依法工作心得體會(7篇)

第1篇 鹽業(yè)依法行政工作心得體會

1997年，黨的__大確立了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的基本方略，標(biāo)志著我國民主法制建設(shè)進(jìn)入了新的歷史階段。黨和國家確立依法治國這一基本方略，而依法行政是落實(shí)依法治國基本方略的基本保障。黨的__大指出：一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政;__大進(jìn)一步提出了要加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴(yán)格實(shí)施.1990年國務(wù)院頒布的《鹽業(yè)管理條例》標(biāo)志著鹽業(yè)管理與鹽業(yè)執(zhí)法納入法制化和規(guī)范化管理的軌道，鹽業(yè)管理部門作為依法成立、履行鹽業(yè)市場管理的政府授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，如何不斷加強(qiáng)和提高自身建設(shè)，完善對鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范與制約，做到依法行政、依法治鹽，筆者對此作一粗淺思考。

一、鹽業(yè)依法行政的實(shí)踐

鹽業(yè)管理部門依法行政，就是各級鹽業(yè)行政管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，行使食鹽專營和小工業(yè)鹽計劃管理的行政權(quán)力。鹽業(yè)部門既是鹽業(yè)市場管理部門，同時又是食鹽專營企業(yè)，除中央層面政企分開外，各省、市、自治區(qū)都是執(zhí)法與經(jīng)營合二為一，也就是通常所說的政企合一。鹽業(yè)行政權(quán)力來自于政府授權(quán)，就是依據(jù)鹽業(yè)法規(guī)的規(guī)定，管理鹽業(yè)市場，這種行政權(quán)力不同于其他國家行政機(jī)關(guān)法定權(quán)力或行政機(jī)關(guān)委托管理。對鹽業(yè)市場實(shí)施行政管理的目的是對食鹽進(jìn)行專營，對小工業(yè)鹽進(jìn)行計劃管理，以保障食鹽安全，保證人民群眾食用合格碘鹽，消除碘缺乏危害，提高人口智力，提升中華民族素質(zhì)，促進(jìn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展，它的依法行政包括三個方面內(nèi)容。

1、鹽業(yè)行政的法律依據(jù)

行政機(jī)關(guān)的管理行為必須有法律依據(jù)，即有法可依。鹽業(yè)依法行政，所依據(jù)的是現(xiàn)行國家鹽業(yè)法規(guī)和規(guī)章，國務(wù)院頒布的行政法規(guī)是依據(jù)，國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章和省級人大及其會、省級人民政府制定的有關(guān)鹽業(yè)地方法規(guī)、規(guī)章是主體。我國鹽業(yè)屬于行政法規(guī)的有：國務(wù)院1990年3月頒布的《鹽業(yè)管理條例》，1994年10月頒布的《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》，1996年5月頒布的《食鹽專營辦法》;屬于國務(wù)院有關(guān)部門制定的部門規(guī)章有：1991年9月原輕工業(yè)部頒布的《鹽業(yè)行政執(zhí)法辦法》，3月國家計委頒布的《食鹽價格管理辦法》;屬于司法解釋的有最高人民檢察院頒布實(shí)施的《關(guān)于辦理非法經(jīng)營食鹽刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，各省、市、自治區(qū)還結(jié)合本地實(shí)際制訂和完善了地方配套的法規(guī)、規(guī)章。除此之外，還有《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等，所有行政執(zhí)法機(jī)關(guān)都必須遵守的法律，也是鹽業(yè)依法行政的法律依據(jù)?？梢姡覈}業(yè)管理的法律制度體系已基本形成，在這一法律體系中的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件承擔(dān)著不同的角色，具有不同的法律功能和效力，為鹽業(yè)依法行政奠定了法制基礎(chǔ)。

