依法治國心得體會 第1篇
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一、法治是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容
改革開放30多年來，在我國人民物質(zhì)生活逐漸豐富的同時，也出現(xiàn)了越來越多的道德問題，比如，對金錢和物質(zhì)的癡迷，導(dǎo)致了人們精神生活的滯后和道德的失范;政府職能部門腐敗盛行;政府公信力受到質(zhì)疑等。這些問題的出現(xiàn)極大地影響了人們的價值觀念。究其原因就是我們歷來遵循的道德規(guī)范與道德要求是建立在以“人治”為基礎(chǔ)建立起來的“熟人社會”中。在“人治”社會中，遵循的道德不是自律道德而是他制他律型道德。符合這樣道德要求的行為是“服從”、“順從”、“聽從”的行為。這樣的行為抹殺了個人積極進(jìn)取的自由意志，壓抑了人自由發(fā)展的個性，同時也扼殺了人們的需求和利益。
隨著我國社會的發(fā)展，原來維系社會的傳統(tǒng)價值觀念與道德規(guī)范已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)所帶來的價值觀念多元化的需要。因此，在中國特色社會主義的偉大實(shí)踐過程中，我國逐漸形成了中國特色社會主義法律體系，中國特色社會主義法治理念逐漸成為全社會的共識。核心價值觀作為思想和觀念層面的認(rèn)識活動和價值尺度，只有通過外化于行才能體現(xiàn)出來。2013年12月，中共中央辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》指出，“把培育和踐行社會主義核心價值觀落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐和社會治理中?！边@就要求我們必須把社會主義核心價值觀落實(shí)和貫徹到依法治國、依法行政、依法行政實(shí)踐過程中，用法律的權(quán)威性增強(qiáng)人們踐行社會主義核心價值觀的自覺性。
二、依法治國為培育和踐行社會主義核心價值觀提供制度保障
法不僅是為解決人類社會中的紛爭而存在，而且能夠用制度性和規(guī)范性的法規(guī)體系保障社會制度與社會秩序的完善，保障人們能夠獲取更多的公平和正義?！霸诜山y(tǒng)治的自由社會中，立法機(jī)關(guān)的功能是創(chuàng)造和維護(hù)個人有尊嚴(yán)地生存的條件。這種尊嚴(yán)不僅要求承認(rèn)他的社會和政治權(quán)利，而且要求確立個人充分發(fā)展其個性所必須的社會、經(jīng)濟(jì)、教育和文化條件。[1]”這句話也進(jìn)一步說明，法的作用是用來發(fā)揮民眾的作用和才能的。而想要充分發(fā)揮法的作用，就需要科學(xué)的立法、嚴(yán)格的執(zhí)法和公正的司法。否則，民眾就會背離其治理，使得上情不能下達(dá)，全民不能守法，從而影響了社會的公平公正，和諧安定。
法治是依法治國的精神和原則，依法治國是法治的外在形式和實(shí)現(xiàn)過程。依法治國的實(shí)質(zhì)是健全和完善制度體系、加強(qiáng)法制建設(shè)，為國家和經(jīng)濟(jì)社會的正常運(yùn)行與發(fā)展提供良好的制度保障，讓人們在一個合理的、適于遵循的法律框架里友好地交往、正常地生活。改革開放30多年以來，我國雖已經(jīng)擁有完備的社會主義法律體系。但中國特色社會主義法律體系與現(xiàn)實(shí)社會之間的鴻溝卻依舊不可忽視。從總體而言主要體現(xiàn)在以下三個方面。
第一，具體法律條文有待完善。十一屆三中全會后，隨著中國特色社會主義法律體系的形成，我國制定了一系列法律條文，滿足“有法可依”的需要。然而，隨著中國特色社會主義實(shí)踐的不斷深入，某些立足于計劃經(jīng)濟(jì)體制框架下的法律條款已不適用當(dāng)前的社會制度，因此遭到廢除。這一方面體現(xiàn)了我國社會主義法律體系的開放性，另一方面也說明了我國法律體系的構(gòu)建缺乏一定的法治精神作支撐。因此，我們需要按照中國特色社會主義實(shí)踐的要求，在“法治”精神的引領(lǐng)下，依照社會的發(fā)展，完善具體法律條文。
第二，對法治理念的忽視。新時期，我國逐漸將依政策辦事轉(zhuǎn)換為依法辦事。但是這種“依法辦事”只注重地方法律文本構(gòu)建，缺乏法治思維與法律意識，帶有明顯的功利主義色彩。自黨的十五大，將“依法治國”作為黨治理國家基本方略后，不少地方政府積極響應(yīng)。但因其目的是為了運(yùn)作項(xiàng)目、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視了“法治”這一理念，使其庸俗化、工具化，最終導(dǎo)致“依法治國”在實(shí)踐中走樣。分析這種現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因就是社會主義價值觀的扭曲，法律沒有被信仰。
第三，法律精神的缺乏。目前，我國民眾對于法律的認(rèn)識理解，還帶有濃厚的實(shí)用主義與工具主義色彩，遠(yuǎn)未達(dá)到對法律信仰與價值的追求。情理對于公眾行為的支配作用大于法律對人們行為的規(guī)范作用。“就法院調(diào)解過程來看，當(dāng)事人雙方均較少訴諸‘法律的邏輯’，他們很少講到‘法律怎么說’，而是將日常生活中處理關(guān)系的思維方式帶上了法庭，如示弱、爭取同情。”[2]由此可以看出，培養(yǎng)民眾的法律信仰和法治精神任重而道遠(yuǎn)。
綜上所述，現(xiàn)實(shí)社會與法律體系之間存在的鴻溝給全面推進(jìn)依法治國的進(jìn)程帶來了巨大挑戰(zhàn)。因此，2012年11月，黨的十八大立足于中國特色社會主義法律體系形成的新起點(diǎn)，提出全面推進(jìn)依法治國，“要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”[3]，從而更加凸顯了依法治國在中國特色社會主義總體布局中的地位，同時也對社會主義核心價值觀的培育和踐行具有重要意義。
三、全面推進(jìn)依法治國，助推社會主義核心價值觀的培育和踐行
依法治國在國家、社會和個人生活的不同領(lǐng)域都深刻地影響著社會主義核心價值觀。如何全面推進(jìn)依法治國，使其助推社會主義核心價值觀的培育和踐行，具體從以下幾方面詳述。
（一）科學(xué)立法，助推富強(qiáng)、民主、文明、和諧的價值觀的培育和踐行
富強(qiáng)、民主、文明、和諧是建設(shè)中國特色社會主義的宏偉目標(biāo)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須有賴于治理國家的方式方法，法治是我們黨治國理政的基本方式，依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略[4]。因此，富強(qiáng)、民主、文明、和諧的宏偉目標(biāo)和價值在法治的治理方式下才有可能實(shí)現(xiàn)。
目前，我國立法還存在缺失與不足。因此，科學(xué)立法，注重各法律、法規(guī)及規(guī)章的一致性，法律體系的整體性、統(tǒng)一性，下位法不得與上位法的規(guī)定、原則和精神相抵觸;法律文本要做到合情、合理、合法;強(qiáng)調(diào)人民對立法的有序參與。
十八屆四中全會指出，在立法過程中，“要恪守以民為本、立法為民理念，貫徹社會主義核心價值觀，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)?！盵5]因此，在立法的過程中，我們除了要充分發(fā)揮立法者的主動性、積極性外，還應(yīng)該拓寬立法機(jī)關(guān)與社會公眾互動的通道，保證最大限度的吸收民智、體察民情與體現(xiàn)民意，使得公眾形成對法律文本的認(rèn)同，使整個立法過程更多地體現(xiàn)民主精神和社會的自由度。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，助推公正、文明價值觀的培育和踐行
黨的十八大要求推進(jìn)依法行政，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。這深刻體現(xiàn)了社會主義核心價值觀，特別是其中的公正、文明價值觀。執(zhí)法的不公正，會導(dǎo)致群眾的不信任，從而對公正執(zhí)法的形象產(chǎn)生不良影響。文明執(zhí)法體現(xiàn)在執(zhí)法過程中對公民權(quán)利的尊重和關(guān)懷，以獲取更多社會公眾對執(zhí)法的支持和配合，塑造執(zhí)法者與違法者之間的信任，消除兩者之間的緊張關(guān)系。平等和公正作為歷史發(fā)展的動力，本身也是依法治國追求的價值目標(biāo)，是建立在法治的基石之上的。因此，平等和公正的價值只有通過依法治國才能實(shí)現(xiàn)。
（三）公正司法，培育和踐行公正、和諧價值觀
法律公正是一個包含立法公正、執(zhí)法公正、司法公正、守法公正的大范疇，而特定案件的處理是公正最為生動和現(xiàn)實(shí)的體現(xiàn)。對于法官、檢察官來說，除了對每一起案件都要堅持不偏不倚的公正立場，把公正的信念注入到案件的處理過程和結(jié)論中，實(shí)現(xiàn)各社會主體法律保護(hù)上的平等之外，還要力求做到案結(jié)事了，實(shí)現(xiàn)和諧司法。和諧司法是以司法公正為核心，適用法律時兼顧當(dāng)事人、國家和社會的利益，盡可能考慮文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣，選擇法律效果和社會效果統(tǒng)一的裁判方案，同時縮短辦案周期，降低訴訟成本，減少當(dāng)事人的訴累，保證公正及時得以實(shí)現(xiàn)，使當(dāng)事人的糾紛在一種和諧氛圍中得以解決[5]。法官和檢察官公正、和諧的價值觀，必將對社會公眾產(chǎn)生積極影響，司法公信力也會得以不斷提高。
（四）全民守法，助推愛國、敬業(yè)、誠信、友善價值觀的培育和踐行
依法治國心得體會 第2篇
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關(guān)鍵詞 依法治國 憲法精神 理念共識
作者簡介：吳愛民，中共安徽省宣城市委黨校教師，研究方向：政治法律。
“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究” 要解決的核心問題是法律的從無到有、由少到多的問題，是要達(dá)到盡快實(shí)現(xiàn)有法可依的法制建設(shè)基本目標(biāo)的目的?！靶率址结槨笔紫忍岢龅氖恰翱茖W(xué)立法”，這為社會各方參與立法的途徑和方式、提升司法的公平公正創(chuàng)造了更多條件，另一方面也是要解決立法質(zhì)量的好和壞、高和低的問題，這就意味著我們的立法工作依然十分重要；“嚴(yán)格執(zhí)法”則強(qiáng)調(diào)的是政府在行政過程中的違法行為；“公正司法”是要透過司法體制改革，預(yù)防權(quán)力對司法審判的干預(yù)；“全民守法”是提出構(gòu)建法治社會。其中所蘊(yùn)涵的人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，讓人民監(jiān)督權(quán)力等，都體現(xiàn)了憲法精神。
一、依法治國的根本
其次，依法治國的根本是增強(qiáng)全民法治觀念。四中全會指出，要全面推進(jìn)依法治國，增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會建設(shè)。全民普法和守法即是依法治國的一項(xiàng)長期性工作，更是一項(xiàng)艱巨的基礎(chǔ)性工作，因此如何把法治宣傳教育引向深入，使全社會法治意識得到提升，全民能夠遇事自覺守法、找法，依靠法律解決問題，成了當(dāng)前刻不容緩的工作。因而“增強(qiáng)全民法治觀念”是推進(jìn)法治社會建設(shè)的堅實(shí)基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)社會公平正義、保障人民合法權(quán)益的必然要求，也是保障以憲法為核心的法律體系得以高效實(shí)施的重要前提。
全民信法、用法是現(xiàn)代法治社會形成的前提，隨后才是逐步走向全民守法。“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”，所以四中全會強(qiáng)調(diào)，只有靠法律來保障人民的權(quán)益，只有人民才能維護(hù)法律權(quán)威。靠法的強(qiáng)制力是無法維護(hù)法律權(quán)威的，它需要人們對它發(fā)自內(nèi)心的尊重。全民法治觀念的養(yǎng)成，建成完善的法律服務(wù)體系，使人民群眾在利益受損害的情況下，愿意依靠法律解決問題，而不是采取其他非法律的手段，尤其是避免采取極端的手段來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
再次，依法治國的根本是堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。十八屆四中全會提出的另一項(xiàng)重大任務(wù)是“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”。完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，要求黨在憲法和法律的框架內(nèi)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)法治國家的目標(biāo)；而堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必經(jīng)途徑。
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。依法執(zhí)政的主體是黨，但是黨本身也要受到黨紀(jì)國法的約束，黨紀(jì)黨規(guī)也是依法治國的一部分，任何人不能有凌駕于黨紀(jì)國法之上的權(quán)力。
同時，黨的領(lǐng)導(dǎo)要依法進(jìn)行，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨員干部要自覺形成法治觀念，牢固樹立守法意識。用法治思想指導(dǎo)行動，要學(xué)習(xí)在先、領(lǐng)悟在前，先學(xué)一步，學(xué)深一籌，提升自我素質(zhì)和依法辦事能力。不管是在工作時間內(nèi)，還是工作時間外，做任何事情，都要以法律為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，起好帶頭作用。四中全會強(qiáng)調(diào)的是黨和國家的全面管理，包括對軍隊(duì)的管理。也就是說黨的領(lǐng)導(dǎo)要從包括黨內(nèi)制度建設(shè)到黨對國家、對軍隊(duì)的管理都要遵從依法治理的原則，而非隨意化、個人化。
二是依法治國要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這體現(xiàn)在我國憲法確立了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，憲法是我國的根本大法，因此立法、執(zhí)法、司法都要以憲法為根本。就是說黨不僅要領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)立法，而且要保證做到公正執(zhí)法；在支持司法的同時，必須做守法的表率；不僅要把黨的意志貫徹到依法治國全過程的方方面面，還要不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維能力和依法辦事能力，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的治理能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
社會主義法治只有通過黨的領(lǐng)導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)。黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，這是黨章明確規(guī)定的；憲法也確立賦予了黨的執(zhí)政地位、治國理政的責(zé)任和使命。依法治國，就是要把黨的意志通過法定程序轉(zhuǎn)化為全國人民共同遵守的法律，轉(zhuǎn)化成為國家意志，使之成為社會主義法治建設(shè)的根本。
總之，黨的領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)依法治國的根本保證。
二、依法治國的提出
1999年依法治國作為國家意志被寫入憲法，是經(jīng)歷了一個認(rèn)識過程的，作為理念1979年被首次提出，黨的十五大經(jīng)過廣泛征求民意正式寫入黨的文件，十八大作為制度保障，上升至國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的高度，每一次脈動都是順應(yīng)了時展的潮流。
首先，依法治國是時展的要求。人類走向法治已成為全球化時代的一個鮮明標(biāo)志。國家應(yīng)該是法治國家，這是舒塔爾早在1850 年就主張了的，這不僅僅是一個口號，這是近展的實(shí)際推動力。在這個時代，世界各國的法治實(shí)踐表明，依法治國已經(jīng)成為時展的潮流：一個國家的人權(quán)如果能夠得到切實(shí)保障，國家權(quán)力能夠得到有效的限制和監(jiān)督，就說明憲法至上的精神得到了張揚(yáng)，公民信仰憲法精神就被廣泛認(rèn)同。也可以說：政府越是依法行政，公民就會越相信憲法與法律，公民的憲法信仰就越堅定，社會就會越安寧，公民的生活就會越美好。 改革開放使中國逐步走出了封閉狹小的圈子，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立，可以說，無論是政治經(jīng)濟(jì)，還是教育科技，抑或是文化軍事等等，都使中國融入到了世界全球化的滾滾洪流之中。為了對當(dāng)今時展潮流的回應(yīng)，于是中國共產(chǎn)黨選擇了依法治國的方略。從國際進(jìn)程看，文明國家的崛起首先是制度成熟完備，其次是法治能力的強(qiáng)盛。當(dāng)今世界上部分國家出現(xiàn)的政權(quán)更迭，局勢動蕩，大多與法治未立、民主先行有關(guān)，給我國治國理政以警示。
