安防主管履職報告 第1篇
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第一條為全面落實安全生產(chǎn)行政責任制,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和國家監(jiān)察部、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》、《濟寧市安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我縣實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府、縣直有關(guān)部門及其負責人。
第三條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關(guān)部門是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的主體,應對本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔監(jiān)督管理責任,并對未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任導致的后果負責。
第四條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關(guān)部門應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持安全發(fā)展,管生產(chǎn)必須管安全,誰投資誰負責,誰主管誰負責,誰檢查誰負責,誰發(fā)證誰負責,誰審批誰負責和分級管理的原則,建立健全安全生產(chǎn)責任制。
第五條安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責”責任制??h鄉(xiāng)人民政府、縣有關(guān)部門行政正職是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負主要領(lǐng)導責任;行政副職對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任,其中分管安全生產(chǎn)的行政副職對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負重要領(lǐng)導責任。
第六條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關(guān)部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險救援、報告重大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學技術(shù)與先進管理經(jīng)驗等方面作出突出貢獻的單位和個人,應給予表彰和獎勵。
第二章縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安全生產(chǎn)職責
第七條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責領(lǐng)導本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作。其主要職責是:
(一)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,支持、督促各有關(guān)部門按規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責;及時研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問題,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議;加強安全生產(chǎn)宣傳教育,將其納入宣傳思想工作的總體布局,統(tǒng)籌安排,扎實推進。
(二)把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟和社會發(fā)展同時安排、同時部署、同時總結(jié)、同時考核。
(三)建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)指標控制體系,實行安全生產(chǎn)目標管理;上級政府與下級政府層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,并進行考核、獎懲。
(四)建立健全本行政區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系,設立縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍,配備滿足需要的工作人員。
(五)確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常經(jīng)費支出。年度財政預算應安排一定數(shù)額的安全生產(chǎn)專項資金,用于安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應急救援體系、安全生產(chǎn)專家活動、基礎(chǔ)設施建設和宣傳、教育、培訓、表彰獎勵;用于應由政府負責的公共設施安全事故隱患治理和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)科研開發(fā)和技術(shù)改造等。凡國家、省、市安排的安全生產(chǎn)專項資金支持的項目,縣鄉(xiāng)政府都必須安排配套資金,并加強監(jiān)督管理,確保??顚S?。
(六)加強應急救援體系建設,制訂和健全本行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故應急救援預案,并定期組織應急救援演練;建立健全應急救援指揮中心、應急救援隊伍、應急物資儲備庫,配備應急救援裝備和器材。
(七)建立事故和事故隱患舉報獎勵制度;定期組織有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患及時處理;組織治理公共設施、破產(chǎn)企業(yè)存在的以及無法明確責任的安全生產(chǎn)事故隱患;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
(八)本行政區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應按規(guī)定及時報告、組織救援,做好善后和事故調(diào)查、處理工作,并向社會公布事故處理情況。
(九)在礦山、危險化學品、道路交通運輸和水上運輸、煙花爆竹、電力、建筑施工和城市燃氣等領(lǐng)域(行業(yè))實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度。
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責等。
第三章縣直有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責
第八條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要履行以下職責:
(一)綜合管理全縣安全生產(chǎn)工作,負責組織、指導安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,組織、指揮安全生產(chǎn)事故應急救援;指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;具體負責監(jiān)督管理非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)分析預測全縣安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)計全縣安全生產(chǎn)事故并信息。
(三)根據(jù)縣政府的授權(quán),組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處的落實情況。
(四)監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用情況,以及重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為。
(五)會同有關(guān)部門做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用和安全生產(chǎn)風險抵押金提取、使用的監(jiān)督管理工作。
(六)承擔縣安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作等。
第九條縣發(fā)展和改革局主要履行以下職責:
(一)負責將安全生產(chǎn)工作列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。
(二)負責把建設項目安全條件作為審批、核準、備案的重要依據(jù),把安全設施“三同時”落實情況,作為建設項目竣工驗收的前置條件,監(jiān)督建設單位將安全設施投入納入建設項目概算。
第十條縣經(jīng)貿(mào)局主要履行以下職責:
(一)負責本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)對技術(shù)改造項目依照有關(guān)規(guī)定落實安全設施“三同時”規(guī)定,并作為辦理項目核準和備案手續(xù)的前置條件。
(三)負責電力行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查電力企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患;組織開展電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查,督促落實安全事故防范措施,組織對電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行分析、診斷、評估。
(四)配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項整治,依法查處拼裝車及擅自從事成品油經(jīng)營的非法經(jīng)營點。
(五)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
第十一條縣公安局主要履行以下職責:
(一)負責道路交通安全監(jiān)督管理。制定道路交通安全工作規(guī)劃、計劃和應急預案,并組織實施;有效控制道路交通安全指標。對機動車輛進行注冊登記、檢驗及報廢注銷登記,負責機動車駕駛?cè)丝荚嚒⑷粘=逃蜋C動車駕駛證的年度審驗,負責道路交通安全宣傳教育,依法查處、糾正機動車輛超速、超載、超限、超員等道路交通違法行為,維護道路交通秩序。負責道路交通管理設施的布置、安裝、維護、監(jiān)管。
(二)負責消防安全監(jiān)督管理。對機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位履行消防法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查,對建筑工程項目進行消防設計審核、驗收,查處違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。制定消防應急預案,并組織演練,有效控制火災安全指標。
(三)負責危險化學品和民用爆炸物品的公共安全管理。負責發(fā)放劇毒化學品購買憑證和準購證,負責審查核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證,對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督;負責非藥品類易制毒化學品的購買和運輸管理;負責民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向,組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。
(四)負責煙花爆竹的公共安全管理。許可煙花爆竹運輸,許可焰火晚會燃放,組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;打擊非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為。
(五)參加安全生產(chǎn)事故應急救援和調(diào)查處理工作;依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件。
第十二條縣監(jiān)察局主要履行以下職責:
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、風景區(qū)管委會和縣直有關(guān)部門及工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責情況實施監(jiān)察。
(二)負責對不履行安全生產(chǎn)責任,造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生的有關(guān)責任人員進行調(diào)查和行政責任追究。
(三)參加有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。
第十三條縣司法局主要履行以下職責:
負責將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,會同有關(guān)部門宣傳普及有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識,監(jiān)督指導律師、公證員、基層法律服務工作者,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務。
第十四條縣交通局主要履行以下職責:
(一)負責道路交通運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)負責直屬單位的安全生產(chǎn)管理工作。
(三)負責縣鄉(xiāng)公路(包括橋、涵)安全設施(包括路標、交通安全標志、安全護欄等)的設立、維護與管理。
(四)負責危險化學品運輸有關(guān)資質(zhì)的監(jiān)督管理。
(五)嚴格查禁超載、超限車輛上路行駛。
(六)負責水上交通運輸?shù)陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理。
(七)負責全縣浮橋、船舶登記、檢審,監(jiān)督檢查船舶駕駛?cè)藛T是否具備安全操作資格。
(八)參與道路交通安全生產(chǎn)事故和水上交通安全生產(chǎn)事故的應急救援和調(diào)查處理工作。
第十五條縣公路局主要履行以下職責:
(一)負責直屬單位的安全生產(chǎn)管理工作。
(二)負責國、省公路(包括橋、涵)安全設施(包括路標、交通安全標志、安全護欄等)的設立、維護與管理。
第十六條縣黃河河務局主要履行以下職責:
負責黃河防洪工程建設、管理及所屬單位的安全管理工作,指導協(xié)調(diào)黃河汛期和凌期的安全管理工作。
第十七條縣建設局主要履行以下職責:
(一)負責建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)負責把生產(chǎn)安全、消防安全、公共安全納入城市建設管理的前置條件。
(三)負責城市燃氣、供水、污水和垃圾處理等單位的安全監(jiān)督管理。
(四)負責城區(qū)內(nèi)道路(包括橋、涵)安全設施的設立、維護與管理。
(五)參與建筑、燃氣等安全生產(chǎn)事故的應急救援和調(diào)查處理工作。
第十八條縣勞動和社會保障局主要履行以下職責:
(一)負責監(jiān)督檢查企業(yè)制定勞動規(guī)章制度和簽訂勞動合同中涉及勞動安全、防止職業(yè)危害的事項。
(二)負責工傷認定和工傷保險待遇的確定工作,監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的單位按有關(guān)規(guī)定對傷亡人員的賠償。
(三)組織實施企業(yè)職工工傷和職業(yè)病傷殘等級鑒定,并監(jiān)督檢查涉及勞動安全、防止職業(yè)危害等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的落實情況。
第十九條縣國土資源局主要履行以下職責:
(一)負責在審批、核準礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)時,審查安全生產(chǎn)條件。
(二)依法頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證,打擊無證開采、以采代探、越界開采等非法勘查開采礦產(chǎn)資源及違法從事選(洗)礦行為,規(guī)范礦山開采秩序。
(三)配合有關(guān)部門組織開展礦山安全生產(chǎn)專項整治,對政府決定關(guān)閉的礦山企業(yè),按規(guī)定及時注銷采礦許可證。
(四)負責組織滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降與坍塌等地質(zhì)災害的防治工作,監(jiān)督礦山關(guān)閉后的地質(zhì)環(huán)境治理工作。
(五)參與礦山安全生產(chǎn)事故的應急救援和調(diào)查處理工作。
第二十條縣工商行政管理局主要履行以下職責:
(一)負責企業(yè)登記中對涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審批前置要件依法進行審查,未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的,不予登記。將促進企業(yè)安全生產(chǎn)作為整頓市場秩序的重要內(nèi)容納入工作計劃并組織實施。
(二)負責監(jiān)督管理危險化學品、煙花爆竹、易燃易爆物品等危險物品的市場經(jīng)營活動,取締和打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營危險物品的行為。
(三)依法取締非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營點,依照有關(guān)規(guī)定,吊銷不再具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照。
(四)加強對交易市場的安全檢查,督促市場主辦單位加強安全管理,及時消除事故隱患,嚴防火災和其他安全事故的發(fā)生。
(五)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。
第二十一條縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要履行以下職責:
(一)負責特種設備(包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施等)生產(chǎn)、使用、檢測檢驗的安全監(jiān)察。
(二)組織打擊、取締特種設備的非法生產(chǎn)點,查處使用特種設備的違法行為;負責有關(guān)設備、儀器、儀表涉及安全指標的計量工作。
(三)負責危險化學品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證的申報管理和質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,負責監(jiān)督檢查煙花爆竹的質(zhì)量。
(四)負責特種設備事故隱患和危險源監(jiān)督管理工作,督促有關(guān)單位對事故隱患進行整治,對危險源實施監(jiān)控。
(五)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。
第二十二條縣國資局主要履行以下職責:
(一)督促縣管國有和國有控股企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,引導其加強安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)激勵約束機制。
(二)配合有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)檢查工作。
(三)督促縣管國有和國有控股企業(yè)整改事故隱患,制訂和完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案,并定期進行演練。
(四)支持縣管國有和國有控股企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,推進安全生產(chǎn)科技進步。
(五)督促縣管國有和國有控股企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
(六)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。
第二十三條縣環(huán)境保護局主要履行以下職責:
(一)負責全縣放射性廢物安全監(jiān)督管理,依法查處放射性物品生產(chǎn)、儲存、轉(zhuǎn)讓、使用過程中的違法行為。
(二)負責監(jiān)督管理危險化學品和醫(yī)療廢物的處置以及危險化學品事故現(xiàn)場監(jiān)測。
(三)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故應急救援和調(diào)查、處理工作。
第二十四條縣旅游局主要履行以下職責:
(一)指導、監(jiān)督全縣旅游景區(qū)、景點、旅行社、旅游車輛等安全管理工作。
(二)負責直屬單位的安全管理工作。
(三)參與旅游安全事故的應急救援和調(diào)查處理工作。
第二十五條縣林業(yè)局主要履行以下職責:
(一)負責森林防火監(jiān)督管理工作。
(二)制訂和完善森林火災應急救援預案,并定期組織演練;承擔縣護林防火指揮部的日常工作。
(三)森林火災信息。
(四)負責森林火災事故的調(diào)查、處理。
第二十六條縣農(nóng)機局主要履行以下職責:
(一)指導全縣農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。
(二)負責農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員技術(shù)培訓、安全教育和考核發(fā)證。
(三)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。
第二十七條縣水利局主要履行以下職責:
(一)負責水利設施、河道、溢洪道橋梁及其岸線的安全監(jiān)督管理工作。
(二)負責水利設施施工安全的監(jiān)督管理工作。
(三)參與水利安全事故的應急救援和調(diào)查處理工作。
第二十八條縣民營局主要履行以下職責:
(一)負責民營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促民營企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,設立管理機構(gòu),配備管理人員,完善管理制度,保障安全生產(chǎn)投入,強化安全生產(chǎn)培訓,不斷提高民營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
(二)指導、監(jiān)督民營企業(yè)落實新、改、擴項目的安全生產(chǎn)“三同時”工作。
(三)指導、監(jiān)督民營企業(yè)制訂安全生產(chǎn)應急預案并定期組織演練。
(四)參與有關(guān)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。
第二十九條縣氣象局主要履行以下職責:
(一)負責全縣重大災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報工作,及時提出氣象災害防御措施。
(二)組織管理雷電災害的防御工作,負責對防雷安全工作的監(jiān)督檢查。
(三)負責向社會惡劣天氣氣象信息,建立與高危行業(yè)企業(yè)氣象信息直通制度,及時提供氣象信息服務。
(四)組織管理全縣升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動,負責對施放氣球安全工作的監(jiān)督檢查。
第三十條縣廣播電視局主要履行以下職責:
(一)負責將安全生產(chǎn)宣傳納入社會公益性宣傳范疇,并組織落實。
(二)組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合政府有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。
(三)負責本系統(tǒng)所屬單位及線路、設施、設備的安全管理。
第三十一條縣文化局主要履行以下職責:
(一)指導管理全縣圖書館、影劇院、文化館等社會文化事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)負責直屬企業(yè)、事業(yè)單位事故的安全防范工作。
(三)配合公安消防等部門做好文化市場、文化娛樂場所等消防安全檢查整治工作。
第三十二條縣教育局主要履行以下職責:
(一)指導全縣中小學校、幼兒園的安全監(jiān)督管理工作。
(二)落實校園安全責任制,定期開展安全檢查,組織整改事故隱患。
(三)制訂和完善校園安全事故應急救援預案,并定期組織演練。
(四)將安全知識教育納入教學計劃。
(五)負責學生在參加勞動技能教育、公益性活動等方面的安全。
(六)負責校車的安全管理。
第三十三條縣衛(wèi)生局主要履行以下職責:
(一)指導、監(jiān)督全縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作。
(二)指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病防治工作。
(三)負責新建、改建、擴建工程項目衛(wèi)生設施的設計審查與竣工驗收。
(四)組織、調(diào)度全縣衛(wèi)生技術(shù)力量,對安全生產(chǎn)事故實施緊急處置和救護。
(五)負責食品、藥品、職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生安全事故的調(diào)查處理工作。
第三十四條縣體育局主要履行以下職責:
(一)指導管理全縣各類體育學校、體育俱樂部等場所的安全工作。配合有關(guān)部門做好體育場所、設施及大型體育活動的安全管理。
(二)負責直屬單位的安全管理工作。
第三十五條縣地震局主要履行以下職責:
(一)負責全縣地震安全性評價監(jiān)督管理工作。
(二)負責全縣地震監(jiān)測、群測群防工作,并提供救援指導。
第三十六條縣總工會主要履行以下職責:
(一)組織開展安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作。
(二)會同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全知識競賽等活動。
(三)維護職工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)益,參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。
第三十七條縣財政局主要履行以下職責:
(一)負責對企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況和安全生產(chǎn)風險抵押金的存儲、使用情況的監(jiān)督管理。
(二)落實安全生產(chǎn)專項資金,根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,負責將所需經(jīng)費列入年度預算。
第三十八條縣供銷、糧食、物資、商業(yè)、水產(chǎn)、郵政、通訊、供電等單位負責指導、監(jiān)督本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。
第四章安全生產(chǎn)行政責任制考核與獎懲
第三十九條縣人民政府負責對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關(guān)部門的考核、獎懲工作。
第四十條安全生產(chǎn)行政責任制考核的內(nèi)容,包括安全生產(chǎn)控制指標和工作指標(工作指標考核標準附后)。
第四十一條安全生產(chǎn)行政責任制實行年度考核,考核于次年一月份進行。
第四十二條安全生產(chǎn)行政責任制考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。
優(yōu)秀等級是指,年度未發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故、實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制指標,并且年度工作指標考核得分在95分以上(含95分)的。
合格等級是指,年度未發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故、實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制指標,并且年度工作指標考核得分在94分以下、81分以上(含81分)的。
不合格等級是指,年度發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故或突破年度安全生產(chǎn)控制指標或年度安全生產(chǎn)工作指標考核得分在80分(含80分)以下的。
第四十三條安全生產(chǎn)行政責任制考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部業(yè)績評定的重要依據(jù)。
縣政府對年度安全生產(chǎn)行政責任制考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位,給予表彰獎勵,獎勵資金由縣財政列支,并作為向上級推薦“安全生產(chǎn)先進單位(個人)”的前提條件。
對年度考核不合格的單位,實行安全生產(chǎn)“一票否決”,取消其當年評先、評優(yōu)資格,并通報、批評,其主要負責人及有關(guān)責任人不得提拔使用。對連續(xù)兩年考核不合格的單位,有關(guān)機關(guān)按照干部管理權(quán)限,依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
有關(guān)部門凡涉及相關(guān)表彰獎勵的,應事先征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的意見。
第四十四條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關(guān)部門領(lǐng)導成員因工作嚴重失誤、失職,對發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故負有領(lǐng)導責任的,應當依據(jù)《中華人民共和國公務員法》的規(guī)定引咎辭去領(lǐng)導職務。
第四十五條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關(guān)部門有下列行為之一的,對有關(guān)責任人員,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示的;
(二)制定或者采取與國家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或者措施,造成不良后果或者經(jīng)上級機關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的。
第四十六條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關(guān)部門有下列行為之一的,對有關(guān)責任人員,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定),給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者頒發(fā)有關(guān)證照的;
(二)對不具備法定條件的機構(gòu)、人員予以批準認定安全生產(chǎn)資質(zhì)、資格的;
(三)對經(jīng)責令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不撤銷原行政許可或者不依法查處的;
(四)違法委托單位行使有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可權(quán)的;
(五)有其他違反規(guī)定實施安全生產(chǎn)行政許可行為的。
第四十七條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關(guān)部門有下列行為之一的,對有關(guān)責任人員,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)批準向合法的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者超量提供劇、火工品等危險物資,造成后果的;
(二)批準向非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者,提供劇、火工品等危險物資或者其他生產(chǎn)經(jīng)營條件的。
第四十八條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關(guān)部門負責人利用職權(quán)或者職務上的影響,違反規(guī)定為個人和親友謀取私利,有下列行為之一的,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)干預、插手安全生產(chǎn)裝備、設備、設施采購或者招標投標等活動的;
(二)干預、插手安全生產(chǎn)行政許可或者安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的;
(三)干預、插手安全生產(chǎn)中介活動的;
(四)有其他干預、插手生產(chǎn)經(jīng)營活動危及安全生產(chǎn)行為的。
第四十九條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關(guān)部門有下列行為之一的,對有關(guān)責任人員,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)未按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)單位申報的新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用組織審查驗收的;
(二)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,未按規(guī)定采取措施,導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的;
(三)對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故瞞報、謊報、拖延不報,或者組織、參與瞞報、謊報、拖延不報的;
(四)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,不及時組織搶救的;
(五)對安全生產(chǎn)事故的防范、報告、應急救援有其他失職、瀆職行為的。
第五十條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關(guān)部門有下列行為之一的,對有關(guān)責任人員,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)阻撓、干涉安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作的;
(二)阻撓、干涉對事故責任人員進行責任追究的;
(三)不執(zhí)行對事故責任人員的處理決定,或者擅自改變上級機關(guān)批復的對事故責任人員處理意見的。
第五十一條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關(guān)部門負責人有下列行為之一的,依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(一)本人及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的;
(二)違反規(guī)定從事安全生產(chǎn)中介活動或者其他營利活動的;
(三)在事故調(diào)查處理時,、、的;
安防主管履職報告 第2篇
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根據(jù)省 市 '三嚴三實'專題教育部署和《 濟源市教育局 關(guān)于在教育系統(tǒng)'三嚴三實'專題教育中開展'三查三保'活動工作方案》( 濟教辦〔2015〕156號 )要求,按照省 市 安委會 、省教育廳 '查盡責、除隱患、保安全'活動安排, 濟源市 教育 局決定 在全 市 教育系統(tǒng)開展'查履職盡責、執(zhí)法監(jiān)督情況,著力消除安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全'(簡稱'查盡責、除隱患、保安全')活動。具體實施方案如下:
一、工作目標
深入學習貫徹 中央、省領(lǐng)導同志的 系列重要講話 、 重要指示批示精神,落實省 市 關(guān)于'三嚴三實'專題教育和'三查三保'活動部署,結(jié)合教育系統(tǒng)開展的'依法治教年'活動,深刻汲取魯山特大火災事故教訓,認真查擺安全工作中'不嚴不實'問題,推動牢固樹立安全工作紅線意識和安全發(fā)展理念,切實履行 學校安全主體責任和教育部門 監(jiān)管責任,進一步加大預防力度和安全監(jiān)管力度,全面排查整治事故隱患,嚴格落實安全管理措施,堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生,確保師生生命財產(chǎn)安全。
二、組織機構(gòu)
市 教育 局 成立'查盡責、除隱患、保安全'活動領(lǐng)導小組,具體協(xié)調(diào)推動全 市 教育系統(tǒng)'查盡責、除隱患、保安全'活動。
組 長: 于 琳
副組長: 原 濤 胡銀枝 趙忠紅 李伯勇
許鈺蘭 (常務副組長) 袁保中
成 員: 趙體波 吳玉紅 王延文 張二東 李延勛
許立軍 郜春龍 李霖波 孔令娟
領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在 市 教育 局安全 辦,辦公室主任由 許鈺蘭 兼任,辦公室副主任由 趙體波 兼任。
三、主要任務 及職責分工
全 市 教育系統(tǒng)實行'條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、各負其責'的工作機制 , 開展 以 '四查、八除八保' 為 主要任務 的 '查盡責、除隱患、保安全' 活動 .