2、鹽業(yè)行政的職權(quán)法定

《食鹽專營辦法》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理全國食鹽專營工作，縣級以上地方各級人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的食鹽專營工作?！妒雏}加碘消除碘缺乏危害管理條例》規(guī)定：國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理工作，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本地區(qū)碘鹽加工、市場供應(yīng)的監(jiān)督管理。國務(wù)院授權(quán)的鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)，目前是國家發(fā)改委鹽管辦，縣級以上地方各級人民政府鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)，目前各省、市、自治區(qū)一般是鹽務(wù)局或鹽管辦，是各級政府授權(quán)的鹽業(yè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。對違反鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章的案件具有管轄權(quán)，包括獨(dú)立行使鹽政執(zhí)法權(quán)，對鹽業(yè)違法行為調(diào)查、詢問、取證權(quán)，對涉案鹽產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所及運(yùn)輸工具的檢查權(quán)，對鹽業(yè)違法行為批評、警告，責(zé)令停止違法行為，沒收其非法生產(chǎn)、運(yùn)銷、購進(jìn)的原鹽、加工鹽，沒收其非法所得等權(quán)利。國家鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章賦予各級鹽業(yè)行政主管部門管理各自轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)管理工作的權(quán)力，是一項法定授權(quán)，可以行使，但不得放棄，這種權(quán)力既是職權(quán)，更是職責(zé)，所以各級鹽業(yè)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)就是代表國家對食鹽專營的生產(chǎn)、經(jīng)營是否合法進(jìn)行監(jiān)督，是必須履行的法定職責(zé)。如不履行，就是失職，就必須追究法律責(zé)任，也就是行政不作為。

3、鹽業(yè)行政的法制監(jiān)督

任何權(quán)力都需要監(jiān)督，鹽業(yè)行政執(zhí)法權(quán)力同樣也需要監(jiān)督。行政法制監(jiān)督是國家機(jī)關(guān)依法對行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的行政管理活動實(shí)施具有法律效力的監(jiān)察、督促行為。鹽業(yè)行政管理為了確保行政執(zhí)法權(quán)的公正、公平、公開進(jìn)行，一方面實(shí)行罰繳分離，另一方面實(shí)行分級管理和層級管理。各級鹽業(yè)行政管理部門制訂的鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制和鹽政執(zhí)法公示制等，對自身的鹽業(yè)行政執(zhí)法行為進(jìn)行約束，做到程序合法、公正執(zhí)法，此為內(nèi)部監(jiān)督。各級政府和上一級鹽業(yè)主管部門是鹽業(yè)違法案件復(fù)議部門，負(fù)責(zé)對下一級鹽政管理部門的行政執(zhí)法案件進(jìn)行監(jiān)督;各級鹽業(yè)行政管理部門還參與當(dāng)?shù)卣L(fēng)行風(fēng)評議活動，接受社會輿論和行政相對人的監(jiān)督，此為外部監(jiān)督，通過內(nèi)外監(jiān)督相結(jié)合，使鹽業(yè)行政法制監(jiān)督工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、鹽業(yè)行政的存在問題

長期以來，我國鹽業(yè)行政管理堅持依法行政，加大執(zhí)法力度，維護(hù)了食鹽專營和小工業(yè)鹽的計劃管理(其目的是防止對食鹽市場的沖銷)，保證人民群眾食用合格碘鹽，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)消除碘缺乏危害目標(biāo)。但進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)，特別是我國加入wto后，鹽業(yè)行政管理出現(xiàn)了一些新的的問題，影響了鹽業(yè)行政部門依法行政，主要有以下主要問題。

首先，我國現(xiàn)行的鹽業(yè)管理法規(guī)大多發(fā)布九十年代初、中期，具有濃厚的計劃經(jīng)濟(jì)色彩，與現(xiàn)行的市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)，在運(yùn)行了十余年之后，需要對鹽業(yè)法規(guī)進(jìn)行必要的修改與完善。如《鹽業(yè)管理條例》第八條規(guī)定私營企業(yè)和個人不得開發(fā)鹽資源，但事實(shí)上，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，國有資本不可能也沒有必要一統(tǒng)天下，可讓民營資本進(jìn)入鹽業(yè)生產(chǎn);還有，隨著小工業(yè)鹽市場的逐步放寬管理，為有效制止小工業(yè)鹽流入食鹽市場，對食鹽專營的管理有必要上升為法律，因此亟須制定一部《食鹽專營法》;甚至出現(xiàn)了遼寧省丹東市東港市鹽業(yè)公司賣給私人的違法行為，也必須從法律上予以明確制止。

其次，在鹽業(yè)法規(guī)的制訂過程中，由于時代的局限性，還存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是某些法規(guī)條文規(guī)定不具體，界定模糊，缺乏可操作性，如在碘鹽零售許可證問題上，沒有具體的規(guī)定，對無證戶的處理不明確。二是某些法規(guī)條文規(guī)定較含糊，沒有對行政相對人采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施作出規(guī)定，在實(shí)踐中給查處鹽業(yè)違法案件造成了不便，如目前比較普遍的碘鹽零售戶不把私鹽放在店中，而是放在家中或是寄存在他人家中，鹽政執(zhí)法人員因無權(quán)到店主家中或他人家中檢查，難以依法處理，損害了法律的尊嚴(yán)。三是地方法和中央法不一致。按照規(guī)定，應(yīng)貫徹法律優(yōu)先的原則，地方法服從中央法，下位階法必須服從上位階法。不可否認(rèn)，在我國各省(市)、自治區(qū)出臺的有關(guān)鹽業(yè)管理的地方性法規(guī)、規(guī)章，對國家鹽業(yè)法規(guī)體系作了補(bǔ)充和細(xì)化，但有的地方法，有將食鹽專營擴(kuò)大化之嫌，在兩堿(純堿、燒堿)工業(yè)鹽放開經(jīng)營，一些地區(qū)對小工業(yè)鹽、多品種鹽實(shí)行壟斷經(jīng)營和地區(qū)封鎖。四是部分規(guī)章和規(guī)范性文件的內(nèi)容明顯滯后于形勢的發(fā)展。

