農(nóng)村項目計劃書 第1篇
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一是抓好新村建設(shè)工作。2010年以來，全市7個縣（市、區(qū)）共投入2500萬元，建設(shè)82個社會主義新農(nóng)村示范項目，主要建設(shè)內(nèi)容為：開展住宅、道路、綜合辦公樓及文化活動室、體育籃球場、公廁、舞臺建設(shè)和村屯綠化等。二是認真抓好農(nóng)房建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件。2010年以來，全市農(nóng)房建設(shè)投入逐年增加，其中2010年農(nóng)房建設(shè)共投入30.5億元,2011年投入57億元,2012年投入60億元，2013年投入65.5億元，2014年投入70億元，共建農(nóng)房123793間，總投資283.1億元，惠及農(nóng)村群眾38萬多人。
2009年，我市開始實施農(nóng)村危房改造工作。2009—2014年，全市共完成農(nóng)村危房改造79078戶，總投資約39.54億元（各級財政劃撥資金14.29億元），總竣工面積約529萬平方米。2015年，全市計劃籌集資金6.42億元，完成農(nóng)村危房戶改造10700戶，總竣工面積64.2萬平方米，惠及農(nóng)村困難群眾90022戶27萬多人。
從2008年開始，我市主要以南友高速路沿線、__石景林至德天瀑布百公里旅游線及江州區(qū)至大新縣沿線為重點，以憑祥市城市風(fēng)貌改造及大新縣明仕田園至德天瀑布沿線改造為示范點，深入實施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作。2010—2014年全市共實施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造27318戶，總投資5.74億元。2015年全市計劃籌集資金1876.2萬元，完成左江流域沿線79個村屯2127戶房屋外立面改造，以及50戶以上村屯的綠化和道路、排水設(shè)施建設(shè)。
我市以名鎮(zhèn)名村建設(shè)為切入點，加快推進綜合整治村屯建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作，深入實施“3個10萬人”計劃，加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，力爭2015年全市城鎮(zhèn)化率達到38%。一是深入開展名鎮(zhèn)名村建設(shè)。通過集中投入、示范引導(dǎo)、輻射帶動等方式，共投入1.9億多元，重點推進憑祥市平而村、大新縣碩龍鎮(zhèn)、扶綏縣東門鎮(zhèn)、江州區(qū)新和鎮(zhèn)等特色名鎮(zhèn)名村建設(shè)。其中憑祥市平而村已完成民房建設(shè)和外立面改造、道路交通、排水排污、垃圾池、邊貿(mào)交易中心以及村委辦公樓等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完成投資1200萬元。大新縣碩龍鎮(zhèn)共投入1.3億元完成了各項建設(shè)任務(wù)，并于2013年底完成了特色旅游名鎮(zhèn)的驗收命名工作。扶綏縣東門鎮(zhèn)已完成房屋外立面改造、道路、文化、綠化等項目建設(shè)，完成投資1000多萬元，并于2014年12月完成特色工貿(mào)名鎮(zhèn)建設(shè)的驗收命名工作。江州區(qū)新和鎮(zhèn)特色工貿(mào)名鎮(zhèn)建設(shè)已累計完成投資3850萬元。二是扎實推進綜合整治村屯建設(shè)。2010年以來，我市按照“菜單式管理、標(biāo)準(zhǔn)件建設(shè)”的辦法，對天等縣龍茗鎮(zhèn)龍英社區(qū)古棣屯、憑祥市夏石鎮(zhèn)榴利村嶺咀屯、扶綏縣昌平鄉(xiāng)平白村新灣屯、江州區(qū)江南街道辦沿山社區(qū)水口屯、天等縣上映鄉(xiāng)桃永村伏桃屯等15個村屯進行申報制綜合整治村屯建設(shè)，共完成投資2250萬元。三是繼續(xù)深入實施“書記工程”。嚴格按照國家、自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和市委、市政府制定的《__市城鎮(zhèn)化工作發(fā)展思路》及《__市實施新一輪“書記工程”加快推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實施方案》的要求，2012—2014年，我市共有21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了“書記工程”，總投資約5.88億元。2015年全市共有扶綏縣山圩鎮(zhèn)、大新縣堪圩鄉(xiāng)、天等縣東平鎮(zhèn)、寧明縣桐棉鎮(zhèn)、龍州縣逐卜鄉(xiāng)、憑祥市上石鎮(zhèn)、江州區(qū)羅白鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新一輪“書記工程”，計劃總投資1.96億元。
2014—2015年，全市計劃建設(shè)污水管網(wǎng)164.68公里，計劃總投資4.12億元；新開工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠10個，計劃總投資2.16萬元；建設(shè)污泥處理項目1個，計劃總投資2500萬元；建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施項目3個，計劃總投資750萬元。 2014年全市完成污水管網(wǎng)建設(shè)22.41公里，完成投資1.86億元；開工建設(shè)6座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，總投資1.36億元。2015年全市計劃鋪設(shè)污水管網(wǎng)115.28公里，計劃總投資2.88億元。繼續(xù)推進扶綏縣東門鎮(zhèn)、江州區(qū)馱盧鎮(zhèn)、新和鎮(zhèn)、龍州縣水口鎮(zhèn)、大新縣碩龍鎮(zhèn)、下雷鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，確保今年6月底全部竣工驗收。開工建設(shè)扶綏縣東羅鎮(zhèn)、寧明縣愛店鎮(zhèn)、海淵鎮(zhèn)、憑祥市夏石鎮(zhèn)等4個污水處理設(shè)施，爭取今年9月全部竣工驗收，完成投資8000萬元。開工建設(shè)龍州縣響水鎮(zhèn)、寧明縣海淵鎮(zhèn)、愛店鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施項目，力爭2015年底全部竣工，完成投資750萬元。進一步加強已建成的7座污水處理廠運營管理，確保全市污水處理率達85%以上。
我市邊境0-20公里范圍內(nèi)涉及5個縣（市）30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)237個行政村。為推進邊境一線扶貧開發(fā)工作，切實解決邊境地區(qū)農(nóng)村群眾的住房安全問題，使邊民群眾固守邊疆，安居樂業(yè)。在自治區(qū)興邊富民辦和自治區(qū)建設(shè)廳的統(tǒng)一部署下，我市對邊境一線危房戶實施房屋改造兌現(xiàn)了優(yōu)惠政策。一是中央補助資金明顯增加。相比內(nèi)陸縣（市、區(qū)）7500元/戶的補助標(biāo)準(zhǔn)，給予邊境縣（市）10000元/戶的補助資金。二是優(yōu)先實施邊境危房戶房屋改造項目。凡邊境線0-20公里范圍
內(nèi)的危房改造戶全部落實了改造指標(biāo)，2013年以來，我市實施邊境線0-20公里范圍內(nèi)危房戶改造建設(shè)2708戶，投入建設(shè)資金1.16億元（其中落實各級補助資金2031萬元）。一是農(nóng)村危房改造任務(wù)仍然十分繁重。據(jù)2009年全市農(nóng)村危房調(diào)查統(tǒng)計，全市共有農(nóng)村危房戶130390戶。截至2014年底，全市共完成農(nóng)村危房改造79078戶，今年計劃改造10700戶，尚有40612戶急需盡快改造，初步估算需投入改造資金約28.43億元。
二是農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)資金籌集困難。受宏觀經(jīng)濟下行壓力不斷加大，自然環(huán)境惡劣，極端自然災(zāi)害天氣頻繁等因素的影響，我市財政收入來源薄弱單一且不穩(wěn)定，致使縣級財政配套的村鎮(zhèn)建設(shè)資金落實緩慢。農(nóng)村群眾收入淡薄，增收門路有限，自籌建設(shè)資金的壓力很大。
三是社會主義新農(nóng)村規(guī)劃任務(wù)繁重。全市共有6533個自然屯，至今完成規(guī)劃規(guī)劃的僅1000多個村屯，僅占總數(shù)的六分之一。村屯規(guī)劃任務(wù)相當(dāng)繁重，直接影響到農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控工作。
四是農(nóng)村鄉(xiāng)土建設(shè)人才十分缺乏。受就業(yè)觀念影響，農(nóng)村青壯年特別是青年不愿意從事建筑行業(yè)，農(nóng)村古法技藝面臨斷層失傳的危險，同時也推高了農(nóng)村建筑市場的建設(shè)成本。
名鎮(zhèn)名村建設(shè)、“書記工程”是我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主要內(nèi)容，農(nóng)村危房改造、城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造是重要的民生工程、惠民工程，是自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府為民辦實事工程，也是年終績效考評的重要內(nèi)容指標(biāo)。各縣(市、區(qū))有關(guān)部門要按照目標(biāo)管理責(zé)任的要求，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各有關(guān)單位協(xié)抓共管，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，建立領(lǐng)導(dǎo)包村、單位包屯、干部包戶工作制度，為全市農(nóng)村危房改造、風(fēng)貌改造和“書記工程”等民族推進工作提供堅強有力的組織保障。
我市農(nóng)村建設(shè)管理各項工作底子薄，任務(wù)重，時間緊。各級各有關(guān)部門務(wù)必爭分奪秒，結(jié)合花山申遺活動，抓緊制定倒排工期計劃，明確目標(biāo)任務(wù)、完成時間、保障措施、責(zé)任單位、責(zé)任人員、各環(huán)節(jié)的進度要求等，督促落實建設(shè)項目配套資金，督促施工隊進場施工，以非常措施、非常政策、非常力度強力推進農(nóng)村建設(shè)管理工作，確保在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi)推進工作，全面完成今年自治區(qū)下達的目標(biāo)任務(wù)。
各縣（市、區(qū)）黨委、政府督查室和績效辦要加強對農(nóng)村危房改造、風(fēng)貌改造、城鎮(zhèn)化工作和“書記工程”項目的督查力度，定期或不定期地組織督查指導(dǎo)工作，嚴格執(zhí)行半月一報工作制度，積極推進農(nóng)村危房改造、風(fēng)貌改造、城鎮(zhèn)化工作、“書記工程”工程建設(shè)。
一是擴大村鎮(zhèn)建設(shè)各項工作實施范圍。__市毗鄰越南，邊境線較長，地處大石山區(qū)，自然環(huán)境比較惡劣，生活生產(chǎn)條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。建議上級協(xié)調(diào)解決我市享受興邊富民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)有關(guān)優(yōu)惠政策，使全市村屯水、電、路、污水垃圾處理設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題切實得到解決。
二是建議提高村鎮(zhèn)建設(shè)補助標(biāo)準(zhǔn)。隨著我市建筑材料、建設(shè)手工費用等價格上漲，縣級財政配套和農(nóng)民群眾需要自籌的資金相應(yīng)大幅增加。但由于我市財政仍屬“吃飯財政”，地方配套資金難度很大。建議上級將我市納入享受老、少、邊、山、窮地區(qū)優(yōu)惠政策范圍，大幅提高我市村鎮(zhèn)建設(shè)項目國家補助標(biāo)準(zhǔn)，大幅降低縣級財政配套和農(nóng)民群眾自籌資金比例。
農(nóng)村項目計劃書 第2篇
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今天，我們在這里召開*縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，這是繼國務(wù)院糧食安全及扶貧工作電視電話會，全省農(nóng)村工作會，全州農(nóng)村工作會議之后召開的又一次重要的會議。剛才，李縣長已經(jīng)對全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了全面安排部署，下面，我傳達一下全州農(nóng)村工作會議精神，并針對進一步加強全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及扶貧工作講兩點意見：
一、全州農(nóng)村工作會議精神
今年4月21日我和縣委李副書記、縣政協(xié)黑副主席以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門及文山華博貿(mào)易有限公司領(lǐng)導(dǎo)共22人到富寧縣參加了為期兩天的州委農(nóng)村工作會議。這是20*年度全州召開的一次極為重要的會議，會議由州委李小平副書記主持，州長黃文武，州委常委、州委組織部長陶晴，州委常委、文山縣委書記黎加松，副州長胡榮，州長助理、州財政局局長陳曉華等領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。會上，黃州長和州委李副書記均作了重要講話。對全州20*年農(nóng)村工作作了全面總結(jié)，安排部署了20*年全州各項農(nóng)村工作。下面，我將這次州委農(nóng)村工作會議精神簡要傳達如下：
在4月22日上午的會議上，黃文武州長作了題為《強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全力推進全州農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展》的重要講話》，要求各級各部門：一是要總結(jié)經(jīng)驗、加快發(fā)展。主要表現(xiàn)在20*年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大，各項社會事業(yè)得到全面發(fā)展，各項改革取得階段性成效，基層工作得到全面加強，20*年全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一定的成績。二是要認清形勢、堅定信心，進一步增強做好“三農(nóng)”工作的緊迫感和責(zé)任感。近幾年我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了很大成績，但也還面臨較多的困難和問題。1.農(nóng)民收入水平依然較低。20*年我州農(nóng)民人均純收入只有全省平均水平（2600元）的65.5%、全國平均水平的41.1%。2.農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備落后，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力還不強，鄉(xiāng)村道路等級低，群眾出行難、買難、賣難的問題還未得到根本解決。3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模還比較小，基礎(chǔ)建設(shè)滯后，龍頭企業(yè)輻射帶動能力不強，農(nóng)產(chǎn)品深加工程度、市場占有率還比較低。4.農(nóng)村公共服務(wù)嚴重滯后的局面尚未得到根本改變，仍存在醫(yī)療衛(wèi)生資源不足、城鄉(xiāng)社會保障覆蓋率低，農(nóng)村文化體育事業(yè)落后等問題。5.農(nóng)民的科技文化素質(zhì)總體偏低，農(nóng)村居民受教育程度普遍不高，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能較差，培養(yǎng)新型農(nóng)民的任務(wù)還很艱巨。雖然我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在不少的困難和問題，但有利條件正不斷增多。1.農(nóng)產(chǎn)品需求已進入快速增長階段;2.我州已形成發(fā)展農(nóng)業(yè)的通道優(yōu)勢;3.黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對“三農(nóng)”工作高度重視；4.全州上下關(guān)注“三農(nóng)”的氛圍更加濃厚；5.廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情逐步高漲。三是要整體推進、重點突破，全力推進全州農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。1.