條例學(xué)習(xí)體會(huì) 第1篇
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根據(jù)省行黨委的工作部署，我行近期召開了黨委學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。通過學(xué)習(xí)使我對兩條例的內(nèi)容有了不斷深入的了解，對作為一名黨員的我在今后的工作、學(xué)習(xí)、生活中如何體現(xiàn)黨員的模范帶頭作用，如何體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
首先通過對兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)，我個(gè)人認(rèn)為兩個(gè)《條例》有三個(gè)明顯特點(diǎn)：一是堅(jiān)持一個(gè)“嚴(yán)”字。《條例》的全部內(nèi)容充分反映了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，體現(xiàn)了嚴(yán)格的紀(jì)律性；二是注重了一個(gè)“防”字?！稐l例》把預(yù)防黨員違紀(jì)放在了突出位置，加強(qiáng)了對黨員的教育管理，保證黨員自覺遵章守紀(jì)。三是體現(xiàn)了一個(gè)“愛”字。《條例》堅(jiān)持教育在先、約束在先、監(jiān)督在先，是對每個(gè)黨員干部政治上的關(guān)心和負(fù)責(zé)。兩個(gè)條例的頒布和實(shí)施，是我們黨從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重要措施，是黨內(nèi)政治生活的一件大事，《黨內(nèi)監(jiān)督條例》甚至還是國際共運(yùn)史上的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例，這是我們黨以制度反腐，制度建黨的一件大事，是黨成熟的重要標(biāo)志，也是開展黨內(nèi)制度監(jiān)督先河的里程碑。它標(biāo)志著我黨黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入規(guī)范化，制度化的新階段?！吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，它以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，依據(jù)和憲法、法律，結(jié)合黨的建設(shè)實(shí)踐，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律處分方面一系列重大問題，它保證了我們黨努力做到立黨為公，執(zhí)政為民和實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，對維護(hù)黨的章程、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮了重要作用。兩個(gè)條例的頒布和實(shí)施一方面體現(xiàn)了我們黨以民主監(jiān)督的形式，保證黨的隊(duì)伍的純潔性，保證黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性，另一方面通過將法律機(jī)制引入到黨的隊(duì)伍建設(shè)之中，使執(zhí)政黨的地位得到進(jìn)一步的鞏固和加強(qiáng)。
其次，通過學(xué)習(xí)使我們看到《黨內(nèi)監(jiān)督條例》是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，它充分反映了全黨意愿，集中了全黨的智慧，把立黨為公，執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針轉(zhuǎn)化為具體規(guī)定?！饵h的監(jiān)督條例》的頒布和實(shí)施對于發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、對于提高我們黨領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)黨內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力；對于保持黨的先進(jìn)性，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，具有十分重要的意義。因此我們要不斷的學(xué)習(xí)，全面準(zhǔn)確的理解和把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，不斷的提高自身的政治思想素質(zhì)，提升自己的判斷能力和思想覺悟，做一名廉潔正直的黨員。
條例學(xué)習(xí)體會(huì) 第2篇
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通過學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到制定頒布《條例》，體現(xiàn)了以同志為核心的黨中央對宣傳工作的高度重視，標(biāo)志著宣傳工作科學(xué)化規(guī)范化制度化建設(shè)邁上新的臺(tái)階。作為宣傳戰(zhàn)線上的一員，我要牢記“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)，把責(zé)任扛起來，守正創(chuàng)新、主動(dòng)對接、快速反應(yīng)；要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，抓好宣傳解讀和督促檢查；要進(jìn)一步明確全校“一盤棋”，努力打造與學(xué)?！半p高”建設(shè)相適應(yīng)的意識(shí)形態(tài)高地、思想政治高地、校園文化高地、精神文明高地。
《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī)，在黨的宣傳事業(yè)發(fā)展史上具有重要的里程碑意義，為做好新時(shí)代宣傳工作提供了基本遵循?！稐l例》的出臺(tái)，是以同志為核心的黨中央加強(qiáng)宣傳工作、牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的又一關(guān)鍵之舉，發(fā)出了推動(dòng)宣傳工作不斷活起來、實(shí)起來、強(qiáng)起來的動(dòng)員令，標(biāo)志著宣傳工作進(jìn)入了依法依規(guī)推進(jìn)的新階段，讓我們做宣傳工作方向更明、腰桿更硬、底氣更足。
《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》是我們黨第一部關(guān)于宣傳工作的基礎(chǔ)性、主干性黨內(nèi)法規(guī)，是新時(shí)代宣傳工作的基本遵循，全體宣傳人要緊扣工作條例，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣講、落實(shí)，要結(jié)合當(dāng)前的形勢和要求，召開學(xué)習(xí)會(huì)、研討會(huì)，圍繞如何貫徹落實(shí)宣傳工作條例做文章。
一要提高政治站位，把巜條例》作為“不忘初心，牢記使命”主題教育重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，強(qiáng)化宣傳解讀；
二要落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，有效防范管控化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)；
條例學(xué)習(xí)體會(huì) 第3篇
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一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
接到"條令學(xué)習(xí)月"活動(dòng)通知后，我所立即召開所務(wù)會(huì),所長傳達(dá)了《通知》的精神并作了動(dòng)員，統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)。針對這次活動(dòng)，有的同志認(rèn)為，"條令學(xué)習(xí)月"年年都搞，每年也都差不多，其積極性不是很高；有的同志認(rèn)為，我們招待所不象其它正規(guī)連隊(duì)，人又少，再加上臨時(shí)任務(wù)較瑣碎，活動(dòng)開展起來難以保證其效果等等。所長針對各種傾向明確指出，我們招待所戰(zhàn)士都是士官，應(yīng)該做直屬隊(duì)其他兄弟單位的表率，更要認(rèn)真對待，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真訓(xùn)練。而現(xiàn)行的《士官管理規(guī)定》以及《總裝備部士官管理實(shí)施細(xì)則》涉及到士官切身利益的方方面面，我們不但要學(xué)，而且要學(xué)通、學(xué)透；對于共同條令，那是我們軍人的行動(dòng)準(zhǔn)則，是嚴(yán)格落實(shí)"治軍一定要嚴(yán)"，建設(shè)正規(guī)化軍隊(duì)的迫切需要，也是我們招待所加強(qiáng)全面建設(shè)的內(nèi)在要求，經(jīng)過這一動(dòng)員，澄清了部分人員思想上的片面認(rèn)識(shí)，使全所人員的思想統(tǒng)一到《通知》的精神實(shí)質(zhì)上來。
二、合理安排學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計(jì)劃
進(jìn)入三月份，我所的各項(xiàng)工作也全面展開，作風(fēng)紀(jì)律整頓、崗位練兵、司務(wù)長集訓(xùn)在我所舉辦等，工作千頭萬緒，如何按照《通知》的要求，完成學(xué)習(xí)內(nèi)容，確保學(xué)習(xí)效果，制定一個(gè)切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃首當(dāng)其沖，至關(guān)重要。因此，支部一班人結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真分析，仔細(xì)考慮，統(tǒng)籌安排，制定了周密的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練計(jì)劃。
三、嚴(yán)密組織，確保學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的效果
這次活動(dòng)，支部高度重視，在傳達(dá)《通知》中，所長就明確指出，在規(guī)定的學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)，任何人不得無故缺席，要確保人員的參訓(xùn)率。學(xué)習(xí)中，所長帶領(lǐng)全體官兵，依據(jù)條令條例，規(guī)范和士官管理規(guī)定，原原本本，逐章逐條逐句的學(xué)習(xí)，對一些章節(jié)，還聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)行解釋，便于官兵理解和記憶。在學(xué)習(xí)《士官管理規(guī)定》及《總裝備部士官管理實(shí)施細(xì)則》中，我們結(jié)合本所幾名士官的實(shí)際，一一講解，使其簡單、明朗化。同時(shí)，對重點(diǎn)章節(jié)，要求每個(gè)人要認(rèn)真做好筆記，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。對個(gè)別確因工作不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)參加學(xué)習(xí)的，要求利用課外時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課。通過這一形式，確保了"時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果"的四落實(shí)。
四、對照檢查，提高官兵的日常養(yǎng)成
條例學(xué)習(xí)體會(huì) 第4篇
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學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”一點(diǎn)體會(huì)
