個(gè)人扶貧自查報(bào)告 第1篇
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20xx年,在局黨組、行政及分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各委處室中心的支持下,在中心全體同志的共同努力下,本人較好履行了崗位職責(zé),率領(lǐng)中心全體干部職工圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)述職如下:
一、關(guān)于三項(xiàng)外資扶貧工作
(一)世行第六期扶貧項(xiàng)目。重點(diǎn)做了5個(gè)方面工作。一是牽頭籌辦世行在川召開(kāi)的3個(gè)會(huì)議。1月中旬,在瀘州召開(kāi)的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況匯報(bào)會(huì);3月中下旬,在成都召開(kāi)的世行第六期項(xiàng)目文件準(zhǔn)備會(huì)議;9月上旬,在成都召開(kāi)的世行第六期項(xiàng)目設(shè)計(jì)框架及評(píng)審會(huì)議。二是完成項(xiàng)目可研報(bào)告等相關(guān)報(bào)告。5月、8月,兩次組織項(xiàng)目?jī)墒兄?縣相關(guān)部門(mén)力量,編制了項(xiàng)目可研報(bào)告以及《四川省世行第六期扶貧項(xiàng)目參考資料》等相關(guān)研究材料。與環(huán)保廳溝通、并委托成都科技大學(xué)環(huán)??萍佳芯克幹啤爸袊?guó)貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目(四川部分)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告”,中心配合世行開(kāi)展了項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)工作。三是對(duì)項(xiàng)目縣開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。中心派出人員,分赴6個(gè)項(xiàng)目特別是涼山州的金陽(yáng)、昭覺(jué)、布拖和美姑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使其對(duì)項(xiàng)目區(qū)的選擇、產(chǎn)業(yè)確定、精準(zhǔn)扶貧、合作社創(chuàng)新等,盡可能地符合世行要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際。四是派員參與世行項(xiàng)目的探索研討。多批次派員參與國(guó)務(wù)院扶貧辦外資中心和世行組織的在北京、甘肅、四川、貴州等地舉辦的財(cái)務(wù)采購(gòu)和支付類別等各類研討會(huì)議。五是接受世行技術(shù)準(zhǔn)備團(tuán)檢查。6月14日至16日,世行第六期扶貧項(xiàng)目準(zhǔn)備團(tuán)一行15人赴敘永縣就我省“世行第六期扶貧項(xiàng)目”準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行了檢查后,充分肯定“四川在三省的項(xiàng)目中,已經(jīng)走在最前列了。”由此,我省項(xiàng)目準(zhǔn)備免除了第二次技術(shù)檢查,直接進(jìn)入到預(yù)評(píng)估階段。
(二)加強(qiáng)與國(guó)際扶貧中心的合作。一是加強(qiáng)國(guó)際減貧培訓(xùn)基地建設(shè)。2月17日,經(jīng)省局與中國(guó)國(guó)際扶貧中心續(xù)簽了第二期基地建設(shè)協(xié)議,中心承擔(dān)所有工作。4月8—12日,組織承辦由文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南等國(guó)代表,以及東盟秘書(shū)處代表約48人參加的“東盟+3”村官交流項(xiàng)目活動(dòng)。5月24—29日,組織承辦尼日利亞政府扶貧相關(guān)部門(mén)3名官員參加的“尼日利亞減貧戰(zhàn)略研修班”赴我省實(shí)地考查工作。同時(shí),組織中心為中國(guó)國(guó)際扶貧中心撰寫(xiě)了兩個(gè)基本教材和4個(gè)案例。二是參與了中國(guó)國(guó)際扶貧中心對(duì)坦桑尼亞的開(kāi)發(fā)式扶貧工作,委派川農(nóng)大到坦桑尼亞實(shí)地指導(dǎo)。
(三)開(kāi)展國(guó)際扶貧領(lǐng)域合作。定期了解掌握英國(guó)“四川農(nóng)村發(fā)展組織”在雅安、涼山扶貧情況,5月中旬該組織負(fù)責(zé)人羅斯·艾柯克女士來(lái)華期間,與省局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了會(huì)談交流;繼續(xù)與香港樂(lè)施會(huì)在閬中、劍閣、中江和南江開(kāi)展災(zāi)后產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資318萬(wàn)元;與國(guó)際小母牛、國(guó)際美慈簽定了20xx年戰(zhàn)略合作框架協(xié)議;與國(guó)際美慈在三臺(tái)開(kāi)展災(zāi)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)產(chǎn)業(yè)扶貧和能力建設(shè)試點(diǎn),完成投資164萬(wàn)元。
二、關(guān)于三項(xiàng)內(nèi)資扶貧工作
(一)貧困村互助資金項(xiàng)目。全年中心加大了貧困村互助資金調(diào)研指導(dǎo)工作,同時(shí)也積極探索互助資金與農(nóng)村金融創(chuàng)新模式及未來(lái)發(fā)展路徑的研究。帶隊(duì)先后到屏山、渠縣、通江等15縣開(kāi)展調(diào)研、指導(dǎo)、監(jiān)管工作,本人撰寫(xiě)了《對(duì)高縣貧困村互助資金機(jī)制創(chuàng)新的調(diào)查》、《對(duì)雅安市王家村、石坪村互助資金的對(duì)比調(diào)查》、《對(duì)邛崍市貧困村互助資金整體退出情況調(diào)查》。中心籌辦了“全省貧困村互助資金工作座談會(huì)”。代省局和財(cái)政廳起草了《四川省貧困村互助資金試點(diǎn)退出管理(暫行)辦法》。1月,國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部獎(jiǎng)勵(lì)四川省互助資金試點(diǎn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5萬(wàn)元。
(二)中央公益金項(xiàng)目。20xx年底起,全省敘永、旺蒼等8個(gè)革命老區(qū)縣啟動(dòng)“中央公益金扶貧項(xiàng)目”。20xx年,重點(diǎn)抓了項(xiàng)目的調(diào)研監(jiān)管、檢查指導(dǎo),本人先后帶隊(duì)去了巴州、筠連等8縣全面開(kāi)展檢查指導(dǎo),積極探索中央公益金支持革命老區(qū)扶貧途徑,創(chuàng)新資源整合、差異化扶貧和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等。20xx年,中央專項(xiàng)公益金新增的投資總額為725萬(wàn)元,在古藺、南部等7縣實(shí)施小型公益性項(xiàng)目。本人帶隊(duì)去了南江縣鹿角埡村實(shí)地查看了項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng),與基層干部一道商量項(xiàng)目實(shí)施從一開(kāi)始就堅(jiān)持按規(guī)劃行事。中心召開(kāi)了“全省公益金扶貧項(xiàng)目總結(jié)及培訓(xùn)工作會(huì)議”。
(三)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作考核。牽頭及時(shí)總結(jié)對(duì)20xx年扶貧考核工作的經(jīng)驗(yàn),修改完善我省扶貧考核實(shí)施辦法。1月末,主持召開(kāi)了20xx年度扶貧考核培訓(xùn)會(huì)議;3月,組織完成了對(duì)資陽(yáng)、綿陽(yáng)等的實(shí)地核查。修改了《四川省20xx年度扶貧考核自評(píng)報(bào)告》等。同時(shí),參加了國(guó)務(wù)院扶貧辦召開(kāi)的扶貧開(kāi)發(fā)工作考核工作總結(jié)會(huì),并結(jié)合其他工作開(kāi)展了改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作考核方式的調(diào)研。20xx年四川扶貧開(kāi)發(fā)工作被國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為a級(jí)第二名。
三、關(guān)于“四項(xiàng)活動(dòng)”
(一)主題教育活動(dòng)。本人代中心起草了主題教育活動(dòng)實(shí)施方案;多次主持召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,開(kāi)展了集中學(xué)習(xí)、上黨課、作輔導(dǎo)報(bào)告、集中討論交流等;結(jié)合主題教育活動(dòng)到雅安市與市扶貧移民局進(jìn)行互動(dòng)交流。個(gè)人撰寫(xiě)了《著力深化主題教育活動(dòng)——“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動(dòng)的體會(huì)》,中心其他15名干部職工全部撰寫(xiě)了主題教育活動(dòng)心得體會(huì);印發(fā)了主題教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)6期。
(二)群教實(shí)踐活動(dòng)。在群教實(shí)踐活動(dòng)中,本人起草了《四川省扶貧辦外資項(xiàng)目管理中心黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃》、《外資中心黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)存在問(wèn)題整改方案》。同時(shí),本人撰寫(xiě)的《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)個(gè)人對(duì)照檢查材料》在本人新浪實(shí)名博客公開(kāi),閱讀量達(dá)31多萬(wàn)人次、評(píng)論16多條、收藏23次、轉(zhuǎn)載79次。本著“開(kāi)門(mén)搞群教、現(xiàn)場(chǎng)搞整改”的要求,7月中旬本人帶隊(duì)到大英縣吊腳樓村、船山區(qū)唐春村開(kāi)展了調(diào)研,聽(tīng)取基層干部群眾對(duì)中心在“四風(fēng)”方面存在問(wèn)題的建議意見(jiàn),并撰寫(xiě)了《對(duì)遂寧市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金變農(nóng)民股金的調(diào)查》報(bào)告。對(duì)照“四風(fēng)”的22種表現(xiàn),支部組織黨員干部職工深入查找中心主要存在學(xué)用脫節(jié)、調(diào)研不夠、實(shí)效不夠、落實(shí)不力、脫離群眾、紀(jì)律松懈、不思進(jìn)取等7個(gè)方面的問(wèn)題。本人與每一名黨員開(kāi)展了交心談心活動(dòng),在組織生活會(huì)上做了認(rèn)真的自我批評(píng)與批評(píng)。通過(guò)活動(dòng),中心每黨員同志理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、道德品行都有了進(jìn)一步增強(qiáng),受到局黨組和省委第27督導(dǎo)組的肯定。
(三)“走基層”活動(dòng)。11月中旬,省委提出開(kāi)展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”的活動(dòng)。12月7日,本人帶隊(duì)去到了通江最邊遠(yuǎn)的空山鄉(xiāng)五福村,入戶走訪、實(shí)地察看了兩戶貧困戶,與張吉英、楊映富兩戶貧困群眾進(jìn)行了交流,收集社情民意,了解群眾疾苦。12月12月17—21日,本人帶隊(duì)到西昌、德昌、米易縣“走基層”察看農(nóng)民增收,走訪村民13人、鄉(xiāng)村干部隊(duì)1余人。中心兩位副主任也帶隊(duì)開(kāi)展了此項(xiàng)活動(dòng)。
(四)“雙報(bào)到”活動(dòng)。中心黨支部積極落實(shí)省委組織部《關(guān)于機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展志愿服務(wù)的意見(jiàn)》,黨支部和在職黨員到社區(qū)報(bào)到,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目或服務(wù)崗位,為居民提供幫扶服務(wù)。
四、關(guān)于完成省局交辦的工作
全年,中心完成了省局交辦的十來(lái)項(xiàng)工作,本人重點(diǎn)完成的就有5項(xiàng)。一是完成對(duì)《四川省志·扶貧開(kāi)發(fā)志》中文件編號(hào)漏缺的補(bǔ)充等工作?!端拇ㄊ≈尽し鲐氶_(kāi)發(fā)志》作為全國(guó)首部扶貧開(kāi)發(fā)志于6月正式出版發(fā)行,并組織發(fā)送到全國(guó)相關(guān)省區(qū)和局干部職工及市縣相關(guān)部門(mén)等。二是牽頭開(kāi)展全省扶貧開(kāi)發(fā)工作暨總結(jié)表彰大會(huì)材料的相關(guān)準(zhǔn)備工作,對(duì)所有材料進(jìn)行認(rèn)真修改把關(guān)。三是參與完成省領(lǐng)導(dǎo)課題扶貧部分的起草工作,其中本人提出的“五大扶貧工程”受到省委、省政府采納。四是牽頭開(kāi)展全省扶貧系統(tǒng)工作會(huì)議材料起草修改等工作。五是到宜賓、達(dá)州等市開(kāi)展了扶貧開(kāi)發(fā)立法調(diào)研,修改了由本人代擬的《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》草稿;到遂寧船山區(qū)唐春就財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金變農(nóng)民股金、到巴中市南江縣南鷹村就貧困農(nóng)民“廉租房”作了專題總結(jié)調(diào)研。同時(shí),本人擔(dān)任省委省政府決策咨詢委員會(huì)《深入推進(jìn)“四大片區(qū)”扶貧攻堅(jiān)》課題組長(zhǎng),完成了課題。
五、關(guān)于加強(qiáng)中心自身建設(shè)
一是理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,印發(fā)了學(xué)習(xí)xx大精神心得體會(huì)小冊(cè)子;認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國(guó)和省兩代會(huì)上的政府工作報(bào)告、省委十屆三次全會(huì)精神等,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)新一屆中央關(guān)于扶貧的系列講話精神。二是自身建設(shè)。本人參加了省委組織部、省紀(jì)委和省委黨校舉辦的“第一期省管新任職干部崗前培訓(xùn)班”;兩位同志結(jié)束試用期正式晉升處長(zhǎng),一位同志申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)、辦文、辦會(huì)、車輛、安全、衛(wèi)生以及文件傳閱、報(bào)刊收發(fā)、來(lái)信來(lái)訪等管理工作,確保了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是廉潔從政。落實(shí)了本人“一崗雙責(zé)”和中心廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)、省委十項(xiàng)規(guī)定,下基層堅(jiān)持“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)打麻將、不準(zhǔn)進(jìn)歌舞廳、不準(zhǔn)收受禮金、不準(zhǔn)喝酒、不準(zhǔn)浴足。全年,中心沒(méi)有違反廉政紀(jì)律的人和事。全年,中心1名同志受到省委、省政府的表彰,3名同志受到省局表彰、2名同志被評(píng)為局的優(yōu)秀黨員,中心黨支部被評(píng)為省局先進(jìn)黨支部。
六、關(guān)于20xx年工作初步打算
重點(diǎn)有:一是精心準(zhǔn)備、全力以世行第六期扶貧項(xiàng)目工作,力爭(zhēng)啟動(dòng)項(xiàng)目先導(dǎo)工程。二是舉辦2—3期外國(guó)政府或國(guó)際組織在川培訓(xùn)及研修班工作。三繼續(xù)加強(qiáng)與英國(guó)四川農(nóng)村發(fā)展組織和國(guó)際小母牛等國(guó)際非政府組織的合作。四是按照《四川省貧困村互助資金試點(diǎn)退出管理(暫行)辦法》做好退出工作,積極探索互助資金與農(nóng)村金融創(chuàng)新模式。五是積極推進(jìn)公益金項(xiàng)目創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)20xx年、20xx年實(shí)施并竣工項(xiàng)目縣的檢查、驗(yàn)收和竣工報(bào)告編制工作。六是開(kāi)展對(duì)21個(gè)市州扶貧開(kāi)發(fā)工作考核,探索扶貧開(kāi)發(fā)工作考核推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。七是做好事業(yè)單位的改革,建設(shè)“學(xué)習(xí)、廉潔、高效型”機(jī)關(guān),為推進(jìn)扶貧外資工作提供保障。
一年中,如果說(shuō)工作有一定成績(jī)的話,歸功于組織和全中心的同志;不足的地方,責(zé)任在于自己,決心在新一年中努力改正。
大學(xué)生村干部述職述廉報(bào)告(二)
時(shí)間過(guò)的很快,轉(zhuǎn)眼間20xx年就到了,我在村工作也四個(gè)月了,為了在以后的工作中,揚(yáng)長(zhǎng)避短,繼續(xù)發(fā)揮自己的長(zhǎng)處,彌補(bǔ)自己的短處,下面我就這幾個(gè)月的工作情況和體會(huì)做一下匯報(bào)。
一、堅(jiān)定理想信念,提高思想修養(yǎng)和理論素質(zhì)。
在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)懷下,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的積極引導(dǎo)下,在村領(lǐng)導(dǎo)的熱心幫助下,我的各方面素質(zhì)都有了很大的提高,尤其在理論水平和思想修養(yǎng)方面。以前學(xué)習(xí)一些理論知識(shí)死記硬背,想當(dāng)然的理解,效果不太好,知其然不知其所以然。參加工作后,把理論與實(shí)踐結(jié)合在一起,理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐促進(jìn)理論的理解,兩者實(shí)現(xiàn)的良性互動(dòng),理論促進(jìn)了實(shí)際工作的開(kāi)展,同時(shí)在實(shí)際工作的過(guò)程中對(duì)理論的認(rèn)識(shí)理解更深了。
通過(guò)各方面的了解、學(xué)習(xí)、體會(huì),我認(rèn)為我的選擇是正確的:農(nóng)村需要我們,近年來(lái),農(nóng)村變化很大,農(nóng)村的政治文明碩果累累,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,文化進(jìn)步,社會(huì)安定,但是,農(nóng)村發(fā)展還是相對(duì)滯后的,我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占80%的國(guó)家,農(nóng)村發(fā)展不起來(lái),整個(gè)國(guó)家就不會(huì)實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展,建設(shè)新農(nóng)村我們大學(xué)生責(zé)無(wú)旁貸;農(nóng)村是個(gè)廣闊的天地,他給我們大學(xué)生提供了發(fā)揮自己才能的各種各樣的舞臺(tái),發(fā)展農(nóng)村是一個(gè)系統(tǒng)的龐大工程,需要大量的各方面的人才,只要你有特長(zhǎng),只要你有服務(wù)農(nóng)民的決心,農(nóng)村借給你提供發(fā)展的機(jī)會(huì)。
二、做好本職工作,出色完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)。
我到村以后,擔(dān)任村主任助理的職務(wù),在這個(gè)崗位上,我既出色地完成領(lǐng)導(dǎo)交給的工作,也鍛煉了自己的實(shí)際工作能力。我的第一項(xiàng)工作,也是最重要的一項(xiàng)工作是經(jīng)濟(jì)普查。對(duì)于我們村來(lái)說(shuō),這是項(xiàng)很繁瑣的工作,因?yàn)槲覀兇逵兴那Ф嗳?一大部分脫離了農(nóng)業(yè)的村民從事的各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng),都是我們普查的目標(biāo)。
但是,這項(xiàng)繁瑣的工作對(duì)于我來(lái)說(shuō),卻是與村民互相交流,增進(jìn)互相了解的機(jī)會(huì)。我主動(dòng)要求協(xié)助趙秋亮同志,共同完成這項(xiàng)工作。通過(guò)這項(xiàng)工作,我首先增進(jìn)了與村民的感情,人們不再以一種異樣的眼光看待我,而是把我當(dāng)成村委會(huì)的一名普通的工作人員,當(dāng)成一名普通的村民看待,這對(duì)于以后工作的開(kāi)展打下了良好的群眾基礎(chǔ);第二,對(duì)全村的布局有了一個(gè)詳細(xì)的了解,通過(guò)入廠調(diào)查,我對(duì)老村的范圍,以及新區(qū)的規(guī)劃有了一個(gè)詳細(xì)的認(rèn)識(shí),這對(duì)于我協(xié)助書(shū)記推進(jìn)我村的房改工作,提出合理化建議,奠定了基礎(chǔ)。
第三,對(duì)全村的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在宏觀和微觀方面都有了詳細(xì)的認(rèn)識(shí),有助于探索我村企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。除了經(jīng)濟(jì)普查,我還參加組織了成人教育的開(kāi)展、棉衣捐獻(xiàn)的統(tǒng)計(jì)、麻疹防疫的統(tǒng)計(jì)、合作醫(yī)療的登記、黨務(wù)材料的整理、黨日活動(dòng)的組織、各種總結(jié)的整理等等工作,從這些工作中我學(xué)到了很多,這些都是我人生的寶貴財(cái)富。
三、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),從各方面充實(shí)自己。
參加工作后參加工作后,區(qū)鎮(zhèn)政府組織的各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)使我受益良多。第一、堅(jiān)定了我扎根農(nóng)村的信念,激發(fā)了我服務(wù)農(nóng)民的熱情;第二、提高了我的工作能力,傳授給我各種工作方法;第三、理論與實(shí)踐相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)理論實(shí)踐雙發(fā)展。
除了各種培訓(xùn),我還著重加強(qiáng)了自學(xué),學(xué)習(xí)主要集中在以下幾個(gè)方面:《天津市村級(jí)干部必讀》、文明禮儀知識(shí)、憲法、行政法、民法、經(jīng)濟(jì)法、刑法以及村委會(huì)換屆選舉方面的知識(shí)。在上面幾項(xiàng)中,我著重學(xué)習(xí)了村委會(huì)換屆選舉方面的知識(shí),因?yàn)槊髂?、4月份我們村面臨換屆,作為主任助理,我要負(fù)責(zé)換屆選舉的組織工作。要圓滿的完成工作,既要有系統(tǒng)的知識(shí),還要借鑒本村以往以及其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),我必須要提前準(zhǔn)備。
總之,通過(guò)學(xué)習(xí)我在各方面都有了很大的提高,這使我對(duì)以后的工作更加充滿信心。
四、正視自己的不足,勤于檢討。
雖然我從各方面有了很大的提高,但是與老村干部相比,還是有很大的不足。首先,工作毛躁,雖然不至于出現(xiàn)大的失誤,但還是給工作帶來(lái)很大的困難;其次,空有一腔熱情,工作方法經(jīng)驗(yàn)不足,農(nóng)村工作比較繁瑣,沒(méi)有現(xiàn)成的公式,必須要隨機(jī)應(yīng)變,靈活處理各種問(wèn)題。在以后的工作中,我一定經(jīng)常向老同志們請(qǐng)教、學(xué)習(xí),工作中群與總結(jié),盡快把自己完善起來(lái),不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛(ài)護(hù),作一名合格的村官。
五、20xx年的奮斗方向。
新的一年要有新的氣象,新的一年要有新的目標(biāo)。通過(guò)到村以后一段時(shí)間的適應(yīng),我對(duì)我村的各方面都有了全面的認(rèn)識(shí)。明年,除了在以上各方面繼續(xù)努力外,我給自己定下一個(gè)目標(biāo),幫助我村無(wú)(學(xué)習(xí)部部長(zhǎng)述職報(bào)告)地農(nóng)民探索出一條可以持續(xù)依賴的生存途徑,同時(shí),明確定位村委會(huì)在探索這條途徑的過(guò)程中和以后應(yīng)該扮演一種什么角色。
總之,20xx年是充滿希望的一年,我一定會(huì)以飽滿的熱情、認(rèn)真的態(tài)度投入到農(nóng)村的廣闊天地中去,幫助農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)自我!