'四查'即: 一查 學習貫徹落實系列重要講話、指示批示精神情況;'發(fā)展決不以犧牲人的生命為代價'的紅線意識、底線思維,'以對黨和人民高度負責'和'知厲害'的責任意識,'臨事而懼、半夜驚醒'的憂患意識,'黨政同責、一崗雙責'的擔當意識,'始終把人民群眾生命安全放在第一位'的安全發(fā)展理念等理念意識的確立情況。 二查 深入開展'三嚴三實'專題教育和'三查三保'活動,安全生產(chǎn)工作中存在的'不嚴不實'和'十不十欠'等問題。 三查 貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和省委、省政府《關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的意見》(豫發(fā)〔2014〕23號),安全生產(chǎn)責任體系建立,安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管監(jiān)察責任落實情況。 四查 負有安全監(jiān)督管理職責的部門履職盡責、依法行政、執(zhí)法監(jiān)督、管理服務情況。 (安全辦、機關(guān)黨委、監(jiān)察室負責)
'八除八保',即以排查消除8個方面的安全隱患為重點,全面徹底排查消除教育系統(tǒng)各類安全隱患,保證安全:
1 . 排查消除消防安全隱患,保證安全。以 中小學、幼兒園、托管機構(gòu) 宿舍、餐廳、教室、體育館、圖書館、禮堂、高層建筑等人員密集場所為重點,以建筑材料、電氣線路、疏散通道、滅火設施、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施、安全出口、應急疏散預案及演練等為重點內(nèi)容,全面深化消防安全集中整治專項行動。 (安全辦、教育科、職成教科、幼教中心、高教科負責)
2 . 排查消除校車安全隱患,保證安全。排查校車使用制度管理、校車日常檢修管理、校車交通違法監(jiān)管、校車動態(tài)管理、校車消防設施配備管理、校車駕駛?cè)藛T管理、學生交通安全教育管理情況,消除校車安全隱患,確保交通安全。 (安全辦負責)
3 . 排查消除食品安全及衛(wèi)生防疫安全隱患,保證安全。對學校超市(商店)、學生食堂、學生營養(yǎng)餐等全面排查,強化日常監(jiān)管,著重檢查食堂人員衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生以及食品原料采購、存儲、加工、銷售等各環(huán)節(jié)食品安全管理制度和合法、規(guī)范的落實情況。學校傳染病疫情預防、監(jiān)控及報告制度落實情況。 (體衛(wèi)藝站負責)
4 . 排查消除防洪度汛安全隱患,保證安全。全面開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,嚴防自然災害引發(fā)事故災難。重點排查防汛責任制落實、防汛預案修訂、防汛物資儲備、防汛通信、防汛隊伍、防災減災知識和技能教育等內(nèi)容,確保安全度汛。 (安全辦負責)
5 . 排查消除危險化學品安全隱患,保證安全。以學校實驗室為重點,著重檢查實驗室人員管理以及有毒有害實驗用品購買、領(lǐng)用、登記制度落實情況,實驗設施設備安全運行情況,重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設施設置維護及運行情況。 (電教中心負責)
6 . 排查消除校園治安安全隱患,保證安全。以校園安保體系建設為重點,著重檢查門衛(wèi)制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人員及車輛管理、校園暑期安全管理等情況。 (安全辦負責)
7 . 排查消除教學活動安全隱患,保證安全。全面排查教學活動安全隱患,著重檢查實習、實踐活動、夏令營、暑期活動等集體活動的安全教育、安全制度、安全措施、應急預案等落實情況,嚴防踩踏、人身傷害、溺水等事故的發(fā)生。 (教育科、職成教科、安全辦負責)
8 . 排查消除校園建筑安全隱患,保證安全。結(jié)合正在開展的安全大檢查活動,排查危舊校舍隱患,嚴防發(fā)生危及師生生命安全的垮塌事故,確保校舍使用安全。同時,嚴格排查校內(nèi)建筑施工無證施工、違法分包轉(zhuǎn)包、包而不管、以包代管等安全管理隱患,排查建筑起重機械、模板支撐系統(tǒng)、深基坑、建筑施工消防、施工現(xiàn)場臨時彩鋼板房及外墻保溫材料防火等事故安全隱患,嚴格質(zhì)量監(jiān)管,確保校內(nèi)建筑施工安全和工程質(zhì)量安全。 (發(fā)規(guī)科、安全辦負責)
各 中心校 和 市直 學校要按照'管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全'的總要求,負責本單位'查盡責、除隱患、保安全'活動的組織領(lǐng)導。黨政主要負責人對本單位'查盡責、除隱患、保安全'活動負總責,切實履行好領(lǐng)導責任;分管領(lǐng)導要按照'一崗雙責'的要求,履行好 相應 責任。各 中心校 和 市直 學校在認真查找整改本 轄區(qū) 、本 學校 履職盡責、依法行政、執(zhí)法監(jiān)督等突出問題的基礎(chǔ)上,依據(jù)安全工作職責分工,以排查消除8個方面的安全隱患為重點,全面徹底排查消除各類安全隱患 ; 要依據(jù)安全職責,圍繞安全宣傳教育培訓、安全投入保障、安全規(guī)章制度建設、安全信息共享、部門密切配合聯(lián)動、'打非治違'等方面,組織好'查盡責、除隱患、保安全'活動,全面排查治理安全隱患,確保工作順利推進。
四、 方法步驟
'查盡責、除隱患、保安全'活動要嚴格按照'三查三保'活動的方法步驟有序進行。
(一)動員部署、先期排查階段(7月1 3 日 -17日 )。各 中心校 、 市直學 校要在7月1 3 日前召開'查盡責、除隱患、保安全'活動動員部署會,對相關(guān)工作進行具體安排。各 中心校 、 市直學 校要迅速行動起來,認真貫徹落實'三查三保'活動要求和'查盡責、除隱患、保安全'活動部署,特別是要結(jié)合前一階段新一輪安全大檢查活動和夏季消防安全集中整治專項行動中排查出的安全隱患以及近年來本 轄區(qū) 、本單位發(fā)生的事故教訓,深入反思本單位在安全工作中存在的突出問題,進而增強開展'查盡責、除隱患、保安全'活動的自覺性和主動性,明確活動的內(nèi)容和要求。
(二)全面自查、建立臺賬階段(7月1 7 日-9月30日)。各 中心校 、 市直學 校要立足本 單位 安全工作職責和分工,對本 轄區(qū) 履職盡責、依法行政、執(zhí)法監(jiān)督、管理服務、隱患排查治理情況開展專項檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題、隱患和矛盾,認真梳理匯總,列出問題清單,明確責任分工,制定時間表、任務書,建立近期、中期、遠期整改臺賬,特別是對重大事故隱患要堅持'重患必停'原則,限期整改到位,確保排查問題不缺不漏,整改任務清晰明確。
(三)深化整改、建章立制階段(10月1日-12月31日)。各 中心校 、 市直學 校要將自查、督查、巡查等排查梳理出的問題和隱患清單,逐條細化整改措施,逐條明確整改責任,集中時間、力量,推進整改,確保形成具體的可檢查、可量化、可實錄的整改成果。堅持把整改具體問題和加強制度建設緊密結(jié)合,對不適應新形勢、新任務、新要求的制度規(guī)定,抓緊時間修改完善;對新形勢下的安全工作要認真研究,把握規(guī)律,抓緊明確 責任 ,形成既管當前又管長遠的制度保障體系,從源頭上預防和減少問題的發(fā)生。
五 、有關(guān)要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。'查盡責、除隱患、保安全'活動是省 市 政府采取的一項重大決策,是進一步加強安全工作、強化安全責任落實、健全安全責任體系、有效防范和遏制各類事故發(fā)生、促進安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大舉措。各 中心校 、 市直學 校要充分認識開展'查盡責、除隱患、保安全'活動的重大意義,切實增強責任感。 各級各類 學校主要負責人是'查盡責、除隱患、保安全'活動的第一責任人,要親力親為,靠前指揮,加強領(lǐng)導,確?;顒釉鷮嶉_展、取得實效。
(二) 細化 方案, 認真落實 . 我局決定將全市教育系統(tǒng)集中開展的新一輪安全大檢查活動延長至年底,與'查盡責、除隱患、保安全'活動同步進行。 各 中心校 、 市直學 校要 把 '查盡責、除隱患、保安全'活動 作為 今年下半年 學校 安全工作的一條主線 , 以'查盡責、除隱患、保安全'活動為動力, 將正在 開展的新一輪安全生產(chǎn)大檢查活動 、 夏季消防安全集中整治專項行動 等工作 有機結(jié)合起來,根據(jù)本方案要求,結(jié)合自身實際,認真制定 本單位 的'查盡責、除隱患、保安全' 具體 活動 計劃 ,要明確領(lǐng)導機構(gòu)、牽頭 人員 、工作職責、工作措施、時間進度安排等, 于 7月13日報到市教育局安全辦, 確?;顒尤蝿彰鞔_、責任到人、措施到位、見人見事、見行見效。
(三)加強宣傳,廣泛發(fā)動。各 中心校 、 市直學 校要充分利用 校園網(wǎng)、校信通、飛信等 媒體和 宣傳標語、宣傳欄等 渠道,采取各種方式,對'查盡責、除隱患、保安全'活動進行廣泛宣傳發(fā)動,及時組織典型宣傳,宣傳正面典型,介紹好經(jīng)驗和做法,曝光和剖析反面典型,發(fā)揮警示教育作用,營造好的氛圍。
(四) 掌握方法,提高效率。一 要堅持問題導向,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為'查盡責、除隱患、保安全'活動的出發(fā)點和落腳點 .二要 根據(jù) 責任 定位,緊緊圍繞責任分工,通過開展'四查',認真檢查監(jiān)管責任、自身崗位責任履行情況 , 特別是監(jiān)管職責和服務作用同步落實情況 . 切實解決安全意識不強、安全理念不牢、安全責任不落實、工作作風不扎實、推諉塞責、庸政懶政和瀆職懈怠等突出問題,推動、督促、指導各單位認真履行安全主體責任 、 全面排查治理安全隱患,保證 師生 安全 .三 要以消除安全隱患 、 保證安全的效果作為檢驗'四查'要求是否到位的基本標準,反證各 級各類 學校'查盡責、除隱患、保安全'活動的成效。要堅持'查''除'結(jié)合,不等不靠,主動作為,即'查'即改,即改即'除',實現(xiàn)保證安全。
( 五 )強化督導,務求實效。各 中心校 、 市直學 校 和局機關(guān)相關(guān)科室 要加大對'查盡責、除隱患、保安全'活動的檢查督查。要將檢查督查貫穿活動始終,及時掌握活動進展情況,以帶案、帶線索、帶問題'三帶'方式,采取聽取匯報、查閱資料、召開座談會、明查暗訪等多種形式,重點檢查督查'查盡責、除隱患、保安全'活動情況,提高檢查督查工作的針對性和實效性;同時開展重點抽查,對重點地區(qū)、重點領(lǐng)域,定期不定期隨機查訪,促進活動深入開展。
市 教育 局 將組織'查盡責、除隱患、保安全'活動督查組, 與活動領(lǐng)導小組合署辦公,活動領(lǐng)導小組副組長為各 督查組組長 ,市 教育 局機關(guān)相關(guān)科室 按照《 濟源市教育局 關(guān)于集中開展新一輪學校安全大檢查活動的通知 》( 濟教安〔2015〕127號 ) 督查工作分工和本方案要求,對 本次 活動 中本科室牽頭負責的事項 進行專項督導 ,相關(guān)科室長為責任人 .集中督查分3次開展,第1次安排在7月 中旬 ,重點督查各 中心校 、 市直學 ?;顒影才挪渴鸷瓦M展情況;第2次安排在9月中旬,重點督查各 中心校 、 市直學 校履職盡責、自查建立臺賬、問題整改落實情況;第3次安排在12月上旬,采取對表交賬 (見附件 1 ) 的方式,重點督查各 中心校 、 市直學 校整改措施落實以及建章立制情況。
( 六 )落實責任,強化追究。各 中心校 、 市直學 校 和局機關(guān)相關(guān)科室 要認真落實'查盡責、除隱患、保安全'活動責任制,推動活動扎實有效深入開展。 局監(jiān)察室 要強化問責、實行責任倒查和責任追溯, 誰檢查誰簽字,誰整改誰負責,對查不出存在問題查不到位、整改不及時不到位 并造成嚴重后果的,要追究 相關(guān)人員 責任。
( 七 )加強調(diào)度 , 暢通信息?;顒悠陂g,實行半月報告制度,各 中心校 、 市直學 校每月1 5 日和 30 日向領(lǐng)導小組辦公室報告工作進展情況,每月底前報告當月工作匯總情況 (可和下半月報告合并報送)。 12月1 5 日前 , 各 中心校 、 市直學 校報送整個活動工作總結(jié) ,各相關(guān)科室報'全市教育系統(tǒng)安全排查解決問題臺賬'(見附件 1 )。
各科室 每次集中督查結(jié)束后,要及時向領(lǐng)導小組辦公室書面報告督查工作開展情況,主要內(nèi)容包括:當?shù)貙W校'查盡責、除隱患、保安全'活動履職盡責情況, 檢查 監(jiān)督情況,自查自糾建立臺賬情況,隱患整改落實情況,建章立制情況,督查發(fā)現(xiàn)的主要問題等。
安防主管履職報告 第3篇
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以整治職業(yè)危害中突出問題為重點,依法規(guī)范使用高毒物品作業(yè)場所管理秩序,改善作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件和防護措施,落實用人單位的主體責任,強化企業(yè)履行告知義務,提高對急性職業(yè)中毒等職業(yè)危害事故的應急救治能力。促進我縣職業(yè)病防治形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
全鄉(xiāng)從事使用高毒物品作業(yè)和存在職業(yè)危害場所的用人單位,對可能產(chǎn)生職業(yè)危害的各個環(huán)節(jié)進行整治。重點是“石粉廠、磚瓦廠、用氣、用油、使用化學藥品及產(chǎn)生有害氣體等單位。
三、主要任務
1、開展存在職業(yè)危害作業(yè)場所普查。從今年8月份起,各企業(yè)要積極開展職業(yè)危害普查工作,切實履行職業(yè)危害項目申報責任,全面辯識職業(yè)危害項目,認真填寫《職業(yè)危害專項整治企業(yè)自查表》、《職業(yè)危害專項整治驗收表》和《職業(yè)危害專項整治匯總表》,及時、如實地向鄉(xiāng)安監(jiān)所申報備案。
2、健全職業(yè)危害防治工作責任制。企業(yè)法定代表人必須依法履行職業(yè)衛(wèi)生安全工作“第一責任人“的責任,建立健全以責任制為核心的職業(yè)衛(wèi)生管理網(wǎng)絡和管理制度,認真落實法定責任和義務,盡快建立職業(yè)危害快速反應體系,加工宣傳,培訓力度,搞好應急預案演練,把專項整治工作放到重要位置抓緊抓好,保護從業(yè)人員的生命健康安全權(quán)益。
3、健全職業(yè)衛(wèi)生培訓制度和落實告知義務。一要對從業(yè)人員進行一次職業(yè)衛(wèi)生專題教育,對在職業(yè)危害崗位工作的職工,培訓時間不得少于8小時,培訓計劃,考試成績要單獨歸檔。二要嚴格執(zhí)行《工作場所職業(yè)病危害警示標志》的規(guī)定,設置作業(yè)場所職業(yè)危害警示標志和標識。三要建立職業(yè)危害告知和確認制度,將存在職業(yè)危害的崗位可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果,防護措施和職業(yè)病待遇等制作成格式化的《職業(yè)危害告知卡》,并經(jīng)該崗位操作人員本人簽名確認,作為勞動合同的補充。四要建立職業(yè)健康體檢報告送閱確認制度,保證當事人的職業(yè)健康知情權(quán)。
4、改善職業(yè)危害防護設施。各生產(chǎn)企業(yè)要針對存在職業(yè)危害的場所,對造成職業(yè)病及職業(yè)危害超標原因,目前采取的措施,擬進一步采取的措施,目前取得的效果及最終預期的效果等情況進行全面分析和檢查。要在防護設施、設備、器材和用品上加工投入,提高針對性和有效性,對遭受健康損害的勞動者,要積極組織救治,依法給予撫恤費,醫(yī)療費等各項職業(yè)病待遇。
5、被列為重點整治的企業(yè)要在9月30日前,將存在的職業(yè)危害因素作業(yè)點的檢測結(jié)果,報鄉(xiāng)安監(jiān)所。
四、整治步聚
1、動員部署階段。鄉(xiāng)政府成立了由鄉(xiāng)長李開成掛帥,副鄉(xiāng)長范圣濤具體負責,安監(jiān)所、衛(wèi)生院、工會和農(nóng)電站等單位參與組成的鄉(xiāng)作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治工作領(lǐng)導小組,各單位也要成立相應的組織機構(gòu),制定工作方案,明確工作的目標,重點、措施和要求。
2、企業(yè)自查階段。各生產(chǎn)企業(yè)要采取有效措施改進工作,改善條件,加強防護,取得職業(yè)衛(wèi)生檢測合格報告。按照整治工作的要求和《職業(yè)危害專項整治企業(yè)自檢表》的各項目,進行對照檢查,全面排查隱患,落實整改措施。企業(yè)自查報告于9月底前完成,并報鄉(xiāng)安監(jiān)所。
3、集體整治階段。鄉(xiāng)作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治工作領(lǐng)導小組要組織有關(guān)部門和專家對企業(yè)涉及職業(yè)危害作業(yè)場所進行檢查,提出整改意見和檢查結(jié)論,并督促用人單位的整改落實情況。對檢查,驗收不合格的,責令限期整改。整改結(jié)束后,將整治情況于10月30日前報鄉(xiāng)安監(jiān)所。
五、整治要求
(一)加強領(lǐng)導,明確責任。鄉(xiāng)作業(yè)場所職業(yè)危害專項整治工作領(lǐng)導小組,在每個星期一的上午8點半鐘在安監(jiān)所召開過堂會,通報職業(yè)危害監(jiān)管情況和整治情況。研究解決專項整治中存在的問題。專項整治工作領(lǐng)導小組成員單位在各自職責范圍內(nèi)要切實履行作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管職能,形成職責明確、分工協(xié)作、齊抓共管的作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管機制。
1、安監(jiān)所職責
(1)負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,依法監(jiān)督用人單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),規(guī)定和標準情況。
(2)指導、檢查用人單位職業(yè)安全培訓工作。
2、衛(wèi)生院職責
(1)負責對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護情況進行檢查,規(guī)范職業(yè)的預防,保健。
(2)負責對職業(yè)病的檢查和救治。
3、工會職責
(1)協(xié)助用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓,對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生工作提出意見和建議,與用人單位就勞動者反映的職業(yè)病防治問題進行協(xié)調(diào)。
安防主管履職報告 第4篇
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第二條本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故及安全防范措施上有失職、瀆職行為或安全措施落實不到位的行政責任追究,適用本辦法。
對違反本規(guī)定的責任者,按照干部管理權(quán)限,由監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)部門給予行政處分。
