第1篇 輸變電工程安全施工作業(yè)票管理辦法
一、目的
施工作業(yè)票是針對(duì)某一施工單元的施工力量組織、危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控、施工責(zé)任落實(shí)而編制的現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)許可文件，是安全施工的基礎(chǔ)和保證，是施工前的最后一道技術(shù)保證措施，是施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)有關(guān)要求和措施的具體體現(xiàn)，也是班組建設(shè)的重要內(nèi)容。為強(qiáng)化輸變電工程施工班組作業(yè)工作基礎(chǔ)，嚴(yán)格作業(yè)票的編制執(zhí)行與考核管理，特制定本辦法。
二、管理辦法編制依據(jù)
1、國(guó)家電網(wǎng)公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》；
2、現(xiàn)行施工工作票管理制度。
三、安全施工作業(yè)票編制原則
1、施工作業(yè)票是施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)有關(guān)要求和措施的具體體現(xiàn)；除執(zhí)行安全施工專(zhuān)項(xiàng)方案以外的施工作業(yè)，均執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度。輸變電工程須辦理安全施工作業(yè)票的作業(yè)項(xiàng)目（包括但不限于）見(jiàn)附錄一；
2、對(duì)于附錄一以外的重要臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后執(zhí)行；
3、安全施工作業(yè)票必須針對(duì)施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和控制環(huán)境與對(duì)策、根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備提出保證安全的措施，針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)，提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對(duì)性預(yù)防及應(yīng)急措施，并應(yīng)有對(duì)質(zhì)量控制的要求。輸變電工程安全施工作業(yè)票的格式見(jiàn)附錄二；
4、涉及已交運(yùn)行單位管理的變電站、線(xiàn)路和設(shè)備的有關(guān)施工作業(yè)，必需執(zhí)行運(yùn)行單位規(guī)定，按運(yùn)行單位對(duì)作業(yè)票的要求進(jìn)行。
四、安全施工作業(yè)票的編制
1、企業(yè)安全質(zhì)量管理部門(mén)（或具體施工項(xiàng)目部）按照“安全施工作業(yè)票（格式）”（見(jiàn)附錄二），根據(jù)安全質(zhì)量控制、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、環(huán)境因數(shù)及控制措施的常規(guī)要求，編制輸變電工程各施工工序的安全施工作業(yè)票的基本內(nèi)容，履行相應(yīng)的審核批準(zhǔn)程序后下發(fā)施工項(xiàng)目部（班組），作為班組填寫(xiě)作業(yè)票的依據(jù)；
2、輸變電工程施工項(xiàng)目（見(jiàn)附錄一）和其他應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)票組織施工的項(xiàng)目必需編制填寫(xiě)安全施工作業(yè)票；
3、企業(yè)（或項(xiàng)目部）下發(fā)給班組的作業(yè)票通用版本中，對(duì)安全、質(zhì)量、環(huán)境因素分析和預(yù)控措施（通用條款）可在作業(yè)票上直接打印，施工班組根據(jù)每個(gè)作業(yè)點(diǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)特殊危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、特殊環(huán)境因素和特殊質(zhì)量要求進(jìn)行辨識(shí)，列出預(yù)防預(yù)控措施、特殊施工補(bǔ)充事項(xiàng)、預(yù)想及異常處置等；填寫(xiě)上述補(bǔ)充注意事項(xiàng)時(shí)，必須手寫(xiě)；
4、輸變電工程安全施工作業(yè)票，由施工負(fù)責(zé)人填寫(xiě)，必要時(shí)可在作業(yè)票后附圖，經(jīng)施工隊(duì)技術(shù)員和安全員審查，由施工隊(duì)長(zhǎng)簽發(fā)、報(bào)監(jiān)理審查備案，由編制人交底后執(zhí)行；
5、施工隊(duì)長(zhǎng)、工作負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、安全員應(yīng)按規(guī)程認(rèn)真履行職責(zé)、落實(shí)安全責(zé)任和現(xiàn)場(chǎng)安全措施，確保施工工作過(guò)程中的安全、質(zhì)量；
6、施工任務(wù)一欄，必須將工作的具體內(nèi)容，地點(diǎn)填寫(xiě)清楚，且只能填寫(xiě)一項(xiàng)工作內(nèi)容，作業(yè)票應(yīng)按格式認(rèn)真填寫(xiě)，不得有空項(xiàng)，施工任務(wù)、計(jì)劃日期、控制措施等必須填寫(xiě)準(zhǔn)確清晰；
7、作業(yè)票必須用黑色鋼筆或水筆逐項(xiàng)填寫(xiě)，票面應(yīng)清楚整潔，不得任意涂改、字跡潦草；
8、作業(yè)票編號(hào)方式：作業(yè)票填寫(xiě)日期+施工隊(duì)+流水號(hào)。
五、安全施工作業(yè)票的實(shí)施
1、分項(xiàng)工程的首票（分項(xiàng)工程中具備重復(fù)、連續(xù)的施工作業(yè)工序或作業(yè)點(diǎn)，在本分項(xiàng)工程中的第一次施工所開(kāi)具的安全施工作業(yè)票），由項(xiàng)目部審核票面填寫(xiě)是否正確、合格，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行核查，確認(rèn)符合安全質(zhì)量環(huán)境的要求后才能進(jìn)行施工；以后相同工序、相同內(nèi)容的安全施工作業(yè)票可由施工隊(duì)長(zhǎng)簽發(fā)后實(shí)施。但項(xiàng)目部要以施工安全技術(shù)措施（包括作業(yè)票）為依據(jù)，以各項(xiàng)安全規(guī)章制度為準(zhǔn)則，經(jīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)班組實(shí)施情況，質(zhì)量控制、安全措施是否規(guī)范落實(shí)到位，并對(duì)作業(yè)票票面進(jìn)行抽檢、審核；
2、作業(yè)票編制中，在明確安全質(zhì)量注意事項(xiàng)、“三交”（任務(wù)、技術(shù)、安全）和環(huán)境因素的同時(shí)，還應(yīng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境特點(diǎn)深入分析危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，明確特殊情況處置原則和方式；
3、對(duì)于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，隊(duì)長(zhǎng)或施工負(fù)責(zé)人要根據(jù)人員、機(jī)械、環(huán)境等條件的不同，完善安全等措施，填寫(xiě)作業(yè)票；
4、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、人員不變時(shí)，每票最長(zhǎng)施工時(shí)間不得超過(guò)五天，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、人員變化或停工后重新開(kāi)工，必須更換作業(yè)票；
