6、支柱必須打在實底上,且迎山有勁,軟底必須穿鞋。
7、單體支柱必須使用防倒裝置進行聯(lián)鎖,接頂嚴實,單體支柱三用閥同一方向并與巷道平行,編號管理,打成直線。
1、有一處斷梁折柱(嚴重變形)扣0.1分。
2、①超前支護缺1m扣0.5分;②排柱距有一處不合格扣0.2分。
3、每缺10m扣0.5分。
4、有一項不合格該項不得分。
5、均勻選5點和在各點間任選5點共10點進行檢查,一處不合格扣0.2分。
6、①有一根不合格扣0.2分;②有一根不在實底或未穿鞋扣0.2分。
7、①巷道壓力不大無變形時,必須使用防倒裝置,不合格或使用不好扣1分;不使用扣1分;②巷道壓力大時,應使用鋼絲繩從手把處纏繞進行聯(lián)鎖,一處不合格扣0.2分;③三用閥方向有一處不一致或未編號扣0.2分。
(四)回柱放頂 共10分
標準分
評估標準
評分方法
3
3
2
2
1、控頂距符合作業(yè)規(guī)程要求。
2、采空區(qū)冒高不小于1.5倍采高,懸頂大于10m2要進行強制放頂,特殊條件下不能強制放頂時,要有強支可靠措施和礦壓觀測資料及監(jiān)測手段。
3、工作面端頭及特殊支護符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定。
4、無空載支柱、支架,卸載支柱、支架視為失效支柱、支架。
1、全面檢查,一處不合格扣1分,扣完為止。
2、①懸頂超過規(guī)定未采取措施扣1分;②沒有監(jiān)測手段或資料不全扣1分。
3、全面檢查,一處不合格扣1分,扣完為止。
4、全面檢查,一根(架)不合格扣0.5分,扣完為止。
(五)煤壁機道 共8分
標準分
評估標準
評分方法
3
3
2
1、煤壁平直,與頂?shù)装宕怪?。傘?傘檐長度超過1m時,其最大突出部分,薄煤層不超過150mm,中厚以上煤層不超過200mm;傘檐長度在1m以下時,傘檐最突出部分薄煤層不超過200mm;中厚以上煤層不超過250mm。
2、及時移架,端面距最大值≤340mm。滾幫大要進行提前拉架,如不能提前拉架,必須在支架上穿梁維護。
3、靠煤壁加打點柱,按作業(yè)規(guī)程要求架設及時、齊全。
1、①煤壁有一處不直扣0.5分;②煤壁有一處傘檐超過規(guī)定扣0.5分。
2、①端面距超過規(guī)定有一架扣0.3分;②滾幫大提前拉架,未采取措施有一架扣0.5分;③提前拉架后仍有5架連續(xù)超過規(guī)定,未穿梁該項不得分。
3、①有一處不合格扣0.5分;②連續(xù)3架不合格該項不得分。
(六)兩巷與文明生產(chǎn) 共10分
標準分
評估標準
評分方法
1
1
1
1
2
1
1
2
1、牌板:①兩巷由外向里必須每隔10m懸掛里程牌,由礦統(tǒng)一尺寸,掛在行人側頂板上方成一直線;②所有設備、管線、物料等必須有礦統(tǒng)一制作的符合規(guī)定的標識牌;③所有運輸設備要有礦統(tǒng)一規(guī)定的操作牌板。
2、安全警示牌板:①距皮帶頭30m段懸掛“當心墜入溜井、當心火災、禁止跨輸送帶、注意安全”的符合國標的組合牌板;②距轉(zhuǎn)載機頭10m段懸掛“當心冒頂、禁止跨輸送帶、當心瓦斯、當心片幫”的符合國標的組合牌板。
3、工作面出口、交叉口設置避災路線標志,其它地點設置符合要求的標識牌、提示標志。
4、巷道無積水(長5m,深0.2m),無浮碴雜物,材料、設備擺放整齊,并掛標識牌。
5、兩巷超前20m范圍內(nèi)巷道凈高不低于1.8m、最小寬度不小于3m。
6、金屬棚或錨棚支護巷道,應保證無斷梁折柱,無脫口棚、蹬腿棚、變形棚,否則必須及時修復或加強支護。
7、錨網(wǎng)、鋼帶支護巷道,錨桿、錨索、網(wǎng)等無失效,否則必須采取措施。
8、管線吊掛整齊規(guī)范,符合規(guī)定,行人側寬度必須大于0.7m。
1、①缺一塊扣0.2分;②一處不直扣0.1分。
2、①不按規(guī)定吊掛扣0.2分;②每缺一塊扣0.1分。
3、①圖文不符扣0.1分;②與現(xiàn)場不符扣0.2分;扣0.2分。
4、①有一處超過規(guī)定扣0.2分;②有一處衛(wèi)生好扣0.2分。
5、全面檢查有一處不合格扣0.3分。
6、有一處不合格扣0.2分。
7、有一處不合格扣0.2分。
8、有一處不合格扣0.5分。
(七)煤炭回收 共6分
標準分
評估標準
評分方法
2
2
1
1
1、工作面煤炭回收率達到要求。
2、采高嚴格控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
3、工作面無浮煤,2㎡范圍內(nèi)浮煤平均厚度不超過30mm。
4、不任意留底煤,必須留底煤時要有專項批準的措施
1、2、3、4小項全面檢查,一處不合格扣0.2分。
(八)機電設備 共10分
標準分
評估標準
評分方法
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1、乳化液泵站和液壓系統(tǒng)完好不漏液,泵站壓力≥30mpa,乳化液濃度3%-5%,使用乳化液自動配比器,有現(xiàn)場檢查手段。
2、液壓系統(tǒng)完好,無竄液、漏液,閥組、高壓管路的u型銷齊全,無單腿銷,嚴禁用鐵絲代替。
3、皮帶頭30m必須用水泥硬化,厚度不低于200mm,且兩幫及頂板必須使用不燃支護。
4、膠帶輸送機各種保護、機架、托輥齊全完好,每隔50m要安裝一組防跑偏裝置。
5、電纜吊掛、管路鋪設成一條線,控制臺至機尾(機頭)管線吊掛必須使用單軌吊,不得拖地。
6、采煤機完好,內(nèi)外噴霧齊全有效,不漏油、不缺齒。
7、工作面輸送機頭與順槽輸送機搭接合理,底鏈不拉回煤。
8、工作面輸送機、刮板輸送機、刮板、螺栓齊全緊固,設備完好。
9、電氣設備、五小電器有防潮、防水措施,開關上架,并有包機牌等。
10、電器三大保護齊全有效可靠。
1、①泵站壓力每降低1mpa扣0.2分;②乳化液配比濃度達不到要求扣0.5分;③不使用自動配比器該項不得分。
2、①有一處閥組、液管竄液、漏液竄液、漏液扣0.2分②有一處缺u型銷扣0.2分;③有一處用鐵絲代替u型銷扣0.2分,扣完為止。
3、①皮帶頭未硬化扣0.5分;②幫頂未使用不燃支護扣0.5分。
4、①有一種保護不起作用扣0.2分;②有一處托輥不起作用扣0.2分;③缺一組防跑偏裝置扣0.3分。
5、有一處拖地(超過1m)扣0.5分。6、有一項不合格扣0.2分。
7、一處不合格扣0.5分。
8、一處不合格扣0.2分。
9、有一項不合格扣0.2分。
10、有一項不起作用扣0.5分。
(九)安全管理 共10分
標準分
評估標準
評分方法
1
1
1.5
1
1
1
1
1.5
1
1、所有安全設施齊全有效,所有噴霧設施、隔爆設施齊全完好。
2、工作面輸送機、順槽轉(zhuǎn)載機必須有(安設)接鏈裝置并完好。
3、工作面輸送機機頭、機尾及膠帶輸送機機尾要安設防護罩。
4、行人橫跨運輸機轉(zhuǎn)載機及膠帶機的地點,必須設置牢固的行人過橋。
5、固定小絞車有牢固的地錨,移動絞車有牢固的壓(戧)柱。
6、膠帶輸送機機頭儲倉段,行人側要有防護網(wǎng)。
7、機械設備的外露旋轉(zhuǎn)部位按規(guī)定加裝防護罩。
8、支架要垂直頂?shù)装?歪斜<±5°,工作面傾角≥15°時,支架應設防倒防滑裝置。
9、油脂庫、膠帶輸送機機頭要有砂箱和滅火器。
1、一處不合格扣0.2分。
2、一處不合格扣0.5分。
3、一處不合格扣0.3分。
4、一處不合格扣0.3分。
5、一處不合格扣0.2分。
6、每缺2m扣0.1分。
7、一處不合格扣0.3分。
8、一處不合格扣0.2分。
9、一項不合格扣0.3分。
(十)質(zhì)量技術管理 共10分
標準分
評估標準
評分方法
3
1
1
4
1
1、設支柱(新移支架),必須進行初撐力監(jiān)測,堅持支護質(zhì)量和頂板動態(tài)監(jiān)測。
(1)監(jiān)測點儀表必須按規(guī)定安設,儀表數(shù)據(jù)準確有效,無損壞。(2)有健全的分析和處理責任制,有數(shù)據(jù)測取、分析處理、領導簽字、問題反饋。
2、開展工作面地質(zhì)預報工作,每月至少有一次預報,并有材料向有關部門報告。
3、規(guī)程措施
(1)編寫作業(yè)規(guī)程要規(guī)范,符合上級有關技術規(guī)定,能有效指導現(xiàn)場安全生產(chǎn)。(2)編寫、審批、貫徹有健全的管理制度,有會審記錄,礦總工程師組織每月至少進行一次復審,并有復審記錄。(3)作業(yè)規(guī)程中支護設計根據(jù)礦壓觀測、地質(zhì)資料、頂板控制專家系統(tǒng)進行科學計算,支護方式、支護強度的選擇有科學依據(jù)。(4)工作面有初次放頂、收尾及過地質(zhì)構造帶專項措施。有切眼安裝和撤面的頂板管理專項措施。
4、支護器材:
所有支護器材有基礎臺帳,對規(guī)格型號、供貨渠道、數(shù)量及合格證等均有記錄。
1、井下礦壓監(jiān)測儀器儀表安設情況。
(1)①有一處儀表失效、損壞、數(shù)據(jù)指示不準確扣0.2分;②每缺一組該項不得分。(2)查有關資料數(shù)據(jù)表、圖等。①每缺一個環(huán)節(jié)扣0.5分;②未對數(shù)據(jù)處理扣0.5分;③缺一次原始數(shù)據(jù)扣0.2分。
2、缺一次預報該項不得分。
3、(1)①不符合編寫規(guī)范,項目不全扣1分;②圖文不全、表述不清等有一處不合格扣0.2分。(2)查制度。①無制度扣1分;②總工未參加有一次扣0.5分;③每少一次記錄扣0.2分。(3)查作業(yè)規(guī)程。有一項不合格扣1分。(4)查措施。遇構造編寫措施不及時、不完善、不執(zhí)行有一次扣1分,未按規(guī)定履行審批手續(xù)或不完善有一次扣0.5分。
