市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告 第1篇
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市場(chǎng)部市場(chǎng)研究方向工作主要包括三大部分：例行性工作、臨時(shí)性工作及專題性工作。例行性工作主要包括在售項(xiàng)目定期銷售分析報(bào)告(周報(bào)、月報(bào))、四城市房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)月度宏觀報(bào)告、北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)月度宏觀分析報(bào)告、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控等;臨時(shí)性工作主要包括競(jìng)品項(xiàng)目調(diào)研、競(jìng)品項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告、競(jìng)品項(xiàng)目賣點(diǎn)分析等;專題性工作主要包括撰寫專題性研究報(bào)告、課題性研究報(bào)告等。
市場(chǎng)部作為營銷管理中心結(jié)構(gòu)調(diào)整及專業(yè)分工細(xì)化的新生部門，市場(chǎng)研究工作是新制定的主要工作職責(zé)之一，主要為公司整體營銷策略及在售項(xiàng)目銷售提供專業(yè)參考意見及決策支持。之前工作范圍僅局限于項(xiàng)目調(diào)研及市調(diào)報(bào)告，后經(jīng)本人建議領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可改進(jìn)并豐富了各種專業(yè)報(bào)告的表現(xiàn)形式及結(jié)構(gòu)，豐富了內(nèi)容涵蓋面并相應(yīng)提升了專業(yè)性及可讀性，增加深化了報(bào)告種類。和領(lǐng)導(dǎo)及同事一起重新搭建了市場(chǎng)部工作架構(gòu)，理順了工作流程，并不斷對(duì)報(bào)告模板進(jìn)行改進(jìn)提高，使之實(shí)現(xiàn)流程化、專業(yè)化，也使市場(chǎng)部市場(chǎng)研究工作逐漸步入正軌。
在履行例行工作及臨時(shí)工作期間，也為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供了最新市場(chǎng)及競(jìng)品項(xiàng)目動(dòng)態(tài)和決策參考內(nèi)容。如在制定“首付分期”營銷策略期間與項(xiàng)目部共同對(duì)率先實(shí)行首付分期的美利山項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，在全面詳細(xì)了解美利山“首付分期”具體操作手法的基礎(chǔ)上為領(lǐng)導(dǎo)提供了相關(guān)參考意見，最終促成了“首付分期”策略應(yīng)用于在售項(xiàng)目，對(duì)拉動(dòng)銷售起到了明顯提振作用。
在售項(xiàng)目競(jìng)品監(jiān)控是市場(chǎng)部重要例行工作之一。根據(jù)對(duì)在售項(xiàng)目周邊區(qū)域競(jìng)品項(xiàng)目的長(zhǎng)期市場(chǎng)跟蹤及調(diào)研，市場(chǎng)部依據(jù)同區(qū)域、同期入市、產(chǎn)品類型相同或相近的樣本篩選原則，不斷更新具有代表性的競(jìng)爭(zhēng)樓盤樣本進(jìn)行賣點(diǎn)的客觀分析對(duì)照。目的在于通過各個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比分析，學(xué)習(xí)及借鑒競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成功的賣點(diǎn)及營銷策略并為我所用，并將優(yōu)劣勢(shì)賣點(diǎn)應(yīng)用于銷售說辭及推廣策略改進(jìn)工作中，對(duì)在售項(xiàng)目的銷售起到實(shí)際促進(jìn)作用。不但完成了本部門的研究工作職責(zé)，也對(duì)營銷管理中心其他部門及銷售部工作起到了配合和促進(jìn)作用。
市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告 第2篇
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《薪酬調(diào)研報(bào)告》以關(guān)鍵人才收入水平、福利、獎(jiǎng)金方案為中心為企業(yè)提供了全面的崗位薪酬收入數(shù)據(jù)及人才政策數(shù)據(jù)。此次《薪酬調(diào)研報(bào)告》公布了近240個(gè)航運(yùn)物流企業(yè)常見崗位薪酬數(shù)據(jù)、企業(yè)調(diào)薪幅度，涉及員工主動(dòng)離職率、浮動(dòng)獎(jiǎng)金基準(zhǔn)等企業(yè)人力資本策略，以及市場(chǎng)現(xiàn)金總收入水平、市場(chǎng)固定收入水平、市場(chǎng)基本工資水平、市場(chǎng)獎(jiǎng)金水平、市場(chǎng)現(xiàn)金津貼水平、市場(chǎng)加班費(fèi)水平等。對(duì)提高航運(yùn)物流企業(yè)薪酬管理的有效性、合理控制人力資源成本起到了積極的作用。上海航運(yùn)交易所信息部經(jīng)理劉越表示：“上海航運(yùn)交易所已連續(xù)12年組織開展航運(yùn)物流行業(yè)薪酬福利調(diào)研工作，其目的就是通過準(zhǔn)確的薪酬信息，充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中價(jià)格杠桿對(duì)人才資源的配置作用，對(duì)航運(yùn)人才優(yōu)化配置發(fā)揮積極作用?！?/p>
《薪酬調(diào)研報(bào)告》具有三大亮點(diǎn)
在剛剛過去的2015年，航運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)歷了極度低迷的一年，市場(chǎng)需求不振、運(yùn)力過剩、多項(xiàng)運(yùn)價(jià)指數(shù)降至歷史最低點(diǎn)；進(jìn)入2016年，有著全球航運(yùn)業(yè)風(fēng)向標(biāo)之稱的波羅的海干散貨指數(shù)在年初跌入低谷后逐步盤整上升，似乎預(yù)示著市場(chǎng)的逐步回暖。有分析認(rèn)為，2016年國際航運(yùn)需求仍將在一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但運(yùn)力的過剩局面在短期內(nèi)卻難有根本性改變，航運(yùn)市場(chǎng)低位波動(dòng)的態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)一段時(shí)間。航運(yùn)市場(chǎng)起起伏伏，但有的企業(yè)在很差的市場(chǎng)環(huán)境中仍然能夠保持強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力，而有的企業(yè)在市場(chǎng)整體上升的背景下業(yè)績(jī)卻差強(qiáng)人意。造成這種反差的原因有很多種，但企業(yè)人力資源的合理組織和充分利用與否是關(guān)鍵因素之一，也可以說是最重要的因素。
《薪酬調(diào)研報(bào)告》給人才的供需雙方提供了比較真實(shí)可靠的價(jià)格信息，從多年的薪酬調(diào)研實(shí)踐上看，航運(yùn)企業(yè)通過薪酬報(bào)告不僅有利于制定出吸引人才和降低用工成本二者兼顧的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，也有利于科學(xué)調(diào)整企業(yè)內(nèi)部職務(wù)、級(jí)別之間的薪酬差距，使企業(yè)的薪酬體系在外部競(jìng)爭(zhēng)力和內(nèi)部公平性上都得到了一定的提高。對(duì)于促進(jìn)航運(yùn)業(yè)企業(yè)薪酬管理規(guī)范化、科學(xué)化，有效吸引、留住關(guān)鍵優(yōu)秀人才起到了重要的作用。
據(jù)悉，今年共有98家航運(yùn)、物流企業(yè)參與了薪酬調(diào)研工作。上海航運(yùn)交易所在報(bào)告的制作周期、內(nèi)容的更新等方面有了不小的改進(jìn)，今年的《薪酬調(diào)研報(bào)告》具有三大亮點(diǎn)――
一是，參加企業(yè)首次達(dá)到百家規(guī)模，共有98家航運(yùn)、物流企業(yè)參與了薪酬調(diào)研工作。
二是，細(xì)化同一職位的專業(yè)度分級(jí)，將原有的崗位數(shù)據(jù)分為初級(jí)、熟練、高級(jí)三個(gè)專業(yè)維度進(jìn)行數(shù)據(jù)撰寫，適應(yīng)了大型公司分工細(xì)的需求。
三是，增加了城市薪酬指數(shù)，以滿足大型集團(tuán)公司不同城市薪資設(shè)計(jì)的需求。
平均薪資調(diào)整幅度創(chuàng)新低
《薪酬調(diào)研報(bào)告》顯示，2016年，從航運(yùn)行業(yè)人才管理方面，控制和緊縮預(yù)算仍然是關(guān)鍵詞，包括人才規(guī)模的控制、培訓(xùn)、招聘、薪酬預(yù)算的控制。2016年，航運(yùn)行業(yè)平均薪資調(diào)整幅度繼續(xù)下調(diào)至6.4%，比2015年低約0.7個(gè)百分點(diǎn)，為七年來最低。
從調(diào)研的實(shí)際結(jié)論來看，在業(yè)務(wù)縮水、工資成本持續(xù)上漲壓力下，越來越多的航運(yùn)企業(yè)凍結(jié)薪資調(diào)整，甚至出現(xiàn)工資負(fù)增長(zhǎng)的企業(yè)。具體來看，21%的調(diào)研企業(yè)明確表示2016年并無薪資調(diào)整的打算； 40%的調(diào)研企業(yè)降低薪資預(yù)算，調(diào)薪幅度比往年有不同程度的降低。
從《薪酬調(diào)研報(bào)告》中涉及到的三個(gè)細(xì)分行業(yè)來看，船公司平均薪資增幅下跌最為明顯，為6.2%；貨代公司平均薪資增幅為6.6%；物流公司平均薪資增幅為7.1%。
薪資增幅趨于平均化
《薪酬調(diào)研報(bào)告》公布了航運(yùn)物流企業(yè)近240個(gè)常見崗位的薪酬數(shù)據(jù)，對(duì)這些崗位的薪酬?duì)顩r做了較為詳細(xì)的分析。
以層級(jí)劃分，薪資調(diào)整平均化比較明顯?！缎匠暾{(diào)研報(bào)告》將崗位分為6個(gè)層級(jí)，分別為高管層、總監(jiān)層、經(jīng)理層、主管、專業(yè)崗位和輔助崗位，與往年相比，2016年調(diào)研結(jié)果顯示的平均薪資調(diào)整幅度各層級(jí)幾乎持平，究其原因，一方面是航運(yùn)業(yè)中多數(shù)企業(yè)人才管理基礎(chǔ)較低，并未建立基于員工能力或業(yè)績(jī)的薪資調(diào)整機(jī)制；另一方面在預(yù)算緊縮或控制的大環(huán)境下，很多公司的薪資調(diào)整本身就是普調(diào)或抵消cpi上漲的概念，基于業(yè)績(jī)的薪資調(diào)整失去意義。
以專業(yè)度劃分，輔助層和專業(yè)層職位收入差距不明顯。從專業(yè)度來看，專業(yè)層在專業(yè)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、學(xué)歷背景等的要求比輔助層都要高出不少。但從2015、2016年航運(yùn)行業(yè)薪酬調(diào)研的結(jié)果來看，航運(yùn)行業(yè)專業(yè)層和輔助層之間的收入差距不明顯，專業(yè)層僅高出輔助層9%上下，這與航運(yùn)行業(yè)專業(yè)層崗位多為勞動(dòng)密集類型分不開。
員工主動(dòng)離職率逐年提高
在航運(yùn)業(yè)整體不景氣的前提下，員工主動(dòng)離職率有逐年提高的趨勢(shì)。從2015、2016兩年的員工主動(dòng)離職率的調(diào)研結(jié)果來看，航運(yùn)業(yè)總體平均離職率由2015年的13.8%上升至2016年的14.4%。細(xì)分行業(yè)來看，船公司、貨運(yùn)公司及物流公司員工整體主動(dòng)離職率均有不同程度提高，船公司的員工整體離職率由2015年的6.8%上升至2016年的7.3%，貨運(yùn)公司由2015年的12.6%提升至2016年16.9%，物流公司由2015年的15.1%提升至2016年的16.0%。
市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告 第3篇
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一、我區(qū)城區(qū)市場(chǎng)管理特點(diǎn)