第2篇 國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范國(guó)家電網(wǎng)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”）輸變電工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范安全作業(yè)環(huán)境，倡導(dǎo)綠色施工，保障施工作業(yè)人員的安全健康，依據(jù)國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全文明施工、建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，結(jié)合輸變電工程建設(shè)具體情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，是指通過(guò)落實(shí)相關(guān)各方管理責(zé)任、開(kāi)展全過(guò)程管理和進(jìn)行量化評(píng)價(jià)考核，實(shí)現(xiàn)輸變電工程安全制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化，確保施工安全。
第三條 公司在加強(qiáng)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作的同時(shí)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，倡導(dǎo)積極采用有利于保障施工安全的技術(shù)裝備、施工工藝和管理方式。
第四條 本辦法適用于公司各級(jí)單位建設(shè)管理的35kv及以上電壓等級(jí)輸變電工程（含新建變電站同期配套10kv送出線(xiàn)路工程）的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，其它輸變電工程建設(shè)可參照?qǐng)?zhí)行（管理流程圖見(jiàn)附件1）。
第二章 職責(zé)分工
第五條 國(guó)網(wǎng)基建部管理職責(zé)
（一）制定安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，監(jiān)督、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、考核公司系統(tǒng)輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
（二）組織開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的檢查和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
（三）引導(dǎo)各單位開(kāi)展安全文明施工設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化施統(tǒng)一配送工作，組織開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施技術(shù)創(chuàng)新、推廣應(yīng)用管理工作，持續(xù)提升安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。
第六條 省公司級(jí)單位（包括省、直轄市、自治區(qū)電力公司和公司直屬建設(shè)公司，以下同）基建管理部門(mén)管理職責(zé)
（一）貫徹落實(shí)本辦法，監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)、考核參建單位工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
（二）組織開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，組織研發(fā)和推廣應(yīng)用新型、適用的安全文明施工設(shè)施。
（三）監(jiān)督所屬施工單位落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施統(tǒng)一配送工作。
第七條 建設(shè)管理單位（負(fù)責(zé)具體工程項(xiàng)目建設(shè)管理的省公司級(jí)單位、地市供電企業(yè)、縣供電企業(yè)，以下同）及業(yè)主項(xiàng)目部管理職責(zé)
（一）落實(shí)本辦法，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)管理制度，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，檢查、評(píng)價(jià)、考核工程參建單位安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作。
（二）組織審查招標(biāo)文件、施工合同和安全協(xié)議中安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，按規(guī)定在合同中計(jì)列工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)。提供工程項(xiàng)目安全文明施工的基本條件。監(jiān)督施工企業(yè)按合同約定落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證安全文明施工費(fèi)足額投入。
（三）檢查安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作不稱(chēng)職的管理人員，提出撤換要求，并對(duì)相關(guān)人員、單位提出考核意見(jiàn)。組織工程項(xiàng)目開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)，經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
第八條 監(jiān)理企業(yè)（監(jiān)理項(xiàng)目部）責(zé)任
（一）落實(shí)本辦法，在本單位進(jìn)行宣貫和教育培訓(xùn)，確保監(jiān)理項(xiàng)目部人員能夠勝任對(duì)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)理工作。
（二）依照本辦法及監(jiān)理合同，監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià)檢查施工單位（施工項(xiàng)目部）落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實(shí)施。
（三）向建設(shè)管理單位（業(yè)主項(xiàng)目部）反饋?lái)?xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作執(zhí)行情況，對(duì)執(zhí)行不力的施工單位提出改進(jìn)意見(jiàn)和考核建議。
第九條 施工企業(yè)（施工項(xiàng)目部）責(zé)任
（一）落實(shí)本辦法，編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃，按照規(guī)定提取安全文明施工費(fèi)，保證工程項(xiàng)目足額使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作有效實(shí)施。
（二）按照輸變電工程安全文明施工設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，購(gòu)置、制作、統(tǒng)一配送安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，以及試驗(yàn)、檢驗(yàn)和日常維修、保管等工作。結(jié)合實(shí)際情況，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，不斷改進(jìn)、完善或研發(fā)新型、適用的安全文明施工設(shè)施，持續(xù)提升安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。