《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》這兩個(gè)條例的頒布實(shí)施，其現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義是非常重大的。我理解其中很重要的一條就是，“兩個(gè)條例”的實(shí)施，對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提升中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政水平具有“里程碑”的意義。所以，我們每個(gè)共產(chǎn)黨員要從現(xiàn)在做起，從自身做起，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)好“兩個(gè)條例”，而且更要身體力行“兩個(gè)條例”，用自己的實(shí)際行動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨中央對廣大黨員尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治”要求。下面我想通過自己初步的學(xué)習(xí)，就“監(jiān)督的層次與效果”淺談一點(diǎn)體會(huì)。記得市局孫文德局長在今年初一次黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上指出，過去的“監(jiān)督”存在四大弊端，“一是上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，二是同級(jí)監(jiān)督太淺，三是下級(jí)監(jiān)督太軟，四是法律監(jiān)督太晚”。這我們可以從李真等一批“落馬”者的身上找到答案。河北省國稅局原局長李真，當(dāng)時(shí)可謂是政界首屈一指的正廳級(jí)年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，但他卻因貪污受賄被判處死刑。李真走上犯罪的道路，這固然與他自己主觀上私欲膨脹、放棄共產(chǎn)主義信念有直接的、主要的原因外，客觀上分析，我們又不能說與制度的約束、組織的監(jiān)督不力就沒有一點(diǎn)的關(guān)系。李真歷任河北省政府辦公廳秘書、河北省委辦公廳秘書和副主任、河北省國稅局副局長和局長，他從一個(gè)仕途輝煌的領(lǐng)導(dǎo)干部滑進(jìn)犯罪的深淵，絕非一兩天和一蹴而就的事，他所在的黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（無論是上級(jí)還是下級(jí)）、甚至是同事，對他的“所作所為”，要說是一點(diǎn)覺察都沒有，那絕對是不現(xiàn)實(shí)的。這就在客觀上給我們提出了對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何監(jiān)督的問題。新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，在監(jiān)督的層次結(jié)構(gòu)上，我理解由高到低分為四個(gè)層次。第一層，組織監(jiān)督，他是最具權(quán)威的監(jiān)督層面。主要體現(xiàn)在黨的各級(jí)委員會(huì)和黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)必須履行“監(jiān)督的職責(zé)和責(zé)任”，上至中共中央，下至黨的基層委員會(huì)。過去雖然沒有《監(jiān)督條例》，但黨紀(jì)條規(guī)還是健全的、嚴(yán)肅的，如果各級(jí)組織的確發(fā)揮了職能，李真也許“滑落”得不至于這么快！第二層，領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督，他是最具關(guān)鍵的監(jiān)督層面。條例第三條明確規(guī)定，“黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。”他所體現(xiàn)的不僅僅是一個(gè)方面的內(nèi)容，也就是指被監(jiān)督對象的重點(diǎn)，而且還有另一方面更重要的內(nèi)容，也就是在組織實(shí)施監(jiān)督工程中，領(lǐng)導(dǎo)干部又具監(jiān)督的主導(dǎo)作用，也就是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的“雙重效能”？？既要受到組織和他人的監(jiān)督，又要履行監(jiān)督他人的職能。李真是如何監(jiān)督他人的我們不得而知，但他絲毫沒把自己擺在受組織和他人監(jiān)督的位置這是肯定的。第三層，同事監(jiān)督，亦可稱之為同志監(jiān)督，他是最能體現(xiàn)同志間是不是真正關(guān)心、真正愛護(hù)、真正幫助的監(jiān)督。黨員在黨內(nèi)監(jiān)督方面的“五條責(zé)任和權(quán)利”，主要體現(xiàn)了黨員在黨內(nèi)政治上的平等，你要是對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對一個(gè)同志負(fù)責(zé)，那就必須要實(shí)實(shí)在在地落實(shí)你監(jiān)督的“責(zé)任和權(quán)利”。古人都有告誡，“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”。明知一個(gè)同志做的不對，甚至犯了很大的錯(cuò)誤，既不批評(píng)，也不做善意的提醒，其實(shí)這是對一個(gè)同志最大的不負(fù)責(zé)任。試想，如果與李真一起共事的同志有幾個(gè)能真心實(shí)意地“敲打敲打”他，也許又會(huì)有另一番結(jié)果。第四層，自我監(jiān)督，他是監(jiān)督取得實(shí)效的根本所在。辯證唯物主義告訴我們，“外因是事物變化的條件，內(nèi)因是事物變化的決定因素，外因通過內(nèi)因而起變化”。盡管客觀世界是錯(cuò)綜復(fù)雜的，各種利益關(guān)系充滿著無限的誘惑，但變與不變，究竟向何方向發(fā)展，歸根結(jié)底關(guān)鍵還是靠自己。李真的“變化”，按他自己所說，“因?yàn)闆]有人對我監(jiān)督，說穿了就是沒有人敢對我監(jiān)督”，雖然客觀上確實(shí)也存在，但是這也是他自己的一種詭辯?！叭艘坏﹩适拍?，就像一頭瘋狂的野獸”，話是他說的，這才是他走上末路的真實(shí)寫照。李真的教訓(xùn)非常值得深思。因此，實(shí)現(xiàn)自律，達(dá)到自我監(jiān)督，同時(shí)始終把自己置于組織、他人以及黨紀(jì)條規(guī)的監(jiān)督之下，我想這是學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”后我們必須樹立的基本觀念之一。監(jiān)督的“四個(gè)層次”，無論對一個(gè)組織而言，還是對一個(gè)人而論，前三個(gè)層次屬于“外部監(jiān)督”，最后一個(gè)層次屬于“內(nèi)部監(jiān)督”。外部監(jiān)督盡管很權(quán)威，也很關(guān)鍵、重要，但從監(jiān)督的效果上看，根本還是取決于內(nèi)部監(jiān)督。沒有不受監(jiān)督的權(quán)利，也沒有不受監(jiān)督的組織，更沒有不受監(jiān)督的個(gè)人。一個(gè)黨員，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”干部，手中掌有權(quán)力，那是擁有為人民服務(wù)的責(zé)任，“權(quán)力”越大，“責(zé)任”越重。要保證自己黨性的純潔，最可貴之處就是享受監(jiān)督。一個(gè)人如果失去監(jiān)督，那必然走進(jìn)泥潭！xx區(qū)依法治區(qū)辦公室
條例學(xué)習(xí)體會(huì) 第5篇
閱讀提示：本篇共計(jì)2013個(gè)字，預(yù)計(jì)看完需要6分鐘，共有142位用戶關(guān)注，21人點(diǎn)贊！
------ 2019年5月16日黨課培訓(xùn)心得
2019年5月16日，我們在局黨組書記、局長李昌宏的帶領(lǐng)下，一起學(xué)習(xí)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。很榮幸，自己能以一個(gè)非黨員的身份參加這次的黨課學(xué)習(xí)，通過這次的黨課學(xué)習(xí)，我更加了解了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。
新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡稱《條例》）于2018年10月1日起執(zhí)行。這是黨的十八大后，黨中央第二次對這一重要黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行修訂。這次的黨課學(xué)主要從“為什么、是什么、怎么辦”三個(gè)方面來學(xué)習(xí)。
從第一個(gè)方面，為什么要重新修訂《條例》我知道了------為什么繼2015年10月修訂后，不到三年，2018年再次修訂？
因?yàn)橐攸c(diǎn)把握這樣“四性”。即把握“條例”在黨內(nèi)法規(guī)中的特殊性；把握紀(jì)律建設(shè)的政治性；把握《條例》的時(shí)代性；把握《條例》的針對性。
從第二個(gè)方面，《條例》新修訂的主要內(nèi)容是什么我知道了------2018年新修訂的《條例》共142條，與原《條例》相比，新增11條、修改65條、整合了2條。主要在九個(gè)方面：
1、把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入指導(dǎo)思想。
《條例》第二條對黨的紀(jì)律建設(shè)指導(dǎo)思想的規(guī)定中，把新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫入指導(dǎo)思想。這個(gè)修訂是其他條款修訂的總源頭，是《條例》整體修訂的邏輯起點(diǎn)和思想脈絡(luò)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。思想有多遠(yuǎn)，直接影響行動(dòng)走多遠(yuǎn)。要推動(dòng)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就必須用科學(xué)的理論武裝頭腦。就住建系統(tǒng)來說，我們在加強(qiáng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)上還存在學(xué)懂弄通的整體性系統(tǒng)性不強(qiáng)、活學(xué)活用的深入性精準(zhǔn)性還不夠、貫徹執(zhí)行的針對性有效性不足等問題。
2、“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”確保黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
《條例》第二條，增寫“堅(jiān)決維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”。就住建系統(tǒng)來講，我們踐行“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，一個(gè)很重要的方面就是要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央，以及各級(jí)黨委政府決策部署。我們要站在講政治的高度，把推進(jìn)放管服改革作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓實(shí)抓好，確保按照市委政府要求，營造優(yōu)良的營商環(huán)境。
3、“四個(gè)意識(shí)”筑牢思想防線。
《條例》第三條，增寫“黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，是筑牢思想防線的重要基礎(chǔ)，具有強(qiáng)基固本的重要作用。我們要把樹立“四個(gè)意識(shí)”與推進(jìn)住建事業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。
4、突出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“靶心”。
《條例》第七條第二款強(qiáng)調(diào)，將黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題作為執(zhí)紀(jì)審查的重點(diǎn)。就住建系統(tǒng)而言，十八大以來，我們也出現(xiàn)過違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的一些問題，雖然問題不是很大、影響不是很大，但大家要看到性質(zhì)的嚴(yán)重性。
5、“四種形態(tài)”體現(xiàn)懲前毖后、治病救人。
《條例》第五條，增寫運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的內(nèi)容，要求經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng)、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