__區(qū)現(xiàn)有各類市場(chǎng)64個(gè)，其中位于龍溪、龍山、龍塔、回興、雙龍湖、雙鳳橋街道的城區(qū)市場(chǎng)41個(gè)，位于其他鎮(zhèn)街的農(nóng)村市場(chǎng)23個(gè)。在城區(qū)市場(chǎng)中，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)30家，工業(yè)品市場(chǎng)11個(gè)。另外還有600多家藥店，餐飲業(yè)1020家。市場(chǎng)總體規(guī)模均不大，大多數(shù)市場(chǎng)的年成交額都不超過5千萬元。
改革開放之初，主要由工商部門建設(shè)市場(chǎng)、經(jīng)營市場(chǎng)。進(jìn)入九十年代，經(jīng)濟(jì)體制逐步向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，迎來了市場(chǎng)建設(shè)的黃金時(shí)期，“誰投資、誰受益、誰管理”的政策應(yīng)運(yùn)而生，形成了包括工商部門在內(nèi)的任何單位和個(gè)人都可以投資辦市場(chǎng)的熱潮，市場(chǎng)起到了繁榮一方經(jīng)濟(jì)、富裕一方人民的重要作用。20__年，原先由工商分局興建并經(jīng)營管理的渝航市場(chǎng)、龍溪松橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等先后出讓，雙鳳水果市場(chǎng)、兩路建材市場(chǎng)、沙坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、石船農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、統(tǒng)景農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、洛磧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，按有關(guān)政策規(guī)定整體移交給區(qū)商委下屬的物管所管理。20__年后，大型連鎖超市不斷開辦、市場(chǎng)周邊門市及游攤不斷增多，集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)展趨于穩(wěn)定，有的甚至出現(xiàn)萎縮態(tài)勢(shì)，呈現(xiàn)出市場(chǎng)開辦和經(jīng)營管理模式多元化，市場(chǎng)管理“多龍治水”的特點(diǎn)。
市場(chǎng)主體多元化。__城區(qū)既有國家開辦的市場(chǎng)，如商委下屬物管所（事業(yè)單位）開辦的市場(chǎng)，又有企業(yè)開辦的市場(chǎng)，其中企業(yè)開辦的市場(chǎng)占絕大多數(shù)。企業(yè)開辦的市場(chǎng)為了盡快回籠資金，往往對(duì)攤區(qū)攤位采取分零出售的方法，如華夏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，導(dǎo)致一個(gè)市場(chǎng)就有若干個(gè)業(yè)主，呈現(xiàn)出經(jīng)營主體多元化的特點(diǎn)。
經(jīng)營管理模式多樣化。市場(chǎng)開辦者的多元化決定了市場(chǎng)經(jīng)營管理模式的多樣化。國家開辦的市場(chǎng)，市場(chǎng)監(jiān)管及衛(wèi)生保潔由開辦單位負(fù)責(zé)。企業(yè)開辦的市場(chǎng)經(jīng)營管理模式大致有以下幾種：市場(chǎng)開辦者成立物管機(jī)構(gòu)，自己經(jīng)營管理市場(chǎng)，如華夏農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等；市場(chǎng)開辦者委托其他物管機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理市場(chǎng)，如園區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、空港農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等；市場(chǎng)開辦者失去行為能力，市場(chǎng)業(yè)主們自發(fā)管理市場(chǎng)，如紅金街農(nóng)貿(mào)超市。
多頭管理效率較低。例如商委負(fù)責(zé)市場(chǎng)建設(shè)的布點(diǎn)審批；市政委負(fù)責(zé)監(jiān)督市場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生和臨街商鋪超出門窗外墻設(shè)置的攤位；工商負(fù)責(zé)經(jīng)營登記和維護(hù)交易秩序；公安負(fù)責(zé)市場(chǎng)治安秩序和消防工作；交通和交警部門負(fù)責(zé)交通秩序、車輛停放和機(jī)動(dòng)車非法運(yùn)營；質(zhì)檢、衛(wèi)生、動(dòng)植物檢疫等負(fù)責(zé)商品衛(wèi)生和質(zhì)量。
二、我區(qū)城區(qū)市場(chǎng)管理存在的問題
（一）城區(qū)市場(chǎng)建設(shè)先天不足
現(xiàn)有的市場(chǎng)由于大都是在90年代興建，市場(chǎng)的配置和布局不合理，市場(chǎng)建設(shè)檔次不高，占道經(jīng)營游攤較多 。
1、市場(chǎng)規(guī)模已不適應(yīng)城區(qū)發(fā)展需要。市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模偏小、攤位少、人流量大、交易集中，導(dǎo)致保潔難度大、亂設(shè)攤點(diǎn)現(xiàn)象和“攤外攤”現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。垃圾滿地、人潮涌動(dòng)，特別是下班時(shí)間，臟亂差、堵塞交通等情況非常突出，嚴(yán)重影響__區(qū)大都市形象。如兩路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建于1999年，面積9000平方米，當(dāng)時(shí)轄區(qū)10萬人，現(xiàn)在轄區(qū)人口已達(dá)30萬人，如此的市場(chǎng)規(guī)模已不能滿足群眾購物需求。
2、市場(chǎng)功能不完善。城區(qū)所有市場(chǎng)都沒有設(shè)停車場(chǎng)，各種車輛沒有固定地點(diǎn)停放，車輛占道停放和進(jìn)場(chǎng)停放的情況大量存在，導(dǎo)致市場(chǎng)的安全通道不暢。部分市場(chǎng)經(jīng)營者單純追求經(jīng)濟(jì)效益，硬件設(shè)施投入不足，設(shè)施簡(jiǎn)陋、陳舊，消防設(shè)施安裝不齊全，存在消防安全隱患。
3、市場(chǎng)與商居混合，未能有效隔離。為此，造成市場(chǎng)周邊及消防通道內(nèi)長(zhǎng)期存在大量游攤，嚴(yán)重干擾市場(chǎng)交易秩序和影響環(huán)境衛(wèi)生。
4、城區(qū)占道攤點(diǎn)和背街小巷游攤較多。占道攤點(diǎn)主要表現(xiàn)為市場(chǎng)占道類、店外經(jīng)營占道類、零星攤點(diǎn)占道類三種形式。各種占道經(jīng)營，增加了市場(chǎng)管理的難度。
5、城區(qū)市場(chǎng)有市無人或有人無市現(xiàn)象突出。如四號(hào)橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自建成到現(xiàn)在，進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營商戶僅十余家，市場(chǎng)主辦單位一直處于虧損狀態(tài)。而一些人口密集地區(qū)由于規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)長(zhǎng)期不建，給一些無照經(jīng)營戶制造了可乘之機(jī)，自發(fā)形成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)象隨處可見。比較典型的是三號(hào)橋東側(cè)20個(gè)門面出租經(jīng)營蔬菜、家禽、水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品，騎門攤現(xiàn)象非常嚴(yán)重，商品質(zhì)量、商家誠信缺乏有效監(jiān)督。
（二）市場(chǎng)管理中存在諸多薄弱環(huán)節(jié)
1、對(duì)商品質(zhì)量缺乏誠信查處不力。調(diào)查顯示市場(chǎng)上眾多熟肉制品、豆制品、鮮肉的質(zhì)量堪憂。經(jīng)營戶聲稱自產(chǎn)自銷，其實(shí)大部分在家中沒有經(jīng)過任何許可的情況下非法生產(chǎn)上市銷售。市場(chǎng)管理部門卻對(duì)此缺少有效監(jiān)管。
2、對(duì)商品銷售短斤少兩管理不到位。絕大部分市場(chǎng)沒有設(shè)立公平秤，只是在檢查時(shí)做做樣子，市場(chǎng)上出售的商品短斤少兩現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。市場(chǎng)管理人員對(duì)此卻熟視無睹。
3、對(duì)市場(chǎng)管理人員疏于監(jiān)管。市場(chǎng)管理人員重收費(fèi)輕管理現(xiàn)象嚴(yán)重，不能及時(shí)制止和糾正市場(chǎng)中的非法行為，市場(chǎng)主辦單位疏于對(duì)管理員的管理，對(duì)出現(xiàn)問題的管理員不能嚴(yán)肅處理。
4、市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差。市場(chǎng)內(nèi)垃圾桶和保潔員配備不足，經(jīng)營環(huán)境惡劣。特別是經(jīng)營活禽、活魚場(chǎng)所，就地宰殺，血水、雞毛、魚鱗滿地，臭味難聞。主要是管理發(fā)營業(yè)執(zhí)照的不管衛(wèi)生，批準(zhǔn)市場(chǎng)建設(shè)的不對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營進(jìn)行管理。
（三）市場(chǎng)管理體制不順
現(xiàn)有市場(chǎng)管理體制難以使市場(chǎng)管理步入良性循環(huán)的軌道。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，工商部門是集貿(mào)市場(chǎng)主要監(jiān)管部門，承擔(dān)大量的集貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，但市場(chǎng)的人財(cái)物三權(quán)均不在工商，工商部門對(duì)市場(chǎng)物業(yè)管理單位無任何制約措施。有些市場(chǎng)物業(yè)單位對(duì)工商部門的日常監(jiān)
管，置若惘聞，不予配合，甚至公開抵觸。工商部門根據(jù)《__市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，明確了市場(chǎng)開辦者的職責(zé)，并制定了一系列有關(guān)市場(chǎng)創(chuàng)建的獎(jiǎng)懲措施，但無法兌現(xiàn)。市場(chǎng)設(shè)施的改造資金和用于市場(chǎng)保潔等方面的費(fèi)用，工商部門無法落實(shí)。對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的問題，工商部門是看得見、管不著，有力使不上，因此，現(xiàn)有市場(chǎng)管理體制難以使市場(chǎng)管理步入良性循環(huán)的軌道。
（四）市場(chǎng)管理法規(guī)不夠完善目前管理市場(chǎng)適用的法規(guī)，主要是1997年頒布的《__市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》。該條例規(guī)定了市場(chǎng)經(jīng)營者的義務(wù)，但缺乏具體的界定標(biāo)準(zhǔn)，部分條款缺乏處罰措施。如第十九條規(guī)定“市場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)免費(fèi)設(shè)置復(fù)檢的經(jīng)依法檢定合格的計(jì)量器具”，但對(duì)短斤少兩的經(jīng)營戶沒有設(shè)置處罰條款。又如規(guī)定“進(jìn)入市場(chǎng)的商品經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)經(jīng)營者或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一劃定的地點(diǎn)經(jīng)營，不得隨意擺攤設(shè)點(diǎn)”，該條款賦予了市場(chǎng)經(jīng)營者劃定攤位的權(quán)利而沒加以限制，使一些市場(chǎng)在路口和消防通道以及市場(chǎng)內(nèi)隨意擺攤的行為成為合法。