（三）組織開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)施工人員（含分包人員）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)和交底，督促、檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。定期檢查現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，保證檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和安全隱患得到有效整改治理。
（四）考核評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作，撤換工作不稱(chēng)職的管理人員，處罰相關(guān)責(zé)任人及分包單位。
第十條 設(shè)計(jì)單位責(zé)任
（一）落實(shí)本辦法，充分考慮施工安全操作和防護(hù)需要，完善工程本體安全設(shè)施設(shè)計(jì)，為各類(lèi)安全設(shè)施的使用創(chuàng)造條件。
（二）及時(shí)交付地下電纜、管道、接地網(wǎng)等地下設(shè)施圖紙，保證變電工程“四通一平”工作開(kāi)展，為做好安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造條件。
（三）考慮土石方堆放場(chǎng)地，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放及處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）及噪聲等排放處理措施，使之符合有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)要求。
第三章 工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化
第十一條 施工單位（施工項(xiàng)目部）應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，按標(biāo)準(zhǔn)化要求為工程現(xiàn)場(chǎng)配置相應(yīng)的安全設(shè)施，為施工人員配備合格的個(gè)人防護(hù)用品，并做好日常檢查、保養(yǎng)等管理工作。按標(biāo)準(zhǔn)化要求布置辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，教育、培訓(xùn)、檢查、考核施工人員按規(guī)范化要求開(kāi)展作業(yè)，落實(shí)環(huán)境保護(hù)和水土保持措施，文明施工、綠色施工，安全文明施工設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件2。
第一節(jié) 安全防護(hù)設(shè)施
第十二條 安全隔離設(shè)施
（一）危險(xiǎn)區(qū)域與人員活動(dòng)區(qū)域間、帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間、施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、地下穿越入口和出口區(qū)域、設(shè)備材料堆放區(qū)域與施工區(qū)域間應(yīng)使用安全圍欄實(shí)施有效的隔離。安全圍欄設(shè)置相應(yīng)的安全警示標(biāo)志，形式可根據(jù)實(shí)際情況選取。
（二）高處作業(yè)面（包括高差2m及以上的基坑，直徑大于1m的無(wú)蓋板坑、洞）等有人員墜落危險(xiǎn)的區(qū)域，安全圍欄應(yīng)穩(wěn)定可靠，并具有一定的抗沖擊強(qiáng)度。
（三）變電工程濾油作業(yè)區(qū)和油罐存放區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域、相對(duì)固定的安全通道兩側(cè)應(yīng)采用鋼管扣件組裝式安全圍欄或門(mén)形組裝式安全圍欄進(jìn)行隔離。
（四）帶電設(shè)備區(qū)域與施工區(qū)域間應(yīng)采用安全圍欄進(jìn)行隔離，安全圍欄宜選用絕緣材料，并滿(mǎn)足施工安全距離要求。
（五）施工作業(yè)區(qū)域與非施工作業(yè)區(qū)域間、設(shè)備材料堆放區(qū)域四周、電纜溝道兩側(cè)宜采用提示遮欄進(jìn)行隔離。
（六）交叉施工作業(yè)區(qū)應(yīng)合理布置安全隔離設(shè)施和安全警示標(biāo)志。
第十三條 孔洞防護(hù)設(shè)施
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)（包括辦公區(qū)、生活區(qū)）能造成人員傷害或物品墜落的孔洞應(yīng)采用孔洞蓋板或安全圍欄實(shí)施有效防護(hù)。
（二）蓋板應(yīng)滿(mǎn)足人或車(chē)輛通過(guò)的強(qiáng)度要求，蓋板上表面應(yīng)有安全警示標(biāo)志。
（三）直徑大于1m、道路附近、無(wú)蓋板及蓋板臨時(shí)揭開(kāi)的孔洞，四周應(yīng)設(shè)置安全圍欄和安全警示標(biāo)志牌。
第十四條 施工用電設(shè)施
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電應(yīng)采用三相五線(xiàn)制標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)。施工用電設(shè)備在5臺(tái)以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以上時(shí)，應(yīng)編制安全用電專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)。施工用電設(shè)備在5臺(tái)以下或設(shè)備總?cè)萘吭?0kw以下時(shí)，在施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)有施工用電專(zhuān)篇,明確安全用電和防火措施。
（二）現(xiàn)場(chǎng)生活、辦公、施工臨時(shí)用電系統(tǒng)應(yīng)實(shí)施有效的安全用電和防火措施。
（三）直埋電纜埋設(shè)深度和架空線(xiàn)路架設(shè)高度應(yīng)滿(mǎn)足安全要求，直埋電纜路徑應(yīng)設(shè)置方位標(biāo)志，電纜通過(guò)道路時(shí)應(yīng)采用套管保護(hù)，套管應(yīng)有足夠強(qiáng)度。
（四）各級(jí)配電箱裝設(shè)應(yīng)端正、牢固、防雨、防塵，并加鎖，設(shè)置安全警示標(biāo)志，總配電箱和分配電箱附近配備消防器材。
（五）總配電箱、開(kāi)關(guān)箱內(nèi)應(yīng)配置漏電保護(hù)器。配電箱內(nèi)應(yīng)配有接線(xiàn)示意圖和定期檢查表，由專(zhuān)業(yè)電工負(fù)責(zé)定期檢查、記錄。電源線(xiàn)、重復(fù)接地線(xiàn)、保護(hù)零線(xiàn)應(yīng)連接可靠。
第十五條 起重作業(yè)防護(hù)設(shè)施
（一）起重機(jī)械（含牽張?jiān)O(shè)備）安全保護(hù)裝置應(yīng)齊全有效，牽張?jiān)O(shè)備應(yīng)設(shè)置地錨錨固。
（二）采用抱桿組塔時(shí)，抱桿、絞磨、卷?yè)P(yáng)機(jī)、地錨、滑車(chē)、鋼絲繩、繩卡、卸扣等起重工器具應(yīng)正確配置。
（三）分段分片吊裝組塔時(shí)，應(yīng)使用控制繩進(jìn)行調(diào)整。為保護(hù)設(shè)備或桿塔、構(gòu)架鍍鋅層，宜使用吊帶。
第十六條 高處作業(yè)防護(hù)設(shè)施
（一）構(gòu)架安裝和鐵塔組立時(shí)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)攀登用保護(hù)繩索或永久軌道，攀登人員應(yīng)正確使用攀登自鎖器；
（二）變電工程高處作業(yè)應(yīng)使用梯子、高處作業(yè)平臺(tái)，推薦使用高空作業(yè)車(chē)。
（三）線(xiàn)路工程平衡掛線(xiàn)出線(xiàn)臨錨、導(dǎo)地線(xiàn)不能落地壓接時(shí)，應(yīng)使用高處作業(yè)平臺(tái)。