要強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，加強水利、交通、農(nóng)村電力和農(nóng)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2.要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，擴大糧食種植面積，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，確保糧食安全；圍繞三七、辣椒、八角、油料、及肉豬、肉牛等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育核桃、生物能源等新興產(chǎn)業(yè)，重點要抓好烤煙、辣椒及核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并大力培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度。3.要扎實推進扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，堅持把扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，積極抓好整村推進試點工作，認真抓好“興邊富民工程”建設(shè)和革命老區(qū)的扶貧開發(fā)。4.要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，加快農(nóng)村教育事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，大力繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)，建立健全農(nóng)村社會保障體系和開展好平安和諧農(nóng)村創(chuàng)建活動。繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，全面推進集體林權(quán)制度改革、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機構(gòu)改革和農(nóng)村金融體制改革工作。5.要加強領(lǐng)導(dǎo)、強化服務(wù)，形成加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的強大合力。切實加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，整合力量，形成重農(nóng)興農(nóng)的強大合力。6。要加強督查，認真落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，以新思路不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。最后，黃州長強調(diào)，當(dāng)前和今后一段時期，我州要力爭實現(xiàn)六個突破：一是要強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上取得新突破；二是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，在發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得新突破；三是要扎實推進扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件上取得新突破；四是要大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，在提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平上取得新突破；五是要深化農(nóng)村各項改革，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展體制保障上取得新突破；六是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的體制機制上取得新突破。
在4月23日下午的會議上，李小平副書記作了《突出重點，狠抓落實，為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新突破而努力》的重要講話。要求各級各部門。一是要著眼全局，聚集農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。我州由于受冰凍災(zāi)害影響較大，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展又受到節(jié)能減排政策影響，導(dǎo)致糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收難度加大。為此，各級各部門要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為工作的重點，工作的中心來認真抓好落實。二是要強化工作責(zé)任，狠抓各項工作任務(wù)的落實。要加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，強化工作責(zé)任，改進工作作風(fēng)，確保工作任務(wù)的落實。三是要突出核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。州委、州人民政府確定我州三年發(fā)展核桃200萬畝、今年完成30萬畝的目標(biāo)。各縣必須認真搞好規(guī)劃布局，組織宣傳發(fā)動好群眾，搞好樣板示范，建立保障機制和基地建設(shè)，用典型引路來調(diào)動群眾的積極性，推動核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是要高度重視，突出抓好當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極推廣先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)，抓好農(nóng)田水利建設(shè)和重大動植物疫病防控工作，增強應(yīng)對可能發(fā)展自然災(zāi)害的能力。五是要全力以赴，毫不放松地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作力度。要加快整村推進重點項目建設(shè)，啟動整鄉(xiāng)推進試點工作，加大特殊地區(qū)扶持力度和培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作力度，并同時抓好農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)工作。六是要全面落實各項涉農(nóng)政策，加大涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)招商引資力度。要認真做好各項惠農(nóng)政策的宣傳工作，并認真抓好落實；同時，要加大招商引資力度，認真做好農(nóng)業(yè)項目策劃，加大優(yōu)勢特色涉農(nóng)項目的宣傳推薦力度，營造良好的投資環(huán)境。七是要精心組織，切實加強農(nóng)村基層組織建設(shè)工作力度。要加強村級黨組織建設(shè)，加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)工作力度。
二、提高認識，充分認識加強當(dāng)前農(nóng)業(yè)及糧食生產(chǎn)工作的重要意義
由于今年1月29日以來，我縣遭受50年一遇的低溫冷凍災(zāi)害，導(dǎo)致全縣11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）100個村民委1014個自然村5.46萬戶受災(zāi)，受災(zāi)作物共28.28萬畝，成災(zāi)19.34萬畝，絕收17.74萬畝，造成經(jīng)濟損失1.34億元。為此，州委、州人民政府高度重視，緊急下?lián)芰?00萬元災(zāi)后恢復(fù)重建資金，我縣也及時配套了50萬元災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作經(jīng)費。同時，制定下發(fā)了*縣人民政府辦公室關(guān)于農(nóng)業(yè)、林業(yè)及畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)實施方案，及時將災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)物資資金下發(fā)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場，并督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場嚴格按照實施方案要求認真抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。
20*年我縣糧食作物播種面積計劃82.5萬畝，比上年增加7.5萬畝，增10%。全年糧食總產(chǎn)計劃18130萬公斤，比上年增528.8萬公斤，增3%。其中小春糧豆面積計劃25萬畝，產(chǎn)量計劃1960萬公斤，因冰凍災(zāi)害損失866萬公斤，預(yù)計小春糧豆產(chǎn)量1094萬公斤；大春糧豆計劃57.5萬畝，比上年增8.2萬畝，產(chǎn)量計劃17264萬公斤。截至目前，全縣完成大春作物種植面積31.23萬畝，占計劃30.4％。大春糧豆作物面積完成14.34萬畝，占計劃57.5萬畝的24.9％，其中：包谷完成11.42萬畝，占計劃26.5萬畝的43.1％；水稻完成0.8萬畝。在經(jīng)濟作物中，辣椒完成8.49萬畝，其中：冬早小椒6.57萬畝，朝天椒0.546萬畝，小米椒0.13萬畝畝；花生完成3.69萬畝，占計劃5.5萬畝的67％。
結(jié)合我縣冰凍災(zāi)害的實際，今年我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展思路是：加強農(nóng)業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，采取有效應(yīng)對措施，全力降低災(zāi)害造成的損失；鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，穩(wěn)定糧油菜生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)；抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強化體系機制建設(shè)，推動無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)；強化科技創(chuàng)新和普及應(yīng)用工作，培養(yǎng)新型農(nóng)民，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率；貫徹落實黨的各項農(nóng)村政策和惠農(nóng)政策，嚴格依法行政，主動服務(wù)三農(nóng)。
為確保上述目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展思路的順利實現(xiàn)，我縣一是要靠“兩雜”良種推廣，“兩雜”良種計劃種植39萬畝，比上年增加2.6萬畝，增加總產(chǎn)196萬公斤。二是要靠旱作優(yōu)化種植。旱作優(yōu)化種植計劃17.5萬畝，比上年增加0.8萬畝,增加總產(chǎn)80萬公斤；三是要靠晚秋種植。晚秋種植計劃6萬畝，比上年增加2.5萬畝，增加總產(chǎn)590萬公斤。通過以上增產(chǎn)增收措施，使大春、晚秋糧豆增產(chǎn)866萬公斤，以彌補小春糧豆因災(zāi)損失，實現(xiàn)小春損失大春補的目標(biāo)。
在此，我對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場，各部門提幾點要求：一是各級干部要廣泛深入農(nóng)村，查苗情、查墑情，加強春耕生產(chǎn)工作指導(dǎo)。切實組織群眾抓好糧育苗栽種工作，滿足糧食生產(chǎn)需要。二是要落實種植面積，提高復(fù)種指數(shù)，增加糧油總產(chǎn)。要針對今年小春減產(chǎn)的實際，按照“小春損失大春補”的要求，堅持穩(wěn)大擴小、扶優(yōu)扶強、穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的原則，指導(dǎo)群眾做好種植規(guī)劃，妥善處理大小春和受災(zāi)地塊的茬口銜接問題，及早落實大春生產(chǎn)的各項任務(wù)，確保大春糧食作物播種面積和經(jīng)濟作物種植面積。在受災(zāi)嚴重的地區(qū)，鼓勵農(nóng)民擴大糧經(jīng)作物的播種面積，提高復(fù)種指數(shù)，努力增加糧油總產(chǎn)。三是要加大科技推廣力度，增強輻射帶動作用，提高糧油單產(chǎn)。盡力完善科技推廣體系，建立領(lǐng)導(dǎo)掛片、農(nóng)技站負責(zé)人和科技人員掛鉤培訓(xùn)機制，廣泛開展“科技抗災(zāi)促春耕百日行動”等科技下鄉(xiāng)活動。加大高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)玉米、水稻旱育稀植和精確定量栽培、玉米育苗移栽和地膜覆蓋等技術(shù)，抓好科技入戶、測土配方施肥和病蟲害綜合防治等措施落實，努力提高糧油單產(chǎn)。四是要加大市場監(jiān)管力度。工商、物價、農(nóng)業(yè)、供銷等部門要加大農(nóng)資價格監(jiān)控力度，嚴格執(zhí)行農(nóng)資差價控制政策，要求實行明碼標(biāo)價和公示制度，堅決打擊哄抬價格的違法行為，把農(nóng)資價格控制在政策允許范圍內(nèi)，防止春耕使用高峰期過度上漲。要廣泛地開展“紅盾護農(nóng)行動”、“打假保春耕”等專項執(zhí)法檢查，把種子、農(nóng)藥、化肥等確定為農(nóng)村市場監(jiān)管的“首管商品”，嚴把市場準(zhǔn)入，全面清查農(nóng)資經(jīng)營戶，嚴格“兩帳兩票，一書一卡”、“種子留樣備查”和“責(zé)任狀”等措施，規(guī)范農(nóng)資商品流通渠道，嚴厲查處市場違法和坑農(nóng)害農(nóng)行為，通過農(nóng)資市場的清理整頓，有效遏制各種制假售假行為，維護農(nóng)民群眾的切身利益。五要繼續(xù)抓好重大動物疫病防控和畜禽品種改良和畜禽補免工作。加大畜禽品種改良力度，不斷擴大畜禽品種改良覆蓋面和提高受胎率。六是要抓好各種水利設(shè)施的維修整治，落實管護措施，充分發(fā)揮水利基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支持作用，并充分依托基層干部，認真搞好用水、秧田協(xié)調(diào)等工作，為滿栽滿插和增產(chǎn)增收提供有效保障。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織實施好扶貧開發(fā)項目
按照省、州的安排部署，今年我縣計劃實施整村推進新農(nóng)村建設(shè)項目59個，其中：省重點扶持村52個，上海對口幫扶項目7個。計劃總投資2902.68萬元。目前，我縣已于今年2月26日召開了新農(nóng)村建設(shè)工作動員大會，部分新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、工作隊員開始進村開展工作。今年5月12日，我縣又在*鄉(xiāng)碧云村民委小竜白村小組啟動了第二批整村推進新農(nóng)村建設(shè)項目，全面鋪開了我縣新農(nóng)村建設(shè)各項工作。
