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第1篇 基建處基本建設(shè)管理實施辦法
學(xué)校基建處基本建設(shè)管理實施辦法
一、總則
一.為了加強學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理,提高投資效益,促進學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理的規(guī)范化、制度化建設(shè),依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)、基本建設(shè)管理程序和教育部直屬高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理辦法等文件,結(jié)合我校實際情況,制定本辦法。
二.學(xué)?；窘ㄔO(shè)的管理任務(wù)是,貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)、方針政策,嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序和規(guī)范,負(fù)責(zé)組織校園總體規(guī)劃設(shè)計,負(fù)責(zé)工程項目質(zhì)量、工期、投資的管理,提高技術(shù)管理水平,加強隊伍建設(shè)。
三.學(xué)?；窘ㄔO(shè)內(nèi)容應(yīng)為學(xué)校內(nèi)所有新建項目,包括國撥資金項目、學(xué)校自籌資金項目、學(xué)校與社會合作資金項目、學(xué)校接受的捐資項目、銀行貸款項目、學(xué)校管理的獨立或參與投資達到一定比例的項目、學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的其他建設(shè)項目。
四.學(xué)校基本建設(shè)工作在主管校長領(lǐng)導(dǎo)下,由學(xué)?；ㄌ庁?fù)責(zé)落實完成。
五.基建處的基本職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)基本建設(shè)的法律法規(guī)和方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)的程序和規(guī)范,當(dāng)好學(xué)?；窘ㄔO(shè)工作決策的參謀;
2、負(fù)責(zé)組織編制學(xué)校基本建設(shè)總體規(guī)劃設(shè)計、可行性研究報告;
3、組織、委托、報審校園總體規(guī)劃的設(shè)計并負(fù)責(zé)實施;
4、負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行學(xué)校年度基建計劃;
5、在主管校長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織工程項目的可行性研究報告和初步設(shè)計的報批、項目工程的各項前期工作,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的招標(biāo)及合同簽定、備案和實施;
6、配合施工單位加強施工現(xiàn)場管理,嚴(yán)格進行工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)土建配套設(shè)備和材料的選擇采購與檢驗,組織項目竣工驗收與保修工作;
7、負(fù)責(zé)編制審核施工單位的工程結(jié)算,編制教育部規(guī)定的有關(guān)基建管理報表;
8、加強自身隊伍建設(shè),開展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有計劃培訓(xùn),不斷提高工程技術(shù)人員和全處人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力;
9、負(fù)責(zé)基本建設(shè)文檔資料(技術(shù)、施工)的收集、審核、歸檔;
10、完成上級主管部門和學(xué)校布置的其他工作。
二、 校園總體規(guī)劃設(shè)計
六.依據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和教育部關(guān)于抓緊做好校園總體規(guī)劃設(shè)計的通知的要求,結(jié)合學(xué)校的實際情況進行校園規(guī)劃設(shè)計。
七.嚴(yán)格樹立校園規(guī)劃的權(quán)威性、連接性,校園規(guī)劃確定后,校內(nèi)基本建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃實施,規(guī)劃在實施過程中如需修編調(diào)整,必須按確定規(guī)劃的程序進行。違反和超越規(guī)劃進行的建設(shè)項目,一律視為違章建筑。
八.總體規(guī)劃設(shè)計要保護現(xiàn)有的教學(xué)區(qū)用地、體育活動區(qū)用地、綠化用地不被隨意擠占,并通過拆除、調(diào)整、遷移、置換等方式,逐步擴大學(xué)校的教學(xué)和體育用地。
九.校園規(guī)劃要充分考慮基礎(chǔ)管網(wǎng)設(shè)施的配套和環(huán)保工程,同時設(shè)計,同時施工,同時驗收。
十.學(xué)校校舍用房面積原則上依據(jù)三部委1992年頒發(fā)的普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)進行評估測定。
三、建設(shè)項目管理
十一.嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。建設(shè)項目要按照國家規(guī)定履行報批手續(xù)。單項工程的可行性研究報告上報教育部發(fā)展規(guī)劃司審核批復(fù)。
十二.把好前期工作質(zhì)量關(guān)。建設(shè)項目可行性研究報告和初步設(shè)計文件,必須達到國家規(guī)定的內(nèi)容和深度。項目可行性研究報告根據(jù)國家規(guī)定需由有咨詢資質(zhì)的設(shè)計單位進行編寫。
