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第1篇 國(guó)土局紀(jì)檢監(jiān)察工作心得體會(huì)
國(guó)土資源管理部門承擔(dān)著維護(hù)土地管理秩序、編制本區(qū)域土地利用總體規(guī)劃、土地利用管理、制止和查處各類違法用地和違法采礦行為等重要職責(zé)。以下酷貓寫作范文網(wǎng)小編為你帶來(lái)國(guó)土局紀(jì)檢監(jiān)察工作心得體會(huì),希望對(duì)你有所幫助!
國(guó)土局紀(jì)檢監(jiān)察工作心得體會(huì)
今年以來(lái),_____分局紀(jì)檢組深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,嚴(yán)格按照黨章和相關(guān)黨內(nèi)法規(guī)要求,緊緊圍繞轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以《廉政準(zhǔn)則》、《中央八項(xiàng)規(guī)定》、各級(jí)禁令為抓手,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),形成凝神聚力抓監(jiān)督、固本強(qiáng)基促發(fā)展的良好工作局面。
一、把好清權(quán)關(guān),摸準(zhǔn)廉情
分局紀(jì)檢組認(rèn)真研究分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢(shì)和任務(wù),按照三轉(zhuǎn)的要求,摸清紀(jì)檢組權(quán)力的底數(shù),就現(xiàn)階段開展的工作、行使的權(quán)力進(jìn)行全面總結(jié)和梳理,對(duì)當(dāng)前正在參與的具體工作進(jìn)行逐條逐項(xiàng)分類登記,一共理出40多項(xiàng)工作內(nèi)容。督促分局黨組堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上重要議事日程,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作納入全年總體工作規(guī)劃,科學(xué)制定《_____國(guó)土資源分局20__年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案》,《_____國(guó)土資源分局20__年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分工》,明確2__5年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,分局黨組召開兩次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署,分解落實(shí)任務(wù),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)階段反腐倡廉工作形勢(shì)和問題的分析和認(rèn)識(shí)。每季度開展一次述職述廉活動(dòng),中層以上干部分批次進(jìn)行述職述廉,并按規(guī)定召開專題生活會(huì)。在明確了年度任務(wù)后,紀(jì)檢組圍繞梳理出的權(quán)力,通過(guò)聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、談心談話、問卷調(diào)查、蹲點(diǎn)調(diào)研、檢查考核和信訪舉報(bào)處理、政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員情況報(bào)告等多種途徑掌握國(guó)土系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)情,了解黨員干部的工作、學(xué)習(xí)和生活等情況,掌控黨員干部的思想動(dòng)態(tài),反饋有關(guān)群眾評(píng)價(jià)和社會(huì)輿論,提醒注意群眾的反映,指出存在的問題,征求對(duì)組織工作的意見和建議等,切實(shí)將黨風(fēng)廉政和反腐敗工作做到情況明、底數(shù)清。
二、把好減權(quán)關(guān),風(fēng)險(xiǎn)防控
分局紀(jì)檢組依照職權(quán)法定的原則,按照黨章、紀(jì)律處分條律、行政監(jiān)察法等法定依據(jù),把紀(jì)檢組正在開展的無(wú)依據(jù)的權(quán)力進(jìn)行削減,特別是按照三轉(zhuǎn)要求,全面退出正在參與的黨政具體事務(wù)和各類協(xié)調(diào)活動(dòng)。突出重點(diǎn)崗位,著力抓好城中村改造、土地確權(quán)登記、行政處罰、征地拆遷、重大資金管理、干部使用、土地儲(chǔ)備等崗位的風(fēng)險(xiǎn)防控及監(jiān)督工作。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),推進(jìn)落實(shí)民主集中制,督促黨組嚴(yán)格執(zhí)行一把手五個(gè)不直接分管和末位表態(tài)發(fā)言制度。在審核把關(guān)、資金劃撥、確權(quán)發(fā)證、處罰決定等工作上,注重科學(xué)分解和配置權(quán)力,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的相互制約和監(jiān)督。以公開為原則、不公開為例外,助推黨務(wù)、政務(wù)以及群眾辦事過(guò)程公開力度,上半年事務(wù)公開達(dá)200余項(xiàng)。全面落實(shí)權(quán)力清單工作,共梳理行政權(quán)力事項(xiàng)109項(xiàng),最后保留了56項(xiàng)直接行使的權(quán)力和7項(xiàng)共性權(quán)力。建立崗位對(duì)責(zé)、績(jī)效對(duì)帳制度,堅(jiān)持上下班考勤指紋機(jī),建立服務(wù)群眾登記臺(tái)帳和服務(wù)回訪制,有效規(guī)范了機(jī)關(guān)工作秩序,提高了服務(wù)質(zhì)量。按照事項(xiàng)全公開、過(guò)程全規(guī)范、結(jié)果全透明、監(jiān)督全方位的目標(biāo)和要求,繼續(xù)深化陽(yáng)光征地拆遷、土地利用規(guī)劃陽(yáng)光工程,以一張圖和綜合監(jiān)管平臺(tái)為基礎(chǔ),加快推進(jìn)國(guó)土業(yè)務(wù)管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。行政審批實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一掃描、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上簽批。征地拆遷和土地儲(chǔ)備和出讓等都有了網(wǎng)上系統(tǒng)。
三、把好移權(quán)關(guān),施出廉招
把紀(jì)檢組削減的權(quán)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移落實(shí)是紀(jì)檢組職能轉(zhuǎn)變的保障,分局紀(jì)檢組積極爭(zhēng)取分局黨組的支持,把減去的權(quán)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移,確保工作落實(shí)。對(duì)部門有明確職責(zé)的管理事項(xiàng),要求相關(guān)部門認(rèn)真履行工作職責(zé),把自己的工作職能進(jìn)行領(lǐng)回對(duì)紀(jì)檢組牽頭、部門交叉、管理分散的管理事項(xiàng),做好與各部門的對(duì)接,將工作職能交還給職能部門。耕好自己的責(zé)任田,加強(qiáng)日常性的監(jiān)督檢查,對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)開展批評(píng)和教育,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題,正確運(yùn)用通報(bào)、曝光、問責(zé)等監(jiān)督措施,糾正問題、消除隱患、嚴(yán)肅紀(jì)律。采取不定期的方式對(duì)上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、網(wǎng)上購(gòu)物、服務(wù)態(tài)度等歪風(fēng)進(jìn)行暗訪,及時(shí)通報(bào)批評(píng);上半年共組織開展明察暗訪10余次,均未發(fā)現(xiàn)以上不良行為。開啟八小時(shí)外監(jiān)督模式,杜絕及預(yù)防干部庸、懶、散、奢的不良風(fēng)氣,有效推動(dòng)全局干部職工作風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能不斷提高。將八小時(shí)外存在的問題列入民主生活會(huì)的內(nèi)容,進(jìn)行自我剖析,積極開展批評(píng)與自我批評(píng),在分局內(nèi)部形成相互監(jiān)督的氛圍。同時(shí),對(duì)有不良業(yè)余愛好的干部職工進(jìn)行廉政提醒教育,積極督促其樹立健康向上的生活情趣。發(fā)揮家屬監(jiān)督作用,通過(guò)不定期對(duì)黨員干部家屬發(fā)送廉政短信、組織家屬座談等方式,增強(qiáng)干部家庭成員賢內(nèi)助意識(shí),筑起廉政建設(shè)家庭防線。
四、把好優(yōu)權(quán)關(guān),敲響廉鐘
全面突出紀(jì)檢組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作重心,把有依據(jù)卻不夠重視的權(quán)力重視起來(lái),充分發(fā)揮執(zhí)紀(jì)問責(zé)的警示教育和查辦案件的治本功能。嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法,把嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律放在首位,強(qiáng)化信訪調(diào)處、案件查處、執(zhí)法監(jiān)察等執(zhí)紀(jì)辦案工作,圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神持之以恒抓好正風(fēng)肅紀(jì)檢查工作。上半年,多次組織黨員干部學(xué)習(xí)新黨章、黨的十八大報(bào)告和______一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中紀(jì)委十八屆三次、四次全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《之江新語(yǔ)》、《黨員干部廉潔教育學(xué)習(xí)讀本》、《違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型問題》等學(xué)習(xí)教育材料,使干部隊(duì)伍的思想得到進(jìn)一步解放,觀念得到進(jìn)一步更新,業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高;組織觀看《蘇共亡黨亡國(guó)二十周年祭》、《焦裕祿》等教育警示片;組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流為分局黨員授課,并要求黨員干部結(jié)合授課內(nèi)容,撰寫廉政心得體會(huì),以座談會(huì)的形式進(jìn)行交流,通過(guò)活動(dòng)的開展,廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)到預(yù)防違紀(jì)違法的重要性,強(qiáng)化廉潔從政意識(shí),另外還通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)模擬、案例剖析、參加庭審等多種形式,豐富反腐倡廉教育,增強(qiáng)黨員干部拒腐防變能力。
