醫(yī)療政協(xié)委員履職報(bào)告

醫(yī)療政協(xié)委員履職報(bào)告 第1篇

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一、借力檢察機(jī)關(guān)，可以增強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制和措施的針對(duì)性

立足于促進(jìn)醫(yī)療單位自律能力的提高和他律機(jī)制的建立與完善，加強(qiáng)醫(yī)院管理制度的針對(duì)性和可行性，我們在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)配合與協(xié)作：一是充分發(fā)揮聯(lián)合預(yù)防工作辦公室的組織協(xié)調(diào)作用。制定有效的工作制度，堅(jiān)持必要的會(huì)議制度，保持日常工作有序進(jìn)行。二是加強(qiáng)信息交流，及時(shí)溝通情況。定期召開預(yù)防情況分析會(huì)議，通報(bào)情況、交流信息。檢察機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，及時(shí)進(jìn)行個(gè)案剖析和類案分析，研究犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和危害，并進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，定期向紀(jì)檢監(jiān)察部門全面了解出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)或可能誘發(fā)職務(wù)犯罪的傾向性問題，共同分析情況，及時(shí)研究改進(jìn)措施。三是共同開展調(diào)查研究，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。努力從深層次把握醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域當(dāng)前發(fā)生職務(wù)犯罪的內(nèi)在規(guī)律。

二、借力檢察機(jī)關(guān)，可以增強(qiáng)紀(jì)委履行監(jiān)督職能的震懾性

檢察機(jī)關(guān)有著大量的查處職務(wù)犯罪實(shí)踐，我們定期組織醫(yī)療工作人員，把檢察官請進(jìn)來，通過一件件活生生的身邊案例來警示教育，對(duì)違紀(jì)違法處于職務(wù)犯罪“邊緣”人員，起到了很好的威懾作用，觸動(dòng)了受教育者的心靈，使其自律自戒遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪。此外，檢察機(jī)關(guān)還積極組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員，定期到檢察機(jī)關(guān)的警示教育基地開展教育，通過揭示國家打擊職務(wù)犯罪的“高壓”態(tài)勢，使其長期處在“不敢”、“不想”心理壓力下，發(fā)揮警示教育震懾性。

三、借力檢察機(jī)關(guān)，可以拓寬監(jiān)督視野，前瞻性的開展監(jiān)督工作

醫(yī)療政協(xié)委員履職報(bào)告 第2篇

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一年來，在縣委、縣府以及縣衛(wèi)計(jì)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在衛(wèi)生院班子成員的大力協(xié)助下，我院始終堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，狠抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化內(nèi)部管理、以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，注重業(yè)務(wù)發(fā)展與健康保健兩架馬車平衡發(fā)展，并不斷探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)從注重醫(yī)療發(fā)展逐漸向大健康、大衛(wèi)生方向發(fā)展的醫(yī)療改革新模式。結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”等要求，認(rèn)真做好勤政廉政工作，切實(shí)履行院長職責(zé)，經(jīng)過全院干部職工不懈努力，圓滿的完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)匯報(bào)如下，不足之處，敬請批評(píng)指正。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

認(rèn)真按照“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度，帶頭學(xué)習(xí)黨的、省委十一屆三次全會(huì)、市委五屆六次全會(huì)精神和來川視察重要講話精神。全年開展支委學(xué)習(xí)12次、黨員大會(huì)8次、主題黨日活動(dòng)9次，支部書記講黨課2次、開展紅色教育1次、先后組織觀看宣傳教育題材影視6次、年度組織生活會(huì)1次。開展了“讓黨徽在衛(wèi)生計(jì)生崗位閃光”黨建示范標(biāo)兵活動(dòng)。在廉政建設(shè)方面，認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，夯實(shí)“一崗雙責(zé)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任防范，與廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位簽訂《廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承諾書》。在工程招標(biāo)、設(shè)備采購上，嚴(yán)格按照縣政府、縣財(cái)政和縣衛(wèi)計(jì)局要求，根據(jù)“三重一大”議事制度，規(guī)范招標(biāo)和采購。

二、人事人才與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作

2018年新進(jìn)人員4人，調(diào)出1人。衛(wèi)生院現(xiàn)有在崗職工39人，其中編制內(nèi)29名職工均取得相關(guān)執(zhí)業(yè)資格（具體有：副主任中醫(yī)師1名、主治西醫(yī)師1名、主治中醫(yī)師1名、執(zhí)業(yè)醫(yī)師9人、護(hù)師4名、藥師2名、醫(yī)士6人、護(hù)士2人、檢驗(yàn)士1人、省醫(yī)師1人），臨床在崗7名醫(yī)生均具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師以上職稱。全院取得全科醫(yī)生培訓(xùn)合格醫(yī)師6名，1人正在參加新一屆全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。在編職工學(xué)歷情況：本科8人、大專12人、中專9人。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2018年投入130萬元建成的公衛(wèi)大樓、投入20余萬元的中醫(yī)館升級(jí)改造、投入20余萬元的數(shù)字化預(yù)防接種門診的建設(shè)，以及即將實(shí)施的婦幼計(jì)生服務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。逐步按照衛(wèi)生院“一站一館三區(qū)”整體規(guī)劃布局實(shí)施建設(shè)。借助艾篩實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，投入10萬余元對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了整體改造升級(jí)。

通過人才培養(yǎng)和就醫(yī)環(huán)境的改善，衛(wèi)生院不管是在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益上都得到了很大的提高和長促的發(fā)展。

三、基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)工作

衛(wèi)生院全年業(yè)務(wù)收入150余萬元，較上一年有所下降。但總診療人次27460人次和門急診人次17256人次較上一年有大幅度提升，藥占比通過藥品采購、改變醫(yī)生用藥習(xí)慣和改變院內(nèi)收入結(jié)構(gòu)等方面入手改革，2018年藥占比較上一年有明顯降低，但仍未達(dá)到50%以下的理想藥占比例。全年無一例醫(yī)療責(zé)任事故發(fā)生。公共衛(wèi)生方面2018年全面完成了基本公衛(wèi)、預(yù)防保健、婦幼計(jì)生、重大公衛(wèi)和全民預(yù)防保健體檢等中心工作。

四、現(xiàn)目前存在的問題

1、編制少、待遇差、科室建設(shè)不完善，導(dǎo)致人才引不進(jìn)來、培養(yǎng)走不出去。

2、基礎(chǔ)設(shè)施差，就醫(yī)環(huán)境得不到持續(xù)改善。

3、衛(wèi)生院底子薄、收入少，診療設(shè)備得不到及時(shí)更新?lián)Q代。

4、績效工資改革亟待進(jìn)一步完善。

5、行業(yè)規(guī)范管理制度亟待進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)。

五、下一步工作打算

（一）積極探索醫(yī)療改革新模式，助推我院人才技術(shù)雙發(fā)展。

2019年探索與縣中醫(yī)醫(yī)院建立“醫(yī)聯(lián)體”先期試點(diǎn)工作，重點(diǎn)是結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)開展工作。一是通過縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)人才“派下來”、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員“送上去”的“傳幫帶”醫(yī)療合作模式，解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)落后，人才匱乏等問題；二是制定更多、幅度更大、更為便捷的惠民措施，提高廣大患者的獲得感，以促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展；三是大力推進(jìn)分級(jí)診療制度的落實(shí)，做到“病人不動(dòng)、醫(yī)生動(dòng)”的新診療模式。四是依托縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先進(jìn)的管理模式，推動(dòng)衛(wèi)生院在財(cái)務(wù)制度、科室建設(shè)和管理、績效分配等方面的改革。

（二）及時(shí)調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，逐步改善就醫(yī)環(huán)境。

院班子要詳細(xì)研究制定衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃，及時(shí)調(diào)整收入結(jié)構(gòu)，改變以前“以藥養(yǎng)醫(yī)”局面，促進(jìn)醫(yī)院創(chuàng)收，確保更多結(jié)余，逐步實(shí)施設(shè)備的更新和病房的改造，不斷提高衛(wèi)生院綜合服務(wù)能力，打破醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新格局。

（三）抓住衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審機(jī)遇，強(qiáng)化行業(yè)制度規(guī)范管理。

按照縣衛(wèi)計(jì)局工作要求，將對(duì)所有衛(wèi)生院進(jìn)行等級(jí)評(píng)審。我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，提前謀劃，認(rèn)真抓好醫(yī)療服務(wù)十八個(gè)核心制度的落實(shí)。對(duì)照評(píng)審細(xì)則，開展自查自糾，制定整改措施，嚴(yán)格督查和落實(shí)，爭取等級(jí)評(píng)審一次成功。

（四）繼續(xù)深化“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”負(fù)責(zé)制度。

按照局黨委要求，繼續(xù)落實(shí)“回頭看”常態(tài)化工作機(jī)制。在認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的同時(shí)，要把學(xué)習(xí)與工作向結(jié)合，要對(duì)當(dāng)前存在的突出問題、突出矛盾組織開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，形成調(diào)研報(bào)告并整改落實(shí)到位，做到真抓實(shí)干，內(nèi)化于心，外化于行。

我的報(bào)告到此結(jié)束。

謝謝大家。

述職報(bào)告二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：大家好！

我代表xxx衛(wèi)生院向大家作述職述廉報(bào)告。敬請?zhí)岢鰧氋F意見。2018年是我院齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，闊步前進(jìn)，在“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想指導(dǎo)下，在各級(jí)黨委、政府的關(guān)懷下 ，帶領(lǐng)全院職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八大、會(huì)議精神及醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)方針、政策，現(xiàn)在，我結(jié)合衛(wèi)生院發(fā)展情況將自己政治思想、工作情況向大家作一個(gè)簡要匯報(bào)：

一、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)

對(duì)于我們鎮(zhèn)衛(wèi)生院來講是一個(gè)不平凡之年，作為醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)，本人能帶領(lǐng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極學(xué)習(xí)的會(huì)議精神并結(jié)核自身，在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門的關(guān)懷與指導(dǎo)下，與全體干部職工齊心協(xié)力，奮力拼搏，堅(jiān)持“一切以群眾健康為中心”的服務(wù)宗旨，帶領(lǐng)全院職工穩(wěn)步實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)方針、政策，結(jié)合我院發(fā)展實(shí)際，理清思路，明確目標(biāo)，強(qiáng)化管理公共衛(wèi)生服務(wù)積極落實(shí)國家基本藥物目錄制度，積極開展新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)；努力追求社會(huì)效益，維護(hù)群眾利益，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。通過強(qiáng)化內(nèi)部績效考核管理，構(gòu)建長效機(jī)制，提高競爭實(shí)力，提升衛(wèi)生院形象，扎實(shí)地推動(dòng)衛(wèi)生院物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，全面加強(qiáng)內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)，促進(jìn)了我院持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、履行職責(zé)情況

在鎮(zhèn)黨委、政府及縣總院的領(lǐng)導(dǎo)下，我能帶領(lǐng)全院干部職工，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?；仡?總結(jié) 主要有以下幾個(gè)方面：

1、努力搞好醫(yī)療工作 規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，促進(jìn)醫(yī)療安全：我們以衛(wèi)生法律法規(guī)為依據(jù)，制定了符合我院實(shí)際的切實(shí)可行的各項(xiàng)規(guī)章制度和服務(wù)范圍；通過強(qiáng)化考核，促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制定的落實(shí)；并通職工自我監(jiān)督與相互監(jiān)督，使醫(yī)療安全得到了有力保障。拓展業(yè)務(wù)范圍，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)：加強(qiáng)對(duì)在職醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)教育，根據(jù)臨床需求不定期安排業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，培養(yǎng)業(yè)務(wù)人才并拓展業(yè)務(wù)范圍。

2、搞好公共衛(wèi)生，提高全鎮(zhèn)人民健康水平：累計(jì)建立居民檔案2674人，慢性病健康檔案中高血壓2056人，管理率達(dá)到89%，糖尿病501人，管理率達(dá)到85%，嚴(yán)重精神障礙126人，管理率達(dá)到86.9%，65歲以上老年人2145人，管理率達(dá)到68%；并組織技術(shù)人員攜帶b超、心電圖等設(shè)備，到我鎮(zhèn)各村為其進(jìn)行了免費(fèi)體檢，不定期為轄區(qū)內(nèi)貧困戶進(jìn)行送醫(yī)送藥。

3、加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)：不定期為村衛(wèi)生室進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，提高村醫(yī)業(yè)務(wù)水平， 防止醫(yī)療安全事故與糾紛的發(fā)生。

4、新農(nóng)合工作：為了方便參合農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用，在收費(fèi)處設(shè)立了農(nóng)合窗口，醫(yī)療結(jié)算、農(nóng)合報(bào)銷實(shí)施一站式服務(wù)，大大方便了群眾。

5、在后勤方面：嚴(yán)格管理好水電，通訊等設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為衛(wèi)生院全面開展工作提供后勤保障。要求全院科室做好各方面的清潔、消毒、控?zé)煿ぷ?，定期組織全院打掃衛(wèi)生，消毒工作，并定期檢查評(píng)分，實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。

三、個(gè)人存在的不足

1、虛心請教，加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)管理能力和總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自己。

2、開展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真接受領(lǐng)導(dǎo)和職工的監(jiān)督，認(rèn)真改正個(gè)人存在的問題。

總的來說，一年來，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下工作取得了一定的成績，但也存在不足之處，我會(huì)更加努力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明確工作，扎實(shí)工作，把全院衛(wèi)生工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

述職人：xxx

醫(yī)療政協(xié)委員履職報(bào)告 第3篇

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一、行政執(zhí)法責(zé)任制的指導(dǎo)思想和基本目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。建立行政執(zhí)法責(zé)任制，必須以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《行政處罰法》、《行政許可法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，按照執(zhí)政為民和全面推進(jìn)依法行政的要求，進(jìn)一步理清本局行政執(zhí)法職能，明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，切實(shí)維護(hù)國家法律、法規(guī)、規(guī)章的權(quán)威，確保本局依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（二）基本目標(biāo)。內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)及行政執(zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)明顯增強(qiáng)，行政執(zhí)法能力和水平顯著提高，善于運(yùn)用法律手段進(jìn)行食品藥品監(jiān)督管理工作；正確履行行政執(zhí)法職能，行政許可、行政監(jiān)管、行政處罰、行政強(qiáng)制等執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范；及時(shí)糾正和查處藥械違法行為，藥品和醫(yī)療器械法律、法規(guī)、規(guī)章得到更加有效的貫徹實(shí)施。

二、實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的范圍和要求

（一）范圍：局內(nèi)具有行政執(zhí)法職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，具體為：藥品注冊處、醫(yī)療器械處、藥品安全監(jiān)管處、藥品市場監(jiān)管處、政策法規(guī)處、保健品化妝品協(xié)調(diào)監(jiān)督處、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)察處、監(jiān)察稽查分局、省藥品認(rèn)證中心、人事教育處。

（二）要求：

1.正確執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章。

2.界定內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、法定職權(quán)，執(zhí)法流程明晰，要求具體、明確。

3.按照權(quán)責(zé)一致的要求，明確和落實(shí)內(nèi)設(shè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任。

4.建立公開、公平、公正的行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制和行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

三、行政執(zhí)法職權(quán)范圍

根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，本局行政執(zhí)法職權(quán)有：

(一)貫徹執(zhí)行國家食品、保健品、化妝品安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;受委托研究起草食品、保健品、化妝品安全管理方面的地方性法規(guī)和規(guī)章草案,制定綜合監(jiān)督政策、工作規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。

(二)依法行使食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督職責(zé);組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)的食品、保健品、化妝品安全管理工作。

(三)依法組織開展對(duì)食品、保健品、化妝品重大安全事故的查處;經(jīng)省政府授權(quán)或國家食品藥品監(jiān)督管理局委托協(xié)調(diào)開展全省食品、保健品、化妝品安全的專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng);組織協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展食品、保健品、化妝品安全重大事故應(yīng)急救援工作。

(四)綜合協(xié)調(diào)食品、保健品、化妝品安全的檢測和評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)測與評(píng)價(jià)體系建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門制定食品、保健品、化妝品安全信息的分析、預(yù)測及辦法并監(jiān)督實(shí)施,綜合有關(guān)安全信息定期向社會(huì)。

(五)貫徹執(zhí)行保健品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)保健品產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營許可工作;監(jiān)督實(shí)施保健品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范;審查保健品廣告,監(jiān)督抽驗(yàn)保健品質(zhì)量并公告。

(六)監(jiān)督實(shí)施國家藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章;受委托研究起草藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理的地方性法規(guī)和規(guī)章草案,制訂有關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。

(七)監(jiān)督實(shí)施藥品法定標(biāo)準(zhǔn);初審?fù)扑]國家基本藥物目錄、非處方藥物目錄;初審新藥、已有國家標(biāo)準(zhǔn)藥品、淘汰藥品、中藥保護(hù)品種和藥品臨床試驗(yàn)、臨床藥理基地;審核中藥飲片炮制規(guī)程、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑品種;負(fù)責(zé)實(shí)施醫(yī)藥包裝材料的許可;審查出口藥品;組織實(shí)施藥品分類管理和中藥品種保護(hù)、藥品行政保護(hù)制度。

(八)監(jiān)督實(shí)施醫(yī)用生物材料、醫(yī)療器械產(chǎn)品法定標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品分類管理目錄;審批醫(yī)療器械的臨床試用(驗(yàn)證);核發(fā)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證和生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,審查并監(jiān)督實(shí)施注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);推行醫(yī)療器械質(zhì)量體系考核,監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范;實(shí)施醫(yī)療器械產(chǎn)品的市場監(jiān)督。

(九)監(jiān)督實(shí)施藥物非臨床研究、臨床試驗(yàn)管理規(guī)范和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑等質(zhì)量管理規(guī)范及認(rèn)證制度;依法核發(fā)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證。

(十)監(jiān)督檢驗(yàn)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量,并定期質(zhì)量公告;監(jiān)督實(shí)施處方藥、非處方藥、中藥材、中藥飲片的購銷規(guī)則;依法查處制售假劣藥品、醫(yī)療器械及其他違法行為和責(zé)任人;監(jiān)管城鄉(xiāng)集貿(mào)市場中藥材交易。

(十一)依法監(jiān)管品、、毒性藥品、戒毒藥品、放射性藥品及特種藥械;負(fù)責(zé)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測及再評(píng)價(jià)工作;核準(zhǔn)、檢查藥品、醫(yī)療器械廣告。

