強化安全文明施工管理維護人民群眾根本利益【16篇】

第1篇 強化安全文明施工管理維護人民群眾根本利益

近年來，國家對安全生產(chǎn)工作日益重視，先后出臺了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作起到了良好的促進作用。6月25日，國務(wù)院安委會召開第二次全體會議，國務(wù)院副總理黃菊出席并講話。黃菊副總理要求，要全面分析和正確認識當前安全生產(chǎn)的形勢，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，采取切實有效的措施，加大安全工作力度，遏制事故頻發(fā)的勢頭，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，維護好人民群眾的根本利益。黃菊副總理強調(diào)，要實行安全生產(chǎn)工作的重心下移、關(guān)口前移，強化企業(yè)責(zé)任，始終把安全生產(chǎn)工作的立足點放在基層、放在企業(yè)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位切實承擔起安全生產(chǎn)責(zé)任。要加強監(jiān)督檢查，加大執(zhí)法力度，切實解決有法不依、有章不循的問題。

揚州市近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，城建改造突飛猛進，安全生產(chǎn)難度大大增加，我們通過抓目標管理，落實安全責(zé)任制；抓基層建設(shè)，夯實企業(yè)和安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作；抓專項整治，重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)及市政建設(shè)等方面的問題，在大家的共同努力下，安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，安全生產(chǎn)控制指標完成情況較好。但是，我們要保持清醒的頭腦，全面分析和正確認識安全生產(chǎn)形勢，決不能有絲毫的懈怠和麻痹大意，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，加大安全生產(chǎn)工作力度，維護好廣大人民群眾的根本利益。

今天我們在這里召開安全生產(chǎn)、文明施工管理現(xiàn)場會，希望所有的施工、監(jiān)理企業(yè)都能進一步提高認識，嚴格按照規(guī)范標準進行管理，避免和減少安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造出更多更好的精品工程。就安全生產(chǎn)、文明施工今天我想對施工、監(jiān)理企業(yè)談以下幾點意見：

一、轉(zhuǎn)變思想觀念，加強安全管理。

安全生產(chǎn)是一項重要的基礎(chǔ)工作，是一項無形資本．直接影響到企業(yè)形象和經(jīng)濟效益，進而影響到企業(yè)的市場競爭能力，因此必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對安全工作的重視程度，從企業(yè)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度上正確認識和積極探索有效的管理手段，努力實現(xiàn)科學(xué)管理，以適應(yīng)市場發(fā)展的要求。首先是夯實基礎(chǔ)工作，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立完善安全管理軟件資料。其次是實行全員安全管理。施工現(xiàn)場情況比較復(fù)雜，僅依靠少數(shù)安全專業(yè)人員去管理現(xiàn)場是遠遠不夠的，必須依靠廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場安全管理，提高全員職工主人翁意識，把專業(yè)職能管理、基層管理和群眾性的“自我管理”緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)崗位人員之間相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合，廣大職工自覺行動，保障安全管理目標的實現(xiàn)。其三，大力創(chuàng)建安全文明工地，建設(shè)標準化現(xiàn)場是真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把文明施工和安全生產(chǎn)有機結(jié)合起來，不斷地創(chuàng)新管理方法，把科學(xué)的方法引入到施工現(xiàn)場的實際管理工作中來，逐步建立一套科學(xué)完整的安全文明施工管理體系。

二、強化全過程文明施工，細化管理環(huán)節(jié)。

安全生產(chǎn)是一項自始至終的工作，是全員、全過程、全方位的管理，必須長抓不懈；同時創(chuàng)建文明衛(wèi)生工地活動也必須貫穿于整個工程項目建設(shè)的全過程，我們要通過抓文明工地創(chuàng)建確保工程安全達標。在抓好全過程文明工地建設(shè)中，必須建立健全有關(guān)制度、責(zé)任體系及落實相應(yīng)的組織。在工程項目開工前，確立文明施工及安全文明管理目標，制訂創(chuàng)建安全文明工地的實施方案，確立領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)保證措施等，配備專職安全管理人員，公司組織定期或不定期現(xiàn)場檢查督促，并將現(xiàn)場安全達標工作納入綜合管理，實施定期綜合檢查，公開評比，獎優(yōu)罰劣。實施全面全過程安全文明管理還必須確立符合自身要求的安全管理模式，具體要做到以下幾點：

(一)健全六個保證體系。從公司到項目部每一個施工現(xiàn)場，健全組織保證體系、監(jiān)督檢查保證體系，安全目標責(zé)任體系、技術(shù)方案保證體系、培訓(xùn)教育保證體系、應(yīng)急救援保證體系。嚴格按照標準規(guī)范及安全文明工地管理規(guī)定，加強現(xiàn)場管理，對腳手架工程、模板工程以及臨時用電等重點工程制訂相應(yīng)的專項方案。

(二)確保四個到位。在施工現(xiàn)場要保證思想觀念到位，組織管理到位，方案措施到位，安全責(zé)任到位。

（三）抓好三個落實。獎罰措施落實，責(zé)任考核落實，安技費用落實。

抓安全文明管理還要從“嚴、細、實”上下工夫：對安全工作要嚴格管理，對“三違”現(xiàn)象要嚴肅處理；對存在的隱患要一查到底，細化各項工作環(huán)節(jié)；抓緊施工各個環(huán)節(jié)的控制，抓好班組建設(shè)，把安全措施落實到最基層。

第2篇 強化管理確保煤礦機電設(shè)備安全運轉(zhuǎn)

0 引言

煤礦井下生產(chǎn)的特殊環(huán)境對機電設(shè)備的安全運行提出了更高、更嚴的要求。下面就從一起機電事故案例分析中，分析如何搞好機電設(shè)備的安全管理。

某礦東翼強力膠帶機頭變電所發(fā)生一起特大電氣著火事故，造成直接經(jīng)濟損失78．25萬元，問接經(jīng)濟損失137．42萬元。經(jīng)過調(diào)查分析，事故由多種原因造成，有人為因素、技術(shù)因素和管理方面的缺陷。從技術(shù)角度看主要有以下幾點：① 操作上對真空開關(guān)的知識了解不夠，缺乏運行經(jīng)驗，在供電系統(tǒng)絕緣水平降低．存在漏電隱患的情況下甩掉保護，違章強行送電，最終導(dǎo)致事故發(fā)生。② 饋電開關(guān)、高壓防爆開關(guān)過流保護整定過大，未能起到保護作用。漏電和欠壓保護的杠桿彈簧的固定螺母松動，不能動作跳閘，起不了保護作用。

③ 過流產(chǎn)生大量熱量，使變壓器內(nèi)部油溫油壓迅速升高，高溫高壓的油氣致使變壓器外殼變形開焊，油氣高速噴射、氧化著火引燃周圍的電纜及電氣設(shè)備，引發(fā)火災(zāi)事故。這起事故充分說明，加強煤礦機電技術(shù)管理，搞好煤礦機電安全管理工作的重要性。

1 加強機電技術(shù)管理

1．1 開展機電技術(shù)培訓(xùn)

結(jié)合機電各崗位、工種特點，按照集團公司全員強制性培訓(xùn)要求，做好“一日一題、一周一案、一月一考、一月一評”，有針對性地加深理論知識教育，使機電從業(yè)人員懂得機電事故發(fā)生機理，并結(jié)合實際逐步加深理解，以降低盲目、冒險操作的概率。

1．2 開展崗位技術(shù)比武

組織煤礦各機電崗位技術(shù)比武，在全礦范圍內(nèi)營造一個學(xué)習(xí)技術(shù)保安全的良好氛圍。在班隊之問開展以日常檢修、維護質(zhì)量、設(shè)備故障率、設(shè)備及小型電器的防爆合格率、安全生產(chǎn)等為內(nèi)容的工作日安全生產(chǎn)技術(shù)比武活動，形成學(xué)、比、趕、幫、超的競爭機制。制定切合實際的考核辦法，按技術(shù)水平的高低、事故率和服務(wù)的滿意度為基本考核內(nèi)容，表彰先進、懲治落后的獎勵制度，以調(diào)動廣大機電從業(yè)人員自覺學(xué)習(xí)、鉆研本崗位技術(shù)的積極性。。

1．3 加強反“三違”教育

人是生產(chǎn)關(guān)系中最活躍的因素，只要加強了對人的教育，提高了安全意識，就能大大減少事故的發(fā)生機率。對“三違”人員進行“三違”學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，進行脫產(chǎn)培訓(xùn)和曝光亮相是對“三違”人員進行教育，提高安全意識的有效方法。

1．4 進行全方位的安全生產(chǎn)目標考核

機電從業(yè)人員的日常工作情況直接反映了其個人的素質(zhì)和技術(shù)水平．以不定期查崗的形式對各個班組的日常工作及安全情況(包括班前學(xué)習(xí)、設(shè)備故障率、事故率以及“三違”等)進行抽查考核，有利于各崗位安全作業(yè) 一方面．促進班組成員之問的互相幫助與監(jiān)督，有利于提高班組整體技術(shù)素質(zhì)；另一方面，也反映了技術(shù)培訓(xùn)的成效，從中發(fā)現(xiàn)問題和不足．以便有針對性地進行培訓(xùn)和總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。

2 加強機電技術(shù)的現(xiàn)場管理

(1)現(xiàn)場監(jiān)督檢查力。加強井下現(xiàn)場機電技術(shù)的監(jiān)督管理，確保機電安全?，F(xiàn)場機電技術(shù)的監(jiān)督檢查應(yīng)嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦機電設(shè)備完好標準》規(guī)定的標準執(zhí)行。

(2)隱患整改。 查出問題和安全隱患應(yīng)及時落實整改。案例中，如果機電、安全部門的機電管理人員，在日常工作中加大現(xiàn)場的監(jiān)督檢查和整改力度，那么諸如漏電保護被甩掉、饋電開關(guān)及高壓防爆開關(guān)的過流整定值過大等突出問題就能得到及時整改，也就可以避免這場火災(zāi)事故。

(3)加強信息反饋。充分發(fā)揮安全信息中心的作用，加強對現(xiàn)場安全檢查情況和隱患整改反饋的信息管理是現(xiàn)場機電安全管理中必不可少的一個重要環(huán)節(jié)。信息站的信息是動態(tài)反映井下機電設(shè)備和供電系統(tǒng)的安全運行及隱患整改情況，了解動態(tài)信息，才能避免有人查隱患、沒人抓落實的問題。礦安監(jiān)部門要對查出的隱患及時制訂整改措施，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3 加強設(shè)備管理

煤礦機電設(shè)備的運行是否安全可靠，直接影響到井下安全生產(chǎn)。

因此，進一步加強對井下設(shè)備的維修、檢修、使用的管理，是搞好機電安全管理工作的重要內(nèi)容，也是機電技術(shù)落到實處的重要保障。

3．1 建立設(shè)備帳卡實行圖牌板管理

(1)建立設(shè)備臺帳和卡片。設(shè)備臺帳是進行設(shè)備管理的重要依據(jù)和資料。為了管好、用好各種機電、電氣設(shè)備，礦機電辦及設(shè)備使用單位必須對本單位管理范圍內(nèi)的所有設(shè)備進行分類和編號，建立詳細的臺帳，通過臺帳可以使機電管理部門適時掌握各種設(shè)備的規(guī)格、型號、數(shù)量及其分布地點、使用情況、目前安全狀況及維護周期等信息，及時對待修的設(shè)備進行維修，提高設(shè)備完好率。

所有設(shè)備都應(yīng)隨設(shè)備臺帳一起建立卡片，同時做到一物一卡，帳、卡、物一一對應(yīng)?？ㄆ蠎?yīng)記錄歷次檢修的時問和主要檢修內(nèi)容、調(diào)撥搬遷等情況。設(shè)備卡片可使管理人員及機電人員簡單了解設(shè)備基本情況，便于維修與管理。

(2)繪制設(shè)備圖牌板。圖牌板是標明設(shè)備的實際使用地點及設(shè)備的名稱、編號、規(guī)格、完好狀況等的設(shè)備系統(tǒng)圖。建立設(shè)備圖牌板便于更形象、更直接地了解各種電氣設(shè)備的現(xiàn)場分布、使用情況以及它們之間的相互聯(lián)系，便于流動設(shè)備的管理。

3．2 做好基礎(chǔ)工作．健全技術(shù)管理資料

(1)設(shè)置全礦井、井下中央變電所、采區(qū)變配電峒室的供電系統(tǒng)圖。設(shè)置供電系統(tǒng)圖是為了便于管理人員掌握供電系統(tǒng)、了解設(shè)備動態(tài)，分析事故隱患，以及在發(fā)生事故時能及時制定正確的處理措施。必須應(yīng)該按照<煤礦安全規(guī)程》中第450條規(guī)定設(shè)置各種系統(tǒng)圖。

(2)建立設(shè)備檔案。設(shè)備技術(shù)檔案是了解機電設(shè)備的技術(shù)性能狀態(tài)、分析事故，進行檢修的重要信息來源；也是保證設(shè)備安全運行確保安全生產(chǎn)的技術(shù)依據(jù)。設(shè)備技術(shù)檔案應(yīng)詳細記錄設(shè)備出廠時問、生產(chǎn)廠家，購人時間、編號、投人使用時問、歷次調(diào)撥、變更使用地點的情況、各次檢修時問、檢修內(nèi)容、檢修負責(zé)人、各種試驗結(jié)果等技術(shù)數(shù)據(jù)。

3．3 制定、執(zhí)行各項管理制度

為了切實管好、用好機電設(shè)備，保證生產(chǎn)的正常進行和人員的安全，除了做好上述幾項基礎(chǔ)工作外，還必須制定并嚴格執(zhí)行設(shè)備管理的各項制度，如：設(shè)備管理權(quán)限和責(zé)任制；設(shè)備的搬遷、安裝、回收制度；設(shè)備包機制；崗位責(zé)任制；設(shè)備的檢查、檢修制度等。通過不斷加強現(xiàn)場機電從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、機電技術(shù)管理和設(shè)備管理水平，減少機電設(shè)備故障率，確保機電安全運轉(zhuǎn)，為集團公司的安全生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的氛圍。

第3篇 建立作業(yè)安全監(jiān)控體系強化現(xiàn)場班組安全管理

據(jù)大量事故原因分析，90%以上的事故發(fā)生在班組，80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)和設(shè)備隱患沒有能及時發(fā)現(xiàn)和消除等人為因素造成的。筆者認為在現(xiàn)場建立健全班組施工作業(yè)過程（特別是危險作業(yè)過程）的作業(yè)安全監(jiān)控、監(jiān)督與檢查體系，這是進一步強化現(xiàn)場班組安全管理、減少職工傷亡事故的關(guān)鍵，是最實際、較有效的方法之一?，F(xiàn)就此問題進行以下分析說明：

一、建立班組施工作業(yè)過程安全監(jiān)控體系

1.施工現(xiàn)場建立以項目安全監(jiān)控員為首的施工作業(yè)過程（特別是危險作業(yè)過程）的安全監(jiān)控體系：施工現(xiàn)場設(shè)立專職安全監(jiān)控員崗位，由項目安全監(jiān)控員組織實施班組施工作業(yè)過程（特別是危險作業(yè)過程）的安全監(jiān)控、監(jiān)督與檢查。

2.施工現(xiàn)場凡屬危險作業(yè)范疇的，必須設(shè)專職安全監(jiān)控員負責(zé)對其施工的全過程進行旁站安全監(jiān)控，并做好監(jiān)控記錄。所謂安全旁站監(jiān)控就是對施工過程中危險性較大的作業(yè)工序和部位，項目專職安全監(jiān)控員要全過程地站在一邊監(jiān)督、檢查與管理，防止在作業(yè)過程中出現(xiàn)違章、違規(guī)的作業(yè)行為，以確保施工作業(yè)過程的安全。

3.項目安全監(jiān)控員要根據(jù)現(xiàn)場情況確定危險部位和過程，確定監(jiān)控對象、監(jiān)控措施和監(jiān)控方式。作業(yè)前對作業(yè)人員交待安全措施，告知危險點和安全操作注意事項；作業(yè)中針對發(fā)現(xiàn)的問題、安全隱患或“三違”作業(yè)及時解決或糾正；作業(yè)后檢查是否做到了活完場清、是否達到了“三清、六好、一保證”的要求、是否消除了因作業(yè)操作而遺留的物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷等。以確保整個作業(yè)過程的安全，避免發(fā)生傷亡事故。

