晉級(jí)報(bào)告工作總結(jié) 第1篇
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面對(duì)嚴(yán)峻形勢，山西晉城市委、市政府把貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及山西省委、省政府加強(qiáng)甲型h1n1流感防控的部署和要求作為地方政府第一要?jiǎng)?wù)，書記、市長重點(diǎn)抓，主管市長親自抓，“高度重視、積極應(yīng)對(duì)、聯(lián)防聯(lián)控、科學(xué)處置”，穩(wěn)定了市民的恐慌心理，確保了全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活秩序井然、健康運(yùn)行。
――提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署防控工作
甲型h1n1流感疫情剛發(fā)生，2009年4月29日，晉城市委、市政府在第一時(shí)間組織相關(guān)部門和市、縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門、疾控機(jī)構(gòu)召開了“重大疫情防控工作會(huì)議”，立即通報(bào)了疫情情況，全面安排部署全市流感防控工作。5月4日，晉城市市長王茂設(shè)深入市疾控中心調(diào)研防控甲型h1n1流感防控工作，聽取了衛(wèi)生、畜牧等部門的工作匯報(bào)，對(duì)全市甲型h1n1流感防控工作作了重要指示。5月5日，市政府成立了晉城市甲型h1n1流感防控領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組，設(shè)立了辦公室、疫病監(jiān)測和防治組、生豬防疫組、出入境檢疫檢測組、宣傳組、保障組和專家組，并召開第一次領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組會(huì)議，明確了各部門在防控甲型h1n1流感工作中的職責(zé)，要求各相關(guān)部門在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，緊密配合，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保防控工作協(xié)調(diào)、順暢、有效運(yùn)行。
5月11日，四川省發(fā)現(xiàn)一例確診甲型h1n1流感病例，針對(duì)疫情流行的嚴(yán)峻形勢，李章宏副市長立即組織召開了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組第二次會(huì)議，對(duì)防控工作進(jìn)行了進(jìn)一步的安排部署。各縣（市、區(qū)）、各部門、各單位也立即按照市政府的部署，召開會(huì)議，成立領(lǐng)導(dǎo)組，明確責(zé)任，落實(shí)各項(xiàng)措施，有效防范和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的流感疫情。
――加強(qiáng)儲(chǔ)備，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，做好物質(zhì)保障工作
為有效應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感疫情，晉城市撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。各級(jí)衛(wèi)生部門積極加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)迅速清點(diǎn)現(xiàn)有防護(hù)用品、消殺藥品、救治藥品、醫(yī)療器械、實(shí)驗(yàn)室檢測試劑耗材等應(yīng)急儲(chǔ)備物資數(shù)量，一方面本著填平補(bǔ)齊的原則，積極向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)必需的物資儲(chǔ)備和必要的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備經(jīng)費(fèi)，另一方面為了應(yīng)對(duì)流感大流行，向晉城市發(fā)改委提供防控應(yīng)急物資和生活必需品儲(chǔ)備計(jì)劃，目前部分縣區(qū)防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已落實(shí)到位。各級(jí)畜牧部門也都按照省定標(biāo)準(zhǔn)，積極更新和補(bǔ)充應(yīng)急物資儲(chǔ)備。
――依靠科學(xué)，有序應(yīng)對(duì)，不斷提高技術(shù)儲(chǔ)備
晉城市各級(jí)衛(wèi)生部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳的部署和要求，依靠科學(xué)，積極有序應(yīng)對(duì)流感大流行，各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位成立了防控領(lǐng)導(dǎo)組、醫(yī)療救治專家組和預(yù)防控制專家組，根據(jù)疫情特點(diǎn)，結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況，制定了甲型h1n1流感防控、診療等應(yīng)急預(yù)案，并開展應(yīng)急演練工作；加強(qiáng)疫情監(jiān)測，全市各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對(duì)流感樣病例和不明原因肺炎病例的監(jiān)測，尤其是對(duì)發(fā)熱、不明原因肺炎、流感樣病例要進(jìn)行病史詢問，近期有無接觸禽類和生豬史，是否到過疫區(qū)等。各疾控機(jī)構(gòu)與教育部門聯(lián)合，加強(qiáng)晨檢制度，對(duì)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所開展流感監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)流感暴發(fā)疫情要按時(shí)及時(shí)報(bào)告和處置；各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)從2009年4月30日開始加強(qiáng)傳染病的預(yù)檢、分診制度，設(shè)立感染性疾病科或發(fā)熱門診，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立隔離室，市衛(wèi)生局確定了市醫(yī)院為全市定點(diǎn)收治醫(yī)院，市緊急醫(yī)療救援中心為定點(diǎn)篩查醫(yī)院，各定點(diǎn)醫(yī)院和轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了技術(shù)培訓(xùn)，做好了床位、車輛、設(shè)備、藥品和防護(hù)用品等的準(zhǔn)備工作。各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)組建了流行病調(diào)查、消殺防疫、衛(wèi)生檢驗(yàn)等應(yīng)急小分隊(duì)，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，24小時(shí)隨時(shí)待命，以應(yīng)對(duì)突然發(fā)生的甲型h1n1流感疫情或其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強(qiáng)甲型h1n1流感防治知識(shí)培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生人員綜合防治能力。
晉城市衛(wèi)生局積極組織各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政管理人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳舉辦的視頻講座和培訓(xùn)，以提高防控指揮決策的科學(xué)性和專業(yè)性。二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控機(jī)構(gòu)的有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加了衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生廳等舉辦的多期甲型h1n1流感防控、診療等知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)市衛(wèi)生局還下發(fā)了2000多份遼控診療培訓(xùn)手冊(cè)和250多份光盤，對(duì)全市醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行了全員培訓(xùn)，各單位也采用集中培訓(xùn)、小組討論學(xué)習(xí)等方式對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員進(jìn)行防控知識(shí)培訓(xùn)。
――強(qiáng)化監(jiān)督，聯(lián)防聯(lián)控，保障防控依法有序
為確保流感疫情防控工作依法有序開展和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)平衡和諧發(fā)展，畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門依職加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督，畜牧部門采取“十項(xiàng)措施”，在對(duì)生豬加強(qiáng)流感疫情監(jiān)測的同時(shí)，加強(qiáng)生豬產(chǎn)地檢疫和公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站執(zhí)法，嚴(yán)格活豬及其產(chǎn)品的檢疫監(jiān)管；工商部門加大了豬肉市場的監(jiān)管力度，并對(duì)各種利用“防甲型h1n1流感”名義從事的各種違法活動(dòng)加大查處力度；質(zhì)監(jiān)部門對(duì)全市測溫、醫(yī)療儀器設(shè)備開展計(jì)量檢定工作，對(duì)消殺、防護(hù)用品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；藥監(jiān)部門對(duì)防疫用藥品和醫(yī)療器械進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加大了醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理、院感控制、生物實(shí)驗(yàn)室安全、防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
――廣泛宣傳，正確引導(dǎo)，提高公眾防護(hù)能力
晉級(jí)報(bào)告工作總結(jié) 第2篇
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泉州機(jī)場的正式名稱叫“泉州晉江機(jī)場”，由晉江人集資建成。從機(jī)場進(jìn)入晉江服裝名鎮(zhèn)英林鎮(zhèn)的路上，一個(gè)個(gè)“世界茄克之都”的巨大廣告牌一晃而過。因“世界茄克之都”之名，晉江正開展它的城市營銷：一方面是央視《對(duì)話》陳偉鴻主持的論壇、“青春萬歲”演唱會(huì)、茄克之都口號(hào)征集和“茄克風(fēng)”文化節(jié)；一方面是在城市定位、規(guī)劃建設(shè)、信息平臺(tái)、創(chuàng)新品牌、職業(yè)教育乃至小鎮(zhèn)發(fā)展模式上的實(shí)質(zhì)變化一一依舊有著由石房子構(gòu)成的村落，仍有人懷念那被拆掉的貝殼做外墻的宗祠，晉江突然成為了世界的晉江。
被發(fā)現(xiàn)的晉江
在晉江市英林鎮(zhèn)，軟件設(shè)計(jì)師周勇?lián)碛幸惠v保時(shí)捷，用途兩個(gè)：一是到東頭吃大腸豬血，二是到西頭送洗衣服一一他的得意之作是服裝銷售的條形碼系統(tǒng)，因英林鎮(zhèn)服裝業(yè)對(duì)信息化的需求而來。這個(gè)本地和外來人口加起來只有7萬多人的小鎮(zhèn)，見到奔馳和寶馬的幾率比出租車要多得多，擁有服裝企業(yè)1191家，超億元的企業(yè)8家，超10oo萬元以上的企業(yè)46家――這個(gè)城鎮(zhèn)在晉江很有代表性，發(fā)達(dá)的是服裝產(chǎn)業(yè)，但需求的是人才、教育、信息和更大的平臺(tái)。
“服裝是晉江最大的產(chǎn)業(yè)，卻是最遲成立的協(xié)會(huì)?！睍x江市紡織服裝協(xié)會(huì)秘書長李正杰這樣形容服裝和協(xié)會(huì)的關(guān)系?！斑^去，晉江產(chǎn)業(yè)地位與產(chǎn)業(yè)影響還很不相稱。很多人知道勁霸、七匹狼、柒牌、利郎、九牧王，但不知道這些企業(yè)是晉江的?！?/p>
中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長王耀有一個(gè)看法，晉江成為世界茄克之都，是一個(gè)結(jié)論而不是一個(gè)稱號(hào)。2000年，晉江政府提出的是“品牌之都”，然后不斷精確一一鞋都、拉鏈之都、傘都都成為了晉江的城市名片。如果說關(guān)于晉江的“世界茄克之都”調(diào)查報(bào)告只是tns進(jìn)入中國市場的一個(gè)切入點(diǎn)，那么，也正是這份報(bào)告讓晉江人重新發(fā)現(xiàn)了自身價(jià)值。
有著“衣冠南渡，八姓入閩”祖先的晉江人，“敢為天下先”、“愛拼才會(huì)贏”、“輸人不輸陣”的性格再次體現(xiàn)一一晉江市紡織服裝協(xié)會(huì)會(huì)長、九牧王董事長林聰穎在“茄克風(fēng)、觀音韻”文化節(jié)上作出“世界茄克之都”宣言，呼吁晉江服裝企業(yè)“抱團(tuán)打天下”；幾乎所有的休閑男裝大企業(yè)，都借東風(fēng)推出新產(chǎn)品：七匹狼推出雙面茄克；利郎推出商務(wù)茄克；金豪雀推出立領(lǐng)茄克；愛都推出3d動(dòng)感茄克；威鹿推出會(huì)呼吸的茄克，還有唐裝茄克……機(jī)會(huì)被晉江人抓住，馬上成為改變的契機(jī)。
晉江為什么選擇了“茄克”?“當(dāng)今社會(huì)越來越多的人趨向休閑、崇尚自然、熱愛運(yùn)動(dòng)，讓晉江發(fā)現(xiàn)了時(shí)展的機(jī)會(huì)?，F(xiàn)在，以晉江為龍頭的閩派休閑男裝，大有取代寧波、溫州的正裝的態(tài)勢。‘閩派’男裝中的‘茄克’已經(jīng)不是狹義上的，而是廣義上的茄克，它代表一個(gè)‘后正裝時(shí)代’的到來，是休閑男裝的代名詞?！焙檫B進(jìn)曾在晉江市委宣傳部任職，現(xiàn)在晉江一家年銷售額達(dá)5億的服裝企業(yè)任副總經(jīng)理，他這樣回答。
周邊產(chǎn)業(yè)正因“茄克”而升級(jí)。晉江新宇拉鏈織崖公司的董事長洪清江做拉鏈做了20多年，正不斷升級(jí)自己的產(chǎn)品，以適應(yīng)新的需要：“茄克之都的上、中、下流企業(yè)要連成一塊，結(jié)成聯(lián)盟，有共同奮斗的目標(biāo)。”
周邊城市也因“茄克”而得到機(jī)遇。石獅到晉江不過十幾分鐘車程，三元國際貿(mào)易公司的創(chuàng)辦人洪長堤從晉江到這里創(chuàng)下了事業(yè)。他說：“石獅沒有重要的產(chǎn)業(yè)支撐，靠的是布料市場。布料市場有七八成都是晉江人，當(dāng)中五成又是晉江英林鎮(zhèn)人。石獅是茄克面料的銷售市場，英林是一個(gè)茄克服裝生產(chǎn)基地，關(guān)系密不可分?！?/p>
洪長堤對(duì)前景充滿信心。他說這句話的時(shí)候，窗外是南洋路布料市場的各種招牌。和廣州的布料市場在招牌不同，這些大大小小的布料店招牌上寫的不僅有店鋪名字，還有一個(gè)個(gè)logo。晉江紡織服裝協(xié)會(huì)秘書長李正杰對(duì)此解釋說：“這是茄克面料市場和國際接軌的表現(xiàn)。根據(jù)國際慣例，服裝有兩個(gè)商標(biāo)，面料商標(biāo)和服裝商標(biāo)?！睍x江和附近地區(qū)對(duì)品牌的重視，正如李正杰專門提到的：“溫州原來也是服裝產(chǎn)業(yè)基地，和晉江差不多，卻走了不同道路一一一些溫州企業(yè)，現(xiàn)在都轉(zhuǎn)型為晉江生產(chǎn)貼牌?！?/p>
我看中的是“晉江”這兩個(gè)字
“這個(gè)地方積累了很多品牌，據(jù)說單單晉江就有69個(gè)中國名牌和中國馳名商標(biāo)。男裝有勁霸、七匹狼、柒牌等，運(yùn)動(dòng)鞋有安踏、361、德爾惠、特步等。沙漠不可能有大樹，森林才有大樹。晉江所處的貿(mào)易板塊，原材料供應(yīng)到世界各地；這里有完善的產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈很完整；這里擁有靈便的信息，國外設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和本地企業(yè)合作，信息產(chǎn)業(yè)也來這邊發(fā)展。這里可以滿足設(shè)計(jì)師思想實(shí)現(xiàn)的過程。”
說這個(gè)排比句的是萬明亮。他不是晉江人，是為茄克夢想而來的服裝設(shè)計(jì)師。他星期天休息，喜歡去看當(dāng)?shù)氐拈}南建筑和房子。1997年，他曾經(jīng)離開過晉江，一個(gè)原因是這里“發(fā)展比較基礎(chǔ)，當(dāng)時(shí)茄克不是主流，工業(yè)不是很健全，管理還太原始”；2001年，他從上海、廣州去而復(fù)返，看中的是“晉江正伺勢而動(dòng)、蓄勢而發(fā)”。事實(shí)證明他是對(duì)的一一他成為了“中國十佳時(shí)裝設(shè)計(jì)師”，獲得了中法文化年的交流機(jī)會(huì)、在中國國際時(shí)裝周舉行了唯一一場以“茄克”為主題的會(huì)。
在晉江，擁有的不僅是跟“羅浮宮”有關(guān)的設(shè)計(jì)師萬明亮、剛剛走進(jìn)米蘭的時(shí)裝周的計(jì)文波、擁有保時(shí)捷的軟件工程師周勇，還吸引著媒體人才。2006年4月19日，對(duì)于王福生來說是一個(gè)很重要的日子。這一天，晉江有了第一份報(bào)紙《晉江經(jīng)濟(jì)報(bào)》，而他也從也許是福建最好的都市報(bào)《海峽都市報(bào)》辭職，加入了這份新生的、縣級(jí)市辦的報(bào)紙。
“我看中的是。晉江’這兩個(gè)字。晉江和其他閩南的板塊不同，它的名牌、馳名商標(biāo)在全國縣級(jí)市中是最多的。它為什么這么多?這不僅僅靠在中央電視臺(tái)打廣告。我不相信，靠一個(gè)孔令輝就能造就安踏。在福建這塊地方，晉江可以脫穎而出，可以成為一個(gè)國際化都市。當(dāng)然，我指的主要是產(chǎn)業(yè)這一塊。晉江的企業(yè)走向世界，是需要幫助的。無論是舉行會(huì)，還是新聞的策劃和宣傳，是我們最快知道他們的需求。和晉江的企業(yè)一樣，我們?cè)谟诖笫聵I(yè)，而且是一定能干成大事業(yè)?！?/p>
事實(shí)證明王福生是對(duì)的?！皠?chuàng)刊的第二天，我們就得到了一個(gè)消息，國際權(quán)威機(jī)構(gòu)tns正在進(jìn)行世界茄克之都的調(diào)查，不過當(dāng)時(shí)結(jié)果還沒有出來。我認(rèn)為這對(duì)我們來說是一個(gè)契機(jī)。于是，我馬上赴北京獨(dú)家專訪tns中國區(qū)副總裁劉啟明，為晉江新的城市名片歡呼?，F(xiàn)在，北大民營經(jīng)濟(jì)研究院和我們簽定了戰(zhàn)略合作協(xié)議，希望通過我們了解晉江企業(yè)的需求。我相信，即使目前我們的辦公樓沒有