20xx年9月13日,我離開(kāi)城市來(lái)到***村成為一名大學(xué)生村官。20xx年的1月6日,我在這里向大家匯報(bào)這一年以來(lái)的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況。首先,我要特別感謝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的關(guān)懷與幫助,感謝***村村民朋友對(duì)我的信任與支持。經(jīng)過(guò)兩年多的磨合、鍛煉使我在村官這個(gè)崗位上,在農(nóng)村這個(gè)大舞臺(tái)上更加的成熟。20xx年,是我來(lái)***村最忙的一年,也是我收獲最多的一年。
一、以村為家、服務(wù)雙起。
經(jīng)過(guò)5月24日黨支部全體黨員的表決通過(guò),7月10日**鎮(zhèn)黨委的任命,我正式成為***村黨支部支部委員,主要負(fù)責(zé)各類項(xiàng)目驗(yàn)收資料、文化宣傳、遠(yuǎn)程教育等工作。一是積極配合村支書(shū)黃宇當(dāng)好參謀助手,建有用之言,為村上的發(fā)展出謀劃策。二是為村民復(fù)印、打印、下載歌曲、錄入資料,撰寫(xiě)申請(qǐng)報(bào)告等,做好基本服務(wù)。
三是為村謀利。20xx的夏秋連旱給我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了極大影響,部分稻田減產(chǎn)甚至絕收。在災(zāi)情最嚴(yán)重的一個(gè)多月時(shí)間里堅(jiān)持每天下到田間統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,通過(guò)村務(wù)微博實(shí)時(shí)直播災(zāi)情變化和村民生產(chǎn)自救情況,幫助爭(zhēng)取抗旱資金3.47 萬(wàn)元。同時(shí),幫助村上成立水利協(xié)會(huì),爭(zhēng)取水務(wù)部門(mén)對(duì)我村冬季水利建設(shè)的傾斜:清淤山塘25口、護(hù)砌山塘21口、河壩整修4處。
二、借助平臺(tái)、提升能力。
在20xx年12月的換屆選舉中,我當(dāng)選為**縣**鎮(zhèn)團(tuán)委副書(shū)記、**鎮(zhèn)大學(xué)生村官團(tuán)支部書(shū)記。在駐村工作的同時(shí),也參與到部分鎮(zhèn)級(jí)事務(wù)中來(lái)。一是積極參與“**之夜”農(nóng)民文藝晚會(huì)。由臺(tái)前主持晚會(huì)轉(zhuǎn)換到幕后拍照與微博直接,同時(shí)組織全鎮(zhèn)大學(xué)生村官參與到“**之夜”晚會(huì)表演中來(lái)。
三是帶領(lǐng)大學(xué)村官發(fā)揮先鋒模范作用。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下與大力支持下,充分發(fā)揮大學(xué)生村官的自身優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)全體大學(xué)生村官開(kāi)展大學(xué)生村官三員先鋒行動(dòng),以“三星”、“四崗”、“五?!敝?*社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),并進(jìn)入**縣黨建創(chuàng)新最終評(píng)獎(jiǎng)行列。**的大學(xué)生村官在服務(wù)農(nóng)村上做了大量的工作,開(kāi)展了豐富的活動(dòng),進(jìn)行了貼心的服務(wù)。大學(xué)生村官的作用也逐步加強(qiáng),集體的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。**鎮(zhèn)大學(xué)生村官團(tuán)支部被推選為**市20xx年度“五四紅旗團(tuán)支部”,我個(gè)人也被評(píng)為**縣20xx年優(yōu)秀團(tuán)員。
三、發(fā)揮特長(zhǎng)、打造品牌。
因?yàn)槭菑V播電視新聞學(xué)畢業(yè)的,因此對(duì)新媒體運(yùn)用與宣傳有著更為深刻的認(rèn)識(shí)。一是利用村務(wù)微博推進(jìn)基層宣傳。作為湖南省首個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)微博“**”的團(tuán)隊(duì)核心成員,利用村務(wù)微博“村官金洪”、“雙起村務(wù)信息平臺(tái)” 積極與媒體、廣大網(wǎng)友互動(dòng),積極宣傳***村的社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)新成就。
20xx年5月作為“**”團(tuán)隊(duì)一員的他受邀錄制湖南經(jīng)視知名欄目越策越開(kāi)心,并與主持人汪涵神策了一番。二是以無(wú)線廣播“雙起之聲”推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)?!半p起之聲”設(shè)有三個(gè)板塊:“新聞播報(bào)”、“音樂(lè)連線”、“雙起告之”,堅(jiān)持每周播放三次左右。今年以來(lái),“雙起之聲”在宣傳十八與兩會(huì)精神、環(huán)境衛(wèi)生治理、牲豬退養(yǎng)政策上起到了不可代替的作用。今年8月,湖南教育電視臺(tái)對(duì)我運(yùn)用無(wú)線廣播服務(wù)農(nóng)村的事跡進(jìn)行了題為《金洪:小喇叭服務(wù)大農(nóng)村》新聞專訪報(bào)道。
四、關(guān)注公益、收獲幸福。
20xx年開(kāi)始,我開(kāi)始關(guān)注微公益,力所能及的幫助亟需幫助的人。加入了**市義工群、愛(ài)心渡船頭志愿者群等,參加群里組織的一些公益活動(dòng)。如為殘障小朋友過(guò)圣誕節(jié)籌款,去困難家庭慰問(wèn)等。在渡船頭公益的幫助下,幫我村11名困難家庭的聽(tīng)力障礙患者申請(qǐng)到了“天籟列車”慈善捐贈(zèng)項(xiàng)目免費(fèi)提供的助聽(tīng)器;在愛(ài)心人士提供的信息下,幫我村尿毒癥患者葉甜申請(qǐng)到了紅十字會(huì)一萬(wàn)元的愛(ài)心救助金,并發(fā)動(dòng)義工和志愿者幫扶葉甜一家。作為志愿者和義工,公益將成為我今后生活中的一部分。20xx年,我也因?yàn)楦卸魇斋@了自己的幸福,有了一個(gè)對(duì)我不離不棄、關(guān)心我、支持我的她。
個(gè)人扶貧自查報(bào)告 第2篇
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為切實(shí)開(kāi)展好扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,阿爾嘎村黨支部高度重視,壓實(shí)責(zé)任,對(duì)全村扶貧領(lǐng)域進(jìn)行了一次全面、細(xì)致的專項(xiàng)整治?,F(xiàn)將工作開(kāi)展情況報(bào)告如下:
一、成立機(jī)構(gòu)、高度重視
為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由村黨支部書(shū)記加古比古子任組長(zhǎng),村主任任副組長(zhǎng),各村民小組組長(zhǎng)和駐村工作隊(duì)為成員的扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專項(xiàng)治理辦公室設(shè)在村支部委員會(huì),負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展、督導(dǎo)和協(xié)調(diào),由村文書(shū)加古古博任辦公室主任。
二、自查自糾、注重實(shí)效
堅(jiān)持把糾正四風(fēng)主題活動(dòng)貫穿在此次專項(xiàng)整治的全過(guò)程,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省州和縣委加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的相關(guān)精神,堅(jiān)持挺紀(jì)在前,突出問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真組織好專項(xiàng)整治。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。我村多次組織召開(kāi)了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作推進(jìn)會(huì),在會(huì)上認(rèn)真貫徹了上級(jí)對(duì)本次專項(xiàng)治理的相關(guān)要求,布署了專項(xiàng)整治工作任務(wù),并成立了分區(qū)域工作小組,強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治任務(wù)扎實(shí)完成。
二是全域覆蓋,突出重點(diǎn)。此次核查重點(diǎn)是2019年以來(lái)的扶貧資金發(fā)放和使用情況,由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)扶貧資金的來(lái)龍去脈進(jìn)行充分自查剖析,尤其是對(duì)扶貧資金管理和賬目規(guī)范,貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、公款消費(fèi)、損失浪費(fèi)和隨意調(diào)項(xiàng)等問(wèn)題,進(jìn)行嚴(yán)格、深入、細(xì)致的專項(xiàng)整治。
三是措施多樣,方式靈活。我村成立工作核查小組,由駐村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),駐村工作隊(duì)、村兩委干部為成員,對(duì)全村67戶貧困戶進(jìn)行全面核查。采取個(gè)別談話、入戶走訪、查閱檔案、公示公告情況等形式對(duì)扶貧工作中存在的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的專項(xiàng)整治;通過(guò)走村入戶,全面核查人員信息,扶貧政策落實(shí)情況,是否存在著扶貧攻堅(jiān)不堅(jiān)決不到位,是否存在著弄虛作假、陽(yáng)奉陰違,甚至虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)、優(yōu)親厚友等行為。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一整理匯總,限期整改。
四是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立行立改。做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、隨時(shí)整改落實(shí),同時(shí)注重加強(qiáng)問(wèn)題整改的建章立制工作,制定和完善一批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的有效制度,達(dá)到舉一反三、標(biāo)本兼治的效果。對(duì)扶貧領(lǐng)域存在突出問(wèn)題堅(jiān)決一查到底,以零容忍的態(tài)度抓實(shí)抓好專項(xiàng)治理工作,切實(shí)把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。
三、存在的主要問(wèn)題及整改措施
通過(guò)自查,我們發(fā)現(xiàn)在各村存在一些主要共性問(wèn)題:
(一)扶貧資金管理使用方面
部分貧資金存在著未完全用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,尤其產(chǎn)業(yè)扶貧資金,尚未完全用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
整改措施:一是進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金使用和管理,跟蹤資金去向,確保專款專用。二是通過(guò)精準(zhǔn)幫扶干部逐戶督促產(chǎn)業(yè)扶貧資金,使扶貧資金充分利用到發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,達(dá)到預(yù)期效果。
(二)干部作風(fēng)方面
個(gè)別干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)和相關(guān)惠農(nóng)惠民政策理解不透徹,引發(fā)矛盾糾紛等問(wèn)題,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育。針對(duì)問(wèn)題,舉一反三,以召開(kāi)村干部會(huì)、村民說(shuō)事會(huì)、院壩會(huì)、農(nóng)民夜校等形式,適時(shí)組織干部群眾加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策和文件的學(xué)習(xí),開(kāi)展扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),帶領(lǐng)各級(jí)干部和群眾學(xué)懂弄通扶貧相關(guān)政策文件精神。同時(shí),協(xié)調(diào)鄉(xiāng)紀(jì)委定期或不定期深入村社、院落、農(nóng)戶了解收集基層干部在扶貧工作中不講原則、優(yōu)親厚友、弄虛作假等問(wèn)題情況,建立問(wèn)題、整改、責(zé)任三張清單,通過(guò)檢查督查、批評(píng)教育、談話提醒等形成震懾,扎起制度的籠子,樹(shù)好標(biāo)桿,在全村營(yíng)造扶貧領(lǐng)域不敢腐、不能腐、不想腐的良好環(huán)境。
五、下步工作打算
通過(guò)專項(xiàng)整治發(fā)現(xiàn):盡管我們高度重視,做了一系列工作,但是與上級(jí)要求還存在一定的差距。在接下來(lái)的工作中,我們將繼續(xù)深入開(kāi)展專項(xiàng)治理工作,確保扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理工作見(jiàn)真章、出實(shí)效、常態(tài)化。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合不忘初心、牢記使命主題教育,加強(qiáng)干學(xué)習(xí)部培訓(xùn)力度,強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)是頭等大事的思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立作風(fēng)建設(shè)事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成敗的理念,以鍥而不舍、馳而不息的決心把作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)、抓細(xì)、抓常、抓長(zhǎng),確保專項(xiàng)治理工作持續(xù)深入,取得實(shí)效。
(二)突出治理重點(diǎn)。把四個(gè)意識(shí)、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、干部能力素質(zhì)、資金項(xiàng)目使用監(jiān)管、督促調(diào)研、精準(zhǔn)退出、落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神等10個(gè)方面存在的問(wèn)題作為治理重點(diǎn),按照治理重點(diǎn)及責(zé)任分工,結(jié)合我村工作實(shí)際,修定完善專項(xiàng)治理實(shí)施方案,形成齊抓共管的良好局面。
(三)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮黨建
引領(lǐng)作用,發(fā)揮黨員先鋒作用。配齊配強(qiáng)村支兩委干部,注重能力素質(zhì)培養(yǎng),充分發(fā)揮基層干部和群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用。認(rèn)真落實(shí)和堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決策部署,強(qiáng)化干部駐村管理,提升駐村干部能力水平,加強(qiáng)駐村干部作風(fēng)建設(shè),逗硬考核獎(jiǎng)懲,建設(shè)一支懂政策、會(huì)幫扶、作風(fēng)強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍。
個(gè)人扶貧自查報(bào)告 第3篇
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按照7月9日崇陽(yáng)縣《關(guān)于克服形式主義官僚主義問(wèn)題開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)成效自查補(bǔ)短板的工作方案》的通知要求,我村立即組織駐村工作隊(duì),村“兩委”班子成員以及幫扶責(zé)任人全覆蓋開(kāi)展入戶排查?,F(xiàn)將七星村2020年度脫貧攻堅(jiān)自查情況報(bào)告如下:
一、查補(bǔ)常規(guī)工作短板。(一)是完善了村級(jí)臺(tái)帳,戶臺(tái)帳,規(guī)范了扶貧手冊(cè)的填寫(xiě)(扶貧手冊(cè)和明白卡有待完善),全村41戶貧困戶,已有41個(gè)幫扶責(zé)任人入戶,“建檔立卡app”幫扶人全部注冊(cè)完成,確保了國(guó)網(wǎng)數(shù)據(jù),貧困戶實(shí)際情況,臺(tái)帳資料信息“三一致”(二)6月15、16日天城衛(wèi)生院在全村開(kāi)展了老年人、貧困人口和慢性病人員免費(fèi)健康體檢,家庭醫(yī)生簽約等服務(wù);(三)是村支部書(shū)記,駐村第一書(shū)記開(kāi)展了貧困戶遍訪,建立了遍訪臺(tái)帳資料,確保貧困人口退出準(zhǔn)確率達(dá)到100%。
二、查補(bǔ)“兩不愁三保障”短板。(一)是義務(wù)教育方面。重點(diǎn)核查了貧困家庭學(xué)生入學(xué)情況和教育扶貧政策落實(shí)情況。目前未發(fā)生有輟學(xué),厭學(xué)的現(xiàn)象,確保了貧困家庭學(xué)生獲得教育資助的比率和雨露計(jì)劃補(bǔ)助對(duì)象的覆蓋率達(dá)到100%。(二)是基本醫(yī)療有保障方面,七星村建檔立卡貧困人口全部購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn),低保、五保殘疾人員由政府全額購(gòu)買(mǎi),其他貧困人口政府資助125元/人,政府還為其購(gòu)買(mǎi)了意外保險(xiǎn)和醫(yī)療救助商業(yè)補(bǔ)充保障。(三)是住房安全有保障方面。隊(duì)貧困戶的住房安全進(jìn)行了多次排查,并進(jìn)行了鑒定,確保貧困戶住房安全,且認(rèn)定率達(dá)到100%。(四)是安全飲水方面,我村每戶都安裝了自來(lái)水,貧困戶飲水安全保障達(dá)到100%。
三、查補(bǔ)集體經(jīng)濟(jì)短板。2019年我村集體經(jīng)濟(jì)收入80多萬(wàn)元,2020年村經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)90萬(wàn)元以上。
四、查補(bǔ)帶貧成效短板。重點(diǎn)核查“三留守”人口以及各類優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村五保低保、特困救援、臨時(shí)救助、殘疾人扶持等政策落實(shí)情況,做到了應(yīng)發(fā)盡發(fā)。對(duì)死亡或退出對(duì)象及時(shí)申報(bào)停發(fā)。
五、查補(bǔ)就業(yè)扶貧短板。外出務(wù)工勞動(dòng)力的地址、電話基本與實(shí)際情況相一致,確保了有勞動(dòng)能力的貧困戶落實(shí)就業(yè)措施與國(guó)網(wǎng)一致。2019年貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)30人,2020年,貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)32人。
六、查補(bǔ)易遷后續(xù)扶貧短板。七星村無(wú)。
七、查補(bǔ)人居環(huán)境短板。2020年,我村大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),實(shí)施人居環(huán)境“百日攻堅(jiān)、百日鞏固、百日提升”三大行動(dòng),貧困家庭衛(wèi)生干凈整潔,村容村貌發(fā)生了很大變化。
八、查補(bǔ)扶貧項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)短板。七星村無(wú)。
九、七星村無(wú)光伏扶貧短板項(xiàng)目。七星村無(wú)。
十、查消費(fèi)扶貧短板。七星村目前供應(yīng)商上線“湖北特色館”和“832”平臺(tái)的有1家(崇陽(yáng)縣紅元帥種養(yǎng)專業(yè)合作社)。貧困戶產(chǎn)品上線“雋水民生扶貧館”2戶,幫扶責(zé)任人注冊(cè)已全部完成,采購(gòu)貧困戶自產(chǎn)產(chǎn)品售賣工作正在執(zhí)行中。
十一、查找產(chǎn)業(yè)扶貧短板。我村因無(wú)土地,條件有限,發(fā)展產(chǎn)業(yè)貧困戶較少,今年我村申報(bào)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)貧困戶4戶已全部驗(yàn)收。
十二、查找“認(rèn)可度”短板。2020年七星村已開(kāi)展“灣子夜話”2次,組織幫扶責(zé)任人每月至少入戶一次,通過(guò)走訪,灣子夜話等方式,宣講惠農(nóng)政策,傳遞致富信息及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)。樹(shù)立貧困戶脫貧致富的信心,幫助貧困戶制定幫扶計(jì)劃和措施,大大提高了貧困戶的知曉率和滿意度。
通過(guò)自查發(fā)現(xiàn)一下問(wèn)題。貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足,部分貧困戶對(duì)享受政策的知曉率和滿意度不高。
今年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,按照“摘帽不摘政策,摘帽不摘責(zé)任,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管”的總體要求,我村兩委和駐村工作隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)縣精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一”要求,積極組織幫扶責(zé)任人定時(shí)入戶、遍訪、逐戶進(jìn)行摸底排查和精準(zhǔn)復(fù)核,抓好問(wèn)題整改,確保脫貧的真實(shí)性、準(zhǔn)確度和群眾的滿意度。
個(gè)人扶貧自查報(bào)告 第4篇
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村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(一)
關(guān)于xxx村精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告;為深入推進(jìn)縣委扶貧攻堅(jiān)決策部署,按照《中共馬邊彝;
一、村情概況;(一)村情簡(jiǎn)介;(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;(三)農(nóng)民收入;(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);(五)基層組織建設(shè)及其作用發(fā)揮情況;
二、精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況;(一)加強(qiáng)政策宣傳;(二)嚴(yán)格選貧程序;(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查;(四)充實(shí)《扶貧手冊(cè)》;(五)初步歸類分析;
三、存在的主要問(wèn)題及困難
為深入推進(jìn)縣委扶貧攻堅(jiān)決策部署,按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā)扶貧開(kāi)發(fā)工作督查調(diào)研方案的通知》的精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,我調(diào)研組于5月26日、27日深入xxx村開(kāi)展工作調(diào)研,通過(guò)通過(guò)查閱資料、實(shí)地察看、基層座談等方式方法,較為全面地掌握了該村的生產(chǎn)生活狀況以及當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的愿望和訴求,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、村情概況
(一)村情簡(jiǎn)介。現(xiàn)在的核桃坪村是2010年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并組而成,人口382戶、1842人,耕地8100畝,退耕還林2304畝,荒山6800畝,低產(chǎn)茶園900畝,良種核桃550畝,糧食作物以玉米、土豆和黃豆為主,轄6個(gè)村民小組,沙二路橫貫全村6.5公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路,而磨子坪、小溝、司兒灣處于山頂尚未通公路,全村現(xiàn)有低保133人、五保3人、孤兒5人,教學(xué)點(diǎn)1個(gè)、1-3年級(jí)學(xué)生98人。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2005年市紀(jì)委和市科技局對(duì)口幫扶在核桃坪實(shí)施了2600畝茶園,因產(chǎn)茶遲加上技術(shù)管理不到位效益低下,現(xiàn)900畝。2006年市軍分區(qū)幫扶在核桃坪實(shí)施了960畝良種核桃,因品種或者氣候原因無(wú)法掛果,現(xiàn)在僅剩550畝,只能當(dāng)燒柴。近兩年磨子坪等鄉(xiāng)政府幫扶新增造林4000余畝,小溝等群眾逐漸擴(kuò)大了山羊養(yǎng)殖規(guī)模。