最后，在行政法制監(jiān)督方面，還有待于進(jìn)一步發(fā)揮法制監(jiān)督部門的職能作用，著重解決執(zhí)法監(jiān)督中存在的問題。這些問題比較集中地表現(xiàn)在：一是由于各地鹽政執(zhí)法人員大多不是科班出身，素質(zhì)參差不齊，人數(shù)又比較少，鹽業(yè)市場管理幅度較大，特別是人民群眾素質(zhì)提高后，對依法行政提出了更高的要求。二是對復(fù)議案件的審理工作，普遍存在著顧及下級機(jī)關(guān)臉面，怕得罪或怕當(dāng)被告而隨意維護(hù)下級機(jī)關(guān)處罰決定的現(xiàn)象，即群眾痛恨的官官相護(hù)。三領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)不高或本身不正，無法履行監(jiān)督職能或自己的屁股紅堂堂，造成當(dāng)?shù)佧}政管理部門不依法辦事乃至違法辦事而得不到及時糾正。四是由于垂直管理，有所在地政府監(jiān)督不能而上級又監(jiān)督不到的現(xiàn)象。

三、完善鹽業(yè)行政管理的思考

當(dāng)前，加強(qiáng)鹽業(yè)法制建設(shè)，提高依法行政水平，是鹽業(yè)改革發(fā)展的迫切要求。隨著國家法律體系的建立和完善，鹽業(yè)行政管理涉及到行政處罰、行政復(fù)議、行政賠償、行政許可等，都有明確的法律、法規(guī)。鹽業(yè)管理部門整頓和規(guī)范食鹽市場秩序，必須在法制建設(shè)方面不斷地加以完善，以適應(yīng)依法行政的需要。尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，我國已加入wto，wto對我國食鹽專營制度的影響已現(xiàn)實(shí)地擺在我們面前。如何運(yùn)用鹽業(yè)法律武器，完善鹽業(yè)依法行政，提高依法行政水平，捍衛(wèi)食鹽專營制度，已是擺在我們鹽業(yè)人面前不容忽視的問題。

1、增強(qiáng)鹽業(yè)法制意識，樹立依法行政理念

加快鹽業(yè)法規(guī)規(guī)章的普及宣傳，提高全民鹽業(yè)法制意識是鹽業(yè)依法行政的基礎(chǔ)。首先，作為鹽業(yè)行政管理部門，尤其是鹽政執(zhí)法人員的鹽業(yè)法制水平要提高，要從思想上重視、從制度上入手，全面提高鹽政執(zhí)法人員的素質(zhì)，如對現(xiàn)有在職人員，有計劃地進(jìn)行法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核，并把考核結(jié)果與執(zhí)法人員的待遇掛鉤，以增強(qiáng)責(zé)任心，提高積極性。

其次，在鹽行業(yè)內(nèi)部普及鹽法，自身要依法辦事、依法經(jīng)營，不能一方面你查處別人違反鹽業(yè)法規(guī)的行為，另一方面你自身也在違反鹽業(yè)法規(guī)，如不按計劃調(diào)運(yùn)，將不合格鹽產(chǎn)品供應(yīng)給消費(fèi)者等。要不斷提高鹽業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和鹽政執(zhí)法人員法制理念和法律意識，在全行業(yè)形成學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)尚。

最后，強(qiáng)化鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘知識宣傳，營造食鹽專營氛圍是鹽業(yè)依法行政的關(guān)鍵。抓好輿論宣傳，充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介進(jìn)行宣傳教育的基礎(chǔ)上，運(yùn)用現(xiàn)代宣傳工具如網(wǎng)站、宣傳畫冊、墻體標(biāo)語等，同時，結(jié)合5.15消除碘缺乏病日，與有關(guān)部門協(xié)同配合開展聯(lián)合宣傳咨詢活動，不斷提高民眾的鹽業(yè)法制和科學(xué)補(bǔ)碘意識，使之具備較強(qiáng)的健康意識和自我保護(hù)意識，自覺食用合格碘鹽，從而減少鹽業(yè)違法案件發(fā)生，在全社會形成知法、懂法、不違法的社會氛圍。

