小額擔(dān)保貸款申請書 第1篇
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第二條出口退稅專項貸款(以下簡稱專項貸款)，是指以國稅部門審核確認(rèn)后的出口企業(yè)應(yīng)退未退稅額作為還款保證，由市中小企業(yè)貸款擔(dān)保有限公司(以下稱擔(dān)保公司)承擔(dān)保證責(zé)任，銀行對出口企業(yè)發(fā)放的短期流動資金貸款。
專項貸款是出口退稅賬戶托管貸款的一種形式，企業(yè)或商業(yè)銀行可按照銀發(fā)[)276號文件要求，自主選擇其他形式的出口退稅賬戶托管貸款業(yè)務(wù)。
第三條專項貸款是商業(yè)性貸款，由財政部門協(xié)調(diào)、外經(jīng)貿(mào)部門協(xié)助、國稅部門配合、銀行和擔(dān)保公司具體操作，貸款銀行自主審查、自主發(fā)放，遵循“財政協(xié)調(diào)、銀稅貿(mào)配合，稅款質(zhì)押、中介擔(dān)保、專戶管理、逐筆審核、循環(huán)周轉(zhuǎn)、封閉運(yùn)行、安全收貸”的原則。
第四條專項貸款對象為近年來生產(chǎn)經(jīng)營正常、財務(wù)制度健全、有良好信譽(yù)、且末發(fā)生過逃廢銀行債務(wù)、套匯騙匯、出口騙稅問題的各類出口企業(yè)。
第五條各商業(yè)銀行均可從事專項貸款業(yè)務(wù)；商業(yè)銀行從事專項貸款業(yè)務(wù)事前應(yīng)當(dāng)告知市財政局。
第六條出口企業(yè)辦理專項貸款的程序：
(一)在同意發(fā)放專項貸款的銀行開立出口退稅專用帳戶。如專用帳戶原在其他銀行開立的，應(yīng)當(dāng)填寫《出口退稅專用賬戶變更申請書》(式樣附后)，辦理退稅專用賬戶轉(zhuǎn)移手續(xù)；
(二)向國稅部門申請出具《應(yīng)退未退稅款證實(shí)書》；
(三)持貸款申請書和《應(yīng)退未退稅款證實(shí)書》向擔(dān)保公司和商業(yè)銀行申請貸款。貸款申請書主要內(nèi)容包括：企業(yè)的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、出口退稅總體情況、申請貸款的原因及金額。
第七條專項貸款在符合《貸款通則》及銀行信貸管理規(guī)定的前提下，擔(dān)保公司和貸款銀行對符合條件的專項貸款，必須在2個工作日內(nèi)辦結(jié)擔(dān)保和貸款手續(xù)，并確保在辦結(jié)手續(xù)的當(dāng)日，貸款資金到達(dá)出口企業(yè)帳戶。貸款發(fā)放原則上以出口企業(yè)應(yīng)退未退稅額為限，貸款期限由銀企雙方協(xié)商確定，原則上不超過9個月。
第八條專項貸款辦理到位后，擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)將貸款協(xié)議和貸款借款憑證(復(fù)印件)送交國稅部門；出口企業(yè)將該專項貸款還清后，應(yīng)當(dāng)將還款憑證復(fù)印件送交國稅部門，國稅部門應(yīng)當(dāng)及時辦理退稅帳戶變更、核對、核銷等事項。
國稅部門應(yīng)當(dāng)確?！稇?yīng)退未退稅額證實(shí)書》中注明的應(yīng)退未退稅額，退稅時退入該專用帳戶。
第九條專項貸款利率按照中國人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同級財政對所形成的貸款利息按一定比例給予貼息，年按30％補(bǔ)給，以后逐步增加到60％。擔(dān)保公司在為出口企業(yè)辦理專項貸款擔(dān)保時，免收風(fēng)險保證金。
第十條出口退稅專戶實(shí)行封閉管理，退稅款劃入專用帳戶后，只允許用于歸還專項貸款本息，在專項貸款和其他出口退稅帳戶托管貸款本息末還清前，未經(jīng)貸款銀行同意，國稅部門不予辦理出：退稅專用帳戶轉(zhuǎn)移手續(xù)(國家有關(guān)法律有特殊規(guī)定的除外)。因出口退稅指標(biāo)限制，造成不能按期還款的，貸款企業(yè)應(yīng)在貸款到期日前15天，向貸款銀行和擔(dān)保公司提出貸款展期申請，并辦理展期手續(xù)。
小額擔(dān)保貸款申請書 第2篇
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大學(xué)生貧困貸款申請書范文一工行**支行：
我是**科技師范學(xué)院中文系級的貧困學(xué)生，來自九江市的一個偏僻農(nóng)村。現(xiàn)家有6人，爺爺、奶奶、爸爸、媽媽、妹妹和我。爺爺、奶奶年老在家，妹妹在縣城讀高中，爸爸媽媽在家務(wù)農(nóng)，且媽媽體弱多病，全家的開支主要靠農(nóng)作物。由于家鄉(xiāng)田少人多，加上去年又遇洪水，農(nóng)作物欠收，全家人均收入不足400元。我進(jìn)大學(xué)時的學(xué)費(fèi)大部分是靠親戚朋友借來的，今年要把學(xué)費(fèi)交齊就更加困難了。為了不因經(jīng)濟(jì)困難而影響自己的學(xué)業(yè)，能及時、足額地把所欠學(xué)費(fèi)交清，于是，我特向貴社提出助學(xué)貸款。我借款的額度是6000元，計劃畢業(yè)后4年內(nèi)還清本息。我父母也同意我貸款，并同意承擔(dān)連帶保證責(zé)任。貸款后，我保證履行還貸義務(wù)，按時歸還貸款本息。同時，繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，爭取以優(yōu)良的成績來回報省農(nóng)村信用社對我的關(guān)心和扶持。望省農(nóng)村信用社批準(zhǔn)為盼。
申請人：×××
*年5月10日
大學(xué)生貧困貸款申請書范文二九江市農(nóng)村信用社：
我是東華理工學(xué)院文法藝術(shù)學(xué)院05級的貧困學(xué)生，來自上饒市農(nóng)村貧困家庭?，F(xiàn)家庭有人口5人，爺爺年老多病，爸爸媽媽在家務(wù)農(nóng)，哥哥在上饒師范學(xué)院就讀。家庭收入主要靠農(nóng)作物的收成。加上今年遭遇洪水，農(nóng)作物欠收，全家人均年收入不足300元，難以支付哥哥和我上大學(xué)的學(xué)雜費(fèi)。為完成學(xué)業(yè)，我向貴社申請國家助學(xué)貸款，申請學(xué)費(fèi)，住宿費(fèi)5600元，申請總金額為22400元(四年的費(fèi)用)計劃畢業(yè)后6年內(nèi)還清。我父母也同意并承擔(dān)保證責(zé)任。我保證誠實(shí)守信，按合同約定還本付息，并感謝貴社的支持，望批準(zhǔn)為盼。
大學(xué)生貧困貸款申請書范文三尊敬的院領(lǐng)導(dǎo)和各位老師:
我是我是安全工程0301班的黃萬飛,我的家在內(nèi)蒙古,地處偏遠(yuǎn)交通不便,又地出草原邊界丘陵地區(qū),耕地較少畜牧業(yè)也不發(fā)達(dá),加之自從上大學(xué)以來來華北地區(qū)連年干旱少雨農(nóng)牧業(yè)都受到了致命的打擊,家庭生活已經(jīng)十分貧困,本來我們這個部級貧困縣的人均收入在200元以下，2019年開學(xué)時候攥著眾多親友幫忙湊齊的學(xué)費(fèi),才有機(jī)會來這里上學(xué),接下來的兩年為了我的學(xué)費(fèi)父母含辛茹苦拼命勞作可是仍然杯水車薪,只好再次四處求借,如今不富裕的親朋好友都已經(jīng)竭盡全力了.每當(dāng)開學(xué)之初看見父母為我的學(xué)費(fèi)發(fā)愁而唉聲嘆氣，偷偷落淚時候，每當(dāng)看見父親越來越佝僂的背影的時候我多想能夠自食其力，能夠讓父母再為我的學(xué)費(fèi)擔(dān)心，減輕他們的負(fù)擔(dān).我不知道我欠他們多少，我只知道用我的努力來打造他們后半生的幸福安樂是最好的回報.大學(xué)的最后一年中我不想失去學(xué)習(xí)的機(jī)會,更不想因?yàn)閷W(xué)費(fèi)無法交齊而半途而廢,所以在此申請助學(xué)貸款.
