扶貧工作調(diào)研報告 第1篇
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精準扶貧工作調(diào)研報告范文(一)
為完善精準扶貧開發(fā)工作機制，創(chuàng)新財政精準扶貧工作方式，我們帶著是否繼續(xù)對貧困對象實行救助式精準扶貧的問題，對國家新階段精準扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)的貧困狀況和精準扶貧方式進行了認真調(diào)研，并在新階段精準扶貧開發(fā)工作中，選擇精準扶貧方式進行了認真思考，謹借此文談點見解和建議。
一、基本現(xiàn)狀
(一)基本鎮(zhèn)情
xx鎮(zhèn)位于惠陽鎮(zhèn)西北部，地貌屬于中國西部高原山地，總面積x平方公里，總人口x人，下轄x個行政村，x個村民小組。全鎮(zhèn)有x所小學，教師x人，學生x人，鎮(zhèn)衛(wèi)生院x所，村級衛(wèi)生室x個，衛(wèi)生從業(yè)人員x人。xx鎮(zhèn)主要產(chǎn)業(yè)為傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，主要農(nóng)產(chǎn)品為稻谷、玉米，規(guī)模小，價值低，品種單一。工礦業(yè)缺乏，經(jīng)濟基礎薄弱。20xx年，全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值x萬元，國民收入x元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x多萬元，財政收入x萬元，糧食總產(chǎn)量x噸，人均糧食產(chǎn)量x斤，人均純收入x元。近年，xx鎮(zhèn)以旅游業(yè)為龍頭，探索新的經(jīng)濟發(fā)展模式，20xx年，全鎮(zhèn)旅游收入總共x萬元。
(二)貧困現(xiàn)狀
全鎮(zhèn)現(xiàn)有絕對貧困人口x人，低收入貧困人口x人。因全鎮(zhèn)均為典型的高山地貌，xx等村還活在一方水土養(yǎng)不富一方人的地方，主要勞動力大部分都外出務工。為改變這部分人的生存環(huán)境，縣委、縣政府組織縣財政局、縣精準扶貧辦等相關部門，竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎設施，尤其是在近幾年來，相關部門組織實施的各項精準扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。
(三)貧困成因
1、受自然條件的影響。xx鎮(zhèn)大部分村寨位于深山區(qū)，海拔高，地理條件差氣候條件不好，道路交通不便，信息傳遞不靈，基礎設施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收效不良，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高，農(nóng)民增收不快，改變自然狀況的能力不強，使得農(nóng)民生活在一個自然條件差農(nóng)民收入低改變自然條件難農(nóng)民收入低的惡性循環(huán)中。
2、受勞動力文化素質(zhì)的影響。由于受經(jīng)濟、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響，農(nóng)民受教育的程度大大低于市民，尤其在偏僻落后得山村，農(nóng)民的教育狀況更不容樂觀。根據(jù)20xx年人口普查，我國農(nóng)村勞動力受教育年限僅為x年，小學以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達x%。20xx年的調(diào)查顯示，在低收入人群中(純收入x元/年人)，xx鎮(zhèn)1845周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低，高中僅占x%，小學及以下占x%，在xx的務農(nóng)勞動力中，初中以下學歷所占比率高達x%。由于文化層次偏低，小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴重，種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊，接受新的知識文化的能力相對較弱，勞動力轉(zhuǎn)移輸出困難，這給農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)，并且隨著知識經(jīng)濟時代的到來，這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
3、受產(chǎn)業(yè)結構的影響。受自然資源和地理位置所限，xx鎮(zhèn)長期以來缺乏工礦業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，尤其在一類、二類村，第三產(chǎn)業(yè)幾乎沒有涉足。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要目的是自產(chǎn)自消，商品率不高;經(jīng)濟作物播種面積小，且收效不好，質(zhì)量不高，農(nóng)民收入渠道單一。除了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，唯有收效的是xx上寨旅游業(yè)，但由于管理人員的文化素質(zhì)低下，管理辦法不科學，管理方式不規(guī)范，農(nóng)民市場意識不足，服務質(zhì)量不高，其發(fā)展初步凸顯瓶頸。雖然在旅游興鎮(zhèn)的戰(zhàn)略思想指導下，近年對旅游基礎設施的建設投入比較大，但還處于在對點(上、下xx)的階段，一時難以全面鋪開。
4、受主勞多病的影響。山區(qū)的農(nóng)業(yè)，是一種沉重體力勞動的行業(yè)，主要勞動力生病得不到有效的防治和治療，造成返貧現(xiàn)象突出。一個家庭祈求的是風調(diào)雨順、守望的是五谷豐登、最大的愿望是家庭健康。但受山區(qū)自然經(jīng)濟條件的影響，尤其是高、寒、僻遠地帶衛(wèi)生防疫工作跟不上，人們?nèi)狈ψ罨镜谋＝。鸩?，有的甚至一病不起而引起返?受經(jīng)濟條件所限，小病拖，大病挨而失去健康引起返貧。這些主勞大都是家庭的脊梁，主宰幸福安康之神，因病災將會使原本不殷實的家庭沒落為貧困戶人。
由于上述的產(chǎn)業(yè)結構單一、缺乏生產(chǎn)資金和農(nóng)民科技文化素質(zhì)的低下等因素，農(nóng)民對自給自足的傳統(tǒng)自然經(jīng)濟依賴性極強，而且，對病蟲害的防治力度不足、方法不科學，農(nóng)業(yè)收成的好壞基本取決于當年天氣狀況。近年，氣候變暖逐漸明顯，旱災頻繁，嚴重影響了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入，造成農(nóng)村生活根基不穩(wěn)的現(xiàn)象。同時，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的過程中，部分農(nóng)戶傾其所有并貸款投入到擴大生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟作物種植、養(yǎng)殖等造成暫時返貧。我鎮(zhèn)排夫村部分農(nóng)戶為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，拉錢負債的購置折耳根苗、魔芋種、良種肉牛等，但因缺乏經(jīng)驗，市場了解不足，加上經(jīng)營不當，農(nóng)產(chǎn)品最后不能轉(zhuǎn)變成商品，目前，這些農(nóng)戶已是耗盡積蓄，甚至影響往后幾年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。
二、主要難點
(一)山區(qū)農(nóng)民返貧因素控制難
由于自然災害抵御難，一大批農(nóng)戶因災返貧，需再次納入搬遷精準扶貧范圍;主勞多病致富難。據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測，由于經(jīng)濟條件所限，農(nóng)村主要勞動力生病得不到有效的治療，造成返貧的有x戶、x人。
(二)高山農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)形成難
xx鎮(zhèn)海拔高，農(nóng)田分布在高山上，全鎮(zhèn)群眾沿襲著以種糧為主的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，經(jīng)濟林園面積狹小。使得一方面支柱產(chǎn)業(yè)科學定位難。高山地區(qū)受自然條件和市場發(fā)展的影響，尚未尋求到穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè);二方面支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營難。高山地區(qū)糧經(jīng)兼作，且多經(jīng)品種繁雜，要形成產(chǎn)業(yè)格局，需要大量的資金、物資，僅靠本地農(nóng)民現(xiàn)有經(jīng)濟實力難以面對和承受產(chǎn)業(yè)結構的重大調(diào)整;三方面，高山支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售難。高山地區(qū)基礎設施薄弱，嚴重制約了產(chǎn)業(yè)帶的形成，因此，要謀求產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚需圍繞基地，加速公路、水利、通訊等基礎設施建設。
(三)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境改善難
由于我鎮(zhèn)自然環(huán)境惡劣，居住在高寒、偏遠的農(nóng)民生產(chǎn)生活異常艱苦。
一是基礎設施建設投資大效益低。據(jù)統(tǒng)計全鎮(zhèn)還有x個自然村不通公路，要修通這x公里 路需投資x萬元以上;解決人畜飲水困難需投資x萬元以上，且投入量大而產(chǎn)出率低。
二是農(nóng)業(yè)實用技術推廣難。由于受到打工經(jīng)濟的影響，中青年農(nóng)民大多外出打工，新型農(nóng)業(yè)實用技術推廣難度大，從而阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高。
(四)隱蔽性返貧因素難以控制和扶持
一是受人口素質(zhì)的影響，對農(nóng)產(chǎn)品銷售市場缺乏科學定位，生產(chǎn)經(jīng)營適得其反，血本無歸形成的貧困。
二是災害重建、規(guī)模發(fā)展至收益過渡期間形成的貧困。對于這兩種致貧因素，難以認定扶持范圍和標準，既使配套了相應政策也難以到位。
(五)階段性外出務工人員過多導致農(nóng)村勞動力暫時缺乏
在非農(nóng)忙季節(jié)，各村主要勞動力(1850周歲勞動力)外出比例非常高，在短期內(nèi)，這種勞務輸出的確給其家庭帶來一定的收入，但卻使得一些財政精準扶貧資金項目難以實施，生產(chǎn)生活條件得不到改善，長期制約了農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展。
精準扶貧工作調(diào)研報告范文(二)
面對目前扶貧開發(fā)工作的地位空前的重要，扶貧開發(fā)的作用空前的提升，扶貧開發(fā)的責任空前的重大，扶貧開發(fā)的任務空前的艱巨，扶貧開發(fā)的使命空前的光榮，為深入貫徹落實省委十屆六次全會精神，全面抓好新一輪扶貧開發(fā)工作，全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)脫貧致富奔小康的奮斗目標，市委市政府站在講政治、惠民生、促發(fā)展、奔小康的政治高度，向全市人民吹響了扶貧開發(fā)的總號角、下達了扶貧攻堅的動員令，我市務必在2018年基本消除貧困人口，2020年與全省全國同步小康。但就如何從細從實從快做好全市精準扶貧工作，仍是全社會特別是扶貧移民部門必須認真思索和探究的課題。為此，市扶貧和移民工作局組織全體干部職工深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社廣泛調(diào)研，就如何做好扶貧攻堅工作進行了系列探討，為我市進一步推進精準扶貧工作、打好扶貧攻堅戰(zhàn)提供參考。
一、基本情況
**地處**，位于**中游，是典型的革命老區(qū)、移民大市、邊緣丘陵山區(qū)于一體的農(nóng)業(yè)縣級市，全市總人口89萬，其中農(nóng)業(yè)人口68萬。1986年被列為部級貧困縣，2011年繼續(xù)被確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣。 截止2013底，全市454個行政村中有339個貧困村，2.7612萬貧困戶，7.29萬貧困人口，占全市農(nóng)業(yè)人口的11%。通過2014年精準扶貧項目的實施，目前，我市尚有21385戶貧困戶、61807人貧困人口。實施五個一批 扶貧攻堅行動計劃為：扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批27948人，移民搬遷安置一批17444人，低保政策兜底一批23866人，醫(yī)療救助扶持一批24814人，災后重建幫扶一批(無)。
二、貧困現(xiàn)狀
一是貧困人口比例偏高。全市339個貧困村占行政村總數(shù)70%左右，同時，因病、因災、因勞動力缺乏返貧現(xiàn)象呈上升趨勢。二是主導產(chǎn)業(yè)滯后。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段，競爭力較弱，人均收入普遍偏低，主導產(chǎn)業(yè)不明顯，全市農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，多數(shù)農(nóng)戶一直沿用傳統(tǒng)的耕作方式，主要種植水稻、玉米、小麥、蔬菜等農(nóng)作物，結構單一，產(chǎn)值較低，無明晰種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的貧困村占80%以上，無增收項目的貧困戶占85%，缺乏堅實的產(chǎn)業(yè)支撐。三是教育發(fā)展不均衡。絕大多數(shù)邊遠老區(qū)村和庫區(qū)淹沒村未建立村小學，只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學，有的農(nóng)村孩子要走10多里山路才能到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學上學，求學路遠。四是農(nóng)村基層組織人員老齡化嚴重，文化程度不高。絕大部分貧困村的村書記、村主任年齡都在60歲以上，精力不濟，積極性不高，帶動力不強，對貧困村發(fā)展經(jīng)濟和脫貧致富缺乏示范和引領作用。五是貧困戶創(chuàng)收方式單一。留在村里的基本都是文化和知識水平普遍偏低的村民，他們對脫貧致富技術和就業(yè)技能幾乎一無所知;貧困村外出務工的青壯年人數(shù)占到80%以上，但由于缺知識無文化，務工僅靠體力勞動的收入甚微，糧食生產(chǎn)仍是貧困戶的主要收入來源。六是居住環(huán)境條件差。土木結構仍是貧困戶的居住主體，尤其離鄉(xiāng)鎮(zhèn)、離公路較遠的村民更具顯現(xiàn)，比例達到50%以上，還有5%左右的貧困戶住在低矮潮濕的土墻、竹坯房內(nèi)，一年四季通風飄雨，日子艱難。七是五缺現(xiàn)象嚴重。在調(diào)查中了解到，缺信息、缺技術、缺資金、缺引導、缺勞力是貧困戶想脫貧但無法脫貧的主要障礙。這部分所占比例達85%，因災、因病及其他因素致貧返貧的占3%，人多地少，無耕種的占1%左右。八是自然條件惡劣，基礎設施落后。沒有主導產(chǎn)業(yè)和項目支撐，就業(yè)能力差，門路少，由于自然的原因，貧困戶抗御自然災害能力弱，山高坡陡，交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足。特別是村社道路和水利設施落后，全市仍有許多邊緣貧困村公路等級低，個別村目前還沒有村級水泥路，很多村都不通客車，群眾出行難，部分村人畜飲水靠老百姓背挑維持生存，這些都嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活水平的提升。加之因自然災害、意外傷害失去勞動力，或患重病等因素導致農(nóng)村家庭長期陷入貧困。
三、思考和建議
針對我市農(nóng)村貧困現(xiàn)狀，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級各部門要高度認識扶貧開發(fā)工作的政治責任，深刻領會、李克強總理對扶貧工作的重要指示和目標要求，認真落實省委十屆六次全會精神，站在全局高度更新理念、創(chuàng)新模式、健全機制、加大工作力度，提高精準扶貧水平，創(chuàng)建扶貧攻堅實績。