別人好，新創(chuàng)的媒體還不穩(wěn)定，但有著最大的上升空間?！?/p>
小鎮(zhèn)升級(jí)
在英林鎮(zhèn)一家吃大腸豬血的餐館，吃飯的人幾乎都彼此認(rèn)識(shí)一一自己拿勺子往盤子里裝菜，自己盛飯盛湯，當(dāng)?shù)厝藨蚍Q為“星巴克體驗(yàn)”；買單時(shí)，老板娘只會(huì)在客人吃完后瞄一眼桌上的盤子，說出一個(gè)大概數(shù)字，沒有任何人計(jì)較。老板娘未必知道，這個(gè)民風(fēng)淳樸的小鎮(zhèn)，很快就會(huì)崛起一座現(xiàn)代化的茄克城。
一個(gè)月前，王剛從西安來到這里，成為一家企業(yè)內(nèi)刊的編輯。他在出租車上，聽到司機(jī)說了一句很有哲理的話：“這里就像一條蟒蛇，見到了羊群，不停地吞，不斷膨脹，卻不知道如何消化。一個(gè)月過去，王剛無數(shù)次路過酒店和超市，卻為買不到書和自己喜歡的雜志而郁悶：“最常見的雜志只有《知音》?！碑a(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的英林鎮(zhèn)被戲稱為“鎮(zhèn)級(jí)市”。他說：“說它是鎮(zhèn)級(jí)市，因?yàn)橛蓭讉€(gè)企業(yè)撐起來，人口和經(jīng)濟(jì)未必比一個(gè)城市差。但這里并沒有把正常的骨架搭起來，還沒有城市的肌理?！?/p>
“鎮(zhèn)級(jí)市”如何升級(jí)?英林人有自己的創(chuàng)意。位于英林鎮(zhèn)上的勁霸男裝受麥當(dāng)勞“漢堡大學(xué)”啟發(fā)，成立“茄克大學(xué)”，在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行培訓(xùn)。政府也受到了啟發(fā)，找上門來，建議將這個(gè)做成職業(yè)教育學(xué)院，并向上級(jí)正式申報(bào)籌辦“茄克大學(xué)”；2006年1月7日，晉江國際茄克城的項(xiàng)目研討會(huì)拉開了立項(xiàng)的序幕，國內(nèi)最頂尖的設(shè)計(jì)院開始研究對(duì)英林鎮(zhèn)的改造一個(gè)大膽的創(chuàng)意是，將整個(gè)鎮(zhèn)作為一個(gè)國際茄克城來規(guī)劃，從而拉動(dòng)綜合發(fā)展，成為新的小鎮(zhèn)升級(jí)模式。而現(xiàn)在，已在一件如“茄克”形狀的版圖上，劃出了3000畝地作為啟動(dòng)區(qū)。
從“品牌之都”到“世界茄克之都”，一份報(bào)告發(fā)現(xiàn)了晉江，也直接為一個(gè)小鎮(zhèn)找到了發(fā)展的新模式?！扒芽顺侵皇钦麄€(gè)茄克之都的一個(gè)部分。”鎮(zhèn)長連建筑最近非常繁忙，只匆匆留下了一句話。晉江是“茄克之都”，小鎮(zhèn)英林則可能成為一個(gè)擁有茄克研發(fā)中心、展演廳、茄克大學(xué)、茄克博物館等組成的“國際茄克城”。在2月5日，小鎮(zhèn)精英和上海同濟(jì)大學(xué)的方案進(jìn)行的中期交流會(huì)上，放投影的墻壁很大，參與的人“感覺很棒”；草稿圖讓人看到了前景；而產(chǎn)業(yè)與城市互動(dòng)的概念，讓人心動(dòng)不已。
專訪英林鎮(zhèn)黨委書記莊碧芳：把整個(gè)鎮(zhèn)當(dāng)作茄克城來建造
整個(gè)“國際茄克城”的建設(shè)我們才剛剛起步，正在做大量的籌備工作。產(chǎn)生這個(gè)思路是因?yàn)橛⒘宙?zhèn)這個(gè)地方，紡織服裝是一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有“中國休閑服裝名鎮(zhèn)”的美譽(yù)。鎮(zhèn)里頭，就這個(gè)服裝業(yè)來說，有3家中國馳名商標(biāo)的企業(yè)：勁霸、柒牌和威鹿。如何把鎮(zhèn)里的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做好?要根據(jù)我們現(xiàn)在的實(shí)際。原來的企業(yè)是比較松散發(fā)展，也經(jīng)過市場經(jīng)濟(jì)的大浪淘沙，如何更好地做大做精?按照慣例，作為一個(gè)鎮(zhèn)的發(fā)展是綜合性的?，F(xiàn)在我們的想法是，由于我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)形成這樣的規(guī)模，就要抓住晉江是世界茄克之都這個(gè)機(jī)會(huì)，把英林鎮(zhèn)作為一個(gè)“茄克城”來規(guī)劃建設(shè)。
這樣做的目的就是要整合資源，提升品牌，使整個(gè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。這個(gè)想法有幾個(gè)方面：一方面是，我們的紡織服裝企業(yè)已經(jīng)做強(qiáng)做大，取得一定的品牌，需要發(fā)揮好品牌效應(yīng)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面是，讓整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提升它的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量。原來是小、分散，現(xiàn)在要整合、提升為精、集中；再一個(gè)方面是，站在整個(gè)晉江全局來看，既然晉江是世界茄克之都，英林鎮(zhèn)要做茄克城，就是為了體現(xiàn)世界茄克之都的真正含義。它除了是鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心，還要通過茄克城的建設(shè)來提升茄克之都的品位，讓世界認(rèn)識(shí)你是真正的茄克之都。
晉級(jí)報(bào)告工作總結(jié) 第3篇
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論文摘要：目的了解護(hù)士工作滿意度與社會(huì)支持的相關(guān)陛。方法采用工作滿意度及社會(huì)支持量表對(duì)96名護(hù)士進(jìn)行測評(píng)。結(jié)果收回有效調(diào)查表96份。工作滿意度與社會(huì)支持呈顯著正相關(guān)。結(jié)論護(hù)士獲得的社會(huì)支持越多，工作滿意越高。
護(hù)理工作是致力于人類健康的服務(wù)性工作，護(hù)理質(zhì)量的高低在一定程度上取決于護(hù)士對(duì)工作的滿意程度。社會(huì)支持是指個(gè)體能獲得來自他人(包括家庭、同事、朋友等)和社會(huì)各方面的心理及物質(zhì)上的支持和援助。為了解護(hù)士工作滿意度與社會(huì)支持的相關(guān)性，2008年6月至2008年7月，筆者對(duì)96名護(hù)士進(jìn)行問卷測評(píng)，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。
1 對(duì)象與方法
1．1對(duì)象本組96人均為女性，年齡23~45歲，平均年齡28．6歲；文化程度：中專12人，大專45人，本科及以上39人；職稱：初級(jí)66人，中級(jí)及以上30人。
1．2方法
1．2．1測評(píng)工具
1．2．1．1工作滿意度量表由斯佩克特編制，內(nèi)容包括報(bào)酬滿意度、晉升滿意度、管理者滿意度、利益滿意度、偶然獎(jiǎng)勵(lì)滿意度、操作程序滿意度、同事滿意度、工作滿意度和交際滿意度9方面共36條目，筆者考慮到護(hù)士工作的特點(diǎn)，刪除了偶然獎(jiǎng)勵(lì)、操作程序、交際3方面。量表采用李克特6點(diǎn)記分，得分越高表示滿意程度越高。該量表布勞證明a系數(shù)為0．89。
1．2．1．2社會(huì)支持量表由卡普蘭等制訂，包括3個(gè)分量表，分別描述員工感受到的來自他(她)的同事、上司、家人及朋友的支持。量表采用5級(jí)計(jì)分，從來沒有為0分、很少為1分、有時(shí)為2分常常為3分、幾乎總是為4分，分值越高說明社會(huì)支持度越好。此量表被廣泛使用并且是測量工作中社會(huì)支持最穩(wěn)定的量表之一，該量表內(nèi)部一致性系數(shù)在0．80---0．86。
1．2．2測評(píng)方法采用問卷測評(píng)方法。
1．2．3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法采用spss12．0forwindows軟件包對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
2 結(jié)果
2．1護(hù)士工作滿意度測評(píng)情況見表l。
2．2護(hù)士社會(huì)支持情況見表2。
2．3工作滿意度與社會(huì)支持相關(guān)性見表3。晉升滿意度、工作滿意度、同事及管理者滿意度與社會(huì)支持呈顯著正相關(guān)，報(bào)酬及利益滿意度與社會(huì)支持無相關(guān)。
3 討論
3．1護(hù)士工作滿意度分析工作滿意度是員工對(duì)比自已期望獲得收益與實(shí)際獲得收益時(shí)所產(chǎn)生的心理感受，通常被認(rèn)為是由外部工作因素和內(nèi)部工作因素組成的一個(gè)多維結(jié)構(gòu)[。katbleen。報(bào)告人際沖突對(duì)工作滿意度有負(fù)性影響，與團(tuán)體沖突高的護(hù)士工作滿意度低。本文資料顯示護(hù)士的總體滿意度為中等，其中同事滿意度最高，這項(xiàng)指標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)以人為本構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系來說是重要的；晉升滿意度最低，可能與晉升制度有關(guān)，晉升的職稱越高，要求條件越多、越嚴(yán)，且又受到名額的限制；工作滿意度中等，報(bào)酬滿意度偏低，說明護(hù)士對(duì)護(hù)理事業(yè)的前景不是很樂觀，對(duì)付出與所得的報(bào)酬不是很滿意，值得有關(guān)部門注意。
3．2護(hù)士社會(huì)支持現(xiàn)狀社會(huì)支持是當(dāng)某人有需要時(shí)，來自于他人的同情和資源的給予，而這種給予能夠滿足個(gè)體需要，從而達(dá)到緩解個(gè)體緊張的目的。護(hù)士在工作中建立的社會(huì)關(guān)系是錯(cuò)綜復(fù)雜的，如護(hù)患關(guān)系、醫(yī)護(hù)關(guān)系、護(hù)護(hù)關(guān)系以及與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。madelaine[4]報(bào)告來自同事、其他醫(yī)務(wù)工作者以及領(lǐng)導(dǎo)的支持，能有效降低職業(yè)壓力，提高護(hù)士的工作滿意度。本文資料顯示社會(huì)支持各因素按得分高低排序，依次為家人及朋友、同事、上司支持，說明護(hù)士面對(duì)工作得不到認(rèn)可及有壓力時(shí)，最愿意向家人及朋友傾訴，以緩解負(fù)性情緒。
晉級(jí)報(bào)告工作總結(jié) 第4篇
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為了深入貫徹落實(shí)全縣村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，按照總體要求，城關(guān)鎮(zhèn)四措并舉，扎實(shí)推進(jìn)升級(jí)晉檔活動(dòng)順利進(jìn)行。
一是精心安排布署?？h上動(dòng)員會(huì)議之后，鎮(zhèn)黨委專題研究安排布署此項(xiàng)活動(dòng)，召開了全鎮(zhèn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)動(dòng)員培訓(xùn)大會(huì)，對(duì)全鎮(zhèn)11個(gè)村黨支部書記、村主任、包村干部等30多名骨干進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并下了《城關(guān)鎮(zhèn)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了工作目標(biāo)、步驟和重點(diǎn)，為此項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是深入調(diào)查摸底。鎮(zhèn)黨委根據(jù)村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，圍繞農(nóng)民增收一條主線，按照“縱向到產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目，橫向到組、到戶、到人頭”的要求，對(duì)各村黨組織基本情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌、村級(jí)活動(dòng)場所及黨員基本情況精心設(shè)計(jì)了調(diào)查測算表，及時(shí)印發(fā)到各支部，進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底，鎮(zhèn)黨委建立了活動(dòng)檔案，支部建立了活動(dòng)臺(tái)帳，農(nóng)戶發(fā)放了幫扶卡，做到了村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)底子清、情況明、規(guī)劃細(xì)，為村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是明確目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合《城關(guān)鎮(zhèn)農(nóng)民增收三年規(guī)劃》，以農(nóng)民人均純收入為標(biāo)準(zhǔn)，使全鎮(zhèn)11個(gè)村級(jí)黨組織能夠升級(jí)晉檔,到年,全鎮(zhèn)達(dá)到創(chuàng)建一類示范村5個(gè),創(chuàng)建二類重點(diǎn)村5個(gè),創(chuàng)建三類推進(jìn)村1個(gè),消除四類村。各支部根據(jù)各自升級(jí)晉檔的形勢任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真研究，科學(xué)制定“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)總體規(guī)劃和村“兩委會(huì)”三年任期目標(biāo)任務(wù)書及年度目標(biāo)任務(wù)書，切實(shí)將各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。
四是建立健全機(jī)制。按照鎮(zhèn)黨委書記是村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接負(fù)責(zé)人，各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部是連帶責(zé)任人的基本思路，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。將村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔活動(dòng)納入各村年度目標(biāo)責(zé)任考核，作為各支部書記黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決存在問題；實(shí)行季度報(bào)告、半年抽查、年終檢查總評(píng)的督促檢查機(jī)制和鎮(zhèn)干部包村同獎(jiǎng)同罰制度，嚴(yán)格實(shí)行考核獎(jiǎng)懲。此外，還將村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。從而通過此項(xiàng)活動(dòng)的扎實(shí)深入開展，推動(dòng)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。
晉級(jí)報(bào)告工作總結(jié) 第5篇
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一是忌過分'邀功'
個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是個(gè)別'一把手'，把所屬單位和所屬人員的成績和榮譽(yù)都?xì)w功于自己，甚至包括那些專業(yè)性很強(qiáng)而自己對(duì)其領(lǐng)域又一竅不通的內(nèi)容。還有的將自己分管系統(tǒng)部門的工作成績也拼湊起來，記入個(gè)人的政績。而對(duì)自己工作中的失誤總想從客觀環(huán)境中找原因。此類做法是'邀功'不'負(fù)責(zé)'的行為。
領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告，也應(yīng)當(dāng)是主要反映'本人'在組織賦予的職權(quán)范圍內(nèi)所進(jìn)行的實(shí)踐活動(dòng)。哪些是自己親自主持完成的，哪些是自己參與決策的，哪些是在自己領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)下完成的，這些都應(yīng)當(dāng)分別寫清楚，不能含混。堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，寫'自己'，而不是寫'自己'領(lǐng)導(dǎo)的這個(gè)'班子'。對(duì)自己的成績和榮譽(yù)既不能虛夸，也不要過謙；對(duì)問題和失誤，既不回避，也不無限上綱。本著成績找夠，問題談透的原則，不能把所屬的整個(gè)單位和所屬人員取得的成績統(tǒng)統(tǒng)歸為己有。對(duì)自己工作中的失誤，主要找主觀原因，少談或不講客觀理由。
個(gè)別專業(yè)技術(shù)干部述職，對(duì)某項(xiàng)集體性成果的表述，含含糊糊，讓聽眾誤認(rèn)為是他一人所作。事實(shí)上，述職者本人可能只作了很小一部分，甚至可能是科技含量不太高的部分，這也是'邀功'的一種表現(xiàn)。我們?cè)谑雎氈袘?yīng)說明自己是第幾作者或第幾撰制人或參與制作的哪個(gè)部分，以便聽眾對(duì)述職者有一個(gè)客觀的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
另外，述職報(bào)告是以第一人稱來寫的。所以每一位述職人，無論職位高低，能力大小，所寫述職報(bào)告在語言上都應(yīng)特別注意謙虛，用詞一定要掌握分寸，講成績,不要忘記組織和群眾的支持和幫助，切勿抬高自己，貶低身邊的群眾。這樣才有利于群眾的理解和接受。
二是忌詳細(xì)'敘事'
