第1篇 風(fēng)電場工作票管理
1. 目的
為規(guī)范（以下簡稱公司）下屬風(fēng)電場工作票管理，明確工作票相關(guān)人員職責(zé)及流程，保證人身和設(shè)備安全，結(jié)合風(fēng)電場的實(shí)際情況，特制定本管理程序。
2. 適用范圍
。
3. 定義/縮寫
3.1 定義
1) 工作票：工作票是指在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行維護(hù)維修、處理缺陷、試驗(yàn)或安裝等工作時(shí)，為了能有效保證人身及設(shè)備安全，防止發(fā)生事故，而采取的一種保證安全的組織措施。工作票包括：電氣一種工作票；電氣二種工作票；帶電作業(yè)工作票；熱力機(jī)械工作票；動(dòng)火工作票；事故搶修單等。
2) 工作票簽發(fā)人：工作票簽發(fā)人指經(jīng)過本公司培訓(xùn)和安規(guī)考試合格，由公司分管風(fēng)電生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，公司書面公布后，而具有簽發(fā)工作票的職權(quán)的人員。其他人員簽發(fā)的工作票無效。工作票簽發(fā)人應(yīng)熟悉設(shè)備系統(tǒng)和設(shè)備性能；熟悉安全工作規(guī)程，維護(hù)維修規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程以及風(fēng)電場有關(guān)管理程序文件；掌握安全技術(shù)措施；掌握項(xiàng)目維護(hù)維修工藝。工作票簽發(fā)人不得兼任工作負(fù)責(zé)人。
3) 工作許可人：工作許可人由運(yùn)行值班長擔(dān)任。工作許可人應(yīng)能夠正確執(zhí)行和檢查安全措施。工作許可人應(yīng)經(jīng)本公司培訓(xùn)和安規(guī)考試合格，由公司分管風(fēng)電生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，公司書面公布。
4) 工作負(fù)責(zé)人：工作票負(fù)責(zé)人一般應(yīng)有業(yè)務(wù)技術(shù)上和組織能力上能保證安全、保證質(zhì)量、勝任工作任務(wù)的維護(hù)維修人員擔(dān)任。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉安全工作規(guī)程有關(guān)部分，掌握維護(hù)維修設(shè)備的結(jié)構(gòu)、缺陷內(nèi)容，有關(guān)系統(tǒng)等情況，掌握安全施工方法、維護(hù)維修工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)本公司培訓(xùn)和安規(guī)考試合格，由公司分管風(fēng)電生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，公司書面公布。
3.2 縮寫
無。
4. 參考文件
《電力安全工作規(guī)程（發(fā)電廠和變電站電氣部分）》，gb 26860-2011
5. 責(zé)任
5.1 風(fēng)電生產(chǎn)科職責(zé)
1) 是工作票管理管理程序的歸口管理部門，負(fù)責(zé)《風(fēng)電場工作票管理》的編制和修訂，并監(jiān)督執(zhí)行；
2) 負(fù)責(zé)對工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人資質(zhì)審查，并報(bào)工程與安全質(zhì)量處以正式文件呈公司批準(zhǔn)；
3) 負(fù)責(zé)定期對風(fēng)電場工作票進(jìn)行檢查，對不合格工作票進(jìn)行考核；
4) 每月、每年對風(fēng)電場的工作票進(jìn)行總結(jié)、分析，發(fā)現(xiàn)存在問題，提出改進(jìn)方案，并不斷完善工作票管理工作。
5.2 風(fēng)電場職責(zé)
1) 嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電場工作票管理程序文件；
2) 負(fù)責(zé)對工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)、考核，合理安排人員，并明確其工作職責(zé)；
3) 負(fù)責(zé)督促生產(chǎn)運(yùn)行人員嚴(yán)格貫徹執(zhí)行工作票管理程序文件，隨時(shí)對工作票進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格工作票，應(yīng)對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核；
4) 負(fù)責(zé)風(fēng)電場工作票的檢查、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、保存等工作。
5.3 工作票負(fù)責(zé)人職責(zé)
1) 保證運(yùn)行、維護(hù)維修全過程工作的安全進(jìn)行；
2) 對運(yùn)行、維護(hù)維修工作人員給予技術(shù)上的必要指導(dǎo)；
3) 隨時(shí)檢查工作人員在工作過程中是否遵守安全工作規(guī)程和安全措施。
5.4 工作票許可人職責(zé)
1) 對工作負(fù)責(zé)人正確說明哪些設(shè)備有壓力、高溫和有爆炸的危險(xiǎn)、維護(hù)維修設(shè)備帶電、停電部位及注意事項(xiàng)等；
2) 確保維護(hù)維修設(shè)備與運(yùn)行設(shè)備已隔斷。
3) 安全措施已完善和正確地執(zhí)行。
5.5 工作票簽發(fā)人職責(zé)
1) 審查維護(hù)維修工作內(nèi)容是否必要和運(yùn)行工況是否允許；
2) 審查工作票上寫的安全措施是否正確和完善；
3) 監(jiān)督所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和充足；
4) 經(jīng)常到現(xiàn)場檢查此項(xiàng)工作是否安全進(jìn)行。
5.6 專責(zé)監(jiān)護(hù)人職責(zé)
1) 明確被監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)范圍；
2) 工作前應(yīng)對被監(jiān)護(hù)人員交代安全措施，告知危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)；
3) 工作過程中認(rèn)真監(jiān)督被監(jiān)護(hù)人員遵守安全工作規(guī)程和安全措施，及時(shí)糾正不安全行為。
5.7 工作班成員職責(zé)
1) 熟悉工作內(nèi)容、工作流程，掌握安全措施，明確工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)，并履行確認(rèn)手續(xù)；
2) 嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度，對自己在工作中的行為負(fù)責(zé)，互相關(guān)心工作安全；
3) 正確使用安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品。
6. 程序
6.1 工作票的應(yīng)用
1) 需要將生產(chǎn)設(shè)備、系統(tǒng)停止運(yùn)行或退出備用，由運(yùn)行值班人員斷開電源，隔斷與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系的系統(tǒng)，對維護(hù)維修設(shè)備進(jìn)行泄壓、吹掃、加鎖、懸掛標(biāo)示牌等任何一項(xiàng)安全措施的維護(hù)維修工作；
2) 需要運(yùn)行值班人員在運(yùn)行方式、操作調(diào)整上采取保障人身、設(shè)備運(yùn)行安全措施的工作；
3) 在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行安裝、維護(hù)維修、試驗(yàn)、調(diào)試、檢查、測量、施工等工作時(shí)必須辦理工作票。
6.2 工作票的種類
風(fēng)電場工作票包括：風(fēng)電場電氣第一種工作票、風(fēng)電場電氣第二種工作票、動(dòng)火工作票、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組專用工作票、帶電作業(yè)工作票、事故應(yīng)急搶修單。
6.3 工作票的使用規(guī)定
6.3.1 填用電氣第一種工作票的工作
1) 高壓設(shè)備上工作需要全部停電或部分停電者；
2) 二次系統(tǒng)和照明等回路上的工作，需要將高壓設(shè)備停電者或做安全措施者；
3) 其他工作需要將高壓設(shè)備停電或做安全措施者。
6.3.2 填用電氣第二種工作票的工作
1) 控制盤和低壓配電盤上的工作；
2) 二次系統(tǒng)和照明回路上的工作，無需將高壓設(shè)備停電者或做安全措施者；
3) 高壓電力電纜不需要停電的工作。
6.3.3 其他工作票
1) 需要將風(fēng)力發(fā)電機(jī)組停電，進(jìn)行登塔作業(yè)，對風(fēng)力發(fā)電機(jī)組進(jìn)行維護(hù)和維修的工作，應(yīng)填寫風(fēng)力發(fā)電機(jī)組專用工作票；
2) 動(dòng)火工作票用于全場防火重點(diǎn)部位或場所以及禁止明火區(qū)的動(dòng)火管理工作；
3) 配電線路帶電作業(yè)工作票用于帶電作業(yè)或與鄰近帶電設(shè)備距離小于《電力安全工作規(guī)程》中規(guī)定的工作；
4) 事故應(yīng)急搶修單用于電氣設(shè)備發(fā)生故障被迫緊急停止運(yùn)行，需短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)的搶修和排除故障的工作。
6.4 工作票中的人員管理
1) 工作票簽發(fā)人、工作許可人和工作負(fù)責(zé)人應(yīng)由公司正式發(fā)文公布的人員擔(dān)任，相關(guān)文件要在各控制室存放；
2) 工作票簽發(fā)人由公司批準(zhǔn)的有關(guān)專業(yè)工程師擔(dān)任；
3) 工作負(fù)責(zé)人一般應(yīng)由在業(yè)務(wù)技術(shù)上和組織能力上能勝任保證安全和保質(zhì)保量完成任務(wù)的人員擔(dān)任；
4) 工作許可人一般由運(yùn)行值班長擔(dān)任；
第2篇 做好某風(fēng)電場安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作
2023年為切實(shí)做好xx風(fēng)電場安全生產(chǎn)管理工作，大力整治安全生產(chǎn)隱患，遏制重、特大事故的發(fā)生，確保xx風(fēng)電場全年形勢穩(wěn)定，根據(jù)xxxx文件《轉(zhuǎn)發(fā)（國家安全監(jiān)督總局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理宣傳教育工作意見）的通知》文件精神，具體工作如下：
一：指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)督總局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的指示精神和工作部署，推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要性，以鄧小平理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，服務(wù)于安全生產(chǎn)工作大局。xx風(fēng)電場于2023年2月8日至8月19日全體生產(chǎn)部人員在生產(chǎn)部xx經(jīng)理的帶領(lǐng)下將加大安全檢查和火災(zāi)隱患整治力度，切實(shí)維護(hù)人員及設(shè)備的安全，為xx公司的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧，創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
二： 排查范圍及分工
（1） 綜合樓檢查由
包括綜合樓一樓、二樓、三樓
（2） 場區(qū)內(nèi)
包括配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫、消防水泵房。
三： 治理內(nèi)容及目標(biāo)
1、將綜合樓建立消防火災(zāi)責(zé)任制；建立消防安全管理制度；建立消防安全操作規(guī)；疏散通道安全出口暢通；制定應(yīng)急預(yù)案；組織演練；配備齊全應(yīng)急救援裝置。
2、各樓層分別檢查消防栓可以正常使用、各房間分別檢查煙感系統(tǒng)正常靈敏。
3、中控室、繼電保護(hù)室、資料室、食堂、站用電室、蓄電池室分別檢查配備滅火器數(shù)量充足、完好、經(jīng)檢查均在有效期內(nèi)、周圍無雜物堆放，全部設(shè)置消防標(biāo)志。
4、配電室、閥組室、主變、鍋爐房、庫房、車庫主要治理檢查配備滅火器數(shù)量充足、完好、經(jīng)檢查均在有效期內(nèi)、周圍無雜物堆放，全部設(shè)置消防標(biāo)志。其中主變檢查防火砂箱內(nèi)防火砂干燥充足，消防鏟、消防斧配備齊全。消防水泵房消防蓄水池水全部蓄滿，消防水泵電機(jī)可以正常工作。
注重實(shí)效，廣泛開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育工作，要在平常的工作當(dāng)中，利用各種形式宣傳，深入人心，大力普及安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)。利用真實(shí)的安全事故案例進(jìn)行剖析，增強(qiáng)法律意識(shí)，樹立防范觀念，達(dá)到人人關(guān)心安全，人人重視安全的輿論環(huán)境，全面提高本單位員工的安全素質(zhì)，全面防控。
第3篇 風(fēng)電場危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保風(fēng)電場運(yùn)行系統(tǒng)倒閘操作、設(shè)備檢修、試驗(yàn)等工作規(guī)范地進(jìn)行完全、有效的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制，依據(jù)“中國大唐集團(tuán)公司危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作管理辦法”，制定本辦法。
第二條 任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身及設(shè)備安全的因素，凡進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)工作必須進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析。外來人員參與現(xiàn)場工作時(shí)，用人單位必須事先做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析與交代工作，并要求在控制措施的簽字欄簽字。
第三條 開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作，旨在不斷提高員工對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析可能危及人身、設(shè)備不安全的因素，采取有針對性的措施，以保證員工在作業(yè)全過程中的人身和發(fā)電設(shè)備安全。
第四條 本辦法適用于風(fēng)電場運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)工作。
第二章 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第五條 風(fēng)電場的工作職責(zé)
（一）貫徹落實(shí)國家《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，制定風(fēng)電場自身的有關(guān)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的規(guī)章制度，組織開展風(fēng)電場危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作；
