貧困村幫扶工作計劃 第1篇
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一、扶持對象
根據(jù)逐年完成脫貧任務要求,2019年重點幫扶對象為陳勝永、孔惟生、劉斌、胡懷春、胡懷友、林昌定、譚為圣、夏招弟、崔光輝、李芳春、曾學根、曾從禎、郭孔任、徐云福、林昌定15戶貧困戶，其中譚為圣、劉斌2戶貧困戶計劃2019年脫貧。
二、工作目標
通過產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、勞務輸出、智力幫扶、資金扶持6戶貧困戶，保障實現(xiàn)“兩不愁三保障”(即不愁吃不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)，確保完成縣委、縣政府關(guān)于。
三、工作措施
1.深入調(diào)研走訪。對照脫貧任務和目標，積極進村入戶開展調(diào)研，摸清每戶貧困戶的家庭情況和致貧根源，分清類別，因人因戶，研究制定三年幫扶規(guī)劃和年度扶貧工作計劃。
2.積極宣傳動員。將黨的惠民政策和“誰先動扶誰、先動先扶、快動快扶”的幫扶原則宣傳到位，確定6戶今年優(yōu)先幫扶；對發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)積極性不高的，反復宣傳發(fā)動，激發(fā)其發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的積極性和主動性。
3.確定幫扶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)三坊鄉(xiāng)羅坊村發(fā)展白蓮、高產(chǎn)油茶、香芋、“井岡蜜柚”及養(yǎng)牛、養(yǎng)雞規(guī)劃，工作隊根據(jù)6戶貧困戶勞動能力、生產(chǎn)資源及土地面積等具體情況，幫扶貧困戶進行白蓮種植和禽類飼養(yǎng)，確保按預定時間脫貧。
4.解決生產(chǎn)難題。積極幫扶村組申報農(nóng)田水利、道路修建等基礎設施建設持項目：；幫助解決貧困戶良種選購，技術(shù)指導，危舊房改造資金項目落實難，工作隊決定給予每戶貧困戶生產(chǎn)物資、聘請勞動力補貼等幫扶。
5.為村民辦實事。計劃開展捐書、捐款活動，幫助解決貧困學生或特別貧困家庭生活困難等問題。
四、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導。為推動扶貧駐村工作扎實有效開展，xx成立以副局長xx為三坊鄉(xiāng)羅坊村大村長，xx為駐村工作隊第一書記，xxx同志為成員的扶貧駐村工作隊，具體負責幫扶工作，全力推進縣城管局三坊鄉(xiāng)羅坊村扶貧駐村工作有力、有序、有效開展。
2.加強工作協(xié)調(diào)。干部要按照全縣的統(tǒng)一要求，定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動，既要當好服務員，又要當好聯(lián)絡員，及時收集社情民意，加強與鄉(xiāng)、村和單位的溝通聯(lián)系，努力推進精準扶貧工作活動取得新實效。工作隊成員每月須進村入戶20天以上。要加強與扶貧辦的溝通聯(lián)絡，及時匯報工作情況，確保扶貧任務順利完成。
3.嚴明工作紀律。幫扶工作隊不得干預村“兩委”正常工作，不插手和干預村工程建設；幫扶中嚴格遵守各項工作紀律，不給村組增加負擔，不做有損干部形象的事，維護良好的干群關(guān)系。
貧困村幫扶工作計劃 第2篇
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（駐鹽井村扶貧工作隊）
自去年入駐鹽井村以來，在區(qū)脫貧攻堅指揮部的統(tǒng)一部署和羅塔坪鄉(xiāng)黨委政府的全力領(lǐng)導下，永定公安分局駐鹽井村扶貧工作隊堅持以精準扶貧戰(zhàn)略思想為指導，堅持“精準扶貧，不落一人”的工作目標不動搖，解放思想，創(chuàng)新思路，突出重點，多措并舉，團結(jié)和帶領(lǐng)全村黨員群眾全力實施好脫貧攻堅工程，務實有效開展幫扶工作，各項脫貧攻堅任務有序推進，精準扶貧工作成效顯著，獲得了貧困群眾和村民的一致肯定。現(xiàn)將2017年駐村以來鹽井村脫貧攻堅工作開展情況向局黨委作簡要匯報:
一、鹽井村基本情況
鹽井村位于永定區(qū)羅塔坪鄉(xiāng)西北部，與永順縣交界。該村由原鹽井村和一碗水村、黃土界村合并而成，版圖面積1787.51公頃，其中耕地面積290.08公頃，林地面積1430.7公頃，稻田990畝，共11個村民小組，293戶921人，勞動力286人。村民的主要收入來源除種養(yǎng)外，其余全部靠務工獲得。2017年農(nóng)民人均收入為3026元，集體經(jīng)濟收入為0。系永定區(qū)80個貧困村之一，擬2018年脫貧。
二、駐村幫扶工作開展情況
（一）領(lǐng)導牽頭“掛帥”，高標準謀劃駐村幫扶工作。一是配齊配強幫扶隊伍，脫貧攻堅是最大的政治責任、最大的民生工程，自2017年3月，區(qū)委、區(qū)政府將永定公安分局確定為鹽井村駐村幫扶后盾單位后，局黨委高度重視，將駐村幫扶作為必須完成的政治任務納入到分局中心工作重點推進。副區(qū)長、公安局長卓尚君親自牽頭掛帥聯(lián)系鹽井村，成立了由李進副局長任工作隊長，我為幫扶村第一書記，協(xié)警郁維為工作隊員的駐村幫扶工作隊，并選派治安大隊、網(wǎng)監(jiān)大隊21名民警到鹽井村結(jié)對幫扶。二是高標準制定幫扶計劃。工作隊入駐后，局黨委會多次研究駐村扶貧工作，制定幫扶計劃，落實扶貧資金，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進駐村幫扶工作。卓區(qū)長先后4次到鹽井村調(diào)研，親自參與幫扶計劃的制定和修改工作，多次就駐村幫扶工作指導督查，并在分局緊張的辦公經(jīng)費中給鹽井村40萬扶貧資金，幫助村發(fā)展集體經(jīng)濟，制定“以獎”政策，扶持全體農(nóng)戶，確保2018年整村實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三是全面強化工作責任。入駐幫扶一年多時間，副局長、工作隊長李進不間斷到鹽井村督導脫貧攻堅工作，每月定期召開一次脫貧攻堅研究會，安排部署各項扶貧項目落實，并多次到區(qū)農(nóng)業(yè)局、交通局、民政局、財政局等單位聯(lián)系項目，籌措資金；今年3月，范忠副局長接任駐村隊長后，經(jīng)常與幫扶隊員一起開展駐村工作，在加快推進前期確定的各項工作的基礎上，帶領(lǐng)工作隊積極完善計劃、調(diào)整項目、籌措資金、解決難題，各項脫貧攻堅工作有序進行。本人積極發(fā)揮主觀能動性，2017年向有關(guān)單位申請項目資金18萬元，臨時救助2萬元，實施幫扶項目2個。區(qū)委書記祝云武、區(qū)長朱法棟以及省、市、區(qū)扶貧部門多次到鹽井村督查調(diào)研，對駐村幫扶工作比較滿意，2017年駐村工作隊也被評為全區(qū)駐村幫扶先進工作隊。
（二）緊盯“精準”要求，多措并舉推進幫扶工作
我們始終堅持圍繞“精準”二字，按照精準識別、精準施策、 精準幫扶的脫貧攻堅工作總要求，實施好各項幫扶措施。精準識別方面。2014年，全村識別建檔立卡戶76戶273人，2017年5月份，按照上級統(tǒng)一部署，重新對所有貧困對象進行識別，認真整改脫貧識別標準不嚴、識別不準等突出問題，共清理不符合要求的建檔立卡貧困人口4戶9人，新納入“五類人員”4戶13人（受災戶2戶8人，重大疾病2戶5人），自然增減后增加人員15人。整改后全村現(xiàn)有建檔立卡戶76戶291人，識別精準度大幅提高，符合現(xiàn)行標準。精準施策方面。主要采取的措施有：異地搬遷脫貧一批，2016年異地搬遷29戶119人，2017年異地搬遷12戶44人；危房改造脫貧一批，16戶75人貧困群眾實施了危房改造，今年有11戶需要進行危房改造；勞務輸出脫貧一批，貧困戶50戶77人在外務工；教育救助脫貧一批，貧困戶48戶86人享受 “陽光教育”救助，11人申報雨露計劃；生態(tài)補償脫貧一批，全村生態(tài)林10172畝，補助147494元；醫(yī)療救助脫貧一批，貧困戶100%的參加了新農(nóng)合，參加了扶貧特惠保，33人享受了“陽光醫(yī)療”救助；全村8戶22人享受低保兜底,2戶3人享受低保政策。特色產(chǎn)業(yè)脫貧一批，分局“以獎”投入資金8.33萬元，區(qū)政府到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金15余萬元，預計到2018年貧困戶新增莓茶800畝，各類經(jīng)濟林木達160畝，貧困戶收入穩(wěn)步提高。精準幫扶方面。切實發(fā)揮干部結(jié)對幫扶作用，分局21名民警共結(jié)對幫扶鹽井村76戶貧困戶，每月嚴格按照規(guī)定下村開展幫扶，通過深入走訪、了解情況、傾聽訴求，緊密結(jié)合“一超過、兩不愁、三保障”和“精準扶貧，不落一人”的工作要求，分別甄選產(chǎn)業(yè)幫扶、醫(yī)療救助、就業(yè)幫扶、教育幫扶以及兜底幫扶等措施，因地制宜、因戶制宜的確定了幫扶計劃和幫扶措施，積極引導農(nóng)戶發(fā)展“一畝園經(jīng)濟”，指導發(fā)展莓茶產(chǎn)業(yè)，鼓勵青壯年外出務工，采取各種幫扶措施為貧困戶找出路，找資金，找工作，精準幫扶拔“窮根”取得了良好成效，結(jié)對幫扶結(jié)“窮親”得到了廣大貧困戶的由衷認可和稱贊。