(一)、著力實施五個一批行動計劃
1、扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對有意愿、有能力的貧困對象，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度和就業(yè)幫助力度，通過發(fā)展生產(chǎn)和務工實現(xiàn)2.7948萬人穩(wěn)定脫貧。在產(chǎn)業(yè)項目選擇上，充分利用現(xiàn)有林地和耕地，發(fā)展勞務成本、原料成本都較低而比較效益較高的林下養(yǎng)殖和種草養(yǎng)畜。因地制宜引導和指導貧困戶發(fā)展生豬、山羊、小家禽養(yǎng)殖和蔬菜種植等短、平、快項目。引導產(chǎn)業(yè)基礎較好的地方盡量切入已經(jīng)發(fā)展較為成熟的肉牛、生姜、川明參等大產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)、專合組織的技術、銷售等優(yōu)勢，帶動貧困戶增收致富。鼓勵有條件的地方發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，支持貧困戶從事餐飲、服務等旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮旅游對農(nóng)戶就近就業(yè)、脫貧致富的帶動作用。
2、移民搬遷安置一批。對生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件以及居住過于分散、基礎設施和公共服務配套難的貧困戶，通過移民搬遷安置幫扶1.7444萬人脫貧。對接國、省、南充市移民搬遷規(guī)劃，結合新型城鎮(zhèn)化、易地扶貧搬遷、保障性住房建設和幸福美麗新村建設等項目，整合用好土地增減掛鉤、土地整理、地質(zhì)災害避讓搬遷等政策，合理確定搬遷地點、搬遷資金和搬遷進度，到2018年實現(xiàn)具有搬遷條件和意愿的貧困戶應搬盡搬。抓好易地搬遷安置區(qū)基礎設施和公共服務設施建設，在戶口轉(zhuǎn)移、金融服務、子女入學、社會保障等方面盡量給予支持。
3、低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的，全部納入最低生活保障，通過社會保障實施政策性兜底扶貧2.3866萬人，逐步把低保線提高到扶貧線標準。對殘疾人、五保戶扶貧對象實行生活費補貼，核定其年收入與國定貧困線標準差額，據(jù)實發(fā)放差額補助，使其年收入達到國定貧困線標準，確保殘疾人扶貧對象精準脫貧占全市扶貧解困貧困人口任務數(shù)25%以上。對因病、因殘、因災、因?qū)W致貧家庭，整合工會、殘聯(lián)、教育、衛(wèi)生等部門救助資源，進行特困群眾集中救助。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)互助養(yǎng)老中心建設，在供養(yǎng)對象自愿的前提下，對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人扶養(yǎng)人的特困農(nóng)村老人實行集中供養(yǎng)。擴大社會保險覆蓋面，到2018年基本實現(xiàn)人人享有養(yǎng)老保險。
4、醫(yī)療救助扶持一批。大力實施醫(yī)療就診減負行動，對接新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，逐步提高貧困人口新農(nóng)合籌資標準以及醫(yī)療補助、門診和住院治療費用報銷標準。探索新農(nóng)合支付方式改革，重點將區(qū)域內(nèi)住院疾病排名、費用占比前十位的病種納入支付方式改革范圍。建立與醫(yī)保(新農(nóng)合)制度有效銜接的大病保險制度，提高農(nóng)村貧困人口重大疾病醫(yī)療保障水平，對重點救助對象在定點醫(yī)療機構發(fā)生的政策范圍內(nèi)住院費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險及各類補充醫(yī)療保險、商業(yè)保險報銷后的個人負擔費用，在年度救助限額內(nèi)按75%給予救助。組建醫(yī)療衛(wèi)生精準扶貧專家醫(yī)療隊，定期深入貧困村集中開展免費診治。通過基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障，降低2.4814萬貧困人口就醫(yī)費用支出，遏制和減少農(nóng)村因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。
5、災后重建幫扶一批。實施災后恢復重建項目，幫扶地震、洪澇、滑坡等受災貧困人口脫貧，解決因災致貧、返貧問題。堅持以人為本，優(yōu)先推進房屋倒塌、受損貧困戶住房重建，對個別建不起房的特困戶通過建設農(nóng)村廉租房等方式兜底解決。積極爭取災后重建和臨時生活困難救助資金政策，幫助受災群眾迅速恢復生產(chǎn)、促進增收。
(二)、合力推進五大扶貧工程建設
1、推進產(chǎn)業(yè)扶貧工程
一是強化自主經(jīng)營。根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困農(nóng)戶的實際，在本鄉(xiāng)、村明確1-2個最適宜的種、養(yǎng)業(yè)發(fā)展項目，包括種植類的高附加值鮮果和干果，藥材類的金銀花、川明參、葛根、銀杏等，養(yǎng)殖業(yè)的豬、牛、羊、兔及小家畜等。讓貧困戶在可實施的短、平、快項目中增收致富;二是扶持龍頭企業(yè)。支持張飛牛肉、楊氏果業(yè)公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)采取公司+基地+農(nóng)戶模式，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引領貧困農(nóng)戶增收致富;三是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。主推并鼓勵以專業(yè)合作社+農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(業(yè)主大戶)+農(nóng)戶等方式扶持到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)思路，因地制宜發(fā)展蔬菜、水果、珍稀樹木以及畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。通過土地入股分紅、成熟產(chǎn)業(yè)返還農(nóng)戶經(jīng)營等模式，強化利益聯(lián)結機制，幫帶貧困農(nóng)戶增收致富。四是建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快江北、江天、江東三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，不斷擴大園區(qū)水果、蔬菜、中藥材等特色效益產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，引導周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展產(chǎn)業(yè)對接，鼓勵農(nóng)戶發(fā)展關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，主動融入到園區(qū)產(chǎn)業(yè)大盤子。輻射帶動貧困農(nóng)戶增收致富。五是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托**風水文化旅游區(qū)、**故居保護區(qū)、**水庫風景區(qū)、**風景區(qū)、**河國家濕地公園、老觀古鎮(zhèn)等旅游目的地和休閑觀光區(qū)，鼓勵支持群眾興建農(nóng)家樂(漁家樂)，打造特色手工業(yè)產(chǎn)品，加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。推動貧困農(nóng)戶增收致富。
2、強化基礎扶貧工程
(1)加強農(nóng)村公路網(wǎng)建設，以農(nóng)村公路通達通暢為基礎，全面打通農(nóng)村斷頭路，系統(tǒng)改造縣鄉(xiāng)公路，建好客貨運輸通道、農(nóng)機作業(yè)通道、入戶便道，完善生產(chǎn)生活道路體系，實現(xiàn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡化、等級化，實現(xiàn)通村水泥路達100%。
(2)加強國、省、縣道的升級改造，加快境內(nèi)高速、鐵路、航空、水運立體網(wǎng)絡建設，確保全市交通狀況得以全面改善和提升。
扶貧工作調(diào)研報告 第2篇
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按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，近日，在副區(qū)長宋xx帶領下，調(diào)研組一行就xx村黨組織現(xiàn)狀及精準扶貧工作情況進行了專題調(diào)研，通過座談交流、入戶調(diào)查，形成了調(diào)研報告?，F(xiàn)將主要情況報告如下：
一、xx村（社區(qū)）黨組織基本情況
xx村（社區(qū)）位于x鎮(zhèn)，為x鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地所在，緊鄰國道，交通便利。全村國土總面積6.2平方公里，耕地面積2056畝，其中水田1809畝，以種植水稻為主，油菜小麥為輔。共8個居民小組，1297戶，6488人。全村（社區(qū)）有鎮(zhèn)直單位21個，企業(yè)4個。目前村（社區(qū)）設1個黨總支，3個黨支部，共有黨員66人。其中xx村黨支部26人，x社區(qū)黨支部27人,雄豐黨支部13人。黨員的平均年齡在45左右，中年齡最大的86歲，最小的26歲，70歲以上的6人，60歲以上的22人，40歲以下的25人，有勞動能力的44人，無勞動能力的22人，在外務工的19人。
xx村（社區(qū)）“兩委”班子為兩塊“牌子”一套“班子”， 共有干部4人，其中村（社區(qū)）支部書記、主任1人，副主任1人，委員2人，年齡最大52歲，最小32歲，平均年齡44歲。本科學歷1人，高中學歷3人。書記c，現(xiàn)年52歲，高中學歷，于1988年至1998年擔任村委會委員、副主任，1999年至2002年9月?lián)未逦瘯魅危?002年9月至今擔任書記、主任，負責村委會全面工作；村支部委員、村委會副主任s，現(xiàn)年39歲，本科學歷，于2008年至2015年10月?lián)未逦瘯瘑T，2015年10月至今擔任村委會副主任，負責農(nóng)業(yè)、國土、城建、黨建等工作；村支部委員z、現(xiàn)年52歲，高中學歷，于2005年10月參加工作，負責村婦聯(lián)、人社工作；委員y、現(xiàn)年32歲高中學歷，于2014年3月聘請到x社區(qū)工作，于2015年10月?lián)Q屆中選為x社區(qū)委員，負責民政、移民、殘聯(lián)、會計及精準扶貧工作。
村（社區(qū)）黨組織及行政管理組織基本健全，能夠正常開展黨組織活動及事務管理工作。村（社區(qū)）“兩委”班子很團結，分工明確，在工作上能夠相互配合，有事能多商量溝通。嚴格執(zhí)行“三會一課”等黨建制度，“兩學一做”教育做到了經(jīng)?；⒊B(tài)化，每月一次“黨員主題活動日”規(guī)定動作嚴落實，自選動作有特色，學習黨章、黨規(guī)、準則條例以及的系列講話精神，mz生活會批評與自我批評動真格，“戰(zhàn)斗堡壘”逐步建強，黨員都能向合格黨員的標準靠攏。并堅持每周一召開工作例會，有事情及時討論匯報，并對相關的工作情況進行總結，安排下周工作，努力完成上級安排的其他任務。村4名“兩委”干部能牢固樹立“四個意識”，努力克服工作多、任務重的困難，認真學習扶貧相關政策，不斷提高扶貧業(yè)務能力，在扶貧項目資金上都能嚴格按照財經(jīng)紀律要求，做到及時準確的公開，對貧困戶每月不少于2次的入戶走訪，宣傳扶貧政策，對貧困戶家庭近況都掌握的非常清楚，及時完善貧困戶檔案資料。且不存在涉黑涉惡及違法違紀行為。
村（社區(qū)）“兩委”干部積極帶頭創(chuàng)業(yè)致富,領富帶富，2017年村書記c成立了xxx家庭農(nóng)場，以600元/畝的價格流轉(zhuǎn)土地近300畝，其中貧困戶土地30畝,主要從事優(yōu)質(zhì)稻種植, 年收入約8萬元；2017年5月委員y創(chuàng)辦了xxx生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社，占地6畝，目前生豬存欄600頭，年出欄約1200頭,年收入約10萬元；委員z2012年在xx村（社區(qū)）二組開辦了一家快遞加盟店,年收入約2萬元。
村（社區(qū)）集體2017年共收入31.3萬萬元，收入主要來源包括村（社區(qū)）集體經(jīng)營收入6.8萬元（集體魚池年承包費5.4萬元，二組門面年收租1.1萬元，河灘地年承包費3000元），財政轉(zhuǎn)移支付5萬元，社區(qū)經(jīng)費7.5萬元，爭取其他經(jīng)費6萬元，qhb局幫扶資金5萬元和支持抗旱資金1萬元。主要用于人員工資、繳納社保、辦公經(jīng)費及基礎設施建設。
村集體債務2014年是91.2萬元，經(jīng)過債務劃減，到2018年3月還剩27萬；債權98萬，債權人全部是本村農(nóng)戶，目前還無法收回。
二、履行脫貧攻堅責任情況
一是精準識別。xx村共有貧困戶存量數(shù)85戶213人，分年度脫貧情況為：2014年脫貧19戶45人，2015年脫貧22戶48人，2016年脫貧24戶75人，2017年脫貧10戶21人，2018年脫貧4戶12人，2019年脫貧6戶12人。在貧困戶的識別上，均嚴格按照標準及程序評選產(chǎn)生，共精準識別貧困戶26戶64人，無錯評、漏評、弄虛作假情況。
二是精準退出。貧困戶脫貧均嚴格按照脫貧退出標準和程序，都已達到“一有兩不愁三保障”的標準，按照年度召開貧困戶脫貧認定評議會，進行家庭經(jīng)濟收入核算，做到貧困戶、村黨員代表、群眾代表都認可。無數(shù)字脫貧、被脫貧現(xiàn)象。精準識別貧困戶26戶64人，截至2017年底已脫貧16戶40人（2016年脫貧8戶24人，2017年脫貧8戶16人），2018年預脫貧4戶12人，2019年預脫貧6戶12人。
三是產(chǎn)業(yè)帶動。該村致富帶頭人劉c，于2014年成立了fy樹狀花圃苗木合作社，專業(yè)種植及培育灌裝月季，以800元/畝的價格流轉(zhuǎn)xx村七、八組土地200多畝，并帶動趙xx等6戶貧困戶就業(yè)務工，平均每人每月可增收800元；c的xxx家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)貧困戶土地近30畝，為8戶貧困戶共計年增收1.8萬元；y的xxx生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶動一戶貧困戶就業(yè)，蘇忠華（張玉蘭孫子）到該合作社務工，月工資2000元，年增收2.4萬元；z的快遞帶動一戶貧困戶就業(yè)，李xx在申通快遞打零工，每月500元，年增收6000元。貧困人口人均可支配收入部分超過全市平均水平。
四是政策扶持。該村大力加強扶貧相關政策的宣傳，貧困戶政策知曉率基本實現(xiàn)全覆蓋。全面落實教育扶貧，全村義務教育階段人數(shù)4人，大學教育階段人數(shù)1人，政策覆蓋率100%；實施危房改造3戶，其中2戶補助已發(fā)放到位，1戶資金尚未落實，2018年新申報1戶。落實最低社會保障制度，2017年全村五保戶3戶3人，低保戶20戶27人，低保標準按照家庭人均純收入達到4500元補差，五保標準按照每人7512元發(fā)放。
五是結對幫扶。qhb局工作隊自2015年入駐以來，直接幫扶資金約21萬元，慰問資金物資6萬元。2015年爭取水利部門資金5萬元和農(nóng)環(huán)整治資金5萬元，為該村七、八組農(nóng)戶增添農(nóng)田灌溉設施，解決了近150畝農(nóng)田灌溉用水難題，含11戶貧困戶的農(nóng)田灌溉用水，慰問貧困戶1.6萬元；2016年幫扶資金5萬元用于辦公室、便民服務大廳和精準扶貧作戰(zhàn)室進行改造，慰問貧困戶1.8萬元，并為王xx等6戶困難戶各送去一床墊絮和一床棉被；2017年爭取5萬元環(huán)境綜合整治資金用于農(nóng)村環(huán)境整治，籌集抗旱資金1萬元，解決近60畝農(nóng)田（含5戶貧困戶的農(nóng)田）灌溉用水，慰問貧困戶2萬元，并為熊xx等5戶貧困戶各送去一件棉大衣和一床棉被，“10.17”全國扶貧日qhb局干部募集捐款1800元，給蘇xx等14戶困難貧困戶送去生活物資。局機關干部與貧困戶實現(xiàn)“一對一”幫扶，采取介紹務工、資助創(chuàng)業(yè)等方式進行幫扶，介紹龔xx丈夫到瑞豐務工，每月可增收2000元以上；為丁xx、段xx（因年歲高且家庭勞動力少）2戶3人新增公益性就業(yè)崗位，進行脫貧幫扶；資助貧困戶劉xx創(chuàng)業(yè)資金1000元，添置配套設備，在城區(qū)經(jīng)營補、修鞋行業(yè)，為其增加年收入約3000元。