第三條市、縣(市、區(qū))監(jiān)察機關(guān)依照行政監(jiān)察法律、法規(guī)的規(guī)定對履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的行為實施監(jiān)察。
市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,協(xié)助監(jiān)察機關(guān)做好重大安全生產(chǎn)事故行政責任追究工作。
第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則。
各級政府和政府各部門主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,對本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門(或者職責范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任。各級政府和政府各部門分管各項業(yè)務工作的領(lǐng)導是分管業(yè)務工作范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的直接責任人,對分管業(yè)務工作涉及的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。
有關(guān)行業(yè)或者企業(yè)的行政主管部門的負責人按照市、縣(市、區(qū))人民政府對安全生產(chǎn)目標管理責任制和有關(guān)制度的規(guī)定對其主管的行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作承擔行政責任。
第五條各級政府和政府各部門主要負責人對下列重大安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生,依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導責任的,應當給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)重大火災事故;
(二)重大交通安全事故;
(三)重大建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和危險化學品重大安全事故;
(五)工礦生產(chǎn)重大安全事故;
(六)特種設備重大安全事故;
(七)商貿(mào)經(jīng)營服務和旅游場所重大安全事故;
(八)漁業(yè)生產(chǎn)重大安全事故;
(九)農(nóng)業(yè)機械重大安全事故;
(十)大型活動重大安全事故;
(十一)其他重大安全生產(chǎn)事故。
各級政府和政府各部門對重大安全生產(chǎn)事故的防范、發(fā)生負有領(lǐng)導責任的分管領(lǐng)導、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,比照本辦法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六條重大安全生產(chǎn)事故的具體標準,按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條各級人民政府應當依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行下列職責:
(一)認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,建立健全地方性安全生產(chǎn)工作制度,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。
(二)健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),加強基層基礎(chǔ)建設,加大安全生產(chǎn)專項資金投入,并將其納入本級政府年度財政預算,安全生產(chǎn)專項資金必須??顚S?,不得挪用,保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項費用。
(三)實行安全生產(chǎn)目標管理責任制,明確各級政府負責人和有關(guān)工作人員的責任,每年進行一次考核,并將考核結(jié)果作為考核有關(guān)政府負責人政績的重要內(nèi)容。
(四)建立健全安全生產(chǎn)應急救援體系,制定實施本地區(qū)安全生產(chǎn)事故應急救援處置預案,并按規(guī)定報上一級人民政府備案。
(五)建立重大安全生產(chǎn)事故隱患舉報、處理、監(jiān)控制度。督促和組織有關(guān)部門對各類重大安全事故的隱患進行排查;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,應當責令排除或者整改。
(六)組織有關(guān)部門按照各自的職責,對本地區(qū)容易發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的單位、場所和設備、設施,進行嚴格管理和重點檢查,發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故隱患的,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中,無法保證安全的,由負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用。
(七)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后,有關(guān)負責人應當立即趕赴現(xiàn)場組織搶險救援和做好善后處理工作,按照國家、省有關(guān)規(guī)定向上一級政府報告,并按照職責權(quán)限組織調(diào)查處理事故。
各類開發(fā)區(qū)管理委員會應當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府的要求,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
第八條政府各部門在職責范圍內(nèi),應當依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,并履行下列職責:
(一)認真貫徹安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),定期研究防范重大安全生產(chǎn)事故工作。主要領(lǐng)導或其委托的分管領(lǐng)導每季度至少主持召開一次防范重大安全生產(chǎn)事故工作會議,督促、指導監(jiān)督范圍內(nèi)的單位做好安全生產(chǎn)和防范重大安全生產(chǎn)事故工作。
(二)建立和實行安全生產(chǎn)責任制及獎懲制度,明確本部門領(lǐng)導和有關(guān)部門人員的安全生產(chǎn)職責,積極采取措施,認真完成本級政府和上級部門下達的安全生產(chǎn)責任目標,并將考核結(jié)果作為有關(guān)領(lǐng)導政績考核的重要內(nèi)容。
(三)按照有關(guān)規(guī)定對本系統(tǒng)、本行業(yè)(領(lǐng)域)組織開展安全監(jiān)督檢查,及時采取措施消除重大安全事故隱患;對超出其職責范圍的,應當立即向同級人民政府報告。
(四)實施安全生產(chǎn)巡查制度,定期對本系統(tǒng)、本行業(yè)(領(lǐng)域)重大危險源和重點隱患進行安全巡查,并做好安全巡查情況的登記建檔。
(五)必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序?qū)ι婕暗脑S可事項進行審查或者驗收,對不符合安全生產(chǎn)條件的,不得作出行政許可決定。對已經(jīng)取得行政許可的單位和個人,發(fā)現(xiàn)其不具備安全生產(chǎn)條件的,應當依法撤銷原行政許可。
(六)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后,主要領(lǐng)導人應當立即趕赴現(xiàn)場參加搶險救援工作,及時如實報告同級政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并按職責權(quán)限組織或協(xié)助配合事故的調(diào)查、救援、善后等工作,最大限度降低事故災害程度。
第九條各級教育行政主管部門和各類學校應當對學生進行必要的安全教育和安全宣傳工作,加強安全管理和安全檢查,防止發(fā)生食物中毒、火災、旅游、交通、樓房倒塌等安全事故,確保學生安全。
中小學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動,必須確保安全。嚴禁以任何形式、名義和理由組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存場所。
第十條任何單位和個人均有權(quán)向政府或政府有關(guān)部門報告重大安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為,有權(quán)向上級政府或政府有關(guān)部門舉報下級政府或政府有關(guān)部門不履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責、不按照規(guī)定履行職責的情況。
接到報告或者舉報的政府或者政府有關(guān)部門,應當立即組織對報告或者舉報的情況進行調(diào)查處理。屬事故隱患的,應當督促有關(guān)部門、單位迅速處理,避免事故發(fā)生;屬不履行職責的,應當責令糾正,情節(jié)嚴重拒不糾正的,按干部管理權(quán)限,對有關(guān)責任單位的領(lǐng)導和責任人分別給予相應的行政處分。
政府或者政府有關(guān)部門應當對舉報人資料保密,嚴禁任何單位和個人對舉報人施行打擊報復。
第十一條本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,有關(guān)地方人民政府依法應當履行職責而未履行,或者未按規(guī)定的職責和程序履行,有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對政府有關(guān)負責人給予警告、記過、記大過、降級直至撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)決定、命令、指示的;
(二)制定或者采取與國家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或措施,造成重大安全生產(chǎn)事故的;
(三)未按本辦法規(guī)定履行職責,對重大安全生產(chǎn)事故隱患檢查、督促、整改不力的;
(四)組織群眾性重大活動時計劃不周密,安全事故防范措施不落實,對可能造成重大安全事故的重大活動沒有制定事故應急救援處理預案的;
(五)未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)事故應急救援體系或者發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后不到事故現(xiàn)場組織指揮救助、不采取有效措施,導致事故擴大,給國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成重大損失的;
(六)阻擾、干涉對重大安全生產(chǎn)事故有關(guān)責任人員追究行政責任的;
(七)對重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查不積極配合、提供虛假情況,或者設置障礙、干擾事故調(diào)查的;
(八)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后,不按規(guī)定的程序和時間及時上報或隱瞞不報、謊報、拖延報告的。
第十二條本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,事故發(fā)生地的政府有關(guān)部門有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,對政府有關(guān)部門負責人和負有直接責任的人員給予警告、記過、記大過、降級直至撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對發(fā)現(xiàn)的、上級批辦的或者下級報告的重大安全生產(chǎn)事故隱患不采取有效措施督促整改的;
(二)不依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件和程序?qū)ι婕鞍踩a(chǎn)事項實施行政許可,進行審查或驗收的;
(三)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,不及時組織搶救的;
(四)對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得行政許可或者未通過驗收而擅自從事有關(guān)活動的單位和個人,不依法予以取締或者處理的;
(五)對依法取得行政許可的單位和個人不履行監(jiān)督管理職責,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原許可,或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為而不予查處的;
(六)不執(zhí)行對事故責任人員的處理決定,或者擅自改變上級機關(guān)批復對事故責任人員的處理意見的;
(七)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后,隱瞞不報、謊報、拖延報告,或者阻擾、干涉對重大安全生產(chǎn)事故有關(guān)責任人員追究行政責任的。
第十三條本市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命和招聘的工作人員有下列行為之一的,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級、撤職或者留用察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(二)弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
(三)出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
(四)未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導致產(chǎn)生重大安全隱患的;
(五)新建、改建、擴建工程項目的安全設施,不與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,或者未按規(guī)定審批、驗收,擅自組織施工和生產(chǎn)的;
(六)被依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
(七)對存在的重大安全隱患,未采取有效措施的;
(八)違章指揮,強令工人違章冒險作業(yè)的;
(九)未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;
(十)制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標準的設施、設備、器材或者產(chǎn)品的;
(十一)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營,拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的;
(十二)拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實反映情況的;
(十三)對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故瞞報、謊報或者拖延不報的;
(十四)組織或者參與破壞事故現(xiàn)場、出具偽證或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅有關(guān)證據(jù),阻撓事故調(diào)查處理的;
(十五)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,不及時組織搶救或者擅離職守,或者安全生產(chǎn)事故發(fā)生后逃匿的。
第十四條本市行政區(qū)域內(nèi)各類學校違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,按照學校隸屬關(guān)系,對所在地政府和政府教育行政主管部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級直至撤職的行政處分;對學校校長給予撤職的行政處分,對直接組織者和責任者給予開除公職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)以任何形式、名義和理由組織學生從事接觸易燃易爆、有毒有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動的;
(二)將學校場地出租作為易燃易爆、有毒有害等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所。
第十五條有下列情形之一的,對有關(guān)責任人員可以酌情給予從輕處分:
(一)日常管理中,認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)工作有關(guān)法律、法規(guī),落實安全生產(chǎn)工作責任制,非因個人主觀原因發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的;
(二)重大安全生產(chǎn)事故后,立即趕到現(xiàn)場,迅速組織救援,降低事故損失,并按照省、市規(guī)定的程序和時限立即上報,不隱瞞、不謊報、不拖延報告,積極配合事故調(diào)查的。
第十六條單位或個人受到重大安全生產(chǎn)事故責任追究的,取消當年度參與各類綜合性先進(優(yōu)秀)單位或個人的評比獎勵資格。
第十七條安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理部門和綜合監(jiān)督管理部門不依法履行職責,對責任范圍內(nèi)或本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理失職,導致重大安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的,根據(jù)情節(jié)輕重,對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人和負有直接責任的人員依法給予行政處分。
安全生產(chǎn)事故調(diào)查人員、、,導致事故調(diào)查報告出現(xiàn)重大錯誤的,按照行政監(jiān)察法律、法規(guī)和干部管理權(quán)限的規(guī)定給以行政處分。
第十八條本市發(fā)生特大安全事故的行政責任追究,按照《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院令第302號)予以處理。
安防主管履職報告 第5篇
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述職報告作為專業(yè)技術(shù)人員述職述廉的重要應用文體,對人才的選拔、培養(yǎng)和使用中具有重要地位和作用。下面就讓小編帶你去看看公司監(jiān)事長年度工作述職報告范文5篇,希望能幫助到大家!