（三）打好駐村幫扶“組合拳”，脫貧攻堅成效初顯
駐村幫扶要求我們既要幫扶扶貧群眾、又要改善貧困村條件，扶貧先扶志，固本先培基，必須在充分考慮全村實際的前提下，穩(wěn)妥、務實的采取各種幫扶措施，打好駐村幫扶組合拳，達到脫貧攻堅成效最大化。
一是打好扶貧與扶志扶智組合拳。在扶貧計劃制定之初，駐村隊從各方面予以調(diào)研，廣泛征求意見建議，了解貧困群眾的發(fā)展意愿和發(fā)展短板，積極消除群眾顧慮，制定了符合地區(qū)實際、村民意愿和現(xiàn)實條件的兩年脫貧計劃和年度脫貧計劃，使扶貧群眾更加主動的參與到幫扶行動中來，自我脫貧的意愿更加強烈，摘掉“貧困帽子”的信心進一步增強，為下一步實施好各項幫扶措施打下堅實基礎。
二是打好政策宣傳組合拳。政策宣傳是駐村幫扶的重要工作之一，為讓群眾更多知曉扶貧政策，凝聚理解和共識，我們堅持定期召開組長及群眾代表會，每季度召開一次黨員大會，宣傳解讀扶貧政策，總結(jié)季度工作，討論全村項目，消除矛盾和誤解，并積極傾聽群眾對扶貧工作的意見建議。為能夠及時傳達和解讀扶貧政策要緊駐村幫扶工作進展情況，我們建立了鹽井脫貧攻堅群、鹽井黨員群，鹽井貧困戶群，將全村有微信的群眾納入群。2017年編寫鹽井村脫貧攻堅要情18期，今年已編寫11期，向本村群眾，鄉(xiāng)政府扶貧辦，分局扶貧辦，區(qū)政府扶貧辦報扶貧工作信息，讓本村群眾，上級領(lǐng)導對鹽井村的脫貧攻堅工作情況及時了解。同時，精心制作了2期宣傳圖片宣傳脫貧攻堅給村里帶來的變化，收到了較好的宣傳效果，獲得絕大多數(shù)群眾的好評。
三是打好政策落實組合拳。我們堅持有政策必爭取的原則，先后為86人落實陽光教育補助；幫助11名職業(yè)學校學生成功申請雨露計劃；為16戶租住在市區(qū)貧困戶申請租房補貼，最大程度爭取政策支持、放大政策紅利。同時，積極為貧困戶注冊扶貧網(wǎng)，需求，并成功對接，注冊對接率超過50%。
四是打好基礎設施建設組合拳。項目實施是駐村幫扶成功與否的關(guān)鍵所在，在駐村工作隊的積極協(xié)調(diào)和各單位的大力支持下，目前已完成多項基礎設施項目建任務：1、區(qū)公路局投入220余萬建設了9.5公里村道防護工程，整修了水毀公路。2、中國移動張家界分公司投入20余萬元將網(wǎng)線架設至村部。3、區(qū)電力公司投入30余萬元將檳榔界組的三相電拉通。4、公安分局投入10萬“以獎”到農(nóng)戶，30萬元建設莓茶基地。5、完成了村161平臺“三通一平”。6、一碗水的河道清理施工（投入6.72萬元）。7、完成了村莓茶基地120的建設（共花了租金15萬元、施工23萬元、苗木、肥料7萬元）。8、建設農(nóng)戶公路5公里（10.64萬元）。村內(nèi)基礎設施條件大幅改善，村集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
目前正在加緊施工的項目有：1、村級公路建設，第一標段的工程施工正在進行，共9.7公里，投資700多萬。2、第二標段施工隊已經(jīng)進場施工，全程2.8公里，投資1200萬元；3、村161平臺建設正在實施（區(qū)組織部投資95萬元）；4、村莓茶基地場部建設（約需8萬多元）；5、10條組道11.3公里路基整修工程（約需20萬多元）。
尚未實施的項目有：1、目前已向區(qū)扶貧辦申請項目資金30萬修通戶間道；2、向區(qū)財政局申請“一事一議”項目資金10萬元對鍋鑼坑的河道清理；3、飲水工程（投資100萬左右）；4、水利工程（投資30萬左右）；5、到組公路硬化工程施工馬上進行（11條組道11.3公里，投資392萬左右）。
擬進行的項目：1、亮化工程（各組亮化，約需15萬元）；2、美化工程（每組一個垃圾池；公路沿線植有花的樹，有利蜜蜂養(yǎng)殖，約需10萬元）。
五是打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展組合拳。根據(jù)鹽井村的實際情況，結(jié)合相關(guān)的扶貧政策，我們制定了脫貧攻堅發(fā)展規(guī)劃，鼓勵貧困戶大力發(fā)展庭院經(jīng)濟，種植莓茶，發(fā)展養(yǎng)殖，分局都給予一定獎勵。積極發(fā)展村集體經(jīng)濟，向區(qū)扶貧辦申請項目資金20萬，分局配套投資30萬，在白馬屯組開墾120畝莓茶基地。注重培植大戶，現(xiàn)村里已有5個合作社,1個家庭農(nóng)場，涌現(xiàn)出養(yǎng)蜂大戶楊秋生，油茶大戶向緒武，養(yǎng)豬大戶劉光常，養(yǎng)牛大戶李銀貴，種植水稻大戶劉代勇，周懷忠，莓茶大戶楊輝、劉光常、覃金蘭。今年有貧困戶19戶種植莓茶138畝，25戶養(yǎng)蜂達300余桶。
六是打好基層組織組合拳。扶貧工作隊始終堅持以基層黨建、夯實基礎作為引領(lǐng)鹽井村脫貧發(fā)展的關(guān)鍵舉措。2017年6月份，村支兩委換屆如期順利完成，新選支委會5人，村委會3人，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮。全年組織黨員、村組干部集中學習培訓12次，堅持“兩學一做”，學習氛圍深厚。2017年發(fā)展黨員2名，預備黨員1名，培養(yǎng)入黨積極分子3名，后備干部2名，黨組織不斷壯大。村支兩委干部的待遇按時落實到位，黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康的能力和動力大幅提高。
七是打好檔案和資金管理組合拳。基礎檔案資料確定一名專人負責，設立了專門辦公室和資料柜，建立了各類信息上墻公示和并掛圖作戰(zhàn)工作制度，嚴格按照規(guī)定為每戶建檔卡貧困戶建立檔案和幫扶臺賬，及時準確更新幫扶內(nèi)容。堅決執(zhí)行村賬鄉(xiāng)管的財金工作制度，落實項目集體討論，報賬工作隊審核、每2月公示一次的管理制度，確保扶貧資金?？顚Ｓ?，規(guī)范運行。
目前，全村各項幫扶項目實施進度較快，資金管理規(guī)范，基礎工作扎實，幫扶措施達到預期效果，截止2017年底，鹽井村原建檔立卡戶76戶291人，已實現(xiàn)脫貧46戶192人，剩余30戶99人。
三、存在的困難和問題
扶貧工作隊雖然做了大量工作，采取了很多切實有效的舉措，但脫貧攻堅非一日之功，當前正處于爬坡過坎的關(guān)鍵時期，部分矛盾也逐步顯現(xiàn)，存在不少困難和問題，需要領(lǐng)導專題研究支持解決。
一是村基礎設施建設任務多，時間緊。9月底全面建設任務完成困難重重。
二是基礎設施建設配套資金多，缺口大。目前，村里的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和扶貧單位公安分局支持外，其它方面籌資較為困難。現(xiàn)在資金主要缺口在：1、到組公路硬化工程施工（10條組道7.3公里，路基整修需要10萬）；2、亮化工程（各組亮化，約需15萬元）；3、美化工程（每組一個垃圾池（約需2萬元）；4、莓茶基地廠部建設（約需8萬元）；5、公路加寬占田占地補償（約需12萬元，不包括宏剛村2.8公里的補償）。建議分局扶持47萬元（亮化工程15萬可以暫緩）。
三是到組道路硬化工程施工問題多，意見大。一碗水到檳榔界組3.99公里涉及的3個組群眾沒有補錢就不同意硬化，向緒武農(nóng)場樹苗需要補錢，楊輝莓茶基地樹苗需要補錢，路基施工需要錢，此路要硬化估計需要20萬左右，建議分局黨委討論是否硬化。鹽井組，立新組，鍋羅坑組到組硬化，村道施工都存在問題，如果有人阻工，建議局里支持派出所予以打擊。
四是村民居住安全困難多，改善難。今年還有11戶的房屋需要改建或加固修善，由于區(qū)政府資金扶持3-4萬元（按700元每平米，僅修45-58平米），有的戶修房籌資困難，部分群眾還在等待觀望，此項工作又是脫貧關(guān)鍵工作，d級危房必須要改造，否則不能脫貧。建議適當給每戶補貼0.5-1萬，約需10萬元。
五是貧困人口綜合發(fā)生率控制因素多、難度大。按照脫貧規(guī)則，貧困人口綜合發(fā)生率控制在2%以下，該村有困難，主要是老人戶，無收入來源戶有9戶，經(jīng)不起檢查。建議積極申請低保。
六是部分群眾對精準扶貧工作意見大，怨言多。由于2014年對貧困戶的識別政策的局限性，部分貧困戶與非貧困戶的條件沒有差別，甚至還好一些；加之自16年以來的扶貧力度增強，貧困戶獲政策紅利較多，還有部分貧困戶獲得了巨大的利益，從而引發(fā)其他農(nóng)戶不滿，導致貧困戶、非貧困戶都有意見。目前村里有上訪群眾掙貧困戶，有貧困戶上訪告村里不公平。因而在搞基礎建設時給村里出難題、要不合理的補償，認為扶貧單位有錢，不要白不要。群眾的滿意度不容易提高。
貧困村幫扶工作計劃 第3篇