（四）塔上作業(yè)上下懸垂瓷瓶串、上下復(fù)合絕緣子串和安裝附件時(shí)，應(yīng)使用下線(xiàn)爬梯。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時(shí)，應(yīng)使用絕緣梯或絕緣平臺(tái)。
第十七條 消防設(shè)施
（一）易燃易爆物品、倉(cāng)庫(kù)、宿舍、加工區(qū)、配電箱及重要機(jī)械設(shè)備附近，應(yīng)按規(guī)定配備滅火器、砂箱、水桶、斧、鍬等消防器材，并放在明顯、易取處。
（二）易燃、易爆液體或氣體（油料、氧氣瓶、乙炔氣瓶、六氟化硫氣瓶等）等危險(xiǎn)品應(yīng)存放在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)或?qū)嵤┯行Ц綦x，并與施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、臨時(shí)休息棚保持安全距離，危險(xiǎn)品存放處應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志。
（三）消防器材應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)的架、箱，應(yīng)有防雨、防曬措施，每月檢查并記錄檢查結(jié)果，定期檢驗(yàn)，保證處于合格狀態(tài)。
第十八條 架線(xiàn)跨越作業(yè)防護(hù)設(shè)施
（一）架線(xiàn)跨越作業(yè)應(yīng)搭設(shè)跨越架或承力索，跨越架搭設(shè)高度、寬度應(yīng)滿(mǎn)足要求，搭設(shè)強(qiáng)度應(yīng)能承受發(fā)生斷線(xiàn)或跑線(xiàn)時(shí)的沖擊載荷。
（二）帶電跨越時(shí)，跨越架或承力索封頂網(wǎng)應(yīng)使用絕緣網(wǎng)和絕緣繩。
（三）跨越架需經(jīng)取得相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)人員搭設(shè)，驗(yàn)收合格后使用。架體上應(yīng)懸掛醒目的安全警示標(biāo)志，并設(shè)專(zhuān)人看護(hù)。跨越鐵路、公路時(shí)，跨越架應(yīng)設(shè)置反光標(biāo)志，跨越公路時(shí)，還應(yīng)在跨越段前200m處設(shè)置限高提示。
第十九條 預(yù)防雷擊和近電作業(yè)防護(hù)設(shè)施
（一）桿塔和構(gòu)架組立后、牽張?jiān)O(shè)備放線(xiàn)作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、帶電設(shè)備區(qū)域的施工機(jī)械和金屬結(jié)構(gòu)、鋼管腳手架、跨越不停電線(xiàn)路時(shí)兩側(cè)桿塔的放線(xiàn)滑車(chē)等應(yīng)裝設(shè)工作接地線(xiàn)。
（二）牽張?jiān)O(shè)備出線(xiàn)端的牽引繩及導(dǎo)線(xiàn)上應(yīng)裝設(shè)接地滑車(chē)。附件安裝時(shí)，作業(yè)區(qū)兩端應(yīng)裝設(shè)保安接地線(xiàn)。
（三）停電作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)正確使用相應(yīng)電壓等級(jí)的驗(yàn)電器和絕緣棒對(duì)停電設(shè)備或?qū)Ь€(xiàn)進(jìn)行驗(yàn)電，確認(rèn)無(wú)電壓后裝設(shè)工作接地線(xiàn)。
第二十條 有害氣體防護(hù)設(shè)施
（一）在存在有害氣體的室內(nèi)或容器內(nèi)工作，深基坑、地下隧道和洞室等，應(yīng)裝設(shè)和使用強(qiáng)制通風(fēng)裝置，配備必要的氣體監(jiān)測(cè)裝置。人員進(jìn)入前進(jìn)行檢測(cè)，并正確佩戴和使用防毒、防塵面具。
（二）地下穿越作業(yè)應(yīng)設(shè)置爬梯，通風(fēng)、排水、照明、消防設(shè)施應(yīng)與作業(yè)進(jìn)展同步布設(shè)。施工用電應(yīng)采用鎧裝線(xiàn)纜，或采用普通線(xiàn)纜架空布設(shè)。
第二節(jié) 個(gè)人防護(hù)用品
第二十一條 依據(jù)不同施工作業(yè)要求，按照個(gè)人防護(hù)用品標(biāo)準(zhǔn)化要求為作業(yè)人員配備相應(yīng)的防護(hù)用品，使其免遭或者減輕事故傷害及職業(yè)危害。
第二十二條 作業(yè)人員一般防護(hù)
（一）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)正確佩戴安全帽，穿工作鞋和工作服。
（二）從事機(jī)械作業(yè)的女工及長(zhǎng)發(fā)者應(yīng)配備工作帽。從事防水、防腐和油漆作業(yè)的施工人員應(yīng)配備防毒面罩、防護(hù)手套和防護(hù)眼鏡。
（三）從事坑井、深溝下作業(yè)的施工人員時(shí)應(yīng)配備雨靴、手套、保安照明等或手電、安全繩等。從事混凝土澆筑、振搗作業(yè)的施工人員應(yīng)配備膠鞋（或絕緣鞋）和手套（或絕緣手套）。
（四）從事水上運(yùn)輸或跨越江河、湖泊架線(xiàn)作業(yè)的施工人員應(yīng)配備救生衣。
（五）冬季施工期間或作業(yè)環(huán)境溫度較低時(shí)，應(yīng)為作業(yè)人員配備防寒類(lèi)防護(hù)用品。雨期施工應(yīng)為室外作業(yè)人員 配備雨衣、雨鞋等防護(hù)用品。
第二十三條 特殊作業(yè)和特種作業(yè)人員防護(hù)
（一）從事高處作業(yè)的施工人員應(yīng)佩戴安全帶，在桿塔上高處作業(yè)的施工人員宜（全高超過(guò)80m桿塔應(yīng)）佩戴全方位防沖擊安全帶。在垂直攀登過(guò)程中的施工人員應(yīng)配備攀登自鎖器，高處短距離垂直移動(dòng)或水平移動(dòng)應(yīng)配備速差自控器、二道防護(hù)繩和水平安全繩。
（二）帶電和近電作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套。從事高壓電氣作業(yè)的施工人員應(yīng)配備相應(yīng)等級(jí)的絕緣鞋、絕緣手套和有色防護(hù)眼鏡，必要時(shí)配備防靜電服（屏蔽服）。從事手持電動(dòng)工具作業(yè)的施工人員應(yīng)配備絕緣鞋、絕緣手套和防護(hù)眼鏡。
（三）從事焊接、氣割作業(yè)的施工人員應(yīng)配備阻燃防護(hù)服、絕緣鞋、絕緣手套、防護(hù)面罩、防護(hù)眼鏡。在高處進(jìn)行焊接、氣割作業(yè)時(shí)，應(yīng)配備安全帽與面罩連接式焊接防護(hù)面罩和阻燃安全帶。
（四）在有塵毒危害環(huán)境下作業(yè)的施工人員應(yīng)配備防毒面具（或正壓式空氣呼吸器）、防塵口罩、密閉式防護(hù)眼鏡和防護(hù)手套。
第三節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)布置
第二十四條 總體要求
（一）通過(guò)施工總平面布置及規(guī)范建筑物、裝置型設(shè)施、安全設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌等式樣和標(biāo)準(zhǔn)，以期達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)視覺(jué)形象統(tǒng)一、規(guī)范、整潔、樸素、美觀(guān)的效果。
（二）現(xiàn)場(chǎng)施工總平面應(yīng)按實(shí)際功能劃分為辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)。辦公區(qū)、人員住所和材料站應(yīng)遠(yuǎn)離河道、易滑坡、易塌方等存在災(zāi)害影響的不安全區(qū)域。工程參建人員要集中住宿，駐地要盡可能選擇人口密集、治安良好、交通便捷、通信暢通的社區(qū)；在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，施工駐地要盡量靠近村委會(huì)、治安報(bào)警點(diǎn)，并在駐地醒目位置張貼就近派出所聯(lián)系人和報(bào)警電話(huà)。