截止目前，我縣整村推進新農(nóng)村建設(shè)項目已完成村莊道路建設(shè)16793平方米，建成小水窖20口，沼氣池74口；改造危房25間，廄舍及衛(wèi)生廁所74間；建成科技活動室7間，新建灶臺74臺；種植經(jīng)濟作物1630畝、經(jīng)濟林果1630畝，養(yǎng)殖商品豬1721頭，極大地調(diào)動了廣大干部群眾投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。其中：整鄉(xiāng)推進項目：*鄉(xiāng)已完成前期規(guī)劃工作。并已啟動實施了大魚塘上、下寨、小竜白上、中、下寨和倮邑泥上、下寨7個整村推進新農(nóng)村建設(shè)項目。易地搬遷項目：包括*鄉(xiāng)小魚塘村向陽村、阿猛鎮(zhèn)獨樹凹中寨壩項目和小魚塘村向陽村項目。計劃總投資575.73萬元。*鄉(xiāng)小魚塘村向陽村、阿猛鎮(zhèn)獨樹凹中寨壩項目已完成了搬遷選點、方案制定、宣傳發(fā)動等前期工作。*鄉(xiāng)小魚塘村向陽村項目已搬遷47戶、259人，分別占計劃的38%和49%；支砌擋墻200立方米，改擴建村內(nèi)道路1470千米，已完成土方部分，完成計劃的30%；完成人畜飲水主管道2.5千米、分管道3.46千米，解決了526人781頭大牲畜的飲水困難。新建橋涵2座，占計劃的100%；完成商品豬養(yǎng)殖369頭，占計劃的150%；完成進村砂石路1千米，占計劃的35%。開展科技培訓(xùn)4期600人次。沼氣池、廄舍改造等配套項目已完成選點工作。預(yù)計向陽村項目10月底可全面完工。產(chǎn)業(yè)化扶貧項目：包括5000畝辣椒優(yōu)化種植示范基地建設(shè)和天圣公司種草養(yǎng)畜兩個項目，計劃總投入資金2016萬元。其中，5000畝辣椒優(yōu)化種植示范基地已移裁辣椒5155畝。配套建設(shè)小水窖100口，目前正在實施中。天圣公司種草養(yǎng)畜項目：已完成草場圍欄1.2萬米、牧道8000米，建設(shè)牛羊圈舍1480平方米，開展科技培訓(xùn)3200人次。并在阿舍、平遠、維摩三鄉(xiāng)扶持帶動700余戶農(nóng)戶開展牛羊飼養(yǎng)，共飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)商品牛3000頭、羊10000余只；銷售商品牛1737頭、羊2138只。同時，吸收當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力128人進入公司就業(yè)，取得了良好的社會和經(jīng)濟效益。平遠鎮(zhèn)小舍姑現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)整村推進扶貧開發(fā)項目：包括洪福上寨、洪福下寨、向陽村、小舍姑、大松樹和突水寨上、中、下塘共八個村小組。規(guī)劃項目涉及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)和生態(tài)建設(shè)等方面。規(guī)劃總投資1517.4萬元。目前，該項目已完成前期各項規(guī)劃工作，并納入了20*年我縣新農(nóng)村建設(shè)范疇，待上級審批后既可組織實施。小額信貸及勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作情況：20*年全縣計劃發(fā)放小額信貸3000萬元。截止目前，已完成前期各項準(zhǔn)備工作。勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)：20*年全縣計劃輸出勞動力10000人，截止4月底，輸出2657人，占計劃的26.6%。為認真組織實施好今年的新農(nóng)村建設(shè)項目，下面，我再對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場，各部門提幾點要求：一是要科學(xué)規(guī)劃，突出重點，整體推進。要始終堅持突出重點、以點帶面、整體推進的原則，把項目村基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟發(fā)展、基層組織等建設(shè)項目作為重點，在資金、技術(shù)等方面給予傾斜。二是要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，樹立群眾脫貧致富的信心和決心，重點抓好進村路、村中路、小水窖、沼氣池、危房改造等與群眾利益相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，讓群眾看到項目建設(shè)帶來的明顯變化；三是要搞好“一村一品”建設(shè)，解決群眾增產(chǎn)增收的問題，注重發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)及庭院經(jīng)濟等“短、平、快”的增收項目，增強項目村在經(jīng)濟發(fā)展方面的示范輻射效應(yīng)；四是要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，扎實解決好有人管事、有錢辦事、有章理事的問題，充分發(fā)揮村黨支部在項目建設(shè)中的示范帶動作用。五是要按照突出工作重點、培植亮點、以點帶面、輻射周邊的要求，突出抓好江那鎮(zhèn)石丫口、*鄉(xiāng)大魚塘和小竜3個整村推進社會主義典型示范村，使其真正起到典型示范作用。六是要加強政策引導(dǎo)，建立群眾全程參與項目規(guī)劃實施的主體運行機制。要認真按照“規(guī)劃制定以群眾意愿為主，規(guī)劃實施以群眾力量為主”的機制，充分發(fā)動群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。七是要加強資金、物資監(jiān)管，充分發(fā)揮資金使用效益。要嚴格執(zhí)行《財政扶貧資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、量力而行、不留缺口”的原則安排好項目資金，堅持資金跟著項目走，使有限的資金用在實處，發(fā)揮最佳效益。為規(guī)范物資管理，要在各項目村指定專人對物資發(fā)放實行登記簽名，強化管理，杜絕擠占、多占等不良情況的發(fā)生。同時，統(tǒng)一物資采購。水泥、磚大宗物資由縣政府采購中心統(tǒng)一采購，零星物資按建設(shè)需要由實施部門及鄉(xiāng)政府、工作隊采購，報采購中心備案認可。
農(nóng)村項目計劃書 第3篇
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此次會議的主要任務(wù)是：以總書記重要講話精神為指導(dǎo)，認真總結(jié)全國新農(nóng)村新家庭計劃進展情況，交流各地經(jīng)驗做法，部署“十二五”時期全面深入推進新農(nóng)村新家庭計劃的工作任務(wù)。
上午，與會代表先后考察了泰州興化市、姜堰市新農(nóng)村新家庭計劃實施的部分村（鎮(zhèn)），實地感受了新農(nóng)村新家庭計劃實施給農(nóng)村人口計生工作帶來的新氣象、新局面。下午，會議在江蘇省泰州市國貿(mào)東方大酒店正式舉行。國家人口和計劃生育委員會宣傳教育司司長張建、副司長石海龍分別主持了會議。
首先，江蘇省委常委、宣傳部長楊新力到會致辭；泰州市市長徐國平介紹了泰州市新農(nóng)村新家庭計劃工作情況；國家人口和計劃生育委員會副主任崔麗作了題為《全面深入推進新農(nóng)村新家庭計劃，著力提高農(nóng)村人口和計劃生育工作水平》的重要講話。
她說：我們這次會議舉辦于全國人口計生系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實總書記在中央政治局第28次集體學(xué)習(xí)時發(fā)表的重要講話精神之時，意義重大。2011年4月26日，中央政治局就世界人口發(fā)展和全面做好新形勢下我國人口工作進行第28次集體學(xué)習(xí)，總書記主持學(xué)習(xí)并發(fā)表重要講話，充分肯定了我國人口工作取得的巨大成就，深刻闡述了全面做好人口工作的重大意義，明確了加強戰(zhàn)略研究、加強政策統(tǒng)籌、加強工作協(xié)調(diào)、加強任務(wù)落實“四個加強”的總體要求，提出了“堅持和完善現(xiàn)行生育政策，切實穩(wěn)定低生育水平；著力提高人口素質(zhì)，切實加快建設(shè)人力資源強國；綜合治理出生人口性別比問題，切實促進社會性別平等；引導(dǎo)人口有序遷移和合理分布，切實加強流動人口管理和服務(wù)；完善社會保障和養(yǎng)老服務(wù)體系，切實應(yīng)對人口老齡化；建立健全家庭發(fā)展政策，切實促進家庭和諧幸福”等六項重點任務(wù)，并就進一步加強對人口工作的組織領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。
圍繞總書記重要講話精神，崔麗同志對新農(nóng)村新家庭計劃的開展和深入實施做了重要部署，并提出具體工
一、全國新農(nóng)村新家庭計劃取得了積極進展
自2007年起，國家人口計生委相繼啟動“川滇藏地區(qū)”、“西部地區(qū)”人口健康促進項目以及“和四省藏區(qū)優(yōu)生優(yōu)育項目”作為推進新農(nóng)村新家庭計劃的具體措施，著力提高西部老少邊窮地區(qū)農(nóng)牧民家庭的福祉。2010年7月，國家人口計生委在云南迪慶召開項目工作會，總結(jié)交流經(jīng)驗，在全國推開“新農(nóng)村新家庭計劃”。各地開展了特色鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)建活動，推動新農(nóng)村新家庭計劃取得了積極進展。（1）積極納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，各地黨委領(lǐng)導(dǎo)力度進一步加大。（2）大力發(fā)展農(nóng)村人口文化，新型婚育觀念在農(nóng)村日益深入人心。（3）廣泛普及計劃生育生殖健康知識服務(wù)，農(nóng)民生殖健康水平逐步提高。（4）進一步完善利益導(dǎo)向政策體系，農(nóng)村計生家庭發(fā)展能力明顯增強。（5）充分發(fā)揮人口計生網(wǎng)絡(luò)重要作用，社會管理和公共服務(wù)職能得到拓展。
在肯定成績的同時，崔麗副主任對當(dāng)前工作中存在的問題做了具體的分析。她說：從全國來看，新農(nóng)村新家庭計劃發(fā)展不平衡。有的地方重視程度不夠，缺乏必要投入保障，制約了活動向縱深發(fā)展；有的地方工作措施不到位，與群眾需求脫節(jié)；有的地方忽視了群眾的主體作用，缺乏群眾廣泛參與；有的地方?jīng)]有與新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和農(nóng)村人口計生工作實際緊密結(jié)合，造成“兩張皮”等。這些問題，需要各級高度關(guān)注，認真加以解決，切實提高新農(nóng)村新家庭計劃工作水平。
二、明確“十二五”時期新農(nóng)村新家庭計劃的總體要求和主要任務(wù)
根據(jù)第六次人口普查公報，我國農(nóng)村人口為67415萬人，占總?cè)丝诘?0.32%。人口問題始終是影響農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)，也關(guān)系著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。新時期人口計生工作的重點和難點仍然在農(nóng)村。
全面深入推進新農(nóng)村新家庭計劃，是加強農(nóng)村人口計生工作、促進農(nóng)村人口長期均衡發(fā)展的重要載體；是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)、增進農(nóng)村家庭發(fā)展能力的有力舉措；是創(chuàng)新社會管理、促進基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容。我們一定要從貫徹落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識全面深入推進新農(nóng)村新家庭計劃的重要性和必要性，將其擺上更加突出的位置，以其為重要抓手全面做好農(nóng)村人口計劃生育工作，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。（1）充分發(fā)揮宣傳教育先導(dǎo)作用，切實加強新型家庭人口文化建設(shè)。（2）全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實提高農(nóng)民群眾健康水平。（3）不斷完善政策推動機制，切實增強農(nóng)民家庭發(fā)展能力。（4）大力加強計劃生育村民自治，切實促進民主管理。（5）積極開展示范創(chuàng)建活動，努力打造項目活動品牌。
三、為全面深入推進新農(nóng)村新家庭計劃提供有力保障
（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，融入全局。充分認識深入推進新農(nóng)村新家庭計劃、全面做好農(nóng)村人口計生工作的重要性和緊迫性，積極爭取黨委政府支持，將新農(nóng)村新家庭計劃納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展全局和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。認真研究本地農(nóng)村人口計生工作重點難點，制定貫徹《意見》精神的實施方案，提出切實有效的工作舉措。（2）整合資源，統(tǒng)籌發(fā)展。主動協(xié)調(diào)、密切配合相關(guān)部門，從源頭上介入，積極爭取出臺有利于農(nóng)村人口計生工作和家庭發(fā)展的政策措施。積極整合各方面的資源，多渠道爭取資金支持。（3）突出特色，務(wù)求實效。要從基層實際出發(fā)，堅持實事求是、因地制宜，形成具有地域特色的創(chuàng)建品牌。要以農(nóng)民群眾是否真正滿意、是否真正提高農(nóng)村人口計生工作水平、是否真正促進新農(nóng)村建設(shè)作為評價工作的標(biāo)準(zhǔn)，加強績效評估。（4）夯實基礎(chǔ)，筑牢網(wǎng)絡(luò)。要切實加強基層人口計生公共管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力和水平。鼓勵農(nóng)村人口計生中心戶、示范戶、計劃生育協(xié)會會員等積極參與新農(nóng)村新家庭計劃，落實必要的獎勵和補助措施，調(diào)動其積極性和創(chuàng)造性，促進活動深入發(fā)展。
農(nóng)村項目計劃書 第4篇
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第二條本細則所稱農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾是指：一是根據(jù)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃，將零散自然村進行撤并，向規(guī)劃中心村或保留的自然村集聚，對配置不當(dāng)，利用不合理的分散、閑置、廢棄的農(nóng)村居民點（戶）、村社集體管理用房用地實行復(fù)墾，將其復(fù)墾為耕地或可轉(zhuǎn)為耕地的園地及其他農(nóng)用地。二是指根據(jù)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃和土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃，將分散在農(nóng)村的閑置的廢棄磚瓦窯用地，廢棄的交通、水利設(shè)施用地，倒閉企業(yè)用地或搬遷企業(yè)的原有用地和廢棄礦山等廢棄工礦用地實施復(fù)墾，將其復(fù)墾為耕地或可轉(zhuǎn)為耕地的園地及其他農(nóng)用地。
第三條本細則適用于本區(qū)行政區(qū)域農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目管理。
第四條區(qū)國土資源和房屋管理局負責(zé)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾的組織管理工作，負責(zé)辦理項目入庫審批、監(jiān)督承擔(dān)單位實施項目，負責(zé)組織項目的驗收、指標(biāo)和收益的管理，會同區(qū)農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門驗收復(fù)墾項目，申請市國土房管局抽查確認項目復(fù)墾面積、新增耕地面積和新增耕地質(zhì)量等級；區(qū)農(nóng)業(yè)部門加強農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目土壤質(zhì)量和后期利用的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條區(qū)土地整理中心為農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目的承擔(dān)單位，負責(zé)籌集復(fù)墾項目資金，開設(shè)建設(shè)用地復(fù)墾專戶，確保復(fù)墾經(jīng)費?？顚Ｓ?；委托有資質(zhì)的單位進行項目區(qū)測繪、設(shè)計、編制實施方案；負責(zé)項目的入庫備案、組織實施和竣工資料報送工作。
第六條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)維護土地權(quán)利人（復(fù)墾項目區(qū)集體經(jīng)濟組織及土地使用權(quán)人）的合法權(quán)益。
農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾應(yīng)當(dāng)征得土地權(quán)利人同意。村、社集體使用的農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，應(yīng)經(jīng)本集體經(jīng)濟組織三分之二以上成員或者三分之二以上成員代表同意。
第七條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾必須堅持項目法人制度、施工招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度、施工合同制、實施公告制、項目審計制等管理制度，工程質(zhì)量必須達到市土地開發(fā)整理復(fù)墾驗收標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)建筑規(guī)范要求。
第八條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目申請必須具備以下條件：
（一）土地權(quán)利人自愿申請；
（二）項目所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申報；
（三）符合土地利用總體規(guī)劃、土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃；
（四）實施同一項目區(qū)域相對集中同一村社或鎮(zhèn)范圍內(nèi)；
（五）單個復(fù)墾項目實施區(qū)域不超過同一鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的兩個行政村；
（六）復(fù)墾片塊與周邊農(nóng)用地連為一體，有利于復(fù)墾后的生產(chǎn)經(jīng)營管理；
（七）具備復(fù)墾后宜農(nóng)用途的管護利用條件；
（八）實施年限原則上不超過一年。
第九條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾遵循以下申報程序：