按照《__市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》規(guī)定，工商部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營者和商品經(jīng)營者不履行市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)沒有處罰權(quán)，因此工商部門對(duì)市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生管理束手無策。
三、加強(qiáng)市場(chǎng)秩序管理的建議
（一）提高對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
市場(chǎng)管理工作是民心工程，關(guān)系到政府在人民心目中的地位。搞好市場(chǎng)管理也直接關(guān)系到__區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)的成敗。市場(chǎng)是展示__城區(qū)都市風(fēng)貌的窗口，市場(chǎng)秩序惡劣會(huì)造成不好的國內(nèi)甚至國際影響。為此，政府對(duì)市場(chǎng)工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮各市場(chǎng)管理者管理市場(chǎng)的重要作用，并且要繼續(xù)強(qiáng)化管理功能。特別是要將市場(chǎng)工作作為考核政府基層單位工作成績(jī)的重要項(xiàng)目。
（二）合理規(guī)劃，構(gòu)建新的農(nóng)副產(chǎn)品流通體系
1、把市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃納入__區(qū)城市建設(shè)總體規(guī)劃。凡城市開發(fā)建設(shè)和危舊房改造，必須將集貿(mào)市場(chǎng)納入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行配套規(guī)劃和建設(shè)。參照其他直轄市的做法，要按照每萬戶居民擁有集貿(mào)市場(chǎng)面積不少于3000平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。新建市場(chǎng)要充分考慮停車場(chǎng)、消防安全通道及消防設(shè)施等市場(chǎng)安全設(shè)施的功能，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要以小為主，以社區(qū)為主。同時(shí)，新建市場(chǎng)可由社區(qū)負(fù)責(zé)經(jīng)營，這樣既有利于社區(qū)的建設(shè)，又可解決社區(qū)下崗職工再就業(yè)，并且還能促進(jìn)城市文明建設(shè)。
2、重點(diǎn)抓好居民小區(qū)市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)。居民小區(qū)越來越成為我區(qū)居民住宅的主要形式。超市在經(jīng)營理念和經(jīng)營方式上的科學(xué)性是不容置疑的。但是，我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化，特別是城區(qū)周邊有大量農(nóng)民自產(chǎn)自銷蔬菜、水產(chǎn)、禽蛋等商品供應(yīng)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)業(yè)態(tài)仍顯示出獨(dú)有優(yōu)勢(shì)。調(diào)查表明市民在購買這些商品時(shí)，依然首選農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
3、加快現(xiàn)有城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施的改造。城區(qū)現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)，尤其是90年代興建的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，市場(chǎng)內(nèi)設(shè)施陳舊、老化，部分市場(chǎng)已存在重大安全隱患，加快設(shè)施改造迫在眉睫，然而，由于資金等原因成為改造的瓶頸。為此，要引導(dǎo)市場(chǎng)主辦單位打破所有制及地域界限，通過收購、控股、委托經(jīng)營、融資租賃、招標(biāo)招商等方式進(jìn)行集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)施改造。
4、加快現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化改造。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行無根無雜銷售，既可節(jié)省消費(fèi)者的時(shí)間，適應(yīng)現(xiàn)代城市發(fā)展需求，又可保證消費(fèi)者的食用安全。因此，加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)超市化改造是現(xiàn)代市場(chǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
5、做好“堵疏”結(jié)合文章。建議政府考慮在現(xiàn)有集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)有關(guān)部門在合理的位置上規(guī)劃一些便民攤點(diǎn)，以無償?shù)男问焦┊?dāng)?shù)剞r(nóng)民銷售一些自產(chǎn)的瓜果、蔬菜，同時(shí)為部分生活困難的居民及殘疾人提供自謀生路的渠道。
（三）建立并完善市場(chǎng)秩序管理法律法規(guī)
建議區(qū)政府向市政府反映廢止《__市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，重新制定一部包括市場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)、投資興建、登記注冊(cè)、服務(wù)管理以及入場(chǎng)主體和交易行為的地方性法規(guī)。徹底解決市場(chǎng)秩序管理工作中各方責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的問題。明確工商部門在市場(chǎng)管理中的主管部門地位和市場(chǎng)主管單位的責(zé)任，徹底解決市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生糾紛承擔(dān)責(zé)任的主體問題。明確將政府部門管理市場(chǎng)的重點(diǎn)由管理市場(chǎng)經(jīng)營者向管理市場(chǎng)主辦單位轉(zhuǎn)移。
（四）探索新的市場(chǎng)監(jiān)管模式
1、建立、完善政府行政管理-協(xié)會(huì)行業(yè)管理-企業(yè)經(jīng)營管理-經(jīng)營者自我管理互相銜接、互相融合的市場(chǎng)管理體系。建議政府有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)引導(dǎo)，盡快建立起四位一體的工作體系，使四者有機(jī)結(jié)合，形成互動(dòng)，推動(dòng)市場(chǎng)管理水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
2、建立市場(chǎng)管理的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。完善市場(chǎng)內(nèi)打假維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。建立和推行名優(yōu)企業(yè)、市場(chǎng)主辦單位、執(zhí)法部門以及消費(fèi)者協(xié)會(huì)等多家參與的打假維權(quán)聯(lián)席會(huì)制度。由執(zhí)法部門和市場(chǎng)主辦單位共同協(xié)商聘請(qǐng)消費(fèi)者監(jiān)督員，共同參與打假扶優(yōu)維權(quán)工作。將名優(yōu)產(chǎn)品廠家引入市場(chǎng)，設(shè)立名優(yōu)產(chǎn)品專柜。結(jié)合工商部門“12315”投訴電話，對(duì)投訴問題多的市場(chǎng)、商品展開專項(xiàng)整治。完善消費(fèi)者舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和為舉報(bào)人保密的制度。建立針對(duì)市場(chǎng)管理人員的監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。市場(chǎng)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要公布市場(chǎng)管理人員的監(jiān)督舉報(bào)電話。對(duì)市場(chǎng)中存在的管理人員不作為現(xiàn)象，執(zhí)法部門應(yīng)及時(shí)糾正，影響惡劣、后果嚴(yán)重的要依法追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
3、完善上市商品渠道認(rèn)證制度。對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)上銷售的豆制品、熟肉制品，要進(jìn)行經(jīng)營者提供合法進(jìn)貨憑證的試點(diǎn)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營的商品全面推行索證制度。結(jié)合索證，對(duì)場(chǎng)內(nèi)商品的廠家進(jìn)行考察備案。
市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告 第4篇
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一、基本情況
（一）壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，優(yōu)化審批流程。設(shè)置企業(yè)開辦綜合服務(wù)窗口，實(shí)施“一窗受理”，將“營業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)、公章刻制、稅票申領(lǐng)”三個(gè)環(huán)節(jié)合并，并壓縮企業(yè)設(shè)立登記至0.5個(gè)工作日（4個(gè)工作小時(shí)），已辦結(jié)壓縮開辦時(shí)間企業(yè)5035戶，免費(fèi)發(fā)放公章3467套。
（二）實(shí)行全程電子化登記，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)“一站式”服務(wù)大廳。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記全覆蓋，實(shí)行“一網(wǎng)通辦”，與稅務(wù)、公安部門信息共享、數(shù)據(jù)聯(lián)通實(shí)現(xiàn)了“零見面”、“無紙化”、“零費(fèi)用”。截止2019年10月23日，我縣實(shí)有市場(chǎng)主體59689戶，比2014年開始商事制度改革，上漲255.7%，其中全程電子化登記企業(yè)占比88.9%。
（三）推進(jìn)企業(yè)開辦“六個(gè)一”體系建設(shè)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。按照省、市局關(guān)于加快推進(jìn)“六個(gè)一”體系建設(shè)的工作部署，我局進(jìn)一步“減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率”，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