在干部述職大會(huì)上，一般每人述職的時(shí)間為5分鐘。有人述了10分鐘，而在這10分鐘的述職中，他竟然用了7、8分鐘的時(shí)間詳細(xì)講述他及他的家庭困難。聽眾聽得唉聲嘆氣，甚至有人離席而去。造成這種局面的主要原因，就在于述職者沒有準(zhǔn)確掌握述職報(bào)告中敘事的寫作要領(lǐng)。述職報(bào)告中的敘事有別于一般記敘文寫作中的敘事。述職報(bào)告中的敘事不能像記敘文那樣詳寫事情發(fā)展變化的具體過程，描繪復(fù)雜、曲折的生動(dòng)情節(jié)，而是帶有顯著的概括性，寫作時(shí)，應(yīng)抓住事件的基本環(huán)節(jié)進(jìn)行精略、概括的介紹和敘說。例如，云南大學(xué)出版社出版的《最新公文寫作指導(dǎo)與范例》中專題述職報(bào)告的范例，共分了三個(gè)部分。第二部分中'對(duì)群眾的困難，我盡力幫助解決'這一觀點(diǎn)，用了兩個(gè)事例來論證，'20××年2月份，司機(jī)董樹文出車在外，愛人患了子宮外孕，情況十分危急，我派人把她送到醫(yī)院搶救。還派了一臺(tái)專車，讓我愛人和她家里人一起在醫(yī)院守了10天10夜，直到脫離危險(xiǎn)。工人孫慶林原是一名修理工，頭部因公受傷留下后遺癥，每年都要花很多錢治療。實(shí)行租賃經(jīng)營后，他曾因擔(dān)心醫(yī)藥費(fèi)不能報(bào)銷而苦惱。我知道后對(duì)他說，有病還得看，藥費(fèi)不必掛心，養(yǎng)病要緊。他深受感動(dòng)，主動(dòng)上前線保養(yǎng)施工設(shè)備，起早貪黑，保證了前線正常施工。'對(duì)這兩個(gè)事件的敘述，簡而精、概而全。合乎述職報(bào)告文體敘事的要求。
另外，述職報(bào)告中的敘事成分只使用順敘，而不使用插敘和倒敘。
三是忌'不合時(shí)宜'
述職報(bào)告寫作中的不合時(shí)宜主要表現(xiàn)在：一是擬晉升副教授述職，卻同時(shí)講到中級(jí)職稱以前的成績，甚至個(gè)別人把自己干行政工作期間的榮譽(yù)也敘述在其中；二是某些擔(dān)任了一定行政職務(wù)的人，在擬晉升專業(yè)技術(shù)職稱的述職中過多地?cái)⑹鲎约旱男姓ぷ骱凸芾砟芰?，甚至是所屬單位和所屬人員的成績；三是個(gè)別人在某種專題性述職中，談了很多任期內(nèi)的其他事情。這些述職者運(yùn)用這些不合時(shí)宜的述職內(nèi)容，只不過是想給聽眾、讀者使'障眼法'，讓聽眾、讀者覺得他的成績很多，功勞不小。而真正了解職稱考核條件的人就知道，這種述職，其實(shí)是'徒勞無功'。能否晉升技術(shù)職稱，主要是看述職者在任現(xiàn)職期間的專業(yè)技術(shù)成績、成果是否符合晉升的標(biāo)準(zhǔn)與條件，而其他時(shí)間的任何內(nèi)容均不作為晉升的成績、成果。
四是忌'務(wù)虛論職'
晉級(jí)報(bào)告工作總結(jié) 第6篇
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第一條餐飲業(yè)股份有限公司(以下簡稱本公司)所屬員工的管理，除法令另有規(guī)定外，悉依本規(guī)則辦理。
總公司員工的管理，比照辦理。
第二條本規(guī)則所稱員工，以在本公司核定之員工編制名額內(nèi)雇用的無定期工作契約職員為限，其區(qū)別標(biāo)準(zhǔn)如下：
(一)職員：從事管理工作的員工。
(二)技工：具備初中畢業(yè)以上程度，并有下列技術(shù)工作三年以上工作經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)技工轉(zhuǎn)類考試及格或甄選提升的工人：
1.有關(guān)生產(chǎn)各項(xiàng)設(shè)備的操作，運(yùn)轉(zhuǎn)、制造及裝修等工作。
2.原物料或產(chǎn)品的制造、檢驗(yàn)、加工、整理及包裝等工作。
3.其他與生產(chǎn)有關(guān)的專業(yè)性工作。
(三)管理工：具備高中畢業(yè)以上程度，并有本業(yè)二年以上的工作經(jīng)驗(yàn)方可勝任的事務(wù)工作，或其他程度相當(dāng)?shù)姆羌夹g(shù)性工作經(jīng)管理工考試及格或甄選提升的工人。
(四)服務(wù)生：從事迎賓、托盤、擦抹等對(duì)客人直接服務(wù)的員工。
(五)普通工：擔(dān)任搬運(yùn)，事務(wù)或簡易事務(wù)等無需特殊技能或知識(shí)的工人。
第三條工人編制名額依據(jù)實(shí)際需要擬訂，呈報(bào)本公司核定。
第四條為配合工作及人事調(diào)度的需要，遇有臨時(shí)性、短期性、季節(jié)性或特定性工作時(shí)，得依實(shí)際需要雇用定期契約工人(以下簡稱定期工)。其雇用及管理辦法另定之。
第二章雇用及解雇
第五條雇用員工應(yīng)由所屬主管單位填具員工采用申請(qǐng)書，送由主管單位簽請(qǐng)負(fù)責(zé)人核定。
第六條雇用員工以考試方式錄用為原則。
第七條雇用員工應(yīng)先行試用，但試用期間不得超過40日，在試用期間內(nèi)，由所屬主管單位負(fù)責(zé)考核，期滿后依據(jù)試用成績，簽請(qǐng)正式雇用或解雇。
第八條雇用工人，得就在崗位工作三個(gè)月以上工作成績優(yōu)良的定期工中選用。前項(xiàng)選用的員工，得不經(jīng)考試及試用。
第九條雇用工人，以身家清白、身體健壯、年滿18歲以上35歲以下，并具有初中畢業(yè)或以上學(xué)歷者為合格，但雇用特殊性技能的工人不在此限。
第十條不得錄用有下列情事之一者為員工：
1.曾受刑事處分或宣告禁治產(chǎn)者。
2.患有傳染病或痼疾者。
3.曾服務(wù)于本公司及所屬單位因案開革者。
第十一條經(jīng)雇用的工人應(yīng)親至勞務(wù)主管單位報(bào)到，并填繳下列書表，由雇用單位存查或核驗(yàn)發(fā)還。
a)公立醫(yī)院出具的肺部透視健康證明，及醫(yī)務(wù)室健康診斷書各一份。
b)員工調(diào)查表二份。
c)學(xué)歷證明文件及公民身份證。
d)保證書一份。
1.聯(lián)保切結(jié)及個(gè)人基本資料各一份。
2.2寸半身照片七張。
勞務(wù)主管單位對(duì)于新雇員工應(yīng)行填繳的前項(xiàng)各種書表須嚴(yán)加審核，其不合規(guī)定者應(yīng)拒絕其到工。
第十二條解雇員工，除依法發(fā)給預(yù)告期間工資外，并依下列規(guī)定加發(fā)資遣費(fèi)：工作每滿一年者給一個(gè)月工資。工人有下列情形之一者，得不適用前項(xiàng)規(guī)定，即時(shí)解雇：
1.有犯罪行為經(jīng)判處有期徒刑以上刑確定而未諭知緩刑或未準(zhǔn)易科罰金者。
2.無故連續(xù)曠工至三日以上，或一個(gè)月內(nèi)無故曠工積滿六日者。
3.一年內(nèi)受記大過處分達(dá)三次經(jīng)主管官署核準(zhǔn)者。
4.保證人退?；蛲ㄖ{(diào)換保人后，經(jīng)二個(gè)月仍不能覓人繼續(xù)為之保證者。
5.犯有過失情節(jié)重大經(jīng)會(huì)議通過者。
第十三條員工辭雇或解雇時(shí)，應(yīng)將經(jīng)管及借用公物交還有關(guān)單位，并向勞務(wù)主管單位辦理離工手續(xù)，否則以移交不清論。
第十四條各業(yè)務(wù)主管單位將人事變動(dòng)或工作種類變更，均應(yīng)送交勞務(wù)主管單位統(tǒng)一登記及通知有關(guān)單位。
第十五條各單位應(yīng)按月造具員工動(dòng)態(tài)月報(bào)表二份呈報(bào)本公司核備。
第三章保證
第十六條員工的保證人以在工作所在地或附近地區(qū)有固定住所、或服務(wù)機(jī)關(guān)便于查對(duì)，并具有下列條件之一者為限。
(一)經(jīng)當(dāng)?shù)卣怯洸⒔o有營業(yè)執(zhí)照工廠或商號(hào)。
(二)現(xiàn)任公教人員或有正當(dāng)職業(yè)之人士二人。
經(jīng)辦出納、原物料保管及收發(fā)的工人，以按前項(xiàng)第一款的規(guī)定取具保證人為原則，由勞務(wù)主管單位簽請(qǐng)主管核定。
第十七條被保證人不得以其直系血親配偶或兄弟姊叔侄及股份公司為保證人。
第十八條員工如有盜竊財(cái)物、虧欠款項(xiàng)、或其他不法行為致公司蒙受損失者，保證人應(yīng)負(fù)完全連帶賠償責(zé)任。保證書格式另定。
第十九條凡對(duì)經(jīng)管出納、原物料保管及收發(fā)的員工，應(yīng)每半年辦理對(duì)保一次，其他工人每一年辦理對(duì)保一次，必要時(shí)得隨時(shí)對(duì)保。
第二十條保證人職業(yè)、住址或服務(wù)所在地有變更時(shí)，被保證人應(yīng)即報(bào)告主管單位，如保證人死亡或保證人的工廠商號(hào)改組或有其他情事時(shí)，被保證人應(yīng)即自動(dòng)按規(guī)定另行更換保證。
有以上情節(jié)的保證人，被保證人不予呈報(bào)，事后被察知者，得視情節(jié)輕重予以議處。
第二十一條員工因故須更換保證人者，應(yīng)聲明理由并另行覓妥新保證人填具保證書經(jīng)繳呈核準(zhǔn)后方予發(fā)還原保證書。
第二十二條各單位對(duì)保證人認(rèn)為有不當(dāng)時(shí)，應(yīng)即通知被保證人更換保證。
第二十三條被保證人自離工日起六個(gè)月內(nèi)經(jīng)查明已無未了事項(xiàng)時(shí)，其保證書得予注銷。
第四章工作時(shí)間及加工
第二十四條每日工作時(shí)間均以八小時(shí)為原則，晝夜輪班工作者，其班次每星期更換一次，工作起止時(shí)間輪流辦法，由各單位視工作需要另定并公布。
第二十五條員工不按時(shí)到工或退工者，按下列規(guī)定處理：
(一)上班時(shí)間三分鐘后至十五分鐘以內(nèi)始行到班者為遲到，超過十五分鐘后到工者，除請(qǐng)假或公出者外，均以曠工半日論，但因偶發(fā)事件呈請(qǐng)準(zhǔn)予補(bǔ)假者不在此限。
(二)下班時(shí)間前十五分鐘以內(nèi)擅自離工者為早退，超出十五分鐘以前離工者，以曠工半日論。
（三）、遲到或早退積計(jì)達(dá)三次者按曠工半日論。
第二十六條各主管單位，對(duì)于所屬員工出勤、請(qǐng)假務(wù)須嚴(yán)密考核，并隨時(shí)與勞務(wù)或警衛(wèi)主管單位聯(lián)系。
第二十七條工人除奉令加工或有正當(dāng)理由經(jīng)核準(zhǔn)者外，夜間未到工作時(shí)間不得擅自進(jìn)入工作場所，下工后不得任意滯留。
第二十八條員工因工作需要必須延長工作時(shí)間者，得由所屬業(yè)務(wù)主管經(jīng)工會(huì)或勞工同意酌令加工，但每日加工時(shí)間不得超過二小時(shí)，每月加工總時(shí)間最多不得超過46小時(shí)。
第二十九條如遇臨時(shí)緊要事故，得由工作場地職員或領(lǐng)班先令員工加工，事后呈報(bào)所屬主管備查。
第三十條員工加工遇有特殊事故無法進(jìn)行時(shí)，應(yīng)即報(bào)由工作場地職員或領(lǐng)班縮短加工時(shí)間，不得故意稽延。
第三十一條員工加工由工作場地之值班職員或領(lǐng)班負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行。工作完畢后，由監(jiān)督人員于加班命令單證明工作時(shí)間后，加班員工應(yīng)于下工時(shí)交由稽查人員，加注出公司時(shí)間，轉(zhuǎn)送勞務(wù)主管單位查核登記。
第三十二條例假日、紀(jì)念日及政府臨時(shí)規(guī)定之假日因工作需要必須員工出勤加工時(shí)，得商經(jīng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)同意后由所屬主管通知員工照常工作，并填具假日出勤員工名單送勞務(wù)主管單位登記。
第三十三條員工加工時(shí)間至40小時(shí)時(shí)，勞務(wù)主管單位應(yīng)即通知其所屬單位調(diào)節(jié)控制。
第五章差假
第三十四條員工出差，由所屬主管單位填具員工出差簽派單，呈經(jīng)主管核準(zhǔn)后，交勞務(wù)主管單位登記。工人因故延長出差時(shí)間時(shí)，得于原簽派單位注理由呈請(qǐng)補(bǔ)準(zhǔn)。
第三十五條員工于星期例假日、國定紀(jì)念日及政府臨時(shí)規(guī)定之假日，均予給假休息，工資照給。
第三十六條員工請(qǐng)假依下列規(guī)定處理之：
(一)因有重要事故必須親自處理者得請(qǐng)事假，每年最多不得超過14日，假期內(nèi)不給工資。
(二)因疾病必須治療者得檢具公立醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室或指定的醫(yī)院證明請(qǐng)給病假，每年不得超過30日，假期內(nèi)除予醫(yī)療外并給予半數(shù)工資，住院者，不得超過一年。
超過規(guī)定病假20日數(shù)不再給予病假津貼。
(三)因結(jié)婚者得請(qǐng)給婚假八日，假期內(nèi)工資照給。
(四)承重孫的祖父母、及父母、翁姑、配偶死亡者，得請(qǐng)給喪假8日，子女得喪假
6日。假期內(nèi)工資照給。
(五)女性員工分娩者得給娩假8星期，流產(chǎn)并經(jīng)公產(chǎn)醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室證明懷孕三個(gè)月以上者給假四星期，其不足三個(gè)月者每少一月遞減休假一星期。上列假期內(nèi)工資照給但到工不足六個(gè)月者，工資減半發(fā)給。
(六)全月不請(qǐng)假者，給予相當(dāng)一日工資的獎(jiǎng)工一日。
第三十七條員工請(qǐng)假均應(yīng)填具請(qǐng)假單，呈經(jīng)所屬業(yè)務(wù)主管核準(zhǔn)后方得離工，否則以曠工論，業(yè)務(wù)主管應(yīng)將員工請(qǐng)假單即日送交勞務(wù)主管單位辦理。
第三十八條請(qǐng)假逾限或確因臨時(shí)緊急事故未及請(qǐng)假不到工而于事后補(bǔ)假者，均應(yīng)提出確實(shí)證明，簽請(qǐng)主管核準(zhǔn)。
第三十九條因公傷病經(jīng)公立醫(yī)院或勞保指定醫(yī)院或各醫(yī)務(wù)室證明必須休養(yǎng)者，得呈請(qǐng)主管給予公傷假。
前項(xiàng)休假期間前三日照給工資，第四日起給30%撫恤津貼，休假治療超過六個(gè)月者，超過期間給50%撫恤津貼。
第四十條員工有下列各款情形之一者給予公假，但應(yīng)于事前呈經(jīng)主管核準(zhǔn)：
(一)參加政府舉行的考試或訓(xùn)練。
(二)參加兵役體格檢查身家調(diào)查、或后備軍人教育、動(dòng)員演習(xí)、點(diǎn)名等召集。
(三)擔(dān)任村里鄰長民意代表的員工參加地方自治或政府機(jī)關(guān)召開的會(huì)議或訓(xùn)練。
(四)產(chǎn)業(yè)工會(huì)理干事辦理會(huì)務(wù)或參加依法召開的會(huì)議。
(五)參加政府或地方自治機(jī)關(guān)或民防機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。
(六)入營服役常備兵報(bào)到前二日。
前項(xiàng)第一至第五款給假期間應(yīng)由主管視實(shí)際需要酌定。
第四十一條請(qǐng)假未滿半小時(shí)以半小時(shí)計(jì)，累積八小時(shí)為一日。
第四十二條請(qǐng)假期內(nèi)所遺工作由直接主管指定人，以不另派加工為原則，工人離工前應(yīng)將經(jīng)管工作及有關(guān)資料、工具、鑰匙等交由直接主管指定人。
第四十三條因私事必須外出經(jīng)業(yè)務(wù)主管核準(zhǔn)給有出公司許可證者，在十分鐘以內(nèi)不予記錄。其因病至醫(yī)務(wù)室求診經(jīng)醫(yī)師證明呈請(qǐng)主管核準(zhǔn)者，不在此限。
第四十四條因病逾限呈請(qǐng)?zhí)販?zhǔn)給假或停薪留職期間，除房租津貼外工資一律不發(fā)，但逾限一年后尚未痊愈無法復(fù)工者，得依第十二條規(guī)定核給資遣費(fèi)予以解雇。
第四十五條年中到工的員工，其事病假依第三十六條規(guī)定比例核給。
第四十六條員工請(qǐng)假期內(nèi)不得在外工作，違者從重議處。
第四十七條員工繼續(xù)工作滿一定期間者依下列規(guī)定給予特別休假：
1年以上未滿三年者7日。
3年以上未滿五年者10日。
5年以上未滿十年者14日。
10年以上者每年加給1日，其總數(shù)不得超過30日。
第四十八條員工特別休假，由業(yè)務(wù)主管擬訂交由勞務(wù)主管商同所屬產(chǎn)業(yè)工會(huì)排定。
前項(xiàng)特別休假，如員工不愿休假或因工作需要不能予以休假，或予以休假后因生產(chǎn)需要中途通知銷假者，應(yīng)加給該未休假期內(nèi)的工資。
第四十九條員工特別休假時(shí)效應(yīng)繼續(xù)累計(jì)，凡排定特別休假日程內(nèi)，包括星期日及政府規(guī)定的紀(jì)念日均不補(bǔ)假。
第五十條享有寒暑假的子弟學(xué)校及幼兒園的員工不予特別休假。
第六章工資
第五十二條員工工資均按日給制支給，工資等給標(biāo)準(zhǔn)依國家規(guī)定辦理。
第五十三條新進(jìn)員工工資，由所屬主管單位按教育、經(jīng)驗(yàn)、智識(shí)、責(zé)任、技能、體能、環(huán)境、危害、及所擔(dān)任的工作擬訂，送由勞務(wù)主管單位簽請(qǐng)主管核定。
前項(xiàng)工資不得高于同一單位具有相當(dāng)資格條件的原有員工的現(xiàn)支工資。
第五十四條員工工作未滿一日應(yīng)按實(shí)際工作時(shí)間比例計(jì)算工資。
第五十五條員工加工，得按每小時(shí)計(jì)給工資。
第七章獎(jiǎng)懲
第五十六條員工有下列情形之一者應(yīng)予嘉獎(jiǎng)：
(一)全年請(qǐng)假(包括與公司無直接關(guān)系的公假)積計(jì)未超過三日而工作勤奮者。
(二)工作勤慎、效率優(yōu)良而有具體事實(shí)者。
(三)調(diào)解較大糾紛因而寧人息事，或勸同仁守法堪為表率者。
第五十七條員工有下列情事之一者，應(yīng)予計(jì)功：
(一)全年從未遲到、早退、及請(qǐng)假而工作勤奮者。
(二)技術(shù)精進(jìn)對(duì)本位工作有良好貢獻(xiàn)者。
(三)愛護(hù)公物，卓有成績者。
(四)盡忠職守、工作努力、有事實(shí)舉證者。
(五)遇有重大災(zāi)害，救護(hù)出力者。
(六)檢舉員工舞弊盜竊，減少或防止公司損失，其價(jià)值相當(dāng)平均日給工資100倍以下者。
第五十八條員工有下列情形之一者應(yīng)予記大功：
(一)消滅臨時(shí)的重大災(zāi)害，減少公司損失者。
(二)防杜未發(fā)生的重大災(zāi)害，減免公司損失者。
(三)愛護(hù)公物，顯著效果者。
(四)對(duì)于增產(chǎn)及技術(shù)的改進(jìn)有重大貢獻(xiàn)者。
(五)檢舉員工舞弊盜竊，因而減少重大損失，其價(jià)值超過平均日給工資100倍以上者。
第五十九條員工有下列情形之一從優(yōu)晉級(jí)，優(yōu)先轉(zhuǎn)類并報(bào)本公司敘獎(jiǎng)：
(一)記大功積計(jì)三次者。
(二)合于第五十八條各項(xiàng)情形之一并經(jīng)會(huì)議評(píng)議，認(rèn)為特具功勞者。
第六十條員有下列情形之一者應(yīng)予申誡：
(一)在公司內(nèi)口角、叫囂、吵鬧不聽制止者。
(二)因過失損壞公物，情節(jié)輕微其價(jià)值在平均日給工資50倍以下者。
(三)在工作時(shí)間內(nèi)偷閑、瞌睡、精神萎靡者。
(四)在工作時(shí)間內(nèi)擅離職守，或集眾談天、嘻笑者。
第六十一條員工有下列情形之一者應(yīng)予記過：
(一)在公司內(nèi)斗毆者。
(二)因過失致?lián)p壞公物，其價(jià)值超過平均日給工資50倍以上者。
(三)故意拖延工作時(shí)間者。
(四)工作疏忽貽誤工作者，致公司遭受損失者。
(五)不愛惜公物，浪費(fèi)原物料者。
(六)工作時(shí)間內(nèi)睡覺者。
(七)在指定吸煙處以外之處所吸煙者。
(八)不注重環(huán)境衛(wèi)生隨地便溺者。
第六十二條員工有下列情形之一者，應(yīng)予記大過：
(一)在公司內(nèi)毆人、、或飲酒者。
(二)不服從指揮情節(jié)重大者。
(三)發(fā)現(xiàn)機(jī)件損壞，既不修理又不報(bào)告者。
(四)侮辱主管負(fù)責(zé)職員或領(lǐng)班者。
(五)疏忽職務(wù)致?lián)p壞公物，或傷害他人身體者。
(六)破壞團(tuán)體名譽(yù)或散布謠言，影響工作秩序者。