而眾多國家的復(fù)興，依靠的也是良法善治。新加坡盡管建國不足50年，之所以能夠一躍成為世界公認(rèn)的法治國家，就是憑借其良好的法治和清明的政治；荷蘭人口雖然不過600萬，但因創(chuàng)設(shè)“國際法”令世界尊重。
現(xiàn)在我們中華民族正處在關(guān)鍵時期，復(fù)興之梯、崛起之魂就是要靠培植成熟完備的制度和現(xiàn)代法治治理能力。中國強(qiáng)大不是要讓人家害怕，而是要讓人家尊重，所以必須有軟實(shí)力，包括價值觀、制度和法治。
另一方面社會主義初級階段是我國現(xiàn)階段的基本特征，當(dāng)前我國社會面臨著諸多難題，如共識難聚、誠信難立、權(quán)益難維等等，在全面建成小康社會的決定性階段，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多，是我們黨面臨的前所未有的的挑戰(zhàn)，如何突破改革進(jìn)入的攻堅期和深水區(qū)，唯有依法治國。因而在黨和國家的工作全局中，依法治國的作用和地位就顯的尤為突出、更加重大。實(shí)現(xiàn)和完成我國和平發(fā)展時期的戰(zhàn)略目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，就必須更好的發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
其次，依法治國是我們黨的現(xiàn)實(shí)需求。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，中國社會發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了舉世矚目的成就。但我們在管理思維和方式上并沒有發(fā)生根本性變化，從實(shí)踐來看，處理問題通常還不是非常有效的四種方法：行政手段表現(xiàn)為命令，法律手段是依法作出決定，經(jīng)濟(jì)手段主要是補(bǔ)償，強(qiáng)制手段是關(guān)押。
近年來黨的形象和權(quán)威受損，黨員干部作風(fēng)敗壞和政治腐敗現(xiàn)象普遍化，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政方式受到了前所未有的挑戰(zhàn)，干群矛盾和沖突存在擴(kuò)大化風(fēng)險，都使黨和政府的形象、權(quán)威和公信力嚴(yán)重下挫。另一方面黨長期執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)受到破壞，社會貧富、兩極分化、階層固化，黨內(nèi)拉幫結(jié)派、形成特殊利益集團(tuán)，各方面改革備受牽制畏縮不前，經(jīng)濟(jì)增長、社會公平、可持續(xù)發(fā)展都受到嚴(yán)重影響。再次黨全面控制能力削弱，政令不出中南海、各行其是、各取所需，全世界范圍內(nèi)興起民主化浪潮、國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上在歷史認(rèn)識、個人自由、民主政治等諸多領(lǐng)域產(chǎn)生多元化吁求，都對黨的領(lǐng)導(dǎo)體制及其穩(wěn)定性，形成了沖擊。
今天的中國社會存在很多問題：一是公權(quán)力濫用，主要表現(xiàn)在貪污受賄、以權(quán)謀私；不作為，不履行法定職責(zé)；大肆舉辦勞民傷財?shù)幕顒印６呛诵膬r值觀缺失。三是公平理念沒有充分實(shí)現(xiàn)。很多領(lǐng)域存在不公平制度，缺乏上升通道和機(jī)會公平，“拼爹”“拼關(guān)系”現(xiàn)象嚴(yán)重存在。四是社會誠信體系缺乏。官員本該是社會誠信的表率，但很多官員臺上一套臺下一套，帶頭破壞社會誠信。五是貧富差距。城鄉(xiāng)之間，城市不同階層、不同行業(yè)之間，東西部之間，貧富差距非常大。六是個人權(quán)利沒有充分保障，尤其是對私有財產(chǎn)沒有安全感，人心容易處于不安全狀態(tài)。解決以上各種社會問題，要求我們黨必須依據(jù)憲法精神的邏輯思考，依法治國理政。
三、依法治國的導(dǎo)向
十八屆四中全會的主題是依法治國，為什么要把全面推進(jìn)依法治國作為這次全會的主題？這是這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的關(guān)注點(diǎn)：問題導(dǎo)向。事實(shí)上當(dāng)下的社會現(xiàn)實(shí)告訴我們，已經(jīng)到了不得不全面推進(jìn)依法治國的地步，存在那么多問題，我們必須要用法治來解決。
我們還有各種各樣的權(quán)利，如受教育權(quán)、就業(yè)權(quán)、隱私不被侵犯的權(quán)利，等等。為了保證、保護(hù)公民的權(quán)利，這都需要靠法治，因?yàn)榭縿e的都是有偶然性的，各國的理念都是這樣。法治建立起來了，法治真的成為被實(shí)施的社會管理、社會治理的機(jī)制，你就可以預(yù)測，這是我買的房子，這是我的私人財產(chǎn)，這是我的受教育權(quán)，實(shí)際上是保障了權(quán)利，這樣憲法精神就得到了體現(xiàn)。
依法治國心得體會 第3篇
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黨的十五大確定了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的基本方略。這是我黨執(zhí)政治國方略的重大發(fā)展和進(jìn)步。依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，要求國家各項(xiàng)工作都必須依法進(jìn)行，所有國家公務(wù)員都必須依法行政。公務(wù)員作為我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，在社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵。從這個意義上說，要實(shí)現(xiàn)依法治國，必先依法治吏。但建國50多年來，我國一直沒有一部干部人事管理總章程性的法律。隨著我國依法治國方略的逐步推進(jìn)和干部人事制度改革的不斷深入，這種狀況已越來越不適應(yīng)形勢的要求。由于缺失干部人事管理方面的法律，既造成了中國特色社會主義法律體系的不完整，也影響了依法治國方略的整體推進(jìn)。公務(wù)員法的出臺，填補(bǔ)了我國法律體系的空白，使我國有了第一部干部人事管理的綜合法律。它的頒布，是我國推進(jìn)依法治國方略的重要步驟，使公務(wù)員的法制化管理進(jìn)入了新階段，為建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍提供了法律保證。版權(quán)所有
建國以來，我國制定了一系列機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位干部人事管理的規(guī)章制度，但總體上存在立法層次低的缺陷。公務(wù)員法的出臺，不僅使機(jī)關(guān)干部人事管理實(shí)現(xiàn)了有法可依，而且可以為企事業(yè)單位的人事管理法制化改革創(chuàng)造和積累經(jīng)驗(yàn)，提供借鑒，對企事業(yè)單位人事制度改革起到良好的帶動作用，從而對整個人事管理立法和整個干部人事制度改革產(chǎn)生重大影響。因此，從這個意義上說，公務(wù)員法的頒布對整個國家人事管理的法制建設(shè)具有示范作用和決定性意義，將有力地促進(jìn)我國法制建設(shè)的進(jìn)程。
制定公務(wù)員法是進(jìn)一步健全和完善公務(wù)員制度的需要。公務(wù)員制度是我國政治體制的重要組成部分，但這樣一項(xiàng)重要的制度長期只有一個《國家公務(wù)員暫行條例》作為依據(jù)，立法層次與制度的性質(zhì)和內(nèi)容極不相稱。從這些年的實(shí)踐看，由于公務(wù)員制度沒有以法律的形式出現(xiàn)，導(dǎo)致公務(wù)員管理權(quán)威性不夠，以及執(zhí)法檢查機(jī)制不健全和強(qiáng)制力不夠的問題也比較突出，迫切需要提高立法層次。另一方面，暫行條例是根據(jù)當(dāng)時我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和需要制定的，隨著干部人事制度改革的不斷深化，有些內(nèi)容需要調(diào)整、補(bǔ)充、完善。尤其是近十年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，新情況新問題層出不窮，對公務(wù)員制度和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。干部人事制度改革不斷深化，形成了一系列新的成果，需要吸收上升為法律，通過立法確認(rèn)來鞏固改革成果，并導(dǎo)引改革的方向。因此，出臺公務(wù)員法成為完善公務(wù)員制度的必然選擇。
依法治國心得體會 第4篇
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依法治國，是社會主義法治的核心內(nèi)容，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。為您編輯整理依法治國心得體會，歡迎閱讀。
依法治國心得體會(一)
依法治國，就是把社會主義民-主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)民-主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。
發(fā)展社會主義民-主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。民-主是法制的前提和基礎(chǔ)，法制是民-主的確認(rèn)和保障，二者相輔相成、不可分割。一方面，包括公民民-主權(quán)利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù);另一方面，公民民-主權(quán)利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使，才能真正得到實(shí)現(xiàn)。因此，發(fā)展社會主義民-主，就必須加強(qiáng)社會主義法制。
社會主義和-諧社會的基本特征，是民-主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處。在這樣一種人們向往的社會里，只有堅持依法治國，才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和-諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然，是構(gòu)建和-諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序，人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和-諧因素，其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題，既是社會不穩(wěn)定因素，也是構(gòu)建和-諧社會的障礙，需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中，法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范，具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟(jì)生活秩序，實(shí)現(xiàn)社會和-諧，就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的十五大報告對依法治國的含義做了界定:“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民-主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù)，實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)-法律權(quán)威，是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威，沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài)，決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民-意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性，非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨(dú)有的確定性，使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi)，對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強(qiáng)制性。法律以國家權(quán)力為后盾，由國家強(qiáng)制力來保證實(shí)施，任何個人或者組織違反法律，都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征，決定了我國社會主義法律具有崇高的權(quán)威性。
依法治國心得體會(二)
4月23日下午，我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署，組織全局干警集中學(xué)習(xí)了省委黨校社科部王卿教授的輔導(dǎo)講課，通過學(xué)習(xí)，對依法治國的認(rèn)識有了新的提高。
依法治國，是社會主義法治的核心內(nèi)容，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”其基本含義是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù)，實(shí)行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威，是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威，沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài)，決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實(shí)現(xiàn)，法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣弦话闳诵哪恐?，?zhí)法者在一定程度上就是法律的化身，代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地，司法沒有權(quán)威，就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力，需要從兩個方面加以努力。一方面，要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念，從嚴(yán)執(zhí)法，對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面，執(zhí)法者要切實(shí)做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，讓執(zhí)法司法行為令人信服，用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，再好的法律，也難以彰顯其權(quán)威性，難以起到規(guī)范人們行為，規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明，凡能做到執(zhí)法如山，法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù)，就能建立良好的社會秩序，就能促進(jìn)國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律，檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的，就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一，尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個人主義的傾向。