4.安全監(jiān)控員必須經(jīng)過崗位安全培訓(xùn)、考核合格、持證上崗，必須明確其職責(zé)與權(quán)限。

二、實施作業(yè)過程安全監(jiān)控，糾正“三違”作業(yè)，強化現(xiàn)場班組安全管理

1.明確職責(zé)與權(quán)限，制定并實施班組施工作業(yè)過程安全監(jiān)控制度

（1）項目經(jīng)理是項目安全管理的第一責(zé)任人。必須認真貫徹執(zhí)行危險作業(yè)監(jiān)控制度，做好項目安全員、項目安全監(jiān)控員的后盾，確保其職責(zé)和權(quán)限的履行。

（2）項目技術(shù)負責(zé)人（技術(shù)員）負責(zé)編制危險作業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案，并負責(zé)辦理審核、批準手續(xù)；負責(zé)審查、批準項目安全監(jiān)控員編制的危險作業(yè)安全監(jiān)控措施。

（3）項目安全員具體負責(zé)項目危險作業(yè)監(jiān)控制度的貫徹與實施，支持并充分疏通好項目安全監(jiān)控員的工作。

（4）項目安全監(jiān)控員首先應(yīng)努力學(xué)習(xí)和掌握各種業(yè)務(wù)技術(shù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作；認真做好安全監(jiān)控，做到預(yù)防為主，監(jiān)督實施各項安全措施、安全交底，制止違章指揮及違章作業(yè)，遇有嚴重險情，有權(quán)暫停生產(chǎn)并組織人員撤離，及時報告領(lǐng)導(dǎo)處理，對不聽勸阻的，應(yīng)越級反映；根據(jù)現(xiàn)場情況確定危險部位和過程，確定監(jiān)控對象、監(jiān)控措施和監(jiān)控方式；配合有關(guān)人員進行安全生產(chǎn)知識的宣傳，組織安全活動；對危險作業(yè)實施重點監(jiān)控，必要時實行旁站連續(xù)監(jiān)控；負責(zé)監(jiān)控內(nèi)容的制定，建立監(jiān)控記錄，及時進行監(jiān)控結(jié)果的反饋；按有關(guān)規(guī)定的要求，交流、搜集、整理、保管相關(guān)安全監(jiān)控資料。

（5）總監(jiān)理工程師要對工程項目的安全監(jiān)理負責(zé)，并根據(jù)工程項目特點，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。具體內(nèi)容參見《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市[2006]248號文）中的有關(guān)要求。

2.制定安全監(jiān)控措施

施工現(xiàn)場要根據(jù)危險作業(yè)的具體情況和特點，制定科學(xué)、全面、針對性強、可操作性強的安全監(jiān)控措施。安全監(jiān)控措施的一般要點參見李坤宅編著的《建筑施工安全資料手冊》（第2版）中相關(guān)內(nèi)容。

3.安全監(jiān)控的實施

（1）項目工長負責(zé)并牽頭組織項目安全員、項目安全監(jiān)控員及時進行項目施工進度計劃的交底與溝通，確定危險作業(yè)的項目內(nèi)容與作業(yè)時間。施工作業(yè)前必須辦理作業(yè)申請。

（2）項目安全監(jiān)控員根據(jù)現(xiàn)場情況確定危險部位和過程，確定監(jiān)控對象、監(jiān)控措施和監(jiān)控方式；對危險作業(yè)實施重點監(jiān)控，必要時實行旁站連續(xù)監(jiān)控；監(jiān)督實施各項安全措施、安全交底，制止違章指揮及違章作業(yè)，并做好監(jiān)控記錄． （3）項目技術(shù)負責(zé)人（技術(shù)員）負責(zé)進行危險作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的現(xiàn)場交底工作，并負責(zé)危險作業(yè)安全監(jiān)控措施的技術(shù)交底工作。

（4）項目安全員對項目安全監(jiān)控工作和制度的貫徹實施進行定期不定期的監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)。

（5）安全監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求；監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)；定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況；核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。

4.安全監(jiān)控的項目與內(nèi)容

（1）采用支護結(jié)構(gòu)施工開挖深度超過5m的基坑（槽）工程，或者基坑雖未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位高于坑底的基坑支護與降水工程；

（2）開挖深度超過5m的基坑（槽）不采用支護結(jié)構(gòu)施工的土方開挖工程；

（3）各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等，水平混凝土構(gòu)件模板工程及特殊結(jié)構(gòu)模板工程；

（4）起重吊裝、臨時用電工程；暗挖工程；鋼結(jié)構(gòu)拼裝、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)工程；

（5）搭設(shè)高度超過24m的落地式鋼管腳手架、附著式升降腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、掛腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺等腳手架工程；

（6）采用人工、機械拆除或爆破拆除的建筑拆除工程；水上作業(yè)工程和導(dǎo)流、截流施工；

（7）機電設(shè)備（如物料提升機、外用電梯、塔吊等）的裝、拆和特種設(shè)備施工；

（8）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的，包括建筑幕墻的安裝施工、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工、隧道工程施工、橋梁工程施工、高邊坡施工；采用新技術(shù)、新工藝、新材料，可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全，又沒有國家技術(shù)標準的施工，以及其他危險性較大的工程；

（9）結(jié)合項目施工的具體情況，屬危險作業(yè)或經(jīng)進行危險、危害因素辨識和評估，伴有重大危險源和重大不利環(huán)境因素的作業(yè)。

三、建立健全項目安全監(jiān)控員崗位責(zé)任制，要及時考核并形成記錄

1.施工現(xiàn)場必須建立健全項目安全監(jiān)控員的崗位責(zé)任制，明確其職責(zé)與權(quán)限，并辦理責(zé)任制的簽字認可手續(xù)。

2.項目部項目經(jīng)理負責(zé)對項目安全監(jiān)控員的安全崗位責(zé)任制，按“責(zé)任制考核辦法”文件的要求進行考核，并形成記錄?？己私Y(jié)果（優(yōu)良、合格、不合格）填入“責(zé)任制考核記錄匯總表”，并根據(jù)“獎懲辦法”的規(guī)定進行獎罰兌現(xiàn)。年度考核結(jié)果作為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)、評選先進、評比和獎勵的重要依據(jù)之一。

3.“項目安全監(jiān)控員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核記錄（填寫示例）”的具體內(nèi)容，參見李坤宅編著的《建筑施工安全資料手冊》（第2版）中的相關(guān)要求。

四、對危險源（重大危險源）進行辨識、評價，制定應(yīng)急救援預(yù)案

施工現(xiàn)場應(yīng)建立管理檔案，其內(nèi)容包括危險源與不利環(huán)境因素（重大危險源）的識別、評價結(jié)果和清單，并應(yīng)及時更新對重大危險源的識別，對重大危險源應(yīng)制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急準備與響應(yīng)措施）。建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配置必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，定期組織演練，并形成制度化。要確保施工現(xiàn)場重大危險源應(yīng)急預(yù)案（生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案）的有效實施。

第4篇 新形勢下強化車間安全管理的探討

安全，貫穿于人們生活和工作的方方面面。在對待安全上，有的人往往走入兩個認識上的誤區(qū)，在工作和生活中，他們持兩種截然不同的態(tài)度，生活中持我要管的主動態(tài)度，工作中持有人管的被動態(tài)度，根本不了解安全的本意和內(nèi)涵。

生活中，出門時不忘檢查是否關(guān)燈、關(guān)火，門窗是否關(guān)好，過馬路時不忘觀察、避讓車輛，并不時叮囑家人注意安全，安全已經(jīng)變?yōu)槿说臐撘庾R和自然行為。而在工作中，往往就不是那么認真對待，看到危險因素一掃而過，事不關(guān)己，高高掛起，甚至危險已經(jīng)離自己很近了，仍然持目空一切的態(tài)度，習(xí)慣性違章還自我感覺良好，在這樣的意識和態(tài)度下，發(fā)生事故是必然的。

安全管理，它是一個人性化的詞匯，是一種關(guān)愛，是和諧社會之所需，而不是束縛，沒有生產(chǎn)安全，我們能有經(jīng)濟效益嗎？家庭能幸福嗎？沒有生產(chǎn)安全，我們還能干工作、還敢做工作嗎？安全是整個社會活動的需要，而人作為社會活動的主體，無論是在生活或工作中，都要主動地去做好安全工作，對待安全管理，我們應(yīng)該認為確實需要，很有必要。發(fā)生違章考核，我們應(yīng)該說：我錯了，該罰。面對糾正違章，我們感激地說：謝謝！通過管理提高認識，從而把注重安全變?yōu)槿藗兊淖杂X行為。

概念

1.整理：將工作場所中的任何物品區(qū)分為必要的與不必要的，必要的留下來，不必要的物品徹底清除。

2整頓：必要的東西分門別類依規(guī)定的位置放置，擺放整齊，明確數(shù)量，加一標示。

3清掃：清除工作場所內(nèi)的臟污，并防止臟污的發(fā)生，保持工作場所干凈亮麗。

4清潔：將上面的3s制度化、規(guī)范化，并貫徹執(zhí)行及維持提升。

5素養(yǎng)：人人養(yǎng)成好習(xí)慣，依規(guī)定行事，培養(yǎng)積極進取的精神5s活動推廣項目的實施是為了創(chuàng)造一個具有延續(xù)性的成果。項目的成果能夠營造一種'人人積極參與，事事遵守標準'的良好氛圍。而且活動的效果是立竿見影，能夠增強企業(yè)員工的自信心。 5s活動不僅能改善生活環(huán)境，還可以提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品的品質(zhì)、服務(wù)水準，將整理、整頓、清掃進行到底，并且給予制度化等等，這些都是為了減少浪費，提高工作效率，也是其它管理活動有效展開的基礎(chǔ)。

在沒有推行5s的工廠，每個崗位都有可能會出現(xiàn)各種各樣不規(guī)范或不整潔的現(xiàn)象，如垃圾、油漆、鐵銹等滿地都是，零件、紙箱胡亂擱在地板上，人員、車輛都在狹窄的過道上穿插而行。輕則找不到自己要找的東西，浪費大量的時間；重則導(dǎo)致機器破損，如不對其進行有效的管理，即使是最先進的設(shè)備，也會很快地加入不良器械的行列而等待維修或報廢。

員工在這樣雜亂不潔而又無人管理的環(huán)境中工作，有可能是越干越?jīng)]勁，要么得過且過，過一天算一天，要么就是另尋它途。

對于這樣的工廠，即使不斷地引進很多先進優(yōu)秀的管理方法也不見得會有什么顯著的效果，要想徹底改變這種狀況就必須從簡單實用的5s開始，從基礎(chǔ)抓起。

第5篇 強化放學(xué)排隊管理確保學(xué)生交通安全總結(jié)

強化放學(xué)排隊管理確保學(xué)生交通安全

白沙思源實驗學(xué)校大門正對著馬路，行人、車輛川流不息，大門兩側(cè)商販店鋪較多，各種車輛亂停亂放，特別是學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時段經(jīng)常發(fā)生擁堵，存在著一定的安全隱患。針對這一情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)研究決定，以行政、教師、學(xué)生三位一體的管理模式，強化教育督導(dǎo)檢查，規(guī)范放學(xué)排隊管理，提高學(xué)生交通安全意識，確保每個學(xué)生都能平安回家。

首先，學(xué)校向各班學(xué)生明確放學(xué)排隊管理細則：按學(xué)校規(guī)定時間排隊放學(xué)，所有學(xué)生要及時回家，不要在校內(nèi)逗留。班主任負責(zé)整隊，班主任跟班將學(xué)生送出校門、互道再見，確保學(xué)生隊形整齊、安靜有序。同時教育學(xué)生出校門后不離開路隊買零食，自覺遵守交通規(guī)則，路上不貪玩、不打鬧，按時回家。

其次，學(xué)校通過家校通網(wǎng)絡(luò)平臺、給家長一封信、家長會等途徑，對家長進行學(xué)校規(guī)范管理和交通安全宣傳，讓家長按照學(xué)校指定的時間、地點接送孩子，不讓自己的孩子搭乘“三無”車輛。

第三，教育督查及當日值勤小組加大巡查、護導(dǎo)力度，德育負責(zé)人親自到指定接送地點檢查，還經(jīng)常用照相機、攝像機記錄下各班排隊行走情況，并以學(xué)校簡報形式及時公示，及時反饋，表揚優(yōu)秀，指出不足，并提出整改意見。

第四，中午、下午放學(xué)期間安排志愿者在校門檢查學(xué)生出行秩序。

加強學(xué)生放學(xué)排隊管理，既消除了安全隱患，保障了學(xué)生的安全，又提升了學(xué)校的形象，展示了學(xué)生的風(fēng)采。

第6篇 強化教育重管理落實責(zé)任保安全

安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，是一切工作的基礎(chǔ)。安全管理工作是煤礦企業(yè)管理的重中之重，是創(chuàng)建和諧礦井、推進礦井健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。而作為煤礦企業(yè)最小生產(chǎn)單位的生產(chǎn)班組在整個礦井的安全管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用。作為兵頭將尾的班組長，一方面是安全管理的管理者和執(zhí)行者；另一方面是現(xiàn)場生產(chǎn)的組織者和監(jiān)督者，起著承上啟下的作用。下面我就結(jié)合自己的工作談一下“我當班長、我抓安全”的切身體會：

一、抓安全必須抓教育。安全教育是班組安全管理工作的一項重要內(nèi)容，也是搞好班組安全生產(chǎn)的重要措施和手段，在班組安全生產(chǎn)中起著不可低估的作用。加強班組成員安全教育，有利于提高職工的安全生產(chǎn)責(zé)任感和預(yù)防事故的警惕性，有利于增長安全生產(chǎn)技術(shù)知識，提高勞動生產(chǎn)效率促進安全生產(chǎn)。抓好班組安全教育。一要轉(zhuǎn)變班組成員思想觀念。著重從提高職工的安全思想出發(fā)，從根本上打牢安全的根基。使全體員工真正樹立'安全第一，預(yù)防為主'的思想，實現(xiàn)有“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變。二要注重工作布置和總結(jié)。班組工作前做好安全生產(chǎn)工作的布置，工作后做好安全生產(chǎn)工作的總結(jié)，不僅有利于進行安全教育和督促指導(dǎo)，而且有利于班組及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，舉一反三，不斷規(guī)范作業(yè)行為，提高現(xiàn)場作業(yè)安全能力，從而提高班組的管理水平。三要注重提高班組成員安全能力。堅持與工作實際相結(jié)合，使每一名班組成員熟練掌握現(xiàn)場各種設(shè)備、設(shè)施的使用方法和操作技能，正確分析和判斷各工種、工序可能出現(xiàn)的隱患和處理方法，從而提高班組防止設(shè)備事故、人身傷亡的能力。

二、抓安全必須重管理。安全管理的重點在井下現(xiàn)場，抓安全，就要認真抓好現(xiàn)場安全管理。一是規(guī)范個人行為。建立健全一系列行之有效的班組安全管理規(guī)章制度，對每一個崗位、每一個工作、每一代工序都制定詳細的行為規(guī)范，真正從源頭上確保“人人、事事、時時、處處”都有嚴謹、規(guī)范的制度來約束，做到有法可依、有章可循。二是加強安全質(zhì)量標準化建設(shè)。安全質(zhì)量標準化工作是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的根本途徑。始終堅持“不安全不生產(chǎn)、不達標不生產(chǎn)”的理念，通過不斷的深化、細化現(xiàn)場施工質(zhì)量標準，嚴格施工質(zhì)量的驗收和檢查，確保現(xiàn)場施工一處、達標一處。三是加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場存在的各類安全隱患，是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。加大動態(tài)檢查力度，堅持每班帶領(lǐng)班組成員對施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的安全隱患進行認真細致的排查，對查出的隱患要第一時間進行整改，同時還要做好安全薄弱人員排查和“三違”人員的幫教等工作。四是執(zhí)行好安全管理制度。作為安全班長在不斷完善班組管理制度的同時，還必須執(zhí)行好礦井的安全管理制度，例如“三位一體”、手指口述、檢查驗收、安全考核以及現(xiàn)場交接班等等，完善的管理制度，可以有效的彌補安全管理中出現(xiàn)的漏洞和不足。