4、缺一數(shù)據(jù)扣0.5分,扣完為止。
第4篇 安全評估報監(jiān)報表管理制度
1、各工程項目部應在其所施工工程開工前,按當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門或建設主管部門的要求,及時辦理開工項目的安全監(jiān)督手續(xù),并及時為現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險。
2、各工程項目部應嚴格按當?shù)卣鞴懿块T或建設主管部門的要求,做好對項目的階段安全評估(安全核驗)工作,做好對項目安全達標及文明創(chuàng)建工作的各項要求。
3、各工程項目部應在工程開工前,對所分包的內(nèi)容應如實向公司工程部提出書面申請,并在實施前應按公司規(guī)定要求及時、如實將分包單位的安全生產(chǎn)準入相關資料(安全生產(chǎn)許可證、項目負責人及安全員考核合格證、特種作業(yè)人員操作證、特種設備的檢驗證、類似工程經(jīng)歷資料等) 上報給公司工程部審查、備案。
4、各工程項目部應指定專人,及時、認真、準確地做好各類安全生產(chǎn)報表。
5、公司工程部應協(xié)助、指導、督查各工程項目的安全報監(jiān)與評估工作。
第5篇 某礦綜采工作面安全評估制度
為進一步規(guī)范煤礦安全管理工作,全面體現(xiàn)預防為主的思想,實現(xiàn)對風險的超前預控,以預防事故的發(fā)生,特制定本制度。
一、瓦斯方面:
根據(jù)2010年10月所作礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告結果:瓦斯相對涌出量為3.7m3/t,瓦斯絕對涌出量為0.989m3/min,二氧化碳相對涌出量為2.24m3/t,二氧化碳絕對涌出量為0.598m3/min。確定礦井瓦斯等級為低瓦斯礦井。
我礦煤礦從建礦到生產(chǎn)目前為止沒有發(fā)生過瓦斯超限和氣體熏人事故,也未發(fā)現(xiàn)煤與瓦斯突出征兆。根據(jù)近幾年礦井各采掘工作面采掘期間的氣體測定數(shù)據(jù)及礦井瓦斯等級簽定結果,201采區(qū)綜采工作面危險等級均確定為安全級。
針對以上危險分析,特提出以下安全防范措施:
(1) 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站必須實時監(jiān)控回采工作面上隅角瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O備的通斷電狀態(tài),并加強對回采工作面甲烷傳感器的管理,傳感器的安裝位置符合有關規(guī)定,確?；夭晒ぷ髅婕淄閭鞲衅魇冀K處于靈敏可靠之狀態(tài)。
(2) 瓦斯檢查人員應按規(guī)程檢查瓦斯,杜絕出現(xiàn)空班漏檢、假檢現(xiàn)象,所使用的甲烷檢測儀應定期校驗,確保甲烷檢測儀靈敏可靠。
(3) 加強通風設施管理,保證回采工作面的風量。
(4)瓦斯抽放系統(tǒng)要堅持24小時運行,保證工作面瓦斯?jié)舛饶芟♂尩揭?guī)定值以下。
二、粉塵防治方面
粉塵主要產(chǎn)生及存在地點是:采煤工作面割煤、各運輸路線的轉(zhuǎn)載點及破碎點、采區(qū)回風巷及總回風巷道等煤塵易積聚的地方。
到目前為止沒有發(fā)生過煤塵爆炸事故。目前井下防塵管路系統(tǒng)設計,現(xiàn)場隔爆及噴霧設施的安裝、分布、使用較合理,爆破使用水泡泥,嚴格落實礦井巷道沖洗制度,對綜采工作面進風巷、回風巷、工作面定期進行灑水降塵,礦井能夠控制發(fā)生煤塵爆炸事故危害的可能,煤塵爆炸事故危險等級較安全級。
基于上述危險性分析結論,在+___-+___水平西翼綜采工作面開采前,首先應考慮綜合防塵措施,將上下兩巷的防塵管路必須敷設到位,在開采過程中定期對上下兩巷、工作面進行灑水降塵,降低綜采工作面生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)塵量,使煤塵濃度降到爆炸界限以下;其次是加強電氣設備管理,杜絕各類電氣設備失爆,以免電氣火花引爆煤塵發(fā)生煤塵爆炸事故;第三是加強通風管理,防止煤塵堆積,第四是綜采工作面采煤機內(nèi)外噴霧和架后自動噴霧系統(tǒng)必須完好無損,正常使用。第五是加強放炮安全管理,嚴格落實一炮三檢制度和三人連鎖放炮制度,放炮必須使用水炮泥,放炮前后必須灑水降塵,消除放炮火花,強化防滅火工作,防止火災事故,杜絕引爆火源,就可能防止煤塵爆炸事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、礦井火災
內(nèi)因火災存在地點:煤層屬易自燃煤層,上部采空區(qū),回采工作面采空區(qū)及煤巷高冒區(qū)、有巷道浮煤等處有煤層自燃危險性。
外因火災存在地點:外因火災是由于外來熱源引起的火災、主要是井下電焊作業(yè)、運輸、電氣設備使用環(huán)境差及帶病運轉(zhuǎn)引起的火災。
到目前為止礦井沒有發(fā)生過火災事故。礦井火災與瓦斯煤塵爆炸的發(fā)生常常是互為因果關系的,是煤礦惡性重大事故的危險源之一,是重點防范的危險源,礦井幾年以來通過完善井下防滅火系統(tǒng)(氮氣防滅火、束管監(jiān)控等)及現(xiàn)場措施,完善運輸、電氣設備使用環(huán)境及各種保護裝置,基本做到能夠控制發(fā)生火災事故的要求, 因此采煤工作面火災危險等級可確定為一般級。
安全防范措施:
1、完善井上下消防管路系統(tǒng),并配齊各種消防器材。工作面和皮帶機頭等處都必須配備足夠的滅火器材,以備火災時使用。
2、井下嚴禁存放汽油、煤油、變壓器油。
3、加強油脂管理,井下設備使用的液壓油、齒輪油必須存放在油脂庫。油桶必須上架、掛牌,其周圍無可燃物,存放地點至少配備2臺8kg的干粉滅火器。
4、加強運輸設備的維護,保證托輥齊全、完好及皮帶下無浮煤。
5、正確安裝和使用井下電器設備,禁止過負荷運轉(zhuǎn)。
6、必須對井下可能產(chǎn)生明火或引起火災的地點進行檢查,確保機電設備無失爆現(xiàn)象和非正常的機械摩擦(皮帶跑偏、托輥損壞等),杜絕違章電氣焊、使用電爐、燈泡取暖等產(chǎn)生明火的現(xiàn)象,杜絕違章放炮(放明炮、糊炮、使用動力電纜放炮、炮泥不足等)現(xiàn)象。
7、井下電纜按規(guī)定盤放,防止引起電纜火災。
8、定期檢查維修礦井通風系統(tǒng)及主要通風機的反風設備,并按要求進行反風演習,保證需要時靈活可靠。
9、易發(fā)熱的電器設備,運行時必須有降溫措施,杜絕設備高溫運行。
10、及時清理設備、電纜上的浮煤和積塵,防止設備運行高溫導致自燃發(fā)火。
四、礦井頂板事故
礦井綜采工作面采用一次采全高回收,而且回采中堅持強制放頂?shù)拇胧崿F(xiàn)隨采隨冒的目的,掘進工作面沿頂板掘進,屬于堅硬頂板,掘進巷道支護形式比較可靠,回采和掘進過程中也可能會出現(xiàn)局部片幫現(xiàn)象。采煤工作面采用液壓支架支護,工作面上下兩端頭采用單體支護。
到目前為止從沒有發(fā)生過冒頂事故,但是頂板問題是對___煤礦安全生產(chǎn)過程中危險性較大的危害之一,目前采煤工作面采取初次放頂措施處理頂板隱患的效果很好,已實現(xiàn)隨采隨冒,如果回采過程中頂板不能隨采隨冒,采取人工強制放頂?shù)霓k法處理采空頂板的隱患,兩個端頭超前打孔預爆切頂辦法處理頂板,所以控制頂板危害的措施比較可靠。
針對以上危險分析,特提出以下安全防范措施:
1、加強工作面頂板管理、上下端頭超前支護工作和防止工作面空頂作業(yè)。
2. 加強礦壓工作的研究,摸清本礦頂板來壓規(guī)律,以便采取針對性的措施,從源頭上控制頂板事故的發(fā)生。
3. 加強技術管理,在制定施工措施時,必須結合現(xiàn)場實際,使措施切實能起到指導生產(chǎn)、保證安全的作用。
4. 加強職工入礦管理和培訓工作,用高素質(zhì)的隊伍保證安全生產(chǎn)。
5. 嚴格支護材料的選擇和入礦檢驗,并把好現(xiàn)場施工質(zhì)量關,不得讓不合格的支護材料進入生產(chǎn)現(xiàn)場,使安全生產(chǎn)埋下事故隱患。
6. 加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患并處理隱患,把好最后一道防線。
五、礦井水災
水患危險源分為地面水患和井下水患:
(1)井下水患主要在回采過程隨著開采范圍的不斷增大,頂板冒落區(qū)域也隨之增大,上部火燒區(qū)和老采空區(qū)的積水經(jīng)過頂板裂隙帶向下滲透不斷充填采空區(qū)對采煤工作形成水害威脅。
(2) 主要是頂板砂巖裂隙水和構造裂隙水對采掘工作形成水害威脅。
(3)地面采礦范圍內(nèi)的地面自然沖溝由于開采活動,造成部分沖溝出現(xiàn)裂隙發(fā)生透水事故。
(4)地面各井口是重點防范水患的主要地點,該地區(qū)夏季雨水量多,一旦出現(xiàn)洪澇災害,可能發(fā)生各井口倒灌的問題。
到目前為止沒有發(fā)生過透水事故,礦井水源地質(zhì)勘探資料,上部火燒區(qū)和回采范圍北部鄰近局部區(qū)有少量積水,礦井采掘過程中回采區(qū)域采空區(qū)和巷道出現(xiàn)的淋水地段已采取相關探水的措施預防水害,綜采工作面+___水平西翼運輸巷已安排專職探放水工進行探放水,到目前為止沒有發(fā)現(xiàn)較大淋水,所以西翼綜采工作面水災危害相對較為安全。
安全防范措施:
1、 必須堅持“預測預報、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則,必須堅持有疑必停。
2、 在采掘工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾、有臭味等突水預兆時,必須停止作業(yè),采取措施,立即報告礦調(diào)度室,發(fā)出警報,撤出所有受水威脅地點的人員。
3、井下和地面排水排水溝保持暢通,及時進行清理,每年雨季前對礦井防治水工作進行一次全面檢查,成立防洪搶險隊伍,并儲備足夠的防洪搶險物資。
4、 排到地面的礦井水,必須妥善處理,避免再次滲入井下。
5、 要做好職工的教育培訓,井下職工均要熟悉透水前的各種預兆,發(fā)現(xiàn)透水危害及時匯報并采取應急處理措施。
6、 要建立必要的礦井防治水規(guī)章制度,把防洪、防治水工作落到實處。
7、定期清理井下排水溝、儲水倉,保障水溝暢通,水倉達到應有容量。
8、 加強排水設備檢修維護,保持完好。
9、防止雨季地表水涌入礦井。在地面修筑防排水工程,防止或減少大氣降水和地表水滲入井下。它是保證礦井安全生產(chǎn)的第一道防線,特別是對于以降雨和地表水為主要涌水來源的礦井尤為重要。它也是一項經(jīng)常性的工作。在每年雨季前,都要建立專門的防洪(汛)機構,組織檢查。
六、礦井供電
供電事故發(fā)生的原因:一是供電環(huán)境差,安全保護設施失效,二是人員誤操作造成。
綜采工作面供電及用電布置合理、完善了各種保護及堅持準確使用,制定定期專業(yè)知識及安全教育培訓等相應的措施;目前礦井基本具備控制發(fā)生供電事故的能力,礦井目前供電條件及人員配置基本達到較安全的要求。
安全防范措施
(1)選用經(jīng)過安全認證的設備、線纜、控制電器,按要求正確安裝使用,出現(xiàn)損壞及時更新。
(2)嚴禁未經(jīng)培訓人員操作、檢修用電設備、線路。
(3)按標準為從業(yè)人員配備勞保護具,并監(jiān)督正確穿戴。
(4)嚴禁帶電檢修,違章停送電。
(5)不得拆除電器安全防護設施,隨意移動安全警示牌。
(6)定期由專業(yè)人員測試漏電保護和接地保護等裝置的完好性。
(7)及時發(fā)現(xiàn)并糾正從業(yè)人員的違章作業(yè)現(xiàn)象和麻痹大意心態(tài),發(fā)現(xiàn)并處理從業(yè)人員的情緒異常。
七、礦井運輸
運輸事故危害主要包括設備運輸環(huán)境差造成設備損壞、設備擠傷所接觸人員、設備因摩擦等因素成為高溫體引起火災事故及運輸提升飛車4類,其中以設備擠(或撞擊)傷人事故最為嚴重。運輸事故發(fā)生的原因:一是運輸環(huán)境差,安全設施不全或失效。二是運輸設備安全距離達不到規(guī)定要求,危險部位不能與人員隔離。三是日常檢修、維護不細,故障未及時發(fā)現(xiàn)。四是現(xiàn)場多人作業(yè)時,協(xié)調(diào)指揮不力。五是使用不合格的設備。六是司機誤操作或信號不清。
安全防范措施:
1、加強安全管理,堅持運輸設備檢修制度,崗位責任制落實到位,主管領導檢查監(jiān)督機制要完善。
2、定期檢修運輸設備,維護保養(yǎng)要加強,部件有嚴重缺陷的車輛嚴禁參與作業(yè)。
3、加強對信號工、絞車工、電瓶車司機等工種的安全知識教育培訓力度,未經(jīng)培訓合格的人員嚴禁作業(yè)。
目前礦井正在技術改造期間運輸設備大部分已更新,新設備符合煤礦本質(zhì)安全型,各項保護齊全、使用基本正常,井上下運輸巷道、路線、設備按礦井安全生產(chǎn)要求已重新設計、改造和調(diào)整,設備出現(xiàn)故障的可能性較小,主要在人為造成的事故危險較大,我們經(jīng)過操作技能培訓和完善管理制度、加強管理手段的措施來彌補了這方面的缺陷,但是運輸提升環(huán)節(jié)復雜和人員素質(zhì)低的原因發(fā)生事故的可能性仍然存在。
八、民爆物品爆炸
民用爆炸物品爆破傷人事故的主要原因:一是現(xiàn)場不能嚴格按照爆破說明書要求打眼或使用炸藥和雷管,二是放炮警戒設置不當或躲炮距離和時間不符合要求。三是不能嚴格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制度。四是爆破員操作不當或未按規(guī)定方法和程序處理拒爆。五是使用變質(zhì)、過期或不符合現(xiàn)場要求的炸藥和雷管。
安全防范措施:
嚴格執(zhí)行一炮三檢制度和三人連鎖放炮制度,加強放炮時的安全管理工作及放炮警戒工作,杜絕各類事故的發(fā)生。
2、爆破后,爆破員必須按作業(yè)循環(huán)時間進入爆破地點,確認炮煙散盡且檢查無片幫、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象后方可進行下一工序的作業(yè)。
3、加強工作面火工品的管理,火工品必須入箱上鎖,嚴禁炸藥和雷管混存。
4、爆破作業(yè)前必須對工作面瓦斯?jié)舛燃氨破鬟M行檢查。
5、加強作業(yè)人員的安全教育,盡量避免操作失誤現(xiàn)象的發(fā)生。
結論:
以上幾項分析結果得知___煤礦在安全生產(chǎn)中存在的重點發(fā)生危害可能性較突出的是頂板危害、水災危害、提升運輸和民爆物品爆炸危害四方面,礦井具備安全生產(chǎn)條件及現(xiàn)場管理方面,其他危害發(fā)生可能性比較小或采取相應的措施可以能夠控制發(fā)生危害的可能性。
第6篇 安全評估制度
采掘工作面安全班評估制度是提升企業(yè)安全水準,量化評估采掘工作面的安全生產(chǎn)條件,預先對生產(chǎn)系統(tǒng)中的各種危險因素行之有效的控制和預防,最大程度改善采掘現(xiàn)場的安全環(huán)境的一種定性、定量的方法。為此,經(jīng)公司研究,決定在全公司采掘工作面推行該制度,具體事項通知如下。
一、組織機構
為使該制度在執(zhí)行當中能夠正處運作,公司成立班評估制度領導小組,安全副總經(jīng)理任組長,副總工程師任副組長,生產(chǎn)各職能部門負責人為成員。同時下設領導小組辦公室于安監(jiān)處,負責日常具體工作。
二、安全班評估方法
安全班評估以《采掘工作面安全評估表》、采用百分制考核辦法,評估得分等于各專項評估實際得分之和。
三、安全班評估考核等級
安全評估考核等級按工作面安全狀態(tài)和管理效果分為abcd四個等級,其中ab級可正常生產(chǎn),c級邊生產(chǎn)邊整頓,d級進行停產(chǎn)整頓。
1.達到工程安全生產(chǎn)標準化的工作面(a):安全評估得分90分以上(含90分) ;
2.具備安全生產(chǎn)條件工作面(b):安全評估得分為80分以上(含80分);
3.基本具備安全生產(chǎn)條件工作面(c):安全評估得分為70分以上(含70分);
4.不具備安全生產(chǎn)條件工作面(d):安全評估得分為70分以下。
四、a、b等級工作面應具備條件
1.本班杜絕了工傷事故和三級以上的非傷亡事故;
2.機電設備無失爆;
3.班組無違章;
4.無危及安全生產(chǎn)的隱患;
5.各類安全生產(chǎn)系統(tǒng)健全完善;
6.生產(chǎn)現(xiàn)場有跟班隊長跟班;
7.a級工作面工程質(zhì)量必須為優(yōu)良品,b級工作面工程質(zhì)量必須為合格品。
五、具體規(guī)定及要求
1.《班評估表》由采掘工作面跟班副隊長負責逐項評估填寫。
2.每班進班后,當班的跟班副隊長及班長應首先查閱上班次的《班評估表》內(nèi)容,并簽字確認。根據(jù)上班次的安全評估和遺留隱患傳達到本班所有班員,并進行整改合格后方可作業(yè)。
3.本班的班評估工作應在當班工作結束后進行。
4.《班評估表》中所列項目必須填寫準確,不得缺漏項目,填寫真實可靠,以利考核準確。
5.《班評估表》任何人不得隨意撕扯記錄表中的紙張作,違者罰款100元/次,不認真填寫者處罰100元/次。
6.安監(jiān)處人員要定期與不定期的檢查各采掘頭、面的《班評估表》填寫是否真實可靠。
7.班評估的結果要納入各采掘頭、面月末的安全生產(chǎn)標準化考核。
第7篇 施工周邊環(huán)境安全評估管理辦法
第一條 為認真貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的工作方針,切實保證建設工程施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全,保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱建設工程,是指房屋建筑(包括與其配套的線路管道和設備安裝工程)、市政基礎設施、軌道交通等工程。本市行政區(qū)域內(nèi)高層建筑工程、大型市政基礎設施工程、軌道交通工程;基坑開挖深度超過自然地面下5米(含5米)或深度雖未超過5米,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜的新建、改建、擴建、拆除建設工程,均應遵守本辦法。
第三條 建設工程開工前必須對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境進行安全評估,并根據(jù)安全評估報告書制定安全監(jiān)測方案,在施工過程中做好周邊環(huán)境的安全監(jiān)測。未對建設工程施工現(xiàn)場周邊環(huán)境進行安全評估和制訂安全監(jiān)測方案的,屬于安全措施不到位,建設行政主管部門不予通過開工前安全生產(chǎn)條件審查和建設工程項目安全生產(chǎn)評價。