(七)利用職務(wù)之便利私用公司材料，制造或修理私人物件者。
(八)捏名誣控同事者。
(九)疏于檢查或管理不善，致公物失竊者。
第六十三條員工有下列情形之一者，經(jīng)會(huì)議推派代表調(diào)查屬實(shí)者應(yīng)予開革：
(一)借端聚眾罷工、怠工煽動(dòng)工潮者。
(二)故意損壞公物經(jīng)查明屬實(shí)者。
(三)工作疏忽貽誤要?jiǎng)?wù)，致使公司蒙受重大損失者。
(四)違抗命令情節(jié)重大者。
(五)竊取公物者。
(六)見災(zāi)不救，釀成大禍者。
(七)有舞弊情形經(jīng)查明屬實(shí)者。
(八)在公司內(nèi)毆人成傷，情節(jié)重大者。
(九)威脅主管及負(fù)責(zé)職員或領(lǐng)班者。
第六十四條未經(jīng)列舉而與第五十六條至第六十三條各條情節(jié)相當(dāng)者，比照予以獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，但比照第六十三條規(guī)定應(yīng)予開革者，應(yīng)提經(jīng)會(huì)議通過。
第六十五條員工獎(jiǎng)懲應(yīng)由業(yè)務(wù)主管或警衛(wèi)主管單位簽擬意見，送經(jīng)勞務(wù)主管單位呈請(qǐng)主管核定。
第六十六條員工犯有過失情節(jié)重大者，在未確定懲罰前得先行予以停職。
第六十七條檢舉舞弊及盜竊案件，得向公司安全組長為之。并負(fù)責(zé)為檢舉人保守秘密。
第六十八條員工功過的積計(jì)，均以同一年度者為限，在同一年度內(nèi)功過相當(dāng)者，得互相抵消。
第八章考績
第六十九條員工考績應(yīng)于每年年終舉行一次，其在當(dāng)年六月底以前到工者均得參加。
第七十條年終考績應(yīng)由所屬主管單位按員工工作、品行、學(xué)識(shí)三項(xiàng)秉公考評(píng)，送經(jīng)勞務(wù)主管單位呈請(qǐng)主管核定?？荚u(píng)項(xiàng)目內(nèi)以工作60分、品行25分、學(xué)識(shí)15分、合計(jì)100分為滿分。
第七十一條員工年終考績等第、分?jǐn)?shù)，規(guī)定如下：
(一)特等：90分以上者。
(二)甲等：80分以上未滿90分者。
(三)乙等：70分以上未滿80分者。
(四)丙等：60分以上未滿70分者。
(五)丁等：50分以上未滿60分者。
(六)戊等：未滿50分者。
前項(xiàng)列特等人數(shù)不得超過參加考績總?cè)藬?shù)2%，列甲等以上人數(shù)不得超過參加考績總?cè)藬?shù)30%。
第七十二條員工在考績年度內(nèi)，從未請(qǐng)假、遲到、早退者，增加其考績總分?jǐn)?shù)五分；請(qǐng)假在三日內(nèi)者增加其總分?jǐn)?shù)二分；全年請(qǐng)假積計(jì)超過15日未滿30日者，減總分?jǐn)?shù)二分；30日以上未滿60日者，減總分?jǐn)?shù)五分；60日以上者考績列特等時(shí)，得晉一級(jí)，列其余等級(jí)者均不得晉級(jí)。
第七十三條員工在考績年度內(nèi)曠工半日以上者，每滿半日減考績總分?jǐn)?shù)二分。超過二日者不得晉級(jí)。
第七十四條員工在考績年度內(nèi)曾受獎(jiǎng)懲者，依下列規(guī)定加減其考績總分?jǐn)?shù)，但依第七十二條、第七十三條規(guī)定按其功過事實(shí)加減分?jǐn)?shù)者，不在此限：
(一)記大功一次加15分，記大過一次減15分。
(二)記功一次加5分，記過一次減5分。
(三)嘉獎(jiǎng)一次加2分，申誡一次減2分。
第七十五條員工在考績年度內(nèi)曾受懲誡處分而經(jīng)獎(jiǎng)勵(lì)抵消后，仍留存記過一次以上的處分者，不得晉級(jí)。
第七十六條員工年終考績獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下，但依第七十二條、第七十三條及第七十五條規(guī)定應(yīng)予限制獎(jiǎng)勵(lì)者，從其規(guī)定。
(一)特等：晉三級(jí)，晉級(jí)跨及上一等者照升等級(jí)，但原支一等工資的員工，晉級(jí)跨及年功級(jí)者，晉至一等一級(jí)，晉支年功級(jí)者，以晉一級(jí)為限，其未晉足之一級(jí)數(shù)或已支最高年功級(jí)而無級(jí)可晉者，其應(yīng)晉級(jí)數(shù)，均予改發(fā)相當(dāng)該晉級(jí)數(shù)全年收入之一次獎(jiǎng)金。
(二)甲等：晉二級(jí)，晉級(jí)跨及上一等者，照計(jì)等級(jí)，但原支一等工資的員工，晉級(jí)跨及年功級(jí)者，晉至一等一級(jí)，晉支年功級(jí)者以晉一級(jí)為限，其未晉足的級(jí)數(shù)或已支最高年功級(jí)而無級(jí)可晉者，其應(yīng)晉級(jí)數(shù)，均予改發(fā)相當(dāng)該晉級(jí)數(shù)全年收入之一次獎(jiǎng)金。
(三)乙等：晉一級(jí)，但已支最高年功級(jí)者，改發(fā)相當(dāng)晉一級(jí)全年收入之一次獎(jiǎng)金。
(四)丙等：仍支原級(jí)。
(五)丁等：降一級(jí)。
(六)戊等：降二級(jí)或提工廠會(huì)議通過予以開革。
第七十七條員工考績列甲等以上，其晉級(jí)后已達(dá)最高年功級(jí)，或現(xiàn)任領(lǐng)班職務(wù)，已達(dá)一等一級(jí)工資者，遇高一類有缺得舉辦轉(zhuǎn)類考試，就考試成績70分上者，按成績依序錄取轉(zhuǎn)類至額滿為止。
第七十八條前條所列員工至當(dāng)年年終考績連續(xù)三年成績列特等者，得免參加轉(zhuǎn)類考試，并優(yōu)先予以轉(zhuǎn)類。
第七十九條員工經(jīng)轉(zhuǎn)類后，依照原支工資改敘轉(zhuǎn)升工類的等級(jí)。
第八十條員工年終考績分?jǐn)?shù)，轉(zhuǎn)類考試成績分?jǐn)?shù)，或免除參加轉(zhuǎn)類的考試之資格條件相等，而編制工級(jí)不敷分配時(shí)，以年資較深者為優(yōu)先。
第八十一條轉(zhuǎn)類考試于每年年終考績完畢后，視實(shí)際需要舉辦。
第八十二條舉辦員工轉(zhuǎn)類考試由主管指定五至七人為委員，組織員工轉(zhuǎn)類
考選委員會(huì)，負(fù)責(zé)辦理。
第八十三條舉辦員工轉(zhuǎn)類考試，應(yīng)將考試日期、參加考試員工姓名、考試科目及有關(guān)規(guī)定事項(xiàng)于考試十日前公告。
第八十四條員工參加轉(zhuǎn)類考試的順序另訂。
第八十五條員工轉(zhuǎn)類考試科目如下：
(一)一般學(xué)科30分：分為1.國文。2.數(shù)學(xué)。3.常識(shí)(各占10分)。
(二)本業(yè)智能70分。
前項(xiàng)考試程度，職員按高中畢業(yè)，其余按畢業(yè)程度為準(zhǔn)，但遇有特殊情形時(shí)得酌情提高或降低。
第八十六條轉(zhuǎn)類考試試題，由員工轉(zhuǎn)類考試委員會(huì)確定。
第八十七條轉(zhuǎn)類考試成績，由員工轉(zhuǎn)類考選委員會(huì)評(píng)定呈經(jīng)主管核定后公布。
第八十八條員工應(yīng)征入伍，全年未在公司工作者，其年終考績俟退伍返公司復(fù)職后補(bǔ)行辦理。
第八十九條員工年終考績與轉(zhuǎn)類考試成績以及其獎(jiǎng)懲情形，最遲應(yīng)于次年3月15日前呈報(bào)本公司核備，并于當(dāng)(次)年1月1日起生效。
第九章福利及衛(wèi)生
第九十條為增進(jìn)員工技能及知識(shí)水準(zhǔn)，得視實(shí)際需要，在不妨礙工作原則下，舉辦各種講習(xí)及教育，員工無故不得拒絕參加。
第九十一條為增進(jìn)員工福利及提倡員工正當(dāng)娛樂，公司得由職工福利委員會(huì)舉辦各項(xiàng)福利設(shè)施及康樂活動(dòng)。
第九十二條本公司應(yīng)隨時(shí)注意工作環(huán)境安全與衛(wèi)生設(shè)施，以維護(hù)員工健康。
第九十三條為增進(jìn)員工健康，公司應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室為員工治療疾病。
第九十四條員工患傳染病者，應(yīng)予停止工作，依照規(guī)定給假治療，經(jīng)醫(yī)師證明確已痊愈后方準(zhǔn)復(fù)職。
第十章?lián)嵝敉诵菁氨ｋU(xiǎn)
第九十五條員工傷亡恤助，依勞動(dòng)法的規(guī)定辦理。
晉級(jí)報(bào)告工作總結(jié) 第7篇
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這位西太平洋大學(xué)工商管理學(xué)博士，在他的校友唐驗(yàn)身處“學(xué)歷門”漩渦時(shí)，曾高調(diào)公開聲援，未料“給唐總補(bǔ)了一槍”并引火燒身。
自2000年左右從故多四川來到北京，此后十年的“成功”史上，利用媒體進(jìn)行包裝，并將知名度轉(zhuǎn)換為“生產(chǎn)力”，禹晉永一直如魚得水。但這一次，局面已然失控，那些曾經(jīng)耀眼的光環(huán)終成“人肉搜素”的把柄。
“禹晉永事件”已超乎學(xué)歷、經(jīng)歷、捐贈(zèng)、頭銜等方面的造假，“不再是道德層面的問題了，他已經(jīng)涉賺犯罪?！敝袊ù髮W(xué)副教授吳丹紅認(rèn)為。2010年7月23日，呈丹紅以公民身份向北京市公安局海淀分局報(bào)案，目前尚未獲公安部門立案。
據(jù)《財(cái)經(jīng)》記者在北京、梁山、天津、重慶調(diào)查，除文首兩樁丑聞，在被黃光裕解雇后，禹晉永還涉賺在天津、重慶等地以空殼公司洽談?wù)卮蠊こ添?xiàng)目，最后均因無力消化而流產(chǎn)，前期的巨大投入最后被當(dāng)?shù)卣駟巍?/p>
而在這張畫餅不斷膨脹的過程中，未經(jīng)核實(shí)的媒體報(bào)道、急功近利的地產(chǎn)商人以及地方政府招商引資的迫切心志，皆是其生存土壤。
以禹晉永為鏡，映照出的是房地產(chǎn)行業(yè)的混亂一面，此道“高手”亦遠(yuǎn)不止他一個(gè)人。
綿陽日事
據(jù)禹晉永提供給桑山縣工商局的履歷表生于1963年1月12日的禹晉永，15歲即進(jìn)入武漢軍區(qū)服役；1982年轉(zhuǎn)業(yè)進(jìn)入綿陽市公安局任干警；1990年起任綿陽市糧食局科長；1993年在四川省綿陽市土地開發(fā)建設(shè)總公司任總經(jīng)理兼黨委書記；1995年出任四川永嘉房地產(chǎn)投資開發(fā)集團(tuán)董事長、總裁；1999年起，他任職臺(tái)灣凱勝工業(yè)集團(tuán)(下稱臺(tái)灣凱勝)的董事長助理、總栽。
但據(jù)綿陽市糧食局一名老員工介紹，禹父為任職綿陽縣糧食局退休干部，禹本人于上世紀(jì)80年代初進(jìn)人該局工作。1992年前后行政區(qū)劃調(diào)整，他到了綿陽市涪城區(qū)糧食分局，但一直是普通干部。
關(guān)于其“公安局干警”經(jīng)歷，綿陽市公安局政治部工作人員在檢索了所有的數(shù)據(jù)庫后回復(fù)《財(cái)經(jīng)》記者，里面沒有找到禹晉永或禹晉勇的名字。
上述糧食局老員工說，在糧食局工作時(shí)，禹晉永的“口碑就不好，不實(shí)在，喜歡吹牛，做事也不暗實(shí)”。上世紀(jì)90年代他離開糧食系統(tǒng)后，同事們便再無其消息。
禹晉永離開糧食局直至北上京城闖蕩前的這段經(jīng)歷，無處查證。不過，這段經(jīng)歷并未給他帶來財(cái)富。據(jù)其自稱，2000年他攥著姐姐給的4000元錢，抵京當(dāng)夜，“就睡在職工宿舍的大門口，那天晚上北京下大雪，這一刻我永遠(yuǎn)都記得?！?/p>
2000年或2001年，禹晉永來到臺(tái)灣凱肚的全資子公司北京創(chuàng)紀(jì)電子有限公司(下稱北京創(chuàng)紀(jì))應(yīng)聘分管銷售的高管職務(wù)。其在北京創(chuàng)紀(jì)的前同事介紹，當(dāng)時(shí)企業(yè)在液晶領(lǐng)域的發(fā)晨需要資金，“說很大”的禹及時(shí)出現(xiàn)，承諾能幫公司找到資金。
但資金并未隨著禹晉永的就任而來。這名前同事回憶，“他動(dòng)不動(dòng)就申請(qǐng)談項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，每次都是數(shù)萬，而這些項(xiàng)目一聽就不著邊?！焙髞碓摴矩?cái)務(wù)經(jīng)理偶然發(fā)現(xiàn)一份禹不服判決的司法上訴材料，“我們這才知道，他在四川有官司在身?！?/p>
梁山“第一桶金”
2001年年底，在禹晉永的建議下，臺(tái)灣凱勝的老板成立北京凱愛投資有限公司(下稱北京凱愛)。公司注冊(cè)資本1000萬元，法人代表為北京創(chuàng)紀(jì)總經(jīng)理彭麗新，股份則由彭麗新和財(cái)務(wù)王穎兩人代持，出資額分別為700萬元和300萬元，禹晉永出任ceo。
但接下來一個(gè)月內(nèi)，經(jīng)兩次股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，這1000萬元注冊(cè)資本的股權(quán)結(jié)構(gòu)變?yōu)橛頃x永占51％、王穎占30％，彭麗新占19％，法人代表也變?yōu)橛頃x永。知情員工透露，這并非正常變更，禹晉永并未實(shí)際出資，只“因?yàn)榇颇亢凸露际怯頃x永把持著”。
北京凱愛成立不久，禹離開北京創(chuàng)紀(jì)。到2004年，禹晉永先后以“凱愛”之名成立了凱愛置業(yè)有限公司(下稱凱愛置業(yè))等系列公司。此外，他還在山東省梁山縣建立了山東凱愛置業(yè)有限公司梁山開發(fā)分公司、梁山凱愛科技開發(fā)有限公司。
這些公司的法人代表和股東，除禹晉永外，還有其兄禹晉川及其妻舅趙紅衛(wèi)等，但納稅額、對(duì)外投資額、銷售收人均是零，惟一可堪查證的“投資”是出資100萬元購買了位于豐臺(tái)區(qū)六里橋蓮馨嘉園的―套房產(chǎn)用做辦公室。
大多數(shù)“凱愛系”公司因未參加年檢而被吊銷，僅存凱愛置業(yè)(后更名為凱愛資本投資有限公司)。
工商資料顯示，2003年注冊(cè)成立的凱愛置業(yè)，不到一年后，注冊(cè)資本從50萬元驟增至12494萬元，新增的l 2億余元是位于梁山縣楊營鎮(zhèn)薛閣村以東、公明路以南的一塊1500畝的土地使用權(quán)價(jià)值。
但這塊土地的使用權(quán)歸屬已被證偽。
2002年年底，禹晉永以北京凱愛名義瓶人來到梁山，與當(dāng)?shù)厍⒄勁d建高科技工業(yè)園項(xiàng)目。據(jù)禹晉永的對(duì)外招標(biāo)公告，這個(gè)項(xiàng)目號(hào)稱投資10億元，包括興建信息數(shù)碼港、五星級(jí)多功能大酒店、shopping mall、高爾夫球場。但一位當(dāng)?shù)馗刹空f，“奇怪的是，這么有實(shí)力，禹晉永公司的人居然在鎮(zhèn)上待了幾個(gè)月，吃住都由管委會(huì)負(fù)責(zé)?！?/p>
由于投資一直沒到位，土地并未完成轉(zhuǎn)讓。梁山縣國土局梁山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分局地籍管理科閆成告知《財(cái)經(jīng)》記者，這塊地當(dāng)時(shí)已獲批準(zhǔn)由農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，但因其投資一直未到位，最后并未給禹晉永。
但在凱愛置業(yè)的工商資料中，由北京中潤華會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的《財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)報(bào)告》顯示，該地塊的使用權(quán)已為禹晉永所有，其依據(jù)為梁山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“梁經(jīng)開字[2004]字第002號(hào)”文件，以及梁山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地管理分局簽發(fā)的“梁國用[2004]字第007號(hào)土地使用證”。
而據(jù)閏成出示的土地證書簽收簿，上述土地使用證的權(quán)益人為丁淑玲，與禹晉永及凱愛置業(yè)無關(guān)，“他所謂的土地使用證涉嫌造假?！?/p>
另據(jù)公開報(bào)道，上列會(huì)計(jì)師事務(wù)所查證在2003年和2004年并未出具上述《財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)報(bào)告》。這意味著，凱愛置業(yè)用于增資的驗(yàn)資報(bào)告亦涉嫌造假。
“凱愛網(wǎng)”牛皮
2000年抵京不久，禹晉永報(bào)名參加了美國西太平洋大學(xué)工商管理博士(dba)三班。據(jù)其同學(xué)回憶，這個(gè)項(xiàng)目為期兩年，課程設(shè)在北京大學(xué)校園內(nèi)，授課者包括美國和北大的教師，學(xué)員每個(gè)月須交一份論文，共需繳學(xué)費(fèi)和手續(xù)費(fèi)等十幾萬元。
雖有知情人透露，“其英文訶匯量不到50個(gè)，連doctor都不會(huì)拼寫”，但這個(gè)兩年修得的博士學(xué)位，仍使得他以“中國地產(chǎn)界僅有的三位博士之一”之名頻頻亮相媒體，并公開自稱具有清華、
北大、人大、中央財(cái)大等知名大學(xué)兼職教授，中國科學(xué)院研究生院mba導(dǎo)師，北京大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)管理研究中心理事長等頭銜。
2004年，禹晉永推出凱愛中國網(wǎng)。一位參與創(chuàng)建者稱，網(wǎng)站內(nèi)容多為剽竊，且拖欠員工工資，“讓我們各自承包網(wǎng)站的一個(gè)板塊，銷售網(wǎng)站看電影的點(diǎn)卡?！边@名員工四個(gè)月僅有千余元工資，一怒之下將禹告上法庭。
在禹晉永對(duì)媒體的自我描述里，這一年他的財(cái)富“已經(jīng)超越了因借殼上市成為中國首富的黃光?！?。這筆巨額財(cái)富來自2004年“8?31”土地大限前，通過凱愛置業(yè)斥資50億元收購、控股25家房地產(chǎn)企業(yè)，儲(chǔ)備近600萬平方米土地；此后通過其在美國內(nèi)華達(dá)州設(shè)立的美國凱愛世界網(wǎng)絡(luò)有限公司(kiworld network corp)反向收購凱愛置業(yè)，將土地資產(chǎn)裝入網(wǎng)絡(luò)公司。2005年底，凱愛中國網(wǎng)被出售并被保薦到美國納斯達(dá)克上市。
但據(jù)凱愛置業(yè)工商資料，2004年的對(duì)外投資為零。納斯達(dá)克官網(wǎng)的上市公司名單里，更沒有“ki world network corp”這家公司。
美國內(nèi)華達(dá)州州務(wù)卿ross miller個(gè)人官網(wǎng)資料顯示，該公司于2004年1月11日注冊(cè)于該州雷諾市，注冊(cè)資本為50萬美元，董事長、董事長秘書、出納均為禹晉永，在禹聲稱“被出售”前半年的2005年3月，即已被注銷。
“借名”黃光裕
早在2004年中，黃光裕借殼上市成為內(nèi)地首富之后，禹晉永謀得機(jī)會(huì)與其會(huì)面。其司自稱“留美經(jīng)歷”“雙博士學(xué)位”“1000多方平方米項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)”以及“十幾家國外基金支撐”，這些言辭打動(dòng)了新晉首富，一位北京國美置業(yè)有限公司(下稱國美置業(yè))離職高管告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“黃光裕聽了半截，拍板說，你要什么條件?”