模范遵守法律，是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里，執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象，執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律，模范遵守法律，時時處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，就為全社會樹立了一個良好的榜樣，從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之，如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律，甚至執(zhí)法犯法，帶頭破壞和踐踏法律，那么，也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型，普通群眾也會不尊重、不遵守法律，并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)法者，法律是我們的安身立命之本，如果我們自己不帶頭遵守法律，不去維護(hù)法律的權(quán)威，導(dǎo)致整個社會輕視法律，到最后，我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重，也就喪失了價值和尊嚴(yán)。因此，每個政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識，始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，克服特權(quán)思想，從我做起，從日常小事做起，時時自覺遵守法律，努力維護(hù)法律的公平公正。
依法治國心得體會(三)
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款，規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。”，這標(biāo)志著社會主義依法治國理論日益走向成熟，社會主義依法治國實(shí)踐邁入更高階段。
依法治國，作為一種先進(jìn)的治國方略與法律文化，是社會進(jìn)步、社會文明的重要標(biāo)志。法治國家，是以市場經(jīng)濟(jì)的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實(shí)行，但是，正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣，資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家，而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實(shí)行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實(shí)行依法治國建設(shè)社會主義法治國家，必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善，社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟，以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展，全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強(qiáng)烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟，繼承鄧小平同志的民主法制思想，總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗(yàn)，反映全國人民的意愿，順應(yīng)時展潮流，明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略，并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念，這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
社會主義依法治國的基本要求是，
(一)有法可依，這是依法治國的法律前提，也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法，更重要的是要求所立的法是良好的法，即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多，不僅會給壞人提供為非作歹的機(jī)會，還會使好人無從依法行事。
(二)有法必依，有法必依是指一切政黨、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:(1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導(dǎo)核心，能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，能否依法決策和依法辦事，是依法治國能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行并堅持依法治國，要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機(jī)關(guān)的正?；顒樱荒艽鎳艺?quán)包辦一切，而是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系，與廣大人民群眾一起嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國家機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法，保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員，特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強(qiáng)對法律和法學(xué)知識的學(xué)習(xí)，努力增強(qiáng)法治意識，掌握和提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的本領(lǐng)，以自身的實(shí)際行動帶動廣大干部和群眾，在全社會形成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣，為堅持依法治國打下堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。(2)一切國家機(jī)關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事。國家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實(shí)施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事，是實(shí)行并堅持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員，都要嚴(yán)格依法辦事，這樣才能切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南，還要善于運(yùn)用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由，勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭，維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ)，是依法治國真正實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。
(三)執(zhí)法必嚴(yán)，依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法，難點(diǎn)和重點(diǎn)也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅，即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負(fù)責(zé)、忠實(shí)于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格，即正確、合法、合理、公正、及時。
(四)違法必究，就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國的必要保證，是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究，不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì)，使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復(fù)，而且還會損害法律的威嚴(yán)，使法律失。
實(shí)行依法治國方略，建設(shè)社會主義法治國家，是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。
作為基層司法人員，我們要切實(shí)做到從自身做起，模范地遵守國家法律，在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
依法治國心得體會(四)
黨的十八大以來，多次就法治建設(shè)發(fā)表重要講話，指明了社會主義法治國家建設(shè)的方向，并對推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府提出了明確要求。學(xué)習(xí)關(guān)于依法治國重要論述的心得體會。深入推進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革，必須貫徹落實(shí)好關(guān)于法治建設(shè)的重要論述精神和要求，進(jìn)一步彰顯法治精神，努力建設(shè)法治政府。
一、全面把握關(guān)于法治建設(shè)重要論述的深刻內(nèi)涵
強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。這些重要論述，進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)依法治國的總體思路，豐富和發(fā)展了社會主義法治理論，為加強(qiáng)法治建設(shè)和政府治理體系建設(shè)提供了重要遵循。
鮮明提出要旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。指出，我們強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要支持人民當(dāng)家作主，實(shí)施好依法治國這個黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主才能實(shí)現(xiàn)，國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進(jìn)。不能把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當(dāng)家作主、依法治國對立起來，更不能用人民當(dāng)家作主、依法治國來動搖和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。那樣做在思想上是錯誤的，在政治上是十分危險的。特別強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)對推動法治政府建設(shè)的重要性，指出，黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引，是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo);黨委要善于運(yùn)用法治思維和法治方式，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。這些重要論述，對加強(qiáng)法治政府建設(shè)具有重大意義。
鮮明提出要以法治推動和保障中國夢的實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，確立中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局，法治建設(shè)既是重要內(nèi)容，也是有力保障。強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項(xiàng)工作。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是法治中國建設(shè)的必要條件，是實(shí)現(xiàn)中國夢不可或缺的重要內(nèi)容。沒有嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，就沒有公平正義;沒有公平正義，就無法實(shí)現(xiàn)中國夢。我們必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，營造良好法治環(huán)境，以法治力量助推中國夢的實(shí)現(xiàn)。
鮮明提出要以法治方式維護(hù)人民群眾的根本利益。實(shí)現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益是政府工作的核心。這個根本利益如何實(shí)現(xiàn)?靠什么實(shí)現(xiàn)?關(guān)鍵要靠法治。強(qiáng)調(diào)，要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利，努力維護(hù)最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。這既突出了法治的核心價值，也使社會主義法治建設(shè)具有廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)。這就要求我們在立法、執(zhí)法等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，都必須貫徹好黨的群眾路線，把最廣大人民群眾的根本利益、長遠(yuǎn)利益實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好，把中國特色社會主義制度鞏固好完善好，尊重和保障人權(quán)，堅持法律面前人人平等，使受到侵害的權(quán)利依法得到保護(hù)和救濟(jì)，使違法犯罪行為依法受到制裁和懲罰，努力實(shí)現(xiàn)社會公平正義。
鮮明提出一切行政行為都必須在法律的規(guī)范和約束下進(jìn)行。依法行政是建設(shè)法治政府的核心。要解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新問題、新矛盾，必須通過依法推進(jìn)行政體制改革，釋放改革紅利，激發(fā)動力活力來實(shí)現(xiàn)。在這個過程中，政府行為是否規(guī)范、行政行為是否合法，直接關(guān)系到改革的走向和成敗。強(qiáng)調(diào)，行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。這就要求我們進(jìn)一步把政府的一切工作更加嚴(yán)格地納入到法治軌道上來，真正做到?jīng)Q策符合法律規(guī)范，辦事符合法律要求，工作接受法律監(jiān)督。歸結(jié)為一句話，就是把政府工作裝進(jìn)法治的籠子里。
二、加快構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政府治理體系
法治政府是現(xiàn)代政府管理體系的基石。推進(jìn)法治政府建設(shè)，必須自覺遵照法治精神，遵循法治原則，運(yùn)用法治方式，在法治軌道上行使各項(xiàng)權(quán)力，以法律的公信力保障政府的公信力，以法律的執(zhí)行力提升政府治理能力，構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)的現(xiàn)代政府治理體系，打造職能有限、行政有為、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政府。
依法推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。政府職能如何轉(zhuǎn)?政府機(jī)構(gòu)如何改?都必須依法進(jìn)行。明確指出，凡是重大改革都要于法有據(jù)。在法治狀態(tài)下，政府的權(quán)力、職能、責(zé)任義務(wù)、組織架構(gòu)以及預(yù)算支出等都是法定的，不能超出法定范疇。要按照黨的十八屆三中全會關(guān)于深化行政體制改革的要求，堅持“調(diào)”“控”同步，在機(jī)構(gòu)編制、財政供養(yǎng)人員只減不增的前提下，按照精簡統(tǒng)一高效的原則和政府職能轉(zhuǎn)變的要求，科學(xué)合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化部門職責(zé)配置，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制總量，不斷提高政府管理效率和水平。堅持“放”“管”結(jié)合，加快轉(zhuǎn)變政府職能，把該放的權(quán)放開放到位，把該管的事管住管好，充分激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力。要堅持合法性、合理性和重實(shí)效、重監(jiān)督的原則，大力深化行政審批制度改革，堅決把不該管的事項(xiàng)還給社會、交給市場，使政府宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能更好地依法履行好、發(fā)揮好。