（一）每年10月30日前，由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）向區(qū)國土資源和房屋管理局申報下年度的復(fù)墾計劃。
（二）區(qū)國土資源和房屋管理局應(yīng)在每年12月30日前，對下年度計劃復(fù)墾項目進行審查；組織踏勘、核實項目范圍、權(quán)屬、地類、面積、地上附著物、土地權(quán)利人意愿和周邊土地利用等情況并出具現(xiàn)場踏勘意見書；向市局報送下年度復(fù)墾計劃。
（三）區(qū)國土資源和房屋管理局根據(jù)市局下達的年度復(fù)墾計劃，在當(dāng)年8月30日前向市局申請當(dāng)年復(fù)墾項目入庫核查備案，并辦理通過核查備案項目的入庫手續(xù)。
第十條各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交資料：
（一）擬選點土地權(quán)利登記狀況表和擬選點地類統(tǒng)計表；
（二）拆舊建新對照表；
（三）建新處地類圖斑統(tǒng)計臺帳；
（四）擬復(fù)墾項目區(qū)和建新區(qū)1：1萬最新土地利用現(xiàn)狀圖；
（五）擬復(fù)墾區(qū)權(quán)屬證書（土地使用權(quán)證和房屋產(chǎn)權(quán)證）；
（六）建設(shè)用地抵扣或無須抵扣的明細表；
（七）土地權(quán)利人自愿申請表；
（八）項目區(qū)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請文件；
（九）項目區(qū)所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）土地利用總體規(guī)劃圖和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃圖；
（十）項目區(qū)實地現(xiàn)狀照片（按單個區(qū)塊提供具有明顯參照物的遠、近景照片各一組以上）；
（十一）項目區(qū)所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）與使用權(quán)人簽定的復(fù)墾協(xié)議書，復(fù)墾協(xié)議應(yīng)明確項目位置、面積、土地權(quán)屬、安置補償方案、權(quán)屬調(diào)整方案、違約責(zé)任等內(nèi)容；
（十二）集體使用的建設(shè)用地復(fù)墾，須提供三分之二以上成員或三分之二以上成員代表同意的決議；
（十三）項目區(qū)所在地農(nóng)民群眾意見征求表和匯總表；
（十四）資料真實性的承諾書；
（十五）以承擔(dān)單位名義與土地使用權(quán)人簽訂補償及后期管護利用協(xié)議；
（十六）其它需要提供的資料。
第十一條項目承擔(dān)單位申報復(fù)墾項目應(yīng)提交的資料：
（一）提交項目備案申請表；
（二）項目實施方案及預(yù)算；
（三）項目片塊1：500規(guī)劃圖和項目單體工程設(shè)計圖冊（含項目區(qū)勘測報告）；
（四）承擔(dān)單位與鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的復(fù)墾協(xié)議書；
（五）資金來源證明；
（六）項目實施前及項目規(guī)劃公告；
（七）項目評審材料。
第十二條項目實施監(jiān)督管理
項目實施前，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要成立建設(shè)用地復(fù)墾項目領(lǐng)導(dǎo)小組，并派專人現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理，在項目區(qū)公布擬實施項目的工程量、投資和工期要求，接受群眾監(jiān)督，確保項目順利實施。項目承擔(dān)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位對項目投資、進度、工期、安全和合同管理進行現(xiàn)場監(jiān)督，并派駐專職代表負責(zé)現(xiàn)場管理工作。
第十三條農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目質(zhì)量要求
（一）新增耕地圖斑范圍內(nèi)的建筑物必須全部拆除，礫石及瓦礫含量不超過15%。
（二）同一田塊內(nèi)田面應(yīng)保持平整；高差應(yīng)與周邊農(nóng)田相一致，路、溝、渠與周邊農(nóng)田相連。土壤耕作層不小于40厘米，達到農(nóng)作物耕種要求。
（三）坡度大于15度的，應(yīng)設(shè)置成水平梯田（土），不同水平梯田（土）間高差在1米以上應(yīng)設(shè)置石砌田（土）坎。
（四）復(fù)墾區(qū)內(nèi)道路布局合理暢通，結(jié)合周圍耕地設(shè)置相連的生產(chǎn)路，路面夯實或硬化。
（五）復(fù)墾區(qū)應(yīng)布置排水溝，復(fù)墾為水田的應(yīng)有溝渠配套，無水源保證的地方，應(yīng)建造灌溉用的蓄水池。
第十四條項目竣工驗收
項目驗收按“初驗—竣工驗收—驗收確認”的程序進行：區(qū)土地整理中心組織初驗，區(qū)國土資源和房屋管理局組織項目竣工驗收，市國土房管局組織驗收確認。承擔(dān)單位申請項目竣工驗收應(yīng)提交的資料：
（一）項目竣工驗收申請書；
（二）項目竣工報告及其相關(guān)附件；
（三）1：500復(fù)墾項目規(guī)劃圖和單體工程設(shè)計圖；
（四）1：500復(fù)墾項目竣工圖、現(xiàn)狀圖和1：1萬復(fù)墾前后的土地利用現(xiàn)狀圖及電子光盤；
（五）工程審核報告；
（六）財務(wù)決算審計報告及批復(fù)文件；
（七）新增耕地測算報告；
（八）新增耕地分等報告；
（九）工程監(jiān)理總結(jié)或農(nóng)民群眾監(jiān)督資料；
（十）土地權(quán)屬調(diào)整報告；
（十一）新增耕地符合補劃基本農(nóng)田條件的圖件、表冊、責(zé)任書；
（十二）復(fù)墾前后對比照片（按單個片塊提供具有明顯參照物的遠近景照片1組以上）和土地整治標(biāo)志、標(biāo)識牌照片；
（十三）招投標(biāo)資料和相關(guān)合同、協(xié)議書；
（十四）工程質(zhì)量檢驗資料；
（十五）工程移交及后期管護協(xié)議等資料;
（十六）申請項目驗收的圖、表、冊及初驗意見。
第十五條項目后期管護利用
在項目竣工后，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對需要調(diào)整權(quán)屬的土地進行調(diào)整分配，并同項目區(qū)村民委員會或村民小組及時簽定后期管護和利用協(xié)議，確保項目區(qū)工程設(shè)施的管護和土地的充分利用。
第十六條補償補助標(biāo)準(zhǔn)及程序
（一）補償補助標(biāo)準(zhǔn)。
1、退出農(nóng)村宅基地及建（構(gòu)）筑物補助標(biāo)準(zhǔn)。擁有合法宅基地且戶籍在宅基地所屬集體經(jīng)濟組織的農(nóng)村宅基地使用權(quán)人，自愿申請將宅基地交回集體經(jīng)濟組織并承諾整戶不再申請使用宅基地的，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)村宅基地使用權(quán)人退出農(nóng)村宅基地及建（構(gòu)）筑物的建（構(gòu)）筑物補償、宅基地使用權(quán)補償、購房補助和土地所有權(quán)人收益后，征地時不再享有房屋拆遷補償安置補助權(quán)利。
（1）建（構(gòu)）筑物補償標(biāo)準(zhǔn)。擁有合法土地房屋權(quán)屬證書且結(jié)構(gòu)完整的房屋，參照現(xiàn)行征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)對建筑物進行補償（見附表1）（以房屋產(chǎn)權(quán)證載面積為準(zhǔn)）。擁有合法土地房屋權(quán)屬證書結(jié)構(gòu)不完整但尚有殘值的房屋，對其房屋殘值按50元/平方米給予補償（按房屋產(chǎn)權(quán)證載面積）。
宅基地附屬設(shè)施用地范圍內(nèi)的構(gòu)（附）著物等按4500元/畝給予一次性綜合補償，構(gòu)（附）著物等由土地使用權(quán)人自行清除。
（2）宅基地使用權(quán)補償標(biāo)準(zhǔn)為1.5萬元/畝（以土地使用權(quán)證載面積為準(zhǔn)）
（3）購房補助標(biāo)準(zhǔn)為2.0萬元/人（以退出宅基地及建構(gòu)筑物時在籍農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)為準(zhǔn)，不含掛靠人口）
（4）室內(nèi)裝修綜合定額補償標(biāo)準(zhǔn)（見附表2）；
（5）土地所有權(quán)人收益。以市驗收確認的減少農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)為準(zhǔn)，按1.7萬元/畝的標(biāo)準(zhǔn)支付給土地所有權(quán)人（農(nóng)村集體經(jīng)濟組織）。土地所有權(quán)人收益的90%用于本集體經(jīng)濟組織范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，10%用于復(fù)墾后土地的后續(xù)管護和利用。
在集體經(jīng)濟組織擁有合法宅基地，但戶籍不在本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)村宅基地使用權(quán)人，自愿申請將宅基地交回集體經(jīng)濟組織的，按本條（1）、（2）、（4）項標(biāo)準(zhǔn)補償。
因繼承或接受贈予取得宅基地并完善了繼承或贈予手續(xù)的農(nóng)村宅基地使用權(quán)人，自愿申請將宅基地交回集體經(jīng)濟組織的，按本條第（1）、（4）項標(biāo)準(zhǔn)補償。
建新拆舊或應(yīng)拆未拆的，宅基地及其附屬設(shè)施用地范圍內(nèi)構(gòu)（附）著物等按4500元/畝給予一次性綜合補償，構(gòu)（附）著物等由土地使用權(quán)人自行清除。
2、自愿在經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃確定的新村居民點新建或聯(lián)建房屋的，其建（構(gòu)）筑物補償、宅基地附屬設(shè)施用地范圍內(nèi)構(gòu)（附）著物等補償以及土地所有權(quán)人收益按本條（1）、（5）項標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，宅基地使用權(quán)補償按退騰的宅基地證載面積扣除新村居民點占用宅基地面積后，按1.5萬元/畝標(biāo)準(zhǔn)補償；建房補助標(biāo)準(zhǔn)為1.0萬元/人（以在籍農(nóng)業(yè)戶口人數(shù)為準(zhǔn)，不含掛靠人口）。
3、農(nóng)村其他建設(shè)用地建（構(gòu)）筑物補助標(biāo)準(zhǔn)。擁有合法產(chǎn)權(quán)證書的其他集體建設(shè)用地使用權(quán)人自愿申請并經(jīng)批準(zhǔn)納入農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地、農(nóng)村公益事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施用地按本條（1）、（2）、（4）項標(biāo)準(zhǔn)補償。廢棄的磚瓦窯、礦山等無主建設(shè)用地，在復(fù)墾項目區(qū)進行公示無異議的，由項目所在集體經(jīng)濟組織作出書面說明，村、鎮(zhèn)簽署意見后再實施復(fù)墾，按本條（1）、（2）項標(biāo)準(zhǔn)補償給所在集體經(jīng)濟組織。
土地所有權(quán)人收益按本條第（5）項標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）補償補助支付程序
1、原宅基地（其他建設(shè)用地）及建（構(gòu)）筑物補償支付程序。
（1）清理丈量。由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、國土所對納入復(fù)墾范圍的宅基地房屋占地、宅基地附屬設(shè)施用地、其他農(nóng)村建設(shè)用地等進行實地清理丈量、登記造冊（面積以投影面積計算，單個圖斑補償面積不得大于實測1：500現(xiàn)狀圖實施面積）。
（2）公示。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在清理丈量基礎(chǔ)上，計算各原宅基地（其他建設(shè)用地）使用權(quán)人各項補償費用后，在項目區(qū)較集中的地點張榜公示，公示期限7天，接受群眾監(jiān)督。
（3）審核。公示無異議并經(jīng)項目所在國土所、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核無誤的，報區(qū)國土資源和房屋管理局審核同意后，與集體經(jīng)濟組織簽訂農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾協(xié)議，收回原土地房屋產(chǎn)權(quán)證書交區(qū)國土資源和房屋管理局注銷。
（4）兌現(xiàn)。復(fù)墾項目經(jīng)市國土房管局入庫備案后，項目承擔(dān)單位或鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將補助費用直接從專項經(jīng)費中撥付到原宅基地（其他建設(shè)用地）使用權(quán)人的帳戶。
2、建（購）房補助支付程序。
（1）申請。原宅基地使用權(quán)人憑本人身份證明、戶口薄、補償協(xié)議、原房屋“兩證”或房地產(chǎn)權(quán)證、商品房購房合同或房地產(chǎn)權(quán)證或去向證明、新建房證明等，向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出建（購）房補貼申請。
（2）公示。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）根據(jù)原宅基地使用權(quán)人的申請，在項目區(qū)較集中的地點張榜公示，公示期限7天。
（3）審核。公示無異議并經(jīng)項目所在國土所、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核無誤的，報區(qū)國土資源和房屋管理局審核。
（4）兌現(xiàn)。復(fù)墾項目經(jīng)驗收確認后，經(jīng)審核符合建（購）房補助條件的，將建（購）房補貼從專項經(jīng)費中直接撥付到原宅基地使用權(quán)人帳戶。
3、土地所有權(quán)人收益支付程序。項目實施完成后，根據(jù)市驗收確認的減少農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)以及指標(biāo)使用的進度分期支付到集體經(jīng)濟組織帳戶。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）加強資金使用的監(jiān)管，確保該項資金?？顚Ｓ?。
第十七條工作經(jīng)費。農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項目的工作經(jīng)費按照驗收確認的減少農(nóng)村建設(shè)用地面積計算。
屬區(qū)土地整理中心投資并組織實施的項目，土地整理中心分別按1500元/畝支付鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和項目所在國土所工作經(jīng)費；分別按200元/畝支付給項目所在村、社集體工作經(jīng)費，專項用于復(fù)墾項目工作。
經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）投資并組織實施的項目，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）分別按3000元/畝、1500元/畝支付給區(qū)土地整理中心和國土所工作經(jīng)費，用于項目申報、規(guī)劃設(shè)計、方案編制、入庫備案、竣工驗收的協(xié)調(diào)和管理工作，分別按200元/畝支付給項目所在村、社集體工作經(jīng)費，專項用于復(fù)墾項目工作。
經(jīng)驗收合格下達減少建設(shè)用地指標(biāo)合格證起一個月內(nèi),由項目組織實施單位一次性支付給相關(guān)單位。
農(nóng)村項目計劃書 第5篇
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一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞建強基層組織，選優(yōu)配強班子等工作重點，大力實施頭雁培育、能人回引、先鋒率帶、結(jié)對幫扶、黨群共建、雙向激勵、村社治理、功能提升“八個計劃”，不斷提升基層黨組織政治功能和服務(wù)功能，為順利實現(xiàn)我鄉(xiāng)2018年貧困村脫貧奔康目標(biāo)提供堅強有力的組織保障。
二、重點工作