當(dāng)年12月，國美置業(yè)注冊(cè)成立，禹晉永出任總經(jīng)理，待遇為年薪40萬元、凈利潤4％的提成外加每年50萬元的費(fèi)用報(bào)銷額度。彼時(shí)黃光裕初嘗資本杠桿甜頭，熱衷于將實(shí)業(yè)與資本聯(lián)動(dòng)，他曾對(duì)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)部下稱，“我做房地產(chǎn)還要投錢的話，還要你們有什么用?”為避免專業(yè)人士陷入傳統(tǒng)思維的窠臼，黃刻意聘用專業(yè)背景不明顯的高管。
公司成立初期，禹晉永“資產(chǎn)權(quán)益化、權(quán)益資本化”的“資本地產(chǎn)”理論曾一度讓同事感到炫目，但不久，其便顯露出對(duì)房地產(chǎn)基本業(yè)務(wù)知識(shí)的匱乏。“連容積率都不懂，拿下地后，七天就要開工，五個(gè)月交樓。他不知道，拿地后不算規(guī)劃設(shè)計(jì)，光前期報(bào)批就得至少半年?！鄙鲜鰢乐脴I(yè)離職高管回憶，被質(zhì)疑后，禹晉永回應(yīng)說“你們就是目光短淺”。
這期司很大一部分時(shí)司禹晉永用來接受媒體采訪，“地產(chǎn)界的資本玩家”“中國資本地產(chǎn)理論原創(chuàng)者”“知本家”等頭銜紛至沓來。
禹晉永的主要任務(wù)是找地，“看得多，談成的少。”這位高管回憶，“像很多地產(chǎn)商一樣，黃光裕當(dāng)時(shí)見地就拿，拿到后拖著不付全款，只交少量土地出讓金。反正政府對(duì)開發(fā)商囤地打擊也不嚴(yán)，何況他跟相關(guān)部門的關(guān)系也很好。”
2005年4月，國美置業(yè)以4100萬元保證金、8.05億元拍得北京市豐臺(tái)區(qū)西南四環(huán)地塊，用于開發(fā)“國美商都”項(xiàng)目。禹晉永延續(xù)了在梁山、凱愛網(wǎng)的“高科技”包裝路徑，力主將項(xiàng)目包裝成“世界電子電器高科技體驗(yàn)中心”。
但其所謂的“高科技”概念并未得到認(rèn)真討論，在此過程中起到主導(dǎo)作用的，是另一位以顧可身份與會(huì)，號(hào)稱某“中國地產(chǎn)營銷教父”的嫡傳弟子?！拔覀儺?dāng)時(shí)給豐臺(tái)項(xiàng)目的定價(jià)是14000元／平方米，但此人提出每平方米要賣3萬元，而且1平方米都不賣，要作價(jià)100多個(gè)億裝入上市公司，再翻四五十倍賣給股民。”這個(gè)思路得到黃光裕的認(rèn)同。但這個(gè)號(hào)稱投資38億元的項(xiàng)目，定位幾經(jīng)調(diào)整，一直未完成銷售，沉淀了國美不少資金。
不過上述高管認(rèn)為，責(zé)任并不能由禹晉永一人承擔(dān)，“在資本地產(chǎn)理論上，他倆可謂相互影響，何況禹晉永的權(quán)力其實(shí)很有限，拍板都是黃光裕做的?！?/p>
2005年8月前后，有員工舉報(bào)禹晉永存在安插親友、業(yè)務(wù)能力低下等，口]題，隨后9月間，禹晉永被黃光裕以“泄露公司發(fā)展計(jì)劃”之名辭退。
天津再試水
“國美置地”的失落收?qǐng)觯⒉环恋K禹晉永攜“黃光裕地產(chǎn)搭檔”之名再戰(zhàn)江湖。
賦閑近一年之后，2006年7月，禹晉永在香港成立中國世資控股集團(tuán)有限公司(下稱中國世代)，號(hào)稱注冊(cè)資本10億元、背后有13家海外基金支持。但該公司真實(shí)的注冊(cè)資本僅1萬港元，大股東史維學(xué)出資8500港元，禹晉永出資1500港元。
兩年后，高晉永另成立中國世資集團(tuán)有限公司，僅兩字之別，注冊(cè)資本也是1萬港元，其中禹晉永出資8500港元，趙紅衛(wèi)、禹愛麗、禹晉川各出資500港元。
離開國美后，不再限于在媒體上對(duì)自我形象進(jìn)行包裝，禹晉永更熱衷于尋機(jī)與各級(jí)政府官員合影，其中不乏前全國人大副委員長、前建設(shè)部部長、重慶湖北兩省市主要領(lǐng)導(dǎo)等。高調(diào)懸掛于其個(gè)人網(wǎng)站，這為他在地方接洽項(xiàng)目陡增“形象分”。
2005年起，他開始與天津市靜?？h接觸，并初步達(dá)成開發(fā)約4000畝的世代新城項(xiàng)目。2008年1月，此地塊在天津市土地交易中心掛牌交易，起拍價(jià)為6.68億元，競買保證金為3億元。項(xiàng)目要求建設(shè)投資15億元的酒店、投資7億元的國際會(huì)展中心和投資4億元的高檔寫字樓。
但禹晉永所在的公司并沒按時(shí)交納保證金并摘牌，最終該項(xiàng)目地塊流拍。此后，靜?？h政府通知廢止與禹晉永簽署的合作框架性協(xié)議，雙方在2008年8月前后正式“分手”。
曾參與該項(xiàng)目談判的靜?？h政府人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者稱，禹晉永想通過“空手套白狼”的方式獲得土地開發(fā)權(quán)，最終項(xiàng)目流產(chǎn)，給靜?？h帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
在該地塊掛牌前，靜?？h政府承諾2008年1月30日前全部完成拆遷。為此該縣政府于2007年年底下發(fā)通知，要求在2008年位于該地塊的磚瓦廠停產(chǎn)、兒童樂園拆遷，配合項(xiàng)目正常開工。最后，國有背景的磚瓦廠1000多名職工全部被買斷工齡，平均補(bǔ)償為7萬余元。
當(dāng)?shù)刂槿耸抗浪?，靜?？h在這個(gè)項(xiàng)目上直接損失至少超過1億元，且都由政府埋單。
重慶“烏有樓”
天津試水同期，2008年可，禹晉永高調(diào)宣布投資440億元在重慶大渡口區(qū)建勝鎮(zhèn)做整體開發(fā)，其中核心區(qū)是號(hào)稱385米高的七星級(jí)酒店。如今，這里的農(nóng)田山坡司樓宇參差不齊，仍是一片城郊結(jié)合部景象。
之前2006年6月，大渡口區(qū)將釣魚嘴半島列入開發(fā)計(jì)劃，先后有多地投資商表達(dá)投資意愿。一年后，該項(xiàng)目為禹晉永獲知，2007年8月他主動(dòng)拜訪了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，意圖將釣魚嘴半島分東西兩岸分別開發(fā)。其中，他最屬意的是土地一級(jí)開發(fā)權(quán)。
當(dāng)年11月，禹晉永向大渡口區(qū)提出規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，大致是以兩棟建筑面積25萬平方米的超七星級(jí)酒店為核心的國際化中央休閑商務(wù)區(qū)(crbd)。
crbd曾被作為開發(fā)首選方案?！暗@個(gè)項(xiàng)目的前期投資在100億元以上?！痹搮^(qū)政府工作人員說，禹晉永當(dāng)時(shí)稱，100億元的資金并不算大，中國世代成立一年多來，參與、控制開發(fā)的項(xiàng)目有16個(gè)，自己開發(fā)和聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目有1300萬平方米。
2008年7月，禹晉永與大渡口區(qū)區(qū)長簽訂《釣魚嘴半島項(xiàng)目開發(fā)意向協(xié)議》。不過大渡口區(qū)分管宣傳的人士當(dāng)時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，他們力主推出的“crbd”，被禹晉永主動(dòng)約集的媒體報(bào)道成“超七星酒店”，這讓他們壓力很大，“實(shí)際上這時(shí)候規(guī)劃方案并未最終敲定?！?/p>
該人士解釋，意向協(xié)議的前提是禹晉永必須先與重慶地產(chǎn)集團(tuán)達(dá)成協(xié)議，在重慶大渡口區(qū)注冊(cè)公司，先投入至少10億元資金。直到現(xiàn)在，禹晉永在當(dāng)?shù)夭⑽醋?cè)公司，遑論投資。
“他這樣先入為主的消息，讓外界誤以為他們已經(jīng)得到了開發(fā)權(quán)?！边@位區(qū)政府人士說，當(dāng)時(shí)重慶方面并不同意中國世代在沒有真金白銀投入的情況下?lián)碛型恋匾患?jí)開發(fā)權(quán)。而沒有一級(jí)開發(fā)權(quán)，禹晉永顯然不能通過銀行渠道取得資金。
2009年3月底，禹晉永最后一次與重慶方面協(xié)談此項(xiàng)目，此后再無下文。
“房地產(chǎn)本身并不具有產(chǎn)業(yè)特征，只能算個(gè)行當(dāng)，而開發(fā)商只能算是集合商。因?yàn)橥恋厥亲鈦淼?，向國家付土地出讓金；房子是建筑公司做的；設(shè)計(jì)是由設(shè)計(jì)公司來做的。將別人的東西集合起來，僅此而已?！庇頃x永曾向媒體分析。
利用項(xiàng)目用地獲得銀行授信，再通過銷售回款實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)開發(fā)，為房地產(chǎn)開發(fā)慣用手段。禹晉永試圖以空殼公司組合銀行資金與政府批文等資源坐享暴利，亦為諸多地產(chǎn)商人“成功史”的前半段。
晉級(jí)報(bào)告工作總結(jié) 第8篇
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第一條員工晉升的基本原則及條件
1、貼合公司及部門發(fā)展的實(shí)際需求。
2、晉升員工自身素質(zhì)到達(dá)公司及部門考核要求。
3、晉升方向與個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃方向一致。
4、晉升員工透過人事行政部的晉升考核。
第二條人事審批權(quán)限
1、部門主管層以上級(jí)別的員工晉升由執(zhí)行委員會(huì)審核，總經(jīng)理任命。
2、部門主管層以下級(jí)別的員工晉升由部門管理人員審核，人力資源部任命，總經(jīng)理簽批。
第三條晉升管理流程
1、員工晉升申報(bào)
1。1。由員工所在部門管理者對(duì)準(zhǔn)備晉升員工的工作表現(xiàn)、業(yè)績、各方面的潛力進(jìn)行日常觀察，并根據(jù)部門年度經(jīng)營計(jì)劃、部門年度人力資源發(fā)展規(guī)劃以及階段性業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)管理人員的需求，向公司人力資源部提交“員工晉升申請(qǐng)表”。
1。2。員工晉升申報(bào)到正式任命期間，各部門可根據(jù)工作需要在部門內(nèi)部宣布該員工相應(yīng)職位，并向其明確崗位職責(zé)要求和具體工作資料要求。在人力資源部未正式任命之前，員工晉升后對(duì)應(yīng)的工資及福利待遇等維持晉升前水平不變。
1。3。人力資源部依據(jù)各部門報(bào)審材料對(duì)準(zhǔn)備晉升員工進(jìn)行考核和審核，審核在10個(gè)工作日內(nèi)完成，并于15個(gè)工作日內(nèi)出具相關(guān)評(píng)估報(bào)告，反饋給相關(guān)部門。
2、組織晉升考核評(píng)估工作
2。1。晉升考核評(píng)估工作原則
2。1。1。充分尊重原則
人力資源部將充分尊重各部門用人需求，支持和配合完成晉升員工全面素質(zhì)考核工作。
2。1。2。充分負(fù)責(zé)原則
本著對(duì)公司、部門、員工本人充分負(fù)責(zé)的工作原則，對(duì)晉升員工進(jìn)行全方位(員工本人、上級(jí)、下級(jí)、平級(jí)、其他合作部門)考核評(píng)估。
2。1。3。充分推薦原則
針對(duì)極個(gè)別不貼合條件，有重大素質(zhì)隱患，不適合公司、部門發(fā)展的人員，人力資源部將向相應(yīng)部門或執(zhí)行委員會(huì)推薦暫緩晉升。
2。2。晉升考核評(píng)估工作流程
2。2。1。人力資源部針對(duì)各部門上報(bào)的審核材料中員工基本資料部分與人事庫進(jìn)行核實(shí)，對(duì)不符的狀況與晉升員工本人進(jìn)行核對(duì)。
2。2。2。對(duì)晉升員工進(jìn)行全面(員工本人、上級(jí)、下級(jí)、平級(jí)、其他合作部門)考核評(píng)估。
2。2。3。評(píng)估采用面談、問卷調(diào)查及公示證集意見評(píng)定等方式進(jìn)行。
2。2。4。人力資源部績效評(píng)估組最終根據(jù)以上記錄及評(píng)定出具考核評(píng)估意見報(bào)告，報(bào)送執(zhí)行委
員會(huì)或部門管理會(huì)議審核。
2。2。5。部門主管以上級(jí)別員工的晉升，由執(zhí)行委會(huì)員收到人力資源部提交的該員工考核材料的五個(gè)工作日內(nèi)給出審核結(jié)果，公司總經(jīng)理簽署審批意見。
2。2。6。部門主管以下級(jí)別員工的晉升，由本部門依據(jù)人力資源部審核材料于五個(gè)工作日內(nèi)給出審核結(jié)果，由人力資源部主管審批意見，總經(jīng)理簽批。
3、員工晉升任命
3。1。人力資源部根據(jù)所有審批意見編制人事任命公告。
3。2。任命公告將采用以下兩種方式進(jìn)行。
3。2。1。部門內(nèi)部公告欄公告書或部門員工大會(huì)公布。
3。2。2。公司內(nèi)部公告欄公告書或公司員工大會(huì)公布。
第四條注意事項(xiàng)
1、各部門統(tǒng)一按照以上要求完成管理人員的晉升和晉升工作。
2、特例需由人力資源部上報(bào)執(zhí)行委員會(huì)，經(jīng)總經(jīng)理審批后方可執(zhí)行。
3、所以晉升/晉級(jí)人員務(wù)必透過人力資源部晉級(jí)評(píng)估后方可任命。
4、日?？己擞杀惶崦说闹苯咏?jīng)理負(fù)責(zé)，人力資源部有監(jiān)督、考核的權(quán)利和義務(wù)。
晉級(jí)報(bào)告工作總結(jié) 第9篇
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1937年全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，我從太原輟學(xué)回家。當(dāng)時(shí)我并沒有認(rèn)識(shí)到抗戰(zhàn)的長期性，還想著等學(xué)校復(fù)學(xué)后去讀高中，或者等打完仗后再去上學(xué)。沒想到，這仗一打就是8年。
回到村里后，我和幾個(gè)進(jìn)步青年常常到小學(xué)校里去宣傳抗日，給學(xué)生們講九一八事變，講東北義勇軍的事跡?；笔a村消息閉塞，村里也沒有什么報(bào)紙，我和我的叔伯哥趙子澤一起，每天晚上到趙承綬家里聽收音機(jī)廣播新聞。趙承綬是我們村的人，抗戰(zhàn)爆發(fā)后，任閻錫山晉綏軍騎兵第一軍軍長，正好這段時(shí)間住在家里。他們家和我們?cè)谕粋€(gè)胡同。晚上趁他們打麻將的時(shí)候，我和趙子澤就從的電臺(tái)里收聽全國抗日的消息。第二天早上，我們就出手寫墻報(bào)，兩張紙，村東頭貼一張，村西頭貼一張，每天一期，向群眾宣傳抗戰(zhàn)的情況。
七七事變后，中華民族面臨著亡國的嚴(yán)重危險(xiǎn)。在全國抗日救亡運(yùn)動(dòng)日益高漲和共產(chǎn)黨的倡議下，國共兩黨實(shí)現(xiàn)了第二次合作，共同抗日。1937年8月，在陜北的中國工農(nóng)紅軍主力改編為國民革命軍第八路軍，由任總指揮，任副總指揮，任參謀長，下轄第一一五師、第一二師、第一二九師。紅軍改編之后，八路軍總部率各師迅速開進(jìn)山西抗日。同年9月中旬，總司令率八路軍總部進(jìn)駐五臺(tái)縣南茹村，一一五師也從陜西東渡黃河開到以恒山為依托的晉東北地區(qū)，進(jìn)行抗日。
1937年9月間，日軍侵占山西雁北，大同、廣靈等地相繼失守。軍隊(duì)從晉北往南步步潰退，他們一路上亂搶東西，軍紀(jì)敗壞。我家一個(gè)親威，家里養(yǎng)了一頭毛驢，被兵盯上，非要牽走馱行李、送病號(hào)不可。那時(shí)老百姓養(yǎng)一頭毛驢很不容易，幾乎相當(dāng)于他的半條命啊！當(dāng)然舍不得被人拉走。我的親戚只得跟著毛驢一起隨軍運(yùn)送軍需。沒想走到半路，毛驢還是被搶走，人也被兵用刺刀捅死了。
在日軍大舉進(jìn)攻、軍節(jié)節(jié)敗退的時(shí)候，八路軍卻大踏步地向前線開進(jìn)。八路軍的裝備相當(dāng)差，戰(zhàn)士們穿著草鞋，背著背包，槍支也不一致，但是隊(duì)伍精干，紀(jì)律嚴(yán)明。山西的老百姓被的部隊(duì)給整慘了，再加上閻錫山過去的宣傳，諸如“共黨殺人如割草，無論窮富皆難逃”，共產(chǎn)黨是“共產(chǎn)共妻”的土匪，等等，他們對(duì)共產(chǎn)黨和八路軍心懷疑懼，看到軍隊(duì)后都往山溝里躲。這時(shí)候，我們就向群眾宣傳，八路軍是來打日本鬼子、幫助貧苦群眾的。1937年的中秋節(jié)前后，八路軍途經(jīng)東冶鎮(zhèn)，我和趙子澤、趙拓背上簍子，到村子里為戰(zhàn)士們募捐，你家給幾個(gè)果子，他家給幾塊月餅，很快把簍子裝滿了。在胡同口邊上，一個(gè)老太太在我們的動(dòng)員下，把開水燒好，擺上桌子和飯碗。當(dāng)八路軍經(jīng)過我村村邊的時(shí)候，我們把募捐來的瓜果、月餅，追著往戰(zhàn)士手里送。戰(zhàn)士們軍紀(jì)很嚴(yán)，什么都不要，最多是邊走邊喝上幾口水。八路軍以自己的實(shí)際行動(dòng)，贏得了老百姓的信任、尊重和愛戴。
在這一時(shí)期，我第一次見到薄一波同志。1936年10月，薄一波受中共中央北方局指示回到山西。盧溝橋事變后，他接受閻錫山邀請(qǐng)，組織新軍。1937年8月，山西新軍在太原成立，全稱叫“山西青年抗敵決死總隊(duì)”。1937年9月21日，薄一波率抗敵決死總隊(duì)從太原開到五臺(tái)山地區(qū)，準(zhǔn)備建立抗日根據(jù)地，部隊(duì)就駐在東冶鎮(zhèn)。在東冶鎮(zhèn)的群眾大會(huì)上，我第一次見到他，聽他作報(bào)告。我在入黨后聽說過薄一波的名字，知道他是個(gè)老黨員。薄一波的家在定襄縣蔣村，離我上學(xué)的河邊村有20里路。他比我大12歲。