五、把好制權(quán)關(guān),練就廉功
為進(jìn)一步健全黨組會(huì)、辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)等議事規(guī)則,分局制訂出臺(tái)內(nèi)部分工協(xié)調(diào)工作規(guī)范和實(shí)施細(xì)則,修改完善和創(chuàng)新內(nèi)部管控各項(xiàng)制度42項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議、調(diào)研等活動(dòng),完成了辦公用房清理。建立崗位對(duì)責(zé)、績(jī)效對(duì)帳制度,建立服務(wù)群眾登記臺(tái)帳和服務(wù)回訪制,有效規(guī)范機(jī)關(guān)工作秩序,提高服務(wù)質(zhì)量。紀(jì)檢組按照制度的規(guī)定,對(duì)權(quán)力運(yùn)行實(shí)施全程監(jiān)督、實(shí)時(shí)監(jiān)控,監(jiān)督的重點(diǎn)是是否按照制度規(guī)范執(zhí)行。同時(shí)在紀(jì)檢組權(quán)力清單中強(qiáng)化了行政問責(zé)和追究制度,把行政不作為和濫用職權(quán)、玩忽職守等行為,一并納入問責(zé)追究范圍,切實(shí)增加問責(zé)追究效果。同時(shí),紀(jì)檢組干部要帶頭貫徹上級(jí)有關(guān)規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作的會(huì)議文件精神,帶頭糾正 四風(fēng)問題, 紀(jì)檢監(jiān)察干部手握是非戒尺,加強(qiáng)自身的教育、管理和監(jiān)督,不能有絲毫含糊;打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,不能有一刻動(dòng)搖。只有紀(jì)檢監(jiān)察干部真正做到站得穩(wěn)、立得端、行得正,才能理直氣壯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,才能不負(fù)重托、不辱使命。
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第2篇 國(guó)土局個(gè)人工作心得體會(huì)
20__年,我縣國(guó)土資源工作在市國(guó)土資源局黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以偉大的鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地管理和調(diào)控的重大決策和省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的中心,以服務(wù)大局、保障發(fā)展為主線,以保護(hù)資源、合理利用為目標(biāo),以強(qiáng)化職能、依法行政為準(zhǔn)則,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力資源保障。
一、用地需求保障有力,全年供地總量突破20__畝
圍繞“全島城市化”戰(zhàn)略目標(biāo),不斷增強(qiáng)保障能力,積極為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是竭力滿足指標(biāo)需求。20__年上級(jí)下達(dá)我縣新增建設(shè)用地總量1976畝,其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)1442畝(耕地1016畝),未利用地指標(biāo)534畝,指標(biāo)缺口較大。為解決指標(biāo)不足問題,經(jīng)多方努力,從市里追加到未利用地指標(biāo)275畝,從省里追加到未利用地指標(biāo)200畝,并從麗水縉云縣調(diào)劑指標(biāo)800畝。全年共組織上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和未利用地轉(zhuǎn)用21批次,面積共2681、3畝,報(bào)批率達(dá)136%。二是全力加快供地審批。全年供地總量達(dá)2537畝,超額完成市下達(dá)2010畝供地任務(wù)。其中,工業(yè)用地供地1496畝,超額完成市下達(dá)1200畝任務(wù);標(biāo)準(zhǔn)廠房供地188畝,保障了全縣8萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)的順利完成;廢鹽田等存量建設(shè)用地供地555、63畝。經(jīng)統(tǒng)計(jì),20__—20__年度和20__年度已農(nóng)轉(zhuǎn)用土地供地率分別為95、49%和88、71%,均超額完成上級(jí)下達(dá)的85%和75%的任務(wù)。三是著力服務(wù)重點(diǎn)工程。完成重慶汽車研究所玉環(huán)分所、城關(guān)李家村拆遷安置等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的用地審批工作;完成110千伏明珠變有關(guān)未利用地轉(zhuǎn)用報(bào)批工作;完成玉城中學(xué)遷建、電大玉環(huán)學(xué)院和縣教師進(jìn)修學(xué)校有關(guān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征地報(bào)批工作。四是努力推進(jìn)征地改革。起草《玉環(huán)縣征地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整方案》,重新劃分征地區(qū)片,適當(dāng)調(diào)高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),縮小區(qū)片間級(jí)差,加大被征地農(nóng)民生活保障力度,目前方案已報(bào)送縣政府審議。全年共組織征地報(bào)批21批次,面積2681、32畝,涉及項(xiàng)目220個(gè),已批準(zhǔn)17個(gè)批次,面積2199、93畝;應(yīng)付征地款、補(bǔ)償款共5004、19萬(wàn)元,已全部支付到位。
二、耕地紅線保護(hù)到位,連續(xù)十二年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡
嚴(yán)格貫徹落實(shí)溫家寶總理提出的“守住全國(guó)耕地不少于18億畝紅線”要求,切實(shí)加大耕地保護(hù)力度。大力開展土地開發(fā)整理,完成漩門二期造田造地2152畝,完成優(yōu)質(zhì)園地整治209畝,完成宅基地復(fù)墾75、8畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地面積2063、8畝。全年全縣建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田613、5畝,使近三年來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總量達(dá)到8370畝,超額完成上級(jí)下達(dá)的第二輪標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)8200畝的指標(biāo)。同時(shí),干江鎮(zhèn)、蘆浦鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。至年末,全縣實(shí)際耕地保有面積15、38萬(wàn)畝,完成市下達(dá)的15、32萬(wàn)畝的考核指標(biāo),連續(xù)第十二年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡。
三、村民建房難題攻破,超額完成縣為民辦實(shí)事任務(wù)指標(biāo)
20__年縣政府8件為民辦實(shí)事中,排在第1件要辦的實(shí)事就是解決農(nóng)村建房難,要求調(diào)劑安排300畝指標(biāo)用于農(nóng)民建房。我局作為解決農(nóng)村建房難的責(zé)任單位,將該項(xiàng)實(shí)事列為工作重點(diǎn),深入各村開展調(diào)查摸底,主動(dòng)幫助村委會(huì)做好村民建房申請(qǐng)工作,并實(shí)現(xiàn)農(nóng)村私人建房用地審批職責(zé)向基層國(guó)土所下移到位。通過(guò)近一年的努力,圓滿完成這一關(guān)系民生的重大實(shí)事。全年共安排農(nóng)村私人建房指標(biāo)550畝,約占全年所有指標(biāo)使用的20%,超額完成縣政府提出的為民辦實(shí)事中農(nóng)村建房300畝指標(biāo)任務(wù)。全年共審批農(nóng)村私人建房2102戶,面積523、59畝。
四、地礦管理成效顯著,榮獲全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治先進(jìn)單位
一是重預(yù)防,抓治理,扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。編制2010年地質(zhì)災(zāi)害防治方案和36個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確重點(diǎn)防治對(duì)象和措施;進(jìn)一步健全群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò),制作發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡40份、避險(xiǎn)明白卡116份;積極開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程治理和搬遷避讓工作,完成蘆浦井頭村、清港鶴新村、陳嶼北山頭村和干江梅嶺等4個(gè)災(zāi)害點(diǎn)的治理,完成海山鄉(xiāng)礁頭村、蘆浦鎮(zhèn)大坑村等4戶13人的搬遷避讓,兩項(xiàng)工作均已完成市級(jí)下達(dá)的任務(wù);加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,全年共評(píng)估項(xiàng)目12個(gè)。臺(tái)汛期間,全局上下連續(xù)奮戰(zhàn)在抗臺(tái)第一線,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“不死人、少傷人”的目標(biāo),被國(guó)土資源部授予“全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)單位”。二是重規(guī)范,抓秩序,認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作。完成《玉環(huán)縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》(2010—2022年)編制、送審工作。嚴(yán)格開展礦山企業(yè)年檢,實(shí)現(xiàn)年檢率和實(shí)地檢查率達(dá)100%,并與礦山企業(yè)法定代表人簽訂《玉環(huán)縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理責(zé)任書》,促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)、依法開采。全年辦理采礦許可證延續(xù)(變更)登記14個(gè),注銷采礦許可證4個(gè)。加大廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理力度,完成蘆浦井頭、城關(guān)漁岙、清港小青等3個(gè)廢棄礦山的治理工作,清港鶴新廢棄礦山也正在治理之中,超額完成市級(jí)下達(dá)的治理廢棄礦山1個(gè)的考核任務(wù);認(rèn)真做好規(guī)費(fèi)收繳工作,全年收取采礦權(quán)出讓金1783、19萬(wàn)元、治理備用金245、98萬(wàn)元、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)374、29萬(wàn)元。目前全縣共有礦山26個(gè),未超過(guò)市國(guó)土局下達(dá)的礦山指標(biāo)。
