工程安全、健康與環(huán)境管理辦法【16篇】

第1篇 工程安全、健康與環(huán)境管理辦法

1.1? 總則

1.1.1? 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持安全生產(chǎn)、文明施工，保障****有限公司（以下簡風(fēng)電公司）工程建設(shè)的安全和從業(yè)人員的安全與健康，保障國家和投資者的財產(chǎn)免遭損失，規(guī)范風(fēng)電公司工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作，依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)及集團公司安全生產(chǎn)的有關(guān)要求，制定本辦法。

1.1.2? 本辦法適用于風(fēng)電公司的電力建設(shè)工程項目。

1.1.3? 風(fēng)電公司和工程項目的參建單位必須貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)及集團公司有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī)和本辦法。把尊重人、關(guān)心人、愛護人作為企業(yè)的經(jīng)營理念，不斷完善職業(yè)安全衛(wèi)生條件，規(guī)范職工安全行為，在確保參建人員安全與健康的前提下組織開展工程建設(shè)。

1.1.4? 風(fēng)電公司以及其他各參建單位應(yīng)根據(jù)各自的工作范圍、機構(gòu)設(shè)置和人員編制情況，認真貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立、健全各部門、各級管理人員、各級施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立、健全安全保證體系和監(jiān)督體系，推行逐層簽訂安全責(zé)任書及安全目標公開承諾制度，做到在計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)施工工作的同時，計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作（以下簡稱“五同時”）。

1.1.5? 風(fēng)電公司以及其他各參建單位應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)、標準和集團公司有關(guān)規(guī)定，制定適合本單位情況的規(guī)章制度。集團公司鼓勵企業(yè)采用職業(yè)健康安全管理體系標準（gb/t28001-2001）和環(huán)境管理體系標準（gbt24001-1996），使工程建設(shè)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作體系化、規(guī)范化、標準化、程序化。

1.1.6? 風(fēng)電公司以及其他各參建單位在現(xiàn)場的各職能部門應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作負責(zé)。并接受安全和環(huán)境監(jiān)督部門的監(jiān)督。

1.1.7? 風(fēng)電公司工程建設(shè)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作實行統(tǒng)一管理，分級負責(zé)；風(fēng)電公司工程管理部是工程建設(shè)安全、職業(yè)健康和環(huán)境工作的監(jiān)督管理部門。

1.2? 安全管理目標

1.2.1? 風(fēng)電公司電力建設(shè)安全工作的目標是：爭創(chuàng)集團公司安全文明施工樣板工地；杜絕重大人身傷亡事故，確保不發(fā)生以下七種事故：

--不發(fā)生人身重傷或死亡事故；

--不發(fā)生一般設(shè)備機械損壞事故或重大機械事故；

--不發(fā)生質(zhì)量事故；

--不發(fā)生火災(zāi)事故；

--不發(fā)生環(huán)境污染事故、水淹廠房事故；

--現(xiàn)場不發(fā)生交通事故；

--現(xiàn)場不發(fā)生造成負面社會影響的不良事件。

1.3? 安全管理責(zé)任制

1.3.1? 風(fēng)電公司的主要負責(zé)人是工程建設(shè)項目的安全第一責(zé)任人，對工程建設(shè)過程中的安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護工作負有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。

1.3.2? 工程項目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人?？偙O(jiān)理工程師負責(zé)確保監(jiān)理工作以及被監(jiān)理方的作業(yè)活動符合國家和行業(yè)的法律、法規(guī)。

1.3.3? 施工（調(diào)試）承包商在現(xiàn)場的項目經(jīng)理是本單位安全文明施工的第一責(zé)任人，對現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作和本辦法有關(guān)條款的執(zhí)行負全面責(zé)任。

1.4? 安全管理職責(zé)

1.4.1? 風(fēng)電公司的職責(zé)：

1.4.1.1 制定建設(shè)項目的安全文明施工規(guī)劃，明確工程項目安全管理的方針、目標、標準、組織機構(gòu)和保證措施；

1.4.1.2 制定年度安全目標和安全工作計劃，并組織實施；

1.4.1.3 建立、健全工程項目安全保證體系和安全監(jiān)督體系；

1.4.1.4 在組織招標時，負責(zé)落實國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理的規(guī)定，確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同；

1.4.1.5 負責(zé)向承包商提供符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程要求的安全文明施工基礎(chǔ)條件；

1.4.1.6 負責(zé)按規(guī)定向施工承包商提供現(xiàn)場安全措施補助費并監(jiān)督使用；

1.4.1.7 負責(zé)向設(shè)計、施工承包商提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、電力、郵電通訊等地下管線及地質(zhì)資料；

1.4.1.8 負責(zé)組建工程項目安全委員會，設(shè)置安生部和專職的安全工程師；

1.4.1.9? 參加工程建設(shè)人身死亡事故和其他重大事故的調(diào)查處理工作；

1.4.1.10? 對承包商在安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作上不稱職的項目經(jīng)理或安監(jiān)機構(gòu)負責(zé)人提出撤換要求；

1.4.1.11 監(jiān)督承包商認真履行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款；

1.4.1.12 按照有關(guān)規(guī)定，落實建設(shè)工程項目安全工作“三同時”。

1.4.2? 項目安生部的職責(zé)：

1.4.2.1 監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會決議的情況；

1.4.2.2 對重大的安全文明施工問題提出處理意見交安全委員會決定；

1.4.2.3 負責(zé)工程建設(shè)項目有關(guān)安全方面的審查工作；

1.4.2.4 進行安全文明施工監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全文明施工、防火、交通、機械安全管理以及環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、環(huán)境保護等方面存在的問題；

1.4.2.5 建立現(xiàn)場各單位安生部之間信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系制度，組織安全網(wǎng)絡(luò)活動。保證工作協(xié)調(diào)與配合；

1.4.2.6 組織現(xiàn)場安全宣傳教育和競賽評比工作，負責(zé)組織和監(jiān)督承包商落實有關(guān)安全標志、設(shè)施及職業(yè)防護用品、用具的計劃、購置工作；

1.4.2.7 提出對各承包商安全考核與獎懲意見，交安全委員會決定；

1.4.2.8 負責(zé)建立工程建設(shè)事故報告制度和安全檔案，進行事故的統(tǒng)計、分析和上報；

1.4.2.9 完成安全委員會授權(quán)或交辦的其他工作。

1.4.3? 監(jiān)理單位的職責(zé)：

1.4.3.1? 建立以安全責(zé)任制為核心的安全監(jiān)理制度及運行機制；

1.4.3.2? 在“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”中，明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和工作程序，并在風(fēng)電公司批準后編制“監(jiān)理細則”；

1.4.3.3? 審查施工承包商的施工組織設(shè)計、重大技術(shù)方案及現(xiàn)場總平面布置所涉及的安全文明施工和環(huán)境保護措施；

1.4.3.4? 監(jiān)督檢查施工承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況。發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；

1.4.3.5? 審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用和維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改；

1.4.3.6? 審查設(shè)計單位的設(shè)計體系履行安全職責(zé)的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決；

1.4.3.7? 審查施工承包商編制的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作程序；審批單位工程開工報告；

1.4.3.8? 審查重大項目、重要工序、危險性作業(yè)和特殊作業(yè)的安全施工措施，并監(jiān)督實施；

1.4.3.9? 協(xié)調(diào)解決各施工承包商交叉作業(yè)和工序交接中存在的影響安全文明施工的問題，對重大問題，應(yīng)跟蹤控制；

1.4.3.10? 嚴格控制土建交付安裝、安裝交付調(diào)試以及整套啟動、移交生產(chǎn)所具備的安全文明施工條件；

1.4.3.11? 協(xié)助風(fēng)電公司組織安全大檢查，安全文明施工檢查，并督促落實整改措施；

1.4.3.12? 參加人身重傷以上事故和重大機械設(shè)備、火災(zāi)事故以及重大廠區(qū)內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。

1.4.4? 施工（調(diào)試）承包商的職責(zé)：

1.4.4.1 全面貫徹風(fēng)電公司發(fā)布的工程建設(shè)安全方針、目標、標準和有關(guān)規(guī)定，在確保安全的前提下組織現(xiàn)場的管理和施工；

1.4.4.2 制定現(xiàn)場安全文明施工的規(guī)劃和措施，制定安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護各項管理制度，并按風(fēng)電公司規(guī)定的安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序目錄，編制安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序；

1.4.4.3 建立、健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系；

1.4.4.4 成立現(xiàn)場施工安全委員會，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作；

1.4.4.5 向風(fēng)電公司提供現(xiàn)場“總平面規(guī)劃圖”和總平面的管理措施，說明危險物品的保管、存放和使用中的安全防護措施；

1.4.4.6 按照風(fēng)電公司要求，對不合格的管理人員及時予以撤換；

1.4.4.7 對施工中連續(xù)發(fā)生人身死亡事故的分承包商，施工承包商必須將其予以辭退，并應(yīng)在承發(fā)包合同中明確規(guī)定；

1.4.4.8 承擔合同中確定的其他安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護責(zé)任。

1.5? 安全監(jiān)督與考核

1.5.1? 風(fēng)電公司內(nèi)部實行安全監(jiān)督和考核制度。集團公司對風(fēng)電公司進行安全監(jiān)督和考核。風(fēng)電公司對承包商進行安全監(jiān)督和考核

1.5.2? 安全監(jiān)督機構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機構(gòu)的審查。

1.6? 項目安全管理

1.6.1? 風(fēng)電公司和監(jiān)理、施工承包商共同管理施工現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境工作的原則，并各自承擔本規(guī)定所明確的職責(zé)和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作責(zé)任。

1.6.2? 風(fēng)電公司、監(jiān)理、施工承包商的安全管理關(guān)系以及認定事故責(zé)任時，應(yīng)遵循以下指導(dǎo)原則：

--國家、行業(yè)和上級有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定；

--本規(guī)定所明確的職責(zé)范圍與工作要求；

--雙方簽訂的承發(fā)包合同或委托管理合同的條款內(nèi)容；

--參加工程建設(shè)的所有單位，必須服從風(fēng)電公司的監(jiān)督管理；建設(shè)項目管理采用施工總承包方式的，總承包商行使風(fēng)電公司委托的職權(quán)，施工承包商必須服從總承包商的監(jiān)督管理；

--建設(shè)項目安全管理實行監(jiān)理制，工程現(xiàn)場發(fā)生安全事故，監(jiān)理單位對安全事故負主要連帶管理責(zé)任，風(fēng)電公司負次要連帶管理責(zé)任；

--建設(shè)項目管理采用施工總承包方式的，現(xiàn)場發(fā)生事故應(yīng)負連帶管理責(zé)任；

--因設(shè)計單位違反國家、行業(yè)有關(guān)建筑安裝工程設(shè)計安全標準、規(guī)范而導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究設(shè)計單位的直接責(zé)任；

--因風(fēng)電公司、承包商未執(zhí)行國家、行業(yè)和上級規(guī)定以及本規(guī)定的要求或管理人員違章指揮、強令員工冒險作業(yè)而導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)追究風(fēng)電公司、承包商的直接責(zé)任；

--施工現(xiàn)場安全主要由施工承包商負責(zé)，因承包商自身原因造成事故的，由承包商承擔直接責(zé)任。

1.6.3? 建設(shè)項目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作，實行與經(jīng)濟掛鉤的管理辦法，由風(fēng)電公司依據(jù)《****有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》考核和獎懲，并嚴格執(zhí)行。

--風(fēng)電公司在與承包商簽訂承發(fā)包合同或委托管理合同時，應(yīng)根據(jù)其承包工程量的大小，在合同中明確預(yù)留一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金；

--預(yù)留比例亦適用于承包商與分承包商之間構(gòu)成承發(fā)包關(guān)系時應(yīng)預(yù)留的安全文明施工保證金；

--安全文明施工保證金應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項目的里程碑計劃要求，按年度預(yù)留、考核及獎懲兌現(xiàn)；

--建設(shè)項目發(fā)生人身死亡事故、重大人身傷亡事故或其他重大、特大事故，應(yīng)按照合同中的有關(guān)規(guī)定或按風(fēng)電公司制定的安全管理制度中有關(guān)事故罰款數(shù)額的規(guī)定，扣罰事故責(zé)任單位的安全文明施工保證金。

1.6.4? 建設(shè)項目必須成立建設(shè)項目安全委員會。

1.6.5? 建設(shè)項目安全委員會由風(fēng)電公司行政正職擔任委員會主任，副主任由施工承包商的現(xiàn)場項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師擔任，委員會其他成員由風(fēng)電公司有關(guān)負責(zé)人、承包商及其他相關(guān)方面的現(xiàn)場主要負責(zé)人參加。

1.6.6? 建設(shè)項目安全委員會的基本工作：

--貫徹上級有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作的指示，決定工程建設(shè)中安全文明施工管理的重大措施；

--通過并發(fā)布現(xiàn)場各承包商必須遵守的統(tǒng)一的安全職業(yè)健康與環(huán)境工作規(guī)定；

--決定工程中重大安全文明施工問題的解決議案；

--協(xié)調(diào)承包商之間涉及安全文明施工問題的關(guān)系。

1.6.7? 項目安全委員會下設(shè)安監(jiān)辦公室作為日常辦事機構(gòu)，安監(jiān)辦公室人員原則上由風(fēng)電公司的專職安監(jiān)人員和監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工程師組成。

1.6.8? 對風(fēng)電公司的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：

--應(yīng)組織或委托有關(guān)單位編制工程項目安全文明施工規(guī)劃。明確安全（環(huán)境）方針、文明施工目標、施工生產(chǎn)、生活設(shè)施標準，以及安全設(shè)施標準，劃分安全文明施工責(zé)任區(qū)域；

--根據(jù)有關(guān)規(guī)定和安全文明施工規(guī)劃，制定工程建設(shè)年度安全目標和安全工作計劃；

--根據(jù)工程項目組織機構(gòu)設(shè)置和人員編制，制定各部門、各級管理人員的安全責(zé)任制，并認真加以實施；

--在設(shè)計、監(jiān)理和施工招標過程中，落實國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)，以及集團公司的相關(guān)管理規(guī)定；

--監(jiān)督監(jiān)理單位、設(shè)計單位、總承包商、施工承包商根據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護的法律、法規(guī)，以及風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定，制定安全管理制度和各部門、各級管理人員的安全責(zé)任制，并認真貫徹執(zhí)行；

--對未能認真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款造成不良后果的承包商，應(yīng)按合同條款扣罰其安全文明施工保證全。情況嚴重的，應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行；

1.6.9? 對承包商的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：

--成立現(xiàn)場施工安全委員會，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)現(xiàn)場安全文明施工的整體工作。施工承包商的項目經(jīng)理擔任委員會主任，其他成員應(yīng)由承包商主管施工的副職、總工程師、有關(guān)職能部門負責(zé)人和分承包商項目經(jīng)理組成，現(xiàn)場施工安全委員會受項目安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)；

--工程開工前必須向風(fēng)電公司呈報承包商安全、職業(yè)健康和環(huán)境管理工作程序，以及安全監(jiān)督、安全保證組織體系和人員配置，經(jīng)批準后方可開工；

--施工總承包商招用的分承包商必須具備承擔電力建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資質(zhì)；

--施工總承包商應(yīng)定期全面檢查分承包商的安全和環(huán)境管理體系運行情況；

--施工承包商在與分承包商簽訂承發(fā)包合同時，必須預(yù)留分承包商一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。

1.6.10? 對設(shè)計單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：

--設(shè)計單位應(yīng)履行與技術(shù)設(shè)計有關(guān)的安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護責(zé)任，根據(jù)風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商的要求，為工程建設(shè)全過程的安全文明施工提供技術(shù)、設(shè)計服務(wù)和支持；

--設(shè)計的文件應(yīng)按工程安全標準設(shè)計，確保工程的安全和施工人員的安全；

--對施工風(fēng)險較大部位的設(shè)計，必須充分考慮施工安全條件和技術(shù)措施，確保施工過程中的安全；

--在現(xiàn)場總平面設(shè)計中，應(yīng)考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場地與處理措施；以及其他“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲、粉塵等排放、處理措施；使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求；

--在工程防腐、保溫等材料的選型設(shè)計中，應(yīng)以不損害職工的安全與健康為前提，盡可能應(yīng)用符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生與環(huán)境保護要求的新技術(shù)、新工藝、新材料。