三、抓安全必須嚴責(zé)任。班組安全管理中，班組長是關(guān)鍵，班組長作用發(fā)揮的好壞直接影響區(qū)隊安全管理。作為班組長要明確自己肩負的責(zé)任，在實際工作中貫徹好落實好。一要“上傳下達”。認真宣傳貫徹礦黨政的及區(qū)隊有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神，嚴格執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，及時向區(qū)隊反饋本班組職工思想狀況和安全生產(chǎn)情況。二要“以身作則”。班組長對安全生產(chǎn)工作的重要性要有足夠的認識，有法律意識和對企業(yè)對職工高度的責(zé)任感，有搞好班組安全生產(chǎn)的強烈事業(yè)心，在實際工作中，堅持原則，以身作則，作風(fēng)正派，辦事公道，凡是要求員工做到的，自己必須首先做到、做好，把企業(yè)和職工的利益放在首位，只有這樣，才能樹立威信，贏得職工的尊重和信任，得到職工的支持和配合。三要“素質(zhì)過硬”。一名合格的班組長應(yīng)該具備良好業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，通曉本班組各工種的理論知識，熟練掌握基本操作規(guī)程和技能，懂得設(shè)備、工具的性能，對生產(chǎn)出現(xiàn)的不安全因素有一定的分析、判斷和預(yù)測能力，能及時準確地采取措施消除這些不安全因素，合理組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)。四要“敢于創(chuàng)新”。帶領(lǐng)全班組成員自覺地、積極主動地學(xué)習(xí)和運用新知識、新方法，大膽進行技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，積極鼓勵班組成員向區(qū)隊、礦井提合理化建議，班組中營造科技挖潛、創(chuàng)新增效的濃厚氣氛，激發(fā)班組成員的創(chuàng)新熱情。

安全工作是一個老生常談的話題，安全管理是一則常談常新的故事，作為班組長而言，安全工作永遠都充滿了挑戰(zhàn)和探索，永遠容不得一絲松懈和麻痹，只要我們始終把安全工作放在“四個一切”的位置不動搖，把安全工作當作職工的幸福工程、企業(yè)的效益工程、單位的形象工程來抓，就一定能探索出一條行之有效的安全管理的方法和模式來。

第7篇 福建省建設(shè)廳強化工程質(zhì)量和安全管理

一是認真貫徹實施《工程建設(shè)標準強制性條文》。大力宣傳強制性條文，使廣大工程技術(shù)人員了解掌握強制性條文的內(nèi)容；在實際工程中做到逐條貫徹落實，確保工程質(zhì)量。

二是加強燃氣安全管理。全面取締無企業(yè)資質(zhì)的經(jīng)銷著站點，整頓過多過濫的供應(yīng)站點，堅決清除在燃氣管網(wǎng)上的違章占壓和亂搭亂建；及時更換老化的管網(wǎng)，消除完全隱患。嚴格實施燃氣企業(yè)資質(zhì)管理；配合技術(shù)監(jiān)督部門加強鋼瓶管理，堅決查處違規(guī)充裝廢舊鋼瓶和過期未檢鋼瓶。

三是建立健全落實公交行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，保證公交車安全。各公交企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任制，層層簽訂安全責(zé)任狀，安全責(zé)任落實到人；強化路面監(jiān)控，嚴禁公交車輛帶“病”上路和超速超載行駛；嚴禁易燃易爆品上車，嚴禁酒后、疲勞開發(fā)，無證駕車。

四是強化風(fēng)景名勝區(qū)和游樂設(shè)施安全管理，完善游樂設(shè)施操作規(guī)程，建立緊急救護制度。嚴禁未經(jīng)檢驗或檢驗不合格或超過使用期限的游樂設(shè)施投入使用。全面檢查風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的旅游設(shè)施，消除安全隱患；在危險地段，設(shè)立安全標志。配備安全求援人員。

五是開展危舊房安全大檢查。各地認真部署開展危舊房屋的安全大檢查。特別是重點檢查中小學(xué)校的危舊房，掛牌督辦，杜絕重大房屋安全事故的發(fā)生。

六是加強建筑裝修特別是住宅裝修的質(zhì)量安全管理。加強裝飾裝修隊伍管理，建立和完善有關(guān)住宅裝修合同、保修、賠償、投訴等管理制度。開展建筑裝修市場大檢查，重點檢查裝修企業(yè)轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠的問題；檢查在裝修工程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)以及污染擾民等問題。

第8篇 強化危險源管理促進煤氣安全生產(chǎn)

1前言

煤氣廠現(xiàn)有18臺煤氣發(fā)生爐，其合格煤氣按照高、中、低三種壓力輸送給碳素廠、氧化鋁廠和電解鋁廠使用。煤氣生產(chǎn)自1994年投產(chǎn)以來，固定床常壓煤氣發(fā)生爐生產(chǎn)現(xiàn)場的危險分析與評價，結(jié)合投產(chǎn)以來發(fā)生人身傷害事故和相關(guān)煤氣生產(chǎn)在生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生過的人身傷害事故，確定廠級危險源，通過對重點危險源的控制管理，達到杜絕重大人身傷害事故，不斷減少事故、預(yù)防事故的目的。2危險源的確定

煤氣廠自1996年至2003年間，共發(fā)生輕傷事故5起，煤氣外管網(wǎng)著火一次，其分析如下：作業(yè)環(huán)境中煤氣濃度超標引起的中毒二起，作業(yè)人員安全意識淡薄造成輕傷三起（機械傷害、輕微燙傷、滑跌），吹掃制度不健全引起高壓管煤氣管道吹掃時發(fā)生燃燒爆管一起。此外經(jīng)分析煤氣生產(chǎn)還有皮帶絞碾事故、電氣事故、發(fā)生爐排渣，噴濺，燒傷事故。同時，由于市場燃煤供需矛盾，中硫煤作為我廠發(fā)生爐原料的使用，使得煤氣洗滌水中揮發(fā)的h2s等有害氣體超出國家有關(guān)標準，也成為我廠生產(chǎn)環(huán)境中一個重要職業(yè)危害因素。而根據(jù)現(xiàn)場實際生產(chǎn)情況，發(fā)生爐煤倉層由于與煤氣放散管口很近，整個煤倉區(qū)域內(nèi)煤氣超標；發(fā)生爐進行爐況檢查易發(fā)生的煤氣中毒、被料管高溫?zé)齻奈：?。因此確定煤氣、皮帶、電、高溫、煤渣、h2s作為煤氣廠危險源嚴格控制即減少在職工作業(yè)環(huán)境中的的傷害。

3危險源的特點

煤氣廠所確定的廠級危險源具有以下特點：存在范圍大，危險源點多、控制難度大；由于作業(yè)人員進入危險區(qū)域作業(yè)隨機性較大，頻次高；易導(dǎo)致重大人身傷害事故，對生產(chǎn)產(chǎn)生較大影響。

4控制對策與辦法

針對煤氣發(fā)生爐危險源的特點，采取了管理控制、人行為控制與技術(shù)控制相結(jié)合的控制管理辦法。

4.1對電氣設(shè)備及作業(yè)人員的管理

電氣作業(yè)一般由電工執(zhí)行，發(fā)生電氣事故造成的人身傷害事故中多是電氣作業(yè)人員。發(fā)生電氣事故的原因主要表現(xiàn)在未經(jīng)過電氣知識培訓(xùn)不懂電氣安全技術(shù)、對作業(yè)現(xiàn)場不熟悉、責(zé)任心差、違反規(guī)章制度、電氣設(shè)備隱患等幾個方面。因址，在安全管理方面的控制辦法為：（1）電氣作業(yè)人員必須經(jīng)過電氣知識培訓(xùn)上崗；（2）各高低壓配電室配電柜設(shè)置電氣原理圖；（3）定期對電工工具、電氣線路、設(shè)備進行點巡檢，確保絕緣良好。對電氣工具、設(shè)備等查出的隱患及時整改；（4）嚴守電氣作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴格執(zhí)行“兩票三制度”，經(jīng)常性的安全教育與提示、互保，明確職責(zé)，杜絕違章作業(yè)等。

4.2對預(yù)防皮帶絞碾的管理

皮帶絞碾事故均發(fā)生在皮帶機頭、機尾、拉緊裝置等處，預(yù)防皮帶事故，要做到：（1）皮帶事故開關(guān)、機尾、拉緊裝置處的防護罩、防護網(wǎng)符合安全規(guī)范完好。每班檢查實行嚴格的交接班；（2）作業(yè)人員勞保用品穿戴整齊，要將袖口扎住、防止袖口卷入滾筒，女工禁止留長發(fā)，頭發(fā)應(yīng)挽入工作帽內(nèi)。聽到開機信號離開皮帶，巡檢和清掃地面衛(wèi)生應(yīng)距皮帶0.5m；清理皮帶滾筒粘料、處理皮帶故障均應(yīng)停機進行；（3）檢修皮帶嚴格“停電掛牌”制度，設(shè)專人負責(zé)，檢修完畢，確認皮帶機上下無人方可試車。

第9篇 推行安全風(fēng)險管理 強化施工安全基礎(chǔ)

2023年西金鐵路建設(shè)進入收尾階段,針對剩余工程安質(zhì)部全面貫徹“依法合規(guī)、安全第一”的指導(dǎo)思想,以“不留遺憾,不當罪人,建不朽工程”為宗旨,扎實開展質(zhì)量安全管理工作,實現(xiàn)了在建西金鐵路工程無重大安全、質(zhì)量事故,各項安全、質(zhì)量管理均達到預(yù)期的指標和目標。現(xiàn)從以下方面對年度工作進行總結(jié):

1、完善管理網(wǎng)絡(luò),建立健全規(guī)章制度。一是根據(jù)上級文件要求及項目特點制定各種規(guī)章制度、管理辦法、應(yīng)急預(yù)案,嚴把安全質(zhì)量問題源頭,切實加強各項施工過程控制,有效的保障各環(huán)節(jié)施工的安全質(zhì)量。二是在施工中涉及到既有設(shè)施的,公司嚴格按照鐵道部、鐵路局相關(guān)規(guī)定監(jiān)督施工單位及時與設(shè)備管理單位簽定相關(guān)安全協(xié)議,強化組織管理,認真履行各方責(zé)任。

2、強化現(xiàn)場作業(yè)管理,確保重點關(guān)鍵部位安全。西金線已處于工程收尾階段,我們把抓好現(xiàn)場作業(yè)管理,高風(fēng)險部位監(jiān)控作為工作重點,嚴格落實鐵道部相關(guān)標準及規(guī)范要求,針對防洪、消防、改裝小車防溜和現(xiàn)場作業(yè)防護等重點安全問題,多次組織監(jiān)理、施工單位召開專題會議,并對相關(guān)工作進行部署。

3、深入推行安全風(fēng)險管理。一是要統(tǒng)一思想、狠抓教育、加強引領(lǐng)、創(chuàng)造氛圍,緊緊圍繞盛部長對安全工作提出的“三點共識”和“三個重中之重”的要求,引導(dǎo)干部職工深刻認識到推行安全風(fēng)險管理要遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,牢固樹立“安全第一”的理念,提前對建設(shè)施工中存在的各類安全風(fēng)險點進行預(yù)想,提前制定防范措施,在建設(shè)施工中嚴控過程,并結(jié)合季節(jié)安全工作重點,編排有針對性的措施計劃,夯實施工安全基礎(chǔ)。二是加強防控,安排專業(yè)人員,提前上手圍繞人員、設(shè)備、管理三大要素分析可能出現(xiàn)的安全風(fēng)險,理清安全風(fēng)險點,嚴格制定檢查標準和各崗位工作標準。根據(jù)關(guān)于印發(fā)《呼和浩特鐵路局基本建設(shè)項目重大風(fēng)險源管理辦法》的通知要求,今年以來根據(jù)具體施工內(nèi)容的變化,公司多次組織施工、監(jiān)理單位對現(xiàn)場重大危險源進行排查,從駐地消防、臨時用電、車輛防溜安全及網(wǎng)圍欄施工等方面進行辨識,及時對過期和新增危險源進行消耗更新管理,并要求施工、監(jiān)理單位加強日常監(jiān)督檢查,制定行之有效的防范措施,確保安全風(fēng)險點清晰可控。

4、加強安全管理考核。鐵路建設(shè)的重中之重就是安全管理,但就目前建設(shè)工程實際分析,項目管理單位往往對計劃投資、工程進度的重視遠高于安全管理,同時對安全管理的考核就更加疏松或者流于形式,從而造成對某些安全問題的遺漏反復(fù)發(fā)生,所以加大考核問責(zé)力度,并圍繞“動態(tài)考核、月評考核、日常考核、重點考核、巡查考核”的“五考”思路,實行“明碼標價式”獎懲和建立實施互控聯(lián)掛考核機制,就顯得尤為重要。

2023年安質(zhì)部工作要從以下幾各方面著手開展。

1、抓好現(xiàn)場安全質(zhì)量管理。鞏固去年成果,深化管理,把好現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)關(guān)。繼續(xù)切實落實各項安全質(zhì)量規(guī)章制度,嚴格按照制度實施。繼續(xù)加大現(xiàn)場檢查力度和隱患整改力度,徹底消除隱患,確保安全質(zhì)量。

2、 加強職工安全教育培訓(xùn)。我們將繼續(xù)采取行之有效宣傳方式,大力宣傳安全盛傳基本知識和相關(guān)法規(guī)政策,同時運用一些具體案例,搞好警示宣傳。努力提高管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,加強各種安全專業(yè)知識培訓(xùn),通過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)切實提高廣大職工的安全意識和素質(zhì)。

進一步完善規(guī)范安全管理制度和操作規(guī)程。根據(jù)鐵道部和鐵路局要求不斷修訂和完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,做到有章可循、違章必究,使得安全工作的目標更為明確,責(zé)任范圍更清晰。

第10篇 強化人人都是通風(fēng)員工作提高礦井安全管理水平

2023年我礦在同煤集團地煤公司正確領(lǐng)導(dǎo)下，以踐行“人人都是通風(fēng)員”安全工作體系為主線，強化“人人都是通風(fēng)員”安全準入，強化班組建設(shè)、強化安全培訓(xùn)、強化安全考核獎罰，同時結(jié)合“六化一落實”的模式，全力創(chuàng)建零事故現(xiàn)場，打造零事故環(huán)境，通過認真落實“人人都是通風(fēng)員”長效機制和精細化管理，我礦安全管理水平得到了全面提升，特別是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子深化改革、不斷創(chuàng)新、科學(xué)決策、準確定位，經(jīng)過半年對場面和井下的綜合大治理，大發(fā)展，我礦發(fā)生了翻天覆地的變化，礦山面貌一新，各項指標完成創(chuàng)建礦最高水平，實踐證明只有普及做實“人人都是通風(fēng)員”工作，礦井才會安全穩(wěn)步發(fā)展，只有深化“人人都是通風(fēng)員”安全工作，同煤才會做大做強，廣大員工才會得到實惠，回顧我礦“人人都是通風(fēng)員”工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、 強勢滲透“人人都是通風(fēng)員”理念，實現(xiàn)員工“要我安全”變“我要安全”

1、2006年集團公司董事長、黨委書記吳永平首次提出“人人都是通風(fēng)員”理念，經(jīng)過五年的實踐、創(chuàng)新、拓展、延伸，我礦逐步形成了以“人人都是通風(fēng)員”為核心的安全工作體系，廣大員工安全責(zé)任意識明顯增強，形成了人人懂通風(fēng)、人人管通風(fēng)、人人落實通風(fēng)，實現(xiàn)了“一通三防”上的本質(zhì)安全，從根本上預(yù)防和杜絕了重大事故的發(fā)生。

2、加大宣傳教育，提高各級員工思想認識，各區(qū)隊每班班前認真學(xué)習(xí)“人人都是通風(fēng)員”，我礦給每位員工都發(fā)了“人人都是通風(fēng)員”手冊，做到每人兩冊，一冊在單位學(xué)，另一冊回家妻子、孩子幫助學(xué)，特別是區(qū)隊干部給職工認真研讀《人人都是通風(fēng)員煤礦安全新論》，激勵員工進一步學(xué)深、學(xué)活應(yīng)用的工作實踐中，自覺的形成“要我安全”變“我要安全”。

3、新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，特別重視“人人都是通風(fēng)員”工作，緊緊圍繞集團公司“人人都是通風(fēng)員”在體系的安排和部署，及時組織全礦員工，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在周二、周五，晨會、作業(yè)會上加強學(xué)習(xí)，深刻理解“人人都是通風(fēng)員”的精神實質(zhì)和內(nèi)涵，形成逐級落實通風(fēng)職責(zé)，開創(chuàng)“人人都是通風(fēng)員”安全工作新局面。

4、按照“制度管企，文化管人”的工作要求，強化落實“人人都是通風(fēng)員”長效機制實施辦法，強化理念滲透，用先進的文化塑造人，使“人人都是通風(fēng)員”一系列安全理念成為全體員工共同信守的安全價值觀，形成對安全的個人影響和情感認同。

