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第1篇 公文制發(fā)管理辦法范本
公文制發(fā)管理辦法
為促進(jìn)__公文制發(fā)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高公文制發(fā)工作的效率和公文質(zhì)量,特制定本辦法。
一、 黨政辦公室是公文制發(fā)的管理部門,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)公文發(fā)文處理工作。由專人具體負(fù)責(zé)。
二、 文種包括:社區(qū)黨發(fā)、社區(qū)發(fā)、社區(qū)黨辦發(fā)、社區(qū)辦發(fā)、會(huì)議紀(jì)要、函件以及白頭、黑頭、網(wǎng)上通知等。
三、公文制發(fā)堅(jiān)持控制數(shù)量,提高質(zhì)量,注重效用,提高效率的原則。年社區(qū)黨發(fā)、社區(qū)發(fā)文件原則上不超過90個(gè);辦公室發(fā)文原則上不超過40個(gè)。公文正文字?jǐn)?shù)原則上不超過3000字。簡報(bào)由辦公室統(tǒng)一管理。各類簡報(bào)反映的情況力求及時(shí)、準(zhǔn)確、簡明、生動(dòng),篇幅不宜過長,原則上不超過3000字。
四、 公文辦理一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、登記、打字、校對(duì)、繕印、用印、分發(fā)、歸檔、立卷、銷毀等程序。
五、 擬稿人員擬出初稿后要對(duì)文稿進(jìn)行初步檢查。主要檢查結(jié)構(gòu)、層次是否合理,語句是否通順,數(shù)字、詞句是否準(zhǔn)確、規(guī)范。由本人簽字后送本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后,送辦公室核稿,辦理發(fā)文手續(xù)。
六、 辦公室收到送審文稿后,按要求登記收文時(shí)間、擬稿處室、送稿人員、文稿標(biāo)題。
七、 辦公室對(duì)送審文稿從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審核:是否符合國家的法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)的規(guī)定;是否需要行文;是否需與有關(guān)部門協(xié)商、會(huì)簽;文字表述、文種使用、公文格式等是否符合有關(guān)規(guī)定。文稿技術(shù)性問題,由核稿人員直接修改,非技術(shù)性問題可提出修改意見,發(fā)回?cái)M稿部門,由擬稿部門負(fù)責(zé)修改。
八、 送審文稿一律為微機(jī)打字稿。
九、 辦公室根據(jù)文稿字?jǐn)?shù)和緊急程度限時(shí)核稿。2000字以內(nèi)文稿在1天內(nèi)核完;2000字以上的3天內(nèi)核完;內(nèi)容復(fù)雜、需與有關(guān)方面協(xié)商的,適當(dāng)延長核稿時(shí)間,同時(shí)有兩件以上文稿,急件先辦;對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有明確意見,需盡快下發(fā)的文稿或轉(zhuǎn)出會(huì)簽的文稿及其他需緊急處理的文稿,優(yōu)先審核,防止壓誤。
十、 文稿審核后,核稿人員要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工送分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后,由辦公室主任負(fù)責(zé)審核簽署呈簽意見,送主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
十二、文稿經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,不得再行修改,打字和校對(duì)后,編號(hào)、登記、印發(fā)。
十三、文件印完后辦公室文書負(fù)責(zé)按印數(shù)加蓋印章,按規(guī)定份數(shù)連同原稿存檔。
第2篇 物業(yè)管理公司公文處理辦法（17）
物業(yè)管理公司公文處理辦法(十七)
第一章 總 則
第一條 為使公司各部門、項(xiàng)目(以下簡稱各部門)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,制定本辦法。
第二條 各部門的公文(包括電報(bào),下同),是各部門在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。
第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。
第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)以及公司的相關(guān)規(guī)定,確保公司秘密的安全。
第六條 各部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,模范遵守本辦法并加強(qiáng)對(duì)本部門公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。
第七條 各部門的辦公室是公文處理的管理機(jī)構(gòu),主管本部門的公文處理工作并指導(dǎo)下級(jí)部門的公文處理工作。
第八條 各部門的辦公室應(yīng)當(dāng)配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。
第二章 公文種類
第九條 各部門的公文種類主要有:
(一)命令(令)
適用于依照有關(guān)法律公布公司規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)部門/項(xiàng)目及人員。
(二)決定
適應(yīng)于公司對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行為及動(dòng)作作出安排、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及個(gè)人、變更或者撤銷下級(jí)單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng),并要在公司內(nèi)部以文件的形勢及下達(dá)。
(三)公告
適用于向企業(yè)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)。
(四)通告
適用于公布公司各部門應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(五)通知
適用于公司批轉(zhuǎn)下級(jí)部門的公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門和不相隸屬部門的公文、宣布實(shí)施某項(xiàng)制度、傳達(dá)要求下級(jí)部門辦理和需要有關(guān)部門周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)、任免人員。
(六)通報(bào)
適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。
(七)報(bào)告
適用于向上級(jí)部門匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)部門的詢問。
(八)請(qǐng)示
適用于向上級(jí)部門請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(九)批復(fù)
適用于答復(fù)下級(jí)部門的請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十)意見
適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。
(十一)函
適用于不相隸屬部門之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十二)會(huì)議紀(jì)要
適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
第三章 公文格式
第十條 公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文部門標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送部門、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送部門、印發(fā)部門和印發(fā)日期等部分組成。
(一)涉及公司秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限,其中,“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。
(二)緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。
(三)發(fā)文部門標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文部門全稱或者規(guī)范化簡稱;聯(lián)合行文,主辦部門排列在前。
(四)發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括部門代字、年份、序號(hào)。聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦部門發(fā)文字號(hào)。
(五)上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。其中,“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
(六)公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文部門。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
(七)主送部門指公文的主要受理部門,應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
(八)公文如有附件,應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。
(九)公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電子版形式發(fā)出的以外,應(yīng)當(dāng)加蓋印章。
(十)成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)部門負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電子版形式公文以發(fā)出日期為準(zhǔn)。
(十一)公文如有附注(需要說明的其他事項(xiàng)),應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。
(十二)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級(jí)部門的要求標(biāo)注主題詞。
(十三)抄送部門指除主送部門外需要執(zhí)行或知曉公文的其他部門,應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
(十四)文字從左至右橫寫、橫排。
第十一條 公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則,參照《國家各部門公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)a4型(210mm×297mm),左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小,根據(jù)實(shí)際需要確定。
第四章 行文規(guī)則
第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用。
第十四條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。
第十五條 各部門依據(jù)本部門職權(quán)可以相互行文和向下一級(jí)部門的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文;除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外,一般不得向下一級(jí)政府正式行文。
第十六條 同級(jí)部門、上級(jí)部門與下一級(jí)部門可以聯(lián)合行文;各部門之間、各項(xiàng)目之間可以聯(lián)合行文;
第十七條 屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。須經(jīng)公司審批的事項(xiàng),經(jīng)公司同意也可以由部門行文,文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)公司同意。
第十八條 屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題,應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門處理。
