助困幫扶工作計劃 第1篇
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根據(jù)__部長安排,我就怎樣做好我鎮(zhèn)精準扶貧工作,講兩點意見,如有不妥,請__部長指導。
按照“2018年基本脫貧、2019年鞏固提升、2020年全面小康”的總目標,到2018年底,確保全鎮(zhèn)2324名貧困群眾脫貧,10個貧困村“脫帽”。2015年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為__3人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為1個(脫貧人口中必須含當年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。2016年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為2個。2017年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為393人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為2個。2018年,我鎮(zhèn)脫貧人數(shù)為395人(外加新識別貧困人口),“脫帽”村為5個。
今年我鎮(zhèn)脫貧目標任務劃分依據(jù)四個原則:
1.__村為貧困村,由區(qū)上直接下達目標任務。
2.__村、硝廠村為2014年貧困村,按要求全部脫貧,僅__村有20人于明年脫貧。
3.__村為貧困村,但還未啟動貧困項目,今年未劃分脫貧任務。但有4人辦了五保,已脫貧。
4.其他村按比例劃分脫貧任務。
貧困村脫貧標準:有一定規(guī)模主導增收產(chǎn)業(yè),基礎設施配套,村級活動陣地健全完善。貧困戶脫貧標準:年人均純收入超過2736元,實現(xiàn)“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個方面:一是扣除生產(chǎn)性投入的農(nóng)業(yè)收入;二是工資性收入;三是資產(chǎn)性收入;四是政策性收入。另外,雖然有些貧困戶上報貧困人口只有1個,但實際貧困人口不止1個。
貧困村嚴格按照《__市__區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)< __區(qū)財政專項扶貧移民項目管理實施辦法(試行)>;的通知》(__府辦發(fā)〔2015〕66號)和《__市__區(qū)財政局、__市__區(qū)扶貧和移民工作局<關(guān)于下達2015年省級財政扶貧專項資金的通知>;》(__農(nóng)發(fā)〔2015〕348號)文件精神執(zhí)行。非貧困村嚴格按照《__市__區(qū)財政局、__市__區(qū)扶貧和移民工作局<關(guān)于下達2015年省級財政扶貧專項資金(非貧困村)的通知>;》(__農(nóng)發(fā)〔2015〕347號)文件精神執(zhí)行。
具體資金使用與管理為:
1.貧困村
項目資金安排:我鎮(zhèn)2015年省級財政專項扶貧資金項目村為__村,中省財政補助資金暫時為100.5萬元。按照群眾大會討論—群眾意愿排序—充分協(xié)商醞釀—確定實施項目的基本程序,確定了通村公路修建、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等5個項目,具體項目資金分劃為:
(1) 基礎設施:通村公路修建70萬元,塘庫建設14萬元。
(2) 增收產(chǎn)業(yè)培育:種植業(yè)6萬元,養(yǎng)殖業(yè)10萬元。
(3) 農(nóng)戶能力建設:0.5萬元。
項目實施期限:本次安排的2015年省級財政專項扶貧資金整村推進項目實施期限為2015年6月—2016年6月。項目的實施要按照相關(guān)項目的規(guī)定執(zhí)行。
2.非貧困村
項目資金安排:根據(jù)__委發(fā)〔2015〕7號文件下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年減貧任務,按照1000元/人扶貧項目,我鎮(zhèn)2015年非貧困村減貧任務數(shù)979人,下?lián)苜Y金97.9萬元。我鎮(zhèn)按人均800元的標準規(guī)劃到戶,200元于檢查前按200元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發(fā)放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財經(jīng)程序進行報賬。
按照區(qū)上的統(tǒng)一要求,貧困戶近期增收項目所需資金和物資由幫扶干部負責籌措,各幫扶干部要通過各種渠道,積極爭取支持,確保項目順利實施。要自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和幫扶部門的工作安排,嚴格執(zhí)行“月走訪、季登記、年匯總”制度,每月至少一次到貧困戶家了解其生產(chǎn)生活情況和包扶項目計劃的實施情況,每季度進行一次純收入登記工作,對“明白卡”分門別類進行登記,隨時掌握貧困戶收入情況,對于不能完成當年收入計劃的項目,要及時調(diào)整,確保年終貧困戶家庭人均純收入達到貧困線以上。
1.各村要切實做到家底清、情況明,對轄區(qū)內(nèi)困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶,因地制宜細化貧困村、貧困戶的規(guī)劃工作(基礎設施、產(chǎn)業(yè)等);二是推進扶貧項目實施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并做到??顚S茫延邢薜姆鲐氋Y金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責,實行壓力傳導,層層抓好落實;四是正確引導群眾預期,切忌好__騖遠,突出群眾的主體作用。
2.貧困村要按年度落實好本村脫貧任務,切實將幫扶政策措施落實到村到戶,確保2018年底前轄區(qū)內(nèi)無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進一步核實貧困人口數(shù)據(jù)及致貧原因;二是進一步細化并落實脫貧規(guī)劃;三是加快項目實施進度,確保項目資金不被擠占挪用;四是發(fā)揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領、示范、帶頭作用;五是進一步落實好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困群眾脫貧的利益聯(lián)結(jié)機制;六是制定并落實好村規(guī)民約和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境綜
合治理以及幸福美麗新村建設工作。1.扶持對象精準。進一步核實貧困對象,聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶,對扶貧對象實現(xiàn)精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理,做到底數(shù)清、任務清、責任清。
2.扶貧項目精準。結(jié)合實際編制扶貧項目規(guī)劃,按照“資源整合、資金捆綁、各盡其力、各記其功”的原則,整合部門資源,確定實施內(nèi)容、投資規(guī)模、進度安排、受益對象、責任分解等內(nèi)容,做到項目規(guī)劃到戶、脫貧效果到戶,按照__鎮(zhèn)精準扶貧幫扶明白卡,根據(jù)脫貧計劃、幫扶措施和幫扶效果,由村干部、幫扶干部和對象戶,根據(jù)貧困戶的貧困原因制定幫扶措施,。
3.資金使用精準。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據(jù)幫扶措施簽字確定支出項目及資金額,村干部審核后按鎮(zhèn)上財經(jīng)程序進行報賬處理。各村和幫扶干部要對專項資金進行統(tǒng)籌安排,使資金精準投放到村到戶,到具體項目,增強針對性和時效性。
4.扶貧措施精準。根據(jù)對貧困村、貧困戶分類梳理甄別,因村施策、因戶施法,圍繞特色產(chǎn)業(yè)、基礎設施、公共服務和技能培訓等方面,精準制定脫貧計劃,精準落實扶持措施,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持到村到戶,生產(chǎn)生活條件改善到村到戶,致富能力提升到村到戶。
5.駐村幫扶精準。由我們區(qū)鎮(zhèn)兩級干部組成的駐村幫扶工作組已經(jīng)正式成立了。在此,我希望大家針對扶貧工作薄弱環(huán)節(jié)強化支持、落實舉措,整合各部門資源,暢通各部門渠道,立足脫貧扶貧,為我鎮(zhèn)多立項目、多扶持資金,為我鎮(zhèn)精準扶貧精準脫貧聚集力量。
6.脫貧成效精準。進一步完善扶貧開發(fā)工作考核評價體系,建立村、戶減貧檔案,分年度逐級驗收成效,增強貧困群眾獲得感。
這張卡就是精準扶貧干部幫扶明白卡。我強調(diào)兩點:
一是扶貧計劃進一步明晰。
之前,我鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村干部已根據(jù)貧困戶具體情況制定一系列扶貧規(guī)劃到戶,但這僅是給幫扶干部制定最終幫扶計劃的建議,請各位幫扶干部根據(jù)貧困戶的具體情況和掌握的資源進行微調(diào)。規(guī)劃要做深做細,到村到戶,因村施策,因戶施法,細微精準,切實可行,強化針對性,提__實效性。
二是扶貧舉措進一步細化。
扶貧舉措要在扶貧計劃上進一步細化。比如:扶貧計劃為種花生1畝,扶貧舉措就要細化到是為其買種子,還是買化肥,還是提供技術(shù)指導,或者是為其打通銷售渠道。另外,對種養(yǎng)殖業(yè)幫扶等建議幫扶干部回收(購買)一部分幫扶戶農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品作為自己家庭使用,回收的資金用于幫助幫扶戶來年發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的種子資金。但要杜絕發(fā)生購買農(nóng)產(chǎn)品不給錢的違紀行為。
針對貧困人口脫貧,我們要采取:
(1)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對有勞動能力、可以通過生產(chǎn)和務工實現(xiàn)脫貧的貧困人口,加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度,因地制宜發(fā)展貧困人口參與度__的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),擴大專業(yè)就業(yè)培訓和就業(yè)對接服務,通過發(fā)展生產(chǎn)和務工實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要積極發(fā)展特色增收產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,完善利益聯(lián)結(jié)機制,帶動群眾增收致富。鼓勵支持外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶領貧困群眾就業(yè)增收。作為各村,蔬菜產(chǎn)業(yè)、干果產(chǎn)業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、專業(yè)大戶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等方面要規(guī)劃到村、到戶,因村施策,因戶施法。