1.6.11? 對監(jiān)理單位的安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作要求：

--工程建設(shè)項目監(jiān)理單位應(yīng)按照“安全、質(zhì)量、工期、造價”四控制的要求，依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和風(fēng)電公司的有關(guān)規(guī)定，認真履行監(jiān)理合同中規(guī)定的安全監(jiān)理職責(zé)，對項目建設(shè)過程中的安全文明施工進行全面的監(jiān)督和控制；

--工程安全監(jiān)理實行項目總監(jiān)理工程師負責(zé)制。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項目安全監(jiān)理工作的實際需要，聘任2-3名安全監(jiān)理工程師，從事專職安全監(jiān)理工作。專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和較強的組織管理能力，并經(jīng)過專門培訓(xùn)、持證上崗；

--監(jiān)理單位在編制“監(jiān)理細則”時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標、措施、計劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立相關(guān)的程序文件，經(jīng)風(fēng)電公司批準后實施；

--施工承包商的安全組織機構(gòu)未健全、安全管理制度和安全措施未批準前，監(jiān)理單

位不得批準施工承包商承建項目的開工報告；

--監(jiān)理單位應(yīng)對施工承包商、分承包商的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進行檢查，對特殊工種人員持證上崗情況進行監(jiān)督檢查；

--及時向風(fēng)電公司通報安全文明施工中存在的問題，并提出改進安全文明施工的建議和措施。

1.6.12? 監(jiān)理工程師的權(quán)力：

--有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為；

--有權(quán)仲裁承包商之間有關(guān)安全文明施工問題引起的糾紛；

--對安全文明施工管理混亂，事故不斷的施工承包商，有權(quán)暫停撥付工程款或建議中止工程承包合同；

--有權(quán)建議撤換施工承包商的不合格人員；

--遇有危及人身安全的緊急問題，有權(quán)指令先行停工，后作研究處理；

--有權(quán)制止造成環(huán)境污染和水土流失的施工行為。

1.6.13? 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商還應(yīng)在各自不同的工作范圍內(nèi)使現(xiàn)場的安全文明施工滿足以下要求：

--按《****有限公司安全文明施工考核標準》、《****有限公司安全文明施工設(shè)施、標識、標志規(guī)范》要求，在施工現(xiàn)場推廣應(yīng)用；

--風(fēng)電公司應(yīng)負責(zé)或委托一個承包商負責(zé)對現(xiàn)場安全保衛(wèi)、道路交通實行統(tǒng)一管制，制定安全保衛(wèi)管理辦法和廠區(qū)道路交通管理辦法，使現(xiàn)場的人員、車輛按規(guī)則出入；

--現(xiàn)場主要施工道路應(yīng)是硅路面或泥結(jié)石路面；路面應(yīng)平坦、寬暢，彎道符合規(guī)定，形成網(wǎng)絡(luò)；交通安全標志和危險處所的防護裝置應(yīng)齊全、可靠；配備有灑水車壓塵，減少現(xiàn)場環(huán)境污染；

--保持現(xiàn)場整潔，物料碼放整齊，安全標志按國家標準著色、設(shè)置；

--施工承包商的辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)應(yīng)分開設(shè)置，區(qū)劃明確。臨時搭建的工棚應(yīng)美觀、規(guī)范；

--現(xiàn)場醫(yī)療、急救，作業(yè)人員膳食、飲水供應(yīng)，洗手、衛(wèi)生間的設(shè)置必須符合衛(wèi)生標準；

--施工承包商必須服從風(fēng)電公司、監(jiān)理單位對安全文明施工的管理，自覺接受整改要求，及時糾正違章，并全面遵守風(fēng)電公司、承包商在承發(fā)包合同中及現(xiàn)場所規(guī)定的各項條款；

--施工承包商對風(fēng)電公司提供的安全措施補助費及工程、機械、設(shè)備、人身保險費，必須做到?？顚Ｓ?，嚴禁挪作它用；

--施工承包商對風(fēng)電公司提出的撤換不合格人員的要求必須執(zhí)行，并不得因此影響工作和合同的履行；

--凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的工序或項目不得進入下道工序施工或交付。

1.6.14? 風(fēng)電公司與監(jiān)理單位、承包商，承包商與分承包商簽訂承發(fā)包或委托管理合同時，應(yīng)將本章及第四、五章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容予以明確，并不得違反本辦法。

1.7? 環(huán)境保護

1.7.1? 本辦法中所稱環(huán)境保護，是指電力建設(shè)工程項目作為一個污染源，針對在建設(shè)過程中可能對環(huán)境（大氣、水體、土地、野生動植物、礦藏、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市、鄉(xiāng)村等自然因素的總體）造成的影響，應(yīng)采取的組織和技術(shù)性環(huán)境保護措施，以滿足國家、地方有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準的要求。

1.7.2? 參建單位各級領(lǐng)導(dǎo)必須從執(zhí)法的高度重視環(huán)境保護工作，建立環(huán)境保護責(zé)任制，加強宣傳教育工作，使職工自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施。在工程建設(shè)過程中，防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。

1.7.3? 風(fēng)電公司應(yīng)執(zhí)行電力建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和環(huán)境保護設(shè)施與主體工程“三同時”的規(guī)定。施工承包商的施工技術(shù)部門在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨編制環(huán)境保護措施。

1.7.4? 參建單位應(yīng)將環(huán)境保護教育納入教育培訓(xùn)計劃。在組織安全教育培訓(xùn)時，應(yīng)針對工程的實際，將環(huán)境保護的措施和要求，以及環(huán)境保護的法律、法規(guī)知識作為教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，對職工進行培訓(xùn)教育。

1.7.5? 工程現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)應(yīng)采取綠化措施，改善生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的廢料、垃圾筒和水沖式廁所，并有專人清掃，保持現(xiàn)場施工環(huán)境的衛(wèi)生。

1.7.6? 工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾，應(yīng)及時清運到指定地點，集中處理，防止對環(huán)境造成污染。

1.7.7? 工程建設(shè)項目的施工、生活用水，應(yīng)按清、污分流方式，合理組織排放。污水應(yīng)經(jīng)處理達到標準后排放，并優(yōu)先安排在施工現(xiàn)場的復(fù)用。工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放，必須按施工組織設(shè)計確定的方案和施工時間段，嚴格管理，防止局部水土流失。施工棄渣、垃圾嚴禁倒入江河湖海，防止造成淤積妨礙行洪及造成環(huán)境污染和水土流失。

1.7.8? 工程建設(shè)項目施工過程中及竣工后，應(yīng)及時修整和恢復(fù)在建設(shè)過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境，并盡可能采取綠化措施。

1.7.9? 對違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人，應(yīng)由參建單位現(xiàn)場技術(shù)或行政負責(zé)人組織有關(guān)部門人員對事故進行調(diào)查處理，追究事故責(zé)任。對環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)及時給予表彰和獎勵。

1.8? 教育培訓(xùn)

1.8.1? 參建單位的安全教育培訓(xùn)，應(yīng)實行逐級負責(zé)制。確保所有參建人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識、安全素質(zhì)和環(huán)境保護知識的教育、培訓(xùn)。

第四十二條? 必須通過安全教育、培訓(xùn)，使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。

1.8.2? 各參建單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的特點，制定和實施安全教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃要突出重點，增強實用性、針對性和可操作性。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商負責(zé)督促和檢查執(zhí)行情況。

1.9? 安全措施

1.9.1? 安全技術(shù)措施計劃：

--參建單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實際需要，編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計劃；

--風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，制定安全技術(shù)措施計劃的編制、報送審批和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度，并嚴格執(zhí)行；

--安全技術(shù)措施計劃編制的范圍，應(yīng)符合國家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》，包括以改善勞動條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施，以及安全宣傳教育、安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗所需的器材、設(shè)備、資料等；

--安全技術(shù)措施計劃經(jīng)費來源應(yīng)按國家和上級規(guī)定執(zhí)行，參建單位應(yīng)保證安全技術(shù)措施計劃所需經(jīng)費的開支；由風(fēng)電公司或承包商根據(jù)實際情況制訂安全措施補助費的使用方案，經(jīng)項目安委會審查同意后，由安生部掌握使用；

--安全技術(shù)措施計劃，應(yīng)與施工計劃同時下達，同步實施，各級安生部負責(zé)監(jiān)督。

1.9.2? 安全施工措施：

--工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書，作業(yè)指導(dǎo)書中必須要有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底并簽字確認。無施工安全措施或進行未交底，嚴禁施工；

--施工承包商應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求，結(jié)合工程項目實際情況，編制作業(yè)指導(dǎo)書編制／審批項目表和安全施工措施編制／審批項目表；

--風(fēng)電公司和參建單位應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，制定安全施工措施的編制、報送審批、交底和監(jiān)督檢查的有關(guān)制度，并嚴格執(zhí)行；

--作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：

1．針對項目施工的特點指出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策；

2．明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；

3．根據(jù)人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施；

4．針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工標準；

5．提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。

--安全交底過程中，編制人員、施工人員均應(yīng)參加，并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證；

--對無安全施工措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，應(yīng)對責(zé)任人進行嚴肅查處；

--對于同類施工項目的重復(fù)施工，如施工人員、方法、機械（機具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)重新報批作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，并重新交底；

--監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理要求，提出需要監(jiān)督、審查的安全技術(shù)措施計劃、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工措施及施工項目的清單，并明確監(jiān)督檢查方式，報風(fēng)電公司批準。對監(jiān)理單位要求審批的安全技術(shù)措施計劃、作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，施工承包商必須取得監(jiān)理單位的批準后方可實施。

1.10? 檢查與評價

1.10.1? 安全生產(chǎn)、文明施工檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等。風(fēng)電公司、施工承包商及其上級主管單位除進行經(jīng)常性的安全檢查外，還應(yīng)按以下要求進行定期的安全大檢查：

--集團公司每年組織一次基建安全互查和評價；

--風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商每季度進行一次安全檢查；

--工程項目部每月至少進行一次安全檢查。

安全生產(chǎn)、文明施工檢查，以及其他各種檢查結(jié)合工程建設(shè)的實際情況，可以單獨進行，也可以合并進行，但必須保證檢查的質(zhì)量和效果，防止走過場。

1.10.2? 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、承包商組織的安全大檢查、安全文明施工樣板工地檢查，應(yīng)分別使用“安全檢查表”、“安全文明施工樣板工地檢查考核標準”，每次檢查對所檢查的單位和工程給予定性和量化評價。定期安全檢查，負責(zé)組織的單位行政領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自主持或參加。

1.10.3? 安全文明施工大檢查的主要內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查管理、查隱患、查反事故措施為主，同時應(yīng)將環(huán)境保護、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明施工納入檢查范圍。

1.10.4? 對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患和文明施工問題，應(yīng)填寫“安全隱患整改、文明施工整改通知單”送被檢單位領(lǐng)導(dǎo)簽收，限期整改。對因故不能立即整改的問題，應(yīng)采取臨時措施，并制訂整改措施計劃報上級批準，分階段實施。風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商和施工承包商均應(yīng)建立事故隱患的登記、整改、驗證的程序。

1.11? 例行會議

1.11.1? 風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、施工承包商工程項目部應(yīng)每季召開一次安全工作例會，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理工作中的具體問題；檢查安全工作目標計劃和安全技術(shù)措施計劃的落實情況；制定階段性安全工作計劃并檢查實施情況。定期召開的生產(chǎn)調(diào)度會上，應(yīng)按照“五同時”的要求。研究、協(xié)調(diào)解決與布置安全工作。

1.11.2? 建設(shè)項目安全委員會成員應(yīng)參加安全工作例會。會議應(yīng)由安全第一責(zé)任人主持。建設(shè)項目安全委員會應(yīng)在工程開工前召開第一次會議，以后應(yīng)每季度召開一次工作例會。

1.11.3? 安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會：

風(fēng)電公司單位安生部和監(jiān)理單位，應(yīng)每月組織一次由施工現(xiàn)場各參建單位安生部負責(zé)人參加的安全網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會，總結(jié)和布置安全監(jiān)督管理專業(yè)工作；各施工承包商工程項目部安生部應(yīng)每周召開一次由專業(yè)工地（隊）專職安全員參加的安全網(wǎng)絡(luò)例會，及時掌握和了解現(xiàn)場安全文明施工動態(tài)，解決存在的問題，布置安全監(jiān)督管理工作。

1.11.4? 安全工作例會和安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)專業(yè)例會應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。

1.12? 事故調(diào)查處理

1.12.1? 對人身、機械、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故的分類按國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.12.2? 重大事故的即時報告

--工程建設(shè)項目發(fā)生人身死亡事故和重傷事故，風(fēng)電公司負責(zé)應(yīng)立即用電話向集團公司報告，并在24小時之內(nèi)用書面向集團公司報告。

--工程建設(shè)項目發(fā)生重大特大機械、設(shè)備事故，重大特大火災(zāi)事故，重大特大交通事故，風(fēng)電公司應(yīng)立即用電話向集團公司報告，并在24小時內(nèi)用書面向集團公司報告。

--事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1．事故發(fā)生的時間、地點、單位；

2．事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

3．事故發(fā)生原因的初步判斷。

--“企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查報告書”風(fēng)電公司備案。

1.12.3? 工程施工現(xiàn)場發(fā)生人身傷亡事故或機械設(shè)備事故、火災(zāi)事故、道路（廠內(nèi)）交通事故，就近人員應(yīng)立即停止工作，迅速采取措施搶救傷者和財產(chǎn)，防止事故擴大，并保護好事故現(xiàn)場。

1.12.4? 施工承包商或風(fēng)電公司對發(fā)生的事故，應(yīng)在查清原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，按照本辦法有關(guān)獎懲的規(guī)定和事故調(diào)查組提出的事故處理意見，對事故責(zé)任者進行處理。事故處理結(jié)案后，應(yīng)公開宣布處理結(jié)果。有關(guān)事故的調(diào)查程序，應(yīng)按國家有關(guān)事故調(diào)查的規(guī)定和《中國****集團公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定進行。

1.12.5? 人身事故統(tǒng)計范圍

--工程建設(shè)項目各施工承包商，包括施工承包商的分包商在施工中發(fā)生的人身傷亡事故；

--風(fēng)電公司、監(jiān)理單位、總承包商等在管理工作中發(fā)生的人身傷亡事故；

--“附表a'表中的工程施工平均總?cè)藬?shù)應(yīng)包括現(xiàn)場所有單位人員的總和。

1.12.6? 安全記錄

安全記錄為工程建設(shè)項目連續(xù)無死亡事故的累計天數(shù)。安全記錄從工程正式開工之日起至工程項目移交生產(chǎn)運行止，以一個工程為一個安全周期。在工程建設(shè)過程中，發(fā)生全口徑統(tǒng)計范圍內(nèi)的死亡事故廠均中斷工程的安全記錄。

1.13? 獎? 懲

1.13.1? 獎勵實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則物質(zhì)獎勵可發(fā)給一次性獎金、獎品，精神獎勵包括記功、授予榮譽稱號等。安全事故的處罰在事故調(diào)查完成，事故責(zé)任劃清后，按事故大小和性質(zhì)，按國家和企業(yè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.13.2? 實行安全一票否決制。凡發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故及特大交通事故的風(fēng)電公司及其主要領(lǐng)導(dǎo)，取消當年參加有關(guān)評優(yōu)評先進活動或獲得其他榮譽稱號的資格。

1.13.3? 對發(fā)生人身死亡事故或其他重大事故隱瞞不報，或歪曲、掩蓋事故真相，一經(jīng)查證落實，將按國家及集團公司的有關(guān)規(guī)定，對隱瞞事故的主要策劃者和決策者，以及隱瞞事故單位的行政正職，有關(guān)分管副職，安生部負責(zé)人給予嚴肅處理，并加倍給予經(jīng)濟處罰。

1.13.4? 發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故，性質(zhì)嚴重或造成重大影響的重大事故的單位以及事故所在的工程現(xiàn)場風(fēng)電公司單位領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)在一個月內(nèi)到集團公司專題匯報，實行“說清楚”制度。

1.13.5? 事故月報、年報的報送

--集團公司直管單位（風(fēng)電公司）報送集團公司的“電力建設(shè)工程職工傷亡事故月（年）報表”，使用“附表a’’。月報表應(yīng)在次月5日前報出，年報表應(yīng)在次年1月10日前報出；