（四）全面建設(shè)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單，擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”范圍。目前，我局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總計(jì)198項(xiàng)全面上線安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)運(yùn)行，徹底打通了政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。
（五）取消名稱預(yù)核準(zhǔn)，實(shí)行名稱自主申報(bào)。3月1日起，取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)，開放市場(chǎng)主體名稱庫、明確名稱字號(hào)禁限用規(guī)則、放寬名稱使用條件。同時(shí)取消營業(yè)執(zhí)照遺失報(bào)紙公告，改為在全國企業(yè)信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示，擴(kuò)大公示覆蓋范圍，減少企業(yè)公示成本。
（六）推進(jìn)企業(yè)登記身份管理實(shí)名驗(yàn)證工作。自2019年5月1日起，通過手機(jī)app認(rèn)證系統(tǒng)，對(duì)新設(shè)立企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個(gè)體工商戶等實(shí)施自然人身份實(shí)名驗(yàn)證工作，解決了身份證被冒用、“被股東”等問題。
（七）構(gòu)建g60科創(chuàng)走廊九城市及長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”機(jī)制。在安徽政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開通專欄的同時(shí)，設(shè)置線下專窗，配備專職人員，推進(jìn)“零距離”綜合審批制度改革。實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)線上“一地認(rèn)證、全網(wǎng)通辦”、線下“收受分離、異地可辦”。
二、存在問題
通過此次調(diào)研，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)、找差、補(bǔ)短、增效，確實(shí)梳理出企業(yè)開辦中存在的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)。
（一）部門間的配合不足。由市監(jiān)部門牽頭改革，難以協(xié)調(diào)其他單位，自市局要求實(shí)行企業(yè)開辦“一日辦結(jié)”以來，我縣全程電子化“一日辦結(jié)”企業(yè)辦結(jié)情況在全市排名時(shí)高時(shí)低。其中，市監(jiān)部門嚴(yán)格按照企業(yè)設(shè)立登記0.5個(gè)工作日（4個(gè)工作小時(shí)）辦理，辦結(jié)率為100%。
（二）綜合窗口體制未捋順。自2018年11月28日實(shí)行營業(yè)執(zhí)照、公章、稅票綜合發(fā)放以來，截至目前仍然由市監(jiān)窗口代為發(fā)放，數(shù)據(jù)資源局未按照文件要求設(shè)置綜合窗口、未安排人員發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、公章、稅票。
（三）落后的軟件系統(tǒng)跟不上快速的改革進(jìn)程。全程電子化外網(wǎng)申報(bào)系統(tǒng)不穩(wěn)定，時(shí)常出現(xiàn)網(wǎng)站卡頓崩潰等問題，企業(yè)申報(bào)步驟略顯復(fù)雜，電子簽名不容易操作。
三、下一步工作措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門需要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，進(jìn)一步健全組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)同機(jī)制，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，狠抓工作落實(shí)，高質(zhì)量高效率地推進(jìn)改革工作。
市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告 第5篇
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市場(chǎng)部市場(chǎng)研究方向工作主要包括三大部分：例行性工作、臨時(shí)性工作及專題性工作。例行性工作主要包括在售項(xiàng)目定期銷售分析報(bào)告(周報(bào)、月報(bào))、四城市房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)月度宏觀報(bào)告、北京市房地產(chǎn)市場(chǎng)月度宏觀分析報(bào)告、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控等;臨時(shí)性工作主要包括競(jìng)品項(xiàng)目調(diào)研、競(jìng)品項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告、競(jìng)品項(xiàng)目賣點(diǎn)分析等;專題性工作主要包括撰寫專題性研究報(bào)告、課題性研究報(bào)告等。
市場(chǎng)部作為營銷管理中心結(jié)構(gòu)調(diào)整及專業(yè)分工細(xì)化的新生部門，市場(chǎng)研究工作是新制定的主要工作職責(zé)之一，主要為公司整體營銷策略及在售項(xiàng)目銷售提供專業(yè)參考意見及決策支持。之前工作范圍僅局限于項(xiàng)目調(diào)研及市調(diào)報(bào)告，后經(jīng)本人建議領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可改進(jìn)并豐富了各種專業(yè)報(bào)告的表現(xiàn)形式及結(jié)構(gòu)，豐富了內(nèi)容涵蓋面并相應(yīng)提升了專業(yè)性及可讀性，增加深化了報(bào)告種類。和領(lǐng)導(dǎo)及同事一起重新搭建了市場(chǎng)部工作架構(gòu)，理順了工作流程，并不斷對(duì)報(bào)告模板進(jìn)行改進(jìn)提高，使之實(shí)現(xiàn)流程化、專業(yè)化，也使市場(chǎng)部市場(chǎng)研究工作逐漸步入正軌。
在履行例行工作及臨時(shí)工作期間，也為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供了最新市場(chǎng)及競(jìng)品項(xiàng)目動(dòng)態(tài)和決策參考內(nèi)容。如在制定“首付分期”營銷策略期間與項(xiàng)目部共同對(duì)率先實(shí)行首付分期的美利山項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，在全面詳細(xì)了解美利山“首付分期”具體操作手法的基礎(chǔ)上為領(lǐng)導(dǎo)提供了相關(guān)參考意見，最終促成了“首付分期”策略應(yīng)用于在售項(xiàng)目，對(duì)拉動(dòng)銷售起到了明顯提振作用。
在售項(xiàng)目競(jìng)品監(jiān)控是市場(chǎng)部重要例行工作之一。根據(jù)對(duì)在售項(xiàng)目周邊區(qū)域競(jìng)品項(xiàng)目的長(zhǎng)期市場(chǎng)跟蹤及調(diào)研，市場(chǎng)部依據(jù)同區(qū)域、同期入市、產(chǎn)品類型相同或相近的樣本篩選原則，不斷更新具有代表性的競(jìng)爭(zhēng)樓盤樣本進(jìn)行賣點(diǎn)的客觀分析對(duì)照。目的在于通過各個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比分析，學(xué)習(xí)及借鑒競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成功的賣點(diǎn)及營銷策略并為我所用，并將優(yōu)劣勢(shì)賣點(diǎn)應(yīng)用于銷售說辭及推廣策略改進(jìn)工作中，對(duì)在售項(xiàng)目的銷售起到實(shí)際促進(jìn)作用。不但完成了本部門的研究工作職責(zé)，也對(duì)營銷管理中心其他部門及銷售部工作起到了配合和促進(jìn)作用。
市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告 第6篇
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市場(chǎng)部市場(chǎng)研究方向工作主要包括三大部分：例行性工作、臨時(shí)性工作及專題性工作。例行性工作主要包括在售項(xiàng)目定期銷售分析報(bào)告（周報(bào)、月報(bào)）、四城市房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)月度宏觀報(bào)告、某市房地產(chǎn)市場(chǎng)月度宏觀分析報(bào)告、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控等；臨時(shí)性工作主要包括競(jìng)品項(xiàng)目調(diào)研、競(jìng)品項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告、競(jìng)品項(xiàng)目賣點(diǎn)分析等；專題性工作主要包括撰寫專題性研究報(bào)告、課題性研究報(bào)告等。
市場(chǎng)部作為營銷管理中心結(jié)構(gòu)調(diào)整及專業(yè)分工細(xì)化的新生部門，市場(chǎng)研究工作是新制定的主要工作職責(zé)之一，主要為公司整體營銷策略及在售項(xiàng)目銷售提供專業(yè)參考意見及決策支持。之前工作范圍僅局限于項(xiàng)目調(diào)研及市調(diào)報(bào)告，后經(jīng)本人建議領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可改進(jìn)并豐富了各種專業(yè)報(bào)告的表現(xiàn)形式及結(jié)構(gòu)，豐富了內(nèi)容涵蓋面并相應(yīng)提升了專業(yè)性及可讀性，增加深化了報(bào)告種類。和領(lǐng)導(dǎo)及同事一起重新搭建了市場(chǎng)部工作架構(gòu)，理順了工作流程，并不斷對(duì)報(bào)告模板進(jìn)行改進(jìn)提高，使之實(shí)現(xiàn)流程化、專業(yè)化，也使市場(chǎng)部市場(chǎng)研究工作逐漸步入正軌。
在履行例行工作及臨時(shí)工作期間，也為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供了最新市場(chǎng)及競(jìng)品項(xiàng)目動(dòng)態(tài)和決策參考內(nèi)容。如在制定“首付分期”營銷策略期間與項(xiàng)目部共同對(duì)率先實(shí)行首付分期的美利山項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，在全面詳細(xì)了解美利山“首付分期”具體操作手法的基礎(chǔ)上為領(lǐng)導(dǎo)提供了相關(guān)參考意見，最終促成了“首付分期”策略應(yīng)用于在售項(xiàng)目，對(duì)拉動(dòng)銷售起到了明顯提振作用。
在售項(xiàng)目競(jìng)品監(jiān)控是市場(chǎng)部重要例行工作之一。根據(jù)對(duì)在售項(xiàng)目周邊區(qū)域競(jìng)品項(xiàng)目的長(zhǎng)期市場(chǎng)跟蹤及調(diào)研，市場(chǎng)部依據(jù)同區(qū)域、同期入市、產(chǎn)品類型相同或相近的樣本篩選原則，不斷更新具有代表性的競(jìng)爭(zhēng)樓盤樣本進(jìn)行賣點(diǎn)的客觀分析對(duì)照。目的在于通過各個(gè)項(xiàng)目的優(yōu)劣勢(shì)對(duì)比分析，學(xué)習(xí)及借鑒競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成功的賣點(diǎn)及營銷策略并為我所用，并將優(yōu)劣勢(shì)賣點(diǎn)應(yīng)用于銷售說辭及推廣策略改進(jìn)工作中，對(duì)在售項(xiàng)目的銷售起到實(shí)際促進(jìn)作用。不但完成了本部門的研究工作職責(zé)，也對(duì)營銷管理中心其他部門及銷售部工作起到了配合和促進(jìn)作用。
市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告 第7篇