加強(qiáng)政府法規(guī)和制度建設(shè)。完備的法制是依法行政、營造良好發(fā)展環(huán)境的前提。要按照全面深化改革的要求，堅持立、改、廢并重，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，推動重點(diǎn)領(lǐng)域的立法工作，填補(bǔ)制度空白、制度盲點(diǎn);及時修訂和廢止不合時宜、影響發(fā)展、有損公正的制度。堅持依法立法、科學(xué)立法、民主立法，保障立法過程讓人民群眾廣泛參與，保證人民群眾的意見和建議得到充分表達(dá)，合理的訴求、合法的利益得到充分體現(xiàn)，增強(qiáng)法律制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。
堅持科學(xué)民主決策。政府治理始于決策，一旦決策違法，必然對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾利益造成危害。要健全科學(xué)民主決策機(jī)制，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大決策和涉及公眾切身利益的重大事項(xiàng)，必須履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論等程序。建立決策后的跟蹤反饋和糾偏糾錯制度，對決策實(shí)施引發(fā)重大問題的，應(yīng)及時調(diào)整或停止實(shí)施，并積極采取措施減少損失、降低影響。
嚴(yán)格依法辦事。政府的一切權(quán)力來自法律授權(quán)，政府所有的行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)。要把法律放在神圣的位置，做到法無授權(quán)則禁止，切實(shí)規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行。全面推行政府及工作部門權(quán)力清單制度，梳理各部門的行政職權(quán)，細(xì)化和規(guī)范行政裁量權(quán)，明確責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程，遏制腐敗、尋租現(xiàn)象的滋生。深化執(zhí)法體制改革，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，解決多層、多頭執(zhí)法問題。政府機(jī)關(guān)和工作人員要養(yǎng)成按程序辦事的習(xí)慣，真正做到作出行政決定時符合法定程序，實(shí)施行政行為時遵守法定程序。
全面推進(jìn)政務(wù)公開。要創(chuàng)新政務(wù)公開的方式方法，充實(shí)內(nèi)容、擴(kuò)大范圍，增強(qiáng)政府行政透明度，推動政務(wù)公開由靜態(tài)的信息公開向動態(tài)的行政權(quán)力運(yùn)行過程公開轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，重點(diǎn)要推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開，確保政府所有公共支出、基本建設(shè)支出、行政經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算和執(zhí)行情況都公開透明。
健全行政監(jiān)督體系和問責(zé)制度。法治政府必然是責(zé)任政府，用權(quán)要受監(jiān)督，違法要受追責(zé)。要進(jìn)一步建立健全行政監(jiān)督體系，自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督，加強(qiáng)司法監(jiān)督，加強(qiáng)財政、審計、監(jiān)察等政府內(nèi)部監(jiān)督。依法保障人民群眾直接監(jiān)督政府的權(quán)利，支持新聞媒體對違法或者不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光。強(qiáng)化上級政府對下級政府的督導(dǎo)督查，完善行政問責(zé)制度和績效管理制度，嚴(yán)明行政紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究，做到有令必行、有禁必止。
三、不斷提高各級干部推進(jìn)依法行政的意識和能力
各級政府機(jī)關(guān)和工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)依法行政的中堅力量，其法治意識、法治素養(yǎng)、法治能力如何，直接關(guān)系整個法治建設(shè)的進(jìn)程和效果。因此，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，必須不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題的能力，努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧，為經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障。
不斷提高法治思維水平和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維水平和能力是其法治意識和能力的集中體現(xiàn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律，真正尊崇憲法和法律，帶頭遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。想問題、作決策、辦事情，都必須時刻牢記人民授權(quán)和職權(quán)法定，嚴(yán)格遵循法律規(guī)則和法定程序，切實(shí)尊重和保障人權(quán)，保護(hù)人民權(quán)利，堅持法律面前人人平等，自覺接受監(jiān)督和承擔(dān)法律責(zé)任，努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出，越是要自覺堅持依法行政和依法辦事。
更加注重發(fā)揮法治在社會管理中的重要作用。堅決糾正把法治與改革發(fā)展穩(wěn)定對立起來，認(rèn)為“改革創(chuàng)新就是要突破法律的條條框框、突破法律的約束”、“依法辦事會束縛手腳、妨礙改革、阻礙發(fā)展”的錯誤觀念和做法，牢固樹立“以法治引領(lǐng)發(fā)展、保障發(fā)展，優(yōu)化法治環(huán)境就是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”理念，把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的每一項(xiàng)具體工作放到改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去謀劃和研究，通過依法行政推動形成深化改革、改善民生、維護(hù)社會秩序、轉(zhuǎn)變政府職能的新機(jī)制、新舉措，發(fā)揮好法律在解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題中的作用，努力使改革發(fā)展穩(wěn)定進(jìn)程與法治建設(shè)進(jìn)程相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。
積極投身法治政府建設(shè)的偉大實(shí)踐。法治政府建設(shè)是政府的一場“自我革命”。各級政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?，自覺有為，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)依法行政的責(zé)任，深入研究解決法治政府建設(shè)過程中遇到的困難和問題，及時消除影響和制約法治發(fā)展的體制機(jī)制障礙。加強(qiáng)法治建設(shè)考核工作，把推進(jìn)法治建設(shè)成效作為衡量干部工作實(shí)績的重要依據(jù)，建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督制度，使法治建設(shè)真正成為一種硬標(biāo)準(zhǔn)、硬要求、硬約束，形成良好的引領(lǐng)示范作用，帶動全社會共同投身社會主義法治國家建設(shè)。
信任、“找碴子”.政法機(jī)關(guān)和政法干警應(yīng)切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識接受監(jiān)督既是憲法和法律的明確要求。
依法治國心得體會(五)
中共十八大提出“全面推進(jìn)依法治國”，“法治是治國理政的基本方式”。這預(yù)示著繼中國特色社會主義法律體系形成之后，將建立起來一個新的體系——“法治體系”。
自1997年的十五大提出要在2010年形成中國特色社會主義法律體系以來，我黨一直在不斷地推進(jìn)法律體系的建設(shè)，時至今日這一目標(biāo)已如期實(shí)現(xiàn);此次十八大提出“全面推進(jìn)依法治國”，意味著中國未來要形成“法治體系”，這是一個歷史性的變化。
“法治體系”是一個很寬泛的概念，應(yīng)包含多方面內(nèi)容:排在第一位的是黨的依法執(zhí)政，然后是科學(xué)立法，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，全民守法，全社會共同弘揚(yáng)社會主義法治精神。“法治體系”的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)國家生活和社會生活的全面法治化。其意義在于充分保障公民權(quán)利、提升公共決策績效、建設(shè)和諧社會、維持國家長治久安。
中共十八大報告確立科學(xué)發(fā)展觀為黨的指導(dǎo)思想，這也意味著中國的法治建設(shè)的指導(dǎo)思想將從“國本”法律觀回歸“人本”法律觀。這一法律觀將使中國法治在價值理念上發(fā)生重大變化。
自十七大以來，我國的法治工作有兩項(xiàng)基本成就:一是法律體系如期形成。中國僅用三十幾年時間就走過了他國三百年走過的道路，改革開放之初“無法可依”的局面已不復(fù)存在。二是人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，其成就可與經(jīng)濟(jì)相媲美。
雖然我們?nèi)〉昧撕芏喑煽儯且矐?yīng)當(dāng)看到目前我們?nèi)源嬖谝恍﹩栴}，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的問題還沒有完全解決。法律的實(shí)施特別是法律準(zhǔn)確、有效、全面、統(tǒng)一的實(shí)施就成為法治建設(shè)新的主要矛盾。中國建設(shè)法治國家已進(jìn)入攻堅時期，因此這些都是不容忽視的，也是必須要解決的。而要解決這些問題，就必須要提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。
法治思維是以合法性為判斷起點(diǎn)而以公平正義為判斷重點(diǎn)的一種邏輯推理方式。其包含四方面內(nèi)容并要相統(tǒng)一:“合法性思維”，即任何行政措施的采取、任何重大決策的作出都要合乎法律;“程序思維”，要求權(quán)力必須在既定程序及法定權(quán)限內(nèi)運(yùn)行;“權(quán)利義務(wù)思維”，即以權(quán)利義務(wù)作為設(shè)定人與人關(guān)系及人與公共權(quán)力關(guān)系的準(zhǔn)則;“公平正義思維”，即公權(quán)力要以追求、維護(hù)公平與正義為價值尺度。
十八大報告重申“法律面前人人平等”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)”，就是要用平等的憲法原則去“反人治”“反特權(quán)”“反腐敗”。權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平，是法治社會的基本特征。
十八大報告強(qiáng)調(diào)的就是要把領(lǐng)導(dǎo)干部已習(xí)慣的行政思維、領(lǐng)導(dǎo)思維、管理思維轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ嗡季S。領(lǐng)導(dǎo)干部要成為學(xué)法、知法、守法、用法的典范。學(xué)會運(yùn)用法治思維和運(yùn)用法治方式應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部“依法執(zhí)政”和管理社會的基本功。
中共十八大提出到2020年全面建成小康社會的新要求，其中法治又有新目標(biāo):“依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。”
中國法治建設(shè)有三個關(guān)鍵問題:一解決黨的依法執(zhí)政問題，只要黨能夠依法執(zhí)政，法治國家就有保證;二是建成法治政府的問題，只要能夠依法行政，法治國家就有希望;三是司法公正問題，只有公正司法，人們才會信賴法律。
在推進(jìn)依法治國的進(jìn)程中要注意兩個“權(quán)威”一是法律的權(quán)威，即憲法法律至上;另一個是司法的權(quán)威，它是維護(hù)法律權(quán)威的權(quán)威。沒有后一種權(quán)威，前一種權(quán)威就樹立不起來。司法是法治的“最后一道防波堤”。
十八大報告就此提出:“進(jìn)一步深化司法體制改革，堅持和完善中國特色社會主義司法制度，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。”
深化司法改革的關(guān)鍵，應(yīng)繼續(xù)深化司法職權(quán)配置，把法治的重心建立在司法之上，黨和國家要逐步習(xí)慣通過司法實(shí)現(xiàn)長期執(zhí)政和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;將憲法賦予的司法機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)的原則落到實(shí)處;通過提升司法機(jī)關(guān)的政治地位和落實(shí)其憲法地位來樹立司法權(quán)威。
依法治國心得體會(六)
改革開放以來，我國在鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論的指引下，經(jīng)過20多年的艱苦努力，取得了舉世矚目的輝煌成就。在我們邁進(jìn)充滿希望的21世紀(jì)最初幾年的關(guān)鍵時刻，黨的十五大明確提出實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家這一莊嚴(yán)命題，并將其寫入憲法。這不僅是鄧小平同志社會主義民主法制思想的深化和發(fā)展，也是治國方式的進(jìn)一步完善，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、依法治國，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求
社會主義的主要任務(wù)，是發(fā)展社會生產(chǎn)力。貧窮與落后絕不是社會主義。而要發(fā)展社會生產(chǎn)力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，社會進(jìn)步，國家強(qiáng)盛，就必須改革。即逐步取消行之多年高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，把社會主義與市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，建設(shè)起新的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。市場經(jīng)濟(jì)的自主、平等、誠實(shí)信用等屬性，必然從客觀上要求法治。市場不是萬能的，也存在消極的一面。要求法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約、保障和服務(wù)，否則就會成為無政府經(jīng)濟(jì)。所以社會主義市場經(jīng)濟(jì)建立和完善的過程，實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)法治化的過程。只有有了健全而且有效的實(shí)施市場經(jīng)濟(jì)法律，市場經(jīng)濟(jì)才能健康有序地運(yùn)行，否則，經(jīng)濟(jì)活動中的種種弊端和不良傾向就會滋生蔓延，如投機(jī)倒把、假冒偽劣、坑蒙拐騙、欺行霸市，直至權(quán)錢交易，腐敗現(xiàn)象猖獗。特別是我國加入wto后，我國的經(jīng)濟(jì)需要與國際市場接軌，這就要求按國際經(jīng)貿(mào)和民商事領(lǐng)域的通行規(guī)則和慣例辦事。而這些慣例和通行規(guī)則已成為各成員國制定經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律、法規(guī)的基礎(chǔ)。因此中國的經(jīng)濟(jì)要融入世界經(jīng)濟(jì)的大潮中，法律還必須符合國際慣例和通行規(guī)則。這樣才能平等地參與競爭，不至于在激烈的國際市場競爭中被判罰淘汰出局。
完全可以說，沒有依法治國，沒有社會主義法治國家的建設(shè)，就不可能有給人民帶來共同富裕的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，就不可能有社會生產(chǎn)力持續(xù)、協(xié)調(diào)、高速的增長。