(三)農(nóng)民收入。全村常年外出務(wù)工人員230人,支撐全村年均收入2400元。季節(jié)性打筍子兩次,支撐全村年均收入450元。退耕還林、農(nóng)資直補(bǔ)、低保供養(yǎng)等政策性收入,達(dá)到全村年均收入450元。高山3個(gè)組部分養(yǎng)羊戶年出欄山羊近10頭,矮山豬、雞基本上是自給自足,養(yǎng)殖業(yè)目前帶動(dòng)收入不大。未流轉(zhuǎn)的柳杉造林全村6000余畝,按每畝年產(chǎn)值250元算,拉動(dòng)全村年均收入800元,但有個(gè)留存爭(zhēng)取的過(guò)程。合計(jì)人均年純收入4100余元。目前暫無(wú)村集體收入。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人畜飲水已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,群眾用水方便;通村公路在市軍分區(qū)幫助下已經(jīng)硬化,上下核桃坪和斯密羅科3個(gè)組在沙二路沿線通公路,磨子坪、司兒灣、小溝3個(gè)組都在山頂沒(méi)有通公路,但均已建成1.5米寬的水泥聯(lián)戶路全村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)網(wǎng)改造,已通電;通訊信號(hào)尚未全覆蓋,其中磨子坪、司兒灣、小溝3個(gè)組手機(jī)信號(hào)還比較困難;全村 村村通衛(wèi)星電視已全覆蓋。
(五)基層組織建設(shè)及其作用發(fā)揮情況。全村共計(jì)黨員36名,村級(jí)班子設(shè)有支書(shū)、主任、副支書(shū)、文書(shū)、紀(jì)檢小組長(zhǎng),縣上下派了林業(yè)局何卓剛為第一支書(shū),鄉(xiāng)上下派了大學(xué)生村官曾珂為村副主任。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)比較完備,村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)全部?jī)冬F(xiàn)到位,每年5萬(wàn)元的公共維護(hù)經(jīng)費(fèi)全部用于水管維護(hù)、鐵索橋維護(hù)、危巖處理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等。村兩委比較團(tuán)結(jié),村組干部的群眾威信較高,但文化素質(zhì)底,致富發(fā)展作用不強(qiáng),因此基層組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定完成鄉(xiāng)上交辦的目標(biāo)任務(wù)上作用發(fā)揮良好,但是在引領(lǐng)發(fā)展上作用較差。
二、精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)政策宣傳。嚴(yán)格遵守縣上規(guī)定的兩公告一公示,共計(jì)公示到組3次并結(jié)合兩項(xiàng)測(cè)評(píng)戶戶見(jiàn)面把貧困戶的識(shí)別要求、程序要求逐戶的進(jìn)行宣傳講解。
(二)嚴(yán)格選貧程序。堅(jiān)持鄉(xiāng)上監(jiān)督、村上引導(dǎo)、組上組織、群眾做主,以村民小組為單位召開(kāi)戶長(zhǎng)會(huì)確定初選名單,再將初選名單匯總到村,村上召集全體干部和群眾代表排序再公示,縣上指標(biāo)公布后以貧困程度的排序取舍,在集中全鄉(xiāng)名單在鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)公示。目前全村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人,脫貧32戶147人,預(yù)脫貧6戶23人,未脫貧42戶193人。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。5月12日至22日鄉(xiāng)紀(jì)委采取實(shí)地走訪和電話抽查,督查共計(jì)72戶、其中識(shí)別對(duì)象45戶,知曉率高達(dá)100%、公開(kāi)反響良好。
(四)充實(shí)《扶貧手冊(cè)》。結(jié)合沙腔實(shí)際制作了《貧困戶調(diào)查表》補(bǔ)充到《扶貧手冊(cè)》中去,增加了戶口數(shù)和實(shí)際人口數(shù),耕地林地荒地資源普查,七通七有核查、四因三缺一差分析,已享受的惠民政策,現(xiàn)階段幫扶計(jì)劃,種養(yǎng)殖和務(wù)工創(chuàng)收臺(tái)賬等。
(五)初步歸類分析。全村338戶,因病80戶、占23.7%,因殘38戶、占11.2%,因?qū)W53戶、占15.7%,土地流轉(zhuǎn)缺生產(chǎn)資料的16戶、占4.7%,缺種養(yǎng)殖技術(shù)和務(wù)工培訓(xùn)的44戶、占13%,超生家庭負(fù)擔(dān)重的111戶、占32.8%,有干
勁需要資金幫扶的84戶、占24.9%,交通住房條件差的49戶、占14.5%,酒瘋子貪懶好吃的35戶、占10.4%。
三、存在的主要問(wèn)題及困難
(一)客觀原因。一是自然條件惡劣,生產(chǎn)條件艱苦。核桃坪村地形為兩山夾一溝,山多地少,資源匱乏,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害能力極低,加上村民居住分散,耕地少且土質(zhì)差,交通不便,信息閉塞,居住分散,文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)成果共享程度低。二是勞動(dòng)者素質(zhì)差,勞動(dòng)技能低,科技發(fā)展意識(shí)淡薄,傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后,缺乏自力更生、艱苦奮斗精神,等、靠、要思想嚴(yán)重,自身發(fā)展能力不足;四是扶貧開(kāi)發(fā)局限性強(qiáng)。低收入人口主要分布在偏遠(yuǎn)落后的山區(qū)、災(zāi)害高發(fā)區(qū)、高寒區(qū),點(diǎn)多面廣,基礎(chǔ)設(shè)施差,扶貧效果不明顯;五是是陳規(guī)陋習(xí)致貧,該村是純彝族聚居村,由于受彝族傳統(tǒng)習(xí)俗的影響,薄養(yǎng)、好攀比。六是醫(yī)療條件落后,部分村民小病不能得到及時(shí)醫(yī)治,久而久之,小病就變成重病,從而影響自身發(fā)展。
(二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準(zhǔn)扶貧政策不配套。2013年以來(lái)兩邊一川一區(qū)啟動(dòng)戶籍制度改革,沙腔鄉(xiāng)完成量和完成率均居全縣第一累計(jì)達(dá)1400余人。但當(dāng)時(shí)承諾的是戶口轉(zhuǎn)變村民享受的惠農(nóng)政策一律不變,但現(xiàn)階段的計(jì)生、民政、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)政策卻沒(méi)有執(zhí)行這一承諾,在群眾中造成了負(fù)面影響。二是縣級(jí)部門(mén)抽查方式有待轉(zhuǎn)變。沙腔鄉(xiāng)常年外出務(wù)工人員為家庭戶主的達(dá)到了800多人,
精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)登記的電話號(hào)碼均為戶主電話,工作開(kāi)展中大量的宣傳和接待干部入戶以在家婦女為主,單純的電話抽查無(wú)法全面反映沙腔鄉(xiāng)的工作開(kāi)展情況。三是脫貧人口存在一刀切。今年縣上給沙腔鄉(xiāng)已脫貧數(shù)量是根據(jù)去年上報(bào)已享受惠農(nóng)政策人數(shù),已享受惠農(nóng)政策不代表已脫貧,導(dǎo)致沙腔鄉(xiāng)現(xiàn)在已脫貧數(shù)量基數(shù)過(guò)大。
四、發(fā)展意見(jiàn)
(一)開(kāi)展分類扶貧。對(duì)有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的貧困戶以幫教式扶貧為重點(diǎn),著重提高生產(chǎn)技術(shù)含量;對(duì)無(wú)生產(chǎn)資料的貧困戶以解決生產(chǎn)資料,改善生存環(huán)境,提高生產(chǎn)技能為重點(diǎn)進(jìn)行托底幫扶;對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng),進(jìn)行救濟(jì)式扶貧。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是繼續(xù)加大植樹(shù)造林工程建設(shè)力度。不斷加大組織推動(dòng)力度,積極爭(zhēng)取新一輪退耕還林政策,進(jìn)一步帶動(dòng)造林,并或者造林政策性幫扶。二是采取規(guī)?;?、示范戶、散養(yǎng)戶相結(jié)合的建設(shè)方式,開(kāi)展林下養(yǎng)殖,壯大本地山羊規(guī)模,力爭(zhēng)各戶均年出欄10頭山羊。
(三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用,發(fā)揮技術(shù)和科技對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的根本作用,切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓(xùn),確保每個(gè)貧困戶勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)實(shí)用技術(shù)及職業(yè)技能。同時(shí)引導(dǎo)群眾自覺(jué)移風(fēng)易俗,改變落后生活習(xí)俗,不斷發(fā)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
(四)擴(kuò)大務(wù)工輸出。一是組織引導(dǎo)富余勞動(dòng)力有序輸出。尤其是年輕閑散人員的外出創(chuàng)收,同時(shí)關(guān)心外出務(wù)工人。
村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(二)
xx村作為十二五貧困村,在市委市政府關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得扶貧工作得以順利開(kāi)展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的限制,我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生條件差,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。近年來(lái),我村立足實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。現(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、開(kāi)展扶貧工作基本情況
1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn),是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重要途徑,是一項(xiàng)綜合扶貧工程,事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問(wèn)題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范,按要求報(bào)送資料,不遲報(bào)不漏報(bào),并按要求對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,在建設(shè)和實(shí)施中,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀,認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作,沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起信訪上訪事件。
2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下,在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈,現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置,從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。
3、做好扶貧對(duì)象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神,要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶并建檔立卡,此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重,我們及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議,安排落實(shí)建檔立卡工作,通過(guò)加班加點(diǎn)工作,嚴(yán)格識(shí)別程序,規(guī)范公示公告,并錄入信息采集系統(tǒng),在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作,確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡,為全鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好雨露計(jì)劃調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底,共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象,使受訓(xùn)貧困對(duì)象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富,增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源,樹(shù)立大扶貧觀念,是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn),我村積極動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對(duì)貧困村、貧困戶的幫扶,建有結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè),有切實(shí)可行的幫扶措施,現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程,幫扶效果顯著。
二、存的困難和問(wèn)題
我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效,但也還存在一些困難不容忽視,精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問(wèn)題主要有:一是扶貧難度越來(lái)越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū),交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化,這需要上級(jí)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入,配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。
個(gè)人扶貧自查報(bào)告 第5篇
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一、**基本情況
**因鳳凰飛臨的傳說(shuō)而得名,清乾隆元年(1736年)“改土歸流”建縣。**是部級(jí)貧困縣,總?cè)丝?3萬(wàn),國(guó)土面積1342平方公里,下轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),185個(gè)村、11個(gè)社區(qū)?;究h情概括起來(lái)有四大特點(diǎn):
三省交界“窗口縣”。地處湖北西南端、武陵山區(qū)腹地,南臨湘西、西接渝東,“一腳踏三省”,歷來(lái)是鄂湘渝邊區(qū)之要沖和重要的物流集散地,是湖北“西大門(mén)”??h城與湖南省龍山縣城一水相依,一橋相連,為全國(guó)跨省最近的兩個(gè)縣城,兩縣人民融合發(fā)展、唇齒相依、親如一家,連續(xù)六屆被評(píng)為“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。2011年經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù),兩縣跨省協(xié)作,共同建設(shè)武陵山龍山**經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)(龍鳳示范區(qū)),在城市規(guī)劃建設(shè)、金融、公交、通訊、社會(huì)治理等方面實(shí)現(xiàn)同城一體化,是全國(guó)第一個(gè)跨省部級(jí)經(jīng)濟(jì)協(xié)作示范區(qū)。
土家文化“發(fā)祥縣”。全縣共有26個(gè)少數(shù)民族,其中以土家族為主的少數(shù)民族人口占56%(其中土家族占34%,苗族占20%),是全國(guó)第一個(gè)土家族自治縣(國(guó)務(wù)院1979年批復(fù)建立**土家族自治縣,1984年恩施土家族苗族自治州成立后恢復(fù)縣建制),為土家文化重要發(fā)祥地,中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),中國(guó)原生態(tài)擺手舞之鄉(xiāng),原生態(tài)擺手舞多次走出國(guó)門(mén)(澳大利亞、泰國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞)參加展演。早在3000多年前,土家先民即在酉水河流域開(kāi)疆拓土,繁衍生息,創(chuàng)造了古老文明和光輝燦爛的民族文化。散毛宣撫司,是土家族聚居區(qū)最早設(shè)立的土司之一,相繼建立七大土司(散毛司、大旺司、臘壁司、東流司、卯洞司、漫水司、百戶司),其中卯洞土司有《卯洞司志》傳世,具有很高的研究?jī)r(jià)值。仙佛寺摩崖造像群始建于東晉咸康元年,距今近1700年歷史,是江南最早、規(guī)模最大的摩崖石刻,宗教歷史價(jià)值很高。
紅色革命“老區(qū)縣”。第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,**是湘鄂川黔革命根據(jù)地的重要組成部分。1927年,中國(guó)共產(chǎn)黨**支部成立,董必武的學(xué)生、**人張昌岐任支部書(shū)記。隨后,**農(nóng)民協(xié)會(huì)、農(nóng)民自衛(wèi)軍相繼建立。先后有兩萬(wàn)多人參加革命,三千多人壯烈犧牲,賀龍、肖克等老一輩革命家在這里留下過(guò)光輝足跡。境內(nèi)至今仍保存有接龍橋、板沙界起義遺址等,紅色文化影響深遠(yuǎn),是60多年深藏功名、堅(jiān)守初心、不忘本色,“戰(zhàn)斗英雄”“人民功臣”“時(shí)代楷?!薄叭珖?guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”工作生活的地方。
自然資源“富集縣”。全縣平均海拔680米,地勢(shì)平坦,低山平壩地區(qū)占國(guó)土面積60%以上,處于北緯30度,年均降雨量1400毫米,全年氣候溫暖濕潤(rùn),夏無(wú)酷暑,冬無(wú)嚴(yán)寒,雨熱同季,氣候宜人。森林覆蓋率達(dá)到56.5%,常年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到315天以上,擁有“中華楊梅第一樹(shù)”“中國(guó)金絲桐油之鄉(xiāng)”(周恩來(lái)總理1958年4月親授匾牌,題詞“**金絲桐油,全國(guó)質(zhì)量第一”)“中國(guó)藤茶第一縣”(全國(guó)面積最大,**藤茶為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品)的美名,頁(yè)巖氣資源儲(chǔ)量豐富(初步探明理論儲(chǔ)量近千億立方米)。
二、**脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況
2014年建檔立卡時(shí),我縣貧困規(guī)模為21913戶79074人,動(dòng)態(tài)調(diào)整后貧困規(guī)模為20740戶74047人,貧困發(fā)生率為28.05%。到2018年底,46個(gè)重點(diǎn)貧困村已全部出列,歷年累計(jì)脫貧20617戶73030人,目前留存376戶1160人。2019年,**順利通過(guò)省、國(guó)家脫貧驗(yàn)收。在2018年貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查中,**群眾認(rèn)可度為98.57%。我縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)盡銳出戰(zhàn),強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為整縣脫貧摘帽提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。2017年以來(lái),處置扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索814件,追責(zé)問(wèn)責(zé)618人,通報(bào)典型案例33期88起157人。
三、**開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理情況
(一)聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)監(jiān)督總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)重要論述和中央決策部署落實(shí)。
1.關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要講話批示指示的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況
2018年4月視察湖北后,我們按照《中共湖北省紀(jì)委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察湖北重要講話精神的通知》要求,先后通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、開(kāi)展“支部主題黨日”活動(dòng)等形式進(jìn)行學(xué)習(xí),堅(jiān)持每周三夜學(xué),切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái)。重點(diǎn)在強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),助力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”;大力整治形式主義、官僚主義,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)全面好轉(zhuǎn);推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,抓好貫徹落實(shí),2018年舉辦全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)中求進(jìn)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展研討班,2019年舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)提升班,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記重要講話精神,切實(shí)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐??h紀(jì)委監(jiān)委不僅帶頭學(xué)習(xí),還組織開(kāi)展了針對(duì)學(xué)習(xí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要論述的檢查,敦促各單位對(duì)漏學(xué)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改。為全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),**建強(qiáng)駐村“尖刀班”和結(jié)對(duì)幫扶隊(duì)伍。縣鄉(xiāng)村(包括省州工作隊(duì))選派1786名干部,成立188個(gè)“尖刀班”下沉駐村,組平0.98人,基本實(shí)現(xiàn)一組一干?!凹獾栋唷备采w所有行政村,實(shí)行“五天四夜”“三個(gè)在村”(崗位在村、工作在村、吃住在村)工作制度。全縣7368名干部職工結(jié)對(duì)幫扶20740戶貧困戶,平均每人幫扶2.8戶,落實(shí)幫扶措施、解決實(shí)際問(wèn)題、宣傳扶貧政策、溝通聯(lián)絡(luò)感情。