--集團公司直管單位（風(fēng)電公司）報送集團公司的“電力建設(shè)工程項目火災(zāi)事故報表”，使用“附表c'，在發(fā)生火災(zāi)的次月10日前報出；

--集團公司直管單位（風(fēng)電公司）報送集團公司的“電力建設(shè)工程項目機械、設(shè)備事故報表”，使用“附表d’’，在發(fā)生機械、設(shè)備事故的次月10日前報出。在施工現(xiàn)場內(nèi)發(fā)生的交通事故按機械事故上報，在施工現(xiàn)場外發(fā)生的交通事故按集團公司有關(guān)規(guī)定上報有關(guān)部門。

1.13.6? 對發(fā)生特大事故、重大人身傷亡事故的施工承包商除按規(guī)定處罰外，二年之內(nèi)禁止在集團公司系統(tǒng)內(nèi)參加招投標活動并承擔工程施工；對監(jiān)理單位二年內(nèi)不得在集團公司系統(tǒng)參加工程監(jiān)理招投標活動。對在工程項目發(fā)生死亡事故、重大機械設(shè)備事故及重大火災(zāi)事故的施工承包商除按有關(guān)規(guī)定處罰外，在參加集團公司系統(tǒng)招投標時應(yīng)對其投標資格進行嚴格審查。

1.13.7? 對風(fēng)電公司的安全獎懲按《****有限公司安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》和《****有限公司風(fēng)電工程項目管理目標考核辦法》執(zhí)行。

第2篇 公路工程交通安全管理規(guī)定

1 總則

為加強項目部交通安全管理工作,落實“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,依據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》和《基礎(chǔ)公司道路交通安全管理規(guī)定》, 以及地方政府相關(guān)法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合項目部實際情況,制定本制度。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于工程項目部、各個勞務(wù)協(xié)作單位的車輛安全管理。

3 交通安全工作難點

因本工程復(fù)建性質(zhì),故施工干擾較多,安全管理難度加大,它主要包括兩個方面:

3.1 周邊交通安全管理。由于黃碼公路在溪洛渡電站蓄水后已成為連接黃華鎮(zhèn)和碼口鎮(zhèn)的唯一通道,施工的特點為一邊交通流量大的道路交通,一邊是緊張作業(yè)的道路施工。因而容易形成相互干擾的現(xiàn)象,稍不小心,則會引發(fā)安全事故。

3.2施工本身安全管理。由于道路施工不能將交通完全封閉,施工場地狹小,施工機械移動困難,容易自身產(chǎn)生安全生產(chǎn)方面的事故,需要認真做好安全生產(chǎn)管理。

4 組織管理

4.1 成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、各科室負責(zé)人組成,項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

4.2 人員落實情況:

4.3 管理職責(zé)

4.3.1 項目部經(jīng)理職責(zé)

4.3.1.1 項目部經(jīng)理為交通安全第一責(zé)任人,對本單位的交通安全工作和交通安全目標負全面責(zé)任。

4.3.1.2貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章制度、文件、會議精神及要求,并保證本單位交通安全工作符合各項規(guī)定和要求,負責(zé)內(nèi)部重大交通管理方面問題的決策。

4.3.1.3掌握本單位的交通安全情況,在計劃、布置、檢查、考核、評比安全生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、評比交通安全工作。

4.3.1.4按照“四不放過”的原則主持本單位權(quán)限范圍內(nèi)的交通事故的調(diào)查、分析和處理。

4.3.2 安質(zhì)環(huán)部職責(zé)

4.3.2.1 負責(zé)對《交通安全管理規(guī)定》的制定、修改、完善工作。

4.3.2.2 定期向項目經(jīng)理匯報交通安全工作的開展情況,反映存在的問題,并提出解決意見和建議。

4.3.2.3 組織參與交通安全檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達安全生產(chǎn)監(jiān)督整改通知書,限期解決,并向項目經(jīng)理報告。

4.3.2.4 掌握駕駛員安全行車動態(tài)及車輛運行情況,對可能造成交通事故的各種不安全因素,有權(quán)采取強制措施,并對危及安全的責(zé)任者給予批評、教育和各類處罰的處理。

4.3.2.5 對相關(guān)人員學(xué)習(xí)交通法規(guī)和交通安全常識情況進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督相關(guān)部門及人員履行交通安全職責(zé),確保行車安全和運輸任務(wù)完成。

4.3.2.6 定期組織交通安全教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí),對駕駛員的考核聘用進行監(jiān)督、檢查。

4.3.2.7 組織或協(xié)助本項目的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出意見。

4.3.3 項目部所屬各單位專(兼)職交通安全監(jiān)督員職責(zé)

4.3.3.1 認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定和制度,協(xié)助項目部做好司駕人員的安全教育和機動車輛的安全管理。

4.3.3.2 依據(jù)項目部交通安全管理的工作計劃和標準,有關(guān)部署及要求,采取相應(yīng)落實措施,并監(jiān)督實施。

4.3.3.3負責(zé)每周一次的駕駛員安全學(xué)習(xí),并嚴格做好學(xué)習(xí)內(nèi)容記錄和考勤;

4.3.3.4 對檢查不合格的車輛和嚴重違章人員,有權(quán)采取停駛和停駕等強制措施,并報項目部處理。

4.3.4 駕駛員職責(zé)

4.3.4.1 駕駛員應(yīng)當遵守各項道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

4.3.4.2 樹立“違規(guī)即違法”的意識,積極參加交通安全培訓(xùn)和活動,增強交通安全自我保護意識。

4.3.4.3 駕駛機動車應(yīng)系好安全帶,起步、停車前,應(yīng)查明情況,確認安全。

4.3.4.4作好本人駕駛的車輛的維修、保養(yǎng)工作,對機動車要堅持“三檢”“四勤”的安全檢查制度,即:出車前檢查、行駛中檢查、收車后檢查;勤緊固、勤潤滑、勤檢查、勤清潔,保證所駕車輛車況完好,嚴禁駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符合技術(shù)標準等具有安全隱患的機動車。

4.3.4.5 嚴禁公車私用或?qū)④囕v交由他人代開等行為。

4.3.4.6 駕駛員每月必須安排一定的時間對所駕車輛進行維護、保養(yǎng)。車輛的維修、保養(yǎng)要按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并作好記錄存檔。對查處的問題及時報車管部門。

4.3.4.7 駕駛員必須按派車單所指定的路線行駛,所有的車輛必須持有派車單。駕駛?cè)蝿?wù)完成,按指定的地點停放車輛。

4.3.4.8 施工便道有問題及時向施工隊長、項目經(jīng)理匯報。

4.3.4.9 拒絕違章指揮和疲勞駕車。在高速路上行車,駕駛員連續(xù)駕駛兩小時必須在合法的停車點休息10-15分鐘,按車輛行駛中的檢查項目對車輛進行安全檢查。

5 現(xiàn)場施工管理

由于本工程施工不能將交通完全封閉,施工場地狹小。施工人員的作業(yè)面小,施工機械例如載重汽車、攤鋪機、壓路機等移動困難,容易產(chǎn)生碰撞事故或者施工無法開展的事故。因此需要認真進行安全生產(chǎn)管理,使施工過程中安全、質(zhì)量、進度等三個方面的要求都能良好的達到。

5.1 人員安全管理

機械操作者在使用機械之前做到有證上崗,無證人員一律不得駕駛機械進行施工作業(yè);通過安全教育,駕駛員必須嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),并樹立安全生產(chǎn)意識;施工前對機械進行檢查,排除故障;施工指揮人員對機械駕駛員預(yù)先做好作業(yè)內(nèi)容和注意事項的技術(shù)交底。

5.2 機械安全管理

道路施工作業(yè)車輛和機械應(yīng)提前檢修,確保良好的運行狀態(tài),避免在路上經(jīng)常發(fā)生維修,確保工作質(zhì)量和工程進度。單獨流動作業(yè)的車輛,須掛設(shè)道路施工標志,配置作業(yè)標志燈于車輛明顯可見外,作業(yè)時必須開啟;車輛停靠應(yīng)限制在作業(yè)區(qū)域內(nèi)或施工方案明確規(guī)定的允許停放處。封閉區(qū)域內(nèi)作業(yè)的大設(shè)備,如吊車等,在實施作業(yè)時,安排施工人員進行看護,保證吊臂等懸出部分不能進入通車的車道,避免作業(yè)失誤對自己及另一側(cè)正常運行車輛造成傷害;道路施工設(shè)備在運輸過程中,要做好固定、標識工作,應(yīng)盡可能減小對通車的影響。

5.3 技術(shù)文件指導(dǎo)

由于施工場地狹小,施工機械和施工人員多,在施工之前還應(yīng)做好安全作業(yè)的施工方案設(shè)計和施工組織設(shè)計。如壓實機械、施工材料運輸車輛等的在工地上的布置和行進方向安排;施工材料的場地;施工機械和作業(yè)人員的施工面安排;施工過程中施工人員、施工機械的施工順序和工序時間的搭接設(shè)計等等。

6 車輛安全管理

6.1 凡項目部下屬的機動車輛,必須證件號牌齊全,車容、車貌整潔。執(zhí)行公務(wù)的車輛,要明確行車路線,否則按跑私車處理。

6.2 質(zhì)安部對機動車輛安全管理情況進行監(jiān)督檢查,對查出的違章行為進行處罰。

6.3 車輛所屬部門負責(zé)人應(yīng)經(jīng)常督促駕駛員履行“三檢制度”(出車前、路途中、回廠后的檢查),搞好日常保養(yǎng),使車輛保持良好安全技術(shù)狀態(tài),防止事故的發(fā)生。

6.4所有車輛必須配備故障警告牌,出車途中發(fā)生故障和途中檢查機動車輛時應(yīng)正確使用故障警告牌,確保安全。

6.5 所有機動車輛必須配備有效的消防器材。

6.6 外租的車輛原則上納入項目部車輛管理,并簽訂租車協(xié)議。協(xié)議一式兩份雙方各存一份。

6.6.1 車輛來歷是否合法有效;

6.6.2 車輛的各種手續(xù)是否齊全有效(駕駛證、行車證、身份證、保險卡等);

6.6.3 車輛是否按有關(guān)規(guī)定投保;

6.6.4 車輛性能是否良好;

6.6.5 車輛是否年檢合格。

6.6.6 簽定租用協(xié)議或租車合同時,必須將駕駛證、行駛證、車輛投保單等交租車方保存。

6.7 車庫和停車場應(yīng)建立安全管理制度,車庫內(nèi)和停車場嚴禁堆放雜物及易燃易爆品。

6.8 車速控制管理。根據(jù)我們大隊的工作性質(zhì),對車輛行駛速度做全面管理控制。

6.8.1 所有施工車輛在工區(qū)道路行駛最高速度為 60公里/小時,便道行駛最高速度為 20公里/小時

6.8.2 遇到沙塵、冰雹、雨雪、霧天氣及泥濘、冰雪路面車速最高限速為20公里/小時。

6.8.3 所有車輛在道路通暢、視線良好、保證安全的情況下,高速公路行車車速不得超過80公里/小時。通過鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、簡易道路車速為30公里/小時。

7 駕駛員的安全管理

7.1 駕駛員的基本要求:機動車駕駛員須持有《中華人民共和國機動車駕駛證》,身體健康;遵守有關(guān)的法律、法規(guī),掌握所駕駛車輛的構(gòu)造、性能、保養(yǎng)和操作規(guī)程。

7.2 錄用駕駛員上崗要求

7.2.1 遵守勞動紀律,沒有曠工、長期不上班的行為,有正式的駕駛證,在分公司內(nèi)管理的非職業(yè)駕駛員。

7.2.2 遵紀守法,沒有違紀、違規(guī)行為,在本職崗位上盡職盡責(zé),團結(jié)協(xié)作,愛崗敬業(yè)的崗位員工。

7.2.3 駕駛員的錄用,原則上是在生產(chǎn)前線熟悉和了解施工特點的崗位員工。

7.2.4 身體健康,能自愿從事野外施工并服從再次分配崗位的,對各種考核和管理規(guī)定認可并執(zhí)行的。

7.2.5 熟練掌握交通法規(guī)和機械常識,在原工作崗位上沒有事故的,在道路行車中能夠處理各種復(fù)雜情況的。

7.3 駕駛員只能駕駛與所持有《中華人民共和國機動車駕駛證》限定的駕駛資格相符的機動車輛,駕駛員不得擅自將車交給他人駕駛,嚴禁私自教練他人學(xué)習(xí)駕駛。

7.4 對已聘用的駕駛員,發(fā)現(xiàn)有影響安全行車疾病,不得繼續(xù)駕駛機動車輛。

7.5 駕駛員自覺遵守交通法規(guī),嚴禁酒后開車、不開英雄車、賭氣車及帶病出車,不準相互追逐,不準疲勞駕駛,不準客貨混裝。

7.6 駕駛員必須嚴格按照技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程對所負責(zé)機動車輛進行保養(yǎng),及時排除故障,消除事故隱患,確保機動車輛安全技術(shù)狀況良好。

7.7 特種車駕駛員除需要有良好的思想道德品質(zhì)和過硬的駕駛技術(shù)外,還需具備以下條件:

7.7.1 遵章守紀,遵守職業(yè)道德,具有良好的服務(wù)意識,熱愛本職工作,有較強的事業(yè)心和責(zé)任感。

7.7.2 團結(jié)互助,協(xié)作配合好,精心保養(yǎng)和操作設(shè)備并能獨立完成各項工作任務(wù)。

7.7.3 身體健康,能夠承擔本崗位工作的駕駛員,駕齡必須滿5年以上,在3年內(nèi)無任何交通、機械事故。

7.7.4 安心本職工作,能夠熟練掌握車臺柴油機和大泵設(shè)備的操作技能,定崗后無特殊情況不得隨便調(diào)換崗位。

8 宣傳教育

8.1 項目部每周定期召開交安全工作例會,分析項目部安全形勢、學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)文件精神,針對問題制定改進措施并予以落實。

8.2 各單位應(yīng)加強交通安全管理,對員工進行交通安全教育,增強廣大職工的交通安全意識,嚴格遵守和執(zhí)行交通安全相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

8.3 各單位應(yīng)定期對專(兼)職駕駛員開展安全教育培訓(xùn)工作,并定期(不定期)開展對駕駛行為的觀察,糾正違章。針對違章駕駛員,應(yīng)加大培訓(xùn)力度,并根據(jù)違章的程度和性質(zhì),對其開展的下崗或待崗培訓(xùn)。

8.4 各單位要利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)、通訊、黑板報、宣傳畫、橫幅等多種形式和手段,開展經(jīng)常性的交通法規(guī)、交通安全的宣傳教育活動。

8.5 項目部所有管理人員應(yīng)充分重視交通安全工作,按照具體的要求落實對員工的交通安全教育,做到自覺遵守交通安全方面的法律法規(guī),以及安全方面的有關(guān)制度,組織開展交通法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高全員安全意識和遵守交通法律法規(guī)的自覺性。

8.6 機動車駕駛員學(xué)習(xí)的規(guī)定:所有司機要遵守規(guī)定,每周應(yīng)保持不低于3個小時的學(xué)習(xí)時間(含業(yè)余時間)。學(xué)習(xí)方式以自學(xué)為主,必要由項目部統(tǒng)一安排。

8.7 交通安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

8.7.1國家、地方有關(guān)交通安全的法律法規(guī)。

8.7.2企業(yè)有關(guān)交通安全的規(guī)章制度。

8.7.3職業(yè)道德培訓(xùn)。

8.7.4交通運輸風(fēng)險管理與應(yīng)急處理常識。

8.7.5安全駕駛技術(shù)。

8.7.6車輛機械常識。

8.7.7常見故障及異常的檢查與處理。

8.7.8交通事故案例。

8.7.9其它交通安全相關(guān)內(nèi)容。

9 獎勵與責(zé)任處罰

9.1 項目部設(shè)立安全獎,對認真執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)政策,以及項目部有關(guān)安全方面的管理制度,無安全責(zé)任事故發(fā)生,無交通違章處罰的準駕人員,給予表彰和獎勵。