十三.施工圖、設(shè)計文件報建設(shè)行政主管部門審查。開工前,按照國家規(guī)定辦好相關(guān)的各類手續(xù),取得合法的施工許可證。
十四.嚴(yán)格按規(guī)范控制工期?？尚行匝芯繄蟾媾鷱?fù)后,勘察、設(shè)計、申報、招標(biāo)、施工各階段,都要確定合理的時間周期,不得盲目壓縮和隨意拖延。
十五.依法嚴(yán)格實行工程招投標(biāo)制。建設(shè)項目的招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和重要的設(shè)備、材料采購應(yīng)按照法律法規(guī)實行招標(biāo)。嚴(yán)禁以任何名義組織形式干預(yù)正常的招標(biāo)活動。
十六.嚴(yán)格把好市場準(zhǔn)入關(guān)。對參加投標(biāo)的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位,要認(rèn)真考核和嚴(yán)格審查其是否具備足夠的技術(shù)管理能力和裝備水平。禁止無證、越級的單位承攬學(xué)校基建項目工程的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理。
十七.對基本建設(shè)項目在委托設(shè)計時,應(yīng)在確保不違反設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的前提下控制經(jīng)濟指標(biāo),防止設(shè)計浪費。
十八.嚴(yán)格實行合同管理制。建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備材料采購和工程監(jiān)理都要依法按程序訂立合同。
十九.基建項目實行社會監(jiān)理制。對所定的監(jiān)理單位必須要求其配備有足夠合格的監(jiān)理人員。配合審計部門做好建設(shè)項目的跟蹤審計工作。
二十.材料設(shè)備要嚴(yán)格進行質(zhì)量檢驗。按合同約定,由學(xué)?；ú块T直接采購的材料,要嚴(yán)格按設(shè)計要求,通過具有國家及地方政府認(rèn)定的檢測機構(gòu)進行檢測,達到要求標(biāo)準(zhǔn)方可使用。
二十一.學(xué)校的校舍在裝修和改擴建工程中,不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程、改擴建工程,應(yīng)由基建處在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案,否則不得施工。
二十二.基建處收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理和地方政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門等有關(guān)單位進行竣工驗收。經(jīng)驗收合格的工程,方可交付使用。
二十三.基建工程實行質(zhì)量保修制度,并嚴(yán)格按建設(shè)工程質(zhì)量管理條例的規(guī)定執(zhí)行。
二十四.建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生施工質(zhì)量問題時,基建處要責(zé)成施工單位履行保修義務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行保修合同,如施工單位不履行保修義務(wù)時,基建處應(yīng)當(dāng)采取措施另行安排有資質(zhì)的其他單位進行維修,并按照合同,扣減原施工單位的保修款。
二十五.建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的,基建處應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位或房屋安全鑒定部門進行鑒定,并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等適當(dāng)措施,重新界定使用期。
二十六.基建工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一,預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度,并在與施工單位簽定的施工合同中明確安全生產(chǎn)管理的具體細(xì)則條款和責(zé)任界限。如發(fā)現(xiàn)重大安全事故,應(yīng)及時向地方政府安全生產(chǎn)管理部門報告并妥善處理,還要將事故情況及處理結(jié)果上報教育部。
二十七.加強基本建設(shè)檔案管理工作。基建項目要嚴(yán)格按照中華人民共和國檔案法的有關(guān)規(guī)定,建立健全項目檔案。從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料,都要嚴(yán)格按規(guī)定收集、整理、歸檔并及時送交學(xué)校檔案館保存。
四、建設(shè)項目資金管理
二十八.基建資金按照主管部門的相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
二十九.每
個項目實施前均應(yīng)編制項目總投資計劃,經(jīng)學(xué)校審批報教育部同意后要嚴(yán)格控制投資額度,學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)作為項目的撥款依據(jù)。
三十.發(fā)生重大的資金管理失誤、較大違紀(jì)違法案件要按相應(yīng)程序向教育部、地方政府主管部門和司法機關(guān)上報。
五、監(jiān)督制度
三十一.加強內(nèi)部監(jiān)督。自覺接受學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門對基建管理工作的監(jiān)督。
三十二.自覺接受地方政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督,接受教育部對重點基建投資項目的專項稽查,如若發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)及時整改。