2019年我縣整縣脫貧摘帽后,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)在重慶解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話精神,根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《湖北省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《恩施州關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施方案》工作部署,按照《**脫貧攻堅(jiān)鞏固提升三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018—2020年)》要求,持續(xù)發(fā)力、久久為功,確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,抓好留存人口脫貧和已脫貧人口鞏固提升工作,切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)“后半篇文章”。我縣脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作概括起來(lái)為“四個(gè)不抓鞏固”。一是摘帽不摘責(zé)任抓鞏固。2019年以來(lái),多次召開(kāi)會(huì)議研究扶貧工作,下發(fā)脫貧攻堅(jiān)1號(hào)令全面部署脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作,堅(jiān)持每月召開(kāi)調(diào)度會(huì)1次,縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)作具體安排部署,繼續(xù)壓實(shí)從縣領(lǐng)導(dǎo)到村“尖刀班”各個(gè)層面干部脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。二是摘帽不摘政策抓鞏固。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行扶貧政策,確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。三是摘帽不摘幫扶抓鞏固。執(zhí)行“尖刀班”駐村一線作戰(zhàn)工作機(jī)制,“尖刀班”由各級(jí)駐村工作隊(duì)、村“兩委”組成,嚴(yán)格實(shí)行“五天四夜”“三個(gè)在村”工作機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮“尖刀”作用,結(jié)對(duì)幫扶干部每年走訪幫扶對(duì)象不少于8次。四是摘帽不摘監(jiān)管抓鞏固。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,按照《關(guān)于開(kāi)展扶貧資金統(tǒng)籌資金使用情況檢查工作方案》(來(lái)財(cái)農(nóng)發(fā)〔2019〕9號(hào))等文件要求,對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年268個(gè)項(xiàng)目實(shí)行全覆蓋檢查;加強(qiáng)督查指導(dǎo),出臺(tái)《**2019年精準(zhǔn)脫貧督查指導(dǎo)工作方案》,進(jìn)一步統(tǒng)籌全縣精準(zhǔn)脫貧督查指導(dǎo)工作力量,成立8個(gè)督查指導(dǎo)小組駐8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督查指導(dǎo)工作,2019年1-7月來(lái),共現(xiàn)場(chǎng)交辦問(wèn)題277個(gè),有效推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)鞏固提升。
堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,扎實(shí)落實(shí)“縣委書(shū)記遍訪所有貧困村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記遍訪所有貧困戶、村支部書(shū)記遍訪所有農(nóng)戶”的“三級(jí)書(shū)記抓扶貧”工作機(jī)制,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別聯(lián)系1-2個(gè)重點(diǎn)貧困村和1-2個(gè)貧困發(fā)生率偏高、脫貧短板較多、工作基礎(chǔ)較弱的村??h委書(shū)記、縣長(zhǎng)帶頭認(rèn)領(lǐng)最貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,進(jìn)村入戶調(diào)研500余次,下達(dá)督戰(zhàn)令30個(gè),督辦問(wèn)題171個(gè)。其他縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)一把手到所聯(lián)系村,開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),建立臺(tái)賬和問(wèn)題清單,制定整改措施,狠抓整改落實(shí)。
2.巡視整改工作情況
2019年2月19日,縣委印發(fā)《**關(guān)于中央第二巡視組對(duì)湖北省開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)的整改方案》,提出了整改要求、細(xì)化了整改步驟、明確了整改時(shí)限、強(qiáng)化了組織保障。根據(jù)省、州相關(guān)要求,2019年4月22日,縣委常委會(huì)審議制定《**整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)排查整改工作責(zé)任的通知》,針對(duì)4類14項(xiàng)56個(gè)具體問(wèn)題再次明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位的工作職責(zé),理清了全縣各級(jí)各部門(mén)報(bào)送排查問(wèn)題清單、縣直牽頭部門(mén)歸類建立臺(tái)賬的工作流程。通過(guò)排查,我縣共存在28個(gè)具體問(wèn)題,451個(gè)個(gè)性問(wèn)題,其中:中央巡視組反饋我縣3個(gè)具體問(wèn)題;對(duì)照4類14項(xiàng)56個(gè)具體問(wèn)題,舉一反三自查出25個(gè)具體問(wèn)題。截止目前,已全部整改完畢,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的正在持續(xù)推進(jìn)中。其中針對(duì)我委牽頭的10個(gè)具體問(wèn)題,通過(guò)各級(jí)各部門(mén)上報(bào)情況匯總,共排查出個(gè)性問(wèn)題25個(gè),其中:點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問(wèn)題2個(gè),整改完成2個(gè);舉一反三、面上問(wèn)題共23個(gè),整改完成23個(gè),已全部整改完成。縣監(jiān)委監(jiān)委切實(shí)履行問(wèn)題整改監(jiān)督責(zé)任,組建5個(gè)工作專班,由縣紀(jì)委監(jiān)委班子成員和縣巡察辦主要負(fù)責(zé)人牽頭,負(fù)責(zé)對(duì)黨委政府及縣直部門(mén)的整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)“把自己擺進(jìn)去,從本級(jí)改起”,做精做準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任監(jiān)督。
聚焦“五級(jí)書(shū)記一起抓”,督促縣管干部向縣委專題報(bào)告脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)情況252余人次,問(wèn)責(zé)大河鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃祥平等40人。2018年10月10日,對(duì)兩名在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行處理并通報(bào)。其中,由縣農(nóng)村公路管理局擔(dān)任業(yè)主的舊司鎮(zhèn)小河村便民鐵索橋項(xiàng)目建設(shè)總體嚴(yán)重滯后,影響全縣脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)程,該局局長(zhǎng)李毅因負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任被免職;大河鎮(zhèn)黨委副書(shū)記楊志遠(yuǎn)因?qū)β?lián)系村脫貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)督辦不力,對(duì)村情不熟悉、工作不細(xì)致,對(duì)村衛(wèi)生室和黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)不到位導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢等問(wèn)題,被免職。
聚焦監(jiān)督責(zé)任。2017年7月成立**扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng),組建扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作專班。先后研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)》《全縣扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治戰(zhàn)役工作方案》《關(guān)于2018年至2020年深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理的工作方案》等文件,通過(guò)建章立制,各級(jí)各部門(mén)統(tǒng)籌發(fā)力,形成扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作合力。定期召開(kāi)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作聯(lián)席會(huì)議,建立與信訪舉報(bào)、財(cái)政檢查、專項(xiàng)審計(jì)等線索互通、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,深入查找問(wèn)題,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督,全縣監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作格局已經(jīng)形成并發(fā)揮出重要作用。建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)可視頻通話的“云視頻遠(yuǎn)程信訪”系統(tǒng),開(kāi)通963888扶貧領(lǐng)域違紀(jì)專項(xiàng)舉報(bào)電話和“精準(zhǔn)扶貧違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題舉報(bào)直通車”,構(gòu)筑“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體舉報(bào)體系。開(kāi)展扶貧領(lǐng)域信訪件“大起底”,2017年共清理十八大以來(lái)326件問(wèn)題線索并進(jìn)行核查。深入開(kāi)展信訪清零和“兩走四見(jiàn)”活動(dòng),85名紀(jì)檢干部與信訪群眾結(jié)對(duì),2019年以來(lái),累計(jì)解決問(wèn)題360個(gè),化解信訪件51件。
為找準(zhǔn)查實(shí)扶貧領(lǐng)域政策落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題,自2016年以來(lái),按照省紀(jì)委統(tǒng)一部署,運(yùn)用大數(shù)據(jù)軟件對(duì)民政、教育、衛(wèi)生等部門(mén)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),生成問(wèn)題線索逐一入戶核查,對(duì)查實(shí)問(wèn)題線索區(qū)分情形問(wèn)責(zé)整改。4年以來(lái)共核查問(wèn)題線索53890條,查實(shí)17865條,追責(zé)問(wèn)責(zé)505人,其中立案審查87人。
(三)聚焦整治形式主義官僚主義
1.深入開(kāi)展形式主義官僚主義問(wèn)題集中整治。不斷壓實(shí)主體責(zé)任,督促各級(jí)黨委(黨組)積極落實(shí)解決形式主義官僚主義問(wèn)題為基層減負(fù)工作主體責(zé)任。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督整治扶貧領(lǐng)域形式主義和官僚主義的六條措施》,印發(fā)《縣委辦公室、政府辦公室印發(fā)<關(guān)于整治形式主義、官僚主義的若干措施>;的通知》《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題集中整治工作的通知》《中共**紀(jì)委整治形式主義官僚主義十件事》,組織全縣開(kāi)展整治形式主義官僚主義問(wèn)題自查自糾工作,堅(jiān)決向群眾反映強(qiáng)烈的“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等形式主義、官僚主義亮劍。2019年6月,組建專班,結(jié)合整治信訪領(lǐng)域形式主義官僚主義,對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作及鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩走四見(jiàn)”活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,共檢查出8個(gè)方面的問(wèn)題,印發(fā)通報(bào)1期,檢查出的問(wèn)題已全部整改到位。
2. 加強(qiáng)日常監(jiān)督,開(kāi)展自查自糾。一是印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題集中整治工作的通知》,各縣直單位按照通知要求進(jìn)行了自查整改并上報(bào)了書(shū)面報(bào)告。二是2019年5月20日至23日,聯(lián)合縣委辦、政府辦對(duì)形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”類問(wèn)題開(kāi)展暗訪督查。三是每月對(duì)縣委辦、政府辦以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的發(fā)文、召開(kāi)會(huì)議、檢查考核等情況實(shí)行監(jiān)督,確保實(shí)現(xiàn)年減幅達(dá)30%—50%目標(biāo)。2019年7月,對(duì)5個(gè)發(fā)文辦會(huì)減幅未達(dá)標(biāo)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。四是針對(duì)每月10日“扶貧日”活動(dòng)存在一定的形式主義問(wèn)題,向縣脫貧攻指揮部及縣委分管副書(shū)記發(fā)出工作提醒書(shū),縣脫貧攻堅(jiān)指揮部從6月起取消每月“扶貧日”活動(dòng)。五是編印形式主義、官僚主義典型案例,發(fā)放至全縣8鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95個(gè)縣直單位學(xué)習(xí)。
3.加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度。2019年以來(lái),共查處扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問(wèn)題73起,追責(zé)問(wèn)責(zé)136人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分9人,通報(bào)典型案例21起26人。2018年重點(diǎn)督查了舊司鎮(zhèn)柏楊村、翔鳳鎮(zhèn)望水村等村,公開(kāi)通報(bào)曝光了檢查中發(fā)現(xiàn)的柏楊村尖刀班整改督戰(zhàn)隊(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不及時(shí)、翔鳳鎮(zhèn)望水村尖刀班工作作風(fēng)不實(shí)等典型案例,給予柏楊村尖刀班班長(zhǎng)(縣石油公司經(jīng)理)陳東風(fēng)、望水村尖刀班班長(zhǎng)(**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)干部)費(fèi)彬誡勉談話處理。2019年4月15日舉辦了“劍指形式主義官僚”為主題的電視問(wèn)政活動(dòng),問(wèn)政2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)縣直單位,第一種形態(tài)處理17人,立案審查1人。
(四)“既沉下去,又游上來(lái)”,深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理
2018年,配合州委對(duì)全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)196個(gè)村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)專項(xiàng)巡察,發(fā)現(xiàn)6大類23個(gè)方面共847個(gè)問(wèn)題,全部整改到位??h委巡察20個(gè)縣直單位。
對(duì)突出的、具有普遍性的問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理,2017年開(kāi)展了“貧困戶殘疾證辦理”“中小學(xué)貧困學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐監(jiān)管”“產(chǎn)業(yè)扶貧不作為、亂作為”等專項(xiàng)治理活動(dòng)。共清理應(yīng)辦而未辦證的殘疾人687人,為71名已辦證未申報(bào)領(lǐng)取補(bǔ)貼的殘疾人及時(shí)申報(bào)領(lǐng)取“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”,清理注銷殘疾證399個(gè);發(fā)現(xiàn)中小學(xué)貧困學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐方面問(wèn)題13條;發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧不作為、亂作為問(wèn)題31個(gè),縣紀(jì)委監(jiān)委督促立行立改。針對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村開(kāi)展專項(xiàng)督查,2017年,組織6個(gè)暗訪組,暗訪6個(gè)村的精準(zhǔn)扶貧工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題45個(gè)。2017年11月至2018年6月,開(kāi)展扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治戰(zhàn)役,重點(diǎn)查處了31個(gè)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,給予黨紀(jì)政務(wù)處分44人,組織處理53人。公開(kāi)通報(bào)曝光不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例7期26起39人4個(gè)單位,其中:扶貧領(lǐng)域“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”典型案例8起22人;主體責(zé)任落實(shí)不力典型案例2起3人。
(五)問(wèn)題線索查處情況
2017年共受理問(wèn)題線索300件,追責(zé)問(wèn)責(zé)220人,誡勉談話及以上處理的73人次,其中黨政務(wù)處分49人次;2018年受理問(wèn)題線索409件,追責(zé)問(wèn)責(zé)233人,誡勉談話及以上處理的91人次,其中黨紀(jì)政務(wù)處分62人次,移送司法1人;2019年至今,受理問(wèn)題線索104件,追責(zé)問(wèn)責(zé)165人,誡勉談話及以上處理的39人次,其中黨紀(jì)政務(wù)處分19人。2019年以來(lái),問(wèn)題線索件數(shù)和問(wèn)責(zé)人數(shù)相比2018年同期呈下降態(tài)勢(shì),主要因?yàn)閴毫Ρ恢饾u傳導(dǎo)下去,脫貧攻堅(jiān)工作在逐步落實(shí),干部嚴(yán)守紀(jì)律的意識(shí)得到了加強(qiáng)。2018年5月26日,中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道了百福司鎮(zhèn)2012年至2014年挪用農(nóng)村危房改造資金用于特色民居改造的問(wèn)題,州、縣紀(jì)委監(jiān)委迅速行動(dòng),對(duì)涉及的48名相關(guān)責(zé)任人作出黨紀(jì)政務(wù)處分和問(wèn)責(zé)處理,其中縣處級(jí)干部12名、科級(jí)干部20名、其他人員16名,對(duì)百福司鎮(zhèn)原建管辦主任楊飛依法采取留置措施,楊飛已被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職,司法機(jī)關(guān)判處其有期徒刑1年6個(gè)月。
(六)在整縣脫貧攻堅(jiān)中,**紀(jì)委監(jiān)委始終把加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作為重大政治責(zé)任,為打贏全縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中,總結(jié)出部分經(jīng)驗(yàn),探索建立了部分制度,主要有以下四點(diǎn):
1.壓緊壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任落實(shí)落地
(1)壓緊壓實(shí)黨委政府主體責(zé)任??h委始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)扛在肩上,高度重視、積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作。2017年至至今,縣紀(jì)委監(jiān)委追責(zé)問(wèn)責(zé)40名落實(shí)主體責(zé)任不力的單位主要負(fù)責(zé)人。2018年3月對(duì)大河鎮(zhèn)黨委書(shū)記黃祥平,鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)趙軍落實(shí)主體責(zé)任不力給予誡勉談話處理并通報(bào)批評(píng)。
(2)壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。牢牢把握“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位,督促脫貧攻堅(jiān)相關(guān)職能部門(mén)履行職責(zé)。縣財(cái)政、縣審計(jì)、縣住建、縣扶貧辦等單位定期移送扶貧領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,2018年共計(jì)收到相關(guān)單位移送問(wèn)題線索63條。督促縣易遷辦對(duì)易地扶貧搬遷政策落實(shí)問(wèn)題、農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)問(wèn)題、民政和殘聯(lián)部門(mén)對(duì)社會(huì)保障兜底政策落實(shí)問(wèn)題分別開(kāi)展專項(xiàng)治理和自查整改,確保各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)落地。2018年10月,對(duì)“五個(gè)一批”資金撥付進(jìn)度慢的問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,免職2人,誡勉談話4人、其他組織處理34人。2018年10月對(duì)縣農(nóng)路局局長(zhǎng)李毅在脫貧攻堅(jiān)中履職不力給予免職處理;對(duì)脫貧攻堅(jiān)履職不力的駐村單位縣煙葉公司、縣建行領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體約談,督促單位履職盡責(zé)。
(3)壓緊壓實(shí)干部幫扶責(zé)任。督戰(zhàn)隊(duì)將幫扶責(zé)任作為重點(diǎn)督戰(zhàn)內(nèi)容,開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)幫扶責(zé)任落實(shí)落地,對(duì)幫扶工作作風(fēng)不實(shí)、履職不力的嚴(yán)肅處理,2018年通報(bào)曝光幫扶責(zé)任不力問(wèn)題316個(gè)。對(duì)縣衛(wèi)計(jì)局干部尹鳳城2018年只到貧困戶家走訪一次且貧困戶認(rèn)可度不高的問(wèn)題,給予誡勉談話處理并全縣通報(bào)批評(píng)。
2.開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督
**通過(guò)深入學(xué)習(xí)州紀(jì)委關(guān)于**紀(jì)委監(jiān)督縣委及其委員的3個(gè)辦法,積極探索監(jiān)督方式方法。出臺(tái)縣紀(jì)委監(jiān)督縣委及其委員“1+5”工作方案,一份監(jiān)督清單,讓監(jiān)督對(duì)象易于接受監(jiān)督;五種監(jiān)督方式,通過(guò)談心談話、議事決策意見(jiàn)、用好四書(shū)(工作提醒書(shū)、廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書(shū)、“三重一大”自查報(bào)告書(shū)、整改建議書(shū))、開(kāi)展專項(xiàng)檢查、請(qǐng)示報(bào)告,使監(jiān)督方式方法實(shí)體化。2019年以來(lái),縣紀(jì)委書(shū)記與縣委常委談心談話19人次,開(kāi)展專項(xiàng)檢查5次,請(qǐng)示報(bào)告4次,發(fā)出9份工作提醒書(shū)、1份廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警書(shū)、5份整改建議書(shū),收到“三重一大”自查報(bào)告書(shū)13份。通過(guò)加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)督,有力推動(dòng)了縣委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,比如:針對(duì)部分單位巡視整改推進(jìn)緩慢問(wèn)題,縣紀(jì)委向縣委及縣委書(shū)記發(fā)出工作提醒書(shū),縣委及時(shí)研究調(diào)整工作力量、理順工作關(guān)系,巡視整改工作推進(jìn)明顯提質(zhì)提效;根據(jù)縣紀(jì)委意見(jiàn),縣委取消了“扶貧日”活動(dòng)和二十項(xiàng)重點(diǎn)工作每月督查。同時(shí),指導(dǎo)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委開(kāi)展監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作,形成縣鄉(xiāng)同級(jí)監(jiān)督“一盤(pán)棋”格局,確保同級(jí)監(jiān)督工作取得實(shí)效。9月,恩施州委常委會(huì)專題聽(tīng)取了我縣同級(jí)監(jiān)督工作。通過(guò)開(kāi)展同級(jí)監(jiān)督,進(jìn)一步鞏固了扶貧領(lǐng)域整治監(jiān)督成效,為整縣脫貧提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
3.開(kāi)展“黨的政策到我家”平臺(tái)項(xiàng)目試點(diǎn)