(2)低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的,全部納入最低生活保障,通過社會保障實施政策性兜底扶貧。后面待省上把扶貧線和低保線“兩線合一”后,逐步把低保線提__到扶貧線標準后脫貧,在供養(yǎng)對象自愿前提下,對農(nóng)村無勞動能力,無生活來源,無贍養(yǎng),扶養(yǎng)人的特困人員,要加快養(yǎng)老設施建設,對這部分人員實行集中供養(yǎng)。
(3)醫(yī)療救助扶持一批。要加大醫(yī)療保險和醫(yī)療救助,資助最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員等重點救助對象參加基本醫(yī)療保險;探索財政支持貧困戶購買重大疾病醫(yī)療保險辦法;完善大病保險制度,提__大病保險報銷比例;要加大對貧困戶、殘疾人重大疾病醫(yī)療救助,在國家補助政策范圍外進行政府兜底,區(qū)政府對特困戶、困難戶住院,取消住院費起付費,床鋪費減50%,檢查費減10%,同時給予一次性2000元至3000元補助,另對特困戶每月每人100元補助。
一是強化組織領導。鎮(zhèn)成立領導小組,我為組長,黨委成員為副組長,駐村干部、幫扶干部為成員,各村也要相應成立領導機構(gòu)。領導小組下設稽查組、維穩(wěn)組、工作落實組?;榻M,由人大主席鄧斌和黨委委員、紀委副書記唐志偉組成,負責對精準扶貧工作落實情況進行督查。對在精準扶貧工作中不作為,工作不力,中飽私囊的人和事進行嚴肅查處。維穩(wěn)組,由黨委副書記、紀委書記舒明君和維穩(wěn)辦主任伍現(xiàn)海組成,
負責向群眾解釋,協(xié)調(diào)矛盾糾紛。工作落實組,由扶貧分管領導李__榮為組長,武裝部長趙必勝為副組長,扶貧辦公室具體落實。二是嚴格獎懲機制。對扶貧工作做出特殊貢獻的干部優(yōu)先提拔使用,對于完不成扶貧工作任務的幫扶干部,一律不提拔、不重用、不評優(yōu);對于完不成扶貧工作任務的村,對其當年工作實行“一票否決”。對幫扶工作推動不力、考核不達標的各村負[:請記住我站域名/]責人和幫扶干部進行問責。
另外,對幫助我鎮(zhèn)的區(qū)級單位提出點請求。一是要加強對各支部第一書記到崗到位的支持力度,盡量少安排他們單位工作。因為組織部對他們考核很嚴。
二是懇請你們對聯(lián)系村的工作予以支持,特別是你們手中的項目,多向聯(lián)系村及__鎮(zhèn)傾斜。
助困幫扶工作計劃 第2篇
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一、聯(lián)系貧困戶基本情況
按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧攻堅工作部署,我局共聯(lián)系了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村131戶貧困戶共計446人,其中鄉(xiāng)村11戶,鄉(xiāng)村13戶、鎮(zhèn)水庫村4戶、鎮(zhèn)村34戶、鎮(zhèn)村33戶,鎮(zhèn)村36戶,水務系統(tǒng)121名干部職工全部參與聯(lián)系,下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)任第一書記1人(鎮(zhèn)村)。我局先后多次組織了干部職工進行集中的入戶走訪調(diào)查,經(jīng)過調(diào)查摸底,幾乎全部貧困戶都是因病、因殘致貧(絕大部分現(xiàn)在任然需要藥物治療,部分已經(jīng)治愈,但欠賬較多);約38%的貧困戶住房屬于危房,需要改造,且這部分人幾乎都沒有參加增減掛鉤項目;約15%的貧困戶或因年齡較大、生病等原因基本喪失勞動力,幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)的脫貧難度較大。
二、工作開展情況
(一)加強領導,落實責任。我局先后制定了《關(guān)于成立定點聯(lián)系幫扶貧困村工作領導小組的通知》,《關(guān)于成立扶貧攻堅工作領導組的通知》(宜翠水〔2015〕159號)等文件,每個村明確了2名聯(lián)系局領導,2名聯(lián)絡人員,將精準扶貧幫扶任務分解到人頭,切實明確任務,強化職責。同時,我局積極支持下派第一書記工作,為其減輕工作任務,保證第一書記有2/3的工作時間開展扶貧攻堅工作;為其解決生活和工作中的困難,保證必備的交通和生活條件,保證第一書記能夠沉下去、切實扎根基層。
(二)明確思路,制定規(guī)劃。我局針對貧困地區(qū)面臨的主要問題和新階段扶貧攻堅的要求,確定了“發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,以‘五水加科教’為主要內(nèi)容,以項目扶持、對口幫扶為主要渠道”的水利扶貧攻堅工作思路。在明確了工作思路后,我局主要領導、班子成員親自帶隊深入五個省定貧困村和鎮(zhèn)三個聯(lián)系村開展調(diào)查研究,結(jié)合水利實際,通過項目支持幫助貧困村提升水利發(fā)展能力,通過對口幫扶發(fā)揮機關(guān)和企事業(yè)單位的整體力量,主要是通過各具特色的技術(shù)支援、資金(物資)支持和業(yè)務指導,積極支持定點扶貧。
我們結(jié)合水利實際,通過實地調(diào)查研究,按照扶貧開發(fā)工作要求,把民生水利放在了更加突出的位置。認真組織編制了5個省定貧困村的《水利扶貧規(guī)劃》、《市區(qū)飲水安全扶貧專項方案》、《建卡貧困戶幫扶臺賬》,明確了水利定點扶貧工作的指導思想、目標任務和主要措施,規(guī)劃了2015-2017年對各村開展定點扶貧爭取建設的重點項目,預計總投資1500萬元。一是把解決農(nóng)村飲水困難調(diào)整為解決飲水安全,用更高標準幫助扶貧村人民群眾提供飲水保障。二是加強了對水利灌溉和節(jié)水改造以及小型農(nóng)田水利建設等農(nóng)田水利基本建設項目的安排,努力爭取為貧困村提供堅實的水利保障和安全。三是加強了對病險水庫除險加固和重點水源工程建設項目的安排,以拉動地方經(jīng)濟,保障防洪安全和供水安全。四是繼續(xù)加強對水土保持項目的安排,幫助扶貧村在改善生態(tài)環(huán)境的同時,變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟。
(三)確定項目,爭取資金。在確定項目規(guī)劃的同時,我們加大了項目資金爭取的力度。目前我局定點扶貧項目正在實施的有兩項:一是已通過實施2013年中央預算內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程在村完成投資約15萬元,以小集中供水形式,新建了機井、水處理室、蓄水池等工程,解決了該村329人的飲水問題。二是制定了《村水產(chǎn)規(guī)劃》,投入資金30萬元,建設囤水田30畝發(fā)展稻田養(yǎng)魚,目前項目正在實施,預計年底完工。三是組織扶貧捐款4.92萬元,捐款全部納入扶貧專項賬戶,用于精準扶貧工作。四是加快推進項目,我局已在鎮(zhèn)落實項目4個,計劃投資655.33萬元,目前已完成項目1個,正在實施或即將開工項目3個,已完成投資約280萬元;在鄉(xiāng)已完成投資551萬元,正在實施或即將實施的項目資金689.51萬元。五是落實資金90萬元,整治村5口山坪塘,白塔村7口山坪塘,村3口山坪塘,村3口山坪塘,項目預計年底完工。六是計劃投資205.51萬元,整治白塔村12口山坪塘、村8口山坪塘,預計2017年底竣工。七是計劃投資70萬元,建設村和白塔村高效節(jié)水灌溉面積400畝,項目預計2017年底竣工。八是投入資金1.5萬元,解決了李強區(qū)長聯(lián)系戶張家興的打機井和建蓄水池問題。
(四)摸清底數(shù),對口幫扶。針對每個貧困村實際,我局建立了由各分管領導負責,股室參加的對口聯(lián)系制度,充分發(fā)揮有的股室具有的經(jīng)濟優(yōu)勢,有的股室具有的技術(shù)優(yōu)勢,各小組形成綜合優(yōu)勢,開展集體幫扶。各小組一是及時了解幫扶重點,經(jīng)過深入實地考察調(diào)研,詳細了解了各村的村情、水情,結(jié)合全區(qū)扶貧開發(fā)整村推進的工作部署,初步摸清了各村對水利幫扶的需求。二是及時編制實施方案。目前,已確定5個省定貧困村水利幫扶項目實施方案,待資金落實后立即實施。三是把幫助貧困村解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的安全飲水問題當作“三嚴三實”活動的現(xiàn)實載體,從節(jié)省出來的安全飲水項目經(jīng)費中安排安全飲水項目。
三、存在問題及建議
(一)危房改造方面。在聯(lián)系的貧困戶當中,有40多戶都是不同程度的危房,而農(nóng)村危房改造項目名額少,且資金有限,建議住建部門針對建卡貧困戶盡快拿出危房改造方面的補助意見。
(二)醫(yī)療救助方面。此次聯(lián)系的貧困戶中,絕大多數(shù)都是因病、因殘致貧,要讓他們真正脫貧,就必須首先解決病和殘的問題。建議相關(guān)部門細化醫(yī)療救助實施意見,或者制定和發(fā)放醫(yī)療救助工作手冊,進一步明確這方面的政策和具體的做法,便于下一步工作開展。
(三)在產(chǎn)業(yè)扶貧啟動資金方面。雖然目前已經(jīng)制定貧困戶幫扶措施,也細化了投入的資金和項目,但啟動資金何時安排和發(fā)放尚未明確,建議區(qū)政府盡快出臺實施意見。
四、下一步工作打算
(一)加快水利扶貧項目實施。根據(jù)貧困村水利規(guī)劃確定的項目,一是加快正在實施項目的進度,爭取早日讓貧困戶受益;二是對資金尚未落實的水利項目,加大資金爭取力度,爭取盡快實施;三是加強項目的監(jiān)督檢查,確保工程、干部、資金安全。
助困幫扶工作計劃 第3篇
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為了進一步推進計劃生育“三結(jié)合”工作,加快新農(nóng)村建設步伐,構(gòu)建和諧社會,促進我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收,實現(xiàn)社會進步和人口的有效控制,建立人口和計劃生育工作利益導向新機制,根據(jù)《人口和計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》規(guī)定,按照縣委、縣政府的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,確保我鄉(xiāng)計劃生育“三結(jié)合”工作目標任務的完成,經(jīng)研究決定作如下工作通知:
加強領導
為切實做好此項工作,我鄉(xiāng)決定成立以鄉(xiāng)長陶梅為組長,鄉(xiāng)副書記為副組長,為成員的計生“三結(jié)合”領導小組。領導小組下設辦公室,地點在計生辦,由同志兼任辦公室主任。
幫扶任務
2013年,全鄉(xiāng)計劃生育“三結(jié)合”幫扶任務共15戶,其中:新增戶5戶,幫帶戶10戶。被幫扶的計劃生育“三結(jié)合”戶無計劃外懷孕、無違法生育,人均收入比上年增加30%以上,使他們成為少生快富的帶頭人。
幫扶措施及要求
1、落實人員。各部門,各村要建立幫扶小組落實負責人負責計劃生育“三結(jié)合”工作,納入目標管理,確保計劃生育“三結(jié)合”工作正常開展。
2、落實規(guī)范管理。明確工作任務,明確責任分工,科學的管理制度,規(guī)范軟件資料,落實幫扶項目、資金、技術(shù)、政策。要有協(xié)議、資料、標志牌、幫扶卡。被幫助戶要明白幫扶規(guī)劃,幫扶目標,幫扶的優(yōu)惠政策,為什么要幫扶。幫扶基地標識牌要規(guī)范,明確基地名稱,幫扶項目,幫扶部門,幫扶責任人,優(yōu)惠政策、幫扶基地的基本情況。
3、落實優(yōu)質(zhì)服務。各幫扶部門走進幫扶基地,深入農(nóng)戶家中開展現(xiàn)場技術(shù)培訓、技術(shù)指導,幫助“三結(jié)合”戶制定生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,指導生活、生產(chǎn)等。要進村入戶為“三結(jié)合”戶提供避孕節(jié)育,優(yōu)生優(yōu)育知識和咨詢服務,切實解決生產(chǎn)、經(jīng)營、生活和計劃生育,優(yōu)生優(yōu)育方面遇到的困難和問題,做到真幫實扶。
幫扶優(yōu)惠政策和服務項目的落實
鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心:優(yōu)先、優(yōu)價為計劃生育戶供應優(yōu)良種籽、樹苗,通過各種形式提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,并免費提供技術(shù)指導。
鄉(xiāng)畜牧站:要為計劃生育養(yǎng)殖戶免費提供預防藥品和養(yǎng)殖技術(shù),并主動上門服務。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:要為婦女兒童特別是計劃生育家庭提供生殖健康、婦幼保健、避孕節(jié)育技術(shù)和其他衛(wèi)生健康服務,普及晚婚晚育,少生優(yōu)生的科學知識。并做好計劃生育家庭農(nóng)村新型合作醫(yī)療救助工作,對困難的計劃生育家庭住院、就醫(yī)實行適當?shù)臏p免費用。
鄉(xiāng)民政辦:要優(yōu)先向計劃生育中心戶和計劃生育家庭發(fā)放最低生活保障資金;把農(nóng)村中的獨生子女貧困戶優(yōu)先納入困難救濟、低保、安居工程等項目中重點扶助,幫助建立致富項目,促進少生快富。要優(yōu)先向?qū)嵭杏媱澤奶乩籼峁┟撠殕淤Y金,安排扶貧項目,幫助他們率先脫貧致富。
鄉(xiāng)計生辦:要做好計劃生育宣傳品的進村入戶、查環(huán)、查孕、查病等方面的保健服務。
鄉(xiāng)廣播站:要認真搞好“三結(jié)合”的宣傳報道,并通過新聞媒介大力宣傳計生“三結(jié)合”工作的經(jīng)驗和“少生快富奔小康”的典型,并把計生“三結(jié)合”同開展精神文明建設結(jié)合起來,活躍城鄉(xiāng)文化生活,倡導文明健康的社會風氣。
助困幫扶工作計劃 第4篇
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深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃。小編分享鄉(xiāng)村干部個人扶貧總結(jié)資料,提供參考,歡迎閱讀。
總結(jié)一
xxxx年,在縣委、政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的會議精神,緊緊抓住市、縣委主要領導的講話精神,切實做好鎮(zhèn)村精準扶貧工作。
一、摸“準”扶貧對象,確保精準扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴格執(zhí)行識別標準,把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責任到人”的總體思路,精心編制了村精準扶貧實施方案,確立了貧困戶主導產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責任單位、幫扶人員。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機制,確保精準扶貧“陽光普照”。
深入開展大走訪、大調(diào)研,認真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進精準扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學生村官、駐村工作隊合理利用起來,摸清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準扶貧攻堅行動確定的目標任務對接工作,強化各雙聯(lián)單位和領導干部的主體責任,組織引導他們共同擔負起扶貧攻堅任務,動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。
三 加強領導
為了抓好落實精準扶貧工作,成立了精準扶貧工作領導小組,我們隊員在領導指導下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認真相對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準扶貧建檔立卡工作實施方案,認真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準扶貧工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機制,增強減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎設施建設機制,增強減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務供給機制,增強減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,增強減貧脫貧的領導力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機制撬動五個以“五個機制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富奔小康為總攻目標,以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風險高、經(jīng)濟效益低,且缺少明確的獎補政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎設施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設嚴重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設難度大,配套設施不完善,抗御自然災害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領群眾致富奔小康的“領頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風怎樣,直接影響到當?shù)氐拇屣L、民風,直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準扶貧工作的保障。上級應出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
總結(jié)二
一年來,本人始終能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針政策,思想上、政治上自覺做到始終與黨和政府保持高度一致,牢固樹立發(fā)展意識,大局意識和服務意識,敢于爭先創(chuàng)優(yōu),不斷創(chuàng)新工作思路,切實做好扶貧攻堅工作。現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、一年工作思路
積極支持和協(xié)助**村支部制定脫貧工作計劃;了解貧困戶貧困現(xiàn)狀和原因;摸清該村基本情況,按區(qū)扶貧工作隊的要求,想辦法采取具體措施擴寬增收門路,重點解決無經(jīng)濟收入家庭和村委會實際問題 。
二、強化措施,加強協(xié)調(diào)工作力度
我堅持把扶貧工作作為全年工作重點,時刻想著*村的154戶貧困戶,我積極幫助聯(lián)系工業(yè)園區(qū)工廠,促成10人進廠上班。幫助該村因地制宜地制定好基礎設施建設計劃,克服一切困難促成該村村部得到上級扶持開工建設,多次到村部建設現(xiàn)場指導,至目前,該村村部建設工程共解決:區(qū)扶貧辦補助12萬元資金,市殘聯(lián)協(xié)調(diào)2萬元,我們局又積極主動解決2萬元建設資金,總計16萬元。300多平方米的多功能村部辦公大樓已經(jīng)建成。經(jīng)過調(diào)查了解該村農(nóng)民**同志計劃養(yǎng)牛缺少資金,我又到**鎮(zhèn)信用社協(xié)調(diào)做好扶貧小額貸款投放工作,為該戶爭取到免息貸款10萬元。
三、存在的問題
xxxx年在扶貧工作方面本人雖然做了不少努力,但與上級領導要求還有大差距,主要存在:對扶貧困難戶急需幫助找不準,對村支兩委脫貧計劃指導能力不足等 。今后要努力學習上級扶貧解困相關(guān)政策,積極探索幫扶村的脫貧攻堅方向,指導和幫助困難戶盡快脫貧致富。腳踏實地干好工作,我將一如既往地認真做好各項扶貧工作,真正達到做老百姓的知心人,貧困戶的貼心人,多為農(nóng)民朋友辦實事、做好事 ,讓他們得到實實在在的實惠。
總結(jié)三
xxxx年很快就過去了,根據(jù)黨委的要求和部署,我連在扶貧攻堅過程中,做了大量的卓有成效的工作,制定了扶貧攻堅工作計劃,以“黨員的先進新教育”為契機,以培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶為突破口,以幫助群眾脫貧致富為目標,經(jīng)過一年來全體黨員干部的共同努力,結(jié)合我連扶貧攻堅計劃,從以下幾個方面開展工作:
一、組織機構(gòu)健全,制度措施完善。年初成立了扶貧攻堅領導小組,制定了詳細的計劃和措施,充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,采取一幫一,一帶一,所有的貧困戶都有黨員幫扶,形成了良好的扶貧格局。