1937年9月下旬，一二九師副師長隨八路軍總部到五臺(tái)后，回到離別十多年的家鄉(xiāng)五臺(tái)縣東冶鎮(zhèn)永安村看望家人和鄉(xiāng)親。是我們景仰的紅軍高級(jí)將領(lǐng)，聽到這個(gè)消息，我和趙鵬飛、趙子澤很興奮。一天黃昏，我們偷偷到永安村看望。徐家是個(gè)普通的家庭，有個(gè)小院子。見面后，我們向作了自我介紹，對(duì)我們這3個(gè)家鄉(xiāng)青年表示歡迎。他跟我們談了抗戰(zhàn)形勢、統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日救國十大綱領(lǐng)等，大概談了半個(gè)多鐘頭，我們很受鼓舞。
1937年9月中旬，日本人攻打山西雁門關(guān)。在槐蔭村可以聽到遠(yuǎn)處的槍炮聲，老百姓人心惶惶。趙承綬全家都跑了。凡是有點(diǎn)辦法的人都向大后方逃難。9月29日晚上，青年抗日決死隊(duì)離開了東冶鎮(zhèn)。第二天早上起來，我們一打聽，決死隊(duì)沿著滹沱河往東走了。當(dāng)時(shí)我們并不知道薄一波是奉中央的指示，率隊(duì)過石太路，到晉東南創(chuàng)建新的根據(jù)地。決死隊(duì)離開后，我心里很著急，想找趙鵬飛、趙子澤商量參加決死隊(duì)的事。正好在這天早晨，川至中學(xué)的3個(gè)同學(xué)背著簡單行李找到我家，說學(xué)校解散了，老師、學(xué)生各回各家。這3個(gè)同學(xué)常和我接觸、聯(lián)系，受我的影響比較大，對(duì)我也很信任，就來找我。我告訴他們：我的同學(xué)劉振國（后改名李哲夫）就在決死隊(duì)總部，昨天晚上才開走。我寫一個(gè)條子給他，說你們趕快追，追上后就參加決死隊(duì)。你們先走，我隨后也要去。聽我這么一講，3個(gè)人飯也沒吃，背起背包就出發(fā)了。后來，他們都參加了決死隊(duì)，經(jīng)歷了革命戰(zhàn)爭的鍛煉，新中國成立后3人都成為人民的中高級(jí)干部。
這3個(gè)同學(xué)走后，我找到了趙鵬飛、趙子澤。當(dāng)時(shí)，炮聲隆隆，村里人都跑到了街上，商量該怎么辦。我要和趙鵬飛、趙子澤一道去參加決死隊(duì)。這時(shí)候，旁邊有個(gè)名叫趙廣生的人，曾在舊軍隊(duì)當(dāng)過參謀，對(duì)我們說：“你們年青人都走了，剩下婦女、老人、小孩怎么辦？趙承綬家里有槍，你們應(yīng)該去把槍取出來，組成個(gè)隊(duì)伍，掩護(hù)全村的人跑出去，到哪兒也能搞點(diǎn)飯吃?。 ?/p>
聽他這么一說，我們也覺得有道理。我和趙鵬飛，還有幾個(gè)進(jìn)步青年趙拓、趙元紅、趙二虎一起去搞槍。趙承綬家里確實(shí)有不少槍，還留有一個(gè)軍械員看家。這個(gè)軍械員正慌得不得了。他既不敢跑，怕趙承綬以后處分他；又怕日本人打來，知道他是中國兵，對(duì)他不利。我們?nèi)ト?，他巴不得呢。他知道我們都是本村人，姓趙，和趙承綬都是一家子，于是讓我們打了個(gè)條子，很快就把槍交給了我們。這樣，我們從趙承綬家搞到108支步槍，有漢陽造的，也有山西造的，18支山西造的沖鋒槍，還有13支駁殼槍――這些駁殼槍少數(shù)是德國造的，大部分是山西兵工廠造的，還有不少彈藥。
武器彈藥取出來后，我們隨即成立起槐蔭村自衛(wèi)隊(duì)，保衛(wèi)家鄉(xiāng)。自衛(wèi)隊(duì)剛成立的時(shí)候，有200多人參加，以后穩(wěn)定在100人左右。每天集合，上操訓(xùn)練，學(xué)唱歌，有時(shí)還到附近村子里游行。村公所對(duì)我們也很支持，中午管一頓飯。到1937年10月，日本人把雁門關(guān)攻破了。我當(dāng)時(shí)想，日本人來了以后，一看到我們有槍，我們又不會(huì)打仗，全村老幼3000多人往哪里轉(zhuǎn)移？幾個(gè)人商量，趁著夜晚，把槍拉到野外，挖了溝埋起來。我們幾個(gè)帶頭的人出去躲一下，看看情形再說。過了幾天，日本人沒來，我們又回到村子，取出槍，自衛(wèi)隊(duì)繼續(xù)操練。
參加動(dòng)委會(huì)
1937年11月初，忻口在經(jīng)中國守軍一段激烈的抵抗后失守了。中共中央根據(jù)戰(zhàn)局的發(fā)展，重新調(diào)整八路軍的戰(zhàn)略部署，由聶榮臻率一一五師一部留在晉東北創(chuàng)建晉察冀抗日根據(jù)地。11月7日，晉察冀軍區(qū)在五臺(tái)縣正式成立，聶榮臻為司令員兼政治委員，下轄四個(gè)軍分區(qū)。五臺(tái)縣屬二分區(qū)，司令部就駐在東冶鎮(zhèn)，趙爾陸為第二軍分區(qū)（開始叫晉東北游擊司令部）司令員兼政委，分區(qū)政治部積極開展地方工作。
趙爾陸是山西崞縣（現(xiàn)為原平縣）人，1905年生，1927年加入中國共產(chǎn)黨，參加過長征?？箲?zhàn)爆發(fā)后，他從1937年8月起任八路軍總部供給部部長，是晉東北根據(jù)地的創(chuàng)建人和組織者。趙爾陸知道槐蔭村組織自衛(wèi)隊(duì)，有100多條槍，便派營級(jí)干部劉釗到村子里來幫助我們訓(xùn)練，同時(shí)也做我們的思想政治工作。此前，五臺(tái)縣第四區(qū)的動(dòng)委會(huì)已經(jīng)組織起來了。1937年11月中旬的一天，區(qū)動(dòng)委會(huì)的地下黨員郭子俊通知趙鵬飛說：現(xiàn)在八路軍已經(jīng)來了，組織了游擊司令部。你們應(yīng)把武器交給游擊司令部，你們幾個(gè)人到區(qū)動(dòng)委會(huì)參加工作。
動(dòng)委會(huì)是民族革命戰(zhàn)爭戰(zhàn)地動(dòng)員委員會(huì)的簡稱，這是一個(gè)由共產(chǎn)黨參加領(lǐng)導(dǎo)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，其上級(jí)機(jī)構(gòu)叫“第二戰(zhàn)區(qū)民族革命戰(zhàn)爭戰(zhàn)地總動(dòng)員委員會(huì)”（簡稱“戰(zhàn)動(dòng)總會(huì)”）。1937年9月20日，由中國共產(chǎn)黨提出并和閻錫山商議后，“戰(zhàn)動(dòng)總會(huì)”在太原成立，愛國將領(lǐng)續(xù)范亭為主任，閻錫山也派了副主任。隨后，山西、察哈爾、綏遠(yuǎn)廣大地區(qū)的68個(gè)縣相繼組建起縣、區(qū)、村各級(jí)戰(zhàn)地動(dòng)員委員會(huì)。動(dòng)委會(huì)配合八路軍、犧盟會(huì)，在動(dòng)員群眾、組建發(fā)展抗日武裝、開展游擊斗爭、支援前線等方面發(fā)揮了積極作用。五臺(tái)縣第四區(qū)動(dòng)委會(huì)成立于1937年9月，游擊政治部派共產(chǎn)黨員洪水具體指導(dǎo)區(qū)動(dòng)委會(huì)工作。
趙鵬飛傳達(dá)郭子俊的意見后，我們都同意，分3批把自衛(wèi)隊(duì)的武器彈藥全部交給了游擊司令部。我和趙鵬飛、趙子澤、趙拓、趙元等一起參加了五臺(tái)縣第四區(qū)動(dòng)委會(huì)的工作。
五臺(tái)縣第四區(qū)所在地是東冶鎮(zhèn)，這是五臺(tái)縣最大的一個(gè)鎮(zhèn)子。聽說以前經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)候，大大小小的商號(hào)有500家，2000戶人家，六七千口人。我參加動(dòng)委會(huì)后，被分配在區(qū)動(dòng)委會(huì)組織部當(dāng)干事，郭子俊是組織部長，朱衛(wèi)華是宣傳部干事。不久，軍分區(qū)政治部找我們談話，了解情況，還發(fā)給我一張表，把家庭情況，何時(shí)入黨，何時(shí)與組織失去聯(lián)系，做了些什么工作等等，都如實(shí)登記了。以后，政治部把我們五六個(gè)人找去，專門進(jìn)行政治審查和培訓(xùn)。經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)查、考察，洪水在1937年11月召集我們開了一個(gè)會(huì)，說要建立黨的區(qū)委。不久，黨員進(jìn)行登記，隨后組建五臺(tái)縣第四區(qū)區(qū)委。趙鵬飛任區(qū)委書記，郭子俊任組織委員，朱衛(wèi)華任宣傳委員，徐長山任除奸委員，吳耀樞任武裝委員，我任青年委員。這是四區(qū)區(qū)委成立的大致情況。這是秘密進(jìn)行的。1938年2月，動(dòng)委會(huì)工作結(jié)束，相鄰各縣也陸續(xù)恢復(fù)黨委、政府、群眾團(tuán)體正常體制，調(diào)整干部，改組區(qū)委，趙鵬飛、郭子俊、徐常山調(diào)往別處工作，五臺(tái)縣四區(qū)由朱衛(wèi)華任區(qū)委書記，我任組織委員，張尚智任宣傳委員。區(qū)公所正式成立，縣里派黨員趙建邦任區(qū)長。我們的黨內(nèi)職務(wù)不公開。此時(shí)，群眾團(tuán)體也普遍建立起來。朱衛(wèi)華的公開身份是青救會(huì)干部，張尚智是區(qū)公所助理，我任犧盟會(huì)區(qū)分會(huì)秘書。
從1937年底我參加動(dòng)委會(huì)到1938年10月離開五臺(tái)縣第四區(qū)，將近一年的時(shí)間。這一時(shí)期黨的工作，主要有三個(gè)方面。
一是發(fā)動(dòng)群眾，宣傳組織群眾，擴(kuò)大抗日隊(duì)伍?？箲?zhàn)開始后，原來的村公所已不能發(fā)揮作用，動(dòng)委會(huì)實(shí)際上成為戰(zhàn)時(shí)的政權(quán)組織。在區(qū)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，我們利用這個(gè)組織的合法性和權(quán)威性，在各村普遍建立工人抗日救國會(huì)、農(nóng)民抗日救國會(huì)、青年抗日救國會(huì)、婦女抗日救國會(huì)和村犧盟會(huì)等群眾團(tuán)體。動(dòng)委會(huì)結(jié)束后，開始改造村政權(quán)，選舉和任命農(nóng)民積極分子擔(dān)任村長。山西是一個(gè)比較保守落后的省份，要把婦女組織、發(fā)動(dòng)起來，有不少困難。組織起婦女抗日救國會(huì)后，成立婦女識(shí)字班，通過這個(gè)辦法，對(duì)廣大婦女進(jìn)行思想教育，發(fā)動(dòng)她們做軍鞋，支援前線。晉東北的產(chǎn)業(yè)工人不多，農(nóng)村有不少雇農(nóng)、長工和手藝人，群眾工作對(duì)象主要是農(nóng)民。因此，我們積極利用農(nóng)民抗日救國會(huì)，改造村政權(quán)。剛開始的時(shí)候，受封建思想和閻錫山宣傳的影響，有些農(nóng)民不愿意當(dāng)村長，常推辭說：“我當(dāng)不了，那都是有錢人、有知識(shí)的人干的。我沒有那個(gè)本事，沒有那個(gè)能力。”這就需要做很多動(dòng)員工作，對(duì)群眾進(jìn)行階級(jí)教育，讓他們的階級(jí)覺悟一步一步地提高，讓他們?cè)敢馄饋碜约赫莆兆约旱拿\(yùn)。這是一項(xiàng)非常艱苦的工作。到1938年日寇占領(lǐng)東冶鎮(zhèn)前，第四區(qū)大約有2/3的村政權(quán)掌握在農(nóng)會(huì)的手里。
二是搞合理負(fù)擔(dān)，減租減息。1938年前半年，五臺(tái)縣還沒有直接成為戰(zhàn)場，敵人雖然占領(lǐng)了定襄城，但離東冶鎮(zhèn)還有50華里，五臺(tái)是比較安全的，晉察冀中央分局、北岳區(qū)黨委、邊區(qū)政府、地委都駐在五臺(tái)。過去按地畝、人頭等征收財(cái)政收入，現(xiàn)在難以實(shí)行，稅收也沒有了。八路軍到五臺(tái)后，實(shí)行有錢出錢、有糧出糧、有人出人的政策，叫合理負(fù)擔(dān)。剛開始做這些工作，沒有經(jīng)驗(yàn)，只能和大家一起商議。當(dāng)時(shí)的做法是，根據(jù)各家各戶的實(shí)際生活狀況，定出一些有錢的大戶人家來負(fù)擔(dān)一定的糧食和錢款。由于定下的標(biāo)準(zhǔn)只能是個(gè)大約數(shù)，難免會(huì)引起很多爭執(zhí)。你給這家派200斤糧食，給那家派150斤，多負(fù)擔(dān)的就叫苦連天。有一天，我到區(qū)委開會(huì)，聽到有人叫我的名字，我一看，是我的叔伯兄弟。他因拒交錢糧被區(qū)公所抓起來了，關(guān)在區(qū)公所旁的看守所里。他說：“他們派我100塊錢。你知道的，我哪兒有錢??？你叫他們把我放了?！?我沒有搭理他。因?yàn)檫@事，他后來對(duì)我一直不滿。
減租減息，是我們黨在抗戰(zhàn)時(shí)期處理土地問題的基本政策。實(shí)行這一政策，在政治上可以動(dòng)搖封建統(tǒng)治，在經(jīng)濟(jì)上可以削弱封建剝削，改善農(nóng)民的政治地位和生活狀況，提高廣大農(nóng)民群眾抗日和生產(chǎn)的積極性。當(dāng)時(shí)實(shí)行“二五”減租的辦法，即農(nóng)民向地主交納租金要按原定租額減少25%，借的高利貸年息不能超過1/10。這項(xiàng)工作開展起來也不容易。農(nóng)民不覺悟的時(shí)候，你讓他減租是很困難的。我有一個(gè)叔伯姐夫，是個(gè)佃農(nóng)。我到他家里，動(dòng)員他減租減息。他跟我說：“咱們家沒有地，三老爺租給咱們5畝地，說得好好的，1畝地給人家交多少斤糧食。現(xiàn)在你們讓少給人家，不守信用。這還有沒有良心啊？”我動(dòng)員半天，他還是要按原定租額交。那時(shí)我缺乏經(jīng)驗(yàn)和辦法，對(duì)他講：“不行！你就是不能交。你交了以后就是不擁護(hù)抗戰(zhàn)。”他白天少交一些租，晚上又偷偷地給地主家補(bǔ)送去，還對(duì)人家說：“不是我要減租，是他們不讓我送啊。” 還有一些佃農(nóng)膽小怕事，生怕地主秋后算賬，也不愿意減租減息。我們就一家一戶地給農(nóng)民講政策，講革命道理、抗日的前途。經(jīng)過長期反復(fù)細(xì)致的思想工作，減租減息工作有了新的進(jìn)展。看來，不論什么時(shí)候，什么工作，都要耐心細(xì)致地做好群眾的思想工作。只有他們的思想真正通了，黨的工作才能干好。這是我從中得到的深刻體會(huì)。
三是發(fā)展黨員，建立基層組織。五臺(tái)縣第四區(qū)當(dāng)時(shí)有44個(gè)行政村，1938年大概在2/3的村子都發(fā)展了黨員，有1/3強(qiáng)的村子建立了黨支部，其中滹沱河北邊的兩個(gè)村子和南邊的幾個(gè)大村子，黨支部的力量比較強(qiáng)，在對(duì)敵斗爭、階級(jí)斗爭中是非常堅(jiān)定的。我離開四區(qū)時(shí)，全區(qū)已發(fā)展了近100名黨員。許多農(nóng)民黨員都能堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，不計(jì)個(gè)人利益，非常出色，他們是基層黨組織的中堅(jiān)力量。
在1938年10月敵人占領(lǐng)五臺(tái)縣以前，我們的工作主要就是上面這三項(xiàng)。在五臺(tái)縣，閻錫山的統(tǒng)治基礎(chǔ)很深厚。閻錫山是辛亥革命滿清后山西的第一任都督，解放前長期掌控著山西，他的左膀右臂大多是五臺(tái)縣這一帶的人?？箲?zhàn)開始后，閻錫山任第二戰(zhàn)區(qū)司令長官，他的第二戰(zhàn)區(qū)副司令長官楊愛源、山西省長趙戴文、十九軍軍長王靖國、騎兵司令趙承綬都是五臺(tái)縣人，他的憲兵司令李潤發(fā)、炮兵司令周玳也是五臺(tái)鄰縣人。在五臺(tái)，特別是第四區(qū)，舊勢力的統(tǒng)治相當(dāng)深厚。動(dòng)委會(huì)成立后，我們組織農(nóng)會(huì)，改造村政權(quán)，全區(qū)44個(gè)村子中，有2/3的村政權(quán)掌握在我們手里，但東冶鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)自衛(wèi)隊(duì)我們還沒有能夠掌握。這樣，在維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針下，開展工作就不可避免地和這些舊勢力發(fā)生復(fù)雜、激烈的斗爭。
1938年初，動(dòng)委會(huì)撤銷后，工人抗日救國會(huì)、農(nóng)民抗日救國會(huì)、青年抗日救國會(huì)、婦女抗日救國會(huì)、犧盟會(huì)這5個(gè)群眾團(tuán)體聯(lián)合辦公，成立了新的區(qū)公所。東冶鎮(zhèn)有一個(gè)叫李文甫的劣紳老財(cái)，動(dòng)委會(huì)成立時(shí)還吸收了他，動(dòng)委會(huì)結(jié)束后，他暗中糾集各村舊村長中有實(shí)力的人，搞村聯(lián)會(huì)議。還有些舊知識(shí)分子，由一個(gè)政治上反動(dòng)的人帶頭，組織了文化界救國會(huì)。他們互相勾結(jié)，和動(dòng)委會(huì)、區(qū)公所及各群眾團(tuán)體的各項(xiàng)工作相對(duì)抗，想把我們架空。我們跟這些地主、紳士進(jìn)行了長時(shí)間的斗爭。
1938年七八月間，東冶鎮(zhèn)的這些反動(dòng)勢力蒙蔽一些人，設(shè)下圈套，扣押了第四區(qū)區(qū)長趙建邦。趙建邦是一個(gè)老大學(xué)生、共產(chǎn)黨員。一天，他受人之托，給他的同學(xué)家里捎些東西。他到同學(xué)家時(shí)，他的同學(xué)正躺在炕上吸大煙。趙建邦雖說是個(gè)黨員，但還脫不了舊習(xí)慣、舊感情，看到老同學(xué)吸大煙，也沒多說什么。兩人剛碰面不久，那些劣紳操縱的鎮(zhèn)自衛(wèi)隊(duì)便趕來了，硬說區(qū)長抽大煙，把事情鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。他們押著區(qū)長，喊著口號(hào)，游行示威，押送到區(qū)公所，最后還要區(qū)公所開了個(gè)收條，寫上“收到大煙犯一名”。我們連夜把區(qū)長偷偷送到了縣政府。第二天，這伙人又糾集起來鬧事。為了解決這個(gè)問題，我們用統(tǒng)一戰(zhàn)線的關(guān)系，通過閻錫山一專區(qū)的保安司令，把事情化解了。