為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)比對(duì)的優(yōu)勢(shì),開(kāi)展“黨的政策到我家”項(xiàng)目試點(diǎn),升級(jí)改版“**惠民政策落實(shí)智慧監(jiān)督平臺(tái)”,前移惠民政策落實(shí)監(jiān)督關(guān)口,實(shí)現(xiàn)事前、事中監(jiān)督與事后查處相結(jié)合。督促職能部門(mén)及時(shí)公示公開(kāi)57惠民政策,2019年1-10月共公示公開(kāi)2.39億惠民資金發(fā)放情況,群眾可以隨時(shí)隨地查詢57項(xiàng)黨的惠民政策內(nèi)容和落實(shí)情況、資金發(fā)放情況。
個(gè)人扶貧自查報(bào)告 第6篇
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個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告(一)
市自實(shí)施千企進(jìn)千村、結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根精準(zhǔn)扶貧工程以來(lái),眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開(kāi)展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個(gè)好的開(kāi)端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問(wèn)題,專程到商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、集團(tuán)公司董事長(zhǎng)定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村縣鎮(zhèn)xx村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況與現(xiàn)狀
xx村位于城關(guān)鎮(zhèn)西部,與縣最邊緣的鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組,410戶,1806人,其中,區(qū)移民 235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。xx年全村人均純收入3260元。根據(jù)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)(xx年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì),該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來(lái),xx村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門(mén)路單一、農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標(biāo)及對(duì)策
針對(duì)xx村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會(huì)多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)在2020年前,通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把xx村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、扶貧目標(biāo)
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)通過(guò)6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),到202年,全村人均純收入達(dá)到5000元。
2、扶貧對(duì)策
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭(zhēng)在2015年前投資600萬(wàn)元完成鄖廟路至村萬(wàn)頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化,達(dá)到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。xx-2018年通過(guò)對(duì)xx進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫(kù)塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從2015年開(kāi)始,投資2600萬(wàn)元,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng),專門(mén)繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購(gòu)、加工和銷售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到2018年形成萬(wàn)頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃xx-2016年投資200萬(wàn)元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實(shí)行立體種植,配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn),培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到2020年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實(shí)現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí),把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、干打壘房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項(xiàng)目,建設(shè)xx村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在2016年投資500萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn),建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)12家,使全村的農(nóng)家樂(lè)達(dá)到20家,從業(yè)人員100人以上,年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬(wàn)元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變xx的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施:
第一,成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),徹底解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)掛帥的扶貧工作專班,全面負(fù)責(zé)xx村扶貧工作,同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門(mén)和子公司,具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施; 潤(rùn)景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度,逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。
2、幾點(diǎn)建議
一是各級(jí)黨委、政府要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智 (智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告(二)
根據(jù)市扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)對(duì)2016年的扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。鎮(zhèn)政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)業(yè)辦、財(cái)政所、民政科、經(jīng)管站等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工作督導(dǎo)檢查。抽調(diào)人員專門(mén)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,特別是要組織機(jī)關(guān)包村干部進(jìn)村入戶,在每個(gè)村成立3-5人的工作班子,集中時(shí)間、集中精力抓好這項(xiàng)工作。
2、組織培訓(xùn)。我鎮(zhèn)按貧困發(fā)生率4.5%的比例進(jìn)行識(shí)別,我鎮(zhèn)的貧困人口數(shù)為3377人,將貧困人口規(guī)模分解到行政村。召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別專題會(huì)議,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,把貧困戶識(shí)別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求、具體方法等作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容。把培訓(xùn)重點(diǎn)放在鎮(zhèn)包村機(jī)關(guān)干部、村干部?jī)杉?jí),確保有一支工作隊(duì)伍、每個(gè)村都有明白人,確保精準(zhǔn)識(shí)別工作規(guī)范有序進(jìn)行。
3、農(nóng)戶申請(qǐng)。把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)行政村和每個(gè)農(nóng)戶,確保廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。向各村宣傳貧困村申請(qǐng)條件和工作流程。廣泛組織發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自愿申請(qǐng),確保符合條件的貧困戶全部納入識(shí)別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見(jiàn)和村級(jí)組織充分討論基礎(chǔ)上,自愿提出申請(qǐng),報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶調(diào)查。農(nóng)戶提出申請(qǐng)后,由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部會(huì)同村委會(huì)開(kāi)展入戶調(diào)查,核實(shí)相關(guān)情況,對(duì)不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評(píng)議。對(duì)貧困戶初選名單,各行政村召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議留有詳細(xì)的會(huì)議記錄,包括時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、發(fā)言記錄、評(píng)選過(guò)程等內(nèi)容。最后,根據(jù)評(píng)議結(jié)果,經(jīng)村兩委集體研究,由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任和駐村第一書(shū)記(或包村干部)核實(shí)簽字后,確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進(jìn)行第一次公示(公示期為7天);經(jīng)公示無(wú)異議后,報(bào)鎮(zhèn)人民政府審核,確定出全鎮(zhèn)貧困戶名單,并在各行政村進(jìn)行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無(wú)異議后,匯總后報(bào)市農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作辦公室復(fù)審,復(fù)審后進(jìn)行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮(zhèn)人民政府組織村委會(huì)、駐村工作隊(duì)和幫扶單位,對(duì)已確定的貧困戶填寫(xiě)貧困戶登記表,并錄入貧困戶信息庫(kù)。
二、存在問(wèn)題和下一步工作打算
在扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作過(guò)程中,我們雖然做了一定工作,取得了一定成績(jī),但還存在一些問(wèn)題。由于全鎮(zhèn)有83個(gè)行政村,在貧困戶登記表的收取過(guò)程中,存在部分戶主只填寫(xiě)了戶主信息,沒(méi)有填寫(xiě)家庭成員信息,最后統(tǒng)計(jì)的貧困戶人口數(shù)為3278人,導(dǎo)致與市扶貧辦下達(dá)的貧困戶人口數(shù)3377人少99人。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點(diǎn):
個(gè)人扶貧自查報(bào)告 第7篇
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按照市脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)述責(zé)述廉會(huì)議要求,針對(duì)扶貧工作中存在的突出問(wèn)題,我鎮(zhèn)認(rèn)真研究剖析,對(duì)照問(wèn)題清單進(jìn)行再次梳理,逐項(xiàng)整改、逐一落實(shí)?,F(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、建檔立卡貧困人口退出不精準(zhǔn)問(wèn)題
開(kāi)展“動(dòng)態(tài)調(diào)整回頭看”大排查,由各村作為問(wèn)題整改的責(zé)任主體,鎮(zhèn)包村干部和村兩委班子成員組成走訪小組,列出整改清單,做好整改臺(tái)賬,再次逐村逐戶走訪。在走訪過(guò)程中,一方面動(dòng)態(tài)了解掌握貧困戶的生產(chǎn)生活條件,收入水平等情況,并做好入戶記錄;另一方面對(duì)存在疑點(diǎn)的貧困戶通過(guò)入戶走訪、實(shí)地查看核實(shí)信息,“應(yīng)清未清”的必清,“應(yīng)納未納”的必納、“應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)”的必補(bǔ),切實(shí)把疑點(diǎn)排查工作做實(shí)、做細(xì)。經(jīng)過(guò)大走訪活動(dòng),我鎮(zhèn)自我排查疑點(diǎn)問(wèn)題28條,鎮(zhèn)分片召開(kāi)扶貧會(huì)議對(duì)疑點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析研判,并經(jīng)過(guò)民主評(píng)議、公示公告等程序,對(duì)死亡、戶口遷出等12戶22人作人口減少處理,對(duì)不再符合享受政策標(biāo)準(zhǔn)的5戶7人進(jìn)行清退,家庭成員補(bǔ)錄2人,將患病致貧的1戶4人新納入貧困戶行列。
二、扶貧檔案錯(cuò)誤較多的問(wèn)題
根據(jù)市扶貧辦反饋的問(wèn)題,逐項(xiàng)落實(shí)整改扶貧檔案。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目錄清單對(duì)扶貧項(xiàng)目檔案整改完畢,已送審市扶貧辦并通過(guò)檢查。在2014-2016年檔案整改中我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問(wèn)題60余條,其中有52條已建立整改臺(tái)賬,全部整改到位。
三、結(jié)對(duì)幫扶效果不明顯的問(wèn)題
將結(jié)對(duì)幫扶作為機(jī)關(guān)干部年終考核的一項(xiàng)指標(biāo),把幫扶工作納入常態(tài)化管理,實(shí)行扶貧幫扶工作考核制度,落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶干部責(zé)任。鎮(zhèn)紀(jì)委、督查辦等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展扶貧工作入戶調(diào)查4次,以工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)等3個(gè)“落實(shí)”為主要內(nèi)容,全面詳細(xì)了解鎮(zhèn)村干部入戶幫扶情況。7月份以來(lái),共開(kāi)展明查暗訪3次、走訪貧困群眾58戶,征集意見(jiàn)建議8條,已反饋給鎮(zhèn)扶貧辦研究落實(shí)。
四、項(xiàng)目資金分配率不高的問(wèn)題
根據(jù)市扶貧辦提出的2017年鎮(zhèn)級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目收益未分配問(wèn)題,我鎮(zhèn)在動(dòng)態(tài)調(diào)整結(jié)束后,按照最新底數(shù)對(duì)項(xiàng)目收益分配方案進(jìn)行了調(diào)整,按照差異化到戶扶持政策確定分配金額,因戶因人精準(zhǔn)幫扶,現(xiàn)已完成2017年鎮(zhèn)級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目收益第一次分配。創(chuàng)建扶貧項(xiàng)目“日?qǐng)?bào)告,周總結(jié)”制度。對(duì)2018年產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,日?qǐng)?bào)告,周總結(jié),從項(xiàng)目的方案規(guī)劃、立項(xiàng)審批、招投標(biāo),再到運(yùn)營(yíng)維護(hù)等多個(gè)階段,全程實(shí)施嚴(yán)格的項(xiàng)目監(jiān)控制度,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
五、督查長(zhǎng)效機(jī)制不健全的問(wèn)題
進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧工作效能督查,落實(shí)工作考評(píng)制度,將督查考評(píng)結(jié)果作為機(jī)關(guān)干部和村兩委班子年終考評(píng)評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù),逐步構(gòu)建了“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實(shí)”的工作格局。發(fā)揮扶貧理事會(huì)的積極作用,全程參與脫貧攻堅(jiān)。在全鎮(zhèn)全部村莊挑選熟悉村情、勤快務(wù)實(shí)的黨員29名擔(dān)任扶貧聯(lián)絡(luò)員,登門(mén)入戶講政策、聽(tīng)需求、辦實(shí)事,當(dāng)好貧困戶的勤務(wù)員、政策的宣傳員。一個(gè)多月以來(lái),29名聯(lián)絡(luò)員共走訪貧困戶89戶200多次,增進(jìn)了貧困群眾對(duì)黨的扶貧惠民政策的了解和掌握。
六、扶貧工作力量分散的問(wèn)題
個(gè)人扶貧自查報(bào)告 第8篇
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20xx年,在局黨組、行政及分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,在各委處室中心的支持下,在中心全體同志的共同努力下,本人較好履行了崗位職責(zé),率領(lǐng)中心全體干部職工圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)述職如下:
一、關(guān)于三項(xiàng)外資扶貧工作
(一)世行第六期扶貧項(xiàng)目。重點(diǎn)做了5個(gè)方面工作。一是牽頭籌辦世行在川召開(kāi)的3個(gè)會(huì)議。1月中旬,在瀘州召開(kāi)的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況匯報(bào)會(huì);3月中下旬,在成都召開(kāi)的世行第六期項(xiàng)目文件準(zhǔn)備會(huì)議;9月上旬,在成都召開(kāi)的世行第六期項(xiàng)目設(shè)計(jì)框架及評(píng)審會(huì)議。
二是完成項(xiàng)目可研報(bào)告等相關(guān)報(bào)告。5月、8月,兩次組織項(xiàng)目?jī)墒兄?縣相關(guān)部門(mén)力量,編制了項(xiàng)目可研報(bào)告以及《四川省世行第六期扶貧項(xiàng)目參考資料》等相關(guān)研究材料。與環(huán)保廳溝通、并委托成都科技大學(xué)環(huán)保科技研究所編制中國(guó)貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)示范項(xiàng)目(四川部分)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告,中心配合世行開(kāi)展了項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)工作。
三是對(duì)項(xiàng)目縣開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。中心派出人員,分赴6個(gè)項(xiàng)目特別是涼山州的金陽(yáng)、昭覺(jué)、布拖和美姑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),使其對(duì)項(xiàng)目區(qū)的選擇、產(chǎn)業(yè)確定、精準(zhǔn)扶貧、合作社創(chuàng)新等,盡可能地符合世行要求和當(dāng)?shù)貙?shí)際。四是派員參與世行項(xiàng)目的探索研討。多批次派員參與國(guó)務(wù)院扶貧辦外資中心和世行組織的在北京、甘肅、四川、貴州等地舉辦的財(cái)務(wù)采購(gòu)和支付類別等各類研討會(huì)議。五是接受世行技術(shù)準(zhǔn)備團(tuán)檢查。6月14日至16日,世行第六期扶貧項(xiàng)目準(zhǔn)備團(tuán)一行15人赴敘永縣就我省世行第六期扶貧項(xiàng)目準(zhǔn)備工作情況進(jìn)行了檢查后,充分肯定四川在三省的項(xiàng)目中,已經(jīng)走在最前列了。由此,我省項(xiàng)目準(zhǔn)備免除了第二次技術(shù)檢查,直接進(jìn)入到預(yù)評(píng)估階段。
(二)加強(qiáng)與國(guó)際扶貧中心的合作。一是加強(qiáng)國(guó)際減貧培訓(xùn)基地建設(shè)。2月17日,經(jīng)省局與中國(guó)國(guó)際扶貧中心續(xù)簽了第二期基地建設(shè)協(xié)議,中心承擔(dān)所有工作。4月812日,組織承辦由文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南等國(guó)代表,以及東盟秘書(shū)處代表約48人參加的東盟+3村官交流項(xiàng)目活動(dòng)。5月2429日,組織承辦尼日利亞政府扶貧相關(guān)部門(mén)3名官員參加的尼日利亞減貧戰(zhàn)略研修班赴我省實(shí)地考查工作。同時(shí),組織中心為中國(guó)國(guó)際扶貧中心撰寫(xiě)了兩個(gè)基本教材和4個(gè)案例。二是參與了中國(guó)國(guó)際扶貧中心對(duì)坦桑尼亞的開(kāi)發(fā)式扶貧工作,委派川農(nóng)大到坦桑尼亞實(shí)地指導(dǎo)。
(三)開(kāi)展國(guó)際扶貧領(lǐng)域合作。定期了解掌握英國(guó)四川農(nóng)村發(fā)展組織在雅安、涼山扶貧情況,5月中旬該組織負(fù)責(zé)人羅斯艾柯克女士來(lái)華期間,與省局主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了會(huì)談交流;繼續(xù)與香港樂(lè)施會(huì)在閬中、劍閣、中江和南江開(kāi)展災(zāi)后產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資318萬(wàn)元;與國(guó)際小母牛、國(guó)際美慈簽定了2015年戰(zhàn)略合作框架協(xié)議;與國(guó)際美慈在三臺(tái)開(kāi)展災(zāi)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)產(chǎn)業(yè)扶貧和能力建設(shè)試點(diǎn),完成投資164萬(wàn)元。
二、關(guān)于三項(xiàng)內(nèi)資扶貧工作