二、加強宣傳教育,治窮先從治愈開始
制定連隊精神文明建設規(guī)劃,提高職工的思想道德、科學文化和健康素質(zhì),促進我連經(jīng)濟和社會文明的全面進步。
1、群眾進行愛國主義、集體主義和社會主義教育,黨的基本路線和方針政策教育,思想道德和民主法制教育,引導職工群眾正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的新型職工。
2、加強文化娛樂設施的建設,開展健康有益的文體活動,豐富職工群眾的文化生活;組織實施“文明信用”工程,廣泛開展十星級文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力倡導科學、文明、健康的生活方式,破除封建迷信,移風易俗。
3、加強思想政治工作,宣傳好人好事,弘揚正氣,了解群眾的思想狀況,幫助解決群眾的實際困難,及時疏導和化解人民內(nèi)部矛盾,保持社會穩(wěn)定。
5、加強法制宣傳教育和社會治安綜合治理,提高干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護我連的社會穩(wěn)定,為職工群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。
6、對群眾進行職業(yè)培訓,提高科技意識、風險意識和市場經(jīng)濟觀念,教育干部群眾樹立自我發(fā)展的意識,幫助他們正確處理好近期與長遠、以及要我發(fā)展與我要發(fā)展的關(guān)系。
三、開發(fā)扶貧項目,幫助群眾脫貧致富奔小康。
根據(jù)兵團“1+3”文件精神,結(jié)合連隊現(xiàn)有自然地理資源條件,以市場為導向,廣開門路、多渠道并舉,大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)殖業(yè),拓寬致富渠道,變輸血為造血,千方百計增加職工收入,解決脫貧致富的長效機制問題。
1、清挖溝渠:協(xié)調(diào)一監(jiān)區(qū)與我連的關(guān)系,協(xié)調(diào)勞力挖渠排堿,降低土壤的含鹽量,改良土壤,改造中低產(chǎn)田,從而改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,達到土地增產(chǎn)、職工增收,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
2、立足于產(chǎn)業(yè)幫扶,支持有實力的大戶,大力發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)和種殖業(yè)。以現(xiàn)有專業(yè)戶為基礎,號召群眾養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、種蘑菇以及大棚種植項目,向他們提供部分資金支持,擴大生產(chǎn)規(guī)模,培養(yǎng)典型專業(yè)示范戶。
四、重視對特困戶的幫扶及臨時性的幫扶相結(jié)合:
隨時看到和了解到困難群體的實際困難,給與適當?shù)膸头?,以幫他們度過難關(guān),一年來為盡快使貧困戶脫貧,除爭取貼息貸款、貧困母親救助等9萬元外,加大輸血向造血的轉(zhuǎn)變,今年我連為7個低保戶提供互助金12萬元,今年受臨時救助人員45人次,調(diào)整產(chǎn)量指標35人次,組織勞力給貧困戶除草、補種、覆土、共計350余人次。各個時期發(fā)放救災、救濟糧、款折合人民幣近5千余元,扶貧幫困捐款達到2100余元。
助困幫扶工作計劃 第5篇
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通過綜合采取“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶、引農(nóng)進城幫扶、技能培訓幫扶、龍頭企業(yè)及合作社帶動幫扶、基礎設施幫扶、鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶、社會保障幫扶幫扶措施,確保到2014年末,全區(qū)減少貧困人口2.4萬人以上;貧困發(fā)生率由年初的18%降至14.5%以下;農(nóng)村貧困人口人均純收入增長幅度高于全區(qū)農(nóng)民人均純收入平均增長水平,進一步縮小我區(qū)農(nóng)村居民收入與城鎮(zhèn)居民收入的差距、縮小我區(qū)農(nóng)村居民收入與全省平均水平的差距。
二、基本任務
對全區(qū)37460戶124147人貧困人口進行建檔立卡,通過“一戶一策、一戶一幫扶單位、一戶一幫扶聯(lián)系人”措施,重點對因災因病有勞動能力、有發(fā)展意愿、有產(chǎn)業(yè)項目、經(jīng)過扶持當年能脫貧的貧困對象進行幫扶,實現(xiàn)年內(nèi)24000人脫貧致富。
三、幫扶原則
政府主導,分級負責。區(qū)、鄉(xiāng)政府對本行政區(qū)域內(nèi)扶貧開發(fā)工作負總責,把本扶貧開發(fā)脫貧致富工作計劃納入經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展規(guī)劃,實行目標責任制和考核獎懲制度。
部門協(xié)作,合力推進。各相關(guān)部門根據(jù)本工作計劃,結(jié)合各自職能,在制定政策、分配資金、安排項目時向特困地區(qū)、特困群眾傾斜,形成扶貧開發(fā)合力,推動行動計劃實施。
自力更生,艱苦奮斗。加強引導,更新觀念,充分發(fā)揮貧困地區(qū)、貧困對象的主動性和創(chuàng)造性,尊重扶貧對象的主體地位,提高其自我管理水平和發(fā)展能力,立足自身實現(xiàn)脫貧致富。
突出重點,分類指導。重點支持全區(qū)20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)27個扶貧開發(fā)重點貧困村。加大對較偏遠、經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低的鄉(xiāng)村扶持力度。根據(jù)不同貧困群體特點,落實扶貧政策,實行差異化的扶持措施。
社會幫扶,共同致富。廣泛動員社會各界參與扶貧開發(fā),完善機制,拓展領域,注重實效,提高水平。強化政策措施,鼓勵先富幫后富,實現(xiàn)共同富裕。
以人為本,因地制宜。對扶貧對象全面實施扶貧政策,對因災因病陷入暫時性貧困的人口提供救濟救助,對沒有勞動力或勞動能力喪失的貧困人口提供最低生活保障,對生活在深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)的貧困家庭實行易地搬遷扶貧。
四、幫扶措施
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度,加快貧困人口脫貧致富是區(qū)委、政府義不容辭的責任,重在抓好《實施方案》中農(nóng)村扶貧開發(fā)10項重點工作,從源頭解決全市貧困人口脫貧問題。
(一)“兩主四特”產(chǎn)業(yè)幫扶。根據(jù)全區(qū)“三大功能分區(qū)”(即生態(tài)功能區(qū)、優(yōu)先發(fā)展區(qū)、重點開發(fā)區(qū))規(guī)劃綱要,各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃及連片開發(fā)、整村推進的總體要求,結(jié)合各產(chǎn)業(yè)特點,分區(qū)域、分項目、分需求進行差異化扶貧。
1.種植甜柚。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的丘陵緩坡山地為中心區(qū)域,對10000貧困人口的果園進行低產(chǎn)園改造,轉(zhuǎn)換優(yōu)良品種,每畝補助元。通過低產(chǎn)園改造,提高甜柚產(chǎn)量和品質(zhì),實現(xiàn)脫貧致富。
2.生豬養(yǎng)殖。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為中心區(qū)域,對15000貧困人口扶持發(fā)展果園養(yǎng)豬,實現(xiàn)“豬、沼、果”綠色發(fā)展,對貧困農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬存欄3頭,年出欄6頭以上的,每頭補助元。
3.種植油茶。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為中心區(qū)域,對10000人貧困人口扶持發(fā)展油茶。通過建立油茶苗木基地,對發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的貧困農(nóng)戶進行苗木資金補助,每株良種油茶苗補助資金元,并對種植每畝補助元。通過補助貧困戶的前期投入資金,減少貧困戶的發(fā)展壓力,實現(xiàn)脫貧目標。
4.種植優(yōu)質(zhì)稻。對10000人貧困人口扶持發(fā)展茶葉。對新開發(fā)種植茶葉的貧困農(nóng)戶進行每畝元補助。通過補助貧困戶的前期投入資金,減少貧困戶的發(fā)展壓力,實現(xiàn)脫貧目標。
5.種植蔬菜。對5000人貧困人口扶持發(fā)展蔬菜種植。對蔬菜基地建設的貧困戶給予每畝50元補助。通過資金補助,使貧困戶有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟效益,實現(xiàn)脫貧目標。
6.種植花卉苗木。對5000貧困人口扶持發(fā)展花卉苗木。對發(fā)展花卉苗木的貧困戶給予每畝400元的前期投入資金補助,對公共事業(yè)所需花卉苗木,政府優(yōu)先在貧困戶中購買苗木,解決種植戶的投入和銷售壓力,實現(xiàn)脫貧目標。
(二)引農(nóng)進城幫扶。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態(tài)移民、地質(zhì)災害搬遷項目,對居住在生存環(huán)境惡劣、基礎設施極差、自然災害頻發(fā)地區(qū)的貧困人口和村落實施移民搬遷。
1.進城進園型。即通過各工業(yè)園區(qū)和重點項目區(qū),吸納貧困人口就業(yè),同時在重點項目或工業(yè)園區(qū)附近建設公租房,為貧困家庭提供住房保障,確保進城就業(yè)的貧困家庭“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,在年內(nèi)逐步解決3000貧困人口的脫貧問題。
2.勞務輸出型。即通過就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓學得一技之長外出打工或創(chuàng)業(yè),不愿外出的可參與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營活動,增加貧困家庭收入,年內(nèi)可解決2600貧困人口脫貧問題。
3.政府供養(yǎng)型。目前,全市現(xiàn)有殘疾人5.1萬人,包括享受低保2.9萬人、享受五保3321人。其中:低保補助標準為每人90-200元;五保集中供養(yǎng)補助標準為每人245元/月、分散供養(yǎng)補助標準為每人220元/月,政府每月支出約440萬元用于維持低保及五保人員的基本生活保障。