三、存在的主要問題及困難
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，xx村26戶貧困戶中，因病、因殘致貧的貧困戶有22戶，剩余4戶是自身發(fā)展力不足；其中有耕地的貧困戶19戶，基本都是水田，以種植水稻、油菜為主，有2戶耕地面積不到1畝地，以務農(nóng)為主的1戶，完全沒有耕地的有7戶。
目前，有固定收入來源的貧困戶有15戶，年收入在2萬元至5萬元，有部分勞動收入（以打臨工為主）的貧困戶5戶，年收入在0.3萬元至1.8萬元，還有6戶基本無收入，主要靠政策兜底（五保金、低保金和社會救助金）。
因該村地處集鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，有勞動能力且智力正常的人大約有700余人，基本都在附件企業(yè)務工，從事銷售行業(yè)人數(shù)達300人，人年均收入均為10萬元以上，其余400余人均為企業(yè)正式職工或副業(yè)隊人員，人均年收入均能達到3.8萬元以上，基本無貧困邊緣群眾，也就是說但凡有點能力的人都把握和利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，找到致富的門路?，F(xiàn)有享受貧困戶政策的對象全部都是因殘、因病致貧，無法通過勞動就業(yè)來增加經(jīng)濟收入，村里無集體企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展欠缺，“造血”功能差，幾年來也未找到合適的項目，幫助脫貧，只能靠政策兜底保障貧困戶基本生活。
四、對推進精準扶貧工作的建議
（一）筑牢“戰(zhàn)斗堡壘”，進一步加強村級黨組織建設。以黨的精神為重點，加強教育培訓，提高村“兩委”干部綜合素質(zhì)，增強村干部的責任感和使命感，提升村干部的履職能力和服務水平。持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，因部分黨員年紀大、體弱多病或在外務工等原因，平時集中學習黨員參會率不高，x社區(qū)支部和村支部黨員會議應到人數(shù)53人，平均能實到27人，黨員參會率約51%左右。要采取送學上門、個人自學、互幫互學等方式，加強教育學習，統(tǒng)一思想，凝聚人心，增強“堡壘”作用。動員全村有能力且能帶動周邊人致富的黨員同志，把“身份亮出來、作用顯出來、模范帶出來”，積極為村集體建設出謀劃策，主動幫助身邊眾人脫貧致富，發(fā)揮“堡壘”作用。
（二）做好“拿來文章”，進一步壯大村集體經(jīng)濟。據(jù)初步統(tǒng)計，2017年村（社區(qū)）集體收入共31.3萬元，但集體經(jīng)營收入僅有6.8萬元（集體魚池年承包費5.4萬元，二組門面年收租1.1萬元，河灘地年承包費0.3萬元），其它均為上級財政拔款，單位幫扶和化緣而得（財政轉(zhuǎn)移支付5萬元，社區(qū)經(jīng)費7.5萬元，qhb局幫扶6萬元，化緣6萬元）。2014年村集體債務91.2萬元，經(jīng)過4年多時間的債務劃減，截止2018年3月還剩27萬，劃減速度緩慢。而集體債權98萬，債權人全部是本村農(nóng)戶，現(xiàn)在無法收回。下一步在發(fā)展村集體經(jīng)濟上一方面要發(fā)揮好背靠幾家大中型企業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)高度村企融合并奔發(fā)展，村集體和村民從中受益；另一方面，要發(fā)揮好鎮(zhèn)政府所在地行政優(yōu)勢，爭取各方政策性傾斜扶持，盤強村集體財力。村集體實力增強，可有效解決貧困戶諸多生產(chǎn)生活困難，打通脫貧“最后一公里”。
扶貧工作調(diào)研報告 第3篇
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強精準扶貧工作的調(diào)研報告
一、鄉(xiāng)情概況
xx鄉(xiāng)位于金寨縣西南部，是一個典型的山區(qū)鄉(xiāng)。210省道、合武鐵路穿境而過，距縣城梅山68公里。平均海拔400多米，年平均氣溫15.6℃，氣候溫和濕潤。土地平坦肥沃，交通便利。全鄉(xiāng)總面積84.3平方公里。其中耕地10227畝，山場93036畝?？側丝?5xxx人，轄8個行政村，xxx個居民組。
全鄉(xiāng)有白紙棚、姚沖2個重點貧困村，貧困戶xxx戶，貧困人口2xxx人，移民人口xxx戶，1937
人。20**年最終確定易地扶貧搬遷（移民搬遷）xxx戶，xxx人。其中移民搬遷xxx戶，xxx人（移民人口xxx人）。
二、貧困情況及致貧原因
（一）貧困情況
目前全鄉(xiāng)貧困人口2xxx人，貧困發(fā)生率為xx.89。全鄉(xiāng)道路、水利等基礎設施有了明顯改善，農(nóng)業(yè)的基礎地位進一步鞏固，工業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，服務業(yè)發(fā)展迅速，人均純收入得到提高，人民生活更加殷實，精準扶貧工作取得了階段性成效。20**年，根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署，建立和完善了貧困信息系統(tǒng)，貧困人口信息不僅全部錄入到國務院扶貧開發(fā)系統(tǒng)，還錄入到了金寨縣精準扶貧大數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)了雙重動態(tài)管理。
（二）致貧原因
1、基礎設施條件差。部分地區(qū)特別是高寒山區(qū)群眾居住分散，生產(chǎn)資料匱乏，生存環(huán)境惡劣，水、電、路等基礎設施建設嚴重滯后。造成農(nóng)林產(chǎn)品運不出去，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值不高，農(nóng)民增收不快，改變自然狀況的能力不強，使得農(nóng)民生活在一個“自然條件差—農(nóng)民收入低—改變自然條件難—農(nóng)民收入低”的惡性循環(huán)中。
2、貧困人口科技文化素質(zhì)低。全鄉(xiāng)貧困人口受教育程度普遍不高，文化層次偏低，接受新科技、新思想的能力差，思維方式、生產(chǎn)方式和生活方式十分落后，小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴重，種植養(yǎng)殖的生產(chǎn)經(jīng)營方式陳舊，發(fā)展商品經(jīng)濟、開拓市場的能力弱，發(fā)展經(jīng)濟空間小。
3、天災人禍導致貧困和返貧。有的貧困戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差，趕超貧困線就不易，若遇天災人禍，如因家庭成員突遇傷殘、重病、死亡或種植業(yè)因自然災害減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫等因素的影響，就有可能造成更貧困或再次返貧。
三、扶貧工作主要做法
首先解決“扶誰”問題。做好扶貧基礎工作：一是摸清貧困底數(shù)。全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息，摸清貧困戶基本情況、致貧原因、幫扶措施，對貧困村落實產(chǎn)業(yè)扶貧項目；二是做好扶貧分類。根據(jù)致貧原因，對每個貧困村貧困戶都建立一村一冊、一戶一簿、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，因村因戶施策，實行動態(tài)管理，為精準扶貧提供科學依據(jù)。
其次是“扶什么”。明確扶貧工作任務：一是抓好規(guī)劃實施，明確扶貧目標。根據(jù)建檔立卡信息，制定貧困村貧困戶精準幫扶規(guī)劃，確保一村一策、一戶一卡，村有發(fā)展目標，戶有致富項目，全面落實幫扶措施；二是堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，大力推進以“兩個搬遷”為主要抓手的農(nóng)村宅基地改革、美麗鄉(xiāng)村建設等“四項重點工作”，不斷完善集鎮(zhèn)功能和中心村莊基礎設施建設。三是發(fā)揮社會參與扶貧的積極作用，鼓勵和引導各類企業(yè)、社會組織和個人有針對性的參與社會扶貧。吸引企業(yè)到貧困村投資發(fā)展，為貧困地區(qū)和貧困戶提供有效的幫助，逐步從根本上解決群眾住房、行路、吃水、上學、就醫(yī)等難題，不斷加快貧困群眾發(fā)展致富步伐；四是是抓好光伏扶貧工作。按標準要求安裝好全鄉(xiāng)貧困戶分布式光伏電站，及時全面并網(wǎng)發(fā)電，早安裝、早受益，以增加貧困戶家庭收入；五是深入推進“雨露計劃”和大學生助學貸款等政策。擴大扶貧助學范圍，提高補助標準，大力開展勞動技能培訓，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，實施智力扶貧，使貧困戶早日實現(xiàn)脫貧致富。通過一系列措施使扶貧工作由“大水漫灌”到“精細滴灌”。
四、開展精準扶貧的幾點意見和建議
1、關于易地搬遷脫貧：當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已將此作為我縣十大精準扶貧舉措放在第一位，但是進度不一，方法不同，貧困戶隔岸觀龍的多。突出的表現(xiàn)在規(guī)劃不合理，易地搬遷只考慮到貧困戶遷出原住地，沒考慮將來的生存與發(fā)展。只考慮扶貧工作，沒考慮到應將這些貧困戶搬至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)，形成規(guī)模人口集聚成市場帶動城鎮(zhèn)及貧困戶可持續(xù)發(fā)展。
2、關于特色農(nóng)業(yè)脫貧，百村千戶旅游扶貧，生態(tài)保護脫貧舉措不明顯，推動不夠，實際上這些恰恰是群眾最盼望的舉措，政府在這方面應加大力度。
扶貧工作調(diào)研報告 第4篇
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省人大農(nóng)委組織調(diào)研組赴贛州、吉安市及所轄的于都、興國、萬安縣，就我省扶貧開發(fā)工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過聽取匯報、召開座談會、實地考察扶貧項目、走訪貧困農(nóng)戶等方式，了解各地貫徹落實《江西省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx-2020年)》、贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)扶貧攻堅等情況，聽取基層干部群眾對深入推進扶貧開發(fā)工作的意見和建議。現(xiàn)將調(diào)研主要情況報告如下：
一、近三年來我省扶貧開發(fā)取得的成績十分顯著
扶貧工作調(diào)研報告 第5篇
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20xx年6月，自治區(qū)黨委五屆八次全委(擴大)會議確定了收縮戰(zhàn)線，突出重點，到村入戶，整村推進，三年解決44萬特困人口的溫飽問題，十年使329萬低收入貧困人口整體步入小康生活水平的新階段扶貧開發(fā)工作方針和部署。隨著三年解決特困戶人口溫飽問題目標的基本實現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)將開始新的進程，今后扶貧開發(fā)工作將主要圍繞兩大任務展開：一是鞏固溫飽成果，提高低收入貧困人口收入水平以及生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)水平。二是進一步改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活條件，加強基礎設施建設，改善生態(tài)環(huán)境，逐步改變貧困鄉(xiāng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生的落后狀況，為達到小康生活水平創(chuàng)造條件。也就是說，如何解決鞏固、提高的問題，是今后我州扶貧開發(fā)工作的中心任務。以此為前提，xx年7月20日至30日，在計委艾委員的帶領下，由州扶貧辦、和靜縣、尉犁縣、輪臺縣、若羌縣參加的扶貧開發(fā)工作調(diào)研組一行10人，前往北疆學習調(diào)研。調(diào)研組克服天氣炎熱、路途遙遠等不利因素，合理計劃安排，歷時11天，對北疆伊犁哈薩克自治州、博爾塔拉蒙古自治州、塔城、阿勒泰四地州進行了調(diào)研。
其中，重點對察布查爾錫伯自治縣移民搬遷工程、托里縣扶貧項目管理、裕民縣扶貧資金管理、吉木乃縣噴灌項目、福?？h扶貧開發(fā)檔案建設和管理、布爾津縣牧區(qū)扶貧項目等進行了實地調(diào)研。這次調(diào)研得到了自治區(qū)扶貧辦的大力支持，本委宋主任、沈書記也都親自安排部署并提出了具體要求。調(diào)研組通過座談討論、實地參觀、現(xiàn)場交流等方式，對當?shù)胤鲐毠ぷ鬟M行了深入調(diào)研，取得了很大收獲，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、調(diào)研基本情況
(一)伊犁州、博州兩地扶貧開發(fā)工作概況
伊犁州是新疆唯一的地區(qū)級副省級單位，州直下轄八
縣二市，由國家、自治區(qū)確定的重點扶貧開發(fā)單位共207個，其中重點貧困縣兩個，重點鄉(xiāng)19個，重點村186個(含州確定的重點村10個)。到2003年底州直尚有貧困人口27806戶143549人，占州直農(nóng)牧業(yè)人口的8.7%。伊犁州確定的扶貧開發(fā)的目標是：經(jīng)過六年的努力奮斗，到2010年末，按現(xiàn)行貧困線標準，在自治區(qū)率先全面解決低收入農(nóng)牧民的溫飽問題?；静襟E是突出重點、整村推進、分批整體解決。前四年為解決溫飽攻堅階段性，后兩年為鞏固階段。2004年的任務是，力爭30%的低收入人口人均增收200元，農(nóng)村低收入人口降低到10萬人左右。
博爾塔拉蒙古自治州總面積2.7萬平方公里，與哈薩
克斯坦共和國接壤，邊境線長達385公里。自治州下轄博樂市、精河縣、溫泉縣兩縣一市和阿拉山口口岸行政管理區(qū)。境內(nèi)駐有新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)五師及其11個團場。全州有35個民族，總人口42.89萬人，其中少數(shù)民族人口約占33%。有區(qū)級重點貧困村6個，州級重點貧困村16個?，F(xiàn)有貧困人口545戶2426人，占貧困村總人口的26.72%。博州扶貧開發(fā)工作以縣(市)為主，采取點面結合，社會各方協(xié)同幫扶的辦法，確保三年內(nèi)使820元以下低收入人口人均收入達到1500元以上。
(二)北疆四地州扶貧開發(fā)工作的主要做法及特點
1、各級黨委、政府高度重視，落實領導責任制，層層抓落實。
北疆四地州一個共同點，就是各級黨委、政府對扶貧開發(fā)工作十分重視，扶貧開發(fā)工作都有黨政一把手負總責，地、縣成立扶貧開發(fā)工作領導小組。地、縣、鄉(xiāng)三級層層簽訂責任狀。各級黨委、政府對扶貧工作實行一票否決制,對不能完成當年扶貧開發(fā)任務、未能按目標責任制使貧困戶擺脫貧困、解決溫飽的單位和個人不予評選先進。同時加強完善組織領導，以實現(xiàn)扶貧開發(fā)的高位推動。按照區(qū)負總責，地州統(tǒng)攬，縣抓落實，鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接，工作到村，扶貧到戶的總要求，充實完善各級扶貧領導機構和辦事機構，并形成紀檢、監(jiān)察、財政、審計、扶貧、計委多位一體的監(jiān)督體系，定期檢查，形成制度，長期堅持，不使扶貧資金挪用、流失、滯留、截留，保證了把救濟錢真真用在救濟貧困百姓上。
2、正確引導，積極鼓勵外出務工，幫助貧困農(nóng)牧民增加收入。
積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產(chǎn)業(yè)，并結合當?shù)貙嶋H，幫助并組織農(nóng)民搞勞務輸出，是北疆四地州扶貧工作的一個重要做法。塔城地區(qū)采取讓貧困戶在本地區(qū)境內(nèi)給種養(yǎng)大戶打長工和農(nóng)忙季節(jié)打零工、短工的辦法，增加貧困戶收入。博州充分利用基礎設施建設、火車換裝、棉花和枸杞生產(chǎn)等相關服務需要大量勞動力的有利條件，把勞務輸出作為一項產(chǎn)業(yè)抓。伊犁州2004年組織10000名貧困戶勞動力走出鄉(xiāng)村務工，其中2000名納入縣、市勞務輸出計劃，走出伊犁到外地務工。通過勞務創(chuàng)收不僅緩解了貧困戶家庭的生活狀況，而且直接增加了現(xiàn)金收入，同時也帶來了貧困戶思想觀念上的轉(zhuǎn)變，成為貧困農(nóng)牧民擺脫貧困的一條有效途徑。