(一)貧困村互助資金項(xiàng)目。全年中心加大了貧困村互助資金調(diào)研指導(dǎo)工作,同時(shí)也積極探索互助資金與農(nóng)村金融創(chuàng)新模式及未來(lái)發(fā)展路徑的研究。帶隊(duì)先后到屏山、渠縣、通江等15縣開(kāi)展調(diào)研、指導(dǎo)、監(jiān)管工作,本人撰寫(xiě)了《對(duì)高縣貧困村互助資金機(jī)制創(chuàng)新的調(diào)查》、《對(duì)雅安市王家村、石坪村互助資金的對(duì)比調(diào)查》、《對(duì)邛崍市貧困村互助資金整體退出情況調(diào)查》。中心籌辦了全省貧困村互助資金工作座談會(huì)。代省局和財(cái)政廳起草了《四川省貧困村互助資金試點(diǎn)退出管理(暫行)辦法》。1月,國(guó)務(wù)院扶貧辦、財(cái)政部獎(jiǎng)勵(lì)四川省互助資金試點(diǎn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金5萬(wàn)元。
(二)中央公益金項(xiàng)目。2015年底起,全省敘永、旺蒼等8個(gè)革命老區(qū)縣啟動(dòng)中央公益金扶貧項(xiàng)目。2015年,重點(diǎn)抓了項(xiàng)目的調(diào)研監(jiān)管、檢查指導(dǎo),本人先后帶隊(duì)去了巴州、筠連等8縣全面開(kāi)展檢查指導(dǎo),積極探索中央公益金支持革命老區(qū)扶貧途徑,創(chuàng)新資源整合、差異化扶貧和農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等。2015年,中央專項(xiàng)公益金新增的投資總額為725萬(wàn)元,在古藺、南部等7縣實(shí)施小型公益性項(xiàng)目。本人帶隊(duì)去了南江縣鹿角埡村實(shí)地查看了項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng),與基層干部一道商量項(xiàng)目實(shí)施從一開(kāi)始就堅(jiān)持按規(guī)劃行事。中心召開(kāi)了全省公益金扶貧項(xiàng)目總結(jié)及培訓(xùn)工作會(huì)議。
(三)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作考核。牽頭及時(shí)總結(jié)對(duì)2015年扶貧考核工作的經(jīng)驗(yàn),修改完善我省扶貧考核實(shí)施辦法。1月末,主持召開(kāi)了2015年度扶貧考核培訓(xùn)會(huì)議;3月,組織完成了對(duì)資陽(yáng)、綿陽(yáng)等的實(shí)地核查。修改了《四川省2015年度扶貧考核自評(píng)報(bào)告》等。同時(shí),參加了國(guó)務(wù)院扶貧辦召開(kāi)的扶貧開(kāi)發(fā)工作考核工作總結(jié)會(huì),并結(jié)合其他工作開(kāi)展了改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作考核方式的調(diào)研。2015年四川扶貧開(kāi)發(fā)工作被國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為a級(jí)第二名。
三、關(guān)于四項(xiàng)活動(dòng)
(一)主題教育活動(dòng)。本人代中心起草了主題教育活動(dòng)實(shí)施方案;多次主持召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,開(kāi)展了集中學(xué)習(xí)、上黨課、作輔導(dǎo)報(bào)告、集中討論交流等;結(jié)合主題教育活動(dòng)到雅安市與市扶貧移民局進(jìn)行互動(dòng)交流。個(gè)人撰寫(xiě)了《著力深化主題教育活動(dòng)實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧四川主題教育活動(dòng)的體會(huì)》,中心其他15名干部職工全部撰寫(xiě)了主題教育活動(dòng)心得體會(huì);印發(fā)了主題教育活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)6期。
(二)群教實(shí)踐活動(dòng)。在群教實(shí)踐活動(dòng)中,本人起草了《四川省扶貧辦外資項(xiàng)目管理中心黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃》、《外資中心黨支部黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)存在問(wèn)題整改方案》。同時(shí),本人撰寫(xiě)的《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)個(gè)人對(duì)照檢查材料》在本人新浪實(shí)名博客公開(kāi),閱讀量達(dá)31多萬(wàn)人次、評(píng)論16多條、收藏23次、轉(zhuǎn)載79次。本著開(kāi)門(mén)搞群教、現(xiàn)場(chǎng)搞整改的要求,7月中旬本人帶隊(duì)到大英縣吊腳樓村、船山區(qū)唐春村開(kāi)展了調(diào)研,聽(tīng)取基層干部群眾對(duì)中心在方面存在問(wèn)題的建議意見(jiàn),并撰寫(xiě)了《對(duì)遂寧市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金變農(nóng)民股金的調(diào)查》報(bào)告。對(duì)照的22種表現(xiàn),支部組織黨員干部職工深入查找中心主要存在學(xué)用脫節(jié)、調(diào)研不夠、實(shí)效不夠、落實(shí)不力、脫離群眾、紀(jì)律松懈、不思進(jìn)取等7個(gè)方面的問(wèn)題。本人與每一名黨員開(kāi)展了交心談心活動(dòng),在組織生活會(huì)上做了認(rèn)真的自我批評(píng)與批評(píng)。通過(guò)活動(dòng),中心每黨員同志理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律、道德品行都有了進(jìn)一步增強(qiáng),受到局黨組和省委第27督導(dǎo)組的肯定。
(三)走基層活動(dòng)。11月中旬,省委提出開(kāi)展走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生的活動(dòng)。12月7日,本人帶隊(duì)去到了通江最邊遠(yuǎn)的空山鄉(xiāng)五福村,入戶走訪、實(shí)地察看了兩戶貧困戶,與張吉英、楊映富兩戶貧困群眾進(jìn)行了交流,收集社情民意,了解群眾疾苦。12月12月1721日,本人帶隊(duì)到西昌、德昌、米易縣走基層察看農(nóng)民增收,走訪村民13人、鄉(xiāng)村干部隊(duì)1余人。中心兩位副主任也帶隊(duì)開(kāi)展了此項(xiàng)活動(dòng)。
(四)雙報(bào)到活動(dòng)。中心黨支部積極落實(shí)省委組織部《關(guān)于機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員到社區(qū)報(bào)到開(kāi)展志愿服務(wù)的意見(jiàn)》,黨支部和在職黨員到社區(qū)報(bào)到,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目或服務(wù)崗位,為居民提供幫扶服務(wù)。
四、關(guān)于完成省局交辦的工作
全年,中心完成了省局交辦的十來(lái)項(xiàng)工作,本人重點(diǎn)完成的就有5項(xiàng)。一是完成對(duì)《四川省志扶貧開(kāi)發(fā)志》中文件編號(hào)漏缺的補(bǔ)充等工作?!端拇ㄊ≈痉鲐氶_(kāi)發(fā)志》作為全國(guó)首部扶貧開(kāi)發(fā)志于6月正式出版發(fā)行,并組織發(fā)送到全國(guó)相關(guān)省區(qū)和局干部職工及市縣相關(guān)部門(mén)等。二是牽頭開(kāi)展全省扶貧開(kāi)發(fā)工作暨總結(jié)表彰大會(huì)材料的相關(guān)準(zhǔn)備工作,對(duì)所有材料進(jìn)行認(rèn)真修改把關(guān)。三是參與完成省領(lǐng)導(dǎo)課題扶貧部分的起草工作,其中本人提出的五大扶貧工程受到省委、省政府采納。四是牽頭開(kāi)展全省扶貧系統(tǒng)工作會(huì)議材料起草修改等工作。五是到宜賓、達(dá)州等市開(kāi)展了扶貧開(kāi)發(fā)立法調(diào)研,修改了由本人代擬的《四川省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》草稿;到遂寧船山區(qū)唐春就財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金變農(nóng)民股金、到巴中市南江縣南鷹村就貧困農(nóng)民廉租房作了專題總結(jié)調(diào)研。同時(shí),本人擔(dān)任省委省政府決策咨詢委員會(huì)《深入推進(jìn)四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)》課題組長(zhǎng),完成了課題。
五、關(guān)于加強(qiáng)中心自身建設(shè)
一是理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,印發(fā)了學(xué)習(xí)十精神心得體會(huì)小冊(cè)子;認(rèn)真學(xué)習(xí)了全國(guó)和省兩代會(huì)上的政府工作報(bào)告、省委十屆三次全會(huì)精神等,特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)新一屆中央關(guān)于扶貧的系列講話精神。二是自身建設(shè)。本人參加了省委組織部、省紀(jì)委和省委黨校舉辦的第一期省管新任職干部崗前培訓(xùn)班兩位同志結(jié)束試用期正式晉升處長(zhǎng),一位同志申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)、辦文、辦會(huì)、車輛、安全、衛(wèi)生以及文件傳閱、報(bào)刊收發(fā)、來(lái)信來(lái)訪等管理工作,確保了正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是廉潔從政。落實(shí)了本人一崗雙責(zé)和中心廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)、省委十項(xiàng)規(guī)定,下基層堅(jiān)持五不準(zhǔn):不準(zhǔn)打麻將、不準(zhǔn)進(jìn)歌舞廳、不準(zhǔn)收受禮金、不準(zhǔn)喝酒、不準(zhǔn)浴足。全年,中心沒(méi)有違反廉政紀(jì)律的人和事。全年,中心1名同志受到省委、省政府的表彰,3名同志受到省局表彰、2名同志被評(píng)為局的優(yōu)秀黨員,中心黨支部被評(píng)為省局先進(jìn)黨支部。
六、關(guān)于20xx年工作初步打算
重點(diǎn)有:一是精心準(zhǔn)備、全力以世行第六期扶貧項(xiàng)目工作,力爭(zhēng)啟動(dòng)項(xiàng)目先導(dǎo)工程。二是舉辦23期外國(guó)政府或國(guó)際組織在川培訓(xùn)及研修班工作。三繼續(xù)加強(qiáng)與英國(guó)四川農(nóng)村發(fā)展組織和國(guó)際小母牛等國(guó)際非政府組織的合作。四是按照《四川省貧困村互助資金試點(diǎn)退出管理(暫行)辦法》做好退出工作,積極探索互助資金與農(nóng)村金融創(chuàng)新模式。五是積極推進(jìn)公益金項(xiàng)目創(chuàng)新,加強(qiáng)對(duì)2015年、2015年實(shí)施并竣工項(xiàng)目縣的檢查、驗(yàn)收和竣工報(bào)告編制工作。六是開(kāi)展對(duì)21個(gè)市州扶貧開(kāi)發(fā)工作考核,探索扶貧開(kāi)發(fā)工作考核推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。七是做好事業(yè)單位的改革,建設(shè)學(xué)習(xí)、廉潔、高效型機(jī)關(guān),為推進(jìn)扶貧外資工作提供保障。
個(gè)人扶貧自查報(bào)告 第9篇
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1.報(bào)告的定義
報(bào)告是行政機(jī)關(guān)和黨的機(jī)關(guān)都廣泛采用的重要上行文。
《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》對(duì)報(bào)告功能的表述是:
適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。
《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》對(duì)報(bào)告功能的表述大致相同:
用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。
作為黨政機(jī)關(guān)公文的報(bào)告,和一些專業(yè)部門(mén)從事業(yè)務(wù)工作時(shí)所使用的、標(biāo)題中也帶有“報(bào)告”二字的行業(yè)文書(shū),如“審計(jì)報(bào)告”、“評(píng)估報(bào)告”、“立案報(bào)告”、“調(diào)查報(bào)告”等,不是相同的概念。這些文書(shū)不屬于黨政公文的范疇,注意不要混淆。
2.報(bào)告的文體特點(diǎn)
(1)行文的單向性
報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議時(shí)使用的單方向上行文,不需要上級(jí)機(jī)關(guān)給予批復(fù)。在這方面,報(bào)告和請(qǐng)示有較大的不同,請(qǐng)示具有雙向性特點(diǎn),必須有批復(fù)與之相對(duì)應(yīng),報(bào)告則是單向性行文,不需要任何相對(duì)應(yīng)的文件。為此要特意提請(qǐng)注意:類似“以上報(bào)告當(dāng)否,請(qǐng)批示”的說(shuō)法是不妥當(dāng)?shù)摹?/p>
(2)內(nèi)容的陳述性
報(bào)告在匯報(bào)工作、反映情況時(shí),所表達(dá)的內(nèi)容和使用的語(yǔ)言都是陳述性的。本單位遵照上級(jí)的指示,做了什么工作、怎樣做的這些工作、取得了哪些成績(jī)、還存在:請(qǐng)記住我站域名哪些不足,必然要一一向上級(jí)陳述。反映情況時(shí),也要把時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、原因、結(jié)果敘述清楚,向上級(jí)機(jī)關(guān)提供準(zhǔn)確的現(xiàn)實(shí)性信息。即便是提出建議的報(bào)告,也要在匯報(bào)情況的基礎(chǔ)上,才能深入一步提出建議來(lái)。
(二)報(bào)告的類型
1.工作報(bào)告
凡是用來(lái)向上級(jí)匯報(bào)工作的報(bào)告,都是工作報(bào)告。工作報(bào)告又可分為綜合工作報(bào)告和專題工作報(bào)告兩種。
綜合報(bào)告涉及面寬,要把主要工作范圍之內(nèi)的方方面面都涉及到,可以有主次的區(qū)分,但不能有大的遺漏。大到國(guó)務(wù)院提供給全國(guó)人民代表大會(huì)的政府工作報(bào)告,小到某單位向上級(jí)提供的年度、季度、月份工作報(bào)告,都屬于這種類型。
專題報(bào)告的涉及面窄,只針對(duì)某一方面的工作或者某一項(xiàng)具體工作進(jìn)行匯報(bào),如黨的機(jī)關(guān)關(guān)于“三講”工作的報(bào)告,行政機(jī)關(guān)關(guān)于技術(shù)革新工作的報(bào)告等等。
2.情況報(bào)告
如果本單位出現(xiàn)了正常工作秩序之外的情況,譬如說(shuō)發(fā)生了事故,出現(xiàn)了意想不到的問(wèn)題等,對(duì)工作產(chǎn)生了一定程度的影響,應(yīng)該及時(shí)向上級(jí)將有關(guān)情況原原本本的進(jìn)行匯報(bào)。即使對(duì)工作沒(méi)有太大影響,一些有傾向性的新動(dòng)態(tài)、新風(fēng)氣,以及最近出現(xiàn)的新事物等等,必要時(shí)也要向上級(jí)報(bào)告。凡此種種,都屬于“情況報(bào)告”。
作為下級(jí)機(jī)關(guān),有責(zé)任做到“下情上達(dá)”,保證上級(jí)機(jī)關(guān)耳聰目明,對(duì)下面的情況始終了如指掌,這就是情況報(bào)告的意義。如果隱情不報(bào),則是一種失職的表現(xiàn)。
3.建議報(bào)告
對(duì)自己職權(quán)范圍內(nèi)的某方面工作有了深思熟慮、切實(shí)可行的設(shè)想之后,將其歸納整理成意見(jiàn)、辦法、方案,上報(bào)上級(jí),希望上級(jí)機(jī)關(guān)采納,這就是建議報(bào)告。如林業(yè)部制發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的報(bào)告》。
對(duì)于建議報(bào)告,上級(jí)如果采納,可能會(huì)批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門(mén)實(shí)施,這是建議報(bào)告目的的最終實(shí)現(xiàn)。但上級(jí)部門(mén)也可能不予采納,這也是很正常的。作為下級(jí)機(jī)關(guān),有建議的權(quán)力,卻沒(méi)有逼迫上級(jí)機(jī)關(guān)一定采納的權(quán)力,對(duì)此,也要有清醒的認(rèn)識(shí)。
4.答復(fù)報(bào)告
答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的報(bào)告,稱為答復(fù)報(bào)告。這種報(bào)告內(nèi)容針對(duì)性最強(qiáng),上級(jí)詢問(wèn)什么,就答復(fù)什么,不能答非所問(wèn)。對(duì)待上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn),一定要慎重,如果不了解真情,要經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查研究后再作答復(fù)。
5.報(bào)送報(bào)告
這是向上級(jí)報(bào)送文件、物件時(shí)使用的報(bào)告,正文通常非常簡(jiǎn)略,只需寫(xiě)明“現(xiàn)將××××報(bào)上,請(qǐng)查收”即可。真正有意義的內(nèi)容都在所報(bào)送的文件里。
(三)報(bào)告的寫(xiě)法
1.報(bào)告的標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)
報(bào)告的標(biāo)題,有兩種寫(xiě)法:一是發(fā)文機(jī)關(guān)+主要內(nèi)容+文種的寫(xiě)法,如《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于清理黨政干部違紀(jì)違法建私房和用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的報(bào)告》;二是主要內(nèi)容+文種的寫(xiě)法,如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共場(chǎng)所防火工作的報(bào)告》。
行政機(jī)關(guān)的報(bào)告,主送機(jī)關(guān)盡量要少,一般只送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)即可。但行政機(jī)關(guān)受雙重領(lǐng)導(dǎo)的情況比較多見(jiàn),只報(bào)送其中一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)顯然不妥,因此,有時(shí)主送機(jī)關(guān)可以不止一個(gè)。報(bào)告應(yīng)報(bào)送自己的直接上級(jí)機(jī)關(guān),一般情況下不要越級(jí)行文。
作為黨的機(jī)關(guān)公文的報(bào)告,要按《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》第十二條的規(guī)定執(zhí)行:“向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)主送一個(gè)機(jī)關(guān);如需其他相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)閱知,可以抄送。”
2.報(bào)告的正文
(1)報(bào)告導(dǎo)語(yǔ)
導(dǎo)語(yǔ)指報(bào)告的開(kāi)頭部分,它起著引導(dǎo)全文的作用,所以稱為導(dǎo)語(yǔ)。
不同類型的報(bào)告,其導(dǎo)語(yǔ)的寫(xiě)法也有較大不同。概括起來(lái),報(bào)告的導(dǎo)語(yǔ)有以下幾種類型:
背景式導(dǎo)語(yǔ)。就是交代報(bào)告產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)背景,例如:
前不久,中央紀(jì)委召開(kāi)了部分省市清理黨員干部違紀(jì)建私房座談會(huì),總結(jié)交流了各地清房工作的情況和經(jīng)驗(yàn),并就清房中遇到的一些政策性問(wèn)題,進(jìn)行了討論,根據(jù)各地的做法和座談會(huì)中提出的問(wèn)題,中央紀(jì)委常委研究提出以下建議:
根據(jù)式導(dǎo)語(yǔ)。就是交代報(bào)告產(chǎn)生的根據(jù),例如:
根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,我廳于去冬派人到涪陵市和渠縣,與市、縣的同志一道,對(duì)城鎮(zhèn)貧困戶的情況作了一些調(diào)查。涪陵市委、市政府和渠縣
縣委、縣政府對(duì)此十分重視,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,立即采取措施,著手解決這一問(wèn)題?,F(xiàn)將兩地城鎮(zhèn)貧困戶的情況及采取的措施報(bào)告如下:
敘事式導(dǎo)語(yǔ)。這種導(dǎo)語(yǔ)是簡(jiǎn)略敘述一個(gè)事件的概況,一般用于反映情況的報(bào)告。例如:
19××年2月20日上午9時(shí)40分,我省××市百貨大樓發(fā)生重大火災(zāi)事故,市消防隊(duì)出動(dòng)15輛消防車,經(jīng)四個(gè)小時(shí)的撲救,大火才被撲滅。這次火災(zāi)除消防隊(duì)員和群眾奮力搶救出部分商品外,百貨大樓三層樓房一幢及余下商品全部燒毀。時(shí)值開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)不久,顧客不多,加之疏散及時(shí),幸未造成人員傷亡。但此次火災(zāi)已造成直接經(jīng)濟(jì)損失792萬(wàn)余元。
目的式導(dǎo)語(yǔ)。是將發(fā)文目的明確闡述出來(lái)作為導(dǎo)語(yǔ)。例如:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作報(bào)告的通知》(國(guó)發(fā)〔19××〕42號(hào))切實(shí)做好我市防火工作,保護(hù)和發(fā)展森林資源,更好地為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),結(jié)合我市實(shí)際情況,就進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
報(bào)告導(dǎo)語(yǔ)的寫(xiě)法不止以上四種,運(yùn)用時(shí)可以舉一反三,融會(huì)貫通,靈活處理。
(2)報(bào)告主體
報(bào)告的主體也有多種寫(xiě)法,下面擇要介紹幾種常見(jiàn)形態(tài)。
總結(jié)式寫(xiě)法。
這種寫(xiě)法主要用于工作報(bào)告。主體部分的內(nèi)容,以成績(jī)、做法、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)、打算、安排為主,在敘述基本情況的同時(shí),有所分析、歸納,找出規(guī)律性認(rèn)識(shí),類似于工作總結(jié)。
總結(jié)式寫(xiě)法最需要注意的是結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)安排。按照總結(jié)出來(lái)的幾條規(guī)律性認(rèn)識(shí)來(lái)組織材料、安排層次,是最常用的結(jié)構(gòu)方式。例如20__年3月5日在第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上朱镕基總理所作的政府工作報(bào)告,全文分為十個(gè)部分,分別是:一、1999年國(guó)內(nèi)工作回顧;二、堅(jiān)持實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的方針;三、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整;四、繼續(xù)推進(jìn)改革,全面加強(qiáng)管理;五、加快科技、教育發(fā)展,加強(qiáng)精神文明建設(shè);六、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放;七、搞好社會(huì)保障體系建設(shè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;八、從嚴(yán)治政,加強(qiáng)政府自身建設(shè);九、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè);十、關(guān)于外交工作。
“情況——原因——教訓(xùn)——措施”四步寫(xiě)法。
這種結(jié)構(gòu)多用于情況報(bào)告。先將情況敘述清楚,然后分析情況產(chǎn)生的原因,接著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最后提出下一步的行動(dòng)措施。例如《××省商業(yè)廳關(guān)于××市百貨大樓重大火災(zāi)事故的報(bào)告》,采用的就是這樣的寫(xiě)法。
建議式寫(xiě)法。