2、堅持依法行政，確保行政行為的合法性

依法行政，要做到自身的鹽業(yè)行政行為既不缺位，也不越位，要根據(jù)公平、

公正、公開的原則，健全、完善內(nèi)部各項規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理。一是鹽政執(zhí)法隊伍建設(shè)。鹽政執(zhí)法人員素質(zhì)的高低直接決定了鹽政執(zhí)法水平的高低，因?yàn)槊總€具體的鹽政案件都要靠鹽政執(zhí)法人員去實(shí)施，因此要把好入口關(guān)，凡進(jìn)必考，不合格者堅決拒之門外;立足當(dāng)前，盡可能把具有法律專業(yè)知識的人員選拔到鹽政執(zhí)法崗位，不能把老弱病殘或其他部門不好安置的人員安排到鹽政執(zhí)法崗位。同時抓好崗位培訓(xùn)考核，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。二是制度化管理。嚴(yán)格執(zhí)法證件的管理，鹽政執(zhí)法人員在履行職務(wù)時，特別是在脫裝后，必須掛牌上崗、亮證執(zhí)法，并嚴(yán)格按照核定的執(zhí)法種類、執(zhí)法區(qū)域履行職責(zé)，以嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。對那些濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法甚至與私鹽販子內(nèi)外勾結(jié)的執(zhí)法人員中的敗類，堅決清除出鹽政執(zhí)法隊伍，保持鹽政執(zhí)法隊伍的純潔性。三是實(shí)行執(zhí)法考核評議制度。如對鹽政執(zhí)法人員到達(dá)發(fā)案現(xiàn)場時間，鹽政執(zhí)法案卷質(zhì)量進(jìn)行量化考核，把考核結(jié)果作為評先薦優(yōu)、考察任用的重要依據(jù)。四是實(shí)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。按照執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度規(guī)定，對違反制度規(guī)定的各類行為，依法追究案件承辦人員、分管領(lǐng)導(dǎo)甚至主管領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，必要時按《國家賠償法》的規(guī)定，承擔(dān)因本人原因?qū)е碌南嚓P(guān)賠償費(fèi)用，真正做到有法必依、有錯必究。

3、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保證鹽業(yè)法規(guī)全面實(shí)施

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè)，一是落實(shí)層級管理。建立一級對一級負(fù)責(zé)的制約、約束機(jī)制，即在行業(yè)內(nèi)，縣一級對市一級負(fù)責(zé)，市一級對省一級負(fù)責(zé)，省一級對國家負(fù)責(zé);在單位內(nèi)，具體承辦案件人員對分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，分管負(fù)責(zé)人對主管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，主管負(fù)責(zé)人對上一級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的機(jī)制。二是實(shí)行官員問責(zé)制。即當(dāng)某地食鹽市場出現(xiàn)重大問題，或者重大的違法違紀(jì)事件，借鑒安全管理責(zé)任制的模式，由上級主管或分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。三是建立備案制度。較大的行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的出臺，實(shí)行上級備案監(jiān)督管理。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。一方面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制，鹽業(yè)行政管理部門要在內(nèi)部健全法制機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量，加強(qiáng)法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建設(shè)，建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)的監(jiān)督隊伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。在內(nèi)部實(shí)行較大案件通案制度，大、要案不搞一人說了算，實(shí)行集體研究定案。另一方面完善外部檢查監(jiān)督機(jī)制，當(dāng)?shù)厝舜蟆z察院等法制監(jiān)督部門要定期或不定期有計劃地對鹽業(yè)行政管理部門行政處罰、行政許可等具體行政行為，包括抽象行政行為開展執(zhí)法檢查，以加強(qiáng)對鹽業(yè)行政執(zhí)法主體自身的約束。當(dāng)?shù)卣ㄖ撇块T要認(rèn)真落實(shí)行政處罰橫向?qū)徍酥贫?，加?qiáng)對復(fù)議案件的審理工作，敢于糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。建立健全政務(wù)公開制度，將一定時期、一定的工作及相關(guān)政策主動向社會通報，按照行政許可法的要求，將行政許可的依據(jù)、條件、程序、時限等實(shí)行公開，將鹽政執(zhí)法責(zé)任制、錯案過錯責(zé)任追究制、鹽政執(zhí)法公示制以及社會服務(wù)承諾等事項向社會公開，增強(qiáng)社會透明度，接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