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為配合創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)和迎接全國文明城市的復(fù)查以及*風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建全國“aaaa”旅游風(fēng)景區(qū)的需要，根據(jù)區(qū)政府和*街道的工作部署，在區(qū)城管局的領(lǐng)導(dǎo)下，*中隊(duì)集中力量，取締了后塘路馬路市場(chǎng)?？墒?，該馬路市場(chǎng)取締后也出現(xiàn)了一些新問題，筆者在實(shí)地走訪調(diào)查后就后續(xù)問題的有關(guān)情況形成報(bào)告如下。
一、馬路市場(chǎng)定義
我們國家并沒有明確規(guī)定什么是馬路市場(chǎng)，怎么的市場(chǎng)是馬路市場(chǎng)，但有一點(diǎn)我們應(yīng)該明確，馬路市場(chǎng)是一個(gè)非正當(dāng)經(jīng)營的，是違反經(jīng)營秩序準(zhǔn)則的，它存在著必然的隱患。
因此，我們可以初步概括馬路市場(chǎng)是社會(huì)自發(fā)形成，具有規(guī)模但極不規(guī)范的商品經(jīng)營場(chǎng)所，具有擾亂市場(chǎng)正常經(jīng)營，影響道路交通秩序，經(jīng)營場(chǎng)所臟、亂、差等危害性，是直接影響城市管理的“頑疾”。
二、后塘路馬路市場(chǎng)的形成與取締
原先，*城區(qū)內(nèi)存在著多個(gè)小且亂馬路市場(chǎng)，如林廟路、*廣場(chǎng)及三角地等馬路市場(chǎng)，這些市場(chǎng)的存在雖然一定程度上使周邊群眾得到了實(shí)惠和方便，但是由于存在著環(huán)境骯臟、交通堵塞、秩序混亂、噪音擾民等不少問題，因此周邊居民的反對(duì)聲音也很強(qiáng)烈。城管*中隊(duì)曾多次整治取締均“治標(biāo)不治本”，究其原因還是這些市場(chǎng)有其存在的“土壤”。顯然只“堵”不“疏”不是解決馬路市場(chǎng)的“良方”。后來，*中隊(duì)本著“服務(wù)為民、與民分憂”的方針，與街道領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商后選取了城區(qū)內(nèi)比較偏僻，對(duì)周圍居民影響較少的后塘路設(shè)立露天早市。將原來林廟路、*廣場(chǎng)及三角地等的馬路市場(chǎng)攤點(diǎn)遷入市場(chǎng)并登記造冊(cè)，同時(shí)將城區(qū)內(nèi)流動(dòng)的自產(chǎn)自銷農(nóng)戶及菜場(chǎng)周邊活動(dòng)的流動(dòng)菜販也遷入市場(chǎng)設(shè)立部分臨時(shí)攤點(diǎn)，逐步形成了后塘路馬路市場(chǎng)。后塘路馬路市場(chǎng)平時(shí)有30、40戶攤點(diǎn)，熱鬧時(shí)有近百戶攤點(diǎn)在經(jīng)營。商品從蔬菜、肉禽、水產(chǎn)、瓜果到服裝、小百貨等應(yīng)有盡有。主要服務(wù)對(duì)象有早上鍛煉群眾、離菜場(chǎng)較遠(yuǎn)的周邊小區(qū)居民、行動(dòng)不方便的老年人以及外來務(wù)工人員等。
20*年初，為配合創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)和迎接全國文明城市的復(fù)查以及*風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建全國“aaaa”旅游風(fēng)景區(qū)的需要，根據(jù)區(qū)政府和*街道的工作部署，決定取締后塘路馬路市場(chǎng)，要求原先在后塘路設(shè)攤的經(jīng)營戶在4月1日前自行搬離。為符合創(chuàng)建和諧社會(huì)的要求，體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)法理念，3月21日清晨，*中隊(duì)派隊(duì)員向在后塘路設(shè)攤的各經(jīng)營攤點(diǎn)發(fā)放了《溫馨提示卡》，為下一步取締市場(chǎng)營造良好的輿論氛圍。從4月1日起在區(qū)城管局的領(lǐng)導(dǎo)下，*中隊(duì)集中力量，取締了后塘路馬路市場(chǎng)。為了取締市場(chǎng)，中隊(duì)要求執(zhí)法隊(duì)員錯(cuò)時(shí)上班，凌晨5點(diǎn)前到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，還組織中隊(duì)黨員專門成立幾個(gè)小組，輪流在后塘路值勤。由于宣傳教育工作到位及隊(duì)員們的辛勤工作，此次馬路市場(chǎng)取締工作取得了較好的效果，改善了*景區(qū)周邊的市容環(huán)境。
三、后塘路馬路市場(chǎng)取締出現(xiàn)的后續(xù)問題
雖然后塘路馬路市場(chǎng)被取締了，但是因市場(chǎng)取締后出現(xiàn)的一些新問題引起了*中隊(duì)的重視，并且急待解決。而且這些問題與以往中隊(duì)碰到的有所不同，因此中隊(duì)專門派人進(jìn)行了調(diào)查，希望引起有關(guān)部門的重視。
1、“賣方”市場(chǎng)問題。由于后塘路馬路市場(chǎng)的商販組成十分復(fù)雜：有的本來就是在菜場(chǎng)里面有攤位的，馬路市場(chǎng)被取締對(duì)他們影響不大。有的是外來務(wù)工人員由于確乏必要的工作技能，馬路市場(chǎng)被取締后或者去打零工，或者繼續(xù)在城區(qū)內(nèi)流動(dòng)設(shè)攤打“游擊戰(zhàn)”。還有的占相當(dāng)多數(shù)就是一些“自產(chǎn)自銷”的農(nóng)民，馬路市場(chǎng)被取締加之菜場(chǎng)攤點(diǎn)有限且收費(fèi)過高，使得這部分人“無處可去”，只能聚集在旗桿格弄和洋山廟弄路口，臨近港務(wù)新村和建筑新村等小區(qū)繼續(xù)設(shè)攤經(jīng)營。*中隊(duì)多次接到居民投訴說這些攤點(diǎn)擾民，影響居民。可是由于這些農(nóng)民都是“弱勢(shì)群體”，不少農(nóng)民年紀(jì)又比較大，很能引起周邊群眾的同情，中隊(duì)去處理的結(jié)果往往造成周邊居民的圍觀謾罵，暫扣又極易激化矛盾，引起居民反感，造成“暴力抗法”事件的發(fā)生。因此只能采取勸離的措施。
2、“買方”市場(chǎng)問題。由于建筑新村、港務(wù)新村等小區(qū)距離菜場(chǎng)的路程相對(duì)較遠(yuǎn)，加之這些小區(qū)建成較早，有許多的居民年紀(jì)相對(duì)較大，出行不方便?？陀^上給這些“自產(chǎn)自銷”的農(nóng)民一定的生存空間。加上這些農(nóng)民的菜價(jià)比菜場(chǎng)里便宜許多，方便實(shí)惠周邊居民。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大約有九成的居民都對(duì)這些販菜農(nóng)民抱有好感，認(rèn)為這些菜攤的存在很有必要，給他們的生活提供了很大的方便。*中隊(duì)去整治這些亂設(shè)攤的農(nóng)民時(shí)，往往都是這些老年居民跳出來阻撓執(zhí)法，對(duì)隊(duì)員進(jìn)行謾罵，造成群眾圍觀事件，中隊(duì)隊(duì)員經(jīng)常要做好群眾說服解釋工作卻無法開展正常的執(zhí)法活動(dòng)。
3、噪音擾民問題。雖然這些農(nóng)民設(shè)立的菜攤大多數(shù)居民比較認(rèn)同，可還是影響到一部分人的生活。住在這些菜攤樓上的王阿姨說：每天早上五點(diǎn)不到，這些農(nóng)民就在那里擺了，買賣時(shí)的“討價(jià)還價(jià)”聲吵得人再也睡不著了。旁邊的張大姐一臉愁容地接過話茬道：眼看這臨近高考了，再這么著影響小孩子休息可怎么辦??？菜攤的擾民問題確實(shí)到了該解決的時(shí)候了。
4、環(huán)境衛(wèi)生問題。這些菜攤的農(nóng)戶衛(wèi)生意識(shí)差，隨地亂扔垃圾現(xiàn)象普遍，收攤之后經(jīng)常是爛菜葉、爛水果滿地。附近打掃的清潔工無可奈何，苦不堪言。隨著夏天的臨近，天氣逐漸轉(zhuǎn)熱，會(huì)造成蚊蠅成群，臭氣熏天。使得周邊環(huán)境進(jìn)一步惡化，給群眾的身體健康帶來嚴(yán)重威脅。
5、交通隱患問題。雖然旗桿格弄和洋山廟弄不是主要的交通要道，但是由于道路過于狹小，這些菜攤一放幾乎每天都出現(xiàn)不同程度的交通堵塞現(xiàn)象，住在周邊的居民往來十分不便，存在著交通安全隱患。
四、解決后塘路馬路市場(chǎng)取締后續(xù)問題的建議
對(duì)于出現(xiàn)的這些后續(xù)問題，*中隊(duì)專門開會(huì)研究，派出人員實(shí)地察看，了解情況后提出了一些建議僅供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參考。
1、這些農(nóng)民的菜攤，我中隊(duì)的建議是尋找一塊合適的場(chǎng)地進(jìn)行疏導(dǎo)。中隊(duì)為此專門派人對(duì)*區(qū)域的閑置場(chǎng)地進(jìn)行查看，尋找那些對(duì)周邊環(huán)境影響小且有一定面積的場(chǎng)地，現(xiàn)羅列如下：（一）、港務(wù)新村3號(hào)門崗西側(cè)（港務(wù)新村食堂后面）場(chǎng)地。該塊場(chǎng)地面積較大，周邊幾乎沒有居民樓，能解決上述眾多問題。請(qǐng)街道出面協(xié)調(diào)港務(wù)局及港務(wù)新村居委會(huì)，對(duì)該場(chǎng)地進(jìn)行一定的平整，設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施即可成為露天市場(chǎng)投入使用，由港務(wù)新村居委會(huì)對(duì)入場(chǎng)的菜農(nóng)收取一定的費(fèi)用進(jìn)行管理，并且聘用保潔人員打掃衛(wèi)生。（二）、宏遠(yuǎn)路停車場(chǎng)。宏遠(yuǎn)路停車場(chǎng)內(nèi)面積巨大，原先就設(shè)有專門的蔬菜交易場(chǎng)地，可以請(qǐng)街道會(huì)同交警等部門進(jìn)行論證。（三）、港務(wù)局物資倉庫。該場(chǎng)地位于*腳下，場(chǎng)地面積也很大，是否可以劃出一塊開辟露天市場(chǎng)。（四）、后大街垃圾中轉(zhuǎn)站旁空地。該處場(chǎng)地原先是老式民居，現(xiàn)已拆除，場(chǎng)地閑置。是否可以暫時(shí)對(duì)其進(jìn)行利用，但是該場(chǎng)地與周邊居民樓較近，可能產(chǎn)生一定的影響。
市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告 第8篇
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**州是**傣族、**族自治州的簡(jiǎn)稱。全州轄潞西、畹町、瑞麗三市，隴川、盈江、梁河三縣。國土總面積11562平方公里，人口98萬。**少數(shù)民族世居傣、**、阿昌、傈僳和德昂五種少數(shù)民族，其中傣和**等民族屬于跨境民族，因?yàn)榈乩砦恢锰厥?，為境?nèi)外民族文化交流提供了便利。近年來，**州黨委和政府大力支持民族文化事業(yè)，**州少數(shù)民族文化事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。目前，全州已建成標(biāo)準(zhǔn)化圖書館*個(gè),群藝館、文化館、文化站*個(gè),有專業(yè)文藝表演團(tuán)體*個(gè),群眾文藝表演隊(duì)*個(gè)。少數(shù)民族文字報(bào)刊*個(gè)、音像制品及出版單位的*個(gè)、從業(yè)人員***，出版物的種類*種、廣播電視覆蓋面達(dá)到***。民族語廣播影視節(jié)目制播******（這里寫數(shù)量）；2008年，投資**元，新建（這里寫新建的各種基礎(chǔ)設(shè)施情況），舉辦文化宣傳活動(dòng)*場(chǎng)次，觀眾達(dá)到*人次。積極宣傳和組織了***、****、***等文化活動(dòng)。2009年，安排（這些可以使用文化區(qū)2008年總結(jié)和2009年對(duì)少數(shù)民族組文化工作安排）。