抗戰(zhàn)剛開始的時(shí)候，我們和閻錫山的關(guān)系還搞得不錯(cuò)。1937年9月，日本在占領(lǐng)平津后，很快大舉入侵山西。這年9月，雁北失守，11月太原失守，1938年2月，臨汾失守。在遭日軍重創(chuàng)之際，閻錫山與共產(chǎn)黨維持著比較好的合作關(guān)系。但是，革命力量的不斷發(fā)展，特別是新軍的迅猛發(fā)展，又讓閻錫山感到不安。為了保存和擴(kuò)充實(shí)力，他于5月在山西全省每個(gè)專區(qū)建立保安區(qū)，成立了保安隊(duì)和保安司令部。晉東北是第一保安區(qū)，五臺(tái)縣內(nèi)駐有閻錫山晉綏軍建制的新編第二師和郭如嵩為首的保安隊(duì)。閻錫山在保安司令部組織起閻錫山的“黨”，叫“民族革命同志會(huì)”，這是他的核心組織。第一保安區(qū)“民族革命同志會(huì)”的主任是郭如嵩。保安隊(duì)還成立了政治部。根據(jù)我黨的決定，地委派了3個(gè)黨員干部到政治部工作，于壽康任保安隊(duì)政治部主任，康瑞華任副主任，郭子俊任教導(dǎo)隊(duì)隊(duì)長，要我以第四區(qū)犧盟會(huì)秘書的身份參加“民族革命同志會(huì)”這個(gè)組織。在一個(gè)時(shí)期，雙方都在組織自己的力量，還能維持關(guān)系。區(qū)公所、閻錫山的部隊(duì)、我們的二分區(qū)司令部，加上我們的群眾團(tuán)體，常在一起召開軍政民聯(lián)席會(huì)，討論與抗戰(zhàn)有關(guān)的問題。
我們首先把保安司令爭取過來支持我們。我們鼓動(dòng)他說：老百姓把區(qū)長抓了，事先也不報(bào)告你，他們眼里沒有郭司令。當(dāng)劣紳再帶人到區(qū)公所吵鬧的時(shí)候，我們就把郭司令請(qǐng)來了。這些人不識(shí)趣，當(dāng)面對(duì)他說：你不要管，你也管不著！這一下把保安司令惹火了，很快帶兵把鬧事的人壓了下去。九一八事變紀(jì)念日那天，我們?cè)跂|冶鎮(zhèn)外一個(gè)廣場開紀(jì)念大會(huì)，東冶鎮(zhèn)的自衛(wèi)隊(duì)占領(lǐng)了主要會(huì)場，又準(zhǔn)備鬧事。我們一看這個(gè)情況，又請(qǐng)郭如嵩和他的隊(duì)伍來維持秩序，會(huì)場沒有鬧起來。以后，在四區(qū)區(qū)委的主持下，我們把背后攛掇鬧事的那名劣紳抓了起來，召開群眾大會(huì)，發(fā)動(dòng)群眾聲討其破壞團(tuán)結(jié)、誣蔑好人的罪行。我作為群眾大會(huì)推選出來的代表團(tuán)團(tuán)長，協(xié)同4位農(nóng)民群眾代表，到縣政府、專員公署和邊區(qū)政府請(qǐng)?jiān)?，要求依法懲處他，頑固勢力的氣焰被打壓下去。這一事件的處理，對(duì)我是一次深刻的教育，使我認(rèn)識(shí)到統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。大敵當(dāng)前，民族矛盾是主要矛盾，在處理階級(jí)矛盾、階級(jí)斗爭的問題時(shí)，我們要善于利用舊勢力之間的矛盾進(jìn)行化解，這是必要的。
北岳區(qū)委黨校見聞
1938年9月末，日軍逼近五臺(tái)縣東冶鎮(zhèn)。當(dāng)時(shí)我?guī)е?qǐng)?jiān)笀F(tuán)到邊區(qū)政府請(qǐng)?jiān)福?0月2日返回縣城時(shí)，敵人已經(jīng)進(jìn)到東冶鎮(zhèn)，縣委、縣政府正在準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移。縣委同四區(qū)區(qū)委已經(jīng)聯(lián)系不上，讓我先跟縣委一起走。我就同縣委機(jī)關(guān)干部打游擊，發(fā)動(dòng)群眾，堅(jiān)壁清野。不久，五臺(tái)縣委書記田洪濤調(diào)走，由趙鵬飛任縣委書記，地委決定我接替趙鵬飛任縣委宣傳部長。
在此期間，我參加了兩項(xiàng)工作。一是組建新的四區(qū)區(qū)委。敵人占領(lǐng)東冶鎮(zhèn)及五臺(tái)縣城后，四區(qū)區(qū)委未按原計(jì)劃向靠近縣委的山區(qū)轉(zhuǎn)移，而是向西過滹沱河、同蒲鐵路，到了晉西北。組織決定派我?guī)е嗄挈h員干部徐秉謙返回第四區(qū)，建立新區(qū)委，徐秉謙任區(qū)委書記。在兩三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，我們建立起新的區(qū)委、區(qū)公所、群眾團(tuán)體，恢復(fù)開展了黨的工作。二是參與邊區(qū)政權(quán)改革工作。1939年上半年，為了便于深入開展工作，晉察冀邊區(qū)軍民在反“掃蕩”、反摩擦斗爭的同時(shí)，又進(jìn)行區(qū)、村政權(quán)的民主改革。五臺(tái)縣由原來的6個(gè)區(qū)，劃成14個(gè)區(qū)。每個(gè)區(qū)召開代表大會(huì)，選舉區(qū)長。通過改革，各區(qū)都由黨員干部或先進(jìn)分子擔(dān)任區(qū)長。區(qū)里還成立區(qū)小隊(duì)，對(duì)敵人開展游擊戰(zhàn)爭。這一年，我參加了不少這樣的區(qū)代表會(huì)。當(dāng)時(shí)縣委領(lǐng)導(dǎo)每人分工聯(lián)系一兩個(gè)區(qū)，我分管第三區(qū)、第四區(qū)。我每天的工作，都在村里進(jìn)行。每到一個(gè)村子，開支部會(huì)，同村里所有黨員談一遍話，進(jìn)行教育，開展批評(píng)自我批評(píng)，建立一些必要的制度，一起研究村里的對(duì)敵斗爭、階級(jí)斗爭、合理負(fù)擔(dān)、減租減息等工作。我做群眾工作、支部工作的初步經(jīng)驗(yàn)，就是在這個(gè)時(shí)候取得的。
1939年7月，朱衛(wèi)華任縣委宣傳部長，我改任青委書記和統(tǒng)戰(zhàn)部長。年底，縣委決定送我到北岳區(qū)委黨校學(xué)習(xí)。
北岳區(qū)委黨校的前身是晉察冀省委黨校。1937年10月21日，根據(jù)中共中央北方局的決定，中共晉察冀省委在河北阜平縣建立。省委受北方局領(lǐng)導(dǎo)，以戰(zhàn)動(dòng)總會(huì)名義公開活動(dòng)，主要任務(wù)是配合八路軍一一五師在晉察冀三省邊界地區(qū)發(fā)動(dòng)群眾，組織游擊隊(duì)，收復(fù)失地，建立政權(quán)機(jī)構(gòu)。李葆華、黃敬先后任省委書記。省委成立后不久，為適應(yīng)各項(xiàng)抗日工作迅速展開的需要，決定舉辦黨的訓(xùn)練班即黨校。晉察冀省委黨校對(duì)外稱“民運(yùn)干部學(xué)?！?“工訓(xùn)班”，重點(diǎn)培訓(xùn)黨的縣區(qū)級(jí)干部。1938年10月，晉察冀省委改建為晉察冀中央分局，彭真任書記。1939年后半年，晉察冀邊區(qū)下邊分別成立了北岳區(qū)黨委、冀中區(qū)黨委、冀熱察區(qū)黨委。北岳區(qū)黨委書記是劉瀾濤，組織部長是林鐵，宣傳部長是胡錫奎。北岳區(qū)黨委也建了黨校，公開稱“農(nóng)訓(xùn)班”。
1939年，五臺(tái)縣委沒有正式的供給，吃飯、穿衣要靠部隊(duì)、區(qū)里和當(dāng)?shù)匕傩战訚?jì)。我自己沒有什么東西。我去北岳區(qū)委黨校的時(shí)候，只帶了3件行李：一床棉被，是向部隊(duì)要的；一件舊毛巾睡衣，是一個(gè)老同志給的；還有一雙鞋。我穿著平時(shí)的破衣服，和五臺(tái)縣同去學(xué)習(xí)的六七名干部，步行4天，來到位于河北省阜平縣平陽區(qū)臺(tái)峪村的北岳區(qū)委黨校。
入校后，我在高級(jí)班。這個(gè)班主要是培訓(xùn)縣委和區(qū)委一級(jí)的干部，約90多人。抗戰(zhàn)期間，生活條件很艱苦。我們住在一個(gè)大廟里，睡在鋪著谷草的地上。這時(shí)候，我?guī)У哪羌扑屡缮狭擞脠?，鋪在干草上?dāng)褥子。平時(shí)吃的是小米干飯，醬水煮干蘿卜條兒，連新鮮蔬菜都很少。一天的伙食定量是一斤小米，學(xué)員們多是二三十歲的年輕人，常常吃不飽。阜平這個(gè)地方多產(chǎn)棗，秋天時(shí)節(jié)，房子周圍的棗樹結(jié)滿了棗子。黨校紀(jì)律很嚴(yán)，別說把棗子打下來吃，就連落在地上的棗子撿來吃，也要受批評(píng)。
到黨校報(bào)到時(shí)，組織科長和我談話，詢問我的情況，并讓我改個(gè)名字。當(dāng)時(shí)黨的組織不公開，受完訓(xùn)各回各地，不發(fā)生橫的關(guān)系，到黨校的學(xué)員必須改名。我改個(gè)什么名字好呢？想起在川至中學(xué)念書的時(shí)候，有個(gè)同學(xué)和我斗嘴仗，他說他叫刀出鞘，我說我叫箭離弦。離弦離弦，那我就姓李，努力奮斗，轉(zhuǎn)危為安，叫李力安吧。其他同學(xué)的名字更是五花八門，有叫黃河、長江的，有叫太行山、五臺(tái)山的，還有叫洪水、暴雨的。學(xué)了四五個(gè)月，畢業(yè)后把我留在黨校工作，我提出恢復(fù)原名。組織上跟我說，你這個(gè)名字很好，大家都熟悉了，不用再換回去了。于是，李力安這個(gè)名字就跟我到了現(xiàn)在，孩子們都跟我姓李了。
區(qū)委黨校沒有專職教員，給我們上課的都是中央局和區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)同志，課程有黨的建設(shè)，主要講支部建設(shè)，還有黨的綱領(lǐng)、路線、方針、政策，群眾工作、聯(lián)共（布）黨史等。晉察冀根據(jù)地的許多負(fù)責(zé)同志，如彭真、聶榮臻、劉瀾濤、呂正操、蕭克、林鐵、胡錫奎等，都到黨校給我們作過報(bào)告。我很珍惜在黨校這4個(gè)多月的學(xué)習(xí)時(shí)間。過去做地方工作，常年在農(nóng)村奔波，能看到的文件和學(xué)習(xí)材料很少，也難找到一個(gè)相對(duì)安靜的環(huán)境集中學(xué)習(xí)。1939年7月在黨成立18周年紀(jì)念日的時(shí)候，我曾看過分局發(fā)的一本油印的小冊(cè)子，介紹趙世炎、瞿秋白、羅世農(nóng)、陳延年等烈士的生平事跡。這本小冊(cè)子跟了我很長時(shí)間，也常翻閱。通過它，我對(duì)我們黨的歷史有了初淺的了解?，F(xiàn)在進(jìn)了黨校，終于有機(jī)會(huì)進(jìn)行比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了。我如饑似渴地讀書，像的《論持久戰(zhàn)》《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》《中國革命與中國共產(chǎn)黨》等著作和文章，給我以教育和啟迪。黨校內(nèi)容豐富的課程，緊貼實(shí)際的報(bào)告，學(xué)員間熱烈的交流和討論，都深深吸引著我。這一時(shí)期的學(xué)習(xí)，為我在馬克思主義理論和黨的基本知識(shí)方面打下了初步的基礎(chǔ)。
我在黨校的學(xué)習(xí)很認(rèn)真，剛開始當(dāng)了一個(gè)月的小組長，接著當(dāng)支部學(xué)習(xí)委員，從第3個(gè)月起擔(dān)任班黨支部副書記、書記。1940年5月初，學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)。班上的大部分同志回原地工作，有兩個(gè)人留校工作，我是其中之一，擔(dān)任學(xué)校黨總支委員會(huì)組織科長，并兼一個(gè)培訓(xùn)縣區(qū)干部的高級(jí)班的班主任。在北岳區(qū)黨校工作，有正式的供給，除了吃飯，還發(fā)給軍衣、鞋子、牙刷，一個(gè)月有兩塊錢的津貼費(fèi)。過去我在五臺(tái)縣第四區(qū)動(dòng)委會(huì)工作時(shí)，一個(gè)月有兩塊錢的津貼。我第一次把津貼交給父親時(shí)，他高興得不得了，覺得兒子17歲就能掙到兩塊銀元，不簡單，但津貼領(lǐng)過兩個(gè)月后就停發(fā)了。當(dāng)犧盟會(huì)秘書后，閻錫山當(dāng)局發(fā)給20塊錢的月薪，因工會(huì)、農(nóng)會(huì)等群眾團(tuán)體沒有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，我都拿出來充公。閻錫山跟我們黨的關(guān)系搞僵后，犧盟會(huì)的月薪也就沒有了。等我再拿津貼，就到了在北岳區(qū)委黨校工作后。我在黨校工作了一年，經(jīng)手舉辦過縣委、區(qū)委書記參加的高級(jí)學(xué)習(xí)班兩期。黨校還辦了一期青年班，班主任（?？傊瘑T）是李夢華，新中國成立后曾任國家體委主任。
在假期之余，我們?cè)诶贤镜膸ьI(lǐng)下，到易縣、繁峙、定縣進(jìn)行農(nóng)村調(diào)查。這里還有一個(gè)小故事?？箲?zhàn)開始后，搞統(tǒng)一戰(zhàn)線，盂縣某村的一個(gè)大地主（他的兒子是共產(chǎn)黨員、縣青年抗日救國會(huì)的干部），表現(xiàn)還比較好。我搞調(diào)查，到了他家，正趕上早飯時(shí)候，他便提出要請(qǐng)我吃早飯。群眾怕我在地主家吃飯，出問題，特意派上兩個(gè)農(nóng)民，借故到他家對(duì)我進(jìn)行觀察。我心里很清楚，當(dāng)面拒絕了他的邀請(qǐng)。群眾放心了，說我是堅(jiān)定的，能經(jīng)受住考驗(yàn)。1941年春，我到定縣作調(diào)查。這是我第一次到平原地區(qū)工作。常言道：平原的干部到山里怕，山里邊的干部到平原怕。一天晚上，我睡在野外梨樹下，結(jié)果第二天就患上急性腸胃炎，肚子劇痛，上吐下瀉。好在當(dāng)時(shí)年輕，挺了過來。
在北岳區(qū)委黨校學(xué)習(xí)和工作期間，我接觸到不少同志。他們給予我的幫助和影響是難忘的。
先從彭真同志說起。彭真是1923年入黨的老黨員，長期在中共華北黨的機(jī)關(guān)工作。我在黨校學(xué)習(xí)期間，他任中共中央北方分局書記。北方分局成立于1939年1月，駐地在河北平山縣。北方分局代表中共中央和北方局，對(duì)晉察冀地區(qū)的黨政軍民實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，下轄晉察冀（北岳）、冀中、冀熱察3個(gè)區(qū)黨委，同時(shí)還領(lǐng)導(dǎo)中共晉西北區(qū)黨委和平、津、唐等敵占大城市黨的工作。彭真的威信很高，在他的帶領(lǐng)下，晉察冀根據(jù)地形成了許多群眾化的好作風(fēng)。那時(shí)候，不論職務(wù)高低，大家都以“同志”相稱。對(duì)彭真，大家稱他“彭真同志”或“老彭”。應(yīng)北岳區(qū)委黨校之邀，彭真來給我們作過報(bào)告，我記得那一次講的是黨的戰(zhàn)略和策略問題。他跟我們講，黨的戰(zhàn)略就是指導(dǎo)戰(zhàn)爭全局的計(jì)劃。根據(jù)形勢的變化，采取不同的行動(dòng)方針和斗爭方式，這叫策略?？箲?zhàn)是全民的抗戰(zhàn)，我們要弄清楚依靠和團(tuán)結(jié)的對(duì)象，要弄清楚反對(duì)和打擊的目標(biāo)，處理好敵我友三方的關(guān)系。策略要服從戰(zhàn)略，戰(zhàn)略長時(shí)期不能變。我們的戰(zhàn)略階段主要分為三個(gè)時(shí)期：大革命時(shí)期、土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期。他的報(bào)告深入淺出，給人以啟迪，馬克思主義理論水平不高的同志也能聽懂。
以后在1940年的9月的一次大會(huì)上，我又見到彭真。這次大會(huì)由他主持，討論《北方分局關(guān)于晉察冀邊區(qū)目前施政綱領(lǐng)》，即《雙十綱領(lǐng)》20條。這是晉察冀的大事，晉察冀根據(jù)地的縣委書記都來了，我也參加了會(huì)議。由于與會(huì)人員太多，當(dāng)時(shí)又沒有禮堂，臨時(shí)搭個(gè)棚子作為會(huì)場。那時(shí)候，開會(huì)一般都在野地上。夏天在小樹林里聽報(bào)告，冬天天寒地凍，就在地下挖一個(gè)大坑，人坐在坑里，再在地上放塊木板，可以避風(fēng)寒。彭真在會(huì)上報(bào)告，我們聽報(bào)告，還作記錄。后來，我們知道彭真在1941年初去了延安，幾次向和中央政治局匯報(bào)晉察冀邊區(qū)工作。他的匯報(bào)不久整理成《晉察冀邊區(qū)各項(xiàng)具體政策及黨的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)》，很贊賞，稱這個(gè)報(bào)告是“馬克思主義的”。彭真離職到延安期間，聶榮臻兼代北方分局書記，劉瀾濤任副書記兼北岳區(qū)黨委書記。
劉瀾濤，1910年生，陜西米脂人，1939年春到晉察冀根據(jù)地工作。上任伊始，他到二分區(qū)五臺(tái)縣檢查工作，我們縣委距地委只有十來里路，他和我們見了面，談了工作。我到黨校學(xué)習(xí)期間，聽過他的報(bào)告。晉察冀軍區(qū)聶榮臻司令員向大家介紹說：“你們不要看我們?yōu)憹绢^發(fā)白，他實(shí)際上還是個(gè)年輕人，他只有29歲?！眲憹巧侔最^，留著個(gè)寸頭，看起來挺精神。以后，我曾向他匯報(bào)過工作。梅開五，是我在北岳區(qū)委黨校學(xué)習(xí)時(shí)的班主任，總支書記名叫李勇爭。梅開五是河北井陘縣人，1893年出生，長我27歲。這是一位1927年入黨的老黨員，以前當(dāng)過小學(xué)教員，文化底子不錯(cuò)。他性格開朗，常給我們說笑話。我記得最清楚的有這么一段，他說：“我跟有三個(gè)共同點(diǎn)。他是共產(chǎn)黨員，我也是共產(chǎn)黨員；他47歲，我也47歲；他好吃辣椒，我也好吃辣椒?！彼褪沁@么個(gè)詼諧幽默的同志。梅開五組織觀念非常強(qiáng)，工作勤勤懇懇，生活樸素。他對(duì)老同志很尊重，對(duì)年輕干部也很隨和，從來不擺什么老資格，一切事情都和大家平等商量。在華北工作過的老同志對(duì)他印象都非常好。他的人品和作風(fēng)對(duì)我影響很大。1941年我離開黨校后，和他見面的機(jī)會(huì)就很少了。