（二）落實(shí)風(fēng)電場開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作責(zé)任制；
（三）規(guī)范管理風(fēng)電場危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作，抓好過程控制，及時(shí)糾正實(shí)施中存在的問題。將危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作和工作票、操作票及現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)；危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票執(zhí)行情況要隨兩票一起統(tǒng)計(jì)合格率，并進(jìn)行分析、考核；
（四）組織工程技術(shù)和安全監(jiān)督人員，編制本風(fēng)電場《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊》，按專業(yè)編制成冊，下發(fā)班組。組織培訓(xùn)工作，將危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施列入安全規(guī)程考試內(nèi)容，并根據(jù)對工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，不斷補(bǔ)充和完善。
第六條 有關(guān)人員的職責(zé)
（一）工作票簽發(fā)人的職責(zé)
1．審查工作票時(shí)，必須檢查作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時(shí)簽發(fā)《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》（見附表）；
2．多班組配合工作時(shí)，負(fù)責(zé)組織各班組按照《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作手冊》，結(jié)合具體工作的特點(diǎn)，補(bǔ)充和完善危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施。
多專業(yè)共同作業(yè)時(shí)要重點(diǎn)抓好結(jié)合部的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制，以防止出現(xiàn)漏洞。
（二）值長的職責(zé)
1．組織或指定班長（值班負(fù)責(zé)人）進(jìn)行復(fù)雜的電氣倒閘操作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析，制定控制措施并進(jìn)行審查。不得簽發(fā)沒有《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》的操作票；
2．在審查和辦理工作許可手續(xù)時(shí)，要審查是否有與工作相應(yīng)的《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》。
（三）主值的職責(zé)
1．根據(jù)工作任務(wù)安排，組織班組工作人員按照本風(fēng)電場的《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊》，認(rèn)真分析設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行方式、工作環(huán)境特點(diǎn)、檢修設(shè)備特性、參加工作人員的精神狀況，對危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施進(jìn)行補(bǔ)充和完善；
2．班前會(huì)，組織工作組成員學(xué)習(xí)，檢查和督促每個(gè)成員了解和掌握具體工作的危險(xiǎn)點(diǎn)。開工前，認(rèn)真檢查控制措施的落實(shí)；
3．班后會(huì)，要對當(dāng)日本班組工作過程開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的落實(shí)進(jìn)行總結(jié)，不斷提高危險(xiǎn)點(diǎn)分析的準(zhǔn)確性和控制措施的針對性。
（四）工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1．工作前結(jié)合工作內(nèi)容，組織本工作參加人員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析；
2．按照《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》制定組織控制措施；
3．開工前，認(rèn)真檢查、核實(shí)控制措施；
4．工作中，監(jiān)護(hù)和檢查工作班人員落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施；
5．收工后，對本工作的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施進(jìn)行總結(jié)。
（五）工作許可人的職責(zé)
對沒有危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施的工作票不得許可開工。
（六）工作班成員的職責(zé)
1．工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《安全工作規(guī)程》、運(yùn)行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定、要求；
2．認(rèn)真學(xué)習(xí)本風(fēng)電場《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊》，積極參加本班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析，提出控制措施，在工作中認(rèn)真落實(shí)；
3．嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析所提出的控制措施，規(guī)范作業(yè)行為，確保自身和設(shè)備安全。
（七）操作監(jiān)護(hù)人的職責(zé)
1．認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作；
2．在操作過程中監(jiān)督落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票，對執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的正確性負(fù)主要責(zé)任。
（八）操作人的職責(zé)
1．認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作；
2．在操作過程嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票，規(guī)范操作行為，對執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票的正確性負(fù)責(zé)。
第三章 開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的程序
第七條 成立以風(fēng)電場場長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一部署本風(fēng)電場的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作。對每項(xiàng)作業(yè)、每項(xiàng)操作結(jié)合以往的事故通報(bào)，以《電業(yè)安全工作規(guī)程》為指導(dǎo)，對各項(xiàng)作業(yè)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定相應(yīng)的措施。按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求，每一張工作票、操作票都必須有相應(yīng)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施，并與標(biāo)準(zhǔn)票一并存入標(biāo)準(zhǔn)票庫。同時(shí)，以專業(yè)為單元編制本風(fēng)電場的《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊》。
第八條 不斷總結(jié)班組在使用過程中補(bǔ)充和完善的措施內(nèi)容，及時(shí)修訂完善《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊》，及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)票庫中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施。
第九條 《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊》、重大危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果及對存在問題采取的對策措施、安全生產(chǎn)危急事故處理預(yù)案等作為風(fēng)電場向員工進(jìn)行危險(xiǎn)告知的必備材料。
第十條 由于每次作業(yè)時(shí)的工作任務(wù)、工作環(huán)境、人員狀況不盡相同，在使用《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》時(shí)，必須結(jié)合作業(yè)的具體情況，組織工作人員學(xué)習(xí)并補(bǔ)充完善。
第十一條 《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》要同工作票、操作票一起辦理簽發(fā)和許可手續(xù)。
工作開始前，必須認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。
工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)總結(jié)危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性，提出改進(jìn)措施，為下次作業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施隨工作票、操作票一并保存。
第十二條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
由于更改等原因，設(shè)備、系統(tǒng)、周圍環(huán)境發(fā)生變化后，要及時(shí)修定、補(bǔ)充危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制措施；時(shí)間跨度較長的檢修工作，要分階段針對作業(yè)方式的變化，組織學(xué)習(xí)和落實(shí)控制措施；如作業(yè)人員發(fā)生變化，也要及時(shí)組織學(xué)習(xí)預(yù)控措施。
第四章 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的重點(diǎn)
第十三條 危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的重點(diǎn)是：預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、設(shè)備損壞事故、機(jī)組強(qiáng)迫停運(yùn)、火災(zāi)事故。
應(yīng)重點(diǎn)防范：高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。
第十四條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施要重點(diǎn)考慮以下因素：
（一）工作場地：如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近帶電設(shè)備等可能給作業(yè)人員帶來的危險(xiǎn)因素；
（二）工作環(huán)境：如高溫環(huán)境、大風(fēng)、鄰近易燃、易爆、有毒物品或相關(guān)班組作業(yè)、照明等可能給作業(yè)人員帶來的危險(xiǎn)因素；
（三）工具、設(shè)備：如電動(dòng)工具、起重設(shè)備、安全工器具等可能給工作人員帶來的危險(xiǎn)或設(shè)備異常；
（四）操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常；
（五）作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動(dòng)，不安全行為，技術(shù)水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險(xiǎn)因素等。
工作負(fù)責(zé)人在組織作業(yè)時(shí)，要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動(dòng)，并作為首要的危險(xiǎn)因素加以控制。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由風(fēng)電場安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 風(fēng)電場工作票、操作票管理規(guī)定
第一章? 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)中國大唐集團(tuán)公司《工作票、操作票使用和管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，保障工作人員的人身安全和公司財(cái)產(chǎn)不受損失，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，特制定工作票、操作票實(shí)施細(xì)則。
第二章? 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第二條 風(fēng)電場成立以風(fēng)電場場長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一對風(fēng)電場的兩票工作的統(tǒng)計(jì)、檢查及考核。
組? 長：風(fēng)電場場長
副組長：運(yùn)維值班長
成? 員：風(fēng)電場相關(guān)人員
職? 責(zé)：
（一）貫徹落實(shí)國家《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司《工作票、操作票使用和管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)規(guī)定，組織開展風(fēng)電場的兩票工作；
（二）規(guī)范管理風(fēng)電場兩票管理工作，抓好過程控制，及時(shí)糾正存在的問題。將兩票執(zhí)行情況要統(tǒng)計(jì)合格率，并進(jìn)行分析、考核；
（三）組織技術(shù)和安全監(jiān)督人員，編制風(fēng)電場兩票標(biāo)準(zhǔn)票庫，下發(fā)班組，組織培訓(xùn)工作，將兩票列入考試內(nèi)容，并根據(jù)對工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，不斷補(bǔ)充和完善。
第三條 有關(guān)人員的職責(zé)
（一）工作票簽發(fā)人的職責(zé)