第四條 安全評估的主要內(nèi)容
(一)涉及周邊環(huán)境的專項施工方案是否符合國家強制性標準規(guī)范要求,是否影響周邊環(huán)境安全;
(二)工程施工對毗鄰建筑物、構筑物的影響;
(三)施工方法對周邊建筑物、地下管線、市政道路等公用設施的影響;
(四)樁基施工、深基坑施工對周邊環(huán)境的影響;
(五)施工現(xiàn)場的臨時設施選址是否合理,且應符合城市環(huán)境要求;
(六)施工現(xiàn)場腳手架、高支模、塔吊、易燃易爆化學品、有毒有害氣體等重大危險源對周邊建(構)筑物、電纜、通訊、居民、行人、道路、車輛等人員密集場所安全的影響;
(七)施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害程度;
(八)其他可能造成嚴重后果的危險源情況。
第五條 安全評估工作由建設單位牽頭組織,施工單位、監(jiān)理單位和與建設工程有關的其他單位應積極配合,并根據(jù)評估結果做好施工過程中的安全監(jiān)測、監(jiān)控。
第六條 安全評估機構應具有相應的安全評價資質(zhì),并經(jīng)當?shù)亟ㄔO行政主管部門備案,安全評估人員應有相應的專業(yè)技能和中級以上技術職稱。
第七條 安全評估人員必須依據(jù)現(xiàn)場周邊環(huán)境狀況、各種地下管線資料、勘察報告及有關設計文件和國家的有關標準、規(guī)范,對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境做出安全評估結論和提出相應的防范措施,并對評估結果負責。
第八條 安全監(jiān)測應由建設單位組織有關單位進行。工程開工前應對周邊環(huán)境進行調(diào)查、拍照和記錄。同時,應委托經(jīng)建設行政主管部門批準備案的第三方監(jiān)測機構按照有關規(guī)范及監(jiān)測方案要求作好基坑以及周邊環(huán)境的全過程監(jiān)測工作,提供及時、準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)與分析報告并承擔相應責任。
工程勘察單位應嚴格按照有關規(guī)范標準規(guī)定,為地下暗挖工程和深基坑支護設計提供各項參數(shù)和技術指標,并對所提交的勘察報告負責。地下暗挖工程、深基坑支護工程的設計單位要嚴格按設計程序和規(guī)定提交支護設計文件,且須經(jīng)專家評審、施工圖審查合格后方可施工,并對方案的安全可靠性承擔設計責任。
監(jiān)理單位的專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)工程特點,認真編寫監(jiān)理實施細則和旁站方案,嚴格按照經(jīng)審查批準的設計文件和施工組織設計進行全過程安全、質(zhì)量監(jiān)理,及時掌握監(jiān)測數(shù)據(jù),切實把好現(xiàn)場施工安全質(zhì)量關。
第九條 安全評估報告書和安全監(jiān)測方案應由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位簽署意見,加蓋單位法人公章,經(jīng)專家論證評審報建設安全監(jiān)督機構備案后方可實施。
第十條 建設單位應為施工單位提供必要的安全作業(yè)條件,及時組織環(huán)境評價、風險評估和危險源辨識,落實開發(fā)條件論證、規(guī)劃會審、擴初審查、施工圖審查等各項與施工現(xiàn)場環(huán)境相關的安全保障措施。通過安全評估以后提出的措施由建設單位委托有關施工單位或?qū)I(yè)單位實施,費用按規(guī)定另行計算,嚴禁要求或暗示施工企業(yè)降低安全防護標準,嚴禁強令施工企業(yè)在不具備安全生產(chǎn)條件下冒險施工,嚴禁壓縮合理造價、合理工期。
第十一條 監(jiān)理單位負責對安全評估結論和安全監(jiān)測方案的現(xiàn)場實際執(zhí)行情況負監(jiān)理責任。對建設單位、施工單位等相關責任單位不按照安全評估結論和安全監(jiān)測方案執(zhí)行的,監(jiān)理單位應予以制止,要求施工單位暫時停止施工,責任單位拒不整改的,應及時向建設單位和建設行政主管部門提出書面報告。
第十二條 施工單位應對相關安全評估結論和安全監(jiān)測方案的落實負責。開工前施工單位的項目部技術負責人應對施工現(xiàn)場的安全評估結論和安全監(jiān)測方案進行全面技術交底,施工單位的項目經(jīng)理及安全監(jiān)管人員應對防護方案的實施進行全過程管理。因建設單位和監(jiān)理單位的原因,使安全評估結論和安全監(jiān)測方案得不到落實,施工單位有權拒絕開工,應及時向建設行政主管部門報告。
第十三條 建設行政主管部門應加強對建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等工程建設責任主體安全生產(chǎn)職責落實情況的監(jiān)督管理,對未按照國家規(guī)定及行業(yè)部門要求加強施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的責任單位,應依法給予相應處理。
建設安全監(jiān)督機構應對建設工程施工現(xiàn)場周邊環(huán)境安全評估情況和安全監(jiān)測方案以及施工現(xiàn)場安全事故隱患進行全過程動態(tài)監(jiān)督管理,并建立健全施工現(xiàn)場深基坑、高支模、起重機械等重大危險源安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。未對施工現(xiàn)場周邊環(huán)境作安全評估、安全監(jiān)測或安全評估、監(jiān)測情況和制定相應措施與施工現(xiàn)場實際情況不相符的,將視為施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患,應責令限期改正,逾期未整改的應依法予以處理,對責任單位和責任人予以通報批評。
第十四條 建設行政主管部門應加強本地建設工程從業(yè)人員的專業(yè)安全教育培訓工作。嚴格按照安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)要求,強化施工管理和安全技能培訓,不斷增強各級管理人員特別是企業(yè)法定代表人、項目經(jīng)理、專職安全員、特殊工種人員和一線作業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。
安全評估機構、監(jiān)測機構的安全評估和安全監(jiān)測人員應經(jīng)專業(yè)技術培訓考核合格后,方可從事本崗位工作。
第十五條 建設行政主管部門應定期對安全評估方案執(zhí)行情況進行檢查、考核,對因未對建設工程施工現(xiàn)場周邊環(huán)境進行安全評估和安全監(jiān)測或因安全評估和安全監(jiān)測措施不落實對周邊環(huán)境造成影響、破壞或事故的,應視情節(jié)輕重,依照有關法律、法規(guī)對責任單位和責任人進行停工、罰款、停業(yè)整頓、降級、吊銷安全生產(chǎn)許可證書和暫停、吊銷個人從業(yè)資格等行政處罰。
第8篇 煤礦班組和崗位安全評估制度
安全評估是煤礦安全生產(chǎn)的基礎工作，是確保礦井安全生產(chǎn)、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑。為扎實做好安全評估工作，確保礦井安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本制度。
（一）、前提條件：
1、杜絕當班發(fā)生事故和重大非人身事故。
2、安全質(zhì)量標準化達到礦要求標準。
3、制定并嚴格執(zhí)行安全程度評估辦法和獎懲制度。
（二）、考核標準：
以《煤礦安全規(guī)程》、本工作面的《作業(yè)規(guī)程》為準；
（三）、隊每月組織對安全管理、掘進、機電、通風、進行一次評估檢查。
（四）、本隊及各班組要高度重視安全程度評估工作，認真貫徹執(zhí)行上級有關安全指示精神，積極開展現(xiàn)場安全評估活動，不斷夯實礦井安全生產(chǎn)的基礎。
（五）、堅持“管理、裝備、培訓”三并重的原則，充分保證安全必需的各種投入。不斷加大考核獎懲力度，嚴格檢查驗收，嚴格獎懲兌現(xiàn)。積極組織開展各種形式的職工技術培訓，不斷提高職工安全質(zhì)量意識和技術技能。
第9篇 綜采工作面安全評估制度
為進一步規(guī)范煤礦安全管理工作，全面體現(xiàn)預防為主的思想，實現(xiàn)對風險的超前預控，以預防事故的發(fā)生，特制定本制度。
一、瓦斯方面：
根據(jù)2010年10月所作礦井瓦斯等級和二氧化碳涌出量鑒定報告結果：瓦斯相對涌出量為3.7m3/t，瓦斯絕對涌出量為0.989m3/min，二氧化碳相對涌出量為2.24m3/t，二氧化碳絕對涌出量為0.598m3/min。確定礦井瓦斯等級為低瓦斯礦井。
我礦煤礦從建礦到生產(chǎn)目前為止沒有發(fā)生過瓦斯超限和氣體熏人事故，也未發(fā)現(xiàn)煤與瓦斯突出征兆。根據(jù)近幾年礦井各采掘工作面采掘期間的氣體測定數(shù)據(jù)及礦井瓦斯等級簽定結果,201采區(qū)綜采工作面危險等級均確定為安全級。
針對以上危險分析，特提出以下安全防范措施：