本人在校期間品行良好，成績優(yōu)良，遵紀(jì)守法，無違法違紀(jì)行為，誠實(shí)守信，做事遵守承諾，已經(jīng)通過英語國家四級.在工作方面擔(dān)任班干部一直是盡職盡責(zé)，參加過入黨積極分子培訓(xùn)是接受過深刻的馬列主義鄧小平理論的熏陶.能夠獲得貸款繳上學(xué)費(fèi)落下我心口的大石我講在今后的學(xué)習(xí)生活中投入更多精力，來努力完成學(xué)業(yè)，爭取優(yōu)秀畢業(yè).為班級為學(xué)院爭光.通過自己的不斷努力和不斷汲取知識的方法來為將來打好堅實(shí)基礎(chǔ)，為今后的工作作好儲備.
在離校后我一定按協(xié)議規(guī)定按時歸還貸款，決不會發(fā)生拖欠現(xiàn)象，以為我知道還有很多很多向我現(xiàn)在一樣的大學(xué)生等著這筆錢去交學(xué)費(fèi)，也有更多的父母為兒女的學(xué)費(fèi)而辛苦工作著，甚至有的以賣 血來湊夠這筆錢.想一想手中浸著鮮血的貸款，想想一個人承諾和信用的價值，任何人沒有理由不把這比貸款的歸還作為重中之重看待，請領(lǐng)導(dǎo)和銀行相信我的人格，相信我的還款能力和信心.
特此申請，望予批準(zhǔn)!
此致
敬禮
申請人：×××
*年5月10日
大學(xué)生貧困貸款申請書范文四尊敬的中國銀行沈陽分行領(lǐng)導(dǎo)：
您好，我是沈陽xxx學(xué)院，xxx班的一名學(xué)生，漢(民族)、共青團(tuán)員 (政治面貌)、河北xxx(籍貫)。
我家有五口人，具體情況如下：父母農(nóng)民，在外務(wù)工;弟弟上高中;家中還有一位83歲的祖母，患有骨質(zhì)增生癥，生活勉強(qiáng)能夠自理。父母兩人的月均九百元的收入是我們家的唯一經(jīng)濟(jì)來源，維持我們兄弟的讀書費(fèi)用，且他們也都漸漸衰老，各種病癥接踵而至。我本人確定家庭經(jīng)濟(jì)困難，實(shí)在難以支付高額學(xué)費(fèi)，維持正常學(xué)業(yè)，只好申請生源地國家助學(xué)貸款。
對國家助學(xué)貸款的了解：助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財政貼息、財政和高校共同給予銀行一定風(fēng)險補(bǔ)償金，銀行、教育行政部門與高校共同操作的，幫助高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生支付在校學(xué)習(xí)期間所需的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及生活費(fèi)的銀行貸款。原則上每人每學(xué)年最高不超過6000元。助學(xué)到款是信用貸款，學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)保或抵押，但需要承諾按期還款，并承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。學(xué)校學(xué)生資助部門負(fù)責(zé)對學(xué)生提交的國家助學(xué)貸款申請書進(jìn)行資格審查，并核查學(xué)生提交材料的真實(shí)性和完整性;銀行負(fù)則最終審批學(xué)生的貸款申請。
助學(xué)貸款實(shí)行一次申請、一次授信、分期發(fā)放的方式。一學(xué)年內(nèi)的生活費(fèi)貸款，銀行(或?qū)W校)按10個月逐月發(fā)放給學(xué)生。助學(xué)貸款利率按照中國人民銀行公布的利率和國家有關(guān)利率政策執(zhí)行。貸款學(xué)生在校期間的國家助學(xué)貸款利息全部由財政補(bǔ)貼，畢業(yè)后的利息由貸款學(xué)生本人全額支付。學(xué)生根據(jù)個人畢業(yè)后的就業(yè)和收入情況，在畢業(yè)后的1-2年內(nèi)選擇開始償還本金的時間，六年內(nèi)還清貸款本息。 助學(xué)貸款的借款學(xué)生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限、數(shù)額償還貸款，經(jīng)辦銀行將對其違約還款金額計收利息，嚴(yán)重違約的貸款人還將承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。
本人保證在校期間一定刻苦學(xué)習(xí)，提高自己的能力和知識，時刻想到助學(xué)貸款的鞭策，爭取以優(yōu)異的成績畢業(yè)，取得一份滿意的工作，并保證一定按時償還助學(xué)貸款的本息。不延遲還款時間，不違約。如若不按還款自愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任!保證不逃脫貸款。
此致
敬禮!
小額擔(dān)保貸款申請書 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“三化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心，以農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富為目標(biāo)，以小額擔(dān)保貸款為載體，著力破解農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸，充分調(diào)動廣大農(nóng)村婦女推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高農(nóng)村婦女經(jīng)濟(jì)和社會地位，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二、目標(biāo)原則
（一）工作目標(biāo)
幫助有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)項目的農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款，落實(shí)小額擔(dān)保貸款財政貼息政策，解決婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的資金困難。農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款余額逐年穩(wěn)步增長，2011年擔(dān)保貸款余額達(dá)到5億元，2012—2015年，年擔(dān)保貸款余額達(dá)到10億元以上，幫助10萬名農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)致富。
（二）基本原則
1.政府主導(dǎo)。各級黨委、政府要把農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作列入年度工作計劃，制定措施，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保各項工作順利進(jìn)行。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。自治區(qū)婦聯(lián)牽頭，與財政廳、人力資源社會保障廳、農(nóng)牧廳、金融辦、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互支持，密切配合，認(rèn)真做好貸款各環(huán)節(jié)的工作銜接，確保機(jī)制到位、人員到位、資金到位、管理到位、服務(wù)到位。
3.產(chǎn)業(yè)優(yōu)先。尊重婦女意愿，重點(diǎn)扶持從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、民族特需用品加工業(yè)以及商貿(mào)服務(wù)業(yè)項目的婦女。
4.資產(chǎn)安全。建立健全貸前規(guī)范評估、貸后跟蹤服務(wù)、項目風(fēng)險預(yù)警和貸款回收獎勵機(jī)制，嚴(yán)格工作程序，加強(qiáng)監(jiān)測管理，確保資金安全有效運(yùn)行。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
自治區(qū)成立農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)黨委副書記崔波任組長，自治區(qū)政府副主席姚愛興任副組長。成員單位由自治區(qū)黨委政研室、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳、農(nóng)牧廳、人口計生委、扶貧辦、金融辦、婦聯(lián)、人行銀川中心支行、農(nóng)行寧夏分行、農(nóng)發(fā)行寧夏分行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行等部門（單位）組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在自治區(qū)婦聯(lián)。由自治區(qū)金融辦遴選合適的擔(dān)保公司，承擔(dān)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)。各市、縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，并將該項工作納入市、縣（區(qū)）政府效能目標(biāo)管理考核內(nèi)容，嚴(yán)格檢查、監(jiān)督、考核。
四、設(shè)立農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款專項基金
（一）自治區(qū)設(shè)立“寧夏農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款專項基金”，2011至2013年，自治區(qū)財政每年注入資金3000萬元，三年后根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況和需求量逐步擴(kuò)大擔(dān)?；鹨?guī)模和銀行貸款規(guī)模。各縣（市、區(qū)）財政按照自治區(qū)撥付的擔(dān)?；痤~按1：1配套。擔(dān)?；甬a(chǎn)生的利息作為基金收入滾存使用。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)按照存入本行的擔(dān)?；鹂傤~以1：10的比例向農(nóng)村婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
（二）各市、縣（區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極整合各類產(chǎn)業(yè)項目資金、少生快富工程資金、社會募集資金等，擴(kuò)大擔(dān)保基金規(guī)模，引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極開展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。
（三）工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體募集的社會資金作為擔(dān)?；鸩㈤_展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款的，納入財政貼息范圍。
五、擔(dān)保貸款的申請與審批
（一）貸款范圍
凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策，從事自治區(qū)、市、縣（區(qū)）確定的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)的農(nóng)村婦女均可申請小額擔(dān)保貸款。
（二）貸款條件
農(nóng)村婦女申請小額擔(dān)保貸款應(yīng)符合下列條件：
1.有當(dāng)?shù)貞艨诤凸潭ㄗ∷?，年齡在18周歲（含）以上60周歲（含）以下，身體健康，具有完全民事行為能力和勞動能力；
2.誠實(shí)守信，無不良信用記錄；
3.擔(dān)保貸款用途明確、合法，經(jīng)營項目在擔(dān)保貸款范圍以內(nèi)；
4.生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，具有較穩(wěn)定的收入來源和按期償還貸能力，并以個人財產(chǎn)、若干戶聯(lián)保等方式提供保證。
（三）貸款流程