（一）大力實施頭雁培育計劃。由鄉(xiāng)黨政班子成員對村“兩委”主要負責(zé)人、機關(guān)單位負責(zé)人進行全覆蓋培訓(xùn)，把能力強、作風(fēng)正、工作實的干部充實到脫貧攻堅一線，選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”主要負責(zé)人。以推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，按照20%的比例選樹一批“一好雙強型”（政治素質(zhì)好、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強）優(yōu)秀村黨支部書記。跟蹤培養(yǎng)村級干部專修班學(xué)員，為脫貧攻堅提供強有力的人才支撐，確保每個貧困村有2-3名后備干部。（牽頭辦公室：黨政辦；責(zé)任辦公室：扶貧辦，各村社區(qū)）
（二）大力實施能人回引計劃。綜合采取優(yōu)選項目回引、政策扶持回引、鄉(xiāng)情回引等方式，結(jié)合貧困村脫貧規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，通過異地商會平臺和鄉(xiāng)友群、短信、微信等，宣傳鄉(xiāng)近年來的重大發(fā)展及變化，增加投資者投資興趣和信心，深度策劃個性化項目建議書；召開企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士座談會暨回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資懇談會，通過異地商會平臺和鄉(xiāng)友群、短信、微信等，宣傳縣委重大發(fā)展戰(zhàn)略及近年來鄉(xiāng)重大發(fā)展變化，增強鄉(xiāng)友投資信心，力爭回引籍企業(yè)家、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。（牽頭辦公室：黨政辦；責(zé)任辦公室：扶貧辦、民政所、各村社區(qū)）
（三）大力實施先鋒率帶計劃。按照“抓點擴面、鞏固提升”思路，采取村“兩委”領(lǐng)辦、專合組織帶辦、龍頭企業(yè)或產(chǎn)業(yè)大戶引辦、黨員群眾聯(lián)辦、“強村+弱村”跨村合辦和入黨積極分子興辦“5+1”模式，每個貧困村選擇1—2個模式示范打造，強化利益聯(lián)結(jié)，做大規(guī)模品牌，著力把黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程打造成為貧困村脫貧攻堅的領(lǐng)航工程、黨員作用發(fā)揮的先鋒工程、集體經(jīng)濟發(fā)展的細胞工程、產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的孵化工程、村干部履職能力的提升工程，增強群眾對產(chǎn)業(yè)致富的信心與決心。（牽頭辦公室：黨政辦；責(zé)任辦公室：扶貧辦、各村）
（四）大力實施結(jié)對幫扶計劃。通過聯(lián)系貧困村縣級領(lǐng)導(dǎo)與幫扶部門的高度重視與大力協(xié)調(diào)項目資金，使我鄉(xiāng)2018年的各項脫貧計劃與目標(biāo)能夠落到實處；通過加大對第一書記、駐村工作組、駐村農(nóng)技員等幫扶人員的教育培訓(xùn)管理，使我鄉(xiāng)貧困村、貧困戶的各項脫貧規(guī)劃落到實處，確保順利全面脫貧；進一步完善“五個一+1”“三個一”幫扶力量管理辦法，建立年度“任務(wù)清單”、季度“責(zé)任清單”、階段“問題清單”三張清單工作臺賬，強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、日常運行、上下聯(lián)動、督查激勵“四項機制”，每月定期召開推進會和工作例會，每季度開展一次專項督查，進一步提升“五個一+1”幫扶力量服務(wù)脫貧攻堅實效。（牽頭辦公室：黨政辦；責(zé)任辦公室：扶貧辦、各村）
（五）大力實施黨群共建計劃。依托農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈等組建區(qū)域性黨（群）組織、產(chǎn)業(yè)鏈黨（群）組織、公共服務(wù)平臺黨（群）組織、網(wǎng)絡(luò)黨（群）組織等，以黨建帶群建助推脫貧攻堅。深化春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖等品牌幫扶活動，深入開展“青春扶貧”行動，推進巾幗脫貧、巾幗建功、居家靈活就業(yè)“三大項目”，做大做強僑愛助學(xué)、僑法援助、僑家暖心、僑力助貧四大“僑”字品牌，依托“智慧—殘疾人量服平臺”，完成腦癱兒童救助、貧困家庭聽力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練，以科普示范帶頭人、農(nóng)技協(xié)技術(shù)骨干為基礎(chǔ)，加強鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)，推進“農(nóng)村科普行動計劃”實施，深入開展“十大扶貧好人”“十大脫貧攻堅之星”“十大扶貧社會組織”評選活動，提升群團組織和社會組織扶貧實效。（牽頭辦公室：黨政辦；責(zé)任辦公室：扶貧辦、民政辦、各村社區(qū)）
（六）大力實施雙向激勵計劃。推動人財物向貧困村傾斜，著力解決有人干事、有錢辦事、有場所議事等問題。健全經(jīng)費保障制度，足額兌現(xiàn)村（社區(qū)）工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費，駐村工作組、第一書記工作經(jīng)費、村（社區(qū)）干部基本報酬。實施雙向激勵計劃，激發(fā)黨員干部干事熱情，打破平均主義、吃大鍋飯的不良傾向，嚴格干部績效工資、年度目標(biāo)考核、車補和村干部報酬提標(biāo)部份、工作經(jīng)費、服務(wù)群眾專項經(jīng)費管理，統(tǒng)籌一定比例實行績效考核。以村黨組織書記職業(yè)化管理試點為抓手，精選試點對象，嚴格教育管理，強化激勵保障，探索建立村黨組織書記專業(yè)化、專職化管理的制度機制。（牽頭辦公室：黨政辦；責(zé)任辦公室：扶貧辦、財政所、各村社區(qū)）
（七）大力實施村社治理計劃。圍繞創(chuàng)建一批省級、市級、縣級“四好”村目標(biāo)，村（社區(qū)）按照不低于10%的比例，精準(zhǔn)確定軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織，進行集中整頓；以培育良好村風(fēng)民風(fēng)為切入點，從規(guī)范農(nóng)村習(xí)俗、弘揚傳統(tǒng)美德、深化家教家風(fēng)、倡導(dǎo)新風(fēng)正氣和衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成等方面入手，深入開展黨員示范戶、民主法治示范村（戶）、文明家庭、科普示范戶、最美家庭、好婆婆、好媳婦評選活動，幫助貧困群眾強健精神肌體，共享文明生活，從物質(zhì)和精神上擺脫貧困。（牽頭辦公室：黨政辦；責(zé)任辦公室：扶貧辦、依法治理辦、各村社區(qū)）
（八）大力實施功能提升計劃。在實現(xiàn)村級組織活動場所室內(nèi)“八有”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，著力把村級組織活動場所打造成為集法治宣傳、技能培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化體育、衛(wèi)生計生、綜治調(diào)解、農(nóng)家購物等于一體的黨群服務(wù)中心，提高利用效率；按照“主題突出、特色鮮明、清新簡約”原則，規(guī)范室外展板、文化宣傳欄（墻）建設(shè)，實現(xiàn)村級組織活動場所內(nèi)涵和形象雙重提升。建立黨員固定活動日制度，抓好“”、民主評議黨員等制度落實；建立黨員示范崗制度，扎實開展設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、積分評星等活動。（牽頭辦公室：黨政辦；責(zé)任辦公室：民政辦、依法治理辦、各村社區(qū)）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對黨建扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)，把黨建扶貧作為硬任務(wù)抓好抓實，各黨支部書記要切實履行好黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，做到親自研究、親自安排、親自抓，其他班子成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，真正把工作記在心上、扛在肩上、抓在手上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量推動目標(biāo)任務(wù)落實落地。
農(nóng)村項目計劃書 第6篇
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緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求，深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)要有新進展，農(nóng)民收入水平要有新提高。圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗文明化、社會秩序和諧化的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，突出重點，整體推進，把我村打造成一個全縣一流、在全市有影響的新農(nóng)村建設(shè)示范點而不斷努力。
二、工作目標(biāo)任務(wù)
在**年新農(nóng)村建設(shè)取得顯著成績的基礎(chǔ)上力爭做到好中求進，穩(wěn)步發(fā)展。**年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長7%，農(nóng)民人均收入突破6000元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達98%，農(nóng)村最低生活保障率達100%。水稻種植達畝，果樹新增面積20畝，油菜種植面積達300畝，席草種植面積達200畝以上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，計劃投入萬元對1421畝農(nóng)田進行整改，投入萬元，開發(fā)1000畝油茶基地，投入萬元修建900米的環(huán)村公路（分別位于江塘至龍峰的360米，上水塘水庫至譚坪的540米），繼續(xù)推進三清五改建設(shè)，擴大種養(yǎng)植業(yè)規(guī)模，并且進行科學(xué)管理和規(guī)劃，加大村容村貌的整治力度，計劃投入元對村部進行整體規(guī)劃，投入元對村莊道路兩旁進行綠化。
三、主要工作計劃及措施
（一）、抓好生產(chǎn)發(fā)展、突出特色產(chǎn)業(yè)
1、穩(wěn)定糧食面積，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高種糧效益。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，確保糧食生產(chǎn)總量。**年糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在畝左右，總產(chǎn)噸。其中水稻播種面積畝，席草種植畝，油菜種植畝。大力培養(yǎng)種植“九龍李”生產(chǎn)基地，提高九龍李的產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)立自己的特色產(chǎn)業(yè)品牌。認真落實國家支持和發(fā)展糧食生產(chǎn)的多項政策措施，支持和保護糧食生產(chǎn)。繼續(xù)不折不扣地落實國務(wù)院關(guān)于糧食生產(chǎn)補貼的政策，確保糧農(nóng)享受到政策給予的實惠，充分調(diào)動糧農(nóng)的生產(chǎn)積極性。
2、踏實做好村民思想工作，充分實現(xiàn)土地正常自由流轉(zhuǎn)。對1400多畝水田實施土地整改，使農(nóng)田成片，能夠加快農(nóng)業(yè)的機械化進程，這樣利于農(nóng)業(yè)的快速增長，充分踏實的做好每一個村民的思想工作，為貫徹落實十七屆三中全會精神“土地正常自由流轉(zhuǎn)”打下堅實的基礎(chǔ)。
3、加快農(nóng)業(yè)項目爭取與引進力度，推動項目農(nóng)業(yè)有序發(fā)展。加快與深圳長江通達貿(mào)易公司老總曹艷的聯(lián)系，并且做好與村民的思想工作，并且和村民簽定好土地承包協(xié)議，讓千畝油茶基地能夠盡快的進入實施階段，為我村的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一個快速發(fā)展平臺。
（二）、推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)村容整治力度，強化生態(tài)能源建村科技強村
1、以“保護生態(tài)、整治環(huán)境”為切入點，美化家園、凈化環(huán)境為目的。大力推廣沼氣工程建設(shè)，發(fā)展生豬養(yǎng)殖，在原有基礎(chǔ)上增養(yǎng)300頭，提高沼氣池的建設(shè)率。沼氣池新建口，力爭全村80%農(nóng)戶使用沼氣。使“三清五改”戶達%。徹底整治村容村貌，促進節(jié)能減排工作的推進。大力推廣太陽能、電能等節(jié)能減排產(chǎn)品進入農(nóng)戶，促進生態(tài)環(huán)境的保護。在原有23臺太陽能熱水器的基礎(chǔ)上再推廣臺，在健身廣場旁投資萬元修建標(biāo)準(zhǔn)籃球場一個。
2、加強信息化建設(shè)。加強網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)，使村民能在家中農(nóng)產(chǎn)科技信息推廣應(yīng)用。創(chuàng)建一個村級博客網(wǎng)站，起到推廣科普知識，農(nóng)產(chǎn)品信息的載體作用。以圖書室為平臺豐富三農(nóng)書屋藏書達2000冊，完善農(nóng)村遠程教育基礎(chǔ)設(shè)施并進行推廣應(yīng)用，讓村民盡快的走進網(wǎng)絡(luò)信息化時代。
3、對村部進行整體規(guī)劃。對村部基礎(chǔ)設(shè)施更進一步的完善和充實，對村部地面貼瓷磚，完善村部的辦公用具，充實圖書室的圖書，購買一套體育用具，對遠程教育室的設(shè)備進行補充（計劃是一臺投影儀、一對音箱）（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化新農(nóng)村建設(shè)組織保障
1、始終堅持村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位，帶動村支兩委和其他人和組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮好八個方面的作用，呈現(xiàn)“支部有力、黨員齊心、群眾參與、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定”的良好格局，推動我村新農(nóng)村健康發(fā)展。加強組織建設(shè)，完善機制，充分發(fā)揮支部核心作用，以黨員隊伍為骨干，發(fā)揮好先鋒模范作用，帶動全村新農(nóng)村建設(shè)。開展黨員先鋒崗評選，無職黨員幫扶制，規(guī)范民主發(fā)展黨員制度。完善村委會的工作運作，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，推動“四個文明”的建設(shè)。
農(nóng)村項目計劃書 第7篇
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一、關(guān)于一般項目
一般項目采取“自下而上”的方式征集，鼓勵各地根據(jù)本地實際確定項目方向和內(nèi)容。
（一）主要支持的技術(shù)領(lǐng)域
有利于農(nóng)村地區(qū)防控低溫雨雪冰凍災(zāi)害等自然災(zāi)害，保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，高效利用地方特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，確保食品安全，綠色社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境或發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，開發(fā)廢棄物資源和資源節(jié)約利用，發(fā)展農(nóng)村清潔能源，農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村信息化，促進農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，遵循循環(huán)經(jīng)濟理念、培育農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點的相關(guān)技術(shù)。
（二）申報基本條件
符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定；項目所涉及的技術(shù)成熟，具有較強的開發(fā)和應(yīng)用前景，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展；項目申報主體必須為法人單位，不能為行政部門；跨區(qū)域的項目，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報的項目，具有核心知識產(chǎn)權(quán)的項目優(yōu)先。屬于下列情況的不予立項：不利于環(huán)境保護和資源可持續(xù)利用的項目；高耗能、高耗水和高消耗資源型項目；一般性技改或擴建等生產(chǎn)性項目和技術(shù)不成熟的項目；申報材料與申報程序不規(guī)范的項目。此外，2008年申報的一般項目數(shù)原則不超過2007年。