（1） 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)中心站必須實時監(jiān)控回采工作面上隅角瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O備的通斷電狀態(tài)，并加強對回采工作面甲烷傳感器的管理，傳感器的安裝位置符合有關規(guī)定，確保回采工作面甲烷傳感器始終處于靈敏可靠之狀態(tài)。
（2） 瓦斯檢查人員應按規(guī)程檢查瓦斯，杜絕出現(xiàn)空班漏檢、假檢現(xiàn)象，所使用的甲烷檢測儀應定期校驗，確保甲烷檢測儀靈敏可靠。
（3） 加強通風設施管理，保證回采工作面的風量。
（4）瓦斯抽放系統(tǒng)要堅持24小時運行，保證工作面瓦斯?jié)舛饶芟♂尩揭?guī)定值以下。
二、粉塵防治方面
粉塵主要產(chǎn)生及存在地點是：采煤工作面割煤、各運輸路線的轉(zhuǎn)載點及破碎點、采區(qū)回風巷及總回風巷道等煤塵易積聚的地方。
到目前為止沒有發(fā)生過煤塵爆炸事故。目前井下防塵管路系統(tǒng)設計，現(xiàn)場隔爆及噴霧設施的安裝、分布、使用較合理,爆破使用水泡泥，嚴格落實礦井巷道沖洗制度，對綜采工作面進風巷、回風巷、工作面定期進行灑水降塵，礦井能夠控制發(fā)生煤塵爆炸事故危害的可能,煤塵爆炸事故危險等級較安全級。
基于上述危險性分析結論，在+___-+___水平西翼綜采工作面開采前，首先應考慮綜合防塵措施，將上下兩巷的防塵管路必須敷設到位，在開采過程中定期對上下兩巷、工作面進行灑水降塵，降低綜采工作面生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)塵量，使煤塵濃度降到爆炸界限以下；其次是加強電氣設備管理，杜絕各類電氣設備失爆，以免電氣火花引爆煤塵發(fā)生煤塵爆炸事故；第三是加強通風管理，防止煤塵堆積，第四是綜采工作面采煤機內(nèi)外噴霧和架后自動噴霧系統(tǒng)必須完好無損，正常使用。第五是加強放炮安全管理，嚴格落實一炮三檢制度和三人連鎖放炮制度，放炮必須使用水炮泥，放炮前后必須灑水降塵，消除放炮火花，強化防滅火工作，防止火災事故，杜絕引爆火源，就可能防止煤塵爆炸事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
三、礦井火災
內(nèi)因火災存在地點：煤層屬易自燃煤層，上部采空區(qū)，回采工作面采空區(qū)及煤巷高冒區(qū)、有巷道浮煤等處有煤層自燃危險性。
外因火災存在地點：外因火災是由于外來熱源引起的火災、主要是井下電焊作業(yè)、運輸、電氣設備使用環(huán)境差及帶病運轉(zhuǎn)引起的火災。
到目前為止礦井沒有發(fā)生過火災事故。礦井火災與瓦斯煤塵爆炸的發(fā)生常常是互為因果關系的，是煤礦惡性重大事故的危險源之一，是重點防范的危險源,礦井幾年以來通過完善井下防滅火系統(tǒng)（氮氣防滅火、束管監(jiān)控等）及現(xiàn)場措施,完善運輸、電氣設備使用環(huán)境及各種保護裝置，基本做到能夠控制發(fā)生火災事故的要求, 因此采煤工作面火災危險等級可確定為一般級。
安全防范措施：
1、完善井上下消防管路系統(tǒng)，并配齊各種消防器材。工作面和皮帶機頭等處都必須配備足夠的滅火器材，以備火災時使用。
2、井下嚴禁存放汽油、煤油、變壓器油。
3、加強油脂管理，井下設備使用的液壓油、齒輪油必須存放在油脂庫。油桶必須上架、掛牌，其周圍無可燃物，存放地點至少配備2臺8kg的干粉滅火器。
4、加強運輸設備的維護，保證托輥齊全、完好及皮帶下無浮煤。
5、正確安裝和使用井下電器設備，禁止過負荷運轉(zhuǎn)。
6、必須對井下可能產(chǎn)生明火或引起火災的地點進行檢查，確保機電設備無失爆現(xiàn)象和非正常的機械摩擦（皮帶跑偏、托輥損壞等），杜絕違章電氣焊、使用電爐、燈泡取暖等產(chǎn)生明火的現(xiàn)象，杜絕違章放炮（放明炮、糊炮、使用動力電纜放炮、炮泥不足等）現(xiàn)象。
7、井下電纜按規(guī)定盤放，防止引起電纜火災。
8、定期檢查維修礦井通風系統(tǒng)及主要通風機的反風設備，并按要求進行反風演習，保證需要時靈活可靠。
9、易發(fā)熱的電器設備，運行時必須有降溫措施，杜絕設備高溫運行。
10、及時清理設備、電纜上的浮煤和積塵，防止設備運行高溫導致自燃發(fā)火。
四、礦井頂板事故
礦井綜采工作面采用一次采全高回收，而且回采中堅持強制放頂?shù)拇胧崿F(xiàn)隨采隨冒的目的，掘進工作面沿頂板掘進，屬于堅硬頂板，掘進巷道支護形式比較可靠，回采和掘進過程中也可能會出現(xiàn)局部片幫現(xiàn)象。采煤工作面采用液壓支架支護，工作面上下兩端頭采用單體支護。
到目前為止從沒有發(fā)生過冒頂事故,但是頂板問題是對___煤礦安全生產(chǎn)過程中危險性較大的危害之一,目前采煤工作面采取初次放頂措施處理頂板隱患的效果很好,已實現(xiàn)隨采隨冒，如果回采過程中頂板不能隨采隨冒,采取人工強制放頂?shù)霓k法處理采空頂板的隱患，兩個端頭超前打孔預爆切頂辦法處理頂板，所以控制頂板危害的措施比較可靠。
第10篇 班前檢查安全評估制度
安全評估制度
一、帶班隊長要認真組織班前會，在布置當班生產(chǎn)任務的同時，布置相應安全措施，及時貫徹礦、隊的安全工作要求。
二、帶班隊長負責完成班前評估過程，填寫班前安全評估表，并對當班安全生產(chǎn)負有第一責任。
三、班組人員進入作業(yè)場地之前，首先檢查工作面支護、設備完好、器材、工具材料準備。
四、檢查工作面通風及對有害氣體進行認真測定，確認工作面風量、有害氣體濃度符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定后，方可作業(yè)。
五、特殊作業(yè)如井下電氣焊，必須嚴格執(zhí)行《上灣煤礦電焊、氣焊措施》，經(jīng)審批后執(zhí)行。
六、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有當班解決不了的安全隱患，由帶班隊長向本單位領導匯報，請示后方可進行作業(yè)，發(fā)生危害人員及設備進行的重大隱患，立即向礦調(diào)度匯報，停止進入作業(yè)場地。
七、通過上述班前檢查工作，準確評估當班的安全狀態(tài)，并認真填寫安全評估表。
第11篇 s班組現(xiàn)場和各崗位安全評估制度
1、班組現(xiàn)場的安全評估由班長負責,跟班干部監(jiān)督實施。
2、各崗位的安全評估由崗位司機負責。
3、崗位司機在接班時要對設備及現(xiàn)場的安全情況進行例行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、每班開工前,班長要帶領全班職工進行零事故活動,口述要有針對性。
5、崗位司機在操作過程中要進行零事故口述確認。
6、跟班干部要對本班的施工情況進行巡查,對存在安全隱患的崗位或環(huán)境要及時派人處理。
7、每班下班后班長和跟班干部都要到值班室填寫隱患臺賬
8、每周開安全例會時班長要匯報本周本班組的安全評估情況。
第12篇 班組崗位安全評估制度
安全評估是煤礦安全生產(chǎn)的基礎工作,是確保礦井安全生產(chǎn)、建立安全生產(chǎn)長效機制的重要途徑。為扎實做好安全評估工作,確保礦井安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本制度。
(一)、前提條件:
1、杜絕當班死亡和重大非人身事故。
2、安全質(zhì)量標準化達到礦要求標準。
3、制定并嚴格執(zhí)行安全程度評估辦法和獎懲制度。
(二)、考核標準:
以《煤礦安全規(guī)程》、本工作面的《作業(yè)規(guī)程》為準;
(三)、隊每月組織對安全管理、掘進、機電、通風、進行一次評估檢查,檢查人員主要由本隊驗收員。
(四)、本隊及各班組要高度重視安全程度評估工作,認真貫徹執(zhí)行上級有關安全指示精神,積極開展現(xiàn)場安全評估活動,不斷夯實礦井安全生產(chǎn)的基礎。
(五)、堅持“管理、裝備、培訓并重”的原則,充分保證安全必需的各種投入。不斷加大考核獎懲力度,嚴格檢查驗收,嚴格獎懲兌現(xiàn)。積極組織開展各種形式的職工技術培訓,不斷提高職工安全質(zhì)量意識和技術技能。
第13篇 選礦廠班組崗位安全評估確認制度
為進一步完善和落實“安全標準化”管理制度,有效改善安全生產(chǎn)條件,保證崗位作業(yè)標準實施過程中人身、設備的安全可靠,必須將“安全確認制”工作納入標準化的軌道,以減少各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)廠特點,制定本制度。
一、適用范圍
廠所有崗位。
二、班組崗位安全評估確認責任人
班組長是班組崗位安全評估確認第一責任人。班組長應每班組織帶領員工進行安全確認。
三、“安全確認制”的基本內(nèi)容
崗位安全確認制的核心內(nèi)容是:“對人員的確認、開機前崗位安全確認、生產(chǎn)中和班后安全確認:操作確認制、聯(lián)系呼應確認制、現(xiàn)場安全確認制、開停車確認制、對聯(lián)?；ケ５拇_認制等”內(nèi)容。具體內(nèi)容為:
1、對人員的確認
按廠“五有人員”管理制度執(zhí)行。
2、開機前崗位安全確認
(1)特種作業(yè)崗位作業(yè)前應對作業(yè)對象、環(huán)境進行安全確認。
(2)維修鉗、電工負責對轄區(qū)內(nèi)的機械設備、電氣設備、設施做安全確認。
(3)廠所有崗位應保證轄區(qū)內(nèi)的消防器材在有效期內(nèi)。