公司監(jiān)事長述職報告1本人現(xiàn)任睢寧農(nóng)商行監(jiān)事長、紀委書記,主抓監(jiān)事會、紀委工作,分管監(jiān)察、工會、基建和信訪等工作?,F(xiàn)將20____年履職和廉潔自律情況報告如下:
一、主要工作成績
20____年,本人重點在監(jiān)督、質(zhì)詢、反饋、協(xié)調(diào)、參與等方面,認真履行本崗職責,在農(nóng)商行經(jīng)營合理性、有效性方面動腦筋想辦法,加強監(jiān)督與審計,并提出切實可行的意見和建議。在監(jiān)事會的有效監(jiān)督下:一是董事會的方向把握正確,各項決策較為科學;二是行長室的各項業(yè)務指標完成較好;三是資產(chǎn)質(zhì)量進一步夯實;四是風險防范到位,流程化操作進一步規(guī)范;五是服務水平明顯提高;六是企業(yè)形象、社會影響力和知名度快速提升;七是農(nóng)村商業(yè)銀行成功組建。
二、主要工作內(nèi)容和做法
(一)以完善法人治理為前提,提升監(jiān)督制衡能力
借農(nóng)商行組建之機,按照完善法人治理結(jié)構(gòu)的要求,制定《江蘇睢寧農(nóng)村商業(yè)銀行監(jiān)事會議事規(guī)則》、《江蘇睢寧農(nóng)村商業(yè)銀行監(jiān)事會履職盡職考評委員會工作制度》和《江蘇睢寧農(nóng)村商業(yè)銀行監(jiān)事會對董事、監(jiān)事、高管人員履職評價辦法》等,從制度上明確了監(jiān)事會的工作程序、議事規(guī)則、監(jiān)事長和監(jiān)事的職責權(quán)力以及履職盡職考評委員會的工作制度、獎懲考核等,加強監(jiān)督與協(xié)調(diào),更好地服務于業(yè)務經(jīng)營管理。
(二)強化履職與監(jiān)督,把關(guān)單位運營方向
1.獨立執(zhí)事,加強監(jiān)督。
認真行使監(jiān)事會監(jiān)督?jīng)Q策職權(quán),參與董事會相關(guān)會議,對董事會制定的各項經(jīng)營目標、相關(guān)規(guī)定等提出可行的建議,從監(jiān)事會的角度對董事會的議事程序、議事規(guī)則的合規(guī)、合法性進行有效監(jiān)督;對行內(nèi)涉及高管人員聘任或解聘、利潤分配方案、重大關(guān)聯(lián)交易及可能損害存款人和股東權(quán)益等事項,發(fā)表獨立意見,切實履行《章程》賦予的職責,為農(nóng)商行發(fā)展保駕護航。
2.推動“三長”協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。
做好“三長”工作日志,與董事長和行長之間經(jīng)常通報情況,使“三長”之間相互理解、相互支持、相互監(jiān)督,做到履職不越位、辦事不錯位、工作不空位,體現(xiàn)“運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡”的法人治理要求。20____年,本人共列席董事會6次,列席行長室會議20余次,主持召開4次監(jiān)事會。
3.積極監(jiān)督重要環(huán)節(jié)。
對重要崗位人事變動、大額費用支出、集體物品采購、網(wǎng)點裝潢裝修、信貸管理等重大事項決策過程實施全程監(jiān)督并形成機制,增加決策的透明度。
(三)加強教育與責任落實,深化黨風廉政建設
把黨風廉政建設、治理商業(yè)賄賂、案件防控治理工作職責分解到各部室、支行、崗位、人員,層層簽訂《黨員干部廉潔從政承諾書》,進一步完善責任落實體系。充分利用員工入黨、干部提拔、節(jié)假日等時機,開展預防教育,切實關(guān)注“九種人”,讓干部職工給愛好“上把鎖”,給交往“設道崗”,自覺抵御各種腐敗思想的侵蝕。
(四)做實監(jiān)察和信訪工作,強化問責與監(jiān)督
1.加大警示教育力度。
邀請縣法院、紀委、公安部門專家給全行信貸人員進行警示教育,通過觀看警示教育片、警示教育圖展等方式,對易發(fā)案件環(huán)節(jié)的工作人員進行警示教育,取得較好效果。
2.發(fā)揮監(jiān)察“偵查”作用。
堅持對基層支行調(diào)查走訪制度,定期參加支行民主生活會,關(guān)注重點崗位重點人員的思想動態(tài),傾聽基層員工和群眾的意見,把建議和意見反饋給總行,發(fā)現(xiàn)苗頭、傾向性問題及時給予提醒和告誡。
3.健全信訪工作網(wǎng)絡。
重點解決業(yè)務發(fā)展中的焦點、熱點及信貸人員廉潔等問題,特別是在十八大期間,嚴格落實“零報告”制度,重大緊急信息隨時報送,建立起上下貫通、左右銜接的排查網(wǎng)絡,為單位發(fā)展營造良好的發(fā)展氛圍;積極做好群眾來信來訪的登記和查處工作,群眾來信來訪查結(jié)率達100%。
(五)保障權(quán)益,加大投入,促進農(nóng)商行和諧健康發(fā)展
繼續(xù)推行愛心工程、溫暖工程、健康工程、文化工程“四項工程”,開展在職工生日當天贈送鮮花和生日蛋糕活動,為考取大學的職工子女送去勵志費,為六周歲以下的職工子女發(fā)放獨生子女費,“六一”兒童節(jié)為職工子女發(fā)放讀書費,為干部員工進行健康體檢,加大對員工的福利待遇管理,確保職工利益最大化,解決員工的后顧之憂。同時,積極開展多姿多彩的職工文化活動,通過元旦健身走、舞動鄉(xiāng)村、合規(guī)文化建設征文、春節(jié)晚會等活動,以此增強企業(yè)向心力與員工凝聚力,提升企業(yè)內(nèi)涵。
三、政治表現(xiàn)和廉政建設情況
本人作為睢寧農(nóng)商行監(jiān)事長和紀委書記,自覺將自己置于黨和員工的監(jiān)督之下,深入貫徹落實黨風廉政建設責任制,狠抓廉政建設和反腐倡廉工作,提高廉潔從業(yè)的自覺性,保持清正廉潔的高貴品質(zhì)。同時,本人能堅持勤政廉潔,堅決做到“三不”:不以權(quán)謀私,未借工作之便為家人和親屬謀私利;不搞權(quán)錢交易,無“吃、拿、卡、要”行為;不用公款相互宴請、鋪張浪費,在廉潔方面經(jīng)得起考驗和檢驗,能自覺接受黨和群眾的監(jiān)督。
四、存在的不足
20____年工作取得了一些成績,但還存在不足:監(jiān)事會的監(jiān)督水平仍需進一步提高,監(jiān)督層面還需要進一步拓寬;外部監(jiān)事的履職能力還有待于進一步提高;同時,監(jiān)事會深入基層的頻率有待加強,在如何更好地維護職工權(quán)益等方面仍需進一步努力。
五、下一步計劃
本人將進一步加強監(jiān)事會組織機構(gòu)建設,加大專業(yè)委員會的工作職能,與監(jiān)事會成員一道,積極參與經(jīng)營管理,搞好組織配合,為董事會決策和經(jīng)營班子工作提供有力的保證,促進經(jīng)營決策科學化、業(yè)務管理規(guī)范化、崗位操作流程化,實現(xiàn)睢寧農(nóng)商行可持續(xù)發(fā)展的目標。
以上述職,請予評議!
公司監(jiān)事長述職報告2各位股東代表:
根據(jù)《公司法》和《公司章程》賦予的職責,我受監(jiān)事會委托向大會做20____年監(jiān)事會述職報告。請予審議。
一、20____年監(jiān)事會工作回顧
20____年,監(jiān)事會按照公司章程要求,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,以維護和保障股東利益為己任,履行監(jiān)督職能,參與企業(yè)各項生產(chǎn)經(jīng)營活動,為企業(yè)發(fā)展建言獻策。
按照公司章程規(guī)定的職責范圍,依據(jù)集團“一建、四統(tǒng)一、兩監(jiān)督”的管理模式和集團管理標準,履行監(jiān)事會在財務監(jiān)督方面的職責,著力提高公司整體管理水平。財務監(jiān)督,堅持以內(nèi)部審計為主,并開展專項檢查,推動了財務管理水平上新臺階。
1、定期審查公司及各子公司財務報告,有計劃地開展內(nèi)部審計工作。
20____年按照集團內(nèi)部審計計劃的要求,內(nèi)部審計小組完成了______有限公司20____-20____年年度財務審計;______有限公司20____年年度財務審計;______有限公司20____~20____年的審計報告?zhèn)鏖喒ぷ?、______有限公司20____-20____的年財務審計報告?zhèn)鏖喒ぷ鳌徲嬛赋隽烁鞴驹谏a(chǎn)經(jīng)營管理過程中存在的問題和不規(guī)范行為,并提出了改進建議。
2、維護企業(yè)利益,監(jiān)事會加強對重點問題的審計監(jiān)督。
內(nèi)部審計小組對中石化西北分公司、中國石油天然氣股份有限公司、塔里木油田分公司、新疆維吾爾自治區(qū)石油管理局、新疆愛克特流量控制技術(shù)有限公司、新疆天德誠貿(mào)有限公司、中國石油集團西部鉆探工程有限公司在外資金和在外未結(jié)算產(chǎn)品進行核對,并督促結(jié)清新疆天德誠貿(mào)有限公司、中國石油集團西部鉆探工程有限公司尾款。提出統(tǒng)一發(fā)貨單據(jù)、統(tǒng)一名稱圖號等合理建議。
二、20____年監(jiān)事會工作要點
監(jiān)事會確立的20____年總體工作思路是:緊緊圍繞公司20____年的生產(chǎn)經(jīng)營目標和工作任務,緊密結(jié)合企業(yè)特點和公司管理實際,創(chuàng)新監(jiān)事會工作方式、方法;堅持以財務監(jiān)督為中心,增強當期監(jiān)督的時效性和有效性,注重協(xié)調(diào)落實,提升監(jiān)事會報告處理的效率和水平。加強對重大經(jīng)營管理活動和重點部門的審計監(jiān)督,關(guān)注公司重點工作開展情況,探索監(jiān)事會對企業(yè)風險防范和預警機制;切實履行法律和《公司章程》賦予的監(jiān)督職責,維護股東、職工和企業(yè)利益,保障資產(chǎn)保值增值。
主要措施包括以下幾點:
(一)、依法完善監(jiān)事會的各項監(jiān)督職能,規(guī)范公司生產(chǎn)經(jīng)營各方面運作模式,確保監(jiān)事會各項工作順利開展。
依據(jù)相關(guān)規(guī)定完善監(jiān)事會工作職能,建立有效的溝通渠道和方式,使監(jiān)事會工作有法可依,轉(zhuǎn)變思想,將被動監(jiān)督變?yōu)橹鲃右蟊O(jiān)督,積極參與公司的有關(guān)會議,充分了解公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況,繼續(xù)加強對公司財務狀況的監(jiān)督,點面結(jié)合重點檢查,做好數(shù)據(jù)信息收集上報工作,做好數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。
(二)、以維護公司整體利益為出發(fā)點,增強主動服務意識,落實專項調(diào)查處理結(jié)果,監(jiān)督董事會決議落實情況。
監(jiān)事會作為監(jiān)督機構(gòu),要維護全體股東利益,以維護公司整體利益為出發(fā)點,主動深入部門和職工中去,多聯(lián)系多溝通,帶著問題搞研究,廣泛收集意見,確保監(jiān)事會日常工作務實科學細致深入開展。緊密配合董事會工作,落實董事會相關(guān)決議,保障相關(guān)決策順利執(zhí)行。
(三)、強化對重要部門的監(jiān)督力度,提高監(jiān)事會工作人員綜合技能,提升監(jiān)督水平。
堅持每年一次對集團內(nèi)公司財務及重要部門的審計檢查工作,了解掌握公司的生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟運行狀況。加強監(jiān)事會自身建設,注重自身業(yè)務素質(zhì)的提高,加強審計、企業(yè)內(nèi)部管理等各方面的學習,增強自身的業(yè)務技能,提高監(jiān)督水平,切實維護所有者權(quán)益。
新的一年,公司仍然會有困難和問題,需要我們齊心協(xié)力。監(jiān)事會將一如既往地支持配合董事會和經(jīng)營層依法開展工作,在20____年工作中,我們將嚴格按照政策和公司章程辦事,建立有效的工作機制。我們相信:只要我們充分發(fā)揮好現(xiàn)有治理結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,牢固樹立維護大局、維護股東利益的一致目標,誠信正直、勤勉工作,就一定會戰(zhàn)勝未來道路上的各種困難,圓滿完成公司20____年的任務目標。
謝謝大家
公司監(jiān)事長述職報告320____年,本行監(jiān)事會嚴格按照《公司法》、本行《章程》、《監(jiān)事會議事規(guī)則》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本著對合行、對股東負責的態(tài)度,對本行依法經(jīng)營、規(guī)范管理及各項制度的落實情況進行了有效的跟蹤監(jiān)督,認真履行了監(jiān)事會的職責?,F(xiàn)在,我受監(jiān)事會委托,向本次股東大會做20____年度監(jiān)事會工作報告,請各位股東審議。
一、20____年監(jiān)事會所做的主要工作
(一)堅持定期會議制度,加強內(nèi)部工作協(xié)調(diào)。根據(jù)本行章程和董事會的安排意見,監(jiān)事會堅持了定期會議制度。每次會議召開的程序均符合《公司法》、本行《章程》的規(guī)定,會議召開合法有效。同時,監(jiān)事會通過列席公司董事會會議,對合行信貸、財務、經(jīng)營管理中存在的問題及時提出了改進意見。
(二)全面履行監(jiān)事會職責,加大審計、監(jiān)察工作力度。主要是稽核監(jiān)察部按照《銀行業(yè)金融機構(gòu)案件防控工作考核評價辦法》標準,緊緊圍繞省聯(lián)社的案防工作意見,結(jié)合本行案防工作管理現(xiàn)狀,加強對可能出現(xiàn)案件風險隱患的重要崗位、重要部位和環(huán)節(jié)、重要業(yè)務等方面進行了現(xiàn)場審計和檢查。
1.加強案防制度學習,增強案防管理責任感。
在年初通過對往年的案防管理制度的學習,結(jié)合當前案防工作形勢,擬定了20____年度稽核監(jiān)察工作意見,并提出了年度案防工作計劃和目標。重點加強對支行行長、主管信貸、主管會計的履職案防管控,重點排查“四個一”“五個一”案防制度落實情況,應急預案、應急演練和安全檢查制度落實情況。
2.層層簽立案防責任狀、人人簽訂承諾書。
全員細化為52個崗位,分別簽訂案防責任狀30份;簽訂條線責任書7份;簽訂員工案防承諾書241份;收繳案防保證金34人45000元,其中董事長9000元(年初已上交三峽農(nóng)商行),分管和監(jiān)督第一責任人各2000元、支行行長及部門經(jīng)理各1000元。全員簽訂員工自控互控聯(lián)保責任書239份,做到自我約束、上下制衡、左右銜接、相互監(jiān)督、相互制約。再以支行部室為單位與合行黨委書記簽訂《黨風廉政建設責任書》29份,黨員簽定黨風廉政建設承諾書78份。
3.積極落實省、市兩級案防工作意見方面。
緊緊圍繞依法合規(guī)經(jīng)營,結(jié)合新業(yè)務系統(tǒng)操作流程進一步完善審計工作制度和崗位責任制,開展序時審計和各類專項審計,督導條線崗位互控監(jiān)督。強化重點人制度學習,對潛在的“習慣性違規(guī)、服從違規(guī)和不作為”進行了警示教育。督導所有網(wǎng)點進行了案防量化考核自評和檢查。適時對86人次進行了輪崗審計,230人次強制休假審計。
4.開展了9期(274人次)反腐倡廉、商業(yè)賄賂治理等教育培訓。
通過“教育為主、預防為先”,培育一種好的企業(yè)文化和價值取向。徹底摒棄“熟人文化、有令不行、有禁不止、有錢就能使鬼推磨”的價值取向。
5.積極接訪,細化排查維穩(wěn)。
春節(jié)、兩會、十一期間,指定專人負責日常信息排查,督導第一時間發(fā)現(xiàn)問題,第一時間匯報或化解矛盾,加強與政府群工部的聯(lián)系,確保平安無事。
6.加強對員工不良行為、重點人員及負面信息的排查。
20____年共找員工談話59場(人)次。排查出重點人員5名,其中已解除2名,重點關(guān)注3人,已調(diào)離重要崗位1名,有2名重點關(guān)注人員未調(diào)離重要崗位,已落實幫教措施3名。
7.為防止婚姻家庭矛盾糾紛的惡化,有效維護家庭和諧,促進社會平安穩(wěn)定。
根據(jù)《宜昌市婚姻家庭矛盾糾紛排查化解專項活動工作方案》要求,及時啟動了以建設和諧家庭為目標,對合行所有員工婚姻家庭矛盾和鄰里糾紛進行大排查、大調(diào)處、大整治的活動。穩(wěn)控不穩(wěn)定因素源頭,有效預防因婚姻家庭矛盾和鄰里糾紛引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生,創(chuàng)建“平安家庭”,以家庭的平安促進社會的和諧與穩(wěn)定和合行業(yè)務的健康發(fā)展,提升員工處理人際關(guān)系調(diào)適自我心理的整體素質(zhì)和能力。
8.加大了對違紀行為行的處罰力度。
對貸款違規(guī)責任人發(fā)出《處理責任貸款違規(guī)行為決定書》6份,其4名責任人共代償9.7萬元不良貸款。20____年度對一般性違規(guī)處罰52人次,處罰金額1.58萬元;扣留績效工資7人9.09萬元。
(三)監(jiān)事會派員會同財務、基建、審計等職能部門對本行招投標項目進行了全過程監(jiān)督,并對已完工項目進行了現(xiàn)場審計。
(四)監(jiān)事會派員參與了本行20____年的增資擴股工作,強力推進了本行資本補充和產(chǎn)權(quán)改革工作的順利完成,為后期穩(wěn)健發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
二、監(jiān)事會對本行20____年度工作的整體評價
監(jiān)事會認為,一年來,宜都農(nóng)村合作銀行在董事會的正確領(lǐng)導下,經(jīng)過全體員工的共同努力奮斗,全面實現(xiàn)了年初董事會制定的各項經(jīng)營管理目標,各項業(yè)務得到了突破性的發(fā)展,順利完成了資本補充等深化改革工作。
經(jīng)省聯(lián)社對我行進行20____年度決算真實性審計,宜都合行20____年度經(jīng)營管理工作做到了堅持實事求是的原則,立足于資產(chǎn)分類準確、撥備計提充足、做實利潤、風險指標達標的要求,正確處理好當前利益與長遠利益的關(guān)系,真實、準確、完整反映年度經(jīng)營狀況和成果。按照銀監(jiān)會根據(jù)新《巴塞爾協(xié)議?!穼ξ覈虡I(yè)銀行監(jiān)管評級系統(tǒng)測試,宜都農(nóng)村合作銀行20____年度監(jiān)管評級仍為三a級,為推動本行按現(xiàn)行高標準組建農(nóng)商行奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、20____年監(jiān)事會工作重點
20____年,金融業(yè)面臨的困難和機遇并存,改革和管理的任務依然繁重,需要我們齊心協(xié)力,奮發(fā)有為的開展工作,開創(chuàng)穩(wěn)定發(fā)展的新局面。監(jiān)事會確立的20____年的總體工作思路是:“緊緊圍繞合行20____年業(yè)務發(fā)展、經(jīng)營管理目標和工作任務,加強經(jīng)營風險監(jiān)管,注重協(xié)調(diào)落實;加強對重大經(jīng)營管理活動的跟進監(jiān)督;拓寬監(jiān)管工作的覆蓋面。”
1、按照本行章程的有關(guān)規(guī)定,進一步監(jiān)督促進法人治理結(jié)構(gòu)的規(guī)范進行。
更加關(guān)注合行權(quán)力機構(gòu),決策機構(gòu)的協(xié)調(diào)運作;關(guān)注經(jīng)營班子的和諧關(guān)系;關(guān)注各級管理人員的道德修養(yǎng),盡職敬業(yè),工作業(yè)績等。
2、進一步建立內(nèi)部審計機制,加強審計工作。
3、進一步完善相關(guān)的監(jiān)督制度,不斷推進監(jiān)督常規(guī)化、系統(tǒng)化,促進企業(yè)規(guī)范運作。
4、進一步加強監(jiān)事會自身建設,注重監(jiān)事人員業(yè)務素質(zhì)的提高。
監(jiān)事會將繼續(xù)加強會計、審計、金融等業(yè)務知識的培訓學習,積極開展工作交流,增強業(yè)務技能,創(chuàng)新工作方法,提高監(jiān)督水平。
各位股東:合行20____年任務目標已經(jīng)明確,監(jiān)事會將一如既往地支持配合董事會和經(jīng)營班子依法開展工作,充分發(fā)揮好監(jiān)督職能,維護穩(wěn)定大局;維護股東利益,誠信正直;勤勉工作,圓滿完成公司20____年的工作目標和任務,促進合行長足發(fā)展。
謝謝大家!