五、土地市場(chǎng)更趨規(guī)范,出讓金收繳百分百到位
嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[20__]31號(hào)文件精神,土地市場(chǎng)規(guī)范化管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是工業(yè)用地全面實(shí)行招拍掛。起草《玉環(huán)縣全面實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作試行意見》,經(jīng)縣政府第3次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并正式發(fā)文實(shí)施。全年通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓工業(yè)用地89宗,出讓面積680、73畝,成交金額達(dá)22109、84萬(wàn)元。有關(guān)歷史遺留工業(yè)用地問題也得到妥善解決。二是繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛。全年公開出讓經(jīng)營(yíng)性用地13宗,出讓面積208、5畝,成交金額達(dá)31734、74萬(wàn)元。三是應(yīng)收出讓金收繳到位率達(dá)100%。全年經(jīng)營(yíng)性用地與工業(yè)用地公開出讓成交合同金額合計(jì)53842、58萬(wàn)元,其中到期應(yīng)收出讓金46973、63萬(wàn)元,實(shí)收出讓金46973、63萬(wàn)元;全年辦理劃撥土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)辦出讓109宗,收繳土地出讓金1155、51萬(wàn)元,出讓金收繳到位率100%。四是加強(qiáng)地價(jià)審核。全年共審核地價(jià)評(píng)估資料700宗,審查評(píng)估資產(chǎn)值達(dá)10、4億元;辦理地價(jià)評(píng)估備案289宗,備案評(píng)估地價(jià)共計(jì)6383、69萬(wàn)元。
六、土地監(jiān)察嚴(yán)格執(zhí)法,信訪排名全市
通過(guò)嚴(yán)格加強(qiáng)土地執(zhí)法,廣泛開展“6·25”土地日等宣傳活動(dòng),不斷創(chuàng)造良好的國(guó)土資源環(huán)境。一是執(zhí)法行動(dòng)從嚴(yán)從緊。深入開展土地執(zhí)法百日行動(dòng),對(duì)20__年1月1日以來(lái)發(fā)生的“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃擴(kuò)大用地規(guī)模和未批先用等土地違法違規(guī)案件開展清查整治,共清理出玉環(huán)凈化集團(tuán)有限公司、華能玉環(huán)電廠等兩宗“未批先用”違法案件,其中玉環(huán)凈化集團(tuán)有限公司案件已查處到位。認(rèn)真開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng),共查處2010年1月至2010年6月間的違法新增建設(shè)用地項(xiàng)目431宗,面積1310、4畝。二是巡查力度不斷加大。制定實(shí)施《玉環(huán)縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查管理報(bào)告制度》,將巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況及時(shí)、系統(tǒng)、持續(xù)地向各級(jí)政府進(jìn)行報(bào)告,做到周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和重大案件隨時(shí)報(bào)“四報(bào)告”。全年在“雙違”整治中,共出動(dòng)巡查2436次,拆除非法建筑面積74970平方米。全年共立案查處違法案件420宗,面積409、55畝,其中當(dāng)年發(fā)生案件面積200、25畝;結(jié)案401宗,面積388、35畝,收繳罰沒款574、49萬(wàn)元,結(jié)案率達(dá)95、48%;制止非法采礦52宗,立案查處2宗,收繳罰沒款1、9萬(wàn)元。同時(shí),積極與公安部門協(xié)商籌建“縣公安局駐國(guó)土局聯(lián)絡(luò)室”,進(jìn)一步提高聯(lián)合打擊土地違法犯罪行為的力度和效率。三是信訪工作成果顯著。不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,“掛牌督辦銷號(hào)制”等做法在全省國(guó)土資源信訪工作座談會(huì)上被作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。全年共受理群眾初信初訪88件,其中來(lái)信81件,接待群眾來(lái)訪7批/12人次,信訪案件辦結(jié)率達(dá)98、9%。在全省國(guó)土資源信訪積分中的排名呈現(xiàn)良好趨勢(shì),在上半年、第三季度及11月份的排名分別為第38位、第55位和第61位,全年排名第51位,在臺(tái)州9個(gè)縣(市)、區(qū)中全年排名。四是依法行政貫徹到位。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源聽證制度,舉行行政處罰、行政許可等聽證會(huì)5次。落實(shí)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,全年行政訴訟案件應(yīng)訴29宗、行政復(fù)議案件2宗。同時(shí),執(zhí)行重大訴訟案件“一把手”出庭應(yīng)訴制度,在周法明不服我局行政處罰決定一案二審中,我局一把手出庭應(yīng)訴并最終勝訴,當(dāng)時(shí)有100多名市管干部到庭旁聽;在《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》“人地法周刊”中,發(fā)表多篇國(guó)土資源案情、案例分析文章,充分實(shí)行“以案說(shuō)法”。全年辦理答復(fù)人大議案33件、政協(xié)提案13件,代表們對(duì)答復(fù)均感到滿意或基本滿意。在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,開展率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)縣達(dá)標(biāo)有9個(gè),并推薦干江、蘆浦、沙門三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為市級(jí)先進(jìn),為土地執(zhí)法創(chuàng)造良好外部環(huán)境。五是法律宣傳深入人心。認(rèn)真抓好“五五普法”、“6、25”全國(guó)土地日、“12、4”法制宣傳日等活動(dòng),通過(guò)上街?jǐn)[攤、懸掛條幅、送法下鄉(xiāng)、宣傳車游街、發(fā)放資料、召開座談會(huì)等多種形式,廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和政策。積極抓好信息報(bào)道,建立縣國(guó)土資源系統(tǒng)信息員隊(duì)伍,累計(jì)向省市投稿60余篇,其中省廳錄用9篇,市局錄用11篇,《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》等市級(jí)以上新聞媒體錄用15篇;全年編輯《玉環(huán)土地》14期、《玉環(huán)國(guó)土專報(bào)》5期;在深入全縣各村開展農(nóng)村建房情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成《我縣農(nóng)民建房難問題的調(diào)查分析與對(duì)策建議》調(diào)研文章,并在《玉環(huán)調(diào)研》(領(lǐng)導(dǎo)參閱)上發(fā)表。
七、基礎(chǔ)工作全面夯實(shí),登記提速成效明顯
一年來(lái),不斷強(qiáng)化工作職能,努力提高工作效能,基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是土地利用總體規(guī)劃修編工作迎難而上。編制完成《玉環(huán)縣土地利用總體規(guī)劃大綱》,已通過(guò)縣里評(píng)審,并已上報(bào)市里;著手開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制有關(guān)前期準(zhǔn)備工作;完成年度土地變更調(diào)查工作,并將成果上報(bào)國(guó)土資源部;辦理地類確認(rèn)1491宗。二是地籍管理規(guī)范化進(jìn)展較快。大力壓縮辦理時(shí)限,提速工作成效明顯,設(shè)定登記、變更登記從30個(gè)工作日縮短到25個(gè)工作日,抵押登記從15個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日,一般能在2個(gè)工作日內(nèi)辦畢。全年共辦理土地登記9370宗,發(fā)放土地證5140本。深入開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,完成314個(gè)村2656宗地的調(diào)查,其中,已發(fā)證663宗,面積2585、813畝;并已建立起集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)。積極推進(jìn)地籍信息化建設(shè),完成城關(guān)建成區(qū)4平方公里的城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查,對(duì)6700多宗土地實(shí)行數(shù)字化地籍測(cè)量;完成城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),并建立城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)和地籍檔案管理信息系統(tǒng)。
八、基層國(guó)土所建設(shè)全面推進(jìn),“坐標(biāo)式”管理凸顯成效