6、推動(dòng)黨紀(jì)國法“無縫銜接”。
7、從嚴(yán)處分凸顯“越往后越嚴(yán)”的震懾作用。
住建系統(tǒng)的很多工作直接關(guān)系民生，我們與老百姓的切身利益關(guān)系最緊密，這要求我們系統(tǒng)全體黨員、干部和職工要樹立良好形象，把全心全意為人民服務(wù)貫穿始終，把依法依規(guī)貫穿始終，把推進(jìn)工作與保護(hù)自己有機(jī)結(jié)合貫穿始終，不要有熱情、有好心辦了壞事。
8、嚴(yán)懲“七個(gè)有之”，凈化政治生態(tài)。
《條例》進(jìn)一步落實(shí)了對反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“七個(gè)有之”問題的處分規(guī)定?！捌邆€(gè)有之”看似很大，離我們很遠(yuǎn)，就目前的政治生態(tài)來講，有時(shí)是在不知不覺中就出了問題。比如，我們說話如果不注意場合、不注意環(huán)境、不注意言論措辭，都有可能存在政治“妄議”。在微信和朋友圈、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)信息也要注意。
9、嚴(yán)查新型違紀(jì)行為，讓違紀(jì)者無空可鉆。
《條例》針對管黨治黨的突出問題和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中發(fā)現(xiàn)的新型違紀(jì)行為，增加了處分規(guī)定。從修訂的內(nèi)容來看，諸多紀(jì)律“高壓線”界定得十分明確，我們千萬不能碰。這些問題，我們自身有不有，大家都要自我檢查、自我反省、自我改正。住建系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目多，越是要注意風(fēng)險(xiǎn)防控。
從第三個(gè)方面貫徹落實(shí)新《條例》，我們怎么辦我知道了------貫徹落實(shí)好新《條例》，決不能只是墻上掛一掛、嘴上說一說、本上記一記，而是必須遵循“三嚴(yán)三實(shí)”要求，注重抓落實(shí)。
我將會(huì)根據(jù)強(qiáng)調(diào)的，認(rèn)知認(rèn)同、常學(xué)常新、要嚴(yán)抓嚴(yán)管、自警自省這四點(diǎn)來嚴(yán)格要求自己。
通過這次的黨課學(xué)習(xí)，我認(rèn)識(shí)到了我黨組織性紀(jì)律性之強(qiáng)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)自己身上尚有不足，距離真正的黨員還有差距，還需不斷努力，提高自身的修養(yǎng)。這次黨課學(xué)習(xí),使我懂得了不僅要做到思想上入黨,更要在實(shí)際行動(dòng)中有所體現(xiàn)。因此,為了能早日成為一名真正的黨員，在今后的生活工作中,我要努力做到以下幾點(diǎn):
1、不斷加強(qiáng)自己的政治理論學(xué)習(xí),提高自己的政治覺悟、思想水平,積極與黨員就黨的理論進(jìn)行討論、學(xué)習(xí)。
2、在平時(shí)的工作中勤奮努力,積極進(jìn)步,不斷提高業(yè)務(wù)水平,努力鉆研專業(yè)知識(shí)。
條例學(xué)習(xí)體會(huì) 第6篇
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巫山一、干部教育條例是我們黨培養(yǎng)黨員和自身發(fā)展的理論成果
巫山我們黨歷來高度重視干部教育培訓(xùn)工作。在波瀾壯闊的革命、建設(shè)和改革進(jìn)程中，以、鄧小平、同志為核心的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，總是把干部的學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)作為推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作，作為轉(zhuǎn)折關(guān)頭的緊迫任務(wù)，作為在重要?dú)v史時(shí)期著眼未來、積蓄力量的戰(zhàn)略舉措，不斷開創(chuàng)和推進(jìn)了干部教育培訓(xùn)事業(yè)，培養(yǎng)和造就了一批又一批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)骨干和專業(yè)人才，為實(shí)現(xiàn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期的政治路線和戰(zhàn)略目標(biāo)提供了重要保證。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，提出了大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)，放開視野看教育，集中力量抓培訓(xùn)，干部教育培訓(xùn)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)大發(fā)展時(shí)期。在推進(jìn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中，我們黨不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，形成了一整套干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、政策措施和規(guī)章制度，初步建立起了具有中國特色的干部教育培訓(xùn)體系。
巫山《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的頒布，集中體現(xiàn)了黨中央關(guān)于新時(shí)期干部教育培訓(xùn)工作的總體部署，為推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化提供了一個(gè)規(guī)章性文本。隨著我縣全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入改革攻堅(jiān)和大力發(fā)展的關(guān)鍵階段，要求干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力盡快有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)比以往任何時(shí)候都更為重要和迫切。
巫山每一次培訓(xùn)活動(dòng)，都應(yīng)強(qiáng)調(diào)聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)理論，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐，我們青年干部在培訓(xùn)過程中，應(yīng)勤奮學(xué)習(xí)，體現(xiàn)一種精神、一種境界；善于學(xué)習(xí)，展示一種能力、一種技巧。做到勤奮學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，做到學(xué)有所悟、學(xué)有所獲、學(xué)有所成、學(xué)有所用。
巫山二、干部教育條例給我們黨員學(xué)習(xí)提出了明確要求
巫山在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部隊(duì)伍，這對干部教育培訓(xùn)工作提出了新的更高的要求?！陡刹拷逃龡l例》集中體現(xiàn)了中央對干部教育培訓(xùn)工作的要求，系統(tǒng)總結(jié)了黨的干部教育培訓(xùn)工作的歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮成果，首次以法規(guī)形式對干部教育培訓(xùn)工作做出了全面系統(tǒng)的規(guī)定，這表明我們黨對干部教育培訓(xùn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度，標(biāo)志著黨的干部教育培訓(xùn)事業(yè)邁進(jìn)了嶄新的發(fā)展階段。
巫山學(xué)貴有效，教貴有法。學(xué)以致用、學(xué)用相長是提高干部教育培訓(xùn)實(shí)效的主要方向。作為一名企業(yè)管理干部，經(jīng)濟(jì)體制改革工作迫在眉睫，這是一項(xiàng)在實(shí)踐中不斷探索和前進(jìn)的偉大事業(yè)，需要處于領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位的各級(jí)各類干部具備多方面的綜合素質(zhì)，特別是具備在實(shí)際工作中解決復(fù)雜問題的能力。干部教育培訓(xùn)工作必須主動(dòng)把握經(jīng)濟(jì)人才的成長規(guī)律和教育培訓(xùn)需求，使教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)體系適應(yīng)不斷變化的時(shí)代條件。引導(dǎo)廣大搞經(jīng)濟(jì)的干部學(xué)好基本理論，牢牢把握和始終堅(jiān)持正確的立場、觀點(diǎn)和方法。同時(shí)，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)形勢的新變化，緊密聯(lián)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新進(jìn)展，緊密聯(lián)系改革開放面臨的新問題，把學(xué)習(xí)理論同研究實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題結(jié)合起來，切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)理論分析、解決實(shí)際問題的能力。
巫山三、新時(shí)期的青年干部應(yīng)該成為學(xué)習(xí)《干部教育條例》的典范
巫山一是大力開展《干部教育條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《干部教育條例》的基本精神和主要內(nèi)容，全面把握中央對干部教育培訓(xùn)工作的要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來。加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的政策、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)。結(jié)合新形勢新任務(wù)的要求，有計(jì)劃地組織企業(yè)干部學(xué)習(xí)相關(guān)政策、法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)等履行職責(zé)所必備的專業(yè)知識(shí)和技能。并結(jié)合自身工作需要，制定企業(yè)管理干部培訓(xùn)計(jì)劃，，確保企業(yè)管理人員不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)能力，以適應(yīng)巫山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
巫山二是要以貫徹實(shí)施《干部教育條例》為動(dòng)力，緊緊圍繞我縣建設(shè)“一戶兩地新巫山、全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)和“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的思想、學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，增加自己勤政為民、服務(wù)為民的本領(lǐng)。要立足巫山特色，突出創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的方式方法。創(chuàng)新，是推動(dòng)教育培訓(xùn)工作適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，開辟新路子、開創(chuàng)新境界、取得新發(fā)展的源泉。企業(yè)系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作應(yīng)緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，例如“請進(jìn)來”，引進(jìn)新的知識(shí)、新的理念，有針對性地邀請高等院校、科研院所的專家學(xué)者作講座，對企業(yè)干部進(jìn)行政治理論、市場管理等多方面的培訓(xùn)。“走出去”，加大區(qū)外培訓(xùn)、市外培訓(xùn)力度，讓領(lǐng)導(dǎo)干部擴(kuò)大眼界，增長知識(shí)，提高思想認(rèn)識(shí)?！俺料氯ァ?，選派企業(yè)人員下到車間鄉(xiāng)、外出市場鍛煉。把市場廣闊天地當(dāng)作培養(yǎng)企業(yè)干部的大課堂、大熔爐。