近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快，少數(shù)民族文化市場(chǎng)得以蓬勃發(fā)展。文化經(jīng)營項(xiàng)目如雨后春筍般地出現(xiàn)，一方面極大地豐富了人民群眾的精神文化生活；另一方面文化市場(chǎng)經(jīng)營項(xiàng)目普遍存在“多、小、散、濫”等現(xiàn)象，文化市場(chǎng)領(lǐng)域低水平、小規(guī)模的粗放型經(jīng)營模式主導(dǎo)著文化市場(chǎng)的各行各業(yè)，諸如網(wǎng)吧接納未成年人及通宵營業(yè)、有的歌舞演出市場(chǎng)出現(xiàn)、電子游戲室不時(shí)出現(xiàn)利用機(jī)及公共娛樂場(chǎng)所存在安全隱患等問題也應(yīng)運(yùn)而生，并且已引起了人民群眾的廣泛關(guān)注。于此同時(shí)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)普遍存在人員缺少、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，身份不統(tǒng)一、無統(tǒng)一的標(biāo)志，大部分稽查隊(duì)無辦公設(shè)備、稽查檢測(cè)設(shè)備、攝影攝像等設(shè)備，文化市場(chǎng)管理工作特殊和執(zhí)法的威嚴(yán)難以得到完整的體現(xiàn)等問題。
二、管理好少數(shù)民族文化市場(chǎng)的對(duì)策
相對(duì)文化市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，文化市場(chǎng)管理手段相對(duì)滯后，跟不上形勢(shì)的發(fā)展。而對(duì)這些新情況、新問題，如何來文化市場(chǎng)的管理工作，努力打造出繁榮、健康、有序的文化市場(chǎng)，對(duì)于基層文化市場(chǎng)管理者來說，確實(shí)值得深思。
（一）抓好管理隊(duì)伍建設(shè)，是管理好文化市場(chǎng)的前提和基礎(chǔ)
文化稽查擔(dān)負(fù)著規(guī)范文化市場(chǎng)管理、凈化文化市場(chǎng)等方面的重要職責(zé)，是確保文化事業(yè)健康發(fā)展的一條重要途經(jīng)。隨著文化娛樂行業(yè)的蓬勃發(fā)展，其管理作用越來越大，可以說文化稽查工作做得好壞直接關(guān)系文化事業(yè)的發(fā)展。為了更好地促進(jìn)文化市場(chǎng)的發(fā)展與繁榮，國務(wù)院及各部委都紛紛制訂法規(guī)、規(guī)章，頒布了許多關(guān)于文化市場(chǎng)經(jīng)營管理的行政法規(guī)，也建立了文化市場(chǎng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。從一定意義上講，這些法律、法規(guī)的出臺(tái)，一方面體現(xiàn)了文化主體工作的新起點(diǎn)，同進(jìn)也進(jìn)一步明確文化行政執(zhí)法的主體地位已經(jīng)確定。標(biāo)志著文化部門從辦文化到管文化正發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，逐步進(jìn)入依法行政、依法管理文化市場(chǎng)的正常軌道文化市場(chǎng)的管理具體落實(shí)是由文化嵇查隊(duì)伍來完成的。文化稽查隊(duì)伍綜合素質(zhì)的高低，直接影響著文化市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展。因此充實(shí)稽查隊(duì)伍、提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)、完善稽查工作制度、從嚴(yán)治隊(duì)是管理好文化市場(chǎng)的前提和基礎(chǔ)。
1、盡量按編配齊稽查隊(duì)員，應(yīng)注重選調(diào)年富力強(qiáng)、素質(zhì)較高的同志充實(shí)到稽查隊(duì)，提高稽查隊(duì)的整體素質(zhì)。
2、加強(qiáng)稽查隊(duì)員能力建設(shè)強(qiáng)化依法行政培訓(xùn)，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，文化知識(shí)培訓(xùn)，創(chuàng)新思維教育培訓(xùn)，不斷擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面，提高培訓(xùn)水平和質(zhì)量，建立多層次、多渠道、大規(guī)模培訓(xùn)新格局，全面提升執(zhí)法人員依法行政能力，公共服務(wù)能力和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面能力。
3、完善稽查工作制度制度可以約束人、規(guī)范人的行為，訂出一整套科學(xué)合理的稽查規(guī)章制度，嚴(yán)格按制度辦事，不僅可以做到稽查工作中執(zhí)法合法，同時(shí)也能使責(zé)任落實(shí)到具體人身上，增強(qiáng)個(gè)人的責(zé)任心。
4、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，堅(jiān)持從嚴(yán)治隊(duì)隊(duì)員必須遵守文化稽查人員廉潔守法十不準(zhǔn)原則，堅(jiān)決杜絕有今不行、有禁不止、、徇私枉法的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)實(shí)施稽查隊(duì)員競(jìng)爭(zhēng)上崗和輪崗制度，對(duì)確實(shí)勝任不了工作的隊(duì)員，實(shí)行勸退制度。真正建立一支作風(fēng)過硬，頗具戰(zhàn)斗力的稽查隊(duì)伍，從而為管理好文化市場(chǎng)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）抓好法制培訓(xùn)工作，建立各類行業(yè)協(xié)會(huì)，確保市場(chǎng)規(guī)范
實(shí)踐證明，建立和完善規(guī)范有序的文化市場(chǎng)體系，真正達(dá)到管住、管好、管活文化市場(chǎng)，政策法規(guī)是保障。文化執(zhí)法部門除要求執(zhí)法人員參加有關(guān)的法規(guī)培訓(xùn)外，對(duì)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的法制培訓(xùn)也是至關(guān)重要的。每年應(yīng)組織文化經(jīng)營項(xiàng)目相關(guān)人員認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)有關(guān)的政策法律法規(guī)，強(qiáng)化法律意識(shí)。通過培訓(xùn)使廣大經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員都知曉所從事行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，在經(jīng)營過程中能守法經(jīng)營，在對(duì)業(yè)主進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí)，引導(dǎo)他們成立各類行業(yè)協(xié)會(huì)，實(shí)行行業(yè)自律，互相監(jiān)督，這樣一方面促使相互之間守法經(jīng)營，另一方面確保市場(chǎng)規(guī)范，保護(hù)了該行業(yè)的自身利益。通過自我制約，促進(jìn)市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化。
（三）提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，扶大扶優(yōu)，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展
把管理的重點(diǎn)移向培育、引導(dǎo)市場(chǎng)，充實(shí)文化市場(chǎng)的掌舵人的角色。按照“提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，壓縮總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，扶強(qiáng)做大”的原剛，引導(dǎo)市場(chǎng)增長(zhǎng)方式由粗放增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)向集約發(fā)展為主，實(shí)現(xiàn)總量壓縮和調(diào)整結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一。鼓勵(lì)扶持上規(guī)模、上檔次、有品位的頂目，使之成為文化市場(chǎng)的主體。同時(shí)鼓勵(lì)有實(shí)力網(wǎng)吧、音像、演出企業(yè)收購、兼并其它企業(yè)，將企業(yè)做大做強(qiáng)。重新對(duì)網(wǎng)吧、音像、演出等設(shè)點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)與總量的協(xié)調(diào)。強(qiáng)而優(yōu)的文化市場(chǎng)，不僅有利于經(jīng)營業(yè)主的發(fā)展，也為管理文化市場(chǎng)帶來極大的便利。
（四）協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系，形成齊抓共管的良好局面
文化市場(chǎng)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它牽扯到社會(huì)的方方面面，因而它所表現(xiàn)出來的問題也是復(fù)雜的、多方面的，許多問題并不是文化行政部門能獨(dú)立解決。文化市場(chǎng)法律法規(guī)中有許多地方也是明確要幾個(gè)部門統(tǒng)一管理，形成合力。因此，協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，使各部門之間能形成合力，努力造就一個(gè)齊抓共管而又管理有序有良好局面，也是文化市場(chǎng)管理工作的一個(gè)重要方面。
工作中要依靠政府，由政府出面統(tǒng)籌工作，部門合力，綜合治理會(huì)使工作事半功倍。作為文化市場(chǎng)主管部門的文化行政部門，要主動(dòng)協(xié)調(diào)好與其他部門的關(guān)系，多通報(bào)、多協(xié)作，形成齊抓共管的良好局面，達(dá)到標(biāo)本兼治的效果。
市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告 第9篇
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一、基本情況
我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設(shè)局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人，聘用臨時(shí)工5人，并成立城衛(wèi)服務(wù)部，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，聘用清掃、清運(yùn)及管理工人61人，主要對(duì)縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理；城建監(jiān)察大隊(duì)有在職在編監(jiān)察員7人，聘用臨時(shí)協(xié)管員15人，主要對(duì)城市建設(shè)專業(yè)規(guī)劃管理、市政設(shè)施營運(yùn)安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察，負(fù)責(zé)整治市容市貌，占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等。
二、主要問題
（一）城市管理人員不夠，工人工資待遇不保障。