1.個人申請。擔(dān)保貸款申請人向村（居）婦代會提出書面申請，婦代會提交村（居）委會按照擔(dān)保貸款條件進(jìn)行初審，符合條件的填寫《農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請表》，由村（居）委會出具書面推薦意見，分批集中向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)申報。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)實(shí)地調(diào)查項目情況，符合條件的在《農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請表》中填寫推薦意見，與項目材料一同報送縣（市、區(qū)）婦聯(lián)。
2.貸前調(diào)查。縣（市、區(qū)）婦聯(lián)受理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)報送的貸款申請并實(shí)地評估，根據(jù)評估情況向擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具貸款推薦意見。
3.項目評估。項目評估在10個工作日內(nèi)完成。
4.提供擔(dān)保。擔(dān)保機(jī)構(gòu)對婦聯(lián)推薦的創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行評估、審核，對符合貸款條件的承諾擔(dān)保并將有關(guān)材料送經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)。擔(dān)保程序應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成。
5.發(fā)放貸款。經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)在5個工作日內(nèi)完成項目審核、發(fā)放擔(dān)保貸款等工作。
縣（市、區(qū)）婦聯(lián)按月上報《農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款申請表》和《農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款統(tǒng)計表》一式兩份，于次月10日前報自治區(qū)婦聯(lián)。
擔(dān)保機(jī)構(gòu)每季度統(tǒng)計匯總一次擔(dān)保貸款發(fā)放情況，由經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)會簽后，報自治區(qū)財政廳、人力資源社會保障廳、自治區(qū)婦聯(lián)備案，作為申報、核發(fā)貼息資金、獎勵及安排工作經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)依據(jù)。
6.貸款回收。擔(dān)保貸款到期前一個月，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和縣（市、區(qū)）婦聯(lián)啟動催收程序。如出現(xiàn)貸款逾期，按照擔(dān)保協(xié)議執(zhí)行。
六、擔(dān)保貸款額度、期限、利率與貼息
（一）貸款額度
擔(dān)保貸款額度根據(jù)申請人創(chuàng)業(yè)項目的實(shí)際需求、生產(chǎn)周期等合理確定，最高不超過10萬元。
對男方已經(jīng)在金融機(jī)構(gòu)貸款且尚未到期的，根據(jù)經(jīng)營項目需要婦女仍可申請擔(dān)保貸款。
對符合條件的婦女合伙經(jīng)營和組織起來創(chuàng)業(yè)并經(jīng)有關(guān)部門依法登記注冊的，可按合伙人數(shù)確定貸款額度，人均擔(dān)保貸款額度不超過10萬元，擔(dān)保貸款總額最高不超過200萬元。
（二）貸款期限
擔(dān)保貸款期限一般為1至2年。
（三）貸款利率
貸款利率按照中國人民銀行公布的同期限貸款基準(zhǔn)利率上浮3個百分點(diǎn)以內(nèi)執(zhí)行，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)不得提高擔(dān)保貸款利率標(biāo)準(zhǔn)。擔(dān)保貸款在合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，均按借款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。
（四）貼息
符合擔(dān)保貸款范圍的享受財政貼息，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)辦理貸款時應(yīng)向貸款人免息兩年，不得收取利息。貼息按照財政部、中國人民銀行、人力資源社會保障部《關(guān)于印發(fā)〈小額擔(dān)保貸款財政貼息資金管理辦法〉的通知》（財金〔2008〕100號）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、保障措施
（一）明確工作職責(zé)。自治區(qū)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：加強(qiáng)調(diào)查研究，對各地開展農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作提出指導(dǎo)性意見和建議。制定農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作規(guī)劃，采取措施推動落實(shí)。協(xié)調(diào)解決農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作中存在的突出問題。宣傳總結(jié)推廣各地的成功經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，進(jìn)行表彰獎勵。
婦聯(lián)組織：認(rèn)真履行牽頭責(zé)任，主動加強(qiáng)與成員單位的溝通協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好貸前調(diào)查和貸后服務(wù)工作，準(zhǔn)確匯總上報貸款數(shù)據(jù)信息，加大宣傳工作力度，教育引導(dǎo)農(nóng)村婦女自立、自強(qiáng)，守法誠信，創(chuàng)業(yè)致富。
財政部門：制定并實(shí)施貼息政策，做好農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸬幕I集和中央財政貼息資金的申請、核撥工作，保證擔(dān)?；稹①N息資金按時足額到位，完善農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。
人力資源社會保障部門：將農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)納入全民創(chuàng)業(yè)工作體系，完善農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作相關(guān)機(jī)制，做好農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款貼息的申請、審核、上報、分類統(tǒng)計工作。協(xié)同各級婦聯(lián)做好農(nóng)村創(chuàng)業(yè)婦女的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。對創(chuàng)業(yè)已有一定基礎(chǔ)，提升為企業(yè)法人形式創(chuàng)業(yè)的，及時納入全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款體系支持發(fā)展。
金融辦：依照相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，采取切實(shí)可行的措施，有效防范和化解金融風(fēng)險。
農(nóng)牧、人口計生、科技、扶貧部門：整合各類農(nóng)業(yè)項目、少生快富工程等資金，不斷擴(kuò)大擔(dān)保基金規(guī)模，廣泛開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，搞好項目推介指導(dǎo)，積極推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新理念，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)外農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息交流。
經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)：做好貸前調(diào)查、貸款發(fā)放、貸后跟蹤管理和貸款回收工作，進(jìn)一步簡化貸款程序，提高效率。在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一貸款利率。
（二）加大政策宣傳。認(rèn)真做好貸款政策宣傳、程序輔導(dǎo)和信用教育，讓廣大農(nóng)村婦女慎重選擇創(chuàng)業(yè)項目，按程序申請貸款、盡早受益發(fā)展。
（三）提高工作效率。各地要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）作用，將項目調(diào)查評估關(guān)口前移，優(yōu)化貸款辦理程序，簡化辦理手續(xù)，提高辦事效率，確保公開、透明、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（四）搞好跟蹤服務(wù)。財政、人力資源和社會保障、婦聯(lián)、農(nóng)牧、經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)要建立定期走訪和聯(lián)系制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，搞好跟蹤服務(wù)，對農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)項目遇到的困難和問題及時幫助解決。
（五）完善經(jīng)費(fèi)保障和激勵機(jī)制。各級財政要根據(jù)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放額度增長和擔(dān)保貸款回收情況給予婦聯(lián)必要的工作經(jīng)費(fèi)支持。
對農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作獎勵依照自治區(qū)全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，獎勵資金按照自治區(qū)婦聯(lián)30％、縣（市、區(qū)）婦聯(lián)40％、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)30％的比例分配，獎勵資金用于補(bǔ)充工作經(jīng)費(fèi)。
對經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)的獎勵依照自治區(qū)全民創(chuàng)業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
小額擔(dān)保貸款申請書 第4篇