條例學(xué)習(xí)體會(huì) 第7篇
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2006年7月6日中華全國總工會(huì)第十四屆執(zhí)行委員會(huì)第九次主席團(tuán)全體會(huì)議審議通過了《企業(yè)工會(huì)工作條例》（試行），以下簡稱《條例》?！稐l例》是依據(jù)《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》和《中國工會(huì)章程》制定的?！稐l例》進(jìn)一步明確了企業(yè)工會(huì)組織的地位、指導(dǎo)思想、工作方針、基本職責(zé)、工作目標(biāo)、工作要求、基本任務(wù)、工作機(jī)制以及工會(huì)與企業(yè)黨組織、企業(yè)行政等關(guān)系，共九章六十條，《條例》涉及企業(yè)工會(huì)工作的方方面面，具有很強(qiáng)的可操作性。
當(dāng)前企業(yè)各級(jí)工會(huì)組織，特別是各級(jí)工會(huì)機(jī)關(guān)和工會(huì)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》精神，積極推動(dòng)《條例》的貫徹執(zhí)行，并切實(shí)抓出成效，從而增強(qiáng)工會(huì)組織活力，增強(qiáng)在廣大職工中的凝聚力、號(hào)召力，為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，構(gòu)建和諧企業(yè)，發(fā)揮工會(huì)組織應(yīng)有的作用。
一、克服依賴思想，增強(qiáng)獨(dú)立自主開展工作的能力。企業(yè)工會(huì)組織長期以來協(xié)助黨組織，配合行政，圍繞企業(yè)的中心任務(wù)做了大量工作，并取得了一定成效。但是也逐漸產(chǎn)生了過分依賴黨組織的思維習(xí)慣和工作習(xí)慣，并做了許多黨委職能部門或行政主管部門的工作，往往是“種了別人的田，荒了自己的地”。在一部份職工群眾中甚至黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)干部中對工會(huì)是干什么、怎么干認(rèn)識(shí)不清。企業(yè)工會(huì)組織在職工心目中的威信不高，號(hào)召力不強(qiáng)，黨政也不夠重視。這種情況必須改變，否則工會(huì)組織的作用就不可能充分發(fā)揮出來。
企業(yè)工會(huì)必須緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，這種領(lǐng)導(dǎo)是政治、思想組織的領(lǐng)導(dǎo)，是大政方針的領(lǐng)導(dǎo)，不是事無巨細(xì)包辦式領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持貫徹《工會(huì)法》、《中國工會(huì)章程》和《企業(yè)工會(huì)工作條例》，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，切實(shí)維護(hù)職工的生產(chǎn)、生活權(quán)益和民力，獨(dú)立自主地開展工作。企業(yè)工會(huì)干部要盡快轉(zhuǎn)變觀念，提高工作能力，企業(yè)黨委要大力支持工會(huì)獨(dú)立自主地開展工作，企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)要為工會(huì)獨(dú)立開展工作創(chuàng)造必要的條件。
二、克服維權(quán)工作中的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。《條例》第三條明確提出落實(shí)“組織起來，切實(shí)維權(quán)”的工作方針，團(tuán)結(jié)和動(dòng)員職工為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作貢獻(xiàn)。第四條規(guī)定企業(yè)工會(huì)圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，依法履行維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，協(xié)調(diào)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)建設(shè)和諧企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。從總體上看，國有企業(yè)內(nèi)黨委、行政、工會(huì)的利益和目標(biāo)是一致的，但工作方法和形式不同。工會(huì)所代表的職工群眾相對于黨政是被領(lǐng)導(dǎo)、被管理者地位，無論是群體還是個(gè)體的利益，也難免不受到侵害。例如勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、勞動(dòng)定額、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等方面，長期以來存在許多問題，由于工會(huì)干部和職工群眾的維權(quán)知識(shí)缺乏，維權(quán)意識(shí)差，不知道去維權(quán)，也不知道如何維權(quán)，常被所謂暫時(shí)“不具備條件”的答復(fù)而敷衍了。過去在國有企業(yè)工會(huì)工作中不敢明確提出“維權(quán)”，一提維權(quán)就怕站到與黨政組織的對立面，怕引起黨政領(lǐng)導(dǎo)的反感，這是不對的，維權(quán)是工會(huì)組織的性質(zhì)所決定，作為工人群眾自己的組織，不維護(hù)職工合法權(quán)益那還有什么存的必要？另外，企業(yè)行政管理組織在勞資關(guān)系上長期得不到職工群眾“維權(quán)”的有效監(jiān)督，就沒有發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，企業(yè)勞動(dòng)效率就不可能有質(zhì)的提高，生產(chǎn)生活條件也不可能有質(zhì)的改變。
因此當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)工會(huì)要努力組織廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律知識(shí)和維權(quán)知識(shí)，提高自身的維權(quán)意識(shí)，加大維權(quán)的工作力度，并爭取在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)定額、休息休假等重點(diǎn)環(huán)節(jié)有所突破。
三、克服民主管理和民主監(jiān)督的形式主義。一些單位職工代表大會(huì)或工會(huì)會(huì)員大會(huì)往往都是走過場。與會(huì)代表往往只是聽聽報(bào)告，看看材料，鼓鼓掌，舉舉手，很少有發(fā)言的機(jī)會(huì)。既使有，也只能是圍繞完成生產(chǎn)任務(wù)，表表決心而已。職工群眾參與民主管理與民主監(jiān)督的氛圍沒有形成，職工群眾缺少這方面的熱情。
工會(huì)組織是群眾性組織，要發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，就必須發(fā)揮民主管理和民主監(jiān)督作用，要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定認(rèn)真開好職工代表大會(huì)和工會(huì)會(huì)員大會(huì)，認(rèn)真履行這兩個(gè)會(huì)議所賦予的各項(xiàng)職權(quán)，認(rèn)真對待職工代表和會(huì)員代表所提的各項(xiàng)意見，認(rèn)真行使企業(yè)干部的監(jiān)督權(quán)及罷免，把主人翁權(quán)力落到實(shí)處。
四、加強(qiáng)機(jī)制和制度建設(shè)，增強(qiáng)工會(huì)工作活力。工會(huì)組織履行維權(quán)職責(zé)弱，民主管理與監(jiān)督作用差，服務(wù)職工群眾不夠，獨(dú)立開展工作能力不強(qiáng)等這些問題，有歷史的原因，有工會(huì)組織自身的原因，但更主要的是機(jī)制和制度方面的原因。為此，要在學(xué)習(xí)貫徹《條例》過程別注重增強(qiáng)工會(huì)工作活力的機(jī)制和制度建設(shè)。
一是加強(qiáng)自身建設(shè)。使企業(yè)工會(huì)在黨組織和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律和工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作，成為密切聯(lián)系職工群眾，關(guān)心職工群眾生產(chǎn)生活，熱忱為職工群眾服務(wù)、維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴的職工之家。
條例學(xué)習(xí)體會(huì) 第8篇
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我們大家都知道，黨內(nèi)制定一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)范性的文件，這是黨的建設(shè)的迫切需要，也是黨內(nèi)外強(qiáng)烈的呼聲。首先，為什么要制定這個(gè)條例。制定這個(gè)條例首先一點(diǎn)是從全局來講，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程的需要，是我們黨在制度建設(shè)上取得了新的進(jìn)展，新的成果。因?yàn)槭笠?guī)定，要把我們黨思想建設(shè)，組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，把制度建設(shè)貫徹其中。這就反映了制度建設(shè)在我們黨的建設(shè)當(dāng)中的重要地位和作用。也就是無論思想建設(shè)，組織建設(shè)還是作風(fēng)建設(shè)都離不開制度的規(guī)范和制約。所以小平同志講過，制度問題帶有根本性，全局性，穩(wěn)定性和長期性的特征。把制度建設(shè)放在黨的建設(shè)的重要位置，這是我們十一屆三中全會(huì)以來黨的建設(shè)的非常重要的特點(diǎn)。三中全會(huì)以后我們對制度建設(shè)非常重視，制定了相應(yīng)的法律規(guī)章制度，把黨的制度建設(shè)同其他統(tǒng)一起來，保證其他各個(gè)方面的建設(shè)能夠順利的進(jìn)行。所以黨內(nèi)監(jiān)督條例的制定，貫徹，這是我們黨的制度建設(shè)當(dāng)中的一個(gè)非常重要的階段。是制度建設(shè)的一個(gè)新的成果。他對于我們?nèi)鎭斫ㄔO(shè)黨，推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程，保證黨的各個(gè)方面的建設(shè)，按照一定的規(guī)章和程序進(jìn)行具有重要的意義。
其次，我們制定這樣一個(gè)黨內(nèi)監(jiān)督條例也是我們嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督制約體制的需要。我們黨的建設(shè)要提高全黨的整體素質(zhì)，要規(guī)范黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，保持黨的先進(jìn)性，我們可有多種方法，但是這里面最重要的最根本的是實(shí)現(xiàn)黨的自覺性和組織的監(jiān)督制約相統(tǒng)一。這就是一方面黨內(nèi)任何組織個(gè)人如何加強(qiáng)自覺性，自覺地來增強(qiáng)黨性，自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺地來遵守黨內(nèi)的規(guī)矩。增強(qiáng)自覺性靠什么，靠教育和思想指導(dǎo)，這是我們黨的一個(gè)傳統(tǒng)，而且是實(shí)踐證明，行之有效的。同時(shí)，另一方面，黨內(nèi)生活表明，由于黨員干部的自身素質(zhì)有區(qū)別，加上黨內(nèi)外環(huán)境的印象，很自然不可能人人做到自覺。我們的教育是非常重要的。共產(chǎn)黨就是一種自覺組織起來，為共同目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的組織，有高度的自覺性。黨對黨員的教育非常重要，但是另一方面我們看到教育不是萬能的，不是所有的人都能夠做到自覺。這就有黨的建設(shè)當(dāng)中有制度的約束，有效的監(jiān)督和嚴(yán)格的紀(jì)律問題。我們現(xiàn)在對國家來說是依法治國，對黨內(nèi)來說在一定意義上講，也可以說要依照制度和黨內(nèi)的法規(guī)來治黨。這里面有人講要依法治國，是不是依法治黨，這是可以研究的。我不太贊成要依法治黨，黨的建設(shè)和國家的政權(quán)建設(shè)是有區(qū)別的。黨是一個(gè)自覺的組織。我們一個(gè)很重要的問題就是黨員的自覺。只有這種自覺，我們才能更好的來貫徹實(shí)施我們制定的制度，如果沒有這種自覺性，制度制定最多實(shí)施起來也很困難。所以，我認(rèn)為應(yīng)該把自覺性，把思想教育和制度的約束以及監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來，才能真正把黨建設(shè)好。