3、突出重點，切實抓好重點縣、鄉(xiāng)、村的扶貧開發(fā)工作。
扶貧開發(fā)工作始終圍繞解決農(nóng)村低收入人口溫飽問題為中心，以重點貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村為重點，加大扶貧資金的投入和項目管理的力度，是北疆四地州扶貧工作的重要環(huán)節(jié)。自2001年至2003年，塔城地區(qū)已累計投入財政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧貼息貸款17925萬元，為重點貧困縣、鄉(xiāng)建立建設了一批以牲畜養(yǎng)殖、水利基礎設施、飼草料基地和牧民定居為主的骨干工程和示范工程，加快了農(nóng)牧民脫貧致富的步伐，促進了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。同時，又借助國定貧困縣的政策優(yōu)勢，積極爭取各類扶貧資金，從而使扶貧開發(fā)工作走上了良性發(fā)展的軌道。博州扶貧工作緊緊圍繞收縮戰(zhàn)線、突出重點的要求，把有限的財力物力向扶貧重點地區(qū)集中，他們把全州確定的60個村作為州直單位重點聯(lián)系和幫扶的對象，簽定三年責任狀，不脫貧不脫鉤。對其中16個最為貧窮的村，由州財政口徑注入160萬元扶貧開發(fā)資金，幫助貧困戶打井、牲畜改良、暖圈建設等，解決了貧困戶最為緊迫的生活問題。
4、積極拓寬扶貧開發(fā)渠道，千方百計增加貧困人口收入。
如何幫助和引導貧困戶開展生產(chǎn)，發(fā)揮自我動力，增產(chǎn)增收，擺脫貧困，是扶貧工作的難點所在。伊犁州以實施庭院經(jīng)濟開發(fā)建設工程為突破口，提高貧困戶勞動技能，增加人均收入，改善生活條件，使貧困戶在擺脫貧困的進程中邁出了第一步。一是對貧困戶所住危房進行改造，整修院落，使其有圍墻，有院門，修建牲畜棚圈和禽舍。二是每家養(yǎng)1頭牛、10只羊、100只雞(或50只鵝、50只鴨)，有定單協(xié)議的養(yǎng)10頭驢。三是每家房前屋后種5分地馬鈴薯、5分地蔬菜(胡蘿卜、皮芽孜、卡馬古、大蒜等)，每家種6棵蘋果樹，每家挖菜窖1口、家庭水窖1口;每家的口糧田，60%種小麥，40%種玉米，小麥作口糧，玉米和桔桿喂養(yǎng)禽畜。四是幫助貧困戶學手藝，制作花氈、地毯、花帽、刺繡等。五是幫助、引導貧困戶建立合理的家庭成員結構，使每戶都有一名會經(jīng)營的明白人，一名外出打工的創(chuàng)收人，一名上學有成的讀書人，家庭成員都是家庭養(yǎng)殖、種植的勤快人。從而使貧困戶在初級起步階段，就能夠?qū)崿F(xiàn)在家門口勞動，開展家庭種植業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)和家庭手工業(yè)，積累生產(chǎn)實踐經(jīng)驗，成為最現(xiàn)實、最直接的增收方式。
5、加大培訓力度，依靠科技提高扶貧開發(fā)的效益。
伊犁州實施貧困戶子女勞動技能職業(yè)培訓教育工程，每年培訓120人，由州教育局、財政局、扶貧辦、職業(yè)中專負責實施，工程實施6年，為貧困戶家庭子女勞動就業(yè)，務工創(chuàng)業(yè)打下了基礎。同時結合科技之冬活動和科技扶貧培訓，靈活多樣地開展一事一訓、一技一訓、一養(yǎng)一訓、一種一訓、現(xiàn)場培訓、觀摩培訓等培訓活動，提高了培訓的實效性和群眾的參與性。阿勒泰地區(qū)吉木乃縣堅持實施科技扶貧興農(nóng)戰(zhàn)略，確立科技扶貧的主攻方向，堅持扶貧與扶志、扶智、扶本相結合，加強對貧困農(nóng)牧民群眾的培訓力度，提高貧困戶的素質(zhì)，為貧困鄉(xiāng)村和貧困戶的發(fā)展奠定了基礎。
6、認真落實各項扶貧優(yōu)惠政策，減輕貧困戶負擔。
塔城地區(qū)對人均口糧不足300公斤的的貧困戶，實行五減免、一優(yōu)先，即：減免鄉(xiāng)村統(tǒng)籌、提留、糧食定購任務、水費、教育基金，優(yōu)先給貧困戶安排種植計劃，購買母畜賒貨給貧困戶，增加牲畜飼養(yǎng)量。對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的免征農(nóng)業(yè)稅5年，移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由民政部門給予補助救濟。在扶貧開發(fā)重點縣全面實行農(nóng)村中小學義務教育一費制，將學雜費和課本費合并收取，初中學生每學年最高不超過260元，小學學生每學年最高不得超過160元，浮動范圍不超過20%。通過實施扶貧優(yōu)惠政策，2001-2003年共減免貧困戶農(nóng)牧業(yè)三稅451萬元，減免課本費、學雜費190萬元，減免義務工93039天，減免集體提留124萬元，免征異地搬遷定居貧困戶農(nóng)牧業(yè)稅181。4萬元，同時減免其他各種費用150萬元。博州對特殊困難戶，縣(市)財政從教育費附加中劃出部分資金，用于中小學學雜費減免。對貧困戶從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的，免征5年農(nóng)牧業(yè)稅，對移民搬遷和牧民定居從事種植業(yè)的，免征5年農(nóng)業(yè)稅。對移民搬遷貧困戶口糧低于300公斤以下的由當?shù)孛裾块T給予補助。通過制定和落實扶貧優(yōu)惠政策，極大地減輕了廣大貧困戶的生活負擔，為解決溫飽，實現(xiàn)脫貧致富打下了基礎。
7、堅持扶貧扶志、扶勤扶能的原則，建立運作激勵機制。
伊犁州在扶貧工作中堅持扶貧扶志、扶勤扶能的原則，在政策、步驟、批此上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞大鍋飯。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶，要集中力量優(yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的，要納入社會民政救濟體系中去。對于有勞動能力，但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，進行耐心教育和引導，經(jīng)教育不改的，采取緩扶或不扶的措施。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過勤奮勞動，自我脫貧，走向富裕的內(nèi)在動力和機制，從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性，使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?，把動力變?yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
二、主要收獲和啟示
1、方法靈活，形式多樣，不斷為扶貧工作注入活力
阿勒泰地區(qū)吉木乃縣針對特殊的環(huán)境和致貧根源，堅持以市場為導向，以產(chǎn)業(yè)化為方向，以增加農(nóng)牧民生產(chǎn)資料占有量、增加農(nóng)牧民收入、加強基礎設施建設的兩增一加強為目標，引導各類扶貧資源向基礎設施、生產(chǎn)資料方向匯集，向以戶為單位的貧困農(nóng)牧民手中匯集，
托里縣、吉木乃縣作為國定貧困重點縣，積極爭取大單位、大企業(yè)開展扶貧幫困，收到積極成效。托里縣由新疆石油管理局、新疆電視臺、自治區(qū)額河建管局三家單位幫扶，其中新疆石油管理局已向托里縣幫扶各類物資達340萬元。吉木乃縣先后爭取中國石油天然氣集團公司、自治區(qū)煙草專賣局等四家單位進行幫扶，幫扶資金及物資達204.6萬元，建成噴灌農(nóng)田1萬畝，石油希望小學1所，蜂蜜加工廠1座。由于大單位、大企業(yè)的帶動，社會各階層扶貧幫困積極性得到提高，全縣有46個縣直單位130多大戶參與到扶貧幫困隊伍中來。
伊犁州因地制宜、因勢利導，在把握政策的前提下，采取靈活多樣的方式，實施貧困戶異地搬遷工程。他們對于環(huán)境惡劣、居住偏遠、脫貧無望的貧困戶堅決實施搬遷。采取一戶一策、幾戶一策、插花安置、置換安置、建立移民新村安置等多種方式。察布查爾縣則利用土地肥沃、水源充足的優(yōu)勢，成片集中開墾4萬畝土地，成立扶貧農(nóng)場，對異地搬遷戶統(tǒng)一集中安置，有效地解決了貧困戶異地搬遷和生產(chǎn)生活問題。
2、用好政策，用足用活政策
通過調(diào)研，可以感覺到，北疆四地州在扶貧工作中形成了一整套方法，他們在正確把握扶貧政策的前提下，大膽采用一些行之有效的辦法，以促進扶貧工作的有效開展。
伊犁州從每年的扶貧貸款額度中切塊10%-15%，作為全貼息小額信貸，專門用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。通過公司+貧困戶、基地+貧困戶、大戶+貧困戶、協(xié)會+貧困戶、能人+貧困戶等方式實現(xiàn)放貸、承貸和還貸，使貧困戶在務工生產(chǎn)中學到技術，得到收入，獲得生產(chǎn)資料方面(如牛犢、羊羔等)的實物回報，實現(xiàn)自我滾動、自我表現(xiàn)發(fā)展。阿勒泰地區(qū)根據(jù)實際情況，在資金運用上與其他資金通過捆綁使用，使資金和項目發(fā)揮出最大效益。
吉木乃縣為幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖種植業(yè)，推行了一套五戶幫扶小額信貸模式。具體做法為：成立縣扶貧總社、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分社和村扶貧中心的三級小額信貸資金發(fā)放專門機構。同時把全縣農(nóng)牧民以五戶為一個單位，按照一戶黨員戶或干部戶、一戶富裕戶、兩戶中間戶、一戶貧困戶的形式組成了605個五戶幫扶組。每一個五戶幫扶組對信貸資金的返還實行五戶聯(lián)保，共同擔負連帶責任，對信貸資金的使用和項目的實施相互幫助，相互促進，相互監(jiān)督，形成一種黨員帶，富戶促，親幫親，戶幫戶，利益相連，風險共擔的幫扶促進機制。從而使小額信貸成為全縣五年來各項扶貧措施中成效最好、收效最快的辦法。
3、多措并舉，敢于創(chuàng)新
伊犁州通過建立扶貧資金項目工程建設貧困戶受益制度，提高貧困戶收入。在實施財政資金和以工代賑資金項目時，都要最大限度地吸納貧困戶勞動力。縣級扶貧辦、計委在扶貧資金工程項目的發(fā)包、檢查、驗收時，必須把使用不低于50%的貧困戶勞動力作為工程合同的一項指標。
察布查爾縣積極鼓勵貧困戶外出打工掙錢，并幫助貧困戶學到一技之長。為此他們積極實施五個100工程，具體為：以鄉(xiāng)為單位，在貧困戶中選出500人，根據(jù)實際情況，培訓100名泥瓦工、100名縫紉工、100名修理工、100名理發(fā)師、100名烹飪師，連續(xù)培訓3年。在培訓中，無償提供學習工具和設備，學成后工具歸個人。
阿勒泰地區(qū)在扶貧開發(fā)工作中，提出并實施了科教式、搬遷式、集中式、股份合作制、五戶幫扶、小額信貸等多種扶貧舉措，不斷豐富和完善符合縣域?qū)嶋H的扶貧措施，三年來，通過多種措施，全縣累計有183戶1160名特困戶解決了溫飽問題，人均收入從原來的600元以下增加到1100元以上。
三、對我州今后扶貧開發(fā)工作的幾點思考
(一)要深刻認識和把握我州扶貧開發(fā)的變化
隨著我州三年解決特困人口溫飽問題的目標基本實現(xiàn)，我州扶貧開發(fā)已開始新的進程，由此也帶來了扶貧開發(fā)工作的新變化。
一是工作對象由特困人口到低收入貧困人口的變化。隨著我州特困人口溫飽問題的基本解決，特困人口已全部進入低收入貧困人口的范圍內(nèi)，扶貧對象也隨之進入以低收入貧困人口為重點的階段，但由于我州解決溫飽的水平低，這部分低收入人口經(jīng)不起自然災害，經(jīng)不起身患疾病、經(jīng)不起市場波動，很容易出現(xiàn)飽而復饑、暖而復寒，仍然是我們工作的重點對象。
二是貧困人口的貧困標準發(fā)生了變化。按照新階段國家確定的貧困標準882元，到2003年底，我州農(nóng)村牧區(qū)有低收入貧困人口約33757人，集中在且末、和靜、若羌縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、輪臺縣荒漠干旱的重點區(qū)域，呈集中連片的區(qū)域性分布。
三是扶貧目標由解決溫飽問題到為實現(xiàn)小康創(chuàng)造條件的變化。解決溫飽問題任務單一，而實現(xiàn)小康目標多樣綜合，集中反映在低收入貧困人口增加收入的幅度。作為社會弱勢群體的貧困人口，今后增收面臨的市場環(huán)境與前幾年已完全不同，增加收入的難度越來越大。
四是扶貧內(nèi)容由單純的經(jīng)濟發(fā)展到經(jīng)濟和社會統(tǒng)籌發(fā)展的變化。目前，我州貧困鄉(xiāng)村科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展相對滯后，低收入貧困人口思想觀念落后，勞動技能和經(jīng)營發(fā)展能力較弱。統(tǒng)籌發(fā)展就是扶貧開發(fā)要克服單純以經(jīng)濟收入或經(jīng)濟增長衡量發(fā)展水平的觀點，既要以經(jīng)濟發(fā)展為重點，著眼提高低收入貧困人口的收入水平;又要兼顧貧困鄉(xiāng)村的科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，做到經(jīng)濟與社會、經(jīng)濟與政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展;也要以人為本，提高貧困人口的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力，為自我發(fā)展奠定堅實的基礎，創(chuàng)造更加和諧的條件。
五是扶貧方式由以戶為單元到整村推進的變化。提高低收入貧困人口的經(jīng)濟收入要實施整村推進的扶貧方式，以村為扶貧單元，通過貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)生活條件的進一步改善，促進解決一家一戶的可持續(xù)發(fā)展問題。我州2005年將有18個重點村進行整村推進驗收。
六是扶貧投資由規(guī)模投入到效益投入的變化。在扶貧資金總量不斷減少的情況下，我州扶貧開發(fā)要立足現(xiàn)有資金規(guī)模，在提高效益上下功夫。要克服片面追求脫貧數(shù)量、收入指標的傾向，將收入與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機地統(tǒng)一起來，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，提高扶貧開發(fā)的效益，讓人民群眾真正感受到扶貧的實際成效，得到實際的利益。
(二)必須用科學的發(fā)展觀指導我州扶貧開發(fā)工作
統(tǒng)籌自治州農(nóng)村扶貧開發(fā)工作事關我州全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展強調(diào)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，推進改革和發(fā)展。扶貧開發(fā)作為發(fā)展的重要組成部分，本身就是解決貧富懸殊、城鄉(xiāng)和地區(qū)差距、生態(tài)環(huán)境惡化以及諸多社會矛盾等問題的根本措施。我州全面建設小康社會，難點不在城市，而是在農(nóng)村尤其是貧困地區(qū);關鍵在農(nóng)牧民特別是貧困農(nóng)牧民。從我州發(fā)展的現(xiàn)狀看，全面建設小康社會，難點仍然在且末、和靜、若羌縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、輪臺縣荒漠干旱的重點區(qū)域，該區(qū)域的社會事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展不相適應的矛盾日漸突出。扶貧開發(fā)既要解決好貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活中現(xiàn)實緊迫的問題，又不能盲目開發(fā)，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。以科學的發(fā)展觀為指導，確立科學的扶貧觀，立足當前，把握全局，著眼長遠，深化對扶貧開發(fā)的認識，自覺地把科學的扶貧觀實踐于扶貧開發(fā)中去，在扶貧規(guī)劃上加以體現(xiàn)，在工作部署上加以貫徹，在扶貧工作中加以落實。
(三)要與時俱進，不斷改進和加強扶貧開發(fā)工作