三十三.建設(shè)項目竣工決算后,須送學(xué)校審計部門或主管部門進行全面審計,未經(jīng)審計的項目不得結(jié)算。
三十四.加強社會監(jiān)督。自覺接受社會特別是學(xué)校內(nèi)部師生員工的監(jiān)督。任何單位、個人均有權(quán)舉報和揭發(fā)工程質(zhì)量問題,但工程質(zhì)量問題必須經(jīng)國家權(quán)威部門認(rèn)可,舉報人發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題并避免了重大損失的學(xué)校應(yīng)予以獎勵。
六、工作程序
三十五.由基建處編制下一年度的基建計劃,經(jīng)主管校長簽發(fā)后上報教育部。
三十六.年度投資計劃批準(zhǔn)前,由基建處牽頭、項目使用單位以書面形式提出具體要求,并參與組織編制項目建議書(或立項報告),經(jīng)基建處處長審定、主管校長審批,上報政府主管部門。
三十七.批準(zhǔn)立項的項目,根據(jù)立項批文及使用單位的具體要求,由基建處擬定設(shè)計任務(wù)書,通過招投標(biāo)程序確定具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位,報主管校長同意后簽訂設(shè)計合同。
三十八.委托設(shè)計的項目,按方案設(shè)計→報批→初步設(shè)計和概算→報批→施工圖設(shè)計的程序進行。由基建處、使用單位(學(xué)院、處室)及設(shè)計單位對方案設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計各階段存在的問題進行協(xié)商,各個階段設(shè)計完成后需經(jīng)主管校長同意后才能上報北京市規(guī)劃委員會。
三十九.政府主管部門對方案設(shè)計、初步設(shè)計和概算的批復(fù)由基建處負(fù)責(zé)落實。
四十.前期工作中的各項費用的支付:包括三通一平、設(shè)計、勘探、質(zhì)檢等,報主管校長審批。
四十一.根據(jù)工程中標(biāo)的有效文件,由基建處與中標(biāo)單位洽談合同條款,擬定合同文本,與監(jiān)察審計處、財務(wù)處會商后,報主管校長審批簽字。
四十二.大宗物資、材料采購和認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的材料按相關(guān)規(guī)定和程序辦理。
四十三.工程管理人員要加強施工現(xiàn)場的管理,加強工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,參與重要設(shè)備和材料的采購與檢驗,監(jiān)督施工單位對所有工程材料的檢驗,組織工程項目的竣工驗收與保修工作。
四十四.工程需要變更,必須以書面形式提出意見,報處長同意;對于重大的工程變更要及時報主管校長審批,并同設(shè)計部門聯(lián)系,由設(shè)計部門出具變更圖紙。
四十五.有完整施工圖的新建工程,按照施工合同規(guī)定,依據(jù)施工單位報送的工程形象進度付款。
四十六.無設(shè)計圖紙的室外工程、零星工程竣工后,由預(yù)算人員、施工工地代表、學(xué)校審計處和施工單位幾方共同實測工程量,根據(jù)幾方簽字驗收單決算。
四十七.基建處要認(rèn)真做好基建項目工程進度款、工程決算、竣工結(jié)算的初審工作,嚴(yán)格執(zhí)行合同付款方式。
四十八.基建處負(fù)責(zé)工程竣工驗收的組織和竣工資料的收集,以及竣工后的現(xiàn)場清理工作,作好工程備案。根據(jù)施工合同及國家有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實好保修期內(nèi)的保修工作。
四十九.基建處組織工程竣工決算報告,報處長審定確認(rèn)后,送交審計部門審計。
五十.基建處負(fù)責(zé)工程文件、資料的收集、合同管理、匯編和保管工作。
第2篇 基建處項目前期管理實施辦法
學(xué)?；ㄌ庬椖壳捌诠芾韺嵤┺k法
一.基建處負(fù)責(zé)學(xué)?；窘ㄔO(shè)項目前期管理工作。
二.重點作好各工程項目的前期工作,主要有:
1、項目前期管理
2、項目勘察設(shè)計管理
3、辦理報建手續(xù)、準(zhǔn)備施工場地
4、校園規(guī)劃管理工作
5、其他工作
三.根據(jù)學(xué)校校園建設(shè)規(guī)劃,按照學(xué)校建設(shè)設(shè)想,提出項目選址定點初步意見,經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)同意后報請學(xué)校批準(zhǔn)。
四.根據(jù)學(xué)校校園建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展需要,編寫建設(shè)工程項目建議書,經(jīng)處長審定,主管校長簽字后,報教育部審批立項。
五.根據(jù)教育部的立項批復(fù),委托有咨詢資質(zhì)的設(shè)計單位編寫項目可行性研究報告,并應(yīng)按照國家規(guī)定支付設(shè)計單位一定費用。可行性研究報告經(jīng)處長審定,主管校長簽字后,報教育部審批。
六.基建處指派專人擔(dān)任單項工程的設(shè)計聯(lián)系人。設(shè)計聯(lián)系人要認(rèn)真熟悉已批準(zhǔn)的可行性研究報告,積極與使用單位聯(lián)系,了解使用要求,搜集相關(guān)資料,會同工程技術(shù)人員一起編制《設(shè)計任務(wù)書》,經(jīng)處長批準(zhǔn)后打印成冊。設(shè)計聯(lián)系人參加設(shè)計院及有關(guān)建筑物的考察調(diào)研工作。
七.對設(shè)計招標(biāo)的項目,基建處設(shè)計聯(lián)系人要作好設(shè)計招標(biāo)的各項準(zhǔn)備工作,并參與設(shè)計招標(biāo)的全過程。
八.委托設(shè)計,草簽設(shè)計合同。