1. 審查工作票時(shí)，必須檢查作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時(shí)簽發(fā)《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》（見附表）；
2. 多班組配合工作時(shí)，負(fù)責(zé)組織各班組按照《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作手冊》，結(jié)合具體工作的特點(diǎn)，補(bǔ)充和完善危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施。
3. 多專業(yè)共同作業(yè)時(shí)要重點(diǎn)抓好結(jié)合部的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制，以防止出現(xiàn)漏洞。
（二）班組長的職責(zé)
1. 在接收工作票時(shí)要審查是否有與工作相應(yīng)的《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》。
2. 要審查工作時(shí)間是否滿足調(diào)度要求。
3. 根據(jù)工作任務(wù)安排，組織班組工作人員按照公司的《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊》，認(rèn)真分析設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行方式、工作環(huán)境特點(diǎn)、參加工作人員的精神狀況，對危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施進(jìn)行補(bǔ)充和完善；
4. 班前會(huì)，組織工作組成員學(xué)習(xí)，檢查和督促每個(gè)成員了解和掌握具體工作的危險(xiǎn)點(diǎn)。開工前，認(rèn)真檢查控制措施的落實(shí)；
5. 班后會(huì)，要對當(dāng)日班組工作過程開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的落實(shí)進(jìn)行總結(jié)，不斷提高危險(xiǎn)點(diǎn)分析的準(zhǔn)確性和控制措施的針對性。
（三）工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1. 工作前結(jié)合工作內(nèi)容，組織工作班人員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析；
2. 按照《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》制定組織控制措施；
3. 開工前，認(rèn)真檢查核實(shí)控制措施；
4. 工作中，監(jiān)護(hù)和檢查工作班人員落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施；
5. 收工后，對工作的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施進(jìn)行總結(jié)。
（四）工作許可人的職責(zé)
對沒有危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施的工作票不得許可開工。
（五）工作班成員的職責(zé)
1. 工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《安全工作規(guī)程》、運(yùn)行及檢修工藝規(guī)程中與作業(yè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定、要求；
2. 認(rèn)真學(xué)習(xí)風(fēng)電場《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊》，積極參加班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析，提出控制措施，在工作中認(rèn)真落實(shí)；
3. 嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析所提出的控制措施，規(guī)范作業(yè)行為，確保自身和設(shè)備安全。
第三章? 工作票、操作票的要求
第死條 工作票（含動(dòng)火工作票、動(dòng)土工作票）、操作票應(yīng)用仿宋體書寫或使用微機(jī)打印生成，要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《工作票、操作票使用和管理標(biāo)準(zhǔn)》使用標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語，票面嚴(yán)禁涂改、勾抹。已執(zhí)行或已作廢的工作票必須妥善保管，每月初上交風(fēng)電場場長。
第五條 未執(zhí)行的工作票、操作票或錯(cuò)票，應(yīng)蓋“作廢”章，位置與蓋 “已執(zhí)行”章的位置相一致。
第六條 工作票的工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、工作許可人和操作票的操作人、監(jiān)護(hù)人必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部考試合格后授予相應(yīng)權(quán)限。
第七條 工作票、操作票要求一式兩份。
第四章? 工 作 票
第八條 運(yùn)維人員（工作負(fù)責(zé)人）接到設(shè)備缺陷通知單以后，要先辦理檢修工作票，方可對故障設(shè)備進(jìn)行檢修作業(yè)。
第九條 運(yùn)維人員根據(jù)設(shè)備檢修內(nèi)容調(diào)出標(biāo)準(zhǔn)工作票，按工作票要求認(rèn)真填寫工作票內(nèi)容，工作負(fù)責(zé)人、工作組成員、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、工藝要求、作業(yè)起始和預(yù)計(jì)終止時(shí)間等，安全措施要考慮全面并逐條填寫。
第十條 運(yùn)行值班人員（工作許可人）接到值長已批準(zhǔn)的工作票后，對設(shè)備名稱、編號(hào)、工作內(nèi)容、作業(yè)計(jì)劃、工作組成員、檢修工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用工具、風(fēng)險(xiǎn)分析等進(jìn)行審查，檢查是否填寫齊全、規(guī)范，審查工作票中所列的安全措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際情況，是否影響運(yùn)行設(shè)備安全，如有需要補(bǔ)充安全措施時(shí),由工作許可人在補(bǔ)充安全措施欄內(nèi)填寫（無補(bǔ)充時(shí)應(yīng)加蓋“無補(bǔ)充”章，此欄目內(nèi)不允許空白）。不符合要求的工作票要由工作負(fù)責(zé)人重新填寫。
第十一條 工作票審查合格后，工作許可人、工作負(fù)責(zé)人必須雙方同時(shí)到現(xiàn)場檢查安全措施無誤后，工作許可人方可在工作票上簽字，履行開工手續(xù)。
第十二條 工作票開工后，工作負(fù)責(zé)人、工作許可人任何一方不得擅自變更安全措施。
第十三條 如果設(shè)備檢修作業(yè)未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)到值長和運(yùn)行值班人員處辦理工作票延期手續(xù)，如果工作票因過期而沒有辦理延期手續(xù)，必須經(jīng)風(fēng)電場場長同意，運(yùn)行值班人員方可給予辦理延期或結(jié)束手續(xù)。
第十四條 工作票中的電氣設(shè)備必須寫明該設(shè)備的名稱和編號(hào)，即設(shè)備的雙重名稱。
第十五條 運(yùn)行值班人員在執(zhí)行工作票安全措施時(shí)，每做完一項(xiàng)要在該項(xiàng)欄目后面畫“√”。在執(zhí)行工作票安全措施發(fā)生疑問時(shí)，應(yīng)立即停止操作，報(bào)告值長，查明原因。待疑問或異常消除后，方可繼續(xù)操作。
第十六條 工作票中需要做停電的安全措施時(shí)，必須在停電的電源開關(guān)上掛上“禁止合閘，有人工作”警告牌。必須嚴(yán)格執(zhí)行停、送電聯(lián)系單制度，嚴(yán)禁口頭、電話聯(lián)系或約時(shí)停、送電。
第十七條工作終結(jié)——全部工作完畢后，工作班應(yīng)清掃、整理現(xiàn)場。工作負(fù)責(zé)人應(yīng)先周密地檢查，待全體工作人員撤離工作地點(diǎn)后，再向運(yùn)行人員交待所修項(xiàng)目、發(fā)現(xiàn)的問題、試驗(yàn)結(jié)果和存在問題等，并與運(yùn)行人員共同檢查設(shè)備狀況、狀態(tài)，有無遺留物件，是否清潔等，然后在工作票上填明工作結(jié)束時(shí)間。經(jīng)雙方簽名后，表示工作終結(jié)，并在工作票上加蓋“已執(zhí)行”章。凡電氣設(shè)備、系統(tǒng)等經(jīng)過改進(jìn)、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置等二次設(shè)備經(jīng)過改進(jìn)、定值變動(dòng)的，檢修及試驗(yàn)人員向運(yùn)行單位做書面交底，以備查閱。交待一定要詳細(xì)說明原因、改進(jìn)后對運(yùn)行的提示等，否則工作許可人應(yīng)拒絕辦理工作終結(jié)手續(xù)。工作票終結(jié)——待工作票上的臨時(shí)遮欄已拆除，標(biāo)示牌已取下，已恢復(fù)常設(shè)遮欄，未拉開的接地線、接地刀閘（裝置）等設(shè)備運(yùn)行方式已匯報(bào)調(diào)度，工作票方告終結(jié)，并在工作票上加蓋“已執(zhí)行”章。
第十八條 在辦理工作票結(jié)束手續(xù)時(shí)，“已執(zhí)行”章應(yīng)蓋在工作票右上角的空白處。
第十九條 在檢修工作中如檢修人員要求試運(yùn)設(shè)備或檢修工作出現(xiàn)間斷時(shí)，要將工作票押至運(yùn)行人員處并進(jìn)行登記。
第五章? 動(dòng)火工作票的要求
第二十條 凡是在設(shè)備的油系統(tǒng)、防火區(qū)域以及在易燃、易爆物品的周圍明火作業(yè)，都必需辦理動(dòng)火工作票。
第二十一條 辦理動(dòng)火工作票的程序：運(yùn)維人員提出、簽發(fā)人簽發(fā)、風(fēng)電場場長批準(zhǔn)、到運(yùn)行值班人員處辦理開工許可。
第六章? 動(dòng)土工作票的要求
第二十二條 凡是在風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、風(fēng)機(jī)塔筒與風(fēng)機(jī)變連接處、控制樓周圍隱蔽工程、變電所內(nèi)等區(qū)域動(dòng)土、挖溝的作業(yè)，都必需辦理動(dòng)土工作票。
第二十三條 “工作負(fù)責(zé)部門”是指申請動(dòng)土工作的部門。 “動(dòng)土施工單位”是指具體進(jìn)行動(dòng)土作業(yè)的部門。
第二十四條 “動(dòng)土施工單位工作負(fù)責(zé)人”由本單位土建人員和或由外包人員擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)動(dòng)土作業(yè)，但應(yīng)服從動(dòng)土工作負(fù)責(zé)人的監(jiān)督、指導(dǎo)（外包人員必須經(jīng)過甲方考試，合格后經(jīng)批準(zhǔn)才具備工作資格）?！皠?dòng)土工作負(fù)責(zé)人”由申請動(dòng)土工作的部門負(fù)責(zé)人指定，承擔(dān)工作票中工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
第二十五條 風(fēng)電場各專業(yè)專工提供動(dòng)土區(qū)域內(nèi)、本專業(yè)范圍內(nèi)的設(shè)施狀況和保護(hù)措施?！肮ぷ髟S可人”是風(fēng)電場值長，承擔(dān)工作票中工作許可人的責(zé)任，具體協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保施工安全和質(zhì)量。
第二十六條 “動(dòng)土工作票簽發(fā)人”是風(fēng)電場場長，承擔(dān)工作票簽發(fā)人的責(zé)任。
第二十七條 動(dòng)土工作票的管理：
（一）動(dòng)土工作票不得代替工作票。
（二）風(fēng)電場是動(dòng)土工作票的責(zé)任單位。
（三）動(dòng)土工作票的管理同其它工作票，安全生產(chǎn)部履行同工作票相同的監(jiān)督職能。
第七章? 操 作 票
第二十八條 操作票的具體要求
（一）拉合開關(guān)的單一操作、拉開接地刀閘或拆除全風(fēng)電場僅有的一組接地線時(shí)可不用操作票(但應(yīng)將操作內(nèi)容記在操作記錄薄內(nèi))。其余的操作必須填寫操作票。
（二）根據(jù)操作任務(wù)調(diào)出標(biāo)準(zhǔn)操作票；針對操作內(nèi)容，做到“四把關(guān)”，即填票審核關(guān)、模擬核對關(guān)、受令復(fù)誦關(guān)、操作監(jiān)護(hù)關(guān)。
（三）操作票應(yīng)由操作人負(fù)責(zé)填寫，操作票上的操作項(xiàng)目必須填寫雙重名稱，即設(shè)備名稱和編號(hào)。接班后在兩小時(shí)之內(nèi)需進(jìn)行的操作，需由前一班人員填寫，但下一班工作人員在操作前必須認(rèn)真審查，只有當(dāng)確認(rèn)無誤后，操作人、監(jiān)護(hù)人在操作票上簽字，經(jīng)值長批準(zhǔn)后，進(jìn)行模擬預(yù)演。
（四）操作票填寫好后，操作人、監(jiān)護(hù)人、值班負(fù)責(zé)人要認(rèn)真審查。正式操作前必須在模擬盤上進(jìn)行預(yù)演，模擬操作中發(fā)生異常，應(yīng)立即停止模擬操作，待查明原因異常消除后，重新開始模擬操作。不能預(yù)演的操作項(xiàng)目（如：斷路器合、斷）預(yù)演時(shí)必須到操作把手的位置前進(jìn)行核對，并在操作票的模擬預(yù)演欄內(nèi)打藍(lán)色“√”，實(shí)際操作時(shí)打紅色“√”。
（五）進(jìn)行操作時(shí)必須按操作票的順序依次操作，不得跳項(xiàng)、漏項(xiàng)、并項(xiàng)，不得擅自更改操作順序。
（六）防誤解鎖鑰匙應(yīng)妥善保管，每次使用前要經(jīng)過主管生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn)(事故處理時(shí)由值長批準(zhǔn))，并做好匯報(bào)登記工作。
（七）操作人員正在執(zhí)行操作任務(wù)時(shí)，監(jiān)護(hù)人必須始終認(rèn)真監(jiān)護(hù)，不得擅自離開操作現(xiàn)場或進(jìn)行其他工作，嚴(yán)禁操作中途換人，嚴(yán)禁在操作過程中進(jìn)行其它的檢查、巡視等工作。
（八）沒有監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和操作命令，操作人不得擅自進(jìn)行操作。與操作相關(guān)的工器具必須事先檢查好并一次帶全，嚴(yán)禁操作中途取工器具，嚴(yán)禁一人單獨(dú)離開。
（九）操作中發(fā)生疑問或異常時(shí)，應(yīng)立即停止操作，并向值長匯報(bào)，報(bào)告值長，查明原因。待疑問或異常消除后，方可繼續(xù)操作。如電動(dòng)操作刀閘的電動(dòng)機(jī)不動(dòng)或發(fā)出異常聲音時(shí)，要檢查電源是否缺相、是否存在熱偶動(dòng)作、機(jī)械部分卡滯等原因，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)值長，查找原因并安排處理。
（十）對于需調(diào)度下達(dá)各項(xiàng)操作命令，應(yīng)在操作票的操作項(xiàng)目欄內(nèi)填寫“接調(diào)度令”。
（十一）執(zhí)行操作票要唱票復(fù)誦，每執(zhí)行一項(xiàng)用紅色筆打“√”。
