派駐紀(jì)檢組工作計(jì)劃 第1篇
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一、指導(dǎo)思想和總體要求
指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大和市紀(jì)委省監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作動(dòng)員大會(huì)精神,積極穩(wěn)妥地推行對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市供銷(xiāo)社黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和社直單位黨組織、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,促進(jìn)市供銷(xiāo)社黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展,推動(dòng)全市供銷(xiāo)合作經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
二、總體要求:
(一)改革領(lǐng)導(dǎo)體制。將派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室由市紀(jì)委市監(jiān)察局和市供銷(xiāo)社雙重領(lǐng)導(dǎo)改為由市紀(jì)委市監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督職能。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市供銷(xiāo)社黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和社直單位黨組織、行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有效監(jiān)督。
(三)確保工作成效。實(shí)行統(tǒng)一管理后市供銷(xiāo)社及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作應(yīng)切實(shí)得到加強(qiáng)。
按照上述要求,市紀(jì)委市監(jiān)察局先對(duì)派駐紀(jì)檢組監(jiān)察室的業(yè)務(wù)工作和干部工作實(shí)行統(tǒng)一管理。駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室的后勤保障仍由市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)。按照市紀(jì)委市監(jiān)察局的統(tǒng)一部署和要求,積極配合完成干部檔案移交工作和制定相關(guān)工作制度,并按照新體制運(yùn)行。
三、工作職責(zé)
(一)市供銷(xiāo)社黨組工作職責(zé):
1、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和相關(guān)決議,遵守國(guó)家法律、法規(guī),執(zhí)行市委、市政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)決策和部署。
2、市供銷(xiāo)社黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)市供銷(xiāo)社機(jī)關(guān)及各直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組書(shū)記和行政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,對(duì)分管部門(mén)和分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
3、負(fù)責(zé)對(duì)全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督。
4、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的任務(wù)分工、考核檢查和責(zé)任追究制度。
(二)駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室工作職責(zé):
1、監(jiān)督檢查市供銷(xiāo)社及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和相關(guān)決議,遵守國(guó)家法律、法規(guī),執(zhí)行市委、市政府決策、部署的情況。
2、監(jiān)督檢查市供銷(xiāo)社黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員尤其是主要負(fù)責(zé)人遵守和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律,貫徹執(zhí)行民主集中制、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部、貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況。
3、經(jīng)市紀(jì)委市監(jiān)察局批準(zhǔn),初步核實(shí)市供銷(xiāo)社黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題;參與調(diào)查市供銷(xiāo)社黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違紀(jì)政紀(jì)的案件;調(diào)查市供銷(xiāo)社科級(jí)干部違紀(jì)政紀(jì)的案件及其他重要案件。
4、協(xié)助市供銷(xiāo)社黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)本部門(mén)及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
5、受理對(duì)市供銷(xiāo)社黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告,受理市供銷(xiāo)社黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分的申訴。
6、承辦市紀(jì)委市監(jiān)察局交辦的其他事項(xiàng)。
四、工作關(guān)系
(一)駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室實(shí)施監(jiān)督和查辦案件工作直接受市紀(jì)委市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo),重要情況和問(wèn)題直接向市紀(jì)委市監(jiān)察局請(qǐng)示、報(bào)告。
(二)市供銷(xiāo)社黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)市供銷(xiāo)社機(jī)關(guān)及直屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室按規(guī)定職責(zé)予以協(xié)助、配合,有關(guān)情況及時(shí)與市供銷(xiāo)社黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。
(三)駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室對(duì)市供銷(xiāo)社履行監(jiān)督職責(zé),協(xié)助黨組抓好市供銷(xiāo)社及其所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。為便于履行職責(zé),派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)繼續(xù)擔(dān)任市供銷(xiāo)社黨組成員,在黨組內(nèi)按任職先后排序,參加市供銷(xiāo)社行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,不參與市供銷(xiāo)社的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)分工,但可分管與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)相關(guān)的工作。駐社監(jiān)察室主任列席市供銷(xiāo)社黨組會(huì)議、主任辦公會(huì)議、民主生活會(huì)議及其他行政會(huì)議,參與討論研究市供銷(xiāo)社重要人事任免、資產(chǎn)處置、大額資金使用和重大投資項(xiàng)目決策等會(huì)議。
(四)市供銷(xiāo)社要成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,并定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會(huì)議。市供銷(xiāo)社反腐倡廉日常工作由市社機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé),駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室予以指導(dǎo)、協(xié)助。
五、干部管理、工作聯(lián)系和后勤保障
(一)干部管理
1、人員編制。駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室的人員編制由市紀(jì)委市監(jiān)察局會(huì)同市編辦統(tǒng)一管理。
2、職務(wù)設(shè)置。駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室設(shè)紀(jì)檢組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任(由紀(jì)檢組副組長(zhǎng)兼任)。
3、干部任免。駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室的市管干部,其任免、考核、交流和管理等執(zhí)行中央和省、市委的有關(guān)規(guī)定。駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室其他干部的任免由市紀(jì)委市監(jiān)察局負(fù)責(zé)。
4、干部交流和錄用。駐社紀(jì)檢監(jiān)察干部在同一崗位工作滿(mǎn)五年的,應(yīng)當(dāng)交流,經(jīng)市紀(jì)委、監(jiān)察局同意,可以參加市供銷(xiāo)社組織的公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗。
5、教育培訓(xùn)。駐社紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)由市紀(jì)委市監(jiān)察局和市供銷(xiāo)社共同負(fù)責(zé),培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由市供銷(xiāo)社承擔(dān)。市供銷(xiāo)社要有計(jì)劃地安排駐社紀(jì)檢監(jiān)察干部參加本部門(mén)、系統(tǒng)的培訓(xùn)和出國(guó)(境)考察活動(dòng)。
6、年度考核。駐社紀(jì)檢監(jiān)察干部的年度考核由省紀(jì)委省監(jiān)察廳負(fù)責(zé),聽(tīng)取省供銷(xiāo)社的意見(jiàn)。紀(jì)檢組長(zhǎng)向省紀(jì)委述職述廉,其履行職責(zé)和廉政勤政的情況由省紀(jì)委會(huì)同省委組織部考核,或由省紀(jì)委考核,將考核情況送省委組織部備案。
7、檔案管理。駐社紀(jì)檢監(jiān)察干部中的市管干部的檔案,由市委組織部管理,市紀(jì)委建立干部檔案副本。其他干部的檔案由市紀(jì)委市監(jiān)察局管理,市供銷(xiāo)社建立檔案副本。
8、駐社紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨(團(tuán))組織關(guān)系、群團(tuán)關(guān)系由市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)管理。
(二)工作聯(lián)系
實(shí)行統(tǒng)一管理后,駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)與市紀(jì)委市監(jiān)察局機(jī)關(guān)工作聯(lián)系。同時(shí),加強(qiáng)與市供銷(xiāo)社以及各相關(guān)處室的聯(lián)系與溝通。駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室收到上級(jí)的文件、簡(jiǎn)報(bào)、工作信息等需送交市供銷(xiāo)社黨組及行政領(lǐng)導(dǎo)傳閱的應(yīng)及時(shí)傳遞;駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室制發(fā)的文件、報(bào)告等應(yīng)抄送市供銷(xiāo)社黨組或行政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)。
市供銷(xiāo)社以及各職能處室和有關(guān)單位制發(fā)的文件、信息簡(jiǎn)報(bào)、綜合或?qū)m?xiàng)工作報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、工作計(jì)劃、工作總結(jié)和重要業(yè)務(wù)資料等應(yīng)及時(shí)發(fā)送給駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室。
(三)后勤保障
駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室干部的工資關(guān)系由市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)管理。駐社紀(jì)檢監(jiān)察干部享受市供銷(xiāo)社同職級(jí)干部待遇,工資外津(補(bǔ))貼以及生活福利、住房、醫(yī)療、退休等事宜由市供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)。
市供銷(xiāo)社保障駐社紀(jì)檢組監(jiān)察室履行職責(zé)所必需的辦公經(jīng)費(fèi)和工作條件,包括辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)施、工作用車(chē)等。
派駐紀(jì)檢組工作計(jì)劃 第2篇
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“在派駐監(jiān)督工作中收集到的材料,每一份都很珍貴,為我們之后開(kāi)展政治生態(tài)分析,對(duì)被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員精準(zhǔn)‘畫(huà)像’提供了依據(jù)?!秉S浦區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將對(duì)各被監(jiān)督單位的共性問(wèn)題進(jìn)行梳理分析,督促其從相關(guān)制度規(guī)定上予以完善。為厘清執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作思路,明確工作重點(diǎn),進(jìn)一步形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作合力, 2月28日,市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)委副主任方萍組織召開(kāi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作分片座談會(huì),討論《市紀(jì)委監(jiān)委2018年執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作要點(diǎn)》,研究分析縣區(qū)和派駐機(jī)構(gòu)駐在單位政治生態(tài)情況。
就如何深入開(kāi)展好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,會(huì)議給出了“七字訣”:教、會(huì)、談、詢(xún)、查、交、改。
1.抓好“教”。認(rèn)真抓好黨員干部的思想政治教育,積極開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)、典型案例剖析等為內(nèi)容的警示教育。
2.參好“會(huì)”。主動(dòng)參加監(jiān)督單位的黨委(黨組)會(huì)、民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)等會(huì)議,就履行黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”、加強(qiáng)干部教育管理、增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)等提出要求。
3.搞好“談”。堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度,認(rèn)真開(kāi)展例行的談心談話、任前廉政談話、提醒談話、警示談話、誡勉談話,及時(shí)咬耳扯袖。
4.用好“詢(xún)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵照?qǐng)?zhí)行《談話函詢(xún)工作實(shí)施辦法(試行)》,深入開(kāi)展談話函詢(xún)。
5.抓好“查”。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理、日??己恕⒛杲K考核、干部考察考核等活動(dòng)來(lái)實(shí)施常態(tài)監(jiān)督;采取對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行審查,抽查核實(shí)函詢(xún)情況和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況、黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù)等方式來(lái)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。
6.做好“交”。辦好問(wèn)題線索移送交接手續(xù),根據(jù)不同情形做好相應(yīng)處理。