第十九條 部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上級(jí)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。
第二十條 向下級(jí)部門或者本系統(tǒng)的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)部門。
第二十一條 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事;一般只寫一個(gè)主送部門,需要同時(shí)送其他部門的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送其下級(jí)部門。
“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
第二十二條 除上級(jí)部門負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外,不得以部門名義向上級(jí)部門負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見”和“報(bào)告”。
第二十三條 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門向上級(jí)部門行文,應(yīng)當(dāng)寫明主送部門和抄送部門。上級(jí)部門向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)部門行文,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)部門。
第五章 發(fā)文辦理
第二十四條 發(fā)文辦理指以本部門名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
第二十五條 草擬公文應(yīng)當(dāng)做到:
(一)符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等,要切實(shí)可行并加以說明。
(二)情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標(biāo)點(diǎn)正確,篇幅力求簡短。
(三)公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文部門的職權(quán)和與主送部門的行文關(guān)系確定。
(四)擬制緊急公文,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因,并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。
(五)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。
(六)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。
(七)應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位。
(八)文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱,應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。
(九)公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
第二十六條 擬制公文,對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商,取得一致意見后方可行文;如有分歧,主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào),仍不能取得一致時(shí),主辦部門可以列明各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門協(xié)調(diào)或裁定。
第二十七條 公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:是否確需行文,行文方式是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求,公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。
第二十八條 以本部門名義制發(fā)的上行文,由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā);以本部門名義制發(fā)的下行文或平行文,由主要負(fù)責(zé)人或者由主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
第二十九條 公文正式印制前,行政部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。
經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)按程序復(fù)審。
第六章 收
文辦理
第三十條 收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。
第三十一條 收到下級(jí)部門上報(bào)的需要辦理的公文,行政部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:是否應(yīng)由本部門辦理;是否符合行文規(guī)則;內(nèi)容是否符合公司的有關(guān)規(guī)定;涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽;文種使用、公文格式是否規(guī)范。
第三十二條 經(jīng)審核,對(duì)符合本辦法規(guī)定的公文,行政部應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出擬辦意見送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理,需要兩個(gè)以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文,應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。對(duì)不符合本辦法規(guī)定的公文,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以退回呈報(bào)單位并說明理由。
第三十三條 承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理,確有困難的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以說明。對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍或者不宜由本部門辦理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回交辦的行政部并說明理由。
第三十四條 收到上級(jí)部門下發(fā)或交辦的公文,由行政部提出擬辦意見,送負(fù)責(zé)人批示后辦理。
第三十五條 公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng),主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商;如有分歧,主辦部門主要負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào),如仍不能取得一致,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門協(xié)調(diào)或裁定。
第三十六條 審批公文時(shí),對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期,其他審批人圈閱視為同意;沒有請(qǐng)示事項(xiàng)的,圈閱表示已閱知。
第三十七條 送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文,行政部要負(fù)責(zé)催辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點(diǎn)催辦,一般公文定期催辦。
第七章 公文歸檔
第三十八條 公文辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定,及時(shí)整理(立卷)、歸檔。
個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。
第三十九條 歸檔范圍內(nèi)的公文,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理(立卷),要保證歸檔公文的齊全、完整,能正確反映本部門的主要工作情況,便于保管和利用。
第四十條 聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦部門整理(立卷)、歸檔,其他部門保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。
第四十一條 本部門負(fù)責(zé)人兼任其他部門職務(wù),在履行所兼職務(wù)職責(zé)過程中形成的公文,由其兼職部門整理(立卷)、歸檔。
第四十二條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限,按照有關(guān)規(guī)定定期整理、存檔。
第四十三條 擬制、修改和簽批公文,書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。
第八章 公文管理
第四十四條 公司行政公文由行政部統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。
第四十五條 行政部應(yīng)當(dāng)建立健全公司公文處理的有關(guān)制度。
第四十六條 上級(jí)部門的公文,除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外,下一級(jí)部門經(jīng)負(fù)責(zé)人或者辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以翻印。翻印時(shí),應(yīng)當(dāng)注明翻印的部門、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。
第四十七條 公開發(fā)布各部門公文,必須經(jīng)發(fā)文部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文,同發(fā)文部門正式印發(fā)的公文具有同等效力。
第四十八條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí),應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印部門證明章。
第四十九條 公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。
第五十條 不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過鑒別并經(jīng)各部門/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以銷毀。
第五十一條 銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓鏊啥艘陨媳O(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。其中,銷毀絕密公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。
第五十二條 部門合并時(shí),全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。部門撤銷時(shí),需要?dú)w檔的公文整理(立卷)后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。
工作人員調(diào)離工作崗位時(shí),應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
第九章 附 則
第五十三條 公文處理中涉及電子文件的有關(guān)規(guī)定另行制定。統(tǒng)一規(guī)定發(fā)布之前,各部門可以制定本部門或者本地區(qū)、本系統(tǒng)的試行規(guī)定。
第五十四條 各部門對(duì)上級(jí)部門和本部門下發(fā)公文的貫徹落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促檢查并建立督查制度。有關(guān)規(guī)定另行制定。
第3篇 a公司公文歸口管理辦法
a公司公文歸口管理辦法
各事業(yè)部(中心):
為提高公文處理工作的效率和質(zhì)量,使之規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,并結(jié)合公司公文管理制度,特重申公文歸口管理辦法。
一、公文歸口管理部門
行政部文秘室是公文的歸口管理部門,負(fù)責(zé)建立健全公文工作制度,加強(qiáng)公文的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與管理,按期進(jìn)行匯總分析,保證公文處理工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、公文歸口管理原則