二、依法治國，是促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，發(fā)揚(yáng)社會主義民主的根本保證
建設(shè)中國特色社會主義是13億中國人民的偉大事業(yè)。它和人民當(dāng)家作主緊密相聯(lián)，休戚相關(guān)。沒有社會主義民主政治，沒有社會主義民主，就沒有社會主義。民主是依法治國，建設(shè)法治國家的堅實(shí)基礎(chǔ)。依法治國，建設(shè)法治國家又是民主、民主政治的根本保障。早在80年代初，鄧小平同志就提出，為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會主義法治，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。而民主的制度化、法律化，從治國方略的高度來講，就是依法治國，建設(shè)法治國家。因此只有如此，人民才能按照法定程序把自己信任的人遴選進(jìn)國家機(jī)關(guān)作公仆;才能依照法定程序撤換那些不稱職的公務(wù)人員;才能通過人民代表大會制度和多黨合作的政治協(xié)商制度來參政、議政、管理國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)文化事務(wù)和社會事務(wù);才能通過法定程序真正保證國家對重大問題的決定符合自己的愿望和根本利益，才能使自己的一切權(quán)利和自由得到切實(shí)保障，而一旦遭到侵犯，就可以及時獲得法律的有效救助。因此推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，發(fā)揚(yáng)社會主義民主，使人民當(dāng)家作主真正在中國落實(shí)，都必須把依法治國，建設(shè)社會主義法治國家作為根本保證。
三、依法治國，是推進(jìn)精神文明建設(shè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步的內(nèi)在需要
建設(shè)中國特色的社會主義，是一個締造崇高精神文明、推動社會全面進(jìn)步的偉大事業(yè)。不能想象，社會主義不是文明的，是野蠻的;不是進(jìn)步的，是落后的;不是發(fā)達(dá)的，是衰退的。要想使我們國家精神文明發(fā)展，社會能夠全面進(jìn)步，就需要實(shí)行依法治國，建設(shè)法治國家。樹立崇高的道德情操，蕩滌利己主義的濁水;培植遵紀(jì)守法的社會環(huán)境，消除公共生活中的無序狀態(tài);繁榮催人奮進(jìn)的文學(xué)藝術(shù)，掃除精神垃圾;堅持不懈地開展“掃黃打非”，打擊和取締腐朽沒落的吸毒販毒，賣淫嫖娼，拐賣婦女兒童活動，這一切都需要加強(qiáng)法治。
四、依法治國，是國家穩(wěn)定，長治久安的關(guān)鍵所在
國家穩(wěn)定，長治久安是人民的最高利益。特別是今天，我們國家所面臨的形勢是:在國外，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動在20世紀(jì)90年代遭受了嚴(yán)重的挫折，西方發(fā)達(dá)國家控制著科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)，強(qiáng)權(quán)政治和霸權(quán)主義仍然猖獗，他們在政治上對我們搞顛覆、滲透，經(jīng)濟(jì)上搞制裁封鎖，意識形態(tài)上搞西化、分化;在國內(nèi)，我們在改革開放中取得了偉大成就，也遇到了一些新的矛盾和問題，存在不少不安定因素。因此，社會穩(wěn)定，政局穩(wěn)定，國家穩(wěn)定尤其重要。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，法令行則國治，法令弛則國亂。保持穩(wěn)定最根本的最靠得住的是搞法治。因?yàn)樗罹哂蟹€(wěn)定性、連續(xù)性，不會因領(lǐng)導(dǎo)人變動而變動，不會因領(lǐng)導(dǎo)人的注意力變化而變化;它最具有權(quán)威性，具有普遍約束力。在改革開放以前，黨和國家的權(quán)力過分集中于個人，這就使個人意志很容易左右黨和國家的決策。一旦掌握黨和國家最高權(quán)力的個人認(rèn)識發(fā)生錯誤，就很容易演變成最高決策錯誤，整個國家也將走向誤區(qū)。那時往往把領(lǐng)導(dǎo)人說的話當(dāng)作法，不聽領(lǐng)導(dǎo)人的話叫違法，領(lǐng)導(dǎo)人的話改變了，法也跟著改變。文化大革命就是在這種治國方式下發(fā)生的社會動亂和民族災(zāi)難。歷史教訓(xùn)表明，沒有法治，就難以保障人民的各項(xiàng)權(quán)利;沒有法治，就難以保證國家的長治久安，就容易出現(xiàn)社會動亂。所以依法治國、建設(shè)法治國家，是國家穩(wěn)定，長治久安的關(guān)鍵所在。
另外，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)者的個人作用是完全一致的。因?yàn)橹挥泻玫闹贫?、穩(wěn)定的、連續(xù)的制度，才能使好人，使英明的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)揮他應(yīng)有的作用。我們當(dāng)然不能排斥和低估了政治家、軍事家、思想家、社會活動家在治國方面的作用，尤其要看到其中的佼佼者、杰出者所創(chuàng)造的輝煌業(yè)績，所帶來的國泰民安、太平盛世。然而我們也不能據(jù)此把個人作用神圣化、絕對化、迷信化，夸大拔高到不適當(dāng)?shù)牡夭健Ｒ?，在治國方面?zhèn)€人的力量終究是有限的，作用畢竟是短暫的，即使是佼佼者和杰出者也不例外。
更重要的是，我們要看到其中潛伏的問題和危機(jī)。人在政興，人去政息則是其一;沒有制約，個人權(quán)力膨脹失控，可能導(dǎo)致民族和國家的動蕩和災(zāi)害是其二。因此一個國家的長治久安和興旺發(fā)達(dá)，主要應(yīng)依靠建立一個完善的法律制度，而不是只靠國家領(lǐng)導(dǎo)人的賢明。另外，依法治國建設(shè)社會主義法治國家和中央適度集中權(quán)力也是完全一致的，因?yàn)橹挥邪鸭械街醒氲臋?quán)力和地方應(yīng)有的權(quán)力制度化、法律化了，利用法律本身具有的規(guī)范性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，才能使中央集中的權(quán)力很好地得以實(shí)現(xiàn)，地方所擁有的權(quán)力也能夠很好地發(fā)揮。
總之，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，關(guān)系到我們國家的前途和命運(yùn)，影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興，涉及到全體人民的切身利益和福祉，因此我們必須把它作為我們國家的根本大計落實(shí)搞好。
依法治國心得體會(七)
黨的十八大明確提出全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家，對法治建設(shè)作出重大部署。黨的十八大以來，同志多次就法治建設(shè)發(fā)表重要論述，進(jìn)一步指明了社會主義法治國家建設(shè)的方向和道路，豐富和發(fā)展了社會主義法治理論，并對加強(qiáng)司法工作、堅持和完善中國特色社會主義司法制度提出明確要求，為推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)提供了強(qiáng)大的理論指引和思想武器，標(biāo)志著社會主義法治國家建設(shè)進(jìn)入新的階段。
同志關(guān)于法治建設(shè)的重要論述，站在黨和國家戰(zhàn)略全局的高度，對推進(jìn)法治建設(shè)作出全面部署，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。關(guān)于建設(shè)目標(biāo)，明確提出大力推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)，落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。關(guān)于總體布局，明確提出全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。關(guān)于執(zhí)政方式，將法治作為黨治國理政的基本方式，強(qiáng)調(diào)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。關(guān)于根本宗旨，強(qiáng)調(diào)堅持人民主體地位，保證公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權(quán)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，維護(hù)最廣大人民根本利益。關(guān)于工作方針，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，維護(hù)社會公平正義，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。這些重要部署和要求，體現(xiàn)了黨中央對推進(jìn)依法治國的“三個更加重視”。為了更好地貫徹的重要講話精神，最高人民法院于今年的4月26日，專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于法治建設(shè)重要論述大力加強(qiáng)司法為民公正司法的通知》，要求在全國各級人民法院迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹重要論述的熱潮，更好地發(fā)揮人民法院的職能作用，為實(shí)現(xiàn)中國夢提供有力司法保障，市委也專門下發(fā)了通知，要求組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。我想，作為法院審判機(jī)關(guān)，就機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)談三點(diǎn)體會:
一要準(zhǔn)確把握人民法院工作面臨的形勢，明確人民法院工作的目標(biāo)與要求。當(dāng)前，我國正處于全面建成小康社會的關(guān)鍵時期。人民法院工作也站在新的起點(diǎn)，既面臨難得機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識，努力破解影響司法公正的體制機(jī)制障礙，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷推進(jìn)人民法院工作科學(xué)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期，我們法院要緊緊圍繞提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”這個目標(biāo)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于改革創(chuàng)新，牢牢堅持司法為民公正司法，不斷提升司法公信力。
二要堅持不懈加強(qiáng)司法機(jī)關(guān)自身建設(shè)。不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，是司法機(jī)關(guān)做好各項(xiàng)工作的重要保障，也是提升司法公信力的迫切要求。同志的重要論述，不僅對司法工作宗旨、司法權(quán)運(yùn)行機(jī)制、司法能力、司法作風(fēng)和司法廉潔建設(shè)等提出全面具體的要求，還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)基層司法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)司法干部體制和經(jīng)費(fèi)保障體制建設(shè)，改善司法干部工作生活條件，讓他們更好履行職責(zé)。我們應(yīng)當(dāng)牢固樹立群眾觀點(diǎn)，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)解決工作中存在的“四風(fēng)”問題，樹立良好司法形象。堅持重心下移、固本強(qiáng)基，加大對基層工作的支持力度，進(jìn)一步增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提高基層戰(zhàn)斗力，激勵廣大基層司法干部以良好的精神狀態(tài)和飽滿的工作熱情，投入到建設(shè)法治中國的偉大實(shí)踐中去。
依法治國心得體會 第5篇
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在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵階段，在全面深化改革的攻堅時期，黨的十八屆四中全會以依法治國為主題，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，并將堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)列為全面推進(jìn)依法治國的首要原則，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為社會主義法治的根本要求，體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揮黨的政治保證作用的高度統(tǒng)一，為建設(shè)社會主義法治國家明確了基本方向、提供了根本遵循。在全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的征程中，黨是最堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)是最根本的保證，黨的作用是最大的法治優(yōu)勢。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是社會主義法治最根本的保證。執(zhí)政興國，關(guān)鍵在黨;依法治國，核心在黨。充分發(fā)揮法治對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)和推動作用，是我們黨貫徹落實(shí)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要，也是黨在新形勢下提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的有效途徑。按照全面推進(jìn)依法治國決策部署，遵循社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治的基本原則，就能實(shí)現(xiàn)堅持正確政治方向與運(yùn)用法治思維和法治方式的有機(jī)統(tǒng)一，不斷提高黨依法治國的水平，不斷推進(jìn)社會主義法治建設(shè)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)地位由憲法確立，這是歷史和人民的選擇，反映了黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革取得的成果。黨是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是建設(shè)社會主義法治國家的根本政治保證。從形成中國特色社會主義法律體系到建設(shè)中國特色社會主義法治體系，從貫徹依法治國基本方略到把法治作為治國理政的基本方式，建設(shè)法治中國的歷史經(jīng)驗(yàn)充分證明，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系是中國特色社會主義法治建設(shè)的核心問題。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。在我國，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是社會主義法治的根本要求和全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治，黨要領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不是一句空洞的口號，必須具體體現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。一方面，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，統(tǒng)籌依法治國各領(lǐng)域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方面。另一方面，要改善黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平。黨要堅持依法治國、依法執(zhí)政，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動，黨員干部要提高法治思維和依法辦事能力，不得違法行使權(quán)力，更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。堅持黨對依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，對黨的自身建設(shè)提出了更高的要求。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，這是執(zhí)政黨的自覺責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是依法治國的必然要求。黨內(nèi)法規(guī)既是管黨治黨的重要依據(jù)，也是建設(shè)社會主義法治國家的有力保障。依法管黨治黨，離不開全體黨員對黨內(nèi)法規(guī)制度的嚴(yán)格一體遵行，也需要加大黨內(nèi)法規(guī)備案和解釋力度，注重其同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力，建成一套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，從而確保黨的肌體純潔健康，黨和國家事業(yè)充滿活力。