7.督好“改”。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做到條條要整改、件件有著落。加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
就如何發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)和派駐機(jī)構(gòu)作用,形成監(jiān)督合力,會(huì)議強(qiáng)調(diào):執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)和派駐機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),加強(qiáng)溝通、整合力量,實(shí)現(xiàn)同步、同向推進(jìn)的“監(jiān)督一體化”模式。
當(dāng)前,監(jiān)督已作為紀(jì)委監(jiān)委的第一職責(zé),但實(shí)踐中有的地方監(jiān)督作用并沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。問(wèn)題的癥結(jié)之一就在于不會(huì)監(jiān)督,缺乏監(jiān)督的本領(lǐng)。如何在實(shí)踐中開(kāi)展好監(jiān)督工作,切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用,筆者認(rèn)為,要運(yùn)用好“四盯”法,即對(duì)監(jiān)督對(duì)象做到“盯全、盯緊、盯近、盯微”,切實(shí)提升監(jiān)督實(shí)效。
“盯全”,即做到監(jiān)督全覆蓋。“盯全”就是從空間上全覆蓋,盯住全部的監(jiān)督對(duì)象,也就是盯住人;盯住全部的監(jiān)督內(nèi)容,也就是盯住事。要盯住的人主要指的是黨員干部和監(jiān)察法規(guī)定的六類(lèi)監(jiān)督對(duì)象。要通過(guò)建立廉政檔案、走訪、談話等方式,把每個(gè)監(jiān)督對(duì)象的情況搞清楚,做到知己知彼。在盯住人上,要堅(jiān)持重點(diǎn)論和兩點(diǎn)論相統(tǒng)一,既要把“關(guān)鍵少數(shù)”作為重點(diǎn),又要對(duì)黨員干部和其他監(jiān)督對(duì)象都管理起來(lái)、監(jiān)督起來(lái)。盯住的事主要是指堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、遵守黨的紀(jì)律等情況和國(guó)家公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)及道德操守等情況,把各種情況綜合起來(lái)就是該地或部門(mén)的政治生態(tài)總體狀況。監(jiān)督的“事”上的全覆蓋不是什么都管,而是要緊緊圍繞和依靠黨章和監(jiān)察法開(kāi)展監(jiān)督工作。在“盯全”上,涉及的人員多、事情多、范圍廣,所以要大力加強(qiáng)各監(jiān)督主體的建設(shè)和力量調(diào)配,形成紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視(巡察)監(jiān)督四個(gè)監(jiān)督全覆蓋。
“盯緊”,即做到監(jiān)督常態(tài)化。盯緊就是時(shí)間上全覆蓋不留空隙,要突出監(jiān)督的日常性。不能搞“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”式監(jiān)督,杜絕“運(yùn)動(dòng)式”“一陣風(fēng)式”的監(jiān)督,要針對(duì)監(jiān)督內(nèi)容綜合本地或部門(mén)政治生態(tài)狀況,從年度總目標(biāo)到季度部署,從每月安排到每周開(kāi)展再到每日實(shí)施,列出詳細(xì)的監(jiān)督計(jì)劃,畫(huà)出日常監(jiān)督的“施工圖”。要對(duì)被監(jiān)督單位政治生態(tài)建設(shè)、紀(jì)律執(zhí)行情況、重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、“三重一大”制度落實(shí)等關(guān)鍵事項(xiàng)以及脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作落實(shí)情況開(kāi)展經(jīng)常性檢查。要盯緊監(jiān)督對(duì)象履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神等情況,讓監(jiān)督對(duì)象養(yǎng)成經(jīng)常受監(jiān)督的習(xí)慣。
“盯近”,即做到監(jiān)督要深入?!岸⒔本褪且嚯x盯,要短兵相接,要深入一線去監(jiān)督,強(qiáng)調(diào)的是要接地氣,有效杜絕監(jiān)督中存在的形式主義、官僚主義,解決不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。按照“盯緊”的任務(wù)安排,深入黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村組、群眾中間或者隱蔽場(chǎng)所、賓館、飯店、私人會(huì)所等特殊地方,走訪了解、實(shí)地查看,真正地訪民意、聽(tīng)民聲,找問(wèn)題、挖線索,尋病根、開(kāi)良方,亮利劍、出重拳。讓監(jiān)督對(duì)象時(shí)刻意識(shí)到監(jiān)督就在身邊。在“盯近”上,要做到“四個(gè)經(jīng)常性”,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)要經(jīng)常性深入聯(lián)系地區(qū)和部門(mén),派駐機(jī)構(gòu)要經(jīng)常性深入被監(jiān)督單位,基層紀(jì)委要經(jīng)常性深入村組和群眾,巡視巡察機(jī)構(gòu)要經(jīng)常性做好對(duì)地方和單位的巡視巡察工作。各監(jiān)督主體之間要厘清責(zé)任和關(guān)系,建立健全線索移交、定期會(huì)商、協(xié)作聯(lián)辦、日常聯(lián)絡(luò)、督查督辦等制度,形成聯(lián)動(dòng)監(jiān)督合力,使黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一。
“盯微”,即做到監(jiān)督要盯早盯小?!岸⑽ⅰ笔菍?duì)“盯近”的進(jìn)一步深化,“盯微”的過(guò)程也是發(fā)現(xiàn)和找出苗頭性問(wèn)題的過(guò)程。做好“盯微”工作,首先要樹(shù)立一種高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作,不僅要有堅(jiān)定的政治態(tài)度,而且要有對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)體現(xiàn)政治態(tài)度的堅(jiān)定性,高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度就是在開(kāi)展監(jiān)督過(guò)程中處處留心,不走馬觀花、浮光掠影,要腳踏實(shí)地、實(shí)事求是地開(kāi)展監(jiān)督。其次,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,帶著疑問(wèn),仔細(xì)查閱檔案材料,實(shí)地觀察工作落實(shí)情況,認(rèn)真傾聽(tīng)黨員干部和群眾心聲,并做好記錄,學(xué)會(huì)將看到的、聽(tīng)到的綜合分析研判,在分析研判中發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題。最后,要用活用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題及時(shí)約談函詢(xún)、談話提醒,克服好人主義,防止對(duì)問(wèn)題放任不管,隨波逐流。
“盯全”和“盯緊”是制度層面的要求,監(jiān)察法有明確規(guī)定,監(jiān)督要全覆蓋,突出日常性;“盯近”“盯微”是落實(shí)層面的要求,是方法措施,而我們目前工作中的短板主要是后兩個(gè),需要在實(shí)踐工作中彌補(bǔ)加強(qiáng)。近距離的檢查監(jiān)督,不僅能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而且能形成有效震懾。監(jiān)督“四盯”工作法是開(kāi)展監(jiān)督工作的重要方法,我們要在實(shí)踐中不斷深化運(yùn)用,把學(xué)與思、知與行進(jìn)一步統(tǒng)一起來(lái),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的重要作用,體現(xiàn)監(jiān)督的實(shí)際成效。
既得“拔爛樹(shù)”,又得“護(hù)森林”。過(guò)去,紀(jì)委給人的印象主要是反腐敗、抓大案,黨的十八大以來(lái),通過(guò)把紀(jì)律挺在前面、抓早抓小,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重要性逐漸凸顯。
監(jiān)察體制改革后,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查分設(shè),從抓“關(guān)鍵少數(shù)”向管住全員延伸、從“查違法”向“盯違紀(jì)”前移,監(jiān)督,作為紀(jì)委監(jiān)委的第一職責(zé)得以強(qiáng)化。2018年1月,市紀(jì)委監(jiān)委新增5個(gè)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén),圍繞推動(dòng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職責(zé)“破題”,積極探索、深入研究,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,作了一系列探索嘗試,取得了顯著成效。
統(tǒng)一步調(diào),探索創(chuàng)新精準(zhǔn)監(jiān)督
每年第一季度,結(jié)合部署當(dāng)年全面從嚴(yán)治黨任務(wù),深入到部門(mén)單位,對(duì)部門(mén)單位制定的(一張)年度主體責(zé)任清單進(jìn)行審核,并對(duì)市管干部集中收集一次廉政檔案資料、開(kāi)展一輪“交心交底”廉政談話,指問(wèn)題、提建議,簽字背書(shū)后將主體責(zé)任建議清單、廉潔自律清單、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單交給部門(mén)單位;第二、三季度開(kāi)展一輪例行監(jiān)督檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,在面上部署開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)問(wèn)題突出單位開(kāi)展一輪廉政教育和一次約談;第四季度結(jié)合總結(jié)報(bào)告工作,到部門(mén)單位組織開(kāi)展一輪班子成員向派駐機(jī)構(gòu)述責(zé)述廉,并進(jìn)行一次考核測(cè)評(píng),就部門(mén)單位政治生態(tài)情況向市紀(jì)委作一次總結(jié)報(bào)告?!@是市紀(jì)委監(jiān)委為破解監(jiān)督步調(diào)不一致、執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題,根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)實(shí)施的“十個(gè)一”工作計(jì)劃。
新增執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)成立后,雖然職責(zé)上作了具體規(guī)定,但是具體怎么干,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以遵循借鑒。為此,市紀(jì)委監(jiān)委多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì),探索更為科學(xué)有效的監(jiān)督方式。
“通過(guò)創(chuàng)設(shè)‘十個(gè)一’這一‘規(guī)定動(dòng)作’,將廉政談話、建立廉政檔案、述責(zé)述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度有機(jī)融合,堅(jiān)持把監(jiān)督作為基礎(chǔ)性、日常性的重要工作,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。各執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)攥緊拳頭,步調(diào)一致,增強(qiáng)監(jiān)督合力,發(fā)揮整體的作用。 ”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
得益于“十個(gè)一”工作方式,截至目前,市紀(jì)委監(jiān)委建立了涵蓋全市13個(gè)縣市區(qū)、76個(gè)市直部門(mén)單位及其下屬單位25000余名市級(jí)監(jiān)督監(jiān)察對(duì)象的廉政檔案。
通過(guò)建立廉政檔案,摸清了監(jiān)督監(jiān)察對(duì)象的“家底”,檔案涵蓋被監(jiān)督監(jiān)察對(duì)象的基本情況,以及曾經(jīng)受過(guò)的組織處理、黨紀(jì)政務(wù)處分、談話資料等情況?!傲n案為市直部門(mén)單位廉政情況‘畫(huà)像’,便于對(duì)部門(mén)單位整體政治生態(tài)全面掌握,找準(zhǔn)病灶,對(duì)癥施治,從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督。 ”市紀(jì)委監(jiān)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室孫立寧介紹。
出去走一圈很容易,但如果只是匯報(bào)一通,表?yè)P(yáng)一頓,有什么效果?在不少執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作人員看來(lái),執(zhí)紀(jì)監(jiān)督如若方法不當(dāng)就易流于形式。既用足用好行之有效的老辦法,又勇于打破慣性思維,圍繞監(jiān)督如何更好更準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新探索了一系列工作方法?!捌邌?wèn)七查”例行監(jiān)督檢查是其中之一。
這一工作方法從如何加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等7個(gè)方面,對(duì)26個(gè)方面具體問(wèn)題統(tǒng)一步調(diào)進(jìn)行監(jiān)督檢查,采取進(jìn)駐檢查、隨機(jī)檢查和交叉互查等方式,每年開(kāi)展一輪監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范檢查的內(nèi)容、方式和方法步驟,讓例行監(jiān)督檢查有了抓手。截至目前,通過(guò)開(kāi)展“七問(wèn)七查”例行監(jiān)督檢查,已檢查部門(mén)單位77個(gè),初步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索16件,面上問(wèn)題369個(gè)。
此外,市紀(jì)委監(jiān)委積極運(yùn)用自上而下監(jiān)督、熱點(diǎn)跟蹤監(jiān)督、“科技+平臺(tái)”監(jiān)督、會(huì)議監(jiān)督、“三重一大”監(jiān)督、借勢(shì)借力監(jiān)督、“交心交底”監(jiān)督、“一案四查”監(jiān)督等監(jiān)督方式,努力在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上下足功夫、積極探索監(jiān)督方法路徑,拓寬監(jiān)督視野,延伸監(jiān)督觸角,消除監(jiān)督盲區(qū),實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督。
制度是保障,是工作的規(guī)范、提升。工作中,市紀(jì)委監(jiān)委將制度建設(shè)貫穿始終,去年以來(lái),制定了包括“交心交底”廉政談話、“七問(wèn)七查”例行監(jiān)督檢查、“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督等履職規(guī)范類(lèi)、管理運(yùn)行類(lèi)、保障機(jī)制類(lèi)三大類(lèi)18項(xiàng)制度,讓監(jiān)督部門(mén)在一個(gè)標(biāo)尺下比學(xué)趕超、推動(dòng)工作、干出成績(jī),同時(shí)填補(bǔ)監(jiān)察體制改革之后的制度建設(shè)空白,使監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
全面“體檢”,推動(dòng)系統(tǒng)化整改
不出事都是“好同志”,一出事皆成“階下囚”,這曾是一個(gè)普遍存在的現(xiàn)象。市紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)充分發(fā)揮“一線監(jiān)督”“貼身監(jiān)督”的優(yōu)勢(shì),結(jié)合發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、系統(tǒng)性問(wèn)題,督促主責(zé)部門(mén)整改落實(shí)、建章立制,做到既管“樹(shù)木”又護(hù)“森林”。
前不久,市紀(jì)委監(jiān)委召集各縣市區(qū)紀(jì)委、“兩辦”主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)對(duì)各縣市區(qū)開(kāi)展例行檢查的情況,并督促整改落實(shí)。
“在對(duì)陵城區(qū)城管執(zhí)法局、樂(lè)陵市財(cái)政局、寧津縣發(fā)改局、慶云縣國(guó)土局進(jìn)行例行檢查時(shí),我們發(fā)現(xiàn)不少違反有關(guān)規(guī)定突出問(wèn)題,違紀(jì)人員得到紀(jì)律處分,相關(guān)問(wèn)題得到整改,制度得以規(guī)范。 ”市紀(jì)委監(jiān)委第八紀(jì)律監(jiān)督室趙彥冰說(shuō),此次通過(guò)對(duì)陵城區(qū)、寧津縣、樂(lè)陵市、慶云縣的例行檢查共發(fā)現(xiàn)137條問(wèn)題,指導(dǎo)督促查處案件110余件次,還將發(fā)現(xiàn)的相關(guān)線索交給縣(市、區(qū))紀(jì)委。