九.設(shè)計院完成方案后,需在主管校長主持下,基建處組織使用單位根據(jù)設(shè)計任務(wù)書的內(nèi)容反復(fù)論證方案設(shè)計,設(shè)計聯(lián)系人整理修改意見,反饋給設(shè)計院修改方案設(shè)計。對于通過設(shè)計招標(biāo)的項目,設(shè)計聯(lián)系人把評審意見整理后,反饋給設(shè)計院完善方案設(shè)計。
十.在方案報學(xué)校主管校長審批確定后,設(shè)計聯(lián)系人要協(xié)助設(shè)計院做好初步設(shè)計工作,及時解決使用單位和設(shè)計院提出的問題,保證設(shè)計順利進行。
十一.初步設(shè)計完成后,經(jīng)校、處領(lǐng)導(dǎo)及使用單位同意,草擬初步設(shè)計和概算的文稿,報教育部審批,初步設(shè)計圖紙報地方政府部門審批。
十二.根據(jù)項目選址批文,及時與設(shè)計院聯(lián)系,在主管校長主持下經(jīng)公開招標(biāo)選定具有資質(zhì)的工程地質(zhì)勘察單位,作好場地工程地質(zhì)勘察工作。
十三.初步設(shè)計經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn)后,交設(shè)計院進行施工圖設(shè)計,并協(xié)助設(shè)計院作好施工圖設(shè)計工作,督促設(shè)計院按合同期限保質(zhì)保量交付施工圖。
十四.按規(guī)定填寫施工圖綜合審查報表,并報建設(shè)行政主管部門進行政策性審查,根據(jù)政府建設(shè)主管部門審查意見委托有資質(zhì)的施工圖審查機構(gòu)進行施工圖紙審查。并將審查意見反饋給設(shè)計院,修改完善施工圖設(shè)計。
十五.草擬報建申請文件,到建設(shè)行政主管部門辦理規(guī)劃建設(shè)許可證。到各有關(guān)部門辦理各項報建手續(xù)。(附:工程建設(shè)報審程序圖)
十六、協(xié)助委托的招標(biāo)代理機構(gòu)作好工程施工的招標(biāo)工作。
十七.已招標(biāo)完工程,要及時到建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證和質(zhì)量監(jiān)督委托手續(xù)。
十八.對擬進入施工階段的項目,根據(jù)項目定點批文負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。
十九.工程建設(shè)報審程序。
第3篇 大學(xué)基建處基建財務(wù)管理辦法
大學(xué)基建處基建財務(wù)管理的辦法
1、財務(wù)處核算五室是在處長及分管處長領(lǐng)導(dǎo)下,按照國家基本建設(shè)財務(wù)制度和有關(guān)法規(guī),管理我?；ㄍ顿Y及校內(nèi)自籌基建資金的科室。
2、所有基建資金的收支均應(yīng)納入計財科管理。
3、根據(jù)學(xué)?；ㄍ顿Y計劃,編制年度基建財務(wù)收支計劃并嚴(yán)格執(zhí)行。
4、基建財務(wù)一切支出,必須嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)收支審批制度。
5、編制基建財務(wù)資金收支統(tǒng)計報表及在建工程財務(wù)支出情況一覽表,每月報送分管校長及處長。
6、根據(jù)施工合同及施工科簽證的完成工作量撥付工程款,撥款總額嚴(yán)格控制在預(yù)算數(shù)額以內(nèi)。
7、單項工程撥款90%時停撥,待工程結(jié)算完成后結(jié)清。
8、竣工工程應(yīng)扣留竣工資料保證金,竣工檔案資料收齊后,由檔案人員書面通知計財科支付施工單位保證金。
9、竣工工程應(yīng)按規(guī)定留足一年的保修金。保修金的留存比例和使用,由施工科提出意見,書面通知計財科。
10、竣工工程應(yīng)在工程竣工后三個月內(nèi)辦理竣工結(jié)算,對于工程結(jié)算尾款應(yīng)由甲乙雙方簽證認(rèn)可。
11、因公外出人員所借差旅費用需辦理借款手續(xù),填寫借款單,由處長審批,計財科辦理支付。出差人員返回后,應(yīng)在五日內(nèi)報銷并結(jié)清借款。
12、加強往來款項管理,按期與有關(guān)單位對帳,及時清理債權(quán)債務(wù),減少資金占用。
13、根據(jù)材料設(shè)備供應(yīng)計劃,落實采購資金,嚴(yán)格按合同規(guī)定付款。
14、每月計財科與倉庫對帳一次,年終由材料科會同計財科進行倉庫盤點,經(jīng)盤點發(fā)生的盈虧應(yīng)及時處理,由材料科提出意見,報處長審批后由計財科調(diào)整帳目。
15、財務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制,控制費用開支,降低工程成本。
16、按照有關(guān)檔案管理規(guī)定加強財務(wù)檔案管理,做好財務(wù)檔案資料的整理、立卷和上交工作。
17、每兩月召開一次資金調(diào)度會,對資金的使用作出統(tǒng)籌安排。
18、學(xué)?；ㄙY金來源主要有:省,市基建投資、學(xué)校自籌基建資金和其他基建資金。
19、基建資金撥入后,計財科應(yīng)將資金的數(shù)額、計劃項目及用途及時向處長匯報。
20、學(xué)校的各項基建資金支出,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,保證基建資金的合理、有效使用。
21、基建資金主要用于:征地拆遷、基建項目前期費用、工程進度款、材料設(shè)備款、基建管理費用及其他經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的支出。
22、征地拆遷,建設(shè)項目前期費用支出,由經(jīng)辦人根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出用款額,經(jīng)綜合科科長審核簽字后,報處長審批。
23、工程進度款的撥付:施工單位應(yīng)每月上報完成工作量,并經(jīng)施工科簽證,作為撥款依據(jù)。撥款時,根據(jù)工程工作量完成情況,施工單位提出撥款數(shù)額,經(jīng)工地代表審查,施工科科長審核簽字,上報處長審批。處長根據(jù)計財科提供的資金情況確定撥款額。