第三，制定黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉的迫切需要。從目前情況來看，在我們黨內(nèi)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的形勢是很嚴(yán)峻的。黨內(nèi)外群眾的反映是強(qiáng)烈的，黨內(nèi)的不正之風(fēng)，腐敗的案件。在所處分的干部當(dāng)中，高中級(jí)干部受處分的比例明顯高于普通黨員，盡管腐敗分子是極少數(shù)，但是危害很大。特別值得注意的是，一些領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人犯罪數(shù)量明顯增加。從黨的當(dāng)前來看，黨風(fēng)不正和腐敗現(xiàn)象蔓延的原因當(dāng)中，體制上的弊端，監(jiān)督不利，紀(jì)律松弛是重要的原因。所以說，預(yù)防腐敗的自身，加大反腐敗的力度，多年來黨內(nèi)外出現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范性的問題，所以文件的出臺(tái)，這是我們黨的建設(shè)的需要，是黨的制度建設(shè)的需要，是反腐倡廉的需 要。
二、關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》制定的過程
黨內(nèi)監(jiān)督過程不是一個(gè)新的問題，從國際共產(chǎn)主義當(dāng)中，列寧就非常重視黨內(nèi)監(jiān)督問題，而且有許多好的思想，設(shè)計(jì)了好的方案。從我們黨來講，特別是執(zhí)政以后，重視黨內(nèi)監(jiān)督問題是我們黨一貫的思想。小平同志在1956年八大修改黨章報(bào)告時(shí)候指出，鑒于我們是執(zhí)政黨，黨員干部沾有官僚習(xí)氣，不利
三、關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的基本內(nèi)容
黨內(nèi)監(jiān)督條例一共五章，包括總則，監(jiān)督執(zhí)政，監(jiān)督制度，監(jiān)督保障和附置，一共是47條，6600字。條例關(guān)于主體，義務(wù)，如何監(jiān)督，達(dá)到什么樣的效果，做出了非常明確的規(guī)定。下面我具體說一下。第一章總則，一共是五條。這一章里面分別規(guī)定了立法的目的和依據(jù)，黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象和重點(diǎn)內(nèi)容，以及黨內(nèi)監(jiān)督的方式等五個(gè)問題。第一條關(guān)于立法目的，立法目的就是要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問題，我們制定黨內(nèi)監(jiān)督條例，要看到制度上強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)用的監(jiān)督，反腐倡廉的重要目的。但是這次的條例不僅僅是反腐敗，而是要認(rèn)識(shí)到他對堅(jiān)持我們黨的先進(jìn)性，提高黨的執(zhí)政能力，保證我們黨能夠真正做到立法為公，執(zhí)政為民的根本目的。所以，這是一個(gè)很重要的目的和指導(dǎo)思想，對保持黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平有重要的意義。二是關(guān)于立法的指導(dǎo)思想和原則的問題。指導(dǎo)思想延用了黨章所規(guī)定的指導(dǎo)思想，這個(gè)沒有變化。制定黨的條例的原則加了三條，實(shí)事求是的原則，民主集中制的原因和黨要管黨，從嚴(yán)治黨的原則。三是主要將黨內(nèi)發(fā)揮確定黨內(nèi)監(jiān)督的對象。強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為我們黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對象。權(quán)利如果失去監(jiān)督就會(huì)走向腐敗。權(quán)利有他的兩重性，有他的復(fù)雜性，有他的有利性。權(quán)利擴(kuò)張到什么程度，碰到前面沒有路走了才能回來。所以，權(quán)利的運(yùn)用是我們監(jiān)督的核心問題。所以，我們這次監(jiān)督條例確定的重點(diǎn)對象是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要負(fù)責(zé)人。這是根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的理論，根據(jù)黨內(nèi)的實(shí)際提出來的。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)班子，黨內(nèi)過去文件做起步，比如十三屆六中全會(huì)和十四屆四中全會(huì)都講過，但是突出為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)一把手這是第一次。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人在班子當(dāng)中處于核心問題，無論對決策還是決策執(zhí)行起到非常重要的作用。這種特殊地方和影響力決定他們必須作為監(jiān)督的重點(diǎn)對象之中。這是我們黨內(nèi)監(jiān)督條例很重要的特點(diǎn)。四是規(guī)定了黨內(nèi)監(jiān)督七項(xiàng)重要內(nèi)容。這是執(zhí)政黨必須做到的，又是廣大群眾經(jīng)常關(guān)注的比較薄弱的環(huán)節(jié)。比如人民群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問題，腐敗的黨員干部無一不是違規(guī)了黨的章程和其他法規(guī)，在貫徹指示當(dāng)中走偏了方向。尤其是依法執(zhí)政的問題，有些部門的工作存在著大量的錯(cuò)位的觀念，為一時(shí)利益所趨勢，不能夠自覺的遵守法規(guī)法律。再比如說有些地方和少數(shù)干部跑官要官買官賣官的現(xiàn)象，這在干部選拔任用過程當(dāng)中，沒有人真正重視。黨內(nèi)監(jiān)督要解決的幾個(gè)重點(diǎn)問題可以說是帶動(dòng)了黨內(nèi)監(jiān)督，以及黨的建設(shè)當(dāng)中的重大問題。這些問題解決好，其他的方面都會(huì)順利進(jìn)行。五是規(guī)定了黨內(nèi)監(jiān)督的方式是黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合的重要方式。從黨內(nèi)監(jiān)督條例來講，主要是講黨內(nèi)監(jiān)督，沒有更多的講外部監(jiān)督的事情。應(yīng)該看到黨內(nèi)監(jiān)督和政治有效必須同黨外監(jiān)督相結(jié)合。依靠黨自身的力量對黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利的運(yùn)用進(jìn)行監(jiān)督，涵蓋廣泛的內(nèi)容。包括組織監(jiān)督，方向及上級(jí)組織對下組組織的監(jiān)督，黨員之間，領(lǐng)導(dǎo)班子之間互相監(jiān)督，黨的專職機(jī)構(gòu)，對黨的各級(jí)組織和全體黨員的監(jiān)督等等，歸根到底，黨內(nèi)監(jiān)督是一個(gè)至上而下的基礎(chǔ)，這樣一個(gè)監(jiān)督真正發(fā)揮作用，必須使他們互相配合，雖大的合力，這樣才能真正發(fā)揮整體效益。所以說，黨內(nèi)監(jiān)督制度要同黨內(nèi)監(jiān)督相結(jié)合。
第二章講監(jiān)督的體制，一共是6條。首先是講監(jiān)督的主體，誰是監(jiān)督的主體，監(jiān)督的主體賦予什么樣的資制權(quán)力和義務(wù)。這里有列舉的方法規(guī)定六個(gè)監(jiān)督的主體，就是各級(jí)黨委，黨委委員，各級(jí)紀(jì)委和紀(jì)委委員，黨員和黨的代表大會(huì)的代表，分別敘述了他們的在黨內(nèi)監(jiān)督中的作用，明確規(guī)定監(jiān)督什么，怎么監(jiān)督，監(jiān)督成績?nèi)绾我约氨O(jiān)督的平衡原則。這里面有一點(diǎn)，各界黨的代表在閉會(huì)期間的監(jiān)督問題，因?yàn)檫@個(gè)問題過去沒有規(guī)定。過去我們開了黨代表會(huì)以后，黨代表的作用也有規(guī)定。所以人們感到黨代會(huì)涉及到代表常任制的問題。我想黨內(nèi)監(jiān)督，黨代表在黨的會(huì)議期間的監(jiān)督，這個(gè)對黨代會(huì)常任制問題開起了一個(gè)新路。推進(jìn)黨代表的常任制的問題希望積極的促進(jìn)。對于上面六個(gè)主體的監(jiān)督，總體來講主要包含了四個(gè)方面的要求。一是明確了各主體在黨內(nèi)監(jiān)督中應(yīng)當(dāng)例行的權(quán)力，有利于各個(gè)主體積極主動(dòng)的開展工作。二是各個(gè)主體實(shí)施監(jiān)督，明確依據(jù)，可以有效的避免各種干擾。三是明確了主體和使用和相應(yīng)的關(guān)系，在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，進(jìn)行有序的工作。四是有利于保護(hù)監(jiān)督的合法權(quán)益。保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新的積極性。監(jiān)督條例里面，賦予監(jiān)督什么權(quán)利，什么可以做，什么不可能做，都要有明確的規(guī)定。
第三章關(guān)于監(jiān)督制度。監(jiān)督制度就是監(jiān)督條例的重點(diǎn)，監(jiān)督條例核心的部分，從整個(gè)條例來看一共是47條，監(jiān)督制度占了28條，所以這是一個(gè)核心部分。因?yàn)槲覀冎v監(jiān)督，根本上來講是制度的監(jiān)督，講監(jiān)督體系就講制度的體系。沒有制度為載體，我們講民主是靠不住，沒有民主作為載體講監(jiān)督，監(jiān)督是難認(rèn)的。構(gòu)建黨內(nèi)的監(jiān)督體系實(shí)際上是構(gòu)建黨內(nèi)的制度體系。所以把監(jiān)督的制度放在特別重要的地位，作為黨內(nèi)監(jiān)督的核心內(nèi)容，這在我們學(xué)習(xí)當(dāng)中應(yīng)當(dāng)緊緊抓住制度建設(shè)的問題，這十項(xiàng)制度分為十級(jí)，比如說階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制，重要情況的通報(bào)和報(bào)告，述職述廉，民主生活會(huì)，情況處理以及罷免撤換處理的思想等都做到具體的規(guī)定，這些制度應(yīng)該說總結(jié)了黨內(nèi)的歷史經(jīng)驗(yàn)，立足于當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督迫切需要解決的信任問題。比如對階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制的規(guī)定，目的是保持和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，防止個(gè)人等重要情況通報(bào)和報(bào)告制度，目的是為了使監(jiān)督有知情權(quán)，這是保證黨內(nèi)和人民群眾能夠?qū)嵤┲闄?quán)的重要制度。這里的情況通報(bào)和報(bào)告制度是上下的，上級(jí)對下級(jí)要做報(bào)告，下級(jí)對上級(jí)也要報(bào)告，這是雙向的，互相之間知道情況。只有情況才以明才能監(jiān)督，只有知情權(quán)才能監(jiān)督。述職述廉的制度，主要是充分保障和發(fā)揮各級(jí)黨的委員會(huì)的成員，對同級(jí)黨委成員的主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督責(zé)任。這是黨內(nèi)成員，黨委會(huì)向全委會(huì)報(bào)工作。民主生活會(huì)的規(guī)定主要是發(fā)揮黨員對黨的各級(jí)組織的作用，信訪處理制度規(guī)定目的保障和發(fā)揮黨員群眾對黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部舉報(bào)和控告的權(quán)利。各級(jí)黨委和紀(jì)委重視人民群眾，及時(shí)研究和妥善處理他們來信來訪的重要問題。這些問題實(shí)際上是把人民的監(jiān)督和黨內(nèi)的監(jiān)督統(tǒng)一起來，把人民的呼聲和監(jiān)督轉(zhuǎn)變化黨內(nèi)的監(jiān)督。關(guān)于談話和誡免等問題都是從制度規(guī)定的。所以十項(xiàng)制度應(yīng)當(dāng)是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，是本條例的重點(diǎn)，要按照制度去做，監(jiān)督就是要以制度為依據(jù)。緊緊抓住制度的環(huán)節(jié)。