鹽業(yè)依法行政工作

第2篇 依法治國紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)系心得體會

黨的__屆四中全會提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向，顯示出了從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲腐敗的堅強(qiáng)意志和堅定決心。下面是帶來的依法治國紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)系心得體會，希望大家喜歡。

依法治國紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)系心得體會

強(qiáng)調(diào)：“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗，加強(qiáng)反腐敗國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運(yùn)行。”這要求我們?nèi)鎸徱朁h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，結(jié)合黨和國家大力推進(jìn)依法治國的重大方略和紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)踐，用法治思維規(guī)劃指導(dǎo)和引領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真解決好與法治要求之間不相適應(yīng)的突出矛盾和問題。

法治中國，依法治國，不僅早已成為全黨、全社會的共識，也已上升成為黨治國理政的堅強(qiáng)意志。__屆四中全會部署依法治國，不僅再次吹響了我國法制建設(shè)的號角，也為推進(jìn)廉潔政治建設(shè)指明了方向。反腐法治化與國家法治化的路徑基本一致。國家的法治化，即國家權(quán)力全部納入法治軌道，就是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。近年來，在健全懲治和預(yù)反腐敗體系方面，國家先后制定和修改了刑法、刑事訴訟法、公務(wù)員法、反洗錢法、政府采購法等，這些法律從不同的角度對國家公職人員行為進(jìn)行了規(guī)范。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，不僅要對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)法規(guī)制度如數(shù)家珍、駕輕就熟，還應(yīng)該把法治作為一種精神信仰、價值追求，從更高層面、更深層次學(xué)習(xí)領(lǐng)會法規(guī)制度精髓，掌握各類法紀(jì)條規(guī)，體現(xiàn)和貫徹好法治精神，把“合不合法、合不合程序”作為一種思維習(xí)慣，敬畏法律、推崇法治、遵循法則。

法制健全是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的前提和基礎(chǔ)。反腐敗法規(guī)制度建設(shè)，一方面要完善過去的一些法規(guī)，扎緊制度籠子，加快重要領(lǐng)域如權(quán)力公開、黨務(wù)公開方面的立法進(jìn)程等。現(xiàn)行某些規(guī)范權(quán)力的黨內(nèi)法規(guī)和行政規(guī)定，有的只是原則性的倡導(dǎo)，缺乏實(shí)際操作性;有的無責(zé)任主體，有的無配套政策，有的無程序性規(guī)定;有的只有禁止性規(guī)定和要求，缺乏明確具體的責(zé)任追究條款;有的黨內(nèi)法規(guī)自由裁量權(quán)空間過大，既損害了法規(guī)的權(quán)威性、執(zhí)行力，也不利于開展內(nèi)部監(jiān)督。例如，在實(shí)際操作中，同樣一起案件或相同的違紀(jì)行為，給予警告和開除黨籍都是在原則規(guī)定允許的框架內(nèi)執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定。所以長期以來，一些地方就出現(xiàn)了對干部腐敗行為以紀(jì)律責(zé)任替代法律責(zé)任，甚至對一些違紀(jì)問題常采取“下不為例”的處理方式，客觀上縱容他們在制度規(guī)定面前依然我行我素，在利益誘惑面前產(chǎn)生鋌而走險的僥幸心理。

因此，在黨和國家層面，應(yīng)認(rèn)真研究解決黨紀(jì)與國法、行政規(guī)定與法律條文之間存在的一些縫隙，及時修改完善法律法規(guī)，加大反腐敗法規(guī)制度建設(shè)力度，從制度源頭堵住或減少公權(quán)力尋租的可能。在中央層面，還應(yīng)圍繞消極腐敗現(xiàn)象的新特點(diǎn)、新趨勢，圍繞反腐敗斗爭新形勢、新要求進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計，加強(qiáng)工作業(yè)務(wù)程序等方面制度建設(shè)，防止因?yàn)閿鄬雍兔摴?jié)而產(chǎn)生違法問題和辦案事故;結(jié)合公、檢、法、司等執(zhí)法機(jī)關(guān)在反腐敗工作中承擔(dān)的角色任務(wù)，加強(qiáng)與其之間工作運(yùn)轉(zhuǎn)程序銜接的制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)法制化規(guī)范、程序化運(yùn)作，防止交叉打架、重復(fù)勞動，使反腐敗的法律鏈條平穩(wěn)延伸、無縫對接。在地方層面，應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹__屆四中全會精神，進(jìn)一步完善配套法規(guī)，特別是加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。目前，有的地方根據(jù)本地區(qū)的具體情況和實(shí)際需要，出臺了諸如網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪、公車改革等方面的法紀(jì)條規(guī)，在操作執(zhí)行層面反映出了良好效果和社會反響，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)宣傳，為國家立法積累經(jīng)驗(yàn)。