24、竣工工程保證金、保修金的撥付:竣工工程應(yīng)按規(guī)定留存保證金、保修金。退還保證金保修金時,應(yīng)由該工程的工地代表審查,經(jīng)施工科科長審核簽字,報處長審批。
25、工程材料款的撥付:實行大包的工程,撥付施工單位的材料款,視同撥付工程進度款。實行由我方供應(yīng)一二類物資的工程,撥付材料款時,根據(jù)施工科提供的材料數(shù)量及工程進度需要,由材料員提出用款計劃,材料科科長審核簽字后,報處長審批。
26、設(shè)備采購支出,由材料科根據(jù)設(shè)備購貨合同的規(guī)定提出用款額,經(jīng)材料科科長審核簽字,報處長審批。
27、基建行政辦公管理費用的支出,由綜合科根據(jù)各科上報的計劃,經(jīng)綜合科科長審核簽字,報處長審批。
28、非基本建設(shè)的其他支出,須經(jīng)分管校長同意,經(jīng)辦人簽字后報處長審批,方可支出。
29、為了提高會計人員的政治思想覺悟,業(yè)務(wù)素質(zhì),建立良好的會計工作秩序,搞好基本建設(shè)財務(wù)核算與管理工作,基建處財務(wù)人員必需加強學(xué)習(xí)。
30、學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)兩方面。政治學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括:學(xué)習(xí)馬列主義、_思想、_理論、黨和國家的方針政策及學(xué)校有關(guān)規(guī)定。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括:國家財政法規(guī),財務(wù)制度及基本建設(shè)方面的財務(wù)規(guī)章、會計基礎(chǔ)理論和基本建設(shè)會計專業(yè)理論,學(xué)習(xí)研究財務(wù)工作的方法和職業(yè)道德。
31、學(xué)習(xí)時間:每周四下午參加全處政治學(xué)習(xí),每周二下午為全科學(xué)習(xí)時間,科內(nèi)學(xué)習(xí)時間每周不少于二小時。
32、學(xué)習(xí)方法:全處學(xué)習(xí)服從處里安排,全科學(xué)習(xí)以集體學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合。
33、學(xué)習(xí)要求:理論聯(lián)系實際,學(xué)以致用,結(jié)合工作中出現(xiàn)的問題,有的放矢。
第4篇 某學(xué)?；ㄌ幓üこ虣n案管理辦法
學(xué)?；ㄌ庩P(guān)于基建工程檔案管理的辦法(暫行)
基建工程檔案管理是基建管理工作的重要內(nèi)容?；üこ虣n案是學(xué)校綜合檔案的重要組成部分,是今后進行基建工作和學(xué)校管理工作的基礎(chǔ)。
基建部門檔案室業(yè)務(wù)上受學(xué)校綜合檔案室的指導(dǎo),按規(guī)定向校檔案室及__市城建檔案館移交完整的檔案材料。
一、基建類檔案是指學(xué)校的基建項目從醞釀、決策到建成交付使用以及改建、擴建、抗震、加固、維修等項目的全過程中形成的、對學(xué)校和社會具有保存利用價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的文件材料。
二、歸檔的基建材料,是國家的寶貴財富,是建設(shè)學(xué)校的歷史記錄,所有的工程技術(shù)人員,都有為建檔、歸檔完善檔案提供資料的義務(wù)。
三、各科室把檔案資料的收集、整理、移交工作列進職責(zé)范圍,有專人負(fù)責(zé),作為年終業(yè)績考核內(nèi)容之一。
四、檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守崗位責(zé)任制,忠于職守,刻苦鉆研業(yè)務(wù),掌握專業(yè)知識,充分利用微機管理,保證檔案管理工作有序、高效進行。
五、歸檔的綜合管理文件:
1)上級有關(guān)基建工作的文件。
2)基建工作規(guī)章制度。
3)基建工作計劃、總結(jié)、簡報、大事記。
4)基建工作總體規(guī)劃。
5)基建工作年度、季度總結(jié)、統(tǒng)計報表。
6)基建工程財務(wù)預(yù)決算和上級批復(fù)。
7)全校性總體規(guī)劃、設(shè)計總平面圖。
8)水、電、氣管道分布圖。
9)地質(zhì)勘察、地形測量材料。
10)綜合性征地文件材料。
11)設(shè)計院所、室形成的文件材料。
六、歸檔的工程竣工檔案的內(nèi)容
(一) 工程前期及竣工文件材料
1)可行性研究:項目建議書及上級批復(fù)、可行性研究報告、項目評估、環(huán)境預(yù)測、調(diào)查報告、設(shè)計任務(wù)書。
2)計劃任務(wù)書及批復(fù)。
3)工程項目申請、批準(zhǔn)文件。
4)征地審批文件(包括拆遷、補償?shù)任募?。
5)規(guī)劃定點文件(包括建筑紅線圖和道路紅線圖)。
6)工程文字審批(附方案圖)文件。
7)設(shè)計文件:初步設(shè)計,技術(shù)設(shè)計,施工圖設(shè)計,技術(shù)秘密材料,專利文件,設(shè)計計算書,關(guān)鍵技術(shù)實驗,總體規(guī)劃設(shè)計,設(shè)計評價,鑒定及審批。
8)建筑設(shè)計的環(huán)保、消防、防疫等審批文件。
9)規(guī)劃許可證。
10)開工報告表。
11)準(zhǔn)予開工通知書。
12)委托監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督員通知書。
13)承發(fā)包合同或施工合同、協(xié)議書、招標(biāo)、投標(biāo)、決標(biāo)、租賃等到文件、合同會簽單、水、電、氣、暖供應(yīng)協(xié)議書。
14)與工程有關(guān)的會議紀(jì)要(貫穿全過程)。
15)工程地質(zhì)和水文地質(zhì)勘察報告。
16)預(yù)決算書及審計文件。
17)竣工報告、及工程竣工驗收證明書、質(zhì)量評審材料、驗收會議決議文件等。
(二) 各種建筑材料合格證、施工試驗報告。