（三）施工作業(yè)場(chǎng)地應(yīng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉，實(shí)行區(qū)域化管理。按作業(yè)內(nèi)容分為施工作業(yè)區(qū)、混凝土攪拌區(qū)、材料加工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)等。
（四）施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)全面推行定置化管理，策劃、繪制平面定置圖，規(guī)范設(shè)備、材料、工器具等堆（擺）放。
第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)布置
（一）業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部辦公室應(yīng)獨(dú)立設(shè)置，做到布置合理、場(chǎng)地整潔，臨時(shí)建筑設(shè)施主色調(diào)與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
（二）工程業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部應(yīng)與施工區(qū)、生活區(qū)分開(kāi)隔離，并做到布置合理、場(chǎng)地整潔、墻體無(wú)污物。
（三）施工項(xiàng)目部在辦公區(qū)或施工區(qū)設(shè)置“四牌一圖”。設(shè)置會(huì)議室，將工程項(xiàng)目安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖、安全文明施工管理目標(biāo)、工程施工進(jìn)度橫道圖、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等設(shè)置上墻。適宜位置設(shè)置宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等宣傳類(lèi)設(shè)施。
（四）業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部應(yīng)應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)，并能利用電子郵件、傳真、無(wú)線(xiàn)通訊等方式實(shí)現(xiàn)圖文、聲訊信息的即時(shí)、可靠傳遞。
第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)布置
（一）包含分包的所有施工人員宿舍應(yīng)通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜?，F(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)應(yīng)提供洗浴、盥洗設(shè)施和必要的文化娛樂(lè)設(shè)施。項(xiàng)目部生活區(qū)應(yīng)設(shè)置水沖式廁所，缺水地區(qū)可采用旱廁，并保持潔凈。
（二）食堂應(yīng)配備廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施，做到干凈整潔，符合衛(wèi)生防疫及環(huán)保要求。應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員民族構(gòu)成，單獨(dú)設(shè)立小餐桌等措施，確保少數(shù)民族員工用餐方便。炊事人員應(yīng)按規(guī)定體檢，并取得健康證，工作時(shí)應(yīng)穿戴工作服、工作帽。
第二十七條 變電站（換流站）工程施工區(qū)布置
（一）實(shí)行封閉管理，采用安全圍欄進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉，有條件的應(yīng)先期修筑圍墻。開(kāi)工初期應(yīng)首先完成站區(qū)環(huán)形道路的基層路面硬化工作。道路兩旁應(yīng)設(shè)置公示欄、標(biāo)語(yǔ)等宣傳類(lèi)設(shè)施。應(yīng)搭建臨時(shí)大門(mén)，控制人員車(chē)輛進(jìn)出。
（二）工具間、庫(kù)房等應(yīng)為輕鋼龍骨活動(dòng)房、磚石砌體房或集裝箱式房屋。臨時(shí)工棚及機(jī)具防雨棚等應(yīng)為裝配式結(jié)構(gòu)，上鋪瓦楞板。
（三）材料、工具、設(shè)備應(yīng)按定置區(qū)域堆（擺）放，設(shè)置材料、工具標(biāo)識(shí)牌、設(shè)備狀態(tài)牌和機(jī)械操作規(guī)程牌。
（四）作業(yè)區(qū)應(yīng)進(jìn)行圍護(hù)、隔離，設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控公示牌等內(nèi)容。
（五）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備急救箱（包）及消防器材，在適宜區(qū)域設(shè)置飲水點(diǎn)、吸煙室。
（六）可根據(jù)實(shí)際情況，在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)狀況，具體實(shí)施中應(yīng)考慮永臨結(jié)合，節(jié)約費(fèi)用。
第二十八條 輸電線(xiàn)路工程施工區(qū)布置
（一）施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置施工友情提示牌、施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控公示牌、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)牌等，配備急救箱（包）及消防器材。
（二）土石方、沙石、水泥、機(jī)械設(shè)備等應(yīng)按定置區(qū)域堆（擺）放，材料堆放應(yīng)鋪墊隔離，標(biāo)識(shí)清晰，主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)設(shè)置設(shè)備狀態(tài)牌和操作規(guī)程牌。
（三）基礎(chǔ)施工場(chǎng)地采用安全圍欄進(jìn)行圍護(hù)、隔離。外來(lái)人員流動(dòng)頻繁的桿塔組立現(xiàn)場(chǎng)、張力場(chǎng)、牽引場(chǎng)等，應(yīng)采用提示遮攔進(jìn)行維護(hù)、隔離，實(shí)行封閉管理。牽、張場(chǎng)應(yīng)布置休息室、工具房和指揮臺(tái)，設(shè)置臨時(shí)廁所。
（四）有條件的線(xiàn)路工程，可在高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
第四節(jié) 環(huán)境保護(hù)
第二十九條 嚴(yán)格遵守國(guó)家工程建設(shè)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境法律法規(guī)，倡導(dǎo)綠色施工，盡力減少施工對(duì)環(huán)境的影響。
（一）盡可能少占耕（林）地等自然資源，嚴(yán)格控制基面開(kāi)挖，嚴(yán)禁隨意棄土，施工后盡可能恢復(fù)植被。
（二）導(dǎo)地線(xiàn)展放作業(yè)盡可能采用空中展放導(dǎo)引繩技術(shù)，減少對(duì)跨越物的損害。
（三）采取措施控制施工中的噪聲與振動(dòng)，降低噪聲污染。
第三十條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)盡力保持地表原貌，減少水土流失，避免造成深坑或新的沖溝，防止發(fā)生環(huán)境影響事件。
（一）砂石、水泥等施工材料應(yīng)采用彩條布鋪墊，做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置廢料垃圾分類(lèi)回收箱。
（二）混凝土攪拌和灌注樁施工應(yīng)設(shè)置沉淀池，有組織收集泥漿等廢水，廢水不得直接排入農(nóng)田、池塘。
（三）對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料實(shí)施遮蓋、封閉等措施，減少灰塵對(duì)大氣的污染。
第五節(jié) 作業(yè)行為