9.2 項目部以及施工隊全體員工違反本制度相關(guān)規(guī)定,應(yīng)視情節(jié)輕重給以批評教育、行政處分直至追究法律責(zé)任。

9.3 當出現(xiàn)非司機開車、酒后駕車等嚴重違章行為,項目部管理人員發(fā)現(xiàn)或接到交通管理部門通知書后,視情節(jié)輕重對當事人或有關(guān)責(zé)任人處以200-500元罰款。因上述原因造成經(jīng)濟損失的,由當事人或責(zé)任人承擔。

9.4 駕駛機動車輛發(fā)生一般性交通事故,負同等以上責(zé)任的,視情節(jié)輕重對責(zé)任人處以200-500元罰款;屬駕駛?cè)藛T責(zé)任的,對當事人的處罰按交管部門裁決的事故損失的同等數(shù)額予以罰款。

9.5 當駕駛機動車輛發(fā)生重大、特大交通事故時,應(yīng)由當事人或當事人所在單位在24小時內(nèi)向公司書面報告事故發(fā)生的時間、地點、主要經(jīng)過和現(xiàn)場情況。

9.6 未達上路標準的車輛應(yīng)及時修理,逾期未修理的,對責(zé)任人處以100-200元罰款。

10 交通事故應(yīng)急預(yù)案

為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:

10.1 發(fā)生交通事故,當事人應(yīng)立即進行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護現(xiàn)場,搶救傷員,保護貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。

10.2 當事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災(zāi)害。

10.3 對傷者的外傷應(yīng)立即進行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。

10.4 保護好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

11 附則

11.1 執(zhí)行本辦法同時執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,如與上級規(guī)定發(fā)生沖突,以上級規(guī)定為準;

11.2 本辦法由項目部安全環(huán)保部負責(zé)解釋更新;

11.3 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第3篇 建設(shè)工程安全風(fēng)險管理實施暫行辦法

第一章? 總則

第一條? 為進一步加強蘭新鐵路第二雙線（新疆段）鐵路工程建設(shè)安全風(fēng)險管理，推進安全風(fēng)險標準化管理，有效規(guī)避安全風(fēng)險，確保鐵路工程建設(shè)安全，制定本辦法。

第二章? 編制依據(jù)

第二條? 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、鐵路隧道風(fēng)險評估與管理暫行規(guī)定（鐵建設(shè)〔2007〕200號）、《貫徹落實國家發(fā)展改革委等7 部門關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知的意見》（鐵建設(shè)〔2009〕235號）、鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險管理暫行辦法（鐵建設(shè)〔2010〕162號）及鐵道部其他相關(guān)文件規(guī)定。

第三章? 適用范圍

第三條? 鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險管理范圍主要包括蘭新鐵路第二雙線新疆段高風(fēng)險隧道、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁、監(jiān)控既有線施工、地質(zhì)災(zāi)害及其他高風(fēng)險工點。

第四章 工程安全風(fēng)險等級劃分

第四條? 依據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級，將安全風(fēng)險等級分為極高、高度、中度和低度四級；工程風(fēng)險劃分為風(fēng)險隧道、風(fēng)險橋梁、風(fēng)險路基和其它風(fēng)險工程等。

第五章? 風(fēng)險管理機構(gòu)及職責(zé)

第五條? 公司風(fēng)險管理機構(gòu)

公司成立以第一管理者為組長，班子其他成員為副組長，部門負責(zé)人及現(xiàn)場指揮部指揮長參加的建設(shè)工程安全風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂風(fēng)險管理計劃和策略，建立風(fēng)險管理體系，完善風(fēng)險管理機制，并負責(zé)工程搶險救援的組織實施。

第六條? 公司的管理職責(zé)

（一）制訂公司工程風(fēng)險管理實施辦法。

（二）負責(zé)督促勘察設(shè)計單位對全線施工工點和其他安全風(fēng)險工程的風(fēng)險評估。

（三）全面負責(zé)工程風(fēng)險措施實施的監(jiān)督、檢查并督促參建單位落實工程風(fēng)險管理工作。

（四）公司領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)人及現(xiàn)場指揮部指揮長對高風(fēng)險、極高風(fēng)險工點進行責(zé)任包保，負責(zé)督辦管理工作。

第七條? 公司各部門職責(zé)

（一）? 安全質(zhì)量部職責(zé)

負責(zé)高風(fēng)險工點的管理工作，建立風(fēng)險管理檔案，參與高風(fēng)險工點及風(fēng)險等級建議的審查、論證，督促施工監(jiān)理單位開展風(fēng)險管理工作，將風(fēng)險管理納入設(shè)計單位施工圖考核、施工、監(jiān)理企業(yè)信用評價，并將高風(fēng)險和極高風(fēng)險工點的相關(guān)資料及時報鐵道部工程管理中心。

（二） 工程管理部職責(zé)

負責(zé)組織設(shè)計階段風(fēng)險工程相關(guān)技術(shù)方案審查，必要時組織專家對勘察設(shè)計單位提出的高風(fēng)險工點及風(fēng)險等級建議進行論證；負責(zé)組織設(shè)計單位現(xiàn)場核對，對風(fēng)險工程提出技術(shù)管理要求。

（三） 計劃財務(wù)部職責(zé)

檢查專項資金管理使用情況。

（四） 物資設(shè)備部職責(zé)

參與大型特種設(shè)備的檢查和監(jiān)管工作。

（五） 綜合部職責(zé)

督促檢查各單位標準化落實。

（六） 現(xiàn)場指揮部職責(zé)

監(jiān)督管段參建單位開展工程風(fēng)險評估，檢查風(fēng)險工程設(shè)計方案執(zhí)行和相關(guān)施工預(yù)防措施落實情況；具體負責(zé)管段內(nèi)風(fēng)險工點的日常管理工作。

第八條? 各參建單位職責(zé)

（一）勘察設(shè)計單位職責(zé)

勘察設(shè)計單位是風(fēng)險防范的主要責(zé)任單位，應(yīng)編制風(fēng)險評估實施細則，在可行性研究階段進行風(fēng)險識別，按照規(guī)避風(fēng)險原則合理選擇方案，對無法規(guī)避的風(fēng)險工點進行分析評估，提出風(fēng)險等級建議。在初步設(shè)計階段，應(yīng)對高風(fēng)險工點的風(fēng)險因素作進一步識別，須調(diào)整風(fēng)險等級的及時向建設(shè)單位提出建議；按照確定的風(fēng)險等級，系統(tǒng)制訂風(fēng)險防控措施，提出風(fēng)險防范注意事項；在設(shè)計技術(shù)交底的基礎(chǔ)上，做好風(fēng)險控制措施和風(fēng)險防范注意事項的交底工作。

（二）施工單位職責(zé)

施工單位是風(fēng)險控制的實施主體，應(yīng)相應(yīng)成立建設(shè)工程安全風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果、地質(zhì)條件、施工條件等，對承擔任務(wù)范圍內(nèi)的高風(fēng)險工點逐一進行分析，逐條細化風(fēng)險防控措施，并編制風(fēng)險管理實施細則。

風(fēng)險管理實施細則明確項目部風(fēng)險管理部門，配備專職安全風(fēng)險管理人員，配置專用風(fēng)險監(jiān)測設(shè)備，對工程風(fēng)險實施有效監(jiān)測和管理。將有關(guān)風(fēng)險防控措施、工作要求、工作標準向作業(yè)隊進行詳細的技術(shù)交底，對參與高風(fēng)險工點施工的人員進行針對性的崗前安全生產(chǎn)教育和風(fēng)險防范培訓(xùn)。

第4篇 工程部安全管理責(zé)任范本

⑴認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī),公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

⑵負責(zé)編制年度安全生產(chǎn)工作計劃和目標,并負責(zé)貫徹落實。

⑶負責(zé)修訂安全生產(chǎn)管理制度,并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

⑷協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作。

⑸負責(zé)對項目經(jīng)理部的安全教育、培訓(xùn)及考核情況進行檢查。

⑹負責(zé)對現(xiàn)場進行定期和不定期安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患均應(yīng)簽發(fā)“隱患通知單”并按時復(fù)查整改情況。遇有重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時,應(yīng)及時糾正違章行為,或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險情時,指揮危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場,并及時向上級報告。

⑺參加公司安全例會,提出預(yù)防事故發(fā)生的防范性建議。

⑻檢查勞動保護用品是否符合要求,并監(jiān)督其使用情況。

⑼嚴格按照整合管理手冊的要求,做好相關(guān)主控項的控制和管理工作。

⑽參加傷亡事故的調(diào)查,進行事故統(tǒng)計、分析,按規(guī)定及時上報,對傷亡事故和未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。

第5篇 工程質(zhì)量安全教育培訓(xùn)管理辦法

第一章 總則

第1條 通過開展質(zhì)量、安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全意識和技能,為了規(guī)范安全教育培訓(xùn)的管理,制訂本辦法。

第2條 本辦法適用于工程質(zhì)量、安全教育培訓(xùn)的管理。

第3條 本辦法主要依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《能力、培訓(xùn)和意識控制程序》、《安全培訓(xùn)教育制度》等。

第4條 主要職責(zé)。

1.集團工程管理中心:負責(zé)擬定年度質(zhì)安培訓(xùn)計劃、配合組織實施計劃、資料匯總與下發(fā)、總結(jié)。

2.集團人力資源中心:負責(zé)培訓(xùn)計劃的審批和培訓(xùn)的組織。

3.區(qū)域公司:負責(zé)組織相關(guān)人員參與質(zhì)安培訓(xùn),收集培訓(xùn)效果反饋單并上報;負責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)的質(zhì)安培訓(xùn),并將培訓(xùn)總結(jié)上報集團。

4.項目部:負責(zé)組織相關(guān)人員參與培訓(xùn)、填寫培訓(xùn)效果反饋單。

第二章 培訓(xùn)計劃制定

第5條 集團工程管理中心根據(jù)需要每年年底向集團人力資源中心上報次年度安全、質(zhì)量教育培訓(xùn)計劃,填報《培訓(xùn)需求表》(《能力、培訓(xùn)和意識控制程序》附表)。

第6條 集團人力資源中心對申報的培訓(xùn)需求表進行審批。

第7條 審批過程中集團人力資源中心可以和集團工程管理中心協(xié)商調(diào)整培訓(xùn)計劃,待雙方確定后,計劃審批通過。

第8條 集團工程管理中心可根據(jù)客觀實際需要或上級主管部門培訓(xùn)要求,向人力資源中心提出調(diào)整培訓(xùn)計劃,填寫《培訓(xùn)需求表》,集團人力資源中心審批通過后實施。

第三章 培訓(xùn)計劃實現(xiàn)

第9條 計劃審批通過后,集團人力資源中心發(fā)布培訓(xùn)計劃通知,并組織區(qū)域公司和項目部的相關(guān)人員實施培訓(xùn)計劃,工程管理中心進行協(xié)助。

第10條 區(qū)域公司和項目部組織相關(guān)人員參與培訓(xùn)。

第11條 培訓(xùn)完成后,集團工程管理中心將培訓(xùn)用到的資料匯總后下發(fā)給區(qū)域公司和項目部。

第12條 區(qū)域公司和項目部參與培訓(xùn)的人員對培訓(xùn)效果進行反饋,填寫《培訓(xùn)效果反饋單》,區(qū)域公司匯總后上傳給集團工程管理中心。

第四章 總結(jié)

第13條 集團工程管理中心對《培訓(xùn)效果反饋單》進行總結(jié),填寫《總結(jié)記錄表》,同時存檔,并將《總結(jié)記錄表》交給集團人力資源中心備案,再根據(jù)反饋的情況,可以與集團人力資源中心協(xié)商調(diào)整后續(xù)的培訓(xùn)計劃。

第14條 培訓(xùn)過程的詳細指導(dǎo)可參看《能力、培訓(xùn)和意識控制程序》(出自《管理體系程序匯編》)、《安全培訓(xùn)教育制度》(出自《工程施工管理制度》)。

第五章 附則

第15條 本辦法由集團工程管理中心負責(zé)起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。

第16條 本辦法經(jīng)集團高層經(jīng)營班子會議審議通過,自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第17條 附件:(1)培訓(xùn)需求表;(2)培訓(xùn)效果反饋單;(3)培訓(xùn)總結(jié)記錄表。

第6篇 外委工程及外協(xié)單位安全管理辦法

1? 目的和適用范圍

1.1? 目的

為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于外委工程安全管理的有關(guān)規(guī)定，為加強對外委工程、外委單位的安全環(huán)保管理，確保施工作業(yè)安全，制定本辦法。

1.2? 適用范圍

本辦法適用于公司內(nèi)的外委工程、外委單位安全文明施工管理。

2? 相關(guān)文件和術(shù)語

2.1? 相關(guān)文件

2.1.1? 中華人民共和國安全生產(chǎn)法

2.1.2? 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院393號令）

2.1.3? 內(nèi)部市場準入資格評審管理辦法

2.1.4? 安全生產(chǎn)責(zé)任制度

2.1.5? 相關(guān)方管理程序

2.1.6? 安全生產(chǎn)檢查管理辦法

2.1.7? 職工違反安全規(guī)章制度管理辦法

2.1.8? 環(huán)境保護管理辦法

2.1.9? 廠容管理辦法

2.1.10? 綠化管理辦法

2.1.11? 事故管理辦法

2.1.12? 勞務(wù)用工管理辦法

2.1.13? 建設(shè)工程安全管理辦法

2.1.14? 生產(chǎn)設(shè)備檢修安全管理辦法

2.1.15? 汽車運輸和工程機械保產(chǎn)管理辦法

2.2? 術(shù)語

2.2.1? 外委工程

指通過對外委托方式招標的工程項目，如基建技改技措工程、設(shè)備檢修工程。鄂鋼公司對設(shè)備供貨方現(xiàn)場安裝、水處理藥劑投放及相應(yīng)設(shè)施維護、勞務(wù)輸出服務(wù)、非生產(chǎn)性房屋維修等項目，視同外委工程進行管理。

2.2.2? 外委單位

外委單位是指在外委工程市場承接業(yè)務(wù)的非鄂鋼直屬單位和非控股單位。

3? 職責(zé)

3.1? 安全環(huán)保部

a）負責(zé)公司外委工程、外委單位的安全、環(huán)保、廠容工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

b）督促項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實對外委單位的安全、環(huán)保、廠容管理職責(zé)；

c）負責(zé)外委單位安全資質(zhì)的審核和年度復(fù)審；

d）組織協(xié)調(diào)項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位參與外委單位人身事故的調(diào)查和處理；

e）參與《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》的簽訂工作。

3.2? 工程管理部

a）負責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的建設(shè)工程項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。

b）負責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；

c）負責(zé)組織督促對外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作；

d）負責(zé)對外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認及安全資格預(yù)審；

e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。

3.3? 設(shè)備部

a）負責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的檢修工程項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理；

b）負責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；

c）負責(zé)組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；

d）負責(zé)對外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認及安全資格預(yù)審；

e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。

3.4? 生產(chǎn)部

a）負責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的汽車運輸和工程機械保產(chǎn)項目及項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。

b）負責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；

c）負責(zé)組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；

d）負責(zé)對外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認及安全資格預(yù)審，

e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。

3.5? 組織人事部

a）負責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的勞務(wù)用工項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理；

b）負責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；

c）負責(zé)組織督促用工單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；

d）負責(zé)對外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認及安全資格預(yù)審；

e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。

3.6? 供應(yīng)部

a）負責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的設(shè)備供貨方現(xiàn)場安裝調(diào)試、水處理劑加藥項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理；

b）負責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；

c）負責(zé)組織對外委單位的安全環(huán)保施工協(xié)議的簽訂工作；

d）負責(zé)對外委單位業(yè)務(wù)資質(zhì)確認及安全資格預(yù)審；

e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。

3.7? 總務(wù)處

a）負責(zé)本部門職責(zé)管轄內(nèi)的非生產(chǎn)房屋維修項目及承擔項目的外委單位安全、環(huán)保、廠容管理。

b）負責(zé)督促外委單位遵守和執(zhí)行公司有關(guān)安全、環(huán)保、廠容管理制度；

c）負責(zé)組織督促產(chǎn)權(quán)單位與外委單位簽訂安全環(huán)保施工協(xié)議；

d）負責(zé)對外委單位業(yè)務(wù)技術(shù)資質(zhì)確認及安全資格預(yù)審；

e）參與對外委單位安全資質(zhì)年度復(fù)審工作。

3.8? 財務(wù)部

a）負責(zé)對外委單位交納的安全抵押金進行管理；

b）負責(zé)按有關(guān)規(guī)定辦理外委單位違規(guī)考核結(jié)算手續(xù)。

3.9? 產(chǎn)權(quán)單位

a）負責(zé)對在本單位管轄范圍內(nèi)從事外委工程（項目）的外委單位的安全、環(huán)保、廠容監(jiān)督管理；

b）組織（參與）對外委單位的安全環(huán)保協(xié)議簽訂工作；

c）組織（參與）對竣工的外委工程進行安全、環(huán)保、廠容驗收以及安全環(huán)保簽證工作；

4? 工作程序及管理要求

4.1? 外委工程及外委單位的安全管理，必須堅持“誰主管，誰負責(zé)”、“誰的區(qū)域，誰負責(zé)”的原則。項目主管部門必須認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確專人對外委單位施工作業(yè)過程中的安全、環(huán)保、廠容情況進行監(jiān)督、檢查和管理。外委單位人員進入作業(yè)現(xiàn)場，項目主管部門、產(chǎn)權(quán)單位要將其納入本部門（單位）日常的安全管理。堅決禁止“以包代管”。