5、為加強理念滲透，我礦今年建立了安全信息平臺和井口廣播站，每日傳達集團公司、地煤公司安全理念，同時在井口、井下張貼、懸掛各類安全理念標志牌、警示牌，結(jié)合班前講安全，入井前宣誓，收班談心，周安全活動，張貼全家福等活動，營造安全生產(chǎn)氛圍，把“人人都是通風(fēng)員”工作進一步推向高潮，做到全員居安思危，警鐘長鳴。

二、 強化以“一通三防”為重點的安全培訓(xùn)，提升安全素質(zhì)，由注重知識培訓(xùn)向行為養(yǎng)成轉(zhuǎn)變

1、我礦緊緊圍繞《十二五期間進一步深化“人人都是通風(fēng)員”工作實施方案》全面推進安全培訓(xùn)工作，為把培訓(xùn)工作做實，我礦下發(fā)了《煤礦安全生產(chǎn)特別規(guī)定礦長令》和安全工作《十個必須、十個堅持》，用嚴格的制度規(guī)范職工一言一行，提升我礦廣大員工的安全素質(zhì)。確?！叭巳硕际峭L(fēng)員”培訓(xùn)到位、認識到位、執(zhí)行力到位。今年，我礦與各基層單位共簽訂了安全目標責(zé)任書59份，班組長和區(qū)隊簽訂了安全承諾書，共簽訂了安全承諾書3686份，形成了從礦長到區(qū)隊長到班組長到員工，人人抓通風(fēng)、人人管通風(fēng)、人人落實通風(fēng)。

2、為落實我礦人人重視通風(fēng)、人人落實通風(fēng)，我礦下發(fā)了《關(guān)于“人人都是通風(fēng)員”工作體系成果“創(chuàng)建零事故現(xiàn)場、打造零事故環(huán)境”實施方案》和《關(guān)于“十二五”期間進一步深化“人人都是通風(fēng)員”工作實施方案》，把人人都是通風(fēng)員工作推向了一個新的高度。

3、不失時機的開展“人人都是通風(fēng)員”煤礦安全新論培訓(xùn)和“人人都是通風(fēng)員精細化管理”準入考試，提高員工的安全責(zé)任心，同時把考試結(jié)果與獎金掛鉤，做到熟記于心、熟練應(yīng)用，上半年共舉辦了66期培訓(xùn)，共培訓(xùn)3112人次，重點有精細化管理崗位培訓(xùn)，特種作業(yè)人員培訓(xùn)，各級安全管理人員培訓(xùn)，保證每人做到持證上崗，特別是我礦與大同大學(xué)聯(lián)合舉辦了采煤通風(fēng)、采掘機電專業(yè)學(xué)習(xí)班，共報名650人，并進行了入學(xué)考試，經(jīng)過考試篩選，錄取了采煤通風(fēng)專業(yè)69人，采掘機電專業(yè)210人，學(xué)員利用周六、周日的時間認真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技能知識，不斷提升專業(yè)文化水平和技能操作水平。并對采煤通風(fēng)、采掘機電培訓(xùn)班采用人像考勤，嚴格考勤管理，加強學(xué)院的到課率，促進培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果。2023年我礦對班組長進行了重新聘任，舉行了隆重的聘任儀式，為了提高班組長的專業(yè)技能水平和安全意識，我們對聘任的班組長進行了分期、分批的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，努力培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才。通過班前學(xué)習(xí)、現(xiàn)場培訓(xùn)、井口抽考、舉辦知識競賽，掀起了人人抓通風(fēng)、人人管通風(fēng)的高潮，促進員工對“人人都是通風(fēng)員”的全面了解和應(yīng)用。

4、組織了警示案例教育活動，結(jié)合我礦歷年輕、重傷死亡事故，特別是1.27瓦斯事故案例、8.13頂板事故案例、9.28事故、4.17事故，開展全員事故大討論，每個職工都寫了心得體會，寫了保證，在全礦各區(qū)隊進行了多次反復(fù)教育，做到了居安思安、居安想安、居安干安、居安緊安。

5、采用走出去的形式觀摩兄弟單位“人人都是通風(fēng)員”好的經(jīng)驗和做法，今年我礦多次去云岡礦、四臺、杏溝、焦煤礦、姜家灣礦、山東兗州煤礦集團等礦參觀學(xué)習(xí)“人人都是通風(fēng)員”和標準化工作。通過學(xué)習(xí)增強了職工責(zé)任意識、思想意識，進一步搞好安全的積極性。

6、把“人人都是通風(fēng)員”與《安全質(zhì)量標準化實施細則》結(jié)合起來，嚴格標準、嚴格設(shè)計、嚴格施工，對通風(fēng)不合格的工程堅決推倒重做。

7、把“人人都是通風(fēng)員”與我礦六月份安全生產(chǎn)活動月結(jié)合起來，大力宣傳、大力普及，做到“人人都是通風(fēng)員”進社區(qū)、進家庭.

8、把人人都是通風(fēng)員與班組建設(shè)結(jié)合起來，觀看金牌班長電影8場，《人命如天》5場，共3600多名員工和家屬進行了觀看，真正推進了人人都是通風(fēng)員做到家喻戶曉。

通過強有力的培訓(xùn)，真正落實了成功的企業(yè)重視培訓(xùn)，優(yōu)秀的員工重視學(xué)習(xí)，我礦各級崗位責(zé)任制得到進一步細化，員工養(yǎng)成良好的安全工作行為。

三、 落實“人人都是通風(fēng)員”標準化崗位責(zé)任，實現(xiàn)由被動管理向主動參與轉(zhuǎn)變

1、精細管理、嚴格考核，扎實推進“人人都是通風(fēng)員”工作。把班組建設(shè)與“人人都是通風(fēng)員”有機結(jié)合起來，實現(xiàn)崗位責(zé)任由被動管理向主動參與轉(zhuǎn)變。

2、為了強化班組建設(shè)，打造“六化”班組，夯實安全基礎(chǔ)工作，2023年我礦制定下發(fā)了《青磁窯煤礦班組安全基礎(chǔ)建設(shè)制度匯編》一書及《基層建設(shè)實施辦法》，成立了基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，制定了目標規(guī)劃，并結(jié)合“白國周六個三”班組管理法，完善了班組建設(shè)各種規(guī)章制度和標準。同時在忻州窯礦班組建設(shè)現(xiàn)場推進會后，我礦由培訓(xùn)中心組織各生產(chǎn)一、二線386名班組長學(xué)習(xí)了忻州窯礦“六大系統(tǒng)”班組管理先進經(jīng)驗，提高了班組長安全素質(zhì)和技能培訓(xùn)，目前優(yōu)秀班組百分率達到46%，無不合格班組。

3、嚴格執(zhí)行班組“三項管理”，通過嚴格的“崗位就近管理”、

“安全程序化管理”、“班組全程管理”，提升了班組現(xiàn)場管理水平，實現(xiàn)班組無違章、區(qū)隊無事故。

4、全力創(chuàng)建“雙零”班組，我礦成立了班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，對所有采掘一線、輔助二線及地面班組長重新進行培訓(xùn)考核聘用，提高了班組長執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度的自覺性和主動性。各隊充分利用班前學(xué)習(xí)、每周一學(xué)時間對各崗位“精細化崗位標準”進行再培訓(xùn)再學(xué)習(xí)，使每一位員工深刻理解掌握，進一步規(guī)范現(xiàn)場操作行為，真正做到“上標準崗、干標準活”。

5、嚴格執(zhí)行安全質(zhì)量標準化自檢自評制度，各生產(chǎn)區(qū)隊每周對照標準逐條逐項進行自查自糾，對查出的與標準不符合的問題，制定措施，落實人員，及時整改，不斷提高區(qū)隊搞好標準化工作的主動性。

6、建立了礦對區(qū)隊、區(qū)隊對班組、班組對崗位三級考核機制及班組工程質(zhì)量考核。

7、標準辦每月對掘進隊各班組所掘巷道的工程質(zhì)量進行取點驗收考核，凡考核得分在80分以上的班組給予獎勵，考核得分在80分以下的班組進行處罰。

8、精細管理，創(chuàng)新質(zhì)量標準化工作，努力實現(xiàn)精品達標，每一項工程項目嚴格按照“標準設(shè)計、標準施工、標準驗收、標準考核、精細管理、全面達標”的原則，進行方案設(shè)計，質(zhì)量驗收，確保從源頭實現(xiàn)精品達標。

9、推行精細化和模式化管理，從巷道開口、軌道鋪設(shè)、管線吊掛，安全設(shè)施設(shè)備安裝使用實行統(tǒng)一模式管理，打造“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”、“亮點工程”，上半年實現(xiàn)了11#層303盤區(qū)、7#層303盤區(qū)2個精品盤區(qū)；建成了930軌道大巷、876軌道大巷2個精品水平大巷；完成了11#層中央變電所、中央水泵房；11#層303盤區(qū)變電所；2#層中央變電所、中央水泵房、井下急救中心、井下指揮中心；876中央變電所、中央水泵房；7#層402盤區(qū)變電所10個精品硐室；綜一隊、綜二隊、機掘一隊、機掘二隊、機掘三隊、機掘四隊、開拓隊共7個隊被評為精品工作面。

通過“人人都是通風(fēng)員”崗位標準化，我礦安全質(zhì)量標準化有了質(zhì)的飛躍，地煤、同煤領(lǐng)導(dǎo)多次來礦檢查給予了充分的肯定。

四、 把“人人都是通風(fēng)員”工作貫穿到隱患排查治理中，實現(xiàn)由抓結(jié)果向抓過程轉(zhuǎn)變

1、認真落實全國瓦斯防治現(xiàn)場會議精神和集團公司《進一步加強“一通三防”管理若干規(guī)定》通知精神，嚴把“一通三防”關(guān)口。

（1）優(yōu)化了通風(fēng)系統(tǒng)，降低通風(fēng)阻力，按計劃對東風(fēng)井主扇進行了改造，并在主扇投入運行后進行了3次角度調(diào)整，調(diào)整后東風(fēng)井回風(fēng)8700m3/min，滿足了主采盤區(qū)采掘工作面的風(fēng)量需求。

（2）加強了通風(fēng)系統(tǒng)管理。全年共砌筑風(fēng)橋12座，并全部按規(guī)定對全礦井外露密閉墻、風(fēng)橋進行了刷白，并進行了三級編碼管理，對風(fēng)門，調(diào)節(jié)風(fēng)窗進行了刷油，對原來不符合標準的調(diào)節(jié)風(fēng)窗、密閉墻推倒重做，確保了全礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，2.20事故后，未發(fā)生任何通風(fēng)事故。

（3）強化了局部通風(fēng)管理。11#層303盤區(qū)瓦斯涌出量較大，按規(guī)定定期對局部通風(fēng)機“雙風(fēng)機雙電源自動切換”功能進行測，并加強風(fēng)筒的修補和編碼維護，有效地減少了掘進工作面百米漏風(fēng)率。確保局部通風(fēng)機運行穩(wěn)定。

（4）強化了綜合防塵管理，成立了礦井綜合防塵區(qū)，每月按規(guī)定沖洗巷道，作業(yè)面嚴格噴霧灑水設(shè)施的使用，防塵人員加大了檢查力度，定期對隔爆設(shè)施進行檢查，丟失、損壞的均能及時補齊，為采掘工作面安裝了捕塵網(wǎng)，有效了降低了粉塵擴散。

（5）加強了防滅火管理。成立了噴漿隊、灌漿隊，2月20日，北風(fēng)井發(fā)生了火災(zāi)，對井筒進行了封閉，為了保證礦井安全，徹底將北風(fēng)井火區(qū)治理，在北風(fēng)井地面施工了2個鉆孔，對火區(qū)進行地面灌漿，累計灌注黃土4147m3，有效地控制了火區(qū)；加大了2#層火區(qū)、北風(fēng)井火區(qū)的日常檢查工作，監(jiān)測監(jiān)控、確?；饏^(qū)、北風(fēng)井系統(tǒng)安全；繼續(xù)對電車庫火區(qū)填注石膏，預(yù)防火區(qū)復(fù)燃，共灌注石膏45噸；針對綜一隊采空區(qū)存在發(fā)火隱患，對采空區(qū)進行了噴灑阻燃劑的措施，防止采空區(qū)發(fā)生自燃；繼續(xù)使用束管監(jiān)測系統(tǒng)對井下重點區(qū)域的氣體進行取樣分析為礦井防滅火工作提供及時準確的數(shù)據(jù)。有效的預(yù)防了火災(zāi)事故的發(fā)生。

（6）加強了瓦斯防治，針對303盤區(qū)瓦斯涌量較大，通過增設(shè)檢查點，增加檢查次數(shù)加強了瓦斯檢查力度；加強了瓦斯檢查隊伍的管理，強調(diào)交接班制度，嚴防脫崗、假檢、漏檢，實行了密碼交接班制度，有效地防止了瓦檢員脫崗、假檢；、開采11#層303盤區(qū)時，預(yù)防上隅角瓦斯使用正常通風(fēng)方法無法稀釋時，使用抽排風(fēng)機進行排放，防止發(fā)生瓦斯積聚；、在各炮掘、手工回采工作面嚴格執(zhí)行“一炮三檢”與“三人連鎖”放炮制度；同時對巷道掘進過程中對瓦斯涌出異常地段、高冒區(qū)等地點，及時采取了噴漿、充填等技術(shù)手段，有效地控制了局部瓦斯積聚。

（7）加大了監(jiān)測監(jiān)控。定期對甲烷傳感器進行調(diào)校，對“風(fēng)電、瓦斯電閉鎖”裝置進行測試，做到了數(shù)據(jù)準確、控制可靠；加強了對監(jiān)控中心值班人員的管理，確保發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并且記錄準確及時，監(jiān)控數(shù)據(jù)實時上傳；為了便于監(jiān)控系統(tǒng)的管理，將監(jiān)控中心搬遷至調(diào)度室，為做到統(tǒng)籌管理奠定了基礎(chǔ)。

2、完善基礎(chǔ)裝備，提高礦井整體抗災(zāi)防災(zāi)能力

（1）落實檢查責(zé)任，我們要求檢查人員按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則，實事求是的對檢查區(qū)域標準化工作進行評價，并由現(xiàn)場跟班隊長在標準化檢查通知單簽字，現(xiàn)場落實安全責(zé)任。同時，我們推行了標準化檢查、整改、復(fù)查、考核的“閉合”管理辦法，大大增強了檢查人員和被檢查單位的責(zé)任心，有效地解決了檢查中形式主義和走過場的問題。

（2）東風(fēng)井井筒不能滿足要求，我礦今年東風(fēng)井更換主扇，并對井筒進行了刷大，由原8.5m2刷大到13.5m2，全長420米；按規(guī)定對7#層303盤區(qū)8315工作面、7#層402盤區(qū)8222工作面進行了永久封閉。上半年共規(guī)范砌筑各類通風(fēng)設(shè)施12座；對全礦井掘進工作面風(fēng)筒采用了鋼絞線吊掛，保證了風(fēng)筒吊掛平直，并在拐彎處設(shè)置彎頭；對井下所有運行的局部通風(fēng)機進行了編碼管理，對井下所有使用的風(fēng)筒進行了編碼管理；按規(guī)定定期對局部通風(fēng)機“雙風(fēng)機雙電源自動切換”功能進行測試，確保局部通風(fēng)機運行穩(wěn)定；針對2月20日北風(fēng)井發(fā)生的火災(zāi)事故，對北風(fēng)井井筒進行了封閉，為了保證礦井安全，徹底將北風(fēng)井火區(qū)治理，在北風(fēng)井地面施工了2個鉆孔，對火區(qū)進行地面灌漿，累計灌注黃土4147m3，有效地控制了火區(qū)；

五、 以“人人都是通風(fēng)員”推進企業(yè)安全文化建設(shè)，實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展

1、強化和諧建設(shè)，職工實惠和企業(yè)形象得到提升，以慶祝建黨90周年為契機，引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深化“四化”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認真做好廉政建設(shè)工作，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，確保干部廉潔；加強信訪穩(wěn)定工作，對涉及員工群眾利益的事項等，進行公示，企業(yè)公開更加透明。辦實事，解民憂，惠民生，有力地促進了全礦文明和諧建設(shè)，員工得到更大實惠，企業(yè)形象得到進一步提升。增強了員工愛企敬業(yè)的凝聚力。