第三十一條 一般要求
施工人員通過(guò)不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高安全技能水平，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，遵章守規(guī)，做到作業(yè)行為規(guī)范化。
（一）施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩帶胸卡，著裝整齊，正確佩戴個(gè)人安全防護(hù)用品。
（二）特種作業(yè)、特殊工種應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗，非此類(lèi)人員不得從事相關(guān)工作。
（三）施工作業(yè)前應(yīng)檢查施工方案中安全措施落實(shí)，做到措施不落實(shí)不作業(yè)，嚴(yán)格依照施工方案施工，遵守安全文明施工紀(jì)律，不違章作業(yè)。
（四）愛(ài)護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全文明施工設(shè)施，遵守使用規(guī)范，未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員批準(zhǔn)，嚴(yán)禁拆除、移動(dòng)或挪用安全文明施工設(shè)施。對(duì)于確需臨時(shí)拆除的設(shè)施，應(yīng)采取相應(yīng)的臨時(shí)措施，事后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)。
（五）施工人員應(yīng)有成品和半成品保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)施工成品、半成品和防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)禁亂拆、亂拿、亂涂和亂抹。
第三十二條 特殊作業(yè)要求
（一）高處作業(yè)人員在作業(yè)全過(guò)程中不得失去保護(hù)，并有防止工具和材料墜落的措施。高處作業(yè)區(qū)附近有帶電體時(shí)，應(yīng)與帶電體保持一定的安全距離，并設(shè)置提醒和警示標(biāo)志，按要求設(shè)置專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
（二）進(jìn)行上下交叉或多人在一處作業(yè)時(shí)，施工人員應(yīng)采取相應(yīng)的、有效的防高處落物、防人員墜落、防碰撞措施，并相互照應(yīng)，密切配合。
（三）起重作業(yè)中，施工人員不得進(jìn)入起重臂、抱桿及吊件垂直下方、受力鋼絲繩內(nèi)角側(cè)，應(yīng)正確使用起重工器具，不得“以小代大”。在施工機(jī)械附近作業(yè)時(shí)，施工人員不得在機(jī)械作業(yè)半徑內(nèi)逗留、行走或工作。
（四）停電作業(yè)時(shí)，施工人員在未接到停電許可工作命令前，嚴(yán)禁接近帶電體。在接到停電許可工作命令后，原帶電體經(jīng)過(guò)驗(yàn)電確認(rèn)無(wú)電壓、掛接工作接地線(xiàn)后，施工人員方可進(jìn)行停電作業(yè)。工作接地線(xiàn)一經(jīng)拆除，原帶電體即視為帶電，嚴(yán)禁施工人員靠近作業(yè)。
（五）施工用電設(shè)施應(yīng)由專(zhuān)業(yè)電工操作、維護(hù)管理，布設(shè)時(shí)應(yīng)由專(zhuān)業(yè)電工指導(dǎo)監(jiān)督，嚴(yán)禁私拉亂接。
（六）車(chē)輛運(yùn)輸作業(yè)，車(chē)況應(yīng)良好。嚴(yán)禁無(wú)證和酒后駕駛。嚴(yán)禁超速、超重運(yùn)輸，載物應(yīng)捆綁牢固，嚴(yán)禁人貨混裝和自卸車(chē)載人。
第四章 實(shí)施管理
第三十三條 工作策劃
（一）業(yè)主項(xiàng)目部編制工程項(xiàng)目安全管理總體策劃，明確安全文明施工管理目標(biāo)和要求，并向參建單位交底。
（二）監(jiān)理項(xiàng)目部編制安全監(jiān)理工作方案，明確安全文明施工管理目標(biāo)和安全控制措施、要點(diǎn)。
（三）施工項(xiàng)目部按照業(yè)主項(xiàng)目部編制的工程項(xiàng)目安全管理總體策劃，編制輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案，經(jīng)施工企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審查，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第三十四條 安全文明施工費(fèi)計(jì)列與提取
（一）公司投資的輸變電工程項(xiàng)目在編制估算、概算書(shū)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)關(guān)于安全文明施工費(fèi)的計(jì)列要求，按照規(guī)定的科目和費(fèi)率計(jì)列項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)；對(duì)環(huán)境復(fù)雜、“急、難、險(xiǎn)、重”的工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上，充分考慮特殊安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，用于安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作所需支出。
（二）項(xiàng)目法人單位（建設(shè)管理單位）在招標(biāo)、合同簽訂時(shí)，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定單獨(dú)計(jì)列安全文明施工費(fèi)，不納入競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)。
（三）建設(shè)管理、監(jiān)理等其他單位和部門(mén)不得采取收取、代管等形式對(duì)工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)進(jìn)行集中管理和使用。
（四）建設(shè)管理單位在撥付工程進(jìn)度款的同時(shí)，應(yīng)按照工程現(xiàn)場(chǎng)投入計(jì)劃和實(shí)際情況，單獨(dú)撥付安全文明施工費(fèi)，工程建設(shè)初期，可適當(dāng)超前支付先期布置所需安全文明施工費(fèi)。
第三十五條 安全文明施工費(fèi)的支付與使用
（一）安全文明施工費(fèi)計(jì)提、使用應(yīng)立足滿(mǎn)足工程現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和環(huán)境改善需要，優(yōu)先用于保證安全隱患整改治理和達(dá)到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求所需的支出，具體使用范圍見(jiàn)附件3。
（二）施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)向施工項(xiàng)目部撥付施工安全文明施工費(fèi)用，施工總承包單位應(yīng)將工程項(xiàng)目安全文明施工費(fèi)用按比例直接支付給專(zhuān)業(yè)分包單位并監(jiān)督使用，專(zhuān)業(yè)分包單位不再重復(fù)提取；勞務(wù)分包安全文明施工費(fèi)用，由總包單位統(tǒng)籌管理使用，確保相關(guān)費(fèi)用全部用于分包人員和分包現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。
（三）未包含在安全文明施工費(fèi)使用范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化所需費(fèi)用，經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)同意，履行簽證手續(xù)納入工程結(jié)算，在總體施工費(fèi)用中予以落實(shí)。對(duì)達(dá)不到安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求、安全文明施工費(fèi)不足的工程項(xiàng)目，施工企業(yè)應(yīng)補(bǔ)充資金，滿(mǎn)足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求，超出部分從成本費(fèi)用渠道列支。