成就偉大事業(yè)，需要黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，離不開黨的正確指引。全省各級黨組織和廣大黨員要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會和重要講話精神作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，緊密結(jié)合實(shí)際，切實(shí)抓緊抓好，不折不扣地貫徹落實(shí)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到四中全會精神上來。在全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)社會主義法治國家的征程中，只要我們把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來，就一定能完成好執(zhí)政使命，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅實(shí)有力的保障。
依法治國心得體會 第6篇
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一、法制信仰是建設(shè)法治國家的精神支撐
法治信仰是指人們對于法律的一種尊崇敬仰的態(tài)度，是人們對法律所表現(xiàn)出的忠誠意識、神圣崇尚和高度信任，是作為社會主體的人對法律及法治的心理體驗(yàn)和理性推崇。
法治信仰是法律起作用的關(guān)鍵。法律只有被信仰，成為堅定的信念，才能內(nèi)化為人們的行為準(zhǔn)則，人們才會長期持續(xù)、自覺自愿地遵守法律，把依法辦事當(dāng)成自己的生活習(xí)慣。只有人民從內(nèi)心敬重法律、信仰法律，法律才能真正找到自己的作用主體并發(fā)揮作用，法律條文才能真正深深植入人民的日常生活和內(nèi)心深處，尊法守法才能成為人們的自覺意識和行為。
法治信仰是建設(shè)法治國家的基石。對國家而言，只有人民像對待自己的信仰一樣，從心底深處尊重法律、崇尚法律、相信法律，才能形成一個自覺遵守、堅定捍衛(wèi)法律的法治社會。如果沒有人民對法律的信仰和尊重，再多再完善的法律制度也無法促成一個國家法治精神的形成和法治社會的發(fā)育。
法治信仰是實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的前提。對黨和政府而言，只有對法治有著發(fā)自內(nèi)心的信仰，才有可能形成法治思維，才能主動、自覺和善于運(yùn)用法治方式，才能真正實(shí)現(xiàn)依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，推動法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、在全面推進(jìn)依法治國中培養(yǎng)全民法制信仰
以良法促善治。建設(shè)中國特色社會主義法治體系，必須抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，把公正、公平、公開原則貫穿于立法全過程，完善立法體制機(jī)制，堅持立改廢釋并舉，增強(qiáng)法律法規(guī)的及時性、系統(tǒng)性、針對性、有效性。加快完善體現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的法律制度，保障公民人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利不受侵犯，保障公民經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實(shí)。以實(shí)施顯實(shí)效。保證法律實(shí)施就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。培養(yǎng)法治信仰，必須加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，讓廣大人民群眾充分相信法律、自覺運(yùn)用法律。通過憲法和法律的全面實(shí)施，實(shí)現(xiàn)從“法律體系”向“法治體系”的轉(zhuǎn)變，堅決克服法律懸空、制度空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。以司法保公正。司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用，司法不公對社會公正具有致命破壞作用。培養(yǎng)法治信仰，必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范司法行為，完善檢察機(jī)關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度，加強(qiáng)對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，絕不允許法外開恩，絕不允許辦關(guān)系案、人情案、金錢案，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。以領(lǐng)導(dǎo)作表率一各級領(lǐng)導(dǎo)干部是培養(yǎng)法治信仰的關(guān)鍵群體。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律，用法律約束自己的行為，把治國理政各項(xiàng)事業(yè)納入法治軌道，讓權(quán)力在法治的框架內(nèi)運(yùn)行，法律才有可能得到平等執(zhí)行，法治精神才能得以彰顯，法治信仰才能得以塑造。如果權(quán)力凌駕于法律，人們就會信奉強(qiáng)權(quán)、不信法律。
依法治國心得體會 第7篇
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明確職責(zé)，落實(shí)兩個“主體責(zé)任”。黨的十八屆四中全會提出，要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，這為我們進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，更好實(shí)施責(zé)任追究指明了方向。抓住“兩個責(zé)任”，就抓住了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的“牛鼻子”。落實(shí)好“兩個責(zé)任”，根本在于擔(dān)當(dāng)。有責(zé)任就要講擔(dān)當(dāng)，講擔(dān)當(dāng)才能更好地履行職責(zé)。站在基層角度來講，黨委是本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者，必須要以高度的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，切實(shí)把反腐倡廉納入全局的總體工作中，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核，發(fā)揮好以上率下、為紀(jì)檢監(jiān)察部門撐腰壯膽的作用。具體來說，黨委履行主體責(zé)任要敢于擔(dān)責(zé)不能松手，黨委書記履行責(zé)任要敢于負(fù)責(zé)不能甩手，班子成員履行分管責(zé)任要勇于作為不能縮手。與此同時，紀(jì)檢監(jiān)察部門作為反腐倡廉的專門機(jī)關(guān)，要進(jìn)一步明確自己的責(zé)任和義務(wù)，要把執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問責(zé)作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一要求來發(fā)力，不斷轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化對本部門的監(jiān)督，發(fā)揮好“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”作用，緊盯“不落實(shí)的事”、嚴(yán)查“不落實(shí)的人”，失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán);要對“不作為”的嚴(yán)厲問責(zé)、“亂作為”的嚴(yán)肅懲治、“慢作為”的限期整改，通過問責(zé)來管理干部、監(jiān)督干部、教育干部、挽救干部，防止小問題變成大問題;并要嚴(yán)格堅持有案必查、有腐必反的原則，把查辦案件放在重要位置來抓，不斷提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)效性、震懾力，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任“無空檔、無缺位、不錯位”。
警鐘常鳴，加強(qiáng)干部思想教育。正風(fēng)先立學(xué)，治弊先醒腦。人們常說，思想是行為的先導(dǎo)，有什么樣的認(rèn)識，就會有什么樣的行動。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各種物欲的誘惑無處不在、無孔不入，警鐘長鳴是弊革風(fēng)清、凈化思想、勢在必行的有效舉措。一些黨員干部違法違紀(jì)問題的發(fā)生，究其主要原因，就是放松了政治理論和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，理想信念動搖、宗旨意識淡化，思想出了問題。開展反腐倡廉警示教育，有利于黨員干部認(rèn)識腐敗的嚴(yán)重危害，自覺樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀，有利于筑牢拒腐防變的思想道德防線，增強(qiáng)反腐倡廉的能力。所以，要經(jīng)常性地開展警示教育專題學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真組織黨員干部進(jìn)行案例剖析，及時自查工作中的不足，不斷梳理廉政風(fēng)險點(diǎn)，為黨員干部敲響警鐘，堅持做到：身邊常吹廉潔風(fēng)，耳旁常敲警示鐘。
規(guī)范執(zhí)法，堅持依法行政。依法治國與反腐倡廉息息相關(guān)。俗話說，那里有權(quán)力，那里就可能有腐敗。依法治國，首先是以法治吏。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為公職人員，國家賦予了一定的執(zhí)法權(quán)力，但權(quán)力、責(zé)任及其承擔(dān)的風(fēng)險是對等的。權(quán)力就是一把“雙刃劍”，更是風(fēng)險點(diǎn)。使用得好，可以治國興邦，為民造福;用之不慎，也可以身敗名裂、禍國殃民。因此說，黨員干部必須要嚴(yán)格依法辦事，摒棄“人治”思想，牢固樹立“法律至上、依法行政”觀念，深刻認(rèn)識“依法行政就是保護(hù)自己安全”的重要性，處理事務(wù)要依法，解決矛盾要合規(guī)，堅決杜絕以權(quán)壓法、以言代法、隨意執(zhí)法的行為，堅決打擊吃拿卡要、以權(quán)謀私的不良現(xiàn)象，一切行為必須做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，積極營造高壓嚴(yán)打態(tài)勢，使頂風(fēng)違紀(jì)者收斂、讓亂伸手的人收手，不斷強(qiáng)化“不敢”的氛圍，為“不能”、“不想”準(zhǔn)備條件，促使行政管理全面走向法治化軌道。
依法治國心得體會 第8篇
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不久前，寧夏中衛(wèi)的農(nóng)民王金富決定結(jié)束長達(dá)3 年的上訪奔波，改為向法院提起申訴?！艾F(xiàn)在走到哪里，都說要走法律程序，找領(lǐng)導(dǎo)也沒用了。”樸實(shí)的王金富說。隨著《關(guān)于依法處理涉法涉訴問題的意見》的出臺，訴訟與徹底分離。運(yùn)用法治思維和法治方式成為深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力要求。
依法反腐、制度反腐，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，審視黨的十以來的反腐歷程，反腐以治標(biāo)開始，在過程中逐步制度化，通過一系列規(guī)范性的做法，最終達(dá)到治本的效果。不難看出，法治化無疑是反腐倡廉最鮮明突出的特點(diǎn)，其本身就是依規(guī)治黨、依法治國的重大實(shí)踐。
“全面推進(jìn)依法治國”“加快建設(shè)社會主義法治國家”。在新的歷史起點(diǎn)上，必須首先回答，當(dāng)前我們在法治國家建設(shè)中仍然存在的突出問題是什么？
腐敗之風(fēng)令公眾對公權(quán)力機(jī)關(guān)和公職人員的信任大為消減；執(zhí)法不嚴(yán)讓環(huán)境污染、生態(tài)破壞、有害食品事件頻頻上演；有法不依令“看得見的手”進(jìn)退兩難，“看不見的手”難以施展。過去的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)的要求都表明：治理當(dāng)今中國的問題，健全法制、厲行法治，實(shí)現(xiàn)全社會的公平正義，是一個繞不過去的坎。無疑，黨的十八屆四中全會按下了社會主義法治國家建設(shè)的“快進(jìn)鍵”。
全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須全面推進(jìn)依法治國；全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，必須全面推進(jìn)依法治國；提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國。
全面推進(jìn)依法治國，就要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅決維護(hù)憲法法律權(quán)威，依法維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會公平正義、維護(hù)國家安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
十八屆四中全會的召開，是中國改革新的啟程，是中國法治建設(shè)新的啟程，是社會和諧發(fā)展新的啟程，定會奏響依法治國的“最強(qiáng)音”，為黨和國家未來的新發(fā)展打下堅固的基石。
依法治國心得體會（二）
安平縣司法局局長 張毅
4 月23 日下午，我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署，組織全局干警集中學(xué)習(xí)了省委黨校社科部王卿教授的輔導(dǎo)講課，通過學(xué)習(xí)，對依法治國的認(rèn)識有了新的提高。
依法治國，是社會主義法治的核心內(nèi)容，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù)，實(shí)行的是法治而不是人治；其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威，是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威，沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài)，決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實(shí)現(xiàn)，法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因?yàn)樵谏鐣弦话闳诵哪恐校瑘?zhí)法者在一定程度上就是法律的化身，代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地，司法沒有權(quán)威，就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力，需要從兩個方面加以努力。一方面，要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念，從嚴(yán)執(zhí)法，對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理，以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面，執(zhí)法者要切實(shí)做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，讓執(zhí)法司法行為令人信服，用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法，再好的法律，也難以彰顯其權(quán)威性，難以起到規(guī)范人們行為，規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明，凡能做到執(zhí)法如山，法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù)，就能建立良好的社會秩序，就能促進(jìn)國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn)，嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律，檢驗(yàn)我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的，就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一，尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個人主義的傾向。