二、關(guān)于重點項目
（一）支持方向
各省（區(qū)、市）特別是南方遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害的省份要將2008年星火計劃重點項目的組織與減災(zāi)和災(zāi)后重建有機結(jié)合起來。重點突出以下方向：
1．面向形成一批依靠科技促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的示范，支持開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點）工作，實施一批鄉(xiāng)村科技促進搞災(zāi)集成開發(fā)和示范項目。以技術(shù)依托單位為主體，申報鄉(xiāng)村科技集成開發(fā)項目，項目技術(shù)指標(biāo)應(yīng)涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)進步、生態(tài)和生活環(huán)境改善等方面的內(nèi)容。相關(guān)要求請參照《新農(nóng)村建設(shè)科技示范（試點）實施方案》。
2．面向引導(dǎo)現(xiàn)代科技要素扎根農(nóng)村基層、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善，支持開展農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，實施一批農(nóng)村科技服務(wù)項目。鼓勵科技特派員到農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè)，支持科技特派員試點省份實施科技開發(fā)或技術(shù)服務(wù)項目。支持農(nóng)業(yè)專家大院、農(nóng)村科技合作組織等多元化農(nóng)村科技服務(wù)模式的發(fā)展，鼓勵其所依托的法人單位或所在省份申報農(nóng)村科技開發(fā)、推廣或服務(wù)項目。支持農(nóng)村信息化工作基礎(chǔ)較好的單位申報信息技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用和服務(wù)項目。
3．面向提高農(nóng)村企業(yè)科技創(chuàng)新能力、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，支持開展農(nóng)村科技型企業(yè)和品牌產(chǎn)品培育工作，實施一批有利于提升產(chǎn)業(yè)化能力的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用項目。鼓勵農(nóng)村企業(yè)圍繞農(nóng)村生產(chǎn)生活亟需、企業(yè)創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)品品牌培育亟需的關(guān)鍵技術(shù)問題，加強先進適用技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
4．面向推進農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和星火產(chǎn)業(yè)帶等農(nóng)村科技轉(zhuǎn)移擴散基地發(fā)展，實施一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)項目。鼓勵經(jīng)批復(fù)的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)項目，鼓勵經(jīng)批復(fù)的部級星火產(chǎn)業(yè)帶圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群，申報特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)項目。
在突出以上四個重點方向的同時，在已有工作基礎(chǔ)上，培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、農(nóng)村企業(yè)人員、農(nóng)村科技服務(wù)人員，實施一批鄉(xiāng)土科技人才培訓(xùn)項目；圍繞促進特定貧困地區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)域的新農(nóng)村建設(shè)，以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)等為主要內(nèi)容，繼續(xù)實施一批科技扶貧開發(fā)項目和科技促進三峽移民開發(fā)項目。
（二）支持方式
采用無償資助、貸款貼息、后補助三種支持方式。各地在申報中應(yīng)根據(jù)實際情況合理安排不同方式的項目比例。
1．無償資助。要求：正在執(zhí)行或即將開始執(zhí)行的農(nóng)村技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等項目。資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項目新增投入中，申請企業(yè)需有不低于申請國家星火計劃資金數(shù)額的自有資金匹配，事業(yè)單位需有一定的自有資金匹配。
2．貸款貼息。要求：具有市場前景，有望形成一定規(guī)模、取得一定效益，已落實銀行貸款（貸款期限2年左右），正在執(zhí)行或即將開始執(zhí)行的農(nóng)村技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目；同時提供貸款合同等有效證明材料。項目階段總投資一般在500萬元以上，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。貸款貼息總額原則上不超過當(dāng)年貸款所應(yīng)支付銀行利息總額的2/3。
3．后補助。要求：“十五”期間獲各級政府或有關(guān)部門立項，經(jīng)自主開發(fā)、合作開發(fā)或引進消化吸收再創(chuàng)新，已經(jīng)完成，通過驗收的農(nóng)村技術(shù)開發(fā)項目。提供項目實施取得有效的技術(shù)成果、產(chǎn)品或知識產(chǎn)權(quán)證明材料。已形成一定的產(chǎn)業(yè)化能力或規(guī)模，具有較好的市場前景。資金來源和使用合法、合理。
（三）申報要求
除滿足一般項目申報條件和要求外，還須符合以下要求：
1．不能直接申報基地建設(shè)、中介機構(gòu)建設(shè)、服務(wù)模式建設(shè)、平臺建設(shè)、星火培訓(xùn)基地、星火學(xué)校建設(shè)或軟課題類項目。
2．申報重點項目（除后補助項目外）須制定可行性報告（格式從科技部申報系統(tǒng)或中國星火計劃網(wǎng)下載），經(jīng)各?。▍^(qū)、市）科技廳（委、局）審核論證后，與申報書一起從科技部申報系統(tǒng)報送。后補助項目參照申報書和可行性報告格式，在相關(guān)預(yù)期指標(biāo)欄內(nèi)相應(yīng)填寫完成情況，并將“可行性報告”改為“總結(jié)報告”。
3．申報重點項目（除后補助項目外），除填報項目申報書和可行性報告中的相關(guān)財務(wù)和預(yù)算信息外，還須單獨填報《2008年度部級星火計劃重點項目預(yù)算申請（或決算情況）書》（可從申報系統(tǒng)下載）。后補助項目參照預(yù)算申報書格式，填寫后補助項目決算情況書（在相關(guān)預(yù)算指標(biāo)欄內(nèi)相應(yīng)填寫支出情況）。
4．2008年部級星火計劃重點項目應(yīng)從2007年度各地申報但未被立項支持的重點項目和2008年度星火計劃一般項目中產(chǎn)生；如為2007年申報但未被立項支持的重點項目，不需再次報送申報材料，只需在項目匯總表中注明即可；如為2008年新推薦項目，需按規(guī)定報送相關(guān)材料。部分工作只限相關(guān)省（區(qū)、市）申報。各地申報重點項目數(shù)量不能超過分配名額（可從申報系統(tǒng)下載）。
5．項目經(jīng)費申請額度原則為50-100萬元，項目實施期限原則不超過2年。
三、申報組織
1．各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市科技廳（委、局）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團、有關(guān)部門相關(guān)司局負責(zé)組織本省（區(qū)、市）、本部門2008年度備選項目的申報工作（副省級城市單獨組織并由所在省份統(tǒng)一報送）。
2．申報所需材料和申報流程同2007年。擬新推薦的重點項目，由項目申報單位從科技部申報系統(tǒng)或中國星火計劃網(wǎng)下載項目申報書和可行性報告格式；同時，按重點項目申報要求填報預(yù)算申請（或決算情況）書。各?。▍^(qū)、市）科技廳（委、局）和有關(guān)部門相關(guān)司局對申請單位報送的項目進行審核論證后，通過科技部申報系統(tǒng)報送相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)（紙質(zhì)文件不需報送）。一般項目只需填寫項目申報書。
農(nóng)村項目計劃書 第8篇
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一、相關(guān)部門工作職責(zé)：
(一)、 派出所
1、辦理各種入戶登記，戶口遷入、遷出等業(yè)務(wù)時，申請人應(yīng)持計生部門出具的相關(guān)證明，申請人未兌現(xiàn)承諾的，督促其兌現(xiàn)承諾后方可辦理。其按l 8—49周歲流動人口辦理暫住登記信息、核查《流動人口婚育證明》信息于每月月底前及時向鎮(zhèn)計生辦通報，特殊個案第一時間通報，實現(xiàn)人口計生信息資源共享。
2、在辦理證件時，要以查驗誠信記錄，未履行誠信協(xié)議的，要暫緩辦理并督促其履行后予以辦理。
(二)、計生辦(站)
1、貫徹落實黨和國家有關(guān)人口和計劃生育的方針、政策和利益導(dǎo)向、獎勵扶助政策，對計生兩戶、計生戶給予項目及資金扶持。
2、對違反計劃生育政策超生的夫婦，依法征收社會撫養(yǎng)費，已享受有關(guān)計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的，按《誠信計生雙向承諾書》規(guī)定，追回扶助資金并對違約者按相關(guān)規(guī)定進行處罰。
(三)、扶貧工作站
1、在安排資金、項目和確定扶貧對象時，有計劃、有重點地將農(nóng)村貧困戶中的計劃生育戶、獨生子女戶、二女結(jié)扎戶作為科技指導(dǎo)、生產(chǎn)發(fā)展和幫助扶貧的重點對象，優(yōu)先安排扶貧項目，提高他們的生產(chǎn)自救和發(fā)展能力;在選擇項目時，優(yōu)先安排計劃生育戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，幫助他們盡快脫貧致富;樹立并大力宣傳貧困地區(qū)“少生快富奔小康”典型。
2、實施扶貧項目時，以群眾誠信計生信用記錄為準(zhǔn)入依據(jù)，對違反計劃生育誠信協(xié)議的，按《誠信計生雙向承諾書》規(guī)定，停止實施項目并追回前期投入扶貧資金，項目戶在規(guī)定時限內(nèi)履行誠信協(xié)議的，可繼續(xù)給予扶持。
(四)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
1、制定并實施有利于人口和計劃生育的農(nóng)村各項社會經(jīng)濟政策，在農(nóng)業(yè)科技扶持、政策優(yōu)惠、畜牧業(yè)項目及有關(guān)支持項目上，幫助計劃生育農(nóng)戶特別是農(nóng)村獨生子女戶和二女結(jié)扎戶發(fā)展生產(chǎn)，優(yōu)先安排技術(shù)、資金、物資，參加農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，增強其參與能力，增加經(jīng)濟收入。維護其在農(nóng)村土地承包等各項經(jīng)濟政策中的合法權(quán)益。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)開發(fā)、扶貧幫困工作中，優(yōu)先照顧實行計劃生育的農(nóng)戶。
2、對未執(zhí)行《誠信計生雙向承諾書》規(guī)定的農(nóng)戶，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在各種項目上不予扶持，對規(guī)定時限內(nèi)兌現(xiàn)承諾的農(nóng)戶，才能享受相關(guān)政策和辦理相關(guān)服務(wù)。
(五)、林業(yè)站
1、加強對農(nóng)村計劃生育家庭、獨生子女家庭、二女結(jié)扎家庭發(fā)展林業(yè)項目的幫扶力度，在經(jīng)濟林種植、經(jīng)果林種植、以及林業(yè)生態(tài)開發(fā)方面給予技術(shù)、資金、物資等必要的扶持幫助。
2、對未履行((誠信計生雙向承諾書》規(guī)定的農(nóng)戶，林業(yè)站有權(quán)要求其兌現(xiàn)承諾后方可給予在項目、物資上的扶持及業(yè)務(wù)辦理。
(六)、中心校
1、在新生入學(xué)時，要持戶口簿、父母與村委會簽定的《誠信計生雙向承諾書》、學(xué)生戶籍地計生部門出具的證明。對未執(zhí)行計劃生育政策，未履行承諾義務(wù)的，有權(quán)要求學(xué)生家長兌現(xiàn)承諾后方可辦理入學(xué)。
2、在落實救助貧困學(xué)生各項優(yōu)惠措施時，將實行計劃生育戶的貧困生，特別是農(nóng)村“兩戶”學(xué)生，列為優(yōu)先照顧對象。
(七)、社會事務(wù)辦
1、在完善社會福利和社會保障制度、開展社會救助工作時，對救助符合條件的計劃生育家庭，在同等條件下將因節(jié)育手術(shù)事故而喪失勞動能力導(dǎo)致生活困難的家庭、獨女戶和二女結(jié)扎戶的困難家庭，優(yōu)先給予救助，并加大救助力度。在落實公共資源優(yōu)惠政策時，注重利益導(dǎo)向政策與農(nóng)村普惠政策的有機兼容。
2、在開展低保、社會救助、醫(yī)療救助、婚姻登記等工作時，申請農(nóng)戶必須提供與村委會簽定的《誠信計生雙向承諾書》及計生辦出具的相關(guān)證明。對違反計劃生育政策的農(nóng)戶在申請各種救助救濟時，應(yīng)督促其兌現(xiàn)承諾后方可辦理。
(八)、衛(wèi)生院
1、在開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補助報銷、醫(yī)療救助等工作時，申請農(nóng)戶必須持與村委會簽定的《誠信計生雙向承諾書》及提供鎮(zhèn)計生辦出具的相關(guān)證明方可辦理，對于未履行承諾義務(wù)的不予辦理，應(yīng)督促其兌現(xiàn)承諾后方可辦理。
2、對于持《準(zhǔn)生證》住院分娩的孕產(chǎn)婦，在住院分娩補助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等方面給予優(yōu)惠。
(九)、片區(qū)工商所
1、在辦理營業(yè)執(zhí)照時，申請人必須持鎮(zhèn)計生辦出具的相關(guān)證明，對政策外生育申請人必須同時出具繳納社會撫養(yǎng)費的依據(jù)后方可辦理。
2、優(yōu)先為計劃生育戶辦理營業(yè)執(zhí)照，鼓勵計劃生育戶經(jīng)商致富。結(jié)合本部門開展的活動，優(yōu)先扶持實行計劃生育的家庭。
(十)、信用社
農(nóng)村項目計劃書 第9篇
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第一條為規(guī)范交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目管理程序，明確交通局與局屬各二級單位職責(zé)和工作內(nèi)容，促進交通事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《市“十一五”交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合交通建設(shè)實際情況，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣域內(nèi)公路、橋梁、渡口、客（貨）運站場（招呼站、候車亭）、房建等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的新建、改（擴）建，以及省、縣、鄉(xiāng)道路面改造，大（中）橋梁維修加固、大型水毀修復(fù)工程等。
第二章管理職責(zé)與工作內(nèi)容
第三條交通局按照縣委、縣政府及上級行業(yè)主管部門要求編制交通建設(shè)規(guī)劃，由公路段、運管所、交管所、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦負責(zé)組織實施。
第四條縣交通局作為交通行政主管部門，負責(zé)全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。局工程股、縣農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱農(nóng)路辦），具體負責(zé)全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日常事務(wù)。