公文處理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、規(guī)范。由文秘室統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)文、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀。行政部文秘人員的負(fù)責(zé)公文處理工作時(shí),應(yīng)忠于職守、廉潔正派、保密觀念強(qiáng)且具備有關(guān)專業(yè)知識(shí)。
三、公文歸口管理方法
發(fā)文需求部門填寫《文件呈批閱辦表》→發(fā)文需求部門擬定公文→文秘室進(jìn)行公文審核、編號(hào)→發(fā)文需求部門提交至相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)(一式兩份)→提交一份公文原件至文秘室留存→文秘室發(fā)文并張貼
上述規(guī)定自20__年6月1日起正式實(shí)施。
附件一:《文件呈批閱辦表》
附件二:《發(fā)文格式》
行政中心
二o__年_月_日
第4篇 物業(yè)管理公司公文處理辦法（6）
物業(yè)管理公司公文處理辦法(六)
第一章總則
第一條為使公司各部門、項(xiàng)目(以下簡稱各部門)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,制定本辦法。
第二條各部門的公文(包括電報(bào),下同),是各部門在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。
第三條公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。
第五條公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)以及公司的相關(guān)規(guī)定,確保公司秘密的安全。
第六條各部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,模范遵守本辦法并加強(qiáng)對(duì)本部門公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。
第七條各部門的辦公室是公文處理的管理機(jī)構(gòu),主管本部門的公文處理工作并指導(dǎo)下級(jí)部門的公文處理工作。
第八條各部門的辦公室應(yīng)當(dāng)配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。
第二章公文種類
第九條各部門的公文種類主要有:
(一)命令(令)
適用于依照有關(guān)法律公布公司規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)部門/項(xiàng)目及人員。
(二)決定
適應(yīng)于公司對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行為及動(dòng)作作出安排、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及個(gè)人、變更或者撤銷下級(jí)單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng),并要在公司內(nèi)部以文件的形勢及下達(dá)。
(三)公告
適用于向企業(yè)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)。
(四)通告
適用于公布公司各部門應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(五)通知
適用于公司批轉(zhuǎn)下級(jí)部門的公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門和不相隸屬部門的公文、宣布實(shí)施某項(xiàng)制度、傳達(dá)要求下級(jí)部門辦理和需要有關(guān)部門周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)、任免人員。
(六)通報(bào)
適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。
(七)報(bào)告
適用于向上級(jí)部門匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)部門的詢問。
(八)請(qǐng)示
適用于向上級(jí)部門請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(九)批復(fù)
適用于答復(fù)下級(jí)部門的請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十)意見
適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。
(十一)函
適用于不相隸屬部門之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十二)會(huì)議紀(jì)要
適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
第三章公文格式
第十條公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文部門標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送部門、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送部門、印發(fā)部門和印發(fā)日期等部分組成。
(一)涉及公司秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限,其中,“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。
(二)緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。
(三)發(fā)文部門標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文部門全稱或者規(guī)范化簡稱;聯(lián)合行文,主辦部門排列在前。
(四)發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括部門代字、年份、序號(hào)。聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦部門發(fā)文字號(hào)。
(五)上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。其中,“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
(六)公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文部門。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
(七)主送部門指公文的主要受理部門,應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
(八)公文如有附件,應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。
(九)公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電子版形式發(fā)出的以外,應(yīng)當(dāng)加蓋印章。
(十)成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)部門負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電子版形式公文以發(fā)出日期為準(zhǔn)。
(十一)公文如有附注(需要說明的其他事項(xiàng)),應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。
(十二)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級(jí)部門的要求標(biāo)注主題詞。
(十三)抄送部門指除主送部門外需要執(zhí)行或知曉公文的其他部門,應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
(十四)文字從左至右橫寫、橫排。
第十一條公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則,參照《國家各部門公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)a4型(210mm×297mm),左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小,根據(jù)實(shí)際需要確定。
第四章行文規(guī)則
第十三條行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用。
第十四條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。
第十五條各部門依據(jù)本部門職權(quán)可以相互行文和向下一級(jí)部門的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文;除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外,一般不得向下一級(jí)政府正式行文。
第十六條同級(jí)部門、上級(jí)部門與下一級(jí)部門可以聯(lián)合行文;各部門之間、各項(xiàng)目之間可以聯(lián)合行文;
第十七條屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。須經(jīng)公司審批的事項(xiàng),經(jīng)公司同意也可以由部門行文,文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)公司同意。
第十八條屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題,應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門處理。
第十九條部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上級(jí)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。
第二十條向下級(jí)部門或者本系統(tǒng)的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)部門。
第二十一條“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事;一般只寫一個(gè)主送部門,需要同時(shí)送其他部門的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送其下級(jí)部門。
“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
第二十二條除上級(jí)部門負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外,不得以部門名義向上級(jí)部門負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見”和“報(bào)告”。
第二十三條受雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門向上級(jí)部門行文,應(yīng)當(dāng)寫明主送部門和抄送部門。上級(jí)部門向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)部門行文,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)部門。
第五章發(fā)文辦理
第二十四條發(fā)文辦理指以本部門名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
第二十五條草擬公文應(yīng)當(dāng)做到:
> (一)符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等,要切實(shí)可行并加以說明。
(二)情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標(biāo)點(diǎn)正確,篇幅力求簡短。
(三)公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文部門的職權(quán)和與主送部門的行文關(guān)系確定。
(四)擬制緊急公文,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因,并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。
(五)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。
(六)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。
(七)應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位。