由于在職在編人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市管理需要，為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理，經(jīng)請(qǐng)示縣人民政府批準(zhǔn)，招用了82名臨時(shí)工人（男職工34名，女職工48名），其中環(huán)衛(wèi)站6名（女職工3名），城衛(wèi)服務(wù)部61名（女職工44名），城建監(jiān)察大隊(duì)15名（女職工1名）。因縣財(cái)政困難，城衛(wèi)服務(wù)部每名臨時(shí)工財(cái)政撥付工資僅520元／人·月，城衛(wèi)服務(wù)部補(bǔ)助100元／人·月，其月平均工資僅520元／人·月；其他500元／人·月。遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全省平均最低工資1202元／人·月，工人的基本生活開支難以保證，致使管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。根據(jù)新的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的用工方必須與工人簽訂《勞動(dòng)合同》，且必須交納五項(xiàng)保險(xiǎn)（養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療），縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局也多次到我局督辦此事，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出罰款要求。經(jīng)核算，男職工每人每月應(yīng)交納各項(xiàng)保險(xiǎn)客為495.224元（其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)363.004元，個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元）；女職工每人每月應(yīng)交納五項(xiàng)保額為507.224元（其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)375.024元，個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元）；每年僅保險(xiǎn)一項(xiàng)支出就達(dá)506097.972元（其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)372820.212元，個(gè)人負(fù)擔(dān)133277.76元），加之工人工資過低，難以承擔(dān)個(gè)人應(yīng)繳部分，因此，適當(dāng)提高工人工資和解決五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)迫在眉睫。
（二）城市管理資金投入不夠，相應(yīng)裝備不保障。
一是城衛(wèi)服務(wù)部收集、裝運(yùn)城市生活垃圾的裝備差，目前尚用人力三輪車收集，用拖拉機(jī)、農(nóng)用車清運(yùn)，導(dǎo)致收集不及時(shí)，清運(yùn)不干凈，甚至因清運(yùn)過程中裝車不封閉，到處潑灑而導(dǎo)致二次污染；二是城區(qū)沒有設(shè)立垃圾集中處理點(diǎn)（垃圾中轉(zhuǎn)站），清運(yùn)車輛全城流動(dòng)收集清運(yùn)，不但清運(yùn)不及時(shí)，且發(fā)生大量燃油費(fèi)，加之未通過擠壓處理的垃圾體積大，運(yùn)輸困難，運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)后堆放占地面積大，難于有效填埋，每年需投入大量資金來清推垃圾處理場(chǎng)才能保障連續(xù)堆放；三是城衛(wèi)服務(wù)部雖實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，但實(shí)行有償清運(yùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低（2007年4月已廢止，新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)示未批準(zhǔn)），每年收取的垃圾清運(yùn)費(fèi)僅257840元，各種補(bǔ)助325608元，共收入583448元，工人工資、車輛燃油、設(shè)備維修需開支561529元，城衛(wèi)服務(wù)部無力改進(jìn)裝備和提高工人工資待遇；四是旱季綠化苗木萎死嚴(yán)重，現(xiàn)有的一輛灑水車因使用年限過長(zhǎng)，難于保證正常作業(yè)，加之城市綠地面積成倍增加，新實(shí)施的綠化帶較多，旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多，出現(xiàn)連年補(bǔ)苗，連年死苗的現(xiàn)象。五是路燈線路老化嚴(yán)重，大量原裝老式路燈仍在使用，全城約7000米（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至白糖廠路段兩邊）路燈線路風(fēng)化、氧化嚴(yán)重，各種廣告燈、牌搭接路燈線路加重負(fù)荷，斷線、燒線連連發(fā)生，老式路燈耗電高、壽命短、維修費(fèi)用高，部分路段時(shí)有局部停電、熄燈現(xiàn)象出現(xiàn)；六是沒有根據(jù)城市發(fā)展需要合理建設(shè)停車場(chǎng)，部分商業(yè)集中地段和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等車、人集中地點(diǎn)沒有停車場(chǎng)，街道施畫的臨時(shí)停車泊位十分有限，難以滿足日漸增加的車輛停放需求，車輛亂停亂放現(xiàn)象仍然難于控制；七是城市公共設(shè)施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設(shè)施，夜間監(jiān)察難以取證，大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設(shè)施被盜和受損。
（三）城市公共配套設(shè)施建設(shè)不夠，部分街道仍然存在有街無景，有路無燈的現(xiàn)象。
環(huán)城路、帕當(dāng)路、城東路建成后，部分地段尚未實(shí)施綠化和安裝路燈。經(jīng)測(cè)算：實(shí)施環(huán)城路、帕當(dāng)路亮化工程，需安裝路燈158盞（含線路），需資金53萬元（其中環(huán)城路需安裝路燈84盞，需資金29.4萬元；帕當(dāng)路需安裝路燈74盞，需資金23.68萬元）；實(shí)施城東路烈士墓至白糖廠段和帕當(dāng)路環(huán)島至帕當(dāng)一組路段綠化工程需投入資金31.5萬元（其中實(shí)施帕當(dāng)路綠化帶總面積2604m2，需資金11.7萬元；城東路種植行道樹2144.6m，需行道樹716株，需資金19.8萬元）。
（四）框架結(jié)構(gòu)房屋設(shè)計(jì)含鋼量偏大，建筑工程造價(jià)偏高
2003年以來我縣采用了新的計(jì)價(jià)程序，2005年國家對(duì)“安全防護(hù)文明施工費(fèi)用”的進(jìn)一步投入，將該費(fèi)用直接列入了工程造價(jià)，具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的18.75%計(jì)取，稅金也上調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn)，2008年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價(jià)由原來的27.72元/工日調(diào)整為34.77元/工日，造價(jià)也隨之上調(diào)了40—60元/㎡。加之建筑工程設(shè)計(jì)采用國家新規(guī)范《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50011-2001，其附錄a中我國主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組之規(guī)定，××縣抗震設(shè)防烈度為8度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國家對(duì)建筑設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范的修改，從2001年后我縣全面實(shí)行2001版新規(guī)范，在1989版老規(guī)范基礎(chǔ)上提高了25%左右的含鋼量，一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來的基礎(chǔ)上提高了20%至25%，水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆，鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運(yùn)來，由于思瀾公路的擴(kuò)建、油價(jià)的上漲等導(dǎo)致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升，我縣的工程造價(jià)又一直未嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一管理，從而造成了我縣建筑工程造價(jià)有所提高。
三、整改措施
（一）積極向縣委、政府、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局爭(zhēng)取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設(shè)局下屬的副科級(jí)二級(jí)局，通過提升機(jī)構(gòu)檔次來增加人員編制，解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問題，并將工人工資和五項(xiàng)保險(xiǎn)納入財(cái)政預(yù)算（其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊(duì)、市容中隊(duì)、城建中隊(duì)全體人員納入核定編制；公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、
城衛(wèi)服務(wù)部全體人員納入核定編制）。
（二）根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃出垃圾中轉(zhuǎn)站和停車場(chǎng)建設(shè)地點(diǎn)，積極爭(zhēng)取劃撥建設(shè)用地，結(jié)合城市生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)實(shí)施，積極爭(zhēng)取實(shí)施垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目（約需建設(shè)資金100多萬元），并多方籌措資金購置2輛封閉式垃圾清運(yùn)車和1輛灑水車，在城區(qū)街道生活垃圾集中點(diǎn)設(shè)置垃圾臨時(shí)堆放貨箱，在綠化帶上鋪設(shè)旱季澆水管網(wǎng)。注冊(cè)成立物業(yè)服務(wù)公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè)，組建30—50畝的綠化苗木基地，保證城市綠化用苗的供給。
（三）加強(qiáng)與公安交警、運(yùn)政部門的協(xié)調(diào)配合，理順城市公共客運(yùn)，車輛亂停亂放，非法營運(yùn)等管理主休，依法、合理、靈活的治理好城市秩序，并逐步形成由縣人大通過的城市公交車輛管理辦法。
（四）原《城市生活垃圾清運(yùn)收費(fèi)辦法》于2007年4月到期后，通過市場(chǎng)調(diào)查和走訪附近縣（區(qū)），提出新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)物價(jià)部門，盡快召開聽證會(huì)，確定新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，并擴(kuò)大清運(yùn)范圍，把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新開發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部部分農(nóng)村納入城市保潔范圍，逐步規(guī)范城市生活垃圾清運(yùn)管理工作。
市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告 第10篇
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一、當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)存在問題
（一）違法經(jīng)營現(xiàn)象仍有發(fā)生?；式?jīng)營渠道多樣，有廠家直供，有二級(jí)商批發(fā)，也有經(jīng)銷商向小廠家定制，再加上有些經(jīng)營者專業(yè)素質(zhì)較低，違法經(jīng)營現(xiàn)象仍有發(fā)生。主要表現(xiàn)在少數(shù)不法經(jīng)營戶以次充好，經(jīng)銷劣質(zhì)化肥、農(nóng)藥、種子坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象不同程度存在;把濃度低的農(nóng)藥和濃度高的農(nóng)藥同價(jià)銷售;種子銷售中大小包裝同價(jià)銷售，短斤少兩，蒙騙消費(fèi)者。