第五條公路段作為地方公路行業(yè)管理機構(gòu)，接受市公路局的行業(yè)主管，在縣交通局領(lǐng)導(dǎo)下履行全縣公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)管理職責(zé)，工作內(nèi)容包括省、縣、鄉(xiāng)道改造、列養(yǎng)橋梁維修加固、列養(yǎng)公路路面改善、大中修、水毀修復(fù)、安保工程及全縣列養(yǎng)公路的日常養(yǎng)護。
第六條運管所作為地方交通客（貨）運站場的行業(yè)管理機構(gòu)，接受市運管處的行業(yè)主管，在縣交通局領(lǐng)導(dǎo)下履行全縣交通客（貨）運站場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的行業(yè)管理職責(zé)，工作內(nèi)容包括農(nóng)村客（貨）運站場、招呼站、候車亭等項目建設(shè)。
第七條交管所作為縣交通局派出的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通管理機構(gòu)，在縣交通局領(lǐng)導(dǎo)下履行各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行業(yè)管理職責(zé)，工作內(nèi)容包括農(nóng)村渡口改造項目建設(shè)及通村（組）公路建設(shè)的監(jiān)管。
第八條各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦、村民委員會為地方通村公路（含渡改橋、通組公路）建設(shè)責(zé)任主體，縣農(nóng)路辦代表政府履行監(jiān)督職能，對通村公路進行行業(yè)監(jiān)管，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦、村民委員會按照村民自愿、民主決策、“一事一議”方式組織建設(shè)。
第九條一二級公路、縣鄉(xiāng)等級公路改造項目由局工程股牽頭，公路段受交通局委托負責(zé)組織項目實施；農(nóng)村客（貨）運站場（招呼站、候車亭）建設(shè)項目由運管所牽頭，運管所受交通局委托負責(zé)組織項目實施；農(nóng)村渡口改造項目由交管所牽頭，交管所代表交通局履行行業(yè)監(jiān)管職能，由工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負責(zé)組織項目實施；通村公路建設(shè)項目（含渡改橋、通組公路）由縣農(nóng)路辦牽頭，縣農(nóng)路辦代表交通局履行行業(yè)監(jiān)管職能，工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村負責(zé)組織項目實施。以上交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由縣交通局各分管領(lǐng)導(dǎo)按照管理權(quán)限履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
第三章計劃及前期工作管理
第十條公路段、運管所、交管所、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦必須在年底向交通局報告本年度建設(shè)項目完成情況，并上報下一年度建設(shè)計劃和實施方案。
第十一條縣鄉(xiāng)等級公路、渡改橋、農(nóng)村客（貨）運站場（招呼站、候車亭）、農(nóng)村渡口及通村公路的工程可行性研究報告，分別由公路段、運管所、交管所、工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦向交通局提供相關(guān)統(tǒng)計資料，經(jīng)分管工程局長審查后上報市交通局。其中，納入省計劃的通村公路的工可，由縣農(nóng)路辦委托設(shè)計單位完成。
第十二條通村公路施工圖設(shè)計，原則上應(yīng)由項目所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦、村民委員會委托有資質(zhì)的設(shè)計單位完成，受條件限制的可由以上業(yè)主組織有經(jīng)驗的技術(shù)人員完成（但必須達到相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求），由縣農(nóng)路辦審查后報局總工程師審批。
第十三條交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須嚴格履行以下基建程序：
一、根據(jù)規(guī)劃，編制項目建議書；
二、根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書，編制可行性研究報告；
三、根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告，編制初步設(shè)計文件；
四、根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件，編制施工圖設(shè)計文件；
五、根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計文件和項目建設(shè)計劃，組織項目監(jiān)理、施工招投標(biāo)；
六、簽訂工程合同，進行征地拆遷等施工前期準(zhǔn)備工作，編制項目開工報告；
七、根據(jù)批準(zhǔn)的項目開工報告，組織項目實施；
八、項目完工后，編制竣工文件及工程決算，并完成決算審計，組織項目交、竣工驗收。
第十四條交通建設(shè)項目前期工作必須嚴格按照以上程序進行報批，工可批復(fù)前的規(guī)劃、計劃、項目建議書、工可報告等工程前期工作必須報分管工程局長審核，經(jīng)局長批準(zhǔn)同意后上報，工可批復(fù)后的初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標(biāo)、開工報告等工作由局總工程師批準(zhǔn)同意。未經(jīng)審批的項目，一律不許開工；擅自開工建設(shè)的，將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
第四章建設(shè)資金管理與使用
第十五條對于交通建設(shè)資金的管理與使用，局屬各二級單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦要嚴格執(zhí)行交通建設(shè)資金管理的有關(guān)規(guī)定，嚴禁截留、擠占、挪用和超范圍使用建設(shè)資金。
第十六條局財務(wù)股應(yīng)積極聯(lián)系、落實交通建設(shè)資金，會同縣財政、審計部門加強對局屬各二級單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦交通建設(shè)資金的監(jiān)管，并定期向局領(lǐng)導(dǎo)匯報建設(shè)資金到位和使用情況。
第十七條局屬各二級單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦的財務(wù)部門在交通建設(shè)資金管理過程中，要按照國家交通財務(wù)有關(guān)規(guī)定進行會計核算，主動為單位領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，對本單位交通建設(shè)財務(wù)管理工作負責(zé)，防止損失浪費，確保建設(shè)資金安全使用。
第十八條局屬各二級單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦的財務(wù)部門要嚴格履行“四按”原則，即：“按預(yù)算、按計劃、按進度、按程序”撥付資金并監(jiān)督使用。各建設(shè)項目必須設(shè)立專戶，單獨建帳，單獨核算。專項資金的劃撥和使用要實行規(guī)范化管理。
第十九條實行工程監(jiān)理制的交通建設(shè)項目必須執(zhí)行以下資金撥付程序：
一、施工單位對已完工程自檢質(zhì)量合格后，向監(jiān)理工程師提交《工程中期支付申請》（附相關(guān)工程質(zhì)量證明資料）；
二、監(jiān)理工程師抽查工程質(zhì)量并核對工程數(shù)量，按合同文件要求對支付申請進行審核與修訂，然后向業(yè)主簽發(fā)《中期支付證書》；
三、業(yè)主按合同文件要求對監(jiān)理工程師已確認的《中期支付證書》進行審批；
四、業(yè)主財務(wù)管理部門根據(jù)審批文件予以支付；
五、工程全部完工，施工單位按規(guī)定程序向監(jiān)理工程師提交《最終支付申請》，由監(jiān)理工程師按要求審定后，業(yè)主對《最終支付證書》進行審批。
對未實行工程監(jiān)理制的建設(shè)項目，參照以上程序進行建設(shè)資金撥付。對簡單明了的小型工程項目可采用《工程驗收計價單》的形式予以資金撥付，但必須由業(yè)主單位組織驗收小組對工程進行驗收，《工程驗收計價單》必須有驗收人員、業(yè)主項目負責(zé)人、業(yè)主分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可生效。
第五章工程管理
第二十條受縣交通局委托后，公路段必須嚴格按照《招投標(biāo)法》對縣鄉(xiāng)等級公路組織招標(biāo)，擇優(yōu)選擇建設(shè)隊伍。同時招投標(biāo)情況必須報局總工程師審查。
第二十一條通村公路建設(shè)項目（包括渡改橋、通組公路）要參照《招投標(biāo)法》，根據(jù)通村公路特點進行招投標(biāo)，招投標(biāo)工作原則上由項目工程所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦、村民委員會委托有資質(zhì)的招標(biāo)單位完成，受條件限制的可由以上業(yè)主按照《招投標(biāo)法》自行公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或議標(biāo)，由縣農(nóng)路辦依據(jù)管理職責(zé)進行監(jiān)督和行業(yè)指導(dǎo)，并報局總工程師審查。
第二十二條通村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責(zé)、因地制宜、經(jīng)濟實用、注重環(huán)保、確保質(zhì)量”的原則，嚴格按照交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》及《市通村公路硬化工程建設(shè)管理指南》進行組織實施。
第二十三條一二級公路、縣鄉(xiāng)等級公路、渡改橋項目應(yīng)按《公路工程市場管理辦法》辦理施工許可，經(jīng)縣交通局工程股初審、局總工程師審查后報市交通局審批；通村公路的施工許可由縣農(nóng)路辦初審后報局總工程師直接審批。以上建設(shè)項目開工前均應(yīng)按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；通村公路的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)由項目業(yè)主向縣農(nóng)路辦申請辦理。
第二十四條農(nóng)村客（貨）運站場（招呼站、候車亭）、農(nóng)村渡口建設(shè)項目的招投標(biāo)工作分別由縣運管所、交管所負責(zé)組織，縣交通局負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管。開工報告由局總工程師簽字認可后報上級行業(yè)主管部門審批，并在相關(guān)部門辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
第二十五條對于縣公路段管理范疇內(nèi)的列養(yǎng)橋梁維修加固、列養(yǎng)公路路面改善、大中修、水毀修復(fù)、安保工程等工程項目，在項目實施前，必須將設(shè)計方案及施工方案報局工程股初審，經(jīng)局總工程師審批同意后方可組織實施。
第二十六條全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴格按規(guī)定建立健全安全和質(zhì)量保證體系，明確局屬各二級單位“一把手”及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦負責(zé)人、村支書為工程質(zhì)量和安全的第一責(zé)任人，各行業(yè)管理單位應(yīng)加強安全和質(zhì)量巡檢，確保全縣交通建設(shè)質(zhì)量和安全始終處于有效監(jiān)管狀態(tài)。建設(shè)過程中，要注重發(fā)揮廣大人民群眾的監(jiān)督作用，對存在工程質(zhì)量（安全）隱患的建設(shè)項目，堅決返工，決不姑息遷就。
第二十七條交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，應(yīng)采取得力措施，加強環(huán)保管理。注重交通建設(shè)與沿線環(huán)境的協(xié)調(diào)，盡量減少對自然生態(tài)環(huán)境和人民生活環(huán)境的不利影響。
第二十八條交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行信息報告制度。公路段、運管所、交管所及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通村辦應(yīng)在當(dāng)月25日前將各項目工程進度、工程質(zhì)量及項目資金到位與使用情況報告交通局。工程建設(shè)中的重大協(xié)調(diào)、質(zhì)量問題要迅速報告，安全問題必須按相關(guān)程序及時上報。
第二十九條公路交通按管理范疇落實公路養(yǎng)護責(zé)任制。納入全縣列養(yǎng)公路管理范疇的責(zé)任單位是縣公路段，公路段應(yīng)制定切實可行的年度養(yǎng)護方案報交通局審批，同時將養(yǎng)護資金足額運用到列養(yǎng)公路上；對于新（改）建公路項目建設(shè)期的養(yǎng)護經(jīng)費，由公路段按要求轉(zhuǎn)撥給交通局，然后由交通局納入全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金統(tǒng)籌。
對非列養(yǎng)公路的養(yǎng)護管理，應(yīng)由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村嚴格按照《縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理辦法》實施，各交管站履行監(jiān)管職能。
第六章工程驗收
第三十條交通基礎(chǔ)實施建設(shè)項目建成后，各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位應(yīng)按照交通部現(xiàn)行《公路工程竣工驗收辦法》及時編制工程竣工文件和總結(jié)報告材料，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定編制工程竣工決算并完成決算審計。
第三十一條通村公路建設(shè)項目必須具備以下條件后報請縣交通局驗收：
一、按《市農(nóng)村公路規(guī)劃圖集》核定的計劃里程已經(jīng)完成；
二、已完成對建設(shè)項目的工程質(zhì)量自檢，并達到合格以上標(biāo)準(zhǔn)；
三、按要求已完成竣工資料的編制；
四、經(jīng)縣農(nóng)路辦現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督員檢查，各項工程質(zhì)量缺陷已完成修復(fù)。
第三十二條農(nóng)村客（貨）運站場（招呼站、候車亭）、農(nóng)村渡口的交竣工驗收，首先由縣運管所、交管所組織初驗，初驗結(jié)果報局總工程師審查，然后分別報請市港航局和市運管處驗收。
第七章附則
農(nóng)村項目計劃書 第10篇
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一、基本情況
**市文體局是20xx年6月份由文化、新聞出版、體育、旅游合并而成，為**市文化新聞出版體育和旅游局，主要職責(zé)是，研究制定文化、新聞出版、體育和旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織開展各種群眾性文體活動，管理監(jiān)督歌廳、游藝、游戲場所及其他文化娛樂場所的經(jīng)營活動；負責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的印刷企業(yè)、書報零售、出租營業(yè)網(wǎng)點、音像制品、網(wǎng)吧，以及社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級的審批、指導(dǎo)、管理工作，下轄文化館、圖書館、文物管理所、博物館、體校、創(chuàng)作室、文化市場稽查大隊、劇場、劇團等9個股級事業(yè)單位，18個農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站，其中文化館、圖書館、文物管理所、博物館、體校、創(chuàng)作室、文化市場稽查大隊和18個文化站為全額撥款單位，劇場、藝術(shù)團為差額撥款單位，全系統(tǒng)干部職工197人。
二、工作情況
20xx年以來，全市文化、新聞出版、體育和旅游工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，緊扣繁榮發(fā)展這個主題，緊密聯(lián)系**實際，緊跟時代脈搏，突出重點、打造亮點、關(guān)注熱點，解決難點，通過全局上下廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成了各項工作任務(wù)，取得了較好的成績。
（一）、突出重點、認真抓了項目建設(shè)
