省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料 第1篇
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第一條為做好計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥(以下簡(jiǎn)稱(chēng)并發(fā)癥)的鑒定和管理工作，保障受術(shù)者、施術(shù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《省人口與計(jì)劃生育條例》和國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于將三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入計(jì)劃生育家庭特別扶助的通知》（人口政法[2012]62號(hào)）、國(guó)家人口計(jì)生委印發(fā)的《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》、《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《省人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)<省計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度試點(diǎn)方案>;的通知》精神，制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣戶(hù)籍公民因計(jì)劃生育手術(shù)原因而申請(qǐng)的并發(fā)癥鑒定和管理。符合《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》第二條界定流入的外來(lái)人員，因在本轄區(qū)內(nèi)具有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可的機(jī)構(gòu)中實(shí)行了計(jì)劃生育手術(shù)的，可參照?qǐng)?zhí)行。
第三條本辦法所稱(chēng)的并發(fā)癥，是指依法從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)人員，在為公民實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)中遵守法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，操作無(wú)過(guò)失，而受術(shù)者在術(shù)中、術(shù)后出現(xiàn)非人為因素而不可抗拒的人身?yè)p害。
第四條并發(fā)癥的鑒定和管理，應(yīng)遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)、管理規(guī)范。
第五條計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定工作，由縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)并建立具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的醫(yī)技人員專(zhuān)家?guī)欤看卧谶M(jìn)行鑒定時(shí)采取從專(zhuān)家?guī)祀S機(jī)抽取3-5名專(zhuān)家參與鑒定工作；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的日常管理服務(wù)工作由縣人口計(jì)生部門(mén)或縣人口計(jì)生部門(mén)委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦負(fù)責(zé)。
第二章預(yù)防與報(bào)告
第六條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員必須按照?qǐng)?zhí)業(yè)許可證批準(zhǔn)的服務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)。自覺(jué)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的診療常規(guī)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范及其它有關(guān)制度，恪守職業(yè)道德。
第七條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要注重對(duì)其技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、技術(shù)服務(wù)規(guī)范、醫(yī)療技術(shù)常規(guī)的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育；設(shè)置技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體系或配備專(zhuān)(兼)職人員，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，受理受術(shù)人的投訴；制定預(yù)防、處置計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的具體措施和搶救、轉(zhuǎn)診應(yīng)急預(yù)案。在實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生或已發(fā)生受術(shù)者身體損害的，應(yīng)及時(shí)采取有效措施，盡力避免或減輕對(duì)受術(shù)者身體健康的損害。
第八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)人員必須讓受術(shù)人在知情的情況下指導(dǎo)其選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法，并簽署知情同意書(shū)。嚴(yán)格按常用《計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》要求做好術(shù)前檢查、適應(yīng)癥甄別、手術(shù)實(shí)施和術(shù)后隨訪(fǎng)。
第九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其人員要嚴(yán)格按照計(jì)劃生育行政主管部門(mén)規(guī)定的要求，書(shū)寫(xiě)并妥善保管技術(shù)服務(wù)文書(shū)和有關(guān)資料。因搶救未能及時(shí)書(shū)寫(xiě)記錄的，應(yīng)在搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記，并加以注明。技術(shù)服務(wù)文書(shū)資料和與此相關(guān)聯(lián)的有關(guān)資料是并發(fā)癥鑒定的重要依據(jù)，必須保證其客觀、真實(shí)、完整。
第十條嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷(xiāo)毀、調(diào)換技術(shù)服務(wù)文書(shū)資料和有關(guān)實(shí)物。受術(shù)人有權(quán)要求復(fù)印技術(shù)服務(wù)文書(shū)和有關(guān)資料，復(fù)印資料時(shí)應(yīng)雙方在場(chǎng)，對(duì)所復(fù)印的資料必須加蓋從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的證明印章。
第十一條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)并發(fā)癥信息和統(tǒng)計(jì)表。因計(jì)劃生育手術(shù)發(fā)生受術(shù)者死亡或可能導(dǎo)致為二級(jí)以上并發(fā)癥時(shí)，從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在事發(fā)的同時(shí)按隸屬關(guān)系向同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)與衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)立即將有關(guān)情況報(bào)告至上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)或衛(wèi)生行政部門(mén)。
第三章受理與鑒定
第十二條本辦法受理對(duì)象為，在避孕節(jié)育手術(shù)及措施應(yīng)用過(guò)程中，非技術(shù)服務(wù)過(guò)失原因而發(fā)生的人身?yè)p害者。有下列情況之一，不屬于本辦法受理范圍：
（一）非計(jì)劃生育的原因手術(shù)而造成人身?yè)p害的；
（二）未依法取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可的機(jī)構(gòu)或人員擅自開(kāi)展計(jì)劃生育手術(shù)的、獲準(zhǔn)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)或人員超批準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目施術(shù)造成人身?yè)p害的；
（三）已有明顯證據(jù)證明是由醫(yī)療過(guò)失造成人身?yè)p害的；
（四）經(jīng)調(diào)查核實(shí)因受術(shù)人或家屬在術(shù)前隱瞞病史、病情導(dǎo)致適應(yīng)癥選擇不當(dāng)而造成人身?yè)p害的；
（五）不能提供曾經(jīng)接受過(guò)計(jì)劃生育手術(shù)有效證明材料的。
第十三條計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定的申請(qǐng)時(shí)限一般為接受計(jì)劃生育手術(shù)之日起二年以?xún)?nèi)，無(wú)特殊情況超過(guò)二年的不再受理；但對(duì)某些計(jì)劃生育手術(shù)遠(yuǎn)期特殊并發(fā)癥患者，在提出鑒定申請(qǐng)時(shí)能提交近三年與計(jì)劃生育手術(shù)相關(guān)住院治療且加蓋治療單位行政印章的病歷資料原件或復(fù)印件的除外。
第十四條鑒定申請(qǐng)人既提出并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)，同時(shí)又提出技術(shù)服務(wù)事故鑒定申請(qǐng)的，暫停并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)的受理。經(jīng)鑒定屬計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故的，對(duì)其并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)不再受理；鑒定申請(qǐng)人既提出并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)，同時(shí)又向人民法院提訟且已被受理的，對(duì)其并發(fā)癥鑒定的申請(qǐng)不予受理，已受理的應(yīng)予終止。對(duì)人民法院委托的并發(fā)癥鑒定，應(yīng)認(rèn)真配合。
第十五條并發(fā)癥鑒定實(shí)行縣、市、省三級(jí)鑒定。受術(shù)人對(duì)縣級(jí)鑒定結(jié)論不服的可以申請(qǐng)市級(jí)鑒定，對(duì)市級(jí)鑒定結(jié)論仍有爭(zhēng)議的可以申請(qǐng)省級(jí)終鑒。
第十六條縣人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)建立計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定專(zhuān)家?guī)?或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專(zhuān)家?guī)?，由熱心計(jì)劃生育事業(yè)、有責(zé)任心、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、具有中級(jí)以上職稱(chēng)的相關(guān)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成（其中副高以上技術(shù)職稱(chēng)的人員不得少于7人）。每次鑒定前在回避利害關(guān)系的前提下，由縣人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)從專(zhuān)家?guī)煜嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)組中隨機(jī)抽取3-5名專(zhuān)家，組成并發(fā)癥鑒定組，其中副高以上職稱(chēng)的不得少于1人。并由鑒定組成員從中推選1名具有副高以上技術(shù)職稱(chēng)的成員任組長(zhǎng)。專(zhuān)家組的鑒定結(jié)論是處理并發(fā)癥的依據(jù)，其它機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)家?guī)斐蓡T在非鑒定期間出具的醫(yī)學(xué)證明，不能作為并發(fā)癥診斷和處理的依據(jù)。
第十七條鑒定組受同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)委托履行以下職責(zé)：
（一）依據(jù)《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》對(duì)提出申請(qǐng)鑒定的對(duì)象進(jìn)行并發(fā)癥鑒定，作出鑒定結(jié)論，提出醫(yī)學(xué)處理和隨訪(fǎng)復(fù)診意見(jiàn)；
（二）對(duì)難以作出鑒定結(jié)論的，可提出向上一級(jí)鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)鑒定的建議；
（三）承擔(dān)對(duì)本級(jí)并發(fā)癥技術(shù)鑒定人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢(xún)；
（四）嚴(yán)格執(zhí)行鑒定程序，遵守鑒定紀(jì)律，執(zhí)行鑒定標(biāo)準(zhǔn)，確保鑒定結(jié)論的真實(shí)、客觀、公正。
第十八條每次鑒定會(huì)的召開(kāi)由鑒定組組長(zhǎng)主持。在鑒定過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取受術(shù)人及有關(guān)方面的情況介紹，全面查看手術(shù)記錄及相關(guān)資料，進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)檢查。再對(duì)是否存在醫(yī)療過(guò)失、是否確有與手術(shù)相關(guān)的人身?yè)p害以及損害程度等分析要點(diǎn)進(jìn)行綜合分析和科學(xué)判斷，再作出是否屬并發(fā)癥、屬何種并發(fā)癥以及并發(fā)癥等級(jí)的鑒定結(jié)論，并提出醫(yī)學(xué)處理和隨訪(fǎng)復(fù)診意見(jiàn)。
并發(fā)癥鑒定實(shí)行合議制。鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定組成員三分之二的人員同意方可成立。鑒定結(jié)論必須由鑒定組成員集體簽名，并加蓋“縣人口和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定專(zhuān)用章”，鑒定組對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十九條并發(fā)癥鑒定診斷標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家人口計(jì)生委《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》和《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。
第二十條在計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定過(guò)程中，一律免收專(zhuān)家鑒定費(fèi)，確需進(jìn)行醫(yī)學(xué)輔助檢查的費(fèi)用由鑒定申請(qǐng)人先行自費(fèi)。經(jīng)鑒定凡是符合國(guó)家人口計(jì)生委《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》和《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的，對(duì)鑒定申請(qǐng)人在鑒定過(guò)程中進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)輔助檢查產(chǎn)生的費(fèi)用，憑鑒定申請(qǐng)人簽字的醫(yī)學(xué)輔助檢查有效收費(fèi)單據(jù)由縣計(jì)生服務(wù)中心據(jù)實(shí)將其所發(fā)生的檢查費(fèi)用退還鑒定申請(qǐng)人，年終由縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)核審后在年度結(jié)算時(shí)從縣級(jí)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診療專(zhuān)項(xiàng)資金中彌補(bǔ)；經(jīng)鑒定凡不符合國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的，在鑒定過(guò)程中產(chǎn)生的特殊醫(yī)學(xué)檢查費(fèi)用由鑒定申請(qǐng)人自理。鑒定具體程序如下。
（一）本人申請(qǐng)。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)人應(yīng)向戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育辦公室提出鑒定申請(qǐng)，同時(shí)填寫(xiě)《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》），并提交與計(jì)劃生育手術(shù)相關(guān)的住院治療病歷、計(jì)劃生育手術(shù)證明、醫(yī)學(xué)檢查報(bào)告等資料。
（二）審核受理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育辦公室對(duì)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)人的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。情況屬實(shí)的應(yīng)予受理，并在《申請(qǐng)表》相應(yīng)欄目?jī)?nèi)簽署審核意見(jiàn)，加蓋公章，于受理后的20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)。
（三）縣級(jí)鑒定?？h級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)每年分期分批分別在4、8、12月的上旬根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的《申請(qǐng)表》組織鑒定，并將鑒定結(jié)論以書(shū)面形式通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育辦公室和鑒定申請(qǐng)人。
（四）市級(jí)鑒定。鑒定申請(qǐng)人對(duì)收到的縣級(jí)鑒定結(jié)論不服的，在接到鑒定結(jié)論通知書(shū)起30日內(nèi)，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育辦公室提出市級(jí)鑒定的申請(qǐng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育辦公室在20個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)人的相關(guān)材料報(bào)送到縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)?？h人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)人的材料和縣級(jí)鑒定書(shū)上報(bào)到市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)待鑒，縣級(jí)人口計(jì)生行政管理部門(mén)在接到市級(jí)鑒定結(jié)論后應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將市級(jí)鑒定的結(jié)論書(shū)面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦和鑒定申請(qǐng)人。
（五）省級(jí)鑒定。如果鑒定申請(qǐng)人對(duì)收到的市級(jí)鑒定結(jié)論仍然不服的，在接到市級(jí)鑒定結(jié)論通知書(shū)起30日內(nèi)可再向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計(jì)劃生育辦公室提出省級(jí)鑒定的申請(qǐng)，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦在5個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料報(bào)送到縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)，由縣、市逐級(jí)將材料和各級(jí)鑒定的結(jié)論上報(bào)到省人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)進(jìn)行終鑒。