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一、提高認識、加強組織領(lǐng)導
2015年初以來，區(qū)林業(yè)局就將扶貧攻堅工作納入年度工作計劃和局日常工作考評，成立以局黨委書記、局長為組長的扶貧攻堅工作領(lǐng)導小組。多次召開局黨委會就扶貧工作進行安排和部署。安排局班子成員、副局長負責扶貧攻堅的具體工作。切實保障了全局扶貧工作的順利開展。
二、分解責任、安排年度工作
2015年的工作中，林業(yè)局按工作職責和職能分工，要求局資源、造林、退耕等部門在林區(qū)道路建設、退耕還林任務落實、造林項目發(fā)展的統(tǒng)籌安排中，向全區(qū)貧困村傾斜，根據(jù)科室年度工作同時開展進行扶貧攻堅工作。
三、駐村扶貧、落實聯(lián)系幫扶
按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧工作統(tǒng)一部署，區(qū)林業(yè)局聯(lián)系幫扶鳳鳴鄉(xiāng)頂峰村，局長任駐村幫扶工作組組長，局造林科劉浩任頂峰村第一支部書記。在年度工作中，我局落實區(qū)委、政府工作要求，局班子成員和相關(guān)科室工作人員多次到頂峰村開展林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作的摸底和對接，同時，將第一支部書記落實到位，全力保障第一支部書記的駐村幫扶工作，安排工作任務，并將聯(lián)系村的51戶貧困戶分解落實到全局51名干部職工，進行上門了解情況，制定幫扶措施。
四、基礎先行、林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧
在全年的林業(yè)扶貧工作中，我局堅持統(tǒng)籌安排，通過項目建設，有計劃地對貧困村和聯(lián)系幫扶村展開扶貧工作，主要項目投入如下：
（一）林區(qū)道路建設
2015年全區(qū)林區(qū)道路建設在統(tǒng)籌安排下，落實了共計24條計54.3公里林區(qū)路到16個建檔立卡貧困村，項目資金投入217.2萬元。
（二）退耕還林項目支撐
2015年新一輪退耕還林我區(qū)實施面積1200畝，其中，落到貧困村400畝，建設地點為觀化鄉(xiāng)麻柳村。每畝投入現(xiàn)金補助1200元，種苗費補助300元，400畝共計投入60萬元。
（三）聯(lián)系村幫扶投入
今年，在我局聯(lián)系幫扶村鳳鳴鄉(xiāng)頂峰村，根據(jù)局黨委多次扶貧工作對接和頂峰村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要，我局投入資金10萬元對頂峰村5組至7組的1.2公里產(chǎn)業(yè)斷頭路和便橋進行修建，解決了該村扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)通行。另外，我局還針對頂峰村土質(zhì)條件和氣候情況，為51戶貧困戶免費提供油茶苗木進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，前期1萬株苗木已栽種到位，共投入資金6萬元，現(xiàn)正在進行油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和用苗量統(tǒng)計，力爭在年內(nèi)繼續(xù)發(fā)展貧困戶種植油茶，讓困難群眾得到實惠。
五、正視困難，謀劃明年工作
2015年林業(yè)扶貧攻堅工作積極開展，并取得一定成效，但扶貧攻堅的任務還很重，形勢還很嚴峻，作為區(qū)職能部門，我們要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一安排下積極謀劃，發(fā)揮作用，才能打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，現(xiàn)就2016年扶貧工作的開展計劃如下：
（一）繼續(xù)做好駐村幫扶和聯(lián)系村扶貧工作。通過駐村工作的開展謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，用林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展來拉動群眾脫貧致富。
貧困村幫扶工作計劃 第4篇
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施精準扶貧調(diào)研報告范文(一)
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》關(guān)于建立精準扶貧工作機制的要求，制定本實施方案。
一、目標任務
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構(gòu)建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
(一)建檔立卡與信息化建設
(1)建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，負責省級相關(guān)人員培訓、督促檢查、考核評估等工作;各省(區(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負責市縣兩級相關(guān)人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。20xx年10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。
(2)信息化建設。國務院扶貧辦制定和組織實施全國扶貧開發(fā)信息化建設規(guī)劃和建設方案，制訂標準規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設統(tǒng)一的應用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負責設備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設，引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置，提高針對性和有效性。此項工作20xx年12月底前完成，以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度
(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各省(區(qū)、市)負責，20xx年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動員黨政機關(guān)、人民團體、派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目
各省(區(qū)、市)在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、農(nóng)村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助換窮業(yè)。提高瞄準性，加強監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決三個1億人問題，使這部分貧困群眾徹底挪窮窩。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準性和有效性
(10)各省(區(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化十項重點工作。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性
(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統(tǒng)籌建設中國扶貧網(wǎng)，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接，互聯(lián)共享，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據(jù)實際，搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦負責頂層設計，各級扶貧部門組織實施，20xx年底前完成。
(13)完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導各級定點扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊和武警部隊及派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實現(xiàn)社會幫扶的精準化、科學化。國務院扶貧辦負責制定相關(guān)政策，各省(區(qū)、市)負責制定實施方案，于20xx年9月底前完成。