項目建設(shè)是文體系統(tǒng)二年多來的重點工作，為了有效推進項目建設(shè)有序開展，我們認真按照市委、市政府關(guān)于“五城”建設(shè)總體要求，快速動作、主動協(xié)調(diào)、科學(xué)規(guī)劃，各項目建設(shè)進展順利，穩(wěn)步推進。兩年多來共向上爭取國家資金累計近20xx萬元，開工建設(shè)項目5個。
體育場館工程建設(shè)項目。體育場是我市20xx年規(guī)劃建設(shè)重點項目，計劃新建體育館20xx平方米，觀眾看臺4700平方米，田徑場10200平方米，投資936萬元。工作中，我們認真貫徹市委、市政府辦好事、辦實事、辦成事的總體要求，嚴把設(shè)計關(guān)、質(zhì)量關(guān)。在設(shè)計過程中，與設(shè)計院的專家、學(xué)者反復(fù)研究、修改設(shè)計方案，同時邀請域外專家進行論證，使設(shè)計方案達到了科學(xué)、合理。在建設(shè)過程中除按國家規(guī)定進行招投標(biāo)之外，還聘請質(zhì)檢部門為監(jiān)理，并選派了有資質(zhì)、有經(jīng)驗、有事業(yè)心的甲方代表共同監(jiān)督工程，該項目于20xx年8月份開工，目前場內(nèi)各項基礎(chǔ)性建設(shè)已完成，正在做驗收前的補充裝飾工作。
農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要包括農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村文化大院、農(nóng)民健身廣場，是09年省委、省政府提出的文化惠民工程。工作中，我們本著多爭取指標(biāo)、多建設(shè)陣地的原則，認真抓了各項工作的落實。兩年來，新建文化大院62個，占全市221個行政村總數(shù)的26%。其中09年建設(shè)25個，今年新建37個；農(nóng)家書屋140個，占全市行政村總數(shù)的63%。其中09年建設(shè)20個，今年新建120個；新建文化站5個（瓦房、**鎮(zhèn)、那金鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)）；新建農(nóng)民中小型健身廣場34個，其中鄉(xiāng)級廣場6個、村級28個，總投資606萬元。為使農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)速度不斷加快，作用不斷顯現(xiàn)，活動不斷豐富，工作中，我們主要抓了以下幾個方面的工作：
一是加強宣傳，積極引導(dǎo)。在建設(shè)之初，廣大干部群眾對此項工作認識不夠，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持力度不夠，農(nóng)村文化骨干不多，活動內(nèi)容單調(diào)，缺乏持久吸引力。針對這些問題，主管市長帶領(lǐng)我們多次召開由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委副書記和文化站長參加的專題會議，學(xué)習(xí)國家、省和**市文化政策和會議精神，宣傳文化大院、農(nóng)家書屋、文體廣場、文化站建設(shè)和開展農(nóng)村文化活動的重要意義。通過教育和引導(dǎo)，使各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及廣大農(nóng)村文化工作者充分認識到文化惠民工程的重要意義，增強了工作責(zé)任感和使命感，對文化惠民工程支持力度不斷加大。
二是培育典型，以點帶面。近年來，我們采取示范推廣、典型引路的工作思路做了大量的工作。一方面抓了文化大院試點。**鄉(xiāng)朝陽村文化大院成立于1997年，最初，是由鄉(xiāng)文化站長開辦的，是全市第一家文化大院，以圖書閱覽為主。目前擁有讀者遍布全鄉(xiāng)各村屯，讀者與文藝骨干共同參與書屋和大院的活動，豐富了活動內(nèi)容，發(fā)揮了大院為農(nóng)民服務(wù)的作用。那金鎮(zhèn)那金村文化大院以小劇團演出為主，他們常年堅持活動，為廣大農(nóng)民演出一些自編、自導(dǎo)、自演反映黨的相關(guān) 政策和地方經(jīng)濟發(fā)展的小節(jié)目，受到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的歡迎。另一方面抓了農(nóng)村健身廣場試點，**鄉(xiāng)三段村利用在村部建設(shè)1200平方米的農(nóng)村健身小廣場，設(shè)施設(shè)備齊全。經(jīng)常組織農(nóng)民開展籃球、乒乓球比賽和大秧歌表演等文體娛樂活動，活動氛圍濃厚，群眾參與熱情高。第三，抓了農(nóng)家書屋試點，**鎮(zhèn)在農(nóng)家書屋建設(shè)中黨委高度重視，在建設(shè)中，要求標(biāo)準(zhǔn)高，制度健全，管理有序，作用發(fā)揮的好。我們及時抓住這三個方面典型，召開了現(xiàn)場會，進行了總結(jié)推廣。10月25日—29日， 我們組織農(nóng)村文化站長對全市文化惠民工程采取聽、看、議的辦法進行了聯(lián)合檢查，通過檢查總結(jié)了工作所取得的成績，交流了工作經(jīng)驗，找出了存在的問題，有力推動了農(nóng)村文化惠民工程的進一步開展。今年6月份文化廳林君廳長專程來洮檢查文化惠民工程，對我們市所取得的成績給予肯定，得到了好評。
三是組織培訓(xùn)，提高素質(zhì)。針對農(nóng)村文化活動不精、文化骨干少、文化管理人員素質(zhì)不高等問題。今年5月份，我們舉辦了全市農(nóng)村文藝骨干培訓(xùn)班，對全市16個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）90名文化站長和文藝骨干進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)班上，重點講解了美術(shù)、書法、音樂、舞蹈、二人轉(zhuǎn)、圖書管理、文化大院活動等方面的基本知識，提高了文化工作者的專業(yè)水平和開展工作的技能，為今后更好地開展文化活動奠定了基礎(chǔ)。目前我市文藝骨干隊伍已發(fā)展到20xx余人，基本實現(xiàn)了節(jié)慶日有大活動，天天有小活動的目標(biāo)。
（二）、解決難點，加大了“三館一團”基礎(chǔ)建設(shè)
文化館、圖書館、博物館、藝術(shù)團是我們系統(tǒng)窗口單位，幾年來由于諸多因素“三館一團”一度出現(xiàn)房舍破舊、設(shè)備不齊、人員老化等問題，無法開展正常性工作，針對上述問題，我們積極與省文化廳、財政廳聯(lián)系，爭取資金近100萬元，對三館一團的房頂、門窗、地面、廁所、墻面等進行了維修和粉刷。新建了花壇、倉庫，投資近20萬元為藝術(shù)團購置了燈光、音響和服裝等，改變了演出設(shè)備靠借、靠租的歷史。今年我們又投入30萬元為圖書館購買了100套藏書架和60套閱覽桌椅、20個書柜等，使三館一團面貌有了極大改變。
（三）、打造亮點，廣泛開展文體活動
一是高質(zhì)量的完成了節(jié)慶演出任務(wù)。先后完成了20xx、20xx年春節(jié)“黨政軍春節(jié)聯(lián)歡會”、09“五一”節(jié)全市勞模表彰大會；**鄉(xiāng)建鄉(xiāng)30周年、慶祝新中國成立60周年等大型文藝演出，特別是“慶祝新中國成立60周年演唱會”，在時間緊、任務(wù)重的情況下，我們科學(xué)設(shè)計、大膽探索，圓滿完成了市委、市政府交辦的慶祝演出任務(wù)，在節(jié)目創(chuàng)意上，演出質(zhì)量上，整體效果上，創(chuàng)歷史新高，得到了市領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的一致好評。
二是成功舉辦了各項展覽活動。組織舉辦了“元宵節(jié)燈展”和“焰火晚會”，有80件作品參加了元宵燈展，近6萬人觀看彩燈和焰火燃放，營造了濃郁的節(jié)日氛圍。20xx年，成功舉辦了“慶祝新中國成立60周年書法、美術(shù)、攝影展”、“劉萬平、李哲等4人攝影展”、“文化館干部書法美術(shù)展”、“農(nóng)民書法美術(shù)作品展”，共展作品近千件，觀眾近萬人次。特別是農(nóng)民書法美術(shù)作品展，我們進行了大膽嘗試，將作品拿到百姓健身廣場展出，使更多的人對農(nóng)村書法、美術(shù)發(fā)展變化有了新的了解，探索出一條城內(nèi)文化下鄉(xiāng)，農(nóng)村文化進城的新路子。
三是開展了“草原之夏”群眾性文體活動。共組織文聯(lián)、城管、婦聯(lián)、老干部、街道、教育、政協(xié)、農(nóng)村二人轉(zhuǎn)等專場演出15場，演出節(jié)目近200個，觀眾達20xx0人。為全面展示全民健身成果，從08年的8月份開始，已連續(xù)兩年在體育健身廣場舉辦了中老年全民健身展示活動，兩年里共有28支代表隊近1200人參加了健身展示。此外，我們主辦和配合有關(guān)單位聯(lián)合開展了全市的乒乓球比賽、機關(guān)排球賽、職工籃球賽和中小生公路賽等活動。在此基礎(chǔ)上，我們進一步加大了對全市晨晚練點的指導(dǎo)和管理，配齊社會體育指導(dǎo)員85人，目前全市有30個晨晚練點均達到有組織、有指導(dǎo)員、有活動開展，直接受益者近萬人。
四是組織完成了送戲下鄉(xiāng)活動。自省文化廳下達送戲下鄉(xiāng)工作以來，我們高度重視，積極行動，認真組織藝術(shù)團，精心編排了高質(zhì)量的、農(nóng)民喜聞樂見的二人轉(zhuǎn)、拉場戲竺節(jié)目，兩年多來共為農(nóng)村送戲近百場，受到了廣大農(nóng)民朋友的熱烈歡迎。在搞好送戲下鄉(xiāng)的同時，藝術(shù)團還積極開展“種文化”活動，對農(nóng)村小劇團文藝愛好者進行培訓(xùn)，不厭其煩地教唱腔，手把手地教動作，把藝術(shù)留在農(nóng)村，交給農(nóng)民，目前共培訓(xùn)農(nóng)村文藝愛好者近400人次。
五是認真抓了藝術(shù)創(chuàng)。按照深入實際、深入生活、深入群眾的總體要求，我們組織專業(yè)創(chuàng)作人員深入基層，體驗生活，創(chuàng)作了一些新的劇目。如：電影文學(xué)劇本《菜市場》和拉場戲《無字存折》、《半夜雞叫》等。值得一提的是，創(chuàng)作員毛樹森創(chuàng)作的拉場戲《半夜雞叫》，在20xx年**省第四屆二人轉(zhuǎn)戲劇小品藝術(shù)節(jié)上取得了綜合藝術(shù)一等獎的好成績。今年我們又組織創(chuàng)作員朱守仁、李福貴新創(chuàng)作了大型情景劇《**熱土》，現(xiàn)已組織編寫完成，近期將對該劇目進行排練。
六是狠抓競技體育的提高。09年，我們成功舉辦了**市小馬拉松賽暨**市中小學(xué)生長跑賽，并以團體總分67分的好成績奪得桂冠，這是我市首次以縣級市身份主辦的地區(qū)性體育競技活動。同年，我市運動員分別在**省舉行的全國青少年田徑比賽中榮獲20xx米、3000米障礙賽二枚金牌；在亞洲登山滑雪錦標(biāo)賽和日本滑雪錦標(biāo)賽上獲得二枚金牌；在**省田徑、摔跤、柔道等各項比賽中榮獲金牌5枚、銀牌7枚、銅牌16枚的好成績；有2名我市運動員代表**省參加了09年的全國運動會。今年是全運會年，為此我們積極備戰(zhàn)，制定了詳細的備戰(zhàn)計劃，并按照計劃要求，積極組織訓(xùn)練和參賽，在各項比賽中，我市運動員不負眾望，獲得4金10銀14銅的好成績，今年10月，蘭天朋參加塞維利亞國際馬拉松賽榮獲金牌，王海娜在**國際馬拉松半程賽中榮獲第8名，為家鄉(xiāng)爭得了榮譽，用成績證明了我市在競技體育中的發(fā)展實力和后勁。09年我市體校再度被省體育局評為“體育后備人才”培訓(xùn)基地。
旅游工作方面。兩年多來，初步完成了“12301” 旅游服務(wù)熱線信息數(shù)據(jù)采集工作。建立了“12301”旅游信息網(wǎng)絡(luò)平臺。較好地完成了旅游人才資源普查工作，共統(tǒng)計有關(guān)旅游單位24家、統(tǒng)計人員438人，并建立了全市旅游人才信息庫。
（四）、關(guān)注熱點、進一步加強對文化市場的管理
文化市場是社會普遍關(guān)注的熱點。特別是網(wǎng)吧是社會各界、學(xué)校教師、學(xué)生家長關(guān)注的交點，為解決好群眾關(guān)心的熱點問題。首先，我們在城鄉(xiāng)聘請了115名“五老”同志做為網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，成立了網(wǎng)吧“五老”義務(wù)監(jiān)督大隊，下設(shè)24個中隊。大隊長由市關(guān)工委、文體局領(lǐng)導(dǎo)同志兼任，中隊長由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道關(guān)工委常務(wù)副主任兼任。監(jiān)督員由市關(guān)工委和文化部門管理和培訓(xùn)，重點監(jiān)督網(wǎng)吧違規(guī)接待未成年人?！拔謇稀本W(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員經(jīng)常深入到自己所監(jiān)督的網(wǎng)吧，了解網(wǎng)吧經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)接待未成年人的網(wǎng)吧，及時向文化稽查大隊反饋。文化市場稽查大隊在接到舉報后，第一時間到達現(xiàn)場，按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》規(guī)定進行處罰。這一措施的實施，遏制了未成年人進入網(wǎng)吧的問題，得到了省廳的肯定，并將我們的作法在全省推廣。其次，配合公安、工商等部門進行專項治理，兩年多來，我們共出動3000余人次，檢查場所240家，共收繳盜版音像制品10000余張、磁帶600余盤、口袋本10本；取締游商地攤5處，這使我市“掃黃打非”和“網(wǎng)吧”整治工作取得了一定成效。第三，加大文化市場法律宣傳力度，義務(wù)向教師、家長講解文化市場相關(guān)法律、法規(guī)知識150余次，并開通了12318文化市場舉報電話。20xx年，市人大常委會組織人大代表對我市文化經(jīng)營場所管理情況進行視察，通過走訪和座談，人大視察組對我市文化市場管理工作表示滿意，給予高度評價。
三、存在問題
一是在全市18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都設(shè)有文化站，但由于編制所限，目前有文化站長16名，其中**鄉(xiāng)和**鎮(zhèn)雖有文化站，但沒有站長，工作開展的不平衡。
二是旅游工作沒經(jīng)費，沒編制，沒人員，大部分工作沒能得到很好的落實。
三是我市藝術(shù)團現(xiàn)在缺人現(xiàn)象嚴重，雖然我們按照政策招收了部分演員，目前缺編16人，市里交辦的演出任務(wù)完成的質(zhì)量不高。
四、今后打算
今后，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、**市各業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實文化大發(fā)展、大繁榮的戰(zhàn)略，繼續(xù)抓好項目建設(shè)，積極開展群眾性文體活動，加大對文化市場管理力度，高度重視專業(yè)藝術(shù)和文博及旅游事業(yè)的發(fā)展，為**文化、體育及旅游工作再上新臺階做出努力。
一是繼續(xù)抓好農(nóng)家書屋建設(shè)?，F(xiàn)在我市已建設(shè)農(nóng)家書屋140個，明年我們將與省有關(guān)部門積極取得聯(lián)系，爭取全部完成農(nóng)家書屋建設(shè)任務(wù)，達到221個行政村，村村都有農(nóng)家書屋。
二是繼續(xù)抓好文化大院建設(shè)。目前我市已有文化大院62個，明年計劃新建設(shè)38個，使我市農(nóng)村文化大院達到100個。
三是繼續(xù)抓好文化站建設(shè)。我市已完成5個文化站建設(shè)任務(wù)，并交付使用，明年計劃新建農(nóng)村文化站11個。目前，國家和省建設(shè)資金現(xiàn)已到位，正在進行選址和其它前期準(zhǔn)備工作，計劃明年5月份動工，8月份全部交付使用，此外，還要做好原建成5個文化站的內(nèi)部設(shè)施安裝任務(wù)。
四是新建文化活動中心建設(shè)。文化活動中心建設(shè)任務(wù)是20xx年市委、市政府確定的“五城”建設(shè)重點項目之一，計劃將文化系統(tǒng)所屬基層單位進行整合，建一個高標(biāo)準(zhǔn)、功能齊全，有一定品味的綜合大樓。目前，初步方案已形成，需進一步修改和完善。
五是抓好田徑場內(nèi)和百姓健身廣場建設(shè)。明年，完成體育場內(nèi)部地面硬化及塑膠跑道的鋪裝。抓好3萬平方米百姓健身廣場的建設(shè)項目。目前已規(guī)劃完畢，共規(guī)劃五個區(qū)域：即球類健身區(qū)、器材健身區(qū)、晨晚練活動區(qū)、車輛停放區(qū)、綠化美化區(qū)。球類健身區(qū)建設(shè)6個標(biāo)準(zhǔn)籃排球場地；器械健身區(qū)安裝健身路徑和健身器材；晨晚練活動區(qū)鋪裝地面用于中老年晨晚練；車輛停放區(qū)停放交通工具；綠化美化區(qū)將臨街路的區(qū)域進行珍奇樹木種栽植；并在此區(qū)域安裝休閑桌椅、照明設(shè)施。根據(jù)現(xiàn)有規(guī)劃，百姓健身廣場，需硬化面積26000平方米，綠化美化面積4000平方米。
六是努力開展文化活動。在搞好“三節(jié)”及各節(jié)慶活動的同時，重點抓好建黨90周年各項文體活動。
七是旅游開發(fā)工作。重點抓好四海人工飼養(yǎng)野生動物狩獵場建設(shè)和關(guān)東古街建設(shè)，抓好創(chuàng)業(yè)十八島、群昌水庫農(nóng)家院、老道溝等景區(qū)景點的申報和建設(shè)。