第四章并發(fā)癥的處理
第二十一條縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)并發(fā)癥鑒定結(jié)論和相關(guān)規(guī)定，對(duì)符合國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于將三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入計(jì)劃生育家庭特別扶助的通知》（人口政法〔2012〕62號(hào)）規(guī)定和《縣計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度實(shí)施方案》的對(duì)象適時(shí)納入特別扶助，并發(fā)癥鑒定及處理的有關(guān)資料應(yīng)由縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)統(tǒng)一歸檔保存。
第二十二條經(jīng)鑒定屬計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的人員實(shí)行定點(diǎn)免費(fèi)診治。定點(diǎn)單位由縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)提出建議，同級(jí)人民政府確定。治療、隨訪(fǎng)和復(fù)診應(yīng)按鑒定組的意見(jiàn)執(zhí)行。鑒定申請(qǐng)人應(yīng)按鑒定組的意見(jiàn)接受隨訪(fǎng)和復(fù)診，否則產(chǎn)生的診治費(fèi)用自理。計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥經(jīng)治療一年后不再?gòu)?fù)發(fā)的即為治愈。
計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治所需的經(jīng)費(fèi)，屬農(nóng)業(yè)戶(hù)籍人員的除按農(nóng)村合作醫(yī)療住院治療規(guī)定的比例報(bào)銷(xiāo)外，其余部分由治療受益人提供《入院通知》、《出院小結(jié)》、《住院費(fèi)收據(jù)》和農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)憑證原件交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育辦公室書(shū)面專(zhuān)題報(bào)告縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)核實(shí)后從縣級(jí)并發(fā)癥診療專(zhuān)項(xiàng)資金中解決。屬城鎮(zhèn)居民參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)或生育保險(xiǎn)的已婚育齡夫婦，由社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌支付；未參加上述保險(xiǎn)，有工作單位的由所在單位負(fù)擔(dān)；無(wú)工作單位，參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保的除按城鎮(zhèn)醫(yī)保住院治療規(guī)定比例報(bào)銷(xiāo)外，其余部分參照農(nóng)村戶(hù)籍人員執(zhí)行。
有工作單位的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員，經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)診斷證明確需要休息的，休息期間視為出勤，不影響工資、獎(jiǎng)金及福利待遇。經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)鑒定，完全喪失勞動(dòng)能力的由單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭浒才藕蒙a(chǎn)和生活。
第二十三條經(jīng)鑒定屬計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的，其鑒定結(jié)論要向施術(shù)機(jī)構(gòu)通報(bào)，施術(shù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控組織必須對(duì)鑒定結(jié)論組織專(zhuān)題討論，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定切實(shí)可行的預(yù)防措施。
第二十四條申請(qǐng)人經(jīng)鑒定不符合國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的，按照“屬地管理”的原則，由申請(qǐng)人戶(hù)籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計(jì)生辦與申請(qǐng)人現(xiàn)居住地村（居）委會(huì)在共同做好安撫工作的基礎(chǔ)上，建立并落實(shí)維穩(wěn)包保責(zé)任制。對(duì)工作不得力、措施不到位、包保責(zé)任不落實(shí)而引發(fā)越級(jí)上訪(fǎng)和纏訪(fǎng)的，將視其情況在年終給予“一票否決”。
第五章附則
第二十五條人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)工作人員及計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組成員在工作過(guò)程中違反本辦法規(guī)定，或有其它違法違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果的，依照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第三十九條和《省人口與計(jì)劃生育條例》第四十九條的規(guī)定處理。
第二十六條故意擾亂計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組的工作秩序，尋釁滋事，阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的，由人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)予以制止并批評(píng)教育；構(gòu)成違治安管理?xiàng)l例行為的，由人口計(jì)生部門(mén)申請(qǐng)公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條縣人口和計(jì)劃生育行政管理部門(mén)成立計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理服務(wù)相關(guān)工作，保障鑒定和管理工作的順利實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣人口和計(jì)劃生育局科技股設(shè)立辦公室，由辦公室具體承辦計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定、管理和術(shù)后接待協(xié)調(diào)工作。
第二十八條本辦法施行前原已鑒定在冊(cè)的計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員，由縣計(jì)劃生育行政管理部門(mén)按國(guó)家人口計(jì)生委《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》、《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《省人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)<省計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度試點(diǎn)方案>;的通知》和《縣計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度實(shí)施方案》確定的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)存檔案為依據(jù)，組織相關(guān)專(zhuān)家按國(guó)家新的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)重新分等定級(jí)，不再重新鑒定。
省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料 第2篇
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一、辦理參保登記手續(xù)的有關(guān)事項(xiàng)
㈠辦理參保登記手續(xù)的期限與機(jī)構(gòu)
1、符合本市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)居民醫(yī)保）參保條件的人員，應(yīng)當(dāng)在每年的登記繳費(fèi)期內(nèi)，到下列機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)：
⑴本市在校學(xué)生、在園（所）幼兒應(yīng)當(dāng)?shù)剿趯W(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。
⑵其他人員應(yīng)當(dāng)?shù)奖臼袘?hù)籍或《**市居住證》登記的居住地所在街道（鎮(zhèn)）的醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)服務(wù)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)）辦理參保登記手續(xù)。
2、每年登記繳費(fèi)期結(jié)束后,新生兒、新報(bào)入本市戶(hù)籍人員等符合參保條件的人員，到本市戶(hù)籍或《**市居住證》登記的居住地所在的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理參保登記手續(xù)。
㈡由醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理參保登記的事項(xiàng)
到醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理參保登記手續(xù)的人員，應(yīng)當(dāng)首先到醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)領(lǐng)取或通過(guò)本市醫(yī)保網(wǎng)站下載《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)登記表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《登記表》，見(jiàn)附表一），按要求填寫(xiě)完畢后辦理參保登記手續(xù)。
辦理參保登記手續(xù)時(shí)，參保登記人員應(yīng)當(dāng)按以下要求提供有效證件及材料的原件和復(fù)印件：
1、具有本市戶(hù)籍的人員，需提供本人身份證（16周歲以下尚未領(lǐng)取身份證的人員除外，下同）、戶(hù)口簿。
2、本市引進(jìn)人才的配偶、子女，需提供本人身份證、《**市居住證》、《辦理〈**市居住證〉通知書(shū)》。
3、本市城鎮(zhèn)戶(hù)籍人員的配偶（未報(bào)入本市城鎮(zhèn)戶(hù)籍的），需提供本人身份證、本市城鎮(zhèn)戶(hù)籍配偶的戶(hù)口簿、結(jié)婚證，其子女另需提供出生證。
4、有關(guān)人員除按規(guī)定提供上述證件及材料外，根據(jù)個(gè)人情況還需提供下列相關(guān)有效證件及材料的原件和復(fù)印件：
⑴處于就業(yè)年齡未就業(yè)的，需提供本人的勞動(dòng)手冊(cè)；
⑵因殘疾輟學(xué)的，需提供本人的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》；
⑶因大病醫(yī)療輟學(xué)的，需提供區(qū)縣少兒基金辦公室出具的大病醫(yī)療有關(guān)證明；
⑷尚未報(bào)入本市戶(hù)籍的新生兒，需提供出生證及其父母的戶(hù)口簿；
⑸城鎮(zhèn)重殘人員，需提供經(jīng)民政部門(mén)審定的《**市城鎮(zhèn)重殘人員納入基本醫(yī)療保障申請(qǐng)表》。
㈢由學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理參保登記的事項(xiàng)
由本市學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理參保登記手續(xù)的人員，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)有關(guān)通知的要求辦理登記手續(xù)。
辦理登記手續(xù)時(shí)，參保登記人員（或家屬，下同）應(yīng)當(dāng)按以下要求提供相關(guān)有效證件及材料：
1、本市戶(hù)籍的，需提供本人戶(hù)口簿；
2、持有《**市居住證》的，需提供《**市居住證》、《辦理〈**市居住證〉通知書(shū)》。
㈣由社保部門(mén)批準(zhǔn)享受城鎮(zhèn)高齡老人待遇的人員，可免辦登記手續(xù)，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后按規(guī)定予以登記。
二、登記受理與審核
㈠醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)的受理與審核
1、醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對(duì)參保登記人員提供的證件、材料及登記表進(jìn)行審核，并通過(guò)醫(yī)保信息系統(tǒng)查詢(xún)其參加本市其他基本醫(yī)保的情況。
對(duì)戶(hù)籍等不符合參保條件，或已經(jīng)享受本市城保（含個(gè)保）、鎮(zhèn)保或大學(xué)生醫(yī)保等待遇的人員，不予受理，并將相關(guān)材料退回。對(duì)初步符合居民醫(yī)保參保條件的人員，發(fā)給其《辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)告知單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)告知單，見(jiàn)附表二），告知其在約定時(shí)間內(nèi)辦理繳費(fèi)手續(xù)。
2、醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)完成登記受理工作后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成登記信息的錄入工作，并將登記表與證件、材料復(fù)印件一并送交區(qū)縣醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)縣醫(yī)保中心）。
㈡學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的受理與審核
學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)參保登記人員提供的證件及材料，依照本市居民醫(yī)保的參保條件進(jìn)行審核。
對(duì)不符合參保條件的人員，應(yīng)當(dāng)告知其不符合參保條件的有關(guān)規(guī)定；對(duì)符合參保條件的人員，學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用電子文檔形式生成參保登記人員名冊(cè)并送交所在地的區(qū)縣醫(yī)保中心，并填寫(xiě)《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)在校學(xué)生、在園(所)幼兒集中繳費(fèi)登記表》（見(jiàn)附表三）。
三、登記復(fù)核與建立結(jié)算帳戶(hù)
區(qū)縣醫(yī)保中心在收到醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)或?qū)W校和托幼機(jī)構(gòu)送交的登記材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成下列工作：
㈠對(duì)登記表及其相關(guān)證件及材料進(jìn)行復(fù)核，并通過(guò)系統(tǒng)對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行核對(duì)。
㈡對(duì)符合參保條件的參保登記人員，為其建立居民醫(yī)保個(gè)人待結(jié)算戶(hù)（延續(xù)參保人員的居民個(gè)人結(jié)算戶(hù)不變）。
㈢對(duì)符合參保條件的參保登記人員，為其制作《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》，（有《社會(huì)保障卡》、《社會(huì)保障卡（學(xué)籍卡）》或《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》的除外，下同）；為在校學(xué)生及在園（所）幼兒制作《就醫(yī)記錄冊(cè)》（有《就醫(yī)記錄冊(cè)》的除外）。
㈣在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將登記復(fù)核結(jié)果以及《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》、《就醫(yī)記錄冊(cè)》交醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)或?qū)W校和托幼機(jī)構(gòu)。
四、個(gè)人繳費(fèi)的征收
㈠醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)的征收
參保登記人員應(yīng)當(dāng)在告知單約定的時(shí)間內(nèi)，到辦理登記手續(xù)的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理個(gè)人繳費(fèi)手續(xù)。個(gè)人繳費(fèi)一年一繳。逾期未繳費(fèi)的，視作放棄參保。
醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取參保登記人員的個(gè)人繳費(fèi)，打印收據(jù)并加蓋收費(fèi)專(zhuān)用章后交給參保登記人員。
醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)每日收繳的個(gè)人繳費(fèi)款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日解到區(qū)縣醫(yī)保中心指定的銀行帳戶(hù)。
㈡學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的征收
學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)在完成參保登記人員登記審核后，應(yīng)向符合參保條件的人員收取個(gè)人繳費(fèi)，并開(kāi)具行政事業(yè)單位收據(jù)交給參保人員。同時(shí)，在參保登記人員名冊(cè)上予以注明。個(gè)人繳費(fèi)一年一繳，逾期未繳費(fèi)的，視作放棄參保。
區(qū)縣醫(yī)保中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)登記繳費(fèi)的實(shí)際人數(shù)，開(kāi)具《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)在校學(xué)生、在園（所）幼兒集中繳費(fèi)通知單》（見(jiàn)附表四），由學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將個(gè)人繳費(fèi)款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到區(qū)縣醫(yī)保中心的指定銀行賬戶(hù)。收到學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的個(gè)人繳費(fèi)款項(xiàng)后，區(qū)縣醫(yī)保中心應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一開(kāi)具《**市醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收專(zhuān)用收據(jù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用收據(jù)）。
㈢個(gè)人繳費(fèi)的退還
在登記繳費(fèi)期內(nèi)，已繳費(fèi)的參保人員因故要求退出居民醫(yī)保的，個(gè)人繳費(fèi)可按以下辦法退還：
1、原在醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理繳費(fèi)手續(xù)的，由參保人員憑有關(guān)證件和個(gè)人繳費(fèi)收據(jù)，到原繳費(fèi)的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)所在地的區(qū)縣醫(yī)保中心辦理個(gè)人繳費(fèi)退費(fèi)手續(xù)，填寫(xiě)《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)退費(fèi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)退費(fèi)申請(qǐng)表，見(jiàn)附表五）。區(qū)縣醫(yī)保中心審核同意后，將個(gè)人繳費(fèi)退還參保人員，并由其簽收。