(十二)貫徹實(shí)施執(zhí)業(yè)藥師資格認(rèn)定制度,組織執(zhí)業(yè)藥師資格考試、注冊和管理工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)及相關(guān)人員培訓(xùn)管理,組織實(shí)施醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審和從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。

(十三)領(lǐng)導(dǎo)全省食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu),實(shí)行垂直管理。

(十四)利用監(jiān)督管理手段,配合宏觀調(diào)控部門貫徹實(shí)施國家食品藥品產(chǎn)業(yè)政策;組織開展藥品監(jiān)督管理和食品、保健品、化妝品安全管理方面的對(duì)外交流與合作。

四、履行行政執(zhí)法職能的基本要求

（一）合法執(zhí)法。實(shí)施行政執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得作出影響行政管理相對(duì)人合法權(quán)益或者增加行政管理相對(duì)人義務(wù)的行政執(zhí)法決定。

（二）合理執(zhí)法。實(shí)施行政執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。平等對(duì)待行政管理相對(duì)人，不偏私、不歧視。合理行使行政處罰自由裁量權(quán)，排除不相關(guān)因素的干擾；所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)；實(shí)施行政執(zhí)法可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。

（三）程序正當(dāng)。實(shí)施行政執(zhí)法必須嚴(yán)格遵守法定程序行使權(quán)力、做出決定。作出對(duì)行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人不利的行政執(zhí)法決定之前，應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人，并給予其陳述和申辯的機(jī)會(huì)；作出行政執(zhí)法決定后，應(yīng)當(dāng)告知行政管理相對(duì)人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。依法應(yīng)當(dāng)組織聽證的，行政管理相對(duì)人、利害關(guān)系人有要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織聽證。行政執(zhí)法人員履行執(zhí)法職責(zé)，與行政管理相對(duì)人存在利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)回避。

（四）高效便民。實(shí)施行政執(zhí)法，應(yīng)當(dāng)遵守法定時(shí)限，積極履行法定行政執(zhí)法職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便有關(guān)單位和個(gè)人。

五、內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)及執(zhí)法職權(quán)分解、工作流程和執(zhí)法責(zé)任

（一）內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法職權(quán)分解

1、藥品注冊處

監(jiān)督實(shí)施藥品法定標(biāo)準(zhǔn),初擬藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);初審新藥、已有國家標(biāo)準(zhǔn)藥品、中藥保護(hù)品種的注冊及新藥臨床試驗(yàn),審核中藥飲片炮制規(guī)程;負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑品種注冊、再注冊及藥用輔料注冊;依法審批出口藥品,組織實(shí)施中藥品種保護(hù)和藥品行政保護(hù)制度;負(fù)責(zé)特殊藥品的研究監(jiān)管和初審;負(fù)責(zé)實(shí)施直接接觸藥品的包裝材料和容器的許可與監(jiān)督管理;指導(dǎo)藥品、醫(yī)藥包裝材料檢驗(yàn)和審評(píng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。

2、醫(yī)療器械處

監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械、體外診斷試劑、醫(yī)用生物材料、衛(wèi)生材料產(chǎn)品的法定標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品分類管理目錄;核發(fā)醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證,審查并監(jiān)督實(shí)施注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)醫(yī)療器械質(zhì)量體系考核,監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范及認(rèn)證工作;負(fù)責(zé)核發(fā)醫(yī)療器械、醫(yī)用生物材料、衛(wèi)生材料生產(chǎn)、經(jīng)營許可證和第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的備案;核準(zhǔn)、檢查醫(yī)療器械廣告;負(fù)責(zé)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評(píng)價(jià)工作;指導(dǎo)醫(yī)療器械檢測和審評(píng)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作。

3、藥品安全監(jiān)管處

初審?fù)扑]國家基本藥物目錄和非處方藥物目錄,組織實(shí)施藥品分類管理制度;初審藥品臨床試驗(yàn)、臨床藥理基地;監(jiān)督實(shí)施藥品不良反應(yīng)、藥物濫用監(jiān)測制度,負(fù)責(zé)藥品再評(píng)價(jià)和淘汰藥品初審工作;監(jiān)管品、、毒性藥品、戒毒藥品、放射性藥品及特種藥械的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用;監(jiān)督實(shí)施藥物非臨床研究、臨床試驗(yàn)的質(zhì)量管理規(guī)范,負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)、中藥材生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量管理規(guī)范及認(rèn)證工作;負(fù)責(zé)藥品委托生產(chǎn)和核發(fā)藥品生產(chǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證及日常監(jiān)管。

4、藥品市場監(jiān)管處

貫徹實(shí)施國家藥品流通法律法規(guī);負(fù)責(zé)核發(fā)藥品經(jīng)營許可證及日常監(jiān)管;監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范及認(rèn)證工作;組織實(shí)施流通領(lǐng)域處方藥、非處方藥分類管理工作;負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品的質(zhì)量監(jiān)督;核準(zhǔn)、檢查藥品廣告;制訂城鄉(xiāng)集貿(mào)市場中藥材購銷規(guī)則并監(jiān)督實(shí)施;核準(zhǔn)藥品招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)資質(zhì),監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)和交易行為。

5、政策法規(guī)處

重大行政處罰案件的備案審查和行政處罰案件審核;負(fù)責(zé)行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作,主持行政處罰和行政許可聽證;組織調(diào)查研究、規(guī)范行政許可，規(guī)范性文件制訂審核。

6、食品安全協(xié)調(diào)監(jiān)察處

組織有關(guān)部門擬訂食品安全管理的工作規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;依法行使食品安全管理的綜合監(jiān)督職責(zé),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門承擔(dān)的食品安全管理工作;綜合協(xié)調(diào)食品安全的檢測與評(píng)價(jià)工作;會(huì)同有關(guān)部門制定食品安全信息的分析、預(yù)測及辦法,并綜合情況定期向社會(huì);承擔(dān)研究、協(xié)調(diào)食品安全統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),組織開展對(duì)重大事故的查處;組織協(xié)調(diào)食品安全專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查活動(dòng),配合有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;組織擬訂食品安全重大技術(shù)監(jiān)督方法、手段的科研規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。

7、保健品化妝品協(xié)調(diào)監(jiān)督處

貫徹執(zhí)行國家保健品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)保健品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作,審核保健品的注冊;負(fù)責(zé)食品藥品復(fù)合產(chǎn)品界定和管理的協(xié)調(diào)工作;審查保健品廣告;負(fù)責(zé)保健品、化妝品安全管理綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對(duì)重大事故查處的工作。

8、監(jiān)察稽查分局

指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省藥品、醫(yī)療器械市場稽查工作；依法監(jiān)督抽查轄區(qū)內(nèi)藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的產(chǎn)品質(zhì)量，藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量公告；受理藥品和醫(yī)療器械質(zhì)量案件的舉報(bào)及投訴，依法查處制售假劣藥品、醫(yī)療器械等違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為和責(zé)任人；組織協(xié)調(diào)全省藥品執(zhí)法大檢查和重大案件及跨地區(qū)案件的處理；協(xié)同管理藥品監(jiān)督稽查人員。

9、省藥品認(rèn)證中心

開展藥品（藥包材）、醫(yī)院制劑技術(shù)審評(píng)和認(rèn)證工作；承辦技術(shù)審評(píng)和認(rèn)證的現(xiàn)場檢查工作；負(fù)責(zé)第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊的技術(shù)審評(píng)和新開辦醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)審查；承擔(dān)藥品認(rèn)證、檢查員的培訓(xùn)和考核等日常管理工作；指導(dǎo)和推進(jìn)gmp、gsp、glp、gcp、gap、gpp等質(zhì)量保證體系的實(shí)施；承辦藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)有關(guān)資質(zhì)認(rèn)證工作。

10．人事教育處

負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)藥師注冊、管理和資格考試。

（二）工作流程

（三）執(zhí)法責(zé)任

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任：

1、超越職權(quán)、、違反法定程序的。

2、違法實(shí)施罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物、暫扣或吊銷許可證或批準(zhǔn)證明文件等行政處罰的。

3、違法對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施的。

4、認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)不足，適用法律法規(guī)不當(dāng)，導(dǎo)致有關(guān)行政執(zhí)法決定錯(cuò)誤或顯失公正的。

5、拒絕或無正當(dāng)理由拖延履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的。

6、在行政許可、認(rèn)證、年檢、檢查、處罰等行政行為中不遵守法定條件，甚至失職、、徇私枉法的。

7、對(duì)舉報(bào)、直接發(fā)現(xiàn)或當(dāng)事人舉報(bào)的違法行為，應(yīng)當(dāng)處理而不處理造成嚴(yán)重影響的。

8、泄露舉報(bào)人的情況，或?qū)盖?、案件討論情況泄露給案件當(dāng)事人或其他不應(yīng)知道的人員。

9、其他應(yīng)當(dāng)追究的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為。

六、對(duì)內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)評(píng)議考核的要求、程序和考核結(jié)果的應(yīng)用

（一）評(píng)議考核的要求

評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則進(jìn)行，考核工作要與局工作目標(biāo)責(zé)任制量化考核、依法行政工作考核、公務(wù)員年度考核相結(jié)合。在評(píng)議考核中，要公正對(duì)待、客觀評(píng)價(jià)局各內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法行為。評(píng)議考核的標(biāo)準(zhǔn)、過程和結(jié)果要通過局內(nèi)部信息網(wǎng)等方式予以公開，以不斷增加評(píng)議考核的透明度。

（二）評(píng)議考核的程序

1.自查和自評(píng)：各內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)結(jié)合檢查年度工作目標(biāo)落實(shí)情況，對(duì)照評(píng)議考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和本機(jī)構(gòu)的執(zhí)法職權(quán)，在認(rèn)真總結(jié)年度實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況的基礎(chǔ)上，于當(dāng)年12月25日前，將本機(jī)構(gòu)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制工作自查自評(píng)材料和自評(píng)得分報(bào)局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.審查和提出考核檔次：局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)局各內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)送的自查自評(píng)材料進(jìn)行審查，結(jié)合平時(shí)掌握的情況，按優(yōu)秀、良好、合格和不合格4個(gè)檔次，提出各內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核檔次的建議。

3.局長辦公會(huì)議確定考核結(jié)果：根據(jù)局行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出的各內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)考核檔次的建議，確定年度考核結(jié)果。

（三）評(píng)議考核結(jié)果的應(yīng)用

行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核的結(jié)果，作為局年度考核工作和干部的業(yè)績評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)評(píng)議考核結(jié)果被評(píng)為優(yōu)秀的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，給予通報(bào)表彰；對(duì)評(píng)議考核不合格的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，不得評(píng)為目標(biāo)管理責(zé)任制考核先進(jìn)單位，給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成其寫出書面整改意見；對(duì)連續(xù)兩年評(píng)議考核不合格的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，建議局黨組調(diào)整該部門主要領(lǐng)導(dǎo)的工作崗位。

七、內(nèi)部責(zé)任追究的方式和程序

（一）內(nèi)部責(zé)任追究的方式

內(nèi)部責(zé)任追究的方式為：批評(píng)、追償、行政處分、調(diào)離執(zhí)法崗位。以上內(nèi)部責(zé)任追究的方式，可以單處，也可以并處。

（二）內(nèi)部責(zé)任追究的程序

對(duì)應(yīng)當(dāng)追究內(nèi)部責(zé)任的行為，按照下列程序進(jìn)行調(diào)查處理：

1.由局監(jiān)察室對(duì)需要追究內(nèi)部責(zé)任的事項(xiàng)進(jìn)行初步審查，并在10個(gè)工作日內(nèi)提出是否追究內(nèi)部責(zé)任的意見，報(bào)請局領(lǐng)導(dǎo)審批；

2.決定追究的，監(jiān)察室應(yīng)安排人員調(diào)查核實(shí)，收集有關(guān)證據(jù)，在30個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見，報(bào)局長辦公會(huì)議討論作出處理決定；情節(jié)復(fù)雜的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可延長30個(gè)工作日。需要給予處分的，根據(jù)有關(guān)法定程序辦理；

醫(yī)療政協(xié)委員履職報(bào)告 第4篇

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董事會(huì)秘書工作報(bào)告

各位董事、股權(quán)代表、職工代表：

大家下午好。今天我們在此召開赤峰市平莊礦區(qū)醫(yī)療(集團(tuán))有限責(zé)任公司第三屆第二次股東大會(huì)，總醫(yī)院黨委(擴(kuò)大)工作會(huì)議，第一屆第四次職工代表大會(huì)，暨201x年工作會(huì)議。這次會(huì)議的主題是：回顧總結(jié)前兩屆股東大會(huì)期間所取得的成績，部署第三步戰(zhàn)略規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)及201x年的工作重點(diǎn)。

現(xiàn)在，我代表赤峰市平莊礦區(qū)醫(yī)療(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事會(huì)、總醫(yī)院黨委，做201x年工作報(bào)告，請予審議。

一、回顧總結(jié)醫(yī)療集團(tuán)前兩屆股東大會(huì)期間所取得的成績

(一)第一步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)標(biāo)志著醫(yī)療集團(tuán)成功轉(zhuǎn)型，向市場化進(jìn)軍邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

如何帶領(lǐng)醫(yī)療集團(tuán)數(shù)百名員工走出困境，謀求生存發(fā)展新出路，是醫(yī)療集團(tuán)第一屆董事會(huì)亟待解決的首要問題，自20xx年8月6日赤峰市平莊礦區(qū)醫(yī)療(集團(tuán))有限責(zé)任公司第一屆股東大會(huì)第一次會(huì)議召開起，第一屆董事會(huì)無時(shí)無刻都在思考這一問題，舊有的國有企業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制被打破，取而代之的是以完善法人治理結(jié)構(gòu)為標(biāo)志的現(xiàn)代企業(yè)制度，總醫(yī)院正在進(jìn)行一場前無古人后無來者的歷史性變革。

面對(duì)改制初期的內(nèi)外部環(huán)境，我們積極尋找醫(yī)院生存發(fā)展的新途徑，明確了醫(yī)院走向市場，員工走向社會(huì)的前進(jìn)方向，帶領(lǐng)全體員工解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新管理體制，強(qiáng)化內(nèi)部管理，構(gòu)建一體兩翼的市場戰(zhàn)略格局，提出了第一個(gè)三年奮斗目標(biāo)，即：一個(gè)中心;兩個(gè)保障;落實(shí)三大戰(zhàn)略方針;實(shí)現(xiàn)四方面歷史性突破。

一個(gè)中心，就是要以提高醫(yī)療質(zhì)量為中心，確保在三年內(nèi)使總醫(yī)院整體形象有一個(gè)根本的轉(zhuǎn)變。

兩個(gè)保障，就是為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院整體形象的根本性轉(zhuǎn)變，必須跟進(jìn)的紀(jì)律保障和制度保障。

落實(shí)三大戰(zhàn)略方針，就是要落實(shí)人才戰(zhàn)略方針、市場戰(zhàn)略方針和科教興院戰(zhàn)略方針。

實(shí)現(xiàn)四方面的歷史性突破就是醫(yī)療總收入要實(shí)現(xiàn)歷史性的突破、員工人均年收入要實(shí)現(xiàn)歷史性的突破;醫(yī)院核心競爭力要實(shí)現(xiàn)歷史性的突破;醫(yī)院資本總量要實(shí)現(xiàn)歷史性的突破。

在這三年中，全院員工在第一屆董事會(huì)和經(jīng)營班子帶領(lǐng)下，解放思想、更新觀念、團(tuán)結(jié)一致、真抓實(shí)干，醫(yī)療集團(tuán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長，主要指標(biāo)完成歷史性突破;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到加強(qiáng)，醫(yī)院形象實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變;三大戰(zhàn)略目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)，醫(yī)療集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng);二級(jí)甲等醫(yī)院通過自治區(qū)檢查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了幾代總院人的夢想。

第一步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，是全體股東集思廣益、同心協(xié)力的必然，是全院員工腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作的結(jié)果，讓全體員工認(rèn)識(shí)到只有繼續(xù)解放思想，繼續(xù)深化改革，繼續(xù)推進(jìn)市場化進(jìn)程，醫(yī)療集團(tuán)才會(huì)不斷發(fā)展壯大，才會(huì)銳不可當(dāng)、勇往直前。

(二)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)堅(jiān)定了醫(yī)療集團(tuán)辦好具有總醫(yī)院特色的股份制醫(yī)院的信心。

20xx年9月6日第二屆股東大會(huì)第一次會(huì)議勝利召開，

第一步戰(zhàn)略目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，給予全體員工極大的信心，堅(jiān)定了醫(yī)療集團(tuán)繼續(xù)堅(jiān)持股份改制不動(dòng)搖，堅(jiān)持醫(yī)療集團(tuán)市場化推進(jìn)的決心。

為此，第二屆董事會(huì)認(rèn)真總結(jié)醫(yī)療集團(tuán)取得階段性成功的經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)分析當(dāng)前醫(yī)療集團(tuán)所處的生存與發(fā)展新形勢，科學(xué)規(guī)劃未來三年的改革目標(biāo)，順應(yīng)平煤、平投兩公司戰(zhàn)略發(fā)展的新要求，將第二步戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)定為：力爭翻三個(gè)一番和上兩個(gè)臺(tái)階。

即：在醫(yī)療保險(xiǎn)政策不變的情況下，通過調(diào)整結(jié)構(gòu)，節(jié)約資源，提高效益，增收降耗，力爭實(shí)現(xiàn)20xx年比20xx年醫(yī)療總收入翻一番，資產(chǎn)總量翻一番，員工人均收入翻一番;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和醫(yī)院文化建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階，醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)和醫(yī)院安全建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階，全面開創(chuàng)醫(yī)療集團(tuán)各項(xiàng)工作的新局面!

在這三年中，醫(yī)療集團(tuán)業(yè)務(wù)指標(biāo)持續(xù)攀升，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長，員工收入再度提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善，設(shè)備服務(wù)能力持續(xù)加強(qiáng);服務(wù)理念再創(chuàng)新，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，各項(xiàng)管理制度更加完備，企業(yè)文化建設(shè)有效加強(qiáng)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階，社會(huì)影響力和知名度不斷提升，第二步戰(zhàn)略目標(biāo)圓滿完成!