第三十六條 安全設(shè)施管理
（一）施工項(xiàng)目部分階段編制安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)審計(jì)劃，明確安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的種類(lèi)、數(shù)量、使用區(qū)域和計(jì)劃費(fèi)用，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核、業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。
（二）施工項(xiàng)目部按照審批后的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施計(jì)劃，選配使用安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施，進(jìn)行設(shè)施和用品的采購(gòu)、制作，提交施工企業(yè)統(tǒng)一配送。
（三）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施進(jìn)場(chǎng)前，應(yīng)經(jīng)過(guò)性能檢查、試驗(yàn)。施工項(xiàng)目部應(yīng)將進(jìn)場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部和業(yè)主項(xiàng)目部審查驗(yàn)收。
（四）施工項(xiàng)目部應(yīng)安排專(zhuān)人對(duì)安全裝備設(shè)施進(jìn)行登記管理，并建立安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施領(lǐng)用發(fā)放臺(tái)賬和檢查試驗(yàn)登記臺(tái)賬。
（五）施工作業(yè)前，施工班組應(yīng)按要求布設(shè)安全設(shè)施，領(lǐng)取安全防護(hù)用品，并發(fā)放給施工人員。
第三十七條 教育培訓(xùn)與交底
（一）施工項(xiàng)目部應(yīng)將輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制方案向有關(guān)人員培訓(xùn)交底，明確施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化布置要求以及安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的使用區(qū)域和配置標(biāo)準(zhǔn)。
（二）施工作業(yè)前，施工項(xiàng)目部應(yīng)開(kāi)展施工人員崗前安全教育培訓(xùn)，分專(zhuān)業(yè)、分工種向施工人員講解安全設(shè)施、安全防護(hù)用品和文明施工設(shè)施的使用、維護(hù)要求以及作業(yè)行為規(guī)范。
第五章 檢查評(píng)價(jià)與考核
第三十八條 公司組織開(kāi)展輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查和管理評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)檢查和評(píng)價(jià)情況對(duì)工程參建單位進(jìn)行考核。檢查和評(píng)價(jià)工作均可采用《輸變電工程項(xiàng)目安全管理評(píng)價(jià)表》（見(jiàn)附件4）。
第三十九條 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作
（一）省級(jí)公司、工程參建單位應(yīng)定期組織工程現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化檢查，檢查可結(jié)合例行檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)檢查、安全巡查等活動(dòng)組織開(kāi)展。
（二）施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)、施工區(qū)布置以及安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配置完成后，由施工項(xiàng)目部提出驗(yàn)收申請(qǐng)，業(yè)主項(xiàng)目部組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化布置和配置要求進(jìn)行驗(yàn)收，提出改進(jìn)意見(jiàn)，施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)整改落實(shí)。
（三）施工過(guò)程中，施工班組應(yīng)每天對(duì)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的使用情況和施工人員作業(yè)行為進(jìn)行檢查，業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部每月至少組織一次抽查，提出改進(jìn)措施，保持安全常態(tài)化。
（四）監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)重要設(shè)施、重大工序轉(zhuǎn)接是否滿(mǎn)足安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行檢查，并簽署意見(jiàn)。對(duì)重要及危險(xiǎn)的作業(yè)工序及部位進(jìn)行旁站，落實(shí)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求，并填寫(xiě)安全旁站監(jiān)理記錄表。
第四十條 安全管理評(píng)價(jià)工作
（一）35kv及以上輸變電工程階段性組織開(kāi)展安全管理評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作由建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部組織有關(guān)專(zhuān)家、工程參建單位共同開(kāi)展。省公司級(jí)單位組織管理評(píng)價(jià)抽查，抽查比例不少于在建工程總數(shù)的10%。
（二）110（66）kv及以上新建變電工程在土建及構(gòu)架安裝初期、電氣安裝中期分別組織開(kāi)展安全管理評(píng)價(jià)工作。
（三）35kv新建變電工程、110（66）kv及以上變電改擴(kuò)建工程，在電氣安裝中期，組織開(kāi)展安全管理評(píng)價(jià)工作。
（四）施工周期超過(guò)5個(gè)月且線(xiàn)路長(zhǎng)度大于10km的線(xiàn)路工程，在桿塔組立初期和架線(xiàn)施工初期，應(yīng)分別組織開(kāi)展安全管理評(píng)價(jià)工作。
（五）施工周期少于5個(gè)月，或長(zhǎng)度大于5km、小于10km的線(xiàn)路工程，在桿塔組立初期或架線(xiàn)施工初期組織開(kāi)展一次安全管理評(píng)價(jià)工作；長(zhǎng)度小于5km的線(xiàn)路工程，可根據(jù)工程特點(diǎn)確定是否開(kāi)展安全管理評(píng)價(jià)工作。
（六）當(dāng)一個(gè)變電工程配套的多條輸電線(xiàn)路工程項(xiàng)目同屬一個(gè)項(xiàng)目部管理時(shí)，可作為一個(gè)項(xiàng)目組織開(kāi)展安全管理評(píng)價(jià)工作。
第四十一條 檢查和評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，組織單位（部門(mén)）應(yīng)及時(shí)公布檢查評(píng)價(jià)結(jié)果，提出問(wèn)題清單和整改要求。工作完成一周內(nèi)，按《輸變電工程安全管理評(píng)價(jià)報(bào)告（模板）》（見(jiàn)附件5），將整改情況報(bào)建設(shè)管理單位。