扶貧開發(fā)鞏固溫飽成果，提高貧困農(nóng)牧民收入水平，既是今后長期而艱巨的任務，也是當前急需解決的難點問題。結合我州實際，當前應做好以下幾個方面的工作。
一是積極實施整村推進戰(zhàn)略，堅持扶貧到村入戶，鞏固提高溫飽成果。從2004年起，對全州34個扶貧開發(fā)工作重點村的整村推進情況開始進行分批驗收，條件成熟一批驗收一批。
二是集中力量，加強難點地區(qū)和困難群體的扶貧工作。要把且末、和靜、若羌縣高寒偏遠牧區(qū)及尉犁、輪臺縣荒漠干旱的貧困人口作為扶貧開發(fā)的工作重點，集中財力物力，采取綜合性措施，給予大力扶持。對于分布在不具備生存條件，投入多又見效慢地區(qū)的貧困人口，實行移民搬遷扶貧，做到搬得來，留得住，能發(fā)展，過得好。
三是積極拓寬增收渠道，促進貧困人口持續(xù)快速增加收入。一要貫徹中央提出的多予、少取、搞活的指導思想，落實好黨和國家在農(nóng)村的基本政策。二要抓住自治州實施結構調(diào)整的有利機遇，發(fā)揮扶貧開發(fā)的政策優(yōu)勢，圍繞農(nóng)民增收，加快貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐，實現(xiàn)貧困地區(qū)優(yōu)勢資源的轉(zhuǎn)換。三要在扶貧貸款投向和方式上，不管哪種所有制的龍頭企業(yè)或大戶，只要能帶動貧困戶，與貧困戶建立起合理的利益聯(lián)系機制，給貧困戶帶來實惠，扶貧貼息貸款都給予支持。四要充分利用我州基礎設施建設、石油開發(fā)、季節(jié)性棉花用工需要大量勞動力的有利條件，把勞務輸出作為扶貧開發(fā)的重要措施來抓，加強貧困戶的職業(yè)技能培訓，引導和組織農(nóng)牧民外出務工，落實以工代賑項目關于勞務報酬管理的規(guī)定，就近組織農(nóng)民工參與以工代賑項目的土石方工程，拓寬貧困農(nóng)牧民增收渠道。
四是加大科技扶貧力度，增強脫貧致富能力。開展多種形式的農(nóng)牧業(yè)實用技術和家庭手工業(yè)技能培訓，推行培訓合格享受扶貧項目制度，保證貧困戶戶均有l(wèi)名熟練掌握和應用先進農(nóng)業(yè)技術的勞動力。
扶貧工作調(diào)研報告 第6篇
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精準扶貧工作調(diào)研報告范文(一)
按照省委、省政府精準脫貧，不落一人的總要求和市委、市政府確定我縣年全面脫貧的要求，月日第次縣委常委會明確決定：把扶貧工作作為今后一個時期我縣中心工作，作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施扶貧攻堅戰(zhàn)略，從月日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：
一、近期工作開展情況。
一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組，由縣委書記任第一組長、縣長任組長，相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部，下設指揮部辦公室，由副書記兼任辦公室主任，副縣長等兼任副主任。下設產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、業(yè)務指導、督查組、考核組五個工作組，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立扶貧攻堅指揮部，成立扶貧攻堅工作機構和工作專班，設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦，工作人員增加到3名，專職專干。
二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞年全面脫貧摘帽的奮斗目標，科學制訂全縣三年脫貧工作規(guī)劃，細化路線圖，明確時間表，縣里脫貧規(guī)劃為1347工程，即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法，完成7萬人脫貧。計劃年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口，年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口，年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口?，F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級正在落實到貧困戶。
三是選派了駐村幫扶工作隊。月日，我們按照硬抽人、抽硬人的要求，精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、后進村、難點村第一書記，并動員45家重點民營企業(yè)開展村企共建，做到了五個全覆蓋，即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋，貧困村、后進村和難點村派駐第一書記全覆蓋，縣領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)包重點村全覆蓋，縣直單位參與精準扶貧全覆蓋，重點民營企業(yè)聯(lián)系重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定，見《》第25期。月日上午，縣委召開了千人動員大會進行動員，并舉辦了業(yè)務培訓。當天下午，800余名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前，工作隊基本完成貧困戶識別、復核、確認工作。
四是進行了扶貧工作現(xiàn)場推進和督辦。月日，縣委書記在鎮(zhèn)主持召開了全縣精準扶貧現(xiàn)場推進會，會議參觀了精準扶貧工作現(xiàn)場，傳達了全市精準扶貧現(xiàn)場會精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態(tài)發(fā)言。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯(lián)絡組長參加的精準扶貧動員大會，圍繞四個一批及市委、市政府提出的三個時間節(jié)點進行了具體安排。月日，攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。
五是召開了縣委縣政府高規(guī)格會議。月日和月日分別召開2次縣委常委會，專題研究精準扶貧相關工作。月日召開了縣委屆次(擴大)會議，討論審議通過了《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》，會上縣委縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀，縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了駐村幫扶責任書。這次會議從思想上進行了誓師動員，從工作上進行了督促落實，引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心，強化責任和擔當，把思想認識統(tǒng)一到扶貧攻堅上，把工作重心轉(zhuǎn)移到開展精準扶貧上，把干部精力集中到幫助群眾脫貧上。
六是擬定了相關政策支撐文件。除了出臺縣委縣政府《關于推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外，擬定了《關于推進產(chǎn)業(yè)精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準備近期出臺。
七是創(chuàng)辦了小額信貸扶貧試點?？h扶貧辦與縣農(nóng)商行聯(lián)合創(chuàng)辦扶貧小額信貸試點，通過市場手段運作扶貧開發(fā)，利用有限的扶貧資金撬動信貸資金，拉動社會資金，解決貧困戶借款難的問題，創(chuàng)新了市場主體幫帶貧困戶利益聯(lián)接機制。月日全市扶貧小額信貸創(chuàng)新工作現(xiàn)場會在我縣召開，肯定了我縣扶貧小額信貸12345扶貧模式(即搭建一個信貸平臺，突出貧困人口和市場主體兩個主體， 嚴格評級授信、項目推薦、貸款發(fā)放三個步驟，確保指標落實、項目直扶、幫扶帶動、驗收考核四個到戶， 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防范機制、壯大特色產(chǎn)業(yè)等五項特色)。目前這項媒體宣傳的金融扶貧團風樣板工程，已向282戶發(fā)放貸款3220萬元，落實幫扶貧困戶315戶、1812人。
八是開展了扶貧攻堅的密集調(diào)研。縣四大家領導分別帶隊到各自的扶貧聯(lián)系點開展精準扶貧調(diào)研，通過走訪座談、解剖典型等方式，認真聽取群眾脫貧的愿望和想法,總結探索精準扶貧新模式，進一步摸清貧困底數(shù)、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時，按照縣委、縣政府的部署要求，縣衛(wèi)計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農(nóng)村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷對象等進行專題調(diào)研，為制定完善精準扶貧規(guī)劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待，圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的調(diào)研任務，其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。
九是正在開展各種精準扶貧示范點建設。1、扶貧搬遷示范點城司率先已爭取到6.3億元農(nóng)發(fā)貸款，計劃縣級辦6個示范點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦1-2個示范點，然后全面推開;2、辦產(chǎn)業(yè)扶貧示范點和市場主體幫帶貧困戶示范點;3、培訓轉(zhuǎn)移貧困戶勞動力示范點;4、電商扶貧示范點。各示范點創(chuàng)建工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實。
二、存在問題。
前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門之間相比，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導認識高、動作快、效果好，有的重視程度不夠，有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態(tài)，沒有盡到工作職責和牽頭之責，導致工作被動滯后。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣來說，我們工作總體推進速度稍緩，沒有掀起扶貧攻堅的高潮態(tài)勢，沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求，工作成效不很明顯，工作特色不突出。
精準扶貧工作調(diào)研報告范文(二)
根據(jù)省委、市委、縣委農(nóng)村工作會議暨全省、全市、全縣扶貧開發(fā)工作會議部署，我鎮(zhèn)按照精準扶貧建檔立卡和六個到村到戶的要求，嚴格按照規(guī)定步驟和時間節(jié)點開展工作。
一、落實工作保障、廣泛宣傳動員
縣 六個到村到戶精準幫扶工作會議后，我鎮(zhèn)立即組織召開了黨政聯(lián)席會，研究成立了相關工作領導小組和督查組，建立了獨立辦公室，明確2名業(yè)務人員到辦公室工作。充分利用干部職工會，黨員說事會、小組長會等平臺，對精準扶貧建檔立卡、六個到村到戶、 四個一工作法和市委書記到的4篇調(diào)研報告等進行了學習傳達。同時，通過召開群眾會、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺、黨務村務公開欄、《》期刊等方式在群眾中進行廣泛宣傳。為了加強學習力度，我鎮(zhèn)專門將精準扶貧四個一工作法、六個到村到戶好和精準扶貧十子歌等宣傳資料印發(fā)各領導班子成員、駐村干部、村干部等進行學習，同時組織群眾自編自演精準扶貧十子歌、快板表演等。強化了宣傳力度，調(diào)動了廣大干部工作積極性，激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強烈愿望。
二、當前各項工作開展情況
1、建檔立卡工作。嚴格按照規(guī)模分解、初選對象、公示公告、結對幫扶、制定計劃、填冊、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運行、數(shù)據(jù)更新等九個步驟，按照相應的時間節(jié)點，完成1330戶5091人和8個貧困村識別的建檔立卡工作。
2、結對幫扶到村到戶。按照六個到村到戶精準幫扶要求，結合黨的群眾路線教育實踐活動和基層組織服務體系建設工作，在縣派4個縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎上，結合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況，從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員，各村建立了一支由駐村組長為組長、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個扶貧工作隊，結對幫扶326戶1250人的貧困戶，要求每個幫扶責任人每周至少到村到戶1次，認真摸清幫扶貧困戶基本情況，找準幫扶辦法，制定幫扶脫貧計劃，按照不脫貧不收隊的工作要求進行幫扶。通過扶貧工作隊進行實地調(diào)研、進村入戶走訪、分析致貧原因并找準幫扶突破口，結合實際認真制定出了鎮(zhèn)和15個村(社區(qū))的1+7工作方案，并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎上，按照一村一策的產(chǎn)業(yè)扶持辦法，通過能人引領、合作社示范，建立了村575畝烤煙東部試驗站，鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地，社區(qū)、村、村共300畝核桃基地，村500畝蔬菜基地，村、村共1000畝的大蔥基地。通過土地流轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前，共流轉(zhuǎn)土地3975畝，群眾在基地務工收入共240余萬元。通過縣122工程的實施，目前正在實施村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽，共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶，村王溝養(yǎng)羊項目500只，覆蓋貧困戶25戶。鎮(zhèn)村年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項目已完成竣工驗收，覆蓋農(nóng)戶265戶，可使農(nóng)民增加收入30萬元。
扶貧工作調(diào)研報告 第7篇
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（一）強化理論學習，著力提升思想認識
近年來，堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹關于扶貧開發(fā)的系列重要論述精神，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，完善學習制度、創(chuàng)新學習方式，第一時間學習中央、省委和市委有關脫貧攻堅最新會議、政策、決策精神，深學細研《扶貧論述摘編》等理論書籍，做到自覺主動學透、集中學習研透、正反體驗悟透，確保學習往深里走、往心里走、往實里走。采取職工自講與邀請脫貧攻堅領域?qū)＜抑v課相結合的方式，認真舉辦干部職工夜校，培訓講解脫貧攻堅政策知識，不斷優(yōu)化干部職工知識結構、擴大知識視野，提升政策熟悉度和運用力。2016年以來，召開市委秘書長辦公會、中心組學習會67次，干部職工會77次、黨支部會240余次，專題學習150次，印發(fā)脫貧攻堅學習資料1000余冊，撰寫心得體會100余篇；邀請市督導組、市扶貧辦領導等開展干部職工微課堂60余次；舉辦脫貧攻堅調(diào)研督導、暗訪督查實踐培訓50余次。通過學習教育，全體黨員、干部進一步深化了對脫貧攻堅工作的思想認識，增強了做好脫貧攻堅工作的使命感、緊迫感，全面提升了開展脫貧攻堅工作的綜合能力。
（二）強化服務保障，著力當好參謀助手