模范遵守法律，是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里，執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象，執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律，模范遵守法律，時時處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，就為全社會樹立了一個良好的榜樣，從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之，如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律，甚至執(zhí)法犯法，帶頭破壞和踐踏法律，那么，也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型，普通群眾也會不尊重、不遵守法律，并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。因?yàn)槲覀兪菆?zhí)法者，法律是我們的安身立命之本，如果我們自己不帶頭遵守法律，不去維護(hù)法律的權(quán)威，導(dǎo)致整個社會輕視法律，到最后，我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重，也就喪失了價值和尊嚴(yán)。因此，每個政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識，始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命，切實(shí)增強(qiáng)法制觀念，克服特權(quán)思想，從我做起，從日常小事做起，時時自覺遵守法律，努力維護(hù)法律的公平公正。
依法治國心得體會（三）
依法治國，是社會主義法治的核心內(nèi)容，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民-主與社會主義法制緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)民-主的制度化、法律化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行。
發(fā)展社會主義民-主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)。民-主是法制的前提和基礎(chǔ)，法制是民-主的確認(rèn)和保障，二者相輔相成、不可分割。一方面，包括公民民-利在內(nèi)的各種權(quán)利都由憲法和其他基本法律所確認(rèn)和保護(hù)；另一方面，公民民-利也必須通過法律規(guī)定的程序規(guī)范而有序地行使，才能真正得到實(shí)現(xiàn)。因此，發(fā)展社會主義民-主，就必須加強(qiáng)社會主義法制。
社會主義和-諧社會的基本特征，是民-主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和-諧相處。在這樣一種人們向往的社會里，只有堅持依法治國，才能保障和促進(jìn)社會全面進(jìn)步、和-諧發(fā)展。
社會穩(wěn)定、秩序井然，是構(gòu)建和-諧社會的前提。沒有穩(wěn)定和秩序，人們就不可能安居樂業(yè)、和睦共處。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)和社會生活中也出現(xiàn)了一些不和-諧因素，其中一些涉及群眾切身利益的矛盾比較突出。這些矛盾和問題，既是社會不穩(wěn)定因素，也是構(gòu)建和-諧社會的障礙，需要采取多種措施進(jìn)行調(diào)整解決。在眾多的社會調(diào)整措施中，法律調(diào)整最為重要。法律作為一種社會規(guī)范，具有“硬性”的社會功能和規(guī)范功能。要維護(hù)社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和正常的社會、經(jīng)濟(jì)生活秩序，實(shí)現(xiàn)社會和-諧，就必須依靠法治作保障。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵。黨的十五大報告對依法治國的含義做了界定：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民-主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?！逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù)，實(shí)行的是法治而不是人治；其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)，樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。
法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)-法律權(quán)威，是實(shí)施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威，沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài)，決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志，是黨的主張和人民-意志的高度統(tǒng)一。法律具有規(guī)范相和確定性，非經(jīng)法定程序不得修改或者廢止。這種法律所獨(dú)有的確定性，使人們根據(jù)法律的規(guī)定可以清楚地預(yù)見自己行為的法律后果。法律具有普遍性。它在其有效時間內(nèi)，對全體社會成員具有普遍的約束力。法律具有國家強(qiáng)制性。法律以國家權(quán)力為后盾，由國家強(qiáng)制力來保證實(shí)施，任何個人或者組織違反法律，都必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。這些特征，決定了我國社會主義法律具有崇高的權(quán)威性。
依法治國心得體會（四）
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款，規(guī)定：“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。”，這標(biāo)志著社會主義依法治國理論日益走向成熟，社會主義依法治國實(shí)踐邁入更高階段。
依法治國，作為一種先進(jìn)的治國方略與法律文化，是社會進(jìn)步、社會文明的重要標(biāo)志。法治國家，是以市場經(jīng)濟(jì)的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實(shí)行，但是，正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣，資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家，而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實(shí)行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實(shí)行依法治國建設(shè)社會主義法治國家，必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善，社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟，以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展，全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強(qiáng)烈。以同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟，繼承鄧小平同志的民主法制思想，總結(jié) 古今中外治國的成功經(jīng)驗(yàn)，反映全國人民的意愿，順應(yīng)時展潮流，明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略，并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念，這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
依法治國心得體會 第9篇
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依法治國是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個根本任務(wù)和原則，也是建設(shè)中國特色社會主義政治的一個基本目標(biāo)。依法治國的重大意義主要表現(xiàn)在以下四個方面：第一，實(shí)行依法治國是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要措施。中國共產(chǎn)黨的主張是代表和體現(xiàn)人民的意志與利益的。依法治國把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，從制度和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第二，實(shí)行依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，必須有完備的法制來規(guī)范和保障。一個比較成熟的市場經(jīng)濟(jì)，必然要求并具有比較完備的法制。因此，只有依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，才能充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，最大限度的調(diào)動億萬人民創(chuàng)造財富的積極性，推動生產(chǎn)力不斷發(fā)展，從根本上解決生產(chǎn)力落后的狀況。第三，實(shí)行依法治國是社會主義文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是建設(shè)社會主義精神文明的重要標(biāo)志。第四，實(shí)行依法治國是國家長治久安的重要保障。社會穩(wěn)定、國家長治久安，是人民的最高利益。依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是社會穩(wěn)定，國家長治久安的根本保證。 依法治國是我們黨在總結(jié)長期的執(zhí)政治國經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上制定的基本治國方略。黨的十五大報告指出：“依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要，是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是國家長治久安的重要保障?！弊鳛槲覀凕h和國家的基本治國方略和發(fā)展目標(biāo)，依法治國經(jīng)歷了一個發(fā)展、演變的過程。在新的歷史條件下，黨和國家所面臨的新問題和新任務(wù)促使黨不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，“三個代表”等重要思想應(yīng)運(yùn)而生，從而進(jìn)一步豐富和充實(shí)了依法治國的內(nèi)涵。在新的形勢下對依法治國進(jìn)行與時俱進(jìn)的理解和認(rèn)識具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
法治是一種治國之道，同時也是一種價值觀念，法治或人治的取舍實(shí)質(zhì)上是一種價值選擇。黨的十五大報告把依法治國提到治國方略的高度，明確提出了建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)。依法治國成為建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容，并被視為社會進(jìn)步、社會文明的一個重要標(biāo)志。把“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”作為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，不僅是我們黨就治國方式作出的一個具有里程碑意義的重大決策，而且也是一個重要的價值選擇。把法治設(shè)定為國家建設(shè)的重要目標(biāo)，意味著法治不僅被當(dāng)作一種治理國家和社會的工具和手段，而且成為黨和國家所追求的一種價值觀念。
依法治國心得體會 第10篇
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一、在創(chuàng)建新中國的進(jìn)程中打碎舊的國家機(jī)器、廢除舊法統(tǒng),建立社會主義法制的基本框架
以同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)我們黨經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn),建立了中華人民共和國。新中國的成立,為社會主義法制建設(shè)奠定了根本的政治前提和政權(quán)基礎(chǔ)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民,圍繞鞏固新生的國家政權(quán)、保障社會主義革命和建設(shè)順利進(jìn)行,迅速著手創(chuàng)建社會主義法制,開啟了中國法治建設(shè)的新紀(jì)元。
徹底摒棄剝削階級的法律思想,提出一系列重要的社會主義法律思想和原則。首先,明確了我國社會主義法律的本質(zhì)和價值。同志強(qiáng)調(diào)指出:“我們的法律,是勞動人民自己制定的。它是維護(hù)革命秩序,保護(hù)勞動人民利益,保護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),保護(hù)生產(chǎn)力的?！逼浯?創(chuàng)立了比較系統(tǒng)的人民民主理論。同志深刻揭示了國體和政體的科學(xué)內(nèi)涵與階級本質(zhì),創(chuàng)造性地提出了人民民主的重要思想。他明確指出,中華人民共和國的國體就是“工人階級(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主”,政體就是以民主集中制為基礎(chǔ)的人民代表大會制度。第三,提出了法律面前人人平等、運(yùn)用法律手段正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾等思想。第四,確立了實(shí)事求是、走群眾路線、原則性與靈活性相結(jié)合等重要的立法原則。這些重要的法律思想和原則,為新中國的社會主義法制建設(shè)指明了方向。
堅決廢除舊法統(tǒng),構(gòu)建以“五四憲法”為統(tǒng)帥的社會主義法律體系框架。新中國成立前夕,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過了起臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,徹底摧毀了政府的舊法統(tǒng),為新中國的法制建設(shè)清除了障礙,奠定了基礎(chǔ)。1954年,我國第一部社會主義憲法正式頒布,確立了新中國的根本政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和立法、行政、司法體制。同志曾說,這部憲法,“使人民有一條清楚的軌道,使全國人民感到有一條清楚的明確的正確的道路可走”。正是沿著這條道路,新中國在短短兩三年時間里迅速制定頒布了近1000件法律、法令和法規(guī),同時抓緊起草刑法、民法、民事訴訟法、刑事訴訟法等基本法律,努力構(gòu)建新中國社會主義法律體系的基本框架。
打碎舊的國家機(jī)器,確立以人民代表大會制度為基礎(chǔ)的國家政權(quán)制度。舊的國家機(jī)器隨著新中國的成立而土崩瓦解,建立新的人民民主的國家政權(quán)成為新中國成立初期民主法治建設(shè)的迫切任務(wù)。從中國人民政治協(xié)商會議的召開到全國人民代表大會和地方各級人民代表大會的成立,從《共同綱領(lǐng)》、五四憲法的頒布到全國人民代表大會組織法、國務(wù)院組織法、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法的施行,新中國在法制的框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)了由多黨合作組成的民主聯(lián)合政府到人民民主政權(quán)體系的平穩(wěn)過渡,中華民族歷史上第一個真正人民當(dāng)家作主的權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)得以建立。