沒有法制為底線作保障，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不僅失去了方向基礎(chǔ)，也沒有了根本遵循。黨和國家不斷結(jié)合時代特點(diǎn)強(qiáng)化反腐敗工作法規(guī)制度建設(shè)，其根本目的是要讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察干部在具體工作中，運(yùn)用法治思維和法治方式解決現(xiàn)實(shí)問題，這既是提升紀(jì)檢監(jiān)察干部個人能力的要求，也有利于反腐敗工作正常有序開展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識其重要性，做到心中有法紀(jì)、腳下有紅線，實(shí)現(xiàn)法紀(jì)落地、剛性運(yùn)行。一方面，要頭腦清醒、擦亮眼睛，認(rèn)清合情與合規(guī)之間的差距，合理與合法之間的鴻溝，不能空泛化、選擇性、生搬硬套落實(shí)運(yùn)用法規(guī)條款;另一方面，要謹(jǐn)防用組織程序代替法律規(guī)范，用工作紀(jì)律代替法律規(guī)定，用領(lǐng)導(dǎo)意志代替法紀(jì)要求的錯誤行為和現(xiàn)象。在紀(jì)檢監(jiān)察工作各項核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，都要抓好法律實(shí)施的監(jiān)督，甚至可探索引進(jìn)第三方監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮好社會監(jiān)督的作用。

近年來，各類涉法涉訴案件和影響社會穩(wěn)定的群體性事件增多，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)出現(xiàn)的許多問題也亟待用法治思維和法治方式解決。要認(rèn)真梳理研究這些突出矛盾和問題，以問題為導(dǎo)向，以法制為統(tǒng)攬，以實(shí)踐為課堂，不斷強(qiáng)化運(yùn)用法治思維解決現(xiàn)實(shí)問題的能力和水平。針對當(dāng)前突出的僅用黨紀(jì)而無法用法律規(guī)范的灰色地帶、法律法規(guī)滯后性問題，比如裸官、兼職取酬、收送“紅包”、“吃空餉”等，許多違反黨紀(jì)的行為在法律上尚無明文規(guī)定，這既是法律監(jiān)督的盲點(diǎn)，也是法律界定的難點(diǎn)。比如，對官員失聯(lián)事件成為社會熱點(diǎn)話題后，辦案保密規(guī)定與公眾知情權(quán)之間存在沖突、實(shí)施重處分對象審訴復(fù)議有無第三方介入監(jiān)督、黨外人士違紀(jì)違法行為采取措施手段受限等新問題，要加強(qiáng)研究論證，有針對性地利用法律途徑、法律武器，提出解決對策，運(yùn)用法治方式破解此類難題;如對外信息披露不暢通的問題，可以建立全天候網(wǎng)絡(luò)值班新聞發(fā)布制度，針對疑難信訪、申訴復(fù)議等問題，可探索吸納律師、司法、第三方組織參與，舉行公開聽證會，這不僅是對法治精神的弘揚(yáng)，也是對法治中國建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。

第3篇 看中央全面依法治國工作會議精神學(xué)習(xí)心得體會

___強(qiáng)調(diào)，要堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。國際國內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重，越要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力，保證黨和國家長治久安。全面依法治國是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施。

___強(qiáng)調(diào)，要堅持以人民為中心。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂業(yè)。

___指出，要堅持中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前，運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的深層次問題;又要著眼長遠(yuǎn)，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，從我國革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路，同時借鑒國外法治有益成果，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

___強(qiáng)調(diào)，要堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。

___指出，要堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性，才能最大限度凝聚社會共識。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐中，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們要更加重視法治、厲行法治，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用，堅持依法應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾。

第4篇 關(guān)于中央全面依法治國工作會議精神學(xué)習(xí)心得體會

___強(qiáng)調(diào)，要堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。國際國內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜，改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重，越要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力，保證黨和國家長治久安。全面依法治國是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施。

___強(qiáng)調(diào)，要堅持以人民為中心。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居樂業(yè)。

___指出，要堅持中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前，運(yùn)用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的深層次問題;又要著眼長遠(yuǎn)，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，從我國革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐中探索適合自己的法治道路，同時借鑒國外法治有益成果，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

___強(qiáng)調(diào)，要堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律，領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施憲法法律，黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政，就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。