（十二）若進(jìn)行電氣倒閘操作時(shí)，還應(yīng)按《電氣倒閘操作前標(biāo)準(zhǔn)檢查項(xiàng)目表》的提示做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
（十三）參加操作人員必須將手機(jī)等與外界聯(lián)系的通訊工具放在運(yùn)行值班室內(nèi)，應(yīng)使用專用通訊工具（對講機(jī)），但進(jìn)入保護(hù)室內(nèi)進(jìn)行操作時(shí)，嚴(yán)禁使用無線通訊設(shè)備。
（十四）操作票的操作任務(wù)完成后，由監(jiān)護(hù)人在操作票上蓋“已執(zhí)行”章，由操作人按《電氣倒閘操作后應(yīng)完成工作項(xiàng)目表》要求完成現(xiàn)場操作后的相關(guān)工作。
（十五）接受電網(wǎng)調(diào)度命令的操作要做到六清：接受命令清、布置操作任務(wù)清、操作聯(lián)系清、發(fā)生疑問要查清、操作完畢匯報(bào)清、交接班記錄清。
第二十九條 操作步驟及要求
（一）操作中嚴(yán)格執(zhí)行“唱票－復(fù)誦－操作－回令”步驟，復(fù)誦時(shí)操作人員必須手指設(shè)備名稱標(biāo)示牌，監(jiān)護(hù)人確認(rèn)標(biāo)示牌與復(fù)誦內(nèi)容相符后，監(jiān)護(hù)人下達(dá)“正確！執(zhí)行！”令后，操作人方可操作。操作完畢后，操作人員回答“操作完畢！”。
（二）監(jiān)護(hù)人聽到操作人員回令后，在“執(zhí)行情況欄”打“”，監(jiān)護(hù)人檢查確認(rèn)后，再在“”上“/”，完成一個(gè)“√”。
（三）中斷操作的操作票，再次進(jìn)行操作前應(yīng)從第一項(xiàng)操作任務(wù)的復(fù)查開始，每復(fù)查完一項(xiàng)后，在操作票的“執(zhí)行情況欄”中再打上一個(gè)“√”。
（四）操作票結(jié)束后，每頁都要蓋“已執(zhí)行”章，該章蓋在每頁操作票備注欄內(nèi)。
第八章 兩票管理
第三十條 兩票實(shí)施分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的管理原則
第三十一條 運(yùn)維班組是確保兩票正確實(shí)施的最終責(zé)任部門，對各執(zhí)行單位進(jìn)行監(jiān)督考核。風(fēng)電場場長是工作票是否合格的監(jiān)督考核人，對執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)督，并對責(zé)任部門進(jìn)行考核；
第三十二條 風(fēng)電場長對工作票的正確實(shí)施負(fù)管理責(zé)任，并對各班組部門進(jìn)行考核；
風(fēng)電場班組要對工作票執(zhí)行的全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查，及時(shí)糾正不安全現(xiàn)象，規(guī)范工作人員的作業(yè)行為；
第三十三條 工作票全過程是指從工作任務(wù)提出、制定方案、人員安排到危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施制定、建票、接票、許可、開工、監(jiān)護(hù)、驗(yàn)收、終結(jié)、恢復(fù)等全過程中的每一執(zhí)行環(huán)節(jié)；操作票全過程是指從發(fā)布、接受操作預(yù)告、人員安排到建票、危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施制定、學(xué)習(xí)掌握、模擬操作、實(shí)際操作、唱票、復(fù)誦、監(jiān)護(hù)、分步打“√”、復(fù)核、匯報(bào)等全過程中的每一執(zhí)行環(huán)節(jié)；
第三十四條 風(fēng)電場場長對已經(jīng)執(zhí)行兩票按月統(tǒng)計(jì)分析和考核，并將結(jié)果讓班組自查，安全員對其進(jìn)行綜合分析，提出對班組的考核意見和改進(jìn)措施；
第三十五條 風(fēng)電場定期組織綜合分析執(zhí)行兩票存在的問題，提出改進(jìn)措施，作到持續(xù)改進(jìn)；
第三十六條 已終結(jié)的工作票在右上角，用紅色印泥蓋“已執(zhí)行”印章，印章規(guī)格為1×2cm；
已執(zhí)行的工作票由風(fēng)電場場長按編號(hào)順序收存，保存三個(gè)月；已執(zhí)行的操作票由運(yùn)行主管部門按編號(hào)順序收存，保存三個(gè)月；
第三十七條 風(fēng)電場場長要建立兩票票檢查記錄，主要包括以下內(nèi)容：檢查日期、時(shí)間、檢查人、發(fā)現(xiàn)的問題、責(zé)任人；
第三十八條 值長要對工作票數(shù)量必須與缺陷、定期工作、技改等檢修維護(hù)工作量相符；每張一種工作票必須有與之相對應(yīng)的兩張操作票；對無票作業(yè)的情況，應(yīng)及時(shí)匯報(bào)風(fēng)電場場長并對有責(zé)任人予以考核。
第九章? 工作票執(zhí)行情況的監(jiān)督與檢查
第三十九條 風(fēng)電場要對風(fēng)電場工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“兩票”及安全管理規(guī)定，并經(jīng)過考試合格。
第四十條 風(fēng)電場的管理人員要深入現(xiàn)場檢查工作票和操作票內(nèi)容填寫情況和執(zhí)行情況，檢查工作票和操作票許可手續(xù)是否正確履行，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行必要的指導(dǎo)。
第四十一條 風(fēng)電場的管理人員要對照工作票上的安全措施進(jìn)行抽查，檢查工作票上安全措施是否符合現(xiàn)場實(shí)際情況，是否100%落實(shí)，如有漏項(xiàng)或錯(cuò)項(xiàng)應(yīng)及時(shí)予以糾正并對相關(guān)責(zé)任人給予必要的處罰。
第四十二條 風(fēng)電場的管理人員要檢查操作票的填寫是否按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，操作前是否進(jìn)行了模擬預(yù)演，操作票執(zhí)行過程中是否執(zhí)行了唱票，復(fù)誦及監(jiān)護(hù)制度，操作后是否進(jìn)行了復(fù)查。
第十章? 附? 則
第四十三條 各運(yùn)維班組必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”管理規(guī)定,對不認(rèn)真執(zhí)行“兩票”管理規(guī)定的班組和個(gè)人，將對相關(guān)責(zé)任人處罰人民幣100元，同時(shí)追究相關(guān)人員的管理責(zé)任。
第四十四條 風(fēng)電場每個(gè)月要對兩票進(jìn)行整體檢查、整理歸檔,查出漏洞及不合格票，要為兩票合格率達(dá)到100%做充分的工作。
第四十五條 本實(shí)施細(xì)則由大唐偏關(guān)水泉風(fēng)電場負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第5篇 風(fēng)電場安全生產(chǎn)危急事件應(yīng)急預(yù)案管理工作規(guī)定
第一章 總? 則
第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件（以下簡稱危急事件）的發(fā)生，避免、減輕危急事件的危害，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范風(fēng)電場（以下簡稱風(fēng)電場）危急事件管理工作，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)）等國家有關(guān)法律、法規(guī)和《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度，參照《大唐國際發(fā)電股份有限公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》（2023年版），結(jié)合風(fēng)電場（以下簡稱風(fēng)電場）系統(tǒng)的實(shí)際制定，用于規(guī)范風(fēng)電場危急事件管理工作。
第三條 危急事件管理工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。
第四條 危急事件管理工作實(shí)行場長負(fù)責(zé)制，風(fēng)電場場長是本風(fēng)電場危急事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的危急事件管理工作
第五條 生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)專業(yè)主管歸口管理應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)組織編制或修訂應(yīng)急預(yù)案、組織應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審或論證、應(yīng)急預(yù)案的備案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作, 組織做好應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)預(yù)案的啟動(dòng)和關(guān)閉,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的報(bào)告及處理；安全監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急的演練。
第六條 危急事件管理工作要建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的應(yīng)急管理體制；完善應(yīng)急預(yù)案，形成“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系；要形成權(quán)責(zé)分明、組織健全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急組織體系；要建立訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。
第七條 本規(guī)定中的危急事件是指對風(fēng)電場安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及風(fēng)電場發(fā)生的人身傷亡事故，重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第八條 危急事件管理主要包括危急事件的預(yù)防、預(yù)案、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第九條 危急事件管理工作，要?jiǎng)訂T全體員工，并依靠政府部門和社會(huì)力量共同做好。
風(fēng)電場的任何班值和個(gè)人都有發(fā)生危急事件后參與緊急救援、生產(chǎn)生活恢復(fù)的義務(wù)。
第十條 本規(guī)定適用于風(fēng)電場生產(chǎn)運(yùn)行、維護(hù)和基建施工安全管理。
第二章? 責(zé)任制
第十一條 風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
（一）貫徹落實(shí)國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行政府部門和上級(jí)部門關(guān)于危急事件處理的重大部署；
（二）制定風(fēng)電場自身的危急事件管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，針對風(fēng)電場可能存在的各種危險(xiǎn)因素，按照集團(tuán)公司要求，由各使用專業(yè)制定出相應(yīng)的危急事件總體、專項(xiàng)及現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案；
（三）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍，并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練，組織日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)危急發(fā)生時(shí)的搶險(xiǎn)和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作；
（四）及時(shí)按規(guī)定向政府部門和上級(jí)公司如實(shí)報(bào)告危急事件發(fā)生及處理情況；
（五）危急事件處理完畢后，組織參加搶險(xiǎn)人員認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)公司。
（六）對所管理專業(yè)的危急事件管理工作進(jìn)行考核；
第十二條 風(fēng)電場危急事件搶險(xiǎn)小組的職責(zé)：
（一）組織搶險(xiǎn)小組成員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)，編制應(yīng)急事件演練預(yù)案，現(xiàn)場實(shí)際或以桌面形式定期進(jìn)行演練，提高隊(duì)員面對危機(jī)事件的處理能力；
（二）做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作，定期檢查和維護(hù)應(yīng)急搶險(xiǎn)所需工器具，隨時(shí)補(bǔ)充過期或消耗的必須物品；
（三）接到發(fā)生危急事件的搶險(xiǎn)指令后，及時(shí)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)和生活；
（四）危急事件處理完畢后，認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因，總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成總結(jié)報(bào)告上報(bào)。
第十三條 風(fēng)電場危急事件搶險(xiǎn)小組成員的職責(zé)：
（一）搶險(xiǎn)小組各成員（包括組長、副組長及一般成員）按照應(yīng)急預(yù)案條文規(guī)定，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，安全生產(chǎn)危急事件管理首先是預(yù)防，要從根本上做好防止危機(jī)事件發(fā)生的預(yù)防措施；
（二）危急事件一旦發(fā)生，按照危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)小組的統(tǒng)一部署，積極進(jìn)行搶險(xiǎn)；
（三）危急事件處理完畢后，對危急事件發(fā)生的原因、處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表達(dá)自己的觀點(diǎn)，為事件調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案修改完善創(chuàng)造條件。
第三章? 危急事件的預(yù)防
第十四條 危急事件管理工作要著眼于預(yù)防，做好隱患排查治理工作，消除隱患，及時(shí)排除危險(xiǎn)源，防患未然，避免危急事件的發(fā)生。
第十五條 要認(rèn)真開展安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、重大危險(xiǎn)源評(píng)估、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃；消除設(shè)備存在的缺陷和隱患，改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；加強(qiáng)職工的安全思想教育，有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十六條 做好安全生產(chǎn)日常管理工作，做好各種事故預(yù)想，尤其是要做好可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作；開展反事故演習(xí)，提高突發(fā)事件的應(yīng)對能力，防止事故擴(kuò)大。