公司監(jiān)事長述職報告4根據(jù)《溫州港集團職工董事、職工監(jiān)事工作制度》的要求,作為集團職工監(jiān)事,能夠按照監(jiān)事會有關(guān)規(guī)定,嚴格按企業(yè)職工監(jiān)事程序,參與企業(yè)重大事項的監(jiān)督。努力工作,認真履職,在促進企業(yè)發(fā)展,維護企業(yè)利益與職工權(quán)益方面主要做了一些工作。現(xiàn)將任職工監(jiān)事以來的工作開展情況向職工代表大會報告如下。
一、加強學習,提高履行職責的能力
為了能夠充分發(fā)揮職工監(jiān)事作用,提高自己的參與議事和監(jiān)督能力和水平,認真學習職工監(jiān)事等相關(guān)方面的法規(guī)、規(guī)章和政策;積極參加上級組織的有關(guān)培訓和學習,不斷提高自身的業(yè)務水平。通過學習,對職工監(jiān)事職責有了進一步認識,強化了民主管理意識,為源頭參與維護職工的合法權(quán)益奠定了理論基礎(chǔ)。
二、主動參與,促進各項管理協(xié)調(diào)發(fā)展
積極參與集團董事會的重大會議、監(jiān)事會會議,參與集團重大經(jīng)濟工作決策、管理、重大決定的監(jiān)督,及時提出建設性意見。在董事會決定企業(yè)改革發(fā)展等重大問題方面發(fā)揮了參與維護作用;在企業(yè)實施董事會決議方面發(fā)揮了橋梁紐帶作用;在形成企業(yè)自我約束機制等方面發(fā)揮了監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。
三、忠于職能,努力發(fā)揮監(jiān)督保證作用
監(jiān)督管理是穩(wěn)健經(jīng)營的重要保障。能堅持把發(fā)揮職能作用,加強監(jiān)督檢查貫穿于促進業(yè)務發(fā)展的整個過程,履行集團職工監(jiān)事以來,在集團監(jiān)事會的領(lǐng)導下對董事會、經(jīng)理層運作及職代會決議的落實、執(zhí)行情況進行了有效的監(jiān)督,對監(jiān)事會議題積極表明自己的觀點和意見,堅決執(zhí)行維護監(jiān)事會決議。
四、工作中存在的不足和今后打算
通過回顧總結(jié)深深感到自己在工作上還存在許多差距和不足,主要表現(xiàn)在缺乏深入細致的工作,影響了履行職務的效果。爭取在20____年,依照監(jiān)事會的工作制度和工作內(nèi)容加強理論學習,認真履職為集團的發(fā)展效力盡責。
1、加強學習,進一步提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務專業(yè)能力,做一名高素質(zhì)的職工監(jiān)事,為履行職責提供理論政策等方面的保障。
2、關(guān)注職工合理訴求,維護職工合法權(quán)益,在推動企業(yè)發(fā)展成果普惠職工方面發(fā)揮作用。
3、拓展監(jiān)督工作的廣度和深度,增強監(jiān)督工作的有效性和權(quán)威性,通過列席和參加集團有關(guān)會議,提前介入有關(guān)決策事項,加強對公司“三重一大”事項的監(jiān)督。
各位代表,集團發(fā)展將再譜新篇章,作為一名職工監(jiān)事,我將時刻牢記肩負職責,在監(jiān)督?jīng)Q策過程、督促工作落實等方面謀求工作突破,在維護公司利益和職工合法權(quán)益方面奮力而為。
公司監(jiān)事長述職報告5各位領(lǐng)導,同志們:
現(xiàn)在由我向大家做述職報告。
我叫______,現(xiàn)任______市商業(yè)銀行監(jiān)事長,主要負責監(jiān)事會的工作,分管稽核監(jiān)督部和風險控制部。一年來,監(jiān)事會在市委市政府領(lǐng)導下,在銀監(jiān)分局、市人民銀行的有效監(jiān)督和指導下,在行黨總支的直接帶領(lǐng)下,以“履職責、強監(jiān)督、求創(chuàng)新、務實效、嚴規(guī)范、促發(fā)展”作為整體工作的指導思想,堅持“不缺位、不錯位、不越位”的工作原則,充分發(fā)揮監(jiān)事會工作的主動性和能動性,認真履行章程賦予的職責,切實做好風險防范工作,積極推動董事會、經(jīng)營班子制訂的科學發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹實施,初步建立了一套能夠較好的促進商業(yè)銀行發(fā)展的內(nèi)部控制體系,并在有序運行中初見成效。
一、主動參與,認真履職,積極推動法人治理結(jié)構(gòu)和風險防控體系的建設
過去的一年,是商業(yè)銀行的開局之年,也是關(guān)鍵的一年。一年來,在我的帶領(lǐng)下,監(jiān)事會立足于商業(yè)銀行科學和諧發(fā)展的全局,主動增強監(jiān)督意識和風險防范意識,多次列席我行董事會、行務會等重要會議,在發(fā)展戰(zhàn)略制訂、經(jīng)營決策、重要人事任免,規(guī)范經(jīng)營行為、風險防范、高管人員履職監(jiān)督等方面,充分發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督作用,對涉及到風險防范的問題,積極提出建議并認真研究解決方案和措施;同時,根據(jù)章程規(guī)定和實際情況的需要,我及時組織召開了20____年監(jiān)事會會議,會議通過了監(jiān)事會的工作報告,研究和制訂了監(jiān)事會下一步的工作任務和目標。
20____年,是商業(yè)銀行流程再造的關(guān)鍵年,城市信用社式的管理制度、經(jīng)營模式和業(yè)務操作流程都遠遠不能適應新的商業(yè)銀行的經(jīng)營和發(fā)展,各項制度都需要進一步的修訂和完善,各項業(yè)務的操作都需要進一步的嚴格規(guī)范。在董事長的帶領(lǐng)下,監(jiān)事會從制度建設和構(gòu)建風險防控體系的高度入手,精心組織有關(guān)科室,落實金融法規(guī)、風險指引等有關(guān)規(guī)定和董事長對流程再造的高標準要求,修訂完善了全行10大類、102項操作流程,內(nèi)容涉及風險控制、稽核監(jiān)督、財務會計、信貸管理、辦公行政、人事勞資、資金管理等全行各類業(yè)務和管理的方方面面;同時,我們還組織監(jiān)察稽核部、風險控制部,對修訂后的業(yè)務操作流程進行嚴格的審核和客觀的評價,緊緊圍繞制度規(guī)范、財務管理、業(yè)務操作流程、新業(yè)務拓展的真實性、合法性和風險性等工作重心,對在業(yè)務操作中可能出現(xiàn)的風險、可能存在的問題進行了科學的論證。我們從操作流程的合法性、科學性、全面性、審慎性等方面對全行所有操作流程進行嚴格的審核評價,并拿出規(guī)范性意見,切實將監(jiān)督檢查和風險防范落實到了業(yè)務操作流程中的每一個環(huán)節(jié),做到制度先行、內(nèi)控優(yōu)先。同時,我要求監(jiān)察稽核部門,對操作流程實行定期、不定期的對各操作流程進行評價,確保操作流程的及時性、有效性,通過嚴密的流程操作,嚴格控制各類風險,及時發(fā)出預警信息,初步構(gòu)建和形成了以客戶為心,以風險控制為主線的防控體系。
二、高度重視案件專項治理工作,加強事后監(jiān)督和內(nèi)部稽核體系建設
強化關(guān)鍵崗位、敏感環(huán)節(jié)工作人員的監(jiān)督展。案件專項治理是監(jiān)事會常抓不懈的工作,在我的帶領(lǐng)下,監(jiān)事會全面貫徹《關(guān)于落實案件專項治理采取有效措施防范銀行案件風險的通知》、《關(guān)于加大防范操作風險工作力、度的通知》、《銀監(jiān)會關(guān)于防范操作風險“13條”措施》等文件規(guī)定和山西銀監(jiān)局加強防范操作風險暨案件專項治理的各項工作部署和要求,通過創(chuàng)新措施、完善機制,全面推動案件治理工作的深入開展。上半年,我們組織召開了由各支行行長、各部門經(jīng)理參加的案件專項治理工作會議,傳達貫徹省、市銀監(jiān)會議精神,安排部署了20____年全行案件專項治理工作。
20____年,我一直高度重視防范操作風險的規(guī)章制度建設,三月份,要求紀檢監(jiān)察部門根據(jù)關(guān)于防范操作風險“十三條”和內(nèi)控“十個聯(lián)動”等文件精神,結(jié)合我行實際,制訂了《案件防范處理應急制度》、《案件防范問責制度》,要求紀檢部門建立健全問責制度,探討建立獨立問責管理體系,進一步完善問責相關(guān)的考核辦法,監(jiān)督問責執(zhí)行情況,把實施嚴格問責與獎勵合規(guī)有機結(jié)合起來。
為進一步加強稽核部門的建設,由我牽頭組織,在全行范圍內(nèi)公開選拔優(yōu)秀稽核人員,通過業(yè)務考試和資格審查,選拔了一批業(yè)務能力強、政治素質(zhì)高,工作作風硬的業(yè)務尖子,充實到稽核力量。在監(jiān)事會的領(lǐng)導和督促下,我要求事后監(jiān)督中心和稽核監(jiān)督部門,根據(jù)全行新業(yè)務系統(tǒng)上線和業(yè)務發(fā)展的實際情況,及時調(diào)整監(jiān)督工作的重心,更新監(jiān)督方案和措施,保證監(jiān)督的及時性和有效性,進一步加強對關(guān)鍵崗位、敏感環(huán)節(jié)工作人員的監(jiān)督,主要包括:
一是完善基層機構(gòu)負責人、重要崗位人員和敏感環(huán)節(jié)工作人員的監(jiān)督約束,建立不當行為檔案和相應的行為失范監(jiān)督制度,發(fā)現(xiàn)有涉及黃、賭、毒,以及未報告買賣股票的`和經(jīng)商辦企業(yè)等行為的,立即建議調(diào)離原崗位并進行審計;監(jiān)督落實基層主管和重要崗位人員定期輪換和強制休假制度,明確具體的程序和規(guī)定;
二是落實強化與客戶對賬制度,督促開展經(jīng)常性的全面對賬工作,保證對賬覆蓋面,提高對賬的頻率,改進對賬方式和手段,加強未達賬項和差錯處理的過程控制,實行獨立審核和責任復核;
三是建立完善內(nèi)部信貸、會計、資金營運、票據(jù)業(yè)務、柜臺操作等各個要害崗位風險管理制度,并切實監(jiān)督落實;
四是建立信貸、會計結(jié)算等各項業(yè)務的檔案和臺賬,強化對要害崗位和重點業(yè)務全過程的即時監(jiān)督。
20____年,稽核監(jiān)督部門開展了多項現(xiàn)場稽核檢查工作,重點對銀企對賬、不動戶存款、其他應收(付)款、長期待攤費用等賬務進行了檢查,全年銀企對賬率達到了95%以上,對七家支行存在的無證戶提出了整改,全年提出稽核建議19項,解決各類共性問題13條,個性問題73條,下達整改意見書92次。事后監(jiān)督中心在對全市17家支行和資金結(jié)算部的業(yè)務進行監(jiān)督中,累計監(jiān)督業(yè)務量達3106375筆,較去年增加業(yè)務量610539筆,平均每天業(yè)務量為8629筆,平均每個監(jiān)督員每天監(jiān)督1726筆,監(jiān)督出差錯432筆,較去年減少了231筆,差錯率為1.39%,較去年下降1.27個成分點。
三、加強監(jiān)督,創(chuàng)新方式做好高管人員的動態(tài)化管理
20____年,我們實行高級管理人員“審查與考試相結(jié)合、履職監(jiān)督與情況通報相結(jié)合、動態(tài)監(jiān)督與檔案建設相結(jié)合”,進一步強化了對高級管理人員履職行為的監(jiān)督,我要求稽核部門對全行高管人員的履職情況進行全面的考核,對高管人員在任職期間的經(jīng)營業(yè)績、風險控制情況、違規(guī)違紀情況、政策執(zhí)行情況以日常行為規(guī)范進行全程、全面記錄和持續(xù)監(jiān)督,并將考核結(jié)果作為評價高管人員是否稱職的依據(jù),建立與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通機制,定期向有關(guān)部門通報,對高管人員可能發(fā)生的權(quán)力失控、決策失誤和行為失范實施動態(tài)監(jiān)督。
20____年,我行提拔了四名支行行長和部分部門經(jīng)理,對經(jīng)營業(yè)績一般,能力不強的四名支行行長進行了降職處分,我領(lǐng)導稽核監(jiān)督部對離任的四名支行行長進了離任審計。
四、理清思路,創(chuàng)新方式強化不良貸款管理工作
針對我行實際情況,為進一步強化不良貸款的管理工作,我要求風險控制部門進一步修訂和完善了《______市商業(yè)銀行不良貸款管理辦法》,實行新的不良貸款管理制度,要求風險控制部門建立了規(guī)范的信貸管理臺賬,實行嚴格、規(guī)范化的臺賬管理,清一戶,銷一戶,督促各支行針對所有不良貸款進行分類匯總,做到一戶一策、一部一策。根據(jù)不同情況,制定切實可行的清收方案,及時深入了解有關(guān)不良貸款企業(yè)的動態(tài),并逐月上報不良貸款戶的情況、清收計劃和清收進度。
針對部分不良貸款,通過風險控制部組織全行不良貸款專項會議,要求各支行對我行____年上會以來形成的不良貸款進行逐戶匯報,并根據(jù)不同企業(yè)情況,研究制訂了具體措施,同時,強化不良貸款催收制度,保證貸款訴訟時效的延續(xù)。對不良貸款要求各支行定期進行債權(quán)確認,不能進行債權(quán)確認的要上報總行風險控制部,及時采取措施,以保證債權(quán)的連續(xù)性。
20____年,我們按照總行有關(guān)規(guī)定,嚴格實行行長負責的盤活信貸資產(chǎn)目標責任制。對歷史形成的不良貸款,新官要理舊賬,努力采取措施逐步化解。對新增貸款形成的不良資產(chǎn),要嚴格信貸風險追究制度,各負其責、各司其職、各盡所能,并根據(jù)目標責任書,對各支行不良貸款情況進行考核。截止20____年12月末,我行五級分類不良貸款余額10626萬元,較年初下降2640萬元,占比2.13%,較年初下降1.87個百分點,實現(xiàn)了不良貸款的雙下降。
五、加強學習,提高認識
進一步加強監(jiān)事會自身建設。為進一步完善法人治理結(jié)構(gòu),強化自我約束機制,規(guī)范監(jiān)督行為,一年來,我們堅持“走出去,請進來”的學習方式,不斷加強自身學習,全面提高自身素質(zhì),并將所學應用于日常工作,從思想建設、制度完善、素質(zhì)提高、措施加強等方面進一步提高監(jiān)事會自身建設,積極促進內(nèi)部監(jiān)督的科學化、業(yè)務管理的規(guī)范化、崗位操作的制度化。同時,不斷完善內(nèi)部監(jiān)督體系,健全內(nèi)部各項規(guī)章制度,規(guī)范監(jiān)督行為,保證了監(jiān)督檢查有章可循,查處問題有據(jù)可依。
六、加強黨風廉政建設
開展反腐敗斗爭是我們搞好其他各項工作的根本和保證,我作為______商業(yè)銀行的一名干部,首先要做到思想到位、認識到位、考核到位。在今后的工作和生活中,認真學習黨的指導思想,不斷加強自身修養(yǎng),不搞特權(quán),在黨總支的統(tǒng)一部署下,勇于開拓、求真務實、切實做到真抓、抓緊、抓實,把各項工作落到實處。
七、存在的一些問題:
安防主管履職報告 第6篇
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1 總則
1.1編制目的
為提高公司值班人員處置全廠停電中斷時的應急能力,正確、有效和快速地處理廠用電中斷,并最大程度地縮短廠用電恢復所用時間,使各動力設備及時投入運行,恢復正常生產(chǎn),最大限度減少事故造成的損失和影響,保障全司員工的人身安全和設備財產(chǎn)安全,制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于全廠停電事故的應急。
1.3引用文件
下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本程序,凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《中華人民共和國消防法》
《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》
《電力事故調(diào)查規(guī)程》
《電業(yè)安全工作規(guī)程》
《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》
《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第17號令)
《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》
《電力企業(yè)應急預案管理辦法》(電監(jiān)安全﹝20xx﹞61號)
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx)
國家其它相關(guān)的法律法規(guī)
省、市政府其它相關(guān)的法規(guī)和規(guī)定
1.4應急處置基本原則
1.4.1 以人為本,安全第一:把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度地預防和減少自然災害事故造成的人員傷亡作為首要任務,切實加強應急救援人員的安全防護。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責:認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,在公司安委會領(lǐng)導下,按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立安全生產(chǎn)應急預案和應急機制。
1.4.3完善體系,快速響應:建立與完善安全生產(chǎn)事故應急組織機構(gòu)、救援隊伍、指揮體系和響應程序,一旦發(fā)生事故,按照事故等級劃分逐級啟動應急預案,快速響應,實施救援。
1.4.4居安思危,預防為主:貫徹落實安全第一,預防為主的方針,堅持事故應急與預防工作相結(jié)合,重視事故應急預案編制和管理,切實做好預防、預測、預報和預警工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
1.5與其他專項預案關(guān)系
本預案為公司應急預案體系的專項應急預案。在公司《突發(fā)事件總體應急預案》的基礎(chǔ)上制定,可以單獨使用,也可以配合《突發(fā)事件總體應急預案》使用。
2.應急指揮機構(gòu)及職責
2.1應急指揮機構(gòu)
總指揮: 總經(jīng)理
副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理及其他副總經(jīng)理
成 員:各部門行政正職、當值值長
2.2 應急指揮機構(gòu)職責