據(jù)介紹,今年的例行檢查將進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,對(duì)市管干部有關(guān)部門(mén)進(jìn)行壓茬檢查,一方面對(duì)已經(jīng)檢查過(guò)的單位進(jìn)行“回頭看”;另一方面,充分運(yùn)用積累的監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)對(duì)未檢查的部門(mén)進(jìn)行細(xì)致檢查。
“執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不是找茬、挑刺,而是像‘體檢’一樣,是為了幫助黨員干部減少失誤、及時(shí)糾偏,凝聚合力干工作。通過(guò)及時(shí)抓早抓小,‘紅臉出汗’,防止他們釀成更大的錯(cuò)誤,這其實(shí)是對(duì)干部的一種保護(hù)。 ”趙彥冰說(shuō)。
去年全年,通過(guò)統(tǒng)籌執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)、派駐機(jī)構(gòu)和縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)委力量從市直和縣市區(qū)同步推開(kāi)集中察訪,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索277條、面上問(wèn)題128個(gè);市級(jí)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督部門(mén)自辦問(wèn)題線索100件,督辦問(wèn)題線索949件。
嚴(yán)管即是厚愛(ài),約束亦是激勵(lì)。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不是最終目的,推動(dòng)整改,建立長(zhǎng)效機(jī)制,才是真正的目標(biāo),不能“割一茬長(zhǎng)一茬”?!氨O(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后,問(wèn)題較為突出的,可以搞一輪廉政教育、約談、專(zhuān)項(xiàng)治理,哪個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題比較突出就督促哪個(gè)系統(tǒng);對(duì)面上苗頭性、普遍性突出的問(wèn)題,我們督促地方黨委政府或者部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,封堵制度漏洞,最大限度發(fā)揮監(jiān)督效果,切實(shí)管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管全面、管根本,達(dá)到治本的目的,切實(shí)發(fā)揮‘護(hù)林員’的職能。 ”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
協(xié)作聯(lián)動(dòng),構(gòu)建大監(jiān)督格局
2018年7月,市紀(jì)委監(jiān)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室在辦理一起省委巡視組交辦的問(wèn)題過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)慶云縣某單位問(wèn)題線索,隨即,他們將該問(wèn)題線索轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)調(diào)查。查實(shí)該單位虛開(kāi)發(fā)票、套取資金違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼問(wèn)題,對(duì)相關(guān)人員嚴(yán)肅處理,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告1人、黨內(nèi)警告2人、誡勉談話4人。
過(guò)去一年,市紀(jì)委監(jiān)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室、第十紀(jì)檢監(jiān)察室指導(dǎo)聯(lián)合派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展重要節(jié)點(diǎn)集中察訪3次,自辦問(wèn)題線索49件,督辦問(wèn)題線索300件,與派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)合辦案29件。通過(guò)充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督作用,形成了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、派駐監(jiān)督“一盤(pán)棋”。
強(qiáng)化整體監(jiān)督合力,提高全面監(jiān)督質(zhì)量,市紀(jì)委監(jiān)委著力構(gòu)建大監(jiān)督格局。“大監(jiān)督的內(nèi)涵在于從打通協(xié)作聯(lián)動(dòng)路徑入手,積極探索不同監(jiān)督之間、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督與審查監(jiān)督之間相互配合、互相補(bǔ)充的有效方式和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督‘四個(gè)全覆蓋’,提高監(jiān)督的針對(duì)性和精準(zhǔn)度。 ”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人說(shuō)。
一直以來(lái),市紀(jì)委監(jiān)委借執(zhí)紀(jì)監(jiān)督挺直腰桿,借派駐監(jiān)督找準(zhǔn)抓手,發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、派駐監(jiān)督一體監(jiān)督優(yōu)勢(shì);巡前溝通、巡中協(xié)作、巡后運(yùn)用,推進(jìn)派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督相互借勢(shì)借力;以廉政檔案為載體,打通執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查工作的關(guān)節(jié),建立執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。此外,還把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家監(jiān)督、群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái),同民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來(lái),打破“信息壁壘”,構(gòu)建起各監(jiān)督主體信息共享和工作協(xié)作機(jī)制?!巴ㄟ^(guò)建立監(jiān)督協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、監(jiān)督審查聯(lián)動(dòng)、指導(dǎo)融合、協(xié)作辦案4項(xiàng)保障機(jī)制,建立各監(jiān)督部門(mén)單位之間的大監(jiān)督信息溝通共享常態(tài)化機(jī)制,逐一打通協(xié)作聯(lián)動(dòng)的工作環(huán)節(jié),形成監(jiān)督鏈條,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督同步、同向推進(jìn)。 ”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人表示。
政治生態(tài)是衡量一個(gè)地方、一個(gè)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)的重要指標(biāo)。工作中,市紀(jì)委監(jiān)委把政治生態(tài)評(píng)價(jià)作為推進(jìn)大監(jiān)督的一項(xiàng)“龍頭”工作,專(zhuān)門(mén)成立政治生態(tài)建設(shè)課題組,建立分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,下設(shè)政治思想建設(shè)、組織建設(shè)、正風(fēng)反腐、法制建設(shè)和服務(wù)能力、社會(huì)滿(mǎn)意度等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)、28個(gè)二級(jí)指標(biāo)、60個(gè)三級(jí)指標(biāo),并賦予相應(yīng)分值?!巴ㄟ^(guò)對(duì)各部門(mén)采集的一些指標(biāo)進(jìn)行量化、評(píng)價(jià),看哪些地方總體比較好,哪些部分還有欠缺,有針對(duì)性地提出政治生態(tài)建設(shè)的意見(jiàn),讓他們補(bǔ)齊短板、弱項(xiàng),有的放矢地開(kāi)展政治生態(tài)建設(shè)。 ”市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督職能的思考
統(tǒng)一思想凝聚共識(shí)。一是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。持續(xù)釋放監(jiān)督工作是首要職責(zé)、第一職責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào),始終堅(jiān)持定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)、力量向監(jiān)督傾斜,推動(dòng)各層各級(jí)監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)和人員形成做好監(jiān)督檢查工作與審查調(diào)查工作互為支撐、相輔相成的思想共識(shí),促進(jìn)監(jiān)督檢查工作與審查調(diào)查工作融為一體、形成合力。二是檢查督導(dǎo)。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、各監(jiān)督檢查室要加強(qiáng)對(duì)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和各縣(市、區(qū))開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的調(diào)研督導(dǎo),督促其正確履行監(jiān)督首責(zé)。三是制度傳導(dǎo)。一方面,做好對(duì)上級(jí)紀(jì)委相關(guān)制度的承接;另一方面,結(jié)合工作實(shí)際,建立完善各項(xiàng)制度機(jī)制,為監(jiān)督工作深入開(kāi)展提供保障。
派駐紀(jì)檢組工作計(jì)劃 第3篇
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一、2019年度所做的工作
(一)強(qiáng)基礎(chǔ),進(jìn)一步夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
紀(jì)檢監(jiān)察體制改革以來(lái),派駐紀(jì)檢組聚焦中心任務(wù),不斷克服對(duì)監(jiān)督單位情況不熟悉、改革后的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)生疏、管理對(duì)象龐大等諸多困難,采取上級(jí)培訓(xùn)、委室上掛、業(yè)務(wù)自學(xué)、自辦信訪案件等方式不斷提升紀(jì)檢組的能力素質(zhì),夯實(shí)履行執(zhí)紀(jì)鐵軍的基礎(chǔ)。
為盡快摸清家底,派駐紀(jì)檢組到任履職后,對(duì)所有監(jiān)督對(duì)象建立了一份廉政檔案(內(nèi)容包括監(jiān)督對(duì)象的基本情況、工作簡(jiǎn)歷、家庭情況、持有出入境證件等,涉及市管干部的只統(tǒng)計(jì)基本情況),實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;督促各個(gè)單位修訂完善內(nèi)控機(jī)制,著力從制度上規(guī)范管理,并將完善后的規(guī)章制度報(bào)派駐紀(jì)檢組備案;按照層級(jí)管理原則,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨組織基本情況名單,找準(zhǔn)監(jiān)督的著力點(diǎn);采取明查暗訪、電話抽查等方式方法督促各單位抓好改革后的黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作;督促各個(gè)單位按 “三三三”工作機(jī)制建立黨風(fēng)廉政建設(shè)臺(tái)賬(即:設(shè)定三級(jí)防控等級(jí)、壓實(shí)三級(jí)管理責(zé)任、構(gòu)建三級(jí)監(jiān)督體系),要求緊盯重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查找單位、股室、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步壓實(shí)駐在單位黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。并通過(guò)調(diào)研座談、實(shí)地查看、參加駐在單位黨組織會(huì)議等形式,及時(shí)了解監(jiān)督單位的基本情況、權(quán)力配置、運(yùn)行和廉政風(fēng)險(xiǎn)分布情況。強(qiáng)化源頭防范、制度規(guī)范,積極向駐在單位和監(jiān)督單位提出工作建議。
半年來(lái),向監(jiān)督單位班子成員發(fā)放落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”提醒單6人次。分別與市衛(wèi)健局、醫(yī)保局、紅十字會(huì)的班子成員進(jìn)行了面對(duì)面溝通,要求他們按照一崗雙責(zé)工作要求,主動(dòng)履行兩個(gè)責(zé)任;單獨(dú)約談了7名機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人,分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),要求他們?cè)诠ぷ髦新穆毐M責(zé),嚴(yán)守紀(jì)律底線、不碰紅線。
(二)重監(jiān)督,進(jìn)一步落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求
派駐紀(jì)檢組履職以來(lái),緊緊圍繞監(jiān)督第一職責(zé)定位,認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,充分發(fā)揮探頭和前哨的作用,緊盯 “關(guān)鍵少數(shù)”,掌握重點(diǎn)人和事,深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把監(jiān)督抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常,防微杜漸、抓早抓小,推進(jìn)監(jiān)督單位紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)更好發(fā)展。
全面摸排重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)與黨風(fēng)廉政密切相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),突出日常監(jiān)督檢查,并把監(jiān)督落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)、掃黑除惡、民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治等作為工作重點(diǎn)。運(yùn)用微信公眾號(hào)、微信群、qq群等媒介,將紀(jì)律作風(fēng)要求、節(jié)假日廉政注意事項(xiàng)等方面向監(jiān)督單位進(jìn)行提醒,同時(shí),結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的實(shí)際情況,不定期抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的值班情況。及時(shí)在監(jiān)督單位醒目位置張貼了監(jiān)督舉報(bào)公示牌,注明了舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱。進(jìn)一步查究 “四風(fēng)”、整治不作為、慢作為、亂作為等突出問(wèn)題。主動(dòng)關(guān)注、積極跟進(jìn)各單位對(duì)人事調(diào)配、重大項(xiàng)目、重大資金、重大決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,預(yù)防在前、防微杜漸。
半年來(lái),紀(jì)檢組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)排名靠后的兩家單位進(jìn)行了集中約談,督促其落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,早打翻身仗。對(duì)涉及獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶、計(jì)劃生育特扶和衛(wèi)生扶貧基金惠農(nóng)惠民政策“一卡通”落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處了等案件。
(三)抓教育,進(jìn)一步嚴(yán)守紀(jì)律底線
派駐紀(jì)檢組工作計(jì)劃 第4篇
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一、以貫徹落實(shí)中紀(jì)發(fā)[xxxx]9號(hào)、10號(hào)文件精神為主線,努力抓好紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。