第十七條 要認(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設(shè)施的完整，并定期檢查更換；對防火的薄弱環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)控，保證監(jiān)控設(shè)備的正常投入，報(bào)警系統(tǒng)正常好用，防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十八條 對于地震、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害，要根據(jù)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)主管部門的信息通報(bào)，結(jié)合本風(fēng)電場實(shí)際進(jìn)行分析，積極采取針對性的措施，提高抗擊自然災(zāi)害的能力。
第十九條 要做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范工作，做好職工食堂和職工生活區(qū)的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好化學(xué)物品等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、存放、使用工作，做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章? 應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂
第二十條 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-2006），結(jié)合本單位設(shè)備系統(tǒng)、運(yùn)行方式、所處的地理位置和自然環(huán)境，認(rèn)真分析存在的危險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)，對可能發(fā)生的危急事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，建立“預(yù)案庫”。
第二十一條 應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
（一） 綜合應(yīng)急預(yù)案
綜合預(yù)案：是總體、全面的預(yù)案，主要闡述風(fēng)電場應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序，作為風(fēng)電場應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》要求。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：
1．風(fēng)電場概況及存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析；
2．應(yīng)急工作原則及應(yīng)急預(yù)案適用范圍；
3．應(yīng)急體系的構(gòu)成情況：包括預(yù)案體系和組織體系；
4．預(yù)防與預(yù)警：包括危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警級(jí)別以及信息報(bào)告等；
5．應(yīng)急響應(yīng)程序及信息發(fā)布；
6．應(yīng)急保障措施，包括通信與信息保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、應(yīng)急物資保障及應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障等；
7．應(yīng)急培訓(xùn)與演練。
（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
專項(xiàng)預(yù)案：主要針對某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的緊急情況應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試行）》要求。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：
1．事故概況：類型和危害程度分析；
2．組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；
3．預(yù)防與預(yù)警：包括采取的預(yù)防措施和信息報(bào)告程序；
4．響應(yīng)程序及應(yīng)對措施；
5．生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案。
（三） 現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案：在專項(xiàng)預(yù)案基礎(chǔ)上，風(fēng)電場結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際而制定和實(shí)施的應(yīng)急處理預(yù)案，要求具體、簡單、針對性強(qiáng)。
對于危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場處置方案應(yīng)符合《電力企業(yè)現(xiàn)場處置方案編制導(dǎo)則（試行）》要求。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容，其主要內(nèi)容包括：
1．事故概況：具體的危險(xiǎn)地點(diǎn)概況、主要危險(xiǎn)源；
2．具體的應(yīng)急人員及職責(zé)；
3．有針對性的預(yù)防、控制措施；
4．應(yīng)急處置措施、流程。
第二十二條 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：
（一） 符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的要求；
（二） 結(jié)合本崗位安全生產(chǎn)實(shí)際情況；
（三） 結(jié)合本崗位的危險(xiǎn)性分析情況；
（四） 應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確，措施明確；
（五） 有明確、具體的應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（六） 有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足應(yīng)急工作要求；
（七） 預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確；
（八） 預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十三條 綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接，并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第二十四條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等附件信息，附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新，確保信息準(zhǔn)確有效。
第二十五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次，并根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂，預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第二十六條 根據(jù)情況的變化，及時(shí)、定期進(jìn)行分析和研究，不斷的補(bǔ)充和完善“預(yù)案庫”內(nèi)容，做好事故預(yù)想。
第二十七條 有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂：
（一） 因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；
（二） 生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；
（三） 周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；
（四） 應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；
（五） 依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；
（六） 應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告要求修訂的；
（七） 應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第五章 應(yīng)急預(yù)案的演練和啟動(dòng)
第二十八條 認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作，使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
第二十九條 應(yīng)急預(yù)案要有計(jì)劃地進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、分類的實(shí)際演練，預(yù)案要點(diǎn)和程序張貼在應(yīng)急地點(diǎn)和演練指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第三十條 風(fēng)電廠應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于6次，演練方式可以選擇桌面演練、功能演練、全面演練其中的任何一種，但每年選擇的全面演練方式不少于2次，其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中，應(yīng)急演練應(yīng)符合《電力突發(fā)事件應(yīng)急演練導(dǎo)則（試行）》要求。
第三十一條 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第三十二條 每年對應(yīng)急預(yù)案演練、修改等管理情況進(jìn)行總結(jié)。
第三十三條 應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護(hù)，使其處于良好狀態(tài)。
第三十四條 建立危急事件預(yù)警報(bào)告制度：當(dāng)風(fēng)電場的運(yùn)行和設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境、自然環(huán)境發(fā)出預(yù)警信號(hào)，有可能發(fā)生危急事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)單位及政府有關(guān)部門。
在危急事件發(fā)生后，要及時(shí)成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，指揮危急事件處理工作。
第六章? 危急事件的報(bào)告及處理
第三十五條 危急事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人必須立即向當(dāng)值值長報(bào)告，值長接報(bào)后通知風(fēng)電場危急事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級(jí)人員接報(bào)后必須立即趕赴事件現(xiàn)場，指揮事件處理，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第三十六條 發(fā)生生產(chǎn)人員人身傷害事故、設(shè)備和電網(wǎng)事故，應(yīng)立即報(bào)告新能源公司安全生產(chǎn)部，以便公司派人及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，指導(dǎo)事故現(xiàn)場處理。
第三十七條 發(fā)生地震、強(qiáng)風(fēng)、雷雨、凍雨、暴風(fēng)雪等自然災(zāi)害時(shí)，各報(bào)告的同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急救助措施，及時(shí)疏散危險(xiǎn)人群，迅速設(shè)置避難場所，妥善安排人員，在保證人身安全的前提下，組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。
第三十八條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在報(bào)告的同時(shí)緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，實(shí)施救援，對相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離，防止事態(tài)的擴(kuò)大。
發(fā)生食物或職業(yè)中毒事件，派人到事故現(xiàn)場提取食物樣品，樣品至少分成三份以備相關(guān)部門檢查化驗(yàn)。
第三十九條 危急事件結(jié)束后，要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查，必要時(shí)開展技術(shù)鑒定，認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。
第四十條 危急事件發(fā)生后要進(jìn)行專門的立項(xiàng)，保證災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作的正常進(jìn)行。
第七章? 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第四十一條 對于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中做出貢獻(xiàn)、成績顯著的單位和個(gè)人，按照《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》，建議給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十二條 對違反本規(guī)定，對危急事件預(yù)防不力，或處理不當(dāng)，造成重大損失的，根據(jù)《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及相關(guān)制度，視情節(jié)輕重給予處罰；構(gòu)成犯罪的，交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第八章? 附則
第四十三條 運(yùn)行和維護(hù)專業(yè)按照上述要求，按照應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃，組織演練。
第四十四條 每年年初（1月10日前），將修改應(yīng)急預(yù)案和預(yù)案演練計(jì)劃，上報(bào)危機(jī)事件搶險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