(三)技能培訓幫扶。以農(nóng)民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,整合勞動力轉(zhuǎn)移培訓、“雨露計劃”、職業(yè)教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”培訓資源,為5000人幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業(yè)技能或?qū)嵱眉夹g(shù),促進穩(wěn)定就業(yè)、增收脫貧。
1.側(cè)重就業(yè)培訓。針對農(nóng)村“8090后”有一定文化素質(zhì)又有就業(yè)意愿的,按月按季度定期舉辦勞務就業(yè)培訓班若干次,預計培訓轉(zhuǎn)移就業(yè)3000人。
2.注重創(chuàng)業(yè)培訓。針對一些長期在外打工,但有一定勞動技能且意愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的,組織開展專項培訓班,預計培訓創(chuàng)業(yè)2000人次,并帶動就業(yè)10000人,通過政策引導、融資扶持、后續(xù)服務和專家評估論證形式,讓農(nóng)民能夠積極參與。
3.兼顧強化特殊崗位職業(yè)培訓。針對工業(yè)園區(qū)用工需求,結(jié)合農(nóng)民實際,舉辦起重機動車輛駕駛、電焊、焊工、刺繡、保潔、保安培訓班,預計培訓并帶動就業(yè)3000人。
(四)龍頭企業(yè)及合作社帶動幫扶。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,根據(jù)“抓規(guī)模、抓特色、抓加工、抓組織、抓服務”的原則,鼓勵貧困農(nóng)戶以承包經(jīng)營權(quán)入股,參與家庭農(nóng)場、合作農(nóng)場、農(nóng)民合作社,扶持貧困地區(qū)培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。積極引導貧困農(nóng)戶加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“新型農(nóng)業(yè)主體+市場+基地+農(nóng)戶”各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,努力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全市現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社176家,可安排2600貧困人口實現(xiàn)就業(yè);有省、市級龍頭企業(yè)20家,可安排2800貧困人口實現(xiàn)就業(yè)。加大扶貧資金對貧困村農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度,確保每個貧困村有2個以上農(nóng)民專業(yè)合作社,貧困農(nóng)戶入社率達到50%以上。充分發(fā)揮各級扶貧龍頭企業(yè)輻射帶動貧困農(nóng)戶作用,帶動貧困農(nóng)戶脫貧。(詳見附件5、6)
(五)基礎設施幫扶。加快新農(nóng)村建設向貧困村全覆蓋,對27個重點貧困村每村安排10萬元的整村推進資金,根據(jù)上級扶貧部門關(guān)于落實行業(yè)扶貧責任的要求和部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把我區(qū)27個貧困村基礎設施建設優(yōu)先納入部門行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出重點領域,明確實施計劃和目標。逐步完成27個貧困村自然村點整治,具備條件的行政村通25戶以上人口自然村水泥路;進一步保障飲水安全;根本解決貧困村不通電或電壓低問題,滿足貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的用電需求;保障基本口糧田,農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達到0.5以上。對貧困人口比較集中,水、電、路基礎設施條件嚴重滯后的地方,重點幫助改善通路、通電、通水條件,改善農(nóng)田水利設施和信息基礎設施,改善村容村貌。結(jié)合新農(nóng)村建設和農(nóng)村危舊土坯房改造集中建設點,打造一批整村推進扶貧示范村,解決產(chǎn)業(yè)難發(fā)展、路難通、水難飲問題。(詳見附件7)
(六)鄉(xiāng)村旅游業(yè)幫扶。充分發(fā)揮羅霄山片區(qū)“紅色旅游勝地與生態(tài)文化旅游重要目的地”的發(fā)展戰(zhàn)略定位和市“國家旅游扶貧實驗區(qū)”作用,用好用活交通基礎設施建設、村莊整治、勞動力培訓、搬遷移民扶貧、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護措施,積極支持一批旅游市場潛力大、旅游扶貧功能強的鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。主要建設項目包括(“一座南山、十里蓉江、萬畝果園”生態(tài)旅游長廊建設,實施地點為主城區(qū)至浮石鄉(xiāng);建設以大山腦為核心的生態(tài)旅游休閑區(qū),實施地點為浮石鄉(xiāng);包裝葡萄采摘園為中心的和諧秀美鄉(xiāng)村觀光園,實施地點為隆木鄉(xiāng);開發(fā)以家具體驗為主題的商貿(mào)旅游,實施地點為東山街辦;蓮花山旅游區(qū),實施地點為坪市鄉(xiāng);赤土畬族民俗旅游區(qū),實施地點為赤土鄉(xiāng);市華星生態(tài)園,集旅游、觀光、生態(tài)、休閑為一體的葡萄種植加工產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)村旅游扶貧項目)。
(七)社會保障幫扶。堅持改善民生與經(jīng)濟發(fā)展同步推進,加快基本公共服務向貧困地區(qū)普及,著力提高貧困地區(qū)群眾幸福指數(shù)。重點支持貧困地區(qū)實施好教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社保、住房民生工程,對幫扶對象中符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時救助、住房救助、教育救助條件的,及時落實相關(guān)政策,給予相應救助,使貧困地區(qū)群眾在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。完善覆蓋貧困地區(qū)的基本公共服務保障體系,從體制機制上促進基本公共服務的均化。
五、工作要求
(一)公正透明,確保平穩(wěn)有序。按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的工作原則,對我區(qū)目前農(nóng)民人均純收入2300元以下農(nóng)村貧困人口124147人全面登記造冊、逐戶建檔立卡、實行動態(tài)管理。對有發(fā)展能力的5.1萬人貧困人口歸類為一類貧困戶;對因病、因災返貧、文化水平低、勞動技能低下、目前尚無致富門路具有發(fā)展能力的4.4萬人貧困人口歸類為二類貧困戶;對殘疾、智障、孤寡、缺勞少力沒有發(fā)展能力無法幫扶的2.9萬人貧困人口歸類為三類貧困戶。扶貧攻堅行動計劃點多面廣,涉及群眾切身利益,一定要做好穩(wěn)定工作。準確識別幫扶對象是確保扶貧開發(fā)工作穩(wěn)定開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)要在做好到村到戶宣傳的基礎上,充分利用各種宣傳媒介,讓群眾準確把握有關(guān)政策。要充分發(fā)動村民民主評議,讓村民民主決定幫扶到戶的具體對象。要推行幫扶對象公示公告制度,接受群眾的民主監(jiān)督。
(二)因戶施策,確保幫扶成效。要針對幫扶對象的不同貧困成因,制定針對性強、組合式的幫扶措施。要堅持開發(fā)式扶貧方針,防止簡單的“輸血式”扶貧。對一類貧困戶,通過引導,激發(fā)其脫貧致富的信心,結(jié)合幫扶對象實際情況,綜合采取基礎設施幫扶、移民搬遷幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶、技能幫扶、教育幫扶、保障幫扶幫扶方式,從人才、資金、技術(shù)、項目、信息方面為幫扶對象提供扶持,幫助其發(fā)展生產(chǎn)、改善生活,盡快脫貧致富;對二類貧困戶,給予重點扶持,以發(fā)展增收項目為重點,適當兼顧能力培育、應急性困難方面,結(jié)合“三送”工作,定對象、定政策、定措施、定責任、定目標,采取一戶一策,在資金、技術(shù)、基礎設施方面重點幫扶;對三類貧困戶,做出兜底性制度安排,列入最低社會保障,應保盡保,通過民政救助維持其基本生存。對村莊整治、移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧和就業(yè)扶貧(“雨露計劃”)各種扶貧模式,要創(chuàng)新工作方式方法,做到瞄準到戶、幫扶到戶、扶貧效益到戶。
(三)加大投入,嚴格資金管理。為確保農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作取得實效,除省支持的1000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金外,整合已有的各項扶貧資金,不斷加大幫扶到戶資金投入量占扶貧資金總量的比重,確保幫扶對象優(yōu)先受益。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,注重整合涉農(nóng)部門的各項支農(nóng)惠農(nóng)資金支持扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。農(nóng)糧、水利、交通、城建、電力有關(guān)職能部門,要研究、部署和落實好直接增進幫扶對象戶利益的差別性、特惠性政策舉措并進行公示。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)、各部門要挖掘潛力,積極籌措資金向幫扶對象傾斜,幫助其解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入,早日擺脫貧困。金融部門要創(chuàng)新扶貧信貸方式,積極實施支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)啟動資金的小額貸款扶貧政策。嚴格扶貧資金管理,完善扶貧資金運行和項目管理機制,嚴格扶貧資金投向和使用范圍,實行扶貧資金專賬管理,確保資金??顚S?。推行扶貧資金管理使用公示和項目績效評價制度,接受群眾監(jiān)督。
助困幫扶工作計劃 第6篇