2、原在學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理繳費(fèi)手續(xù)的，由學(xué)?；蛲杏讬C(jī)構(gòu)統(tǒng)一填寫(xiě)退費(fèi)申請(qǐng)表，并附專(zhuān)用收據(jù)復(fù)印件，到有關(guān)區(qū)縣醫(yī)保中心辦理個(gè)人繳費(fèi)退費(fèi)手續(xù)，再將個(gè)人繳費(fèi)退還參保人員，并由其簽收。
㈣個(gè)人繳費(fèi)的管理
1、區(qū)縣醫(yī)保中心匯總轄區(qū)內(nèi)醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)收繳的個(gè)人繳費(fèi)款項(xiàng)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)劃轉(zhuǎn)到市醫(yī)保事務(wù)管理中心指定的銀行帳戶(hù)。
2、市醫(yī)療保險(xiǎn)事務(wù)管理中心在匯總區(qū)縣醫(yī)保中心上繳的個(gè)人繳費(fèi)款項(xiàng)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)劃轉(zhuǎn)到市財(cái)政局財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
五、參保人員個(gè)人信息核定與變更
㈠醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理的信息核定與變更
1、新增的參保人員完成繳費(fèi)后，醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)打印《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人信息核定表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)核定表，見(jiàn)附表六），交參保人員簽字確認(rèn)。核定表一份交參保人員保存；一份由醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)送交區(qū)縣醫(yī)保中心留存。
2、參保人員原登記的信息有誤或者個(gè)人信息發(fā)生變更的，應(yīng)填寫(xiě)《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人信息變更申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息變更表，見(jiàn)附表七）并提供相關(guān)證件及材料的原件和復(fù)印件。醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將受理的信息變更表和證件及材料的復(fù)印件送交區(qū)縣醫(yī)保中心。區(qū)縣醫(yī)保中心在審核確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修正。
㈡學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)辦理的信息更正
1、區(qū)縣醫(yī)保中心發(fā)現(xiàn)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)提供的參保人員名冊(cè)中信息有誤的，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)予以更正。學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對(duì)有關(guān)證件材料，修正錯(cuò)誤信息，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送交區(qū)縣醫(yī)保中心。
2、參保人員發(fā)現(xiàn)登記信息有誤或者登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向所在學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更，由學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)到所在地的區(qū)縣醫(yī)保中心辦理變更手續(xù)。
六、《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》、《就醫(yī)記錄冊(cè)》的發(fā)放
㈠《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》、《就醫(yī)記錄冊(cè)》的新發(fā)
1、醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)在參保人員完成繳費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》、《就醫(yī)記錄冊(cè)》（已領(lǐng)有的除外）。
2、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)在收到區(qū)縣醫(yī)保中心發(fā)給的《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》、《就醫(yī)記錄冊(cè)》后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知參保人員前來(lái)領(lǐng)取。
㈡《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》、《就醫(yī)記錄冊(cè)》的補(bǔ)發(fā)與換發(fā)
1、參保人員《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)保咨詢(xún)熱線(xiàn)962218進(jìn)行電話(huà)報(bào)失，也可到就近的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)或區(qū)縣醫(yī)保中心進(jìn)行書(shū)面報(bào)失。報(bào)失后，可憑本人身份證件（身份證或戶(hù)口簿，下同）申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
2、參保人員《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》損壞的，可到就近的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)或區(qū)縣醫(yī)保中心，憑本人的身份證件及損壞的《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》申請(qǐng)換發(fā)。
3、參保人員《就醫(yī)記錄冊(cè)》遺失、損壞或用完的，可到就近的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)或區(qū)縣醫(yī)保中心，憑本人的身份證件及原《就醫(yī)記錄冊(cè)》（遺失的除外）申領(lǐng)。
4、參保人員遺失《社會(huì)保障卡》的，按《社會(huì)保障卡》管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、申領(lǐng)的具體要求及收費(fèi)，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、本市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門(mén)診轉(zhuǎn)院
中小學(xué)生和嬰幼兒以外的參保人員，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在本市醫(yī)保定點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生中心（或一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）就醫(yī)。因病情需要需轉(zhuǎn)往本市二、三級(jí)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診就醫(yī)的，按以下辦法辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)：
㈠轉(zhuǎn)出手續(xù)
由本市醫(yī)保定點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的經(jīng)治醫(yī)師開(kāi)具《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診轉(zhuǎn)院證明》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)門(mén)診轉(zhuǎn)院證明，見(jiàn)附表八），該醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)部門(mén)在門(mén)診轉(zhuǎn)院證明上審核蓋章，并由經(jīng)辦人員通過(guò)醫(yī)保實(shí)時(shí)系統(tǒng)為其刷卡進(jìn)行轉(zhuǎn)出登記。
門(mén)診轉(zhuǎn)院證明為兩聯(lián)，其中：第一聯(lián)由參保人員交給轉(zhuǎn)入的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)留存；第二聯(lián)由轉(zhuǎn)出的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)留存。
參保人員轉(zhuǎn)至二、三級(jí)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，仍可在本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）持卡就醫(yī)并上網(wǎng)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。
㈡轉(zhuǎn)入手續(xù)
參保人員到轉(zhuǎn)入的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首次就醫(yī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)憑本人的《社會(huì)保障卡》（或《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》）、門(mén)診轉(zhuǎn)院證明辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。轉(zhuǎn)入的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)醫(yī)保實(shí)時(shí)系統(tǒng)刷卡進(jìn)行轉(zhuǎn)入登記，并將其門(mén)診轉(zhuǎn)院證明留存。
㈢再次轉(zhuǎn)院
因疾病診治需要，接受轉(zhuǎn)院的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可將參保人員轉(zhuǎn)往本市其他二、三級(jí)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行門(mén)診治療（轉(zhuǎn)出手續(xù)同上）。轉(zhuǎn)出后，原轉(zhuǎn)入該院的轉(zhuǎn)院失效。
㈣有效期限
參保人員一次轉(zhuǎn)院的醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上限1所。門(mén)診轉(zhuǎn)院證明自開(kāi)具之日起，有效期為3個(gè)月。超出3個(gè)月后需繼續(xù)轉(zhuǎn)院的，參保人員應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)）重新辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。
㈤撤銷(xiāo)轉(zhuǎn)院
參保人員超出醫(yī)保部門(mén)規(guī)定的轉(zhuǎn)院數(shù)后，需要再轉(zhuǎn)院時(shí)，必須相應(yīng)撤銷(xiāo)原先的轉(zhuǎn)院。撤銷(xiāo)手續(xù)可以在原辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理，也可以在已辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理。
辦理撤銷(xiāo)轉(zhuǎn)院手續(xù)時(shí)，醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在核驗(yàn)參保人員的《社會(huì)保障卡》（或《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》）后，通過(guò)實(shí)時(shí)系統(tǒng)刷卡撤銷(xiāo)轉(zhuǎn)院。
㈥醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)保存門(mén)診轉(zhuǎn)院證明的期限為6個(gè)月，以備核查。
八、外省市就醫(yī)及就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)
㈠就醫(yī)關(guān)系的轉(zhuǎn)移
1、長(zhǎng)期居住外省市的參保人員，應(yīng)當(dāng)?shù)骄徒尼t(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)外省市手續(xù)。
2、參保人員辦理就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)外省市的手續(xù)后，在當(dāng)?shù)匕l(fā)生的符合醫(yī)保規(guī)定的門(mén)診、急診、住院醫(yī)療費(fèi)用可申請(qǐng)零星報(bào)銷(xiāo)，本市限于報(bào)銷(xiāo)急診、急診住院醫(yī)療費(fèi)用。未辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的，只可報(bào)銷(xiāo)當(dāng)?shù)氐募痹\、急診住院醫(yī)療費(fèi)用。
參保人員在外省市就醫(yī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐尼t(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。當(dāng)?shù)匚磳?shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)的，可以到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)成立的鄉(xiāng)衛(wèi)生院以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
參保人員需將就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)回本市的，可到本市就近的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)回本市的手續(xù)。
㈡中小學(xué)生與嬰幼兒住院的異地就醫(yī)，仍按照少兒基金辦公室的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、醫(yī)療費(fèi)的零星報(bào)銷(xiāo)
㈠參保人員的下列醫(yī)療費(fèi)用，可申請(qǐng)零星報(bào)銷(xiāo)：
1、在本市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的急診醫(yī)療費(fèi)用；
2、辦理就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)外省市手續(xù)后，在外省市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門(mén)診、急診、住院醫(yī)療費(fèi)用；
3、未辦理就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)外省市手續(xù)，在外省市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的急診、急診住院醫(yī)療費(fèi)用；
4、因醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的原因，在享受醫(yī)保待遇期內(nèi)未領(lǐng)取到《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》、《就醫(yī)記錄冊(cè)》期間所發(fā)生的門(mén)診、急診醫(yī)療費(fèi)用。
㈡參保人員發(fā)生的符合零星報(bào)銷(xiāo)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，應(yīng)在發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用之日起的3個(gè)月內(nèi)，到本市就近的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)申請(qǐng)零星報(bào)銷(xiāo)。
㈢辦理零星報(bào)銷(xiāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供報(bào)銷(xiāo)人本人的《社會(huì)保障卡》（或《醫(yī)療保險(xiǎn)卡》）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)收據(jù)和相關(guān)的病史材料。
㈣中小學(xué)生與嬰幼兒住院醫(yī)療費(fèi)用的零星報(bào)銷(xiāo)，仍按照少兒基金辦公室的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、其他
㈠本操作細(xì)則所指的中學(xué)，即中等學(xué)校，包括初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、特殊學(xué)校。
㈡參保對(duì)象還包括：本市城鎮(zhèn)戶(hù)籍與外省市戶(hù)籍配偶所生的子女；在本市或外省市就讀的復(fù)讀生；本市中學(xué)開(kāi)設(shè)的“班”、“新疆班”的學(xué)生，以及在中學(xué)插班的高中學(xué)生。
㈢參保人員委托他人辦理登記、繳費(fèi)、報(bào)銷(xiāo)等事項(xiàng)的，需同時(shí)提供被委托人的身份證件。
省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料 第3篇
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為了加強(qiáng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成果，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就我縣創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位工作作出如下安排：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委提出的總體發(fā)展思路，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，按照“以人為本、強(qiáng)化基礎(chǔ)、建立機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境”的要求，采取縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，開(kāi)展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，改善全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平和人居環(huán)境，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成果，進(jìn)一步提高人民群眾的健康水平。
（二）目標(biāo)任務(wù)。以解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”為重點(diǎn)，徹底解決我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問(wèn)題。在鞏固現(xiàn)有三個(gè)市級(jí)衛(wèi)生單位的基礎(chǔ)上，在“十二五”期間，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生縣城，創(chuàng)建3個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村、10個(gè)省級(jí)衛(wèi)生單位；全縣20%的以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，15%以上的村創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生村，30%以上的單位創(chuàng)建為市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。全縣保證至少有一個(gè)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成縣級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭(zhēng)每個(gè)村都有衛(wèi)生社。
二、創(chuàng)建范圍