第四十五條 本規(guī)定由風(fēng)電場負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 某風(fēng)電場安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,不斷提高設(shè)備健康水平,改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全基礎(chǔ),為規(guī)范安全性評(píng)價(jià)工作的管理,全面深入地開展安全性評(píng)價(jià)工作,使安全性評(píng)價(jià)能科學(xué)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映安全生產(chǎn)水平,促進(jìn)安全性評(píng)價(jià)在安全管理中發(fā)揮更有效的作用,參照中國大唐集團(tuán)公司(以下簡稱集團(tuán)公司)安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法〔2005〕32號(hào)文要求,結(jié)合風(fēng)電場風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境特點(diǎn),制定本辦法。
第二條 安全性評(píng)價(jià)工作由風(fēng)電場場長負(fù)責(zé),安全主管牽頭組織,檢修點(diǎn)檢、運(yùn)行主管提供安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)支持,各級(jí)人員要按照總體要求和分工,做好自己的分管工作,保質(zhì)保量完成任務(wù),做到責(zé)任明確,措施落實(shí)到位。
第三條 安全性評(píng)價(jià)工作包括風(fēng)電場的安全性評(píng)價(jià)、風(fēng)電場并網(wǎng)的安全性評(píng)價(jià)。
第四條 開展安全性評(píng)價(jià)工作,應(yīng)客觀真實(shí),重點(diǎn)是查評(píng)問題的整改。
第五條 把安全性評(píng)價(jià)列入年度工作計(jì)劃,開展安全性評(píng)價(jià)工作,要與安全大檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、可靠性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作相結(jié)合。
第六條 本辦法適用于風(fēng)電場(以下簡稱風(fēng)電場)。
第二章 評(píng)價(jià)方式
第七條 并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作按照電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)要求進(jìn)行,由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織實(shí)施的,各發(fā)電企業(yè)應(yīng)予積極配合。
第八條 運(yùn)行機(jī)組的安全性評(píng)價(jià),由風(fēng)電場結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容,按照“評(píng)價(jià)、分析、評(píng)估、整改”的過程循環(huán)推進(jìn),實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理。
第九條 安全性評(píng)價(jià)工作分為自查、專家查評(píng)、評(píng)估、整改、復(fù)查等幾個(gè)階段進(jìn)行。
第十條 安全性評(píng)價(jià)采用自評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行,基層組織自評(píng)價(jià),上級(jí)單位組織專家評(píng)價(jià)。專家查評(píng)是在風(fēng)電場自查的基礎(chǔ)上,由上級(jí)公司組織專家組進(jìn)行的查評(píng),各種評(píng)價(jià)要建立安全性評(píng)價(jià)庫。
第十一條 自查是由風(fēng)電場按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織內(nèi)部管理和技術(shù)人員開展的評(píng)價(jià),自我查評(píng)每年進(jìn)行一次。
第十二條 復(fù)查是在自查和專家查評(píng)一段時(shí)間后組織的查評(píng),企業(yè)自查的復(fù)查在當(dāng)年內(nèi)完成;專家查評(píng)的復(fù)查由上級(jí)公司組織,原則上由原查評(píng)專家組在評(píng)價(jià)一年后進(jìn)行。
第十三條 年底匯報(bào)次年安全性評(píng)價(jià)計(jì)劃,每季度匯報(bào)一次安全性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況。安全性評(píng)價(jià)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,以三年為一個(gè)周期,第四年開展新一輪的評(píng)價(jià)。
第三章 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第十四條 為了加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),成立安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,由風(fēng)電場場長任組長,負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)檢修的專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(一)根據(jù)上級(jí)公司的安排,成立安全性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評(píng)專業(yè)組,部署安全性評(píng)價(jià)工作任務(wù);
(二)具體實(shí)施風(fēng)電場的安全性評(píng)價(jià)工作,組織風(fēng)電場自查,審定自評(píng)價(jià)報(bào)告;積極配合專家組進(jìn)行專家查評(píng),組織風(fēng)電場的有關(guān)人員對專家查評(píng)結(jié)果進(jìn)行分析,制訂整改計(jì)劃;
(三)按照整改工作計(jì)劃,組織實(shí)施安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問題的整改工作;
(四)對安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見和建議。
(五)負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)的規(guī)劃、實(shí)施、檢查、考核;
第十六條 成立安全性評(píng)價(jià)辦公室(工作小組)、安全性評(píng)價(jià)專業(yè)小組,全面策劃、組織、安排安全性評(píng)價(jià)工作。按照專業(yè)技術(shù)人員的安全性評(píng)價(jià)工作責(zé)任制,設(shè)立安全性評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人和專責(zé)人,明確各級(jí)人員職責(zé)和專業(yè)分工,保證安全性評(píng)價(jià)工作責(zé)任到人。
第四章 查 評(píng)
第十七條 組織評(píng)價(jià)前要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、查評(píng)方法,真正理解安全性評(píng)價(jià)工作的意義、作用、內(nèi)容和方法,能夠熟練掌握評(píng)價(jià)過程中的操作要點(diǎn)、程序、評(píng)分辦法、評(píng)價(jià)報(bào)告資料格式等,對照查評(píng)方法的要求,按專業(yè)分解細(xì)化為檢查卡(檢查表格等)。
第十八條 自查:
自評(píng)價(jià)工作應(yīng)堅(jiān)持“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的指導(dǎo)思想。制訂自評(píng)價(jià)工作計(jì)劃書,編制適合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的詳細(xì)評(píng)價(jià)條目,明確分階段評(píng)價(jià)項(xiàng)目、工作內(nèi)容、責(zé)任人員、時(shí)間進(jìn)度,逐步掌握評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí),在領(lǐng)導(dǎo)小組的審核和監(jiān)督下執(zhí)行,保證整個(gè)自評(píng)價(jià)工作有組織按計(jì)劃地開展。
(一)嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我查評(píng):通過靜態(tài)查評(píng)、動(dòng)態(tài)查評(píng)、逐級(jí)查評(píng)全面發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)將查評(píng)出的問題記錄在案,并對問題進(jìn)行綜合分析。
(二)保留規(guī)范完整的資料:
1、全場安全性評(píng)價(jià)查評(píng)報(bào)告(包含基本情況、查評(píng)概況、存在的主要問題、整改建議、查評(píng)總評(píng)表、查評(píng)結(jié)果明細(xì)表等)。
2、專業(yè)性查評(píng)報(bào)告。按照風(fēng)機(jī)、電一次、電二次、勞動(dòng)安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理專業(yè),分別出具查評(píng)專業(yè)報(bào)告。
3、查評(píng)記錄。
第十九條 專家查評(píng):
在安全性評(píng)價(jià)自查工作結(jié)束,自認(rèn)為已達(dá)到和滿足了安全性評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)和條件下,經(jīng)過安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組研究,以文件形式向公司提出書面驗(yàn)收申請。
(一)專家評(píng)價(jià)建立在自評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,對自評(píng)價(jià)工作進(jìn)行更深層次的評(píng)估、分析、提煉、綜合,幫助風(fēng)電場更全面、準(zhǔn)確、深入地把握安全生產(chǎn)狀況和存在的問題,從而達(dá)到提高整個(gè)安全性評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的目的;
(二)專家組成員在查評(píng)工作中應(yīng)以評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所列項(xiàng)目和查評(píng)依據(jù)為準(zhǔn),對查評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)與被評(píng)價(jià)企業(yè)的專業(yè)聯(lián)系人交換意見,并作好記錄。
(二)現(xiàn)場查評(píng)工作結(jié)束后,各專業(yè)小組分別寫出專業(yè)查評(píng)報(bào)告,組長根據(jù)專業(yè)報(bào)告整理出本次查評(píng)的總評(píng)價(jià)報(bào)告,由專家組全體成員會(huì)議審定。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括總體情況、主要問題和整改建議。
(四)對于有不同看法或需要進(jìn)一步說明的重大問題,應(yīng)在評(píng)價(jià)報(bào)告中表述。
第二十條 各級(jí)人員要積極配合專家查評(píng)工作,如實(shí)反映存在的問題和隱患。
第二十一條 自查報(bào)告和專家評(píng)價(jià)報(bào)告,要整理出重大問題和管理問題,把管理因素作為重要內(nèi)容進(jìn)行分析,找出管理和責(zé)任制落實(shí)方面存在的問題,并上報(bào)上級(jí)公司。
第二十二條 自查和專家查評(píng)要嚴(yán)格按查評(píng)依據(jù)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,危險(xiǎn)因素尚未消除或尚未徹底消除,都要按標(biāo)準(zhǔn)扣分。
第五章 分析與評(píng)估
第二十三條 分析與評(píng)估是安全性評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié),在完成每一輪評(píng)價(jià)工作之后,應(yīng)逐級(jí)開展分析與評(píng)估工作,使各級(jí)人員進(jìn)一步明確各自生產(chǎn)管轄范圍內(nèi)存在的問題、原因及危害程度,為有效落實(shí)整改工作和事故預(yù)案做好必要的準(zhǔn)備。
第二十四條 在對存在的問題進(jìn)行原因分析時(shí),應(yīng)從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、基建、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié),從管理、設(shè)備、環(huán)境、人員等各個(gè)方面展開分析,保證分析工作能全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、深入地反映各類問題的各方面原因。
第二十五條 完成問題分析工作之后,應(yīng)對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行評(píng)估,按照對安全生產(chǎn)的危害程度和存在問題的具體情況,對問題進(jìn)行嚴(yán)重程度分類和排隊(duì),評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為安排整改計(jì)劃和落實(shí)整改措施的依據(jù)。
第六章 整 改
第二十六條 整改是安全性評(píng)價(jià)工作的重點(diǎn),是整個(gè)安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理過程中的重要環(huán)節(jié),是保證安全性評(píng)價(jià)工作收到實(shí)效的最終途徑。對專家組提出的問題及整改建議要高度重視,認(rèn)真組織對查評(píng)問題的整改。
第二十七條 在自查過程中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,應(yīng)邊查邊改;對重大隱患,要認(rèn)真組織制定整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,監(jiān)督整改完成,并從項(xiàng)目、資金、人員、進(jìn)度等各個(gè)方面保證整改措施的實(shí)施;在安排設(shè)備大修、改造等工程時(shí),應(yīng)根據(jù)安全性評(píng)價(jià)查出的問題,按輕重緩急予以優(yōu)先安排;對風(fēng)電場確實(shí)解決不了的重大隱患,應(yīng)提出專題報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門。
第二十八條 在專家查評(píng)過程中,各專業(yè)要積極與專家交流查評(píng)結(jié)果,聽取專家提出的整改建議,對安全性評(píng)價(jià)專家組提出的問題,必須全部列入整改計(jì)劃,做到整改項(xiàng)目、完成時(shí)間、資金、責(zé)任人、驗(yàn)收人五落實(shí)。