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為貫徹落實(shí)《中國人民銀行財政部勞動和社會保障部關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》（銀發(fā)〔2009〕5號）和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作實(shí)施辦法的通知》（云政發(fā)〔2009〕47號）精神，逐步建立完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+信用社區(qū)+小額擔(dān)保貸款聯(lián)動機(jī)制，進(jìn)一步推動云南省小額擔(dān)保貸款健康持續(xù)發(fā)展，更好地支持我省失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，特制定本實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想根據(jù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)構(gòu)建和諧云南建設(shè)的要求，結(jié)合創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)和促進(jìn)小額擔(dān)保貸款健康發(fā)展，按照突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，先試點(diǎn)、后推廣的工作思路，選擇符合條件的社區(qū)開展小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)（簡稱信用社區(qū)）創(chuàng)建工作。通過創(chuàng)建信用社區(qū)，不斷擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款覆蓋面，規(guī)范和強(qiáng)化小額擔(dān)保貸款管理，進(jìn)一步發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)的政策效應(yīng)。二、信用社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)（一）社區(qū)內(nèi)小額擔(dān)保貸款借款人在5人以上（含5人）；（二）社區(qū)推薦小額擔(dān)保貸款獲貸率達(dá)到70%以上；（三）社區(qū)的小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到90%以上；（四）社區(qū)內(nèi)申請小額擔(dān)保貸款的失業(yè)人員，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達(dá)到100%；（五）社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員對小額擔(dān)保貸款政策知曉率達(dá)100%。三、信用社區(qū)的工作任務(wù)（一）做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)工作積極向縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)候選人，協(xié)助失業(yè)人員尋找合適的創(chuàng)業(yè)項目。對取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書且創(chuàng)業(yè)計劃書通過專家認(rèn)證的失業(yè)人員的小額擔(dān)保貸款申請，給予重點(diǎn)推薦。（二）建立小額擔(dān)保貸款借款人信用檔案建立轄區(qū)內(nèi)小額擔(dān)保貸款借款人的個人信用檔案，包括貸款申請表、參加建立信用社區(qū)個人承諾書、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)記錄、貸前調(diào)查（家庭現(xiàn)狀和借款人品行情況）記錄、貸后回訪記錄、到期還款記錄、就業(yè)再就業(yè)情況等。組織貸款申請人簽訂《創(chuàng)建信用社區(qū)個人承諾書》（見附件1）（三）建立小額擔(dān)保貸款跟蹤服務(wù)卡，做好貸后管理工作開展創(chuàng)業(yè)過程的跟蹤調(diào)查、指導(dǎo)服務(wù)，每半年至少對借款人回訪一次，督促按時還款，及時幫助解決存在的實(shí)際問題，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功，降低貸款風(fēng)險。掌握借款人的經(jīng)營情況，做好相關(guān)記錄，及時向承貸金融機(jī)構(gòu)通報。（四）
大力開展個人信用知識宣傳積極配合人民銀行、承貸金融機(jī)構(gòu)在社區(qū)內(nèi)開展信用知識和征信知識的宣傳，對借款人開展誠實(shí)守信教育，樹立誠實(shí)守信、自主創(chuàng)業(yè)和按期還款的典型。四、信用社區(qū)的評定程序和優(yōu)惠獎勵政策（一）信用社區(qū)的評定1、評定。信用社區(qū)實(shí)行一年一審的原則，每年年初由社區(qū)向街道（鎮(zhèn)）辦事處提出申請（包括社區(qū)基本情況、工作情況、申請表見附件2），街道（鎮(zhèn)）辦事處審查同意后報承貸金融機(jī)構(gòu)，承貸金融機(jī)構(gòu)核查后，向所在縣（市、區(qū)）勞動保障部門推薦，勞動保障部門、財政部門和人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)聯(lián)合會審，對達(dá)到信用社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的予以確認(rèn)，并報州（市）勞動保障局、財政局、人民銀行備案。2、撤消。一年一審時，對評定的信用社區(qū)因情況變化為不再具備信用社區(qū)條件的，縣（市、區(qū)）勞動保障部門、財政部門和人民銀行和承貸金融機(jī)構(gòu)審核后，取消其信用社區(qū)的資格，并報州（市）勞動保障局、財政局、人民銀行備案。被撤消的信用社區(qū)兩年后又達(dá)到信用社區(qū)條件的，可重新參加評定。（二）優(yōu)惠政策1、提高貸款額度。經(jīng)過信用社區(qū)推薦的小額擔(dān)保貸款，在符合貸款條件的前提下，從事個體經(jīng)營的貸款額度可以提高到3萬元。2、取消反擔(dān)保。承貸銀行和信用社區(qū)共同對轄區(qū)的小額擔(dān)保貸款申請人進(jìn)行貸款審查后，承貸金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下，放寬信用社區(qū)貸款擔(dān)保條件，對符合條件的申請人可以取消反擔(dān)保。（三）獎勵政策建立信用社區(qū)激勵機(jī)制，獎勵標(biāo)準(zhǔn)按云財社[2009]79號文件規(guī)定的貸款回收比例對應(yīng)獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即貸款回收率達(dá)到90%以上的，按不超過回收貸款金額1%的比例獎勵。五、工作要求（一）建立創(chuàng)建信用社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制。各州（市）、縣（市、區(qū)）要建立由勞動保障局、財政局、人民銀行和承貸金融機(jī)構(gòu)組成的共建信用社區(qū)聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)信用社區(qū)創(chuàng)建工作。（二）承貸金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款的金融服務(wù)，做好小額擔(dān)保貸款的核查和監(jiān)督工作。同時，主動在社區(qū)開展金融知識宣傳，對信用社區(qū)相關(guān)工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。（三）各州市勞動保障部門要把安排創(chuàng)建信用社區(qū)的工作意見和收集的經(jīng)驗(yàn)情況，及時報送省勞動保障部門（省就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。六、本實(shí)施意見自2009年7月1日起實(shí)施。附件：1、創(chuàng)建信用社區(qū)個人承諾書(略)2、創(chuàng)建小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)申請表(略)3、貸后回訪記錄
表(略)《就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施意見》就業(yè)再就業(yè)小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)建設(shè)工作實(shí)施意見
小額擔(dān)保貸款申請書 第5篇
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答：具有廣西戶籍，在法定勞動年齡內(nèi)，有半年以上進(jìn)城務(wù)工經(jīng)歷的農(nóng)民工；具有廣西戶籍，在法定勞動年齡內(nèi)的農(nóng)民。
問：農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象認(rèn)定條件有哪些？
答：農(nóng)民工，是指持有人力資源和社會保障部門核發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的農(nóng)民工；農(nóng)民，是指經(jīng) “第一書記”推薦，且持有人力資源和社會保障部門核發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的農(nóng)民；持有人力資源和社會保障部門核發(fā)的《就業(yè)失業(yè)登記證》或《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者。
問：廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的額度最高是多少？
答：廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)申請小額擔(dān)保貸款的額度最高不超過10萬元。
問：廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的期限是多久？
答：貸款期限最長不超過2年，貸款人提出展期，且擔(dān)保人或擔(dān)保機(jī)構(gòu)同意繼續(xù)提供擔(dān)保的，經(jīng)辦銀行可以按規(guī)定給予展期一次，但展期期限不得超過1年，且展期貸款不予貼息。
問：廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的利率是多少？
答：可在中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮，最高不超過3個百分點(diǎn)。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同有效期內(nèi)如遇基準(zhǔn)利率調(diào)整，按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執(zhí)行。
問：廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的申請與審批程序有哪些？
答：（1）自愿申請；（2）組織推薦；（3）人力資源和社會保障部門審查；（4）擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保；（5）經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。
問：申請廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款需要提供哪些資料？
答：（1）貸款項目用途說明、抵押擔(dān)保意向和還款計劃；（2）勞動合同或村委會出具的外出務(wù)工證明（經(jīng)“第一書記”推薦的農(nóng)民不需要提供）；（3）戶口簿、身份證原件及復(fù)印件，已婚人員還需要提供結(jié)婚證原件及復(fù)印件（核原件、收復(fù)印件）；（4）人力資源和社會保障部門核發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書原件及復(fù)印件（核原件、收復(fù)印件）；（5）經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)需要提供的其他資料。
問： 廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款反擔(dān)保人范圍有哪類人員？
答：具有所在地戶籍或在所在地工作的下列人員：（1）行政機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在職人員；（2）垂直機(jī)關(guān)工作人員；（3）在規(guī)模以上企業(yè)連續(xù)工作五年以上，依法繳納社會保險的員工；（4）列入地方財政預(yù)算的村“兩委”干部和公職人員。
問： 廣西農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款哪種情況可以免除擔(dān)保？
答：對信用社區(qū)推薦的貸款人，以及婦聯(lián)組織推薦的創(chuàng)業(yè)婦女，憑其與信用社區(qū)或婦聯(lián)組織簽訂的《借款承諾書》，原則上可免除反擔(dān)保。對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書，且創(chuàng)業(yè)項目計劃書或可行性研究報告經(jīng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作機(jī)構(gòu)評審?fù)ㄟ^的，也可免除反擔(dān)保。