（二）農(nóng)資價(jià)格猛漲難以抑制。近幾年來，農(nóng)資價(jià)格的飛速暴漲，沖抵了國家惠農(nóng)政策給農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼，影響了廣大農(nóng)民種田的積極性。據(jù)農(nóng)業(yè)部門四月下旬的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，氮肥上漲了60%，鉀肥上漲了131%，磷肥上漲了93.4%，復(fù)合肥上漲了62.9%，農(nóng)藥、農(nóng)膜等均有不同幅度的上漲，近期還在上漲。農(nóng)民種田成本逐年增加，農(nóng)業(yè)效益不斷下降，出現(xiàn)了局部拋荒現(xiàn)象，種糧虧本的現(xiàn)象又重新抬頭，“谷賤傷農(nóng)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨靖邠p農(nóng)”，同樣導(dǎo)致農(nóng)業(yè)不穩(wěn)，農(nóng)民不富。
（三）行政綜合執(zhí)法氛圍不濃。農(nóng)資市場(chǎng)是一個(gè)需要多部門管理的市場(chǎng)，由于職責(zé)不同，重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象較多，加重了被執(zhí)法者的負(fù)擔(dān)，增加了國家的執(zhí)法成本，同時(shí)還影響了執(zhí)法部門的權(quán)威和形象，有時(shí)還會(huì)造成有利就互爭(zhēng)案源、有責(zé)相互推諉的局面，嚴(yán)重影響了執(zhí)法效果，使得不法經(jīng)營戶有空可鉆。
（四）執(zhí)法人員經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。按照有關(guān)法律規(guī)定，工商部門擔(dān)負(fù)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任，全縣農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營點(diǎn)多面廣，而全縣工商執(zhí)法人員平均年齡超46歲，現(xiàn)行的執(zhí)法體系、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員年齡均不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。農(nóng)藥、肥料、種子、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等又很難從直觀上判別產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)劣，質(zhì)量抽樣檢測(cè)需要較大的化驗(yàn)費(fèi)用，加之缺乏相應(yīng)的交通、取證等工具，執(zhí)法工作難度大，農(nóng)資市場(chǎng)管理工作急需改善。
（五）農(nóng)資商品包裝標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。農(nóng)資商品具有特殊性，對(duì)它的生產(chǎn)要求和使用特別嚴(yán)格，在說明書上必須注明使用地區(qū)及范圍（地域和氣候的差異，使用地區(qū)及范圍不同）、使用方法及使用條件等，而我們?cè)跈z查時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)相當(dāng)部分農(nóng)資商品說明標(biāo)含糊不清，造成農(nóng)民消費(fèi)者使用不當(dāng)、利益受損。
（六）農(nóng)民消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)差。農(nóng)資商品的銷售對(duì)象是農(nóng)民消費(fèi)者，而農(nóng)民大部分文化水平低，識(shí)假辯偽的能力有限，在購買農(nóng)資商品時(shí)不主動(dòng)索要信譽(yù)卡、發(fā)票或相關(guān)產(chǎn)品說明，受低廉的價(jià)格吸引，極容易上當(dāng)受騙，出現(xiàn)問題時(shí)又不能提供有效的相關(guān)憑證或依據(jù)，給工商部門依法處理造成許多困難。
二、關(guān)于農(nóng)資保障的幾點(diǎn)建議
（一）整合優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)資源。目前，全縣農(nóng)資市場(chǎng)銷售網(wǎng)點(diǎn)、點(diǎn)多面雜、參差不齊，游商游販不斷涌現(xiàn)，給管理工作增加了難度。建議縣政府牽頭組織各職能部門深入對(duì)農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行調(diào)查研究，針對(duì)我縣目前的農(nóng)資市場(chǎng)狀況，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)資市場(chǎng)資源進(jìn)行整合，著力培育幾家能夠主導(dǎo)我縣農(nóng)資市場(chǎng)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)全縣農(nóng)資市場(chǎng)健康發(fā)展。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化全縣農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的布局，滿足農(nóng)戶需求，更好服務(wù)群眾。加快建立農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)，不斷完善協(xié)會(huì)章程，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的作用，彌補(bǔ)執(zhí)法管理漏洞，凈化農(nóng)資市場(chǎng)，促進(jìn)我縣農(nóng)資市場(chǎng)逐步走向規(guī)范化。
（二）健全農(nóng)資市場(chǎng)管理機(jī)制。一是市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。首先確保經(jīng)營戶上崗之前必須經(jīng)農(nóng)牧部門的培訓(xùn)拿到相應(yīng)合格證書，然后到工商部門申請(qǐng)經(jīng)營。在把好登記注冊(cè)關(guān)的前提下，對(duì)農(nóng)資商品生產(chǎn)經(jīng)營者，由側(cè)重登記管理轉(zhuǎn)向市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為的全過程監(jiān)管。在農(nóng)資經(jīng)營審批過程中，不亂開口子，不隨意降低登記門檻，確保主體資格合法，避免農(nóng)資經(jīng)營無序競(jìng)爭(zhēng)。二是綜合執(zhí)法機(jī)制。成立縣農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門綜合執(zhí)法機(jī)制，形成農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管合力，確保農(nóng)資市場(chǎng)秩序良好，農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)管落實(shí)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體投訴維權(quán)渠道暢通。建立季度聯(lián)席會(huì)議和突發(fā)事件議事制度，明確職責(zé)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理突發(fā)性緊急事務(wù)，研究和提出解決問題的對(duì)策與措施，檢查議事各方工作的落實(shí)情況。各相關(guān)部門可定期組織聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行綜合執(zhí)法，對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營戶建立農(nóng)資經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)戶口檔案，各部門在此基礎(chǔ)上互通工作情況，建立監(jiān)管動(dòng)態(tài)信息共享機(jī)制，實(shí)行分工協(xié)作、齊抓共管的監(jiān)管格局。三是舉報(bào)有償機(jī)制，農(nóng)資市場(chǎng)關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾切身利益，有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要出臺(tái)相應(yīng)的有償舉報(bào)辦法，嚴(yán)懲違法戶、重獎(jiǎng)舉報(bào)者，使假冒偽劣產(chǎn)品、坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象得到遏制。四是價(jià)格監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)防農(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格暴漲之勢(shì)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度。進(jìn)一步推行農(nóng)資商品購銷臺(tái)賬制，指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)，建立購銷貨臺(tái)賬制度及進(jìn)貨備案制，將進(jìn)貨商品的來源、數(shù)量等一律登記入賬，做到“三個(gè)清楚”（即：進(jìn)貨渠道清楚、產(chǎn)品廠名廠址清楚、保質(zhì)期有效期清楚）。同時(shí)要求供貨方提供營業(yè)執(zhí)照、工業(yè)生產(chǎn)許可證、化肥生產(chǎn)登記證、產(chǎn)品合格證和注冊(cè)商標(biāo)等，建立銷往地跟蹤卡，以確保農(nóng)資商品來路明、去向清。全縣所有農(nóng)資經(jīng)營戶必須嚴(yán)格落實(shí)“兩賬兩票一書一卡”及種子留樣備查制度。工商等 相關(guān)部門應(yīng)定期或不定期檢查農(nóng)資經(jīng)營單位的進(jìn)貨來源、貨流去向，從源頭上杜絕不合格農(nóng)資商品注入市場(chǎng)。
（四）深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)”。一是采取上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管執(zhí)法方式，建立“縱到底、橫到邊”的監(jiān)管執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮基層工商所的作用，認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)市場(chǎng)，重點(diǎn)品種的監(jiān)管和大要案件的查處，對(duì)涉農(nóng)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅查處一起。三是加大農(nóng)資市場(chǎng)巡查力度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營，針對(duì)農(nóng)資商品和停留市場(chǎng)自身流動(dòng)性大的特點(diǎn)，要將監(jiān)管任務(wù)分解到人，明確職責(zé)，對(duì)走村串戶、上門推銷農(nóng)資商品的無照經(jīng)營行為嚴(yán)厲查處。四是認(rèn)真組織開展對(duì)種子、肥料和農(nóng)藥等重要農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢。對(duì)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)資商品，依法責(zé)令停止銷售，召回售出商品，并從重從快依法追究生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)的責(zé)任，防止不合格農(nóng)資注入市場(chǎng)。并認(rèn)真開展種子、肥料、農(nóng)藥質(zhì)量定向監(jiān)測(cè)工作，通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果，消費(fèi)警示，指導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。五是推進(jìn)“12315”申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)商家活動(dòng)，切實(shí)解決好因農(nóng)資消費(fèi)引發(fā)的群體投訴事件，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