這種結(jié)構(gòu)多用于建議報(bào)告。希望上級(jí)部門(mén)采納建議,批轉(zhuǎn)給有關(guān)部門(mén)執(zhí)行、實(shí)施,是建議報(bào)告的基本寫(xiě)作目的。為此,要針對(duì)某項(xiàng)工作提出系統(tǒng)完整地方法、措施和要求,對(duì)工作實(shí)行全面的指導(dǎo)。形式上采用分條列項(xiàng)的方法逐層表達(dá)。例如《××省計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廠礦企事業(yè)單位計(jì)劃生育工作的報(bào)告》,針對(duì)計(jì)劃生育問(wèn)題向省人民政府提出了四條建議:一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);二、明確職責(zé);三、提高干部素質(zhì);四、落實(shí)經(jīng)費(fèi)。
(3)報(bào)告結(jié)語(yǔ)
報(bào)告的結(jié)語(yǔ)比較簡(jiǎn)單,可以重申意義、展望未來(lái),也可以采用模式化的套語(yǔ)收結(jié)全文。模式化的寫(xiě)法大致是:“特此報(bào)告”;“以上報(bào)告,請(qǐng)審閱”;“以上報(bào)告如無(wú)不妥,請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行”等等。
【 例 文 一 】
全國(guó)婦聯(lián)辦公廳
關(guān)于全國(guó)婦聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展扶貧工作的報(bào)告
國(guó)務(wù)院辦公廳:
從80年代中期開(kāi)始,全國(guó)各級(jí)婦聯(lián)組織緊緊圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶貧工作的總體部署和要求,充分發(fā)揮婦聯(lián)廣泛聯(lián)系社會(huì)各界的組織優(yōu)勢(shì),積極參與扶貧開(kāi)發(fā),把幫助貧困地區(qū)婦女兒童解決溫飽問(wèn)題、促進(jìn)貧困地區(qū)婦女兒童發(fā)展作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。從1985年到1995年,各級(jí)婦聯(lián)通過(guò)建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系戶、文化技術(shù)培訓(xùn)、組織勞務(wù)輸出等方式,直接幫助160萬(wàn)婦女?dāng)[脫貧困。1996年根據(jù)《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》精神,我會(huì)與國(guó)務(wù)院扶貧辦共同開(kāi)展了“巾幗扶貧行動(dòng)”。各級(jí)婦聯(lián)通過(guò)組織拉手結(jié)對(duì)幫扶、興辦婦女扶貧項(xiàng)目、省際對(duì)口扶貧、小額信貸等扶貧到戶的方式,到20__年底,又幫助187萬(wàn)貧困婦女脫貧?,F(xiàn)將我會(huì)開(kāi)展扶貧工作的情況匯報(bào)如下:
一、主要做法及成效
(一)組織貧困婦女學(xué)文化、學(xué)技術(shù)。從1988年以來(lái),聯(lián)合有關(guān)部門(mén)先后培訓(xùn)貧困地區(qū)婦女干部1500人,培訓(xùn)少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村婦幼保健人員2300多人,并多次組織少數(shù)民族婦女干部赴內(nèi)地和香港考察培訓(xùn)。12年來(lái),聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等15個(gè)部委、通過(guò)開(kāi)展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)和“千萬(wàn)農(nóng)家女、百項(xiàng)新技術(shù)”推廣培訓(xùn)活動(dòng)共幫助20__萬(wàn)婦女脫盲,組織近300萬(wàn)貧困婦女參加各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
(二)建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶。各地婦聯(lián)根據(jù)當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞯哪繕?biāo),積極承擔(dān)包扶任務(wù),廣泛建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶,不脫貧不脫鉤。把貧困家庭作為幫扶的基本單位,把貧困婦女作為幫扶的主要對(duì)象,建檔立卡,明確責(zé)任,制定措施,把資金、技術(shù)、信息直接送到她們的手中?!熬盼濉逼陂g,僅甘肅省五級(jí)婦聯(lián)就建立扶貧聯(lián)系點(diǎn)5萬(wàn)個(gè),幫助6萬(wàn)多戶脫貧。
(三)開(kāi)展“手拉手”結(jié)對(duì)幫扶。1995年,河北省婦聯(lián)動(dòng)員“雙學(xué)雙比”女能手與貧困婦女開(kāi)展“手拉手、一幫一、共同致富奔小康”活動(dòng),號(hào)召有資金的幫資金,有技術(shù)的傳授技術(shù)。該省一年就結(jié)拉手扶貧對(duì)子4.3萬(wàn)對(duì),幫扶資金1000萬(wàn)元,有2.8萬(wàn)戶當(dāng)年脫貧。1996年,我會(huì)及時(shí)總結(jié)并在全國(guó)推廣了她們的經(jīng)驗(yàn),隨后,“手拉手結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛展開(kāi)。參與幫扶人員由女能手發(fā)展到女
企業(yè)家、女科技人員、女干部,扶貧范圍也由本村、本鄉(xiāng)發(fā)展到跨縣、跨地區(qū)、跨省。(四)開(kāi)展省際婦聯(lián)對(duì)口幫扶活動(dòng)。1996年,全國(guó)婦聯(lián)依照政府間的對(duì)口幫扶關(guān)系組織省際婦聯(lián)對(duì)口扶貧,并在甘肅省召開(kāi)了“東西互助手拉手”對(duì)口扶貧會(huì)議。發(fā)達(dá)地區(qū)婦聯(lián)通過(guò)實(shí)地考察、技術(shù)培訓(xùn)、建“春蕾小學(xué)”、勞務(wù)輸出和建立合作項(xiàng)目等形式,加大了對(duì)西部地區(qū)的智力、技術(shù)和資金扶持力度。近年來(lái),對(duì)口支援的發(fā)達(dá)地區(qū)婦聯(lián)共爭(zhēng)取資金321萬(wàn)元,幫助西部興建“春蕾小學(xué)”,使3000余名失、輟學(xué)女童重返校園。發(fā)達(dá)地區(qū)婦聯(lián)還為西部婦女捐款、捐物,折合人民幣近500萬(wàn)元。
(五)創(chuàng)建“雙學(xué)雙比”和“三八綠色工程”基地。各級(jí)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門(mén)的支持,因地制宜,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),出現(xiàn)了一大批“養(yǎng)雞村”、“葡萄村”、“刺繡村”、“蘋(píng)果村”,輻射和帶領(lǐng)廣大婦女增收致富。山東省棗莊市52%農(nóng)戶參加了庭院開(kāi)發(fā),以婦女為主的庭院經(jīng)濟(jì)收入人均達(dá)到1120元。目前,全國(guó)貧困地區(qū)興辦的以婦女為主的種養(yǎng)業(yè)扶貧基地近萬(wàn)個(gè),營(yíng)建“三八”綠色基地7萬(wàn)多個(gè),總面積達(dá)20__多萬(wàn)畝。
(六)組織貧困婦女勞務(wù)輸出。近年來(lái),中西部地區(qū)婦聯(lián)配合有關(guān)部門(mén)有計(jì)劃、有組織地向城市和沿海地區(qū)輸送女勞力1700多萬(wàn)人次。有的貧困地區(qū)婦聯(lián)成立了勞務(wù)輸出服務(wù)站,對(duì)外出務(wù)工的婦女進(jìn)行崗前培訓(xùn),并與用工單位簽訂合同,深入到用工單位走訪,跟蹤調(diào)查,維護(hù)其合法權(quán)益。湖南省安化縣婦聯(lián)先后組織貧困婦女8萬(wàn)多人到廣州、深圳打工,打工妹每年從郵局寄回家鄉(xiāng)的現(xiàn)金超過(guò)該縣財(cái)政收入,不女帶著先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)回家鄉(xiāng)辦企業(yè),成為當(dāng)?shù)刂赂粠ь^人。
(七)多渠道籌措資金,開(kāi)展項(xiàng)目扶貧。近10年來(lái),各級(jí)婦聯(lián)經(jīng)過(guò)多方努力爭(zhēng)取國(guó)際援助合作項(xiàng)目資金1.46億元人民幣及大量的援助物資,主要用于貧困地區(qū)的婦女發(fā)展生產(chǎn)。其中,我會(huì)爭(zhēng)取國(guó)際、國(guó)內(nèi)援助資金達(dá)6800萬(wàn)元,支持西部地區(qū)開(kāi)展婦女掃盲和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),發(fā)展種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目200多個(gè)。中國(guó)兒童少年基金會(huì)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)用于支持西部地區(qū)婦女兒童事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資金超過(guò)2億元。90年代以來(lái),寧夏自治區(qū)婦聯(lián)爭(zhēng)取世界糧食計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)人口基金等援助項(xiàng)目34個(gè),資金1000多萬(wàn)元,受益婦女達(dá)20萬(wàn)多人,其中90%以上的婦女?dāng)[脫貧困。
(八)開(kāi)展小額信貸、連環(huán)脫貧。1989年,山西省婦聯(lián)首次向政府申請(qǐng)扶貧資金,開(kāi)展“滾動(dòng)貸款、連環(huán)脫貧”試點(diǎn)工作,資金一次投入、循環(huán)使用、一戶帶數(shù)戶連環(huán)式脫貧。該省有50個(gè)貧困縣、12.4萬(wàn)戶、48萬(wàn)多人參加連環(huán)脫貧,其中8.5萬(wàn)戶、32萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)溫飽,貸款回收率高達(dá)95%。1997年我會(huì)與國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在該省聯(lián)合召開(kāi)了“巾幗扶貧行動(dòng)”工作會(huì)議,向全國(guó)推廣了她們的經(jīng)驗(yàn)。會(huì)后,云南、陜西、廣西、貴州等16個(gè)省區(qū)婦聯(lián)相繼開(kāi)展小額信貸扶貧工作,僅20__年政府直接撥給她們用于小額信貸的資金就達(dá)9378萬(wàn)元。近年來(lái),中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)多渠道籌措婦女發(fā)展循環(huán)基金3018萬(wàn)元,共扶幫4萬(wàn)多戶、10萬(wàn)人脫貧、近20萬(wàn)人受益。
(九)大力實(shí)施“春蕾計(jì)劃”。為幫助貧困地區(qū)女童失學(xué)、輟學(xué)問(wèn)題,全國(guó)婦聯(lián)推出“億萬(wàn)愛(ài)心獻(xiàn)女童94~95系列活動(dòng)”。截止到20__年7月,集資總額達(dá)3.3億多元,共救助失、輟學(xué)兒童達(dá)105萬(wàn)余人次,每年穩(wěn)定在15萬(wàn)人左右。目前“春蕾兒童班”已經(jīng)遍布全國(guó)30個(gè)省(區(qū)、市)。1996年中國(guó)兒童少年基金會(huì)設(shè)立了“春蕾計(jì)劃實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)專項(xiàng)基金”,用于加強(qiáng)女童的職業(yè)技術(shù)教育。
(十)定點(diǎn)扶貧甘肅漳縣。1998年11月,國(guó)務(wù)院確定甘肅省漳縣為我會(huì)定點(diǎn)幫扶的部級(jí)貧困縣。
為此,我會(huì)專門(mén)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由顧秀蓮?fù)救谓M長(zhǎng),并由一位書(shū)記處書(shū)記具體負(fù)責(zé)。兩年多來(lái),幫助漳縣政府協(xié)調(diào)項(xiàng)目20多個(gè),爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)專項(xiàng)資金達(dá)6500多萬(wàn)元,用于修路,縣食品廠、醫(yī)院和圖書(shū)館的改擴(kuò)建工程;協(xié)調(diào)籌集資金110萬(wàn)元,興建了1200平方米的漳縣婦女兒童培訓(xùn)中心;籌資108余萬(wàn)元,新建4所春蕾小學(xué),幫助1820名失、輟學(xué)兒童重返校園;組織基層黨政、婦聯(lián)干部、優(yōu)秀教師3200人到外地和周圍縣學(xué)習(xí)考察;我會(huì)先后選派6名機(jī)關(guān)優(yōu)秀中青年局、處級(jí)干部到漳縣掛職縣委副書(shū)記、副縣長(zhǎng),13名年輕干部掛職鍛煉;發(fā)動(dòng)全國(guó)婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部職工及社會(huì)各界捐款43萬(wàn)元并捐贈(zèng)吉普車、電腦、圖書(shū)和學(xué)習(xí)用品等價(jià)值100萬(wàn)元,建立了“121”集雨節(jié)灌示范村,挖水窖1000多眼。
二、學(xué)習(xí)貫徹中央扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神,以西部大開(kāi)發(fā)為契機(jī)加大幫扶力度
在黨中央提出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略后,我會(huì)向全國(guó)各族各界婦女發(fā)出了“舉全國(guó)婦女之力,建西部美好家園”的倡議,并專門(mén)召開(kāi)婦聯(lián)系統(tǒng)“建西部美好家園”工作座談會(huì),對(duì)婦聯(lián)參與西部大開(kāi)發(fā)和扶貧工作進(jìn)行了全面部署。中央扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議之后,我會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、朱钅容基同志重要講話精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度,在原有基礎(chǔ)上,將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)圍繞實(shí)施“巾幗科技致富工程”,促進(jìn)西部貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1999年初,與農(nóng)業(yè)部、科技部、中國(guó)科協(xié)、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施“巾幗科技致富工程”的意見(jiàn)》,將通過(guò)與農(nóng)業(yè)、科技、林業(yè)部門(mén)聯(lián)合,層層制定“巾幗科技致富工程”實(shí)施計(jì)劃;在開(kāi)展掃盲的基礎(chǔ)上,開(kāi)展科技示范培訓(xùn),促進(jìn)培訓(xùn)工作向高層次延伸;組織專家送科技下鄉(xiāng),開(kāi)展科技結(jié)對(duì)活動(dòng);建立科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和各種類型的合作經(jīng)濟(jì)組織,如成立農(nóng)村婦女科技指導(dǎo)中心和各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等;扶持龍頭項(xiàng)目、生產(chǎn)示范基地和各類專業(yè)大戶,以“公司+農(nóng)戶”的形式走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路;樹(shù)立先進(jìn)典型,發(fā)揮帶動(dòng)和示范作用。
(二)落實(shí)“八千項(xiàng)目”行動(dòng)。20__年我會(huì)在西部地區(qū)婦女群眾中啟動(dòng)了“八千項(xiàng)目”行動(dòng)。為全面落實(shí)“八千項(xiàng)目”行動(dòng)的各項(xiàng)目標(biāo),我會(huì)擬于今年9月組織“中華巾幗志
愿者”科技下鄉(xiāng)西部行活動(dòng),途經(jīng)6省區(qū),行程萬(wàn)余里,采取科技咨詢、技術(shù)講座、項(xiàng)目洽談、趕科技大集和科技大篷車等形式,直接為農(nóng)村婦女提供科技、信息、項(xiàng)目等服務(wù);還要在西部地區(qū)重點(diǎn)扶持10所示范性的農(nóng)村婦女學(xué)校,重點(diǎn)宣傳10個(gè)科技與環(huán)保示范戶,對(duì)千余名農(nóng)村婦女科技骨干進(jìn)行新技術(shù)示范培訓(xùn),培訓(xùn)一批婦聯(lián)干部,發(fā)展一批農(nóng)村婦女專業(yè)組織,新建一批全國(guó)“三八綠色工程”示范基地,建立并鞏固一批家長(zhǎng)學(xué)校,把“建西部美好家園”的工作落到實(shí)處。(三)開(kāi)展“情系西部·共享母愛(ài)”母親水窖活動(dòng)。20__年與北京市政府、中央電視臺(tái)發(fā)起“情系西部·共享母愛(ài)”母親水窖活動(dòng),共募集捐款1.16億元人民幣,將全部用于為西部農(nóng)村建水窖,以解決西部婦女兒童飲水難的問(wèn)題。
(四)開(kāi)展生態(tài)扶貧和多種形式扶貧工作。將以實(shí)施“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)東西部地區(qū)婦聯(lián)和各類婦女組織的結(jié)對(duì)互助,進(jìn)一步深化“三八綠色工程”活動(dòng),改善西部地區(qū)生產(chǎn)條件和環(huán)境,在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)上邁出新步伐。同時(shí)將加強(qiáng)國(guó)際合作和交流,為貧困地區(qū)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。
扶貧工作是一項(xiàng)社會(huì)工程。實(shí)踐證明,婦女是扶貧開(kāi)發(fā)工作中的一支重要力量。在新的形勢(shì)下,我們將積極探索婦女參與扶貧開(kāi)發(fā)的有效途徑,走開(kāi)發(fā)式扶貧之路,繼續(xù)開(kāi)展各種形式的扶貧到戶工作,把巾幗扶貧行動(dòng)深入開(kāi)展下去,為廣大的貧困地區(qū)婦女姐妹脫貧致富貢獻(xiàn)我們的一份力量。
三、幾點(diǎn)建議
目前,全國(guó)沒(méi)有解決溫飽的貧困人口還有3000萬(wàn),其中婦女兒童是最脆弱、最需要幫助的特困群體。即使是初步解決溫飽的婦女,由于生產(chǎn)生活條件沒(méi)有得到根本的改變,一旦遇到天災(zāi)人禍,又會(huì)返貧。因此,應(yīng)對(duì)貧困婦女給予更多的關(guān)注。
具體建議如下:
(一)建議政府在制定扶貧政策和規(guī)劃時(shí),在政策、資金、項(xiàng)目上堅(jiān)持“婦女優(yōu)先”的原則;建議統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)女性的貧困狀況做單列統(tǒng)計(jì),以便正確了解和監(jiān)測(cè)貧困婦女的狀況及反貧困計(jì)劃對(duì)她們的影響。
(二)幫助貧困婦女提高文化科技素質(zhì)。目前,制約貧困地區(qū)婦女發(fā)展的重要原因之一是婦女素質(zhì)低,針對(duì)科技培訓(xùn)中的性別差異,建議政府劃撥全國(guó)婦聯(lián)一定數(shù)額資金,對(duì)廣大貧困婦女進(jìn)行培訓(xùn),使她們獲得更多的接受培訓(xùn)和獲得信息的機(jī)會(huì)。
二一年六月二十九日
【 例 文 二 】
珠海市國(guó)資局、監(jiān)察局、工商局關(guān)于
規(guī)范企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為與完善產(chǎn)權(quán)交易公開(kāi)市場(chǎng)的報(bào)告
市人民政府:
為規(guī)范我市企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為,培育產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),根據(jù)省紀(jì)檢委、省監(jiān)察廳關(guān)于國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓一律進(jìn)入市場(chǎng),由主管的職能部門(mén)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和規(guī)定的條件、程序辦理的規(guī)定(粵紀(jì)發(fā)〔1998〕13號(hào))和省委李長(zhǎng)春書(shū)記在近期召開(kāi)的省委常委會(huì)上關(guān)于要建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的指示精神,現(xiàn)就我市市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中的有關(guān)問(wèn)題提出如下意見(jiàn):
一、市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)(含股權(quán),下同)交易活動(dòng),必須按《珠海市企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理暫行規(guī)定》(珠府〔1997〕79號(hào))中所確定的程序和要求,在公開(kāi)市場(chǎng)中進(jìn)行。
二、珠海市產(chǎn)權(quán)交易中心是市政府設(shè)立的專為我市區(qū)域性企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易提供場(chǎng)所和服務(wù)的機(jī)構(gòu)。市產(chǎn)權(quán)交易中心出具的《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書(shū)》是交易各方增減資產(chǎn)的合法依據(jù),是市屬企業(yè)向市國(guó)有資產(chǎn)管理局申報(bào)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記或注銷登記的必備文件。沒(méi)有市產(chǎn)權(quán)交易中心出具的《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書(shū)》,市國(guó)資局對(duì)其交易的有效性不予以確認(rèn),也不予以辦理相應(yīng)手續(xù)。
三、市屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易后,交易各方必須憑市產(chǎn)權(quán)交易中心出具的《產(chǎn)權(quán)交易鑒證書(shū)》和市國(guó)資局出具的《企業(yè)國(guó)有(集團(tuán))資產(chǎn)變動(dòng)登記表》等文件,才能在市工商行政管理局辦理相應(yīng)的工商變更登記或注銷登記手續(xù)。
四、市屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的,市監(jiān)察局、市國(guó)資局、市工商局將對(duì)其是否存在私下交易牟利,是否存在國(guó)有(集體)資產(chǎn)流失,是否公開(kāi)、公正、公平等問(wèn)題進(jìn)行查處。
五、領(lǐng)導(dǎo)干部有利用職權(quán)或取務(wù)上的便利,個(gè)人操縱、審批企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓而牟取私利的,按黨紀(jì)政紀(jì)給予處分;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
個(gè)人扶貧自查報(bào)告 第10篇
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福建省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)辦法第一章 總則
第一條 為了規(guī)范農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,加快農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
本辦法所稱農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā),是指國(guó)家和社會(huì)各界通過(guò)財(cái)政支持、產(chǎn)業(yè)扶持、掛鉤幫扶、生態(tài)補(bǔ)償、社會(huì)捐贈(zèng),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善生產(chǎn)、生活條件和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生條件,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等措施,幫助扶貧對(duì)象提高自我發(fā)展能力、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的活動(dòng)。
第三條 農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與、因地制宜、綠色發(fā)展、精準(zhǔn)施策的原則。