1)鋼材出廠合格證及檢驗報告(鋼筋及型鋼)。
2)鋼材焊接檢驗報告及焊條合格證、焊工操作證。
3)水泥出廠合格證及復(fù)驗報告。
4)磚、砂、石出廠合格證及檢驗報告(含保溫材料合格證)、 準(zhǔn)用證。
5)防水材料合格證及試驗報告。
6)構(gòu)件出廠合格證及試驗報告。
7)外加劑。
8)采暖衛(wèi)生與煤氣工程、設(shè)備出廠合格證、準(zhǔn)用證。
9)電氣工程材料、設(shè)備出廠合格證、準(zhǔn)用證。
10)通風(fēng)與空調(diào)工程材料、設(shè)備出廠合格證、準(zhǔn)用證。
11)土壤試驗。
12)砂漿配合比及抗壓強度試驗報告。
13)混凝土配合比及抗壓強度試驗報告。
14)現(xiàn)場預(yù)應(yīng)力混凝土試驗。
15)其他。
(三) 工程技術(shù)要求、技術(shù)交流、設(shè)計變更、圖紙會審紀(jì)要、施工組織設(shè)計、施工方案、施工計劃、施工技術(shù)、安全措施、施工工藝、定位放線、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)驗收、施工記錄、隱蔽工程驗收記錄。
1)圖紙會審。
2)設(shè)計變更。
3)定位放線。
4)基礎(chǔ)驗收。
5)結(jié)構(gòu)驗收。
6)地基釬探。
7)樁基施工記錄。
8)結(jié)構(gòu)吊裝、預(yù)制混凝土、樓板安裝記錄。
9)現(xiàn)場預(yù)應(yīng)力施工記錄。
10)沉降觀測記錄。
11)施工測溫記錄。
12)施工放線測量記錄。
13)通風(fēng)道、垃圾道暢通記錄。
14)質(zhì)量事故處理記錄。
15)地基隱蔽工程驗收記錄。
16)基礎(chǔ)隱蔽工程驗收記錄。
17)主體隱蔽工程驗收記錄。
18)樓地面隱蔽工程驗收記錄。
19)屋面隱蔽工程驗收記錄。
20)采暖衛(wèi)生與煤氣隱蔽工程驗收記錄。
21)電氣隱蔽工程驗收記錄。
22)通風(fēng)與空調(diào)隱蔽工程驗收記錄。
23)電梯安裝隱蔽工程驗收記錄。
24)工程分項使用功能檢測記錄 ,包括內(nèi)容分四個方面共13項:
煙道、樓板堵孔情況檢查記錄。
地漏安裝、廁所、衛(wèi)生間、陽臺地面坡向及滲漏情況檢查記錄。
卷材屋面防水施工檢查記錄。
給水(采暖)管道通水試驗記錄。
(排水)管道通水試驗記錄。
(排水)管道灌水(雨水)靜壓試驗記錄。
散熱器組裝后壓力試驗記錄。
給水(采暖)管道系統(tǒng)壓力試驗記錄。
照明線路絕緣電阻測試記錄。
普通電氣設(shè)備安裝動態(tài)檢查記錄。
防雷及電器設(shè)備接地電阻測試驗收記錄。
防水工程滲漏試驗記錄表。
管道通球檢驗記錄。
(四)單位工程分部、分項工程質(zhì)量評定表
1)單位工程質(zhì)量評定表(綜合評定表)。
2)單位工程分部質(zhì)量評定匯總表。
3)保
證項目技術(shù)資料核查表。
4)單位工程觀感質(zhì)量評定表。
5)地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量評定表(分部及分項)。
6)主體工程質(zhì)量評定表(分部及分項)。
7)地面與樓面工程質(zhì)量評定表(分部及分項)。
8)門窗工程質(zhì)量評定表(分部及分項)。
9)裝飾工程質(zhì)量評定表(分部及分項)。
10)屋面工程質(zhì)量評定表(分部及分項)。
11)采暖衛(wèi)生與煤氣工程質(zhì)量評定表(分部及分項)。
12)電氣工程質(zhì)量評定表(分部及分項)。
13)通風(fēng)與空調(diào)工程工程質(zhì)量評定表(分部及分項)。
14)電梯安裝工程質(zhì)量評定表(分部及分項)
(五) 竣工圖
1)建筑竣工圖。
2)結(jié)構(gòu)竣工圖。
3)給排水竣工圖。
4)采暖竣工圖。
5)電氣竣工圖。
6)通風(fēng)與空調(diào)竣工圖
(六) 與工程有關(guān)的各種聲像材料(注明文字說明、工程名稱、地點、時間、施工部位等)及其他材料。
七、資料的移交工作必須建立健全手續(xù),資料的名稱、份數(shù)、頁數(shù)登記造冊,移交時填寫移交表,一式兩份,雙方簽字。重要材料移交表須經(jīng)移交部門科長審核簽字確認(rèn)。各科室及檔案室分別保管備查。
1、單項工程竣工驗收后,三個月內(nèi)由工地代表將該項工程的檔案材料移交給檔案室,由檔案室按規(guī)定組卷,上交校檔案室和上級檔案館。
2、其他應(yīng)歸檔的資料,必須及時移交,全部資料要在下年度的一月十五日前移交給檔案室。
3、歸檔資料必須是原件,使用復(fù)印件必須注明原件存放地點,一般工程前期及竣工圖歸檔兩份,其他一份,重要工程應(yīng)在施工前確定歸檔份數(shù),一般歸檔兩份以上。
4、歸檔材料移交要全面及時,負(fù)責(zé)移交人員應(yīng)對文件內(nèi)容進行檢查,做到內(nèi)容真實、無遺漏,單項工程各工地代表負(fù)責(zé)對由施工單位移交的材料依照前歸檔內(nèi)容進行檢查。
5、竣工圖必須使用新藍圖繪制,按規(guī)定加蓋“竣工圖”標(biāo)志,并如實填寫內(nèi)容。
6、歸檔材料必須字跡清晰端正,圖紙清楚,紙張優(yōu)良,書寫一律用碳素墨水,以利長久保存。
7、檔案管理人員按規(guī)定對所收集的檔案資料進行排列、組卷、編目、裝訂。向上級檔案室部門移交的文件,如在日常工作中有查閱利用價值,檔案室應(yīng)復(fù)印存留,以提高利用率。
8、校內(nèi)外單位或個人,查閱檔案資料時,須經(jīng)科長以上領(lǐng)導(dǎo)同意方可查閱相關(guān)資料,檔案室作好查閱記錄。
9、查閱利用檔案,一般在檔案室內(nèi)進行,歸檔資料一般不外借。確須借出時,須經(jīng)科以上領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可辦理借出手續(xù),并規(guī)定三日內(nèi)歸還,檔案室作好借閱登記(注明借閱人姓名、單位、聯(lián)系電話等)。
10、對所借檔案資料,要妥善保護,不得轉(zhuǎn)借、不得拆卷、抽頁、剪裁、涂改、眉批、污損,借閱期間發(fā)生的一切問題由借閱人負(fù)責(zé)。
11、對借還的檔案資料,檔案管理人員要進行認(rèn)真清點、檢查和驗收,無誤后方可歸檔,如發(fā)現(xiàn)問題,及時查明原因,上報領(lǐng)導(dǎo)。