(八)文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱,應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。
(九)公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
第二十六條擬制公文,對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商,取得一致意見后方可行文;如有分歧,主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào),仍不能取得一致時(shí),主辦部門可以列明各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門協(xié)調(diào)或裁定。
第二十七條公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:是否確需行文,行文方式是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求,公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。
第二十八條以本部門名義制發(fā)的上行文,由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā);以本部門名義制發(fā)的下行文或平行文,由主要負(fù)責(zé)人或者由主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
第二十九條公文正式印制前,行政部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。
經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)按程序復(fù)審。
第六章收文辦理
第三十條收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。
第三十一條收到下級(jí)部門上報(bào)的需要辦理的公文,行政部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:是否應(yīng)由本部門辦理;是否符合行文規(guī)則;內(nèi)容是否符合公司的有關(guān)規(guī)定;涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽;文種使用、公文格式是否規(guī)范。
第三十二條經(jīng)審核,對(duì)符合本辦法規(guī)定的公文,行政部應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出擬辦意見送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理,需要兩個(gè)以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文,應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。對(duì)不符合本辦法規(guī)定的公文,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以退回呈報(bào)單位并說明理由。
第三十三條承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理,確有困難的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以說明。對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍或者不宜由本部門辦理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回交辦的行政部并說明理由。
第三十四條收到上級(jí)部門下發(fā)或交辦的公文,由行政部提出擬辦意見,送負(fù)責(zé)人批示后辦理。
第三十五條公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng),主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商;如有分歧,主辦部門主要負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào),如仍不能取得一致,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門協(xié)調(diào)或裁定。
第三十六條審批公文時(shí),對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期,其他審批人圈閱視為同意;沒有請(qǐng)示事項(xiàng)的,圈閱表示已閱知。
第三十七條送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文,行政部要負(fù)責(zé)催辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點(diǎn)催辦,一般公文定期催辦。
第七章公文歸檔
第三十八條公文辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定,及時(shí)整理(立卷)、歸檔。
個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。
第三十九條歸檔范圍內(nèi)的公文,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理(立卷),要保證歸檔公文的齊全、完整,能正確反映本部門的主要工作情況,便于保管和利用。
第四十條聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦部門整理(立卷)、歸檔,其他部門保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。
第四十一條本部門負(fù)責(zé)人兼任其他部門職務(wù),在履行所兼職務(wù)職責(zé)過程中形成的公文,由其兼職部門整理(立卷)、歸檔。
第四十二條歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限,按照有關(guān)規(guī)定定期整理、存檔。
第四十三條擬制、修改和簽批公文,書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。
第八章公文管理
第四十四條公司行政公文由行政部統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。
第四十五條行政部應(yīng)當(dāng)建立健全公司公文處理的有關(guān)制度。
第四十六條上級(jí)部門的公文,除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外,下一級(jí)部門經(jīng)負(fù)責(zé)人或者辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以翻印。翻印時(shí),應(yīng)當(dāng)注明翻印的部門、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。
第四十七條公開發(fā)布各部門公文,必須經(jīng)發(fā)文部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文,同發(fā)文部門正式印發(fā)的公文具有同等效力。
第四十八條公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí),應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印部門證明章。
第四十九條公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。
第五十條不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過鑒別并經(jīng)各部門/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以銷毀。
第五十一條銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓鏊啥艘陨媳O(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。其中,銷毀絕密公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。
第五十二條部門合并時(shí),全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。部門撤銷時(shí),需要?dú)w檔的公文整理(立卷)后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。
工作人員調(diào)離工作崗位時(shí),應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
第九章附則
第五十三條公文處理中涉及電子文件的有關(guān)規(guī)定另行制定。統(tǒng)一規(guī)定發(fā)布之前,各部門可以制定本部門或者本地區(qū)、本系統(tǒng)的試行規(guī)定。
第五十四條各部門對(duì)上級(jí)部門和本部門下發(fā)公文的貫徹落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促檢查并建立督查制度。有關(guān)規(guī)定另行制定。
第五十五條本辦法自2022年3月1日起施行。
第5篇 某大學(xué)后勤處公文管理辦法
大學(xué)后勤處公文管理辦法
第一章總則
第一條為使公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,根據(jù)學(xué)校有關(guān)文件精神,結(jié)合后勤實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條公文是在后勤管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。
第三條公文處理工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,計(jì)劃科分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)公文處理工作,并經(jīng)常檢查督促和給予指導(dǎo)。重要公文必須經(jīng)后勤處領(lǐng)導(dǎo)處理。
第四條公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則,做到準(zhǔn)確、及時(shí)、安全。
第五條公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定,確保國家秘密的安全。
第六條后勤處計(jì)劃科是后勤公文處理工作的管理部門,主管后勤處及各實(shí)體的日常公文處理工作。
第二章公文種類
第七條后勤處及各實(shí)體適用的公文種類主要有:
(一)決定
適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級(jí)部門不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(二)公告
適用于向校內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
(三)通告
適用于公布學(xué)校各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(四)通知
適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)部門的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門和不相隸屬部門的公文,傳達(dá)要求下級(jí)部門辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。
(五)通報(bào)
適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。
(六)報(bào)告
適用于向上級(jí)部門匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)部門的詢問。
(七)請(qǐng)示
適用于向上級(jí)部門請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(八)批復(fù)
適用于答復(fù)下級(jí)部門的請(qǐng)示事項(xiàng)。
(九)意見
適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。
(十)函
適用于不相隸屬部門之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十一)會(huì)議紀(jì)要
適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
第三章公文格式