局黨委高度重視基層國(guó)土所建設(shè)工作,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,積極采取各項(xiàng)措施予以落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)“三配一調(diào)”。制定局機(jī)關(guān)與國(guó)土所人員輪崗交流三年計(jì)劃,選拔三名優(yōu)秀干部到基層國(guó)土所擔(dān)任所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)職務(wù),并向社會(huì)公開招聘9名工作人員,其中大部分都充實(shí)到各國(guó)土所的監(jiān)察隊(duì)伍中,同時(shí),對(duì)陳嶼所、龍溪所等四個(gè)國(guó)土所的副所長(zhǎng)職位實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗。認(rèn)真抓好國(guó)土所人員參照公務(wù)員管理有關(guān)工作,對(duì)具備相應(yīng)資格條件的人員進(jìn)行了初審登記。二是職責(zé)重心下沉到位。執(zhí)法監(jiān)察、信訪、地籍登記、建設(shè)用地報(bào)批、征地、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治等管理職責(zé)均已下放到基層國(guó)土所,并且分解到崗,落實(shí)到人,量化考核。尤其是城關(guān)、清港兩個(gè)示范所,在落實(shí)各項(xiàng)新職能上狠下功夫,并順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。三是重視抓好基礎(chǔ)管理。按照市國(guó)土局“坐標(biāo)式”管理文件要求,對(duì)基層國(guó)土所的各項(xiàng)制度、業(yè)務(wù)流程和臺(tái)帳重新進(jìn)行整理,并將每一本臺(tái)帳都落實(shí)到人,作為工作考核重要依據(jù),逐步形成以制度管人、以流程管事、以臺(tái)帳管考核的管理體系。四是積極推出創(chuàng)新舉措。如城關(guān)國(guó)土所推出“違法用地對(duì)象公示欄”、“地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及石礦開采場(chǎng)公示欄”,切實(shí)加大執(zhí)法透明度及政務(wù)公開力度;清港國(guó)土所著力開展礁西村土地管理示范村試點(diǎn)工作,強(qiáng)化村級(jí)依法管地用地的意識(shí)和能力,該村自實(shí)施示范村試點(diǎn)以來(lái),沒有發(fā)生一起土地違法案件。
九、作風(fēng)建設(shè)卓有成效,隊(duì)伍素質(zhì)整體提高
扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真組織“三評(píng)兩公開”,通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函等形式,廣泛征求社會(huì)各界的意見及建議,認(rèn)真落實(shí)整改;積極開展“人民滿意機(jī)關(guān)”、“群眾滿意基層國(guó)土所”及“五好科室”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),建設(shè)一支學(xué)習(xí)好、協(xié)作好、服務(wù)好、管理好、廉政好的干部隊(duì)伍;廣泛開展“堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)信心、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神”大討論活動(dòng)和“重溫座右銘、發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)”活動(dòng),同全體干部職工簽訂“發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)”承諾書。嚴(yán)格執(zhí)行市國(guó)土局關(guān)于國(guó)土資源所工作人員能力標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并參照制定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員能力標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。積極深入農(nóng)村基層開展“懇談日”活動(dòng)和扶貧幫困活動(dòng),局機(jī)關(guān)全體干部職工都結(jié)對(duì)一名幫扶對(duì)象,并組織上門主動(dòng)探望這些困難群眾,每人送上500元慰問金,還組織黨員干部職工在“慈善一日捐”等活動(dòng)中踴躍捐款。
十、黨風(fēng)廉政狠抓不懈,廉政文化載體創(chuàng)新
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,健全完善懲治和預(yù)反腐敗體系建設(shè)。組織學(xué)____在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神和黨的十七大精神,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令,強(qiáng)化廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí)。在全系統(tǒng)深入開展“法制教育月”活動(dòng),邀請(qǐng)縣紀(jì)委同志作黨紀(jì)政紀(jì)教育專題講課。積極開展電化教育活動(dòng),組織黨員干部觀看《村支書鄭九萬(wàn)》、《慎交友警示錄》、《賭之害》等教育片。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)議座談會(huì),邀請(qǐng)各界代表對(duì)龍溪國(guó)土所、土地利用規(guī)劃中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行公開評(píng)議。積極創(chuàng)新廉政文化活動(dòng)載體,舉行全縣國(guó)土系統(tǒng)廉政建設(shè)演講比賽,邀請(qǐng)市局及縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評(píng)委,促進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。
第3篇 國(guó)土局個(gè)人工作的心得體會(huì)
20__年,我縣國(guó)土資源工作在市國(guó)土資源局黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以偉大的鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地管理和調(diào)控的重大決策和省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的中心,以服務(wù)大局、保障發(fā)展為主線,以保護(hù)資源、合理利用為目標(biāo),以強(qiáng)化職能、依法行政為準(zhǔn)則,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力資源保障。
一、用地需求保障有力,全年供地總量突破20__畝
圍繞“全島城市化”戰(zhàn)略目標(biāo),不斷增強(qiáng)保障能力,積極為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是竭力滿足指標(biāo)需求。20__年上級(jí)下達(dá)我縣新增建設(shè)用地總量1976畝,其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)1442畝(耕地1016畝),未利用地指標(biāo)534畝,指標(biāo)缺口較大。為解決指標(biāo)不足問題,經(jīng)多方努力,從市里追加到未利用地指標(biāo)275畝,從省里追加到未利用地指標(biāo)200畝,并從麗水縉云縣調(diào)劑指標(biāo)800畝。全年共組織上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和未利用地轉(zhuǎn)用21批次,面積共2681、3畝,報(bào)批率達(dá)136%。二是全力加快供地審批。全年供地總量達(dá)2537畝,超額完成市下達(dá)2010畝供地任務(wù)。其中,工業(yè)用地供地1496畝,超額完成市下達(dá)1200畝任務(wù);標(biāo)準(zhǔn)廠房供地188畝,保障了全縣8萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)的順利完成;廢鹽田等存量建設(shè)用地供地555、63畝。經(jīng)統(tǒng)計(jì),20__—20__年度和20__年度已農(nóng)轉(zhuǎn)用土地供地率分別為95、49%和88、71%,均超額完成上級(jí)下達(dá)的85%和75%的任務(wù)。三是著力服務(wù)重點(diǎn)工程。完成重慶汽車研究所玉環(huán)分所、城關(guān)李家村拆遷安置等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的用地審批工作;完成110千伏明珠變有關(guān)未利用地轉(zhuǎn)用報(bào)批工作;完成玉城中學(xué)遷建、電大玉環(huán)學(xué)院和縣教師進(jìn)修學(xué)校有關(guān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征地報(bào)批工作。四是努力推進(jìn)征地改革。起草《玉環(huán)縣征地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整方案》,重新劃分征地區(qū)片,適當(dāng)調(diào)高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),縮小區(qū)片間級(jí)差,加大被征地農(nóng)民生活保障力度,目前方案已報(bào)送縣政府審議。全年共組織征地報(bào)批21批次,面積2681、32畝,涉及項(xiàng)目220個(gè),已批準(zhǔn)17個(gè)批次,面積2199、93畝;應(yīng)付征地款、補(bǔ)償款共5004、19萬(wàn)元,已全部支付到位。
二、耕地紅線保護(hù)到位,連續(xù)十二年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡
嚴(yán)格貫徹落實(shí)溫家寶總理提出的“守住全國(guó)耕地不少于18億畝紅線”要求,切實(shí)加大耕地保護(hù)力度。大力開展土地開發(fā)整理,完成漩門二期造田造地2152畝,完成優(yōu)質(zhì)園地整治209畝,完成宅基地復(fù)墾75、8畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地面積2063、8畝。全年全縣建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田613、5畝,使近三年來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總量達(dá)到8370畝,超額完成上級(jí)下達(dá)的第二輪標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)8200畝的指標(biāo)。同時(shí),干江鎮(zhèn)、蘆浦鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。至年末,全縣實(shí)際耕地保有面積15、38萬(wàn)畝,完成市下達(dá)的15、32萬(wàn)畝的考核指標(biāo),連續(xù)第十二年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡。
三、村民建房難題攻破,超額完成縣為民辦實(shí)事任務(wù)指標(biāo)
20__年縣政府8件為民辦實(shí)事中,排在第1件要辦的實(shí)事就是解決農(nóng)村建房難,要求調(diào)劑安排300畝指標(biāo)用于農(nóng)民建房。我局作為解決農(nóng)村建房難的責(zé)任單位,將該項(xiàng)實(shí)事列為工作重點(diǎn),深入各村開展調(diào)查摸底,主動(dòng)幫助村委會(huì)做好村民建房申請(qǐng)工作,并實(shí)現(xiàn)農(nóng)村私人建房用地審批職責(zé)向基層國(guó)土所下移到位。通過(guò)近一年的努力,圓滿完成這一關(guān)系民生的重大實(shí)事。全年共安排農(nóng)村私人建房指標(biāo)550畝,約占全年所有指標(biāo)使用的20%,超額完成縣政府提出的為民辦實(shí)事中農(nóng)村建房300畝指標(biāo)任務(wù)。全年共審批農(nóng)村私人建房2102戶,面積523、59畝。