二、在新的歷史時(shí)期下，客觀分析現(xiàn)狀，科學(xué)謀劃發(fā)展，制定醫(yī)療集團(tuán)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)。

201x年9月2日，第三屆股東大會(huì)第一次會(huì)議勝利召開，會(huì)議選舉產(chǎn)生了新的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、聘任了新的經(jīng)營班子。前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，讓我們?nèi)呵檎駣^、歡欣鼓舞，但客觀分析內(nèi)外部環(huán)境，我們感到更多的是憂慮和不安.

首先，國家醫(yī)改優(yōu)惠政策偏重政府舉辦醫(yī)院，公共社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行藥品零差價(jià)政策，必將影響我們的正常經(jīng)營狀況;

第二，臨床醫(yī)療人才短缺已經(jīng)是不爭事實(shí)，引進(jìn)、培養(yǎng)工作刻不容緩;

第三，市場競爭日趨激烈，我們急需引進(jìn)新技術(shù)、新項(xiàng)目，增加新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

為此，第三屆董事會(huì)以提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建百姓滿意醫(yī)院為方向，求實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)規(guī)劃制定了第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，并采取組織保障、體制保障、機(jī)制保障、人才保障、設(shè)備保障、制度保障、基礎(chǔ)設(shè)施和后勤保障、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)保障、法制建設(shè)和執(zhí)業(yè)環(huán)境保障、文化保障共十個(gè)方面的保障措施，確保第三步戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

第三步戰(zhàn)略目標(biāo)是：三個(gè)持續(xù)，三個(gè)提高，三個(gè)增長。三個(gè)持續(xù)是：人才戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，科教興院戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn)，市場戰(zhàn)略持續(xù)推進(jìn);三個(gè)提高是：不斷提高醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，不斷提高醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)水平;三個(gè)增長是：醫(yī)療總收入、資產(chǎn)總量、人均年收入每年遞增十個(gè)百分點(diǎn)。

前兩步戰(zhàn)略目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)為醫(yī)療集團(tuán)打下了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)，我們堅(jiān)信，在第三屆董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在新聘任的經(jīng)營班子潛心管理下，在全院員工同心協(xié)力、腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)的辛勤工作下，醫(yī)療集團(tuán)一定能夠圓滿完成第三步戰(zhàn)略目標(biāo)!

三、加強(qiáng)和改善黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員的先鋒模范作用。

1、圍繞中心，狠抓黨建，保障醫(yī)院持續(xù)快速發(fā)展。

院黨委高度重視黨組織的建設(shè)工作，貫徹以圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的思路，發(fā)揮黨委的政治核心作用。堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；朴喠藢W(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃等，規(guī)范黨委中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，采用集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)雙向進(jìn)行，由院黨委組織，每月安排一次以上中心組集中學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，努力做到人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果的四落實(shí)，并由院黨辦建立中心組學(xué)習(xí)檔案。

院黨委班子成員利用晨會(huì)、周會(huì)、民主生活會(huì)等機(jī)會(huì)，帶領(lǐng)全體干部黨員學(xué)習(xí)黨建理論，加強(qiáng)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高駕馭新形勢下醫(yī)院改革和發(fā)展的能力。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持做好黨員發(fā)展工作。院黨委按照保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，慎重發(fā)展的黨員發(fā)展方針，有計(jì)劃地重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干加入黨組織，本年度共發(fā)展黨員9名，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)正6人。

2、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障持續(xù)健康發(fā)展。

院黨委堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，對(duì)涉及醫(yī)院改革和發(fā)展的重要舉措，干部選拔聘任、藥品衛(wèi)材采購、大型醫(yī)療器械采購、后勤物資配備等重大決策，均召開會(huì)議集中表決。

堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、督查機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制。進(jìn)一步深化醫(yī)院黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)格監(jiān)督，維護(hù)黨的紀(jì)律，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部廉潔從政，樹立廉政形象。

開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，以糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)為重點(diǎn)，建立預(yù)防和懲治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，對(duì)熱點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域長效治理，院黨委與各科室負(fù)責(zé)人簽訂《廉潔自律責(zé)任書》，確保廉潔行醫(yī)、廉潔從政，保證醫(yī)療工作的正常運(yùn)行。

201x年，由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，調(diào)查處理了較有影響的違反黨紀(jì)、違反廉潔自律規(guī)定的案件7件，其中1人留黨察看，1人降職，2人受到警告處分，3人受到誡勉談話，6人受到通報(bào)批評(píng)。

3、狠抓行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院樹立新形象。

院黨委針對(duì)衛(wèi)生行業(yè)的各種不正之風(fēng)，通過黨員大會(huì)、中層干部會(huì)議、群眾座談會(huì)等，積極宣傳醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的政策法規(guī)和典型案例，不斷教育員工加強(qiáng)自我職業(yè)道德修養(yǎng)，使廣大員工在思想上樹立起正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，自覺抵制不正之風(fēng)。同時(shí)我們重申八條禁令和七項(xiàng)承諾，明確了社會(huì)效益優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)效益的原則，初步完成了總醫(yī)院意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域里的拔亂反正，弘揚(yáng)了高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。

向管理要效益，向節(jié)約要效益，向服務(wù)要效益，向社會(huì)效益要經(jīng)濟(jì)效益的理念，正在為越來越多的干部、員工所接受，逐漸地轉(zhuǎn)化成為我們各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想。正是在這一正確路線的引領(lǐng)下，總醫(yī)院終于擁有了正確的價(jià)值取向，拓展了市場空間，改善了生存條件，增加了醫(yī)療收入，贏得了內(nèi)外市場的廣泛認(rèn)同。通過開展一系列的教育活動(dòng)，醫(yī)護(hù)人員服務(wù)態(tài)度逐年改善，群眾對(duì)總醫(yī)院的滿意度越來越高，總醫(yī)院在百姓中的信譽(yù)度不斷上升。

4、重視文化建設(shè)，提高員工的向心力和凝聚力。

按照中共中央xx屆六中全會(huì)堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的會(huì)議精神，我們以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，以改革促發(fā)展、促繁榮，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，提高文化開放水平，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，遵循文化發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。

幾年來，我院每年元旦都舉辦新年聯(lián)歡會(huì),真正做到全院動(dòng)員、全員參與、全員分享，積極參加赤峰市、元寶山區(qū)、平煤投資公司舉辦的慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年文藝匯演、平礦總醫(yī)院杯羽毛球比賽、慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年暨紅歌唱響礦區(qū)文藝匯演、象棋比賽、排球聯(lián)賽等各種文體活動(dòng)，同時(shí)我們也不負(fù)眾望，做到了每逢比賽必創(chuàng)佳績，極大地振奮了員工的參與情緒，通過文化活動(dòng)的開展，不僅營造了積極向上的文化氛圍，同時(shí)有助于增強(qiáng)員工的向心力，提高總醫(yī)院的凝聚力，打造一支富有團(tuán)隊(duì)精神的員工隊(duì)伍。

5、建立健全各項(xiàng)機(jī)制，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁作用。

在院黨委的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，根據(jù)《工會(huì)法》的相關(guān)要求，緊緊圍繞保證員工的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，進(jìn)一步完善了職工代表大會(huì)制度、院務(wù)公開等制度，把民主落到實(shí)處，推進(jìn)了依法治院，堅(jiān)持每年召開一次職工代表大會(huì)，充分發(fā)揮職代會(huì)參政議政的職能作用，積極主動(dòng)發(fā)揮工會(huì)的組織、橋梁作用。

關(guān)心員工生活是維護(hù)醫(yī)院安全生產(chǎn)和維護(hù)員工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要工作。對(duì)有困難的員工，及時(shí)召開會(huì)議討論，商議解決辦法，給予幫扶。在重大節(jié)日期間積極走訪慰問困難員工，發(fā)放慰問金，送去關(guān)懷，讓員工切實(shí)感受到醫(yī)院大家庭的溫暖。

在新的一年里，院黨委要在平煤投資公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，同心同德，不畏艱難，扎實(shí)工作，勇于進(jìn)取，全面提高各項(xiàng)工作水平，為醫(yī)院的改革和發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

同志們，讓我們眾志成城、齊心協(xié)力，為實(shí)現(xiàn)醫(yī)療集團(tuán)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗!

董事會(huì)秘書工作細(xì)則

第一章 總 則

第一條 為保證公司董事會(huì)秘書依法行使職權(quán)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《陜西省天然氣股份有限公司章程》以及國家現(xiàn)行法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，特制定本細(xì)則。

第二條 公司設(shè)立董事會(huì)秘書一名。董事會(huì)秘書為公司高級(jí)管理人員，對(duì)公司和 董事會(huì)負(fù)責(zé)。

第二章 董事會(huì)秘書

第三條 董事會(huì)秘書的任職資格：

(一)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事秘書、管理、股權(quán)事務(wù)等工作三年以上的自 然人;

(二)董事會(huì)秘書應(yīng)當(dāng)掌握財(cái)務(wù)、稅收、法律、金融、企業(yè)管理、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等 方面的知識(shí)，具有良好的個(gè)人品質(zhì)和職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，能 夠忠誠地履行職責(zé);

(三)公司董事或其他高級(jí)管理人員可以兼任董事會(huì)秘書，但監(jiān)事不得兼任;

(四)本公司聘任的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的會(huì)計(jì)師和律師事務(wù)所的律師不得兼任董事會(huì) 秘書。

第四條 董事會(huì)秘書應(yīng)當(dāng)遵守《公司章程》，承擔(dān)高級(jí)管理人員的有關(guān)法律責(zé)任， 對(duì)公司負(fù)有誠信和勤勉義務(wù)，不得利用職權(quán)為自己或他人謀取利益。

第五條 董事會(huì)秘書應(yīng)取得深圳證券交易所(以下簡稱深交所)頒發(fā)的董事會(huì) 秘書培訓(xùn)合格證書。具有下列情形之一的人士不得擔(dān)任董事會(huì)秘書：

(一)《公司法》第一百四十七條規(guī)定的情形;

(二)受到過中國證監(jiān)會(huì)的行政處罰未滿三年;

(三)最近三年受到過深交所公開譴責(zé)或者三次以上通報(bào)批評(píng);

(四)公司現(xiàn)任監(jiān)事;

(五)深交所認(rèn)定不適合擔(dān)任董事會(huì)秘書的其他情形。

第六條 董事會(huì)秘書應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)公司和相關(guān)當(dāng)事人與深交所及其他證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的溝通和聯(lián)絡(luò)， 保證深交所可以隨時(shí)與其取得工作聯(lián)系;

(二)負(fù)責(zé)處理公司信息披露事務(wù)，組織制定并執(zhí)行信息披露管理制度和重大信 息的內(nèi)部報(bào)告制度，促使公司和相關(guān)信息披露義務(wù)人依法履行信息披露義務(wù)，并按照 有關(guān)規(guī)定向深交所辦理定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告的披露工作;

(三)具體負(fù)責(zé)公司投資者關(guān)系管理工作，協(xié)調(diào)公司與證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)、保薦人、 證券服務(wù)機(jī)構(gòu)、媒體之間的信息溝通，接待投資者來訪，回答投資者咨詢，向投資者 提供公司披露的資料;

(四)按照法定程序籌備股東大會(huì)和董事會(huì)會(huì)議，參加股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事 會(huì)及高級(jí)管理人員相關(guān)會(huì)議，準(zhǔn)備和提交有關(guān)會(huì)議文件和資料;

(五)負(fù)責(zé)制作會(huì)議記錄并簽字;

(六)負(fù)責(zé)與公司信息披露有關(guān)的保密工作，制訂保密措施，促請董事、監(jiān)事和 其他高級(jí)管理人員以及相關(guān)知情人員在信息披露前保守秘密，并在內(nèi)幕信息泄露時(shí)及 時(shí)采取補(bǔ)救措施，同時(shí)向深交所報(bào)告;

(七)關(guān)注媒體報(bào)道、主動(dòng)求證真實(shí)情況并澄清不實(shí)報(bào)道，促請董事會(huì)及時(shí)回復(fù)深交所所有問詢;

(八)負(fù)責(zé)保管公司股東名冊、董事名冊、大股東及董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員 持有本公司股票的資料，以及股東大會(huì)、董事會(huì)會(huì)議文件和會(huì)議記錄等;

(九)協(xié)助董事、監(jiān)事和其他高級(jí)管理人員了解信息披露相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、 上市規(guī)則、深交所其他規(guī)定和《公司章程》，以及上市協(xié)議中關(guān)于其法律責(zé)任的內(nèi)容， 并組織定期培訓(xùn);

(十)促使董事會(huì)依法行使職權(quán);在董事會(huì)擬作出的決議違反法律、法規(guī)、規(guī)章、 本細(xì)則、深交所其他規(guī)定或者《公司章程》及本細(xì)則時(shí)，應(yīng)當(dāng)提醒與會(huì)董事，并提請 列席會(huì)議的監(jiān)事就此發(fā)表意見;如果董事會(huì)堅(jiān)持作出上述決議，董事會(huì)秘書應(yīng)將有關(guān) 監(jiān)事和其個(gè)人的意見記載于會(huì)議記錄，同時(shí)向深交所報(bào)告;

(十一)協(xié)助董事會(huì)下屬戰(zhàn)略委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、提名委員會(huì)和薪酬與考核委 員會(huì)的相關(guān)工作;

(十二)深交所要求履行的其他職責(zé)。

第七條 董事兼任董事會(huì)秘書的，如果某一行為需董事、董事會(huì)秘書分別作出時(shí)， 則該兼任董事及公司董事會(huì)秘書的人不得以雙重身份作出。

第八條 董事會(huì)秘書必須經(jīng)深交所組織的專業(yè)培訓(xùn)和資格考核并取得合格證書， 由公司董事長提名、董事會(huì)聘任，報(bào)深交所備案并公告。

第九條 公司在股票上市后三個(gè)月內(nèi)或原任董事會(huì)秘書離職后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)正式 聘任董事會(huì)秘書。在此以前，公司應(yīng)當(dāng)臨時(shí)指定人選代行使董事會(huì)秘書的職責(zé)。

第十條 公司應(yīng)當(dāng)在聘任董事會(huì)秘書的董事會(huì)會(huì)議召開五個(gè)交易日之前，向深交所報(bào)送下述資料，經(jīng)深交所對(duì)董事會(huì)秘書候選人任職資格審核后未提出異議的，公司 可以召開董事會(huì)會(huì)議，聘任董事會(huì)秘書;

(一)董事會(huì)推薦書，包括被推薦人(候選人)符合本細(xì)則規(guī)定的董事會(huì)秘書任 職資格的說明、現(xiàn)任職務(wù)和工作表現(xiàn)等內(nèi)容;

(二)候選人的個(gè)人簡歷和學(xué)歷證明復(fù)印件;

(三)候選人取得的深交所頒發(fā)的董事會(huì)秘書培訓(xùn)合格證書復(fù)印件。

第十一條 董事會(huì)秘書有以下情形之一的，公司應(yīng)當(dāng)自相關(guān)事實(shí)發(fā)生之日起一個(gè) 月內(nèi)將其解聘：

(一)本細(xì)則第五條規(guī)定的任何一種情形;

(二)連續(xù)三個(gè)月以上不能履行職責(zé);

(三)在履行職責(zé)時(shí)出現(xiàn)重大錯(cuò)誤或者疏漏，給投資者造成重大損失;

(四)違反法律、法規(guī)、規(guī)章、深交所其他規(guī)定或《公司章程》，給投資者造成 重大損失;

(五)深交所或中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)為不宜繼續(xù)擔(dān)任董事會(huì)秘書的其他情形。

第十二條 公司解聘董事會(huì)秘書應(yīng)當(dāng)具有充分理由，不得無故將其解聘。董事會(huì) 秘書被解聘或辭職時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向深交所和公司所在地的中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào) 告，說明原因并公告。董事會(huì)秘書有權(quán)就被公司不當(dāng)解聘或者與辭職有關(guān)的情況，向 深交所或其他相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交個(gè)人陳述報(bào)告。

第十三條 董事會(huì)秘書離任前，應(yīng)當(dāng)接受董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的離任審查，在公司監(jiān) 事會(huì)的監(jiān)督下移交有關(guān)文檔文件、正在辦理或待辦理事項(xiàng)。公司應(yīng)當(dāng)在聘任董事會(huì)秘 書時(shí)與其簽訂保密協(xié)議，要求其承諾在任職期間以及離任后持續(xù)履行保密義務(wù)直至有 關(guān)信息公開披露為止，但涉及公司違法違規(guī)行為的信息除外。

第十四條 公司在聘任董事會(huì)秘書的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)聘任證券事務(wù)代表，協(xié)助董事 會(huì)秘書履行職責(zé)。在董事會(huì)秘書不能履行職責(zé)時(shí)，證券事務(wù)代表應(yīng)當(dāng)代為履行其職責(zé)并行使相應(yīng)權(quán)力。在此期間，并不當(dāng)然免除董事會(huì)秘書對(duì)公司信息披露事務(wù)所負(fù)有的 責(zé)任。證券事務(wù)代表應(yīng)當(dāng)取得深交所頒發(fā)的董事會(huì)秘書培訓(xùn)合格證書。

第十五條 董事會(huì)秘書空缺期間，公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)指定一名董事或者高級(jí)管理人員 代行董事會(huì)秘書的職責(zé)，并報(bào)深交所備案，同時(shí)盡快定董事會(huì)秘書的人選。公司指定 代行董事會(huì)秘書職責(zé)的人員之前，由董事長代行董事會(huì)秘書職責(zé)。

第十六條 董事會(huì)秘書空缺時(shí)間超過三個(gè)月的，董事長應(yīng)當(dāng)代行董事會(huì)秘書職責(zé)， 直至公司聘任新的董事會(huì)秘書。

第十七條 公司應(yīng)當(dāng)保證董事會(huì)秘書在任職期間按要求參加深交所組織的董事會(huì) 秘書后續(xù)培訓(xùn)。

第三章 有關(guān)股權(quán)管理和信息披露事項(xiàng)

第十八條 公司指定董事會(huì)秘書或證券事務(wù)代表向深交所和中國證監(jiān)會(huì)辦理公司 的股權(quán)管理與信息披露事務(wù)。

第十九條 公司指定董事會(huì)秘書或證券事務(wù)代表通過深交所指定的數(shù)字專區(qū)上傳 需披露的信息，完成信息披露事務(wù)。不能按預(yù)定日期公告的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告深交所。 第二十條 公司指定中國證監(jiān)會(huì)指定的報(bào)紙和網(wǎng)站為刊登公司公告和其他需要披 露信息的媒體和網(wǎng)站。在選定或變更指定信息披露的報(bào)紙和網(wǎng)站后，在兩個(gè)工作日內(nèi) 報(bào)告深交所。根據(jù)法律、法規(guī)和深交所規(guī)定應(yīng)進(jìn)行披露的信息，公司應(yīng)在第一時(shí)間在 上述報(bào)紙和網(wǎng)站公布。