(六)建立精準扶貧考核機制。
健全貧困縣精準扶貧考核機制，建立貧困縣約束機制，研究重點縣退出機制。
(14)中組部牽頭，國務院扶貧辦、國家統(tǒng)計局配合，20xx年12月底前修訂出臺《關(guān)于加強和改進貧困縣考核工作指導意見》，重點考核黨政領(lǐng)導班子和黨政領(lǐng)導干部將工作重點放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務情況，增設精準扶貧考核的內(nèi)容、指標，并合理確定分值權(quán)重。
(15)國務院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部，20xx年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》，重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導向的激勵和問責機制。根據(jù)考核和評估結(jié)果改進和完善精準扶貧工作機制，實現(xiàn)精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
(一)深化思想認識
精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。各級領(lǐng)導干部要深化認識，統(tǒng)一思想，把精準扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強組織領(lǐng)導
各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發(fā)隊伍建設，加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費，改善工作條件，提高工作效能。
(三)強化責任落實
按照中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實的原則，逐級分解落實;扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設計、溝通、協(xié)調(diào)、指導和服務工作;相關(guān)行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺，引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施精準扶貧調(diào)研報告范文(二)
根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委辦公室、xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(xx委辦發(fā)〔20xx〕18號)精神，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，特制定xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)精準扶貧到村到戶工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會、省委十屆四次、五次全會精神和區(qū)委一屆一次、二次全會精神，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧措施與貧困識別結(jié)果銜接，鎖定貧困村、瞄準貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，集中力量扶持，改善貧困村的發(fā)展條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、基本原則
(一)堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶建卡、村造冊，政府建立精準扶貧電子信息系統(tǒng)。
(二)堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照一村一策、一戶一法方略，分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計劃，做到村有發(fā)展目標，戶有致富項目。
(三)堅持項目資金到村到戶。專項扶貧項目資金主要用于到(兩學一做踐行四講四有做合格黨員主題征文選登)村到戶項目的扶持，各部門涉農(nóng)項目資金要向貧困村、貧困戶捆綁投入，各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。
(四)堅持幫扶措施到村到戶。組織實施六個一到村到戶幫扶措施，即一村派駐一個工作隊、一村制定一套幫扶方案、一村確定一批扶持項目、一戶制定一個幫扶措施、一戶確定一個增收項目、一戶落實一名幫扶人員，確保貧困村、貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(五)堅持跟蹤管理到村到戶。建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。
三、目標任務
通過實施精準扶貧，貧困村、貧困戶實現(xiàn)分期分批穩(wěn)定脫貧達到小康。
(一)貧困村。組建駐村工作隊，貧困村由區(qū)上組建駐村工作隊，開展干部駐村幫扶工作。在非貧困村組建駐村工作組，開展對貧困戶的幫扶工作。
(二)貧困戶。從20xx 年起，通過實施精準扶貧，年穩(wěn)定脫貧 人，貧困戶人均純收入增長高于全鎮(zhèn)平均水平，確保到 2020 年，全鎮(zhèn) 貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標，達到六個保障，即收入有保障、住房有保障、設施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
四、工作內(nèi)容
駐村工作隊要及時組織制定精準扶貧規(guī)劃和實施方案，逐村逐戶落實幫扶措施，針對致貧原因和發(fā)展需求，分類施策，精準幫扶到村到戶。
(一)基礎設施改善到村到戶
整合各類涉農(nóng)項目資金集中扶持貧困村、貧困戶基礎設施項目建設，逐步改善貧困村、貧困戶發(fā)展環(huán)境，為貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧奠定堅實基礎。
1.駐村工作隊制定村級道路暢通工作實施計劃，加快推進貧困村農(nóng)村公路建設。
2.制定飲水安全工作實施計劃，全力推進飲水安全工程。
3.制定農(nóng)村電力保障工作實施計劃，加快推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。
(二)干部結(jié)對幫扶到村到戶
鎮(zhèn)政府組建駐村工作隊，開展駐村幫扶工作。確保每一個貧困村都有幫扶單位，每一戶貧困戶都有幫扶責任人。駐村工作隊要協(xié)助貧困村開展貧困戶識別、建檔立卡和信息錄入工作，制定并實施貧困村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃，引進資源、籌措資金、指導實施并監(jiān)督管理扶貧項目，協(xié)調(diào)當?shù)攸h員干部、能人大戶結(jié)對幫扶每個貧困戶。
(三)增收項目到村到戶
1.整合各類涉農(nóng)項目資金，扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加收入;通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營等方式，確保每個貧困村有一個龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社帶動，促進貧困戶增收;扶持引導貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機制，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動力就業(yè)，穩(wěn)定增加收入;鼓勵向貧困戶注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金參股到龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，獲得保底分紅增加收入;積極探索有勞動能力且有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶，通過扶持購買就業(yè)崗位，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧致富。