1、在各縣區(qū)上報(bào)的基礎(chǔ)上,x書(shū)記和三個(gè)副書(shū)記又親自帶隊(duì)到各縣區(qū)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,按照兩個(gè)文件要求努力抓好縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各項(xiàng)硬性指標(biāo)的落實(shí)。一是加強(qiáng)調(diào)研,摸清底數(shù)。兩個(gè)文件下發(fā)后,我們要求各縣區(qū)紀(jì)委對(duì)照查找自身差距,分析查找貫徹兩個(gè)文件所面臨的困難和解決的辦法。與相關(guān)部門(mén)人員座談了解,掌握了詳實(shí)的第一手資料。二是積極與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通。兩個(gè)文件下發(fā)后,我們主動(dòng)與市組織、編辦、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)聯(lián)系,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了貫徹落實(shí)意見(jiàn),致函相關(guān)單位,書(shū)面征求意見(jiàn),并與各單位分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面進(jìn)行溝通。通過(guò)多次協(xié)調(diào),使有關(guān)編制的增加、縣區(qū)紀(jì)委書(shū)記在縣區(qū)委常委中的排序,以及有關(guān)干部職位的設(shè)置等難點(diǎn)問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)。三是制定下發(fā)了《貫徹意見(jiàn)》。在前期調(diào)研、溝通的基礎(chǔ)上,我們及時(shí)向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),取得主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神的重視和支持,尤其是電視電話會(huì)議和省紀(jì)委何常委一行來(lái)我市進(jìn)行檢查指導(dǎo)后,對(duì)我市貫徹兩個(gè)文件精神有很大的促進(jìn),我們及時(shí)向市委常委會(huì)專(zhuān)題匯報(bào)了我市紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)、干部隊(duì)伍現(xiàn)狀和貫徹兩個(gè)文件精神的建議。會(huì)后,會(huì)同市編辦、市委組織部、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。
2、進(jìn)一步推進(jìn)派駐統(tǒng)一管理工作。為加快派駐統(tǒng)一管理工作的推進(jìn),根據(jù)我市的實(shí)際,首先,我們?cè)趚xxx縣進(jìn)行了派駐統(tǒng)一管理的試點(diǎn)工作。試點(diǎn)采取重新設(shè)置和整合力量的辦法,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置形式,集中力量,擴(kuò)大覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和重要部門(mén)(系統(tǒng))的監(jiān)督。按照“性質(zhì)相關(guān),地域相近,歸口設(shè)置,整合力量,強(qiáng)化監(jiān)督”的原則,設(shè)立了3個(gè)派駐紀(jì)檢組〔監(jiān)察分局〕,每個(gè)紀(jì)檢組編制3-5人,直接列入縣紀(jì)委機(jī)關(guān)編制內(nèi),實(shí)行單列管理。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員的編制、行政關(guān)系、工資關(guān)系及黨團(tuán)組織關(guān)系由縣紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一管理。為確保統(tǒng)一管理的實(shí)施,相繼又出臺(tái)了《中共xxxx縣紀(jì)委、xxxx縣監(jiān)察局派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察分局)工作管理辦法》、《中共xxxx縣紀(jì)委、xxxx縣監(jiān)察局派駐紀(jì)檢組(監(jiān)察分局)辦信辦案工作辦法》、《縣紀(jì)委監(jiān)察局派駐機(jī)構(gòu)對(duì)所駐單位“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則(試行)》等文件,通過(guò)半年多時(shí)間的運(yùn)行,試點(diǎn)工作取得了較好的效果。其次,加強(qiáng)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的推廣,我們先后到肥東縣、肥西縣進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)開(kāi)展派駐統(tǒng)一管理工作,組織到xxxx縣學(xué)習(xí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),幫助指導(dǎo)制定派駐統(tǒng)一管理實(shí)施方案,并結(jié)合貫徹落實(shí)兩個(gè)文件精神,加快派駐統(tǒng)一管理步伐,要求各縣要在xxxx年上半年完成派駐統(tǒng)一管理各項(xiàng)工作,各區(qū)要在xxxx年年底前完成派駐統(tǒng)一管理各項(xiàng)工作。
3、積極謀劃完善委局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置。根據(jù)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開(kāi)展的不斷深入,我們以貫徹落實(shí)兩個(gè)文件和政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),謀劃?rùn)C(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置的完善。一是根據(jù)中紀(jì)委和省紀(jì)委的要求,擬籌劃成立案件管理室。二是隨著黨風(fēng)黨紀(jì)的宣傳教育和廉政文化建設(shè)的不斷加強(qiáng),擬在原宣教室的基礎(chǔ)上成立宣傳教育中心。三是鑒于我委局機(jī)關(guān)離退休干部已多達(dá)32人,按照有關(guān)文件規(guī)定,可設(shè)立老干部處,專(zhuān)門(mén)從事離退休干部的管理服務(wù)保障工作。這三項(xiàng)工作已正式致函相關(guān)部門(mén),正在進(jìn)一步的協(xié)調(diào)之中。
二、以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),努力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。
1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。一是組織機(jī)關(guān)參加學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)。從xx年3月起,緊緊圍繞“堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,為加快現(xiàn)代化濱湖大城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證”這一主題,按照黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的要求,廣泛發(fā)動(dòng)和精心組織廣大黨員干部深入開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研、認(rèn)真分析檢查問(wèn)題、扎實(shí)抓好整改落實(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本任務(wù)的理解,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,解決了一些影響和制約紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,取得了一批實(shí)實(shí)在在的成果。促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的改進(jìn)。二是結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照中紀(jì)委、省紀(jì)委的要求,在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展了“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)?;顒?dòng)經(jīng)歷了學(xué)習(xí)動(dòng)員、提高認(rèn)識(shí),對(duì)照檢查、找準(zhǔn)差距,典型引路、開(kāi)展教育,深刻剖析、整改落實(shí)四個(gè)階段,按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,帶頭“講黨性、重品行、作表率”,著力解決在思想觀念、工作作風(fēng)、素質(zhì)能力等方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)主題實(shí)踐活動(dòng),深化了思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了加強(qiáng)自身建設(shè)的自覺(jué)性,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)得到了提高。為鞏固活動(dòng)效果,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部的正面典型,我們對(duì)在中紀(jì)委幫助辦案中表現(xiàn)突出的第三紀(jì)檢監(jiān)察室副主任王曉晨、xxxx縣紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察二室副主任李建殿兩名同志在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表彰。號(hào)召?gòu)V大機(jī)關(guān)干部要以他為榜樣,以飽滿(mǎn)的熱情、優(yōu)良的作風(fēng)、旺盛的斗志投入到紀(jì)檢監(jiān)察工作中去,樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,為維護(hù)合肥市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻(xiàn)。
2、加大機(jī)關(guān)干部的選拔任用。今年,我們加強(qiáng)對(duì)新的《公務(wù)員職務(wù)任免與職務(wù)升降規(guī)定(試行)》進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,嚴(yán)格按照任免程序和規(guī)定,加大干部的交流選拔任用。今年,委局機(jī)關(guān)有2名班子成員進(jìn)行了交流,選拔室主任1人,副主任3人,晉升正科非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)4人,晉升副科非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2人。為了充實(shí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,改善機(jī)關(guān)干部的結(jié)構(gòu),擬從基層選調(diào)5名學(xué)歷較高、懂專(zhuān)業(yè)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富的年輕干部到機(jī)關(guān)工作,為此,我們積極與市編辦、市委組織部、市人事局協(xié)調(diào),做了大量的前期工作。
3、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一是為貫徹落實(shí)中紀(jì)發(fā)[xxxx]9號(hào)、10號(hào)文件精神,按照對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量培訓(xùn)的要求,我們組織了60名紀(jì)檢監(jiān)察干部到清華大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn),開(kāi)拓視野、接觸一些前沿性知識(shí),參加培訓(xùn)人員都對(duì)此次培訓(xùn)感觸很深、收獲很大。二是參加市委黨校的學(xué)習(xí)培訓(xùn),今年共組織兩批4人次的脫產(chǎn)培訓(xùn)。另外,我們還鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部參加在職學(xué)歷教育,現(xiàn)共有7人正在進(jìn)行大學(xué)本科及研究生的學(xué)歷教育。三是組織網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)。為創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式,適應(yīng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的要求,推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部的開(kāi)展,由省委組織部統(tǒng)一建設(shè)了一套干部教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),合肥市被列為學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作試點(diǎn),根據(jù)合組〔xxxx〕115號(hào)文件要求,我們組織了全體機(jī)關(guān)干部參加全省組織的網(wǎng)上學(xué)習(xí),進(jìn)行督促檢查,并解答有關(guān)疑難問(wèn)題。
三、以認(rèn)真的態(tài)度、扎實(shí)的作風(fēng),努力做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
1、組織委局機(jī)關(guān)xx年度考核。共評(píng)選出優(yōu)秀公務(wù)員11名,一人榮立三等功,10人給予了嘉獎(jiǎng),并在委局機(jī)關(guān)內(nèi)予以通報(bào)表彰。
2、開(kāi)展《公務(wù)員登記表》集中審核工作。根據(jù)市委組織的統(tǒng)一部署,對(duì)照個(gè)人檔案,對(duì)在我委登記的68名公務(wù)員的《公務(wù)員登記表》中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了審核。并按照要求,將我委編制、配備及公務(wù)員登記審核情況向市委進(jìn)行了報(bào)告,上報(bào)了個(gè)人有關(guān)信息采集表。
3、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部任免考察及辦理相關(guān)手續(xù)。
4、委局機(jī)關(guān)工作人員的工資報(bào)批。
5、年度統(tǒng)計(jì)工作:統(tǒng)計(jì)局的勞動(dòng)工資季統(tǒng)計(jì)、人事局的年度工資統(tǒng)計(jì)、組織部的公務(wù)員統(tǒng)計(jì)、干部培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)、省紀(jì)委的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織建設(shè)統(tǒng)計(jì)等。
6、辦理出國(guó)考察、培訓(xùn)的有關(guān)手續(xù)。
7、委局機(jī)關(guān)干部檔案的管理工作。配合組織部,完善補(bǔ)充了我委局31名縣處級(jí)干部,涉及上百項(xiàng)內(nèi)容的檔案資料。
8、委局機(jī)關(guān)縣處級(jí)以上干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)備工作。
9、領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。
四、存在的問(wèn)題
對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體思考和謀劃不夠系統(tǒng);全市縣區(qū)貫徹落實(shí)9號(hào)、10號(hào)文件及合紀(jì)發(fā)[xxxx]21號(hào)文件不夠平衡,區(qū)級(jí)紀(jì)委工作力量比較薄弱;在落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐統(tǒng)一管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案協(xié)作機(jī)制、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的交流培養(yǎng)、選拔任用等方面的改革創(chuàng)新措施還不夠,市級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)亦有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問(wèn)題已引起委局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,并將在以后的工作中進(jìn)一步加以解決。
五、xxxx年度工作打算
以全國(guó)、全省紀(jì)檢監(jiān)察干部會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞貫徹落實(shí)兩個(gè)文件,下大力加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織建設(shè),推進(jìn)派駐統(tǒng)一管理工作;以干部交流輪崗為契機(jī),著力改善干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);以加大干部的培訓(xùn)為突破口,努力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。使全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
1、加強(qiáng)調(diào)研,對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)提出系統(tǒng)規(guī)劃科學(xué)的工作意見(jiàn),并與組織人事等相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成合力。