第二十一條 董事會(huì)秘書應(yīng)當(dāng)按《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》(20xx 年修訂)及公司《公開信息披露管理制度》的規(guī)定及時(shí)做好公司信息披露事務(wù)。

第二十二條 保證公司信息披露的真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

第二十三條 根據(jù)《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》(20xx年修訂)及公司《公開 信息披露管理制度》的規(guī)定，在公司發(fā)生重大事件，及時(shí)向深交所和中國證監(jiān)會(huì)、公 司所在地的中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告并公告。

第二十四條 公司發(fā)生重大事件，應(yīng)及時(shí)編制重大事件公告書公開披露，說明事 件的實(shí)質(zhì)。

第四章 有關(guān)董事會(huì)和股東大會(huì)事項(xiàng)

第二十五條 有關(guān)董事會(huì)事項(xiàng)：

(一)按規(guī)定籌備召開董事會(huì);

(二)將董事會(huì)書面通知及會(huì)議資料于會(huì)議召開至少十日前以傳真、電子郵件、 專人送達(dá)及書面通知等各種迅捷方式或其他書面方式通知各位董事和監(jiān)事。董事會(huì)召 開臨時(shí)董事會(huì)時(shí)，在會(huì)議召開五日前可以采用專人送達(dá)、傳真、郵件、電子郵件的方 式通知全體董事。但是，情況緊急，需要盡快召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議的，可以隨時(shí)通過 電話或者其他口頭方式發(fā)出會(huì)議通知，但召集人應(yīng)當(dāng)在會(huì)議上作出說明。會(huì)議通過包 括以下內(nèi)容：

1. 會(huì)議日期、地點(diǎn)和方式、會(huì)議期限;

2. 事由和議題;

3. 發(fā)出通知的日期。

(三)會(huì)議結(jié)束后的兩個(gè)工作日內(nèi)將董事會(huì)決議等文件報(bào)送交易所審核后進(jìn)行公 告;

(四)按要求做好董事會(huì)會(huì)議記錄：

1. 會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召開人姓名;

2. 出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事(人)姓名;

3. 會(huì)議議程;

4. 董事發(fā)言要點(diǎn);

5. 每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果(表決結(jié)果應(yīng)載明同意，反對(duì)或棄權(quán)的票 數(shù));

6. 董事應(yīng)當(dāng)在董事會(huì)會(huì)議記錄上簽字。

(五)不能參加會(huì)議的董事須有書面委托。委托書上載明：

1. 受委托人(人)的姓名;

2. 委托()事項(xiàng)、權(quán)限和有效期限;

3. 委托人簽名或蓋章

(六)認(rèn)真管理和保存董事會(huì)文件、會(huì)議記錄，并裝訂成冊建立檔案。

第二十六條 有關(guān)股東大會(huì)事項(xiàng)：

(一)將股東大會(huì)召開時(shí)間進(jìn)行公告;

(二)年度股東大會(huì)召開二十日前通知公司股東;臨時(shí)股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開 十五日前通知公司股東。股東大會(huì)的通知包括以下內(nèi)容：

1. 會(huì)議日期、地點(diǎn)和會(huì)議期限;

2. 提交會(huì)議審議的事項(xiàng);

3. 以明顯文字說明：全體股東均有權(quán)出席股東大會(huì)，并可以委托人出席 會(huì)議和參加表決，該股東人不必是公司的股東;

4. 有權(quán)出席股東大會(huì)股東的股權(quán)登記日。

(三)按公告日期召開股東會(huì);

(四)在股東大會(huì)結(jié)束當(dāng)日將股東大會(huì)決議和法律意見書報(bào)送深交所審核后進(jìn)行 公告;

(五)按要求做好股東大會(huì)會(huì)議記錄;

1. 出席股東大會(huì)的有表決權(quán)的股份數(shù)，占公司總股份的比例;

2. 召開會(huì)議的日期、地點(diǎn);

3. 會(huì)議主持人姓名、會(huì)議議程;

4. 各發(fā)言人對(duì)每個(gè)審議事項(xiàng)的發(fā)言要點(diǎn);

5. 每一表決事項(xiàng)的表決結(jié)果;

6. 股東的質(zhì)詢意見、建議及董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的答復(fù)或說明等內(nèi)容;

7. 股東大會(huì)認(rèn)為和《公司章程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)載入會(huì)議記錄的其他內(nèi)容;

8. 出席會(huì)議的董事、監(jiān)事、董事會(huì)秘書、召集人或其代表、會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng) 在股東大會(huì)會(huì)議記錄上簽名。

(六)委托代表參加會(huì)議的股東須向股東大會(huì)遞交書面委托書。法人股東的法定 代表人參加大會(huì)的，須出具法定代表人證明書、本人身份證原件及復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照 副本復(fù)印件、股票帳戶卡。委托人參加會(huì)議的，須出具出席人身份證原件及復(fù)印 件、法人授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、委托人股票帳戶卡。

法人股東的法定代 表人不能參加大會(huì)的須有書面授權(quán)委托書;社會(huì)公眾股股東參加大會(huì)的，須出具本人 身份證原件及復(fù)印件、股票帳戶卡。委托人參加大會(huì)的，須出具雙方身份證原件 及復(fù)印件、授權(quán)委托書、委托人股票帳戶卡;異地股東可采取信函或傳真的方式登記。 股東出具的委托他人出席股東大會(huì)的授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

1. 人的姓名;

2. 是否具有表決權(quán);

3. 分別對(duì)列入股東大會(huì)議程的每一審議事項(xiàng)投同意、反對(duì)或棄權(quán)票的指示;

4. 對(duì)可能列入股東大會(huì)的臨時(shí)提案是否有表決權(quán)，如果有表決權(quán)應(yīng)行使何種表決權(quán)的具體指示;

5. 委托書簽發(fā)日期和有效期限;

6. 委托人簽名或蓋章。委托人為法人股東的，應(yīng)當(dāng)加蓋法人單位的印章。委 托書應(yīng)當(dāng)注明如果股東不作具體指示，股東人是否可以按自己的意思表決。

(七)認(rèn)真管理保存公司股東大會(huì)會(huì)議文件、會(huì)議記錄，并裝訂成冊建立檔案;

(八)對(duì)于公司召開股東大會(huì)通過股東大會(huì)網(wǎng)絡(luò)投票系統(tǒng)向股東提供網(wǎng)絡(luò)投票方 式的情形，按照中國證監(jiān)會(huì)、深交所及中國證券登記結(jié)算有限公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 其他事項(xiàng)

第二十七條 為公司董事會(huì)決策提供意見或建議。

第二十八條 認(rèn)真執(zhí)行請銷假制度。

第二十九條 每年進(jìn)行一次工作總結(jié)，并寫出書面報(bào)告。

第三十條 按時(shí)參加深交所及中國證監(jiān)會(huì)、公司所在地的中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)組 織的會(huì)議和活動(dòng)。

第三十一條 認(rèn)真完成深交所及中國證監(jiān)會(huì)、公司所在地的中國證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu) 交辦的臨時(shí)工作。

董事會(huì)秘書的述職報(bào)告范文

xx年6月7日是我來到中海集團(tuán)上班的第一天，也是我人生的重要開始。經(jīng)過半年多來的不斷學(xué)習(xí)，以及同事、領(lǐng)導(dǎo)的幫助，我已完全融入到了中海集團(tuán)這個(gè)大家庭中，個(gè)人的工作技能也有了明顯的提高，雖然工作中還存在這樣那樣的不足之處，但這半年付出了不少，也收獲了很多，我自己感到成長了，也逐漸成熟了?，F(xiàn)在就這段時(shí)間的工作情況做個(gè)述職報(bào)告：

一年來，我主要完成了一下工作：

1、文書工作嚴(yán)要求

1)公文輪閱歸檔及時(shí)。文件的流轉(zhuǎn)、閱辦嚴(yán)格按照公司規(guī)章制度流程要求，保證各類文件擬辦、傳閱的時(shí)效性，并及時(shí)將上級(jí)文件精神傳達(dá)至各基層機(jī)構(gòu)，確保政令暢通。

2)下發(fā)公文無差錯(cuò)。做好分公司的發(fā)文工作，負(fù)責(zé)文件的套打、修改、附件掃描、紅文的分發(fā)、寄送，電子郵件的發(fā)送，同時(shí)協(xié)助各部門發(fā)文的核稿。負(fù)責(zé)辦公室發(fā)文的擬稿，以及各類活動(dòng)會(huì)議通知的擬寫。

2、秘書工作。

秘書崗位是一個(gè)講責(zé)任心的崗位。各個(gè)部門的很多請示、工作報(bào)告都是經(jīng)由我手交給董事長室的，而且有些還需要保密，這就需要我在工作中仔細(xì)、耐心。一年來，對(duì)于各部門、各機(jī)構(gòu)報(bào)送董事長室的各類文件都及時(shí)遞交，對(duì)董事長室交辦的各類工作都及時(shí)辦妥，做到對(duì)董事長室負(fù)責(zé)，對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)。因?yàn)檫@個(gè)崗位的特殊性，有時(shí)碰到臨時(shí)性的任務(wù)，需要加班加點(diǎn)，我都毫無怨言，認(rèn)真完成工作。

3、行政辦公室工作

行政辦公室是公司運(yùn)轉(zhuǎn)的一個(gè)重要樞紐部門，對(duì)公司內(nèi)外的許多工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、溝通，做到上情下達(dá)，這就決定了辦公室工作繁雜的特點(diǎn)。每天除了本職工作外，協(xié)助辦公室處理臨時(shí)任務(wù)。

4、企業(yè)文化活動(dòng)積極參與

一年來積極參與了公司的打球運(yùn)動(dòng)、員工娛樂活動(dòng)、桂平爬山活動(dòng)、各類祝壽婚慶活動(dòng)等，為公司企業(yè)文化建設(shè)，凝聚力工程出了一份力。

醫(yī)療政協(xié)委員履職報(bào)告 第5篇

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甲方：新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室

乙方：醫(yī)院

根據(jù)__市人民政府徐政發(fā)[20__]116號(hào)《市政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見》精神，甲、乙雙方就為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、方便、快捷和出院即時(shí)補(bǔ)嘗醫(yī)療費(fèi)的服務(wù)，以及協(xié)議雙方互惠互利的原則，達(dá)成以下協(xié)議：

一：甲方認(rèn)定乙方為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

二：乙方指定所轄科室（電話：）為新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)職能科室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)工作。

三：乙方尊重并執(zhí)行甲方關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)規(guī)定，甲方制訂、調(diào)整有關(guān)規(guī)定時(shí)應(yīng)在該規(guī)定生效前72小時(shí)內(nèi)通知到乙方。

四：甲方將符合轉(zhuǎn)診條件的病人轉(zhuǎn)往乙方，經(jīng)治療后進(jìn)入康復(fù)期的病人，乙方負(fù)責(zé)動(dòng)員其轉(zhuǎn)回甲方所在地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)治療；乙方認(rèn)為需要向外地轉(zhuǎn)院時(shí)，必須出據(jù)轉(zhuǎn)診證明，由甲方辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)。

五：乙方應(yīng)甲方要求，實(shí)行現(xiàn)場即時(shí)補(bǔ)償制度（具體執(zhí)行日期另行商定并簽署協(xié)議）。

六：乙方收治新型農(nóng)村合作醫(yī)療病人時(shí)按以下原則辦理:

1.甲方向乙方轉(zhuǎn)診病人，應(yīng)給病人開具書面轉(zhuǎn)診介紹信，并同時(shí)通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)向乙方傳遞信息，乙方核實(shí)病人身份后，即按參合病人對(duì)待。乙方如對(duì)病人身份有疑問，應(yīng)立即電話通知甲方，由甲方負(fù)責(zé)在四個(gè)工作日內(nèi)給予確認(rèn)；甲方未在四個(gè)工作日內(nèi)給予確認(rèn)的，乙方則按新型農(nóng)村合作醫(yī)療病人對(duì)待，甲方負(fù)責(zé)該病人的補(bǔ)償。如病人身份明顯不符，乙方又未履行告知義務(wù)的，甲方不負(fù)責(zé)該病人的補(bǔ)償。

2.病人符合《__市社會(huì)急救醫(yī)療管理辦法》所限定的急診范圍，未經(jīng)甲方轉(zhuǎn)診，直接到乙方就診住院時(shí)，病人即時(shí)出示有效新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診證的,乙方確認(rèn)病人身份后，即按新型農(nóng)村合作醫(yī)療病人的有關(guān)規(guī)定給予治療，負(fù)責(zé)告知病人家屬辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，并電話通知甲方，由甲方負(fù)責(zé)在四個(gè)工作日內(nèi)給予確認(rèn)并網(wǎng)上補(bǔ)辦轉(zhuǎn)診手續(xù)。甲方未在四個(gè)工作日內(nèi)給予確認(rèn)的，乙方則按非新型農(nóng)村合作醫(yī)療病人給予治療，由此造成的糾紛和損失由甲方負(fù)責(zé)。當(dāng)時(shí)不能出示有效新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診證的,自出示有效新型農(nóng)村合作醫(yī)療就診證次日起依前辦理。

3.乙方收治甲方的參合病人，如系（或者懷疑）第三者責(zé)任造成的傷害或中毒等，應(yīng)在病歷中如實(shí)記載傷害、中毒等的原因，并電話告知甲方，由甲方負(fù)責(zé)核查并在四個(gè)工作日內(nèi)給予確認(rèn)，甲方明確告知乙方病人病因?yàn)榈谌哓?zé)任后乙方即停止其參合病人待遇。甲方未在四個(gè)工作日內(nèi)給予確認(rèn)的，乙方則按新型農(nóng)村合作醫(yī)療病人對(duì)待，甲方負(fù)責(zé)該病人的補(bǔ)償。乙方未履行告知義務(wù)的，甲方不負(fù)責(zé)該病人的補(bǔ)償。

4.甲乙雙方應(yīng)積極配合實(shí)現(xiàn)對(duì)持有轉(zhuǎn)診手續(xù)的參合病人出院時(shí)即時(shí)結(jié)報(bào)補(bǔ)償（節(jié)假日順延）。乙方每月底將當(dāng)月補(bǔ)償病人逐一列表，并附轉(zhuǎn)診單、出院記錄、出院清單、單據(jù)、有病人簽名（按指模）的補(bǔ)償清單，送達(dá)甲方。甲方應(yīng)于收到上述材料后十個(gè)工作日內(nèi)，按乙方實(shí)際補(bǔ)償總額(醫(yī)院支付部分除外)撥款、并傳送撥款憑證；逾期者，乙方停止對(duì)參合病人出院即時(shí)結(jié)報(bào)補(bǔ)償。

七：乙方對(duì)甲方轉(zhuǎn)來的病人，在治療時(shí)嚴(yán)格履行告知義務(wù)，對(duì)病人使用的藥物中，《江蘇省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄（__修訂版）》品種的費(fèi)用必須達(dá)到60；低于此標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，乙方將相差部分所造成的病人補(bǔ)償損失列為醫(yī)院支付與定額補(bǔ)償一并補(bǔ)償給病人；乙方不予支付的，病人有權(quán)追償。本條待省廳20__年修訂的藥品目錄下達(dá)、全市統(tǒng)一升級(jí)管理軟件后執(zhí)行，在此之前暫按20__年所訂合同相應(yīng)條款辦理。

八：甲方需對(duì)病人住院治療、消費(fèi)情況查驗(yàn)時(shí)，乙方應(yīng)在有關(guān)規(guī)定范圍內(nèi)積極配合，提供方便；乙方應(yīng)配合甲方對(duì)病人出院隨訪的工作。

九：乙方接受甲方介紹的轄區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)修時(shí)，免收進(jìn)修費(fèi)用。

十：乙方按甲方實(shí)際轉(zhuǎn)診病人在乙方醫(yī)療消費(fèi)總額的5提取衛(wèi)生支農(nóng)基金，提供給甲方用于新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理，每半年結(jié)算一次；逾期不結(jié)算的，甲方則取消乙方的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格。

十一：甲、乙雙方對(duì)以上條款發(fā)生爭議時(shí)，由__市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室協(xié)調(diào)，裁定。

十二：本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，報(bào)__市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì)辦公室一份。

本協(xié)議自簽字之日起生效，到20__年12月31日24時(shí)協(xié)議終止。原合同廢止。

本合同共三頁。

甲方：新型農(nóng)村合作醫(yī)療乙方：醫(yī)院

管理委員會(huì)辦公室

聯(lián)系人：聯(lián)系人：

醫(yī)療政協(xié)委員履職報(bào)告 第6篇

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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊依靠廣大委員，圍繞市委市政府和市政協(xié)提出的奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，切實(shí)履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、主要工作

（一）不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，順應(yīng)政協(xié)工作新形勢。

切實(shí)開展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保每季度集中學(xué)習(xí)不少于一次。一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，組織委員認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論、十七大和十七屆五中全會(huì)精神以及其他國家重要方針政策，確保在思想認(rèn)識(shí)上與黨中央保持高度一致。二是強(qiáng)化政協(xié)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》，傳達(dá)市政協(xié)會(huì)議精神，增強(qiáng)廣大委員的使命感和責(zé)任感。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。自覺投身衛(wèi)生改革與發(fā)展實(shí)踐，結(jié)合新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極學(xué)習(xí)上級(jí)與我市醫(yī)改實(shí)施意見和相關(guān)配套政策，把握衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方向。結(jié)合自身崗位需求，加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

（二）積極參政議政，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出謀劃策。

圍繞全市發(fā)展大局，積極為市委市政府出謀劃策。一是加強(qiáng)調(diào)查研究，提高調(diào)研質(zhì)量。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院管理、基本藥物制度和績效工資實(shí)施等，組織委員以調(diào)研、外出考察等形式，找準(zhǔn)問題，借鑒經(jīng)驗(yàn)，提出可行性建議和意見，并形成高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，助推我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。二是關(guān)心社情民意，及時(shí)建言獻(xiàn)策。積極體察民情，主動(dòng)反映群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。深入基層了解情況，掌握第一手資料，通過提案、社情民意等形式，及時(shí)向市政協(xié)和有關(guān)部門反映和建議，當(dāng)好群眾的代言人。確保每位委員都有提案，并進(jìn)一步提高提案的質(zhì)量。通過多種方式的參政議政，充分發(fā)揮廣大委員的主體作用。