晉級(jí)報(bào)告工作總結(jié) 第10篇
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第一條為正確評(píng)價(jià)公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績，規(guī)范公務(wù)員考核工作，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》和中組部、人事部印發(fā)的《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱公務(wù)員考核是指對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員是指機(jī)關(guān)中除機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員以外的公務(wù)員。
第三條公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時(shí)與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。
第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
第四條對(duì)公務(wù)員的考核，圍繞公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)，以履行職責(zé)和完成工作目標(biāo)任務(wù)情況為主要依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。
能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
第五條公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。
平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)任務(wù)的情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評(píng)價(jià)。
定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)，采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。
平時(shí)考核情況作為確定年度考核結(jié)果的重要依據(jù)。
第六條年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。
第七條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：
（一）思想政治素質(zhì)高；
（二）精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；
（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；
（四）工作實(shí)績突出；
（五）清正廉潔。
第八條確定為稱職等次須具備下列條件：
（一）思想政治素質(zhì)較高；
（二）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；
（三）工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；
（四）能夠完成本職工作；
（五）廉潔自律。
第九條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：
（一）思想政治素質(zhì)一般；
（二）履行職責(zé)的工作能力較弱；
（三）工作責(zé)任心較差，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；
（四）能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；
（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。
第十條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：
（一）思想政治素質(zhì)較差；
（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；
（三）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；
（四）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；
（五）存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重。
第十一條公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機(jī)關(guān)參加年度考核總?cè)藬?shù)（不含機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員）的15%以內(nèi)。本年度受到縣級(jí)以上黨委、政府或上級(jí)主管部門與組織、人事部門聯(lián)合開展綜合性表彰的先進(jìn)單位，在事先報(bào)經(jīng)公務(wù)員主管部門審核同意后，優(yōu)秀等次人數(shù)的比例可提高到20%。
優(yōu)秀等次人員應(yīng)在不同職務(wù)層次人員中合理確定。
第三章考核程序
第十二條公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進(jìn)行，由機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門組織實(shí)施。
機(jī)關(guān)在年度考核時(shí)可以設(shè)立考核委員會(huì)。考核委員會(huì)由本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成，負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的公務(wù)員年度考核工作。
第十三條年度考核按下列程序進(jìn)行：
（一）被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，填寫《公務(wù)員年度考核登記表》，并在一定范圍內(nèi)述職；
（二）主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié)，寫出評(píng)語，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；
（三）由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)擬定考核等次，對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示，公示后確定考核等次；
（四）將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員。對(duì)擔(dān)任機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（含派出機(jī)關(guān)）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時(shí)可以在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評(píng)。民主測評(píng)情況作為確定年度考核等次的依據(jù)之一。
第十四條公務(wù)員對(duì)年度考核定為不稱職等次不服，可以從接到考核結(jié)果通知之日起，三十日內(nèi)向本部門考核機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核，考核機(jī)構(gòu)在接到被考核人復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)提出復(fù)核意見，并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后以書面形式通知申請(qǐng)復(fù)核人。復(fù)核結(jié)果仍被確定為不稱職等次的人員對(duì)復(fù)核意見不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者作出復(fù)核決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自接到考核結(jié)果通知之日起三十日內(nèi)直接提出申訴。
在復(fù)核申訴期間不停止對(duì)考核結(jié)果的執(zhí)行。
第十五條各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案，同時(shí)將本機(jī)關(guān)公務(wù)員年度考核工作總結(jié)、《年度考核結(jié)果審核表》（見附表四）于翌年三月底前報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門審核。對(duì)確定為基本稱職、不稱職等次的公務(wù)員，須附情況說明。
各市考核工作結(jié)束后，市公務(wù)員主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)考核工作進(jìn)行總結(jié)，并將考核工作總結(jié)和《年度考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》（見附表五），分別報(bào)省公務(wù)員主管部門。
各單位的年度考核結(jié)果報(bào)經(jīng)公務(wù)員主管部門審核后,兌現(xiàn)年度考核獎(jiǎng)金。
第四章考核結(jié)果的使用
第十六條公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
第十七條公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）累計(jì)兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級(jí)別對(duì)應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個(gè)工資檔次；
（二）累計(jì)五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別；
（三）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；
（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎(jiǎng)；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；
（五）享受年度考核獎(jiǎng)金。
第十八條公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)；
（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；
（三）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；
（四）不享受年度考核獎(jiǎng)金。
第十九條公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
（一）降低一個(gè)職務(wù)層次任職；
（二）本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限；
（三）不享受年度考核獎(jiǎng)金和其它獎(jiǎng)金；
（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。
第二十條公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對(duì)性地對(duì)公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn)。
第五章相關(guān)事宜
第二十一條新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評(píng)語，作為任職、定級(jí)的依據(jù)。
第二十二條調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。
第二十三條赴本省市、縣黨政機(jī)關(guān)掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次?？己瞬牧霞敖Y(jié)果報(bào)原單位，本人不列入原單位參加考核人員的基數(shù)。如被確定為優(yōu)秀等次的，不占原單位優(yōu)秀等次指標(biāo)。掛職鍛煉不足半年的，由掛職的單位提供有關(guān)情況，派出單位進(jìn)行考核。
第二十四條參加扶貧的公務(wù)員，在省扶貧工作隊(duì)進(jìn)行年度考核，考核材料及結(jié)果報(bào)原單位，本人不列入原單位參加考核人員的基數(shù)。如被確定為優(yōu)秀等次的，不占原單位優(yōu)秀等次指標(biāo)。省扶貧工作隊(duì)員年度考核工作按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第二十五條赴省外掛職及、援疆的公務(wù)員，當(dāng)年未結(jié)束的，參加所在單位的年度考核，考核材料及結(jié)果報(bào)原單位，本人不列入原單位參加考核人員的基數(shù)。如被確定為優(yōu)秀等次的，不占原單位優(yōu)秀等次指標(biāo)。
第二十六條軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到機(jī)關(guān)的公務(wù)員，由轉(zhuǎn)業(yè)后的所在單位考核，其轉(zhuǎn)業(yè)前的情況，可參閱干部轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)的鑒定，一般當(dāng)年確定為稱職等次。
第二十七條單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行年度考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。非單位公派，但經(jīng)單位同意離職學(xué)習(xí)超過考核年度半年的，不進(jìn)行年度考核。
第二十八條病、事假累計(jì)超過考核年度半年的公務(wù)員，不進(jìn)行年度考核；病、事假累計(jì)超過考核年度三個(gè)月的公務(wù)員，一般不得確定為優(yōu)秀等次。
第二十九條公務(wù)員涉嫌違法違紀(jì)被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評(píng)語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補(bǔ)定等次。
第三十條受處分公務(wù)員的年度考核，按下列規(guī)定辦理：
（一）受行政警告和黨內(nèi)警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；
（二）受行政記過、記大過、降級(jí)、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評(píng)語，不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后，其年度考核不受原處分影響；
（三）受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的當(dāng)年，參加年度考核，因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受嚴(yán)重警告處分的，確定為不稱職；因其他錯(cuò)誤而受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的，只寫評(píng)語不定等次；
（四）受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職；第二年按其新任職務(wù)參加年度考核，按規(guī)定條件確定等次；
（五）受處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職；受一年處分的第二年，參加年度考核，只寫評(píng)語不定等次；受兩年處分的，第二年和第三年參加年度考核，只寫評(píng)語不定等次；
（六）受處分的當(dāng)年，參加年度考核，確定為不稱職；第二年和第三年參加年度考核，只寫評(píng)語不定等次;
（七）受黨紀(jì)處分同時(shí)又受行政處分的，按受黨紀(jì)處分的情況確定其考核等次。
第三十一條公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升級(jí)別和級(jí)別工資檔次的考核年限。