4.2? 項目主管部門在確定承擔外委工程任務(wù)的外委單位的同時，必須告之和督促外委單位在施工作業(yè)前辦理《安全資格合格證》。外委單位取得《安全資格合格證》，并與項目主管部門及有關(guān)產(chǎn)權(quán)單位簽定《鄂鋼外委工程安全環(huán)保施工協(xié)議》后，方能開始施工作業(yè)。

第7篇 電力工程施工安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴建、改建、拆除等有關(guān)活動,以及國家能源局及其派出機構(gòu)對電力建設(shè)工程施工安全實施監(jiān)督管理。

本辦法所稱電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電(除核島外)、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸電、配電等電網(wǎng)建設(shè)工程,及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。

本辦法所稱電力建設(shè)工程施工安全包括電力建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等涉及施工安全的生產(chǎn)活動。

第三條 電力建設(shè)工程施工安全堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立“企業(yè)負責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的管理機制。

第四條 電力建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與電力建設(shè)工程施工安全有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證電力建設(shè)工程施工安全,依法承擔安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條 開展電力建設(shè)工程施工安全的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進企業(yè)和工程建設(shè)項目實施安全生產(chǎn)標準化建設(shè),推進電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)科學(xué)管理,提高電力建設(shè)工程施工安全水平。

第二章 建設(shè)單位安全責(zé)任

第六條 建設(shè)單位對電力建設(shè)工程施工安全負全面管理責(zé)任,具體內(nèi)容包括:

(一)建立健全安全生產(chǎn)組織和管理機制,負責(zé)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé);

(二)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理機制,實施施工現(xiàn)場全過程安全生產(chǎn)管理;

(三)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置機制,實施突發(fā)事件應(yīng)急搶險和事故救援;

(四)建立電力建設(shè)工程項目應(yīng)急管理體系,編制應(yīng)急綜合預(yù)案,組織勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位制定各類安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急組織、程序、資源及措施,定期組織演練,建立與國家有關(guān)部門、地方政府應(yīng)急體系的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,確保應(yīng)急工作有效實施;

(五)及時協(xié)調(diào)和解決影響安全生產(chǎn)重大問題。建設(shè)工程實行工程總承包的,總承包單位應(yīng)當按照合同約定,履行建設(shè)單位對工程的安全生產(chǎn)責(zé)任;建設(shè)單位應(yīng)當監(jiān)督工程總承包單位履行對工程的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實施電力建設(shè)工程招投標管理,具體包括:

(一)應(yīng)當將電力建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位,禁止中標單位將中標項目的主體和關(guān)鍵性工作分包給他人完成;

(二)應(yīng)當在電力建設(shè)工程招標文件中對投標單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費用使用、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求;

(三)應(yīng)當審查投標單位主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否滿足國家規(guī)定的資格要求;

(四)應(yīng)當與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等中標單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。

第八條 按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)費用投入和使用管理規(guī)定,電力建設(shè)工程概算應(yīng)當單獨計列安全生產(chǎn)費用,不得在電力建設(shè)工程投標中列入競爭性報價。根據(jù)電力建設(shè)工程進展情況,及時、足額向參建單位支付安全生產(chǎn)費用。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當向參建單位提供滿足安全生產(chǎn)的要求的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地下管線、氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)資料,提供相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當組織參建單位落實防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機制,對重點區(qū)域、重要部位地質(zhì)災(zāi)害情況進行評估檢查。應(yīng)當對施工營地選址布置方案進行風(fēng)險分析和評估,合理選址。組織施工單位對易發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害工程項目的生活辦公營地、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,制定和落實防范措施。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期。如工期確需調(diào)整,應(yīng)當對安全影響進行論證和評估。論證和評估應(yīng)當提出相應(yīng)的施工組織措施和安全保障措施。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當履行工程分包管理責(zé)任,嚴禁施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包,將分包單位納入工程安全管理體系,嚴禁以包代管。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)在電力建設(shè)工程開工報告批準之日起 15日內(nèi),將保證安全施工的措施,包括電力建設(shè)工程基本情況、參建單位基本情況、安全組織及管理措施、安全投入計劃、施工組織方案、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容向建設(shè)工程所在地國家能源局派出機構(gòu)備案。

第三章 勘察設(shè)計單位安全責(zé)任

第十四條 勘察設(shè)計單位應(yīng)當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行電力建設(shè)工程的勘察設(shè)計,提供的勘察設(shè)計文件應(yīng)當真實、準確、完整,滿足工程施工安全的需要。在編制設(shè)計計劃書時應(yīng)當識別設(shè)計適用的工程建設(shè)強制性標準并編制條文清單。

第十五條 勘察單位在勘察作業(yè)過程中,應(yīng)當制定并落實安全生產(chǎn)技術(shù)措施,保證作業(yè)人員安全,保障勘察區(qū)域各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。

第十六條 電力建設(shè)工程所在區(qū)域存在自然災(zāi)害或電力建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險時,勘察設(shè)計單位應(yīng)當制定相應(yīng)專項安全技術(shù)措施,并向建設(shè)單位提出災(zāi)害防治方案建議。

應(yīng)當監(jiān)控基礎(chǔ)開挖、洞室開挖、水下作業(yè)等重大危險作業(yè)的地質(zhì)條件變化情況,及時調(diào)整設(shè)計方案和安全技術(shù)措施。

第十七條 設(shè)計單位在規(guī)劃階段應(yīng)當開展安全風(fēng)險、地質(zhì)災(zāi)害分析和評估,優(yōu)化工程選線、選址方案;可行性研究階段應(yīng)當對涉及電力建設(shè)工程安全的重大問題進行分析和評價;初步設(shè)計應(yīng)當提出相應(yīng)施工方案和安全防護措施。

第十八條 對于采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,勘察設(shè)計單位應(yīng)當在設(shè)計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議;不符合現(xiàn)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范或標準規(guī)定的,應(yīng)當提請建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報送相應(yīng)主管部門同意。

第十九條 勘察設(shè)計單位應(yīng)當根據(jù)施工安全操作和防護的需要,在設(shè)計文件中注明涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見;工程開工前,應(yīng)當向參建單位進行技術(shù)和安全交底,說明設(shè)計意圖;施工過程中,對不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計,應(yīng)當及時變更。

第四章 施工單位安全責(zé)任

第二十條 施工單位應(yīng)當具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動。

第二十一條 施工單位應(yīng)當按照國家法律法規(guī)和標準規(guī)范組織施工,對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負責(zé)。應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)

管理機構(gòu),按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,制定安

全管理制度和操作規(guī)程。

第二十二條 施工單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定計列和使用安全生產(chǎn)費用。應(yīng)當編制安全生產(chǎn)費用使用計劃,?？顚Ｓ?。

第二十三條 電力建設(shè)工程實行施工總承包的,由施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé),具體包括:

(一)施工單位或施工總承包單位應(yīng)當自行完成主體工程的施工,除可依法對勞務(wù)作業(yè)進行勞務(wù)分包外,不得對主體工程進行其它形式的施工分包;禁止任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;

(二)施工單位或施工總承包單位依法將主體工程以外項目進行專業(yè)分包的,分包單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,合同中應(yīng)當明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。施工單位或施工總承包單位履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),承擔工程安全生產(chǎn)連帶管理責(zé)任,分包單位對其承包的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負責(zé);

(三)施工單位或施工總承包單位和專業(yè)承包單位實行勞務(wù)分包的,應(yīng)當分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔主體責(zé)任。

第二十四條 施工單位應(yīng)當履行勞務(wù)分包安全管理責(zé)任,將勞務(wù)派遣人員、臨時用工人員納入其安全管理體系,落實安全措施,加強作業(yè)現(xiàn)場管理和控制。

第二十五條 電力建設(shè)工程開工前,施工單位應(yīng)當開展現(xiàn)場查勘,編制施工組織設(shè)計、施工方案和安全技術(shù)措施并按技術(shù)管理相關(guān)規(guī)定報建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意。

分部分項工程施工前,施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,如實告知作業(yè)場所和工作崗位可能存在的風(fēng)險因素、防范措施以及現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并由雙方簽字確認;對復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險性較大的分部分項工程需編制專項施工方案并附安全驗算結(jié)果,必要時召開專家會議論證確認。

第二十六條 施工單位應(yīng)當定期組織施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理,嚴格落實施工現(xiàn)場安全措施,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為發(fā)生。

第二十七條 施工單位應(yīng)當對因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項防護措施。對施工現(xiàn)場出入口、通道口、孔洞口、鄰近帶電區(qū)、易燃易爆及危險化學(xué)品存放處等危險區(qū)域和部位采取防護措施并設(shè)置明顯的安全警示標志。

第二十八條 施工單位應(yīng)當制定用火、用電、易燃易爆材料使用等消防安全管理制度,確定消防安全責(zé)任人,按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材。

第二十九條 施工單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃、驗收、檢測、發(fā)放、使用、維護和管理施工機械、特種設(shè)備,建立施工設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程及相應(yīng)的管理臺帳和維保記錄檔案。

施工單位使用的特種設(shè)備應(yīng)當是取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗合格的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標志、檢測合格標志應(yīng)當置于該特種設(shè)備的顯著位置。

安裝、改造、修理特種設(shè)備的單位,應(yīng)當具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),在施工前按規(guī)定履行告知手續(xù),施工過程按照相關(guān)規(guī)定接受監(jiān)督檢驗。

第三十條 施工單位應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,新入場人員應(yīng)當按規(guī)定經(jīng)過三級安全教育。

第三十一條 施工單位對電力建設(shè)工程進行調(diào)試、試運行前,應(yīng)當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,編制調(diào)試大綱、試驗方案,對各項試驗方案制定安全技術(shù)措施并嚴格實施。

第三十二條 施工單位應(yīng)當根據(jù)電力建設(shè)工程施工特點、范圍,制定應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。實行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位開展應(yīng)急管理工作。

第五章 監(jiān)理單位安全責(zé)任

第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位資源配置應(yīng)當滿足工程監(jiān)理要求,依據(jù)合同約定履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理職責(zé),確保安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實施。

第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當建立健全安全監(jiān)理工作制度,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則,明確監(jiān)理人員安全職責(zé)以及相關(guān)工作安全監(jiān)理措施和目標。

第三十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當組織或參加各類安全檢查活動,掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài),建立安全管理臺帳。重點審查、監(jiān)督下列工作:

(一)按照工程建設(shè)強制性標準和安全生產(chǎn)標準及時審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案;

(二)審查和驗證分包單位的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、人員資質(zhì)、安全協(xié)議;

(三)審查安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員資格證明文件和主要施工機械、工器具、安全用具的安全性能證明文件是否符合國家有關(guān)標準;檢查現(xiàn)場作業(yè)人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工的要求;

(四)對大中型起重機械、腳手架、跨越架、施工用電、危險品庫房等重要施工設(shè)施投入使用前進行安全檢查簽證。土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動等重大工序交接前進行安全檢查簽證;

(五)對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)進行旁站監(jiān)理;對復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險性較大分部分項工程專項施工方案的實施進行現(xiàn)場監(jiān)理;監(jiān)督交叉作業(yè)和工序交接中的安全施工措施的落實;

(六)監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)費的使用、安全教育培訓(xùn)情況。

第三十六條 在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當要求施工單位及時整改;情節(jié)嚴重的,應(yīng)當要求施工單位暫時或部分停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當及時向國家能源局派出機構(gòu)和政府有關(guān)部門報告。

第六章 監(jiān)督管理

第三十七條 國家能源局依法實施電力建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理,具體內(nèi)容包括:

(一)建立健全電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,制定電力建設(shè)工程施工安全行業(yè)標準;

(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;

(三)加強層級監(jiān)督指導(dǎo),對事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項目、部位實施重點監(jiān)督檢查。

第三十八條 國家能源局派出機構(gòu)按照國家能源局授權(quán)實施轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,具體內(nèi)容如下:

(一)部署和組織開展轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督檢查;

(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;

(三)依法組織或參加轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全事故的調(diào)查與處理,做好事故分析和上報工作。

第三十九條 國家能源局及其派出機構(gòu)履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理職責(zé)時,可以采取下列監(jiān)管措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等),按照國家規(guī)定如實公開有關(guān)信息;

(二)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查,糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令整改;對重大生產(chǎn)安全事故隱患實施掛牌督辦,重大生產(chǎn)安全事故隱患整改前或整改過程中無法保證安全的,責(zé)令其從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;

(四)約談存在生產(chǎn)安全事故隱患整改不到位的單位,受理和查處有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的舉報和投訴,披露違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為和單位,并向社會公布;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其它措施。

第四十條 國家能源局及其派出機構(gòu)應(yīng)建立電力建設(shè)工程施工安全領(lǐng)域相關(guān)單位和人員的信用記錄,并將其納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺,依法公開嚴重違法失信信息,并對相關(guān)責(zé)任單位和人員采取一定期限內(nèi)市場禁入等懲戒措施。

第四十一條 生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,防止事故擴大和衍生事故發(fā)生。建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當按規(guī)定報告事故信息。

第七章 罰 則

第四十二條 國家能源局及其派出機構(gòu)有下列行為之一的,對直接負責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)遲報、漏報、瞞報、謊報事故的;

(二)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

(三)在事故調(diào)查中營私舞弊、作偽證或者指使他人作偽證的;

(四)不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的;

(五)在實施監(jiān)管過程中索取或者收受他人財物或者謀取其他利益;

(六)其他違反國家法律法規(guī)的行為。

第四十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

第四十四條 電力建設(shè)工程參建單位有下列情形之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處 5萬元以上 50萬元以下的罰款;造成嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)拒絕或者阻礙國家能源局及其派出機構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的;

(二)提供虛假或者隱瞞重要事實的文件、資料;

(三)未按照國家有關(guān)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關(guān)信息的。

第四十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 20 萬元以上 50 萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;

造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任:

(一)對電力勘察、設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的;

(二)違規(guī)壓縮合同約定工期的;

(三)將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。

第四十六條 電力勘察設(shè)計單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)整頓,提請相關(guān)部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任:

(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準進行勘察、設(shè)計的;

(二)采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料的電力建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,設(shè)計單位未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第四十七條 施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;

逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,提請相關(guān)部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任:

(一)未按本辦法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;

(二)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種(殊)作業(yè)人員未持證上崗的;

(三)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及電力施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;

(四)未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后取得使用登記證書的;

(五)未向作業(yè)人員提供安全防護用品、用具的;

(六)未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的。

第四十八條 挪用安全生產(chǎn)費用的,責(zé)令限期改正,并處挪用費用 20%以上 50%以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;

逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,提請相關(guān)部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔賠償責(zé)任:

(一)未對重大安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的;

(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報告的;

(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的。

第五十條 違反本辦法的規(guī)定,施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處 2萬元以上 20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人。

第五十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由國家能源局及其派出機構(gòu)或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八章 附 則

第五十二條 本辦法自公布之日起 30 日后施行,原電監(jiān)會發(fā)布的《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(電監(jiān)安全﹝2007﹞38號)同時廢止。

第五十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)解釋。

第8篇 綜述建筑工程施工安全管理存在的問題及預(yù)防措施

摘要：隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，建筑施工安全管理也漸漸的引起了人們的重視。下文就如何在日常的施工管理過程中做好安全管理工作，以減少施工過程中安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的規(guī)范化與標準化進行了主要分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程施工安全管理 預(yù)防措施