（三）搭建民主監(jiān)督平臺(tái)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。

圍繞人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，搭建監(jiān)督平臺(tái)，為委員們履行職能創(chuàng)造良好的氛圍。一是組織專題視察和政情通報(bào)。加強(qiáng)與衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的聯(lián)系和溝通，積極為部門發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，營造民主、團(tuán)結(jié)的政治氛圍。二是積極參加各類民主監(jiān)督活動(dòng)，按要求對(duì)有關(guān)單位依法行政、行風(fēng)建設(shè)、內(nèi)部管理等情況進(jìn)行評(píng)議，發(fā)揮委員的民主監(jiān)督作用。

（四）充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)。

醫(yī)療政協(xié)委員履職報(bào)告 第7篇

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科室履職盡責(zé)自查報(bào)告(一)

一、總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、十八大系列講話精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨、依法治國要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，以履職盡責(zé)、督促檢查工作為抓手，著力解決醫(yī)院存在的損害群眾利益的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。

二、督查范圍

全院各臨床科室、醫(yī)技科室、行政、后勤職能科室，全體干部職工。

三、督查內(nèi)容

1、嚴(yán)格依法行政(醫(yī))方面。主要督查執(zhí)行衛(wèi)生政策、法律法規(guī)和醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度情況，是否存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、以權(quán)代法、以權(quán)壓法、越權(quán)行政、違法行醫(yī)等行為。

2、服務(wù)改善民生方面。主要督查醫(yī)療服務(wù)是否優(yōu)質(zhì);醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)是否規(guī)范;預(yù)防接種服務(wù)是否合規(guī);是否嚴(yán)格執(zhí)行藥品網(wǎng)上采購、高值設(shè)備醫(yī)用耗材陽光采購規(guī)定;新農(nóng)合資金管理是否嚴(yán)格;打擊兩非工作措施是否落實(shí)等情況。

3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面。主要督查是否嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委六點(diǎn)要求，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院作風(fēng)建設(shè);三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng)是否扎實(shí)有效推進(jìn)、是否制定相關(guān)措施;著力解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦問題;是否存在公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題;是否認(rèn)真糾正醫(yī)務(wù)工作敷衍應(yīng)付、執(zhí)行不力、不敢擔(dān)難擔(dān)責(zé)等不作為、怕作為、亂作為問題;是否存在上班遲到、下班早退、外出不請假、串崗聊天、上網(wǎng)玩游戲炒股及工作日午餐禁酒規(guī)定不落實(shí)等問題。

4、落實(shí)主體責(zé)任方面。主要督查是否嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)規(guī)定;領(lǐng)導(dǎo)班子是否以身作則、以身示范，發(fā)揮表率作用;抓學(xué)習(xí)、抓作風(fēng)、抓黨建、促改革發(fā)展三抓一促活動(dòng)是否真正落實(shí);黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任是否認(rèn)真履行，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制是否完善;黨員干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度是否嚴(yán)格執(zhí)行;是否存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼和福利;是否存在醫(yī)療服務(wù)中違規(guī)收費(fèi)，收受紅包、禮品、購物卡等突出問題;是否建立健全具有醫(yī)療行業(yè)特色的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任考評(píng)體系并有效實(shí)施;是否切實(shí)做到嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做局中人、明白人、清醒人。

5、收集和解決問題方面。主要督查信訪首訪責(zé)任制是否落實(shí);群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改問題是否落實(shí)到位，服務(wù)對(duì)象、社會(huì)各界對(duì)整改結(jié)果是否滿意;是否開展公開承諾并認(rèn)真踐諾兌現(xiàn);醫(yī)務(wù)服務(wù)中是否存在中梗阻、最后一公里的問題;是否完善健全履職盡責(zé)長效機(jī)制。

四、督查方式

1、組織明察暗訪。醫(yī)院聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，定期不定期開展明察暗訪，著力發(fā)現(xiàn)問題，并抓好督辦問責(zé)。

2、開展掛點(diǎn)推動(dòng)。院領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)院分工安排，指導(dǎo)聯(lián)系各科室開展履職盡責(zé)督促檢查工作，發(fā)揮示范作用，推動(dòng)這項(xiàng)工作內(nèi)容有效落實(shí)。

3、委托第三方監(jiān)督。結(jié)合本院實(shí)際，聘請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、群眾代表對(duì)醫(yī)院履職盡責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，開展直面問政，倒逼各科室認(rèn)真履職盡責(zé)。適時(shí)組織委托第三方機(jī)構(gòu)開展履職盡責(zé)抽查調(diào)查、服務(wù)對(duì)象電話抽訪。

4、實(shí)行點(diǎn)題監(jiān)督。對(duì)發(fā)生在醫(yī)院群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題、長期得不到解決的難點(diǎn)問題，要逐一督辦整改。

5、強(qiáng)化查案追責(zé)。對(duì)自查整改不認(rèn)真、搞形式、走過場的科室，問題整改不到位、工作不扎實(shí)的問題，群眾投訴舉報(bào)問題不核查、不處理、不反饋的問題，被電視問政和政風(fēng)行風(fēng)熱線曝光的突出問題等，將進(jìn)行問責(zé)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、督促檢查工作

1、組織部署階段(xx月底～xx月上旬)。層層召開動(dòng)員會(huì)議，組建工作機(jī)構(gòu)，制定活動(dòng)方案，細(xì)化工作措施，分解工作任務(wù)，明確時(shí)間進(jìn)度，抓好各階段工作任務(wù)落實(shí)。

2、自查自糾階段(xx月中旬～xx月下旬)。要充分依靠群眾，通過設(shè)立意見征集箱、公布熱線電話及網(wǎng)絡(luò)郵箱等多種形式，廣泛征求人民群眾及服務(wù)對(duì)象對(duì)本院各科室人員履職盡責(zé)方面的意見和建議。要對(duì)照督促檢查內(nèi)容深入開展自查自糾，建立問題臺(tái)賬，制定整改方案，明確整改措施、整改責(zé)任和整改落實(shí)時(shí)間，并就群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和重點(diǎn)事項(xiàng)在本地主要媒體公開承諾，選擇一至兩個(gè)突出問題開展專項(xiàng)整治。要認(rèn)真處理群眾投訴，將處理結(jié)果適時(shí)向社會(huì)公開。要組織參與電視問政及全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)五萬活動(dòng)(萬人調(diào)查問卷、萬名衛(wèi)生計(jì)生行政干部下基層、萬名衛(wèi)生計(jì)生人員大簽名、萬名醫(yī)師大義診、萬名監(jiān)督員評(píng)議)，深化自查自糾工作。

3、督促整改階段(xx月～xx月)。要按照邊部署邊自查、邊自查邊整改、邊整改邊落實(shí)的原則，認(rèn)真開展督促檢查和整改工作。對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題開展銷號(hào)式整改，能馬上整改的，要迅速整改到位，讓服務(wù)對(duì)象和當(dāng)事人看到實(shí)實(shí)在在的整改成效;對(duì)一時(shí)不能整改到位的，要積極研究辦法措施，創(chuàng)造條件加以整改，或者向服務(wù)對(duì)象和當(dāng)事人說清楚，及時(shí)給以滿意回復(fù)。要邊查邊建，以制度建設(shè)為切入點(diǎn)，對(duì)糾正整改中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，各地各單位要及時(shí)建章立制，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度約權(quán)的長效機(jī)制。

4、總結(jié)提高階段(x月)。對(duì)督促檢查工作進(jìn)行全面總結(jié)，進(jìn)一步健全工作制度，完善本院健康發(fā)展和隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為切實(shí)加強(qiáng)履職盡責(zé)督促檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立了以程正清同志為組長、班子成員為副組長、各職能科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，各科室負(fù)責(zé)人為科室的責(zé)任人，要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行一崗雙責(zé)制，使履職盡責(zé)督促檢查工作規(guī)范有序進(jìn)行。各科室要正確處理此項(xiàng)工作和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，要把履職盡責(zé)督促檢查工作與加強(qiáng)醫(yī)院管理各項(xiàng)工作相結(jié)合，與三嚴(yán)三實(shí)活動(dòng)相結(jié)合，以履職盡責(zé)督促檢查工作促管理、促改革、促發(fā)展。

2、加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。醫(yī)院是直接面向廣大老百姓、與人民群眾利益關(guān)系密切、關(guān)乎民生問題的窗口行業(yè)，我們的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度直接影響到醫(yī)院在人民群眾中的形象。我們要高度重視履職盡責(zé)督促檢查的正面宣傳工作，運(yùn)用簡報(bào)、醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)等媒體，營造督促檢查工作的良好氛圍。對(duì)此，全院職工要充分認(rèn)識(shí)這次履職盡責(zé)督促檢查活動(dòng)的重要性和必要性，要認(rèn)真履行崗位職責(zé)、自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益。

3、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。各科室要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行收集、梳理，并制定出整改意見，認(rèn)真落實(shí)，取信于民。要堅(jiān)持把解決群眾反映的突出問題，規(guī)范醫(yī)院管理，培育良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，辦人民滿意的醫(yī)院，作為此次活動(dòng)作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)督查工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。凡是能解決的都要及時(shí)解決，一時(shí)不能解決的也要做好解釋工作，取得群眾的諒解;對(duì)嚴(yán)重違反職業(yè)道德、敗壞行業(yè)風(fēng)氣的問題，要堅(jiān)決查處，決不手軟。職能科室要利用業(yè)務(wù)考核、科主任考核、績效考核，進(jìn)一步規(guī)范化管理科室，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，提高臨床服務(wù)水平。

4、糾建并舉，構(gòu)建長效機(jī)制。履職盡責(zé)督促檢查工作是新時(shí)期加強(qiáng)醫(yī)院建設(shè)的一項(xiàng)長期性工作，各科室要在這次督查活動(dòng)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)、宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的典型，以推動(dòng)履職盡責(zé)工作的深入開展。各科室要對(duì)醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)和后勤服務(wù)等方面存在的問題進(jìn)行自查，特別是在解決群眾看病難，看病貴方面，認(rèn)真查擺問題，找準(zhǔn)存在的原因，提出相應(yīng)的解決辦法。同時(shí)要結(jié)合本院實(shí)際，在評(píng)議過程中，主動(dòng)征求本院干部職工、服務(wù)對(duì)象、病人及家屬的意見和建議，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，構(gòu)建具有我院特色的行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。

5、積極參與，密切配合。各科室要按醫(yī)院的要求，積極參與履職盡責(zé)督促檢查工作，加強(qiáng)科室之間的溝通與聯(lián)系，密切配合院履職盡責(zé)督促檢查辦公室的工作，接受上級(jí)督查組的工作檢查，虛心接受評(píng)議代表、社會(huì)各界的評(píng)議和監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待評(píng)議代表的質(zhì)詢、意見、建議，對(duì)評(píng)議中反映出來的問題，要認(rèn)真查找原因、深刻剖析，并落實(shí)各項(xiàng)整改措施，保證醫(yī)院履職盡責(zé)督促檢查工作取得實(shí)效。

科室履職盡責(zé)自查報(bào)告(二)

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院高度重視此項(xiàng)工作，將其納入重要議事日程。成立了以院長xxx為組長的加強(qiáng)履職盡責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)本單位履職盡責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo);組建工作專班，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方力量推進(jìn)履職盡責(zé)工作。

二、進(jìn)一步明確責(zé)任。首先是明確主體責(zé)任。黨總支(支部)、行政領(lǐng)導(dǎo)班子是抓履職盡責(zé)的主體，黨總支書記是第一責(zé)任人，對(duì)本單位履職盡責(zé)情況及監(jiān)督檢查工作負(fù)有全面責(zé)任。二要明確分管責(zé)任。班子成員要落實(shí)一崗雙責(zé)，對(duì)其分管工作履職盡責(zé)情況負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織對(duì)其分管范圍內(nèi)的履職盡責(zé)情況進(jìn)行督辦檢查。三要明確監(jiān)督責(zé)任。人事監(jiān)察部門要履行再監(jiān)督和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任，對(duì)各科室開展履職盡責(zé)情況實(shí)施監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，抓好本單位履職盡責(zé)工作的落實(shí)。四要逐級(jí)明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各科室履職盡責(zé)情況的督促檢查。

三、加強(qiáng)督辦落實(shí)。一方面自覺履行本職本責(zé)，同時(shí)加強(qiáng)督促、指導(dǎo)，強(qiáng)力推動(dòng)各科室認(rèn)真履職盡責(zé)。就群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和重點(diǎn)工作，單位大門處進(jìn)行公開承諾，并認(rèn)真抓好承諾事項(xiàng)的兌現(xiàn)落實(shí)。將群眾投訴舉報(bào)問題作為履職盡責(zé)工作的重要內(nèi)容，依法依規(guī)核查、問責(zé)、反饋。

四、加大宣傳力度。要積極開展正面宣傳，維護(hù)醫(yī)院良好形象。要及時(shí)向縣衛(wèi)生計(jì)生局報(bào)送相關(guān)文件資料和工作信息。

五、堅(jiān)持追責(zé)問責(zé)。要加強(qiáng)責(zé)任追究力度，對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)的典型案件，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，并堅(jiān)決一案雙查，既要追究直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

六、針對(duì)群眾突出的問題，從以下五個(gè)方面把握工作重點(diǎn)進(jìn)行自查。

(一)嚴(yán)格依法行政 我院認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委和政府重大決策部署;堅(jiān)持依法行政;不存在有法不依、執(zhí)法不公，以收代罰、以罰代法以及亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和各種侵害群眾人身及財(cái)產(chǎn)權(quán)益等問題。

(二)服務(wù)改善民生方面 堅(jiān)持勤政為民，創(chuàng)新管理，優(yōu)化服務(wù)，提高行政能力。醫(yī)療堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，但在醫(yī)療服務(wù)過程中個(gè)別醫(yī)務(wù)人員存在著醫(yī)患溝通不到位現(xiàn)象;醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)規(guī)范;預(yù)防接種服務(wù)合規(guī);認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度;嚴(yán)格執(zhí)行藥品網(wǎng)上采購、高值醫(yī)用耗材陽光采購規(guī)定;基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)落實(shí);認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化。

醫(yī)療政協(xié)委員履職報(bào)告 第8篇

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條例草案規(guī)定，職工根據(jù)條件有權(quán)向單位提出加薪、市民用燃?xì)庥龅椒?wù)態(tài)度差有權(quán)投訴、高危行業(yè)可收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金……記者注意到，就在一些民生問題得到立法保障時(shí)，還有很多實(shí)際生活的問題亟須“法律陽光”的普照。記者隨即走進(jìn)了這些條例，想了解這些條例究竟會(huì)給我們的今后生活帶來哪些變化？

a篇① 職工向單位提出加薪有法可依

涉及職工切身利益須集體協(xié)商

在昨日的會(huì)議上，江蘇省人大法制委員會(huì)副主任委員劉克希對(duì)《江蘇省集體合同條例（草案）》審議結(jié)果作了報(bào)告，主要就四大項(xiàng)內(nèi)容作出重要修改。有些地方提出，目前不少用人單位不合理確定勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象比較突出，損害了勞動(dòng)者的權(quán)益。同時(shí)，也有不少地方和企業(yè)提出，企業(yè)的商業(yè)秘密和涉及勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章制度對(duì)企業(yè)的發(fā)展極為重要，且將直接影響職工方的利益。因此，草案修改稿規(guī)定雙方可以就勞動(dòng)定額、保守商業(yè)秘密、涉及勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章制度進(jìn)行集體協(xié)商。

有些委員和地方提出，草案規(guī)定了集體協(xié)商的內(nèi)容，但缺乏硬性規(guī)定，對(duì)其中一些直接關(guān)系到職工切身利益的事項(xiàng)如勞動(dòng)報(bào)酬等，應(yīng)當(dāng)規(guī)定用人單位在作出決定前，必須與職工方進(jìn)行集體協(xié)商。因此，在草案修改稿中增加了“用人單位確定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲與裁員事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先與職工進(jìn)行集體協(xié)商”。

四種條件職工可向單位提出加薪

有些委員和部門提出，江蘇省是全國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份之一，但從目前的情況看，勞動(dòng)者的工資水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不相適應(yīng)，很多勞動(dòng)者的工資水平偏低，特別是一些經(jīng)濟(jì)效益較好的用人單位，企業(yè)的總體工資水平雖在提高，但主要是企業(yè)管理層增加工資，普通勞動(dòng)者的工資卻沒有增加，損害了普通勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

鑒于工資問題是用人單位和職工方進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂集體合同的核心內(nèi)容，建議明確職工方和用人單位可以在集體協(xié)商中提出增加職工工資的幾種情形。因此，法制委員會(huì)建議在草案第十九條中增加兩款，作為草案修改稿第二十一條第二款、第三款：有下列情形之一，用人單位和職工方均可以在集體協(xié)商中提出增長工資的要求：“（一）本單位利潤增長的；（二）本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的；（三）當(dāng)?shù)卣墓べY指導(dǎo)線提高的；（四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長的?！薄坝萌藛挝荒甓仍鲩L工資的，提供正常勞動(dòng)的職工均應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L。”

為保障生效的集體合同能夠得到全面貫徹實(shí)施，應(yīng)當(dāng)規(guī)定監(jiān)督機(jī)制。因此，法制委員會(huì)建議，在草案第二十三條第一款、第二款中分別增加用人單位和職工方“可以組織專門人員，監(jiān)督集體合同的履行”、“工資專項(xiàng)集體合同或者集體合同中的工資協(xié)議履行情況應(yīng)當(dāng)每半年公布一次”。

勞資三方協(xié)商機(jī)制有望建立

勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑之一，且全國人大常委會(huì)已批準(zhǔn)《三方協(xié)商促進(jìn)實(shí)施國際勞工標(biāo)準(zhǔn)公約》，該國際公約已經(jīng)對(duì)我國生效，草案第七條和第三十六條關(guān)于三方協(xié)商機(jī)制的規(guī)定是有積極意義的，但可以歸并表述，并予充實(shí)。因此，法制委員會(huì)建議將上述兩條修改后作為草案修改稿第八條第一款：“勞動(dòng)保障行政部門、總工會(huì)和企業(yè)代表組織（企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)、商會(huì)等）分別代表政府、職工和用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制。協(xié)商機(jī)制的三方應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促用人單位與職工方建立集體協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商、簽訂集體合同等勞動(dòng)關(guān)系的重要事項(xiàng)，檢查用人單位與職工進(jìn)行集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同的情況。”