第二十九條 專家評(píng)價(jià)完成后三個(gè)星期內(nèi),由風(fēng)電場場長負(fù)責(zé)組織有關(guān)專業(yè),按評(píng)價(jià)提出的問題和整改建議,制定和下發(fā)安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問題的整改計(jì)劃。在安排問題整改工作時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮重大問題的整改,對于確因客觀原因或條件限制一時(shí)不能接受整改的有嚴(yán)重安全隱患的重大問題,必須制訂并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防性安全措施,并列入下一輪評(píng)價(jià)的重點(diǎn)內(nèi)容。
第三十條 整改期為一年,對整改中存在的問題應(yīng)及時(shí)認(rèn)真組織分析,協(xié)調(diào)解決,整改期內(nèi)要把安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問題中的管理問題及重大問題的整改全部完成。
第三十一條 評(píng)價(jià)條款及專家建議中,如涉及到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生改變,除已明確必須淘汰或改進(jìn)的設(shè)備、設(shè)施外,其他設(shè)備、設(shè)施的整改按以下原則執(zhí)行:
(一)消除設(shè)備缺陷后,能夠滿足原設(shè)備、設(shè)施設(shè)計(jì)安全水平的,以消除缺陷為主,不能滿足原設(shè)計(jì)安全水平的,必須進(jìn)行整改;
(二)嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,經(jīng)風(fēng)電場專業(yè)人員和評(píng)價(jià)專家共同認(rèn)定,則必須按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改;
(三)現(xiàn)有設(shè)備、設(shè)施基本滿足原設(shè)計(jì)安全水平,按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)后安全水平可顯著提高,如費(fèi)用不多,工作量不大,應(yīng)按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)。
第七章 專家查評(píng)復(fù)查
第三十二條 為提高整改工作的質(zhì)量,鞏固安全性評(píng)價(jià)所取得的成效,可根據(jù)整改完成情況安排復(fù)評(píng)價(jià)。復(fù)評(píng)價(jià)可以采取單位自評(píng)價(jià)或申請上級(jí)單位組織專家評(píng)價(jià)方式進(jìn)行。對于專家評(píng)價(jià),復(fù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目可以根據(jù)情況適當(dāng)選擇,由專家組與風(fēng)電場協(xié)商決定,復(fù)評(píng)價(jià)的組織、程序及要求與初次評(píng)價(jià)相同。
第三十三條 專家查評(píng)復(fù)查前要做好準(zhǔn)備工作,向?qū)＜医M提供整改情況的總結(jié),并按評(píng)價(jià)時(shí)的扣分記錄填寫整改的情況。
第三十四條 安全性評(píng)價(jià)復(fù)查工作必須實(shí)事求是,對任何弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。專家組要認(rèn)真核實(shí)整改的實(shí)際效果,準(zhǔn)確把握安全性評(píng)價(jià)整改質(zhì)量。
第三十五條 需要在大、小修中解決的問題,如整改期內(nèi)沒有機(jī)組檢修,必須同時(shí)具備以下條件,才能認(rèn)定為部分整改,否則認(rèn)定為未整改:
(一)制定了防止問題引發(fā)事故的組織措施、技術(shù)措施,且相關(guān)人員熟悉并掌握;
(二)制定了檢修方案、工藝;
(三)制定了備品、備件、材料的采購計(jì)劃,且費(fèi)用落實(shí)。
第三十六條 復(fù)查完成后,專家組提出正式的復(fù)查報(bào)告,對新發(fā)現(xiàn)的問題及整改方案要寫入復(fù)查報(bào)告,并按要求上報(bào)。
專家復(fù)查后要進(jìn)一步做好存在問題的整改,各專責(zé)人員要對整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,確保整改取得實(shí)效。
第七章 評(píng)價(jià)考核
第三十七條 評(píng)價(jià)查評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為國家電網(wǎng)公司編制的《風(fēng)力發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)》手冊,各專業(yè)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場實(shí)際可修訂各自的《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。
第三十八條 認(rèn)真開展安全性評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)管理,對整改績效突出的給予表彰,對不認(rèn)真整改或整改不力的給予批評(píng);對于因重大問題整改不力而釀成重大事故的負(fù)責(zé)人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三十九條 將安全性評(píng)價(jià)情況納入《經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法》的管理,并將各專業(yè)安全性評(píng)價(jià)開展情況作為評(píng)比年度安全生產(chǎn)先進(jìn)的重要依據(jù)。
第四十條 對于在安全性評(píng)價(jià)整改工作中弄虛作假的行為,一經(jīng)查出,對責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予通報(bào)批評(píng),并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
第八章 附 則
第四十一條 本辦法的解釋權(quán)歸風(fēng)電場。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行
第7篇 風(fēng)電場安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，不斷提高設(shè)備健康水平，改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，為規(guī)范安全性評(píng)價(jià)工作的管理，全面深入地開展安全性評(píng)價(jià)工作，使安全性評(píng)價(jià)能科學(xué)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)安全性評(píng)價(jià)在安全管理中發(fā)揮更有效的作用，參照中國大唐集團(tuán)公司（以下簡稱集團(tuán)公司）安全性評(píng)價(jià)工作管理辦法〔2005〕32號(hào)文要求，結(jié)合風(fēng)電場風(fēng)力發(fā)電設(shè)備及生產(chǎn)環(huán)境特點(diǎn)，制定本辦法。
第二條 安全性評(píng)價(jià)工作由風(fēng)電場場長負(fù)責(zé)，安全主管牽頭組織，檢修點(diǎn)檢、運(yùn)行主管提供安全性評(píng)價(jià)的技術(shù)支持，各級(jí)人員要按照總體要求和分工，做好自己的分管工作，保質(zhì)保量完成任務(wù)，做到責(zé)任明確，措施落實(shí)到位。
第三條 安全性評(píng)價(jià)工作包括風(fēng)電場的安全性評(píng)價(jià)、風(fēng)電場并網(wǎng)的安全性評(píng)價(jià)。
第四條 開展安全性評(píng)價(jià)工作，應(yīng)客觀真實(shí)，重點(diǎn)是查評(píng)問題的整改。
第五條 把安全性評(píng)價(jià)列入年度工作計(jì)劃，開展安全性評(píng)價(jià)工作，要與安全大檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、可靠性管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理等工作相結(jié)合。
第六條 本辦法適用于風(fēng)電場（以下簡稱風(fēng)電場）。
第二章? 評(píng)價(jià)方式
第七條 并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作按照電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的有關(guān)要求進(jìn)行，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織實(shí)施的，各發(fā)電企業(yè)應(yīng)予積極配合。
第八條? 運(yùn)行機(jī)組的安全性評(píng)價(jià)，由風(fēng)電場結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容，按照“評(píng)價(jià)、分析、評(píng)估、整改”的過程循環(huán)推進(jìn)，實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理。
第九條? 安全性評(píng)價(jià)工作分為自查、專家查評(píng)、評(píng)估、整改、復(fù)查等幾個(gè)階段進(jìn)行。
第十條 安全性評(píng)價(jià)采用自評(píng)價(jià)和專家評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行，基層組織自評(píng)價(jià)，上級(jí)單位組織專家評(píng)價(jià)。專家查評(píng)是在風(fēng)電場自查的基礎(chǔ)上，由上級(jí)公司組織專家組進(jìn)行的查評(píng)，各種評(píng)價(jià)要建立安全性評(píng)價(jià)庫。
第十一條 自查是由風(fēng)電場按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)組織內(nèi)部管理和技術(shù)人員開展的評(píng)價(jià)，自我查評(píng)每年進(jìn)行一次。
第十二條 復(fù)查是在自查和專家查評(píng)一段時(shí)間后組織的查評(píng)，企業(yè)自查的復(fù)查在當(dāng)年內(nèi)完成；專家查評(píng)的復(fù)查由上級(jí)公司組織，原則上由原查評(píng)專家組在評(píng)價(jià)一年后進(jìn)行。
第十三條 年底匯報(bào)次年安全性評(píng)價(jià)計(jì)劃，每季度匯報(bào)一次安全性評(píng)價(jià)工作進(jìn)展情況。安全性評(píng)價(jià)工作實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，以三年為一個(gè)周期，第四年開展新一輪的評(píng)價(jià)。
第三章? 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第十四條 為了加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，成立安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，由風(fēng)電場場長任組長，負(fù)責(zé)運(yùn)行、維護(hù)檢修的專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。
第十五條? 領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
（一）根據(jù)上級(jí)公司的安排，成立安全性評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及查評(píng)專業(yè)組，部署安全性評(píng)價(jià)工作任務(wù)；
（二）具體實(shí)施風(fēng)電場的安全性評(píng)價(jià)工作，組織風(fēng)電場自查，審定自評(píng)價(jià)報(bào)告；積極配合專家組進(jìn)行專家查評(píng)，組織風(fēng)電場的有關(guān)人員對專家查評(píng)結(jié)果進(jìn)行分析，制訂整改計(jì)劃；
（三）按照整改工作計(jì)劃，組織實(shí)施安全性評(píng)價(jià)查評(píng)問題的整改工作；
（四）對安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)和完善提出意見和建議。
（五）負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)的規(guī)劃、實(shí)施、檢查、考核；
第十六條 成立安全性評(píng)價(jià)辦公室（工作小組）、安全性評(píng)價(jià)專業(yè)小組，全面策劃、組織、安排安全性評(píng)價(jià)工作。按照專業(yè)技術(shù)人員的安全性評(píng)價(jià)工作責(zé)任制，設(shè)立安全性評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人和專責(zé)人，明確各級(jí)人員職責(zé)和專業(yè)分工，保證安全性評(píng)價(jià)工作責(zé)任到人。
第四章? 查? 評(píng)
第十七條 組織評(píng)價(jià)前要進(jìn)行安全評(píng)價(jià)管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、查評(píng)方法，真正理解安全性評(píng)價(jià)工作的意義、作用、內(nèi)容和方法，能夠熟練掌握評(píng)價(jià)過程中的操作要點(diǎn)、程序、評(píng)分辦法、評(píng)價(jià)報(bào)告資料格式等，對照查評(píng)方法的要求，按專業(yè)分解細(xì)化為檢查卡（檢查表格等）。
第十八條 自查：
自評(píng)價(jià)工作應(yīng)堅(jiān)持“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的指導(dǎo)思想。制訂自評(píng)價(jià)工作計(jì)劃書，編制適合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的詳細(xì)評(píng)價(jià)條目，明確分階段評(píng)價(jià)項(xiàng)目、工作內(nèi)容、責(zé)任人員、時(shí)間進(jìn)度，逐步掌握評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐條落實(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的審核和監(jiān)督下執(zhí)行，保證整個(gè)自評(píng)價(jià)工作有組織按計(jì)劃地開展。
（一）嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我查評(píng)：通過靜態(tài)查評(píng)、動(dòng)態(tài)查評(píng)、逐級(jí)查評(píng)全面發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)將查評(píng)出的問題記錄在案，并對問題進(jìn)行綜合分析。
（二）保留規(guī)范完整的資料：
第8篇 風(fēng)電場危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制工作管理辦法