2.2.1貫徹落實國家有關(guān)應急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定,統(tǒng)一領(lǐng)導公司應急相關(guān)工作。
2.2.2迅速了解公司職工傷亡及電力設施、設備危機狀況,確定應急工作規(guī)模;分析應急資源需求, 評估現(xiàn)有應急能力。
2.2.3啟動應急預案,應急通知,組織、協(xié)調(diào)各部門工作,確保各項工作按應急程序進行。
2.2.4組織、協(xié)調(diào)公司內(nèi)人力、物力,研究重大應急決策和部署,首先確保機組安全停運,待條件 許可后盡快恢復電力供應。
2.2.5及時了解掌握事態(tài)發(fā)展狀況及趨勢,解決好應急各項工作。
2.2.6相關(guān)信息負責全廠停電事故應急預案的編制、修訂和演練工作。
2.3應急救援指揮部指揮中心
主任:公司安全生產(chǎn)直接責任人
副主任:安健環(huán)管理部經(jīng)理
中心組員:生產(chǎn)技術(shù)部安全責任人、運行部安全責任人、檢修部檢修部門(單位)安全責任人、行政部安全責任人、安健環(huán)分部負責人
應急救援指揮部指揮中心的主要職責是:熟悉指揮機構(gòu)編制和通信情況,掌握災情及動態(tài),上報情況下達指令,部署協(xié)調(diào)各工作組迅速開展搶險救援工作。
應急救援指揮部指揮中心主任因客觀原因未能履行職責時,由副主任全面履行其職責。
2.4生產(chǎn)保障組
組長:運行部安全責任人
副組長:運行部副經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部副經(jīng)理
成員:生產(chǎn)技術(shù)部、運行部人員
職責:負責加強與調(diào)度的聯(lián)系,組織處理事故,采取措施穩(wěn)定發(fā)電設備運行,協(xié)調(diào)運行與檢修工作,避免擴大事故。
生產(chǎn)保障組組長因客觀原因未能履行職責時,由第一副組長全面履行其職責。
2.5滅火行動組
組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負責人
副組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管
成員:消防保衛(wèi)管理員、公司志愿消防隊員
職責:負責加強與指揮部的聯(lián)系,迅速撲救初起火災,應急疏散易燃易爆物品和物資,并指揮消防隊員控制火勢,積極投入滅火戰(zhàn)斗。
滅火行動組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。
2.6疏散引導組:
組長:行政部安全責任人
副組長:行政部后勤工作負責人
成員:公司行政部工作人員
職責:負責組織并指揮各班組長按照疏散路線引導人員及物資進行疏散工作。
疏散引導組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。
2.7設備搶修組
組長:檢修部檢修部門(單位)安全責任人
副組長:檢修部檢修部門(單位)經(jīng)理
成員:檢修部檢修部門(單位)員工
職責:負責協(xié)調(diào)檢修人員對被損壞的設備、設施采取緊急處理措施和修復工作。
設備搶修組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。
2.8醫(yī)療救護組:
組長:行政部安全責任人
副組長:行政部后勤工作負責人
成員:行政部員工、黨群工作部員工
職責:負責組織搶救、轉(zhuǎn)移傷員,做好飲用水、食品等后勤供應工作。
醫(yī)療救護組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。
2.9安全監(jiān)督組:
組長:安全總監(jiān)
副組長:安健環(huán)分部負責人
成員:安健環(huán)管理部安全管理人員、各部門安全專責
職責:負責監(jiān)督應急工作所涉及設備、設施和人身安全的狀況,監(jiān)督安全措施的落實;負責人員傷亡和財產(chǎn)損失的統(tǒng)計匯報。
安全監(jiān)督組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。
2.10治安保衛(wèi)組:
組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)分部負責人
副組長:安健環(huán)管理部消防保衛(wèi)主管
成員:消防保衛(wèi)管理員、公司保安隊員
職責:負責加強公司內(nèi)治安管理和重點部位的保衛(wèi)工作,防止在特殊情況下的不法行為。維護公司內(nèi)道路交通秩序,保證應急救援工作的順利進行;積極投入制止治安、刑事案件、恐怖暴力活動和參加搶險救災的戰(zhàn)斗。
治安保衛(wèi)組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。
2.11后勤保障組:
組長:檢修部門(單位)經(jīng)營部安全責任人
副組長:檢修部門(單位)經(jīng)營部備件分部主任
成員:檢修部門(單位)經(jīng)營部員工
職責:負責應急物資的后勤供應工作。
后勤保障組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。
2.12 善后處理組:
組長:人力資源部安全責任人
副組長:行政部安全責任人
成員:行政部、人力資源部等管理人員
職責:負責保護好現(xiàn)場,迅速組織初步調(diào)查、取證、評估后,清理現(xiàn)場,恢生產(chǎn),根據(jù)事故等級和調(diào)查處理權(quán)限,組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理和責任追究工作,并按照有關(guān)規(guī)定,做好事故中傷亡人員的撫恤工作
善后處理組組長因客觀原因未能履行職責時,由副組長全面履行其職責。
3.事故類型和危害程度分析
3.1危險性分析及事件類型
機組全廠用電全部中斷,導致發(fā)電機組與電網(wǎng)解列,處理不及時或不正確有可能引發(fā)事故擴大,造成汽輪發(fā)電機組主、輔設備損壞或全廠停電。
3.2事件可能造成的危害程度
3.2.1機組在運行中突然甩負荷可能導致汽輪機飛車事故。
3.2.2交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運將導致汽輪機大軸斷油燒瓦;
3.2.3汽輪機盤車裝置失壓不能盤車,易造成大軸彎曲。
3.2.4交流電源失去后,網(wǎng)控室控制中心盤失去電源可能造成110kv#1、2站系統(tǒng)的刀閘動力電源全部失去,不能進行電動操作,只能手動操作。
3.2.5交流電源失去后直流設備負荷的增加將造成蓄電池放電速度加快,電量若儲備不足將造成。
4. 事件分級
針對全廠停電事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,將事故分為二級,全廠停電可能使機組在運行中突然甩負荷導致汽輪機飛車,交流電源失去后若直流潤滑油泵不能正常投運將導致汽輪機大軸斷油燒瓦。汽輪機盤車裝置失壓不能盤車,易造成大軸彎曲,但未發(fā)生飛車、燒瓦大軸彎曲,列為二級;當全廠停電時,處理不及時,容易發(fā)生飛車事故,可能會危及人身和設備安全,同時潤滑油可能會泄漏至汽機的高溫部件,引起燒瓦、大軸彎曲,機組不能安全地停運,引發(fā)設備事故或火災,列為一級。
5. 預防與預警
5.1預防措施
本公司針對生產(chǎn)過程中需要控制的危險源和危害因素,采取二種辦法實施監(jiān)控。
5.1.1第一種配套設計、建設自動監(jiān)視設備和安全、環(huán)境、衛(wèi)生控制措施(設施)。
5.1.2第二種制定相關(guān)安全標準、設備管理標準、缺陷管理標準等規(guī)章制度,在正常情況下做好日常管理、維護和巡檢工作。
5.2預警行動
響應啟動 發(fā)生ⅰ、ⅱ、ⅲ級響應,由公司應急預案領(lǐng)導小組啟動本預案,在公司應急預案領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,迅速查清輸、變電設備損壞情況,組織搶修隊伍,調(diào)集搶修物資,立即開展設備搶修自救恢復工作。
6.事故報告與信息處理
6.1公司設立24小時應急值班電話:82675618 。
6.2公司接收的上級有關(guān)部門信息,應急預案辦公室負責立即下達至各部門。
6.3公司接收的應急信息,由公司應急預案領(lǐng)導小組負責人向上級應急預案辦公室報告。
7.應急響應
7.1 響應分級
針對廠用電中斷事故的危害程度、影響范圍和控制事態(tài)的能力,將廠用電中斷事故應急響應級別分為ⅰ級響應(公司級)和ⅱ級響應(部門級)兩級。應急處理工作實行公司統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、分級實施的原則,對一般性廠用電中斷事故實施ⅱ級響應,由運行部組織進行應急處理。當廠用電中斷事故有可能造成發(fā)電機組被迫全部停運、對重要設備和人身安全構(gòu)成重大威脅時,立即實施ⅰ級響應。
7.2 響應程序
7.2.1事故發(fā)生時,值長應及時向應急救援指揮部報告事故發(fā)生的情況,根據(jù)事故的程度,可提出啟動事故應急救援預案的申請。
7.2.2事故初發(fā)期,在應急救援指揮部進入工作狀態(tài)前,值長負責生產(chǎn)現(xiàn)場的應急救援指揮工作,并有權(quán)調(diào)用現(xiàn)場一切人力資源(包括運行值班人員、保安、消防人員和檢修值班人員等)和救援設備、車輛等,迅速進行搶險,最大限度控制事故發(fā)展。不服從調(diào)度的人員依照規(guī)定給予嚴格考核,嚴重者依法追究法律責任。
7.2.3事故應急救援總指揮(副總指揮)得到事故發(fā)生信息后,按照事故實際情況確定是否啟動應急預案,并根據(jù)事故的嚴重程度,確定應急響應級別,指揮調(diào)度物資、車輛、人員和工作組等立即展開應急救援工作,有關(guān)人員迅速到達工作崗位履行職責。
7.2.4急救援指揮部負責人到達現(xiàn)場后,值長協(xié)助應急救援指揮部迅速進入工作狀態(tài),并交由應急救援指揮部負責應急救援指揮工作。
7.2.5事故可能對廠區(qū)內(nèi)人員安全構(gòu)成威脅時,必須有組織地緊急疏散與事故應急救援無關(guān)的人員。
7.2.6對可能威脅到廠外居民(包括友鄰單位人員)安全時,應急救援指揮部指揮中心應立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導居民迅速撤離到安全地點。
7.2.7一旦發(fā)生重大事故,本單位搶險救災力量不足時,應急救援指揮部指揮中心應立即向上級和友鄰單位通報,必要時請求社會力量援助。社會援助隊伍進入廠區(qū)時,應急救援指揮部指揮中心應責成專人聯(lián)絡、引導,并告之安全注意事項。
7.3 事態(tài)監(jiān)測與評估
由事故現(xiàn)場應急指揮部負責對廠用電中斷事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時指定專人進行動態(tài)的監(jiān)測,并借助現(xiàn)場人員的報告、現(xiàn)場查看和運行監(jiān)測,對監(jiān)測信息做出初步評估。當值值長應及時將評估的結(jié)果反饋給應急救援指揮部,為廠用電中斷事故救援的應急決策提供依據(jù)。
8.應急救援措施
8.1先期處置
8.1.1 有關(guān)部門接到全廠停電事故的信息報告后,立即啟動全廠停電事故的應急準備工作,并安排有關(guān)人員采取相應預防控制措施,防范事故的發(fā)生。
8.1.2 事故發(fā)生初期,事故部門和現(xiàn)場人員應積極采取措施,防止事故的擴大,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。在立即組織搶險、處理事故的同時,迅速向公司生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部指揮中心報告,遇緊急情況應及時向110或119報警,或向120求救。
8.2 應急處置
8.2.1 當值值長確認能否用旺洲甲、乙線倒供廠用電,若線路失壓暫時不能恢復,則使用一二期聯(lián)絡電源恢復廠用電;如此時一二期聯(lián)絡電源也不能使用,立即啟動柴油發(fā)電機,恢復#1、2機組380v廠用母線。
8.2.2 在機組廠用母線用柴油發(fā)電機恢復供電后,啟動保證主機安全的重要輔機,如交流油泵、頂軸油泵、盤車等,嚴格按照先起重要負荷,后起次要負荷的原則,不能同時啟動多個負荷。啟動負荷時(特別是電動機)要密切監(jiān)視電壓、電流、頻率等的變化情況。
8.2.3 及時恢復外線對公司110kv母線、啟備變的供電,及時恢復機組的正常供電。
8.3 警戒與治安
事故發(fā)生后,治安保衛(wèi)組負責對事故現(xiàn)場進行警戒,維護事故現(xiàn)場秩序,保障搶險、救護車輛暢通,加強對事故重要部位、防火重點部位的保護工作,及時傳達、執(zhí)行指揮部的命令,現(xiàn)場人員將完成情況及時報指揮部。與救援、搶險無關(guān)的人員,未經(jīng)應急人員同意不得進入事故現(xiàn)場。
8.4人群疏散與安置
如發(fā)生汽輪機超速飛車事故規(guī)模擴大,人力無法控制時,應組織人員緊急撤退和疏散,對撤出人員應及時清點人數(shù)。
8.5現(xiàn)場恢復
在現(xiàn)場恢復的過程中往往仍存在潛在的危險,如觸電、受損建筑倒塌等,所以應充分考慮恢復現(xiàn)場過程中可能的危險,制定現(xiàn)場恢復的程序,防止恢復現(xiàn)場的過程中突發(fā)事件的再次發(fā)生,在此基礎(chǔ)上,迅速恢復正常的生產(chǎn)秩序,并積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。
8.6應急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,在充分評估危險和應急情況的基礎(chǔ)上,經(jīng)事故現(xiàn)場應急救援指揮部批準后,由應急救援指揮部指揮中心宣布現(xiàn)場應急結(jié)束。
8.7 信息:事故信息由事故現(xiàn)場指揮部指揮中心負責。
9.事故善后處理
9.1恢復生產(chǎn):
搶險救援結(jié)束后,善后處理組必須保護好現(xiàn)場,迅速組織初步調(diào)查、取證、評估后,清理現(xiàn)場,恢復生產(chǎn)。
9.2 事故調(diào)查:
公司根據(jù)事故等級和調(diào)查處理權(quán)限,組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理和責任追究工作。
9.3 撫恤工作:
公司按照有關(guān)規(guī)定,做好事故中致病、傷殘、死亡人員的撫恤工作,賠償個人損失,并安撫其親屬。
10.應急保障:
10.1應急隊伍保障
事故應急隊伍為全體生產(chǎn)人員、各值班人員、各部門人員、保安及消防人員。必要時請求應急專業(yè)人員隊伍和社會救援資源。
10.2 應急物資與裝備保障
應急物資與裝備的儲備是應急救援工作的重要保障。公司根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)可能發(fā)生的事故性質(zhì)和潛在的危險因素,合理配備事故應急救援中所需的各種救援工具、物資和設備。如設備備品、備件、起重機械、通信器材、消防器材、交通工具、照明裝置、搶險救護裝置、急救藥品、防護物資等。
11.培訓和演練
11.1培訓
員工應急知識和應急技能的培訓計劃應在公司的年度培訓工作計劃中詳細列出,具體工作由人力資源部牽頭,安健環(huán)部協(xié)助開展。
11.2演練
應急預案演練分部門級和公司級演練,具體計劃由安健環(huán)部在每年1月前結(jié)合公司實際情況擬編年度演練計劃報公司批準后執(zhí)行。
12.預案管理
12.1 應急預案備案
本應急預案經(jīng)評審通過后,報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督、南方電監(jiān)局等政府部門以及集團公司備案。
12.2 維護與更新
12.2.1 救援器材設專人保管,定期檢查保養(yǎng),處于常備狀態(tài)。
12.2.2 預案隨國家及上級應急管理相關(guān)法律法規(guī)的修改和要求、各部門職責或應急資源發(fā)生的變化、應急救援工作的經(jīng)驗教訓或出現(xiàn)的新情況及應急演練中暴露出的缺陷,及時進行更新、修訂、完善和改進。
12.3 制定與解釋
本預案由運行部擬編并解釋。
13.獎懲
13.1對在事故應急管理、處置、救援工作中取得顯著成績的,對防止或搶救事故有功的,對應急救援工作提出重大建議且實施效果顯著的,以及有其他特殊貢獻的部門和個人,根據(jù)公司安全生產(chǎn)和獎金考核的有關(guān)管理標準和規(guī)定進行表彰、獎勵。
13.2對瞞報、誤報事故(事件)和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責的人員,以及擾亂、妨礙搶險工作的人員,發(fā)生或擴大安全事故及造成其他嚴重后果的生產(chǎn)經(jīng)營單位和有關(guān)責任人,根據(jù)公司安全生產(chǎn)和獎金考核的有關(guān)管理標準和規(guī)定追究責任,觸犯法律的由司法部門處理。
安防主管履職報告 第7篇
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第二條地級市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及街道辦事處主要領(lǐng)導人,省、市、縣人民政府有關(guān)部門正職負責人(或者主持工作的行政負責人)分別對本地區(qū)、本部門(或者職責范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任;分管各項工作的負責人,對其分管業(yè)務職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負領(lǐng)導責任。
第三條地方各級人民政府主要領(lǐng)導人或者政府有關(guān)部門正職負責人(或者主持工作的行政負責人)對下列重大安全事故的防范、發(fā)生,依照法律、法規(guī)和本規(guī)定有失職、瀆職情形或者負有領(lǐng)導責任的,依照本規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成罪或者其他罪的,依法追究刑事責任:
(一)重大火災事故;
(二)重大交通安全事故;
(三)重大建筑質(zhì)量安全事故;
(四)民用爆炸物品和化學危險品重大安全事故;
(五)煤礦和其他礦山重大安全事故;
(六)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重大安全事故;
(七)其他重大安全事故。