小額擔(dān)保貸款申請書 第6篇
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第二條經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，設(shè)立失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款基金。小額擔(dān)保貸款基金是為本縣具備一定勞動技能的失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營、組織起來就業(yè)的，其自籌資金不足部分，獲得人民幣小額擔(dān)保貸款而提供的信用保證資金。
第三條小額擔(dān)保貸款工作按照政府組織、市場運(yùn)作、擴(kuò)大就業(yè)、增加收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針，以擔(dān)保貸款為手段，以實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)為目的，以按時還款為保障。
第四條機(jī)構(gòu)設(shè)置。成立*縣失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保基金管理委員會(以下簡稱基金管委會)和*縣失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心（以下簡稱“擔(dān)保中心”），“擔(dān)保中心”設(shè)在縣勞動就業(yè)服務(wù)局，作為下崗失業(yè)人員小額貸款的擔(dān)保與服務(wù)機(jī)構(gòu)。基金管委會的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)籌措和逐步增加基金；
（二）審議批準(zhǔn)“擔(dān)保中心”運(yùn)行規(guī)程、管理辦法和發(fā)展計劃；
（三）聘任“擔(dān)保中心”主任；
（四）聽取和審議“擔(dān)保中心”的年度工作計劃和年度財務(wù)預(yù)決算報告；
（五）對“擔(dān)保中心”的呆壞帳核銷和增減資金規(guī)模做出決議；
（六）對“擔(dān)保中心”的業(yè)務(wù)實(shí)行監(jiān)督管理；
（七）審議和決定“擔(dān)保中心”的其他重大事項。
第五條擔(dān)保基金的來源。
（一）縣財政從再就業(yè)資金中列支；
（二）自治區(qū)財政對縣財政擔(dān)?；鸬难a(bǔ)助；
（三）貸款擔(dān)?；鸬睦⑹杖?；
（四）社會各界對小額貸款擔(dān)?；鸬木柚?/p>
第六條擔(dān)?；鸫娣庞诮?jīng)辦銀行，實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，專項用于失業(yè)人員小額貸款的擔(dān)保，不得挪作他用。小額貸款總額不超過擔(dān)?；疸y行存款的5倍?！皳?dān)保中心”業(yè)務(wù)經(jīng)辦費(fèi)用由縣財政撥付。
第七條貸款的對象。
（一）持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員。是指持有勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員以及被征地的農(nóng)轉(zhuǎn)非人員。
（二）城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。是指持有軍人退出現(xiàn)役的有效證件的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。
（三）高校畢業(yè)生。是指持有從大中專技工學(xué)校畢業(yè)有效證件的應(yīng)屆畢業(yè)生。
（四）其他各類失業(yè)人員（持有《失業(yè)證》）。
（五）經(jīng)縣有關(guān)部門認(rèn)定的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。
第八條貸款的條件。具有本縣戶口，符合條件的貸款對象，年齡在男60歲、女50歲以內(nèi),誠實(shí)信用具備一定勞動技能，屬于自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營、組織起來就業(yè)的（建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國家限制性行業(yè)除外），其自籌資金不足，持有勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》以及其他有效證件和工商行政管理局核發(fā)的《工商營業(yè)執(zhí)照》，在“擔(dān)保中心”承諾擔(dān)保的前提下可以向經(jīng)辦銀行申請小額擔(dān)保貸款。
申請小額擔(dān)保貸款者須同時符合下列條件：
（一）具有明確的經(jīng)營范圍、經(jīng)營場所和合法有效的證件。
（二）所借資金的使用方向與經(jīng)營范圍相一致。
（三）申請小額擔(dān)保貸款的人員，應(yīng)持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，自有資金不低于貸款本金的50%。
（四）合法經(jīng)營、資信程度良好，有按期還本付息能力。
（五）向“擔(dān)保中心”提供反擔(dān)保的保證人、抵押物或質(zhì)押物。
（六）愿意遵守本辦法。
第九條貸款額度與期限。失業(yè)人員自謀職業(yè)的小額擔(dān)保貸款金額單筆不超過2萬元，對組織起來就業(yè)或合伙經(jīng)營的，貸款金額不超過5萬元。貸款期限不超過兩年。當(dāng)小額擔(dān)保貸款到期，貸款人申請展期的，經(jīng)擔(dān)保中心和經(jīng)辦銀行同意，可按規(guī)定展期一次，展期期限不得超過一年。
第十條貸款用途。貸款人應(yīng)將貸款用作自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的個人的流動資金，不得挪作他用。
第十一條貸款利率。小額擔(dān)保貸款利率按照中國人民銀行公布的貸款利率水平執(zhí)行，不得向上浮動。
第十二條貼息。從事微利項目的小額擔(dān)保貸款由財政據(jù)實(shí)全額或部分貼息，小額擔(dān)保貸款展期和逾期不予貼息。
（一）對持有勞動保障部門核發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人從事個體經(jīng)營以及組織起來就業(yè)或合伙經(jīng)營的，從事微利項目的小額擔(dān)保貸款按照基準(zhǔn)利率由中央（自治區(qū)）財政據(jù)實(shí)全額補(bǔ)貼，展期不帖息。
（二）提倡和鼓勵高校畢業(yè)生開辦創(chuàng)辦項目，自有資金不足時，可申請小額擔(dān)保貸款。從事微利項目的，財政予以50%的貸款貼息，展期不貼息。
（三）其他失業(yè)人員小額貸款不予貼息。
（四）微利項目是指失業(yè)人員在社區(qū)、街道、工礦區(qū)等從事的商業(yè)、餐飲和修理等個體經(jīng)營項目，具體包括：家庭手工業(yè)、修理修配、圖書借閱、旅店服務(wù)、餐飲服務(wù)、洗滌縫補(bǔ)、復(fù)印打字、理發(fā)、小飯桌、小賣部、搬家、鐘點(diǎn)服務(wù)、家庭清潔衛(wèi)生服務(wù)、初級衛(wèi)生保健服務(wù)、嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù)、殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病人看護(hù)、幼兒和學(xué)生接送服務(wù)，種養(yǎng)殖業(yè)、中介服務(wù)。
第十三條貸款擔(dān)保程序。小額擔(dān)保貸款按照自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（社區(qū)）推薦、擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核并承諾擔(dān)保、經(jīng)辦銀行核貸的程序，辦理貸款手續(xù)。自收到擔(dān)保申請及符合條件的資料之日起，有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)給予貸款人正式答復(fù)。
貸款人需提交下列資料并保證其真實(shí)性：
（1）小額擔(dān)保貸款申請書；
（2）貸款人身份證原件及復(fù)印件；
（3）《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件；
（4）個體經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；
（5）提供反擔(dān)保及聯(lián)保人資料；
（6）“擔(dān)保中心”及經(jīng)辦銀行需要的其他資料。由于貸款人身份不同，需提供《復(fù)員證》或《畢業(yè)證》等其他有效證件。
第十四條對小額擔(dān)保貸款建立聯(lián)合審核制度,“擔(dān)保中心”和經(jīng)辦銀行對貸款申請人應(yīng)聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查和現(xiàn)場審核,實(shí)行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。
第十五條經(jīng)辦銀行要簡化手續(xù)，為申請貸款的失業(yè)人員提供開戶和結(jié)算便利。因貸款人不符合貸款條件而不能提供貸款的，經(jīng)辦銀行應(yīng)及時向貸款人說明理由。貸款期間，經(jīng)辦銀行要定期與貸款人聯(lián)系，了解資金使用和管理情況，提供必要的財務(wù)指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)信貸風(fēng)險時，應(yīng)及時采取應(yīng)對措施，避免資金損失。
第十六條擔(dān)保賠付與責(zé)任。當(dāng)小額擔(dān)保貸款到期不能償還，經(jīng)經(jīng)辦銀行與“擔(dān)保中心”研究不同意展期的，首先由經(jīng)辦銀行組織催收與追償，“擔(dān)保中心”予以協(xié)助。三個月后，對仍無法收回的貸款由經(jīng)辦銀行處理抵押物、質(zhì)押物，以清償貸款，不足部分銀行提出代償通知書，經(jīng)“擔(dān)保中心”調(diào)查核實(shí)后，由其承擔(dān)代償責(zé)任。
第十七條“擔(dān)保中心”履行代償義務(wù)后，具有依法追償權(quán)，追回的貸款本息及滯納金全部進(jìn)入擔(dān)?；饘?。
第十八條小額擔(dān)保貸款存在下列情況時，“擔(dān)保中心”不承擔(dān)保證責(zé)任。
（一）經(jīng)辦銀行與貸款人變更合同未經(jīng)“擔(dān)保中心”書面同意的。
（二）經(jīng)辦銀行允許貸款人轉(zhuǎn)讓債務(wù)未經(jīng)“擔(dān)保中心”書面同意的。
（三）經(jīng)辦銀行允許貸款人延長償還期限未經(jīng)“擔(dān)保中心”書面同意的。
第十九條貸款和擔(dān)保的風(fēng)險控制。“擔(dān)保中心”業(yè)務(wù)風(fēng)險控制基本目標(biāo)是：控制風(fēng)險，減少損失；擔(dān)?；疬m當(dāng)分擔(dān)貸款損失。當(dāng)貸款擔(dān)保基金對經(jīng)辦銀行小額貸款擔(dān)保代償率達(dá)到基金總額的20％時，應(yīng)暫停對該行的擔(dān)保業(yè)務(wù)。在與經(jīng)辦銀行協(xié)商采取進(jìn)一步的風(fēng)險控制措施后，報基金管委會批準(zhǔn)，再恢復(fù)擔(dān)保業(yè)務(wù)。
小額擔(dān)保貸款申請書 第7篇
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第二條本辦法所稱小額貸款信用社區(qū)(以下簡稱信用社區(qū))是指以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)
)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員誠實(shí)守信的個人品行記錄和個人信用承諾的方式申請辦理小額信用貸款的社區(qū)。
第三條信用社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)
(一)轄區(qū)內(nèi)自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員全部建立信用檔案；