2、結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步調(diào)整完善加強(qiáng)市直單位紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)及整合力量,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
3、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,著力抓好中紀(jì)發(fā)[xxxx]9號(hào)、10號(hào)和合紀(jì)發(fā)[xxxx]21號(hào)文件的貫徹落實(shí),召開(kāi)座談匯報(bào)會(huì),確保文件各項(xiàng)指標(biāo)的落到實(shí)處。
4、下大力抓好派駐統(tǒng)一管理工作,擬在縣區(qū)召開(kāi)派駐統(tǒng)一管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),促進(jìn)各縣區(qū)派駐統(tǒng)一管理工作的開(kāi)展,確保xxxx年年底全面落實(shí)。在全面推進(jìn)縣區(qū)派駐統(tǒng)一管理的同時(shí),著手籌劃市直單位派駐統(tǒng)一管理工作。
派駐紀(jì)檢組工作計(jì)劃 第5篇
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一、融進(jìn)來(lái),調(diào)整思維角度。
實(shí)行綜合派駐之后,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督性質(zhì)和監(jiān)督對(duì)象都發(fā)生了較大變化。既要適應(yīng)新崗位,又要熟悉新政策,更要融入新單位。為此,我們調(diào)整思維角度,提高融入效率。
一是座談融入。召開(kāi)xx局和xx中心班子成員見(jiàn)面會(huì)并進(jìn)行了座談,掌握了解班子成員結(jié)構(gòu)和思想動(dòng)態(tài),聽(tīng)取單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和問(wèn)題線索處置辦理情況。同時(shí)與駐在相關(guān)股室負(fù)責(zé)人進(jìn)行單獨(dú)談話xx人,掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議;
二是調(diào)研融入。自4月17日以來(lái),啟動(dòng)了對(duì)授權(quán)監(jiān)督單位xx部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研工作。有代表性地選取高中、初中、小學(xué)三種類(lèi)型x所學(xué)校,系統(tǒng)深入地了解駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實(shí)情況,提出了改進(jìn)工作的建議5項(xiàng);
三是調(diào)閱融入。查詢(xún)調(diào)閱了授權(quán)監(jiān)督單位編制批復(fù)文件、相關(guān)政策法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章制度等書(shū)面資料,初步由“門(mén)外漢”變成“知情人”,快速完成角色轉(zhuǎn)換。
二、擔(dān)起來(lái),拓寬監(jiān)督廣度。
實(shí)行派駐改革后,派駐xx組負(fù)責(zé)監(jiān)督《監(jiān)察法》規(guī)定的監(jiān)察范圍第四類(lèi)中規(guī)定的xxxx、xx等單位中從事管理的人員。監(jiān)督范圍有較大改變。為此,我們進(jìn)駐后按照《監(jiān)察法》授權(quán),暢通了監(jiān)督渠道,拓寬了監(jiān)督范圍。
一是全面監(jiān)督。先后召開(kāi)或參加了xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨大會(huì)、以案促改工作大會(huì)、“監(jiān)察在身邊,師德師風(fēng)再提升”推進(jìn)大會(huì),xx全體人員會(huì)議,廣泛宣傳紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的新形勢(shì),反腐敗和作風(fēng)建設(shè)的新要求,并開(kāi)展了集體廉政談話;
二是重點(diǎn)監(jiān)督。結(jié)合授權(quán)監(jiān)督單位工作實(shí)際擬定脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、師德師風(fēng)三項(xiàng)監(jiān)督工作重點(diǎn),實(shí)行定向監(jiān)察。今年以來(lái)共開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查x次、項(xiàng)目督查x次、師德師風(fēng)建設(shè)督查x次。在暑假來(lái)臨前,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)“監(jiān)察在身邊,師德師風(fēng)再提升”推進(jìn)會(huì),對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的有償補(bǔ)課、容易反彈的“謝師宴”“升學(xué)宴”等問(wèn)題打防并舉、預(yù)防在先。同時(shí),結(jié)合以案促改工作,印發(fā)了“以案促改”實(shí)行清單管理的意見(jiàn)、關(guān)于機(jī)關(guān)股室小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行的通知、關(guān)于開(kāi)展辦公用房超標(biāo)整治“回頭看”工作的通知,規(guī)范公權(quán)力行使,擠壓廉政風(fēng)險(xiǎn)空間,明確紀(jì)律問(wèn)責(zé)要求,收到較好成效;
三是節(jié)點(diǎn)監(jiān)督。按照“一個(gè)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守”的總要求,組織了清明、“五一”、端午假期值班以及違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)值班脫崗x人,帶班領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)真履職x人,分別給予組織處理。連續(xù)下發(fā)三期督查通報(bào),打通壓力傳導(dǎo)“最后一公里”。同時(shí),堅(jiān)持在節(jié)日假期前夕,通過(guò)派駐組所在單位黨風(fēng)政風(fēng)“微信群”發(fā)送節(jié)日廉政提醒,收到良好的提示效果。
三、嚴(yán)起來(lái),加大處置力度。
“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”,這是后傳遞出的強(qiáng)烈信號(hào)。派駐十三組科學(xué)運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,加大違紀(jì)違法行為的處置力度。
一是實(shí)行黨紀(jì)政務(wù)雙處理。在信訪舉報(bào)某中學(xué)負(fù)責(zé)人一案中,經(jīng)我們調(diào)查事實(shí)清楚、證據(jù)充分,決定給予其黨紀(jì)嚴(yán)重警告處分和政紀(jì)記過(guò)處理,既體現(xiàn)了派駐改革的新變化,又體現(xiàn)了“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”精神。
二是嚴(yán)格實(shí)行“一案雙究”。既追究當(dāng)事人的直接責(zé)任,也追究單位領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任。在我們查處一起體罰學(xué)生案件中,給予當(dāng)事教師記過(guò)處分,同時(shí)也給予單位領(lǐng)導(dǎo)警告處分,促使其提高履行主體責(zé)任的自覺(jué)性;
三是輕微違紀(jì)提升組織處理檔次。在我們開(kāi)展的清明、“五一”、端午假期值班以及違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理中,值班脫崗的一律責(zé)成授權(quán)監(jiān)督單位對(duì)責(zé)任人誡勉談話,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)提醒約談,使駐在單位普遍感受到實(shí)行派駐改革后正風(fēng)肅紀(jì)的新變化,精神面貌為之一新。
“動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次”。進(jìn)駐以來(lái),我們共接到上級(jí)批轉(zhuǎn)問(wèn)題線索xx件(原xx局移交x件),來(lái)人來(lái)訪、郵箱舉報(bào)問(wèn)題線索xx件,已辦結(jié)xx件,辦結(jié)率84.3%。其中,運(yùn)用“四種形態(tài)” 初步核實(shí)x件、談話函詢(xún)x人、組織處理x起x人,轉(zhuǎn)立案x件x人 ,給予黨政紀(jì)處分x人。失職必查、失責(zé)必究已成常態(tài),起到極大的震懾作用。
四、立起來(lái),樹(shù)立形象高度。
在今年x月15日x書(shū)記同派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部集體談話時(shí)提出“四要”的總要求,即政治站位要高、職責(zé)定位要明、工作開(kāi)展要實(shí)、自身要求要嚴(yán)。為此我們嚴(yán)格內(nèi)部管理制度:
一是考勤制度嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)行一天兩簽到制度,以自身表率作用帶動(dòng)駐在系統(tǒng)干部職工嚴(yán)明工作紀(jì)律;
二是職責(zé)分工明。按照縣紀(jì)委監(jiān)察委印發(fā)的派駐機(jī)構(gòu)職責(zé)規(guī)定,將小組成員合理調(diào)配,分別負(fù)責(zé)宣傳教育、日常監(jiān)督、線索管理和審查調(diào)查四個(gè)方面,各司其職、各負(fù)其責(zé)、忙而不亂、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào);
三是理論學(xué)習(xí)勤。派駐組按照“學(xué)習(xí)計(jì)劃”,堅(jiān)持周一上午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,輪流領(lǐng)學(xué)并探討交流,全面提升理論素養(yǎng),儲(chǔ)備業(yè)務(wù)知識(shí),目前已進(jìn)行集體學(xué)習(xí)x次,初步形成自覺(jué)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣;
四是集體研判定。實(shí)行每周例會(huì)制度。小組每周召開(kāi)工作例會(huì),通報(bào)上周工作情況,研判問(wèn)題線索,確定下周工作重點(diǎn)。既有民主、又有集中,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力,樹(shù)立了派駐組形象。此外,我們還按照紀(jì)委要求開(kāi)展了“以案促改”工作,專(zhuān)題召開(kāi)了組織生活會(huì),按照組織“五看”、個(gè)人“十查”、剖析“三切實(shí)”的要求,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),初步實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)新提升、政治素質(zhì)新提升、作風(fēng)形象新提升。
經(jīng)過(guò)近四個(gè)月的努力,派駐工作在運(yùn)行中磨合、在磨合中規(guī)范,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。但也存在駐在單位轉(zhuǎn)型不夠、仍然存在依賴(lài)思想,主體責(zé)任不推不動(dòng)的現(xiàn)象;派駐小組辦案流程、辦案文書(shū)規(guī)范上還有一定差距,缺乏專(zhuān)業(yè)審計(jì)財(cái)務(wù)人員,辦案裝備匱乏、出行工具受限等問(wèn)題,影響辦案效能。在下一步工作中,我們將繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)程序意識(shí),提高業(yè)務(wù)素養(yǎng);繼續(xù)推進(jìn)案件辦理工和“以案促改”工作,持續(xù)發(fā)揮警示震懾作用;圍繞脫貧攻堅(jiān)、xx項(xiàng)目建設(shè)、教育系統(tǒng)師德師風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)笾攸c(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)為中心工作保駕護(hù)航的監(jiān)督支持作用,努力在授權(quán)監(jiān)督部門(mén)形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
派駐紀(jì)檢組工作計(jì)劃 第6篇
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深化“三轉(zhuǎn)”,深入推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新
體制機(jī)制是制度的具體化、運(yùn)轉(zhuǎn)化,是制度落實(shí)的載體,本身也是制度的一部分。在實(shí)際工作中,體制機(jī)制作用巨大,往往影響具體工作的成效。黨的十以來(lái),黨和政府為全面提升反腐成效,大力推進(jìn)反腐敗體制機(jī)制改革創(chuàng)新。在前幾年持續(xù)探索的基礎(chǔ)上,2015年的反腐敗體制創(chuàng)新又呈現(xiàn)出新的亮點(diǎn)。
第一,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),更加聚焦主責(zé)主業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái),紀(jì)檢干部分管其他黨政工作已經(jīng)成為“常態(tài)”。分管過(guò)多、過(guò)雜牽扯了他們太多時(shí)間和精力,出現(xiàn)“種了別人的田,荒了自己的地”的狀況。今年各級(jí)、各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”,突出監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé),不再分管其他工作,有效地提高了工作效率。
第二,繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡視,巡視全覆蓋邁上新臺(tái)階。十以來(lái)的中央巡視已有7輪,涉及全國(guó)118個(gè)地區(qū)、部門(mén)和單位,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全國(guó)31個(gè)省區(qū)市、中管?chē)?guó)有骨干企業(yè)的巡視全覆蓋,而且巡視觸角深入到中央辦公廳、中央組織部等黨中央機(jī)構(gòu)。2015年,中央共開(kāi)展了三輪專(zhuān)項(xiàng)巡視。巡視對(duì)象,第一輪是26家央企,第二輪是26家單位,第三輪是31家單位,其中21家為中管金融機(jī)構(gòu),巡視后實(shí)現(xiàn)對(duì)中管金融機(jī)構(gòu)巡視的全覆蓋。
第三,向中央和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢組,派駐全覆蓋實(shí)現(xiàn)重大突破。3月,中央紀(jì)委在中央辦公廳等7家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)新設(shè)派駐紀(jì)檢組。這是黨的歷史上中央紀(jì)委首次向黨的工作部門(mén)和全國(guó)人大機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢組,為最終實(shí)現(xiàn)派駐全覆蓋打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),中央紀(jì)委強(qiáng)化對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的培訓(xùn),要求新成立的派駐紀(jì)檢組增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確職能定位,切實(shí)發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。
印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,正確處理黨規(guī)黨紀(jì)與國(guó)家法律的關(guān)系
黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律是國(guó)家治理體系的重要組成部分,也是中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的重要內(nèi)容和外在體現(xiàn)。黨紀(jì)和法律的關(guān)系,從根本上說(shuō),是黨與法之間關(guān)系的反映,是黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治之間關(guān)系的具體化。要實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,全面推進(jìn)依法治國(guó),深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),必須正確認(rèn)識(shí)和科學(xué)處理黨規(guī)黨紀(jì)與國(guó)家法律的關(guān)系。