另外，增加一款作為第二款：“三方協(xié)商機(jī)制主要采取協(xié)商會(huì)議的形式，每年至少舉行一次。協(xié)商會(huì)議議定的事項(xiàng)可以制發(fā)紀(jì)要，三方應(yīng)當(dāng)共同遵守執(zhí)行?！?/p>

企業(yè)勞資信用要建誠信檔案

關(guān)于勞動(dòng)保障行政部門和工會(huì)組織在集體協(xié)商、集體合同簽訂和履行中的職責(zé)，法制委員會(huì)還增加一款作為草案修改稿第二十五條第三款：“勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)將用人單位的集體合同履行情況列入用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案，并規(guī)定予以公布。”

另外，此次會(huì)議上，法制委員會(huì)在明確集體合同和區(qū)域、行業(yè)集體合同的效力，職工協(xié)商代表的產(chǎn)生等方面提出了修改建議。有的委員和地方提出，職工方協(xié)商代表不僅應(yīng)當(dāng)可以由本單位工會(huì)組織職工推選并公示后產(chǎn)生，也應(yīng)當(dāng)可以由本單位職工代表大會(huì)（職工大會(huì)）選舉產(chǎn)生。因此，草案修改稿增加了這方面的規(guī)定。

有的委員還提出，草案規(guī)定了職工方協(xié)商代表在集體協(xié)商和簽訂、履行集體合同過程中的義務(wù)，但卻對(duì)協(xié)商代表不履行職責(zé)或不勝任其職責(zé)的情形沒作規(guī)定，在實(shí)踐中可能會(huì)影響職工權(quán)益。因此，草案修改稿規(guī)定：“職工方協(xié)商代表不勝任、不履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)按照其生產(chǎn)程序予以罷免或者撤銷?！?/p>

a篇② 降壓停氣應(yīng)提前24小時(shí)公告

未倒盡殘液就充氣的行為將受到重罰。昨天，提請省人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議的《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例草案 》明確規(guī)定，瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、供應(yīng)站點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)先抽出殘液后再充裝燃?xì)?；充裝燃?xì)獠坏贸^國家規(guī)定的允許誤差；不得用非法制造、報(bào)廢、改裝的氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)?。有以上行為之一者，可處以罰款。一年中有三次以上違規(guī)的，吊銷其瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證或供應(yīng)許可證。

省建設(shè)廳廳長周游昨天就此草案作了說明。他介紹，目前燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展較快，全省40個(gè)城市用氣普及率達(dá)88.6％。全省共有液化氣站646家，儲(chǔ)量45.3萬立方米。但燃?xì)馐歉呶ｋU(xiǎn)性的氣體，易燃、易爆、易中毒、稍有不慎，極易發(fā)生安全事故。1996年2月18日大年三十 ，揚(yáng)州市南門街8號(hào)管道煤氣泄漏引起爆炸，發(fā)生一次死亡19人的特大事故。由于歷史等原因，目前燃?xì)夤芾碇写嬖诘膯栴}較多，形勢堪憂。條例草案有針對(duì)性地對(duì)無資質(zhì)設(shè)計(jì)施工的燃?xì)夤こ?、違規(guī)充裝倒灌倒賣的供應(yīng)站點(diǎn)、因施工不當(dāng)破壞燃?xì)庠O(shè)施等行為均做出相應(yīng)的法律規(guī)定。

草案規(guī)定管道燃?xì)鈱?shí)行特許經(jīng)營制度，采取招投標(biāo)方式，由市、縣政府授予，未取得特許經(jīng)營權(quán)擅自從事管道燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的，由建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處以罰款。未取得瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證或者供應(yīng)許可證擅自從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動(dòng)的，由建設(shè)主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得和非法供氣設(shè)備，并可處以罰款。燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止供氣、更換氣種或遷移供應(yīng)站點(diǎn)的，可處以罰款。由于施工不當(dāng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)進(jìn)行搶修；造成經(jīng)濟(jì)損失的依法進(jìn)行賠償。建設(shè)工程施工未與燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)協(xié)商采取相應(yīng)的保護(hù)措施的，可處以罰款。

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重收費(fèi)、輕服務(wù)，服務(wù)態(tài)度差、水平低，對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的安全檢查不到位，維修不及時(shí)，停止供氣不提前通知，氣質(zhì)氣量不符合規(guī)定，對(duì)安全用氣規(guī)則宣傳不夠等問題，草案規(guī)定，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，公布并履行服務(wù)承諾，制定用戶安全用氣手冊，向用戶發(fā)放。因燃?xì)夤こ淌┕?、設(shè)施檢修等情況確需降壓或者停止供氣的應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)予以公告?；謴?fù)供氣必須事先通知燃?xì)庥脩簪煹跁和９猱?dāng)日的22時(shí)至次日6時(shí)之間，不得恢復(fù)供氣。建設(shè)、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門，對(duì)燃?xì)獾墓こ探ㄔO(shè)、經(jīng)營、燃?xì)馄骶甙惭b、維修等活動(dòng)進(jìn)行審查、評(píng)估、檢驗(yàn)、驗(yàn)收，不得收取費(fèi)用。

a篇③ 安全高危行業(yè)要收風(fēng)險(xiǎn)抵押金

“企業(yè)發(fā)財(cái)，政府買單”的情況今后將有望避免。出臺(tái)地方性法規(guī)，規(guī)范江蘇省安全生產(chǎn)工作，已經(jīng)越來越迫切?！督K省安全生產(chǎn)條例（草案）》，昨天提交省十屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議。

去年江蘇事故死亡人數(shù)超7000

江蘇省安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，迫切要求依法明確安全生產(chǎn)職責(zé)和責(zé)任。2003年全省事故死亡人數(shù)為7399人，第一次控制在全省總?cè)丝诘娜f分之一以內(nèi)，全年沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故。

但從目前的情況看，安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。主要表現(xiàn)在：事故總量依然偏大，仍是全國安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)控省份之一；一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故頻發(fā)的現(xiàn)象仍然沒有得到遏制；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)管理還較薄弱，基層安全監(jiān)管仍需加強(qiáng)；隨著經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷變化，安全監(jiān)管的法律手段、經(jīng)濟(jì)手段日顯重要，面臨極大的挑戰(zhàn)；大量事故隱患尚未得到整改，許多企業(yè)安全嚴(yán)重欠賬，大量商貿(mào)市場布局較亂，缺少安全預(yù)防設(shè)施和設(shè)備，部分安全經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全素質(zhì)亟待提高。

與此同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)成分和勞動(dòng)用工形式的多樣化，安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)許多新情況、新問題。一是部分私營個(gè)體企業(yè)的老板片面追求高額利潤，忽視生產(chǎn)安全，導(dǎo)致大量的事故隱患和不安全因素的存在，屢屢發(fā)生安全生產(chǎn)事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，非公有制企業(yè)發(fā)生事故的起數(shù)和死亡人數(shù)約占整個(gè)企業(yè)發(fā)生總數(shù)的80％以上。有些小礦山、小工廠、小運(yùn)輸（公路、水路）等安全條件最差，管理最亂，事故最多。二是許多企業(yè)出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包、以包代管。三是安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、不落實(shí)，企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任不明確，沒有適應(yīng)需要的安全管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，安全投入嚴(yán)重不足。而與此相對(duì)應(yīng)的是，作為江蘇省迄今在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面唯一的政府規(guī)章，省政府于2001年9月實(shí)施的《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，其中不少內(nèi)容已不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，而其后國家出臺(tái)的《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、行政法規(guī)中的一些規(guī)定，也需要根據(jù)江蘇省的實(shí)際進(jìn)行細(xì)化。

“企業(yè)發(fā)財(cái)，政府買單”要避免

據(jù)了解，《條例（草案）》對(duì)安全生產(chǎn)部門的責(zé)任作了進(jìn)一步明確。在安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的問題上，明確既需要生產(chǎn)經(jīng)營單位自身重視，加大投入，也需要政府投入，提供必要的經(jīng)費(fèi)保障；擬對(duì)礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等危險(xiǎn)性較大、安全生產(chǎn)事故多發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，據(jù)悉，泰興、句容、常熟等地區(qū)已建立該項(xiàng)制度；有鑒于一些高危行業(yè)不重視安全生產(chǎn)，在事故發(fā)生后往往缺少事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金，而政府不得不為此承擔(dān)責(zé)任，“企業(yè)發(fā)財(cái)，政府買單”的情況時(shí)有發(fā)生，《條例（草案）》擬在高危行業(yè)收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

瞞報(bào)遲報(bào)事故處分一把手

草案稿規(guī)定：“事故發(fā)生后，當(dāng)事人及單位應(yīng)迅速組織搶救，立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門，不得隱瞞不報(bào)，不得破壞現(xiàn)場、毀滅證據(jù)”：“當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門在接到事故報(bào)告后，應(yīng)如實(shí)上報(bào)事故情況，并派員迅速趕往現(xiàn)場組織救援”：“重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告，或者以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查，對(duì)有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)和政府部門正職負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人給予行政處分”?！翱h級(jí)以上政府及其有關(guān)部門人員，在安全生產(chǎn)監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任”。草案稿規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位事故：輕傷、一次重傷2人的，由單位自己調(diào)查處理；死亡一人或者重傷3至5人的由縣區(qū)安監(jiān)部門調(diào)查處理；一次死亡2人或重傷6至9人的，由市安監(jiān)部門調(diào)查處理；死亡3至9人或重傷10人以上的，由省安監(jiān)部門調(diào)查處理；死亡10至29人的，由省政府組織調(diào)查處理；死亡30人以上的，上報(bào)國務(wù)院調(diào)查處理。

b篇 “心臟手術(shù)支架”價(jià)高凸顯立法缺失

本報(bào)記者 殷文靜 顧繼順

就在一批民生利好條例即將出臺(tái)的時(shí)候，我們清醒地認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)生活中還有很多方面遇到了立法困惑。日前，一位姓王的鹽城讀者來到了本報(bào)，反映了自己看病的一些遭遇，并對(duì)醫(yī)院醫(yī)療器材價(jià)格奇高的現(xiàn)象提出了質(zhì)疑。為了證實(shí)這位讀者所反映的情況，昨天上午，記者陪同王先生，來到鼓樓附近的一家醫(yī)院心臟內(nèi)科，就診心臟冠狀動(dòng)脈狹窄之病，接診的一位陳醫(yī)師看了王先生在當(dāng)?shù)亻T診的病歷和心臟造影后推薦，必須做支架手術(shù)治療。而裝一個(gè)支架包括造影、住院等費(fèi)用共需要4萬到5萬元，當(dāng)記者提出能否做心臟搭橋手術(shù)時(shí)，這位醫(yī)師說，做心臟搭橋要做開胸手術(shù)，風(fēng)險(xiǎn)大，而費(fèi)用則更高。那么是什么讓醫(yī)生對(duì)藥物涂層血管支架如此“情有獨(dú)鐘”呢？

一起手術(shù)治好了心臟病仍覺“心痛”

家住玄武區(qū)的陳先生，今年65歲。今年7月27日，他因心臟病住進(jìn)南京某三甲醫(yī)院心血管內(nèi)科病房。醫(yī)生經(jīng)過檢查告訴他心臟中有兩個(gè)地方有問題，必須安裝支架。聽說心臟中兩個(gè)地方有問題，陳先生心想，裝兩個(gè)支架50000元差不多了。于是湊了51000元預(yù)交給了該醫(yī)院。3天后，醫(yī)生給他動(dòng)了手術(shù)。8月7日，他辦理出院手續(xù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)費(fèi)用總額高達(dá)10萬多元。醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員說，扣除醫(yī)保支付的40％，再扣掉他預(yù)交的51000元，他個(gè)人還要再交12424.25元。

陳先生的住院醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)清單上寫著，在他整個(gè)手術(shù)中共使用了3個(gè)支架和2只球囊。這張明細(xì)表上的費(fèi)用總額104966.27元，而僅材料費(fèi)就93250.2元。這筆費(fèi)用讓陳先生雖然治好了心臟病，但還是感覺到心痛。

究竟是何原因造成使用醫(yī)療器械的費(fèi)用如此昂貴呢？記者在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)了這里面的玄機(jī)。

業(yè)內(nèi)人士談醫(yī)療器械價(jià)高原因

一根進(jìn)口心臟支架，報(bào)關(guān)價(jià)僅為700美元，到經(jīng)銷商手中卻變成了9000元人民幣，到了醫(yī)院價(jià)格則達(dá)到18000元。據(jù)了解，商給醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人的“回扣”通常以考察費(fèi)、宣傳費(fèi)、科研費(fèi)等形式支付。目前一些心血管臨床醫(yī)生無論對(duì)什么樣的病人，都熱情地推薦使用導(dǎo)管球囊擴(kuò)張術(shù)及冠狀動(dòng)脈支架治療方法。而且當(dāng)患者在對(duì)兩種血管支架-價(jià)格2萬元一根的肝素涂層支架和價(jià)格4萬元左右的藥物涂層血管支架進(jìn)行選擇時(shí)，大部分醫(yī)生會(huì)竭力推薦后者。

醫(yī)療器械的價(jià)格為何如此的高昂？南京某醫(yī)院的一位經(jīng)常參與醫(yī)療器械購買的主任道出了其中的實(shí)情。據(jù)這位主任介紹，無論是心內(nèi)科手術(shù)用心臟支架（一個(gè)進(jìn)口支架就上萬，一個(gè)手術(shù)用幾個(gè)），還是普外科、泌尿外科，甚至最新的微創(chuàng)外科手術(shù)，都是醫(yī)療器械和耗材使用最頻繁的，很多耗材都是國外進(jìn)口國內(nèi)經(jīng)銷的，由于一個(gè)產(chǎn)品都有二三級(jí)的商，他們從中拿到自己應(yīng)得的10％到20％的利潤以后，才會(huì)進(jìn)入醫(yī)院。到了醫(yī)院以后，也不排除醫(yī)生或者相關(guān)工作人員從中拿取一部分回扣，然后再到老百姓。等到層層加價(jià)以后，到了老百姓手中的醫(yī)療器械價(jià)格自然就不菲了。往往是幾百元錢的醫(yī)療器械到了患者的手中就要上萬元。只要是通過合法的途徑進(jìn)入國內(nèi)市場的，這些中間的流通過程是必須存在，而且又不能缺少的，連包括相關(guān)單位交納的稅款最后也是由患者承擔(dān)了。

這位主任還向記者透露，現(xiàn)在所謂的招標(biāo)，在醫(yī)院看來未嘗不是一件好事。就南京市場上的一臺(tái)血透器來說，根據(jù)以往的流通環(huán)節(jié)，一臺(tái)價(jià)值七八千美元的機(jī)器，通過海關(guān)，一級(jí)、二級(jí)以后，賣到醫(yī)院的價(jià)格大概是13萬元的人民幣。但是政府招標(biāo)以后，定價(jià)居然比醫(yī)院進(jìn)價(jià)還要高。

醫(yī)療器械為何靠大量進(jìn)口

南京藥監(jiān)局醫(yī)療器械處戴處長說，現(xiàn)在的醫(yī)療器械品種繁多，在醫(yī)院除了藥品和醫(yī)生的辦公用品之外，其他的全都是醫(yī)療器械。日常生活中常見的醫(yī)療器械有針筒、手術(shù)刀、紗布、b超儀等，連隱形眼鏡、助聽器、假牙、安全套等也屬于醫(yī)療器械，技術(shù)含量比較高的有血管支架、人工晶體、人工顱骨等。

目前，南京的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)就有1000余家。醫(yī)療器械產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用要經(jīng)過一個(gè)十分嚴(yán)格的檢測過程。首先要有市藥監(jiān)局頒發(fā)的醫(yī)療器械生產(chǎn)/經(jīng)營許可證，才能生產(chǎn)醫(yī)療器械產(chǎn)品。產(chǎn)品制成后還要送至國家醫(yī)療器械檢測中心檢測，檢測合格的醫(yī)療器械產(chǎn)品還要送到國家指定的醫(yī)院做臨床，國家指定的醫(yī)療器械臨床醫(yī)院在南京只有6家，即軍區(qū)總院、

省人民醫(yī)院、省中醫(yī)院、南京市第一醫(yī)院、腦科醫(yī)院和皮膚病醫(yī)院。一般的醫(yī)療器械產(chǎn)品做臨床至少要3個(gè)月以上，一些特殊的要植入人體的醫(yī)療器械像妊娠環(huán)、人工晶體等產(chǎn)品，臨床時(shí)間至少需一年。然后再由指定醫(yī)院將該醫(yī)療器械產(chǎn)品合格的臨床報(bào)告送到市藥監(jiān)局，經(jīng)過藥監(jiān)局評(píng)定后，發(fā)放醫(yī)療器械注冊證。拿到了醫(yī)療器械注冊證的醫(yī)療器械產(chǎn)品才能流通到市場上。醫(yī)療器械注冊證的有效期僅為4年。4年后，醫(yī)療器械產(chǎn)品還將重新再面臨一次嚴(yán)格復(fù)雜的檢測。

進(jìn)口醫(yī)療器械產(chǎn)品的檢測也很復(fù)雜，注冊涉及的部門包括：國家藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械司受理辦公室、醫(yī)療器械注冊技術(shù)審評(píng)中心、醫(yī)療器械司注冊處等各相關(guān)檢測中心。

對(duì)于醫(yī)療器械價(jià)格暴利這一問題，戴處長稱，如今物價(jià)部門尚未對(duì)醫(yī)療器械的市場價(jià)制定一個(gè)明確的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這導(dǎo)致很多醫(yī)療器械的價(jià)格水分偏高，特別是進(jìn)口的醫(yī)療器械。由于國內(nèi)醫(yī)院沒有一些特殊器械的進(jìn)口權(quán)，必須要通過中間商，所以在經(jīng)歷多個(gè)環(huán)節(jié)后到病人手中時(shí)，這些器械的價(jià)格也就翻了好幾倍。同時(shí)，醫(yī)療器械的利潤空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于藥品，有些價(jià)值幾千元的半成品，在配上幾個(gè)輔助設(shè)備后，就身價(jià)倍增。