第八條公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文部門標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送部門、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送部門、印發(fā)部門和印發(fā)日期等部分組成。
(一)上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。其中,'請(qǐng)示'可在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
(二)公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文部門。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
(三)主送部門指公文的主要受理部門,應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
(四)公文如有附件,應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。
(五)成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)部門負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。會(huì)議通過的文件,以通過日期為準(zhǔn)。
(六)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級(jí)部門的要求標(biāo)注主題詞。
(七)抄送部門指除主送部門外需要執(zhí)行或知曉公文的其他部門,應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
第九條公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)a4型(210mm×297mm),左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小,根據(jù)實(shí)際需要確定。
第四章行文規(guī)則
第十條行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用。
第十一條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。
第十二條后勤處及各實(shí)體對(duì)外正式行文需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十四條“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事,“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。上行文一般應(yīng)經(jīng)過部門蓋章,對(duì)學(xué)校上行文由后勤處呈遞。
第五章發(fā)文辦理
第十五條發(fā)文辦理指以后勤處名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
第十六條草擬公文應(yīng)當(dāng)做到:
(一)符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出的新政策、規(guī)定等,要切實(shí)可行并加以說明。
(二)情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標(biāo)點(diǎn)正確,篇幅力求簡短。
(三)公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、相關(guān)職能部門的職權(quán)與主送部門的行文關(guān)系確定。
(四)擬制緊急公文,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因,并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。
(五)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。
(六)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。
(七)應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位。
(八)文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱,應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。
(九)公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
第十七條擬制公文,對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),主辦單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)單位協(xié)商,取得一致意見后方可行文;如有分歧,主辦單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào),仍不能取得一致時(shí),主辦單位可以列明各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,并與有關(guān)單位會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。
第十八條公文送處領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)由計(jì)劃科進(jìn)行審核并編制文號(hào)。審核的重點(diǎn)是:是否確需行文,行文方式是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求,公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。
第十九條由職能部門草擬的公文如在核稿過程中改動(dòng)較大,主辦單位應(yīng)根據(jù)計(jì)劃科提出的修改意見進(jìn)行修改,修改后主辦單位負(fù)責(zé)人應(yīng)再次審核。
第二十條以后勤處名義制發(fā)的上行文,一般由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā);以后勤處名義制發(fā)的下行文或平行文,屬分管處領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)的一般由分管處領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
第二十一條公文正式印制前,計(jì)劃科工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備,附件材料是否齊全,格式是否統(tǒng)一規(guī)范等。
第二十二條以后勤處名義簽發(fā)公文,由計(jì)劃科統(tǒng)一安排印制和分發(fā)。公文原稿及時(shí)存檔,需歸檔公文定時(shí)移交校檔案室。
第六章收文辦理
第二十三條收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、承辦、催辦等程序。
第二十四條對(duì)收到的公文,計(jì)劃科應(yīng)當(dāng)及時(shí)送處領(lǐng)導(dǎo)圈閱批示,不得延誤。緊急公文,應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限,對(duì)有具體工作事項(xiàng)的公文,需貼公文處理單。
第二十五條審批公文時(shí),對(duì)有具體工作事項(xiàng)的,主批人應(yīng)當(dāng)在處理單上明確簽署意見,其他審批人簽名視為同意;沒有具體工作事項(xiàng)的,簽名表示已閱知。
第二十六條送處領(lǐng)導(dǎo)批示或者交有關(guān)部門辦理的公文,計(jì)劃科要負(fù)責(zé)催辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點(diǎn)催辦,一般公文定期催辦。
第七章公文歸檔
第二十七條 公文辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定,及時(shí)整理(立卷)、歸檔。個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。
第二十八條 歸檔范圍內(nèi)的公文,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理(立卷),要保證歸檔公文的齊全、完整,能正確反映本部門的主要工作情況,便于保管和利用。
第二十九條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限,按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案室移交。
第三十條 擬制、修改和簽批公文,書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。
第八章公文管理
第三十一條后勤處公文由計(jì)劃科統(tǒng)一收發(fā)、用印、歸檔和銷毀。
第三十二條上級(jí)部門的公文,除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外,經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)或者計(jì)劃科科長批準(zhǔn),可以翻印。
第三十三條公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。
第三十四條不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過鑒別并經(jīng)計(jì)劃科科長批準(zhǔn),可以按照銷毀程序銷毀。
第三十五條銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓鏊啥艘陨媳O(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。其中,銷毀絕密公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。
第三十六條工作人員調(diào)離工作崗位,應(yīng)當(dāng)將其本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
第九章附則
第三十七條本辦法自2022年1月31日起施行。
第6篇 門業(yè)公司公文管理辦法
門業(yè)制造公司公文管理辦法
第一條 公司對(duì)外發(fā)送的公文,除簽呈外,其它公文用紙一律采用國際標(biāo)準(zhǔn)a4型,左側(cè)裝訂。印刷格式參照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》的規(guī)定執(zhí)行。
第二條 以公司名義發(fā)出的公文須經(jīng)總經(jīng)理簽發(fā),經(jīng)授權(quán),有的公文可以由公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。但對(duì)外發(fā)送的公文必須由總經(jīng)理簽發(fā)。
第三條 公司的公文種類規(guī)定如下:
一、e:文種適用于公司向外單位匯報(bào)工作、反映情況(即對(duì)外行文),要求批準(zhǔn)或解決有關(guān)事項(xiàng)等內(nèi)容的發(fā)文,文種一般用請(qǐng)示、報(bào)告、匯報(bào)、議案、情況說明;
二、e文:適用于公司向各部(室)的發(fā)文,文種一般用通知、決定、通報(bào)、意見、批復(fù);
二、e人:適用于公司向各部(室)的有關(guān)人事任免、獎(jiǎng)懲、崗位調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置等人事方面的發(fā)文,文種一般用通知、決定、通報(bào);
四、e函:適用于公司向與公司不相隸屬的機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題等內(nèi)容的公文;
五、e辦:適用于經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),以行政部名義向公司各部(室)、屬下各企業(yè)布置工作、安排任務(wù)、轉(zhuǎn)發(fā)行業(yè)部門的公文,但文中應(yīng)注明'經(jīng)公司(或公司領(lǐng)導(dǎo))同意',文種一般用通報(bào)、批復(fù)、通知、意見、內(nèi)部情況通報(bào)等;
第四條 公司公文格式的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加'文件'組成;發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。具體舉例如:'e文[2003]1號(hào)'。
第五條 凡上行公文(包括簽呈)要按格式要求,在公文規(guī)定位置標(biāo)注'簽發(fā)人'姓名,簽發(fā)人應(yīng)是公文制發(fā)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)或主持工作的負(fù)責(zé)人。