第四條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作,建立健全農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中的重大問(wèn)題,制定和落實(shí)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃、目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)制度,將農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)完成情況作為各級(jí)人民政府和相關(guān)部門(mén)及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查督促工作,其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)工作。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年的10月17日國(guó)家扶貧日組織相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界開(kāi)展宣傳教育等活動(dòng)。
第六條 鼓勵(lì)支持境內(nèi)外企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)力量以多種形式依法參與農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。
對(duì)在農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 扶貧對(duì)象
第七條 扶貧對(duì)象是指按照國(guó)家和本省規(guī)定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別、認(rèn)定的貧困戶、貧困村和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。
設(shè)區(qū)市人民政府可以根據(jù)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平,按照不低于國(guó)家和省級(jí)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)線,制定本轄區(qū)內(nèi)貧困戶、貧困村和扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立有進(jìn)有退的管理機(jī)制。貧困戶、貧困村和省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣識(shí)別、認(rèn)定和退出應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 貧困戶按照下列程序確定:
(一)村民委員會(huì)在本村公布貧困戶申報(bào)公告;
(二)農(nóng)戶向村民委員會(huì)提出申請(qǐng);
(三)各行政村召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行民主評(píng)議,形成初選名單,由村民委員會(huì)和駐村工作隊(duì)(駐村、包村干部)核實(shí)后進(jìn)行第一次公示,經(jīng)公示無(wú)異議后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;
(四)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對(duì)各村上報(bào)的初選名單進(jìn)行審核,確定貧困戶名單,分別在各行政村進(jìn)行第二次公示,經(jīng)公示無(wú)異議,報(bào)縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組;
(五)縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的名單進(jìn)行審查確認(rèn)后,在各行政村進(jìn)行公告。
村民對(duì)審核結(jié)果有異議的,可以自審核結(jié)果公示之日起七日內(nèi)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出復(fù)核申請(qǐng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并在五個(gè)工作日內(nèi)公示復(fù)核結(jié)果。
農(nóng)戶申請(qǐng)有困難的,可以由村民小組或者其他村民代為提出申請(qǐng)。
第十條 貧困戶的退出由村民委員會(huì)組織民主評(píng)議后提出,經(jīng)村民委員會(huì)和駐村工作隊(duì)(駐村、包村干部)核實(shí)、擬退出貧困戶認(rèn)可,在村內(nèi)公示無(wú)異議后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審查確認(rèn)后,在所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村公告退出,同時(shí)在建檔立卡貧困人口中銷號(hào)。
第十一條 貧困村的貧困發(fā)生率降至2%以下,且符合省定貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出擬退出村名單,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和所在村公示無(wú)異議后,報(bào)縣(市、區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審查,由縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公告退出,并報(bào)設(shè)區(qū)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第十二條 省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的貧困發(fā)生率降至2%以下,且達(dá)到省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出退出申請(qǐng),設(shè)區(qū)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組初審,省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,向社會(huì)公示征求意見(jiàn)。公示無(wú)異議后,報(bào)省人民政府按照規(guī)定程序批準(zhǔn)退出。
第十三條 達(dá)到現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對(duì)象,按照規(guī)定程序退出后,脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行的扶貧政策。對(duì)提前退出的省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)提前退出的貧困村各地可制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第十四條 健全和完善扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息管理系統(tǒng)。貧困戶、貧困村信息由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府采集,省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣信息由縣級(jí)人民政府扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)采集。采集的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
第三章 扶貧開(kāi)發(fā)措施
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并制定農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府制定其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與本行政區(qū)域農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接,優(yōu)先保障農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)需要。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)居住在偏僻自然村、地災(zāi)隱患點(diǎn)、生態(tài)與自然保護(hù)區(qū)等生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)且有搬遷意愿的農(nóng)村人口,加快實(shí)施造福工程易地扶貧搬遷。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多方籌措資金,對(duì)造福工程易地扶貧搬遷對(duì)象的建房和集中安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予資金補(bǔ)助。
扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定造福工程易地扶貧搬遷對(duì)象范圍;國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障造福工程易地搬遷用地需求;城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)涉及造福工程易地扶貧搬遷的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先按照規(guī)定的權(quán)限和程序編制或者修改鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村規(guī)劃;造福工程易地扶貧搬遷相關(guān)規(guī)費(fèi)的減免應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)居住在危房中的農(nóng)村建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶實(shí)施危房改造。
第十八條 鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展金融扶貧,發(fā)展扶貧普惠金融,為扶貧對(duì)象提供符合貧困地區(qū)貧困戶特點(diǎn)和需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。
加大信貸投入,運(yùn)用國(guó)家扶貧再貸款政策,實(shí)行比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率。
扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)較重的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金,為貧困戶提供無(wú)抵押小額貸款擔(dān)保。
第十九條 貧困地區(qū)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮區(qū)域和資源優(yōu)勢(shì),培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、電子商務(wù)、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村產(chǎn)業(yè),加快建立一批貧困戶參與度高的綠色生態(tài)特色產(chǎn)業(yè)基地。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的培育,發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)貧困戶的組織和帶動(dòng)作用,建立健全其與貧困戶的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為農(nóng)村貧困家庭勞動(dòng)力提供農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),增強(qiáng)就業(yè)技能;加大對(duì)貧困地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的扶持力度,拓展貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)空間。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府教育部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施教育扶貧工程。各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)向貧困地區(qū)、老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)傾斜,鞏固提高教育發(fā)展水平。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大科技扶貧力度,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,選派科技人員開(kāi)展科技服務(wù),強(qiáng)化貧困地區(qū)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施文化扶貧工程,推動(dòng)文化惠民項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜,推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)文化供需對(duì)接。加強(qiáng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式。
第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施健康扶貧工程,將建檔立卡貧困人口納入醫(yī)療扶貧范圍,資助其參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)貧困人口就醫(yī)費(fèi)用給予救助幫扶。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全與農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)相銜接的最低生活保障和特困人員供養(yǎng)等社會(huì)保障制度。對(duì)因?yàn)?zāi)因病等陷入暫時(shí)性貧困人口提供受災(zāi)人員救助或者臨時(shí)救助;對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭實(shí)施關(guān)懷救助;對(duì)符合低保條件的貧困人口實(shí)行政策性兜底保障,對(duì)符合扶貧條件的農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)行扶貧脫貧。
第二十六條 優(yōu)先實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)交通、水利、電力、漁港、飲水安全、危房改造、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、廣播電視、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村信息化推廣應(yīng)用,改善農(nóng)村貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
第二十七條 探索建立貧困村、貧困戶資產(chǎn)性收益增收機(jī)制。對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn),具備條件的可折股量化給貧困村或貧困戶,帶動(dòng)貧困村和貧困戶尤其是喪失勞動(dòng)能力的貧困人口獲得穩(wěn)定收益。
第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將扶貧開(kāi)發(fā)與生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合,加大貧困地區(qū)的生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度,視財(cái)力情況逐步提高生態(tài)公益林和天然林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策,建立地區(qū)間橫向生態(tài)補(bǔ)償制度。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取干部駐村、部門(mén)幫扶、資金捆綁、政策支持辦法,建立健全駐村幫扶工作機(jī)制,實(shí)施整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。
將貧困村優(yōu)先納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治范疇,大力開(kāi)展貧困村村莊整治,加快推進(jìn)貧困村人居環(huán)境建設(shè)。
第三十條 完善省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣掛鉤幫扶制度,落實(shí)山海協(xié)作、對(duì)口幫扶工作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建,加大山海干部交流力度,健全服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,幫助解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。
第三十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際組織、區(qū)域組織及其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)交流合作。
第四章 資金與項(xiàng)目管理
第三十二條 農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)資金來(lái)源:
(一)中央和地方財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金;
(二)行業(yè)扶貧資金;
(三)國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位的定點(diǎn)幫扶資金;
(四)金融機(jī)構(gòu)的扶貧貸款;
(五)公民、法人或者其他組織捐贈(zèng)的扶貧資金;
(六)其他用于農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的資金。
第三十三條 省級(jí)財(cái)政和設(shè)區(qū)市級(jí)財(cái)政加大對(duì)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣財(cái)政扶持力度;各級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障政策基礎(chǔ)上,加大對(duì)貧困村的財(cái)政扶持力度。
省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)探索建立省市縣三級(jí)扶貧專項(xiàng)資金在線監(jiān)管系統(tǒng)??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和扶貧項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,歸并可以整合的相關(guān)扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金,統(tǒng)一規(guī)劃,集中使用,提高資金使用效益。
第三十四條 財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金應(yīng)當(dāng)按照因素測(cè)算、資金績(jī)效、考核評(píng)價(jià)、年度扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等進(jìn)行分配。重大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,報(bào)同級(jí)人民政府審定后實(shí)施。
行業(yè)扶貧資金由行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和任務(wù)進(jìn)行安排。
社會(huì)捐贈(zèng)資金的安排使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)者的意愿,向捐贈(zèng)者告知資金使用情況,并依照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的使用和管理進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)。
第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,科學(xué)論證,因地制宜確定和落實(shí)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目管理要求,制定項(xiàng)目實(shí)施方案,承擔(dān)項(xiàng)目責(zé)任,建立合同管理,執(zhí)行公示公告、竣工驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)、檔案登記、后續(xù)管理等制度。
經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不得擅自變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門(mén)審批。
第三十七條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)制度,按照誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)的原則,明確管護(hù)主體和管護(hù)責(zé)任。
農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目所形成的設(shè)施、設(shè)備和資產(chǎn)依法受到保護(hù),任何單位和個(gè)人不得損壞、非法占用或者擅自處置。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十八條 有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作情況,自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。
第三十九條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)以及發(fā)展和改革、審計(jì)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展對(duì)扶貧政策措施、扶貧規(guī)劃執(zhí)行、財(cái)政扶貧資金管理使用、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)管理落實(shí)情況等專項(xiàng)檢查和監(jiān)督。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估。
第四十一條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),可以依法采取下列措施:
(一)要求被檢查的單位和個(gè)人說(shuō)明情況,提供農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)有關(guān)賬冊(cè)、單據(jù)、文件、記錄和其他資料;
(二)檢查與農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所;
(三)責(zé)令被檢查單位和個(gè)人停止違法行為,履行法定義務(wù);
(四)對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的與違法行為有關(guān)的財(cái)物,可以申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)先行登記保存。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本辦法第三十六條第三款規(guī)定,擅自變更扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,由縣級(jí)人民政府扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)停止項(xiàng)目實(shí)施,由有關(guān)部門(mén)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;造成損失的,依法賠償損失。
第四十三條 違反本辦法第三十七條第二款規(guī)定,損壞、非法占用或者處置扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目設(shè)施、設(shè)備和資產(chǎn)的,由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正,并依法予以處理;造成損失的,依法賠償損失。
第四十四條 承擔(dān)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)的單位和個(gè)人不履行職責(zé),未完成農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù),造成不良影響的,由同級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門(mén)予以批評(píng),責(zé)令限期完成,并依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十五條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員在扶貧開(kāi)發(fā)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污受賄、徇私舞弊的,由其所在單位、上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。