___指出，要堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性，才能最大限度凝聚社會共識。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實(shí)踐中，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，我們要更加重視法治、厲行法治，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用，堅持依法應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾。

第5篇 學(xué)習(xí)中央全面依法治國工作會議精神心得體會范文

近段時間，通過對《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《中共重慶市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見》等一系列精神的學(xué)習(xí)，讓我對依法治國的意義和基本要求有了更進(jìn)一步地理解。

依法治國，是社會主義法制體系的重要體現(xiàn)，是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民、治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法治緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化和規(guī)范化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務(wù)，促進(jìn)社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。

目前，雖然通過“五五普法”、“六五普法”等多年來的普法工作，社會的普法水平得到了一定程度的提升，但是我們基層干部對相關(guān)法律的掌握還是一知半解，更談不上熟練運(yùn)用法律。近年來，基層巨大的維穩(wěn)壓力更是折射出群眾在維權(quán)方面的不知法、不懂法和對國家法律的藐視，依靠公然犯法等“辦蠻”行為來吸引公眾眼球，借以表達(dá)訴求，造成了極為惡劣的影響。因此，“依法治國”首先是要對社會的普法水平進(jìn)行本質(zhì)性地提升。

這讓我想起了以前在鹽渠鄉(xiāng)紅巖村發(fā)生的一件真實(shí)的故事。一個叫“黑漢”的村民，因與他人打架入獄刑滿釋放回家務(wù)農(nóng)，同院壩村民黃成軍認(rèn)為“黑漢”是勞改犯，內(nèi)心非常蔑視他，經(jīng)常性對他進(jìn)行言語欺侮，強(qiáng)行占用“黑漢”清理打掃的多年不用的集體“紅苕窖”，“黑漢”提出適當(dāng)補(bǔ)點(diǎn)工錢也不予理睬。黃成軍還到處揚(yáng)言，“黑漢”就是勞改犯，沒人會幫他出頭。由于以前我們社會確實(shí)對勞改釋放犯存在著蔑視心理，“黑漢”認(rèn)為沒人會幫助自己，長期受黃成軍欺侮，終于有一天忍無可忍，趁黃成軍夫妻下地干活，用鋤頭將黃成軍的獨(dú)子打昏死。后經(jīng)過搶救，劉家孩子命雖然保住了，但也成了半個植物人，“黑漢”也因此重新被判刑進(jìn)監(jiān)。

這件事無疑對兩家人都是悲劇，但是我們通過現(xiàn)象看本質(zhì)，對我們卻是有著重大的啟示。首先是在農(nóng)村，群眾的法律意識較低，認(rèn)為刑滿釋放人員就是低人一等，一些人公然橫行鄉(xiāng)里，私下解決問題的方式方法野蠻殘忍;其次是群眾遇到困難了，第一時間是希望有人幫他出頭，姑且認(rèn)為這里希望幫助自己出頭的人是我們的基層干部，說明群眾把解決問題的希望是放在某個人的身上，“人治”觀念根深蒂固;然后是當(dāng)時缺乏不受個人意志左右的群眾利益表達(dá)機(jī)制;再次就是當(dāng)時法律體系，只注重打擊，缺乏對犯罪行為預(yù)防干預(yù)性措施。所以說，如果還不加以改變，社會積累的問題會越來越多，管理難度更大。

直到現(xiàn)在，在基層，特別是農(nóng)村地區(qū)，還是不同程度的存在“人治”現(xiàn)象，村干部依靠著個人的權(quán)威和能力，干預(yù)指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗黜椆ぷ骱褪聵I(yè)的開展。這樣就存在很大的風(fēng)險，村干部的素質(zhì)高、能力強(qiáng)，地方發(fā)展就好，反之，當(dāng)?shù)鼐褪且环叭f馬齊喑”、“愁云慘淡”的景象，群眾的生活就可想而知。這些實(shí)例，都是我們基層政府執(zhí)政經(jīng)常遇到的問題，這都為“人治”治理方式亮起了紅燈。從實(shí)際需要上講，我們也需要切實(shí)落實(shí)“依法治國”。

第6篇 學(xué)習(xí)中央全面依法治國工作會議精神感想作文

北京11月17日電 中央全面依法治國工作會議11月16日至17日在北京召開。中共中央___、國家主席、中央軍委主席___出席會議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)全面依法治國要全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實(shí)際出發(fā)，圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。

會議強(qiáng)調(diào)，___法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備，從歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題。___法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國化最新成果，是___新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是全面依法治國的根本遵循和行動指南。全黨全國要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會___法治思想，吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求，切實(shí)把___法治思想貫徹落實(shí)到全面依法治國全過程。