經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和艱辛的探索,2015年10月,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》)和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)。《準(zhǔn)則》和《條例》的頒布對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求和正確處理黨紀(jì)與國(guó)法的關(guān)系具有重要的價(jià)值和意義。一方面,體現(xiàn)了黨中央全面從嚴(yán)治黨的決心和科學(xué)謀劃決策的能力。國(guó)內(nèi)外、黨內(nèi)外新的形勢(shì)和任務(wù)要求全面從嚴(yán)治黨?!稖?zhǔn)則》堅(jiān)持正面倡導(dǎo),重申黨在90多年的接力奮斗中形成的理想信念宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),分別對(duì)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立廉潔自律規(guī)范,豎起了“高線”;《條例》開(kāi)列負(fù)面清單,規(guī)定了對(duì)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的行為的處分標(biāo)準(zhǔn)和處分辦法,劃出了各級(jí)黨組織和所有黨員不可觸碰的“底線”?!案呔€”和“底線”的建立,使全面從嚴(yán)治黨有了依據(jù)和準(zhǔn)繩,能夠?qū)h員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員的思想意識(shí)、外在行為發(fā)揮教育引導(dǎo)、處分懲戒和協(xié)調(diào)激勵(lì)的功能。另一方面,把握了黨紀(jì)和國(guó)法之間的聯(lián)系和區(qū)別?!稖?zhǔn)則》和《條例》是根據(jù)現(xiàn)實(shí)實(shí)踐發(fā)展的需要,對(duì)原有的黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行調(diào)整和修訂產(chǎn)出的結(jié)果。在調(diào)整和修訂過(guò)程中,充分考慮到黨規(guī)黨紀(jì)和國(guó)家法律的銜接,科學(xué)把握紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)法貫通的原則,既讓“上帝的歸上帝、凱撒的歸凱撒”,又做好配套和關(guān)聯(lián),發(fā)揮兩道防線在反腐敗中的作用。
突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,重塑良好的政治生態(tài)
在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上,多次談到“規(guī)矩”,強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。中國(guó)共產(chǎn)黨是靠嚴(yán)明的紀(jì)律和嚴(yán)格的規(guī)矩發(fā)展、壯大起來(lái)的,嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。守紀(jì)律、講規(guī)矩最重要的是嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,嚴(yán)格遵循政治規(guī)矩。
近年來(lái),由于黨內(nèi)外各種負(fù)面因素的綜合作用和影響,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,破壞了黨內(nèi)外的政治生態(tài),造成極為惡劣的后果。在黨內(nèi)高層,有、、令計(jì)劃等嚴(yán)重違紀(jì)案;在地方,有山西“塌方式”腐敗案;在行業(yè),有石油、鐵路、煤炭等系統(tǒng)的腐敗窩案。為重塑黨內(nèi)外良好的政治生態(tài),黨中央、中央紀(jì)委屢出重拳,治病樹(shù)、拔爛樹(shù),突出政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,為健康政治生態(tài)的塑造打下基礎(chǔ),創(chuàng)造條件。一是系統(tǒng)梳理黨內(nèi)法規(guī)制度體系,為政治生態(tài)的重塑樹(shù)立標(biāo)桿和戒尺;二是嚴(yán)肅查處黨內(nèi)違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的案件,為政治生態(tài)的重塑去除“污染源”;三是強(qiáng)化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,為政治生態(tài)的重塑選好“帶頭人”。
2015年的反腐成效和未來(lái)反腐敗的發(fā)展走向
經(jīng)過(guò)一年的持續(xù)努力,2015年的反腐敗取得階段性新成果。主要表現(xiàn)在:一是繼續(xù)既打“老虎”又拍“蒼蠅”,在查辦腐敗案件上取得新成績(jī)。截至11月4日,2015年全國(guó)共有25名省部級(jí)高官落馬,其中6人為國(guó)企高管。另外,軍方多次公布軍級(jí)以上干部重大案件情況,截至2015年11月15日,黨的十以來(lái)共有45名“軍老虎”落馬。在“打虎”的同時(shí),反腐敗機(jī)構(gòu)繼續(xù)查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件和腐敗分子,維護(hù)群眾的切身利益。二是各地黨委和政府不斷加強(qiáng)反腐實(shí)踐,反腐創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。深圳前海出臺(tái)《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,以清單形式明確10項(xiàng)監(jiān)督責(zé)任,規(guī)劃了完善重大決策監(jiān)督程序、組建前海“廉情觀察員”隊(duì)伍等15條實(shí)施路徑,確保將監(jiān)督責(zé)任落到實(shí)處;珠海橫琴打造“廉潔島”,構(gòu)建橫琴自貿(mào)區(qū)廉潔評(píng)價(jià)體系;河北廊坊探索縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)改革,向黨群機(jī)關(guān)和政府部門(mén)派駐318個(gè)紀(jì)檢組,使703個(gè)縣直部門(mén)實(shí)現(xiàn)了派駐監(jiān)督全覆蓋,在組織領(lǐng)導(dǎo)上完全垂直管理,派出人員由縣紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢組長(zhǎng)不擔(dān)任駐在部門(mén)黨組成員,不參與部門(mén)業(yè)務(wù)分工。
派駐紀(jì)檢組工作計(jì)劃 第7篇
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一、協(xié)調(diào)三層關(guān)系
一是協(xié)調(diào)好派駐機(jī)構(gòu)與駐在單位的關(guān)系。改革方案要求:為便于派駐(出)機(jī)構(gòu)履行職責(zé),派駐(出)紀(jì)檢組組長(zhǎng)(紀(jì)工委書(shū)記)擔(dān)任駐在部門(mén)班子成員,參與駐在部門(mén)重大事項(xiàng)決策。系統(tǒng)紀(jì)檢組下轄的非駐在單位研究“三重一大”等事項(xiàng)的班子成員會(huì),也必須邀請(qǐng)紀(jì)檢組人員參加。同時(shí),對(duì)重大工作部署和重大事項(xiàng)實(shí)行報(bào)紀(jì)檢組備案制。
駐在部門(mén)(系統(tǒng))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門(mén)(系統(tǒng))及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,派駐(出)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)予以協(xié)助、配合,有關(guān)情況及時(shí)與駐在部門(mén)(系統(tǒng))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。
所以,派駐機(jī)構(gòu)工作人員要妥善處理好監(jiān)督駐在部門(mén)(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與支持駐在部門(mén)(系統(tǒng))中心工作之間的關(guān)系。既要加強(qiáng)監(jiān)督檢查駐在部門(mén)(系統(tǒng))貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章和市委市政府決策部署的情況;監(jiān)督檢查駐在部門(mén)(系統(tǒng))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律,貫徹執(zhí)行民主集中制,選拔任用干部,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況。又要融入駐在部門(mén)(系統(tǒng))班子,當(dāng)好班子主要領(lǐng)導(dǎo)助手,認(rèn)真支持駐在部門(mén)(系統(tǒng))中心工作。
二是協(xié)調(diào)好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。派駐機(jī)構(gòu)行使監(jiān)督駐在部門(mén)(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作職能的同時(shí),又代表著紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的形象,言行舉止必然倍受駐在部門(mén)、系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)、干部的關(guān)注。因此,紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部要更加注意自己的形象,要做好履行黨風(fēng)廉政職責(zé)的表率,更不能因?yàn)樽约旱男袨槭捉o紀(jì)委、監(jiān)察局抹黑。
三是協(xié)調(diào)好獨(dú)立自主開(kāi)展工作與向紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)系匯報(bào)之間的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部既要獨(dú)立自主受理對(duì)駐在部門(mén)(系統(tǒng))黨的組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)政紀(jì)行為的檢舉、控告,受理駐在部門(mén)(系統(tǒng))及所屬系統(tǒng)黨的組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服黨紀(jì)政紀(jì)處分決定的申訴和依法應(yīng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理的申訴。又要加強(qiáng)與本系統(tǒng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,主動(dòng)請(qǐng)示匯報(bào)工作,取得他們的指導(dǎo)和支持,共同抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作。
二、 樹(shù)立三種意識(shí)
一是樹(shù)立責(zé)任意識(shí)。做任何一項(xiàng)工作,都要有責(zé)任心和事業(yè)心,紀(jì)檢監(jiān)察工作更是如此。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部進(jìn)駐單位后,雖然受紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理,但大部分時(shí)間都是在駐在單位獨(dú)立自主工作,又肩負(fù)監(jiān)督駐在部門(mén)(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重任,身上的擔(dān)子不輕。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部必須樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),要把紀(jì)檢監(jiān)察工作當(dāng)作是自己的人生事業(yè)去抓,認(rèn)真抓實(shí),抓好,抓出成效。
二是樹(shù)立大局意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部不能把目光僅僅局限于自己駐在的單位,更要著眼全局,把握大勢(shì)。要密切關(guān)注當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題,關(guān)注與黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)聯(lián)的中央、省、市的重大決策,時(shí)刻與上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)保持聯(lián)系。整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要做到不僅著眼大局,而且服務(wù)大局,要服務(wù)好創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,服務(wù)好社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)好和諧社會(huì)構(gòu)建。
三是樹(shù)立前瞻意識(shí)。工作要有計(jì)劃,什么時(shí)候做什么事要有程序,不能亂。紀(jì)檢監(jiān)察工作特別重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是懲防體系建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部要結(jié)合駐在單位的工作性質(zhì)和特點(diǎn),對(duì)本系統(tǒng)可能發(fā)生的違紀(jì)腐敗案件要有預(yù)見(jiàn)性,必要時(shí)提出預(yù)警。同時(shí)要有選擇地剖析一些典型案件,增加自己的經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防腐敗體系的建設(shè)。
三、 提升三項(xiàng)能力
一是提升組織協(xié)調(diào)能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作僅僅靠有限的幾個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身去完成時(shí)很艱難的,必須靠駐在系統(tǒng)(單位)黨委領(lǐng)導(dǎo)、靠黨政齊抓共管、靠各單位參與才能完成。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)干部要切實(shí)提高自身的組織協(xié)調(diào)能力,協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,整合最大資源,形成最強(qiáng)合力來(lái)解決紀(jì)檢監(jiān)察方面的一切問(wèn)題。
在履行職責(zé)的過(guò)程中,還要加強(qiáng)同上級(jí)紀(jì)委的垂直匯報(bào),加強(qiáng)同檢察院、公安局等部門(mén)橫向聯(lián)系。
二是提升克難攻堅(jiān)能力。開(kāi)展工作時(shí)要克服畏難情緒,不能因?yàn)楦@?、生活關(guān)系等受制于駐在部門(mén)而不敢管事、不敢管人,要時(shí)刻牢記紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,即每制定一項(xiàng)制度都主要是針對(duì)監(jiān)督約束干部的權(quán)力,查案的對(duì)象也主要是針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。身為紀(jì)檢監(jiān)察干部,就應(yīng)該牢記職責(zé),果斷查處違紀(jì)腐敗的人和事,碰到難題要多動(dòng)腦筋,多溝通,多向單位黨委和上級(jí)紀(jì)委請(qǐng)示,而不能一味逃避,無(wú)所作為。
派駐紀(jì)檢組工作計(jì)劃 第8篇
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一、指導(dǎo)思想及原則
對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的決策和有關(guān)文件精神,按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳的部署,結(jié)合*實(shí)際,積極穩(wěn)妥的推行對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)黨組(黨委)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。
實(shí)行統(tǒng)一管理應(yīng)掌握的基本原則是:
(一)結(jié)合實(shí)際,科學(xué)計(jì)劃,周密安排,分步實(shí)施,平穩(wěn)推進(jìn);
(二)有利于派駐機(jī)構(gòu)充分履行職責(zé);
(三)有利于推動(dòng)駐在部門(mén)及其系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。
二、總體要求
(一)改革領(lǐng)導(dǎo)體制,將派駐機(jī)構(gòu)由市紀(jì)委監(jiān)察局和駐在部門(mén)雙重領(lǐng)導(dǎo)改為由市紀(jì)委監(jiān)察局直接領(lǐng)導(dǎo)。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督職能,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駐在部門(mén)黨組(黨委)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督,尤其是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
(三)維護(hù)政令暢通,保證市委、市政府重大決策部署、重要工作安排落實(shí)到位。
(四)確保工作成效,實(shí)行統(tǒng)一管理后,駐在部門(mén)及其所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作應(yīng)當(dāng)切實(shí)得到加強(qiáng)。