2.加強旅游村創(chuàng)建工作，吸引民間資本、社會資金發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進休閑農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)品的開發(fā)，發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光等旅游項目，帶動貧困群眾增收致富。
(四)危房改造和地質(zhì)災害避讓搬遷到村到戶
對生態(tài)環(huán)境脆弱、生存條件惡劣、自然災害頻發(fā)地區(qū)的貧困戶，有計劃、有步驟地開展地質(zhì)災害避讓搬遷，與相關(guān)生態(tài)工程相結(jié)合，努力實現(xiàn)扶貧和生態(tài)兩個方面的目標。
(五)教育培訓到村到戶和醫(yī)療衛(wèi)生到村到戶
教育部門要對貧困家庭的學生實施義務教育學費、課本費、作業(yè)本費免除制度，幼兒教育、高中階段教育和高等教育貧困學生資助制度，免除中等職業(yè)學校貧困家庭學生和涉農(nóng)專業(yè)學費，對貧困家庭學生給予生活費補貼和獎學金資助。加強農(nóng)村實用技術(shù)培訓和職業(yè)技能培訓，加大新農(nóng)合等醫(yī)改政策的宣傳力度。
(六)扶志到村到戶
把扶貧開發(fā)與提高農(nóng)村人口素質(zhì)結(jié)合起來，幫助村組干部及貧困戶更新觀念、解放思想，改變精神面貌，鼓勵自力更生、艱苦奮斗，克服等靠要思想，激發(fā)貧困村、貧困戶加快發(fā)展的內(nèi)生動力。
(七)社會愛心幫扶到村到戶
動員社會力量對貧困村在基礎設施改善、致富產(chǎn)業(yè)培育和公共服務建設等方面給予扶持;對貧困戶在重大疾病和殘疾人救助、技能培訓、就業(yè)促進、捐資助學、飲水安全、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予幫扶。
(八)惠農(nóng)政策落實到戶
堅持把落實惠農(nóng)政策納入農(nóng)民負擔監(jiān)管的重要內(nèi)容，擺上突出位置，嚴格程序，加強監(jiān)督，所有直補資金采取一卡通直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，確保農(nóng)民真正得到實惠。
(九)社會救助到戶
符合農(nóng)村低保條件的貧困戶，民政部門要納入低保范疇，實行應保盡保;對于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性困難的低收入家庭要給予臨時救助。
(十)信貸支持到戶
金融機構(gòu)在核定的額度和期限內(nèi)，對建檔立卡貧困戶發(fā)放免擔保、免抵押貸款。政府通過貼息、風險補償、購買保險等措施降低貸款風險，加大對建檔立卡貧困戶信貸支持。
(十一)法律援助到戶
建立健全法律援助網(wǎng)絡，在貧困人口比較集中的片區(qū)或貧困村設立法律援助點，確立援助聯(lián)絡員，為貧困村、貧困戶提供法律援助服務。
五、組織保障
(一)落實責任。堅持政府為主體，分級負責，各部門要加強溝通協(xié)調(diào)，建立片為重點、工作到村、扶貧到戶、精準到人的工作機制，實行村支兩委負總責，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容。
貧困村幫扶工作計劃 第5篇
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建強機構(gòu)，確保精準扶貧保障到位。鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長，以分管領(lǐng)導為副組長，聯(lián)系村鄉(xiāng)干部為成員的精準扶貧工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室在社會事務辦，由分管領(lǐng)導任辦公室主任，具體負責精準扶貧工作的安排部署，落實扶貧專干負責精準扶貧工作資料的收集、檔案管理。加強與駐村幫扶部門和企業(yè)對接，縣住建局、人社局、縣農(nóng)行、縣金王寺公司、弘航集團、__溪砂石廠分別對聯(lián)系幫扶的白果村、柏香村、月壩村（貧困村）、松林村、楊柳村、五寶村、共和村、__村、火巖村173戶貧困戶進行了走訪、調(diào)查，填寫了脫貧幫扶檔案，制定幫扶措施。落實“第一書記”辦公和住宿場地，為下派干部住得下，干得好提供后勤保障；落實分管扶貧工作的副鄉(xiāng)長對下派的扶貧專職副書記進行幫帶，推動專職副書記了解情況、進入角色。
摸清實情，確保精準扶貧“靶向定位”。按照對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，嚴格執(zhí)行識別標準，把最貧困的戶、最貧困的村納入幫扶范圍，科學合理制定幫扶計劃。分別于4月、6月、8月3次組織鄉(xiāng)政府機關(guān)工作人員和鄉(xiāng)級部門對各自所聯(lián)系的貧困戶進行走訪摸排，分村分社逐戶建立、完善了基本情況數(shù)據(jù)庫，并對建卡貧困戶進行了分類：第一類為自身脫貧貧困戶69戶，由于經(jīng)濟條件相對較好，致貧原因消失，通過自身努力已經(jīng)脫貧的貧困戶；第二類為有勞動力且有致富意愿的貧困戶328戶，該類貧困戶家庭人口相對較多，有勞動力能力，但是由于缺少技術(shù)、信息、資金等原因制約其家庭收入的貧困戶；第三類為嚴重缺少勞動力或者喪失勞動力的貧困戶54戶。按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責任到人”的總體思路，精心編制了精準扶貧實施方案，填寫發(fā)放了貧困村、貧困戶登記表、扶貧手冊，制定了貧困戶脫貧計劃和幫扶措施，對貧困人口、貧困家庭實行信息動態(tài)化管理，真正做到“戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有冊”。
因人施策，確保精準扶貧“準確滴灌”。鄉(xiāng)黨委政府共召開了3次黨委會議，專題研究精準扶貧工作，結(jié)合各貧困戶的實際情況確定幫扶工作重點，針對性地制定幫扶計劃，目前已全面收集了各類貧困戶需求，確定引進土雜雞苗5000只，仔豬36頭，羊10頭，核桃118畝，折合資金大約15萬元。對2015年能脫貧的190戶577人摸準農(nóng)戶需求，分戶制定種、養(yǎng)業(yè)脫貧計劃，全鄉(xiāng)除月壩村74戶230人有扶貧整村推進項目外，其余各村116戶347人需養(yǎng)土雜雞5000只、仔豬36頭、羊10頭，需幫扶資金15萬元，目前，鄉(xiāng)黨委、政府正積極向上爭取項目和資金，使這116戶貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施脫貧。8月底前完成啟動小額信貸評級授信工作，目前各村正積極推進。積極實施整村推進項目助推脫貧，目前，茅坪村1.5公里硬化水泥路工程已實施硬化0.9公里；危房改造項目12戶，其中新建房11戶，改造1戶目前基本完工，正準備申請驗收；養(yǎng)殖項目方面，羊圈修建已完工，準備引種，種植核桃1755株，共76.3畝，土地已整理完畢，準備引種定苗;計劃人飲工程管道安裝2萬米，已安裝0.8萬米。
抓住關(guān)鍵，確保精準扶貧“重點突出”。 前期鄉(xiāng)分管領(lǐng)導、第一書記重點對月壩村情況進行了摸排，逐戶分析貧困戶致貧原因，通過黨員干部和村民代表大會了解發(fā)展愿望，確立了月壩村主導產(chǎn)業(yè)。今年，月壩村規(guī)劃硬化通組公路5公里，新修1泥碎石路1公里，目前，
交通局已完成測設，尚未出圖紙；危房改造11戶，其中新建6戶已驗收完工4戶，改造5戶已完工；規(guī)劃種植核桃119畝，2720株，總投資13.6萬元，正在進行土地整理，12月正式組織實施；總投資13.08萬元養(yǎng)殖土雜雞2615只，已召開貧困戶會議，并形成決議，完成項目招投標并簽訂合同，預計9月底實施。規(guī)劃改善人居飲水工程，更換現(xiàn)有飲水管道7.8公里，總投資9萬元，使用部門扶持資金5萬元，群眾自籌和投勞折資4萬元。__鄉(xiāng)精準扶貧工作在各級領(lǐng)導的指導下，各相關(guān)單位的配合和各聯(lián)系責任人的努力下現(xiàn)已初見成效，但也存在的一些問題：
貧困村幫扶工作計劃 第6篇
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脫貧攻堅實施方案一
為認真貫徹落實中共開江縣委《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧攻堅行動的意見》(開江縣委[2014]27號)文件精神，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，全面推進我局扶貧攻堅行動有力、有序、有效開展，按照中共開江縣委辦公室、開江縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《開江縣2014年度扶貧攻堅行動實施方案》的通知(開委辦發(fā)[2014]17號)安排，結(jié)合實際，現(xiàn)制定如下方案。