戴處長還告訴記者，大多數(shù)醫(yī)療器械產(chǎn)品科技含量高，比如做心臟介入手術(shù)，需植入一根心臟血管支架，這根支架和頭發(fā)絲一般細(xì)，是用鈦制成的，有的醫(yī)院做一個(gè)這樣的手術(shù)大約需4萬元錢左右，而有的醫(yī)院只需2萬元，這不能單看表面價(jià)格，很多因素決定了醫(yī)療器械產(chǎn)品的價(jià)格，同樣的一種醫(yī)療器械產(chǎn)品，國產(chǎn)的和國外進(jìn)口的，價(jià)格就相差了好幾個(gè)等級(jí)。

公開招標(biāo)節(jié)約資源防止腐敗

江蘇省心血管病學(xué)會(huì)副主任委員、江蘇省人民醫(yī)院心臟科主任曹克將教授在接受記者采訪時(shí)說，我國每年冠心病新發(fā)病人數(shù)約100萬，其中約30萬～40萬需要做心臟介入手術(shù)或搭橋手術(shù)，但實(shí)際只有2萬～3萬病人得到以上有效的治療。主要原因有經(jīng)濟(jì)困難、當(dāng)?shù)蒯t(yī)療條件不具備及對(duì)疾病和高新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)三方面。目前介入治療的耗材靠進(jìn)口，價(jià)格比較昂貴，一根導(dǎo)管就要1萬元左右。做一次心臟介入手術(shù)費(fèi)用大約需要4萬元，即使將此列入醫(yī)保報(bào)銷范圍，病人自己也需要支付不少費(fèi)用，這對(duì)于患者來說是一個(gè)不小的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

南京浦口區(qū)一下崗女工患嚴(yán)重室上性心動(dòng)過速，口服藥效果不好，本來首選的治療方法應(yīng)該是心臟介入手術(shù)，但是因?yàn)闆]有錢，只好靠靜脈推注心律平維持。為挽救其生命，醫(yī)院減免了大部分費(fèi)用為她做了介入治療，收到了立竿見影的效果。但臨床上這樣的病人實(shí)在太多，醫(yī)院不可能全都減免。另外，做了介入手術(shù)的患者還會(huì)有25％～35％的出現(xiàn)血管再狹窄，需要重新手術(shù)。目前雖然已經(jīng)有了防止再狹窄的藥物緩釋支架，但是費(fèi)用更為昂貴。

現(xiàn)在醫(yī)院所用的醫(yī)療器械都開始招標(biāo)了。許多業(yè)內(nèi)人士表示，醫(yī)療器械招標(biāo)本身目的在于節(jié)約資源和防止腐敗，是一件好事，但是如何保證招標(biāo)過程中的公正與公平是好事能否真正辦好的關(guān)鍵。對(duì)此專家認(rèn)為，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為招標(biāo)主體是不合理的，因?yàn)樗仁羌鹊美嬲?，又是?guī)則制定者，對(duì)于企業(yè)來說是不公平的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)也很難介入。應(yīng)該將招標(biāo)的主體由醫(yī)院改為專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，并從程序規(guī)定上將他們的工作置于所有相關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督之下，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)“陽光采購”。

然而記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，由于沒有相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)，使得醫(yī)療器械按照現(xiàn)有的法律法規(guī)實(shí)施起來，還存在很多不完善的地方。有關(guān)專家指出，江蘇省需要按照現(xiàn)有的法規(guī)，建立相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，更好地完善和適應(yīng)現(xiàn)有的狀況。

人民網(wǎng)-江南時(shí)報(bào)·王琦 李悅

職工可以向單位提出加薪嗎？市民用燃?xì)庥龅椒?wù)態(tài)度差投訴無門怎么辦？……這些實(shí)際生活中我們常遇到的問題現(xiàn)在有了立法答案。時(shí)值歲末，從江蘇省人大傳出一批民生利好條例。在昨日召開的省十屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上，對(duì)《江蘇省集體合同條例（草案）》、《江蘇省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（草案）》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例（草案）》進(jìn)行了審議。

條例草案規(guī)定，職工根據(jù)條件有權(quán)向單位提出加薪、市民用燃?xì)庥龅椒?wù)態(tài)度差有權(quán)投訴、高危行業(yè)可收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金……記者注意到，就在一些民生問題得到立法保障時(shí)，還有很多實(shí)際生活的問題亟須“法律陽光”的普照。記者隨即走進(jìn)了這些條例，想了解這些條例究竟會(huì)給我們的今后生活帶來哪些變化？

a篇① 職工向單位提出加薪有法可依

涉及職工切身利益須集體協(xié)商

在昨日的會(huì)議上，江蘇省人大法制委員會(huì)副主任委員劉克希對(duì)《江蘇省集體合同條例（草案）》審議結(jié)果作了報(bào)告，主要就四大項(xiàng)內(nèi)容作出重要修改。有些地方提出，目前不少用人單位不合理確定勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象比較突出，損害了勞動(dòng)者的權(quán)益。同時(shí)，也有不少地方和企業(yè)提出，企業(yè)的商業(yè)秘密和涉及勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章制度對(duì)企業(yè)的發(fā)展極為重要，且將直接影響職工方的利益。因此，草案修改稿規(guī)定雙方可以就勞動(dòng)定額、保守商業(yè)秘密、涉及勞動(dòng)關(guān)系的規(guī)章制度進(jìn)行集體協(xié)商。

有些委員和地方提出，草案規(guī)定了集體協(xié)商的內(nèi)容，但缺乏硬性規(guī)定，對(duì)其中一些直接關(guān)系到職工切身利益的事項(xiàng)如勞動(dòng)報(bào)酬等，應(yīng)當(dāng)規(guī)定用人單位在作出決定前，必須與職工方進(jìn)行集體協(xié)商。因此，在草案修改稿中增加了“用人單位確定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)合同管理、獎(jiǎng)懲與裁員事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先與職工進(jìn)行集體協(xié)商”。

四種條件職工可向單位提出加薪

有些委員和部門提出，江蘇省是全國經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的省份之一，但從目前的情況看，勞動(dòng)者的工資水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不相適應(yīng)，很多勞動(dòng)者的工資水平偏低，特別是一些經(jīng)濟(jì)效益較好的用人單位，企業(yè)的總體工資水平雖在提高，但主要是企業(yè)管理層增加工資，普通勞動(dòng)者的工資卻沒有增加，損害了普通勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

鑒于工資問題是用人單位和職工方進(jìn)行集體協(xié)商、簽訂集體合同的核心內(nèi)容，建議明確職工方和用人單位可以在集體協(xié)商中提出增加職工工資的幾種情形。因此，法制委員會(huì)建議在草案第十九條中增加兩款，作為草案修改稿第二十一條第二款、第三款：有下列情形之一，用人單位和職工方均可以在集體協(xié)商中提出增長工資的要求：“（一）本單位利潤增長的；（二）本單位勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的；（三）當(dāng)?shù)卣墓べY指導(dǎo)線提高的；（四）本地區(qū)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增長的?！薄坝萌藛挝荒甓仍鲩L工資的，提供正常勞動(dòng)的職工均應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L?！?/p>

為保障生效的集體合同能夠得到全面貫徹實(shí)施，應(yīng)當(dāng)規(guī)定監(jiān)督機(jī)制。因此，法制委員會(huì)建議，在草案第二十三條第一款、第二款中分別增加用人單位和職工方“可以組織專門人員，監(jiān)督集體合同的履行”、“工資專項(xiàng)集體合同或者集體合同中的工資協(xié)議履行情況應(yīng)當(dāng)每半年公布一次”。

醫(yī)療政協(xié)委員履職報(bào)告 第9篇

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為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范和強(qiáng)化我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急處置工作，建立健全事故緊急處置指揮體系、保障體系和防范體系，使我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理工作做到信息暢通準(zhǔn)確、反應(yīng)及時(shí)快捷、應(yīng)急準(zhǔn)備充足，保障公眾身心健康與生命安全，制訂本預(yù)案。

1.2依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》和《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在本區(qū)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。

1.分級(jí)

根據(jù)《國家公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分四級(jí)：ⅰ級(jí)（特別重大）、ⅱ級(jí)（重大）、ⅲ級(jí)（較大）、ⅳ級(jí)（一般）。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

1.5工作原則

以人為本、預(yù)防為主、分級(jí)管理、平戰(zhàn)結(jié)合。

2應(yīng)急組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；區(qū)政府是本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；區(qū)應(yīng)急委決定和部署本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)。

2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu)

區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心設(shè)在區(qū)公安分局，作為本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺(tái)，履行應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置較大和一般突發(fā)公共事件、組織聯(lián)動(dòng)單位對(duì)特別重大和重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職能。各聯(lián)動(dòng)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)先期處置工作。

2.2.1區(qū)防治非典型肺炎指揮部

區(qū)防治非典型肺炎指揮部作為區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下的區(qū)級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常態(tài)管理和應(yīng)急處置，是本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)之一，其日常工作由區(qū)衛(wèi)生局承辦。

2.2.2區(qū)應(yīng)急處置指揮部

一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，區(qū)政府可根據(jù)需要，以區(qū)防治非典型肺炎指揮部的組織架構(gòu)為基礎(chǔ)，設(shè)立區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置指揮部（具體名稱可根據(jù)實(shí)際情況和需要另行確定，簡稱“區(qū)應(yīng)急處置指揮部”），實(shí)施統(tǒng)一指揮。指揮部領(lǐng)導(dǎo)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)確定，成員由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。

2.2.3現(xiàn)場指揮部

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置需要，事發(fā)地街道、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場指揮部，必要時(shí)，也可由區(qū)衛(wèi)生局組織有關(guān)機(jī)構(gòu)開設(shè)?，F(xiàn)場指揮部在區(qū)應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置。

2.2.4相關(guān)成員單位及工作職責(zé)

（略）

2.3專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn)，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要服從區(qū)應(yīng)急處置指揮部和衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排，開展應(yīng)急處理工作。

2.3.1醫(yī)療機(jī)構(gòu)：成立醫(yī)院防病工作小組，規(guī)范醫(yī)院工作流程；協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局成立區(qū)防病工作專家組；負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場救治、運(yùn)送、診斷、治療、醫(yī)院內(nèi)感染控制，檢測樣本采集，配合進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。

2.3.2區(qū)疾病預(yù)防控制中心：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告，現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、處理和實(shí)驗(yàn)室檢測工作；督促轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好疫情監(jiān)測工作；開展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)。

2.3.3區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所：協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局對(duì)事件發(fā)生地環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

3監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告

3.1監(jiān)測

各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)疾病預(yù)防控制中心、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)各自職責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測工作，針對(duì)不同季節(jié)加強(qiáng)對(duì)多發(fā)病、有可能爆發(fā)流行疾病的重點(diǎn)監(jiān)測，區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。

3.2預(yù)警

在區(qū)政府和市衛(wèi)生行政部門的指揮下，根據(jù)傳染病發(fā)生、流行趨勢及監(jiān)測信息，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警原則上依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較嚴(yán)重和一般4個(gè)預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別可視事態(tài)發(fā)展和處置情況做出調(diào)整。

進(jìn)入預(yù)警期后，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取預(yù)防性措施，各有關(guān)部門和單位準(zhǔn)備或直接啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)程，按要求實(shí)施應(yīng)急處置。

3.3報(bào)告

任何單位和個(gè)人都有權(quán)向各級(jí)政府和衛(wèi)生行政部門及其有關(guān)單位報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人

（1）責(zé)任報(bào)告單位

a．區(qū)縣級(jí)以上各級(jí)衛(wèi)生部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測機(jī)構(gòu)。

b．各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

c．各級(jí)衛(wèi)生部門。

d．各級(jí)政府相關(guān)職能部門。

e．其他有關(guān)單位，主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作有密切關(guān)系的機(jī)構(gòu)，如檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等。

（2）責(zé)任報(bào)告人

執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生。

3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序

（1）突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任報(bào)告單位與個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即口頭向區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)應(yīng)急辦或相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。

（2）區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)應(yīng)急辦或相關(guān)機(jī)構(gòu)在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)警后，應(yīng)立即及時(shí)采取措施，組織應(yīng)急處置。迅速匯總和掌握相關(guān)信息，立即口頭報(bào)告區(qū)政府及市衛(wèi)生局。同時(shí)，各責(zé)任報(bào)告單位在1小時(shí)內(nèi)盡快書面報(bào)告上級(jí)部門。

任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

3.3.3報(bào)告內(nèi)容

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。

3.3.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)

網(wǎng)絡(luò)直報(bào)責(zé)任報(bào)告單位為各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)疾病預(yù)防控制中心，各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)可直接通過互聯(lián)網(wǎng)上的專用系統(tǒng)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高信息報(bào)告的及時(shí)性。區(qū)疾病預(yù)防控制中心接到報(bào)告的信息后，應(yīng)逐級(jí)及時(shí)審核信息、確保信息的準(zhǔn)確性，并匯總統(tǒng)計(jì)、分析，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告區(qū)衛(wèi)生局。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)原則

在區(qū)政府、市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》分級(jí)響應(yīng)要求，作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)，采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式，認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)，落實(shí)有關(guān)措施，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

4.2應(yīng)急響應(yīng)措施

4.2.1區(qū)應(yīng)急辦（略）

4.2.1區(qū)衛(wèi)生局（略）

4.2.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)（略）

4.2.3區(qū)疾病預(yù)防控制中心（略）

4.2.4區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所（略）

4.3應(yīng)急響應(yīng)終止

按照《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求執(zhí)行。

5保障體系

5.1信息保障

加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范信息獲取、分析、、報(bào)送格式和程序。區(qū)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局報(bào)告公共衛(wèi)生事故信息的收集、分析、處理工作，區(qū)衛(wèi)生局及相關(guān)部門及時(shí)向區(qū)政府、上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)有關(guān)信息。

5.2專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍保障

區(qū)疾控中心要根據(jù)突發(fā)事故應(yīng)急處置要求，組建快速反應(yīng)的應(yīng)急處置小組，在事故發(fā)生后第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，迅速展開流行病學(xué)、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查，采集樣品進(jìn)行檢驗(yàn)，采取消毒隔離、行政控制等措施；區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高執(zhí)法監(jiān)督能力；各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組建專業(yè)性救援隊(duì)伍，提高裝備水平，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力，發(fā)生事故后，快速進(jìn)行應(yīng)急救治，轉(zhuǎn)運(yùn)病患，并做好疾病控制和衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備。

各支隊(duì)伍要合理部署和配置，配備必需的裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案，并積極開展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。

5.3物資保障

區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)食藥監(jiān)分局等部門相互配合，做好公共衛(wèi)生事故預(yù)防、疾病治療等所必需物資的儲(chǔ)備、調(diào)用和供應(yīng)工作。

5.4資金保障

對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作所必需的專項(xiàng)資金，由區(qū)政府財(cái)政列入年度預(yù)算予以保障。

5.6法制保障

按照有關(guān)應(yīng)急處置工作的法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦事，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急處置工作有法可依、有法必依、違法必究。加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

5.7交通保障

區(qū)建交委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故涉及相關(guān)區(qū)域的公交車輛改道、縮線、停駛等調(diào)度工作，有關(guān)街道、鎮(zhèn)協(xié)助配合。

5.8治安保障

突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，由區(qū)公安分局組織實(shí)施現(xiàn)場治安警戒，事發(fā)地街道、鎮(zhèn)協(xié)助公安部門搞好治安保障。

6獎(jiǎng)懲

對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中做出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，區(qū)政府和個(gè)人所在單位將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)未按預(yù)案要求履行職責(zé)，造成重大損失的單位和個(gè)人將給予行政處分，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者將依法追究刑事責(zé)任。

7評(píng)估

在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，組織有關(guān)人員對(duì)處理過程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見、建議，評(píng)估報(bào)告上報(bào)區(qū)政府和市衛(wèi)生行政部門。