(五)建立健全機(jī)構(gòu),對(duì)于尚未設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的部門(mén)和單位,根據(jù)工作需要予以設(shè)置,實(shí)行統(tǒng)一管理;對(duì)黨委部門(mén)試行派駐縣(處)級(jí)紀(jì)律檢查員;對(duì)現(xiàn)有的派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)一步予以規(guī)范。
按照上述要求,結(jié)合實(shí)際,市紀(jì)委監(jiān)察局將對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作實(shí)行統(tǒng)一管理;干部管理工作實(shí)行統(tǒng)一管理,分步實(shí)施;后勤保障仍由駐在部門(mén)負(fù)責(zé)。
三、工作職責(zé)和工作關(guān)系
(一)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理后的主要工作職責(zé)
1、監(jiān)督檢查駐在部門(mén)及所屬系統(tǒng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議,遵守國(guó)家法律、法規(guī),執(zhí)行市委、市政府決定、命令的情況。
2、監(jiān)督檢查駐在部門(mén)黨組(黨委)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律,貫徹執(zhí)行民主集中制,選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部,大額資金使用,工程項(xiàng)目招投標(biāo),貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況。
3、協(xié)助駐在部門(mén)黨組(黨委)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)駐在部門(mén)及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
4、經(jīng)批準(zhǔn),初步核實(shí)駐在部門(mén)黨組(黨委)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題;參與調(diào)查駐在部門(mén)黨組(黨委)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違紀(jì)政紀(jì)的案件;調(diào)查駐在部門(mén)及所屬系統(tǒng)科級(jí)黨員干部違紀(jì)政紀(jì)的案件和其他重要案件;調(diào)查或配合駐在部門(mén)黨組織調(diào)查駐在部門(mén)及所屬系統(tǒng)其他黨員干部的違紀(jì)案件。
5、受理對(duì)駐在部門(mén)黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告,受理駐在部門(mén)黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分決定的申訴。
6、承辦市紀(jì)委監(jiān)察局交辦的其他事項(xiàng)。
(二)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理后有關(guān)工作關(guān)系
1、派駐機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督和查辦案件工作直接受市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo),重要情況和問(wèn)題直接向市紀(jì)委監(jiān)察局請(qǐng)示、報(bào)告。
2、駐在部門(mén)黨組(黨委)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本部門(mén)及所屬系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,派駐機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé)予以協(xié)助配合,有關(guān)情況及時(shí)與駐在部門(mén)黨組(黨委)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子溝通。
3、為便于派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé),派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記)繼續(xù)擔(dān)任駐在部門(mén)黨組(黨委)成員,參加駐在部門(mén)黨組(黨委)會(huì)議;派駐黨委部門(mén)的紀(jì)律檢查員參加駐在部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議。
統(tǒng)一管理后,紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)仍實(shí)行合署辦公,履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能;紀(jì)檢組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記)兼任監(jiān)察室主任,并參加駐在部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議。
四、干部管理和后勤保障
對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部管理工作,采取分步實(shí)施的辦法進(jìn)行。先對(duì)派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記)、監(jiān)察室主任、縣(處)級(jí)紀(jì)律檢查員實(shí)行統(tǒng)一管理,派駐機(jī)構(gòu)其他干部暫由駐在部門(mén)和市紀(jì)委監(jiān)察局雙重管理,繼續(xù)執(zhí)行雙重管理有關(guān)規(guī)定,待條件成熟時(shí)再全面實(shí)行。
(一)派駐機(jī)構(gòu)的市管干部,其任免、考核、交流和管理等執(zhí)行市委的有關(guān)規(guī)定。
(二)派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記)、監(jiān)察室主任、縣(處)級(jí)紀(jì)律檢查員人選由市紀(jì)委商市委組織部提出,并聯(lián)合考察,經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)研究后,由市委組織部報(bào)市委任免。
(三)派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記)、監(jiān)察室主任、縣(處)級(jí)紀(jì)律檢查員向市紀(jì)委監(jiān)察局述職述廉,其履行職責(zé)和廉政勤政情況由市紀(jì)委監(jiān)察局商市委組織部按市委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核,考核情況向市委組織部備案。
(四)派駐機(jī)構(gòu)干部既要保持相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí),對(duì)在同一派駐機(jī)構(gòu)工作時(shí)間較長(zhǎng)的,又要有計(jì)劃的進(jìn)行交流。派駐紀(jì)檢組組長(zhǎng)(紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)工委書(shū)記)任現(xiàn)職務(wù)不滿(mǎn)3年的,一般不予交流;工作時(shí)間較長(zhǎng)需要交流的,按照上級(jí)和市委有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(五)派駐機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)由市紀(jì)委監(jiān)察局和駐在部門(mén)共同負(fù)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)“鄭辦〔2005〕16號(hào)”文件等有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn),不斷提高素質(zhì)。駐在部門(mén)繼續(xù)安排派駐機(jī)構(gòu)干部參加有關(guān)培訓(xùn)和考察活動(dòng)。
(六)加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)把入口關(guān)。堅(jiān)持“凡進(jìn)(新進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍)必考”與選調(diào)相結(jié)合的原則,確保高素質(zhì)人才進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
(七)派駐機(jī)構(gòu)干部的黨組織關(guān)系、群團(tuán)關(guān)系繼續(xù)由駐在部門(mén)負(fù)責(zé)管理。派駐機(jī)構(gòu)干部評(píng)定法官、檢察官等級(jí)、警銜及其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱(chēng)),繼續(xù)由駐在部門(mén)依照有關(guān)政策、法律、法規(guī)辦理。
(八)派駐機(jī)構(gòu)干部的工資關(guān)系及派駐機(jī)構(gòu)所有后勤保障暫時(shí)由駐在部門(mén)負(fù)責(zé)。派駐機(jī)構(gòu)干部享受駐在部門(mén)同職級(jí)干部待遇,工資外津(補(bǔ))貼以及生活福利、住房、醫(yī)療、退休等事宜由駐在部門(mén)負(fù)責(zé)。派駐機(jī)構(gòu)的辦公用房、辦公設(shè)備、工作用車(chē)等后勤保障由駐在部門(mén)負(fù)責(zé),辦公經(jīng)費(fèi)、文件傳閱等事項(xiàng)仍按原有渠道實(shí)施。
(九)派駐機(jī)構(gòu)干部的檔案管理按照市委、市政府有關(guān)規(guī)定辦理。
(十)實(shí)行統(tǒng)一管理后,進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)名稱(chēng),核定紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),并予以單列,實(shí)行統(tǒng)一管理。
(十一)對(duì)市直派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理的同時(shí),對(duì)縣(市)區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)繼續(xù)執(zhí)行雙重管理規(guī)定??h(市)區(qū)紀(jì)委換屆時(shí),對(duì)紀(jì)委班子人選的推薦、考察,與黨委換屆考察工作同步,由市委組織部和市紀(jì)委組成考察組,按照省委、省紀(jì)委、市委的統(tǒng)一安排和要求進(jìn)行。
日常工作中,縣(市)區(qū)紀(jì)委副書(shū)記的調(diào)整,仍按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣(市)區(qū)紀(jì)委副書(shū)記任免工作的通知》(鄭組通[20*]8號(hào))執(zhí)行。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理工作,涉及面廣,政策性強(qiáng),各部門(mén)要切實(shí)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真實(shí)施。
(一)加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由市紀(jì)委、市委組織部、市監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),市紀(jì)委監(jiān)察局、組織、人事、編制、財(cái)政等部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的統(tǒng)一管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、部署開(kāi)展統(tǒng)一管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理的具體實(shí)施工作。市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)按照分工分管各派駐機(jī)構(gòu)工作。市紀(jì)委監(jiān)察局相關(guān)職能部門(mén)要適應(yīng)統(tǒng)一管理新體制、新任務(wù)的要求,改進(jìn)工作方法,建立健全業(yè)務(wù)工作制度和相關(guān)配套制度,加強(qiáng)與派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。
(二)駐在部門(mén)黨組(黨委)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要積極配合做好統(tǒng)一管理工作,大力支持派駐機(jī)構(gòu)履行職責(zé)、開(kāi)展工作,并自覺(jué)主動(dòng)地接受監(jiān)督。
(三)派駐機(jī)構(gòu)要全面履行職責(zé),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極探索新體制下履行職責(zé)的方式方法,處理好監(jiān)督檢查與協(xié)助駐在部門(mén)組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)系,既要保持工作的連續(xù)性,又要與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新。
派駐紀(jì)檢組工作計(jì)劃 第9篇
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1、學(xué)起來(lái),提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)。今年以來(lái),嚴(yán)格按照“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見(jiàn)成效”整改方案要求排查出的42項(xiàng)問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,堅(jiān)持每周召開(kāi)一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì),學(xué)習(xí)《黨章》、《監(jiān)察法》等法律法規(guī)和《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督監(jiān)察工作辦法(試行)》、《紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)系列課程講義匯編18講》等業(yè)務(wù)文件,全面提升理論素養(yǎng),儲(chǔ)備業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)持把講政治貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的全過(guò)程、各方面。
2、融進(jìn)來(lái),調(diào)整思維方向。實(shí)行派駐工作后,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督性質(zhì)和監(jiān)督對(duì)象都有了較大改變,既要適應(yīng)新的崗位,又要熟悉新的政策,更要融入新的環(huán)境。為此,我們派駐組調(diào)整方向,提高單位融入效率。一是工作融合。通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)委的業(yè)務(wù)工作與駐在單位建立文件報(bào)送、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)備、信息報(bào)告等制度;凡是監(jiān)督單位涉及執(zhí)行民主集中制、干部任免、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報(bào)問(wèn)題等事項(xiàng),都要報(bào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組存檔備案;共簽訂《個(gè)人承諾書(shū)》112份,科級(jí)干部《自查登記表》26份,初步有“門(mén)外漢”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸槿恕?,迅速完成角色轉(zhuǎn)換。二是環(huán)境融合。堅(jiān)持開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),提高駐在單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)作風(fēng)紀(jì)律的認(rèn)識(shí),在縣委辦公室開(kāi)展了“懂規(guī)矩、守紀(jì)律、重?fù)?dān)當(dāng)、有作為,我為縣委辦公室添光彩”專(zhuān)題作風(fēng)建設(shè)提升年專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng);在縣財(cái)政局開(kāi)展了“財(cái)政系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理決戰(zhàn)年”行動(dòng);各駐在單位開(kāi)展《河南省省級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員上交有價(jià)證券、禮品處置操作暫行細(xì)則》學(xué)習(xí)活動(dòng);結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,督促駐在單位成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實(shí)施方案。