中圖分類號：tu714文獻標識碼：a 文章編號：

引言

工程項目安全管理的好壞，直接制約或影響社會主義和諧社會的發(fā)展進程，對于構(gòu)建社會主義和諧社會、促進經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。安全管理關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，抓安全就要抓責(zé)任心、抓工作細節(jié)。抓安全管理，核心在管理，關(guān)鍵在于人，重點在落實。我們要樹立正確的發(fā)展觀和政績觀，從人民群眾的根本利益出發(fā)，充分認識安全工作形勢的嚴峻性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立安全工作常抓不懈的思想。

1、導(dǎo)致工程安全事故的因素

（1）建設(shè)工程的特點導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故建設(shè)工程規(guī)模大、周期長、勞動強度高,施工現(xiàn)場的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會給安全生產(chǎn)帶來隱患。

（2）參建各方缺少以人為本的安全意識和管理機制業(yè)主作為項目的投資方往往只重視進度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性,大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現(xiàn)場工人得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。

（3）工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護措施承包企業(yè)為了拿到項目,低價競標;還有的承包企業(yè)實行專業(yè)分包和勞務(wù)分包,層層分包,層層收取管理費,大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。

（4）建筑工人素質(zhì)不高,安全教育嚴重滯后建筑工人大多數(shù)來自農(nóng)村,他們一方面缺乏安全常識,不懂得在勞動中合理保護自己,另一方面,維權(quán)意識差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來保護自己的合法權(quán)益。按照規(guī)定,新工人進場必須進行安全生產(chǎn)、三級教育。教育的主要內(nèi)容包括勞動技能和安全知識兩個方面,經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒有進行教育,致使這些人嚴重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識嗎,安全操作水平低下,安全意識淡薄,自我防護能力極差。

（5）安全工作思想認識不足,措施不力在施工進度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時,往往忽視安全生產(chǎn),注重進度和效益安全技術(shù)措施專用資金不足,有些連必要的安全防護用品,保證措施都不愿意花錢,追求的是利潤最大化,這些在個體、私營企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。

2 如何做好施工安全管理工作

2. 1 健全安全管理機構(gòu)、選配專職安全管理人員，

完善安全管理制度，為安全管理夯實基礎(chǔ)企業(yè)安全管理組織機構(gòu)的設(shè)置、人員的配置及素質(zhì)，以及職責(zé)的履行、管理制度的落實直接影響安全管理工作，項目經(jīng)理應(yīng)該高度關(guān)注。

組織機構(gòu)和人員的合理配置是安全管理工作的根本保證。項目經(jīng)理在組織機構(gòu)的設(shè)置時應(yīng)在充分考慮安全管理的分管副經(jīng)理、主管部門，同時結(jié)合項目實際，充分考慮項目安全管理風(fēng)險等級、安全管理難度、工程分部、工程專業(yè)、工作環(huán)境等因素的基礎(chǔ)上設(shè)置具體安全管理崗位，確?！笆率掠腥斯?、人人有專職”。在管理機構(gòu)設(shè)置時建議將工程質(zhì)量、施工安全、工程創(chuàng)優(yōu)一體化管理，系統(tǒng)化運作。選配專職安全員應(yīng)綜合考慮人員素質(zhì)，應(yīng)滿足：政治素質(zhì)好，堅持原則，熱愛勞動保護；

安全管理制度分為安全規(guī)章制度和安全管理責(zé)任制。項目經(jīng)理要高度重視并親自參與管理制度的編制審批，確保安全管理工作規(guī)范化、標準化和制度化。安全管理制度首先必須符合安全生產(chǎn)方針和客觀規(guī)律，具有一定的科學(xué)性。同時，安全管理制度要結(jié)合單位生產(chǎn)實際，要全面覆蓋工程項目施工的各項活動，要總結(jié)適合本單位的實踐經(jīng)驗，便于員工執(zhí)行，不搞煩瑣哲學(xué)，不做表面文章，文字力求簡練，規(guī)定要具體，強調(diào)可操作性。

2. 2 全面識別危險源、編制檢查表，認真組織各類安全檢查考核

項目經(jīng)理要親自組織相關(guān)部門、主要管理人員全面識別危險源，并進行風(fēng)險評估，編制安全檢查表。安全檢查表是安全系統(tǒng)工程中最基本的一種發(fā)現(xiàn)潛在不安全因素的有效工具。檢查表的制訂必須結(jié)合生產(chǎn)系統(tǒng)、行業(yè)特點、設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境等因素，全面做出科學(xué)的分析評價。檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查周期等，要用表格的方式表示出來，使之既簡便、易懂、直觀，又能達到檢查的目的。

有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全管理也不例外，在安全工作布置的同時，應(yīng)制定相應(yīng)的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全檢查、定期檢查、不定期抽查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查和綜合性檢查。施工場區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)參差不齊，常規(guī)性同時也反映了長期性，安全作業(yè)人員應(yīng)對那些帶有安全隱患的工作場所，長期地進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行的檢查，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時帶有針對性。

定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動中制定的一項檢查制度，有固定的時間，屬于例行檢查范疇。不定期的檢查，雖不是制度化的檢查，但其意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說，在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準備的情況下，對施工單位進行的安全檢查，它更具有實際性。

. 3 持續(xù)關(guān)注安全教育與培訓(xùn)，確保全員懂安全

安全教育與培訓(xùn)是企業(yè)為提高員工安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故能力，搞好安全管理和安全思想建設(shè)的一項重要工作。安全教育與培訓(xùn)的目的是使員工正確認識勞動保護、安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識，提高安全意識和安全技術(shù)水平，自覺執(zhí)行安全管理方針和各項法令與規(guī)章制度，使員工實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的觀念根本轉(zhuǎn)變，從而有效地防止和減少人為失誤。員工的安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性，應(yīng)由安全職能部門歸口管理和組織實施。安全教育與培訓(xùn)要適時、適地，內(nèi)容合理，有針對性，方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。

2.4 特別關(guān)注“特殊時期”、“特殊作業(yè)”的全過程安全管理

特殊時期是指國家重大活動期間、節(jié)假日、夜間等特殊施工時期。特殊作業(yè)根據(jù)不同的行業(yè)而定，一般包括：特種作業(yè)、新建項目的投產(chǎn)、重要裝置開/停車、重大工藝調(diào)整、重要部位的檢維修等安全風(fēng)險比較大的施工作業(yè)。項目經(jīng)理應(yīng)該特別關(guān)注“特殊時期”、“特殊作業(yè)”的全過程安全管理，充分進行安全風(fēng)險評估，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，入場安全教育，檢查監(jiān)督持證上崗及現(xiàn)場各崗位人員履行崗位安全職責(zé)情況，檢查督促各項安全技術(shù)措施的落實情況，加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動紀律，在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)及時按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。

2.5 抓好安全文化建設(shè)

安全文化是指人類安全活動創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的觀念、行為、環(huán)境、條件的綜合。包括安全的物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和價值規(guī)范文化。安全文化的核心是“以人為本”、“珍惜生命”、“尊重人、愛護人”。安全文化建設(shè)是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。

項目經(jīng)理應(yīng)高度重視安全文化建設(shè)，營造良好的安全管理氛圍。項目經(jīng)理對安全文化的建設(shè)要根據(jù)項目實際從長計議、持之以恒，不應(yīng)急功近利、半途而廢。項目經(jīng)理在項目管理過程中應(yīng)因地制宜的通過會議、板報、廣播、宣傳櫥窗、畫報、簡報、評比交流、獻計獻策大討論、安全演講比賽、節(jié)日文藝晚會等多種形式營造安全文化氛圍，同時項目經(jīng)理應(yīng)長期抓好以下安全活動：安全管理委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室)的活動、安全生產(chǎn)分析活動、安全生產(chǎn)檢查活動、安全生產(chǎn)競賽活動、班組安全活動、安全宣傳教育活動等。

3 總結(jié)

安全生產(chǎn)是永恒的主題,是一切工作的基礎(chǔ)。如何保證建筑的安全施工,有效地控制和降低施工過程中安全事故的發(fā)生,是擺在施工管理人員面前的一項重要課題。在日常管理中,要以安全生產(chǎn)為重點,堅持施工人員的安全教育制度,切實把三級安全教育、安全常識、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)落到實處;進一步加強高層建筑施工過程的安全管理,持之以恒,常抓不懈;才能實現(xiàn)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻

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[2]江見鯨.建筑工程事故分析與處理[m].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2006.

第9篇 直流輸電肇慶換流站工程安全管理辦法

第一章總則

第一條為了加強貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程建設(shè)安全管理,依據(jù)國家現(xiàn)行的工程建設(shè)安全管理法律、法規(guī)和規(guī)定,特制定《貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程安全管理辦法》

第二條為了加強貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程建設(shè)安全管理,依據(jù)國家現(xiàn)行的工程建設(shè)安全管理法律、法規(guī)和規(guī)定,特制定《貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程安全管理辦法》凡參加貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程建設(shè)的建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位和施工單位必須遵守和執(zhí)行本辦法。

第三條本辦法如有與國家現(xiàn)行的工程安全管理法律、法規(guī)、規(guī)定相抵觸之處,以國家現(xiàn)行的工程安全管理法律、法規(guī)、規(guī)定為準。

第二章建設(shè)工程安全方針與目標

第四條貴廣直流輸電工程肇慶換流站建設(shè)工程安全方針是“安全第一,預(yù)防為主”。

第五條貴廣直流輸電工程肇慶換流站建設(shè)工程安全目標是實現(xiàn)“零”事故。

第三章建設(shè)工程安全保證體系的建立與實施

第六條貴廣直流輸電工程肇慶換流站現(xiàn)場建設(shè)管理部會同各參建單位成立工程安全委員會。對整個工程建設(shè)的安全工作進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo),但不承擔國家規(guī)定的由各參建單位應(yīng)負的工程。

第七條由現(xiàn)場建設(shè)管理部負責(zé)起草、制定《貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程安全管理辦法》,作為肇慶換流站工程建設(shè)安全管理指導(dǎo)性文件分發(fā)各參建單位嚴格執(zhí)行。

第八條項目監(jiān)理部應(yīng)把工程建設(shè)安全作為重要的監(jiān)理內(nèi)容,應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范的要求,認真編制安全監(jiān)理制度.

第九條施工單位在工程開工之前,應(yīng)成立以項目經(jīng)理為工程安全第一責(zé)任人的工程安全管理機構(gòu),三級安全網(wǎng)健全,配備專職安全員,負責(zé)日常的工程安全管理工作。

第十條施工項目部應(yīng)建立各級工程建設(shè)安全責(zé)任制,制定各項工程安全管理制度、群防群治制度和崗前培訓(xùn)制度,編制日常的工程安全管理活動計劃。

第十一條施工單位應(yīng)制定出《分包工程安全管理辦法》加強對分包工程的安全管理,不能以包代管。

第十二條施工項目部在工程開工以前向項目監(jiān)理部提交《施工組織設(shè)計》的同時,應(yīng)提交相應(yīng)的安全技術(shù)措施,對于專業(yè)性較強的工程項目,應(yīng)提交專項安全施工組織設(shè)計,并經(jīng)項目監(jiān)理部審查批準后,才能開工。

第四章工程建設(shè)過程中的安全管理

第十三條進入施工現(xiàn)場,必須正確佩戴安全帽。

第十四條現(xiàn)場參建各方每周召開一次協(xié)調(diào)會,施工現(xiàn)場每周的安全情況和存在的安全隱患將以會議紀要的形式向現(xiàn)場參建各方通報。

第十五條項目監(jiān)理部應(yīng)按《監(jiān)理規(guī)范》的要求,編制《安全監(jiān)理工作程序》和安全監(jiān)理工作流程圖分發(fā)施工單位有利于雙方開展工作,同時報現(xiàn)場建管部備查。

第十六條認真加強工程建設(shè)安全的日常管理,監(jiān)理工程師應(yīng)按《安全監(jiān)理工作程序》的要求,以巡查,抽查和檢查的形式加強施工現(xiàn)場的安全監(jiān)控。發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提醒施工單位,并督促施工單位及時整改。

第十七條監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患,施工人員違規(guī)操作行為等不安全因素時,有權(quán)及時要求施工單位進行停工整改,直到不安全因素解除后,才能開工。

第十八條凡進入貴廣直流輸電工程肇慶換流站工程施工的所有施工人員必須堅持“先培訓(xùn),后上崗”的原則。

第十九條施工單位特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,由項目監(jiān)理部審查施工單位特種作業(yè)人員的持證情況和崗前培訓(xùn)情況,不允許無證上崗或沒有培訓(xùn)就上崗的行為出現(xiàn)。

第二十條施工單位應(yīng)按《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》的要求,應(yīng)在施工現(xiàn)場及其周圍的懸崖,陡壩、深坑、高壓帶電區(qū)等危險部位設(shè)置安全警示標志和安全圍護設(shè)施。

第二十一條施工現(xiàn)場及其周圍的排水設(shè)施必須暢通,特別是高邊坡外應(yīng)有足夠的截水溝和排水溝,保證雨水和山洪的順利排泄。

第二十二條施工現(xiàn)場的易燃易爆和危險物品應(yīng)有專門的管理規(guī)定和儲存場地、保管措施。

第二十三條施工單位應(yīng)制定施工用電安全管理規(guī)定;現(xiàn)場的各種電器設(shè)備必的絕緣和可靠的接地;用電線路應(yīng)按規(guī)范要求搭設(shè);現(xiàn)場用電應(yīng)由電工統(tǒng)一配送,其它人員不得任意搭接;夜間施工必須有電工值班。

第二十四條施工單位應(yīng)制定現(xiàn)場施工機械設(shè)備的使用和維護、保養(yǎng)辦法。嚴禁施工機械設(shè)備帶病作業(yè)

第二十五條施工單位應(yīng)加強現(xiàn)場防火災(zāi)管理,制定防火安全措施,對油庫、材料堆場等重點防火部位應(yīng)懸掛明顯的防火警示牌、配備足夠的消防設(shè)施。其它部位也應(yīng)配備相應(yīng)的防火設(shè)施。

第二十六條施工單位應(yīng)注意季節(jié)性施工安全,并應(yīng)有相應(yīng)的施工安全措施。如夏季施工應(yīng)注意防暑降溫;汛期施工應(yīng)有防汛措施。

第二十七條施工單位日常的安全活動和安全教育。應(yīng)制度化,應(yīng)層層落實安全技術(shù)交底,定期開展安全教育活動,并認真作好記錄。

第二十八條施工單位應(yīng)制定日常的安全巡查制度,保證現(xiàn)場安全隱患及早發(fā)現(xiàn),及時排除。

第二十九條施工單位應(yīng)加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工的宣傳工作,努力提高全體施工人員的安全意識,營造良好的安全施工環(huán)境。

第五章安全檢查

第三十條每季度由項目監(jiān)理部組織現(xiàn)場參建各方對整個工程建設(shè)項目進行一次安全大檢查。先檢查施工現(xiàn)場,再開安全情況分析、總結(jié)會議,最后形成會議紀要分發(fā)現(xiàn)場參建各方整改落實。

第三十一條南電公司和上級主管部門在工程建設(shè)過程中通知要求的工程安全大檢查,由項目監(jiān)理部具體組織實施,并應(yīng)

有會議紀要等有關(guān)檢查情況記錄。

第三十二條施工單位除進行日常的安全巡查外,項目部一級每半個月或一個月應(yīng)組織一次安全自查。并應(yīng)針對工程施工的不同特點不同階段,組織相應(yīng)的專項安全檢查,以上自查情況和檢查記錄應(yīng)以書面的形式報工程安全委員會備查.