(二)轄區(qū)內(nèi)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員全部簽訂《建立信用社區(qū)個人承諾書》
(三)轄區(qū)內(nèi)申請小額信用貸款的失業(yè)人員，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達(dá)到100％；
(四)轄區(qū)內(nèi)失業(yè)人員按時歸還小額信用貸款的還款率達(dá)到90％以上。
第四條信用社區(qū)的組成信用社區(qū)以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會保障事務(wù)所(以下簡稱社保所)為基礎(chǔ)，以社區(qū)就業(yè)服務(wù)組織為依托，吸收社區(qū)勞動保障協(xié)管員為成員，在區(qū)縣主管部門、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款經(jīng)辦銀行的指導(dǎo)下創(chuàng)建。
第五條信用社區(qū)的申請，評定信用社區(qū)由社保所提出申請，街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)向區(qū)縣
勞動保障局推薦，區(qū)縣勞動保障局會同區(qū)縣財政局、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額信用貸款經(jīng)辦銀行，對符合信用社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的予以確認(rèn)，并報市勞動保障、財政部門備案。
第六條信用社區(qū)的撤消
每個自然年度內(nèi)，信用社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員按時歸還小額信用貸款還款率未能達(dá)到90％的，由區(qū)縣勞動保障局會同區(qū)縣財政局、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額信用貸款經(jīng)辦銀行，取消其信用社區(qū)的資格，并報市勞動保障局、財政部門備案。
擔(dān)保機(jī)構(gòu)有權(quán)對信用社區(qū)辦理的小額信用貸款的項目資料及實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有違反信用社區(qū)小額信用貸款規(guī)定的或有關(guān)資料不真實(shí)的、或在保項目發(fā)生經(jīng)營危機(jī)的筆數(shù)占該信用社區(qū)小額信用貸款項目總筆數(shù)10％以上的，擔(dān)保機(jī)構(gòu)可建議取消該社區(qū)的信用社區(qū)資格，并停上對該社區(qū)的小額信用貸款擔(dān)保，被取消信用社區(qū)資格的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，不能再采用信用擔(dān)保的方式申請辦理小額信用貸款。被取消信用社區(qū)資格的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，經(jīng)過改進(jìn)，需要重新申請信用社區(qū)的，按本通知的規(guī)定程序進(jìn)行。
第七條2005年底前，北京市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心承擔(dān)沒有建立信用社區(qū)的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))信用社區(qū)的職能，在社保所的配合下，協(xié)調(diào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額信用貸款經(jīng)辦銀行開展失業(yè)人員小額信用貸款工作。此后，各區(qū)縣勞動保障部門及相關(guān)社保所承接并做好信用社區(qū)跟蹤服務(wù)工作。
第八條創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
(一)申請小額信用貸款的失業(yè)人員應(yīng)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書．
(二)市勞動保障局將定期向社會公布本市承擔(dān)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)名錄，供失業(yè)人員選擇。
第九條小額信用貸款的申請失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，從事個體經(jīng)營申請小額信用貸款的，應(yīng)向本人戶籍所在地的社保所提出申請，提交下列文件一式三份(信用社區(qū)，擔(dān)保公司、小額信用貸款經(jīng)辦銀行各一份)，并保證其真實(shí)性。
(一)小額信用貸款申請書；
(二)申請人身份證原件及復(fù)印件；
(三)《再就業(yè)優(yōu)惠證》原件及復(fù)印件：
(四)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的合格證原件及復(fù)印件；
(五)個體經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；
(六)申請人創(chuàng)業(yè)(貸款)項目可行性報告；
(七)申請人自有資金證明；
(八)經(jīng)辦銀行需要的其它資料。
第十條小額信用貸款資格審核
(一)申請人填寫《信用社區(qū)小額貸款人情況調(diào)查表》
(二)信用社區(qū)對申請小額信用貸款的失業(yè)人員進(jìn)行調(diào)查，了解其基本情況(包括；家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭成員就業(yè)情況，自謀職業(yè)的經(jīng)營項目、經(jīng)營地點(diǎn)、經(jīng)營狀況，還貸能力，信用程度等)，如實(shí)記錄其有關(guān)情況，并建立信用檔案。
第十一條小額信用貸款推薦
(一)信用社區(qū)根據(jù)申請人小額信用貸款的申請材料及實(shí)際調(diào)查的結(jié)果等情況，符合信用貸款條件的，向小額信用貸款經(jīng)辦銀行出具推薦證明。
(二)2005年底前，未被認(rèn)定為信用社區(qū)的社保所，受理失業(yè)人員小額信用貸款申請并經(jīng)初步審核合格后，可將有關(guān)材料轉(zhuǎn)至市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心。
市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心委托相關(guān)社保所及創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，根據(jù)小額信用貸款的要求，調(diào)查申請人的有關(guān)情況，并建立信用檔案．對符合信用貸款條件的，向小額信用貸款經(jīng)辦銀行出具推薦證明。
(三)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與小額信用貸款經(jīng)辦銀行簽訂擔(dān)保協(xié)議，為小額信用貸款提供擔(dān)保。
第十二條小額信用貸款審批小額信用貸款經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)小額信用貸款的審批，發(fā)放。經(jīng)辦銀行對借款人的申請進(jìn)行最終審核，對符合貸款規(guī)定的，與借款人簽訂貸款協(xié)議，發(fā)放小額貸款。
第十三條信用社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對小額信用貸款人的登記管理，定期了解借款人的情況，對可能出現(xiàn)的貸款風(fēng)險應(yīng)及時向擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行進(jìn)行通報，并協(xié)助擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額信用貸款經(jīng)辦銀行的工作人員，做好小額信用貸款的到期清償工作，第十四條信用社區(qū)在日常工作中，在做好誠實(shí)守信教育，小額信用貸款有關(guān)政策宣傳的同時，還應(yīng)開展多種形式的信用社區(qū)建設(shè)活動，樹立社區(qū)誠實(shí)守信、自主創(chuàng)業(yè)和按期歸還貸款的典型。
第十五條信用社區(qū)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額信用貸款經(jīng)辦銀行應(yīng)建立定期聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)和解決小額信用貸款工作中出現(xiàn)的問題。
第十六條各區(qū)縣應(yīng)按照銀管發(fā)[2004]172號文件的規(guī)定建立小額貸款擔(dān)?；?，并將建立小額貸款擔(dān)保基金和開展失業(yè)人員小額貸款工作情況，按照再就業(yè)重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書的要求考核，納入再就業(yè)政策實(shí)效行動的整改措施。市財政局根據(jù)各區(qū)縣建立擔(dān)保基金的規(guī)模給予適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>
第十七條區(qū)縣勞動保障、財政部門，要加強(qiáng)對小額信用貸款工作的管理，和考核工作，有專人負(fù)責(zé)，建立專門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作機(jī)制，對成績突出的信用社區(qū)給予表彰。
第十八條擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額信用貸款經(jīng)辦銀行及信用社區(qū)，根據(jù)各自職責(zé)共同做好小額信用貸款借、貸，還的核查和監(jiān)督工作，對到期違約不能按時歸還貸款的，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)其到期代償工作。信用社區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)助擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展追償工作。
第十九條中國人民銀行營業(yè)管理部將失業(yè)人員小額信用貸款狀況納入中國人民銀行個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，對惡意拖欠貸款的人員在金融機(jī)構(gòu)之間予以通報。
小額擔(dān)保貸款申請書 第8篇
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州上成立以州政府分管領(lǐng)導(dǎo)為主要負(fù)責(zé)人的重建貸款專項擔(dān)?；鸨O(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，主要成員單位有發(fā)改委、財政局、銀監(jiān)局。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是全面指導(dǎo)、管理和監(jiān)督各縣市擔(dān)保機(jī)構(gòu)的組建及貸款發(fā)放的運(yùn)行工作。
二、成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)
根據(jù)《省地震災(zāi)區(qū)農(nóng)戶住房重建貸款專項擔(dān)保基金管理辦法》的規(guī)定，要求各縣市在接到文件后的10日內(nèi)，組建農(nóng)牧戶住房重建貸款專項擔(dān)保機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)擔(dān)?；鸬倪\(yùn)作。
1、擔(dān)保機(jī)構(gòu)名稱：“縣市農(nóng)牧戶住房重建貸款擔(dān)保工作辦公室”。
2、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的組成：以各縣市分管縣長為主要負(fù)責(zé)人，財政局、發(fā)改委（或重建辦）、縣市有關(guān)商業(yè)銀行、有關(guān)鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人為成員，組建“縣市農(nóng)牧戶住房重建貸款擔(dān)保工作辦公室”，辦公室設(shè)在縣市財政局。