第六條 公文中的人名、地名、數(shù)字、引文應(yīng)準(zhǔn)確,引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。日期應(yīng)當(dāng)寫具體的年、月、日。結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為'一、' 第二層為'(一)'、第三層為'1、'、第四層為'(1)'。
第七條 行文中如在文內(nèi)使用簡稱,一般應(yīng)當(dāng)先用全稱,并注明簡稱。
第八條 公文主題詞主要用途是便于計(jì)算機(jī)檢索和管理公文,凡正式對(duì)外行文均應(yīng)有主題詞,主題詞的標(biāo)引參照《國務(wù)院公文主題詞表》(1997年12月修訂版)。詞表分為三個(gè)層次,第一層是對(duì)主題詞區(qū)域職能的分類,如'行政'、'人事'、'財(cái)務(wù)'類等。第二層是類別詞,即對(duì)主題詞的具體分類,如'管理'、'經(jīng)濟(jì)'、 '任免'類等。最后一層是類屬詞,主要是由公文文種組成。但一份文件除類別詞外最多不應(yīng)超過5個(gè)主題詞。
第九條 公司行政部應(yīng)參照國務(wù)院、省政府規(guī)定的有關(guān)公文處理程序辦法及時(shí)制訂本企業(yè)的公文處理規(guī)程或公文處理辦法。
附相關(guān)表單:
1、上行公文樣式;
2、平行、下行公文樣式;
3、公函公文樣式;
4、簽呈樣式。
第7篇 公文管理規(guī)定辦法
公文管理規(guī)定【1】
1.目的
為加強(qiáng)公司文件管理,做好公文處理工作,使之規(guī)范化、制度化,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實(shí)際,特制定本管理規(guī)定。
2.發(fā)文的處理
1)擬稿:按照各部門誰主管,誰擬辦的原則。涉及兩個(gè)部門以上會(huì)稿的,由主辦部門牽頭擬辦,有關(guān)部門協(xié)辦。稿件需填寫公司統(tǒng)一的發(fā)文稿紙作面頁,按規(guī)定要求擬稿。
2)核稿:由部門經(jīng)理初核,在面頁上簽名并簽署日期;送綜合部審核,從公文規(guī)格、內(nèi)容上把關(guān)。
3)簽發(fā):以公司名義對(duì)外的發(fā)文,由公司總經(jīng)理簽發(fā)。
4)編號(hào):由綜合部統(tǒng)一登記、編號(hào)、計(jì)算份數(shù)等。
5)打印:擬辦部門打印完畢,擬稿人校對(duì)并在頁面上簽名。
6)蓋章:由綜合部辦理有關(guān)蓋章手續(xù)。
7)分發(fā):由綜合部助理統(tǒng)一分發(fā),原稿與正文1份(原件)存檔。
3.收文的處理
1)拆封:當(dāng)天的來文當(dāng)天拆封。收文單位署名公司的,由綜合部拆封;署名有關(guān)部門的,由部門拆封;由政府部門所發(fā)的文件,由綜合部拆封存檔并復(fù)印給相關(guān)部門。
2)登記:凡明確是公司收文的,不論以何種形式收到,都統(tǒng)一由綜合部登記、編號(hào)。 各部門收到的由部門登記、編號(hào)。
3)擬辦:綜合部根據(jù)公文內(nèi)容、性質(zhì)提出擬辦意見。
4)呈閱、呈批:根據(jù)擬辦意見,由綜合部助理呈送公司領(lǐng)導(dǎo)批示或分送有關(guān)部門辦理。
5)交辦:根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的批示傳遞到承辦部門。緊急公文,文書人員應(yīng)提出辦理時(shí)限,加強(qiáng)督促催辦。
6)辦結(jié):經(jīng)辦理的文件要注明辦理結(jié)果和日期,然后存檔。
公文管理規(guī)定【2】
公 文 管 理 制 度
一、閱文管理制度
1、凡往來公文(含文件、函件、圖片、資料等下同)統(tǒng)一交由辦公室簽收,編號(hào)登記,并及時(shí)送主任閱示,任何人不得隱匿或私自存放。
2、經(jīng)主任批示后,由辦公室及時(shí)按閱文對(duì)象分別送閱,相互之間不許遞閱。
3、閱文人閱后應(yīng)在閱文簽上簽上姓名、日期,以示閱畢,并及時(shí)交給辦公室。
4、閱文人應(yīng)遵守閱文紀(jì)律,保守秘密,嚴(yán)禁在夾內(nèi)抽出有關(guān)公文自用。如認(rèn)為公文內(nèi)容重要,可進(jìn)行必要的摘錄或交由辦公室復(fù)印。
二、發(fā)文管理制度
1、凡涉及業(yè)務(wù)性的文字材料,一律由相關(guān)科室承辦;凡涉及組織、人事、行政管理、總結(jié)、綜合材料等由辦公室承辦。
2、草擬公文要按公文的類別要求規(guī)范化,用文件擬稿紙送簽,并列出主送、抄報(bào)(送)單位、主題詞、印制份數(shù)等。
3、所有公文經(jīng)過擬稿、審核后,最后由一律由主任簽發(fā)。
4、所有公文一律由辦公室打印,承辦人校對(duì)、裝訂,辦公室分發(fā)。
5、所有公文存檔三份,承辦人留存一份,其余份數(shù)由辦公室按要求送(寄)發(fā)。重要公文要履行簽收或掛號(hào)郵寄,承辦人如須多加份數(shù),應(yīng)事先告知辦公室。
三、借文管理制度
1、所在內(nèi)借的公文必須履行登記手續(xù),并注明歸還日期,辦公室到期要催收,外借出,必須由主任審批同意。
2、所有借閱人必須愛惜公文,不得丟失、拆卷、損壞、涂改、抽頁,閱畢主動(dòng)及時(shí)歸還辦公室。
3、借閱人需要復(fù)印卷內(nèi)內(nèi)容的,須經(jīng)主任批準(zhǔn)同意。
4、對(duì)損壞、涂改、丟失公文者,視其情節(jié),相應(yīng)給予教育、賠款,直到紀(jì)律處分。
5、自覺遵守公文保密制度,未經(jīng)允許不得外借、翻印公文,不得有意泄密涉密公文內(nèi)容。
第8篇 物業(yè)管理公司公文處理辦法格式怎樣的
物業(yè)管理公司公文處理辦法(十七)第一章 總則
第一條 為使公司各部門、項(xiàng)目(以下簡稱各部門)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,制定本辦法。
第二條 各部門的公文(包括電報(bào),下同),是各部門在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。
第三條 公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條 公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。
第五條 公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)以及公司的相關(guān)規(guī)定,確保公司秘密的安全。
第六條 各部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,模范遵守本辦法并加強(qiáng)對(duì)本部門公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。
第七條 各部門的辦公室是公文處理的管理機(jī)構(gòu),主管本部門的公文處理工作并指導(dǎo)下級(jí)部門的公文處理工作。
第八條 各部門的辦公室應(yīng)當(dāng)配備專職人員負(fù)責(zé)公文處理工作。
第二章 公文種類
第九條 各部門的公文種類主要有:
(一)命令(令)適用于依照有關(guān)法律公布公司規(guī)章;
宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;
嘉獎(jiǎng)有關(guān)部門/項(xiàng)目及人員。
(二)決定適應(yīng)于公司對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行為及動(dòng)作作出安排、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及個(gè)人、變更或者撤銷下級(jí)單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng),并要在公司內(nèi)部以文件的形勢及下達(dá)。
(三)公告適用于向企業(yè)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)。
(四)通告適用于公布公司各部門應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(五)通知適用于公司批轉(zhuǎn)下級(jí)部門的公文、轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)部門和不相隸屬部門的公文、宣布實(shí)施某項(xiàng)制度、傳達(dá)要求下級(jí)部門辦理和需要有關(guān)部門周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)、任免人員。
(六)通報(bào)適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。
(七)報(bào)告適用于向上級(jí)部門匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)部門的詢問。
(八)請(qǐng)示適用于向上級(jí)部門請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(九)批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)部門的請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十)意見適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。
(十一)函適用于不相隸屬部門之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十二)會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
第三章 公文格式
第十條 公文一般由秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文部門標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送部門、正文、 說明、成文日期、印章、附注、 、主題詞、抄送部門、印發(fā)部門和印發(fā)日期等部分組成。
(一)涉及公司秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限,其中,“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào)。
(二)緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。
(三)發(fā)文部門標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文部門全稱或者規(guī)范化簡稱;
聯(lián)合行文,主辦部門排列在前。
(四)發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括部門代字、年份、序號(hào)。
聯(lián)合行文,只標(biāo)明主辦部門發(fā)文字號(hào)。
(五)上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。
其中,“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。
(六)公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文部門。
公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
(七)主送部門指公文的主要受理部門,應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
(八)公文如有 ,應(yīng)當(dāng)注明 順序和名稱。
(九)公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電子版形式發(fā)出的以外,應(yīng)當(dāng)加蓋印章。
(十)成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)部門負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。
電子版形式公文以發(fā)出日期為準(zhǔn)。
(十一)公文如有附注(需要說明的其他事項(xiàng)),應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。
(十二)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。
上行文按照上級(jí)部門的要求標(biāo)注主題詞。
(十三)抄送部門指除主送部門外需要執(zhí)行或知曉公文的其他部門,應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
(十四)文字從左至右橫寫、橫排。
第十一條 公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則,參照《國家各部門公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)a4型(210mm__297mm),左側(cè)裝訂。
張貼的公文用紙大小,根據(jù)實(shí)際需要確定。
第四章 行文規(guī)則
第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,注重效用。
第十四條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。