12、對過期不還者,檔案室人員有責(zé)任催還,對故意不還者,應(yīng)上報領(lǐng)導(dǎo)加以解決。
13、按有關(guān)規(guī)定確定檔案資料密級及保管期限,經(jīng)鑒定需銷毀的檔案資料,必須編造銷毀清冊,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可銷毀。
14、檔案室要作好防盜、防火、防蟲、防曬、防鼠、防塵、防霉、防有害氣體等“八防”工作,嚴(yán)禁吸煙和存放易燃易爆物品。
15、存放檔案櫥俱排列合理整齊,并保持清潔衛(wèi)生。
16、對保管的全部資料,每半年進行一次清點核對,發(fā)現(xiàn)破損檔案應(yīng)及時修復(fù)或復(fù)制。
17、檔案室有關(guān)人員應(yīng)經(jīng)常檢查和清除可能發(fā)生事故的隱患。
18、檔案管理人員在調(diào)換工作時,對所管檔案要辦理交接手續(xù),離職后對需保密材料內(nèi)容不得泄露。
19、檔案管理人員應(yīng)對在冊檔案資料按一定題目選材、加工、排列、組合編制各種參考資料,提高檔案工作管理水平。
第5篇 學(xué)?；ㄌ幓椖渴┕す芾磙k法
學(xué)?；ㄌ庩P(guān)于基建項目施工管理的辦法(暫行)
一、施工前
1、依據(jù)建筑工程立項計劃、施工圖說、施工合同、施工執(zhí)照、施工技術(shù)規(guī)范、投資額,組織、管理工程的施工。
2、施工管理的任務(wù)主要由基建處承擔(dān),有關(guān)部門密切配合。
3、基建處施工科根據(jù)工程的規(guī)模、施工技術(shù)要求,配備各專業(yè)工地代表,在施工過程中嚴(yán)格履行職責(zé)。工地代表應(yīng)將工程質(zhì)量做為首要管理目標(biāo),為建設(shè)高質(zhì)量的工程盡職盡責(zé)。
4、施工科負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門,依據(jù)設(shè)計確定的工程位置、標(biāo)高,進行場地的“四通一平”。
5、根據(jù)工程的規(guī)模、施工技術(shù)要求的程度、要求建設(shè)的速度、施工條件的情況等,由施工科編制工程招標(biāo)文件,綜合科負(fù)責(zé)辦理施工單位的招標(biāo)工作,確定施工單位。
6、施工單位選定后由施工科辦理工程承發(fā)包合同的會簽,經(jīng)各科會簽后,方可辦理合同的正式簽訂。
7、對施工單位進入現(xiàn)場人員的管理水平,施工技術(shù)水平,施工隊伍的技術(shù)素質(zhì),工種的配備、設(shè)備情況等,施工科應(yīng)做全面的了解,以便進行管理。
8、單位工程原則上應(yīng)該選擇一個總包單位。若要分包,總包單位必須事先報告我方,經(jīng)我方研究同意后,方可進行。
9、為了把設(shè)計圖紙的問題,解決在工程開工之前,以利施工的順利進行,在選定施工單位后,施工科應(yīng)組織我方專業(yè)技術(shù)人員和施工單位審學(xué)圖說,并提出審圖意見。
10、施工科負(fù)責(zé)組織設(shè)計交底,解決審圖時提出的疑點。工程開工前,施工科督促施工單位編寫施工組織設(shè)計,經(jīng)工地代表審查、施工科審核同意,報基建處處長批準(zhǔn)。施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況,工程施工方案,施工準(zhǔn)備工作,施工進度計劃,施工現(xiàn)場平面布置圖,技術(shù)指標(biāo),各分項(用工、材料的采購、施工設(shè)備機具的進場、臨建設(shè)施的搭設(shè)、物資的運輸)計劃,安全衛(wèi)生措施等(其中材料供應(yīng)計劃應(yīng)由材料科審核同意)。
(二)施工階段
1、施工單位進入現(xiàn)場后,施工科應(yīng)通知施工單位到校保衛(wèi)處辦理入校、住校的具體手續(xù)。對施工現(xiàn)場的情況,施工科應(yīng)書面通知保衛(wèi)處,以便其加強對施工現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作。
2、施工單位應(yīng)根據(jù)學(xué)校建設(shè)計劃和合同工期,詳細(xì)制訂總施工進度計劃和分部、分項工程進度計劃,并匯制計劃網(wǎng)絡(luò)圖,報工地代表和施工科審核,同意后報主管處長批準(zhǔn)。施工過程中,工地代表應(yīng)嚴(yán)格按進度計劃控制工期,確保工程按計劃完成。
3、甲乙雙方的管理組織機構(gòu)應(yīng)在工地現(xiàn)場掛牌公告,內(nèi)容包括:甲方工地代表、材料員,乙方項目經(jīng)理、施工隊長、質(zhì)量檢查員、材料員等。
4、工程開工后,工地代表要根據(jù)國家現(xiàn)行的建筑安裝工程質(zhì)量檢驗統(tǒng)一評定標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、驗收規(guī)范和規(guī)程項目的具體設(shè)計要求,對工程質(zhì)量進行全面管理監(jiān)督。
5、施工科應(yīng)定期組織施工調(diào)度會,重點解決施工的質(zhì)量問題(如有重大技術(shù)問題,應(yīng)組織專業(yè)調(diào)度會解決)。協(xié)調(diào)各施工單位、專業(yè)工種之間的關(guān)系。會議由工地代表負(fù)責(zé)記錄,必要時要寫出會議紀(jì)要,發(fā)放相關(guān)單位。會議上提出的問題,由工地代表會后負(fù)責(zé)實施。
6、工地代表在工程開工時要立即建立《施工日志》,并堅持每天記錄,內(nèi)容包括:質(zhì)量檢驗記錄,試塊、試件的取樣檢驗記錄,事故處理記錄,甲乙雙方辦公會議記錄初驗及驗收情況,質(zhì)量返修,獎懲事項,天氣情況,出勤和勞力組織情況等。該日志在竣工時作為施工技術(shù)資料交檔案室存檔。