近年來，我辦全面落實黨中央、省委和市委關于脫貧攻堅系列決策部署，全力服務市委以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。一是注重謀劃規(guī)劃。積極服務市委先后召開二屆五次、七次全會，制定出臺《關于深入實施打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動發(fā)起總攻奪取全勝的決定》（1+24配套文件）和《關于落實“八要素”深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的意見》（1+3配套文件）等。二是強化工作創(chuàng)新。在脫貧要求上，全力服務市委緊扣中央、省委部署要求，創(chuàng)新探索形成“七個極”工作要求和“三真三因三定”工作原則；在脫貧機制上，全力服務市委領導聯(lián)系區(qū)縣脫貧攻堅包保責任機制和暗訪督查機制運行，不定期牽頭制定方案對擬退出縣開展全面交叉檢查，提煉“六步曲”工作法，狠抓問題整改；在脫貧舉措上，根據(jù)xxx書記指示，總結提煉了“76554”工作方法。指導全市脫貧攻堅實現(xiàn)連戰(zhàn)連捷、再戰(zhàn)告捷，先后被《中國扶貧》《貴州改革交流》等刊物刊載，納入國務院扶貧辦《脫貧攻堅典型案例選編》。三是堅持重點突破。牽頭組織籌備xxx縣掛牌督戰(zhàn)工作大會，制定印發(fā)《xxx市脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)工作方案》，制定出臺《關于“9+2”幫扶xxx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》《xxx市脫貧攻堅“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”實施方案》等政策文件；認真開展脫貧攻堅督查督辦和暗訪督導，適時組織“回頭看”，2016年以來，共開展暗訪督查1791次、呈報督辦專報700期、通報122期、市委常委重要批示快報68期，有力地推動了脫貧攻堅的落地落實。四是把握關鍵時刻。牽頭負責擬退出區(qū)縣迎接國家第三方專項評估檢查、脫貧攻堅成效考核，脫貧攻堅檔案資料收集等工作，助推xxx6個區(qū)縣順利實現(xiàn)脫貧摘帽，xxx、xxx、xxx3個縣通過省級考核，脫貧攻堅工作連續(xù)八年考核在貴州省排名前列，其中2017、2018連續(xù)兩年排名全省第一。五是鞏固脫貧成果。疫情期間，牽頭擬定“留雁行動”方案，推動外出務工返鄉(xiāng)人員就地轉(zhuǎn)化、就近就業(yè)、就地創(chuàng)業(yè)，助力企業(yè)復工復產(chǎn)，保持脫貧攻堅大局穩(wěn)定。六是抓好聯(lián)系幫扶。不定期到市委領導聯(lián)系點xxx縣一口刀村、xxx縣大元村、楊河村，xxx縣桃映鎮(zhèn)妙石村、xxx縣思林鄉(xiāng)中嶺村開展暗訪督導，認真撰寫督導報告報市委決策參考。對市委領導到區(qū)縣調(diào)研脫貧攻堅，提前收集相關資料，認真撰寫講話提綱，整理錄音，對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，及時梳理匯總，形成備忘錄，印發(fā)相關區(qū)縣和部門抓好整改落實。對市委領導作出的關于脫貧攻堅的批示，堅持第一時間轉(zhuǎn)辦、督辦，做到件件有回音，事事有結果。
（三）強化真幫實駐，著力履行幫扶責任
一是建立機制，充實力量。緊緊圍繞市委主要領導、辦公室主要領導及5名縣級干部、2名科級干部分別聯(lián)系的定點幫扶村，建立市委辦公室班子成員聯(lián)系幫扶村制度，制定市委辦公室脫貧攻堅幫扶工作實施方案和“一戶一策”幫扶計劃，成立市委辦公室一口刀村脫貧攻堅工作專班，精心編制《xxx縣思渠鎮(zhèn)一口刀村脫貧攻堅定點幫扶實施方案》《xxx縣思渠鎮(zhèn)一口刀村易地扶貧搬遷工作方案》等，每月由1名副秘書長帶隊，輪流從相關科室抽派干部到一口刀村、xxx區(qū)安置點等開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)就醫(yī)就學等搬遷群眾聯(lián)系服務工作并擬寫調(diào)研報告。2016年以來，秘書長辦公會專題研究安排部署脫貧攻堅工作22次，先后選派2名正科級干部蹲點任xxx縣思渠鎮(zhèn)一口刀村“第一書記”，選派9名熟悉農(nóng)村工作、基層工作經(jīng)驗豐富的同志開展駐村幫扶，累計選派6名干部到xxx縣國榮極貧翔鄉(xiāng)開展幫扶工作；《念好五字訣脫貧成效顯——一口刀村脫貧攻堅定點包干經(jīng)驗做法及成效》獲市委書記陳xxx批示：可轉(zhuǎn)至各區(qū)（縣）主要領導閱?！妒形k公室駐國榮鄉(xiāng)工作組調(diào)研報告》獲市委書記陳xxx同志肯定性批示。
二是務實幫扶，解決問題。肖洪同志率先垂范，堅持每月至少到負責聯(lián)系幫扶的xxx縣、掛牌督戰(zhàn)的xxx縣塘頭鎮(zhèn)及調(diào)研2-3次，其他班子成員每月至少到xxx縣或xxx縣的幫扶村調(diào)研1次，通過開展大走訪、大調(diào)研、大宣講工作，摸清貧困群眾實際情況，開展“四個好”政策宣講、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意向調(diào)查、走訪慰問等活動，不斷拉近與貧困群眾的距離，真正走進貧困群眾內(nèi)心，準確把握致貧原因、思想動態(tài)，把脈問診、對癥下藥，促使貧困群眾從“要我富”變?yōu)椤拔乙弧?。并積極組織召開幫扶座談會，聽取縣、鄉(xiāng)、村委班子和部分群眾對幫扶計劃的意見和建議，協(xié)調(diào)解決實際問題，有效保障了幫扶聯(lián)系點脫貧攻堅各項工作高標準推進、高質(zhì)量落實。2016年為xxx縣思渠鎮(zhèn)塘壩村整合落實財政扶貧資金、部門專項資金343萬元。動員社會力量長期結對援助47名貧困學生。2017年在xxx縣思渠鎮(zhèn)一口刀村借助蘇州對口援建資金500萬，按照“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，引進貴州琳子灣集團投入資金390萬元，實施標準果園建設1000畝。成立易地扶貧搬遷農(nóng)民專業(yè)合作社，整合財政扶貧資金205萬元，飛地發(fā)展食用菌種植2000余平米。2019年累計解決幫扶村資金20萬元，解決建檔立卡戶就業(yè)崗位19個，解決群眾勞務費5萬余元，動員實施跨區(qū)域易地扶貧搬遷222戶，完成復墾復綠57戶、易地扶貧搬遷舊房拆除57戶、人居環(huán)境改造52戶，修建安全飲用水池15個，安裝太陽能路燈160盞，硬化通組路和產(chǎn)業(yè)路19公里。
三是跟蹤問效，鞏固成果。建立《市委書記、市委副書記、市委常委、市委秘書長脫貧攻堅督查暗訪反饋問題整改臺賬》《中共xxx市委辦公室脫貧攻堅定點幫扶工作管理臺賬》，對脫貧重點任務、脫貧工作推進中的難點環(huán)節(jié)，整合力量成立大督查組，跟蹤督辦指導，深挖問題根源，提出整改建議，并按每月匯總工作開展情況。2016年以來共反饋督查暗訪問題117個，并跟蹤督辦至全部銷號。同時注重監(jiān)督考核，把脫貧幫扶成效納入干部年終考核，不斷健全定期入戶調(diào)查、匯報幫扶情況等長效幫扶機制，讓蹲點干部用幫扶成效說話，讓幫扶貧困戶為蹲點干部打分，確保幫扶取得實實在在的效果。2019年xxx縣大元村、長堡鎮(zhèn)楊河村、xxx縣楊家坳鄉(xiāng)坪上村、甕溪鎮(zhèn)大林村分別脫貧118戶620人、107戶527人、27戶116人、35人148人，貧困發(fā)生率分別從41.38%降至1.91%、35.78%降至2.04%、22.53%降至1.46%、20.34%降至2.35%。一口刀村貧困發(fā)生率降至1.75%，一口刀村黨支部被評為全省脫貧攻堅先進集體。
二、存在問題
一是在當好市委參謀助手方面有差距。在謀劃工作方面，參謀不到位，缺乏超前性，不能及時提出具有前瞻性的工作建議，或是提出的建議過于籠統(tǒng)，原則性和操作性不強。研究制定脫貧攻堅政策不夠精準，有的工作措施落實質(zhì)量有待提升，對執(zhí)行脫貧攻堅政策有偏差的單位督查檢查不夠。比如：2018年xxx縣向省委書面報告易地扶貧搬遷審計發(fā)現(xiàn)的12個問題已全部完成整改，但實地核查后發(fā)現(xiàn)，只有4個問題整改到位，其余8個問題并未完全整改到位。
二是脫貧攻堅面上和點上統(tǒng)籌力度不夠。在服務市委抓脫貧攻堅工作和單位駐村幫扶工作上統(tǒng)籌不夠，重心都放在了抓全市脫貧攻堅面上的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，單位班子成員進村入戶調(diào)研督導時間不多，沒有嚴格按照市委脫貧攻堅工作要求到掛牌督戰(zhàn)點及聯(lián)系幫扶村開展工作。
三是履行脫貧攻堅主體責任存在差距。對派出的第一書記、幫扶干部責任和壓力傳導不到位不到底，有的對脫貧攻堅的艱巨性、復雜性認識不深刻，盲目樂觀。在幫助解決貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、易地扶貧搬遷等方面措施不力，辦法不多。比如xxx縣楊河村發(fā)展的油茶和花椒產(chǎn)業(yè)因缺少經(jīng)費導致后期管護跟不上，產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模，集體經(jīng)濟發(fā)展未見成效。
三、下步工作打算
一是在當好市委參謀助手上下功夫。深入學習領會關于扶貧工作重要論述和對xxx工作的重要指示批示精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，強化政治擔當，堅持登高望遠，善于凝聚智慧，努力以更高水平當好市委的參謀助手。服務市委打好脫貧攻堅“五場戰(zhàn)役”，扎實推進xxx縣脫貧退出工作，確保6月底前各項指標達到退出評估標準。
扶貧工作調(diào)研報告 第8篇
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一、調(diào)研選題考慮和簡要情況
（一）調(diào)研選題考慮。我把xx村如何建立扶貧幫扶工作長效機制作為這次的調(diào)研選題，主要是圍繞“核心是精準、關鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確保可持續(xù)”總體目標要求，為確保建新村脫貧攻堅目標任務全面完成，質(zhì)量實效持續(xù)提升，有必要持續(xù)深入加以研究，進一步把問題和癥結摸透，把對策和舉措想全，進一步增強群眾的獲得感和幸福感。
（二）調(diào)研簡要情況。我高度重視這次調(diào)研活動，科學研究制定調(diào)研方案計劃，認真踐行簡樸、務實調(diào)研作風，直撲一線，調(diào)研時不聽匯報、直接了解情況、當面聽意見，實地察看時不影響基層工作，切實為基層減負。堅持實事求是，接地氣，查實情，帶著調(diào)研提綱，做到突出重點、全面了解面上情況，又“解剖麻雀”。調(diào)研期間，先后實地走訪了8家貧困戶，組織召開了兩場座談會，與建新村群眾進行了談話交流。
二、xx村基本情況及幫扶工作開展情況
xx鎮(zhèn)xx村共有10個村民小組，326戶1415人，占地面積4.5平方公里，其中：耕地面積2400余畝，山林面積1600余畝，水面350余畝。村“兩委”班子5名，全村現(xiàn)有黨員55名，入黨積極分子1人。村民從事的主導產(chǎn)業(yè)為糧棉、油菜種植，同時還有零星的果樹種植及養(yǎng)兔、養(yǎng)鴨、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊等產(chǎn)業(yè)。目前村集體經(jīng)濟收入每年主要有扶貧車間出租收入38000元、3個店面租金收入15000元。
以扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和縣委、縣政府關于脫貧攻堅的決策部署，該村按照“基礎先行、產(chǎn)業(yè)支撐、惠及民生、組織保障”工作思路，圍繞“兩不愁、三保障”目標，對照貧困戶“一超六有”脫貧退出標準，開展了脫貧攻堅工作。結合駐村幫扶，確定到2019年末確保建新村有堅強的領導班子，有完善的基礎設施，有穩(wěn)定的集體收入，有民主的管理制度，有整潔的村容村貌，有良好的社會風尚，實現(xiàn)全村11戶17人預脫貧戶精準脫貧。
（一）科學完善年度逐戶脫貧計劃，實行精準施策。在充分聽取貧困戶脫貧愿望的基礎上，我協(xié)助、指導xx村科學合理完善了每個貧困戶年度脫貧計劃和幫扶計劃，做到有的放矢。幫扶計劃注重組織與個人相結合、“輸血”培元與“造血”強身相結合、扶貧特惠與普惠相結合，確保幫扶工作見實效，達到真扶貧、扶真貧的效果。
（二）推動公共基礎設施建設，夯實脫貧致富基礎。結合日常審計工作，進一步加強與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、交通運輸局、扶貧辦、財政局等單位的工作對接，力爭立項2－3個基礎設施維修、新建項目。已經(jīng)協(xié)調(diào)聯(lián)系好縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項資金10萬元，用于xx村農(nóng)業(yè)基礎設施建設，目前項目單位已經(jīng)開展了前期工作。
（三）培育村級主導產(chǎn)業(yè)、拓寬就業(yè)渠道，促進穩(wěn)產(chǎn)增收。
1.組織開展農(nóng)技培訓。爭取縣農(nóng)業(yè)部門支持，積極組織農(nóng)業(yè)、畜牧專家到村，有針對性地開展柑桔、油茶和雞、鴨、生態(tài)豬等種養(yǎng)殖技術培訓，提高村民種養(yǎng)殖技能，規(guī)避種養(yǎng)殖風險。
2.發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)，維持水稻種植面積。二是發(fā)展果林業(yè)，推動柑桔種植更新?lián)Q代。三是推動油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加大特色產(chǎn)品推介銷售力度。
3.促進富余勞動力外出務工。開展18—50歲有外出務工意愿村民調(diào)查，搜集企業(yè)招工信息，幫助有勞動能力尚未就業(yè)的青壯年通過技能培訓、外出務工，促進就業(yè)創(chuàng)收。
（四）落實惠農(nóng)措施，保證群眾受益。積極爭取教育、醫(yī)療、住房安全、農(nóng)村信貸和社會保障等惠農(nóng)政策，著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，實現(xiàn)了適齡兒童入學率100%，貧困戶新農(nóng)合參合率100%，貧困戶新農(nóng)保參合率100%。
（五）大力開展幫扶活動，解決群眾困難。通過爭取幫扶單位的支持，積極開展結對幫扶活動，采取“一幫一”、“多幫一”幫扶模式，大力開展扶貧、扶智、扶志、走訪慰問等工作。通過送資金、送信息、送技術、送服務等方式，力所能及地解決該村五保戶、低保戶、特困戶、一般困難戶以及孤、寡、病、殘、幼群體的生產(chǎn)生活難題。
三、幫扶工作存在的困難和問題
1、基礎設施建設任務繁重，還有部分通組道路沒有硬化，跟不上經(jīng)濟社會的發(fā)展，給群眾日常生產(chǎn)生活帶來不便。
2、該村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主要經(jīng)濟來源，但由于自然條件所限，山地、陡坡地居多，機械化程度低，土壤品質(zhì)差，廣種薄收的現(xiàn)象比較突出，種植業(yè)經(jīng)濟效益微薄。群眾養(yǎng)雞養(yǎng)鴨以散養(yǎng)居多，飼養(yǎng)方式比較粗放，年出欄量偏少，未形成規(guī)模，經(jīng)濟效益及不明顯。受小農(nóng)意識和資源影響，農(nóng)業(yè)發(fā)展無特色，沒有真正意義上的村級產(chǎn)業(yè)。
3、由于該村村民收入來源主要是依靠自家責任田種植及農(nóng)閑時務工，收入方式單一，且收入低。同時對外交流機會少，群眾思想保守，安于現(xiàn)狀，脫貧致富的欲望不強，人口文化素質(zhì)相對較差，對新生事物接受能力低，缺乏致富技術和致富帶頭人，這些問題直接制約著村級經(jīng)濟的健康向前發(fā)展。
四、思想根源、工作短板和自身不足
通過扶貧幫扶工作調(diào)研，對照分析，在開展好扶貧幫扶工作上主要存在“思想認識不到位”、“思考深度不到位”、“政策學習理解不到位”等問題。
一是做好扶貧工作思想認識不到位。主要表現(xiàn)在：對于扶貧幫扶工作，從思想重視上看，能夠主動學習了解扶貧幫扶相關政策，但僅僅停留在表面，主要是為了應付扶貧幫扶工作，認識不夠全面，理解不深不透，記憶似是而非，導致工作行動不積極。
二是開展幫扶工作思考深度不到位。主要表現(xiàn)在：學習的深度不夠，對于會議精神，在會上學習了，會下自己也有所思考，但離上級的要求和實際工作的需求還有一定的差距；對貧困戶的精準扶貧措施思考的不到位。雖然每個貧困戶都制定了相應的脫貧措施和辦法，比如，教育脫貧、入股分紅、種植養(yǎng)殖等，但這都是上級的政策，非常普遍的措施，全縣都有的措施，但針對個性化的脫貧措施還缺乏有效思考。