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，縣直及省市駐宕單位、企業(yè)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
（一）組織管理
1、衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)健全，有分管領(lǐng)導(dǎo)，有專(zhuān)職工作人員。
2、措施得力，各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度有效落實(shí)。
3、有年度計(jì)劃及工作總結(jié)。
4、衛(wèi)生單位創(chuàng)建資料歸檔管理，有據(jù)可查。
（二）制度措施
1、有衛(wèi)生管理制度，實(shí)行衛(wèi)生分片包干責(zé)任制。
2、有愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)成效。
3、定期開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，有檢查，有記錄。
4、有禁煙制度，公共場(chǎng)所有明顯的禁止吸煙和禁止隨地吐痰的標(biāo)志。
（三）環(huán)境衛(wèi)生
1、有專(zhuān)（兼）職環(huán)境衛(wèi)生管理和保潔人員，定期清掃保潔。
2、單位院內(nèi)道路平坦硬化，基本做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生，衛(wèi)生保潔責(zé)任落實(shí)，設(shè)置必要的衛(wèi)生設(shè)施。
3、門(mén)前“五包”責(zé)任落實(shí)，車(chē)輛定點(diǎn)停放，整齊有序。
4、綠化、美化好，合理布置盆景，做到四季常青，環(huán)境整潔優(yōu)美。
5、辦公室、走廊、樓梯干凈衛(wèi)生，無(wú)積塵、無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)蠅、無(wú)鼠害，室內(nèi)物品擺放有序，合理養(yǎng)殖花卉，無(wú)衛(wèi)生死角，做到窗明幾凈。
（四）除“四害”
1、堅(jiān)持做好每年春秋兩季除“四害”工作，做到滅防結(jié)合。
2、無(wú)鼠跡（包括鼠糞、鼠洞、鼠咬痕跡、死鼠），無(wú)蟑跡（包括蟑螂卵莢、蟑螂糞便、死蟑螂）；“四害”侵害率達(dá)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、重點(diǎn)部門(mén)（飲食、食品加工、銷(xiāo)售行業(yè)以及單位職工食堂）及重點(diǎn)部位必須落實(shí)“四防措施”（防腐、防塵、防蠅、防鼠）。
4、除“四害“工作資料完整，密度控制在國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
（五）衛(wèi)生設(shè)施
1、辦公室和樓道干凈衛(wèi)生，有禁煙標(biāo)志。
2、單位廁所全部為水沖式衛(wèi)生廁所；廁所有專(zhuān)人管理和保潔，衛(wèi)生狀況良好，達(dá)到“四無(wú)四凈”（無(wú)尿堿、無(wú)蛛網(wǎng)、無(wú)惡臭、無(wú)蠅蛆、地面凈、墻壁凈、便池蹲坑凈、廁所周?chē)鷥簦┮蟆?/p>
3、單位院內(nèi)有足夠數(shù)量的垃圾箱、廢物箱。
4、垃圾定時(shí)專(zhuān)人清運(yùn)，垃圾箱周?chē)麧?、地面硬化?/p>
（六）健康教育
1、單位要設(shè)立固定健康教育宣傳欄，定期更換宣傳內(nèi)容。
2、積極開(kāi)展健康教育活動(dòng)，有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)，資料完整。
3、開(kāi)展各種有利職工健康的文體活動(dòng)，積極預(yù)防各種傳染病、職業(yè)病，消除一切危害健康的因素。
4、干部職工養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，自覺(jué)維護(hù)公共衛(wèi)生，不隨地吐痰、亂扔垃圾、紙屑等廢物。
四、創(chuàng)建程序
（一）申報(bào)
凡申報(bào)創(chuàng)建衛(wèi)生單位的必須在7月20日前，向縣愛(ài)衛(wèi)辦提出書(shū)面創(chuàng)建申請(qǐng)，并附年度創(chuàng)建規(guī)劃。
（二）考核
由縣愛(ài)衛(wèi)辦組織，對(duì)照衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定期不定期的指導(dǎo)檢查，10月中旬完成考核驗(yàn)收工作。各創(chuàng)建單位要在9月底以前將申報(bào)驗(yàn)收材料報(bào)縣愛(ài)衛(wèi)辦，并做好驗(yàn)收命名的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（三）推薦
縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)人員對(duì)申報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生單位的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查后，根據(jù)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況和平時(shí)檢查結(jié)果，進(jìn)行匯總打分并填發(fā)創(chuàng)建審驗(yàn)表，向縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)進(jìn)行推薦。對(duì)申報(bào)省、市級(jí)衛(wèi)生單位且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，向市愛(ài)衛(wèi)辦提出推薦意見(jiàn)。
（四）命名
衛(wèi)生單位分為省、市、縣三級(jí)，命名權(quán)限分別屬于省、市、縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。申報(bào)縣級(jí)衛(wèi)生單位的，經(jīng)縣愛(ài)衛(wèi)辦初審、考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后，以縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)名義表彰命名。申報(bào)省級(jí)和市級(jí)衛(wèi)生單位的，經(jīng)縣愛(ài)衛(wèi)辦考核，且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，由縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)進(jìn)行逐級(jí)推薦，并分別按照命名權(quán)限進(jìn)行表彰授牌。
五、工作要求
（一）廣泛開(kāi)展健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要采取靈活多樣的形式，開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī)，宣傳疾病防控和健康保健知識(shí)，增強(qiáng)廣大群眾的健康意識(shí)和自我保健能力，不斷提高居民相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)知曉率、衛(wèi)生行為形成率。衛(wèi)生部門(mén)要將健康教育納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保證健康教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先投入，并隨著公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入比例而增加。教育部門(mén)要將健康教育列入中小學(xué)課程，落實(shí)教學(xué)內(nèi)容和授課時(shí)間。
（二）大力整治市容環(huán)境衛(wèi)生。住建、工商、交通等部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn)，狠抓城鎮(zhèn)臨街立面、建筑物及戶(hù)外廣告的清理和規(guī)范，整治違章占道經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治與管理，提高人居環(huán)境質(zhì)量。規(guī)范集貿(mào)市場(chǎng)管理，商品實(shí)行劃行歸市、分類(lèi)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)建筑工地施工管理，做到文明施工、安全施工。科學(xué)實(shí)施舊城改造，完善道路、給排水等公共設(shè)施建設(shè)，提高路面硬化率、道路機(jī)械化清掃率、垃圾清運(yùn)率及垃圾、糞便無(wú)害化處理率、綠化覆蓋率，努力提升城鄉(xiāng)整體服務(wù)功能。
（三）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。住建部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加城鄉(xiāng)垃圾箱、公共廁所數(shù)量，確定專(zhuān)人進(jìn)行清掃保潔。整治亂貼亂畫(huà)，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，保證路燈、人行道、排水井、通信線(xiàn)路井，井蓋完好；加快城區(qū)垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村改水、改廁、改圈工作，加強(qiáng)糞便管理，硬化村內(nèi)路面，推廣戶(hù)有垃圾桶、組有垃圾池、村有垃圾填埋場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，從源頭上治理農(nóng)村臟、亂、差。
（四）全面改善公共場(chǎng)所衛(wèi)生。住建、工商等部門(mén)要加強(qiáng)賓館、酒店、車(chē)站等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理；以背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和“五小”（餐飲、洗浴、歌舞、美發(fā)、食品經(jīng)營(yíng)）行業(yè)的整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境治理，嚴(yán)格衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生管理和供水設(shè)施的監(jiān)管。
（五）加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管。工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督等部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)單位及其從業(yè)人員的衛(wèi)生監(jiān)督與管理，嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；開(kāi)展中小飯店集中整治，加強(qiáng)對(duì)夜市、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村、食品飲食攤點(diǎn)的規(guī)范建設(shè)和衛(wèi)生管理，重點(diǎn)加強(qiáng)職工食堂、民工食堂、學(xué)生食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的不法行為，把好食品生產(chǎn)、流通衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)，保障廣大居民食品衛(wèi)生安全。
（六）認(rèn)真開(kāi)展病媒生物防治工作。愛(ài)衛(wèi)辦及醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)城區(qū)公共場(chǎng)所、集市、垃圾堆放點(diǎn)、垃圾箱定期開(kāi)展集中消滅殺菌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要購(gòu)置消殺器具、藥品，按照統(tǒng)一組織、集中消殺、合理用藥的原則，在本單位開(kāi)展滅蚊蠅、滅鼠工作，嚴(yán)格控制“四害”密度，有效遏制病媒傳播疾病的發(fā)生與流行。
各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作，成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到職責(zé)明確，任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，加強(qiáng)督導(dǎo)。
六、保障措施
（一）建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、地方負(fù)責(zé)，社會(huì)參與、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的總體要求。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（二）建立健全目標(biāo)考核機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照縣政府確定的總體目標(biāo)，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的創(chuàng)建工作規(guī)劃，確定創(chuàng)建目標(biāo)，明確主要任務(wù)和工作措施，并分解落實(shí)到相關(guān)的部門(mén)和單位、村、社，建立目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確工作要求、責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，定期對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
（三）建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要采取有效措施，廣泛籌集創(chuàng)建工作資金，加大投入，保障創(chuàng)建工作的需要。
（四）建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。縣上將建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)工作。對(duì)在衛(wèi)生創(chuàng)建工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)創(chuàng)建不力，衛(wèi)生臟、亂、差的單位，要進(jìn)行處罰，并取消一切評(píng)優(yōu)資格。
省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料 第4篇
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一、目標(biāo)和原則
農(nóng)村醫(yī)療救助是由政府撥款和社會(huì)各界自愿捐助等多渠道籌資，對(duì)患大病的農(nóng)村五保戶(hù)和貧困農(nóng)民家庭實(shí)行醫(yī)療救助的制度。
全縣農(nóng)村醫(yī)療救助工作要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、保障適度的原則，確保這項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行。
二、救助對(duì)象
（一）持有《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的人員。
（二）持有《河南省農(nóng)村特困戶(hù)救助證》的家庭成員。
三、救助辦法
我縣的醫(yī)療救助起付線(xiàn)為500元，救助對(duì)象全年個(gè)人累計(jì)享受醫(yī)療救助金額原則上不超過(guò)5000元，對(duì)于個(gè)別特殊困難人員，可適當(dāng)提高醫(yī)療救助水平。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，資助醫(yī)療救助對(duì)象繳納新型合作醫(yī)療個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部或部分資金，參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇。
救助對(duì)象患大病經(jīng)合作醫(yī)療補(bǔ)助后仍負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用過(guò)高，影響家庭基本生活的，再給予以適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助。
四、申請(qǐng)、審批程序
（一）醫(yī)療救助實(shí)行屬地化管理原則，申請(qǐng)人（戶(hù)主）向村委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表，如實(shí)提供醫(yī)療診斷書(shū)、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、必要的病史材料、按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補(bǔ)助憑證，經(jīng)村民代表會(huì)議評(píng)議同意后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)在20日內(nèi)對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)表和有關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，對(duì)符合醫(yī)療救助條件的上報(bào)縣民政局審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)需要，可以采取入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
（三）縣民政局對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報(bào)的有關(guān)材料應(yīng)在15日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審核實(shí)，并及時(shí)簽署審批意見(jiàn)。對(duì)符合醫(yī)療救助條件的家庭核準(zhǔn)其享受醫(yī)療救助金額，對(duì)不符合享受醫(yī)療救助條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生救助金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所發(fā)放，也可以采取社會(huì)化發(fā)放或其它發(fā)放辦法，全縣采取統(tǒng)一的發(fā)放辦法。
五、醫(yī)療救助服務(wù)
（一）農(nóng)村醫(yī)療救助原>！
（二）提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)，按照我縣合作醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，為醫(yī)療救助對(duì)象提供醫(yī)療服務(wù)。
（三）醫(yī)療救助對(duì)象如確需轉(zhuǎn)院治療，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或縣級(jí)醫(yī)院提出建議，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生、民政部門(mén)批準(zhǔn)后，方可轉(zhuǎn)院，實(shí)行新型合作醫(yī)療后，原則上按合作醫(yī)療規(guī)定的轉(zhuǎn)診手續(xù)辦理，遇到疑難重癥需轉(zhuǎn)到非指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診時(shí)，要按縣醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。
（四）承擔(dān)醫(yī)療救助的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要完善并落實(shí)各種診療規(guī)范和管理制度，保證服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用。
六、基金的籌集和管理
縣本級(jí)要建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金，基金主要通過(guò)各級(jí)財(cái)政撥款，公益金、社會(huì)各界捐款、農(nóng)村醫(yī)療救助基金形成的利息收入等多渠道籌集。
（一）縣人民政府應(yīng)當(dāng)安排醫(yī)療救助資金并列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。
（二）上級(jí)補(bǔ)助金額，專(zhuān)項(xiàng)用于對(duì)農(nóng)村醫(yī)療救助的支持。
（三）各級(jí)發(fā)行機(jī)構(gòu)籌集的公益金予以資助。
（四）社會(huì)捐贈(zèng)及其他資金。
醫(yī)療救助資金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，縣財(cái)政，民政部門(mén)對(duì)醫(yī)療救助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用。
七、組織與實(shí)施