四、地礦管理成效顯著,榮獲全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治先進(jìn)單位
一是重預(yù)防,抓治理,扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。編制2010年地質(zhì)災(zāi)害防治方案和36個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確重點(diǎn)防治對(duì)象和措施;進(jìn)一步健全群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò),制作發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡40份、避險(xiǎn)明白卡116份;積極開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程治理和搬遷避讓工作,完成蘆浦井頭村、清港鶴新村、陳嶼北山頭村和干江梅嶺等4個(gè)災(zāi)害點(diǎn)的治理,完成海山鄉(xiāng)礁頭村、蘆浦鎮(zhèn)大坑村等4戶13人的搬遷避讓,兩項(xiàng)工作均已完成市級(jí)下達(dá)的任務(wù);加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,全年共評(píng)估項(xiàng)目12個(gè)。臺(tái)汛期間,全局上下連續(xù)奮戰(zhàn)在抗臺(tái)第一線,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“不死人、少傷人”的目標(biāo),被國(guó)土資源部授予“全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)單位”。二是重規(guī)范,抓秩序,認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作。完成《玉環(huán)縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》(2010—2022年)編制、送審工作。嚴(yán)格開展礦山企業(yè)年檢,實(shí)現(xiàn)年檢率和實(shí)地檢查率達(dá)100%,并與礦山企業(yè)法定代表人簽訂《玉環(huán)縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理責(zé)任書》,促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)、依法開采。全年辦理采礦許可證延續(xù)(變更)登記14個(gè),注銷采礦許可證4個(gè)。加大廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理力度,完成蘆浦井頭、城關(guān)漁岙、清港小青等3個(gè)廢棄礦山的治理工作,清港鶴新廢棄礦山也正在治理之中,超額完成市級(jí)下達(dá)的治理廢棄礦山1個(gè)的考核任務(wù);認(rèn)真做好規(guī)費(fèi)收繳工作,全年收取采礦權(quán)出讓金1783、19萬(wàn)元、治理備用金245、98萬(wàn)元、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)374、29萬(wàn)元。目前全縣共有礦山26個(gè),未超過(guò)市國(guó)土局下達(dá)的礦山指標(biāo)。
五、土地市場(chǎng)更趨規(guī)范,出讓金收繳百分百到位
嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[20__]31號(hào)文件精神,土地市場(chǎng)規(guī)范化管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是工業(yè)用地全面實(shí)行招拍掛。起草《玉環(huán)縣全面實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作試行意見》,經(jīng)縣政府第3次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并正式發(fā)文實(shí)施。全年通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓工業(yè)用地89宗,出讓面積680、73畝,成交金額達(dá)22109、84萬(wàn)元。有關(guān)歷史遺留工業(yè)用地問題也得到妥善解決。二是繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛。全年公開出讓經(jīng)營(yíng)性用地13宗,出讓面積208、5畝,成交金額達(dá)31734、74萬(wàn)元。三是應(yīng)收出讓金收繳到位率達(dá)100%。全年經(jīng)營(yíng)性用地與工業(yè)用地公開出讓成交合同金額合計(jì)53842、58萬(wàn)元,其中到期應(yīng)收出讓金46973、63萬(wàn)元,實(shí)收出讓金46973、63萬(wàn)元;全年辦理劃撥土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)辦出讓109宗,收繳土地出讓金1155、51萬(wàn)元,出讓金收繳到位率100%。四是加強(qiáng)地價(jià)審核。全年共審核地價(jià)評(píng)估資料700宗,審查評(píng)估資產(chǎn)值達(dá)10、4億元;辦理地價(jià)評(píng)估備案289宗,備案評(píng)估地價(jià)共計(jì)6383、69萬(wàn)元。
六、土地監(jiān)察嚴(yán)格執(zhí)法,信訪排名全市
通過(guò)嚴(yán)格加強(qiáng)土地執(zhí)法,廣泛開展“6·25”土地日等宣傳活動(dòng),不斷創(chuàng)造良好的國(guó)土資源環(huán)境。一是執(zhí)法行動(dòng)從嚴(yán)從緊。深入開展土地執(zhí)法百日行動(dòng),對(duì)20__年1月1日以來(lái)發(fā)生的“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃擴(kuò)大用地規(guī)模和未批先用等土地違法違規(guī)案件開展清查整治,共清理出玉環(huán)凈化集團(tuán)有限公司、華能玉環(huán)電廠等兩宗“未批先用”違法案件,其中玉環(huán)凈化集團(tuán)有限公司案件已查處到位。認(rèn)真開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng),共查處2010年1月至2010年6月間的違法新增建設(shè)用地項(xiàng)目431宗,面積1310、4畝。二是巡查力度不斷加大。制定實(shí)施《玉環(huán)縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查管理報(bào)告制度》,將巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況及時(shí)、系統(tǒng)、持續(xù)地向各級(jí)政府進(jìn)行報(bào)告,做到周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和重大案件隨時(shí)報(bào)“四報(bào)告”。全年在“雙違”整治中,共出動(dòng)巡查2436次,拆除非法建筑面積74970平方米。全年共立案查處違法案件420宗,面積409、55畝,其中當(dāng)年發(fā)生案件面積200、25畝;結(jié)案401宗,面積388、35畝,收繳罰沒款574、49萬(wàn)元,結(jié)案率達(dá)95、48%;制止非法采礦52宗,立案查處2宗,收繳罰沒款1、9萬(wàn)元。同時(shí),積極與公安部門協(xié)商籌建“縣公安局駐國(guó)土局聯(lián)絡(luò)室”,進(jìn)一步提高聯(lián)合打擊土地違法犯罪行為的力度和效率。三是信訪工作成果顯著。不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,“掛牌督辦銷號(hào)制”等做法在全省國(guó)土資源信訪工作座談會(huì)上被作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。全年共受理群眾初信初訪88件,其中來(lái)信81件,接待群眾來(lái)訪7批/12人次,信訪案件辦結(jié)率達(dá)98、9%。在全省國(guó)土資源信訪積分中的排名呈現(xiàn)良好趨勢(shì),在上半年、第三季度及11月份的排名分別為第38位、第55位和第61位,全年排名第51位,在臺(tái)州9個(gè)縣(市)、區(qū)中全年排名。四是依法行政貫徹到位。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源聽證制度,舉行行政處罰、行政許可等聽證會(huì)5次。落實(shí)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,全年行政訴訟案件應(yīng)訴29宗、行政復(fù)議案件2宗。同時(shí),執(zhí)行重大訴訟案件“一把手”出庭應(yīng)訴制度,在周法明不服我局行政處罰決定一案二審中,我局一把手出庭應(yīng)訴并最終勝訴,當(dāng)時(shí)有100多名市管干部到庭旁聽;在《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》“人地法周刊”中,發(fā)表多篇國(guó)土資源案情、案例分析文章,充分實(shí)行“以案說(shuō)法”。全年辦理答復(fù)人大議案33件、政協(xié)提案13件,代表們對(duì)答復(fù)均感到滿意或基本滿意。在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,開展率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)縣達(dá)標(biāo)有9個(gè),并推薦干江、蘆浦、沙門三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為市級(jí)先進(jìn),為土地執(zhí)法創(chuàng)造良好外部環(huán)境。五是法律宣傳深入人心。認(rèn)真抓好“五五普法”、“6、25”全國(guó)土地日、“12、4”法制宣傳日等活動(dòng),通過(guò)上街?jǐn)[攤、懸掛條幅、送法下鄉(xiāng)、宣傳車游街、發(fā)放資料、召開座談會(huì)等多種形式,廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和政策。積極抓好信息報(bào)道,建立縣國(guó)土資源系統(tǒng)信息員隊(duì)伍,累計(jì)向省市投稿60余篇,其中省廳錄用9篇,市局錄用11篇,《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》等市級(jí)以上新聞媒體錄用15篇;全年編輯《玉環(huán)土地》14期、《玉環(huán)國(guó)土專報(bào)》5期;在深入全縣各村開展農(nóng)村建房情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成《我縣農(nóng)民建房難問題的調(diào)查分析與對(duì)策建議》調(diào)研文章,并在《玉環(huán)調(diào)研》(領(lǐng)導(dǎo)參閱)上發(fā)表。