一、指導思想
以科學規(guī)劃和建設貧困村社道路，構(gòu)建骨干網(wǎng)絡，助力我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民生活水平提高為思路，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，著力改善貧困村社發(fā)展條件，破除影響貧困村社發(fā)展的瓶頸制約，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，實現(xiàn)脫貧致富。
二、工作任務
(一)推進以村級道路暢通為主要內(nèi)容的基礎扶貧攻堅行動(責任人：曾德勝、唐輝)
牽頭組織縣發(fā)改局、縣財政局、縣國土局、縣扶貧移民局、縣以工代賑辦、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定村級道路暢通工作實施計劃，加快推進貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設。加快建制村通水泥(瀝表)路建設，加強安全防護設施和中小危橋改造，提高農(nóng)村公路服務水平和防災搞災能力，穩(wěn)步推進貧困地區(qū)農(nóng)村客運班車通達率。2014年到2020年，按照通村公路實施相關(guān)要求向貧困村規(guī)劃道路硬化、環(huán)網(wǎng)路建設，提升農(nóng)村客運公交通達率。
(二)行業(yè)扶貧攻堅行動任務(責任人：曾德勝)
1.設計所：加強對全縣貧困村村道公路建設的技術(shù)指導和服務工作。(廖丹)
2.規(guī)劃股：在全縣11個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)貧困村規(guī)劃硬化村道公路40公里。其中：廣福鎮(zhèn)2公里，新街鄉(xiāng)3.4公里在，任市鎮(zhèn)4.2公里在，靖安鄉(xiāng)4.5公里在，甘棠鎮(zhèn)6公里，講治鎮(zhèn)5.2公里在，新寧鎮(zhèn)2.3公里在，普安鎮(zhèn)7.1公里，新太鄉(xiāng)0.4公里，回龍鎮(zhèn)1.4公里，梅家鄉(xiāng)3.5公里。(責任人：潘先平)
3.建管股：根據(jù)規(guī)劃，組織實施硬化村道公路40公里。(責任人：涂德文)
(三)幫扶甘棠鎮(zhèn)跳蹬河村、高寺村攻堅行動任務(責任人：古雪云)
1.局黨組：成立幫扶機構(gòu)，明確人員、職責負責具體日常工作。審定幫扶工作計劃。每年至少2次到村研究幫扶工作，每個季度到村召開1次群眾會議。(責任人：阮德章)
2.行政辦公室：草擬幫扶工作計劃，摸清幫扶村基本情況、發(fā)展思路并形成調(diào)查研報告初稿，完善半年、全年幫扶工作總結(jié)，撰寫幫扶工作相關(guān)信息和其他要求上報的材料。(責任人：雷挺)
3.財審股：單位自有資金投入不得低于21000元。爭取項目資金20萬元以上。(責任人：巨建明)
4.局人事股：制定相關(guān)工作計劃日程安排。負責收集相關(guān)股室工作情況資料統(tǒng)一歸檔。牽頭安排組織為幫扶村在基礎設施、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面完成3件以上實事。安排局正科級以上領(lǐng)導每人結(jié)對幫扶3戶貧困戶，副科級領(lǐng)導每人結(jié)對幫扶2戶貧困戶，一般黨員干部職工結(jié)對幫扶2戶貧困戶，并牽頭組織干部職工定期走訪結(jié)對幫扶聯(lián)系戶。(責任人：黃朝霞)
三、工作措施
(一)扶貧幫困機制
1.深入幫扶村精準識別貧困戶，認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實際困難。
2.職工結(jié)對聯(lián)系戶幫扶。通過干部職工與貧困戶結(jié)對進行扶貧和救助，以一幫一、一幫二和一幫三的形式，對相關(guān)人員可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持輸血與造血相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導和支持脫貧致富，把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中。
(二)扶貧幫困工作制度
1.定期走訪制度。干部職工要定期走訪結(jié)對幫扶聯(lián)系戶，深入了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握情況，做好基礎性工作。
2.幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基出上，幫助結(jié)對幫扶聯(lián)系戶分析原困，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取幫扶措施，并及時進行溝通協(xié)調(diào)，從根本上解決他們的實際困難。
3.工作例會制度。定期召開例會，研究幫扶對象的生產(chǎn)生活情況，安排部署幫困工作。
(三)扶貧措施
1.開展種植養(yǎng)殖幫扶。在入戶摸查的基礎上，針對各戶的實際情況和各戶脫貧發(fā)展計劃，切實為有關(guān)農(nóng)戶提供種植養(yǎng)殖幫扶。想方設法為貧困戶解決種植養(yǎng)殖技術(shù)和資金問題。
2.支持改善生產(chǎn)生活基礎設施。協(xié)助道路硬化建設工作。
3.結(jié)合萬名干部進萬家入戶五四工作法等活動開展送溫暖、助學業(yè)活動。開展對優(yōu)撫對象、五保戶、孤老孤兒、低保戶、殘疾特困人員慰問，送去溫暖;對貧困戶上學子女予以資助，幫其完成學業(yè);幫助幫扶村搞好基層組織建設。
四、工作要求
縣委縣政府已將此項工作納入年度綜合目標考核，各股室要把幫扶工作作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務抓緊抓好，切實把幫扶工作擺上重要議事日程，做好真幫保脫貧，不脫貧不脫鉤。在對口幫扶工作中，嚴禁以幫扶為名增加基層和群眾負擔，嚴禁利用職務之便為自已或親友謀權(quán)不正當利益。
脫貧攻堅實施方案二
根據(jù)關(guān)于扶貧開發(fā)工作系列重要講話和省、市、縣扶貧工作會議精神，為扎實推進對東山鎮(zhèn)大旺村的精準扶貧，現(xiàn)結(jié)合工作實際，制訂如下實施方案。
一、指導思想
以系列重要講話精神為引領(lǐng)，認真落實中央和省、市、縣關(guān)于精準扶貧的工作部署，以四個切實(切實落實領(lǐng)導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)為基本要求，以六個精準(精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準措施到戶、精準因村派人、精準脫貧成效)為努力方向，以三個一批(扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批)為重點內(nèi)容，整合資金資源，扎實推進貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項基礎設施建設，積極引導農(nóng)戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快貧困村全面小康建設步伐。
二、總體目標
自2015年起至2017年底，力爭用三年時間，投入資金464萬元，完成扶貧村東山鎮(zhèn)大旺村通組聯(lián)戶公路建設6公里;完成村、組、戶農(nóng)電低網(wǎng)改造;完成青竹溝、廖家灣2座小二型水庫整險和8座山塘升級改造;完成灌渠塊石砌護、溝渠疏洗、村部出水口污水治理和標準垃圾池建設與維護;完成村部維修與村級衛(wèi)生室建設;完成村級自來水建設和互聯(lián)網(wǎng)建設等項工程(具體見附件1)。
同時，建好扶貧村、組、戶困難人口和整體脫貧卡檔，建立和完善村級基本公共服務體系，使貧困村農(nóng)民人均可支配收入達到或超過8000元，著力解決扶貧村81戶226人脫貧致富。
三、工作重點
按照縣委扶貧工作會議安排，結(jié)合交通運輸行業(yè)特點，主要做好以下五個方面的工作：
(一)宣教扶貧。根據(jù)扶貧村貧困現(xiàn)狀，著力加強廣大村民和貧困農(nóng)戶宣傳教育和培訓引導，提高思想認識，分析貧困根源，制訂致富計劃。一是宣傳政策，大力宣講黨中央和各級政府扶貧工作政策措施，及時傳達各級政府對扶貧工作的步驟作法，使之認識到2020年全國全面小康不能再掉隊。二是專項培訓，聘請專業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)成功人士，組織村民和貧困戶進行專項講座和經(jīng)驗推介，使之掌握脫貧致富的基本技能。三是正面引導，按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律啟迪和引導農(nóng)民根據(jù)社會需求調(diào)優(yōu)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，更新觀念，創(chuàng)新思維，使之適應新的發(fā)展要求。四是資助貧困戶子女上學困難，實現(xiàn)9年義務教育目標。