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一、領導重視,機構(gòu)完善。
我中心高度重視扶貧工作,把定點幫扶工作作為一項重要的政治任務來抓,成立了以中心主任李興建為組長的扶貧工作領導小組,明確專人具體分管,工作組下設辦公室,確定辦公室主任為聯(lián)絡員。
二、措施有力,資金落實。
年初,中心扶貧領導小組到達定點幫扶的鎮(zhèn)梓南村,確定了20戶幫扶對象,并與之簽訂《扶貧工作目標責任書》,為貧困戶脫貧致富想辦法出主意,幫助制定經(jīng)濟發(fā)展的計劃、措施。我中心決定在“科技項目、科技示范、科技培訓”三個方面為幫扶提供幫扶措施。直接到村上門服務5次,期間幫助該村搞好環(huán)境綜合治理規(guī)劃,協(xié)助搞好計劃生育“三結(jié)合”工作。結(jié)合蘆溪鎮(zhèn)伍柏村的實際困難,向每戶貧困戶捐贈錢物達400元,共計8000元,切實地為貧困戶辦好事、辦實事。中心領導班子成員在金秋助學活動中,對1名貧困大學生進行了現(xiàn)金資助,資助金額達2000元,幫助其解決學費及生活上的一些困難。
三、開展科技服務,提供致富信息。
我中心利用自身優(yōu)勢,組織惠民職業(yè)培訓學校,針對貧困戶缺知識、少技能、外出務工難的的實際情況為其免費進行了電工、焊工、縫紉、計算機、家政服務等職業(yè)技能培訓,力爭讓幫扶的貧困戶逐漸擺脫貧困。
助困幫扶工作計劃 第7篇
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隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。下面小編整理學校領導精準扶貧個人年終工作總結(jié)范文 ,歡迎閱讀。
學校領導精準扶貧個人年終工作總結(jié)范文 1
為了進一步加大教育扶貧工作力度,認真貫徹有關(guān)扶貧工作要求,xx學校多舉措深入推進教育精準扶貧工作?,F(xiàn)總結(jié)如下:
一是加強領導,精心組織。學校成立了由校長負總責,各室組具體落實的教育扶貧工作領導小組,實施“一生一責任人”的幫扶機制;加大了教育扶貧攻堅落實力度,確保教育扶貧經(jīng)費、物資及人力發(fā)揮效應。
二是明確責任,狠抓落實。學校制定教育扶貧督導考核制度,強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處。對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結(jié)對幫扶,定期上門或電話走訪結(jié)對幫扶貧困家庭,確保幫扶工作落實到位。
三是廣泛宣傳,營造氛圍。學校持續(xù)通過主題班會、黑板報、學生會、家長會等多種途徑集中宣傳教育扶貧政策,讓每個貧困戶、貧困生了解幫扶政策,掌握幫扶措施。對即將畢業(yè)的貧困生,努力做好與高一級學校的貧困生信息對接工作,確保他們在新的學習環(huán)境中能夠繼續(xù)享受到國家扶貧政策的溫暖。
四是規(guī)范管理,加強監(jiān)督。堅持公平、公正、公開的原則,陽光操作,將扶貧幫困款物及時精準地發(fā)放到困難學生家長手中去,保證資金落實到位。
扶貧工作任重而道遠,xx學校力求在各級部門的領導下,在全體師生的共同努力下,將精準教育扶貧這項工作做得更完善,讓每一位同學都能感受集體的溫暖,社會的關(guān)愛。
學校領導精準扶貧個人年終工作總結(jié)范文 2
根據(jù)《中共xx縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)》和《中共xx縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案>;的通知》要求,我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、高度重視,強化組織領導
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領導,我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了由黨支部書記xxx任組長,班子其他成員任副組長,各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中,縣聯(lián)系村領導xxx、xxx多次到村入戶認親,多次看望幫扶對象,結(jié)對、制定方案、指導扶貧工作。
二、細化工作措施,確保工作成效
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日,由縣領導xxx帶領局工作隊,在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負責人的陪同下,深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是做好結(jié)對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單,結(jié)合我局干部職工實際情況,確立了由局機關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對幫扶,并建立完善了結(jié)對幫扶檔案。
三、20xx年工作計劃
(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作,到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象,實現(xiàn)小康社會目標。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上,農(nóng)村貧困對象實現(xiàn)“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動,使貧困村整體達到“五通、五有”目標。
(二)幫扶方式。建立健全局機關(guān)幫扶工作機制,確保局機關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時,局機關(guān)將組織駐村工作隊,及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息,做到精準定位扶貧。
(三)工作任務。嚴格按照“單位包村、干部包戶,幫建農(nóng)村基層組織、幫建農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織,市場主體帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富,促干部作風轉(zhuǎn)變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務是:
1、幫扶單位包村任務:
一是制定貧困村6年總體發(fā)展規(guī)劃和年度幫扶計劃;
二是培育主導產(chǎn)業(yè),幫助貧困村培育新型經(jīng)濟合作組織,引進市場主體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農(nóng)戶收入。
三是指導協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設,制定完善信息網(wǎng)格化建設規(guī)劃,并組織實施,確保年內(nèi)全面完成。
四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結(jié)對幫扶,原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優(yōu)先幫扶對象;
五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農(nóng)村建設和生態(tài)家園、“綠滿xx”等活動。
2、干部包扶貧困戶任務:
一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難,分析原因,制定脫貧計劃;
二是選準發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目,爭取資金支持,實現(xiàn)穩(wěn)定增收,結(jié)合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施
(一)加強組織領導??h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長xxx任副組長,局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由xxx、xxx、xxx、xxx、xxx5人扶貧工作隊,負責組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規(guī)定”、“省委六條意見”、市、縣有關(guān)規(guī)定,駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關(guān)差旅費管理辦法》執(zhí)行,每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。
學校領導精準扶貧個人年終工作總結(jié)范文 3
xx鄉(xiāng)民族中心學校精準扶貧工作,在各級黨委、政府的正確領導下,在xx村村支兩委的緊密配合下,深入貫徹落實黨的十九會議精神,以農(nóng)民增收為重點,以全面脫貧摘帽為目標,堅持真情扶貧,辦好實事,注重實效,強化服務,在促進發(fā)展上下功夫,推進和加快了幫扶村組貧困戶的脫貧致富的步伐,現(xiàn)就我們具體做法匯報總結(jié)如下:
1、加強領導、各負其責。為了抓好落實精準扶貧”工作,鄉(xiāng)中心學校成立了精準扶貧工作領導小組,由鄉(xiāng)中心學校黨總支書記、校長為組長,全體校委會人員為成員,辦公室具體負責此項工作,分工到人,各司其職。
2、上下聯(lián)動,密切配合。我們根據(jù)黨委政府的安排和步驟,與村組干部緊密的配合,與幫扶對象交心談心與他們打成一片,當好參謀,做他們的知心人和引路人。
3、深入實際,摸清情況。
根據(jù)縣、鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案,,圍繞對象精準、內(nèi)容精準、目標精準、措施精準,抓緊抓實抓好精準扶貧工作。
(1)深入幫扶家庭了解情況。在20xx年x月,工作人員與村委會人員三次深入幫扶村、組,摸底排查,掌握基本情況。
(2)再次初選貧困農(nóng)戶名單。在20xx年xx月,工作人員與村委會人員再次深入各戶初選貧困農(nóng)戶名單,予以公示。
(3)甄別確定貧困農(nóng)戶名單,協(xié)助各部門按照上報的貧困戶名單,完善相關(guān)檔案。認真按照貧困戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
(4)最終確定幫扶對象,再一次人深入幫扶家庭,與幫扶對象擬定脫貧措施,并簽訂協(xié)議和承諾書。
通過以上方法和步驟,我們服務范圍內(nèi)共幫扶家庭74戶,幫扶人數(shù)184人,其中在籍學生27人,經(jīng)篩選2015年末,幫扶范圍內(nèi)脫貧25戶,2016年底脫貧25戶,2017年底脫貧24戶。建檔立卡貧困戶74戶。