第六章工程安全統(tǒng)計和安全事故的處理

第三十三條施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好施工現(xiàn)場安全情況的統(tǒng)計和匯報工作。施工單位每月施工月報應(yīng)含有本月的現(xiàn)場

安全情況統(tǒng)計報表。

第三十四條施工單位應(yīng)制定工程安全事故應(yīng)急措施,一旦發(fā)生工程安全事故應(yīng)立即組織現(xiàn)場人員積極搶救受傷人員和財

產(chǎn)物資,并妥善保護好事故現(xiàn)場,等待有關(guān)方面調(diào)查取證。

第三十五條一般性工程安全事故,由工程安全委員會按照工程安全事故處理程序和“三不放過”的原則處理;發(fā)生重大工程安全事故時,由工程安全委員會按照工程安全事故類別和等級及時向上級部門報告。

第七章其它

第三十六條施工單位對施工現(xiàn)場的布置和現(xiàn)場文明施工應(yīng)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌布置,爭創(chuàng)文明樣板工地。

第三十七條施工單位在進行工程建設(shè)的同時,應(yīng)注意保護周圍的生態(tài)環(huán)境。

第三十八條鼓勵現(xiàn)場各參建單位利用先進的科學(xué)技術(shù)和管理方法,加強對工程建設(shè)的安全管理。

第八章獎懲

第三十九條建設(shè)單位將按南方電力公司的有關(guān)規(guī)定對實現(xiàn)了工程建設(shè)安全目標的現(xiàn)場參建各方進行獎勵。

第四十條當發(fā)生安全事故時,建設(shè)單位將按南方電力公司的有關(guān)規(guī)定視情節(jié)輕重,追究事故責(zé)任方的責(zé)任。

第10篇 工程項目現(xiàn)場施工機械安全管理措施

1、作業(yè)場地要有良好的排水條件,機械近旁應(yīng)有水源,機棚內(nèi)應(yīng)有良好的通風(fēng)、采光及防雨條件,并不得積水。

2、作業(yè)后,應(yīng)及時將機內(nèi)、水箱內(nèi)、管道內(nèi)的存料、積水放盡,并清潔保養(yǎng)機械、清潔工作場地,切斷電源鎖好電閘箱。

3、固定式攪拌機的操作臺應(yīng)操作人員看到各部工作情況,儀表、指標信號準確可靠,電動攪拌機的操作臺應(yīng)執(zhí)上橡膠或干燥木板車。

4、傳動機構(gòu)、工作裝置、制動器等,均應(yīng)緊固可靠,保證正常工作。

5、骨料規(guī)格應(yīng)與攪拌機的性能相符合的轉(zhuǎn)動方向,各工作裝置的操作、制動、確認正常方可作業(yè)。

6、進料時嚴禁將頭或手伸入料斗與機架之間察看或控制進料情況,運轉(zhuǎn)中不得用手或工具等物伸入攪拌筒內(nèi)扒出料。

7、料斗升起時,嚴禁在其下方工作或穿行。料坑底部要設(shè)料斗枕墊,清理料坑時必須將料斗用鍵條扣牢。

8、向攪拌筒內(nèi)功口料應(yīng)在運轉(zhuǎn)中進行,添加必須先將攪拌機內(nèi)原有的栓全部卸出后才能進行。不得中途停機或在滿載荷時啟動攪拌機,返轉(zhuǎn)出料者除外。

9、作業(yè)中,如發(fā)生故障不能繼續(xù)運轉(zhuǎn)時,應(yīng)立即切斷電源,將攪拌筒內(nèi)的砼清除干凈,然后進行檢修。

10、作業(yè)后,應(yīng)對攪拌機進行全面清洗,操作人員如需進入筒內(nèi)清洗時,必須切斷電源,設(shè)專人在外監(jiān)護,或卸下熔斷器并鎖好電閘箱,然后方可進入。

11、作業(yè)后應(yīng)將料斗降落到料斗坑,如須升起則應(yīng)用插銷扣牢。

砼輸送泵

1、泵機運行時,機手不得離崗,并應(yīng)經(jīng)常檢查各壓力表、油溫表、真空表等是否正常,電流、電壓表、各機構(gòu)是否正常。

2、泵機運行時,嚴禁將手及其它異物伸入料斗內(nèi),也不得隨意打開篩網(wǎng)。

3、任何維修工作,都必須在關(guān)閉主機及電源,并使蓄電器具卸荷后方可進行。

4、距離泵操作者3m以內(nèi)的輸送管,接頭和彎管應(yīng)定期更換,該范圍內(nèi)的管路應(yīng)用木板或金屬板加以防護,以免傷人。

5、凡發(fā)生意外堵管,拆清管珞時;操作者應(yīng)戴可視透明防護罩,以免遭管內(nèi)線殘存壓力傷害。

卷揚機

1、安裝時,其座必須平穩(wěn)牢固,設(shè)置可靠的地錨并應(yīng)搭設(shè)工作棚。操作人員的位置應(yīng)能看清指揮人員的拖動或起吊物件。

2、作業(yè)前檢查卷揚機與地面固定情況、防護設(shè)施、電源線路、制動裝置和鋼絲繩等全部合格后方可使用。

3、以動力正反轉(zhuǎn)的卷揚機,卷筒旋轉(zhuǎn)方向應(yīng)與操縱桿關(guān)上指標的方向一致。

4、從卷筒中心到第一導(dǎo)向滑輪的距離,帶槽卷筒就大于卷筒寬度的15倍,無槽卷筒應(yīng)大于20倍。當鋼絲繩在卷筒中間位置時,滑輪的位置應(yīng)與卷筒中心垂直。

5、卷揚機制動操作縱桿的行程范圍內(nèi)不能有障礙物。

6、卷筒上的鋼絲繩應(yīng)排列整齊,如發(fā)現(xiàn)重疊或斜繞時,應(yīng)停機重新排列。嚴禁在轉(zhuǎn)動中用手、腳手拉、踩鋼絲繩。

7、作業(yè)中,任何人不得跨越正在作業(yè)的卷揚機鋼絲繩。物件提升后,操作人員不得離開卷揚機。休息時物件或品籠應(yīng)降至地面。

8、作業(yè)中,如遇停電,應(yīng)切斷電源,將提升物降至地面。

圓盤鋸

1、鋸片上方必須安裝保險擋板和滴水裝置,在鋸乍后面,防齒0.10至0.15米處,必須安裝弧形棋刀。鋸片的軸主半徑,應(yīng)與軸徑相同。

2、鋸片必須鋸齒尖銳,不得連續(xù)缺齒兩個,裂紋長度不得超過0.20m,裂縫未端應(yīng)沖止裂孔。

3、被鋸木料厚度,以鋸片能露出木料0.01~0.02米為限,夾持鋸片的法蘭盤的直徑應(yīng)為鋸片直徑的1/4n。

4、啟動后,待轉(zhuǎn)這正常后方可進行鋸料。送料時不得將木料左右晃動或高抬,遇木節(jié)要緩緩送料。鋸料長度應(yīng)不小于0.5m。接近端送時,應(yīng)用推棍送料。

5、如鋸線走偏,應(yīng)逐漸糾正,不得猛扳,以免損壞鋸片。

6、操作人員不得站在鋸片放置離心力面上操作,手不得跨越鋸片。

7、鋸片溫度過高時,應(yīng)用水冷卻。直徑在0.6m以上的鋸片,在操作中應(yīng)噴水冷卻。

注:現(xiàn)場的中小型施工機械由工程處質(zhì)安科組織驗收。

砼振搗器

1、插入式振搗器軟軸的彎曲半徑不得小于50cm,且不得多于2個彎。不得用力硬插、斜推或使用鋼筋夾住棒頭,也不得全部插入砼中。

2、平板振搗器的電源線必須固定在平板上,開關(guān)裝在把手上。

3、操作人員必須穿戴絕緣膠靴和絕緣手套。

鋼筋調(diào)直切斷機

1、在調(diào)立塊未固定、防護罩未蓋好前不得送料,作業(yè)中嚴禁打開各部防護罩及調(diào)整間隙。

2、鋼筋送入后,手不得接近曳輪,必須保持一定距離。

3、送料前,應(yīng)將不直的料頭切去。

鋼筋切斷機

1、接送料臺應(yīng)和切下部保持水平。

2、機械未達到正常轉(zhuǎn)速時不得切料。

3、不得剪切直徑和強度超過機械銘牌規(guī)定的鋼筋和燒紅的鋼筋。

4、一次切斷多根鋼筋時,其總截面積應(yīng)在規(guī)定的范圍之內(nèi)。

5、剪切低合金鋼筋時,應(yīng)換用高硬度切刀。

6、切斷短料時,手和切刀之間應(yīng)保持150mm以上,手所至端頭小于400mm時,應(yīng)使用套管或夫具。

7、嚴禁用手直接清除刀片附近的斷頭和雜物,非操作人員不得在負筋擺動范圍和切刀附近停留。

8、發(fā)現(xiàn)機械運轉(zhuǎn)不正常、有異響或切刀歪斜等情況,應(yīng)立即停機修理。

鋼筋彎曲機

1、工作臺和彎曲機臺面應(yīng)保持平直。

2、芯軸的直徑應(yīng)為鋼筋直徑的2.5倍。

3、彎曲鋼筋時,嚴禁超過規(guī)定的鋼筋直徑,根數(shù)和機械轉(zhuǎn)速,作業(yè)中嚴禁進行更換芯軸、銷子和交換角度、調(diào)這等作業(yè),亦不得加油和清掃。

4、嚴禁在彎曲鋼筋的作業(yè)半徑內(nèi)和機身不設(shè)固定銷的一側(cè)站人。

鋼筋冷拉設(shè)備

1、根據(jù)冷拉鋼筋直徑,合理選用卷揚機和夾具。

2、卷揚機的設(shè)置位置距冷拉中線不小于5m,操作人員

能看到全部冷拉場地。

3、冷拉場地兩端地錨外側(cè)設(shè)置警戒區(qū),裝設(shè)防護欄桿和警戒標志,嚴禁無關(guān)人員在此停留。

4、卷揚機操作人員看到指揮信號并待所有人員離開危險區(qū)后,方可作業(yè)。作業(yè)時,操作人員必須離開鋼筋至少2m以上,冷拉應(yīng)緩慢均勻地進行。

焊接機械

1、電弧焊

(1)焊接設(shè)備應(yīng)有完整的保護外殼,一、二次接線柱外應(yīng)有防護罩。

(2)現(xiàn)場使用的電焊機應(yīng)設(shè)有可防雨、防潮、防曬的機棚,并備有消防用品。

(3)焊接銅、鋁、傳、錫、鉛等有色金屬時,焊接人員應(yīng)戴防毒面具或呼吸濾清器。

(4)接地線的接地電阻應(yīng)不大于4歐姆,不得接在管道、機訂設(shè)備、建筑的金屬構(gòu)架和軌道上,接地線和把線都不得搭在易燃、易爆和帶有熱源的物品上。

(5)長期停用的電焊機,使用時需檢驗其絕緣電阻(不得低于0.5m)拉線部分不得有腐蝕和受潮現(xiàn)象。

(6)施焊現(xiàn)場的10m范圍內(nèi),不得堆放氧氣瓶、乙塊發(fā)生器、木材等易燃物。

(7)作業(yè)后應(yīng)清理場地、滅絕火種,切斷電源和鎖好閘箱。

2、交流電焊機

(1)不可接錯初、次級線。

(2)嚴禁接觸初級線路的帶電部分。

(3)移動焊機時,應(yīng)切斷電源。

3、直流電焊機

(1)啟動后應(yīng)檢查電刷和換向器,如有大量火花時,應(yīng)停機查明原因并及時排除。

(2)數(shù)臺焊機同時工作時,應(yīng)逐臺啟動,并使二相載荷平衡。

第11篇 工程高溫作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章一 般 規(guī) 定

第一條為保護高溫作業(yè)職工健康,促進安全生產(chǎn),根據(jù)廠有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條 高溫作業(yè)系指工業(yè)企業(yè)和服務(wù)行業(yè)工作地點具有生產(chǎn)性熱源,當室外實際出現(xiàn)本地區(qū)夏季室外通風(fēng)設(shè)計計算溫度的氣溫時,其工作地點氣溫高于室外氣溫2℃或2℃以上的作業(yè)。

第三條高溫作業(yè)場所綜合溫度應(yīng)符合gbz2《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》的要求。

第四條 建設(shè)項目的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計應(yīng)符合gbz1《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》中有關(guān)防暑的要求。

第五條 各單位應(yīng)認真貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,企業(yè)應(yīng)制定計劃,采取保障人身健康的措施,并對防暑降溫工作進行監(jiān)督檢查。

第六條 防暑降溫設(shè)備應(yīng)有專人管理,按時檢修維護,每年在夏季前檢維修一次,并進行效果評價,制定切實可行的使用辦法和管理制度。

第二章技 術(shù) 措 施

第七條 應(yīng)盡量實現(xiàn)機械化、自動化,改進工藝過程和操作過程,減少高溫和熱輻射對員工的影響。

第八條 應(yīng)對高溫作業(yè)場所進行定期監(jiān)測,包括溫度、濕度、風(fēng)速和輻射強度,掌握氣象條件的變化,及時采取改進措施。

第九條 對封閉、半封閉的工作場所,熱源盡可能設(shè)在室外常風(fēng)向的下風(fēng)側(cè),對室內(nèi)熱源,在不影響生產(chǎn)工藝過程的情況下,可以應(yīng)用噴霧降溫。當熱源(爐子、蒸汽設(shè)備等)影響員工操作時,應(yīng)采取隔熱措施。

第十條 高溫作業(yè)場所的防暑降溫,應(yīng)首先采用自然通風(fēng),必要時使用送風(fēng)風(fēng)扇、噴霧風(fēng)扇或空氣淋浴等局部送風(fēng)裝置。

第十一條 根據(jù)工藝特點,對產(chǎn)生有害氣體的高溫工作場所,應(yīng)采用隔熱、強制送風(fēng)或排風(fēng)裝置。

第十二條 對于高溫環(huán)境中的狹小房間,應(yīng)有良好的隔熱措施,使室內(nèi)熱輻射強度小于700w/m2,氣溫不超過28℃。

第三章保 健 措 施

第十三條 對高溫作業(yè)員工應(yīng)進行上崗前和入暑前職業(yè)健康檢查。凡有心血管疾病、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病、消化系統(tǒng)疾病、嚴重的呼吸、內(nèi)分泌、肝、腎疾病患者,均不宜從事高溫作業(yè)。

第十四條 發(fā)現(xiàn)有中暑癥狀患者,應(yīng)立即到?jīng)鏊胤叫菹?除進行急救治療和必要的處理外,還應(yīng)到職業(yè)病診斷機構(gòu)診療。

第十五條 對高溫作業(yè)者,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提供符合衛(wèi)生要求的含鹽清涼飲料。

第十六條 對熱輻射強度較大的高溫作業(yè)員工,應(yīng)提供符合要求的防護用品,如防護手套、鞋、護腿、圍裙、眼鏡、隔熱服裝、面罩等。

第四章組 織 措 施

第十七條 從事高溫作業(yè)的員工應(yīng)有合理的勞動休息制度,根據(jù)氣溫變化,適當調(diào)整作息時間,盡量避免加班加點。

第十八條 高溫作業(yè)的分級應(yīng)符合gb4200《高溫作業(yè)分級》的規(guī)定,對高溫超標嚴重的崗位,應(yīng)采取輪換作業(yè)等辦法,盡量縮短一次連續(xù)作業(yè)時間。

第十九條 高溫作業(yè)場所應(yīng)設(shè)有工間休息室。休息室應(yīng)隔絕高溫和熱輻射,室內(nèi)有良好的通風(fēng),休息室內(nèi)氣溫應(yīng)低于室外氣溫,設(shè)有空調(diào)的休息室室內(nèi)氣溫應(yīng)保持在25~27℃。

第12篇 隧道區(qū)安全檢查工程師安全管理職責(zé)

⑴在項目分工區(qū)瓦斯隧道安全管理小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)對瓦斯隧道安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位職責(zé)和安全操作規(guī)程執(zhí)行落實情況,加強監(jiān)督,業(yè)務(wù)上接受安質(zhì)部的指導(dǎo)。

⑵負責(zé)對專項安全施工方案、施工工藝流程、作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施、技術(shù)交底等的執(zhí)行落實情況,加強監(jiān)督。

⑶負責(zé)對瓦檢班組、通風(fēng)班組、電工班組及檢測工作、通風(fēng)工作、用電工作,以及機械設(shè)備的使用等安全作業(yè)情況,加強監(jiān)督,對各種有關(guān)記錄每日進行檢查。

⑷負責(zé)對機械設(shè)備進場檢查驗收制度、檢查維修保養(yǎng)制度、“三定”(定人、定機、定責(zé))制度、安全操作規(guī)程制度、安全檢查制度、安全崗位職責(zé)等的執(zhí)行落實情況,加強監(jiān)督。