第四章就是監(jiān)督的保障體制。這一章的五條主要是講了如何保證黨內(nèi)監(jiān)督條例的貫徹執(zhí)行問題。這一章對各級(jí)黨委、紀(jì)委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何自制，如何貫徹黨風(fēng)廉政責(zé)任制，如何支持保護(hù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)代表的監(jiān)督等等做了明確的規(guī)定，實(shí)質(zhì)上如何保障黨內(nèi)監(jiān)督制度貫徹實(shí)施的問題。所以這個(gè)條例是比較完整的體系，強(qiáng)調(diào)了監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容和制度如何保障。
第五章主要講三條，怎么解釋，解釋機(jī)關(guān)是誰，什么時(shí)候?qū)嵭小Ｒ陨暇褪钦f了關(guān)于簡要介紹條例的基本內(nèi)容和基本精神，他的每一間每一節(jié)里面需要重點(diǎn)把握的問題?？傊?，從這個(gè)條例的內(nèi)容來看，貫穿了一條主線，就是貫穿發(fā)展黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨，黨要管黨，保持黨的先進(jìn)性，堅(jiān)持執(zhí)政為民。
四、關(guān)于《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的特點(diǎn)
黨內(nèi)監(jiān)督條例的頒布實(shí)施是黨的歷史上第一部監(jiān)督的重要法規(guī)，是我們黨為解決自身問題的重要措施。他標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入一個(gè)規(guī)范化，制度化的新階段。這個(gè)條例在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督現(xiàn)實(shí)需要，著眼于當(dāng)前的突出問題，制定了比較完整的黨內(nèi)監(jiān)督的制度體系。這樣的條例便于科學(xué)規(guī)范，有很強(qiáng)的監(jiān)督體制。我想這個(gè)條例體現(xiàn)了幾個(gè)特點(diǎn)。
一是監(jiān)督條例通篇貫穿了發(fā)展黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)這根主線。用發(fā)展黨內(nèi)民主的方式來保護(hù)黨的活力和創(chuàng)造力，通過維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和中央的權(quán)威，來保證中央的政令暢通和黨組織的戰(zhàn)斗力。條例是非常重要的精神。先從黨內(nèi)民主來看，十六大作出非常重要的決定，黨內(nèi)民主是黨的生命，這是我們黨對黨內(nèi)民主這個(gè)提法和判斷，把黨內(nèi)民主提高到黨的生命的高度。我理解，黨內(nèi)民主是黨的本質(zhì)，是黨的先進(jìn)性的根本特征。共產(chǎn)黨本身就是民主的。如果是專制的，獨(dú)裁的就不是共產(chǎn)黨，所以專制和獨(dú)裁是民主的對流物。黨員是黨的主流，是黨決策的主體，黨內(nèi)民主本質(zhì)上是黨員當(dāng)自己的代表決定黨的重大問題。所以說，無論是重大決策還是事物的管理，還是干部的選拔任用都要充分發(fā)揮民主，保證黨員的知情權(quán)和參與權(quán)以及監(jiān)督權(quán)。黨內(nèi)民主從黨內(nèi)的監(jiān)督是什么關(guān)系，黨內(nèi)民主是黨內(nèi)監(jiān)督的前提，如果黨內(nèi)沒有民主，就根本談不上監(jiān)督。所以，沒有民主就沒有監(jiān)督，監(jiān)督和民主是緊密的聯(lián)系一起的。其次四權(quán)（選舉權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和決策權(quán)）是黨內(nèi)民主監(jiān)督的重要內(nèi)容。沒有知情權(quán)就無法監(jiān)督，真正的選舉權(quán)，這是真實(shí)的，本身就是監(jiān)督的內(nèi)容，也是根本的監(jiān)督。做得不好，原則上監(jiān)督不夠。決策也是這樣。第三，實(shí)施有效的監(jiān)督要有保障和維護(hù)黨員的民主權(quán)利。十六大提出切實(shí)保障黨內(nèi)民主權(quán)利。第四，要有一套科學(xué)規(guī)范的程序。民主沒有程序就是虛擬的民主，沒有辦法落實(shí)。既要講民主制度，又要講民主程序。我認(rèn)為，民主不是空洞的東西，最根本的問題就是民主制度和民主程序。按照這樣的制度和程序辦事，誰也不能違背。我們決定重要問題，要實(shí)行表決制，這就是民主程序，沒有表決制就違犯了民主程序。所以民主實(shí)際上是制度和程序的統(tǒng)一。所以，黨內(nèi)監(jiān)督條例在發(fā)展黨內(nèi)民主的思想指導(dǎo)下，從我們的黨性國情出發(fā)，切實(shí)發(fā)揮具體要求。其次，民主和集中是辯證統(tǒng)一的。民主的發(fā)展是同經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展緊密聯(lián)系的。而且，民主到底發(fā)展到什么程度，要以經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的程度為限度，這也是馬克思主義原理，不能說民主和政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展相背離，這種民主是不可能，人們到一定的科學(xué)文化水平，經(jīng)濟(jì)水平和人的素質(zhì)上的提高，民主的程序就會(huì)提高，這是相統(tǒng)一，相制約的，因此，我們既要發(fā)展民主，又要像今天來干，講團(tuán)結(jié)，講大局，講人民的共同利益。解放思想，發(fā)展民主，更有利于實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。有利于黨的各項(xiàng)主張適應(yīng)實(shí)際的需要，有利于維護(hù)中央的權(quán)威，保持中央政令統(tǒng)一。同時(shí)也可以講，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，更有序的，更規(guī)范的發(fā)展黨內(nèi)民主。達(dá)到解放思想當(dāng)中統(tǒng)一思想，解放思想當(dāng)中轉(zhuǎn)化為全黨的主張。發(fā)展黨內(nèi)民主和維護(hù)黨內(nèi)統(tǒng)一，是黨內(nèi)民主的集中體系。在監(jiān)督的實(shí)際當(dāng)中，貫徹了這個(gè)思想，我們同志在學(xué)習(xí)理解當(dāng)中，一個(gè)關(guān)系的問題是緊緊抓住發(fā)展民主和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的主線。
二是黨內(nèi)監(jiān)督必須以制度為載體，重在制度建設(shè)是條例的一個(gè)特點(diǎn)。過去我們黨內(nèi)監(jiān)督之所以乏力，成效不大，一個(gè)很重要的就是缺乏制度的保障。我們黨內(nèi)的組織機(jī)構(gòu)當(dāng)中，權(quán)力如何配置，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和人員到底有什么樣的權(quán)力，運(yùn)用權(quán)力的界限和范圍是什么，賦予什么樣的職責(zé)和義務(wù)以及監(jiān)督主體，監(jiān)督的內(nèi)容和依據(jù)是什么，所有的這些問題都有制度進(jìn)行規(guī)范。所以，我們條例制定的重要原則和指導(dǎo)思想就是把制度建設(shè)放在突出重要的位置，突出制度建設(shè)的框架。這四項(xiàng)制度有些對我們在實(shí)踐當(dāng)中現(xiàn)有的辦法組織規(guī)范。比如說述職述廉制度，談話和誡免制度，這些制度在這些年探索當(dāng)中行之有效的，把這些經(jīng)驗(yàn)和作法上升為黨的規(guī)章制度。有一種是借鑒了國家法律的規(guī)定，確定為黨內(nèi)監(jiān)督的新的制度。比如新聞和執(zhí)行制度，比如罷免和撤換的要求，借鑒國家法律的規(guī)定，引用到黨內(nèi)的法律規(guī)章中來。有的是在黨內(nèi)的法規(guī)的重生，比如說階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)，重要情況的通報(bào)和報(bào)告，黨內(nèi)生活準(zhǔn)則12條就有。第一條就是講階級(jí)問題，對重要的制度是對過去制度的重生，這四項(xiàng)制度互相貫通，形成一個(gè)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。我們學(xué)習(xí)體會(huì)到在八個(gè)結(jié)合上相互聯(lián)接。黨內(nèi)與黨外監(jiān)督，自上而下和自下而上結(jié)合、自我約束和外在約束相結(jié)合，組織監(jiān)督與個(gè)體監(jiān)督，輿論監(jiān)督與法規(guī)監(jiān)督的結(jié)合，事前事中事后的結(jié)合，權(quán)力保障和義務(wù)的結(jié)合等八個(gè)結(jié)合。這種制度構(gòu)成比較完善的體系。大體上覆蓋了當(dāng)前監(jiān)督和黨的制度建設(shè)當(dāng)中主要的問題。使我們的監(jiān)督能夠發(fā)揮總體功能，特別是通過黨的各種層次的組織結(jié)構(gòu)，確定了各個(gè)監(jiān)督主體的權(quán)力和義務(wù)，使黨內(nèi)監(jiān)督更加規(guī)范。黨內(nèi)監(jiān)督條例是黨的制度建設(shè)的重要方面。
三是黨內(nèi)監(jiān)督條例的一個(gè)重大的突破就是規(guī)定了對中央政治局符合監(jiān)督的問題。中央委員會(huì)如何監(jiān)督中央政治局，這是需要解決沒有解決的問題。去年10月錦濤同志授中央政治局的委托向中央委員會(huì)做工作報(bào)告，這種重大舉措在黨內(nèi)外和海內(nèi)外反映強(qiáng)烈，大家贊賞這種作法。錦濤同志在中紀(jì)委第二次全體會(huì)議上全黨員公布，鄭重接受全黨的監(jiān)督，這是非常好的頭，像全黨做榜樣。中央政治局把錦濤同志的意見制度化，明確規(guī)定向中央委員會(huì)報(bào)工作，規(guī)定了對中央政治局委員和常委意見反映的問題。根據(jù)這個(gè)條例和規(guī)定，監(jiān)督條例里相應(yīng)的對中央紀(jì)委常委和地方黨委的常委，地方紀(jì)委的常委和是常委黨組織的紀(jì)委常委向全委會(huì)報(bào)告工作。這個(gè)問題使我們黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層最高領(lǐng)導(dǎo)有了很好的開端，形成了規(guī)范和制度。