第一章總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確保風(fēng)電場運(yùn)行系統(tǒng)倒閘操作、設(shè)備檢修、試驗(yàn)等工作規(guī)范地進(jìn)行完全、有效的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制,依據(jù)“中國大唐集團(tuán)公司危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作管理辦法”,制定本辦法。
第二條 任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身及設(shè)備安全的因素,凡進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)工作必須進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析。外來人員參與現(xiàn)場工作時(shí),用人單位必須事先做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析與交代工作,并要求在控制措施的簽字欄簽字。
第三條 開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作,旨在不斷提高員工對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),認(rèn)真分析可能危及人身、設(shè)備不安全的因素,采取有針對性的措施,以保證員工在作業(yè)全過程中的人身和發(fā)電設(shè)備安全。
第四條 本辦法適用于風(fēng)電場運(yùn)行、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)工作。
第二章管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
第五條 風(fēng)電場的工作職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)國家《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,制定風(fēng)電場自身的有關(guān)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的規(guī)章制度,組織開展風(fēng)電場危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作;
(二)落實(shí)風(fēng)電場開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作責(zé)任制;
(三)規(guī)范管理風(fēng)電場危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作,抓好過程控制,及時(shí)糾正實(shí)施中存在的問題。將危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作和工作票、操作票及現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)書有機(jī)結(jié)合,指導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè);危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票執(zhí)行情況要隨兩票一起統(tǒng)計(jì)合格率,并進(jìn)行分析、考核;
(四)組織工程技術(shù)和安全監(jiān)督人員,編制本風(fēng)電場《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊》,按專業(yè)編制成冊,下發(fā)班組。組織培訓(xùn)工作,將危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施列入安全規(guī)程考試內(nèi)容,并根據(jù)對工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),不斷補(bǔ)充和完善。
第六條 有關(guān)人員的職責(zé)
(一)工作票簽發(fā)人的職責(zé)
1.審查工作票時(shí),必須檢查作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時(shí)簽發(fā)《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》(見附表);
2.多班組配合工作時(shí),負(fù)責(zé)組織各班組按照《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作手冊》,結(jié)合具體工作的特點(diǎn),補(bǔ)充和完善危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施。
多專業(yè)共同作業(yè)時(shí)要重點(diǎn)抓好結(jié)合部的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制,以防止出現(xiàn)漏洞。
(二)值長的職責(zé)
1.組織或指定班長(值班負(fù)責(zé)人)進(jìn)行復(fù)雜的電氣倒閘操作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析,制定控制措施并進(jìn)行審查。不得簽發(fā)沒有《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》的操作票;
2.在審查和辦理工作許可手續(xù)時(shí),要審查是否有與工作相應(yīng)的《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》。
(三)主值的職責(zé)
1.根據(jù)工作任務(wù)安排,組織班組工作人員按照本風(fēng)電場的《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊》,認(rèn)真分析設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行方式、工作環(huán)境特點(diǎn)、檢修設(shè)備特性、參加工作人員的精神狀況,對危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施進(jìn)行補(bǔ)充和完善;
2.班前會(huì),組織工作組成員學(xué)習(xí),檢查和督促每個(gè)成員了解和掌握具體工作的危險(xiǎn)點(diǎn)。開工前,認(rèn)真檢查控制措施的落實(shí);
3.班后會(huì),要對當(dāng)日本班組工作過程開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的落實(shí)進(jìn)行總結(jié),不斷提高危險(xiǎn)點(diǎn)分析的準(zhǔn)確性和控制措施的針對性。
(四)工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1.工作前結(jié)合工作內(nèi)容,組織本工作參加人員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析;
2.按照《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》制定組織控制措施;
3.開工前,認(rèn)真檢查、核實(shí)控制措施;
4.工作中,監(jiān)護(hù)和檢查工作班人員落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施;
5.收工后,對本工作的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施進(jìn)行總結(jié)。
(五)工作許可人的職責(zé)
對沒有危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施的工作票不得許可開工。
(六)工作班成員的職責(zé)
1.工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《安全工作規(guī)程》、運(yùn)行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定、要求;
2.認(rèn)真學(xué)習(xí)本風(fēng)電場《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制手冊》,積極參加本班組危險(xiǎn)點(diǎn)分析,提出控制措施,在工作中認(rèn)真落實(shí);
3.嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析所提出的控制措施,規(guī)范作業(yè)行為,確保自身和設(shè)備安全。
(七)操作監(jiān)護(hù)人的職責(zé)
1.認(rèn)真組織開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作;
2.在操作過程中監(jiān)督落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票,對執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的正確性負(fù)主要責(zé)任。
(八)操作人的職責(zé)
1.認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析工作;
2.在操作過程嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票,規(guī)范操作行為,對執(zhí)行危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票的正確性負(fù)責(zé)。
第三章開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的程序
第七條 成立以風(fēng)電場場長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署本風(fēng)電場的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作。對每項(xiàng)作業(yè)、每項(xiàng)操作結(jié)合以往的事故通報(bào),以《電業(yè)安全工作規(guī)程》為指導(dǎo),對各項(xiàng)作業(yè)的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià),制定相應(yīng)的措施。按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求,每一張工作票、操作票都必須有相應(yīng)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施,并與標(biāo)準(zhǔn)票一并存入標(biāo)準(zhǔn)票庫。同時(shí),以專業(yè)為單元編制本風(fēng)電場的《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊》。
第八條 不斷總結(jié)班組在使用過程中補(bǔ)充和完善的措施內(nèi)容,及時(shí)修訂完善《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊》,及時(shí)更新標(biāo)準(zhǔn)票庫中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施。
第九條 《危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施手冊》、重大危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果及對存在問題采取的對策措施、安全生產(chǎn)危急事故處理預(yù)案等作為風(fēng)電場向員工進(jìn)行危險(xiǎn)告知的必備材料。
第十條 由于每次作業(yè)時(shí)的工作任務(wù)、工作環(huán)境、人員狀況不盡相同,在使用《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》時(shí),必須結(jié)合作業(yè)的具體情況,組織工作人員學(xué)習(xí)并補(bǔ)充完善。
第十一條 《危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票》要同工作票、操作票一起辦理簽發(fā)和許可手續(xù)。
工作開始前,必須認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施。
工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)總結(jié)危險(xiǎn)點(diǎn)分析控制措施的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性,提出改進(jìn)措施,為下次作業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)。
危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施隨工作票、操作票一并保存。
第十二條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
由于更改等原因,設(shè)備、系統(tǒng)、周圍環(huán)境發(fā)生變化后,要及時(shí)修定、補(bǔ)充危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制措施;時(shí)間跨度較長的檢修工作,要分階段針對作業(yè)方式的變化,組織學(xué)習(xí)和落實(shí)控制措施;如作業(yè)人員發(fā)生變化,也要及時(shí)組織學(xué)習(xí)預(yù)控措施。
第四章危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的重點(diǎn)
第十三條 危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的重點(diǎn)是:預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、設(shè)備損壞事故、機(jī)組強(qiáng)迫停運(yùn)、火災(zāi)事故。
應(yīng)重點(diǎn)防范:高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。
第十四條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施要重點(diǎn)考慮以下因素:
(一)工作場地:如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近帶電設(shè)備等可能給作業(yè)人員帶來的危險(xiǎn)因素;
(二)工作環(huán)境:如高溫環(huán)境、大風(fēng)、鄰近易燃、易爆、有毒物品或相關(guān)班組作業(yè)、照明等可能給作業(yè)人員帶來的危險(xiǎn)因素;
(三)工具、設(shè)備:如電動(dòng)工具、起重設(shè)備、安全工器具等可能給工作人員帶來的危險(xiǎn)或設(shè)備異常;
(四)操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設(shè)備異常;
(五)作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動(dòng),不安全行為,技術(shù)水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險(xiǎn)因素等。
工作負(fù)責(zé)人在組織作業(yè)時(shí),要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動(dòng),并作為首要的危險(xiǎn)因素加以控制。
第五章附則
第十五條 本辦法由風(fēng)電場安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