2、員工就餐實行暗補變明補，給予就餐補貼，實行了自助管理，為夜間1—5點出井的生產(chǎn)員工提供免費用餐。

3、職工浴室為員工免費提供洗刷用品，并設(shè)立了免費理發(fā)室、免費洗衣房。

4、每月拿出一定資金為區(qū)隊干部免費看病，打針輸液方便就醫(yī)。并在井口成立了疼痛理療和心理咨詢服務(wù)室，為員工免費按摩、針灸、刮痧治療。

5、辦公樓、單身樓、家屬樓實施了平改坡美化工程，即起到了節(jié)能保溫作用，又減少了今后防漏雨維修費用。

6、新井工業(yè)區(qū)拆除了原有建筑，建起了3000平方米的工業(yè)廣場，增設(shè)了籃球場、健身器材等。

7、啟動了和諧小區(qū)建設(shè)工程，拆除了柴炭房和住戶燃煤灶具，給予每戶1000元補貼，購置了燃氣灶具，即美化了環(huán)境又做到了節(jié)能減排。

8、“三項”保險落實到位，無欠費。并增加了員工住房公積金。

9、組建了老年太極拳隊，并統(tǒng)一定做了服裝，進一步豐富了員工家屬業(yè)余生活。

10、為員工統(tǒng)一制作了夏季、春秋季工作服，著裝統(tǒng)一，更進一步體現(xiàn)了員工的精神面貌。

11、繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫二”、黨員“一幫一”、勞?！耙粠Ф薄ⅰ肮獠适聵I(yè)”救助、“青年就業(yè)平臺”、“黨員服務(wù)站”、“愛心超市”、“愛心助學(xué)”等活動，形成了“多位一體”的患難救助體系，免除了員工后顧之憂，呈現(xiàn)出一派心齊人和，穩(wěn)定發(fā)展的新氣象。

12、在準軍事化管理方面，礦長帶頭參加軍訓(xùn)，全礦統(tǒng)一了軍服、開會服裝，各單位按規(guī)定月月進行軍訓(xùn)，建立了班組準軍事化管理流程圖，嚴格執(zhí)行整隊出入井，場面、井下全部文明禮貌用語，通過準軍事化，特別是我礦女子方隊成為了地煤公司的閃光點，促進了員工安全行為的養(yǎng)成，增強了干部員工的安全執(zhí)行意識。通過“三化”工作的推進，確確實實為打造年產(chǎn)百萬噸綜采、單進5000米兩個品牌奠定了基礎(chǔ)，實現(xiàn)精細化管理礦井奠定了基礎(chǔ)。

總之我礦將以更加務(wù)實、扎實地作風(fēng)，深入推進“人人都是通風(fēng)員”這項工作，以優(yōu)異的成績?yōu)閷崿F(xiàn)集團公司、地煤公司“高起點上再跨越，創(chuàng)造同煤新歷史”做出更大的貢獻。

下半年工作安排

下半年我礦繼續(xù)保持清醒的頭腦，增強抓好“一通三防”的緊迫感、責(zé)任感，提升“一通三防”的執(zhí)行力，超前防控、超前治理，預(yù)防各類事故的發(fā)生。

一、不斷深化“人人都是通風(fēng)員”安全工作體系，在提升“一通三防”管理水平

二、深入落實瓦斯治理十六字方針，提高礦井“一通三防”保障能力

1、加強11#層303盤區(qū)瓦斯治理

2、加大安全檢查力度，做到全方位、全過程的排查隱患

3、加強2#層火區(qū)治理及監(jiān)測監(jiān)控工作

三、加大安全投入，完善基礎(chǔ)裝備，提高礦井抗災(zāi)能力

四、重點抓好十項工程（1）、年底完成2—11#層行人暗斜井工程；（2）、9月底完成7#層立眼工程；（3）、11月底完成選煤樓系統(tǒng)改造工程；（4）、7月底完成薄煤層的設(shè)計及采購；（5）、抓好防滅火的地面灌漿工作，重點查找灌漿后水的去向；（6）、8月底完成800巷軌道的更換及標準化建設(shè)；（7）、8月底完成井下蓄電池車招標到位，確保一次投入運行；（8）、完成“一通三防”的抽排設(shè)備調(diào)研；（9）、年底形成406盤區(qū)與首采工作面；（10）、完成《企業(yè)文化手冊》。

五、嚴格“一通三防”安全準入制度，強化“人人都是通風(fēng)員”到崗位。

1、加強班組建設(shè)

2、推廣白國周和賈利班組管理法

六、強化培訓(xùn)，深入落實“人人都是通風(fēng)員，一條理念管百年”

七、黨政工團齊抓共管，創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。

第11篇 強化安全性評價工作提高安全生產(chǎn)管理水平

一、平安縣供電公司基本概況

平安縣供電公司地處平安縣平安鎮(zhèn)，隸屬海東供電公司，是海東行政公暑所在地，擔負著平安縣3鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，互助縣1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供電任務(wù)，供電面積1090平方公里?？h供電公司機關(guān)下設(shè)“三部兩班兩組”即綜合部、生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部、配網(wǎng)運檢班、汽車班、配網(wǎng)監(jiān)控調(diào)度組、客戶服務(wù)組。下轄平安鎮(zhèn)、三合、高寨、沙溝、小峽5個供電營業(yè)所，楊柳、上店、三合、巴藏溝、西村5個35kv變電所。公司現(xiàn)有員工 159人，其中全民職工47人，集體職工7人，農(nóng)電職工86人。臨時職工19人。

縣供電公司管轄35kv變電所5 座、主變7臺、變電容量43150kva；35kv線路3條25.33公里；10kv線路25條466.532公里；10kv線路開關(guān)64臺；配電變壓器763臺，容量85091kva（其中公用變352 臺、容量26275 kva；專用變411臺，容量58816kva）；低壓線路1028.83公里。管理電力客戶總數(shù)為40009戶，其中高壓用戶為661戶、低壓用戶為39348戶。

二、安全性評價工作開展情況

為了不斷提高農(nóng)電安全生產(chǎn)管理水平，準確找出和診斷出生產(chǎn)過程中的主要隱患和薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，著力整改，不斷夯實安全工作基礎(chǔ)，促進和提高我公司的安全管理工作水平，根據(jù)《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評價實施辦法（試行）》（省電農(nóng)[2005]723號）文件精神，《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評價標準（試行）》（青電農(nóng)[2005]723號）文件精神，并結(jié)合省電力公司安監(jiān)字[2007]70號文《關(guān)于縣級供電公司完成安全性評價自評價報告的緊急通知》的要求和部署，將我公司納入此次縣級供電企業(yè)安全性評價工作范圍之內(nèi)。

1、精心組織、健全機構(gòu)

2007年10月底接到省電力公司《關(guān)于縣級供電公司完成安全性評價自評價報告的緊急通知》后，公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視這項工作，立即組織相關(guān)人員召開了安全性評價工作的專項會議，對如何在最短時間內(nèi)將這次工作搞好進行了部署，使本項工作目標明確、任務(wù)清晰、程序緊湊、有條不紊。在會上立即成立了安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司第一責(zé)任人任組長，主管生產(chǎn)、營銷經(jīng)理任副組長，各部室主任、安全員為成員，并下設(shè)生產(chǎn)設(shè)備、安全生產(chǎn)管理、勞動安全和作業(yè)環(huán)境三個評價小組，負責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全性評價工作，并制定了安全性評價的實施辦法、具體要求和時間安排，為安全性評價工作的順利開展和有效實施提供了組織保障，各供電所也成立了安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)安全性評價具體的落實、宣傳、檢查、整改工作。

2、全面開展安全性評價工作

為使安全性評價工作有序、有效開展，公司召開了全公司安全性評價動員大會，把安全性評價工作分了三個階段。

第一階段：11月1日—11月15日為宣傳、動員、學(xué)習(xí)階段，各部門做好安全性評價工作的宣傳、動員、學(xué)習(xí)工作，通過培訓(xùn)、安全活動、板報、標語、口號等多種形式，廣泛宣傳發(fā)動，明確開展安全性評價工作的目的和意義，提高認識，調(diào)動公司干部、職工的積極性和主動性，做到人人皆知，全員參與，從而促使員工真正支持、關(guān)心、參與安全性評價工作，解除職工中可能存在的思想顧慮和厭煩情緒，以便在“自查”時能夠做到主動、積極、深入、詳實地檢查和提出客觀存在的各種不安全因素，為正確地評價創(chuàng)造有利條件。

第二階段：11月16日—2008年10月20日為檢查、整改、評價階段，從11月16日開始，安全性評價領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合各部門實際，有計劃地組織各部門、班組進行了“自查”，從生產(chǎn)設(shè)備、勞動和作業(yè)環(huán)境、安全管理三個方面入手，進行檢查、整改、評價工作，在評價中人員按照各自的任務(wù)和責(zé)任，依據(jù)標準，結(jié)合實際，運用核對現(xiàn)場、查閱和分析資料、實物檢查，并根據(jù)現(xiàn)場規(guī)程、制度對勞動安全和作業(yè)環(huán)境部分進行逐項核對、檢查，針對從這三方面發(fā)現(xiàn)的問題制定出相應(yīng)的整改措施、整改時限、責(zé)任人，并對各所的安全性評價打出分數(shù)，指出扣分原因，科學(xué)的對相關(guān)項目進行評價，并認真完成評價結(jié)果記錄，評價得分和扣分符合實際，真實可靠。

第三階段：10月21日—11月20日為總結(jié)、提高階段，各部門根據(jù)公司安全性評價檢查情況，結(jié)合自身實際，總結(jié)前階段開展的評價工作，寫出書面評價報告，并報到公司生產(chǎn)技術(shù)部。同時進一步使公司摸清了各營業(yè)所的安全基礎(chǔ)情況，掌握了存在的危險因素及嚴重程度，明確了反事故工作的重點和需要采取的反事故措施，為農(nóng)網(wǎng)設(shè)備的安全運行提供了可靠的保障。

三、安全性評價評分結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問題

1、評分結(jié)果

為扎扎實實地開展安全性評價工作，領(lǐng)導(dǎo)小組對安評工作進行了“層層分解、細致分解、完全分解、分解到人”的原則，把評價項目分解到相關(guān)專業(yè)評價小組和自評價部門，在安全性評價工作中，堅持全過程、全方位的檢查，各評價小組于10月20日完成了對各部門的評價評分工作，評價得分如下：

2、發(fā)現(xiàn)的問題

此次安全性評價依據(jù) “貴在真實、重在整改”的原則，共查出各類問題2274條（見附錄四）。其中，生產(chǎn)設(shè)備部分的問題共1870條，自行能整改的問題有1332條，需上級部門協(xié)調(diào)解決的問題有538條，勞動安全和作業(yè)環(huán)境部分的問題共185條，自行能整改的問題有104條，需上級部門協(xié)調(diào)解決的問題有81條。安全管理部分的問題共219條，自行能整改的問題有135? 條，需上級部門協(xié)調(diào)解決的問題有84條。

第12篇 班組安全管理工作要抓好五個強化

班組的安全管理是企業(yè)安全管理的一個重要的組成部分，抓好班組的安全管理和安全活動，對于增強職工安全意識、提高職工自我保護的意識和能力是極其重要的。為此，基層生產(chǎn)班組在抓好安全管理時要注重抓好五個“強化”。

一、班組安全管理要強化抓好超前預(yù)防安全事故的工作。我們要貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，在生產(chǎn)現(xiàn)場我們要善于掌握安全事故發(fā)生的規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn)安全事故的隱患，積極采取有效的防范措施，把安全事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。這樣，就能有效地預(yù)防和避免安全事故的發(fā)生。

二、班組安全管理要強化抓好對典型事故案例的剖析。俗話說：智者是用別人的流血來避免事故，愚者是用自己的流血來避免事故。本單位和電力系統(tǒng)各種典型事故的案例是我們安全教育活生生的教材，它最具有說服力和震撼力。班組在開展安全管理和安全學(xué)習(xí)活動時，應(yīng)當強化對安全事故典型案例的剖析，分析事故發(fā)生的原因，查找事故發(fā)生的根源，吸取教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合本班組安全生產(chǎn)工作的實際，制訂切實可行的預(yù)防事故發(fā)生的安全措施，杜絕任何事故悲劇的重演。

三、班組安全管理要強化抓好平時安全防范措施的落實與執(zhí)行。班組在開展安全活動時要注重把日常安全管理的防范措施落實與執(zhí)行的情況作為班組安全活動的一項重要內(nèi)容，檢查安全措施布置是否合理和齊全，在執(zhí)行過程中是否真正落實到位，是否存在需要進一步完善和改進的問題。檢查安全生產(chǎn)執(zhí)行落實的時候要認真負責(zé)，防止因走過場和馬馬虎虎而引發(fā)安全事故的發(fā)生。

四、班組安全管理要強化抓好安全活動資料的搜集與整理。班組在開展安全管理和安全生產(chǎn)活動時，要注重結(jié)合班組安全檢查、班組建設(shè)、班組培訓(xùn)、班組技術(shù)練兵和技能競賽等活動，堅持做到有計劃、有步驟、有實施方案……。并且在各個安全活動結(jié)束后及時把活動的內(nèi)容、學(xué)習(xí)材料、取得的經(jīng)驗和效果進行及時的總結(jié)，為今后班組的安全管理和開展安全活動提供可靠的依據(jù)和資料。

五、班組安全管理要強化抓好對職工的安全教育。在電力生產(chǎn)中特別是供電企業(yè)的生產(chǎn)班組，由于工作點多面廣，人員分布在各個變電站或輸電線路的各個生產(chǎn)現(xiàn)場，要充分利用生產(chǎn)現(xiàn)場的實際情況對職工進行安全教育，做到有的放矢，才能收到良好的效果。例如，在進行高壓試驗時，要教育班組成員重點了解被試驗設(shè)備的性能、原理及運行中的電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)，安全措施落實的情況，并做好現(xiàn)場事故預(yù)想的方案，這樣才能有效地開展安全教育活動。在進行安全教育活動時，要做到理論學(xué)習(xí)與實際操作相結(jié)合、處罰與激勵相結(jié)合，讓職工在班組安全活動中切實受到教育，切實從中受益，不斷增強職工的安全意識，促進安全生產(chǎn)的順利進行。

第13篇 班組安全管理要在五個強化、五個轉(zhuǎn)變上著力

班組安全管理是遵循我國“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，將國家、行業(yè)和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)定和措施最終在班組活動里得到落實，并貫穿于班組整個生產(chǎn)過程始終的管理活動和過程的總稱。班組安全管理的主要內(nèi)容包括安全教育、安全生產(chǎn)、勞動保護、工業(yè)衛(wèi)生和安全檢查等方面。班組安全管理是一個系統(tǒng)工程，需要做大量艱苦細致的工作。聯(lián)系目前企業(yè)班組安全管理的實際，愚以為，班組安全管理應(yīng)在“五個強化” 和“五個轉(zhuǎn)變”上著力：

一、強化班組安全教育培訓(xùn)，變“要我安全”為“我要安全”、“我懂安全”、“我會安全”

班組安全教育是以員工安全思想與安全教育意識、遵紀守法與安全生產(chǎn)制度教育、安全技術(shù)知識與技能教育、專業(yè)工種（崗位）安全教育和典型經(jīng)驗與事故教訓(xùn)教育等為主要內(nèi)容，對班組員工進行教導(dǎo)與訓(xùn)練的總稱。安全教育有兩個基本功能：一是幫助員工正確認識安全生產(chǎn)的重要性，提高他們搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性；二是有針對性地傳授安全生產(chǎn)科學(xué)知識，提高他們的安全生產(chǎn)技術(shù)水平和自我安全意識與技能，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全知識是保留在操作者頭腦中的靜態(tài)記憶，而安全意識和技能要經(jīng)過反復(fù)的教育與訓(xùn)練才能具備，因此，要經(jīng)常對班組成員進行安全教育與訓(xùn)練。

班組安全教育必須結(jié)合實際，有的放矢，注重實效。要避免簡單粗暴和長篇大論的空洞說教，要多做解釋和勸慰，注重說服力和感染力，努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。班組安全教育要注意克服“五重五輕”的不良傾向：一是重轟轟烈烈的運動式教育，輕持之以恒的日常教育；二是重教育形式，輕教育效果；三是重事故后教育，輕事前預(yù)防教育；四是重安全意識教育，輕安全技能訓(xùn)練；五是重口述筆答，輕實際演練。班組安全教育訓(xùn)練，重點應(yīng)抓好六個環(huán)節(jié)：一是各類新從業(yè)人員、調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗人員，在經(jīng)過上級安全教育之后，要經(jīng)過班組安全教育與培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能；二是在采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備時，必須對員工進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使之了解、掌握其安全技術(shù)特性和應(yīng)采取的安全保護措施；三是班組在班前或作業(yè)前，班長要做好充分準備，緊密結(jié)合當前市場實際或當天作業(yè)內(nèi)容有針對性的對員工進行安全教育，督促員工嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并如實告訴作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和防范措施；四是設(shè)備長時間沒使用，在重新使用前，要重新組織員工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程；五是當季節(jié)或天氣變化時，要將可能發(fā)生的事故類型及時預(yù)報預(yù)測，有針對性的選擇同工藝、同樣條件下發(fā)生過的典型事故案例，向班組員工敲響安全警鐘；六是特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。要通過班組安全教育培訓(xùn)，真正實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我懂安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變。