全縣農(nóng)村醫(yī)療救助由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施并制定具體的管理辦法，在政府領(lǐng)導(dǎo)下由民政部門(mén)管理，有關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，積極配合，共同抓好落實(shí)，縣人民政府民政、衛(wèi)生、財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。
（一）民政部門(mén)要認(rèn)真調(diào)查研究，掌握情況，建章立制，完善程序，并做好綜合協(xié)調(diào)工作。要按照公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行醫(yī)療救助公示制度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
（二）財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同民政部門(mén)，制定醫(yī)療救助基金管理辦法?？h財(cái)政部門(mén)根據(jù)審核確定用款計(jì)劃及時(shí)將醫(yī)療救助資金撥付到位。
（三）衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決醫(yī)療方面的實(shí)際困難，提高他們的生活質(zhì)量和健康水平，實(shí)行優(yōu)撫減免、醫(yī)療補(bǔ)助、大病救助，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療難問(wèn)題。
二、醫(yī)療保障對(duì)象的范圍
保障對(duì)象的范圍為我區(qū)轄區(qū)內(nèi)在冊(cè)的“三屬”(革命烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、“二紅”(在鄉(xiāng)退伍老紅軍戰(zhàn)士、紅軍失散人員含蘇區(qū)老干部)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、在鄉(xiāng)殘疾軍人(包括未納入醫(yī)保的困難企業(yè)下崗失業(yè)殘疾軍人和進(jìn)行自謀職業(yè)的退役殘疾軍人)。
三、醫(yī)療保障辦法
(一)實(shí)行“三免六減”
由區(qū)衛(wèi)生局和民政局向優(yōu)撫對(duì)象統(tǒng)一頒發(fā)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象“醫(yī)療減免優(yōu)待證”，憑“醫(yī)療減免優(yōu)待證”在區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級(jí)醫(yī)療單位持證就醫(yī)可享受“三免六減”政策。即掛號(hào)費(fèi)、注射費(fèi)、換藥手續(xù)費(fèi)全免；大便常規(guī)、尿常規(guī)、血常規(guī)、胸透、住院床位費(fèi)、換藥費(fèi)各減免50％；所減免經(jīng)費(fèi)由定點(diǎn)醫(yī)院自行消化。
(二)實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)助
在普遍實(shí)行醫(yī)療優(yōu)惠的同時(shí)，對(duì)“三屬”、“二紅”、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、7至10級(jí)在鄉(xiāng)殘疾軍人每年給予一定數(shù)額的醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助。由重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象憑“醫(yī)療減免優(yōu)待證”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)民政部門(mén)領(lǐng)取。
(三)實(shí)行大病救助
對(duì)因患大病造成生活困難的優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行大病醫(yī)療救助。
1、大病救助范圍
患各類(lèi)癌癥、腎功能衰竭(指尿毒癥患者，不含一般性腎炎患者)、器管移植、心肌梗塞、晚期肝硬化、腦血管疾病(指出現(xiàn)昏迷、肌體癱瘓等致使神經(jīng)系統(tǒng)嚴(yán)重受損的，如腦出血、腦栓塞、蛛網(wǎng)膜下腔出血)，重癥爆發(fā)性肝炎以及大型外科手術(shù)的列入大病救助范圍。
2、大病救助標(biāo)準(zhǔn)
住院實(shí)際使用的醫(yī)療費(fèi)用，總額在1500元之內(nèi)由重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象個(gè)人負(fù)擔(dān)，超過(guò)1500元的部份，按以下比例進(jìn)行救助：
(1)“二紅”人員救助醫(yī)療費(fèi)比例為50%，但年救助金額最高不超過(guò)5000元；
(2)革命烈士遺屬救助醫(yī)療費(fèi)比例為40%，但年救助金額最高不超過(guò)4000元；
(3)因公犧牲軍人遺屬救助醫(yī)療費(fèi)比例為35%，但年救助金額最高不超過(guò)3500元；
(4)病故軍人遺屬救助醫(yī)療費(fèi)比例為30%，但年救助金額最高不超過(guò)3000元；
(5)因下崗失業(yè)、企業(yè)困難未納入醫(yī)保的7至10級(jí)殘疾軍人和進(jìn)行自謀職業(yè)的7至10級(jí)殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人救助醫(yī)療費(fèi)比例為25%，但年救助金額最高不超過(guò)2500元。
(6)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人救助醫(yī)療比例為20%，但年救助金額最高不超過(guò)2000元。
3、大病救助金發(fā)放程序
凡符合上述條件的救助對(duì)象，按以下程序?qū)徟?/p>
(1)由救助對(duì)象本人向戶(hù)口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)民政部門(mén)提出申請(qǐng)，并持有市級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病證明書(shū)、住院小結(jié)、醫(yī)療費(fèi)用原始發(fā)票及結(jié)算清單、必要的病史材料原件和復(fù)印件。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)民政部門(mén)對(duì)材料進(jìn)行認(rèn)真審核。對(duì)救助對(duì)象的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，核實(shí)后報(bào)區(qū)民政局審批。
(3)區(qū)民政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)上報(bào)的有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審核實(shí)，根據(jù)醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)情況和救助對(duì)象個(gè)人承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)情況，簽署審批意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)放救助資金。
4、大病救助資金和醫(yī)療補(bǔ)助金的籌措、管理與監(jiān)督
大病救助資金由區(qū)財(cái)政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)財(cái)政共同承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)財(cái)政承擔(dān)，街道范圍內(nèi)的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療經(jīng)費(fèi)要設(shè)立專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作它用，并從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格發(fā)放程序，確保資金合理使用。區(qū)民政局負(fù)責(zé)救助資金的審批與發(fā)放；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)救助資金的落實(shí)和使用情況的監(jiān)督。資金的管理使用情況接受區(qū)紀(jì)檢、區(qū)監(jiān)察和區(qū)審計(jì)部門(mén)的跟蹤監(jiān)督檢查。
四、其它相關(guān)規(guī)定
1、1至6級(jí)在鄉(xiāng)殘疾軍人享受公費(fèi)醫(yī)療，醫(yī)療費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。
2、本方案醫(yī)療保障只限因病住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。醫(yī)療費(fèi)票據(jù)當(dāng)年度有效，跨年度無(wú)效。
3、優(yōu)撫對(duì)象因病導(dǎo)致生活困難的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要及時(shí)列入城鄉(xiāng)救助范圍，并酌情給予補(bǔ)助。
4、優(yōu)撫對(duì)象應(yīng)按本方案規(guī)定申報(bào)補(bǔ)助，如發(fā)現(xiàn)有虛開(kāi)發(fā)票、冒名頂替等弄虛作假現(xiàn)象，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。
省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料 第6篇
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一、上半年主要工作成效
（一）國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作穩(wěn)步推進(jìn)。
積極當(dāng)好參謀助手，籌劃當(dāng)前、規(guī)劃未來(lái)，制訂了具體方案、進(jìn)行任務(wù)分解等，積極為縣委、縣政府全面安排部署全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作出謀劃策。
1、建立長(zhǎng)效機(jī)制，健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家衛(wèi)生縣城管理，調(diào)整了國(guó)家衛(wèi)生縣城管理指揮部組成人員，明確各單位（部門(mén)）職能職責(zé)，制訂并完善國(guó)家衛(wèi)生縣城管理實(shí)施意見(jiàn)，經(jīng)廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)意見(jiàn)和建議，并召開(kāi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)工作會(huì)議進(jìn)行研究討論，經(jīng)縣委、縣政府審定后下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)。
2、抓整治。結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審暨健康縣城建設(shè)工作，針對(duì)縣城薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展聯(lián)合整治行動(dòng)。采取正反兩方面對(duì)不文明、影響國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審暨健康縣城建設(shè)工作的人和事，以《美麗新風(fēng)行動(dòng)工作動(dòng)態(tài)》和“國(guó)衛(wèi)”簡(jiǎn)報(bào)的形式反應(yīng)，成效明顯。
一是開(kāi)展市場(chǎng)整治。重點(diǎn)對(duì)縣城碧玉溪市場(chǎng)、蜀南市場(chǎng)、勝利街市場(chǎng)進(jìn)行打造，按照市場(chǎng)功能分區(qū)，完善標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、排污系統(tǒng)，整治亂搭亂建、違法建筑，新建市場(chǎng)大門(mén)、塑鋼棚等設(shè)施，共計(jì)投入400多萬(wàn)元。
二是開(kāi)展交通秩序整治，打擊違法經(jīng)營(yíng)。對(duì)縣城區(qū)公共停車(chē)位重新進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)、施劃，現(xiàn)公共停車(chē)位約2000個(gè)，開(kāi)展城區(qū)交通秩序整治，半年來(lái)沒(méi)收、銷(xiāo)毀三輪和黑的370余輛，對(duì)亂停亂放車(chē)輛。共開(kāi)出罰單350余張，勸導(dǎo)和處罰共1200余起。
三是開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生和城郊結(jié)合部整治。對(duì)縣城所有社區(qū)衛(wèi)生和城郊結(jié)合部衛(wèi)生進(jìn)行全面清理，將所有問(wèn)題分解到縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門(mén)，落實(shí)到人頭，要求在四月底前全面整治到位；已經(jīng)整治衛(wèi)生垃圾死角27處，化糞池漫溢12處。
四是開(kāi)展市容秩序整治。對(duì)越門(mén)出攤、占道經(jīng)營(yíng)、游攤菜擔(dān)進(jìn)行疏導(dǎo)；開(kāi)展集中整治，目前共教育和處罰305人次；開(kāi)展廣告清理，共撤除和更換廣告2236幅。
五是開(kāi)展對(duì)食品衛(wèi)生五小行業(yè)整治。組織食藥局、衛(wèi)生局、工商局等相關(guān)職能部門(mén)對(duì)五小行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，開(kāi)展綜合治理，完善各種證照和三防設(shè)施，共260處。
六是開(kāi)展對(duì)花園頭地段亮點(diǎn)整治。1、統(tǒng)一店招店牌，目前已規(guī)劃制作300多幅；2、統(tǒng)一建筑風(fēng)格和風(fēng)貌塑造；3、統(tǒng)一完善市政設(shè)施；4、加大對(duì)業(yè)主、物管、開(kāi)發(fā)商的文明素質(zhì)提高和培訓(xùn)，作為的重點(diǎn)和亮點(diǎn)打造。
七是開(kāi)展對(duì)修洗車(chē)場(chǎng)、市政公共設(shè)施等其他專(zhuān)項(xiàng)整治。目前已初見(jiàn)成效。
3、強(qiáng)督查。堅(jiān)持每周末組織縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位、社區(qū)等組成督查組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)衛(wèi)生、單位衛(wèi)生、公共環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指出，要求責(zé)任單位限期整改。對(duì)2次抽查出同樣的問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位，報(bào)縣委、縣府督查目標(biāo)辦發(fā)督查通報(bào)督促整改到位，力求問(wèn)題得以最快解決。上半年，結(jié)合各類(lèi)重大活動(dòng)保障，開(kāi)展了53次督查，制發(fā)各類(lèi)信息、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)共56期。
4、資料收集。按照《國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審軟件資料分為共性資料和個(gè)性資料兩個(gè)部分。為各級(jí)各部門(mén)和縣城區(qū)各企事業(yè)單位做好國(guó)衛(wèi)復(fù)審申報(bào)材料的組織和編撰工作做好前期工作準(zhǔn)備，目前申報(bào)材料已報(bào)省愛(ài)衛(wèi)辦，其余“國(guó)衛(wèi)”復(fù)審材料正在審核中。
6、做好迎檢準(zhǔn)備。5月30日，接受省愛(ài)衛(wèi)辦徐保華主任一行對(duì)我縣國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審暨健康縣城建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。徐主任高度肯定縣為我省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作作出的貢獻(xiàn),作為省第一個(gè)國(guó)家衛(wèi)生縣城，是全省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的一面旗幟，并且為全省各市區(qū)“國(guó)衛(wèi)”創(chuàng)建工作起到了示范帶頭作用。
7、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。數(shù)字化城管、青年路升級(jí)改造、環(huán)衛(wèi)停車(chē)場(chǎng)、垃圾處理廠擴(kuò)容、市政公交停車(chē)站臺(tái)全面啟動(dòng)實(shí)施。目前，青年路人行道升級(jí)改造工程正在實(shí)施中，數(shù)字化城管、市政公交停車(chē)站臺(tái)已完成前期招標(biāo)。
（二）扎實(shí)推進(jìn)日常愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作
組織策劃每年全縣國(guó)衛(wèi)生工作，制訂了全年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作計(jì)劃、實(shí)施意見(jiàn)，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和傳染病防治等工作，除“四害”開(kāi)展得有聲有色，健康教育全面展開(kāi)等。
1、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作氛圍濃厚。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)內(nèi)容豐富多樣，在縣愛(ài)衛(wèi)辦細(xì)致的安排策劃下，“愛(ài)衛(wèi)月”、“5.31”等活動(dòng)期間，縣愛(ài)衛(wèi)辦、縣衛(wèi)生局、縣文廣新體局等20多個(gè)愛(ài)衛(wèi)會(huì)成員單位聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展街頭宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，累計(jì)在全縣懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)65條，設(shè)立咨詢(xún)點(diǎn)26個(gè)，發(fā)放各種宣傳資料8000多份，辦固定宣傳欄42個(gè)，健教專(zhuān)欄38個(gè)，在縣電視臺(tái)、《竹?！穲?bào)社等新聞媒體開(kāi)設(shè)了“衛(wèi)生與健康”、“愛(ài)衛(wèi)月曝光臺(tái)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”等欄目。以督查督辦的形式，對(duì)超市等公共場(chǎng)所禁煙標(biāo)識(shí)涉及的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生進(jìn)行檢查，針對(duì)檢查出的問(wèn)題，要求相關(guān)單位限期整改。并與廣電局、《竹海之都》報(bào)刊聯(lián)合，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的宣傳發(fā)動(dòng)。特別是利用愛(ài)衛(wèi)月、5.31無(wú)煙日等愛(ài)衛(wèi)活動(dòng)，組織縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)20多個(gè)成員單位結(jié)合“國(guó)衛(wèi)”復(fù)審工作在街頭進(jìn)行《衛(wèi)生與健康》、《省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》、《煙草廣告管理暫行辦法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《煙草控制框架公約》、《市公共場(chǎng)所禁止吸煙的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳。在媒體宣傳的同時(shí)動(dòng)用宣傳車(chē)，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場(chǎng)天，深入全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳，為全縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作營(yíng)造了濃厚氛圍。