三是扶貧政策學習理解不到位。主要表現(xiàn)在：扶貧幫扶工作不認真，政策學習不到位，存在僥幸心理，導致工作存在敷衍了事的現(xiàn)象。
對標對表，深挖思想根源，對問題進行認真反思，查找問題存在的原因：
一是宗旨意識有所弱化。在貫徹落實黨的路線方針上仍有差距，對新時代中國特色社會主義思想學得不深不透。對“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略只停留在淺顯的一知半解上，對如何把審計業(yè)務工作與扶貧幫扶工作有機結合，心中無數(shù)、手中無招、思考不深、研究不透。深入實際、聯(lián)系貧困戶的時間少，盡管內(nèi)心是真心想為貧困戶多辦些實事好事，但在考慮工作時站在貧困戶的角度、體察貧困戶的感受還不夠，設身處地解決貧困戶的困難做得還不夠。幫扶工作中沒有做到時刻把貧困戶的冷暖掛在心上，主觀上不同程度淡化了對貧困戶的感情。平時個人在參加扶貧幫扶活動過程中，也是照著活動方案，有點走過場的形式。
二是缺乏進取精神和責任意識。思想上有多一事不如少一事的惰性心理，作風上偶然還有官僚主義和形式主義現(xiàn)象。有時把自己混同于普通群眾，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用不夠。對扶貧幫扶工作的熱情有所減退，缺乏干勁、只求過得去，不求過得硬，放松了對自己的嚴格要求，放松了對保持黨員先進性和純潔性的追求。扶貧幫扶工作得過且過、維持現(xiàn)狀的想法多，開拓進取、勇于創(chuàng)新的意識不強。這些問題的存在，歸根到底是缺乏進取精神和責任意識，內(nèi)心上沒有真正把自己當成xx村的一份子，真正融入到xx村黨組織當中去。
三是黨性修養(yǎng)不夠。以人民為中心的思想樹立得還不牢固，為人民服務的宗旨意識有所淡化。扶貧幫扶工作中征求群眾的意見和建議不夠，未能很好地做到問政于民、問需于民、問計于民、問效于民。扶貧幫扶工作注重形式，按部就班，組織上安排什么任務就完成什么任務。使命感、緊迫感、責任感不強，沒有主動從深層次上、從根源上去思考貧困戶致貧原因以及如何既要治標又要治本去做好扶貧幫扶工作，只求得過且過，不求高標準，因而放松了黨性修養(yǎng)。這些問題的存在，導致對xx村扶貧幫扶工作的困難和問題考慮的少了。
五、幫扶工作措施
圍繞“核心是精準、關鍵在落實、實現(xiàn)高質(zhì)量、確保可持續(xù)”總體目標要求，為確保xx村脫貧攻堅目標任務全面完成、質(zhì)量實效持續(xù)提升，結合該村實際，特提出如下建議。
一要在思想政治上接受洗禮，狠抓責任落實，確保幫扶工作落到實處。新時代的xx機關，要始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，旗幟鮮明講政治，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，做好“三個表率”。每一個xx人，都必須以理論上的清醒，政治上的堅定，認識上的自覺，做中國特色社會主義事業(yè)和審計事業(yè)的建設者和捍衛(wèi)者。
結合我局在xx鎮(zhèn)xx村的扶貧幫扶工作，要強化組織領導和宣傳工作，狠抓責任落實，確保幫扶工作落到實處。夯實幫扶干部入戶的形式，開展貧困戶走訪工作，做到有部署、有落實、有效果。在遇到棘手問題時，及時召開工作調(diào)度會，確保工作順利展開，扶貧工作取得實效。加強脫貧攻堅政策宣傳，引導群眾轉(zhuǎn)變觀念，激發(fā)群眾自覺轉(zhuǎn)變思想觀念、改變行為習慣和享有受益主體權益的同時，自覺履行投入主體、建設主體的義務，讓群眾把扶貧工作當成家業(yè)來辦，產(chǎn)業(yè)來興。做好社會力量參與扶貧幫扶典型事跡宣傳報道，營造全社會關注、關心、參與扶貧幫扶工作良好氛圍，形成扶貧幫扶工作合力。
二要在干事創(chuàng)業(yè)上敢于擔當，發(fā)揮脫貧攻堅助推作用。初心決定使命，使命賦予責任，履責必須擔當。xx是依法履職，維護法律公平正義的神圣工作，面對各種矛盾、問題、壓力，必須保持定力、強化擔當。面對問題，要牢固樹立發(fā)現(xiàn)問題是能力、正視問題是黨性的認識；面對問題，要聚焦促進全面深化改革抓審計，準確把握要求，堅持揭示微觀問題和服務宏觀決策并重；面對壓力，要進一步端正xx人的事業(yè)觀，一切著眼于實際、著眼于落實、著眼于長遠。
結合我局在xx鎮(zhèn)xx村的扶貧幫扶工作，要想方設法引導xx村進行產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，壯大農(nóng)村新集體經(jīng)濟。拓展光伏扶貧、電商扶貧等扶貧新業(yè)態(tài)，把貧困戶嵌入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈條當中，增強貧困戶自我造血功能，帶動貧困群眾穩(wěn)定脫貧，持續(xù)增收。一是著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。以產(chǎn)業(yè)直補方式，鼓勵貧困戶種植茶葉、果業(yè)、蔬菜、油茶等經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、魚、蝦等畜禽水產(chǎn)，增強貧困戶造血功能。二是抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整契機，以政策扶持方式鼓勵貧困戶與經(jīng)濟合作組織股份合作，鞏固和發(fā)展經(jīng)濟合作組織，創(chuàng)建和壯大優(yōu)勢特產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和種養(yǎng)加工基地，強化xx村的長效脫貧根本之策。
三要在為民服務上勤于踐行，抓好政策落實?！拔沂钦l、依靠誰、為了誰”是解答一個共產(chǎn)黨員初心和使命的三個問題。中國共產(chǎn)黨的宗旨就是全心全意為人民服務，“不忘初心、牢記使命”主題教育，重點就是教育引導廣大黨員干部堅守人民立場，樹立以人民為中心的發(fā)展理念，增進同人民群眾的感情，著力解決群眾的操心事、煩心事。作為新時代xx人，必須把全心全意為民服務的情懷化為工作動力，內(nèi)化在xx工作的點點滴滴，踐行全心全意為民服務的宗旨。
扶貧工作調(diào)研報告 第9篇
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為了進一步加強和規(guī)范省援助資金項目的管理，提高援助資金項目的經(jīng)濟效益和扶貧效果，結合我省扶貧開發(fā)工作的實際，特制定本辦法。
一、援助資金和物資是指省為幫助我省貧困地區(qū)改變落后面貌，改善生產(chǎn)、生活條件，提高貧困群眾生活水平，促進經(jīng)濟和社會全面發(fā)展而援助的資金和物資。包括省本級和省14個對口幫扶市（企業(yè)）援助我省15個國家扶貧工作重點縣的資金和物資。
二、省本級援助資金的項目計劃由和兩省對口幫扶承辦部門雙方研究確定。由省扶貧辦根據(jù)援省本級資金總額提出安排建議，經(jīng)與省經(jīng)合辦研究初定后，由省經(jīng)合辦報省政府審批確定。省各幫扶市（企業(yè)）幫扶資金的項目計劃由對口市（企業(yè)）和對口縣政府及扶貧部門研究確定。確定的資金項目計劃年初報州（地、市）、縣扶貧辦備案。
三、援助資金的使用范圍和扶持對象：按照貧困群眾直接受益的原則，主要扶持貧困鄉(xiāng)村貧困群眾調(diào)整結構、發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，以及引進優(yōu)良品種、推廣先進適用技術、基礎設施建設等生產(chǎn)性扶貧項目和社會公益項目。資金重點投向整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓和異地扶貧等扶貧開發(fā)重點工作。
四、援助物資的分配和管理：省本級援助物資由省扶貧開發(fā)辦公室商對口幫扶部門確定。省各幫扶市（企業(yè)）幫扶的物資由被幫扶縣扶貧部門統(tǒng)一分配。物資分配要以貧困村的貧困戶為受益對象，做好物資的登記、造冊、公示、入帳、備案等工作。
第二章援資金項目申報
五、申報條件：扶貧開發(fā)工作重點縣為解決貧困人口溫飽和改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)、生活條件及扶貧開發(fā)重點工作的項目。
六、申報程序：援省本級項目按雙方協(xié)商確定的項目內(nèi)容，由項目實施縣根據(jù)省扶貧辦安排的項目要求，提出建設方案，由省扶貧辦組織項目審查論證。各扶貧工作重點縣向省級扶貧辦申報；省對口市（企業(yè)）幫扶各國家扶貧工作重點縣的資金項目在項目遴選的基礎上，由各對口縣與省對口幫扶市（企業(yè)）共同研究確定。
第三章援資金項目審批
七、審批權限：省本級援助資金項目由省扶貧辦公室根據(jù)兩省確定的援助資金計劃和投向負責初審，并商省經(jīng)合辦同意后審批或根據(jù)雙方研究確定的項目商省經(jīng)合辦同意后直接下達有關扶貧開發(fā)重點縣；省對口市（企業(yè)）幫扶各扶貧工作重點縣的幫扶資金項目由各對口縣與省對口幫扶市（企業(yè)）協(xié)商后審批。審批結果報州（地、市）、縣扶貧辦備案。
第四章援助資金的項目管理
八、援助資金嚴格實行項目管理，做到資金到項目，管理到項目，檢查、驗收到項目。
九、項目前期工作。省級管理的資金項目，項目建議書審批后，項目實施單位應編制項目可行性研究報告。報省扶貧辦組織省級項目論證后批復?？h級管理的資金項目的建議書、可行性研究報告由縣上批復。根據(jù)項目可行性研究報告的批復及時撥付資金，對可行性研究報告未經(jīng)批準的項目，不得撥付資金。
十、項目管理。項目可研批復下達后，項目建設單位按照批復的建設規(guī)模、內(nèi)容及建設地點，精心組織實施，加強管理，按期完成建設任務。項目實施過程中，各項目縣扶貧辦和有關業(yè)務部門應對項目進行指導、監(jiān)督和檢查，確保項目質(zhì)量。對實施的項目應建立標示牌。
十一、項目的后續(xù)管理。已檢查驗收的項目，由項目區(qū)受益群眾及相關單位共同負責管護，并明確管護主體，確保項目長期發(fā)揮效益。
十二、項目的變更調(diào)整。對已審批下達的項目，原則上不得調(diào)整。因特殊情況需要變更調(diào)整的，項目實施縣須將變更調(diào)整原因及調(diào)整項目的名稱、建設內(nèi)容、資金額度、實施地點、實施單位等情況和新上項目的申報書向上一級扶貧辦申報，按資金項目的審批權限另行審批。
十三、對未經(jīng)批準自行調(diào)整的項目，其資金由項目審批單位收回；對已審批下達的項目，超過12個月未實施的，其資金由項目審批單位收回。
十四、項目檔案管理。建立援助資金項目檔案。項目檔案應將項目申報至竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料，按項目下達時間、項目類型進行分類、整理和存檔，作為檢查、驗收、運行維護和審計監(jiān)督的重要依據(jù)。
第五章援助資金項目驗收
十五、驗收依據(jù)。項目驗收的主要依據(jù)是各級扶貧部門對項目可行性研究報告的批復文件、項目資金文件和項目實施方案、項目申報文件等。
十六、驗收條件。項目驗收必須具備以下條件﹕
1、項目建設單位按照下達項目的計劃和設計要求，完成建設任務的；
2、工程建設項目經(jīng)試運行或技術檢測，質(zhì)量達到技術指標的；
3、項目計劃、初步設計、擴大設計或?qū)嵤┓桨?、批復文件、有關圖表、實施單位合同或?qū)嵤┴熑螘?、初驗報告、總結材料、財務決算和資金審計報告、管護措施等文件資料齊全的。
十七、驗收程序。項目建設任務完成后，項目實施單位要對照項目計劃和設計要求，組織自查和有關部門進行初步驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保項目建設質(zhì)量，并寫出《竣工驗收申請報告》，申請驗收。
十八、驗收方法。采取聽匯報、查對項目檔案、實地查勘、走訪受益群眾等多種方式相結合的辦法進行驗收。
十九、驗收權限。援助資金項目按照誰審批，誰驗收的原則，實行分級驗收。
省級驗收：由省扶貧辦或會同有關部門對省本級援助資金項目進行檢查和驗收。
縣級驗收：由縣扶貧辦組織有關部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），對縣級審批實施的項目進行驗收。
二十、驗收內(nèi)容。1、項目批準計劃任務的實施地點、完成時間、數(shù)量、質(zhì)量；2、援助資金的到位和使用情況；3、項目的自籌資金及農(nóng)民投工投勞情況；4、縣級配套項目資金在項目實施中的到位情況；5、項目的經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益情況；6、項目建成后的運行管理措施；7、有關文件資料、圖表、財務檔案、標牌、公示等情況。
二十一、驗收標準。按項目批復的計劃及規(guī)定的標準進行驗收，驗收評定結果分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。
二十二、驗收報告。由負責驗收的單位對所驗收的項目寫出驗收報告。項目實施縣扶貧辦每年須對本縣實施的援項目執(zhí)行情況寫出總結報告，于年底前報省扶貧辦。
二十三、驗收工作經(jīng)費。省級和縣級驗收經(jīng)費分別在省本級援資金和各對口幫扶單位援助項目資金中適當安排。
第六章附則
二十四、援助項目資金必須專款專用。對轉(zhuǎn)移、挪用、拖欠、擠占、貪污援助項目資金的，必須追究有關負責人和當事人的責任；因人為因素造成項目失敗、質(zhì)量低劣、項目資金損失的，追究有關負責人和當事人的責任。項目實施單位配合審計部門做好項目資金使用情況的審計工作。
扶貧工作調(diào)研報告 第10篇
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20xx年，在局黨組、行政及分管局長的領導下，在各委處室中心的支持下，在中心全體同志的共同努力下，本人較好履行了崗位職責，率領中心全體干部職工圓滿完成了各項工作任務。現(xiàn)述職如下：
一、關于三項外資扶貧工作
(一)世行第六期扶貧項目。重點做了5個方面工作。一是牽頭籌辦世行在川召開的3個會議。1月中旬，在瀘州召開的項目準備情況匯報會;3月中下旬，在成都召開的世行第六期項目文件準備會議;9月上旬，在成都召開的世行第六期項目設計框架及評審會議。二是完成項目可研報告等相關報告。5月、8月，兩次組織項目兩市州6縣相關部門力量，編制了項目可研報告以及《四川省世行第六期扶貧項目參考資料》等相關研究材料。與環(huán)保廳溝通、并委托成都科技大學環(huán)?？萍佳芯克幹啤爸袊毨瑓^(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧試點示范項目(四川部分)環(huán)境影響評價報告”，中心配合世行開展了項目社會影響評價工作。三是對項目縣開展現(xiàn)場指導。中心派出人員，分赴6個項目特別是涼山州的金陽、昭覺、布拖和美姑進行現(xiàn)場指導，使其對項目區(qū)的選擇、產(chǎn)業(yè)確定、精準扶貧、合作社創(chuàng)新等，盡可能地符合世行要求和當?shù)貙嶋H。四是派員參與世行項目的探索研討。多批次派員參與國務院扶貧辦外資中心和世行組織的在北京、甘肅、四川、貴州等地舉辦的財務采購和支付類別等各類研討會議。五是接受世行技術準備團檢查。6月14日至16日，世行第六期扶貧項目準備團一行15人赴敘永縣就我省“世行第六期扶貧項目”準備工作情況進行了檢查后，充分肯定“四川在三省的項目中，已經(jīng)走在最前列了?！庇纱?，我省項目準備免除了第二次技術檢查，直接進入到預評估階段。
(二)加強與國際扶貧中心的合作。一是加強國際減貧培訓基地建設。2月17日，經(jīng)省局與中國國際扶貧中心續(xù)簽了第二期基地建設協(xié)議，中心承擔所有工作。4月8—12日，組織承辦由文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞、泰國、越南等國代表，以及東盟秘書處代表約48人參加的“東盟+3”村官交流項目活動。5月24—29日，組織承辦尼日利亞政府扶貧相關部門3名官員參加的“尼日利亞減貧戰(zhàn)略研修班”赴我省實地考查工作。同時，組織中心為中國國際扶貧中心撰寫了兩個基本教材和4個案例。二是參與了中國國際扶貧中心對坦桑尼亞的開發(fā)式扶貧工作，委派川農(nóng)大到坦桑尼亞實地指導。
(三)開展國際扶貧領域合作。定期了解掌握英國“四川農(nóng)村發(fā)展組織”在雅安、涼山扶貧情況，5月中旬該組織負責人羅斯·艾柯克女士來華期間，與省局主要領導進行了會談交流;繼續(xù)與香港樂施會在閬中、劍閣、中江和南江開展災后產(chǎn)業(yè)扶貧試點項目，完成投資318萬元;與國際小母牛、國際美慈簽定了20xx年戰(zhàn)略合作框架協(xié)議;與國際美慈在三臺開展災區(qū)防災減災產(chǎn)業(yè)扶貧和能力建設試點，完成投資164萬元。
二、關于三項內(nèi)資扶貧工作