政府和政府有關(guān)部門對重大安全事故的防范、發(fā)生負有領(lǐng)導責任的分管負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,比照本規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。重大安全事故肇事單位和個人的刑事責任、行政處罰和民事責任,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第四條重大安全事故的具體標準,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條地方各級人民政府應當依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行下列職責:
(一)每季度召開一次以上防范重大、特大安全事故的工作會議,由政府主要領(lǐng)導人或者委托政府分管領(lǐng)導人召集有關(guān)部門正職負責人(或者主持工作的行政負責人)參加,分析、布置、督促、檢查本地區(qū)防范重大、特大安全事故的工作。會議應當作出決定并形成紀要,會議確定的各項防范措施,必須嚴格實施,并確定專人負責督促落實。
(二)建立并實行安全生產(chǎn)責任制,明確各級、各部門領(lǐng)導和有關(guān)人員的安全生產(chǎn)責任,每年對安全生產(chǎn)責任人進行一次考核,并作為考核有關(guān)領(lǐng)導政績的重要內(nèi)容。
(三)制定本地區(qū)重大安全事故應急處理預案,應急預案經(jīng)主要領(lǐng)導人簽署后,報上一級人民政府備案。
(四)建立重大事故隱患舉報、處理、監(jiān)控制度,督促和組織有關(guān)部門對本規(guī)定第三條所列各類重大安全事故的隱患進行查處;對重大安全事故隱患,應當責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中,無法保證安全的,可以責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,超出其管轄范圍的,應向上一級人民政府報告。法律、行政法規(guī)對查處機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
(五)重大安全事故發(fā)生后,應當迅速向上一級人民政府報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。有關(guān)負責人應當立即趕赴現(xiàn)場并召集有關(guān)部門人員組織搶救和做好善后工作。
第六條政府有關(guān)部門在職責范圍內(nèi),應當依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防范重大安全事故的發(fā)生,并履行下列職責:
(一)宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī),對本部門(系統(tǒng))職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和防范重大安全事故工作負監(jiān)督管理責任,研究部署防范重大安全事故工作,定期組織檢查,督促、指導監(jiān)督范圍內(nèi)的單位做好安全生產(chǎn)和防范重大安全事故工作。
(二)把安全生產(chǎn)和防范重大安全事故工作列入本部門的重要議事日程,建立和實行安全生產(chǎn)責任制和獎懲制度,明確領(lǐng)導和有關(guān)部門人員的安全職責,并作為考核有關(guān)領(lǐng)導和工作人員政績的重要內(nèi)容。
(三)研究和及時采取措施消除重大安全事故隱患,超出其職責范圍的,應當立即向同級人民政府及上級政府主管部門報告;發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)緊急險情的,可以立即采取包括責令暫時停產(chǎn)、停業(yè)在內(nèi)的緊急措施,同時向同級人民政府報告。
(四)必須嚴格依照法定的條件和程序,對涉及安全生產(chǎn)事項進行行政審批(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等)。不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件的,不得批準;取得批準的單位和個人不再具備安全條件的,以及不符合安全條件,弄虛作假,騙取批準或者勾結(jié)串通行政審批工作人員取得批準的,應當立即撤銷原批準,并對當事人依法給予行政處罰;對未依法取得批準而擅自從事有關(guān)活動的,應當依照職責權(quán)限,立即予以查封、取締,并依法給予行政處罰;屬于經(jīng)營單位的,由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
(五)重大安全事故發(fā)生后,應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告,并服從政府的指揮、調(diào)度,參加或者配合事故的調(diào)查、救援、善后等工作,將事故損失降到最低限度。
第七條重大安全事故發(fā)生后,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,政府或者政府有關(guān)部門應當立即組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查工作應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報告;遇有特殊情況的,經(jīng)調(diào)查組提出并報上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準后,可以適當延長時間,但最長不得超過90日。調(diào)查報告應當包括依照法律、法規(guī)和本規(guī)定對有關(guān)責任人員追究行政責任和其他法律責任的意見。
第八條完成事故調(diào)查工作后,負責組織事故調(diào)查的人民政府或者政府有關(guān)部門應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定,向上一級人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)提交書面報告,同時抄送經(jīng)貿(mào)、監(jiān)察、公安等部門和工會組織。
上一級人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)應當在收到事故調(diào)查報告之日起30日內(nèi)作出批復。必要時,省人民政府可以對重大安全事故的有關(guān)責任人員作出處理決定。
事故報告批復后,發(fā)生事故的市、縣人民政府及省、市、縣人民政府有關(guān)部門應當按照批復的內(nèi)容,認真組織落實,監(jiān)察部門應當對責任人處理的落實情況進行監(jiān)督檢查。
第九條任何單位和個人均有權(quán)向人民政府或者政府有關(guān)部門報告重大安全事故隱患,有權(quán)向上級人民政府或者政府有關(guān)部門舉報下級人民政府或者政府有關(guān)部門不履行安全監(jiān)督管理職責、不按照規(guī)定履行職責的情況。
接到報告或者舉報的人民政府或者政府有關(guān)部門,應當立即組織對報告或者舉報的情況進行調(diào)查處理。屬事故隱患的,應當督促有關(guān)部門、單位迅速處理,避免事故發(fā)生;屬不履行職責的,應當責令糾正,情節(jié)嚴重拒不糾正的,按干部管理權(quán)限,對有關(guān)責任單位的領(lǐng)導和責任人分別給予相應的行政處分。
人民政府或者政府有關(guān)部門應當對舉報人資料保密,嚴禁任何單位和個人對舉報人施行打擊報復。
第十條各級教育行政主管部門和各類學校應當對學生進行必要的安全教育和安全宣傳工作,加強安全管理和安全檢查,防止發(fā)生食物中毒、火災、旅游、交通、樓房倒塌等安全事故,確保學生安全。
中小學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動,必須確保安全。嚴禁以任何形式、名義和理由組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存場所。
中小學校違反前款規(guī)定的,按照學校的隸屬關(guān)系,對有關(guān)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要領(lǐng)導人和政府教育行政部門正職負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記過、記大過、降級直至撤職的行政處分;對校長給予撤職的行政處分,對直接組織者和責任者給予開除公職的行政處分;構(gòu)成罪、非法制造爆炸物罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
第十一條負責行政審批的政府部門或者機構(gòu)違反本規(guī)定第六條第(四)項,對不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件而予以批準,對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得批準而擅自從事有關(guān)活動的不予取締或者不予吊銷營業(yè)執(zhí)照、不依法給予行政處罰,或者對取得批準的單位和個人不實施嚴格監(jiān)督檢查,或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準的,應當根據(jù)情節(jié)輕重,給予政府部門或者機構(gòu)正職負責人記大過、降級或者撤職的行政處分;在工作中的,加重處分,構(gòu)成、罪或其他罪的,依法追究刑事責任。
第十二條縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依照本規(guī)定應當履行職責而未履行,或者未按照規(guī)定的職責和程序履行,本地區(qū)發(fā)生重大安全事故的,對政府主要領(lǐng)導人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予記大過、降級、撤職的行政處分;構(gòu)成罪的,依法追究刑事責任。
負責行政審批的政府部門或者機構(gòu)、負責安全監(jiān)督管理的政府有關(guān)部門,未依照本規(guī)定履行職責,發(fā)生重大安全事故的,對部門或者機構(gòu)的正職負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
第十三條發(fā)生重大安全事故,社會影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴重的,由省人民政府對負有領(lǐng)導責任的地級市市長和省政府有關(guān)部門正職負責人給予行政處分。
第十四條重大安全事故發(fā)生后,地方人民政府或者政府部門違反國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定第五條第(五)項、第六條第(五)項,隱瞞不報、謊報、拖延報告,或者阻撓、干涉對事故有關(guān)責任人追究行政責任和事故調(diào)查處理的,對該地方人民政府主要領(lǐng)導人或者政府部門正職負責人,給予記大過或者降級的行政處分。
安防主管履職報告 第8篇
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第一條為了預防職務犯罪,推進廉政建設,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本行政區(qū)域內(nèi)國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位開展預防職務犯罪工作適用本條例。
本條例所稱的職務犯罪,是指貪污賄賂犯罪、國家工作人員的瀆職犯罪,國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利和民利的犯罪,以及國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的其他犯罪。
第三條國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位都有預防職務犯罪的義務,每個公民都有參與預防職務犯罪的權(quán)利。
第四條預防職務犯罪應當貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,堅持教育、制度、監(jiān)督并重,堅持單位內(nèi)部預防、職能機關(guān)專門預防和社會預防相結(jié)合。
第五條建立健全預防職務犯罪領(lǐng)導體制和工作機制。省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))預防職務犯罪協(xié)調(diào)機構(gòu)負責指導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的預防職務犯罪工作。
縣級以上地方各級人民檢察院負責預防職務犯罪協(xié)調(diào)機構(gòu)的日常工作。
國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位在各自職責范圍內(nèi)開展預防職務犯罪工作。
第六條預防職務犯罪應當遵守法律、法規(guī),維護國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的正常管理、生產(chǎn)和經(jīng)營秩序。
第七條預防職務犯罪工作以屬地管理為主,級別管理為輔。
第八條預防職務犯罪專項經(jīng)費列入縣級以上人民政府財政預算。
第二章預防職責
第九條國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應當依法開展預防職務犯罪工作,履行下列職責:
(一)制定預防職務犯罪的工作計劃和措施,并組織實施;
(二)在職責范圍內(nèi)查處違法行為,發(fā)現(xiàn)涉嫌職務犯罪的,及時移送司法機關(guān);
(三)對下級單位的預防職務犯罪工作進行檢查、指導;
(四)接受有關(guān)國家機關(guān)的監(jiān)督、指導,如實提供有關(guān)情況和資料;
(五)預防職務犯罪的其他職責。
第十條預防職務犯罪實行領(lǐng)導責任制。國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位主要負責人為第一責任人,其他負責人按其分工負直接領(lǐng)導責任。
國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應當明確有關(guān)內(nèi)設部門承擔本行業(yè)或者本單位預防職務犯罪的具體工作。
第十一條檢察、審判、公安、監(jiān)察、審計等國家機關(guān)應當依據(jù)自身職能履行對其他國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位預防職務犯罪的職責。
第十二條檢察機關(guān)應當結(jié)合法律監(jiān)督職能開展以下工作:
(一)結(jié)合查辦案件,指導和配合發(fā)案單位進行個案預防;
(二)結(jié)合類案分析,指導和配合有關(guān)機關(guān)在重點行業(yè)和領(lǐng)域進行系統(tǒng)預防;
(三)結(jié)合公共投資建設的重點工程和大型設備采購招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓、政府集中采購等重點項目,指導和配合有關(guān)機關(guān)、主管部門進行專項預防;
(四)進行預防職務犯罪的調(diào)查研究,提出預防對策和建議;
(五)開展預防職務犯罪的教育、宣傳和咨詢;
(六)依法應當履行的其他職責。
第十三條審判機關(guān)通過刑事審判工作,依法懲處職務犯罪分子,發(fā)揮審判活動的教育作用,對公民進行法制宣傳和警示教育。
第十四條公安機關(guān)應當結(jié)合偵查職能,提出預防職務犯罪的對策和建議,指導和配合有關(guān)單位做好預防工作,開展預防有關(guān)職務犯罪的教育、宣傳和咨詢。
第十五條監(jiān)察機關(guān)應當依法履行監(jiān)察職責,會同有關(guān)機關(guān)對其他國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位履行預防職務犯罪職責情況進行監(jiān)督;通過查處有關(guān)單位及其工作人員瀆職等違法失職行為,教育國家工作人員依法履行職務。
第十六條審計機關(guān)應當依法履行審計監(jiān)督職責,對其他國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、重點建設項目預決算及領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任等進行審計,并依法公開審計結(jié)果;發(fā)現(xiàn)存在職務犯罪隱患的,應當及時提出糾正意見。
第十七條國家工作人員應當遵守法律、法規(guī),自覺接受預防職務犯罪教育和監(jiān)督,不得、、,不得從事下列行為:
(一)在招聘、錄用或者選拔任用國家工作人員過程中收受禮金或者謀取私利;
(二)在行使行政許可權(quán)和政府采購、分配使用資金過程中為個人和單位謀取私利;
(三)利用職權(quán)或者地位形成的便利條件,干擾司法機關(guān)或者行政執(zhí)法部門依法履行職責;
(四)收受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、貴重物品和其他可能影響其公正履行職責的利益;
(五)利用職權(quán)要求有關(guān)單位給自己的配偶、子女、親友貸款、撥款、借款或者提供擔保;
(六)利用職權(quán)為配偶、子女及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件;
(七)其他利用職權(quán)實施的違法行為。
第三章預防措施
第十八條預防職務犯罪教育應當堅持全面教育與重點教育相結(jié)合,完善制度,健全機制;法制宣傳教育應當把預防職務犯罪作為重要內(nèi)容。
國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應當對領(lǐng)導崗位、關(guān)鍵崗位、重要部門和重點行業(yè)的人員進行重點教育。
有關(guān)機關(guān)或者單位應當對新招錄的人員和擬任科級以上領(lǐng)導職務的人員,進行預防職務犯罪的崗位培訓。