七、基礎(chǔ)工作全面夯實(shí),登記提速成效明顯
一年來(lái),不斷強(qiáng)化工作職能,努力提高工作效能,基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是土地利用總體規(guī)劃修編工作迎難而上。編制完成《玉環(huán)縣土地利用總體規(guī)劃大綱》,已通過(guò)縣里評(píng)審,并已上報(bào)市里;著手開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制有關(guān)前期準(zhǔn)備工作;完成年度土地變更調(diào)查工作,并將成果上報(bào)國(guó)土資源部;辦理地類確認(rèn)1491宗。二是地籍管理規(guī)范化進(jìn)展較快。大力壓縮辦理時(shí)限,提速工作成效明顯,設(shè)定登記、變更登記從30個(gè)工作日縮短到25個(gè)工作日,抵押登記從15個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日,一般能在2個(gè)工作日內(nèi)辦畢。全年共辦理土地登記9370宗,發(fā)放土地證5140本。深入開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,完成314個(gè)村2656宗地的調(diào)查,其中,已發(fā)證663宗,面積2585、813畝;并已建立起集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)。積極推進(jìn)地籍信息化建設(shè),完成城關(guān)建成區(qū)4平方公里的城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查,對(duì)6700多宗土地實(shí)行數(shù)字化地籍測(cè)量;完成城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),并建立城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)和地籍檔案管理信息系統(tǒng)。
八、基層國(guó)土所建設(shè)全面推進(jìn),“坐標(biāo)式”管理凸顯成效
局黨委高度重視基層國(guó)土所建設(shè)工作,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,積極采取各項(xiàng)措施予以落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)“三配一調(diào)”。制定局機(jī)關(guān)與國(guó)土所人員輪崗交流三年計(jì)劃,選拔三名優(yōu)秀干部到基層國(guó)土所擔(dān)任所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)職務(wù),并向社會(huì)公開招聘9名工作人員,其中大部分都充實(shí)到各國(guó)土所的監(jiān)察隊(duì)伍中,同時(shí),對(duì)陳嶼所、龍溪所等四個(gè)國(guó)土所的副所長(zhǎng)職位實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗。認(rèn)真抓好國(guó)土所人員參照公務(wù)員管理有關(guān)工作,對(duì)具備相應(yīng)資格條件的人員進(jìn)行了初審登記。二是職責(zé)重心下沉到位。執(zhí)法監(jiān)察、信訪、地籍登記、建設(shè)用地報(bào)批、征地、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治等管理職責(zé)均已下放到基層國(guó)土所,并且分解到崗,落實(shí)到人,量化考核。尤其是城關(guān)、清港兩個(gè)示范所,在落實(shí)各項(xiàng)新職能上狠下功夫,并順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。三是重視抓好基礎(chǔ)管理。按照市國(guó)土局“坐標(biāo)式”管理文件要求,對(duì)基層國(guó)土所的各項(xiàng)制度、業(yè)務(wù)流程和臺(tái)帳重新進(jìn)行整理,并將每一本臺(tái)帳都落實(shí)到人,作為工作考核重要依據(jù),逐步形成以制度管人、以流程管事、以臺(tái)帳管考核的管理體系。四是積極推出創(chuàng)新舉措。如城關(guān)國(guó)土所推出“違法用地對(duì)象公示欄”、“地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及石礦開采場(chǎng)公示欄”,切實(shí)加大執(zhí)法透明度及政務(wù)公開力度;清港國(guó)土所著力開展礁西村土地管理示范村試點(diǎn)工作,強(qiáng)化村級(jí)依法管地用地的意識(shí)和能力,該村自實(shí)施示范村試點(diǎn)以來(lái),沒有發(fā)生一起土地違法案件。
九、作風(fēng)建設(shè)卓有成效,隊(duì)伍素質(zhì)整體提高
扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真組織“三評(píng)兩公開”,通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函等形式,廣泛征求社會(huì)各界的意見及建議,認(rèn)真落實(shí)整改;積極開展“人民滿意機(jī)關(guān)”、“群眾滿意基層國(guó)土所”及“五好科室”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),建設(shè)一支學(xué)習(xí)好、協(xié)作好、服務(wù)好、管理好、廉政好的干部隊(duì)伍;廣泛開展“堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)信心、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神”大討論活動(dòng)和“重溫座右銘、發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)”活動(dòng),同全體干部職工簽訂“發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)”承諾書。嚴(yán)格執(zhí)行市國(guó)土局關(guān)于國(guó)土資源所工作人員能力標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并參照制定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員能力標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。積極深入農(nóng)村基層開展“懇談日”活動(dòng)和扶貧幫困活動(dòng),局機(jī)關(guān)全體干部職工都結(jié)對(duì)一名幫扶對(duì)象,并組織上門主動(dòng)探望這些困難群眾,每人送上500元慰問金,還組織黨員干部職工在“慈善一日捐”等活動(dòng)中踴躍捐款。
十、黨風(fēng)廉政狠抓不懈,廉政文化載體創(chuàng)新
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,健全完善懲治和預(yù)反腐敗體系建設(shè)。組織學(xué)____在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神和黨的十七大精神,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令,強(qiáng)化廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí)。在全系統(tǒng)深入開展“法制教育月”活動(dòng),邀請(qǐng)縣紀(jì)委同志作黨紀(jì)政紀(jì)教育專題講課。積極開展電化教育活動(dòng),組織黨員干部觀看《村支書鄭九萬(wàn)》、《慎交友警示錄》、《賭之害》等教育片。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)議座談會(huì),邀請(qǐng)各界代表對(duì)龍溪國(guó)土所、土地利用規(guī)劃中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行公開評(píng)議。積極創(chuàng)新廉政文化活動(dòng)載體,舉行全縣國(guó)土系統(tǒng)廉政建設(shè)演講比賽,邀請(qǐng)市局及縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評(píng)委,促進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。
第4篇 國(guó)土局個(gè)人工作心得體會(huì)范文
20__年,我縣國(guó)土資源工作在市國(guó)土資源局黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以偉大的鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地管理和調(diào)控的重大決策和省、市國(guó)土資源工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的中心,以服務(wù)大局、保障發(fā)展為主線,以保護(hù)資源、合理利用為目標(biāo),以強(qiáng)化職能、依法行政為準(zhǔn)則,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力資源保障。
一、用地需求保障有力,全年供地總量突破20__畝
圍繞“全島城市化”戰(zhàn)略目標(biāo),不斷增強(qiáng)保障能力,積極為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是竭力滿足指標(biāo)需求。20__年上級(jí)下達(dá)我縣新增建設(shè)用地總量1976畝,其中農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)1442畝(耕地1016畝),未利用地指標(biāo)534畝,指標(biāo)缺口較大。為解決指標(biāo)不足問題,經(jīng)多方努力,從市里追加到未利用地指標(biāo)275畝,從省里追加到未利用地指標(biāo)200畝,并從麗水縉云縣調(diào)劑指標(biāo)800畝。全年共組織上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和未利用地轉(zhuǎn)用21批次,面積共2681、3畝,報(bào)批率達(dá)136%。二是全力加快供地審批。全年供地總量達(dá)2537畝,超額完成市下達(dá)2010畝供地任務(wù)。其中,工業(yè)用地供地1496畝,超額完成市下達(dá)1200畝任務(wù);標(biāo)準(zhǔn)廠房供地188畝,保障了全縣8萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)的順利完成;廢鹽田等存量建設(shè)用地供地555、63畝。經(jīng)統(tǒng)計(jì),20__—20__年度和20__年度已農(nóng)轉(zhuǎn)用土地供地率分別為95、49%和88、71%,均超額完成上級(jí)下達(dá)的85%和75%的任務(wù)。三是著力服務(wù)重點(diǎn)工程。完成重慶汽車研究所玉環(huán)分所、城關(guān)李家村拆遷安置等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的用地審批工作;完成110千伏明珠變有關(guān)未利用地轉(zhuǎn)用報(bào)批工作;完成玉城中學(xué)遷建、電大玉環(huán)學(xué)院和縣教師進(jìn)修學(xué)校有關(guān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征地報(bào)批工作。四是努力推進(jìn)征地改革。起草《玉環(huán)縣征地區(qū)片綜合地價(jià)調(diào)整方案》,重新劃分征地區(qū)片,適當(dāng)調(diào)高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),縮小區(qū)片間級(jí)差,加大被征地農(nóng)民生活保障力度,目前方案已報(bào)送縣政府審議。全年共組織征地報(bào)批21批次,面積2681、32畝,涉及項(xiàng)目220個(gè),已批準(zhǔn)17個(gè)批次,面積2199、93畝;應(yīng)付征地款、補(bǔ)償款共5004、19萬(wàn)元,已全部支付到位。