4、有的放矢,對癥下藥。圍繞目標具體、措施具體、進度具體、責任具體”,制定精準幫扶工作方案,分別針對各項工作簽訂目標責任書和承諾書,規(guī)范了工作方法和工作流程。本次共計幫扶干部13人。服務范圍內(nèi)貧困戶對象中計劃實施養(yǎng)豬328頭,養(yǎng)雞1478只,繁殖母豬4頭,養(yǎng)蜂8群,預計產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資八萬多元。教育助學19人,計劃爭取雨露計劃圓夢行動補助對象4人,補助資金每人2萬8千余元。預計危房改造32戶,投資三十多萬元,
5、下一步工作打算
助困幫扶工作計劃 第8篇
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在新疆兵團黨委的統(tǒng)一安排部署下,兵團交通局計劃處從1997年開始幫扶十三師柳樹泉農(nóng)場。在近20年的扶貧工作中,兵團交通局計劃處不僅在基礎設施建設投入上加大扶貧力度,幫助農(nóng)場改變出行條件、解決缺水難題、改變學校面貌,而且重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扶貧和招商引資扶貧等工作,幫助柳樹泉農(nóng)場摘掉了貧困帽子。
訂計劃 抓落實
長期以來,兵團交通局領導先后多次帶隊深入農(nóng)場,對柳樹泉農(nóng)場的優(yōu)勢及貧困原因進行調(diào)研,并與農(nóng)場干部職工座談,共同商討解決問題的對策,幫助農(nóng)場解決影響經(jīng)濟和社會發(fā)展的突出問題。
查找到貧困的原因后,兵團交通局計劃處會同農(nóng)場黨委共同研究制定脫貧致富措施:轉(zhuǎn)變思想觀念;調(diào)整種植結(jié)構(gòu),改種經(jīng)濟作物棉花、葡萄、紅棗、核桃等;修公路,改善出行條件;加大基礎設施投資力度,提升經(jīng)濟發(fā)展后勁。
為把對口掛鉤扶貧工作做好、做實,真正使扶貧工作長期持續(xù)有效,兵團交通局成立了以局長、副局長為正、副組長,相關(guān)部門人員為成員的扶貧工作領導小組,小組辦公室設在局計劃處,并指定專人常駐農(nóng)場負責對口扶貧工作,并制訂確保工作順利實施的各項措施。
想要富,先修路。為幫助農(nóng)場加快工業(yè)化進程,兵團交通局計劃處加大公路建設的幫扶力度。近年來,投入3000余萬元,幫助農(nóng)場工業(yè)園區(qū)新建道路13.5公里,大大改善了農(nóng)場工業(yè)招商引資環(huán)境,現(xiàn)已有8家大中型企業(yè)落戶園區(qū)。2015年,兵團交通局計劃處又多方籌集資金幫助農(nóng)場光伏園區(qū)新建道路,改善園區(qū)通行條件。截至目前,光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)在建企業(yè)3家,總投資20億元,實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電,將成為十三師最大的光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū),為農(nóng)場每年帶來1200萬元的經(jīng)濟效益,提供1500余個用工崗位。
自2001年至今,計劃處幫助農(nóng)場做好路網(wǎng)規(guī)劃,先后投資2800多萬元為農(nóng)場修建公路70余公里,農(nóng)場公路連接國道、省道,貫通場區(qū),延伸至營區(qū)、連區(qū)、居民區(qū),通到職工家門口,縱橫成網(wǎng),極大地方便了農(nóng)場職工群眾的出行。
兵團交通局計劃處幫助農(nóng)場確立了“興牧擴園強連”戰(zhàn)略,著力把農(nóng)場打造成“特色園林團、庭院團”。長期以來,困擾農(nóng)場的大問題就是缺水,農(nóng)場地處百里風區(qū)邊緣,四周戈壁環(huán)繞,世代還沿襲著主要依靠坎兒井澆灌的灌溉方式。興修水利才能解決瓶頸問題。計劃處根據(jù)實際,投資200多萬元用于農(nóng)場水利建設,修建澇壩、防滲渠,更新機井配套,發(fā)展噴灌、滴灌等,在農(nóng)七連、園藝一連、農(nóng)十連建了5個防滲澇壩,并對原有的坎兒井進行增挖、維修,為柳樹泉農(nóng)場提供了較為充足的水源供應,每年為每戶職工增收1000多元。
目前,農(nóng)場已種植葡萄22000畝,紅棗10000畝,核桃6500畝,園林面積達90%以上。2014年,農(nóng)場銷售鮮葡萄近18000噸,實現(xiàn)銷售收入1.05億元,特色園林團正在向優(yōu)質(zhì)高效園林團轉(zhuǎn)變。
兵團交通局計劃處根據(jù)農(nóng)場的實際需要,加大干部職工的培訓力度。經(jīng)過詳細地入戶走訪,計劃處以干部選派作為工作切入點,3年來,共為農(nóng)場培訓干部67人次,培訓職工400多人次,極大地提高了農(nóng)場干部管理水平,使職工開拓了視野,轉(zhuǎn)變了觀念。
轉(zhuǎn)觀念 強素質(zhì)
隨著第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為提高各行業(yè)勞動者素質(zhì),兵團交通局加大對職工群眾的培訓力度,改善科普設施,改變科普工作條件,爭取資金,建設科普基地。先后投資200萬元新建高標準觀光大棚,安排技術(shù)人員為困難職工傳授大棚種植技術(shù),26名貧困職工在設施農(nóng)業(yè)就業(yè)實現(xiàn)增收。大棚上繳收益全部捐贈給團場學校用于資助困難家庭困難學生完成學業(yè),3年來共資助11名中學生至高中畢業(yè)。目前,觀光大棚引進的熱帶植物已開花結(jié)果,不僅成為“觀桃花、品草莓、賞熱帶植物”旅游節(jié)的旅游熱點元素,也成了學生最喜歡去的科普學習基地。
助困幫扶工作計劃 第9篇
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全面貫徹落實黨的十精神和“三個代表”重要思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,盡快解決我鎮(zhèn)極少數(shù)貧困人口的溫飽問題,進一步改善貧困人口的基本生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì),逐步改變其社會、經(jīng)濟、文化的落后狀態(tài),為全面實現(xiàn)小康建成全省百強鎮(zhèn)創(chuàng)造條件。
二、幫扶對象
全鎮(zhèn)所有的貧困戶。
三、幫扶目標
建立長效扶貧機制,以最清醒的頭腦、最扎實的工作、最細致的方法、最有效的措施,使全鎮(zhèn)無勞動能力的貧困戶無一人缺糧斷炊,無一名中小學生因貧困而輟學。利用3年時間使全鎮(zhèn)有勞動能力和脫貧愿望的貧困人口全部脫貧,收入明顯增加,生活水平明顯提高。確保全鎮(zhèn)脫貧人口達到貧困人口的40%以上;2004年,脫貧人口達到75%以上;2005年,有勞動能力的貧困人口基本消除。
四、主要原則
1、開發(fā)式扶貧原則。將扶貧開發(fā)與市場機制相結(jié)合,在積極爭取上級扶持的同時,主要依靠自身努力,提高自我積累、自我發(fā)展的能力。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃、全面發(fā)展原則。幫扶帶工程要納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,統(tǒng)籌規(guī)劃、全面發(fā)展,提高貧困人口的生產(chǎn)條件和生活質(zhì)量。
3、可持續(xù)發(fā)展原則。堅持經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展相協(xié)調(diào),實現(xiàn)資源、人口和環(huán)境的良性循環(huán)。
4、政府主導、全社會共同參與原則。發(fā)揮鎮(zhèn)政府和村兩委在扶貧開發(fā)中的主導作用,動員和組織社會力量,共同為幫扶帶救助工程獻計出力。
5、動態(tài)管理原則。對幫扶對象進行動態(tài)管理,確保新出現(xiàn)的貧困人口能夠及時得到幫扶。
五、主要措施
1、排查摸底,制定規(guī)劃。根據(jù)我鎮(zhèn)實際和貧困人口的分布現(xiàn)狀,確定全鎮(zhèn)幫扶帶救助對象的標準是:農(nóng)村年人均純收入650元以下的貧困戶;城鎮(zhèn)達不到月最低生活保障線(160元)的貧困戶。確定扶持范圍,主要做好以下幾項工作:一是搞好貧困人口的調(diào)查摸底。要以責任區(qū)、鎮(zhèn)直部門為基本單元,以村、企業(yè)為基礎,對全鎮(zhèn)所有貧困戶,按照貧困標準由村、企業(yè)確定貧困戶,進行張榜公布,在群眾公認的基礎上,由村、企業(yè)負責人簽字蓋章報責任區(qū)、鎮(zhèn)直部門匯總,經(jīng)責任區(qū)、鎮(zhèn)直部門核實無誤后,再由社會事務辦公室、村分別立檔。二是匯總情況。由各責任區(qū)、鎮(zhèn)直部門將貧困戶情況收集整理,按統(tǒng)一格式報鎮(zhèn)扶貧辦公室匯總。鎮(zhèn)幫扶帶救助工程領導小組根據(jù)上報情況,對貧困戶進行歸類,對無勞動能力的,由民政、勞動保障、工會等職能部門按照有關(guān)政策進行相應救助;對具備基本勞動能力且有脫貧致富愿望的貧困戶確定幫扶單位和任務,由幫扶單位將任務帶回本單位分解至機關(guān)干部。三是制定幫扶計劃。幫扶單位、幫扶領導和機關(guān)干部要根據(jù)分配任務,深入貧困戶,實事求是地制定具體的幫扶計劃。
2、實行結(jié)對幫扶,落實救助責任制。堅持鎮(zhèn)負總責,農(nóng)村由責任區(qū)、城鎮(zhèn)由鎮(zhèn)直部門分頭抓落實,扶貧到戶,全面落實責任制和責任追究制,對幫扶不力的,追究有關(guān)領導和相關(guān)責任人的責任。一是副鎮(zhèn)級以上領導干部包責任區(qū),主要幫助和督促各村制定扶貧規(guī)劃和抓好具體措施落實,及時協(xié)調(diào)救助工程中出現(xiàn)的問題,確保各單位脫貧工作大見成效。二是全鎮(zhèn)副鎮(zhèn)級以上黨政干部和一般干部包扶有勞動能力的貧困戶,做到全鎮(zhèn)黨政干部人人有幫扶對象、個個有幫扶任務。三是鎮(zhèn)直部門包貧困村、企業(yè)。選擇有條件、有經(jīng)濟實力的單位選派優(yōu)秀干部入戶進行具體幫扶。在三年內(nèi),使貧困戶整體脫貧,面貌明顯改善。四是深入開展強村(企業(yè))帶弱村(企業(yè))、黨員帶群眾和富裕戶帶困難戶,幫信息、幫技術(shù)、幫資金等形式多樣的幫扶活動,充分發(fā)揮致富帶頭人的作用,促進和帶動廣大群眾共同致富。
3、加強基層設施建設,改善生產(chǎn)生活條件。要集中財力、物力、切實加強扶貧工作,大力改善貧困人口相對集中村的基本生產(chǎn)生活條件,結(jié)合萬畝方田建設,重點解決治水、改土、修路、通電等與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的問題。要幫助相對貧困村加強農(nóng)田水利基本建設,組織貧困戶興修基本農(nóng)田,切實改善生產(chǎn)生活條件;要擴大以工代賑規(guī)模,確保旱澇保收。