3、擔(dān)起來(lái),加強(qiáng)監(jiān)管力度。一是全面監(jiān)督。以“以案促改”工作為抓手,強(qiáng)化派駐監(jiān)督工作,今年共召開(kāi)民主生活會(huì)7次、組織生活會(huì)9次,開(kāi)展警示活動(dòng)10次,接受教育人數(shù)320多人次。二是重點(diǎn)監(jiān)督。規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶事宜等情況,要求駐在單位領(lǐng)導(dǎo)干部按照干部管理權(quán)限,及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)科室和派駐組報(bào)告相關(guān)事宜;加強(qiáng)對(duì)駐在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主題責(zé)任執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在單位主題責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)。三是節(jié)點(diǎn)監(jiān)督。按照工作要求,在每個(gè)節(jié)點(diǎn)都要求駐在單位上報(bào)假期值班人員名單,派駐組與縣紀(jì)委監(jiān)委第十審查調(diào)查室聯(lián)合隨機(jī)開(kāi)展檢查,促使駐在單位假日期間無(wú)空崗現(xiàn)象;節(jié)前召開(kāi)駐在單位重要科股(室)負(fù)責(zé)人廉政談話,提醒他們要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,看住手、管住口、守住心。截至目前,與第十審查調(diào)查室聯(lián)合中發(fā)現(xiàn)了5條問(wèn)題。
4、嚴(yán)起來(lái),加大處置力度。派駐組始終堅(jiān)持盯緊四風(fēng)問(wèn)題和違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問(wèn)題的整改落實(shí)不放松,在駐在單位開(kāi)展了財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、紅白喜事操辦和干部選拔任用四個(gè)方面警示預(yù)防工作。一是打通執(zhí)紀(jì)通道。利用派駐財(cái)政局的優(yōu)勢(shì),聚焦主業(yè),派駐組在接到審理室下發(fā)的“處分文件”后,第一時(shí)間進(jìn)行研判,對(duì)涉及工資的處分決定,立刻建立臺(tái)賬,下發(fā)到財(cái)政局相關(guān)科室,要求次月必須執(zhí)行,今年共執(zhí)行違紀(jì)人員工資35人。二是運(yùn)用“四種形態(tài)”。下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)通知10次。在派駐單位開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律檢查4次,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律檢查1次、參與上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員考核1次,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)檢查10次,對(duì)7名不在崗人員進(jìn)行了提醒約談。配合紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)科室,督促相關(guān)駐在單位調(diào)取證據(jù)7件次,在審查調(diào)查四室的指導(dǎo)配合下,參與辦理案件8件次,其中中紀(jì)委轉(zhuǎn)辦案件1起、省紀(jì)委轉(zhuǎn)辦案件2起,涉黑案件1起,自辦案件4起,立案6起,處理人員8人。
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題
結(jié)合上半年工作,我們認(rèn)真對(duì)照“補(bǔ)短板建機(jī)制強(qiáng)能力見(jiàn)成效”問(wèn)題整改落實(shí)方案自查,發(fā)現(xiàn)自身還存在業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,不敢監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題,辦案能力偏弱,監(jiān)督范圍不全面等問(wèn)題,尤其對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的以案促改工作落實(shí),還過(guò)于簡(jiǎn)單,形式不多,警示教育作用發(fā)揮還不夠有力,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦谐掷m(xù)改進(jìn)。
三、下半年工作計(jì)劃
一要持續(xù)抓教育培訓(xùn),規(guī)范組織實(shí)施。派駐組將繼續(xù)采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題培訓(xùn)、點(diǎn)題交流等方式深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的執(zhí)紀(jì)法律法規(guī),各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。同時(shí),有針對(duì)性地制定學(xué)習(xí)方案,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到坐標(biāo)定準(zhǔn)、上下同頻。
派駐紀(jì)檢組工作計(jì)劃 第10篇
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一、堅(jiān)持一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。對(duì)駐在部門(mén)而言,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,必須堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任,處室單位各負(fù)其責(zé),派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督和組織協(xié)調(diào),依靠黨員干部支持和參與”這樣一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任,處室單位各負(fù)其責(zé)”,就是黨組對(duì)本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組書(shū)記負(fù)總責(zé),黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的工作各負(fù)其責(zé),機(jī)關(guān)各處室及直屬單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起檢查、一起考核。
“派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)”,就是派駐機(jī)構(gòu)按照規(guī)定,全面履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察各項(xiàng)職能。按照中央紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》要求,協(xié)助駐在部門(mén)黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
“黨員干部支持和參與”,就是駐在部門(mén)廣大黨員干部,要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極支持并主動(dòng)參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的各項(xiàng)工作,自覺(jué)執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定,為創(chuàng)建廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)、樹(shù)立黨員干部的良好形象而努力,推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
二、構(gòu)筑一個(gè)體系。這個(gè)體系由大宣教工作格局、制度體系和監(jiān)督體系、激勵(lì)機(jī)制和測(cè)評(píng)預(yù)警機(jī)制等方面構(gòu)成。
大宣教工作格局,就是將反腐倡廉宣傳教育作為經(jīng)常性工作,納入駐在部門(mén)黨的建設(shè)和宣傳教育工作的總體安排。完善反腐倡廉宣傳教育協(xié)調(diào)機(jī)制,建立由機(jī)關(guān)黨委、人教處、紀(jì)檢、監(jiān)察等職能部門(mén)參加的宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度,共同研究、組織宣傳教育工作,做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求、明確重點(diǎn)、分工協(xié)作,共同抓好駐在部門(mén)黨員干部的廉政、法律、道德、作風(fēng)、紀(jì)律等宣傳教育,提高整體素質(zhì),筑牢思想道德防線,自覺(jué)勤政廉政。
制度體系,就是根據(jù)改革發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題以及駐在部門(mén)工作重點(diǎn)的調(diào)整,及時(shí)建立和完善以部門(mén)業(yè)務(wù)工作、行政管理和黨員干部行為規(guī)范為重點(diǎn)的各項(xiàng)管理制度體系,實(shí)現(xiàn)依靠制度管人、管事,確保黨員干部公開(kāi)行政、依法行政、規(guī)范行政、廉潔從政。
監(jiān)督體系,就是以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《行政監(jiān)察法》為依據(jù),做到監(jiān)督制度完善、監(jiān)督機(jī)制健全、監(jiān)督重點(diǎn)突出、監(jiān)督措施到位,對(duì)駐在部門(mén)行政權(quán)力的運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)督制約,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就延伸到哪里,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范、。
激勵(lì)機(jī)制,就是通過(guò)樹(shù)立勤政廉政的正面典型,為廣大黨員干部樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣,增強(qiáng)黨員干部勤政廉政的光榮感。結(jié)合公務(wù)員年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查、文明處室創(chuàng)建評(píng)比、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況考評(píng)等,開(kāi)展勤政廉政先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),對(duì)勤政廉政建設(shè)成績(jī)顯著的處室單位和個(gè)人,進(jìn)行宣傳表彰,對(duì)個(gè)人要和選拔任用以及崗位調(diào)整相結(jié)合,發(fā)揮積極的用人導(dǎo)向作用。對(duì)勤政廉政方面的先進(jìn)模范,除在政治上給予榮譽(yù)外,可給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
測(cè)評(píng)機(jī)制,就是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分解為可以量化的考核指標(biāo),對(duì)處室單位及第一責(zé)任人的廉政工作實(shí)行量化管理,根據(jù)量化考核結(jié)果,做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)意見(jiàn)??己酥笜?biāo)體系包括管轄范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的完成情況、執(zhí)行和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況、第一責(zé)任人重視和組織協(xié)調(diào)情況、活動(dòng)形式及其效果等。充分運(yùn)用干部考察考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、責(zé)任制考核、檢查評(píng)比、民主評(píng)議、等方面的信息和結(jié)果,把定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)有機(jī)結(jié)合起來(lái),科學(xué)評(píng)價(jià)處室單位和黨員干部的廉政情況。
預(yù)警機(jī)制,就是通過(guò)掌握民意社情、強(qiáng)化分析、深入調(diào)查研究,依靠多種方式和途徑了解社會(huì)各方面的反映和駐在部門(mén)黨員干部勤政廉政情況,以及需要重點(diǎn)解決的廉政問(wèn)題,以便采取措施,加強(qiáng)預(yù)警和防范,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防、早糾正,不斷加固廉政堤防,提高防范腐敗的能力。
三、提供一個(gè)保證。派駐機(jī)構(gòu)按照職責(zé)要求,通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,積極協(xié)助黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,保證駐在部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作得到加強(qiáng),黨的路線方針政策、國(guó)家法律、法規(guī)、黨中央和國(guó)務(wù)院及省委和省政府的決定、命令等得以嚴(yán)格執(zhí)行,黨的政治紀(jì)律、民主集中制、干部選拔任用條例、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政各項(xiàng)規(guī)定等落到實(shí)處。
四、發(fā)揮一個(gè)作用。就是發(fā)揮駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位的職能作用。聯(lián)席會(huì)議組長(zhǎng)由黨組書(shū)記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨組副書(shū)記和紀(jì)檢組組長(zhǎng)擔(dān)任,紀(jì)檢組、監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事教育處等職能部門(mén)作為成員單位。成員單位根據(jù)聯(lián)席會(huì)議的決定和指示,有計(jì)劃地溝通分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況,研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施建議,協(xié)調(diào)具體工作安排,按照職責(zé)分工,組織完成牽頭主辦的各項(xiàng)工作。
五、履行兩大職能。一是監(jiān)督檢查職能;二是組織協(xié)調(diào)職能。派駐機(jī)構(gòu)按照規(guī)定,全面履行紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察各項(xiàng)職能:監(jiān)督檢查駐在部門(mén)執(zhí)行黨的路線方針政策和決議,遵守國(guó)家法律、法規(guī),執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決定、命令的情況;監(jiān)督檢查駐在部門(mén)黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員維護(hù)黨的政治紀(jì)律,貫徹執(zhí)行民主集中制,選拔任用干部,貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況;經(jīng)省紀(jì)委省監(jiān)察廳批準(zhǔn),初步核實(shí)駐在部門(mén)黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違紀(jì)政紀(jì)的問(wèn)題;參與調(diào)查駐在部門(mén)黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員違紀(jì)政紀(jì)的案件;調(diào)查駐在部門(mén)處級(jí)干部違紀(jì)政紀(jì)的案件及其他重要案件;受理對(duì)駐在部門(mén)各級(jí)黨組織、黨員和行政監(jiān)察對(duì)象的檢舉、控告,受理駐在部門(mén)黨員和行政監(jiān)察對(duì)象不服處分的申訴;依據(jù)《行政監(jiān)察法》,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地會(huì)同有關(guān)職能處室,對(duì)駐在部門(mén)履行行政職能情況,開(kāi)展廉政、效能和執(zhí)法監(jiān)察;督促檢查駐在部門(mén)內(nèi)部審計(jì)和離任審計(jì)工作;承辦省紀(jì)委省監(jiān)察廳交辦的其他事項(xiàng)。
派駐機(jī)構(gòu)按照中央紀(jì)委《關(guān)于紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的規(guī)定(試行)》要求,協(xié)助駐在部門(mén)黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作:抓好任務(wù)分解和工作部署,健全和完善工作機(jī)制;督促檢查駐在部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí);協(xié)助黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織開(kāi)展由駐在部門(mén)牽頭的源頭治理腐敗各項(xiàng)工作;開(kāi)展調(diào)查研究,協(xié)助總結(jié)駐在部門(mén)及全省系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),提出建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系以及改進(jìn)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的意見(jiàn)和建議。