第十五條 各部門依據(jù)本部門職權(quán)可以相互行文和向下一級(jí)部門的相關(guān)業(yè)務(wù)部門行文;
除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外,一般不得向下一級(jí)政府正式行文。
第十六條 同級(jí)部門、上級(jí)部門與下一級(jí)部門可以聯(lián)合行文;
各部門之間、各項(xiàng)目之間可以聯(lián)合行文;
第十七條 屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文。
聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。
須經(jīng)公司審批的事項(xiàng),經(jīng)公司同意也可以由部門行文,文中應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)公司同意。
第十八條 屬于主管部門職權(quán)范圍內(nèi)的具體問題,應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門處理。
第十九條 部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致,不得各自向下行文。
如擅自行文,上級(jí)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。
第二十條 向下級(jí)部門或者本系統(tǒng)的重要行文,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送直接上級(jí)部門。
第二十一條 “請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事;
一般只寫一個(gè)主送部門,需要同時(shí)送其他部門的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送其下級(jí)部門。
“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
第二十二條 除上級(jí)部門負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外,不得以部門名義向上級(jí)部門負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見”和“報(bào)告”。
第二十三條 受雙重領(lǐng)導(dǎo)的部門向上級(jí)部門行文,應(yīng)當(dāng)寫明主送部門和抄送部門。
上級(jí)部門向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)部門行文,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)部門。
第五章 發(fā)文辦理
第二十四條 發(fā)文辦理指以本部門名義制發(fā)公文的過程,包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。
第二十五條 草擬公文應(yīng)當(dāng)做到:
(一)符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。
如提出新的政策、規(guī)定等,要切實(shí)可行并加以說明。
(二)情況確實(shí),觀點(diǎn)明確,表述準(zhǔn)確,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚,直述不曲,字詞規(guī)范,標(biāo)點(diǎn)正確,篇幅力求簡短。
(三)公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文部門的職權(quán)和與主送部門的行文關(guān)系確定。
(四)擬制緊急公文,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因,并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。
(五)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。
引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)。
引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。
日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。
(六)結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“
一、”,第二層為“
(一)”,第三層為“1.”,第四層為“
(1)”。
(七)應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位。
(八)文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱,應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。
使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。
(九)公文中的數(shù)字,除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外,應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
第二十六條 擬制公文,對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商,取得一致意見后方可行文;
如有分歧,主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào),仍不能取得一致時(shí),主辦部門可以列明各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門協(xié)調(diào)或裁定。
第二十七條 公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行審核。
審核的重點(diǎn)是:是否確需行文,行文方式是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求,公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。
第二十八條 以本部門名義制發(fā)的上行文,由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā);
以本部門名義制發(fā)的下行文或平行文,由主要負(fù)責(zé)人或者由主要負(fù)責(zé)人授權(quán)的其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
第二十九條 公文正式印制前,行政部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核,重點(diǎn)是:審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備, 材料是否齊全,格式是否統(tǒng)
一、規(guī)范等。
經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)按程序復(fù)審。
第六章 收文辦理
第三十條 收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過程,包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。
第三十一條 收到下級(jí)部門上報(bào)的需要辦理的公文,行政部應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。
審核的重點(diǎn)是:是否應(yīng)由本部門辦理;
是否符合行文規(guī)則;
內(nèi)容是否符合公司的有關(guān)規(guī)定;
涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)是否已協(xié)商、會(huì)簽;
文種使用、公文格式是否規(guī)范。
第三十二條 經(jīng)審核,對(duì)符合本辦法規(guī)定的公文,行政部應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出擬辦意見送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理,需要兩個(gè)以上部門辦理的應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。
緊急公文,應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。
對(duì)不符合本辦法規(guī)定的公文,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以退回呈報(bào)單位并說明理由。
第三十三條 承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,不得延誤、推諉。
緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理,確有困難的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以說明。
對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍或者不宜由本部門辦理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回交辦的行政部并說明理由。
第三十四條 收到上級(jí)部門下發(fā)或交辦的公文,由行政部提出擬辦意見,送負(fù)責(zé)人批示后辦理。
第三十五條 公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng),主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商;
如有分歧,主辦部門主要負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào),如仍不能取得一致,可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門協(xié)調(diào)或裁定。
第三十六條 審批公文時(shí),對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名和審批日期,其他審批人圈閱視為同意;
沒有請(qǐng)示事項(xiàng)的,圈閱表示已閱知。
第三十七條 送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文,行政部要負(fù)責(zé)催辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點(diǎn)催辦,一般公文定期催辦。
第七章 公文歸檔
第三十八條 公文辦理完畢后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定,及時(shí)整理(立卷)、歸檔。
個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。
第三十九條 歸檔范圍內(nèi)的公文,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理(立卷),要保證歸檔公文的齊全、完整,能正確反映本部門的主要工作情況,便于保管和利用。
第四十條 聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦部門整理(立卷)、歸檔,其他部門保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。
第四十一條 本部門負(fù)責(zé)人兼任其他部門職務(wù),在履行所兼職務(wù)職責(zé)過程中形成的公文,由其兼職部門整理(立卷)、歸檔。
第四十二條 歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限,按照有關(guān)規(guī)定定期整理、存檔。
第四十三條 擬制、修改和簽批公文,書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。
第八章 公文管理
第四十四條 公司行政公文由行政部統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。
第四十五條 行政部應(yīng)當(dāng)建立健全公司公文處理的有關(guān)制度。
第四十六條 上級(jí)部門的公文,除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外,下一級(jí)部門經(jīng)負(fù)責(zé)人或者辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以翻印。
翻印時(shí),應(yīng)當(dāng)注明翻印的部門、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。
第四十七條 公開發(fā)布各部門公文,必須經(jīng)發(fā)文部門批準(zhǔn)。
經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文,同發(fā)文部門正式印發(fā)的公文具有同等效力。