4、不斷增加資金投入,努力提高使用效益。鎮(zhèn)設立專門的扶貧基金,鎮(zhèn)財政將逐年加大對幫扶資金的投入。鎮(zhèn)將協(xié)調(diào)有關(guān)銀行簡化程序,適當放寬扶貧項目貸款條件,根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和項目情況,適當延長貸款期限,增加貸款總量,全鎮(zhèn)每年用于扶貧的專項貸款不低于15萬元。
5、努力拓寬增收渠道,千方百計增加收入。一是搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,因地制宜幫扶發(fā)展畜牧業(yè)和林果業(yè)。要大力推廣農(nóng)業(yè)實用新技術(shù),利用三年時間,在貧困村、貧困戶中因地制宜地推廣一批增產(chǎn)增收效果明顯的作物、畜禽優(yōu)良品種和栽培、養(yǎng)殖新技術(shù),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),突出抓好種子工程、節(jié)水灌溉旱作農(nóng)業(yè)、仙桃、奶牛養(yǎng)殖、三元雜交豬、波爾山羊等,切實增加農(nóng)民收入。二是幫助貧困戶多形式增加收入。鼓勵、幫助具有市場開拓能力的農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售企業(yè),建立商品生產(chǎn)基地,帶動貧困戶進入市場增加收入。突出農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的拉動效應,形成以龍頭帶基地、聯(lián)農(nóng)戶、跨市場的開發(fā)格局,帶動更多貧困群眾脫貧致富。大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造就業(yè)機會,使更多的貧困人口增加就業(yè)。制定優(yōu)惠政策,努力解決下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題,鼓勵下崗失業(yè)人員等自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。搞好勞動力的職業(yè)技能培訓,力爭使有勞動能力的貧困戶中,特別是青壯勞力一人就業(yè),增加貧困人口的收入。三是進一步減輕貧困人口的各項負擔。深入開展中小學收費、電費、建房收費等的監(jiān)督管理,盡量減免各種收費,使貧困人口的負擔降到最低。
6、廣泛深入動員全社會力量參與扶貧救助。鎮(zhèn)機關(guān)及駐各單位積極帶頭,充分發(fā)揮作用,積極探索“電力扶貧”、“水利扶貧”、“交通扶貧”“法律扶貧”等有效形式,幫助貧困戶搞好脫貧致富。主要負責同志親自抓,每位干部職工都要有任務,制定行之有效的措施,把任務層層分解,真正落實到人和單位。廣開思路,動員社會各界捐款捐物,解難濟困;要動員經(jīng)濟實力雄厚、有條件的村、企業(yè)參與幫扶帶救助工程,在捐助、招工、安排項目上給予傾斜。在全社會大力宣傳幫扶帶救助工程的重要意義,動員社會各階層積極開展“智力扶貧”、“文化扶貧”、“科技扶貧”、“春蕾計劃”等多種形式的扶貧幫困活動,把幫扶帶救助活動開展得更有成效,使貧困群眾真正脫貧,達到共同富裕的目的。
助困幫扶工作計劃 第10篇
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今年以來,我局“雙聯(lián)”工作在去年幫扶的基礎上,力爭為困難群眾辦實事、解難事,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,取得了階段性進展。
一是全面安排部署,及時召開干部職工會議,貫徹省、市、縣“雙聯(lián)”工作會議精神,把“雙聯(lián)”行動擺上重要議事日程,成立了由黨組書記、局長劉強為組長,黨組成員為副組長,辦公室、低保股、救助股負責人為成員的“雙聯(lián)”工作領導小組,負責對“雙聯(lián)”工作的領導和指導。二是結(jié)合幫扶戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,制定__縣民政局干部結(jié)對幫扶情況統(tǒng)計表,細化工作任務,明確分工,靠實了工作責任。三是制定縣民政局關(guān)于黃坪鄉(xiāng)新生村2015年度幫扶計劃。結(jié)合聯(lián)系村、戶實際情況,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,掌握當前發(fā)展的短板、瓶頸,幫助聯(lián)系戶進一步明確發(fā)展思路,因戶施策,確保結(jié)對幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學的,不因貧困而輟學;有危重病人的,能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè)。4月底,又組織干部職工深系村、戶,了解近期幫扶落實情況,并組織召開了一次幫扶座談會,聽取了村委班子和部分群眾對2015年幫扶計劃的意見和建議,為下一步更好地有序推進“雙聯(lián)”行動奠定了堅實的基礎。
按照縣委、縣政府有關(guān)要求,我局制作了《困難群眾登記臺賬》、《民生訴求登記臺賬》、《穩(wěn)定工作情況登記臺賬》,并積極完善《__縣貧困戶幫扶規(guī)劃明白卡》、《__縣黨員志愿服務記錄卡》,建立健全了各種檔案資料,做到了資料齊全、管理規(guī)范、合理利用、高效便捷。
在深入開展“雙聯(lián)”行動過程中,廣大干部職工嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,嚴格要求自己,注意個人言行舉止,本著入鄉(xiāng)隨俗,實事求是、尊重當?shù)厝罕姲l(fā)展意愿的原則,真心實意地為被幫扶對象排憂排難、答疑釋惑,要求參加幫扶的干部職工在行動開展過程中嚴格遵守工作紀律,不搞形式主義、面子工程,不影響村上的正常工作,不給幫扶對象添麻煩、增負擔,自覺維護機關(guān)干部的良好形象,讓領導放心、群眾信任、基層滿意。大力推行“兩諾三評四查”考評機制,對幫扶干部工作實行月督查、季考核的工作制度。局“雙聯(lián)”雙聯(lián)工作領導小組開展督查工作3次,對在督查考核中被動應付,效果不明顯的干部通報批評,限期進行整改,對工作進展好的干部進行表揚。
(一)落實幫扶措施,及時解決幫扶群眾生產(chǎn)生活困難
年初制定縣民政局關(guān)于黃坪鄉(xiāng)新生村2015年度幫扶計劃,按照該計劃并結(jié)合“走基層”、“三嚴三實”等主題活動,幫扶干部職工深入村社、農(nóng)戶,針對聯(lián)系戶提出的問題,及時給予辦理,對一時辦理不了的問題制定解決方案,及時予以答復,移交跟蹤辦理,真正將反映民意工作落到實處。同時,干部職工深入田間地頭,廣泛宣傳黨和政府惠民政策,講解法律法規(guī)知識,打消幫扶對象思想顧慮,增強法制觀念,拓寬致富視野,博得了群眾信任。在局班子帶領下,今年上半年,“雙聯(lián)”干部累計到村入戶5次,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓1次。發(fā)放種養(yǎng)業(yè)資料100余份,并為每戶困難群眾送去200元慰問金。
(二)采取有力措施,推動重點工作落實
今年我局計劃幫扶投入資金20萬元,用于幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層設施建設、技能技術(shù)培訓等方面。計劃為幫扶對象種殖60畝,天麻、木耳、香菇8707棒,銀杏40株,養(yǎng)蜂80箱;在基礎設施建設方面,住房粉白2417平米,改廚、改廁238平米,改圈571平米,室內(nèi)硬化246平米,院壩硬化197平米,硬化入戶路215米,綠化40平米;在幫扶技能技術(shù)培訓方面,為幫扶困難群眾進行種養(yǎng)業(yè)培訓2次,發(fā)放實用資料、書籍200余份,并將結(jié)對幫扶58戶困難群眾,2015年底全部納入黃坪鄉(xiāng)和縣局臨時救助,將符合農(nóng)村低保條件的全部納入低保和醫(yī)療救助,計劃直接發(fā)放4萬余元。今年上半年,累計將9戶困難群眾納入低保,臨時救助13000余元,醫(yī)療救助15000余元。
(三)調(diào)處化解矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定
通過多種方式和渠道詳細
了解影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,制定村規(guī)民約,規(guī)范村民行為,提高村民素質(zhì)。至目前,“雙聯(lián)”干部協(xié)助調(diào)處各類矛盾糾紛5條,較好地維護了社會穩(wěn)定。通過半年工作,我局“雙聯(lián)”工作雖然取得了階段性進展,發(fā)揮了傳、幫、引帶的作用,但是工作中還存在一些問題和不足,一是“雙聯(lián)”行動工作機制還不夠完善,推進工作的力度還不夠大,速度還不夠快,效果還不夠明顯;二是幫扶村社農(nóng)業(yè)設施相對薄弱,一次性投入資金不足,嚴重制約“雙聯(lián)”行動的順利推進;三是部分幫扶戶由于貧困、疾病等諸多因素非常貧困,干部職工的幫扶水平和幫扶能力還遠遠不能滿足他們脫貧致富的需求。四是群眾對“雙聯(lián)”工作的政策了解不夠深入,認識有誤區(qū),存在等、靠、要的思想,工作配合不夠積極。
“雙聯(lián)”行動是一項利民、惠民、富民的長期工作,任重而道遠,在今后工作中,我局將緊緊圍繞省、市、縣重大決策部署,有計劃、有安排、創(chuàng)造性地開展工作,力爭使此項工作取得更大成效,干部受教育,群眾得實惠。
一是進一步加大對貧困戶政策宣傳及法制教育的工作力度。由于聯(lián)系村各種因素制約,絕大多數(shù)幫扶戶“無勞力、無文化、無技能”,思想偏執(zhí),意識僵化,運用新、新技能更新和發(fā)行其思想觀念尤為重要。
二是進一步開展調(diào)查研究,適時制定完善發(fā)展規(guī)劃。按照“全員化、動態(tài)化、差異化”的工作要求,把聯(lián)系戶作為深入一線的窗口,小中見大,從個別現(xiàn)象分析出普遍規(guī)律,擬定具有可操作性的致富計劃。既有全村發(fā)展計劃,也有聯(lián)系戶發(fā)展計劃;既要幫扶農(nóng)戶脫貧致富,也要推動村組經(jīng)濟、文化、生態(tài)和黨的建設全面發(fā)展。協(xié)助鄉(xiāng)村兩級制定出村級長遠發(fā)展規(guī)劃和個人幫扶計劃,描繪聯(lián)系村到2020年實現(xiàn)與全國同步進入小康社會的宏偉藍圖。
三是把發(fā)展特色產(chǎn)作為帶動新生村整村脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè),全力配合村社干部和農(nóng)戶搞好特色產(chǎn)業(yè)種植管理,力爭五年內(nèi)基本實現(xiàn)豐產(chǎn)標準。