醫(yī)療政協(xié)委員履職報(bào)告 第10篇

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政協(xié)九屆一次全會(huì)以來，文教衛(wèi)體委在常委會(huì)、主席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和省政協(xié)文教衛(wèi)體委的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神，按照市政協(xié)常委會(huì)的工作部署，圍繞市委、市政府中心工作，以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)代化工貿(mào)港口城市和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為主題，充分發(fā)揮政協(xié)的職能和文教衛(wèi)體委的優(yōu)勢，不斷探索創(chuàng)新文教衛(wèi)體委工作機(jī)制，努力促進(jìn)泉州文化、教育、衛(wèi)生、體育和新聞出版等社會(huì)事業(yè)向前發(fā)展，積極參政議政，建言獻(xiàn)策，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)委員素質(zhì)，提高履行職能水平加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是政協(xié)文教衛(wèi)體委的一項(xiàng)重要工作，是建設(shè)學(xué)習(xí)型政協(xié)和推動(dòng)工作與時(shí)俱進(jìn)、增強(qiáng)委員理論素質(zhì)和提高委員履行職能水平的需要。六年來，我們把組織委員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，特別是對(duì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和政協(xié)有關(guān)理論學(xué)習(xí)，提高委員思想素質(zhì)作為重要任務(wù)認(rèn)真做好。(一)突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。采取多種形式，突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。結(jié)合各項(xiàng)中心工作進(jìn)行學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，學(xué)書記在新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的專題報(bào)告，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的意見》，加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)。注重學(xué)習(xí)《政協(xié)章程》和《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論，學(xué)習(xí)在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會(huì)上的重要講話，踐行八榮八恥和貫徹落實(shí)省、市政協(xié)工作會(huì)議精神。進(jìn)一步明確新時(shí)期政協(xié)工作的指導(dǎo)思想，增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感。(二)注重學(xué)習(xí)成效。充分利用各種會(huì)議、培訓(xùn)班、委員活動(dòng)日和調(diào)研視察等活動(dòng)，組織委員進(jìn)行學(xué)習(xí)，把活動(dòng)與學(xué)習(xí)結(jié)合起來，既豐富學(xué)習(xí)形式，又增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，進(jìn)一步形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。通過運(yùn)用學(xué)習(xí)成果，指導(dǎo)工作實(shí)踐，增強(qiáng)了委員們運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀、按章程履行政協(xié)職能的責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮作用，積極參政議政、建言獻(xiàn)策，使委員在履職過程中理論學(xué)習(xí)和生動(dòng)實(shí)踐緊密結(jié)合。例如，20__年4月召開有本委成員、委員和各縣（區(qū)、市）政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)、文教衛(wèi)體委主任等120多人參加的工作會(huì)議，邀請全國政協(xié)委員、市政協(xié)副主席王仁杰傳達(dá)全國政協(xié)會(huì)議精神，組織學(xué)習(xí)新修改的憲法和政協(xié)章程。又如，組織文化界委員在檢查市區(qū)網(wǎng)吧前學(xué)習(xí)有關(guān)文化市場的規(guī)定，委員們更加了解有關(guān)政策，進(jìn)一步實(shí)施有效監(jiān)督。許多委員在工作崗位上履行委員的職責(zé)，鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，結(jié)合本職工作撰寫不少提案和論文，既促進(jìn)了業(yè)務(wù)水平的提高，又很好地參政議政、履行職能。有一些作品在各級(jí)評(píng)比中獲獎(jiǎng)。如王景賢委員編導(dǎo)的木偶戲《欽差大臣》在20__年舉行的全國第七屆藝術(shù)節(jié)上榮獲“文華獎(jiǎng)”，為推動(dòng)我市文化事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。二、創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)揮界別作用，增強(qiáng)專委會(huì)工作活力我委主動(dòng)適應(yīng)新形勢的要求，積極探索做好專委會(huì)工作和發(fā)揮界別委員主體作用的新路子，有效地活躍和創(chuàng)新了文教衛(wèi)體委工作機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響。(一)成立界別委員工作小組，充分發(fā)揮界別人才優(yōu)勢。多年來，我委按照界別設(shè)立了文化、教育、衛(wèi)生、體育和新聞出版五個(gè)工作小組，由界別委員、部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任工作小組組長，實(shí)行“活動(dòng)自主、內(nèi)容自定、經(jīng)費(fèi)自籌”的“三自”辦法，充分發(fā)揮各界別的積極性和創(chuàng)造性，開展豐富多彩的活動(dòng)。進(jìn)一步激發(fā)活力，提高履行三大職能實(shí)效。(二)搭建委員活動(dòng)平臺(tái)，拓展委員作為空間。為了保證委員活動(dòng)扎實(shí)有效地開展，建立“委員活動(dòng)日”制度，規(guī)定委員每季度或每半年舉行一次活動(dòng)。適時(shí)選擇一個(gè)主題，組織界別委員開展學(xué)習(xí)、調(diào)研視察、交流信息、建言獻(xiàn)策。對(duì)每次活動(dòng)都能事前做好協(xié)商，認(rèn)真策劃、周密安排，保證活動(dòng)順利進(jìn)行和有效落實(shí)。幾年來，各界別委員活動(dòng)開展的有聲有色，不斷提高委員們的參與率，大大調(diào)動(dòng)大家的積極性。20__年3月教育界委員21人深入永春縣美嶺村調(diào)研農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展情況，參觀美嶺村幼兒園、小學(xué)、中學(xué)和新村建設(shè)情況，并對(duì)農(nóng)村教育發(fā)展提出許多建議。三、圍繞中心調(diào)研，服務(wù)大局獻(xiàn)策，提高參政議政能力我委緊緊圍繞市委、市府中心工作，按照政協(xié)常委會(huì)的部署，發(fā)揮委員的積極作用，深入開展調(diào)查研究、視察活動(dòng)，提出許多科學(xué)合理的建議，為泉州經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。(一)圍繞中心服務(wù)大局，切實(shí)履職。先后圍繞泉州精神文明建設(shè)，泉州“十五”期間普及高中階段教育、發(fā)展高等教育、民辦教育、職業(yè)教育和籌辦泉州 大學(xué)，閩南文化、對(duì)臺(tái)文化交流，建設(shè)泉州億噸大港，公共衛(wèi)生體系建設(shè)、社區(qū)農(nóng)村醫(yī)療體系和合作醫(yī)療制度建設(shè)、農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治，自主創(chuàng)新、版權(quán)保護(hù)，開展全民健身體育活動(dòng)等重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。開展調(diào)研視察活動(dòng)，提出許多建設(shè)性意見，引起黨委、政府的重視和采納，促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化。六年來開展的專項(xiàng)調(diào)研達(dá)12個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告10多篇，論文交流70多篇。(二)突出本委界別特點(diǎn)深入調(diào)研。圍繞促進(jìn)我市文化、教育、衛(wèi)生、體育和新聞出版等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮界別委員的主體作用，深入開展調(diào)查研究視察活動(dòng)，取得良好效果。教育界委員十分重視我市教育事業(yè)發(fā)展，先后對(duì)泉州高等教育、民辦教育、職業(yè)教育、農(nóng)村教育和外來工子女教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研視察。如20__年對(duì)《泉州高等教育和泉州大學(xué)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行調(diào)研探討，整理形成了《泉州發(fā)展高等教育要有新觀念，體現(xiàn)大手筆》的專報(bào)件，市委書記閱后作了四條批示，要求市教育局和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要就泉州的高等教育問題在“再思考”會(huì)議上作發(fā)言?！度萃韴?bào)》、《泉州政協(xié)》也專此報(bào)道本次座談的成果，使各界人士更加關(guān)注我市高等教育事業(yè)的發(fā)展。醫(yī)衛(wèi)界委員、專家關(guān)注我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，針對(duì)群眾看病難、看病貴和醫(yī)療衛(wèi)生體制改革情況，深入醫(yī)院、社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位，開展了大量的調(diào)研視察活動(dòng)，形成了《關(guān)于改善當(dāng)前我市醫(yī)保工作的建議》專報(bào)件，市委書記、市長都作了重要批示。委員們還深入鯉城、豐澤視察了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)狀況，深入安溪、石獅、泉港等地就新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作進(jìn)行調(diào)研，并提出意見建議，促使一些問題得到較好的解決。20__年市政協(xié)對(duì)20__年度35號(hào)重點(diǎn)提案《完善醫(yī)療保障體系的建議》開展督辦。座談會(huì)上，委員們坦言反映各界群眾的心聲，對(duì)進(jìn)一步完善醫(yī)療保障體系，提出了5條有針對(duì)性的意見和建議。文化界委員開展閩南文化、泉臺(tái)文化交流情況的調(diào)研活動(dòng)，圍繞民俗文化、宗教文化、戲曲藝術(shù)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、五緣文化、民間工藝、武術(shù)文化等7個(gè)方面與臺(tái)灣交流情況、采取各種方式進(jìn)行調(diào)查研究，分別在市區(qū)和德化縣召開座談研討會(huì)，二次座談會(huì)共有80多人參加，交流論文40多篇。20__年7、8月組織文化界委員對(duì)全市文化音像市場進(jìn)行檢查，提出4條建議，均被市文化局采納。體育界委員圍繞我市體育事業(yè)發(fā)展，備戰(zhàn)十二、十三屆省運(yùn)會(huì)和開展全民健身體育活動(dòng)開展多次調(diào)研視察。20__年8月視察我市體育健兒備戰(zhàn)省十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)情況，形成《備戰(zhàn)省運(yùn)會(huì)沖刺階段亟待解決的幾個(gè)問題與建議》專報(bào)件。20__年針對(duì)省十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)將于20__年在龍巖舉行的情況，委員們圍繞我市運(yùn)動(dòng)員在各項(xiàng)目獲團(tuán)體總分名次的排列、個(gè)人綜合表現(xiàn)和比賽中的技術(shù)技巧心理素質(zhì)等7個(gè)問題進(jìn)行二個(gè)多月的調(diào)研分析，提出具有針對(duì)性的意見報(bào)送體育主管部門引起高度重視，并及時(shí)修改備戰(zhàn)省運(yùn)會(huì)工作計(jì)劃。20__年9月再次視察備戰(zhàn)省十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)情況和20__年全國農(nóng)運(yùn)會(huì)場館建設(shè)情況，鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員們爭取在省運(yùn)會(huì)及20__年的全國農(nóng)運(yùn)會(huì)上取得好成績，為我市爭光。新聞出版界委員通過對(duì)晉江、石獅等市部分印刷企業(yè)的視察，認(rèn)為泉州市在這一行業(yè)有很大發(fā)展?jié)摿?，?yīng)制訂發(fā)展規(guī)劃，扶持龍頭企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促使印刷業(yè)迅速崛起，成為我市支柱產(chǎn)業(yè)之一。20__年7月部分委員對(duì)我市首批版權(quán)保護(hù)重點(diǎn)企業(yè)的版權(quán)自主創(chuàng)新和保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)工作意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)、提高企業(yè)核心競爭力、促進(jìn)我市版權(quán)產(chǎn)業(yè)走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。(三)關(guān)注熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)社會(huì)健康和諧。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，抓住人民群眾關(guān)注的問題，扎實(shí)有效地開展民主監(jiān)督，廣泛聽取意見，積極反映群眾呼聲和社情民意，得到領(lǐng)導(dǎo)層的重視，促進(jìn)有關(guān)問題的解決。如中僑集團(tuán)一萬多名職工醫(yī)保問題，是久拖不決的老大難問題，我委與社會(huì)法制委多次組織調(diào)研，與有關(guān)方面和職工探討解決問題的方案，歷經(jīng)3年的努力，終于于20__年6月妥善解決中僑1.1萬多名職工醫(yī)保問題。(四)密切配合省政協(xié)調(diào)研視察。20__年、20__年先后配合全國政協(xié)科教文衛(wèi)體委來泉對(duì)我市廣電工作和發(fā)展社區(qū)體育、構(gòu)建和諧社會(huì)的調(diào)研活動(dòng)，20__年配合江西省政協(xié)到我市進(jìn)行農(nóng)村教育工作調(diào)研活動(dòng)。六年來，先后配合省政協(xié)來泉開展“弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、加強(qiáng)青少年思想教育”、“民間傳統(tǒng)工藝產(chǎn)業(yè)化情況”和“職業(yè)教育”等各項(xiàng)調(diào)研視察活動(dòng)15次，每次都能根據(jù)省政協(xié)調(diào)研組的調(diào)研視察課題、內(nèi)容和要求，制定方案和調(diào)研視察路線，做好各項(xiàng)安排，較好地完成任務(wù)。并就配合調(diào)研視察中所發(fā)現(xiàn)的問題積極建言獻(xiàn)策。四、加強(qiáng)民主監(jiān)督，抓好提案督辦，充分發(fā)揮委員作用。本委每年都根據(jù)主席會(huì)議的安排，圍繞重點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，通過現(xiàn)場檢查、聽取部門匯報(bào)、抓緊重點(diǎn)提案督辦尤其是主席督辦案，開展提案督辦活動(dòng)，加大民主監(jiān)督力度，有效地促進(jìn)提案的落實(shí)。(一)加強(qiáng)民主監(jiān)督，抓好提案督辦。我委先后開展《完善醫(yī)療保障體系的建議》、《關(guān)于抓緊解決中僑集團(tuán)職工醫(yī)保問題的建議》、《關(guān)于加快我市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系建設(shè)的建議》、《關(guān)于促進(jìn)我市民辦學(xué)校為“人才強(qiáng)市”服務(wù)的建議》等重點(diǎn)提案督辦活動(dòng)，取得良好效果。20__年10月，林榮取主席帶領(lǐng)部分委員，對(duì)市政協(xié)20__年《推進(jìn)城市社會(huì)救助體系、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)》（011號(hào)）提案進(jìn)行督辦。先后走訪了鯉城區(qū)福利院、鯉城區(qū)臨江街道辦事處大廳、愛心慈善援助中心等社會(huì)救助單位，并召開提案督辦會(huì)議、了解我市城市社會(huì)救助體系現(xiàn)狀，聽 取提案承辦單位情況匯報(bào)。委員們提出許多富有見地的建議，使重點(diǎn)提案得到真正落實(shí)，并促進(jìn)社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全完善、構(gòu)建和諧泉州。(二)聽取市直有關(guān)部門的工作匯報(bào)。我們組織委員分別聽取市文化局、市教育局、市衛(wèi)生局、市體育局、市新聞出版局的年度工作情況通報(bào)，有利于委員們增加對(duì)我市文化、教育、新聞出版、衛(wèi)生、體育工作情況的進(jìn)一步了解，為準(zhǔn)備全會(huì)提案和委員知情參政議政、民主監(jiān)督創(chuàng)造條件。組織委員檢查我市文化經(jīng)營市場，參加市教育局組織的開展“雙高普九”的督導(dǎo)工作和對(duì)中小學(xué)年初工作和收費(fèi)檢查。這些活動(dòng)豐富了民主監(jiān)督“教育強(qiáng)市（區(qū)）”的內(nèi)容。并通過這些載體使民主監(jiān)督得到切實(shí)的落實(shí)。五、關(guān)注民生民意，多辦實(shí)事好事，努力構(gòu)建和諧社會(huì)我委注意充分發(fā)揮委員自身專業(yè)技術(shù)的特點(diǎn)與優(yōu)勢，深入基層，開展各種有益民生、有利民意的活動(dòng)，了解社情民意，積極反映群眾的呼聲，幫助困難群眾解決實(shí)際問題。(一)開展“四百”活動(dòng)。20__年我委組織五個(gè)界別委員開展百名委員進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村，走訪百家困難群眾，幫做百件好事，反映百條社情民意的“四百“活動(dòng)。既擴(kuò)大了政協(xié)委員在群眾中的影響，又營造社會(huì)和諧氛圍，取得了很好的社會(huì)效益。在“四百”活動(dòng)中，凸顯界別委員的作用，展現(xiàn)緊扣時(shí)代主題的工作特色，委員們深入社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位，視察調(diào)研活動(dòng)達(dá)240多人次，慰問聯(lián)系貧困群眾達(dá)120多戶，幫助群眾做好事達(dá)800多件，捐獻(xiàn)和籌集資金用于扶貧助學(xué)、解危救困等公益項(xiàng)目達(dá)180多萬元，反映社情民意、撰寫提案167件。這一做法在全省政協(xié)文教衛(wèi)體委工作聯(lián)席會(huì)上進(jìn)行交流，受到好評(píng)。(二)開展助學(xué)活動(dòng)。我委委員們積極想方設(shè)法，幫助困難學(xué)生，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士認(rèn)捐和結(jié)對(duì)幫扶，籌集資金125萬多元，幫助88位家庭貧困生圓了大學(xué)夢。到沉洲小學(xué)為近500名外來工子女開展義診和捐資，籌資2萬多元，每人200元，贊助該校100名品學(xué)兼優(yōu)且家庭困難的學(xué)生。(三)開展義診活動(dòng)。醫(yī)衛(wèi)界委員、專家經(jīng)常深入農(nóng)村、工廠、學(xué)校、企業(yè)單位開展義診活動(dòng)，送醫(yī)送藥，開展常見病防治知識(shí)，預(yù)防傳染病知識(shí)講座等。幾年來，組織醫(yī)衛(wèi)界委員、專家200多人次，開展義診15場次，就診病人10000多人次，送藥近10萬元，開展防病知識(shí)講座5場次，聽眾達(dá)3000多人次。20__年3月醫(yī)衛(wèi)界10多名委員專家到海天輕紡集團(tuán)公司，為外來務(wù)工人員義診，本委特聘委員、市大桐藥行總經(jīng)理蘇少鵬先生為義診捐贈(zèng)了1萬多元的藥品。20__年3月、20__年1月二次組織委員專家、10多名主任到德化縣九仙山氣象站，為該站工作人員看病，贈(zèng)送2萬多元藥品。20__年重陽節(jié)，委員專家深入鯉城區(qū)鯉中街道、豐澤區(qū)豐澤街道、東湖街道的社區(qū)，為老年人講授高血壓、中風(fēng)、糖尿病、關(guān)節(jié)炎和小兒常見病防治知識(shí)講座，20__年5月到洛江馬甲義診和防治傳染病宣傳活動(dòng)。深受社會(huì)好評(píng)和群眾歡迎。六、加強(qiáng)聯(lián)系合作，熱情服務(wù)委員，不斷提高自身建設(shè)我委加強(qiáng)同省政協(xié)文教衛(wèi)體委和各縣（區(qū)、市）政協(xié)文教衛(wèi)體辦的聯(lián)系，上下溝通、密切合作，促進(jìn)自身工作水平的提高。一是召開專委會(huì)主任會(huì)議和全體成員會(huì)議，討論研究年度工作計(jì)劃，進(jìn)一步增進(jìn)共識(shí)，以聚全體成員的力量。二是駐會(huì)同志主動(dòng)上門走訪，堅(jiān)持走訪委員制度，向受聘的各位主任發(fā)聘書，走訪派和各縣（市、區(qū)）政協(xié)文教衛(wèi)體辦，溝通思想、增進(jìn)交流和感情，共同營造協(xié)心干事業(yè)的良好氛圍。三是努力做好宣傳聯(lián)絡(luò)工作，認(rèn)真辦好《簡報(bào)》，及時(shí)報(bào)道本委及各個(gè)工作組的工作動(dòng)態(tài)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神等，共編印簡報(bào)42期，并郵寄給本委委員、特聘成員和各縣（市、區(qū)）政協(xié)辦公室。加強(qiáng)同新聞媒體聯(lián)系，每次委員開展調(diào)研視察都作相關(guān)報(bào)道。四是努力做好委員服務(wù)工作，積極組織委員參與有關(guān)部門組織的重要活動(dòng)，不管是委員開展活動(dòng)，還是委員外出考察，本委都能認(rèn)真協(xié)助做好活動(dòng)方案，事先溝通聯(lián)系，準(zhǔn)備相關(guān)材料，安排好交通工具和膳宿，組織記者采訪，盡量為委員們提供熱情周到的服務(wù)，使活動(dòng)順利開展。我們還積極做好參加全省第三屆閩南文化研討會(huì)論文選送省政協(xié)《海峽西岸正春風(fēng)》書畫創(chuàng)作作品23幅的選送工作，選送市區(qū)書畫家創(chuàng)作作品8幅參加晉江市政協(xié)舉辦的書畫展，舉辦畫展一次，舉行20__年和諧泉州現(xiàn)場書畫筆會(huì)一次，邀請省市書畫界人士參加。六年來，我們努力學(xué)習(xí)工作，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得一些成績，多次受到領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和肯定。但我們清醒地看到工作中還存著許多不足和差距，距離新時(shí)期的新形勢新任務(wù)提出的要求還有差距。主要是：理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊，理論聯(lián)系實(shí)際方面還有待加強(qiáng)；對(duì)調(diào)研視察還不夠深入，各工作組開展工作不太平衡；為委員服務(wù)的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高；委員開展民主監(jiān)督活動(dòng)的內(nèi)容和形式，還要進(jìn)一步豐富；委員參政議政的能力素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。這些問題有待于今后工作中不斷改進(jìn)。