二、強化班組安全責(zé)任，變“管理對象”為“管理動力”

班組安全管理主要依靠班組管理者組織全體員工實施。班組長是班組生產(chǎn)的直接指揮者，也是班組安全管理與安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，班組安全員是班組安全管理的專業(yè)推動者和執(zhí)行人，班組全體員工都是班組安全管理的主體和客體，都要對安全生產(chǎn)負責(zé)。要通過靈活多樣地班組安全管理形式，讓員工自覺自愿參與班組安全管理。要讓員工從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”、“我管安全”，即變“管理對象”為“管理動力”；形成安全生產(chǎn)光榮、違章作業(yè)可恥的良好安全生產(chǎn)氛圍。“我要安全”、“我管安全”是安全理論與實際操作的完美結(jié)合，是安全理論落實在行動上的具體體現(xiàn)。要落實安全生產(chǎn)責(zé)任，形成以班組長為安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，全員參加的各工種和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，做到安全重任大家挑，人人肩上扛指標，全員有職責(zé)，個個盡責(zé)任。要把安全生產(chǎn)人人有責(zé)，貫穿于班組生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程。

三、強化班組安全“預(yù)防為主”，變“亡羊補牢”為“源頭控制”

毛澤東有句名言：不要等到問題成了堆，鬧出了許多亂子，然后才去解決。毛澤東的這一至理名言，對班組安全管理至關(guān)重要。安全事故不是天災(zāi)，而是人禍。事故的發(fā)生是由多種因素決定的，而人為因素的存在和出現(xiàn)是首要的。事故發(fā)生在一瞬間，但卻是日常安全管理的綜合反映，平時事故致因如同陷阱，早已伏下了殺機。如果不能及時發(fā)現(xiàn)并有效控制，那么最終發(fā)生事故是必然。如果在安全事故發(fā)生之前，加強班組安全管理，將國家和企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)定和措施認真貫徹于班組整個生產(chǎn)過程的始終，采取有效地預(yù)防和控制措施，防止人的不安全行為，消除機械、物資或環(huán)境的不安全狀態(tài)，那么安全事故是完全可以避免的。因此，必須樹立“預(yù)防為主”的現(xiàn)代安全管理理念。安全生產(chǎn)重在預(yù)防。一旦發(fā)生工傷事故，按“四不放過”的原則處理是十分必要的。但這畢竟只是“亡羊補牢”，應(yīng)該在事故發(fā)生之前，就認真的辨識可能導(dǎo)致事故的危險、有害因素，并采取綜合措施對其進行消除和控制，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，這是積極主動的管理，是源頭控制，是治本。這就是“預(yù)防為主”的現(xiàn)代安全管理理念，也是班組安全管理的重點。因此，班組安全管理應(yīng)該以預(yù)防與消除對員工人身安全、職業(yè)健康構(gòu)成的潛在威脅為主，對班組安全行為進行研究、預(yù)測、引導(dǎo)、控制，指導(dǎo)員工正確操作，充分調(diào)動員工安全生產(chǎn)積極性，不斷增強克服不安全行為的能力，提高自我保護意識和互保意識，保證班組生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。

強化“預(yù)防為主”，搞好“源頭控制”，應(yīng)做到“五個做好”：一是做好班前的安全交底。向員工告知作用場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；二是做好作業(yè)前的安全確認。對作業(yè)環(huán)境、工具、材料、工作對象的安全狀態(tài)確認后再作業(yè)；三是做好作業(yè)中的安全互保，互相提醒危險因素和安全要點；四是做好危險作業(yè)時的現(xiàn)場安全管理。進行爆破、吊裝、電路維修、拆卸工程等危險作業(yè)時，應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實；五是做好事故征兆的原因分析。出現(xiàn)事故征兆時，組織班組員工奉獻原因，采取有效措施，及時控制可能發(fā)生的事故。

四、強化班組系統(tǒng)安全管理，變注重人身安全為人、機、環(huán)境本質(zhì)安全有機結(jié)合

安全生產(chǎn)是“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)。“以人為本”，首先要以人的生命為本，要把保證員工的人身安全放在首位，生產(chǎn)決不能以犧牲人的生命為代價，這是毋容置疑的。但是，安全生產(chǎn)包括三方面內(nèi)容，即人身安全、設(shè)備安全和環(huán)境安全。人身安全，即要求員工在生產(chǎn)過程中嚴格貫徹安全生產(chǎn)方針，依法行使安全生產(chǎn)權(quán)力，履行安全生產(chǎn)義務(wù)，做到“三不傷害”；設(shè)備安全，即在生產(chǎn)過程中要保證設(shè)備、裝置及工器具的安全與防護；環(huán)境安全，即在生產(chǎn)過程中安全布局、安全標識、安全設(shè)施，通道、生產(chǎn)秩序和建（構(gòu)）筑物符合安全生產(chǎn)要求。班組安全管理的基本特征，是要在現(xiàn)有的經(jīng)濟技術(shù)條件下，充分利用管理手段，促使班組這個小系統(tǒng)中的人、機、環(huán)境本質(zhì)安全地有機結(jié)合起來。使系統(tǒng)安全功能達到最優(yōu)化。也就是說，系統(tǒng)中的人、機、環(huán)境和管理各要素實現(xiàn)最佳安全匹配，達到最佳安全狀態(tài)，切實做到安全第一。筆者所在的湖南江濱公司采取措施，切實加強班組系統(tǒng)安全管理，著力提高“四個可靠性”，實現(xiàn)人、機、環(huán)境和管理各要素的最佳安全匹配，有力地提升了班組安全管理的科學(xué)化水平。一是提高人的安全可靠性。重點提高班組員工的安全意識、工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)技術(shù)水平；落實“三不傷害”，實現(xiàn)個體安全；避免人為失誤和杜絕違章操作。二是提高機的安全可靠性。重點提高生產(chǎn)設(shè)備的安全可靠性，加強設(shè)備和工機具的使用管理和安全檢查，防止設(shè)備帶病作業(yè)。生產(chǎn)設(shè)備無論在工作、停機還是維修過程中，始終處于安全狀態(tài)。三是提高作業(yè)環(huán)境的安全可靠性。重點加強作業(yè)現(xiàn)場安全和文明生產(chǎn)管理，改善作業(yè)條件，提高工作環(huán)境質(zhì)量，消除消除不安全因素和有害因素。四是提高管理制度的可靠性。做到制度規(guī)范，管理科學(xué)；重點杜絕班組組織缺陷和管理失誤，在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)零缺陷、零失誤的安全生產(chǎn)狀態(tài)。

五、強化班組安全制度建設(shè)，變“運動式”、“突擊式”管理為長效機制

班組安全管理是加強班組建設(shè)的永恒主題，是班組管理的重中之重。加強班組安全管理，不能僅靠“運動式”檢查或每年一次的“安全生產(chǎn)月”活動，而應(yīng)持之以恒，常抓不懈，加強班組安全管理制度建設(shè)，建立長效機制。

第一，制定完善班組安全管理規(guī)章制度。班組的安全制度是在生產(chǎn)過程中確定的全組成員的行為準則，是班組安全文化賴以生存的保證。為達到安全目標，班組必須制定相應(yīng)的安全制度，以此來規(guī)范每個班組成員在生產(chǎn)過程中的行為。除了認真貫徹上級制定的各項安全制度外，也要按班組作業(yè)職能建立和健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并認真執(zhí)行和不斷完善，做到事事有規(guī)范。班組安全制度要具有明確的目的性、連續(xù)性和強制性，通過安全制度的落實，可以使班組的安全管理和控制具體化、秩序化，使班組成員的安全價值觀固定化、規(guī)范化，制約班組成員在生產(chǎn)活動中的行為，以達到安全生產(chǎn)的目的。

第二，落實好班組各項安全措施。班組在建立并執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的同時，要落實好各項安全措施。一是落實好教育措施。培養(yǎng)員工“我要安全”的覺悟，“我會安全”的技能，“我管安全”的責(zé)任；二是落實好技術(shù)措施。采取有針對性、可行性和經(jīng)濟合理性的安全技術(shù)措施，對危險、有害因素進行合理控制；三是落實好強制措施。要有嚴肅的紀律和嚴格的考核，以保證班組各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度落到實處。

第14篇 強化安全意識和責(zé)任意識，提高安全管理水平

安全生產(chǎn)對于為社會提供公共產(chǎn)品的電網(wǎng)企業(yè)來說，是基礎(chǔ)，是前提，是一個永恒的需要認真作答的命題，是一項沒有終點的工作。電網(wǎng)安全與人生安全、設(shè)備安全是相互聯(lián)系的，在保證電網(wǎng)安全的同時，要堅持、確保電力生產(chǎn)人身死亡“零”目標。提高安全管理水平，關(guān)鍵就是要強化職工的安全意識。從電網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)生的安全事故來看，雖然有各種各樣的原因，但歸根到底，都是安全意識淡薄，責(zé)任意識不強。筆者認為，要強化安全意識和安全責(zé)任，要從以下幾個方面進行：

一、加強教育，強化全體職工的安全意識、責(zé)任意識。

一是抓好動態(tài)的安全教育工作。隨著電力體制改革的推進和市場經(jīng)濟的發(fā)展，各方面的利益關(guān)系發(fā)生及變化，人們的思想也在不斷地活躍起來，安全教育也要隨著形勢的發(fā)展、變化而有所創(chuàng)新。我們要在鞏固安全思想教育活動成果的基礎(chǔ)上，動態(tài)地開展教育活動，安全教育的內(nèi)容要活，教育的方法要新，教育的效果要實。從目前我們班組的安全活動情況來看，安全學(xué)習(xí)活動都停留在學(xué)習(xí)安全規(guī)程、安全事故通報事故預(yù)想等方面，雖然有一定的成效，但不能從根本上提高廣大職工的安全意識和責(zé)任。所以在安全教育中要有重點、分階段、分層次、分工種地合理安排好教育活動，把安全思想教育貫穿于職工喜聞樂見的各項活動中，使職工的安全意識不斷提高。

二是加強培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高職工的整體素質(zhì)。切實加強班組骨干和重要崗位人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)，要抓好調(diào)度和運行人員的教育培訓(xùn)工作，特別是要加強對無人值班變電站操作人員的現(xiàn)場培訓(xùn)，提高處理事故的應(yīng)變能力。王良友總經(jīng)理在提升執(zhí)行力培訓(xùn)班上的講話中指出：“履職盡責(zé)，提高執(zhí)行力是對員工一個最基本要求，也應(yīng)該成為公司企業(yè)文化的一個基點。工作的價值就在于立足崗位、履職盡責(zé)，工作的價值就體現(xiàn)在平凡的崗位上?！蔽覀兏骷夵h組織還應(yīng)加大對職工的職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)行為規(guī)范和安全意識、安全理念、安全價值等方面的教育，進一步落實南方電網(wǎng)公司“同違章、麻痹、不負責(zé)任三大敵人作斗爭”的指示精神，把“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”融入到每一個職工的心靈里，在思想上筑起安全的防線。

三是落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全工作真正落在實處。安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程，體現(xiàn)在全員、全方位、全過程中，所以不能就安全抓安全，要按照系統(tǒng)思考的原則，把握實現(xiàn)安全生產(chǎn)的方方面面，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)察體系的作用，真正落實王總提出的“三實”的精神，發(fā)揮各級黨組織的政治優(yōu)勢，發(fā)展黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，用黨建促進安全生產(chǎn)。使安全生產(chǎn)工作形成時時有人抓、處處有人做的氛圍。

二、加強生產(chǎn)工作現(xiàn)場的安全管理

要確保施工現(xiàn)場的安全，確保不發(fā)生人身傷害事故，就要靠我們的干部、職工的不懈努力，領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理安全與效益、安全與工作進度等關(guān)系，在強調(diào)施工進度、施工質(zhì)量、經(jīng)濟效益的同時，必須把“安全第一”放在重要的位置上，認真落實安全工作的各項規(guī)章制度，使安全工作真正貫穿于工程的全過程。加強電網(wǎng)建設(shè)工程中的安全工作，一是從電網(wǎng)規(guī)劃前期工作開始就要保證電網(wǎng)穩(wěn)定性、可靠性，使之不斷優(yōu)化；二是要從工程項目的立項和審查環(huán)節(jié)，確保建設(shè)項目對電網(wǎng)安全的作用和效益。電網(wǎng)建設(shè)項目必須以保證電網(wǎng)的安全為前提，要從安全上、技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面考慮和比較，從改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)上考慮電網(wǎng)安全問題，堅持電網(wǎng)安全的原則。三是抓好電網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量。在電網(wǎng)建設(shè)上要堅持質(zhì)量第一的原則。農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)的建設(shè)和改造都要嚴把質(zhì)量關(guān)。

加強電網(wǎng)的運行管理工作，不斷提高電網(wǎng)管理水平。加強電網(wǎng)運行管理，要從提高整個電網(wǎng)管理水平的角度落實運行管理工作，不僅生產(chǎn)指揮系統(tǒng)、安監(jiān)系統(tǒng)，專業(yè)部門要抓運行管理，而且調(diào)度運行、變電運行、線路運行單位也要抓運行管理。一是要運用現(xiàn)代科技手段運行管理水平。要進一步充分利用調(diào)度自動化系統(tǒng)的科技成果，適應(yīng)現(xiàn)代化大電網(wǎng)發(fā)展的要求。二是全面加強電網(wǎng)調(diào)度和運行管理工作。調(diào)度人員是電網(wǎng)運行的第一線，也是保證電網(wǎng)安全最后一道防線。調(diào)度人員要集中精力，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，保證調(diào)度指令的正確性，避免各種失誤，變電運行、線路運行人員要提高工作責(zé)任心，加強電網(wǎng)運行中的各項管理工作，保證設(shè)備的健康與安全。

加強電網(wǎng)的安全專業(yè)管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。一是要高度重視電網(wǎng)的安全管理工作。安全第一責(zé)任人，要切實履行職責(zé)，把安全工作作為首要任務(wù)來抓。二是加強制度建設(shè)。電網(wǎng)安全管理應(yīng)逐步向法制化、制度化方向發(fā)展，要建立健全安全監(jiān)督檢查制度，嚴肅調(diào)度擊紀律，發(fā)生事故或異常，應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度匯報。三是要提高運行人員素質(zhì)。安監(jiān)和教育部門要加強技術(shù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強責(zé)任心和事業(yè)心，不斷提高運行操作能力和事故處理的應(yīng)變能力。

第15篇 強化通風(fēng)瓦斯管理確保礦井安全生產(chǎn)

淮北礦業(yè)集團公司地處安徽省北部，礦區(qū)開發(fā)于1958年，現(xiàn)有生產(chǎn)礦井14個，在建礦井1個，煤炭年產(chǎn)量1600萬t左右。各礦均為高瓦斯礦井，其中有煤與瓦斯突出危險礦井3個，即蘆嶺、海孜、祁南礦。全公司礦井瓦斯絕對涌出量2000年為427m3/min。瓦斯相對涌出量為12.35 m3/t，高瓦斯采掘工作面越來越多，占工作面總個數(shù)的25%～30%。各礦煤塵均有爆炸危險性，爆炸指數(shù)在20%～49%之間。煤層具有自然發(fā)火傾向，最短自然發(fā)火期僅為兩個月。安全生產(chǎn)難度大，通過全公司廣大干群共同努力，杜絕了瓦斯煤塵等重大事故，現(xiàn)將具體做法簡介如下。

1 認真執(zhí)行“一通三防”齊抓共管責(zé)任制，把“一通三防”各項工作落實到位

公司制定完善“一通三防”安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項管理規(guī)定、措施。嚴格實行礦井通風(fēng)質(zhì)量標準化創(chuàng)水平檢查評比活動，把通風(fēng)質(zhì)量管理納入到采掘工程質(zhì)量標準化檢查和“三?！边_標活動中，將通防設(shè)施移交給所轄區(qū)域生產(chǎn)單位管理，做到重獎重罰，并將各抽放礦井瓦斯抽放數(shù)量納入公司經(jīng)濟考核指標，實現(xiàn)“一通三防”齊抓共管。