3、擔(dān)保機(jī)構(gòu)成員單位的職責(zé)：
縣市政府的職責(zé)：根據(jù)縣市農(nóng)牧戶住房重建計劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)政府、財政局、發(fā)改委、有關(guān)銀行等部門及時為農(nóng)牧戶辦理貸款手續(xù)。
鄉(xiāng)政府的職責(zé)：根據(jù)貸款農(nóng)牧戶的申請，核實(shí)農(nóng)牧戶修建房屋的實(shí)際情況，出具證明。
發(fā)改委（或重建辦）的職責(zé)：依據(jù)貸款農(nóng)牧戶的申請和鄉(xiāng)政府出具的證明，核查貸款農(nóng)牧戶重建房屋的情況，簽署貸款額度的意見書。
財政局的職責(zé)：依據(jù)貸款農(nóng)牧戶的貸款申請、鄉(xiāng)政府出具的證明和重建辦的核查意見，向有關(guān)銀行出具擔(dān)保承諾書。
有關(guān)商業(yè)銀行職責(zé)：依據(jù)貸款農(nóng)牧戶的申請、鄉(xiāng)政府的證明、發(fā)改委的意見書和財政局的承諾函，簡便快捷的向農(nóng)牧戶提供貸款。
三、設(shè)立地震災(zāi)區(qū)農(nóng)牧戶住房重建貸款專項擔(dān)?；?/p>
1、擔(dān)?；鹳Y金來源及存儲方式
各縣市政府以省財政廳下?lián)艿闹亟ㄗ》哭r(nóng)牧戶每戶2000元標(biāo)準(zhǔn)的擔(dān)保基金為本金，建立地震災(zāi)區(qū)農(nóng)牧戶重建住房貸款專項擔(dān)?；穑⒁髮υ摶鸫_定銀行設(shè)立專戶儲存。
2、擔(dān)保和擔(dān)?；鸸芾磙k法
貸款戶第一擔(dān)保人為所在鄉(xiāng)政府干部或州縣確定的幫鄉(xiāng)扶貧單位的公職人員，各縣市在財政局組建的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主要擔(dān)保主體，主要承擔(dān)為貸款戶出具擔(dān)保承諾函，進(jìn)行全額或部分擔(dān)保的責(zé)任。擔(dān)保風(fēng)險由縣財政擔(dān)保機(jī)構(gòu)及第一擔(dān)保人按照貸款額度7:3的比例分別承擔(dān)。對于到期不能還款的農(nóng)牧戶，第一擔(dān)保人按照承擔(dān)的風(fēng)險比例負(fù)責(zé)追繳貸款本金，追繳不上的從第一擔(dān)保人的工資中逐月扣除。
擔(dān)?；鸢凑铡吧霞壪?lián)?、專戶儲存、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行、加強(qiáng)監(jiān)管”的原則進(jìn)行管理，保證擔(dān)?；鸪浞钟行У剡\(yùn)用到受災(zāi)農(nóng)牧戶住房重建上，不得挪作它用。
3、貸款擔(dān)保的代償辦法
受災(zāi)農(nóng)牧民住房貸款以三年為限，到期不能足額償還的，縣財政擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在三個月之內(nèi)履行清償責(zé)任，擔(dān)?；鸬哪甓却鷥斅首罡呦揞~為30%，對限額以內(nèi)，貸款擔(dān)保基金資金無法承擔(dān)的代償損失，由同級財政部門審核后予以彌補(bǔ)。
四、確定貸款擔(dān)保對象
地震災(zāi)區(qū)農(nóng)牧戶住房重建貸款專項擔(dān)保對象為省、州、縣核定的縣市的戶住房倒塌和嚴(yán)重受損需重建的農(nóng)牧戶。
五、貸款擔(dān)保的申請程序流程
1、貸款戶提出申請
2、鄉(xiāng)政府核查修建情況并出具證明
3、發(fā)改委（重建辦）審核貸款額度并簽署貸款額度意見書
4、財政局擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具擔(dān)保承諾書
5、到各縣市確定的銀行辦理貸款手續(xù)
小額擔(dān)保貸款申請書 第9篇
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（一）借款人范圍
1.個人借款人范圍：
（1）本市城登記失業(yè)人員；
（2）登記失業(yè)的大中專畢業(yè)生和職（技）校畢業(yè)生；
（3）創(chuàng)業(yè)的城復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人；
（4）就業(yè)困難人員（享受城低保人員、城零就業(yè)家庭、4050人員、特困職工、雙失雙下家庭、單親家庭、殘疾人員、被征地農(nóng)民中就業(yè)困難人員等）。
2.企業(yè)借款人范圍：
當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上，并與其簽訂一年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業(yè)。
（二）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件
1.個人貸款申請人戶口在本市且在本市創(chuàng)業(yè)，申請貸款的勞動密集型小企業(yè)注冊地在本市；
2.申請人自謀職業(yè)，并已領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好；
3.申請人在銀行無不良信用記錄，無經(jīng)濟(jì)違法行為；
4.申請人戶口所在派出所出具無違法亂紀(jì)記錄的有效證明；
5.居住地社區(qū)、街道在《信用擔(dān)保貸款申請表》上簽署同意貸款意見；
6.在經(jīng)辦銀行開立結(jié)算賬戶。
二、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度、期限及程序
（一）貸款額度
1.經(jīng)辦銀行對個人新發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度為5—10萬元。對符合條件的人員合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營項目適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。
2.對當(dāng)年吸納符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員并與其簽訂一年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際吸納人數(shù)，按每人不超過5萬元的標(biāo)準(zhǔn)、最高不超過50萬元的額度發(fā)放貸款。
（二）貸款期限
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最長期限為2年。申請人在按時足額還貸后，經(jīng)批準(zhǔn)可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款展期一次，展期期限不超過一年。
（三）貸款申辦程序
1.貸款申請。申請人在先取得戶口所轄派出所出具的無違法亂紀(jì)記錄的有效證明后，向所轄社區(qū)勞動保障服務(wù)所（站）提出申請，并提供以下證件資料：①本人身份證和戶口簿；②《再就業(yè)優(yōu)惠證》或就業(yè)困難群眾的《就業(yè)失業(yè)登記證》；③《營業(yè)執(zhí)照》；④《稅務(wù)登記證》；⑤經(jīng)營場所證明或租用場地合同等資料；⑥《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》或《國家職業(yè)資格證書》（大中專畢業(yè)生提供畢業(yè)證書）；⑦《互保協(xié)議書》和擔(dān)保人單位工資收入證明或《聯(lián)保協(xié)議書》和擔(dān)保人身份證或借款還款信用證明。
2.貸款擔(dān)保。對申請貸款額度低于1萬元（含1萬元）且符合貸款條件的人員，免除反擔(dān)保手續(xù)，采取信用擔(dān)保的辦法，直接辦理創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù)；對申請貸款額度高于1萬元且符合貸款條件的人員，在經(jīng)辦銀行辦理抵押、質(zhì)押或第三方擔(dān)保手續(xù)后，可辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款手續(xù)。第三方擔(dān)保（抵押）的對象主要有：（1）機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編人員；（2）經(jīng)濟(jì)效益較好的內(nèi)資企業(yè)和有一定規(guī)模的外資企業(yè)的法定代表人；（3）“二權(quán)一證”抵押擔(dān)保，即：集體經(jīng)濟(jì)合作社股權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、房產(chǎn)證。
3.申報及調(diào)查核實(shí)。、開發(fā)區(qū)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申報、核實(shí)程序：以社區(qū)為單位逐級申報、調(diào)查核實(shí)；社區(qū)勞動保障服務(wù)站收到申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)到申請人戶口所轄派出所、家庭、互保人工作單位、聯(lián)保人家庭調(diào)查了解情況、審核有關(guān)證件資料，并深入經(jīng)營地點(diǎn)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果在所轄社區(qū)公示無意見后，簽署《信用擔(dān)保貸款申請表》，報所在街道辦或勞動保障服務(wù)所審核，向市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保評估小組辦公室推薦申請貸款。其他創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申報、核實(shí)程序：以為單位，由各勞動保障服務(wù)所負(fù)責(zé)按上屬要求申報、調(diào)查審核，并向市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保評估小組辦公室推薦。
4.評估發(fā)放。市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款評估小組收到各（區(qū)）勞動保障服務(wù)所、街道辦推薦上報的申請材料后，定期對材料進(jìn)行復(fù)核和會審評估，對符合貸款條件的，在《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請表》上簽署意見，向經(jīng)辦銀行推薦。經(jīng)辦銀行應(yīng)對申請貸款人所提供證件、資料再次審核確認(rèn)，經(jīng)審核同意后，與申請人簽訂《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款合同》，并發(fā)放貸款，資金轉(zhuǎn)入借款人在該行開立的賬戶。
三、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的財政貼息政策
（一）個人申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款并從事微利項目的（微利項目由財政局、勞動保障局按照上級有關(guān)文件要求認(rèn)定），市財政給予全額貼息；從事非微利項目的，市財政給予50%的貼息。
（二）對符合當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，市財政按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息，展期不享受財政貼息。
（三）經(jīng)辦銀行按季定期與市財政部門結(jié)息，經(jīng)辦銀行應(yīng)在每季末前10個工作日計算出本季創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金額，并向市財政部門報送貼息審核材料；市財政部門在接到經(jīng)辦銀行的申報材料后，應(yīng)在7個工作日內(nèi)提出審核意見，同時將審核確認(rèn)的貼息資金劃轉(zhuǎn)至經(jīng)辦銀行。經(jīng)辦銀行應(yīng)及時將貼息資金兌現(xiàn)給符合條件的貸款對象。
四、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險防范措施