(一)貧困村互助資金項目。全年中心加大了貧困村互助資金調(diào)研指導工作，同時也積極探索互助資金與農(nóng)村金融創(chuàng)新模式及未來發(fā)展路徑的研究。帶隊先后到屏山、渠縣、通江等15縣開展調(diào)研、指導、監(jiān)管工作，本人撰寫了《對高縣貧困村互助資金機制創(chuàng)新的調(diào)查》、《對雅安市王家村、石坪村互助資金的對比調(diào)查》、《對邛崍市貧困村互助資金整體退出情況調(diào)查》。中心籌辦了“全省貧困村互助資金工作座談會”。代省局和財政廳起草了《四川省貧困村互助資金試點退出管理(暫行)辦法》。1月，國務院扶貧辦、財政部獎勵四川省互助資金試點財政專項扶貧資金5萬元。
(二)中央公益金項目。20xx年底起，全省敘永、旺蒼等8個革命老區(qū)縣啟動“中央公益金扶貧項目”。20xx年，重點抓了項目的調(diào)研監(jiān)管、檢查指導，本人先后帶隊去了巴州、筠連等8縣全面開展檢查指導，積極探索中央公益金支持革命老區(qū)扶貧途徑，創(chuàng)新資源整合、差異化扶貧和農(nóng)戶利益聯(lián)結機制等。20xx年，中央專項公益金新增的投資總額為725萬元，在古藺、南部等7縣實施小型公益性項目。本人帶隊去了南江縣鹿角埡村實地查看了項目啟動實施現(xiàn)場，與基層干部一道商量項目實施從一開始就堅持按規(guī)劃行事。中心召開了“全省公益金扶貧項目總結及培訓工作會議”。
(三)全省扶貧開發(fā)工作考核。牽頭及時總結對20xx年扶貧考核工作的經(jīng)驗，修改完善我省扶貧考核實施辦法。1月末，主持召開了20xx年度扶貧考核培訓會議;3月，組織完成了對資陽、綿陽等的實地核查。修改了《四川省20xx年度扶貧考核自評報告》等。同時，參加了國務院扶貧辦召開的扶貧開發(fā)工作考核工作總結會，并結合其他工作開展了改進扶貧開發(fā)工作考核方式的調(diào)研。20xx年四川扶貧開發(fā)工作被國務院扶貧開發(fā)領導小組評為a級第二名。
三、關于“四項活動”
(一)主題教育活動。本人代中心起草了主題教育活動實施方案;多次主持召開全體干部職工會議，開展了集中學習、上黨課、作輔導報告、集中討論交流等;結合主題教育活動到雅安市與市扶貧移民局進行互動交流。個人撰寫了《著力深化主題教育活動——“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育活動的體會》，中心其他15名干部職工全部撰寫了主題教育活動心得體會;印發(fā)了主題教育活動簡報6期。
(二)群教實踐活動。在群教實踐活動中，本人起草了《四川省扶貧辦外資項目管理中心黨支部黨的群眾路線教育實踐活動計劃》、《外資中心黨支部黨的群眾路線教育實踐活動存在問題整改方案》。同時，本人撰寫的《黨的群眾路線教育實踐活動個人對照檢查材料》在本人新浪實名博客公開，閱讀量達31多萬人次、評論16多條、收藏23次、轉(zhuǎn)載79次。本著“開門搞群教、現(xiàn)場搞整改”的要求，7月中旬本人帶隊到大英縣吊腳樓村、船山區(qū)唐春村開展了調(diào)研，聽取基層干部群眾對中心在“四風”方面存在問題的建議意見，并撰寫了《對遂寧市財政專項扶貧資金變農(nóng)民股金的調(diào)查》報告。對照“四風”的22種表現(xiàn)，支部組織黨員干部職工深入查找中心主要存在學用脫節(jié)、調(diào)研不夠、實效不夠、落實不力、脫離群眾、紀律松懈、不思進取等7個方面的問題。本人與每一名黨員開展了交心談心活動，在組織生活會上做了認真的自我批評與批評。通過活動，中心每黨員同志理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、道德品行都有了進一步增強，受到局黨組和省委第27督導組的肯定。
(三)“走基層”活動。11月中旬，省委提出開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”的活動。12月7日，本人帶隊去到了通江最邊遠的空山鄉(xiāng)五福村，入戶走訪、實地察看了兩戶貧困戶，與張吉英、楊映富兩戶貧困群眾進行了交流，收集社情民意，了解群眾疾苦。12月12月17—21日，本人帶隊到西昌、德昌、米易縣“走基層”察看農(nóng)民增收，走訪村民13人、鄉(xiāng)村干部隊1余人。中心兩位副主任也帶隊開展了此項活動。
(四)“雙報到”活動。中心黨支部積極落實省委組織部《關于機關黨組織和在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務的意見》，黨支部和在職黨員到社區(qū)報到，認領服務項目或服務崗位，為居民提供幫扶服務。
四、關于完成省局交辦的工作
全年，中心完成了省局交辦的十來項工作，本人重點完成的就有5項。一是完成對《四川省志·扶貧開發(fā)志》中文件編號漏缺的補充等工作?！端拇ㄊ≈尽し鲐氶_發(fā)志》作為全國首部扶貧開發(fā)志于6月正式出版發(fā)行，并組織發(fā)送到全國相關省區(qū)和局干部職工及市縣相關部門等。二是牽頭開展全省扶貧開發(fā)工作暨總結表彰大會材料的相關準備工作，對所有材料進行認真修改把關。三是參與完成省領導課題扶貧部分的起草工作，其中本人提出的“五大扶貧工程”受到省委、省政府采納。四是牽頭開展全省扶貧系統(tǒng)工作會議材料起草修改等工作。五是到宜賓、達州等市開展了扶貧開發(fā)立法調(diào)研，修改了由本人代擬的《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》草稿;到遂寧船山區(qū)唐春就財政專項扶貧資金變農(nóng)民股金、到巴中市南江縣南鷹村就貧困農(nóng)民“廉租房”作了專題總結調(diào)研。同時，本人擔任省委省政府決策咨詢委員會《深入推進“四大片區(qū)”扶貧攻堅》課題組長，完成了課題。
五、關于加強中心自身建設
一是理論學習。繼續(xù)認真學習黨的xx大和xx屆三中全會精神，印發(fā)了學習xx大精神心得體會小冊子;認真學習了全國和省兩代會上的政府工作報告、省委十屆三次全會精神等，特別是認真學習新一屆中央關于扶貧的系列講話精神。二是自身建設。本人參加了省委組織部、省紀委和省委黨校舉辦的“第一期省管新任職干部崗前培訓班”;兩位同志結束試用期正式晉升處長，一位同志申請加入中國共產(chǎn)黨。加強了機關人事、財務、辦文、辦會、車輛、安全、衛(wèi)生以及文件傳閱、報刊收發(fā)、來信來訪等管理工作，確保了正常運轉(zhuǎn)。三是廉潔從政。落實了本人“一崗雙責”和中心廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行中央八項、省委十項規(guī)定，下基層堅持“五不準”：不準打麻將、不準進歌舞廳、不準收受禮金、不準喝酒、不準浴足。全年，中心沒有違反廉政紀律的人和事。全年，中心1名同志受到省委、省政府的表彰，3名同志受到省局表彰、2名同志被評為局的優(yōu)秀黨員，中心黨支部被評為省局先進黨支部。
六、關于20xx年工作初步打算
重點有：一是精心準備、全力以世行第六期扶貧項目工作，力爭啟動項目先導工程。二是舉辦2—3期外國政府或國際組織在川培訓及研修班工作。三繼續(xù)加強與英國四川農(nóng)村發(fā)展組織和國際小母牛等國際非政府組織的合作。四是按照《四川省貧困村互助資金試點退出管理(暫行)辦法》做好退出工作，積極探索互助資金與農(nóng)村金融創(chuàng)新模式。五是積極推進公益金項目創(chuàng)新，加強對20xx年、20xx年實施并竣工項目縣的檢查、驗收和竣工報告編制工作。六是開展對21個市州扶貧開發(fā)工作考核，探索扶貧開發(fā)工作考核推進扶貧開發(fā)機制。七是做好事業(yè)單位的改革，建設“學習、廉潔、高效型”機關，為推進扶貧外資工作提供保障。
一年中，如果說工作有一定成績的話，歸功于組織和全中心的同志;不足的地方，責任在于自己，決心在新一年中努力改正。
大學生村干部述職述廉報告(二)
時間過的很快,轉(zhuǎn)眼間20xx年就到了,我在村工作也四個月了,為了在以后的工作中,揚長避短,繼續(xù)發(fā)揮自己的長處,彌補自己的短處,下面我就這幾個月的工作情況和體會做一下匯報。
一、堅定理想信念,提高思想修養(yǎng)和理論素質(zhì)。
在區(qū)領導的密切關懷下,在鎮(zhèn)領導的積極引導下,在村領導的熱心幫助下,我的各方面素質(zhì)都有了很大的提高,尤其在理論水平和思想修養(yǎng)方面。以前學習一些理論知識死記硬背,想當然的理解,效果不太好,知其然不知其所以然。參加工作后,把理論與實踐結合在一起,理論指導實踐,實踐促進理論的理解,兩者實現(xiàn)的良性互動,理論促進了實際工作的開展,同時在實際工作的過程中對理論的認識理解更深了。
通過各方面的了解、學習、體會,我認為我的選擇是正確的:農(nóng)村需要我們,近年來,農(nóng)村變化很大,農(nóng)村的政治文明碩果累累,經(jīng)濟發(fā)展,文化進步,社會安定,但是,農(nóng)村發(fā)展還是相對滯后的,我國是一個農(nóng)業(yè)人口占80%的國家,農(nóng)村發(fā)展不起來,整個國家就不會實現(xiàn)真正的發(fā)展,建設新農(nóng)村我們大學生責無旁貸;農(nóng)村是個廣闊的天地,他給我們大學生提供了發(fā)揮自己才能的各種各樣的舞臺,發(fā)展農(nóng)村是一個系統(tǒng)的龐大工程,需要大量的各方面的人才,只要你有特長,只要你有服務農(nóng)民的決心,農(nóng)村借給你提供發(fā)展的機會。
二、做好本職工作,出色完成領導交給的任務。
我到村以后,擔任村主任助理的職務,在這個崗位上,我既出色地完成領導交給的工作,也鍛煉了自己的實際工作能力。我的第一項工作,也是最重要的一項工作是經(jīng)濟普查。對于我們村來說,這是項很繁瑣的工作,因為我們村有四千多人,一大部分脫離了農(nóng)業(yè)的村民從事的各種經(jīng)營活動,都是我們普查的目標。
但是,這項繁瑣的工作對于我來說,卻是與村民互相交流,增進互相了解的機會。我主動要求協(xié)助趙秋亮同志,共同完成這項工作。通過這項工作,我首先增進了與村民的感情,人們不再以一種異樣的眼光看待我,而是把我當成村委會的一名普通的工作人員,當成一名普通的村民看待,這對于以后工作的開展打下了良好的群眾基礎;第二,對全村的布局有了一個詳細的了解,通過入廠調(diào)查,我對老村的范圍,以及新區(qū)的規(guī)劃有了一個詳細的認識,這對于我協(xié)助書記推進我村的房改工作,提出合理化建議,奠定了基礎。
第三,對全村的商業(yè)經(jīng)營活動在宏觀和微觀方面都有了詳細的認識,有助于探索我村企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。除了經(jīng)濟普查,我還參加組織了成人教育的開展、棉衣捐獻的統(tǒng)計、麻疹防疫的統(tǒng)計、合作醫(yī)療的登記、黨務材料的整理、黨日活動的組織、各種總結的整理等等工作,從這些工作中我學到了很多,這些都是我人生的寶貴財富。
三、加強自身學習,從各方面充實自己。
參加工作后參加工作后,區(qū)鎮(zhèn)政府組織的各種培訓和學習活動使我受益良多。第一、堅定了我扎根農(nóng)村的信念,激發(fā)了我服務農(nóng)民的熱情;第二、提高了我的工作能力,傳授給我各種工作方法;第三、理論與實踐相結合,實現(xiàn)理論實踐雙發(fā)展。
除了各種培訓,我還著重加強了自學,學習主要集中在以下幾個方面:《天津市村級干部必讀》、文明禮儀知識、憲法、行政法、民法、經(jīng)濟法、刑法以及村委會換屆選舉方面的知識。在上面幾項中,我著重學習了村委會換屆選舉方面的知識,因為明年3、4月份我們村面臨換屆,作為主任助理,我要負責換屆選舉的組織工作。要圓滿的完成工作,既要有系統(tǒng)的知識,還要借鑒本村以往以及其他地區(qū)的經(jīng)驗,我必須要提前準備。
總之,通過學習我在各方面都有了很大的提高,這使我對以后的工作更加充滿信心。
四、正視自己的不足,勤于檢討。
雖然我從各方面有了很大的提高,但是與老村干部相比,還是有很大的不足。首先,工作毛躁,雖然不至于出現(xiàn)大的失誤,但還是給工作帶來很大的困難;其次,空有一腔熱情,工作方法經(jīng)驗不足,農(nóng)村工作比較繁瑣,沒有現(xiàn)成的公式,必須要隨機應變,靈活處理各種問題。在以后的工作中,我一定經(jīng)常向老同志們請教、學習,工作中群與總結,盡快把自己完善起來,不辜負各級領導的關心和愛護,作一名合格的村官。
五、20xx年的奮斗方向。
新的一年要有新的氣象,新的一年要有新的目標。通過到村以后一段時間的適應,我對我村的各方面都有了全面的認識。明年,除了在以上各方面繼續(xù)努力外,我給自己定下一個目標,幫助我村無(學習部部長述職報告)地農(nóng)民探索出一條可以持續(xù)依賴的生存途徑,同時,明確定位村委會在探索這條途徑的過程中和以后應該扮演一種什么角色。
總之,20xx年是充滿希望的一年,我一定會以飽滿的熱情、認真的態(tài)度投入到農(nóng)村的廣闊天地中去,幫助農(nóng)村,實現(xiàn)自我!
20xx年9月13日，我離開城市來到***村成為一名大學生村官。20xx年的1月6日，我在這里向大家匯報這一年以來的思想、工作、學習、生活等情況。首先，我要特別感謝各級領導對我的關懷與幫助，感謝***村村民朋友對我的信任與支持。經(jīng)過兩年多的磨合、鍛煉使我在村官這個崗位上，在農(nóng)村這個大舞臺上更加的成熟。20xx年，是我來***村最忙的一年，也是我收獲最多的一年。
一、以村為家、服務雙起。
經(jīng)過5月24日黨支部全體黨員的表決通過，7月10日**鎮(zhèn)黨委的任命，我正式成為***村黨支部支部委員，主要負責各類項目驗收資料、文化宣傳、遠程教育等工作。一是積極配合村支書黃宇當好參謀助手，建有用之言，為村上的發(fā)展出謀劃策。二是為村民復印、打印、下載歌曲、錄入資料，撰寫申請報告等，做好基本服務。
三是為村謀利。20xx的夏秋連旱給我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大影響，部分稻田減產(chǎn)甚至絕收。在災情最嚴重的一個多月時間里堅持每天下到田間統(tǒng)計災情，通過村務微博實時直播災情變化和村民生產(chǎn)自救情況，幫助爭取抗旱資金3.47 萬元。同時，幫助村上成立水利協(xié)會，爭取水務部門對我村冬季水利建設的傾斜：清淤山塘25口、護砌山塘21口、河壩整修4處。
二、借助平臺、提升能力。
在20xx年12月的換屆選舉中，我當選為**縣**鎮(zhèn)團委副書記、**鎮(zhèn)大學生村官團支部書記。在駐村工作的同時，也參與到部分鎮(zhèn)級事務中來。一是積極參與“**之夜”農(nóng)民文藝晚會。由臺前主持晚會轉(zhuǎn)換到幕后拍照與微博直接，同時組織全鎮(zhèn)大學生村官參與到“**之夜”晚會表演中來。
三是帶領大學村官發(fā)揮先鋒模范作用。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下與大力支持下，充分發(fā)揮大學生村官的自身優(yōu)勢，帶領全體大學生村官開展大學生村官三員先鋒行動，以“三星”、“四崗”、“五?！敝?*社會主義新農(nóng)村建設，并進入**縣黨建創(chuàng)新最終評獎行列。**的大學生村官在服務農(nóng)村上做了大量的工作，開展了豐富的活動，進行了貼心的服務。大學生村官的作用也逐步加強，集體的影響力進一步擴大。**鎮(zhèn)大學生村官團支部被推選為**市20xx年度“五四紅旗團支部”，我個人也被評為**縣20xx年優(yōu)秀團員。
三、發(fā)揮特長、打造品牌。
因為是廣播電視新聞學畢業(yè)的，因此對新媒體運用與宣傳有著更為深刻的認識。一是利用村務微博推進基層宣傳。作為湖南省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務微博“**”的團隊核心成員，利用村務微博“村官金洪”、“雙起村務信息平臺” 積極與媒體、廣大網(wǎng)友互動，積極宣傳***村的社會新農(nóng)村建設新成就。
20xx年5月作為“**”團隊一員的他受邀錄制湖南經(jīng)視知名欄目越策越開心，并與主持人汪涵神策了一番。二是以無線廣播“雙起之聲”推動村務公開?！半p起之聲”設有三個板塊：“新聞播報”、“音樂連線”、“雙起告之”，堅持每周播放三次左右。今年以來，“雙起之聲”在宣傳十八與兩會精神、環(huán)境衛(wèi)生治理、牲豬退養(yǎng)政策上起到了不可代替的作用。今年8月，湖南教育電視臺對我運用無線廣播服務農(nóng)村的事跡進行了題為《金洪：小喇叭服務大農(nóng)村》新聞專訪報道。
四、關注公益、收獲幸福。
20xx年開始，我開始關注微公益，力所能及的幫助亟需幫助的人。加入了**市義工群、愛心渡船頭志愿者群等，參加群里組織的一些公益活動。如為殘障小朋友過圣誕節(jié)籌款，去困難家庭慰問等。在渡船頭公益的幫助下，幫我村11名困難家庭的聽力障礙患者申請到了“天籟列車”慈善捐贈項目免費提供的助聽器;在愛心人士提供的信息下，幫我村尿毒癥患者葉甜申請到了紅十字會一萬元的愛心救助金，并發(fā)動義工和志愿者幫扶葉甜一家。作為志愿者和義工，公益將成為我今后生活中的一部分。20xx年，我也因為感恩收獲了自己的幸福，有了一個對我不離不棄、關心我、支持我的她。