四是把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點(diǎn)。這是條例又一個(gè)重要特點(diǎn)。這是根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)際和突出存在的問題而提出的。我們知道當(dāng)前來講，一方面特別是黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)有重大的職責(zé)， 也有很大的權(quán)力。另一方面，對主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督很難。所以針對當(dāng)前難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，把領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人作為監(jiān)督的重點(diǎn)突出出來，這是一個(gè)非常有意義的事情?，F(xiàn)在對身為一把手監(jiān)督難的問題，這個(gè)問題是比較復(fù)雜的問題，既有監(jiān)督的機(jī)制問題，又有體制的問題。因?yàn)楝F(xiàn)在我們?nèi)匀淮嬖跈?quán)力過分集中，盡管80年小平同志提出過這個(gè)問題，但是現(xiàn)在仍然沒有解決。權(quán)力集中在主要負(fù)責(zé)人手里，必然會(huì)帶來難以監(jiān)督的問題。所以，監(jiān)督難的問題，從深層次上講要解決權(quán)力過分集中的問題，使權(quán)力得到適當(dāng)?shù)姆纸夂秃侠淼呐渲?。這個(gè)問題屬于政治體制改革的問題，我們在監(jiān)督條例中很難解決，我的意思是對主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督問題有一個(gè)體制，配置和監(jiān)督機(jī)制的問題。
五是監(jiān)督權(quán)利和義務(wù)的平衡原則。這是我們支持黨內(nèi)監(jiān)督條例的重要特點(diǎn)。條例處理監(jiān)督，被監(jiān)督之間的關(guān)系是，集中保護(hù)監(jiān)督這條合法權(quán)利，重視保護(hù)被監(jiān)督的合法權(quán)力，體現(xiàn)了權(quán)力和義務(wù)相平衡的原則。監(jiān)督要與保護(hù)職責(zé)相結(jié)合，既要開展黨內(nèi)監(jiān)督的重要原則，又是貫徹條例的重要精神。要通過嚴(yán)格的制度和區(qū)分有效的措施，監(jiān)督被監(jiān)督者，防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報(bào)負(fù)監(jiān)督者。另一方面使監(jiān)督者受到必要監(jiān)督和制約，沒有什么人是不受制約的，監(jiān)督者也不能不受制約，有利于保護(hù)被監(jiān)督的合法權(quán)益和自覺性。所以，監(jiān)督者和被監(jiān)督者的權(quán)利和義務(wù)的平行，處理好二者不成承的關(guān)系是非常重要的。怎么做到？有這樣幾點(diǎn)。一是強(qiáng)調(diào)監(jiān)督應(yīng)該在制度框架內(nèi)執(zhí)行，按照一定的程序有序的進(jìn)行，這個(gè)很重要。監(jiān)督不是亂來的，監(jiān)督必須在制度的范圍內(nèi)，按照一定的程序去監(jiān)督，既保證如何監(jiān)督的問題，也防止不按制度和程序去監(jiān)督的問題。二是強(qiáng)調(diào)黨組織的監(jiān)督權(quán)與被監(jiān)督者的權(quán)力適度平衡，對濫用監(jiān)督權(quán)力和陷害他人的也要依法處理。三是要例行監(jiān)督權(quán)與承擔(dān)義務(wù)平衡。條例規(guī)定了黨員的實(shí)際和程序方面的監(jiān)督權(quán)，同時(shí)又有義務(wù)。約束黨員將自己的意見向黨的上級(jí)組織進(jìn)行反映，不得公開發(fā)表與中央相反的意見。四是條例保障黨員和組織的勝訴權(quán)，規(guī)定黨員和黨組織不服的，可以向黨組織申訴，有關(guān)黨組織核查進(jìn)行結(jié)論。有意見可以向上級(jí)黨組織或者中央黨組織申訴，保證黨員的健康的發(fā)展。
總之，中紀(jì)委、組織部和宣傳部聯(lián)合下發(fā)了通知，形成了要求。錦濤同志在中紀(jì)委三次全會(huì)中專門提出要求，各級(jí)黨委要在學(xué)習(xí)宣傳條例作為重要的政治任務(wù)，精心部署，精心組織，做到認(rèn)識(shí)到位，工作到位。認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)。人民日報(bào)社論提出，黨的各級(jí)干部精通條例，全黨同志熟悉條例，全社會(huì)了解條例。各個(gè)層次要求學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的程序有不同的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要提高黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性。把領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是中高級(jí)干部管好，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓好貫徹實(shí)施的同時(shí)，主動(dòng)接受監(jiān)督，加強(qiáng)自覺性。
條例學(xué)習(xí)體會(huì) 第9篇
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一、知準(zhǔn)則條例，會(huì)自檢自查?；鶎痈刹渴紫纫瀼芈鋵?shí)黨的各項(xiàng)路線方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，提升自身的政治素養(yǎng)和思想覺悟，用《準(zhǔn)則》《條例》來進(jìn)行自檢自查，時(shí)刻保障基層隊(duì)伍的穩(wěn)定性，只有黨員干部自身標(biāo)準(zhǔn)提高了，才能做好群眾的思想政治工作，才能更好的促進(jìn)各項(xiàng)中心工作，才能維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
二、知組織運(yùn)轉(zhuǎn)，會(huì)規(guī)范執(zhí)行。政權(quán)在基層的延伸，離不開基層黨組織的規(guī)范運(yùn)行，明確其義務(wù)和職責(zé)，班子成員做到職責(zé)明確、合理分工，協(xié)調(diào)處理好對內(nèi)對外的各項(xiàng)事務(wù)。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)，讓活動(dòng)日?；?、多樣化，來實(shí)現(xiàn)基層黨組織的高效運(yùn)轉(zhuǎn)；還要構(gòu)建運(yùn)行體系，確保各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)到位，注重落實(shí)制度和加強(qiáng)制度執(zhí)行情況考核，使基層黨建工作有制度可依、有制度必依。
三、知日常管理，會(huì)準(zhǔn)確操作。作為黨組織班子成員，掌握組織和人員的日常管理方法是必不可少的，特別是抓好“”制度和黨員管理?！啊笔墙M織管理的精髓，對于加強(qiáng)基層建設(shè)，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力具有重要作用，也是民主集中制的主要體現(xiàn)；嚴(yán)格黨員管理，嚴(yán)把黨員“進(jìn)口”關(guān)，暢通“出口”關(guān)，堅(jiān)決處置不合格黨員；客觀公正地開展黨員“先鋒指數(shù)”考評(píng)，并及時(shí)公布考評(píng)結(jié)果，讓黨員自覺接受監(jiān)督。
四、知隊(duì)伍現(xiàn)狀，會(huì)分析研判。各基層黨組織普遍存在黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、年齡跨度大、文化程度不一、對黨員責(zé)任義務(wù)不了解等問題，也有部分基層黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯、黨員缺乏組織榮譽(yù)感、干群關(guān)系不夠緊密等等。這關(guān)鍵要各自認(rèn)清自身不足，進(jìn)行專題分析研判，明確改進(jìn)方向，再做到“對癥下藥”，還要回過頭來看“藥效”。
條例學(xué)習(xí)體會(huì) 第10篇
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一、必須全面、準(zhǔn)確地理解和把握兩個(gè)《條例》的精神實(shí)質(zhì)。
《監(jiān)督條例》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督從此進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。6600余字的黨內(nèi)監(jiān)督條例在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要，著眼于解決當(dāng)前存在的突出問題，制定了比較完整的黨內(nèi)監(jiān)督制度體系，形成了便利管用、科學(xué)規(guī)范、有約束力的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，解決了中國共產(chǎn)黨開展黨內(nèi)監(jiān)督的基礎(chǔ)問題。概況起來，《監(jiān)督條例》共有八個(gè)亮點(diǎn)，一是通篇貫穿“發(fā)展黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”這根主線，二是黨內(nèi)監(jiān)督重在制度建設(shè)，三是中央政治局如何監(jiān)督等重大問題初步得到解決，四是“一把手”成為監(jiān)督重點(diǎn)，五是重視權(quán)利和義務(wù)的平衡，六是監(jiān)督職責(zé)劃分更為明確，七是突出黨內(nèi)、黨外監(jiān)督相結(jié)合，八是立足實(shí)際操作性強(qiáng)?！侗O(jiān)督條例》最大的特色，就在于規(guī)定各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者都要接受監(jiān)督。也就是說，從黨的最高領(lǐng)導(dǎo)層到地方乃至基層組織、領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人，都應(yīng)該受到監(jiān)督。事實(shí)上，黨的十六大后中央政治局向中央委員會(huì)匯報(bào)工作，就是中央領(lǐng)導(dǎo)層接受監(jiān)督的一種姿態(tài)，而監(jiān)督條例把這種行為制度化了，這無疑是黨內(nèi)監(jiān)督歷史中引人注目的進(jìn)步。從更深層次的意義上講，這也為形成全黨的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制邁開了重要的一步。
《黨紀(jì)處分條例》是關(guān)于黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，它以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，依據(jù)和憲法、法律，結(jié)合黨的建設(shè)的實(shí)踐，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀(jì)律和紀(jì)律處分方面一系列重大問題。它的頒布實(shí)施是黨內(nèi)政治生活中的一件大事，是貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重大舉措，對于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重大意義?！饵h紀(jì)處分條例》科學(xué)總結(jié)了我們黨長期以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真貫徹了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的科學(xué)論斷。貫徹執(zhí)行《黨紀(jì)處分條例》，是黨的各級(jí)組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。
二、強(qiáng)化自律，嚴(yán)格執(zhí)行好兩個(gè)《條例》。
從市政府黨組做起，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守憲法、法律和黨的紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，自覺接受監(jiān)督。要愿意聽意見，樂于聽意見，虛心接受意見，有則改之，無則加勉，做自覺接受監(jiān)督的表率。市政府組成部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要帶頭執(zhí)行民主集中制，凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的大問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎(jiǎng)懲，都要集體討論作出決定。不僅要嚴(yán)格要求自己，還要管好配偶、子女和身邊工作人員。要積極參加黨的組織生活，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，加強(qiáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮自覺執(zhí)行條例的模范帶頭作用。