⑸每日巡查隧道作業(yè)現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)并糾正安全隱患。

第13篇 工程機械管理安全文明施工具體措施

1.施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全防護裝置必須保證齊全、靈敏、可靠。

2.施工現(xiàn)場的木工機械、鋼筋機械、混凝土機械、卷揚機械、空氣壓縮機必須搭設(shè)防砸、防雨的操作棚。

3.各種機械設(shè)備要有安裝驗收手續(xù)，并在明顯部位懸掛安全操作規(guī)程及設(shè)備負責(zé)人的標牌。

4.施工現(xiàn)場機械嚴禁超載和帶病運行，運行中禁止維護保養(yǎng)；操作人員離機或作業(yè)中停電時，必須切斷電源。

5.圓鋸應(yīng)設(shè)單項開關(guān)，鋸盤及傳動部位應(yīng)安裝防護罩，并設(shè)置保險檔、分料器。凡長度小于50 cm，厚度大于鋸盤半徑的木料，嚴禁使用圓鋸。破料鋸與橫截鋸不得混用。嚴禁使用圓鋸和平刨合一的機床。

6.砂輪機應(yīng)使用單向開關(guān)。砂輪必須裝設(shè)不小于180度的防護罩和牢固可調(diào)整的工作托架。嚴禁使用不圓、有裂紋和磨損剩余部分不足25毫米的砂輪。

7.平面刨、手壓刨安全防護裝置必須齊全有效。

8.蛙式打夯機管理：蛙式打夯機必須使用單向開關(guān)，操作扶手要采取絕緣措施。蛙式打夯機必須兩人操作，操作人員必須戴絕緣手套和穿絕緣鞋。嚴禁在夯機運轉(zhuǎn)時清除積土。夯機用后應(yīng)切斷電源遮蓋防雨布，并將機座墊高停放。

9.卷揚機管理：主要用于提升架。固定卷揚機機身必須設(shè)牢固地錨。傳動部分必須安裝防護罩，導(dǎo)向滑輪不得使用開口拉板式滑輪。操作人員離開卷揚機或作業(yè)中停電時，應(yīng)切斷電源，將吊籠降至地面。

10.攪拌機使用前必須支撐牢固，不得用輪胎代替支撐。移動時，必須先切斷電源。啟動裝置、離合器、制動器、保險鏈、防護罩應(yīng)齊全完好，使用安全可靠。攪拌機停止使用，將料斗升起，必須掛好上料斗的保險鏈。料斗的鋼絲繩達到報廢標準時必須及時更換。維修、保養(yǎng)、清理時必須切斷電源，設(shè)專人監(jiān)護。

11.進入施工現(xiàn)場的車輛必須有專人指揮。

第14篇 安全管理工程

安全管理工程是安全科學(xué)技術(shù)體系中重要和實用的二級學(xué)科，它包括安全信息系統(tǒng)、勞動保護管理、風(fēng)險分析、事故管理、工業(yè)災(zāi)害控制等分枝學(xué)科。安全管理工程是企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的安全手段。他的理論和方法得到了勞動安全和減災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)域和有關(guān)專業(yè)的普遍重視。

通過人類長期的安全活動實踐，以及安全科學(xué)與事故理論的研究和發(fā)展，人們已清楚地認識到，要有效的預(yù)防生產(chǎn)與生活中的事故、保障人類的安全生產(chǎn)和安全生活，人類有三大安全對策，一是安全工程技術(shù)對策，這是技術(shù)系統(tǒng)本質(zhì)安全化的重要手段；二是安全教育對策，這是人因安全素質(zhì)的重要保障措施；三就是安全管理對策，這一對策既涉及物的因素，也涉及人的因素。因此，安全管理工程是安全科學(xué)技術(shù)體系中重要的分枝學(xué)科，是人類預(yù)防事故的＂三大對策'的重要方面。

安全管理工程首先是常規(guī)的安全管理，有時也稱為傳統(tǒng)安全管理，如安全行政管理、安全監(jiān)督檢查、安全設(shè)備設(shè)施管理、勞動環(huán)境及衛(wèi)生條件管理、事故管理等。常規(guī)的安全管理具體的包括如下管理技術(shù)及方法：安全生產(chǎn)方針；安全生產(chǎn)工作體制；安全生產(chǎn)五大原則（安全與生產(chǎn)統(tǒng)一的原則；三不放過原則；三同時原則；五同時原則；三同步原則）；全面安全管理；三負責(zé)制；安全檢查制；四查工程；安全檢查表技術(shù)；＂11440管理法'；＂0123管理法＂；'01467”安全管理法；三不傷害活動；檢修“ａｂｃ”管理法；“四全”安全管理； “５ｓ”活動；“五不動火”管理；審批火票的“五信五不信”；“四查五整頓”；“巡檢掛牌制”；防電氣誤操作“五步操作管理法”；人流、物流定置管理；三點控制；八查八提高活動；安全班組活動三落實；安全班組安全建設(shè)；安全教育等。常規(guī)的安全管理是目前普遍運用的事故預(yù)防方法，在企業(yè)安全生產(chǎn)和社會安全生活實踐中發(fā)揮著重要的作用。

安全管理工程最為重要的方面是現(xiàn)代安全管理?，F(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會和現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一個具有現(xiàn)代技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)必然需要相適應(yīng)的現(xiàn)代安全管理工程。因此，現(xiàn)代安全管理是安全管理工程中最活躍、最前沿的研究領(lǐng)域?，F(xiàn)代安全管理工程的理論和方法有：安全哲學(xué)原理；安全系統(tǒng)論原理；安全控制論原理；安全信息論原理；安全經(jīng)濟學(xué)原理；安全協(xié)調(diào)學(xué)原理；安全思維模式的原理；事故預(yù)測與預(yù)防原理；事故突變原理；事故致因理論；事故模型學(xué)；安全法制管理；安全目標管理法；無隱患管理法；安全行為抽樣技術(shù)；安全經(jīng)濟技術(shù)與方法；安全評價；安全行為科學(xué)；安全管理的微機應(yīng)用；安全決策；事故判定技術(shù)；本質(zhì)安全技術(shù)；危險分析方法；風(fēng)險分析方法；系統(tǒng)安全分析方法；系統(tǒng)危險分析；故障樹分析；ｐｄｃａ循環(huán)法；危險控制技術(shù)；安全文化建設(shè)等。

現(xiàn)代安全管理工程的意義和目的還在于：要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理；變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理（變事后型為預(yù)防型）；變傳統(tǒng)的被動的安全管理對象為現(xiàn)代的安全管理動力；變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動態(tài)管理；變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理；變傳統(tǒng)的被動、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動、本質(zhì)、超前的安全管理程式；變傳統(tǒng)的外迫型安全指標管理為內(nèi)激型的安全目標管理(變次要因素為核心事業(yè))。

安全管理工程的發(fā)展是建立在管理學(xué)的基礎(chǔ)上的。一般管理科學(xué)的發(fā)展給安全管理工程理論和方法的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。30年代管理學(xué)重要的發(fā)展是泰勒制，其規(guī)范化管理和標準化管理的方法是安全管理工程的重要手段；40年代出現(xiàn)的霍桑試驗管理理論，其人際協(xié)調(diào)的理論和手段，為現(xiàn)代安全管理提供了重要借鑒；60年代發(fā)展起來的行為科學(xué)管理理論及方法，更為現(xiàn)代安全管理在人因控制和管理方面提供了重要的方法和技術(shù)；系統(tǒng)科學(xué)、控制論、信息論、協(xié)同學(xué)等現(xiàn)代軟科學(xué)的發(fā)展，為安全管理的發(fā)展提供了基本理論和方法論。因此，借鑒和參考管理科學(xué)的理論和方法，是現(xiàn)代安全管理科學(xué)的基本出發(fā)點。建國以來，我國的勞動保護管理、國外的職業(yè)安全衛(wèi)生管理等學(xué)科，是現(xiàn)代安全管理的發(fā)展基礎(chǔ)，同時也是本書重要和基本的參考。

任何科學(xué)的東西，必然要不斷地發(fā)展和更新，今天的現(xiàn)代管理方法會成為將來傳統(tǒng)的方法。因此，現(xiàn)代是相對的，科學(xué)是永恒的，只有不斷創(chuàng)新和進步，現(xiàn)代安全管理才能滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)代管理的需要，才能為降低人類利用技術(shù)的生命、健康、經(jīng)濟、環(huán)境的風(fēng)險代價作出應(yīng)有的貢獻。

第15篇 屋面修補外墻返修工程安全文明施工管理措施

一、基本原則:

以安全生產(chǎn)為標準化管理重點,嚴格執(zhí)行《現(xiàn)場標準化管理規(guī)定》及有關(guān)各項措施。施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)六大紀律及《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)措施》、《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工普通腳手架安全技術(shù)規(guī)定》、《施工現(xiàn)場防火規(guī)定》、《施工現(xiàn)場機械設(shè)備安全管理規(guī)定》、《施工現(xiàn)場電氣安全管理規(guī)定》。

二、施工安全生產(chǎn)總體措施:

質(zhì)量是企業(yè)的生命,安全是職工的生命。所以生產(chǎn)必須安全,安全是為了生產(chǎn)。為了保障工人在裝飾工程中的安全生產(chǎn)和在裝飾后的長期安全使用,施工中必須要抓好如下二個方面安全工作:

(一)裝飾工程施工中的安全生產(chǎn)

1、裝飾工程施工期對職工必須加強安全生產(chǎn)的思想教育加強安全生產(chǎn)操作規(guī)程學(xué)習(xí)。開工前由項目負責(zé)人和工地安全員對全體職工進行一次安全生產(chǎn)技術(shù)交底,真正樹立起'安全第一'的思想。

2、在施工中貫徹以'予防為主'的方針,由工地安全員負責(zé)對各工序的安全操作規(guī)程教育,教育全體職工尊重科學(xué),尊重知識,自覺做到按安全操作規(guī)程施工,不盲干蠻干,不違章作業(yè)。

3、在施工現(xiàn)場上建立安全掛牌,標語口號和必要的有關(guān)安全宣傳工作。有行人危險部位應(yīng)設(shè)立防護欄桿和警告標志。

4、加強安全生產(chǎn)管理手段:a、在裝飾階段設(shè)專職安全員一名,負責(zé)裝飾工程工地的日常安全工作,各工種班組設(shè)兼職安全員一個,負責(zé)本班組內(nèi)的日常安全工作。b、建立安全生產(chǎn)檢查制,由安全員每天上下班時進行安全普查一次,上級安全部門定期檢查安全生產(chǎn)實情,如發(fā)現(xiàn)隱患及時解決。c、做好安全日記,詳細記錄安全生產(chǎn)情況及發(fā)生的各種情況的處置措施。

5、在裝飾工程外圍或門頭時必須入時采取圍護方式,防止行人任意入內(nèi)或靠近觀看。

6、外墻裝飾如利用砌墻架時,工前必須先經(jīng)檢查或加固后方可上人操作。對臨時性搭設(shè)的操作架必須按安全和使用要求搭設(shè),不充許有搖晃,歪斜或馬虎現(xiàn)象存在。

7、在高部位裝飾時,必須增設(shè)安全網(wǎng),如沿街人行道旁搭好安全防護棚,防止裝飾材料掉下傷人。室內(nèi)搭架或局部堆料需同時考慮,留設(shè)行人通車道路,保證道路暢通無阻。

8、使用高梯時注意著地平穩(wěn),保持適宜角度,使用人字梯有固定限位繩拉結(jié),使用高橙時四腳同平,縱橫斜撐桿平穩(wěn)要求。

9、各種裝飾用機電設(shè)備(如多功能鋸飽機、切割機、電飽機、電鉆和園盤研磨機等)必須有可靠的安全接地,接零和防護裝置。工前必須檢查開關(guān)靈活程度、電線聯(lián)接和行為敷設(shè)情況,對手用機電工具下班后及時收交收入庫。

10、對裝飾用各種機電實行定機定人,不懂電氣或非機械操作手嚴禁使用和玩弄機電設(shè)備。施工用電及配件安拆均由專業(yè)電工操作,他人不得任意改拆。

11、各種大小配電箱均需安裝漏電開關(guān),臨時供電照明線路必須架空,嚴禁電線著地或臨時固定金屬桿件上。各種插座、開關(guān)和閘刀等完好,并做好一機一閘,不準用銅絲代替保驗線使用,并由專業(yè)電工隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時排除。

12、凡有高空懸空作業(yè),無安全設(shè)施情況下必須系好安全帶,扣好保險勾。不準上下亂拋材料工具,下面輔助人員必須戴好安全帽,以防萬一。不準酒后上班或高空作業(yè)。

13、內(nèi)裝飾需在墻上加釘前,先弄清暗線線路走向,防止釘子打入電線或其他管線。

14、保護好已裝燈具和同步配合所敷設(shè)電線,注意電源接觸人體。

15、嚴禁帶電冒險工作,先切斷電源然后工作。切斷電源開關(guān)要及時明目掛牌,防止有人無故推閘通電。

16、注意煙人損物傷人,有易烯物工場間內(nèi)嚴禁煙火,有飽花木屑堆積及時清除處理。

17、在施工期對易燃原材,油料等必須分倉入庫,由專人負責(zé)保管,嚴禁明火入內(nèi)。

(二)裝飾工程完后安全使用保證

1、對裝飾工程所使用的原材料必須符合防火規(guī)范要求,不得將易燃材或禁用材任意用于裝飾上去。

2、在裝飾過程中對帶電用電設(shè)備和敷線相互密切配合,保證日后使用安全。

3、凡有金屬裝飾部位嚴禁有電感應(yīng)。

4、對所有的電氣燈具有任意裝飾工程面上必須聯(lián)牢固,按規(guī)范要求固定,加釘或設(shè)支座,防止日后搖晃或掉下傷人。

5、對聯(lián)接墻體的膨脹螺栓管徑與打眼孔相符,安裝后確有拉固和聯(lián)接作用。

6、對裝飾平頂桿集接保持一定長度,節(jié)點牢固。對各部位木螺絲,螺栓及時擰緊,防止裝飾面材脫位傷人。

7、各種掛式燈具保持規(guī)范要求高度,燈座、開關(guān)、插座等外殼無整無缺,有受潮房間或浴廁之類要防潮裝置要求。

8、對每個已完的裝飾工程及時檢查一遍安全可靠情況,發(fā)現(xiàn)有凝點及時處理。

9、裝飾工程在竣工移交時,同時交清安全使用部用和注意事項,著重交清安全用電和設(shè)備作用安全的注意事項。

第16篇 汽車廠廠房工程安全管理目標

1、安全管理目標：杜絕重傷以上安全事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故和其他重大事故，減少輕傷。采用全封閉施工，創(chuàng)沈陽市'安全文明工地'。

2、管理目標：貫徹'安全第一、預(yù)防為主、綜合治理'的安全生產(chǎn)方針，落實建筑行業(yè)標準jgj59-99《建筑施工安全檢查標準》。按iso9000標準進行現(xiàn)場管理，創(chuàng)沈陽市綜合文明施工樣板工程。具體管理目標如下：

2.1、加強安全生產(chǎn)管理，實施標準化、規(guī)范化管理；提高全員安全生產(chǎn)意識，確保施工安全。安全管理目標為：在施工生產(chǎn)全過程中消滅死亡事故，杜絕重傷及重大設(shè)備、火災(zāi)事故；輕傷事故頻率控制在3‰以內(nèi)。

2.2、在施工過程中，分期分階段按《建筑施工安全檢查標準》進行檢查評分，管理目標為每次評分力爭得分90以上，達到優(yōu)良標準。

2.3、工地特種作業(yè)人員及施工管理人員必須持證上崗，工地所有施工作業(yè)人員全部經(jīng)安全教育后上崗。

2.4、施工現(xiàn)場臨時施工用電除符合供電部門規(guī)定外，嚴格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46-88）要求采用三相五線制（tn-s接零保護系統(tǒng)），實施三級配電、兩級保護。

2.5、工地施工機械設(shè)備完好率達到100%，利用率達到70%。

2.6、加強文明施工管理，施工現(xiàn)場實行封閉管理，在施工現(xiàn)場，材料堆放、加工廠區(qū)、現(xiàn)場防火和治安綜合治理方面按標準設(shè)置和管理，重視廠區(qū)服務(wù)，文明施工。管理目標為：按文明施工檢查評分表檢查評分確保合格，力爭優(yōu)良。