二、耕地紅線保護(hù)到位,連續(xù)十二年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡
嚴(yán)格貫徹落實(shí)溫家寶總理提出的“守住全國(guó)耕地不少于18億畝紅線”要求,切實(shí)加大耕地保護(hù)力度。大力開展土地開發(fā)整理,完成漩門二期造田造地2152畝,完成優(yōu)質(zhì)園地整治209畝,完成宅基地復(fù)墾75、8畝,實(shí)現(xiàn)新增耕地面積2063、8畝。全年全縣建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田613、5畝,使近三年來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總量達(dá)到8370畝,超額完成上級(jí)下達(dá)的第二輪標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)8200畝的指標(biāo)。同時(shí),干江鎮(zhèn)、蘆浦鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)省級(jí)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。至年末,全縣實(shí)際耕地保有面積15、38萬(wàn)畝,完成市下達(dá)的15、32萬(wàn)畝的考核指標(biāo),連續(xù)第十二年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡。
三、村民建房難題攻破,超額完成縣為民辦實(shí)事任務(wù)指標(biāo)
20__年縣政府8件為民辦實(shí)事中,排在第1件要辦的實(shí)事就是解決農(nóng)村建房難,要求調(diào)劑安排300畝指標(biāo)用于農(nóng)民建房。我局作為解決農(nóng)村建房難的責(zé)任單位,將該項(xiàng)實(shí)事列為工作重點(diǎn),深入各村開展調(diào)查摸底,主動(dòng)幫助村委會(huì)做好村民建房申請(qǐng)工作,并實(shí)現(xiàn)農(nóng)村私人建房用地審批職責(zé)向基層國(guó)土所下移到位。通過(guò)近一年的努力,圓滿完成這一關(guān)系民生的重大實(shí)事。全年共安排農(nóng)村私人建房指標(biāo)550畝,約占全年所有指標(biāo)使用的20%,超額完成縣政府提出的為民辦實(shí)事中農(nóng)村建房300畝指標(biāo)任務(wù)。全年共審批農(nóng)村私人建房2102戶,面積523、59畝。
四、地礦管理成效顯著,榮獲全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治先進(jìn)單位
一是重預(yù)防,抓治理,扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。編制2010年地質(zhì)災(zāi)害防治方案和36個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確重點(diǎn)防治對(duì)象和措施;進(jìn)一步健全群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò),制作發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡40份、避險(xiǎn)明白卡116份;積極開展地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)工程治理和搬遷避讓工作,完成蘆浦井頭村、清港鶴新村、陳嶼北山頭村和干江梅嶺等4個(gè)災(zāi)害點(diǎn)的治理,完成海山鄉(xiāng)礁頭村、蘆浦鎮(zhèn)大坑村等4戶13人的搬遷避讓,兩項(xiàng)工作均已完成市級(jí)下達(dá)的任務(wù);加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,全年共評(píng)估項(xiàng)目12個(gè)。臺(tái)汛期間,全局上下連續(xù)奮戰(zhàn)在抗臺(tái)第一線,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“不死人、少傷人”的目標(biāo),被國(guó)土資源部授予“全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治工作先進(jìn)單位”。二是重規(guī)范,抓秩序,認(rèn)真開展礦產(chǎn)資源開發(fā)管理工作。完成《玉環(huán)縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》(2010—2022年)編制、送審工作。嚴(yán)格開展礦山企業(yè)年檢,實(shí)現(xiàn)年檢率和實(shí)地檢查率達(dá)100%,并與礦山企業(yè)法定代表人簽訂《玉環(huán)縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理責(zé)任書》,促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)、依法開采。全年辦理采礦許可證延續(xù)(變更)登記14個(gè),注銷采礦許可證4個(gè)。加大廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理力度,完成蘆浦井頭、城關(guān)漁岙、清港小青等3個(gè)廢棄礦山的治理工作,清港鶴新廢棄礦山也正在治理之中,超額完成市級(jí)下達(dá)的治理廢棄礦山1個(gè)的考核任務(wù);認(rèn)真做好規(guī)費(fèi)收繳工作,全年收取采礦權(quán)出讓金1783、19萬(wàn)元、治理備用金245、98萬(wàn)元、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)374、29萬(wàn)元。目前全縣共有礦山26個(gè),未超過(guò)市國(guó)土局下達(dá)的礦山指標(biāo)。
五、土地市場(chǎng)更趨規(guī)范,出讓金收繳百分百到位
嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[20__]31號(hào)文件精神,土地市場(chǎng)規(guī)范化管理進(jìn)一步加強(qiáng)。一是工業(yè)用地全面實(shí)行招拍掛。起草《玉環(huán)縣全面實(shí)行工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓工作試行意見》,經(jīng)縣政府第3次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并正式發(fā)文實(shí)施。全年通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓工業(yè)用地89宗,出讓面積680、73畝,成交金額達(dá)22109、84萬(wàn)元。有關(guān)歷史遺留工業(yè)用地問題也得到妥善解決。二是繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛。全年公開出讓經(jīng)營(yíng)性用地13宗,出讓面積208、5畝,成交金額達(dá)31734、74萬(wàn)元。三是應(yīng)收出讓金收繳到位率達(dá)100%。全年經(jīng)營(yíng)性用地與工業(yè)用地公開出讓成交合同金額合計(jì)53842、58萬(wàn)元,其中到期應(yīng)收出讓金46973、63萬(wàn)元,實(shí)收出讓金46973、63萬(wàn)元;全年辦理劃撥土地轉(zhuǎn)讓補(bǔ)辦出讓109宗,收繳土地出讓金1155、51萬(wàn)元,出讓金收繳到位率100%。四是加強(qiáng)地價(jià)審核。全年共審核地價(jià)評(píng)估資料700宗,審查評(píng)估資產(chǎn)值達(dá)10、4億元;辦理地價(jià)評(píng)估備案289宗,備案評(píng)估地價(jià)共計(jì)6383、69萬(wàn)元。
六、土地監(jiān)察嚴(yán)格執(zhí)法,信訪排名全市
通過(guò)嚴(yán)格加強(qiáng)土地執(zhí)法,廣泛開展“6·25”土地日等宣傳活動(dòng),不斷創(chuàng)造良好的國(guó)土資源環(huán)境。一是執(zhí)法行動(dòng)從嚴(yán)從緊。深入開展土地執(zhí)法百日行動(dòng),對(duì)20__年1月1日以來(lái)發(fā)生的“以租代征”、違反土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃擴(kuò)大用地規(guī)模和未批先用等土地違法違規(guī)案件開展清查整治,共清理出玉環(huán)凈化集團(tuán)有限公司、華能玉環(huán)電廠等兩宗“未批先用”違法案件,其中玉環(huán)凈化集團(tuán)有限公司案件已查處到位。認(rèn)真開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng),共查處2010年1月至2010年6月間的違法新增建設(shè)用地項(xiàng)目431宗,面積1310、4畝。二是巡查力度不斷加大。制定實(shí)施《玉環(huán)縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查管理報(bào)告制度》,將巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)情況及時(shí)、系統(tǒng)、持續(xù)地向各級(jí)政府進(jìn)行報(bào)告,做到周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和重大案件隨時(shí)報(bào)“四報(bào)告”。全年在“雙違”整治中,共出動(dòng)巡查2436次,拆除非法建筑面積74970平方米。全年共立案查處違法案件420宗,面積409、55畝,其中當(dāng)年發(fā)生案件面積200、25畝;結(jié)案401宗,面積388、35畝,收繳罰沒款574、49萬(wàn)元,結(jié)案率達(dá)95、48%;制止非法采礦52宗,立案查處2宗,收繳罰沒款1、9萬(wàn)元。同時(shí),積極與公安部門協(xié)商籌建“縣公安局駐國(guó)土局聯(lián)絡(luò)室”,進(jìn)一步提高聯(lián)合打擊土地違法犯罪行為的力度和效率。三是信訪工作成果顯著。