三、對照兩個(gè)《條例》，找準(zhǔn)政府系統(tǒng)在黨內(nèi)監(jiān)督和維護(hù)黨的紀(jì)律工作中存在突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極采取有效措施加以解決。
要建立健全各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度，落實(shí)黨員民主評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)、五項(xiàng)報(bào)告等制度，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，主動(dòng)接受黨內(nèi)和群眾的監(jiān)督，用黨紀(jì)國法約束自己，對照《條例》預(yù)警自己，把立黨為公、執(zhí)政為民真正落到實(shí)處，切實(shí)履行帶好班子、管好隊(duì)伍的職責(zé)。一是要嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)全局意識(shí)，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持公道正派。二是要增強(qiáng)組織觀念，堅(jiān)持工作和重要情況通報(bào)和報(bào)告制度。三是要提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真開展述職述廉。市政府黨組成員要按規(guī)定過雙重組織生活。四是要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。市政府黨組成員要加強(qiáng)對分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)的督促檢查。市政府黨組要充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制例會(huì)的作用，推動(dòng)市政府各工作部門制定和實(shí)施反腐倡廉工作的有效措施。要按照規(guī)定認(rèn)真開展談話誡勉工作。五是要推進(jìn)市政府政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。對涉及市政府全局性的事項(xiàng)，都要經(jīng)市長辦公會(huì)議審議。凡市政府黨組和市政府作出發(fā)展建設(shè)的重大決策，都要事先廣泛征求意見。六是積極實(shí)施“陽光政府”和“政府提速”工程，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，努力做到“五個(gè)力戒”和“干凈干事”，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效率。要著力解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，集中精力抓大事、辦實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，堅(jiān)持“民在我心中”的工作理念，努力建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”政府。
四、按照“三個(gè)結(jié)合”，不斷把學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》引向深入。
一是把學(xué)習(xí)條例與其他政治理論學(xué)習(xí)緊密結(jié)合
學(xué)習(xí)“兩個(gè)條例”的心得體會(huì)
起來。在學(xué)習(xí)兩個(gè)條例過程中，要與學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、與學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神、與學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委三次全會(huì)及省市紀(jì)委一系列全會(huì)精神等其他學(xué)習(xí)活動(dòng)相結(jié)合，當(dāng)前特別是要與總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)講話精神的學(xué)習(xí)相結(jié)合，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，力戒浮躁、力戒空談，嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格紀(jì)律，進(jìn)一步加深對條例的理解，全面把握條例的基本內(nèi)容和具體要求，不斷把學(xué)習(xí)活動(dòng)引向深入。二是把學(xué)習(xí)條例與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來。要求學(xué)以致用，通過學(xué)習(xí)條例，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，明確條例的嚴(yán)肅性，自覺與中央及省、市委的決策保持一致。要與我市當(dāng)前正在開展的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗系列工作相結(jié)合，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)規(guī)定，搞好對照檢查，盡快糾正自身存在的問題，解決一切損害群眾利益的不正當(dāng)行為，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。三是把學(xué)習(xí)條例與實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展緊密結(jié)合起來。各級(jí)各部門要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政意識(shí)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性；嚴(yán)肅政治紀(jì)律，解決令不行、禁不止問題，確保市委、市政府重大決策貫徹執(zhí)行；進(jìn)一步加強(qiáng)對部門及其工作人員的監(jiān)督約束，防止和減少違紀(jì)違法問題發(fā)生，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法制環(huán)境、誠信環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，為全市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
五、以兩個(gè)《條例》的精神為動(dòng)力，樹立政府系統(tǒng)新形象。
要把學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》與創(chuàng)建人民滿意政府、人民滿意公務(wù)員活動(dòng)結(jié)合起來。市政府每個(gè)組成成員都要樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，克服各種非分之想，抵制種種誘惑，始終保持共產(chǎn)黨員的本色。在各自的崗位上，嚴(yán)于律己，時(shí)刻不忘自己的職責(zé)，履行好自己的義務(wù)。以群眾滿意不滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)，樹立政府系統(tǒng)新形象。要率先垂范，以身作則，爭做五個(gè)方面的表率。
一是求真務(wù)實(shí)抓學(xué)習(xí)，做熱愛學(xué)習(xí)的表率。要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，抓好“三個(gè)代表”重要思想和兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)到位、認(rèn)識(shí)到位、效果到位；要努力改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，著眼于對黨的路線、方針、政策的理解執(zhí)行，著眼于對組織工作的理論指導(dǎo)，著眼于新的工作實(shí)踐，著眼于解決實(shí)際問題；要積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念，樹立終身學(xué)習(xí)、工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化的理念；要注重學(xué)習(xí)效果，不僅要強(qiáng)化對理論學(xué)習(xí)的督促、檢查和落實(shí)，還要深入一線、深入實(shí)際，認(rèn)真搞好調(diào)查研究，寫出有內(nèi)容、有分析、有對策的調(diào)研報(bào)告，在實(shí)踐中鞏固學(xué)習(xí)成果。
二是奮發(fā)有為干工作，做埋頭苦干的表率。發(fā)揚(yáng)執(zhí)政為民、實(shí)事求是的工作作風(fēng)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上；堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，反對弄虛作假，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事，做到對下表態(tài)不說空話，對上匯報(bào)不說假話，對內(nèi)講話不說套話，對外宣傳不說白話。要保持真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，做到工作在一線落實(shí)，問題在一線解決，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，形象在一線樹立。要始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)政府系統(tǒng)的同志埋頭苦干、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。
三是嚴(yán)于律己抓監(jiān)督，做品德高尚的表率。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉。市政府組成成員思想上要合心，工作上要合力，行動(dòng)上要合拍。做到遵守黨的紀(jì)律不動(dòng)搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣，確保上級(jí)黨組織的各項(xiàng)決議能迅速得到貫徹落實(shí)，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要進(jìn)一步主動(dòng)接受監(jiān)督。把貫徹執(zhí)行兩個(gè)條例的情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對照檢查的重要內(nèi)容，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。要進(jìn)一步健全規(guī)章制度。
四是艱苦奮斗保清廉，做廉潔奉公的表率。要有廉潔奉公的優(yōu)秀品德。牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，時(shí)刻牢記領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，權(quán)力就是責(zé)任，嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，慎待小節(jié)，慎重交友，用自身的清廉為干部群眾做出示范。要有艱苦奮斗的政治本色。大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)艱苦樸素、勤儉節(jié)約之風(fēng)，淡薄個(gè)人名利得失，堅(jiān)決反對講排場、比闊氣，揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。要經(jīng)常開展以反面典型為教材的警示教育，做到防微杜漸，警鐘長鳴。要率先垂范，要求干部群眾做到的，自己首先做到；市政府組成成員的同志不能做的自己帶頭不做，堂堂正正做人，扎扎實(shí)實(shí)干事，清清白白為官。