(4)班(組)長負責對轄區(qū)內(nèi)的安全通道做安全確認。
(5)各崗位、各區(qū)域安全確認完畢后向班(組)長做口頭匯報,班(組)長即可同調(diào)度室協(xié)調(diào)下達開機生產(chǎn)指令。班(組)安全員及時將轄區(qū)內(nèi)已處理的事故隱患項和各遺留問題記入《班組安全檢查表》。
(6)各工種員工對生產(chǎn)作業(yè)中使用的各種工具、量具、吊具、儀表、儀器和輔料、備件認真做好安全確認。
(7)聯(lián)?；ケτ谑欠窀鶕?jù)每天人員變動而變動進行確認。
(8)各崗位員工在作業(yè)前按照“想、看、動、查”的確認程序?qū)Σ僮鲗ο蟮拿Q、作用、程序等確認無誤時才能操作。即:
想:操作者在對操作對象實施操作前要想一想本崗位的操作程序、動作標準和安全操作規(guī)程的有關內(nèi)容,以確認安全注意事項;
看:操作者要查看所操作的對象和人機結合面是否存在隱患和缺陷,顯示器、控制器、安全防護裝置是否正常完好,操作定位是否正確,以符合安全作業(yè)條件;
動:操作者要嚴格按操作程序、動作標準及安全操作規(guī)程的要求實施操作;
查:操作者在操作過程中,每做完一個操作動作都要檢查,查動作后操作對象反饋的信息是否正確。
3、班中和班后安全確認
(1)對班組安全聯(lián)?；ケ９ぷ魇欠襁M行了確認;要做到:制度到位、責任到位、人員到位。
(2)電器開關和操作臺上掛有檢修標示牌時,任何人不得擅自合閘開機,并有人監(jiān)督進行確認。
(3)使用電葫蘆或其它起重設備時,要有專人指揮,并且必須對起重總成、起吊重物、吊鉤、吊具和掛鉤出做安全確認。必須符合《安全操作規(guī)程》。
(4)作業(yè)場所和工作崗位及周圍環(huán)境中是否存在危害因素;所有現(xiàn)場物品是否按定置管理的要求擺放;安全標志是否明顯齊全;作業(yè)環(huán)境內(nèi)是否有其他無關人員;安全設施是否齊全可靠;使用的工具、用具等是否進行了安全確認。
(5)班組長要參加由工段長組織的班后會,對本班次的安全生產(chǎn)認真做出總結,記入臺帳進行確認。
(6)班后個人對個人的交通工具進行安全確認,保證上下班道路的交通安全。
第14篇 班組和各崗位安全評估制度范本
1、推行班組和各崗位安全評估制度,是為了準確、真實、客觀地反映和判斷班組當班安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)、消除和治理生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
2、開展班組和各崗位安全評估,一般由班組長或安全員承擔,必要時也可組織全班人員參加。
3、班組和各崗位安全評估分為班前安全評估、班中安全評估與班后安全評估。安全評估的要點主要有:
(1)作業(yè)現(xiàn)場是否具備安全生產(chǎn)條件;
(2)員工出勤是否符合規(guī)定,是否持證上崗;
(3)員工勞動保護用品是否佩帶整齊;
(4)機電設備是否完好,保護裝置是否可靠,運轉(zhuǎn)是否正常;
(5)安全設施是否齊全可靠;
(6)規(guī)程措施是否落實到位;
(7)工作任務是否按計劃完成;
(8)工程質(zhì)量是否動態(tài)達標;
(9)文明生產(chǎn)是否達標;
(10)是否存在安全隱患等。
4、班組和各崗位安全評估不合格的,必須采取有效措施予以整改,消除隱患,具備安全生產(chǎn)條件后方可組織生產(chǎn)。
第15篇 爆破作業(yè)設計施工安全評估安全監(jiān)理管理規(guī)定
1 總則
1.1 為加強本市爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、公安部《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》(ga9902022)、《爆破作業(yè)項目管理要求》(ga9912022),特制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于在重慶市范圍內(nèi)的爆破作業(yè)項目。
2 爆破作業(yè)項目分類
2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,爆破作業(yè)項目分為硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、復雜環(huán)境深孔爆破、拆除爆破、城鎮(zhèn)淺孔爆破等。
2.2 硐室爆破、大型深孔爆破(包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破)、拆除爆破及復雜環(huán)境巖土爆破作業(yè)項目,應實行分級管理。
2.2.1 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定,各類爆破作業(yè)項目分級為a級、b級、c級、d級以及一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破等。
2.2.1.1 a級、b級、c級、d級爆破項目應經(jīng)公安機關審批后,方能進行爆破作業(yè),未經(jīng)審批不能開工。該類項目應按相應規(guī)定進行設計施工、安全評估、安全監(jiān)理。
2.2.1.2 一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破應經(jīng)施工單位領導人批準,并將經(jīng)批準的設計書或爆破說明書向作業(yè)地區(qū)縣公安機關備案后即可爆破作業(yè)。該類項目無需進行安全評估、安全監(jiān)理。
3 爆破作業(yè)項目許可
3.1 爆破作業(yè)項目設計
3.1.1 需經(jīng)公安機關審批的爆破作業(yè)項目,提交申請前,應由符合《爆破安全規(guī)程》、ga990要求具有相應資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行設計,編制爆破設計書。承擔a級、b級、c級、d級設計施工的單位應符合表1中所列條件。
表1 承擔a級、b級、c級、d級爆破項目設計施工單位條件
項目等級設計施工單位條件
單位單位內(nèi)人員
a一級資質(zhì)高級爆破工程技術人員持相應a級證者不少于一人
b一級、二級資質(zhì)高級爆破工程技術人員持相應b級證者不少于一人
c一級、二級、三級資質(zhì)中級爆破工程技術人員持相應c級證者不少于一人
d一級、二級、三級、四級資質(zhì)中級爆破工程技術人員持相應d級證者不少于一人
3.1.2 爆破設計前,應對爆破區(qū)域進行地形地質(zhì)勘測,對爆破對象和爆破區(qū)域周圍環(huán)境、建(構)筑物及設施進行調(diào)查。
3.1.3 爆破設計分為可行性研究、技術設計和施工圖設計三個階段,其各階段設計工作深度分別符合下列要求:
--可行性研究階段應論證爆破方案在技術上的可行性,在經(jīng)濟上的合理性和在安全上的可靠性。通過與其他施工方案比較論證爆破方案的優(yōu)越性,通過二個以上不同爆破方案的比較分析,推薦初最優(yōu)的爆破方案;
--技術設計是提交審核與安全評估的重要文件,在技術設計階段應將推薦方案充分展開,做到可以按設計文件開始施工的深度;
--施工圖設計應為施工的正常進行提供詳實圖紙和安全技術要求,對硐室爆破還應在裝要前根據(jù)硐室開挖過程中揭示的地質(zhì)情況和開挖工程驗收資料,提出每條導硐裝藥、填塞、網(wǎng)路敷設的施工分解圖。
3.1.4 a級爆破工程和b級硐室爆破工程,應按3個設計階段編制設計文件;其他b級爆破工程、c級硐室爆破工程,允許將可行性研究與技術設計合并,分兩個階段編制設計文件;其他屬于分級管理的爆破工程允許一次完成施工設計。
礦山深孔爆破和其他重復性爆破的設計,允許采用標準設計。
3.1.5 設計文件編制應包含以下內(nèi)容,不同類別的爆破可適當增刪;不同設計階段的具體深度和內(nèi)容編排,由設計單位決定。
3.1.5.1 說明書
--工程概況、環(huán)境與技術要求;
--爆破區(qū)地形、地貌、地質(zhì)條件,被爆體結構、材料及爆破工程量計算;
--設計方案選擇;
--爆破參數(shù)選擇與裝藥量計算;
--藥室及導銅布置,鉆孔設計;
--裝藥、填塞和起爆網(wǎng)路設計;
--爆破安全距離計算;
--安全技術與防護措施;
--施工機具、儀表及器材表;
--爆破施工組織;
--工程投資概算;
--主要技術經(jīng)濟指標。
3.1.5.2 圖紙
--爆破環(huán)境平面圖;
--爆破區(qū)地形、地質(zhì)圖或被爆體結構圖;
--藥包布置平面和剖面圖;
--藥室和導酮平面圖、斷面圖;
--裝藥和填塞結構圖;
--起爆網(wǎng)路敷設圖;
--爆破安全范圍及崗哨布置圖;
--防護工程設計圖。
3.1.6 施工組織設計應包含以下內(nèi)容。c級、d級爆破工程,可以一次完成施工圖設計與施工組織設計。一般爆破工程的爆破設計書、爆破說明書也宜參照以上設計要求編寫,內(nèi)容簡單扼要。
--工程概況及施工方法、設備、機具概述;
--施工準備;
--鉆孔工程或酮室、導碉開挖工程的設計及施工組織;
--裝藥及填塞組織;
--起爆網(wǎng)路敷設及起爆站;
--安全警戒與撤離區(qū)域及信號標志;
--主要設施與設備的安全防護;
--預防事故的措施;
--爆破指揮部的組織;
--爆破器材購買、運輸、貯存、加工、使用的安全制度;
--工程進度表。
3.2 爆破作業(yè)項目安全評估