不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,“掛牌督辦銷號(hào)制”等做法在全省國(guó)土資源信訪工作座談會(huì)上被作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。全年共受理群眾初信初訪88件,其中來(lái)信81件,接待群眾來(lái)訪7批/12人次,信訪案件辦結(jié)率達(dá)98、9%。在全省國(guó)土資源信訪積分中的排名呈現(xiàn)良好趨勢(shì),在上半年、第三季度及11月份的排名分別為第38位、第55位和第61位,全年排名第51位,在臺(tái)州9個(gè)縣(市)、區(qū)中全年排名。四是依法行政貫徹到位。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源聽證制度,舉行行政處罰、行政許可等聽證會(huì)5次。落實(shí)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,全年行政訴訟案件應(yīng)訴29宗、行政復(fù)議案件2宗。同時(shí),執(zhí)行重大訴訟案件“一把手”出庭應(yīng)訴制度,在周法明不服我局行政處罰決定一案二審中,我局一把手出庭應(yīng)訴并最終勝訴,當(dāng)時(shí)有100多名市管干部到庭旁聽;在《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》“人地法周刊”中,發(fā)表多篇國(guó)土資源案情、案例分析文章,充分實(shí)行“以案說(shuō)法”。全年辦理答復(fù)人大議案33件、政協(xié)提案13件,代表們對(duì)答復(fù)均感到滿意或基本滿意。在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展“土地執(zhí)法模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,開展率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)縣達(dá)標(biāo)有9個(gè),并推薦干江、蘆浦、沙門三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為市級(jí)先進(jìn),為土地執(zhí)法創(chuàng)造良好外部環(huán)境。五是法律宣傳深入人心。認(rèn)真抓好“五五普法”、“6、25”全國(guó)土地日、“12、4”法制宣傳日等活動(dòng),通過(guò)上街?jǐn)[攤、懸掛條幅、送法下鄉(xiāng)、宣傳車游街、發(fā)放資料、召開座談會(huì)等多種形式,廣泛宣傳國(guó)土資源法律法規(guī)和政策。積極抓好信息報(bào)道,建立縣國(guó)土資源系統(tǒng)信息員隊(duì)伍,累計(jì)向省市投稿60余篇,其中省廳錄用9篇,市局錄用11篇,《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、《臺(tái)州日?qǐng)?bào)》等市級(jí)以上新聞媒體錄用15篇;全年編輯《玉環(huán)土地》14期、《玉環(huán)國(guó)土專報(bào)》5期;在深入全縣各村開展農(nóng)村建房情況調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成《我縣農(nóng)民建房難問題的調(diào)查分析與對(duì)策建議》調(diào)研文章,并在《玉環(huán)調(diào)研》(領(lǐng)導(dǎo)參閱)上發(fā)表。
七、基礎(chǔ)工作全面夯實(shí),登記提速成效明顯
一年來(lái),不斷強(qiáng)化工作職能,努力提高工作效能,基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是土地利用總體規(guī)劃修編工作迎難而上。編制完成《玉環(huán)縣土地利用總體規(guī)劃大綱》,已通過(guò)縣里評(píng)審,并已上報(bào)市里;著手開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制有關(guān)前期準(zhǔn)備工作;完成年度土地變更調(diào)查工作,并將成果上報(bào)國(guó)土資源部;辦理地類確認(rèn)1491宗。二是地籍管理規(guī)范化進(jìn)展較快。大力壓縮辦理時(shí)限,提速工作成效明顯,設(shè)定登記、變更登記從30個(gè)工作日縮短到25個(gè)工作日,抵押登記從15個(gè)工作日縮短到5個(gè)工作日,一般能在2個(gè)工作日內(nèi)辦畢。全年共辦理土地登記9370宗,發(fā)放土地證5140本。深入開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,完成314個(gè)村2656宗地的調(diào)查,其中,已發(fā)證663宗,面積2585、813畝;并已建立起集體農(nóng)用地所有權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫(kù)。積極推進(jìn)地籍信息化建設(shè),完成城關(guān)建成區(qū)4平方公里的城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查,對(duì)6700多宗土地實(shí)行數(shù)字化地籍測(cè)量;完成城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),并建立城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)和地籍檔案管理信息系統(tǒng)。
八、基層國(guó)土所建設(shè)全面推進(jìn),“坐標(biāo)式”管理凸顯成效
局黨委高度重視基層國(guó)土所建設(shè)工作,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,積極采取各項(xiàng)措施予以落實(shí)。一是嚴(yán)格落實(shí)“三配一調(diào)”。制定局機(jī)關(guān)與國(guó)土所人員輪崗交流三年計(jì)劃,選拔三名優(yōu)秀干部到基層國(guó)土所擔(dān)任所長(zhǎng)、副所長(zhǎng)職務(wù),并向社會(huì)公開招聘9名工作人員,其中大部分都充實(shí)到各國(guó)土所的監(jiān)察隊(duì)伍中,同時(shí),對(duì)陳嶼所、龍溪所等四個(gè)國(guó)土所的副所長(zhǎng)職位實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)上崗。認(rèn)真抓好國(guó)土所人員參照公務(wù)員管理有關(guān)工作,對(duì)具備相應(yīng)資格條件的人員進(jìn)行了初審登記。二是職責(zé)重心下沉到位。執(zhí)法監(jiān)察、信訪、地籍登記、建設(shè)用地報(bào)批、征地、礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)災(zāi)害防治等管理職責(zé)均已下放到基層國(guó)土所,并且分解到崗,落實(shí)到人,量化考核。尤其是城關(guān)、清港兩個(gè)示范所,在落實(shí)各項(xiàng)新職能上狠下功夫,并順利通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。三是重視抓好基礎(chǔ)管理。按照市國(guó)土局“坐標(biāo)式”管理文件要求,對(duì)基層國(guó)土所的各項(xiàng)制度、業(yè)務(wù)流程和臺(tái)帳重新進(jìn)行整理,并將每一本臺(tái)帳都落實(shí)到人,作為工作考核重要依據(jù),逐步形成以制度管人、以流程管事、以臺(tái)帳管考核的管理體系。四是積極推出創(chuàng)新舉措。如城關(guān)國(guó)土所推出“違法用地對(duì)象公示欄”、“地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)及石礦開采場(chǎng)公示欄”,切實(shí)加大執(zhí)法透明度及政務(wù)公開力度;清港國(guó)土所著力開展礁西村土地管理示范村試點(diǎn)工作,強(qiáng)化村級(jí)依法管地用地的意識(shí)和能力,該村自實(shí)施示范村試點(diǎn)以來(lái),沒有發(fā)生一起土地違法案件。
九、作風(fēng)建設(shè)卓有成效,隊(duì)伍素質(zhì)整體提高
扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真組織“三評(píng)兩公開”,通過(guò)召開座談會(huì)、發(fā)放征求意見函等形式,廣泛征求社會(huì)各界的意見及建議,認(rèn)真落實(shí)整改;積極開展“人民滿意機(jī)關(guān)”、“群眾滿意基層國(guó)土所”及“五好科室”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),建設(shè)一支學(xué)習(xí)好、協(xié)作好、服務(wù)好、管理好、廉政好的干部隊(duì)伍;廣泛開展“堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)信心、弘揚(yáng)創(chuàng)新精神”大討論活動(dòng)和“重溫座右銘、發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)”活動(dòng),同全體干部職工簽訂“發(fā)揚(yáng)好作風(fēng)”承諾書。嚴(yán)格執(zhí)行市國(guó)土局關(guān)于國(guó)土資源所工作人員能力標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,并參照制定機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員能力標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。積極深入農(nóng)村基層開展“懇談日”活動(dòng)和扶貧幫困活動(dòng),局機(jī)關(guān)全體干部職工都結(jié)對(duì)一名幫扶對(duì)象,并組織上門主動(dòng)探望這些困難群眾,每人送上500元慰問金,還組織黨員干部職工在“慈善一日捐”等活動(dòng)中踴躍捐款。
十、黨風(fēng)廉政狠抓不懈,廉政文化載體創(chuàng)新
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,健全完善懲治和預(yù)反腐敗體系建設(shè)。組織學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神和黨的十七大精神,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)禁令,強(qiáng)化廉潔自律和遵紀(jì)守法意識(shí)。在全系統(tǒng)深入開展“法制教育月”活動(dòng),邀請(qǐng)縣紀(jì)委同志作黨紀(jì)政紀(jì)教育專題講課。積極開展電化教育活動(dòng),組織黨員干部觀看《村支書鄭九萬(wàn)》、《慎交友警示錄》、《賭之害》等教育片。召開黨風(fēng)廉政建設(shè)評(píng)議座談會(huì),邀請(qǐng)各界代表對(duì)龍溪國(guó)土所、土地利用規(guī)劃中心的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行公開評(píng)議。積極創(chuàng)新廉政文化活動(dòng)載體,舉行全縣國(guó)土系統(tǒng)廉政建設(shè)演講比賽,邀請(qǐng)市局及縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評(píng)委,促進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)。