(二)項目扶貧。在全面推進精準扶貧大環(huán)境下，發(fā)揮交通行業(yè)優(yōu)勢，一方面要深入實地調(diào)查，澄清貧困村道路建設底子，密切與上級主管部門聯(lián)系，在縣委、縣政府和縣級辦點領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下，上下聯(lián)動，精確投入，優(yōu)先解決貧困村群眾行路難的問題;另一方面，經(jīng)過三年努力，采取專項投入，農(nóng)戶贊助的形式，實施扶貧村通組聯(lián)戶道路硬化建設，夯實全面小康的交通保障。
(三)結(jié)對扶貧。按照安排，對扶貧村實行第一支部書記和辦點干部常年駐村辦公。動員局機關(guān)和局屬7個事業(yè)單位的干部職工與貧困戶結(jié)對幫扶，每個貧困戶安排一至兩名工作人員結(jié)對包干，所有幫扶人員要深入貧困群眾實際，掌握幫扶對象實情，幫助查找貧困根源，制訂脫貧規(guī)劃，三年內(nèi)逐步甩掉貧困帽子，認真落實一幫一責任制，將結(jié)對幫扶情況登記造冊，并予公開、公示。
(四)聯(lián)動扶貧。會同縣煙草局加強與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系，加快扶貧村基礎設施建設步伐。一是聯(lián)系水利部門，推進水利設施改造升級。二是聯(lián)系電力部門對危險線段和農(nóng)電低網(wǎng)進行立項改造。三是聯(lián)系環(huán)保部門進行村部出水口污水治理和垃圾池規(guī)范建設與維護。四是聯(lián)系黨建、衛(wèi)生、電信等部門，解決村部維修和村級衛(wèi)生室建設經(jīng)費困難，啟動和加快村級互聯(lián)網(wǎng)建設。
(五)救助扶貧。一是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，使扶貧村參合率達100%。二是建立健全五保戶、低保戶卡檔，為無兒、無女、無依托的孤寡老人積極申報五保戶，對病殘、智殘、肢殘和生活十分困難的農(nóng)戶按程序解決低保待遇，全面落實民政社會保障措施。三是對貧困戶中的無房戶和危房戶及時向相關(guān)部門呈報，爭取專項投入并適當予以資助，做到貧有所居，困有所安。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立縣交通運輸局扶貧攻堅領(lǐng)導小組，由局長陳紹漢任組長，副局長郝傳宏、黃勇、余新平(常務)任副組長，運管所、路政大隊、公路所、公交所、質(zhì)安所、港航所、航道所為成員單位，各單位的一把手為第一責任人，對于幫扶對象要確定專人負責，做到深入農(nóng)戶實際，開展調(diào)查研究，部署和協(xié)調(diào)精準扶貧任務落實，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，工作人員結(jié)對抓的良好工作局面。
貧困村幫扶工作計劃 第7篇
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一、脫貧目標
按照太康縣2018年貧困縣脫貧摘帽的總目標，我村力爭2020年全村所有建檔立卡戶脫貧。
二、工作標準
年人均純收入穩(wěn)定5000元標準、達到不愁吃、不愁穿、義務教育有保障、基本醫(yī)療有保障，住房安全有保障、有安全飲用水有保障。
三、 具體措施
（一） 產(chǎn)業(yè)發(fā)展：林業(yè)苗木種植銷售，土地流轉(zhuǎn)。
（二） 社會事業(yè)：一是抓好新型合作醫(yī)療保險工作，提高我村農(nóng)村合作醫(yī)療參保率，二是強化社會保障兜底作用，通過民主決策，把符合兜底政策的貧困戶納入到社會保障體系中來，做到應保盡保。三是改善村容村貌，把有勞動能力的建檔立卡貧困戶人員組織起來，建立一支有貧困戶組成的農(nóng)村清潔隊，既增加了貧困戶的收入又改善了農(nóng)村村容村貌。
（三）對存在“等、靠、要、怨”等思想的貧困戶，重在思想引導。要采取正面引導、典型激勵等行之有效的手段，幫助他們摒棄安于現(xiàn)狀、不思進取等陳舊思想，克服思想障礙，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立自尊、自強、自立的精神，主動尋找新的發(fā)展機會，盡快脫貧致富。
（四）對“因老、因殘、因病、因災”等原因?qū)е碌呢毨簦卦谏罹戎?。一是建立貧困戶幫扶制度。本著“強化管理、扶出效益”的思路，采取“扶貧資金支持一點、責任組隊員干部捐助一點、社會募集一點”的辦法，多途徑籌措貧困戶幫扶資金。二是建立貧困戶子女教育救助制度。完善住村干部對貧困戶子女幫扶制度，實行定人、定責、定標準幫扶。三是建立走訪慰問制度。堅持春節(jié)等重大節(jié)日上門進行走訪慰問。對家中發(fā)生突發(fā)性事件和生活一時遇到困難的貧困戶，要及時上門走訪慰問。
貧困村幫扶工作計劃 第8篇
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一、扶持對象
根據(jù)逐年完成脫貧任務要求,2019年重點幫扶對象為陳勝永、孔惟生、劉斌、胡懷春、胡懷友、林昌定、譚為圣、夏招弟、崔光輝、李芳春、曾學根、曾從禎、郭孔任、徐云福、林昌定15戶貧困戶，其中譚為圣、劉斌2戶貧困戶計劃2019年脫貧。
二、工作目標
通過產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、勞務輸出、智力幫扶、資金扶持6戶貧困戶，保障實現(xiàn)“兩不愁三保障”(即不愁吃不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)，確保完成縣委、縣政府關(guān)于。
三、工作措施
1.深入調(diào)研走訪。對照脫貧任務和目標，積極進村入戶開展調(diào)研，摸清每戶貧困戶的家庭情況和致貧根源，分清類別，因人因戶，研究制定三年幫扶規(guī)劃和年度扶貧工作計劃。
2.積極宣傳動員。將黨的惠民政策和“誰先動扶誰、先動先扶、快動快扶”的幫扶原則宣傳到位，確定6戶今年優(yōu)先幫扶；對發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)積極性不高的，反復宣傳發(fā)動，激發(fā)其發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧的積極性和主動性。
3.確定幫扶產(chǎn)業(yè)。根據(jù)三坊鄉(xiāng)羅坊村發(fā)展白蓮、高產(chǎn)油茶、香芋、“井岡蜜柚”及養(yǎng)牛、養(yǎng)雞規(guī)劃，工作隊根據(jù)6戶貧困戶勞動能力、生產(chǎn)資源及土地面積等具體情況，幫扶貧困戶進行白蓮種植和禽類飼養(yǎng)，確保按預定時間脫貧。
4.解決生產(chǎn)難題。積極幫扶村組申報農(nóng)田水利、道路修建等基礎設施建設持項目：；幫助解決貧困戶良種選購，技術(shù)指導，危舊房改造資金項目落實難，工作隊決定給予每戶貧困戶生產(chǎn)物資、聘請勞動力補貼等幫扶。
5.為村民辦實事。計劃開展捐書、捐款活動，幫助解決貧困學生或特別貧困家庭生活困難等問題。
四、工作要求
1.強化組織領(lǐng)導。為推動扶貧駐村工作扎實有效開展，xx成立以副局長xx為三坊鄉(xiāng)羅坊村大村長，xx為駐村工作隊第一書記，xxx同志為成員的扶貧駐村工作隊，具體負責幫扶工作，全力推進縣城管局三坊鄉(xiāng)羅坊村扶貧駐村工作有力、有序、有效開展。
2.加強工作協(xié)調(diào)。干部要按照全縣的統(tǒng)一要求，定期深入農(nóng)戶開展幫扶活動，既要當好服務員，又要當好聯(lián)絡員，及時收集社情民意，加強與鄉(xiāng)、村和單位的溝通聯(lián)系，努力推進精準扶貧工作活動取得新實效。工作隊成員每月須進村入戶20天以上。要加強與扶貧辦的溝通聯(lián)絡，及時匯報工作情況，確保扶貧任務順利完成。
3.嚴明工作紀律。幫扶工作隊不得干預村“兩委”正常工作，不插手和干預村工程建設；幫扶中嚴格遵守各項工作紀律，不給村組增加負擔，不做有損干部形象的事，維護良好的干群關(guān)系。
貧困村幫扶工作計劃 第9篇
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一、掛包幫工作組織情況