7、根據(jù)規(guī)劃建設(shè)部門批準(zhǔn)的建設(shè)文件和學(xué)?？傮w規(guī)劃要求,由施工科組織勘測單位、施工單位和工地代表進行工程項目的定位、放線和確定標(biāo)高。經(jīng)檢驗后,組織規(guī)劃建設(shè)部門和設(shè)計單位的有關(guān)人員驗線。方位、軸線、標(biāo)高、控制樁、龍門樁標(biāo)高等數(shù)據(jù)復(fù)核準(zhǔn)確無誤后,有關(guān)人員簽證確認(rèn),方可開挖基槽。
8、基槽開挖后,施工科組織工地代表和校審計處有關(guān)人員確定土石方的類別。對數(shù)量較大,地形復(fù)雜的土石方類別的確定,應(yīng)報主管處長,共同研究確定,并由工地代表及時辦理簽證。
9、基槽開挖后,應(yīng)及時釬探,工地代表要跟蹤檢查,并督促施工單位對基槽進行初驗,作質(zhì)量評定。施工科應(yīng)及時組織勘察、設(shè)計、質(zhì)檢、施工等單位有關(guān)人員進行驗槽。如發(fā)現(xiàn)地基與勘察設(shè)計不符時,由設(shè)計人員提出處理意見。工地代表督促施工單位做好釬探、驗槽和地基處理記錄,各方人員簽證。未經(jīng)簽證或基槽不符合設(shè)計要求的,不準(zhǔn)進行下道工序
10、工地代表對沙漿、混凝土的配料,要經(jīng)常進行檢查驗證,必須達到配比規(guī)定。
11、隱蔽工程隱蔽前,施工單位應(yīng)首先進行自檢評定,然后由施工科組織設(shè)計、施工、質(zhì)檢單位有關(guān)人員進行驗收,并做好驗收記錄,達到合格后及時辦理簽證手續(xù),進行隱蔽。如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢查驗收,或檢查驗收不合格而隱蔽,有關(guān)責(zé)任人必須負(fù)責(zé)。
12、建筑工程的基礎(chǔ)工程、主體工程等分部工程的質(zhì)量,由施工科組織設(shè)計、施工、質(zhì)檢部門的有關(guān)人員進行驗收,并及時辦理驗收簽證。
13、工地代表對施工單位的施工質(zhì)量隨時進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時通知施工單位進行處理。在未做出妥善處理之前,不得進行下道工序的施工。
14、重要問題和事故重大隱患,除通知施工單位外,應(yīng)向科長匯報,必要時用書面文件通知和匯報。同時,施工科應(yīng)組織有關(guān)工程技術(shù)人員協(xié)助施工單位訂出處理的措施,經(jīng)處長同意后,由施工科負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。
15、各專業(yè)工地代表應(yīng)密切配合,協(xié)調(diào)各專業(yè)工種的施工程序,保證施工順利進行。水電暖衛(wèi)工程的打洞、剔槽和預(yù)埋卡鉤應(yīng)在土建抹灰前完成,工地代表應(yīng)檢查是否牢固規(guī)范。
16、裝飾階段開始前,工地代表要督促施工單位首先做出樣板,由施工科組織有關(guān)人員對樣板進行驗收,驗收合格(計劃創(chuàng)優(yōu)工程必須優(yōu)良)后,方可進行全面裝飾。工地代表嚴(yán)格按樣板標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督施工單位按程序施工。
17、對工地發(fā)生停水、停電等由我方責(zé)任造成的停工現(xiàn)象,工地代表應(yīng)及時和有關(guān)部門聯(lián)系,爭取盡快解決確保施工順利進行。如不能及時解決,要按合同規(guī)定,予以簽證。
(三)材料管理
1、材料科要嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān),施工科工地代表應(yīng)積極協(xié)助。
2、工程材料必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求,對材料的型號、規(guī)格、性能等質(zhì)量指標(biāo)。
3、工程所用的地材,市場采購的物資,材料科、工地代表和施工單位必須嚴(yán)格把關(guān),對可能影響工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料,一律不準(zhǔn)使用。
4、對沙漿及混凝土,必須按規(guī)定留試塊,材料科材料員、工地代表應(yīng)跟蹤檢查施工單位的沙漿、混凝土試塊的制作、養(yǎng)護和試壓檢驗情況。
5、為防止假冒偽劣建材進入施工現(xiàn)場,對于重要材料和現(xiàn)場不易檢驗辨別的(半)成品材料,材料科必須派專人跟蹤施工單位采購。
6、所有進場材料必須“三證”(合格證、準(zhǔn)用證、出廠證)齊全,其中
鋼材、水泥、磚、防水材料等重要原材料和成品,應(yīng)同時具有合格證和試驗報告。
7、有合格證明的材料或構(gòu)配件仍應(yīng)現(xiàn)場于是核查,未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場。
8、材料員和工地代表應(yīng)仔細(xì)復(fù)驗材料,一旦發(fā)現(xiàn)所用材料與圖紙設(shè)計不符或存在疑點,應(yīng)立即通知施工單位停止使用,并立即匯報。
9、材料檢驗要按國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行,不同批的材料要重新進行檢驗。
(四)工程完工
1、工程完工后,工地代表應(yīng)督促施工單位首先進行自檢自驗,合格后,提交“竣工報告單”,經(jīng)工地代表和施工科長簽證同意后,進行工程初驗。
2、初驗由施工科組織,要求盡量詳盡細(xì)致。主要部位要進行實測實量,裝修安裝工程要逐件(項)檢查,不放過任何細(xì)節(jié)。初驗由工地代表做詳細(xì)記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題負(fù)責(zé)督促檢查施工單位在規(guī)定的時間內(nèi)進行整改。整改后再由施工科組織復(fù)驗,復(fù)驗合格后,正式向規(guī)劃建設(shè)部門申請竣工驗收。
3、竣工驗收工作由基建處組織,約請規(guī)劃建設(shè)部門、質(zhì)量監(jiān)督部門、設(shè)計單位及學(xué)校有關(guān)部門共同進行?？⒐を炇蘸细窈?施工科及時辦理有關(guān)驗收手續(xù)。