確?！耙煌ㄈ馈蓖度耄浞职l(fā)揮現(xiàn)有技術(shù)裝備作用。集團公司除每年投入1000多萬元用于通風(fēng)重大安措工程外，對各礦出生產(chǎn)成本的項目也納入檢查考核內(nèi)容，臨渙、朔里礦去年為通風(fēng)巷道擴修改造工程各自投入200多萬元。公司還專門制定了《關(guān)于提取通風(fēng)安全裝備維修資金的通知》，僅此一項每年達350萬元。公司及各礦每年“一通三防”安措工程總投資達3000多萬元。

2 不斷完善通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)能力與生產(chǎn)能力同步提高

為保證礦井通風(fēng)能力與生產(chǎn)安排相適應(yīng)，隨礦井生產(chǎn)變化即時進行通風(fēng)系統(tǒng)改造與調(diào)整，僅風(fēng)機更新改造就先后投入資金4800多萬元，改造了16個分風(fēng)井系統(tǒng)，30多臺風(fēng)機，使礦井總進風(fēng)量達162068 m3/min，保證了安全生產(chǎn)。

公司嚴格控制了串聯(lián)通風(fēng)，做到正規(guī)、合理、穩(wěn)定、可靠，全公司70個回采工作面200多局部通風(fēng)掘進頭，一次性串聯(lián)通風(fēng)僅有11處，且杜絕了二次串聯(lián)通風(fēng)，50%的礦消滅了串聯(lián)通風(fēng)。

近幾年隨放頂煤工作面開采和單產(chǎn)提高，各礦相繼進行風(fēng)機性能和井下阻力測定和通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化、簡化工作、努力減少通風(fēng)設(shè)施，降低通風(fēng)阻力：如蘆嶺礦東風(fēng)井、張莊礦東一風(fēng)井風(fēng)機關(guān)閉停運，祁南礦新建立并完善中央、西風(fēng)井系統(tǒng)；完成袁莊礦、海孜礦、童亭礦、石臺礦簡化采區(qū)系統(tǒng)，先后減少風(fēng)門200多道，提高了有效風(fēng)量利用率，達到了安全增風(fēng)節(jié)電、風(fēng)機經(jīng)濟運行目的。

3 研究和掌握高突礦井瓦斯涌出特點及規(guī)律，積極探索適合我公司的瓦斯治理方法

先后與重慶、撫順煤科分院、中國礦業(yè)大學(xué)等院校合作開展淮北礦區(qū)瓦斯賦存規(guī)律及防治措施研究，形成了淮北礦區(qū)瓦斯綜合治理的基本模式。根據(jù)各礦具體情況分別采取了底板穿層鉆孔、沿煤層鉆孔、工作面頂板打高位巷道、高位鉆孔綜合抽放措施。

礦區(qū)現(xiàn)有1個地面瓦斯抽放系統(tǒng)，另已有8個礦建立井下局部瓦斯抽放系統(tǒng)，在抽工作面20個，使用移動泵站20多臺，由于采取多種抽放瓦斯方法，礦區(qū)瓦斯抽放量從1997年的500多萬m3提高到2000年的1801萬m3，2001年1～7月份就抽放瓦斯1809萬m3，有效地解決了回采工作面回風(fēng)流及上隅角局部瓦斯超限問題，杜絕了重大瓦斯事故。

4 組織開展“一通三防”專項會戰(zhàn)，消除重大隱患

（1）組織以蘆嶺礦為代表的瓦斯綜合治理會戰(zhàn)，進行瓦斯抽放系統(tǒng)改造，抓好開采十煤解放層抽放瓦斯工作及祁南、桃園、朱仙莊、童亭、海孜、石臺、岱河等礦的瓦斯綜合治理工作，安排具體治理目標、任務(wù)，制定切實可行的措施組織實施。大力推廣孔徑、長鉆孔、嚴封閉抽放瓦斯方法，推廣應(yīng)用自制大直徑薄壁管抽放經(jīng)驗。改進打鉆工藝，推廣使用移動壓風(fēng)機，提高鉆進速度、成孔率和抽放率。

（2）強化局部通風(fēng)管理，開展“控制局部通風(fēng)機無計劃停掉電、減少瓦斯排放”專項治理會戰(zhàn)。局部通風(fēng)機無計劃停掉電是造成瓦斯積聚和排放的主要原因，為控制局部通風(fēng)機無計劃停掉電次數(shù)，公司制定下發(fā)了“控制局部通風(fēng)機停掉電、減少瓦斯排入專項治理”辦法，實行專項治理、目標管理。集團公司堅持月考核通報，季度獎懲兌現(xiàn)制度，取得顯著效果。煤、半煤巖掘進頭全部實現(xiàn)“三專兩閉鎖”及雙局部通風(fēng)機、雙電源（即一臺運行，一臺備用）管理，部分礦實現(xiàn)“雙三?！惫╇?。大力推廣使用高效率、大風(fēng)量、低噪音對旋局部通風(fēng)機。局部通風(fēng)機無計劃停掉電嚴格執(zhí)行追查處理和實行分級瓦斯排放制度，有效控制了局部通風(fēng)機停掉電、排放瓦斯次數(shù)，全公司200多個局部通風(fēng)掘進頭2000年全年因停掉電造成的瓦斯積聚排放共72次，比1997年專項治理會戰(zhàn)前的410次減少了80%。

（3）抓煤層自然發(fā)火綜合治理會戰(zhàn)工程。集團公司專門下發(fā)了綜合治理會戰(zhàn)的意見。朱仙莊、蘆嶺、袁莊、桃園、祁南等自然發(fā)火嚴重的礦實施注高分子材料、注凝膠、灌漿、灑漿和防火封閉、過煤段掛網(wǎng)噴漿技術(shù)，采后埋束管控頭進行防火預(yù)測預(yù)報綜合治理辦法，幾年來消滅了煤層自然發(fā)火事故。

（4）組織部分礦進行綜合防塵達標會戰(zhàn)，各礦做到了防塵系統(tǒng)完善、噴霧灑水設(shè)施齊全。采煤工作面均實行煤壁注水，出煤系統(tǒng)、轉(zhuǎn)載點實現(xiàn)了自動噴霧和過車、放煤眼自動防塵噴霧新技術(shù)，保證了防塵設(shè)施的正常使用。

5 加強瓦斯監(jiān)測檢查，杜絕瓦斯超限作業(yè)

瓦斯檢查采取專職瓦斯檢查員、采掘班隊長動態(tài)檢查與瓦斯監(jiān)測探頭定點連續(xù)監(jiān)測的交叉網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，專職瓦斯檢查員嚴格做到小班三檢查三匯報，重點采掘面專人現(xiàn)場交接班管理，部分礦實行巡回檢查反調(diào)度的辦法互相監(jiān)督。井下采煤跟班干部和掘進隊長也隨身攜帶便攜式瓦斯報警儀，對其負責(zé)的工作面實行瓦斯檢查、匯報制度，并在掘進迎頭、采煤面上隅角懸掛便攜式瓦斯警報儀，采煤工作面全部實現(xiàn)瓦斯超限斷電，煤、半煤掘進頭按標準做到“三專兩閉鎖”。

6 健全技術(shù)規(guī)范，嚴把關(guān)抓重點，落實安全措施

堅持不安全不生產(chǎn)的原則，重點把好五個關(guān)：一是把好設(shè)計關(guān)，在采掘 工程設(shè)計中要充分考慮和保證通風(fēng)安全的需要；二是把好生產(chǎn)布局關(guān)，盡量避免采掘生產(chǎn)過于集中，防止造成局部風(fēng)量緊張；三是堅持“以風(fēng)定產(chǎn)”原則，風(fēng)量不足的采區(qū)、采掘工作面不生產(chǎn)；四是嚴格執(zhí)行先抽后采、不抽不采的原則，抽放不充分的工作面不安排生產(chǎn)；五是把好措施編制、審批、實施關(guān)；建立重大安措資金提取制度并納入對礦標準化管理考核的內(nèi)容。

7 強化安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)

嚴格實行“裝備、管理、培訓(xùn)”三并重原則，加強通風(fēng)瓦斯安全知識全員培訓(xùn)教育，強化“一通三防”安全知識宣傳教育，對新工人進行強制性“一通三防”應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)，保證培訓(xùn)效果，開展“一通三防”知識宣傳、教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各礦每年對通風(fēng)工種人員進行培訓(xùn)，集團公司定期組織對瓦斯檢查員、放炮員、瓦斯監(jiān)測工、防突打鉆工等特殊工種人員到安培中心進行培訓(xùn)、考試。

對各礦井下采、掘、機、運、通、修等生產(chǎn)管理干部，包括班隊長等，實行“一通三防”安全知識資格認證，不取得資格證者不準上崗。礦里每年進行一次輪訓(xùn)學(xué)習(xí)、考試、并參加集團公司組織的通風(fēng)安全資格認證統(tǒng)考。

8 堅持“八個停產(chǎn)整頓”的原則，強化安全監(jiān)督檢查及現(xiàn)場管理

強化安全監(jiān)察監(jiān)督制度。在抓好控制零星事故的同時，把安全監(jiān)察工作的重點和主要精力放在“一通三防”上，實行定期檢查和動態(tài)檢查，堅持每周一次安全動態(tài)和每周至少一次的“一通三防”專業(yè)不定期動態(tài)檢查。堅持“八個停產(chǎn)整頓”原則，杜絕任何形式的超限作業(yè)，堅持瓦斯超限按事故追查處理制度。先后下發(fā)了業(yè)務(wù)聯(lián)系書、傳真電文30多份，因通風(fēng)瓦斯問題現(xiàn)場停止工作面作業(yè)20多次，有效地杜絕了通風(fēng)瓦斯事故的發(fā)生。

（李同志）

第16篇 強化人身安全管理工作指導(dǎo)意見

長期以來,云南電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)高度重視人身安全管理工作,通過強化和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全教育培訓(xùn)、加大安全生產(chǎn)投入,改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,強化人身事故應(yīng)急管理,人身安全管理得到加強。但是,公司的人身安全管理工作仍然面臨嚴峻的形勢,特別是近年來隨著公司的快速發(fā)展,用工形式趨于多元化、多層次、多渠道,公司在防止人身觸電、高空墜落、蜂蜇、蛇咬、人員走失等方面都不同程度暴露出安全意識不強,責(zé)任不落實,管理不到位,監(jiān)督有漏洞的問題,實現(xiàn)人身安全目標仍存在不少困難和問題。

為加強公司系統(tǒng)人身安全管理工作,進一步提高公司系統(tǒng)各單位人身安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化的水平,在總結(jié)公司歷年人身傷亡事故經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合2007年人身安全專項督查情況,提出強化公司人身安全管理工作的指導(dǎo)意見。

一、當前人身安全管理的薄弱環(huán)節(jié)

(一)思想認識方面

1.在電網(wǎng)快速發(fā)展,生產(chǎn)作業(yè)點多面廣、地域分散、環(huán)境復(fù)雜多變,用工形式出現(xiàn)多元化、多層次、多渠道,人員素質(zhì)參差不齊的情況下,部分單位對人身安全存在高風(fēng)險的認識不足、應(yīng)對措施不力。

2.部分單位由于長期未發(fā)生人身事故,領(lǐng)導(dǎo)層、管理層對國家法律法規(guī)和南方電網(wǎng)公司、公司對人身安全的高標準、嚴要求認識不到位,盲目樂觀、麻痹大意,作業(yè)層圖方便、怕麻煩、心存僥幸的思想有所抬頭。

3.對配網(wǎng)的重視不夠,在配網(wǎng)作業(yè)中給人身安全帶來的風(fēng)險認識不到位,管理滯后、投入不足,現(xiàn)場管理、人員培訓(xùn)、應(yīng)急管理和物資配備等距公司要求有較大差距。

4.對參與電力生產(chǎn)工作的分包單位、臨時工等群體的人身安全管理認識不足,主動防范意識不到位。

5.對在用戶設(shè)備上的工作,安全管理不到位,工作存在隨意性。

(二)安全管理方面

1.人身安全管理工作系統(tǒng)性、規(guī)范性不強。

(1)在安排項目、進度、工作時,對保證人身安全的具體措施沒有嚴格做到同時策劃、同時安排和落實,新增和臨時性的工作或者作業(yè)條件發(fā)生變化后沒有及時分析人身安全面臨的具體風(fēng)險,采取有效防范措施。

(2)在監(jiān)督過程中未抓住關(guān)鍵流程和薄弱環(huán)節(jié),對事故易發(fā)點、危險部位、危險行為等監(jiān)督重點把握不足,監(jiān)督不到位。

(3)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員深入一線掌握了解員工的思想動態(tài)、協(xié)調(diào)解決影響人身安全的各種思想因素不夠。

2.人身傷害事故應(yīng)急管理亟待提高。

(1)人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案的實用性、針對性不強,上下級、內(nèi)部和外部、橫向之間的銜接不足,未能充分調(diào)動和整合相關(guān)資源。適應(yīng)各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應(yīng)急措施編制滯后。

(2)管理人員、一線員工對預(yù)案和應(yīng)急知識掌握不夠,針對野外環(huán)境下作業(yè)的人身傷害,應(yīng)急準備不足,缺乏全面系統(tǒng)的處置知識。

3. 安全工器具和個人防護用品管理不規(guī)范。

(1)年度安全工器具和個人防護用品計劃編制不認真,缺乏針對性。

(2)沒有對安全工器具和個人防護用品配置認真研究,結(jié)合自身實際細化配置標準。

(3)對安全工器具、安全防護用品的監(jiān)督和管理不滿足公司和員工對人身安全的高標準、嚴要求

(3)安全工器具和個人防護用品配置、定期檢驗等管理仍存在隨意現(xiàn)象,發(fā)放周期不能完全滿足現(xiàn)場要求,未能實現(xiàn)閉環(huán)管理。

(三)安全教育培訓(xùn)方面

1.人身安全教育培訓(xùn)計劃系統(tǒng)性不強,尚不能滿足持續(xù)提高員工安全意識和技能的需求。部分單位單純追求培訓(xùn)率、合格率,忽視培訓(xùn)效果。各單位分層、分級落實安全教育培訓(xùn)計劃力度和深度不夠,對新員工的安全教育存在薄弱之處。

2.人身安全教育培訓(xùn)手段單一,投入不足。針對不同人群、不同工種,結(jié)合實際開展形式多樣的培訓(xùn)不夠,重理論講解、輕實際操作,部分員工不能有效掌握所需安全技能;培訓(xùn)力量、設(shè)備等投入不足。

3.人身安全教育培訓(xùn)內(nèi)容全面性、針對性、實用性不強。未全面分析不同工種、不同設(shè)備、不同環(huán)境的人身傷害特點和風(fēng)險因素,沒有將人身安全典型事故轉(zhuǎn)化為教育培訓(xùn)的典型案例。

4. 事故通報和案例的學(xué)習(xí)不認真,安全學(xué)習(xí)時未認真分析,未結(jié)合實際工作開展討論,不少班組安全活動走過場,未起到警示和教育的作用。

5.未對人身安全教育培訓(xùn)效果實施動態(tài)跟蹤,持續(xù)改進,實現(xiàn)閉環(huán)管理。

(四)現(xiàn)場落實方面

1.管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員對現(xiàn)場的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)不到位,現(xiàn)場組織措施、技術(shù)措施、安全措施落實不徹底。

2.危險點分析、危險源辨識工作流于形式,不能結(jié)合具體工作的實際情況開展辯識,防范措施缺乏針對性。

3.現(xiàn)場人員安全意識薄弱,面對違章存在相互包庇、縱容的現(xiàn)象,不能相互監(jiān)督、及時制止,未能真正做到“三不傷害”。

4. 安全工器具和個人防護用品不能按規(guī)定正確使用。

5. 現(xiàn)場人員應(yīng)急知識欠缺,演練力度不夠,未將應(yīng)急知識與演練有機結(jié)合。

二、強化人身安全管理的總體要求

(一)指導(dǎo)思想

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”, 深入貫徹南方電網(wǎng)公司1號令,牢固樹立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,整體推進人身安全管理各項工作,建立健全人身安全管理長效機制。

(二)工作思路

圍繞人身安全,層層落實人身安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅持“一線工作法”,將人身安全工作重心放在一線和班組,確保安全責(zé)任傳遞到位。從提高人身安全防范意識、規(guī)范人身安全管理、加強安全教育培訓(xùn)和落實現(xiàn)場人身安全措施入手,與“班組建設(shè)年”和風(fēng)險管理體系建設(shè)有機結(jié)合,突出重點,確保保證人身安全的各項措施與工作任務(wù)同時布置、同時落實,有效防范人身傷害事故,切實保障公司員工的安全與健康。