3.2.1 需經(jīng)公安機關審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位完成設計后,在提交申請前,應由符合ga990要求具有相應資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行安全評估。爆破設計施工單位與安全評估單位不能為同一單位。
3.2.2 對爆破作業(yè)項目實施安全評估的爆破作業(yè)單位,由爆破設計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。爆破設計施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項目,應由市公安局主管部門組織安全評估。
3.3.3 安全評估應包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定;
--爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定;
--設計所依據(jù)的資料是否完整;
--設計方法、設計參數(shù)是否合理;
--起爆網(wǎng)路是否可靠;
--設計選擇方案是否可行;
--存在的有害效應及可能影響的范圍是否全面;
--提出爆破效應監(jiān)測項目;
--保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;
--制定的應急預案是否適當。
3.2.5 經(jīng)安全評估審批通過的爆破設計,施工時不得任意更改。經(jīng)安全評估否定的爆破設計,應重新設計,重新評估。施工中如發(fā)現(xiàn)實際情況與評估時提交的資料不符,并對安全有較大影響時,應補充必要的爆破對象和環(huán)境的勘察及測繪工作,及時修改原設計,重大修改部分應重新上報評估。
3.2.6 經(jīng)安全評估發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位的資質(zhì)不符合規(guī)定的,爆破作業(yè)項目的等級或范圍超過了爆破作業(yè)單位作業(yè)等級或范圍的,安全評估單位應主動向爆破作業(yè)項目委托方及作業(yè)地區(qū)縣公安機關或市公安局主管部門報告,接報告后,區(qū)縣公安機關或市公安局主管部門應組織安全評估單位、爆破作業(yè)項目委托方商議,經(jīng)商議采信安全評估單位評審意見的,區(qū)縣公安機關應告知爆破作業(yè)單位停止進行該爆破作業(yè)項目,如爆破作業(yè)單位堅持提交爆破作業(yè)申請的,審批公安機關應作出不予批準的決定,書面向申請人說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
3.2.7 安全評估單位應符合下述規(guī)定:
3.2.7.1 根據(jù)ga990規(guī)定,一級、二級資質(zhì)爆破作業(yè)單位可以按照其資質(zhì)等級對應開展爆破作業(yè)項目安全評估。
3.2.7.2 a級、b級硐室爆破工程和其他a級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應有兩名具有相應“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術人員參加。
3.2.7.3 其他b級、c級和d級爆破工程的安全評估,安全評估單位至少應有一名有相應“作業(yè)范圍和作業(yè)級別”安全作業(yè)證的爆破工程技術人員參加。
3.2.8 安全評估單位接受爆破作業(yè)單位委托后,應及時開展評估工作,并根據(jù)評估綜合情況,編制爆破設計、施工方案安全評估報告。
3.3 爆破作業(yè)項目安全監(jiān)理
3.3.1 經(jīng)公安機關審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位完成設計后,在提交申請前,應委托符合ga990要求具有相應資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進行安全監(jiān)理。爆破設計施工單位與安全監(jiān)理單位不能為同一單位,安全監(jiān)理單位不能為本單位安全評估的項目進行監(jiān)理。
3.3.2 對爆破作業(yè)項目實施安全監(jiān)理的爆破作業(yè)單位,由爆破設計施工單位或爆破作業(yè)項目委托方自主選擇。
3.3.3 爆破工程安全監(jiān)理,應編制爆破工程安全監(jiān)理方案,并按爆破工程進度和實施要求編制爆破工程安全監(jiān)理細則,按照細則進行爆破工程安全監(jiān)理;在爆破工程的各主要階段竣工完成后,簽署爆破工程安全監(jiān)理意見。
3.3.4 安全監(jiān)理應包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)單位是否按照設計方案施工;
--監(jiān)測爆破地震引起的振動振速、空氣沖擊波等爆破有害效應是否控制在設計參數(shù)內(nèi);
--審驗爆破作業(yè)人員的資格,制止無資格人員從事爆破作業(yè);
--監(jiān)督民用爆炸物品領取、清退制度的落實情況;
--監(jiān)督爆破作業(yè)單位遵守國家有關標準和規(guī)范的落實情況;
--發(fā)現(xiàn)違章指揮和違章作業(yè),有權停止其爆破作業(yè),并向爆破作業(yè)項目委托單位和公安機關報告。
3.3.5 a級、b級硐室爆破、其他a級爆破以及可能引起糾紛的爆破,應進行爆破效應監(jiān)測,但爆破作業(yè)單位實施爆破前已與相關利害關系人就爆破可能引起的損失事項進行充分協(xié)商,達成補償、賠償協(xié)議的情況下,可以不進行爆破效應監(jiān)測。距爆區(qū)200m范圍內(nèi)無任何保護對象的爆破作業(yè)項目無需進行爆破地震振動效應監(jiān)測。監(jiān)測項目應由安全評估單位提出。
3.3.6 安全監(jiān)理單位使用本單位滿足國家計量法規(guī)要求的測試系統(tǒng)、儀器進行爆破效應監(jiān)測時,可以作為監(jiān)理項目的仲裁性監(jiān)測方。
3.3.7 安全監(jiān)理單位對監(jiān)理項目進行爆破效應監(jiān)測后,應編制監(jiān)測報告?zhèn)洳?報告內(nèi)容包括:監(jiān)測目的和方法、測點布置、測試系統(tǒng)的標定結果、實測波形圖級其處理方法、各種實測數(shù)據(jù)、判定標準和判定結論。
3.3.8 安全監(jiān)理單位受委托進行安全監(jiān)理,至少應派遣一名初級爆破工程技術人員作為作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)理負責人,主持日常安全監(jiān)理工作,并作為監(jiān)理項目的聯(lián)絡人。實施監(jiān)理期間,監(jiān)理項目負責人不能再負責其他項目的施工、安全監(jiān)理。
3.3.9 安全監(jiān)理單位受委托進行安全監(jiān)理,除爆破作業(yè)項目委托方要求聘請保安人員負責現(xiàn)場治安防范的,其他情形下無需聘請保安人員派駐到作業(yè)現(xiàn)場。
3.4 爆破作業(yè)項目申請與受理
3.4.1 在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近實施爆破作業(yè)的,爆破設計施工單位爆破設計書經(jīng)安全評估后,應向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機關提出申請,提交《爆破作業(yè)項目許可審批表》(見附錄1)及下列材料,但作業(yè)項目被評審為巖土爆破c級及以上的、拆除爆破d級及以上的,以及爆破設計施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項目,爆破作業(yè)單位則應向市公安局主管部門提出申請并提交有關項目申請材料:
--設計施工、安全評估、安全監(jiān)理單位持有的《爆破作業(yè)單位許可證》、工商營業(yè)執(zhí)照及其復印件;
--設計施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同;
--安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同;
--安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同;
--安全評估單位出具的爆破設計、施工方案的安全評估報告。
3.4.2 爆破作業(yè)單位提交申請材料的同時,應將相關信息錄入“民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)”,同步通過系統(tǒng)提出爆破作業(yè)項目申請。
3.4.3 受理申請的公安機關接到爆破作業(yè)項目申請后,應當就下列事項進行初步審查:
--爆破作業(yè)項目申請事項是否屬于本機關管轄;
--爆破作業(yè)項目申請材料是否齊全和符合法定形式,內(nèi)容填寫是否正確。
3.4.4 受理機關對申請人提出的爆破作業(yè)項目申請,經(jīng)初步審查,按照下列情形分別作出處理:
--爆破作業(yè)項目申請事項依法不屬于本機關職權范圍的,應當口頭告知申請人向有關行政機關申請;申請人要求書面決定的,公安機關應當出具不予受理決定書;