（一）對于出現(xiàn)的逾期貸款，社區(qū)、街道辦和勞動保障服務(wù)所（站）必須積極配合經(jīng)辦銀行督促借款人限期歸還，并建立逾期貸款個人不良信用記錄制度。
（二）經(jīng)辦銀行對已到還款期限尚未歸還貸款的，應(yīng)及時向借款人發(fā)出逾期貸款催收通知書，履行追索責(zé)任。追索期限為貸款期限屆滿之日三個月止。對于惡意不歸還貸款，在追索期滿后仍不歸還貸款的，經(jīng)辦銀行會同有關(guān)部門運(yùn)用法律手段，對借款人提出訴訟申請。
（三）對貸款不良率在20%以內(nèi)的社區(qū)、街道辦和勞動保障服務(wù)所（站），經(jīng)法律程序催收仍無法回收的呆、壞帳損失，由市財政部門和經(jīng)辦銀行共同分擔(dān)，其中：市財政部門分擔(dān)90%，經(jīng)辦銀行分擔(dān)10%。對貸款不良率達(dá)到20%的，將暫停其創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的發(fā)放，待不良貸款處置結(jié)束后，酌情恢復(fù)其創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的發(fā)放。
（四）建立貸款逾期罰則：①對貸款逾期在3個月以內(nèi)的借款人，由經(jīng)辦銀行每月通過郵局寄送一份《逾期貸款催收通知書》；同時在借款人所在社區(qū)公示欄等地通報逾期不還貸款情況。②建立創(chuàng)業(yè)貸款逾期公示制度。對貸款逾期在3個月以內(nèi)的借款人，在市人民銀行“個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫”系統(tǒng)中向全市金融機(jī)構(gòu)公示，借款人將不再享有住房貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、消費(fèi)貸款等一切信貸服務(wù)。③建立停止享受就業(yè)再就業(yè)扶持政策通報制度。對貸款逾期的人員，通報相關(guān)部門，停止其享受包括稅費(fèi)減免、社保補(bǔ)貼、小額貸款等在內(nèi)的一切就業(yè)再就業(yè)扶持政策。
五、進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作機(jī)制
（一）完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款評估會審機(jī)制。成立由市人民銀行、財政局、勞動保障局、經(jīng)辦銀行分管領(lǐng)導(dǎo)組成的評估會審領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)由以上四家單位相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成的工作班子。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會制度，定期召開會議，交流創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法運(yùn)作情況，對各（區(qū)）申報的貸款申請材料進(jìn)行評估會審，分析存在問題，及時予以解決。市勞動保障局為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款運(yùn)作管理的牽頭部門，主要負(fù)責(zé)定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組例會和評估會審會議，并實(shí)施考核獎勵辦法；市財政局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放的審核、強(qiáng)化風(fēng)險防范，嚴(yán)格管理擔(dān)保基金，及時做好經(jīng)辦銀行申報的貼息資金的審核、劃撥等；市人民銀行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)經(jīng)辦銀行與財政、勞動保障等部門，解決創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款運(yùn)作中的矛盾和問題，確保創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策順利落實(shí)。
（二）完善擔(dān)?；鸬娘L(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。市財政設(shè)立3000萬元信貸還款應(yīng)急基金，實(shí)行專戶管理，以解決應(yīng)急問題。建立起“政府主導(dǎo)，企業(yè)參與，市場運(yùn)作”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險機(jī)制，不斷提高擔(dān)保基金的代償能力。市財政確保本市的擔(dān)?；鹨?guī)模當(dāng)年增長在5%以上。
小額擔(dān)保貸款申請書 第10篇
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一、指導(dǎo)思想
根據(jù)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和推進(jìn)構(gòu)建'和諧云南'建設(shè)的要求，結(jié)合創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)和促進(jìn)小額擔(dān)保貸款健康發(fā)展，按照突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，先試點(diǎn)、后推廣的工作思路，選擇符合條件的社區(qū)開展小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)（簡稱信用社區(qū)）創(chuàng)建工作。通過創(chuàng)建信用社區(qū)，不斷擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款覆蓋面，規(guī)范和強(qiáng)化小額擔(dān)保貸款管理，進(jìn)一步發(fā)揮小額擔(dān)保貸款促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)的政策效應(yīng)。
二、信用社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)
（一）社區(qū)內(nèi)小額擔(dān)保貸款借款人在5人以上（含5人）；
（二）社區(qū)推薦小額擔(dān)保貸款獲貸率達(dá)到70%以上；
（三）社區(qū)的小額擔(dān)保貸款回收率達(dá)到90%以上；
（四）社區(qū)內(nèi)申請小額擔(dān)保貸款的失業(yè)人員，參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)率達(dá)到100%；
（五）社區(qū)內(nèi)失業(yè)人員對小額擔(dān)保貸款政策知曉率達(dá)100%。
三、信用社區(qū)的工作任務(wù)
（一）做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)工作
積極向縣（市、區(qū)）就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦符合條件的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)候選人，協(xié)助失業(yè)人員尋找合適的創(chuàng)業(yè)項目。對取得'創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書'且創(chuàng)業(yè)計劃書通過專家認(rèn)證的失業(yè)人員的小額擔(dān)保貸款申請，給予重點(diǎn)推薦。
（二）建立小額擔(dān)保貸款借款人信用檔案
建立轄區(qū)內(nèi)小額擔(dān)保貸款借款人的個人信用檔案，包括貸款申請表、參加建立信用社區(qū)個人承諾書、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)記錄、貸前調(diào)查（家庭現(xiàn)狀和借款人品行情況）記錄、貸后回訪記錄、到期還款記錄、就業(yè)再就業(yè)情況等。組織貸款申請人簽訂《創(chuàng)建信用社區(qū)個人承諾書》（見附件1）
（三）建立小額擔(dān)保貸款跟蹤服務(wù)卡，做好貸后管理工作
開展創(chuàng)業(yè)過程的跟蹤調(diào)查、指導(dǎo)服務(wù)，每半年至少對借款人回訪一次，督促按時還款，及時幫助解決存在的實(shí)際問題，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)成功，降低貸款風(fēng)險。掌握借款人的經(jīng)營情況，做好相關(guān)記錄，及時向承貸金融機(jī)構(gòu)通報。
（四）大力開展個人信用知識宣傳
積極配合人民銀行、承貸金融機(jī)構(gòu)在社區(qū)內(nèi)開展信用知識和征信知識的宣傳，對借款人開展誠實(shí)守信教育，樹立誠實(shí)守信、自主創(chuàng)業(yè)和按期還款的典型。
四、信用社區(qū)的評定程序和優(yōu)惠獎勵政策
（一）信用社區(qū)的評定
1、評定。信用社區(qū)實(shí)行'一年一審'的原則，每年年初由社區(qū)向街道（鎮(zhèn)）辦事處提出申請（包括社區(qū)基本情況、工作情況、申請表見附件2），街道（鎮(zhèn)）辦事處審查同意后報承貸金融機(jī)構(gòu)，承貸金融機(jī)構(gòu)核查后，向所在縣（市、區(qū)）勞動保障部門推薦，勞動保障部門、財政部門和人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)聯(lián)合會審，對達(dá)到信用社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的予以確認(rèn)，并報州（市）勞動保障局、財政局、人民銀行備案。
2、撤消。一年一審時，對評定的信用社區(qū)因情況變化為不再具備信用社區(qū)條件的，縣（市、區(qū)）勞動保障部門、財政部門和人民銀行和承貸金融機(jī)構(gòu)審核后，取消其信用社區(qū)的資格，并報州（市）勞動保障局、財政局、人民銀行備案。被撤消的信用社區(qū)兩年后又達(dá)到信用社區(qū)條件的，可重新參加評定。
（二）優(yōu)惠政策
1、提高貸款額度。經(jīng)過信用社區(qū)推薦的小額擔(dān)保貸款，在符合貸款條件的前提下，從事個體經(jīng)營的貸款額度可以提高到3萬元。
2、取消反擔(dān)保。承貸銀行和信用社區(qū)共同對轄區(qū)的小額擔(dān)保貸款申請人進(jìn)行貸款審查后，承貸金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下，放寬信用社區(qū)貸款擔(dān)保條件，對符合條件的申請人可以取消反擔(dān)保。
（三）獎勵政策
建立信用社區(qū)激勵機(jī)制，獎勵標(biāo)準(zhǔn)按云財社[2009]79號文件規(guī)定的貸款回收比例對應(yīng)獎勵標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即貸款回收率達(dá)到90%以上的，按不超過回收貸款金額1%的比例獎勵。
五、工作要求
（一）建立創(chuàng)建信用社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制。各州（市）、縣（市、區(qū)）要建立由勞動保障局、財政局、人民銀行和承貸金融機(jī)構(gòu)組成的共建信用社區(qū)聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)信用社區(qū)創(chuàng)建工作。
（二）承貸金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款的金融服務(wù)，做好小額擔(dān)保貸款的核查和監(jiān)督工作。同時，主動在社區(qū)開展金融知識宣傳，對信用社區(qū)相關(guān)工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（三）各州市勞動保障部門要把安排創(chuàng)建信用社區(qū)的工作意見和收集的經(jīng)驗(yàn)情況，及時報送省勞動保障部門（省就業(yè)再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。
六、本實(shí)施意見自2009年7月1日起實(shí)施。
附件：1、創(chuàng)建信用社區(qū)個人承諾書(略)