第四十二條 對(duì)檢查和評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問(wèn)題和安全隱患應(yīng)立即組織整改排除，短時(shí)間不能完全排除的應(yīng)采取防范措施。建設(shè)管理單位或業(yè)主項(xiàng)目部對(duì)檢查和評(píng)價(jià)結(jié)果及整改閉環(huán)情況進(jìn)行跟蹤管理。
第四十三條 對(duì)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作執(zhí)行不力、評(píng)價(jià)為“較差”等級(jí)的工程項(xiàng)目，檢查組織單位（部門(mén)）應(yīng)責(zé)令停工整改，給予通報(bào)批評(píng)。檢查和評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)監(jiān)理、施工項(xiàng)目部綜合評(píng)價(jià)內(nèi)容，在工程結(jié)算時(shí)，依據(jù)合同給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。
第四十四條 公司總部將省公司級(jí)單位輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理工作開(kāi)展情況作為對(duì)相關(guān)單位基建安全管理考核評(píng)價(jià)依據(jù)。省公司級(jí)單位將建設(shè)管理單位評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)相關(guān)單位基建安全管理考核評(píng)價(jià)依據(jù)。
第六章 附則
第四十五條 本辦法由國(guó)網(wǎng)基建部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》（國(guó)家電網(wǎng)企管〔2014〕140號(hào)之國(guó)網(wǎng)（基建/3）187-2014）同時(shí)廢止。
第3篇 輸變電管理所交通安全管理辦法
為加強(qiáng)輸變電管理所機(jī)動(dòng)車(chē)輛和駕駛員的安全管理工作，確保交通安全特制定本辦法。
一、范圍
本辦法規(guī)定了輸變電管理所交通安全管理的職責(zé)、基本內(nèi)容及要求、駕駛員的安全活動(dòng)、違反交通法規(guī)的處理、內(nèi)部交通違章管理、道路交通事故管理等內(nèi)容。
本辦法適用于輸變電管理所交通安全管理。
二、職責(zé)
（一）所長(zhǎng)職責(zé)
1、負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本單位交通安全管理工作。
2、定期聽(tīng)取安全員工作匯報(bào)，討論決定本單位交通安全管理工作的重大問(wèn)題。
3、根據(jù)交通安全管理工作的實(shí)際需要，保障交通安全，提高交通安全水平。
（二）安全員職責(zé)
1、負(fù)責(zé)本單位交通安全監(jiān)督工作。
2、健全交通安全網(wǎng)絡(luò)，督促各工區(qū)開(kāi)展交通安全活動(dòng)。
3、定期分析、討論本企業(yè)交通安全情況，指導(dǎo)交通安全管理。
4、組織開(kāi)展交通安全技術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)。
5、定期開(kāi)展各類(lèi)交通安全培訓(xùn)和交通安全教育活動(dòng)。
6、負(fù)責(zé)或參與對(duì)各類(lèi)交通事故、車(chē)輛重大機(jī)械損壞事故的調(diào)查分析和處理。
7、組織開(kāi)展交通安全巡視檢查，查管理、查車(chē)輛、查人員違章。
8、編制交通安全管理基礎(chǔ)檔案，統(tǒng)計(jì)、上報(bào)交通安全報(bào)表。
（三）工區(qū)主任職責(zé)
1、建立和健全交通安全資料，落實(shí)交通安全責(zé)任制。
2、開(kāi)展交通安全教育培訓(xùn)，組織駕駛員開(kāi)展交通安全活動(dòng)。
3、開(kāi)展交通安全檢查，打擊交通違章，督促駕駛員做好交通安全工作。
4、做好車(chē)輛日常檢查及定期養(yǎng)護(hù)工作，確保車(chē)輛安全運(yùn)行條件良好。
5、定期分析交通安全情況，對(duì)不安全情況制定措施，加以整改。
6、統(tǒng)計(jì)分析交通安全、違章情況并上報(bào)。
三、管理內(nèi)容和要求
（一）交通安全管理基本要求
1、成立交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組和交通安全管理專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組由所長(zhǎng)為組長(zhǎng)，成員由安全員及各工區(qū)主任組成；交通安全管理專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)由安全員為組長(zhǎng)，成員由工區(qū)主任人及駕駛員組成。
2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全員、全方位、全過(guò)程地進(jìn)行管理。各工區(qū)要建立健全交通安全責(zé)任制，做到各負(fù)其責(zé)，各司其職，層層落實(shí)。
3、各工區(qū)要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，做好車(chē)輛技術(shù)監(jiān)督及運(yùn)行管理工作，確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好。
4、各工區(qū)應(yīng)組織開(kāi)展駕駛員安全教育，每月開(kāi)展駕駛員安全活動(dòng)，做到內(nèi)容豐富，形式多樣，提高安全活動(dòng)的質(zhì)量。
5、交通安全管理專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)每季召開(kāi)一次網(wǎng)絡(luò)會(huì)議，研究交通安全、專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理及事故防范措施。
6、實(shí)行內(nèi)部違章記分管理，各工區(qū)要對(duì)駕駛員及乘員的交通違章進(jìn)行考核。對(duì)交通安全違法行為、交通事故要按“四不放過(guò)”原則處理，提高駕駛員交通安全意識(shí)。
7、各工區(qū)每月檢查交通安全情況，月底前上報(bào)安全行車(chē)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
（二）駕駛員安全活動(dòng)管理規(guī)定
1、安全活動(dòng)是對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育的有效形式，駕駛員安全活動(dòng)分為單位組織的安全活動(dòng)、工區(qū)安全活動(dòng)。各工區(qū)要根據(jù)駕駛員的人數(shù)安排好安全活動(dòng)，駕駛員除參加班組安全活動(dòng)外，要保證交通專(zhuān)業(yè)安全活動(dòng)每人每月不少于一次。
2、有駕駛員的工區(qū)，工區(qū)主任在織織安全活動(dòng)時(shí)，要將交通安全作為重要內(nèi)容納入。所里在布置、檢查安全活動(dòng)時(shí)也要將交通安全內(nèi)容作為重點(diǎn)加以檢查督促。
3、駕駛員安全活動(dòng)的內(nèi)容及形式，參照《公司班組安全活動(dòng)規(guī)范》執(zhí)行，主要內(nèi)容為：交通安全法律、法規(guī)；交通事故通報(bào)；交通事故案例分析討論；交通安全防范措施等。
4、所長(zhǎng)及安全員要參加駕駛員安全活動(dòng)，開(kāi)展交通安全教育，指導(dǎo)安全活動(dòng)的開(kāi)展，并作出評(píng)價(jià)。
（三）違反道路交通法律、法規(guī)管理規(guī)定
1、安全員、各工區(qū)要?jiǎng)討B(tài)掌握駕駛員及車(chē)輛的交通違法記分信息，并加以核實(shí)。