--爆破作業(yè)項目申請材料存在可以當場更正的錯誤的,應當允許申請人當場更正,并由申請人簽字或者捺指印確認;
--爆破作業(yè)項目申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
--爆破作業(yè)項目申請事項屬于本機關職權范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本機關的要求提交全部補正申請材料的,應當受理爆破作業(yè)項目行政許可申請。
3.4.5 公安機關受理爆破作業(yè)項目申請的,應當出具《民用爆炸物品行政許可事項受理通知書》。如不予受理申請人爆破作業(yè)項目申請,則應出具《民用爆炸物品行政許可事項不予受理通知書》,并告知申請人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
3.5 爆破作業(yè)項目審查與審批
3.5.1 受理申請的公安機關應在受理申請之日起20日內(nèi)進行審查。對符合條件的,作出批準的決定;對不符合條件的,書面向申請人說明理由,并告知申請人有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。市公安局主管部門應加強對全市范圍內(nèi)爆破作業(yè)項目的督導檢查,區(qū)縣公安機關應加強對本轄區(qū)范圍內(nèi)爆破作業(yè)項目的日常安全監(jiān)督管理。
3.5.2 市公安局主管部門受理爆破作業(yè)項目后,可委托項目所在地區(qū)縣公安機關進行初審,自接受委托之日起10日內(nèi),項目所在地區(qū)縣公安機關應完成審查并形成審查意見報送市局主管部門。
3.6 爆破作業(yè)項目施工
3.6.1 施工公告
3.6.1.1爆破作業(yè)單位應在施工前3天發(fā)布施工公告。
3.6.1.2 施工公告應包括下列主要內(nèi)容:
--爆破作業(yè)項目名稱;
--委托單位;
--設計施工單位;
--安全評估單位;
--安全監(jiān)理單位;
--爆破作業(yè)時限。
3.6.2 爆破公告
3.6.2.1 爆破作業(yè)單位應在爆破前1天發(fā)布爆破公告。
3.6.2.2 爆破公告應包括下列主要內(nèi)容:
--爆破地點;
--每次爆破時間;
--安全警戒范圍;
--警戒標志;
--起爆信號。
3.6.3 爆破工程技術人員現(xiàn)場指導施工
3.6.3.1 經(jīng)公安機關審批的爆破作業(yè)項目,施工單位應至少派遣一名初級爆破工程技術人員負責現(xiàn)場爆破技術管理工作。
3.6.3.2 營業(yè)性爆破作業(yè)單位受委托下井為合法的煤礦、有色金屬礦進行爆破作業(yè)的,營業(yè)性爆破作業(yè)單位應至少派遣一名初級爆破工程技術人員負責現(xiàn)場爆破技術管理工作。
3.6.3.3 爆破作業(yè)期間,負責施工現(xiàn)場爆破技術管理的工程技術人員不能再再負責其他項目的施工、安全監(jiān)理。
4 爆破作業(yè)項目執(zhí)法監(jiān)督
4.1 市公安局爆破作業(yè)主管部門、法制部門、督察部門應加強對區(qū)縣公安機關爆破作業(yè)項目受理、審批的監(jiān)督檢查,并將其納入執(zhí)法質(zhì)量考評范圍,及時糾正受理、審批中的違規(guī)違法行為。
4.2 各級爆破作業(yè)項目安全監(jiān)督管理部門應當公布爆破作業(yè)項目審批的投訴電話或者信箱。
4.3 各級公安機關負責爆破作業(yè)項目審查的專管民警、批準領導具有下列情形之一的,依法給予行政處分,并可以視情調(diào)離工作崗位;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
--索取或者收受他人財物或者其他利益的;
--玩忽職守或者濫用職權的;
--參與經(jīng)營爆破作業(yè)項目的;
--因利益關系指定有關爆破作業(yè)單位進行爆破作業(yè)、安全評估、安全監(jiān)理的;
--一年內(nèi)受到二次以上投訴,且投訴屬實,情節(jié)嚴重、影響惡劣的;
--對符合法定條件的申請人不予爆破作業(yè)項目行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定的;
--超越法定條件范圍,增設爆破作業(yè)項目行政許可條件,提高爆破作業(yè)項目許可門檻的;
--其他違法違紀情形。
4.4 各級公安機關負責爆破作業(yè)項目審查的專管民警、批準領導在審批爆破作業(yè)項目工作中有執(zhí)法過錯的,按照《公安機關人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
5 其他管理要求
5.1 爆破作業(yè)項目備案
5.1.1 營業(yè)性爆破作業(yè)單位接收委托實施爆破作業(yè),應事先與委托單位簽訂爆破作業(yè)合同,并在簽訂爆破作業(yè)合同后3日內(nèi),將爆破作業(yè)合同向爆破作業(yè)所在地區(qū)縣公安機關備案。
5.1.2 營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)區(qū)縣公安機關或外省市公安機關審批的爆破作業(yè)項目,應在爆破作業(yè)項目批準后3日內(nèi)將批準的爆破作業(yè)項目設計施工方案、安全監(jiān)理合同等情況向市公安局主管部門備案。
5.1.3 持有經(jīng)市公安局核發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,對其承接的經(jīng)公安機關審批的爆破作業(yè)項目,應在實施爆破作業(yè)活動結束后15日內(nèi),將經(jīng)爆破作業(yè)項目所在地公安機關批準確認的爆破作業(yè)設計施工、安全評估、安全監(jiān)理的情況,向市公安局主管部門備案,并提交《爆破作業(yè)項目備案表》(見附錄2)。
5.2 降級及撤銷
5.2.1 爆破作業(yè)項目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中發(fā)生較大爆破作業(yè)責任事故的,簽發(fā)公安機關應根據(jù)利害關系人的請求或依據(jù)職權,對其資質(zhì)等級予以降級,并根據(jù)降級情況重新核定從業(yè)范圍。
5.2.2 爆破作業(yè)項目施工單位(營業(yè)性)在爆破作業(yè)活動中被檢查發(fā)現(xiàn)有下列行為的,撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》:
--資質(zhì)條件不符合規(guī)定要求的;
--未按照資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的;
--發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責任事故的。
5.2.3 爆破作業(yè)項目安全評估單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,對其資質(zhì)等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責任事故,構成犯罪的,對直接責任人,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
--未認真踏勘爆破作業(yè)現(xiàn)場,審核爆破作業(yè)有關參數(shù),致評審爆破作業(yè)項目等級有偏差的;
--受爆破作業(yè)項目委托方指使、要求或因利益關系,故意降低或拔高評審爆破作業(yè)項目等級的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實施安全評估的。
5.2.4 爆破作業(yè)項目安全監(jiān)理單位在爆破作業(yè)活動中有下列行為的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴重的,對其資質(zhì)等級予以降級,直至撤銷《爆破作業(yè)單位許可證》;造成重大及以上爆破作業(yè)責任事故,構成犯罪的,對直接責任人,依法追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
--發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求爆破作業(yè)單位整改或者暫時停止施工的;
--爆破作業(yè)單位拒不整改或者不停止施工,未及時向公安機關報告的;
--未按照法律、行政法規(guī)和ga991的規(guī)定實施安全監(jiān)理的。
5.2.5 被降低資質(zhì)等級的營業(yè)性爆破作業(yè)單位,3年內(nèi)不得申請晉升資質(zhì)等級。
5.3 爆破作業(yè)項目價格
根據(jù)《合同法》規(guī)定,本著實事求是,平等互利的原則,爆破作業(yè)項目設計施工價格由爆破作業(yè)項目委托方與爆破作業(yè)項目設計施工單位自行協(xié)商;爆破作業(yè)項目安全評估、安全監(jiān)理價格分別由爆破作業(yè)項目委托方或爆破作業(yè)項目設計施工單位與安全評估、安全監(jiān)理單位自行協(xié)商。建議安全評估、安全監(jiān)理執(zhí)行行業(yè)自律有關收費標準。