李克強(qiáng)主持會議。栗戰(zhàn)書、汪洋、趙樂際、韓正出席會議。王滬寧作總結(jié)講話。

___在講話中強(qiáng)調(diào)，我們黨歷來重視法治建設(shè)。黨的十八大以來，明確提出全面依法治國，并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。黨的十八屆四中全會專門進(jìn)行研究，作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定。黨的十九大召開后，組建中央全面依法治國委員會，從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國又作出一系列重大決策部署，推動我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，全面依法治國實(shí)踐取得重大進(jìn)展。

第7篇 有關(guān)學(xué)習(xí)中央全面依法治國工作會議精神心得體會范文

近段時間，通過對《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《中共重慶市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見》等一系列精神的學(xué)習(xí)，讓我對依法治國的意義和基本要求有了更進(jìn)一步地理解。

依法治國，是社會主義法制體系的重要體現(xiàn)，是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民、治理國家的基本方略。依法治國，就是把社會主義民主與社會主義法治緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化和規(guī)范化，從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務(wù)，促進(jìn)社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。

目前，雖然通過“五五普法”、“六五普法”等多年來的普法工作，社會的普法水平得到了一定程度的提升，但是我們基層干部對相關(guān)法律的掌握還是一知半解，更談不上熟練運(yùn)用法律。近年來，基層巨大的維穩(wěn)壓力更是折射出群眾在維權(quán)方面的不知法、不懂法和對國家法律的藐視，依靠公然犯法等“辦蠻”行為來吸引公眾眼球，借以表達(dá)訴求，造成了極為惡劣的影響。因此，“依法治國”首先是要對社會的普法水平進(jìn)行本質(zhì)性地提升。

這讓我想起了以前在鹽渠鄉(xiāng)紅巖村發(fā)生的一件真實(shí)的故事。一個叫“黑漢”的村民，因與他人打架入獄刑滿釋放回家務(wù)農(nóng)，同院壩村民黃成軍認(rèn)為“黑漢”是勞改犯，內(nèi)心非常蔑視他，經(jīng)常性對他進(jìn)行言語欺侮，強(qiáng)行占用“黑漢”清理打掃的多年不用的集體“紅苕窖”，“黑漢”提出適當(dāng)補(bǔ)點(diǎn)工錢也不予理睬。黃成軍還到處揚(yáng)言，“黑漢”就是勞改犯，沒人會幫他出頭。由于以前我們社會確實(shí)對勞改釋放犯存在著蔑視心理，“黑漢”認(rèn)為沒人會幫助自己，長期受黃成軍欺侮，終于有一天忍無可忍，趁黃成軍夫妻下地干活，用鋤頭將黃成軍的獨(dú)子打昏死。后經(jīng)過搶救，劉家孩子命雖然保住了，但也成了半個植物人，“黑漢”也因此重新被判刑進(jìn)監(jiān)。

這件事無疑對兩家人都是悲劇，但是我們通過現(xiàn)象看本質(zhì)，對我們卻是有著重大的啟示。首先是在農(nóng)村，群眾的法律意識較低，認(rèn)為刑滿釋放人員就是低人一等，一些人公然橫行鄉(xiāng)里，私下解決問題的方式方法野蠻殘忍;其次是群眾遇到困難了，第一時間是希望有人幫他出頭，姑且認(rèn)為這里希望幫助自己出頭的人是我們的基層干部，說明群眾把解決問題的希望是放在某個人的身上，“人治”觀念根深蒂固;然后是當(dāng)時缺乏不受個人意志左右的群眾利益表達(dá)機(jī)制;再次就是當(dāng)時法律體系，只注重打擊，缺乏對犯罪行為預(yù)防干預(yù)性措施。所以說，如果還不加以改變，社會積累的問題會越來越多，管理難度更大。

直到現(xiàn)在，在基層，特別是農(nóng)村地區(qū)，還是不同程度的存在“人治”現(xiàn)象，村干部依靠著個人的權(quán)威和能力，干預(yù)指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗黜椆ぷ骱褪聵I(yè)的開展。這樣就存在很大的風(fēng)險，村干部的素質(zhì)高、能力強(qiáng)，地方發(fā)展就好，反之，當(dāng)?shù)鼐褪且环叭f馬齊喑”、“愁云慘淡”的景象，群眾的生活就可想而知。這些實(shí)例，都是我們基層政府執(zhí)政經(jīng)常遇到的問題，這都為“人治”治理方式亮起了紅燈。從實(shí)際需要上講，我們也需要切實(shí)落實(shí)“依法治國”。