大中專院校應當將預防職務犯罪教育列為法制教育的內(nèi)容。鼓勵有關(guān)教學、研究機構(gòu)開展預防職務犯罪的對策研究,提出改進預防職務犯罪的措施、意見。
各類干部培訓學校應當將預防職務犯罪作為教育培訓的重要內(nèi)容,監(jiān)獄應當協(xié)助有關(guān)部門和單位開展預防職務犯罪的警示教育。
第十九條各級人民政府及其職能部門應當完善行政管理體制,依法規(guī)范行政行為,采取以下措施預防職務犯罪:
(一)實行政務公開,提高政府工作的透明度,接受社會監(jiān)督;
(二)依法執(zhí)行行政許可制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行行政執(zhí)法責任制;
(三)加強對財政預算資金、國債資金、國有土地使用權(quán)出讓金、土地征用補償費用、社保資金和其他資金收支情況及國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位財務管理的審計監(jiān)督;
(四)對市政、水利、交通、電力、通訊等公共投資建設項目、政府采購、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓和產(chǎn)權(quán)交易等依法實行招標投標或者拍賣;
(五)對人事、財政、行政審批、資金項目管理等工作中容易發(fā)生職務犯罪的崗位加強監(jiān)督,并定期交流或者輪崗。
第二十條各級人民政府應當在市政、水利、交通、電力等工程建設領(lǐng)域和政府采購、藥品采購等市場建立行賄檔案查詢系統(tǒng),依法實行廉潔準入、退出制度和失信懲罰制度。
第二十一條司法機關(guān)在履行偵查、檢察、審判等職能時,應當遵循法定權(quán)限和程序,公開職權(quán)范圍、辦案程序、投訴途徑等事項,規(guī)范司法行為,實行執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,并接受社會監(jiān)督。
第二十二條國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體應當完善民主管理、民主監(jiān)督制度,實行重大事務、財務公開,健全和規(guī)范財務監(jiān)督管理制度,做好預防職務犯罪工作。
第二十三條國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,任用或者聘用因職務犯罪受過刑事處罰的人員擔任機關(guān)領(lǐng)導職務、法定代表人、財務主管、財務總監(jiān)和會計。
第二十四條國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應當建立職務犯罪預警機制,發(fā)現(xiàn)存在職務犯罪隱患的,應當及時采取改進措施。
國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位在自查過程中,發(fā)現(xiàn)存在職務犯罪隱患的,可以向檢察機關(guān)提出咨詢,檢察機關(guān)可以根據(jù)具體情況和實際要求,為其提供免費及保密的預防職務犯罪的咨詢服務和防范建議。
第二十五條國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位應當將預防職務犯罪列入廉政責任制和工作計劃,與其他工作一并實行考核。
單位主要負責人和其他相關(guān)負責人在進行年度述職時,應當將預防職務犯罪工作作為組成部分,接受群眾評議。
第二十六條檢察機關(guān)、審判機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審計機關(guān)在依法行使職權(quán)時,針對存在職務犯罪隱患的單位和部門,應當及時提出檢察建議、司法建議、監(jiān)察建議、審計建議,并督促被建議單位和部門限期整改。
提出檢察建議、司法建議、監(jiān)察建議、審計建議應當采用書面形式送達被建議單位,同時可以抄送其上級機關(guān)或主管部門。
有關(guān)單位在接到建議后,應當及時整改,并在30日內(nèi)以書面形式向提出建議的機關(guān)或者部門反饋落實情況。
第二十七條公民通過反映、控告和舉報等途徑,對國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員的履行職務活動進行監(jiān)督,向有關(guān)單位提出批評和建議。
有關(guān)單位對反映、控告、舉報應當依照規(guī)定及時受理,并為反映人、控告人、舉報人保密;對舉報有功的,應當予以表彰獎勵。
有關(guān)單位應當依法保護反映人、控告人、舉報人的合法權(quán)益,任何單位和個人不得打擊報復反映人、控告人、舉報人。
第二十八條新聞媒體對國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員履行職務的行為進行輿論監(jiān)督。
第二十九條公民、法人或者其他組織可以就預防職務犯罪工作向有關(guān)單位提出意見和建議,對不制定或者不落實預防職務犯罪工作計劃和措施的單位提出批評,并向其上級機關(guān)、主管部門或者檢察機關(guān)反映。
有關(guān)行政機關(guān)或者檢察機關(guān)應當及時向有關(guān)的公民、法人或者其他組織答復處理情況。
第四章法律責任
第三十條違反本條例有關(guān)規(guī)定,國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位具有下列行為之一,情節(jié)較輕的,由上級機關(guān)或者主管部門對單位主要負責人和直接責任人員給予批評教育,并責令限期整改;情節(jié)嚴重尚不構(gòu)成犯罪的,由監(jiān)察機關(guān)或者有關(guān)部門對單位主要負責人和直接責任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任:
(一)不履行預防職責,致使本單位人員在其任期內(nèi)三人以上或者三次以上出現(xiàn)嚴重職務違法行為的;
(二)不依法查處或者不依法協(xié)助查處職務違法行為,對涉嫌重大違法的案件不及時報告上級主管機關(guān)或者監(jiān)察部門,對涉嫌職務犯罪的案件不及時移送司法機關(guān)或瞞案不報、壓案不查、以行政處罰代替刑事處罰的;
(三)拒絕接受和配合有關(guān)國家機關(guān)的監(jiān)督和指導,不如實提供有關(guān)情況和資料的;
(四)違反法律、行政法規(guī)任用或者聘用因職務犯罪受過刑事處罰的人員擔任機關(guān)領(lǐng)導職務、法定代表人、財務主管、財務總監(jiān)和會計的;
(五)接到檢察、司法、監(jiān)察、審計建議后,無正當理由拒不整改的;
(六)干擾或者妨礙預防職務犯罪工作人員依法執(zhí)行公務的;
(七)對舉報人、控告人、反映人實施打擊報復或者不依法保護致使其遭受打擊報復的;
(八)向被反映人、被控告人、被舉報人通風報信的;
(九)妨礙新聞媒體輿論監(jiān)督的;(十)其他嚴重違反本條例規(guī)定的行為。
第三十一條國家機關(guān)、人民團體和國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位的負責人,因預防職務犯罪工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的,應當依照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定承擔相應法律責任。
第三十二條依照本條例從事監(jiān)督、檢查和指導預防職務犯罪的國家機關(guān)工作人員,、、、泄露國家秘密的,由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
安防主管履職報告 第9篇
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一、統(tǒng)一思想,充分認識建立重大動物疫病防控工作責任制度的重要性和緊迫性
建立重大動物疫病防控工作責任制度,是為保障畜牧業(yè)健康發(fā)展,促進農(nóng)民增收,維護公共衛(wèi)生安全而作出的一項重大決策,是進一步強化對動物防疫工作的領(lǐng)導,切實履行好職責,推動動物防疫工作由臨時性安排向規(guī)范化、法制化、制度化轉(zhuǎn)變,由疫情發(fā)生后的被動應急處置向完善預案、主動防控轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵舉措。各村要高度重視,統(tǒng)一思想,充分認識建立重大動物疫病防控工作責任制度的重要性和緊迫性。同時,要廣泛開展宣傳,增強動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、加工等從業(yè)人員的防疫意識和責任意識,有效落實防疫監(jiān)管措施。
二、建立責任制度的主要內(nèi)容
重大動物疫病防控工作責任制度,是指對各行政村負責人,履行重大動物疫病預防、控制、撲滅職責進行分解落實,并對因工作失職、瀆職而導致發(fā)生重大動物疫情的有關(guān)責任人員實行責任追究的制度。
三、明確防控工作職責
各村村民委員會對本村的動物疫病防治工作負總責,村委主任是動物防疫工作的第一責任人,駐村干部是各行政村動物防疫監(jiān)管責任人。村級動物防疫員是動物疫病防控巡查和測報責任人,動物防疫監(jiān)管責任人必須明確工作職責,對所轄區(qū)域范圍及時開展動物防疫工作的巡查監(jiān)督,原則上每個季度必須巡查一次。及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促整改,確保動物防疫工作有序到位。其防控職責是:
1、指導并協(xié)助村委會落實各項動物防疫措施,檢查其履行動物防疫及畜產(chǎn)品安全工作職責情況。
2、督促所監(jiān)管村動物飼養(yǎng)場戶,完善動物防疫設施條件,落實免疫、消毒、隔離等防疫措施;督促飼養(yǎng)戶按規(guī)定接受動物檢疫、畜產(chǎn)品安全檢測。
3、協(xié)助防疫員建立動物防疫臺帳,落實質(zhì)量可追溯制度。
4、組織對所監(jiān)管村群眾有關(guān)法律法規(guī)的宣傳,并進行防疫檢查,督促整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題;及時通報動物防疫技術(shù)和疫情信息。
5、發(fā)現(xiàn)難以解決的動物防疫問題,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管動物防疫領(lǐng)導報告。
四、建立責任追究制度
各行政村有下列情形之一,并導致重大動物疫情發(fā)生的,應追究有關(guān)負責人的責任。
1、按照規(guī)定要求組織開展強制免疫工作或免疫密度未達到規(guī)定要求的;
安防主管履職報告 第10篇
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總則
第一條為加強黃河河道管理,確保各級河道主管機關(guān)及其人員正確履行河道管理職責,確保黃河防洪安全,根據(jù)國家法律法規(guī)、水利部規(guī)章,參考黃委會和河南黃河河務局的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合新鄉(xiāng)黃河實際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于各級河道主管機關(guān)及其工作人員。
第三條本規(guī)定實行權(quán)(力)責一致、團結(jié)協(xié)作、互利互惠原則。局屬各河道管理部門在各自的職責范圍內(nèi)享有權(quán)力、承擔義務,各部門應相互配合、通力協(xié)作,共同確保黃河水工程的完整和黃河防洪安全。
第四條本規(guī)定實行過錯歸責原則。過錯是指故意和過失。
故意是指明知自己的行為會發(fā)生某種危害結(jié)果而希望或放任結(jié)果發(fā)生的行為人的主觀心理狀態(tài)。
過失是指應當預見自己的行為可能發(fā)生某種危害結(jié)果,因疏忽大意而沒有預見或已經(jīng)預見而輕信能夠避免以致危害結(jié)果發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。
第二章部門職責
第五條黃河河道監(jiān)督管理,實行各級各部門負責制。
第六條黃河水政監(jiān)察部門主要職責是:
(一)宣傳貫徹《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等水法規(guī),提高人民群眾的水法規(guī)意識,預防和減少水事違法案件的發(fā)生;(《水政監(jiān)察工作章程》第九條)
(二)加強河道巡查,及時發(fā)現(xiàn)和報告法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定禁止的、未經(jīng)同意擅自進行的、可能引發(fā)水事糾紛的水事行為;(《黃河河道管理巡查報告制度》第四條)
(三)查處水事違法行為,對違反水法規(guī)的行政相對人實施行政處罰或采取其他行政措施;
(四)配合和協(xié)助公安、司法部門查處水事治安和刑事案件;
(五)辦理行政許可和行政事業(yè)性規(guī)費征收等有關(guān)事宜。
第七條建管部門的主要職責:
(一)負責所轄河道管理范圍內(nèi)直管水工程及其設施(包括大堤臨河50米、背河100米,控導工程臨河30米、背河50米管護范圍)發(fā)生違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的水事行為的巡查、報告和制止;
(二)配合水政部門查處第一款規(guī)定的水事違法行為;
(三)配合水政監(jiān)察部門做好河道內(nèi)建設項目的行政許可工作;建管部門應當對其技術(shù)方面嚴格審查,確保建設項目技術(shù)符合防洪標準和其他技術(shù)要求,建管部門應向水政部門提供真實、完整的技術(shù)審查報告;
(四)加強河道建設項目施工的監(jiān)督管理,嚴把竣工驗收關(guān)。
(五)對黃河工程突發(fā)事件負有快速處理、報告的責任。
第八條防汛辦公室的主要職責:
(一)負責河道管理范圍內(nèi)阻礙行洪障礙物的清除;
(二)按照“誰設障,誰清除”的原則,提出清障計劃和實施方案;
(三)申請同級防汛指揮部責令設障者在規(guī)定的期限內(nèi)清除;
(四)逾期未清除的,申請防汛指揮部組織強行清除,清障的全部費用由設障者承擔。
第九條各級水政監(jiān)察部門對本轄區(qū)發(fā)現(xiàn)的水事違法案件,應正確履行下列職責:
(一)屬于自己管轄的簡易案件,應及時現(xiàn)場處理;其他水事違法案件,應及時立案查處;
(二)查處水事違法案件應收及相關(guān)材料和證據(jù),包括文書、圖表、實物、視聽資料等,保證案件資料的齊全、完整;
(三)查處水事違法案件,應遵循法律程序并保證適用法律法規(guī)正確;
(四)對已作出的水行政處罰決定,在法定期限內(nèi)申請法院強制執(zhí)行。
第十條按照《河南黃河河道管理范圍內(nèi)建設項目審批規(guī)定》,水政部門負責河道建設項目的水行政許可,應履行下列職責:
(一)受理屬于自己管轄范圍的河道建設項目申請;建設項目申請單位提交資料不齊全或需要修改的,書面告知申請單位;
(二)按照河道建設項目時限要求,認真負責地提出初審意見并逐級上報;
(三)對黃委和河南黃河河務局批準的建設項目,水政部門應及時向建設單位發(fā)放施工許可證;
第三章責任承擔
第十一條責任追究實行下列原則:
(一)實事求是,客觀公正;
(二)嚴格執(zhí)紀,違紀必究;
(三)人人平等;
(四)教育與懲處相結(jié)合。
第十二條黃河水政監(jiān)察人員有下列行為的,視情節(jié)輕重給予行政處分,部門負責人和主管領(lǐng)導承擔連帶責任。
(一)對所轄河道管理范圍內(nèi)的水事違法行為不能及時發(fā)現(xiàn),及時處理或隱瞞不報,造成較大以上損失或嚴重影響的;
(二)在水事違法案件的查處過程,因重大過失導致水事違法案件不能被查處的,造成較大以上損失或嚴重影響
的;(三)在水事違法案件查處過程中,不正確履行職責或查處不力,造成較大以上損失或嚴重影響的;
(四)在水事違法案件查處過程中,、,接受行政相對人賄賂的;
(五)對水事違法案件的處理適用法律法規(guī)錯誤、程序不當,導致被政府復議或人民法院變更或撤銷,造成較大以上損失或嚴重影響的;
(六)對受理的行政許可行為,不正當履行職權(quán)或向建設單位亂收費的,造成嚴重影響的;
(七)其他不正當履行職權(quán)的行為。
第十三條建管部門工作人員有下列行為的,視情節(jié)嚴重給予行政處分,部門負責人和主管領(lǐng)導承擔連帶責任。
(一)對所轄河道管理范圍內(nèi)直管水工程及其設施范圍內(nèi)的水事違法行為不能及時發(fā)現(xiàn),及時處理或隱瞞不報,造成較大以上損失或嚴重影響的;
(二)因配合不力,導致水政監(jiān)察部門不能查處已經(jīng)發(fā)生的水事違法行為的,造成較大以上損失或嚴重影響的;
(三)在行政許可過程中,因重大過失未能發(fā)現(xiàn)申請單位技術(shù)資料中存在的問題導致水政監(jiān)察部門做出錯誤行政許可行為,造成較大以上損失或嚴重影響的;
(四)在行政許可過程中,接受申請單位賄賂、、弄虛作假,故意向水政監(jiān)察部門提供虛假技術(shù)資料、報告導致水政監(jiān)察部門做出錯誤行政許可行為,造成較大以上損失或嚴重影響的;
(五)對河道管理范圍內(nèi)建設項目施工監(jiān)督不力或竣工驗收把關(guān)不嚴,造成較大以上影響或嚴重影響的;
(六)對直管水工程的突發(fā)事件處理不力、瞞報、緩報、謊報的;
(七)其他不正當履行職權(quán)的行為。
第十四條防汛辦公室工作人員有下列行為的,視情節(jié)嚴重給予行政處分,部門負責人和主管領(lǐng)導承擔連帶責任。
(一)對河道管理范圍內(nèi)的阻礙行洪的障礙物,沒有提出清障計劃和實施方案的;
(二)雖提出清障計劃和實施方案,但未向同級防汛指揮部申請執(zhí)行導致清障任務逾期未完成而影響防洪的;
(三)設障者逾期未清障的,防汛部門未申請防汛指揮部強制清障,導致清障任務未完成而影響防洪的;
(四)其他不正當履行職權(quán)的行為。
第十五條對責任人給予行政處分的,由監(jiān)察單位負責實施。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第四章附則
第十六條本規(guī)定的黃河河道管理范圍為黃河兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、蓄洪區(qū)、滯洪區(qū)、行洪區(qū)、庫區(qū)、兩岸堤防及護堤地。
第十七條本規(guī)定的較大損失是指黃河水工程及其附屬設施遭破壞的直接損失在10000元以上的。