(一)成立機構(gòu)，確保扶貧責任精準。全區(qū)關(guān)于開展走基層深化掛包幫推進精準扶貧工作全全面部署后，我局領(lǐng)導高度重視，及時召開會議，精心安排部署，成立了以局長任組長，機關(guān)黨委書記任副組長，局班子其他成員和局屬各責任人為成員的精準扶貧工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設駐村工作組，落實了專人具體辦公，并抽調(diào)2名干部長期駐村開展幫扶工作。
(二)調(diào)查摸排，確保扶貧對象精準。鎮(zhèn)村發(fā)展基礎十分薄弱，在實施精準扶貧工作之初，已經(jīng)作了大量的深入調(diào)查工作。局機關(guān)全面部署包村扶貧工作后，駐村工作組先后三次派出工作人員和駐村工作人員一道，深入鎮(zhèn)村對80多戶貧困戶家里進行了調(diào)查核實，最終識別出全村共有86戶270人符合精準扶貧條件，并對第一批46戶157人名單進行了公示，為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎。
(三)科學規(guī)劃，確保扶貧項目精準。在深入摸底調(diào)研的基礎上，我局與鎮(zhèn)黨委政府派駐人員一道，認真研究制定了《村落實掛包幫推進精準扶貧工作實施方案》，確定了以基礎設施建設為鋪墊，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心的發(fā)展思路，并對未來三年全村的基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進行了科學合理的規(guī)劃，目前到村到戶幫扶規(guī)劃已基本完成。
(四)干部幫扶、確保規(guī)劃實施精準。按照科級領(lǐng)導幫扶2戶，黨員干部幫扶1戶的要求，采取以點帶面、點面結(jié)合和示范引領(lǐng)的方式，局機關(guān)干部共幫扶46戶貧困戶率先實施幫扶計劃，協(xié)助貧困戶選準項目，幫助調(diào)劑資金、技術(shù)、勞力，幫助拓展市場和提供致富，幫助提高貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富奔小康的積極性。
二、掛包幫項目實施情況
(一)村級幫扶項目定案。結(jié)合村的發(fā)展實際，計劃xx年全面制定村級發(fā)展規(guī)劃，確定7個發(fā)展幫扶項目，即基層組織建設、基礎建設、新居建設、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、水利建設、文化和村級衛(wèi)生公益建設等1+6幫扶計劃。
目前已完成所有項目立項報告，局機關(guān)先期到位村級陣地建設幫扶資金8萬元，對村村委會辦公場地進行全面改建、裝修和規(guī)范化建設,目前正在實施之中，同時，對全村3公里村社道路保通保暢、200米渠堰治理、20名勞動者職業(yè)技能培訓、5戶土坯房改造戶工作分步實施，年內(nèi)完成。
(二)貧困戶經(jīng)濟門路敲定。鎖定的46戶幫扶貧困戶，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際如地理位置、勞動能力、經(jīng)濟實力和個人意愿，均落實了經(jīng)濟發(fā)展項目。落實以點帶面集中連片種植蔬菜的15戶，養(yǎng)生豬、養(yǎng)魚、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞等規(guī)模戶10戶。
除此之外，實行零星種植蔬菜、適當增加養(yǎng)殖家禽、家畜的20戶。全體幫扶干部深入到幫扶戶家中，結(jié)合幫扶戶經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，認真落實項目到田塊、到時間節(jié)點，配合全村統(tǒng)一規(guī)劃實施，將分散貧困戶零星種植，實行集中連片經(jīng)營，物色蔬菜種植能手參與管理，確保到村到戶項目落地生根。
三、工作存在的問題
區(qū)級部門人、財、物力量十分薄弱，幫扶村級發(fā)展和貧困戶致富奔小康，僅限于在組織聯(lián)動幫扶基層黨建、加強與群眾密切聯(lián)系，縮短與貧苦戶的距離、配合村兩委實施精準扶貧上花功夫，要使貧困村短時間內(nèi)盡快脫貧，達到分年度完成脫貧指標，離不開國家扶貧項目的大力支撐，離不開1+6村級規(guī)劃項目盡快落馬和投入實施。
目前面臨的最大問題不是掛包幫工作體制機制問題、也不是駐村人員到崗到位的問題，我局從自身幫扶能力出發(fā)，制訂了工作方案、落實了人員分工、解決了部門幫扶資金、全面到戶開展幫扶活動，得到了市、區(qū)相關(guān)部門的肯定，村要實現(xiàn)三年脫貧目標，任務十分艱巨。
四、下一步工作打算
(一)完善幫扶方案，修訂發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合村實際情況和省、市有關(guān)政策，科學定位，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進一步完善該村精準扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和xx年精準扶貧計劃，為村的整體發(fā)展和46戶貧困戶脫貧致富開出實實在在，操作性強，能夠?qū)崿F(xiàn)的好方子。
(二)創(chuàng)造工作條件，抓緊實施規(guī)劃。結(jié)合我局分戶幫扶方案，創(chuàng)造條件，落實駐村聯(lián)戶幫扶機制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃，真幫實干，盡快讓貧困戶早日脫貧。
貧困村幫扶工作計劃 第10篇
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一、基本情況
我村位于爐霍縣城西南部，距離縣城8公里，全村58戶，279人，勞動力123人，2014年建檔立卡貧困戶21戶，截止2019年建檔立卡貧困戶19戶，低保戶6戶20人，特困人員10人，殘疾人17人，享受養(yǎng)老保險47人，參加新農(nóng)保56人，參加新農(nóng)合279人，學生30人，其中大中專4人，中學12人，小學14人，中共黨員11人，預備黨員2人，積極分子3人，三老干部3人，僧侶25人（其中尼姑5人、喇嘛20人），村組干部7人。
二、致貧原因分析
對昌龍村貧困狀況的分析主要有以下幾點：一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠，基礎設施建設滯后;三是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;四是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大昌龍村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、農(nóng)田水利設施等基礎設施建設，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善昌龍村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶19戶，貧困人口77人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障，對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持昌龍村實施整村推進。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進貧困人口增收脫貧，給予扶貧項目資金支持，實施整村推進計劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設備，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時積極加大農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移的技能培訓，增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對昌龍村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富，使昌龍村廣大老百姓過上小康生活，制定以下幫扶計劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，需要將木耳基地轉(zhuǎn)型發(fā)展問題;計劃在該村實施修建每家每戶小型蔬菜大棚，對種植進行扶持。
二是技能培訓。針對種植戶、村民技術(shù)缺乏，計劃舉辦農(nóng)作物等種植技術(shù)培訓。
三是基礎設施建設。完成3戶易地扶貧搬遷戶修建入戶硬化路330米；新增加電桿3根，解決3戶易地扶貧搬遷戶生活用電問題；計劃建設農(nóng)村飲水安全項目，在10月進行。
六、工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