2、衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生細(xì)胞鞏固創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。根據(jù)市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀，積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開(kāi)展創(chuàng)建工作。在縣愛(ài)衛(wèi)辦的指導(dǎo)下，有計(jì)劃地組織、指導(dǎo)好今年的各級(jí)衛(wèi)生細(xì)胞復(fù)查工作，組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家深入鎮(zhèn)等村社調(diào)研、督查，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并嚴(yán)格對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)，按相關(guān)程序?qū)ι陥?bào)的各級(jí)衛(wèi)生細(xì)胞創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村等創(chuàng)建活動(dòng)。
3、除害滅病培訓(xùn)和殺滅工作有聲有色。全縣開(kāi)展春季滅鼠和夏秋季滅蚊、蠅、蟑螂活動(dòng)，投入資金70余萬(wàn)元，組織和發(fā)放低毒高效的化學(xué)殺滅藥物，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位（部門(mén)）對(duì)四害統(tǒng)一進(jìn)行殺滅，并采取環(huán)境質(zhì)量和化學(xué)防治相結(jié)合的方法，有效鞏固了除四害工作成果。同時(shí)，為使除害滅病工作科學(xué)、有序推進(jìn)，確保我縣滅鼠暨“三害”防制達(dá)標(biāo)工作在6月底前通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收。開(kāi)展對(duì)部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)等除四害工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，組織開(kāi)展了全縣病媒生物防制工作培訓(xùn)會(huì)，普及除四害科學(xué)知識(shí)，除害滅病工作得到進(jìn)一步提高。滅鼠過(guò)程中，全縣共投入人力1.8萬(wàn)人次參與環(huán)境綜合治理,清除衛(wèi)生死角186處，完善防鼠設(shè)施162處,清除鼠痕跡65處，安放竹制毒餌盒400個(gè)，安放滅鼠夾50個(gè)，投放滅鼠藥3500公斤。
4、扎實(shí)有序開(kāi)展健康教育工作。年初縣委、縣政府以目標(biāo)考核形式向涉及部門(mén)和單位下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)，明確健康教育的內(nèi)容和目標(biāo)，要求部門(mén)（單位）切實(shí)按任務(wù)執(zhí)行，縣人社局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣人民醫(yī)院等在縣城進(jìn)行職業(yè)病防治宣傳，組織對(duì)縣屬企業(yè)行業(yè)健康教育及影劇院、網(wǎng)吧、公共場(chǎng)所檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指出，要求限期整改，有效推進(jìn)我縣健康教育向縱深發(fā)展。
（三）牽頭開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。
以戶(hù)外廣告店招、園林綠化亮化、交通秩序、違法建設(shè)及數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)等四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)為契機(jī)，按規(guī)定動(dòng)作，制定了詳細(xì)的工作方案，并把具體任務(wù)分解到各部門(mén)，明確具體工作任務(wù)和時(shí)間要求。目前，店招店牌專(zhuān)項(xiàng)治理工作已完成竹都大道一段的整治，完成投資40余萬(wàn)元。強(qiáng)化了城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理和“五亂”治理，加強(qiáng)對(duì)旅游公沿線(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的督查督辦。開(kāi)展以愛(ài)衛(wèi)月、“五一”黃金周等愛(ài)衛(wèi)活動(dòng)為契機(jī)，加大檢查旅游環(huán)線(xiàn)衛(wèi)生的力度，對(duì)檢查的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行曝光并督促涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。
二、存在問(wèn)題
一是國(guó)衛(wèi)復(fù)審存在薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理不到位，個(gè)別小區(qū)樓幢日常衛(wèi)生較差；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生發(fā)展不平衡，少數(shù)場(chǎng)鎮(zhèn)秩序較亂，居民衛(wèi)生意識(shí)較差，存在亂倒垃圾現(xiàn)象；三是日常衛(wèi)生督查不夠，由于涉及單位部門(mén)多，在檢查時(shí)難免有一定的疏忽和遺漏，采取抽查的形式，檢查結(jié)果有一定的局限性。
三、下半年工作要點(diǎn)
（一）國(guó)衛(wèi)復(fù)審工作。抓好我縣國(guó)家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作，督促鎮(zhèn)按照縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位進(jìn)社區(qū)分片包干責(zé)任表工作內(nèi)容，加快工作進(jìn)度，制定好社區(qū)衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，解決社區(qū)目前存在的衛(wèi)生不徹底，少數(shù)小區(qū)無(wú)人管理的問(wèn)題，協(xié)調(diào)其他主要職能部門(mén)切實(shí)按照年初縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，完成鞏固國(guó)家衛(wèi)生縣城工作。繼續(xù)做好鞏固國(guó)衛(wèi)的日常檢查和抽查，加大對(duì)復(fù)審工作落實(shí)進(jìn)度的督查督辦力度。
（二）農(nóng)村愛(ài)衛(wèi)工作。當(dāng)前，農(nóng)村居民衛(wèi)生意識(shí)還未普遍提高，為了推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作全面發(fā)展，適時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展對(duì)村社干部的農(nóng)村衛(wèi)生教育，向廣大農(nóng)村居民大力宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生知識(shí)，普及日常衛(wèi)生常識(shí)，進(jìn)一步加大“衛(wèi)生村”的創(chuàng)建宣傳指導(dǎo)工作。
（三）除害滅病。指導(dǎo)督促全縣夏秋季滅蚊蠅和秋季除“四害”工作，進(jìn)一步做好公共場(chǎng)所的除四害和“四害”常規(guī)監(jiān)測(cè)，控制四害密度，重點(diǎn)抓好秋季滅鼠工作。
省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料 第7篇
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農(nóng)村衛(wèi)生改廁是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的涉農(nóng)工程，年中央將農(nóng)村改廁列入重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，中央投入15.6億元資金在中西部地區(qū)建設(shè)無(wú)害化三格式衛(wèi)生廁所4000多萬(wàn)座。我省愛(ài)衛(wèi)辦爭(zhēng)取到9.445萬(wàn)戶(hù)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)，建設(shè)資金達(dá)2833.5萬(wàn)元。中央改廁項(xiàng)目與年'示范整治工程'建設(shè)有機(jī)結(jié)合，從中選擇部分符合條件的整治村承擔(dān)中央改廁項(xiàng)目任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目申報(bào)條件
符合以下兩者之一者，均可申報(bào)年中央農(nóng)村改廁項(xiàng)目：
（一）未列入年示范整治計(jì)劃的，村級(jí)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾改廁積極性高，有能力落實(shí)改廁配套資金，年月底完成整村衛(wèi)生戶(hù)廁普及率80%項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。
（二）已列入年示范整治計(jì)劃的，每個(gè)村在今年月日后新建的無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁數(shù)量較多，設(shè)計(jì)、建設(shè)與使用管理符合規(guī)范要求；采取整村推進(jìn)，年月底前衛(wèi)生戶(hù)廁普及率覆蓋全村80%以上農(nóng)戶(hù)。年示范整治村不屬于本項(xiàng)目申報(bào)范圍。
二、項(xiàng)目補(bǔ)助方式
項(xiàng)目實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方財(cái)政共同承擔(dān)。中央財(cái)政資金按照每戶(hù)300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，主要用于農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所地下部分建設(shè)資金的補(bǔ)助。
省級(jí)財(cái)政對(duì)無(wú)害化衛(wèi)生廁所按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。其余不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套落實(shí)或發(fā)動(dòng)群眾自籌解決。
三、項(xiàng)目申報(bào)程序
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在掌握年示范整治農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，以整治村為單元，嚴(yán)格按照國(guó)家農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范要求，逐村對(duì)無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)工作現(xiàn)狀，提出符合條件的中央改廁村名單和計(jì)劃完成建設(shè)數(shù)量。項(xiàng)目申報(bào)材料于年月日前上報(bào)縣愛(ài)衛(wèi)辦。
四、項(xiàng)目監(jiān)督與考核
（一）項(xiàng)目建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按月報(bào)告農(nóng)村改廁進(jìn)度?？h愛(ài)衛(wèi)辦將對(duì)項(xiàng)目的組織、管理、改廁數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料 第8篇
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第二條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是通過(guò)政府撥款和社會(huì)各界自愿捐助等多渠道籌措資金，對(duì)患大病的城鄉(xiāng)困難居民家庭的醫(yī)療費(fèi)按一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，以緩解其因病致貧而造成家庭生活困難的救助制度。
第二章救助原則
第三條實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助堅(jiān)持以下原則：
（一）堅(jiān)持屬地管理的原則；
（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)施救的原則；
（三）堅(jiān)持政府救助、社會(huì)扶助和家庭自救相結(jié)合的原則；
（四）堅(jiān)持救助水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政支付能力相適應(yīng)的原則；
（五）堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則；
（六）堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則。
第三章救助對(duì)象
第四條城市醫(yī)療救助對(duì)象
（一）本市城市低保對(duì)象中患指定病種未參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員；
（二）本市城市低保對(duì)象中患指定病種已參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)但個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)仍過(guò)高的人員。
第五條農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象
（一）本市農(nóng)村低保對(duì)象和五保供養(yǎng)對(duì)象中患指定病種未參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療的人員；
（二）本市農(nóng)村低保對(duì)象和五保供養(yǎng)對(duì)象中患指定病種已參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療但個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)仍過(guò)高的人員。
第六條縣（區(qū)）以上人民政府確定的其他有特殊困難的患病人員。
第四章救助病種
第七條城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助病種：
（一）惡性腫瘤；
（二）尿毒癥（腎功能衰竭）；
（三）重癥肝炎（肝硬化或急性肝壞死）；
（四）腦中風(fēng)；
（五）急性心肌梗塞；
（六）急性壞死性胰腺炎；
（七）縣（區(qū)）人民政府確定的其他重大疾病。
第八條救助對(duì)象患國(guó)家規(guī)定的特種傳染病，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予救助。
第五章救助方式
第九條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助分為大病醫(yī)療救助和常見(jiàn)病救助兩類(lèi)。大病醫(yī)療救助實(shí)行醫(yī)前救助、醫(yī)中救助、醫(yī)后救助三種形式。常見(jiàn)病救助實(shí)行為城市低保常補(bǔ)對(duì)象家庭發(fā)放定量醫(yī)療救助卡的形式。
第十條城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助方式
（一）醫(yī)前救助是對(duì)生活確實(shí)特別困難，已確診患指定病種但無(wú)錢(qián)住院治療的對(duì)象采取“先預(yù)付后結(jié)算”的方式，給予一定金額的救助。
（二）醫(yī)中救助是對(duì)患指定病種對(duì)象在住院治療期間中給予一定治療費(fèi)用的減免。
（三）醫(yī)后救助是對(duì)患指定病種對(duì)象住院治療總費(fèi)用中個(gè)人負(fù)擔(dān)部分超過(guò)一定金額的按規(guī)定比例給予救助。
第十一條常見(jiàn)病救助可采取對(duì)城市低保常補(bǔ)對(duì)象家庭每戶(hù)每年發(fā)放一定金額的定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救助卡的救助方式。
第十二條城市醫(yī)療救助可采取救助對(duì)象個(gè)人和救助資金各承擔(dān)50%醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的辦法，資助其參加大病醫(yī)療保險(xiǎn)，非常補(bǔ)對(duì)象年資助金額人均一般不超過(guò)50元，常補(bǔ)對(duì)象年資助金額人均一般不超過(guò)100元。
第十三條已開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（區(qū)）,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象和五保供養(yǎng)對(duì)象的醫(yī)療救助，可采取全額資助其參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療的救助方式。
第十四條城市醫(yī)療救助的定點(diǎn)醫(yī)院為城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院，農(nóng)村醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助原則上規(guī)定在定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行治療，確需轉(zhuǎn)院治療的，應(yīng)報(bào)縣（區(qū)）民政部門(mén)同意后按當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。
第六章救助標(biāo)準(zhǔn)
第十五條城鄉(xiāng)大病救助按以下標(biāo)準(zhǔn)給予救助：
（一）醫(yī)前救助。對(duì)申請(qǐng)醫(yī)前救助的對(duì)象，首次憑醫(yī)院出具的原始醫(yī)療診斷書(shū)、病歷、醫(yī)院檢查記錄、醫(yī)院出具的治病所需費(fèi)用證明、居委會(huì)生活困難證明等相關(guān)材料，經(jīng)規(guī)定程序?qū)徍恕徟?，按醫(yī)院出具的所需醫(yī)療費(fèi)用的5%進(jìn)行醫(yī)前救助，但一年累計(jì)救助金額原則上不超過(guò)1000元。
（二）醫(yī)中救助。救助對(duì)象在定點(diǎn)醫(yī)院住院治療可享受“三大常規(guī)”檢查費(fèi)、胸片檢查費(fèi)、普通床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)各減免50%的醫(yī)中救助。
（三）醫(yī)后救助。救助對(duì)象一般按其個(gè)人（家庭）支出醫(yī)藥費(fèi)總額的20%給予救助。農(nóng)村低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象和城市低保戶(hù)中的非常補(bǔ)對(duì)象一年累計(jì)救助金額不超過(guò)4000元，城市低保常補(bǔ)對(duì)象一年累計(jì)救助金額不超過(guò)6000元。對(duì)確屬特別困難的人員，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，但城市低保對(duì)象一年累計(jì)救助金額不超過(guò)2萬(wàn)元，農(nóng)村低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象一年累計(jì)救助金額不超過(guò)1.2萬(wàn)元。
第十六條核定個(gè)人年累計(jì)負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)剔除下列費(fèi)用：
（一）一般門(mén)診發(fā)生的費(fèi)用；
（二）醫(yī)保部門(mén)按規(guī)定應(yīng)報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用；
（三）所在單位為其所報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用；
（四）各種商業(yè)保險(xiǎn)賠付的醫(yī)療保險(xiǎn)金；
（五）農(nóng)村低保對(duì)象、五保供養(yǎng)對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療所報(bào)銷(xiāo)的費(fèi)用；
（六）社會(huì)各界互助幫扶給予救助的資金；
（七）縣（區(qū)）民政部門(mén)核定醫(yī)后救助費(fèi)用時(shí)應(yīng)剔除已墊付的醫(yī)前救助費(fèi)用。
第十七條常見(jiàn)病救助標(biāo)準(zhǔn)指各縣（區(qū)）可為城市低保常補(bǔ)對(duì)象家庭每戶(hù)每年發(fā)放醫(yī)療救助卡的金額原則上不超過(guò)100元，具體救助金額由縣（區(qū)）人民政府確定，救助對(duì)象持卡可隨時(shí)到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院看病就醫(yī)。
第七章大病救助申請(qǐng)審批程序
第十八條申請(qǐng)。申請(qǐng)人（戶(hù)主）向戶(hù)籍所在居委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)并提供以下材料：
（一）個(gè)人申請(qǐng)書(shū)；