三、加強人身安全管理的主要措施

(一)提高認識,克服麻痹和僥幸心理。

1.各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到國家對人身安全的高標準、嚴要求,增強法制意識。管理人員要明白人身安全的防范措施布置了不等于落實了,落實了不等于有效了,真正提高對做好人身安全管理工作重要性、艱巨性、復(fù)雜性、長期性的認識。

2.結(jié)合本單位實際,從“人、機、料、法、環(huán)”等方面,對人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場狀況、野外工作環(huán)境,防護用品配置、人身安全管理規(guī)章制度等多方面、全方位地進行認真分析和總結(jié),摸清本單位人身安全管理底數(shù),并針對存在問題,提出防范措施。

3.各級人員加強對涉及人身安全有關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)程及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和理解,加強法制意識,加強做好人身安全工作的宣傳力度,營造自覺遵章守紀的良好氛圍。

4. 管理人員、工作人員要充分認識到制定“三大措施”、辦理“兩票”工作手續(xù)、進行安全技術(shù)交底等就是本職工作的重要內(nèi)容,不能將其游離于工作之外,當成一種負擔。

(二)強化人身安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

1.完善各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,在責(zé)任制中進一步明確保證人身安全的具體職責(zé)。

2.明確領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員等各級人員安全生產(chǎn)的到位標準,對生產(chǎn)現(xiàn)場人身安全工作切實做到管理到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位,確保人身安全責(zé)任傳遞到位。

3. 安全生產(chǎn)保障體系要落實生產(chǎn)現(xiàn)場保障人身安全的安全措施、組織措施和技術(shù)措施,確?，F(xiàn)場安全技術(shù)措施科學(xué)合理、安全可靠,保證工作場所必須具備的安全作業(yè)條件。在安排項目、進度、工作時,要對保證人身安全的具體措施進行周密策劃,同時安排和落實,對新增或臨時性的工作及時指導(dǎo)。

4. 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系要認真研究事故易發(fā)點、危險部位、危險行為,抓住監(jiān)督的關(guān)鍵、工作中容易忽視的環(huán)節(jié),嚴格監(jiān)督各級人員到位情況,嚴格監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、各項規(guī)章制度和措施的貫徹落實,大膽履職,對性質(zhì)惡劣的各類人身事故,加大考核力度。

5. 思想政治保障體系把安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,深入生產(chǎn)一線,掌握了解員工的思想動態(tài),協(xié)調(diào)解決影響人身安全的各種思想因素。

6.民主監(jiān)督體系要依據(jù)《工會法》等法律、法規(guī)認真履行群眾監(jiān)督職責(zé),定期、不定期開展人身安全專項督查,及時提出保障職工勞動安全和職業(yè)健康的要求和建議。

7. 一線員工要落實各項具體安全措施,嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,接受安全監(jiān)督和檢查,并及時反饋執(zhí)行中的問題和意見,在工作中做到“三不傷害”。

(三)強化“兩票三制”的管理和執(zhí)行。

1.加強工作負責(zé)人、工作票簽發(fā)人、工作許可人資格認定管理工作,對“兩票三制”相關(guān)規(guī)章制度進行認真梳理,針對執(zhí)行中存在的問題,及時進行回顧和更新,確保制度的適用性,提高員工正確理解和執(zhí)行水平。

2.加強監(jiān)護,嚴防惡性誤操作、誤入帶電間隔、誤調(diào)度、誤分合斷路器等惡性行為的發(fā)生,嚴格執(zhí)行倒閘操作過程錄音制度。

3.明確“停電、驗電、裝設(shè)接地線、懸掛標示牌和設(shè)置遮欄”等安全技術(shù)措施實施過程中的具體要求,進一步規(guī)范操作人員的行為。

(四)深入開展危險點辨識與預(yù)控工作。

1. 加強對員工開展危險點辨識與預(yù)控的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,使之正確理解和掌握。

2. 在進行事故搶修、緊急缺陷處理以及進行每一項作業(yè)、每一項操作、每一道工序前,針對作業(yè)環(huán)境、工作內(nèi)容、工作流程、人員狀況以及現(xiàn)場作業(yè)條件的變化等方面,認真進行危險點和有害因素的辨識,制定預(yù)控措施,現(xiàn)場指認工作中的危險點,認真落實預(yù)控措施。

3. 控制危險和有害因素的措施應(yīng)體現(xiàn)消除、預(yù)防、減弱、閉鎖、警告的原則,具有針對性和可操作性。

(五)正確處理員工身體健康狀況與安全工作的關(guān)系。

1.定期對員工進行體檢,建立員工健康檔案,并結(jié)合員工的工作崗位定期進行評估。

2.對從事?lián)屝蕖⒏咛幾鳂I(yè)、起重等工作的員工,身體條件必須滿足所從事崗位的要求,有妨礙工作病癥的立即進行崗位調(diào)整,不將班組無法解決的問題和矛盾交給班組。

3. 在安排具體工作時,工作負責(zé)人必須結(jié)合當天的工作情況,充分考慮工作班成員的精神狀態(tài)和身體狀況,工作班成員的協(xié)作能力和互補性等因素。

(六)規(guī)范配網(wǎng)和用戶設(shè)備的安全管理。

1. 對配網(wǎng)基礎(chǔ)臺帳、技術(shù)圖紙等基礎(chǔ)資料進行全面清理,適時更新,做到圖實相符。

2.對配網(wǎng)設(shè)備的雙重名稱編號、安全標識等基礎(chǔ)設(shè)施進行全面清理,嚴格按南網(wǎng)安、健、環(huán)有關(guān)標準執(zhí)行。

3.優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃,規(guī)范配網(wǎng)接線,使配網(wǎng)接線清晰,方便配網(wǎng)日常檢修、維護工作。

4.依靠科技進步,積極推廣應(yīng)用配網(wǎng)自動化等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高配網(wǎng)自動化管理水平。

5.對配網(wǎng)資產(chǎn)進行認真清理,明確與用戶之間的安全職責(zé);加強對用戶側(cè)配電設(shè)備審核、接入、驗收、運行維護等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保其滿足公司安全技術(shù)要求。

6.加強配網(wǎng)調(diào)度管理工作,規(guī)范配網(wǎng)事故搶修、缺陷處理流程等工作。

7. 梳理和完善配網(wǎng)安全管理規(guī)章制度。明確配網(wǎng)系統(tǒng)執(zhí)行“兩票”的具體要求,從配網(wǎng)工作票的辦理、安全措施的實施、配網(wǎng)工作的許可、配網(wǎng)工作流程的優(yōu)化等方面入手,使配網(wǎng)安全管理制度體系化,從制度上保障配網(wǎng)工作安全。

8. 加強對用戶側(cè)安全管理的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范用戶工程驗收管理流程,確保用戶設(shè)備滿足電力行業(yè)標準、規(guī)程的要求。明確在用戶設(shè)備上工作落實安全措施的具體要求。

(七)加強野外復(fù)雜環(huán)境作業(yè)人身安全管理, 從個人防護用品配置、應(yīng)急處置、分工、組織協(xié)調(diào)等方面對野外作業(yè)進行規(guī)范。

1. 嚴禁將臨時駐地設(shè)置于有山體滑坡、泥石流等威脅的危險地帶。

2. 在深山、密林和其它地形復(fù)雜、條件惡劣的環(huán)境中,嚴禁單人進行野外作業(yè),根除單人離開作業(yè)場所行為,嚴禁擅自脫離隊伍,線路巡視、野外踏勘等作業(yè)要按照規(guī)定路線行走。

3. 對存在馬蜂蜇傷,野獸、毒蛇襲擊威脅的場所,必須嚴格按要求攜帶保衛(wèi)器械、防護用具和藥品,保衛(wèi)器械和防護用具要便于攜帶、使用方便,滿足現(xiàn)場應(yīng)急的需要。

4.積極與林業(yè)部門、野生動物保護所、當?shù)卣壬鐣鞣铰?lián)系,掌握野獸、毒蛇等動物活動區(qū)域、習(xí)性和季節(jié)性活動特點,落實在野外作業(yè)人員必經(jīng)路線上,有針對性進行防范。

5. 普及野外作業(yè)的應(yīng)急處置常識,普及緊急救護和心肺復(fù)蘇常識,確保工作人員遇到緊急情況能正確果斷處置。

(八)加強分包單位、臨時工、群眾護線員等有較大人身安全風(fēng)險人員的安全管理。

1. 工程分包時,要嚴格資質(zhì)審查程序,依法簽訂工程分包合同和安全協(xié)議,明確雙方安全職責(zé),確保職責(zé)清晰。

2. 完善考核制度,加強指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴格進行考核。

3. 認真進行細致的安全技術(shù)交底并做好記錄,確保相關(guān)工作人員掌握工作中的危險點、安全注意事項、防范措施。

4. 加強對高空作業(yè)、起重吊裝、野外作業(yè)等存在較大安全風(fēng)險的現(xiàn)場作業(yè)點的管理和監(jiān)護,果斷制止違章作業(yè)行為。

5. 結(jié)合人員特點,采取有針對性的培訓(xùn)手段,采取多種形式加強安全教育培訓(xùn)力度,使其掌握基礎(chǔ)的、必備的安全知識和技能,提高安全意識和自救防護能力。

(九)加強人身應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力。

1. 完善適應(yīng)各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的實用性和針對性,并注意相關(guān)方的銜接。

2.充分了解作業(yè)場所周圍的醫(yī)療資源,建立和完善現(xiàn)場作業(yè)人員的資料庫,整合各方資源,為正確高效開展應(yīng)急救援工作提供支撐。

3.加強預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握人身應(yīng)急和急救知識,加強演練,提高一線員工的應(yīng)急處置能力和自救能力。

4. 針對危險性大、環(huán)境復(fù)雜的工作應(yīng)配置義務(wù)救護員,確保突發(fā)人身傷害事件時能正確處置,并在日常安全活動中依托義務(wù)救護員普及急救常識。

(十)加強人身安全教育培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對性。

1.落實各級培訓(xùn)人員職責(zé),制定系統(tǒng)的、針對性、實用性強的人身安全培訓(xùn)計劃,實行分層、分級的培訓(xùn),明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、周期,并按計劃周期性開展培訓(xùn)工作。

2. 明確新員工、轉(zhuǎn)崗人員進入實習(xí)工作崗位前應(yīng)具備的人身安全防護知識和工作能力,并對相應(yīng)的工作負責(zé)人、監(jiān)護人的資質(zhì)和能力提出明確要求。

3.完善培訓(xùn)內(nèi)容。人身安全的培訓(xùn)內(nèi)容要注重理論與實際相結(jié)合的原則,要依托事故案例來完善培訓(xùn)教材,確保培訓(xùn)內(nèi)容真實、生動,貼近員工的工作,能喚起員工的注意力,真正起到警示、提高員工安全意識和能力的效果。

3. 改進培訓(xùn)方式方法。人身安全知識和技能的培訓(xùn)應(yīng)立足于現(xiàn)場和實際工作,要抓好基礎(chǔ)、抓好基本功、抓好細節(jié),要利用“星帶星”、“手把手”的傳幫帶等模式開展培訓(xùn),增強員工辨識危險和有害因素的能力,提高員工安全防護綜合素質(zhì)。

4. 各級領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)深入班組,指導(dǎo)班組利用事故分析材料和典型案例開展好安全日活動,加強對班組安全日活動的監(jiān)督和考核,不斷提高班組安全日活動質(zhì)量。

5. 加強新員工、實習(xí)人員、代訓(xùn)工和轉(zhuǎn)崗人員的資質(zhì)管理以及安全知識和技能培訓(xùn)工作,必須在證明其具備必要的安全技能、并在有工作經(jīng)驗的人員帶領(lǐng)下方可工作,嚴禁在沒有監(jiān)護的情況下指派上述人員單獨從事工作。

6. 加強新員工的持續(xù)培訓(xùn),跟蹤培訓(xùn)效果,及時進行能力評估。

7. 嚴格“安規(guī)”考試制度,每年一次的“安規(guī)”考試應(yīng)將人身安全防護知識作為考試的重要內(nèi)容。

8. 加大培訓(xùn)師資力量、培訓(xùn)基地和設(shè)備等方面的投入,要將班組長、安全員、工會小組長和相關(guān)管理人員培養(yǎng)成人身安全教育培訓(xùn)的骨干師資隊伍。

9.加強培訓(xùn)工作計劃、實施、檢查、總結(jié)、考核等環(huán)節(jié)的管理,及時跟蹤和檢驗培訓(xùn)效果,形成閉環(huán)管理。

(十一)完善和落實“兩措”中涉及人身安全的各項措施。

1.認真開展人身安全防護研究工作,結(jié)合實際開展必要的試點,為人身安全方面的“兩措”計劃制訂提供科學(xué)依據(jù),編制切實可行的人身安全“兩措”計劃,認真落實,提高現(xiàn)場安全設(shè)施標準和個人防護水平。

2.進一步加強安全工器具、個人防護用品的選型、使用、維護、試驗等各項工作,使安全工器具、個人防護用品的管理規(guī)范化、標準化。

3.結(jié)合實際完善針對不同專業(yè)班組、作業(yè)現(xiàn)場、人員的個人防護用品、急救藥品藥具的配置標準,按照標準嚴格配置,專人管理,并定期更換、檢查和補充。

4.結(jié)合具體工作認真編寫安全措施、組織措施、技術(shù)措施,細化現(xiàn)場作業(yè)中涉及觸電、高空墜落、機械傷害、物體打擊、坍塌和中毒等人身安全方面的措施和要求。特別是針對帶電作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、事故搶修、缺陷處理、野外作業(yè)、用戶工程等工作,應(yīng)認真編制和落實防止上述危害因素造成人身傷害的具體措施。

(1)防止人身觸電應(yīng)從調(diào)度開始嚴格履行停復(fù)電工作流程,加強現(xiàn)場臨時用電的管理。徹底整治公共場所帶電部分安全距離不符合規(guī)定的電力設(shè)施,完善安全警示標志,加強宣傳,普及安全用電常識。

(2)防止高空墜落事故應(yīng)確保腳手架安全可靠,正確使用安全帶和安全網(wǎng),進一步完善防高空墜落的安全防護設(shè)施和裝備。在已運行的變電站內(nèi)10kv、35kv出線塔、構(gòu)架以及輸電線路鋼管塔、工作相對較多的耐張塔上應(yīng)考慮逐步安裝防高空墜落裝置,并配合全身安全帶、工作定位系繩、緩沖減震系繩等防護用品的使用,不斷提高防高空墜落水平。

(3)防止機械傷害應(yīng)嚴格執(zhí)行機械設(shè)備操作規(guī)程,加強機械設(shè)備的維護、保養(yǎng)。

(4)防止物體打擊應(yīng)加強現(xiàn)場指揮,物件的堆放應(yīng)安全可靠,不易滑落,吊裝位置合理,綁扎牢固。

(5)防止坍塌應(yīng)確保放坡符合規(guī)定,支護牢靠,并加強監(jiān)護。

(6)防止中毒應(yīng)加強有毒、有害氣體場所的監(jiān)測工作,完善通風(fēng)設(shè)施,配置防毒面具并正確使用。

5. 配置便于攜帶、使用方便的防止動物傷害、中暑、凍傷以及外傷包扎的保衛(wèi)器械、防護用具和藥具。

6.設(shè)計、建設(shè)、施工等單位從設(shè)計階段開始,把涉及人身安全的防護措施與輸變電主設(shè)備、設(shè)施的建設(shè)一并考慮和完善,體現(xiàn)“以人為本”和“三同時”的原則。

(十二)加強交通安全管理。

1.落實交通安全責(zé)任制,完善交通安全管理制度體系,明確保證體系和監(jiān)督體系的職責(zé),逐步提高車輛總體安全水平。

2.加強車輛管理,嚴格按照相關(guān)要求做好車輛的例行檢查、維護保養(yǎng)和檢修工作,確保車況良好,性能穩(wěn)定。

3.做好專、兼駕駛員的安全教育,隨車配發(fā)急救物品,強化駕駛員應(yīng)急培訓(xùn),提高安全意識和責(zé)任意識,提高自救、互救和應(yīng)急技能,履行好安全駕車的職責(zé)。

4. 嚴格執(zhí)行派車制度,加強對外租車輛、外聘駕駛員的管理,并嚴格進行監(jiān)督。