初步建立起新中國的法學(xué)教育、研究體系,培養(yǎng)了10多萬法學(xué)法律人才。在全面廢除舊法統(tǒng)的同時,新中國也拋棄了舊的法學(xué)教育制度,在學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)的基礎(chǔ)上建立起了新的社會主義法學(xué)教育、研究機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。從1949年到1957年,新中國建立了10個全國高等政法院系,政法院校畢業(yè)生達(dá)13000多人,研究生近300人,輪訓(xùn)了10多萬名司法干部。同時,各法學(xué)學(xué)科也取得了不少研究成果,出版、發(fā)表了很多著作和論文,一些法學(xué)刊物紛紛創(chuàng)刊。這些成就為我國的法治建設(shè)、包括改革開放以后法學(xué)教育研究的迅速恢復(fù)重建打下了重要基礎(chǔ)。
二、在改革開放的進(jìn)程中恢復(fù)和發(fā)展法治,確立法律的崇高地位和權(quán)威
黨的十一屆三中全會后,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)特別是“”沉痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,作出了將黨和國家的工作重心從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策上來,并圍繞這一重大轉(zhuǎn)變致力于法治的恢復(fù)、重建和發(fā)展,開創(chuàng)了中國法治建設(shè)的新時期。
高度重視社會主義法治建設(shè),確立法律的地位和權(quán)威。“”結(jié)束后,痛定思痛,撥亂反正,以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,對法治建設(shè)重要性的認(rèn)識產(chǎn)生了新的歷史飛躍。鄧小平同志深刻指出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。他還精辟地指出:“我們過去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵?。”制度“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”。在這一重要思想指導(dǎo)下,1982年憲法作出莊嚴(yán)規(guī)定:“一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)?！狈傻牡匚缓蜋?quán)威通過根本大法的形式得到了確認(rèn)與保障。
重點(diǎn)抓立法,社會主義法律體系初具規(guī)模。黨的十一屆三中全會確立了社會主義法制建設(shè)必須實(shí)行“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的十六字方針。在這一方針的指導(dǎo)下,我國現(xiàn)行《憲法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《民法通則》、《民事訴訟法(試行)》、《行政訴訟法》等基本法律相繼出臺。同時,為適應(yīng)改革開放的需要,制定頒布了三資企業(yè)法等涉外經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。這一時期,我國共制定、修改法律94件、行政法規(guī)598件,從根本上改變了許多重要領(lǐng)域無法可依的局面,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
建立健全司法機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)?！啊逼陂g,我國法律機(jī)構(gòu)基本癱瘓。1978年2月五屆全國人大一次會議決定重建檢察機(jī)關(guān),黨的十一屆三中全會后各級人民法院進(jìn)行了恢復(fù)整頓,1979年9月重建司法部。隨著行政管理領(lǐng)域單行法律、行政法規(guī)相繼出臺,工商、稅務(wù)、土地、衛(wèi)生等行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)。同時,律師、公證等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)也得以重建。到1982年底,各級各類法律機(jī)構(gòu)基本得以恢復(fù)和建立,全國法律工作人員超過了100萬。
大力發(fā)展法學(xué)教育和研究,持續(xù)實(shí)施五年普法規(guī)劃?！啊苯Y(jié)束后,受到重創(chuàng)的法學(xué)教育和研究工作迅速恢復(fù),呈現(xiàn)出前所未有的大發(fā)展、大繁榮局面。一個比較完整、以專門政法院校和綜合大學(xué)法學(xué)院(系)學(xué)位教育為主的多層次、多途徑、多形式的法學(xué)教育體系初步建立。各級法學(xué)會、各種法學(xué)研究機(jī)構(gòu)、各類法學(xué)法制報刊應(yīng)運(yùn)而生。法學(xué)學(xué)科建設(shè)和理論研究得到快速發(fā)展,成果豐碩。為提高全民法律素質(zhì)和法治意識,我國從1985年開始實(shí)施了4個五年普法規(guī)劃,目前已進(jìn)入“五五”普法階段,通過有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟地進(jìn)行全民普法工作,有力推動了中國法治建設(shè)的進(jìn)程。
三、在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中提出并堅持依法治國的基本方略,建設(shè)社會主義法治國家
黨的十三屆四中全會后,以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,在繼續(xù)推進(jìn)和深化改革開放偉大事業(yè)的基礎(chǔ)上,明確提出了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo),并圍繞這一目標(biāo)提出實(shí)行依法治國的基本方略,開始了中國法治建設(shè)的新階段。
確立依法治國基本方略,努力建設(shè)社會主義法治國家。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,依法治國、實(shí)行法治越來越重要而緊迫。1996年,同志指出:“依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國家長治久安的重要保障?！?997年黨的十五大報告和1999年憲法修正案正式將“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”確認(rèn)下來,這標(biāo)志著我國成功實(shí)現(xiàn)治國理政模式的根本轉(zhuǎn)變,意義重大而深遠(yuǎn)。
加強(qiáng)立法工作,社會主義法律體系初步形成。黨的十四大報告明確提出要加強(qiáng)立法工作,特別是要抓緊制定和完善保障改革開放、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、規(guī)范微觀經(jīng)濟(jì)行為的法律法規(guī)。按照這一要求,我國圍繞社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主要環(huán)節(jié),開始構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系框架,《公司法》、《合同法》、《中國人民銀行法》、《勞動法》、《對外貿(mào)易法》等各類規(guī)范市場主體、維護(hù)市場秩序、完善宏觀調(diào)控、建立社會保障制度、促進(jìn)對外貿(mào)易等方面的重要立法陸續(xù)頒布,一批民商、經(jīng)濟(jì)、行政、社會領(lǐng)域的法律法規(guī)相繼制定。與此同時,《憲法》修正案出臺,《刑法》、《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》重新修訂,《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《立法法》等綜合性行政法律頒布實(shí)施。這一時期,我國共制定、修改法律190件,行政法規(guī)353件,構(gòu)成中國特色社會主義法律體系的各個法律部門已經(jīng)齊全,以憲法為統(tǒng)帥,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章組成的中國特色社會主義法律體系初步形成。
全面推進(jìn)依法行政,依法行政成為依法治國的主要環(huán)節(jié)。1993年3月,國務(wù)院明確提出:“各級政府都要依法行政,嚴(yán)格依法辦事”。這是我國政府第一次正式提出依法行政。此后,我國規(guī)范行政行為的立法步伐明顯加快,規(guī)范行政執(zhí)法和制約行政權(quán)力的力度明顯加大,推進(jìn)依法行政工作取得重要進(jìn)展。1999年11月,為適應(yīng)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的需要,國務(wù)院頒布了《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》,要求各級政府“依法行政,從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府”,對全面推進(jìn)依法行政作出了重要部署,標(biāo)志著我國依法行政開始向重在“治官”和全方位推進(jìn)轉(zhuǎn)變。
積極運(yùn)用法治方式實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一和維護(hù)國家,妥善處理國際經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系。根據(jù)《憲法》,先后制定《香港特別行政區(qū)基本法》、《澳門特別行政區(qū)基本法》,并依據(jù)憲法和上述兩個基本法于1997年和1999年恢復(fù)對香港、澳門行使,有力推動了祖國的和平統(tǒng)一大業(yè)。2001年,我國以加入世貿(mào)組織為契機(jī),開始更加主動和有效地運(yùn)用法律手段處理涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)糾紛,大規(guī)模清理、修訂、廢除與世貿(mào)組織規(guī)則相沖突的法律法規(guī),制定了《反傾銷條例》、《反補(bǔ)貼條例》、《保障措施條例》及相關(guān)司法解釋,法治在促進(jìn)我國積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程、維護(hù)國家政治經(jīng)濟(jì)利益方面發(fā)揮著越來越重要的作用。
四、在全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程中確立黨依法執(zhí)政的基本方式,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政三位一體推進(jìn)
黨的十六大以來,以同志為總書記的黨中央立足新世紀(jì)新階段,確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),并圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,把依法治國、依法執(zhí)政、依法行政緊密結(jié)合起來,揭開了中國法治建設(shè)的新篇章。
確立依法執(zhí)政,實(shí)現(xiàn)了黨執(zhí)政方式的歷史性跨越。自新中國成立以來,黨與法治的關(guān)系既是整個法治建設(shè)的核心問題,也是黨的建設(shè)及改革完善黨的執(zhí)政方式的關(guān)鍵問題。2004年9月,黨的十六屆四中全會明確指出:“依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式?！边@是我們黨在深刻總結(jié)半個多世紀(jì)以來的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)上,積極適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的客觀需要作出的一個戰(zhàn)略性論斷。同志強(qiáng)調(diào)指出:“依法執(zhí)政,就是堅持依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,領(lǐng)導(dǎo)立法,帶頭守法,保證執(zhí)法,不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化,以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家?！秉h依法執(zhí)政基本方式的提出,在中外共產(chǎn)黨執(zhí)政史上,第一次科學(xué)解決了共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式問題。
加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作,社會主義法律體系基本形成。黨的十六大以來,我國的立法工作取得了新的重大進(jìn)展:2004年對憲法進(jìn)行了重大修改,頒布憲法修正案14條,修正條文數(shù)是現(xiàn)行憲法4次修改之最,并將公民合法的私有財產(chǎn)不受侵犯、國家尊重和保障人權(quán)寫入憲法;制定《監(jiān)督法》、《國家法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等法律89件(含修改),《條例》、《政府信息公開條例》等行政法規(guī)180件。憲法及相關(guān)法、行政法、民商法、社會法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟和非訴訟程序法共七大部門的重要法律都已基本制定完成,與之相配套的行政法規(guī)和地方性法規(guī)也基本健全。一個以憲法為統(tǒng)帥和根本依據(jù),部門齊全、數(shù)量適度、體例科學(xué)、質(zhì)量較高、內(nèi)在統(tǒng)一、外在協(xié)調(diào)的中國特色社會主義法律體系基本形成。
提出與樹立社會主義法治理念和“三個至上”,為法治建設(shè)注入了新的動力,指明了前進(jìn)方向。2005年底,黨中央在總結(jié)我國法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、借鑒世界法治文明優(yōu)秀成果的基礎(chǔ)上,作出了要牢固樹立社會主義法治理念的重大戰(zhàn)略決策。社會主義法治理念,以依法治國為核心內(nèi)容,以執(zhí)法為民為本質(zhì)要求,以公平正義為價值追求,以服務(wù)大局為重要使命,以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。2007年底,黨中央進(jìn)一步提出要堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上。社會主義法治理念和“三個至上”的提出,標(biāo)志著我們黨對建設(shè)中國特色社會主義法治國家的規(guī)律,對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律,對以法治保障科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的規(guī)律有了更加深刻的認(rèn)識和更加全面的把握。
全面推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府。為適應(yīng)推進(jìn)依法治國和依法行政的要求,2004年3月,國務(wù)院頒布了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,首次明確提出經(jīng)過10年左右堅持不懈的努力基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo),標(biāo)志著我國法治政府建設(shè)開始步入全面規(guī)劃和整體實(shí)施的新階段,在推進(jìn)依法治國和依法行政的歷史進(jìn)程中具有里程碑的意義。為了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》,國務(wù)院又先后重點(diǎn)抓了行政審批制度改革、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政復(fù)議、市縣基層政府依法行政等工作,在2008年5月頒布了《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,在全面推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府方面取得了顯著成就。