（二）《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》復(fù)印件；
（三）家庭成員居民身份證、戶(hù)口復(fù)印件；
（四）醫(yī)療診斷書(shū)、出院記錄、有效發(fā)票、病歷、收費(fèi)明細(xì)清單；
（五）參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、各種商業(yè)保險(xiǎn)賠付金證明材料；
（六）所在單位報(bào)銷(xiāo)、補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)的證明材料；
（七）有關(guān)部門(mén)社會(huì)資助、扶貧幫困資助情況的證明材料；
（八）縣（區(qū)）民政局認(rèn)為需要提供的其他證明材料。
第十九條審查。居（村）委會(huì)進(jìn)行調(diào)查和初審，經(jīng)居（村）委會(huì)評(píng)議小組評(píng)議同意后，如實(shí)填寫(xiě)《城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助申請(qǐng)表》、《城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助審批表》，并在居（村）委會(huì)公示欄公示3天，對(duì)群眾無(wú)異議符合條件的對(duì)象，報(bào)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核，對(duì)不符合條件的應(yīng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。居（村）委會(huì)自受理申請(qǐng)5日內(nèi)完成評(píng)議、上報(bào)工作。
第二十條審核。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對(duì)居（村）委會(huì)上報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核，經(jīng)評(píng)議委員會(huì)評(píng)議后，對(duì)有疑問(wèn)的對(duì)象要重新組織調(diào)查核實(shí)，對(duì)符合條件的，在《城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助審批表》上簽署意見(jiàn)，并上報(bào)縣（區(qū)）民政局審批。同時(shí)返回居（村）委會(huì)進(jìn)行二榜公布，公布時(shí)間為3天，對(duì)不符合條件的應(yīng)書(shū)面通知本人并說(shuō)明理由。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)自接到居（村）委會(huì)上報(bào)材料起5日內(nèi)完成審核、上報(bào)工作。
第二十一條審批?？h（區(qū)）民政局對(duì)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）上報(bào)的所有材料進(jìn)行復(fù)核，對(duì)申請(qǐng)人家庭實(shí)際情況進(jìn)行入戶(hù)抽查，經(jīng)評(píng)審委員會(huì)同意后，在《城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助審批表》上簽署意見(jiàn)。返回居（村）委會(huì)進(jìn)行三榜公布，公布時(shí)間為3天，對(duì)符合條件的及時(shí)發(fā)放救助金?？h（區(qū)）民政局自接到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）上報(bào)材料之日起10日內(nèi)完成抽查、審批工作。
第八章資金的籌措和發(fā)放
第二十二條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金主要通過(guò)財(cái)政預(yù)算撥款、福利公益金、社會(huì)捐助等多渠道籌措。
（一）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金均按照省、市、縣（區(qū)）5：2.5：2.5的比例籌集（國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣按照省、縣7.5：2.5的比例籌集）。
（二）城市醫(yī)療救助資金，省財(cái)政按照城市低保對(duì)象人數(shù)每人每年補(bǔ)助100元，市、縣（區(qū)）各按照50元予以配套安排；
（三）農(nóng)村醫(yī)療救助資金，省財(cái)政按照農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)人數(shù)每人每年補(bǔ)助80元，市、縣（區(qū)）財(cái)政各按照40元予以配套安排。
（四）市、縣（區(qū)）要將所需配套資金列入財(cái)政預(yù)算，與省級(jí)下?lián)艿尼t(yī)療補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用。各縣（區(qū)）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金年度支出率不得少于資金總額的90%。
第二十三條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)調(diào)撥、封閉運(yùn)行。
（一）各級(jí)財(cái)政要在“財(cái)政社會(huì)保障基金專(zhuān)戶(hù)”下開(kāi)設(shè)“城市醫(yī)療救助資金”和“農(nóng)村醫(yī)療救助資金”分戶(hù)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)）。
（二）上級(jí)下達(dá)的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金及本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金，均納入同級(jí)國(guó)庫(kù)內(nèi)設(shè)的“財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專(zhuān)戶(hù)”。
（三）各級(jí)財(cái)政部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的年度城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金預(yù)算和民政部門(mén)用款計(jì)劃，及時(shí)將資金由“財(cái)政社會(huì)保障補(bǔ)助資金專(zhuān)戶(hù)”撥至財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
第二十四條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放的方式。
（一）根據(jù)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象看病就醫(yī)難的實(shí)際需要，財(cái)政部門(mén)要預(yù)撥部分醫(yī)療救助周轉(zhuǎn)金至民政部門(mén)醫(yī)療救助專(zhuān)戶(hù)，用于墊付救助對(duì)象應(yīng)急就醫(yī)的部分醫(yī)前費(fèi)用。
（二）民政部門(mén)定期將核定的救助對(duì)象名單和醫(yī)療救助費(fèi)用報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)，財(cái)政部門(mén)按照民政部門(mén)提供的救助對(duì)象名單和金額，及時(shí)將資金從財(cái)政專(zhuān)戶(hù)撥至各金融網(wǎng)點(diǎn)，存入救助對(duì)象的存折。
（三）各縣（區(qū)）實(shí)行社會(huì)化發(fā)放所需費(fèi)用，由縣（區(qū)）財(cái)政安排解決，不得擠占城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。
第九章醫(yī)療服務(wù)和優(yōu)惠政策
第二十五條市、縣（區(qū)）衛(wèi)生部門(mén)要按照“布局合理、數(shù)量適宜、滿(mǎn)足需要、方便就近”的原則，在城鄉(xiāng)選擇和確定提供醫(yī)療救助服務(wù)好的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象提供價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的服務(wù)。
第二十六條衛(wèi)生部門(mén)要協(xié)助民政部門(mén)，參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)甲類(lèi)用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄，新型農(nóng)村合作醫(yī)療或醫(yī)療保險(xiǎn)基本用藥目錄、醫(yī)療檢查項(xiàng)目以及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，制訂醫(yī)療救助對(duì)象的醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理檢查、合理用藥、因病施治，控制和降低醫(yī)藥費(fèi)用，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。
第二十七條承擔(dān)醫(yī)療救助任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要保證有適宜的服務(wù)設(shè)施（包括門(mén)診及住院）用于提供醫(yī)療救助服務(wù)，有條件的可單獨(dú)開(kāi)設(shè)為醫(yī)療救助對(duì)象服務(wù)的門(mén)診和病區(qū)，方便醫(yī)療救助對(duì)象就醫(yī)住院。對(duì)于服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)加以控制，保證醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)主要用于提供基本醫(yī)療服務(wù)。鼓勵(lì)、支持公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用多種形式自愿減免醫(yī)療救助對(duì)象的醫(yī)療費(fèi)用。
第二十八條承擔(dān)為醫(yī)療救助對(duì)象提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)的診療規(guī)范和操作規(guī)程，設(shè)有專(zhuān)（兼）職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療救助的管理工作。
第二十九條城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象到市、縣（區(qū)）定點(diǎn)醫(yī)院門(mén)診治病，憑《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》免交普通注射費(fèi)、換藥手續(xù)費(fèi)；到住院部治病的“三大常規(guī)”檢查費(fèi)、胸片檢查費(fèi)、普通床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)各減免50%。
第十章監(jiān)督和管理
第三十條各縣（區(qū)）要成立政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、民政、衛(wèi)生、財(cái)政等部門(mén)參加的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是一項(xiàng)新的工作任務(wù)，各級(jí)要重視基層社會(huì)救助機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充實(shí)力量，市財(cái)政應(yīng)根據(jù)市民政局工作需要安排必要的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)，縣（區(qū)）財(cái)政要按照本縣（區(qū)）醫(yī)療救助資金支出的一定比例列支城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)，并確保足額到位。
第三十一條各縣（區(qū)）民政部門(mén)要按照救助對(duì)象類(lèi)別、困難程度、病種病情、醫(yī)藥費(fèi)開(kāi)支等情況，需要救助的人數(shù)和所需資金，研究制定符合本縣（區(qū)）實(shí)際情況的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則。
第三十二條建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，是切實(shí)保障困難群眾基本醫(yī)療，健全和完善社會(huì)救助體系的一項(xiàng)重要舉措，各相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任、密切配合，形成合力。
（一）民政部門(mén)是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的主管部門(mén)，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理的有關(guān)規(guī)章制度，抓好城鄉(xiāng)社會(huì)救助政策的落實(shí)；
（二）衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，落實(shí)對(duì)救助對(duì)象的有關(guān)優(yōu)惠減免政策，讓城鄉(xiāng)困難群眾花最少的錢(qián)治好病；
（三）財(cái)政部門(mén)要積極落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，研究制定城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理辦法，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的管理與使用情況的監(jiān)督檢查。
第三十三條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作要堅(jiān)持集體評(píng)議評(píng)審制度，做到救助政策、救助程序、救助對(duì)象、救助金額四公開(kāi)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于暗箱操作、擠占、挪用、貪污醫(yī)療救助資金以及、弄虛作假騙取醫(yī)療救助資金的要嚴(yán)肅查處，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的順利實(shí)施。
第三十四條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院不按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行或不落實(shí)優(yōu)惠配套政策的，取消其定點(diǎn)醫(yī)院資格。
第三十五條縣（區(qū)）民政局應(yīng)當(dāng)做好救助對(duì)象的登記備案、建檔和統(tǒng)計(jì)工作，每月末向市民政局上報(bào)《城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助情況月統(tǒng)計(jì)表》，每季度末向市民政局上報(bào)《城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助情況統(tǒng)計(jì)表》。
第三十六條建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助臺(tái)賬資料：
（一）城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助資金發(fā)放統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬；
（二）城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助對(duì)象備案名冊(cè)；
（三）城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助對(duì)象情況統(tǒng)計(jì)表；
（四）城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助情況月統(tǒng)計(jì)表。
第三十七條建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象家庭個(gè)人檔案：
（一）城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助申請(qǐng)書(shū)；
（二）城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助申請(qǐng)表；
（三）城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助審批表；
（四）家庭成員戶(hù)口本、身份證、保障證復(fù)印件；
（五）醫(yī)療診斷書(shū)、出院記錄、有效發(fā)票、病歷、收費(fèi)明細(xì)清單；
（六）參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、各種商業(yè)保險(xiǎn)賠付金證明材料；
省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料 第9篇
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1、污染減排工作有序開(kāi)展
根據(jù)省、市污染減排工作要求，我縣制定了2012年主要污染源物總量減排計(jì)劃，按照計(jì)劃要求，全縣cod和so2排放總量分別控制在4000噸和3500噸以?xún)?nèi)，削減量分別為138.2噸和1690噸，1-6月份全縣cod排放總量1963.6噸，已控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，so2排放總量1406.3噸，削減1188.7噸，削減率45.8%。目前，已完善所有減排臺(tái)賬，編制完成“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”污染減排目標(biāo)。
2、生態(tài)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃已委托省科技咨詢(xún)服務(wù)中心編寫(xiě)，現(xiàn)已完成初稿并通過(guò)評(píng)審。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)已申報(bào)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村申報(bào)省級(jí)生態(tài)村，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)申報(bào)部級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上賢古村申報(bào)部級(jí)生態(tài)村。
3、國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)
按照縣委縣政府創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案及動(dòng)員大會(huì)精神，我縣全面啟動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作，成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施方案，根據(jù)環(huán)保要求，對(duì)今后三年創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)進(jìn)行具體細(xì)化，確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利實(shí)施。
4、“六·五”世界環(huán)境日紀(jì)念活動(dòng)形式多樣
今年6月5日是第39個(gè)世界環(huán)境日，我縣圍繞“低碳減排、綠色生活”中國(guó)主題，開(kāi)展形式多樣的宣傳紀(jì)念活動(dòng)。一是充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)等宣傳媒體，大力宣傳世界環(huán)境日主題，營(yíng)造節(jié)日氛圍；二是組織全縣10余家主要企業(yè)負(fù)責(zé)人參加環(huán)保知識(shí)答題活動(dòng)，倡導(dǎo)污染減排、綠色發(fā)展理念；三是在中高考期間，對(duì)城區(qū)工業(yè)建筑、飲食娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，為考生營(yíng)造安靜舒適的學(xué)習(xí)考試環(huán)境；四是組織環(huán)保執(zhí)法人員上街集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)，通過(guò)制作宣傳展板、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳咨詢(xún)臺(tái)、發(fā)放環(huán)保知識(shí)宣傳資料以及邀請(qǐng)老年腰鼓隊(duì)上街宣傳等多種形式開(kāi)展宣傳，提高公眾環(huán)保意識(shí)和參與熱情。
5、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管到位
一是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部辦理環(huán)評(píng)和驗(yàn)收手續(xù)，確保環(huán)評(píng)率達(dá)100%，二是積極與省、市環(huán)保部門(mén)聯(lián)系，完成了科技環(huán)評(píng)、竹橋高嶺土礦環(huán)評(píng)與審批，確保我縣一批重大項(xiàng)目的順利實(shí)施；三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，特別是汛期重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高塘取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)及油盤(pán)鐵礦等重點(diǎn)企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，確保汛期我縣水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
二、存在的問(wèn)題
1、集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的污水收集支線(xiàn)管網(wǎng)還未建成。
2、污水處理廠沒(méi)有按照省、市政府規(guī)定的時(shí)間要求投入試運(yùn)行，不能發(fā)揮減排效益，影響全縣cod減排任務(wù)的完成。
3、董氏紙業(yè)提標(biāo)減排量很難得到國(guó)家認(rèn)定。
三、意見(jiàn)和建議
1、加快集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，盡早使污水處理廠投入試運(yùn)行，發(fā)揮減排效益。促進(jìn)董氏紙業(yè)提標(biāo)減排量得到國(guó)家認(rèn)定。
2、嚴(yán)格執(zhí)法，開(kāi)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理。在前期調(diào)查模底基礎(chǔ)上，對(duì)全縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，有效控制農(nóng)村面源污染。
省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料 第10篇
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第一條為了加強(qiáng)森林限額采伐管理，控制森林資源消耗，保證森林永續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《森林法》)及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條凡本省境內(nèi)的森林(含竹林，下同)和林木(含竹，下同)采伐，均應(yīng)遵守本辦法。法律，法規(guī)另有規(guī)定的除外
第三條森林限額采伐管理的內(nèi)容包括：
(一)制定和調(diào)整年森林采伐限額，
(二)編制年度林木采伐和木材(含竹材，下同)消耗計(jì)劃
(三)審批采伐作業(yè)設(shè)計(jì)，核發(fā)林木采伐許可證和木材運(yùn)輸證；
(四)進(jìn)行伐區(qū)檢查和驗(yàn)收；
(五)監(jiān)督森林采伐限額和年度采伐、消耗計(jì)劃的執(zhí)行。
第四條森林限額采伐的范圍，包括對(duì)各種林種的森林和林木的主伐、撫育伐、衛(wèi)生伐、林分改造、薪材采伐。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條森林限額采伐，應(yīng)當(dāng)遵循用材林消耗量低于生長(zhǎng)量，其他林種森林和林木符合合理經(jīng)營(yíng)的原則。
第六條國(guó)有森林和林木以國(guó)營(yíng)場(chǎng)(廠)、礦、校、所等單位，集體所有和農(nóng)民自留山上的森林和林木以縣(市、區(qū))為單位，制定年森林采伐限額。經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府審核后，逐級(jí)審查匯總報(bào)國(guó)務(wù)院。
第七條經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由省人民政府下達(dá)的森林采伐限額，是各地每年森林和林木采伐及消耗的最大限量，不得突破。
第八條各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站，負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的森林和林木采伐及消耗實(shí)行全額管理。
第二章計(jì)劃管理
第九條林木采伐和木材消耗均實(shí)行年度計(jì)劃管理。林木采伐計(jì)劃和木材消耗計(jì)劃由縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門(mén)(含縣級(jí)限額單列管理單位，下同)制訂，并商同級(jí)計(jì)劃主管部門(mén)后逐級(jí)上報(bào)省林業(yè)行政主管部門(mén)匯總、平衡，經(jīng)省計(jì)劃主管部門(mén)審定后，由縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十條編制年度林木采伐計(jì)劃時(shí)，立木(竹)總量應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在年森林采伐限額以?xún)?nèi)，合理安排各林種森林和林木的主伐、撫育伐、林分改造、衛(wèi)生伐、薪材采伐的指標(biāo)，并適當(dāng)留有余地。
林木采伐計(jì)劃指標(biāo)，落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林場(chǎng)、墾殖場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng))和林權(quán)所有者。
第十一條編制年度木材消耗計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定；
(一)根據(jù)年度林木采伐計(jì)劃，實(shí)行以產(chǎn)定銷(xiāo)，并結(jié)合森林資源消耗結(jié)構(gòu)調(diào)查資料，合理安排林權(quán)所有者自用材、培殖業(yè)耗材、生活及工副業(yè)燒材、縣內(nèi)商品材、銷(xiāo)售出縣(含出省，下同)商品材等各項(xiàng)消耗指標(biāo)。
(二)自用材、培殖業(yè)耗材計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)控制使用不得改作商品材銷(xiāo)售。
(三)生活及工副業(yè)燒材計(jì)劃指標(biāo)，由縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門(mén)實(shí)行總量控制，或下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)，但不得再往下分解，也不得挪作它用。
(四)供應(yīng)本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)的基建、造紙、商品包裝、火柴生產(chǎn)、采礦、非產(chǎn)材鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生產(chǎn)、生活用材等縣內(nèi)商品材，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可供能力，分項(xiàng)核定用材計(jì)劃?？h內(nèi)商品材不準(zhǔn)銷(xiāo)售出縣。
(五)出縣的商品材，包括各種規(guī)格材、非規(guī)格材的原材、制成品，半制成品及柴炭，總量不得突破限額中核定的出縣商品材總指標(biāo)。木材經(jīng)營(yíng)單位須按計(jì)劃購(gòu)銷(xiāo)。
第十二條采伐林木過(guò)程中所產(chǎn)生的可利用枝椏，梢頭、灌木等采伐剩余物，應(yīng)當(dāng)充分綜合利用。剩余物的利用指標(biāo)，由省林業(yè)行政主管部門(mén)制定，逐級(jí)下達(dá)，不列抵采伐限額指標(biāo)。
第三章采伐管理
第十三條采伐森林和林木的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在核定的年度林木采伐計(jì)劃范圍內(nèi)，申請(qǐng)核發(fā)林木采伐許可證，憑證采伐，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十四條單位和個(gè)人在申請(qǐng)采伐森林或林木之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計(jì)。國(guó)有林、國(guó)鄉(xiāng)聯(lián)營(yíng)、集體林場(chǎng)的采伐作業(yè)設(shè)計(jì)，按有關(guān)規(guī)程、規(guī)定執(zhí)行；集體統(tǒng)管山、責(zé)任山、自留山上的采伐按“統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)合采伐，聯(lián)合更新”的原則，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站協(xié)助制訂簡(jiǎn)易作業(yè)設(shè)計(jì)。
第十五條林木采伐許可證的申請(qǐng)和發(fā)證，按下列規(guī)定辦理；
(一)單位和個(gè)人在申請(qǐng)采伐許可證時(shí)，須提交山林權(quán)證(合作造林的提供有關(guān)協(xié)議或合同)，采伐申請(qǐng)、作業(yè)設(shè)計(jì)、上年度伐區(qū)和采伐跡地更新驗(yàn)收合格的證明材料：采伐征、占用林地上的森林和林木，還須提交征、占用林地批準(zhǔn)書(shū)及補(bǔ)償協(xié)議的副本。
(二)國(guó)營(yíng)林業(yè)企事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的森林和林木采伐，按隸屬關(guān)系由縣級(jí)上以林業(yè)行政主管部門(mén)審批和發(fā)證；省屬自然保護(hù)區(qū)的衛(wèi)生伐和科學(xué)試驗(yàn)等采伐，經(jīng)所在地(市)和省林業(yè)行政主管部門(mén)審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后，由省林業(yè)行政主管部門(mén)或其委托的單位發(fā)放林木采伐許可證。
(三)部隊(duì)經(jīng)營(yíng)的森林和林木的采伐，由省軍區(qū)后勤部在核定的采伐限額指標(biāo)內(nèi)發(fā)放林木采伐許可證，并事先將年度林木采伐計(jì)劃（包括采伐地點(diǎn)、樹(shù)種、出材量及自用和調(diào)運(yùn)情況)抄送采伐點(diǎn)所在的縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門(mén)備案，辦理木材運(yùn)輸手續(xù)。
(四)其它國(guó)營(yíng)非林業(yè)企事單位經(jīng)營(yíng)的森林和林木的采伐，應(yīng)先經(jīng)其主管部門(mén)審核后，由采伐點(diǎn)所在的縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門(mén)審批和發(fā)放林木采伐許可證。法律、法規(guī)或國(guó)家政策另有規(guī)定的除外。
(五)集體所有的森林和林木、農(nóng)民自留山或聯(lián)合體經(jīng)營(yíng)的森林和林木的采伐，由鄉(xiāng)、村林場(chǎng)或組織聯(lián)合采伐的單位提出申請(qǐng)，經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)工作站核實(shí)，報(bào)縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后發(fā)放林木采伐許可證。
(六)采伐跨行政區(qū)域的插花山的森林和林木，由林權(quán)所有者所在縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)林木采伐許可證。并告采伐點(diǎn)所在的縣(市、區(qū))林業(yè)行政主部門(mén)。
(七)發(fā)放林木采伐許可證的單位應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)，完成林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)和申報(bào)申請(qǐng)情況的核查以及發(fā)證工作。因特殊原因需延長(zhǎng)發(fā)證時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)提前一周告知申請(qǐng)單位或個(gè)人。
第十六條征、占用林地須超限額采伐時(shí)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施采伐。
第十七條有權(quán)屬爭(zhēng)議的森林和林木，在爭(zhēng)議未解決前，任何一方不得申請(qǐng)采伐；發(fā)證單位不得核發(fā)林木采伐許可證。采伐許可證核發(fā)后出現(xiàn)權(quán)屬爭(zhēng)議的，發(fā)證單位應(yīng)立即終止其采伐并將采伐許可證收回。
第十八條林木采伐許可證的核發(fā)，每年從十月一日始至翌年的九月三十日止，其有效使用期限不得跨年度。
林木采伐許可證由省林業(yè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制，其他單位和個(gè)人不得自行印制。
第十九條皆伐、更新采伐、低產(chǎn)林改造采伐的跡地，最遲應(yīng)當(dāng)在下一年度內(nèi)完成更新造林，不得欠帳；擇伐、撫育間伐和衛(wèi)生伐林地，采伐后應(yīng)立即進(jìn)行封山育林和培育。
第二十條林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采伐、更新質(zhì)量管理。國(guó)營(yíng)林場(chǎng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站應(yīng)及時(shí)對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的伐區(qū)的采伐跡地更新質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并填發(fā)驗(yàn)收合格證。各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)伐區(qū)作業(yè)和跡地更新質(zhì)量進(jìn)行核查。
第四章消耗管理
第二十一條林區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)材縣(市、區(qū))生產(chǎn)的商品木材，除法律、法規(guī)和國(guó)家政策另有規(guī)定的外，均由縣(市、區(qū))林業(yè)工業(yè)公司統(tǒng)一按計(jì)劃憑證收購(gòu)(毛竹由林業(yè)、供銷(xiāo)社兩家按規(guī)定比例收購(gòu))。其它單位未經(jīng)地、市以上(含地、市)林業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)向采伐單位收購(gòu)。
第二十二條單位經(jīng)營(yíng)或加工木材，須經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門(mén)審查，工商行政管理部門(mén)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)部門(mén)辦理稅務(wù)登記證。林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)其木材來(lái)源可進(jìn)行檢查監(jiān)督。
不允許私人倒賣(mài)和販運(yùn)木材。
第二十三條凡新建、擴(kuò)建以林木資源為原料的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先提供原料來(lái)源的可行性報(bào)告。年用料木材在五百立方米、毛竹五萬(wàn)根以下的，由縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門(mén)審定；年用料木材在五百立方米以上(含五百立方米)、毛竹五萬(wàn)根以上{含五萬(wàn)根)的，由地(市)以上(含地、市)林業(yè)行政主管部門(mén)審定。
第二十四條自用材、培殖業(yè)耗材、生活及工副業(yè)燒材等非商品性的林木資源消耗。按以下規(guī)定管理；
(一)集體林權(quán)單位和農(nóng)村居民建房、添置或修理農(nóng)具、家具和小型農(nóng)田水利建設(shè)等自用的木材的采伐，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在自用材計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)安排。
(二)培殖香菇，木耳等所需木材，限利用皆伐、間伐、低產(chǎn)林改造林地上產(chǎn)生的小徑非規(guī)格材，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)審批后在培植業(yè)耗材指標(biāo)中統(tǒng)籌安排。
(三)木炭生產(chǎn)用材以縣(市、區(qū))為單位，實(shí)行總量控制，指標(biāo)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)。生產(chǎn)商品木炭所耗林木列抵商品材指標(biāo)。
(四)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)控制薪材消耗，制定薪柴管理辦法，限期關(guān)閉以木材為燃料的磚瓦窯及其它工副業(yè)爐灶，在林區(qū)推行改燃節(jié)材、改灶節(jié)材，禁止燒大材好材，有計(jì)劃地劃分和發(fā)展薪炭林。
第二十五條各級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立林木采伐、木材生產(chǎn)、銷(xiāo)售運(yùn)輸管理臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按規(guī)定時(shí)間逐級(jí)向上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)報(bào)告，并抄送同級(jí)計(jì)劃主管部門(mén)。
第二十六條運(yùn)輸木材須辦理木材運(yùn)輸證，其管理辦法另行制訂。
第五章處罰
第二十七條凡不按批準(zhǔn)的林木采伐作業(yè)設(shè)計(jì)或采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行森林和林木采伐的單位或個(gè)人，林業(yè)行政主管部門(mén)及其授權(quán)的單位，有權(quán)責(zé)令其停止采伐或收繳采伐許可證，并按《森林法實(shí)施細(xì)則》第二十二條有關(guān)濫伐森林的處罰規(guī)定處罰。
以縣(市、區(qū))為單位(含縣級(jí)限額單列管理單位)，凡超采伐限額或商品材銷(xiāo)售指標(biāo)的，上級(jí)林業(yè)行政主管部門(mén)有權(quán)按超額數(shù)量核減其當(dāng)年或下年度林木采伐或商品材銷(xiāo)售指標(biāo)；凍結(jié)林木采伐許可證和木材運(yùn)輸證；停止對(duì)其營(yíng)林造林資金扶助，直至采取有效措施為止；情節(jié)嚴(yán)重的，區(qū)別情況追究主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。
有權(quán)屬爭(zhēng)議的森林或林木，在爭(zhēng)議解決以前，擅自砍伐林木的，分別根據(jù)具體情況，按盜伐林木或?yàn)E伐林木論處；林木權(quán)屬難以確定的，按濫伐林木論處。
第二十八條采伐森林或林木的單位和個(gè)人沒(méi)有按規(guī)定完成更新造林任務(wù)的，林業(yè)行政主管部門(mén)有權(quán)停發(fā)其采伐許可證，直到完成更新造林任務(wù)為止；拒不完成更新造林任務(wù)的，林業(yè)行政主管部門(mén)可組織其它單位或者個(gè)人代其造林，所需費(fèi)用有權(quán)單位或個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處以相當(dāng)于更新費(fèi)用的罰款。
第二十九條木材收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)單位不按計(jì)劃憑證收購(gòu),或只收好材拒收次材的，林業(yè)行政主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其停止收購(gòu)、經(jīng)營(yíng)木材，并核減其當(dāng)年或下年度收購(gòu)、銷(xiāo)售指標(biāo)。
第三十條無(wú)采伐許可證采伐森林和林木的單位或個(gè)人，區(qū)別采伐自有的或他人的森林和林木兩種情況，分別按濫伐或盜伐論處，擅自收購(gòu)無(wú)采伐許可證木材的，比照盜伐處罰規(guī)定處罰。
第三十一條私人販運(yùn)或倒賣(mài)木材的，分別由工商、林業(yè)、稅務(wù)等行政主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理，觸犯刑律的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十二條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，超越職權(quán)批準(zhǔn)或發(fā)放林木采伐許可證和木材運(yùn)輸證者，按《森林法)第三十五條規(guī)定處罰；偽造、倒賣(mài)或擅自涂改林木采伐許可證和木材運(yùn)輸證者，按《森林法實(shí)施細(xì)則〉第二十二條第二款的規(guī)定處罰。
第六章附則