第四十八條 公文復(fù)印件作為正式公文使用時(shí),應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印部門證明章。
第四十九條 公文被撤銷,視作自始不產(chǎn)生效力;
公文被廢止,視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。
第五十條 不具備歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過鑒別并經(jīng)各部門/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以銷毀。
第五十一條 銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓鏊啥艘陨媳O(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。
其中,銷毀絕密公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。
第五十二條 部門合并時(shí),全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。
部門撤銷時(shí),需要?dú)w檔的公文整理(立卷)后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。
工作人員調(diào)離工作崗位時(shí),應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
第九章 附則
第五十三條 公文處理中涉及電子文件的有關(guān)規(guī)定另行制定。
統(tǒng)一規(guī)定發(fā)布之前,各部門可以制定本部門或者本地區(qū)、本系統(tǒng)的試行規(guī)定。
第五十四條 各部門對(duì)上級(jí)部門和本部門下發(fā)公文的貫徹落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促檢查并建立督查制度。
有關(guān)規(guī)定另行制定。
第五十五條 本辦法自2022年4月7日起施行。
第9篇 公文管理辦法
第一章? 總則
第1條 為進(jìn)一步規(guī)范公司公文管理，促進(jìn)公文制訂、接收、發(fā)放及存檔工作的程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，確保國家、地方行業(yè)法規(guī)及公司政策、制度、工作指示、工作匯報(bào)等及時(shí)上傳下達(dá)和跟進(jìn)落實(shí)，提高行政工作效率和質(zhì)量，制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于公司所有公文的收發(fā)、閱批、分轉(zhuǎn)與歸檔等整個(gè)過程的辦理與控制。
第3條 主要職責(zé)。
1.集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)公文的審核、批示、簽發(fā)等。
2.集團(tuán)企業(yè)管理中心：負(fù)責(zé)重要公文的起草、公文的審核、有關(guān)公文規(guī)范的制定；
3.集團(tuán)行政管理中心：負(fù)責(zé)公文的收發(fā)實(shí)施、傳閱、督辦、歸檔等。
4.集團(tuán)各中心：負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)收文的批辦及本部門所發(fā)公文的起草與核稿等。
第二章? 公文的類別
第4條 按照公文來源，將公文分為外來公文與內(nèi)部公文兩類。
1.外來公文指政府部門、行業(yè)主管部門等外單位（轉(zhuǎn)）發(fā)給公司的公文。
2.內(nèi)部公文指在公司內(nèi)部使用的公文，包括集團(tuán)下發(fā)的或下屬各單位下發(fā)的規(guī)章制度、通知、通告、通報(bào)、任命、決定、計(jì)劃總結(jié)報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要和階段性規(guī)定等。
第5條 按照公文收發(fā)的單位層級(jí)方向，將公文分為上行文、下行文、平行文三類。
1.上行文，指各單位向上級(jí)單位或公司職能管理部門請(qǐng)求指示、匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢問所用的公文，文種有“請(qǐng)示、報(bào)告”。
2.下行文，指公司或公司職能管理部門向各單位下發(fā)的文件，文種有“指示、批復(fù)、通知、通報(bào)、決定、決議”等。
3.平行文，指沒有行政隸屬關(guān)系或職能管理關(guān)系的各單位用于聯(lián)系業(yè)務(wù)或往來活動(dòng)的知照性文件，文種有“函”。
第6條 按照公文的文種，將公文分為正式公文與非正式公文。
1.正式公文包括：決定、通知、通報(bào)、管理辦法、條例、規(guī)定等。
2.非正式公文包括：會(huì)議通知、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)絡(luò)函、臨時(shí)授權(quán)委托書、請(qǐng)示、報(bào)告、申請(qǐng)等。
第7條 按照公文的保密等級(jí)劃分，分為普通公文與保密公文。
第8條 常見公文文種的選用。
1.指示：領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)單位布置工作，闡明工作、活動(dòng)的指導(dǎo)原則。
2.決定：對(duì)某些重要事項(xiàng)做出決定和對(duì)重大行動(dòng)做出安排。
3.決議：經(jīng)過會(huì)議討論通過，要求貫徹執(zhí)行的事項(xiàng)。
4.通知：傳達(dá)上級(jí)的指示，要求下級(jí)辦理或者知悉的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)下級(jí)的公文或轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、同級(jí)和不隸屬單位的公文，可帶附件；對(duì)內(nèi)部公布規(guī)章制度、人事任免以及其他需知照和共同執(zhí)行的事項(xiàng)、計(jì)劃、規(guī)劃、規(guī)定等。
5.通告：在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。
6.布告：對(duì)公眾公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。
7.公告：向國內(nèi)宣布重大事件。
8.通報(bào)：表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要情況以及需要所屬各單位知道的事項(xiàng)。
9.報(bào)告：向領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)單位匯報(bào)工作，反映情況；重要會(huì)議的發(fā)言稿。
10.會(huì)議紀(jì)要：經(jīng)營分析會(huì)、總結(jié)計(jì)劃會(huì)、工作例會(huì)、專題會(huì)議等重要會(huì)議的內(nèi)容綱要、規(guī)定事項(xiàng)和工作指示等。
11.請(qǐng)示：向領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)單位請(qǐng)示某項(xiàng)工作中的重要問題、明確某項(xiàng)政策界限、審核批準(zhǔn)某些重要事項(xiàng)。
12.申請(qǐng)：向上級(jí)或同級(jí)別請(qǐng)求批準(zhǔn)一般事項(xiàng)。
13.批復(fù)：答復(fù)下級(jí)部門（單位）的請(qǐng)求事項(xiàng)。
14.函：平行單位間聯(lián)系業(yè)務(wù)、洽談工作或知照相關(guān)方；向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門（單位）請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
第三章? 收文管理
第9條 收文主體及范圍。
1.公司外來公文的收文工作由行政管理中心負(fù)責(zé)。外來公文主要分為業(yè)務(wù)收文（含建設(shè)集團(tuán)業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)）、黨委收文、工會(huì)收文三大類。
2.公司內(nèi)部公文的收文工作由相關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理，對(duì)重要公文應(yīng)轉(zhuǎn)交行政管理中心歸檔（參見《檔案管理辦法》）。
第10條 外來公文的簽收。
1.凡外來公啟文件均由行政管理中心統(tǒng)一簽收，并填寫《外部收文登記表》。在簽收和拆封時(shí)，要認(rèn)真核對(duì)封口與郵戳。發(fā)現(xiàn)函件有異常應(yīng)查明原因，做出相應(yīng)處理。
2.對(duì)于政府部門、行業(yè)主管部門等重要機(jī)構(gòu)發(fā)來的機(jī)要文件要進(jìn)行信封、文件、文號(hào)、機(jī)密編號(hào)的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào)，并作異常登記。
3.行政管理中心對(duì)各類收到的文件與資料進(jìn)行分類編號(hào)，以利于統(tǒng)計(jì)和查閱。對(duì)政府來文、行業(yè)來文可作更細(xì)分類，并進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。
第11條 收文批辦流程（走oa流程），相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)詳見《外部收文流程規(guī)范》。
1.建設(shè)集團(tuán)收文：集團(tuán)機(jī)要秘書收文登記→行政管理中心主任填寫辦結(jié)時(shí)間→總裁批示→機(jī)要秘書發(fā)送傳閱→各部門領(lǐng)導(dǎo)批辦→機(jī)要秘書歸檔。
2.黨委收文：集團(tuán)機(jī)要秘書收文登記→行政管理中心主任填寫辦結(jié)時(shí)間→行政副總裁審核→黨委書記批示→機(jī)要秘書發(fā)送傳閱→各部門領(lǐng)導(dǎo)批辦→機(jī)要秘書歸檔。
3.工會(huì)收文：集團(tuán)機(jī)要秘書收文登記→行政管理中心主任填寫辦結(jié)時(shí)間→工會(huì)主席審核→黨委書記批示→機(jī)要秘書發(fā)送傳閱→各部門領(lǐng)導(dǎo)批辦→機(jī)要秘書歸檔。
第12條 收文批辦注意事項(xiàng)。
1.效率意識(shí)。為加速文件運(yùn)轉(zhuǎn)，行政管理中心人員應(yīng)根據(jù)文件緊急程度與重要度，及時(shí)發(fā)起oa流程；在領(lǐng)導(dǎo)批示后，督促各部門批辦，并及時(shí)歸檔。
2.保密工作。傳閱文件應(yīng)嚴(yán)格遵守傳閱范圍和保密規(guī)定，任何人不得將重要文件帶回家和公共場所，也不得將文件轉(zhuǎn)借給其他人閱看。對(duì)尚未傳達(dá)的文件不得向外泄露其內(nèi)容。如需備查，應(yīng)按照有關(guān)保密規(guī)定，并征得行政管理中心主任同意后，予以復(fù)印或摘抄，原件應(yīng)及時(shí)歸檔、周轉(zhuǎn)。
第13條 本公司人員外出參加會(huì)議帶回的文件及資料，及時(shí)送交行政管理中心進(jìn)行登記（參見《檔案管理辦法》）。
第四章? 發(fā)文管理
第14條 發(fā)文主體。公司正式公文的發(fā)文工作由行政管理中心負(fù)責(zé)。各部門、各組織（黨委、工會(huì)等）需要正式向上反映重要情況或向下安排布置重要工作要求發(fā)文的，向行政管理中心提出發(fā)文申請(qǐng)，并由行政管理中心發(fā)文。
第15條 發(fā)文范圍。凡是以公司名義，由行政管理中心發(fā)出的文件、通告、制度、決定、決議、請(qǐng)示、報(bào)告等，均屬于發(fā)文范圍。
第16條 發(fā)文批辦流程（走oa流程），相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)詳見《內(nèi)部發(fā)文流程規(guī)范》。
1.建設(shè)集團(tuán)發(fā)文：部門發(fā)起人→部門負(fù)責(zé)人審批→業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批→企業(yè)管理中心主任核稿→總裁簽發(fā)→董事長簽發(fā)→行政管理中心主任填寫辦理意見→行政管理中心編號(hào)、打印分發(fā)→行政管理中心歸檔。
2.黨委發(fā)文：企業(yè)管理中心主任起草→行政副總裁核稿→黨委書記簽發(fā)→行政管理中心編號(hào)、打印分發(fā)→行政管理中心歸檔。
3.工會(huì)發(fā)文：企業(yè)管理中心主任起草→工會(huì)主席核稿→黨委書記簽發(fā)→行政管理中心編號(hào)、打印分發(fā)→行政管理中心歸檔。
第17條 發(fā)文格式要求。行政公文一般有公文版頭、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、生效日期、版尾（主題詞、抄送單位、印發(fā)說明、頁碼），見《公文格式模板》（詳見附件1-10）。
1.版頭。在公文首頁正上方為紅色方正粗宋字體，字樣為“__建設(shè)集團(tuán)股份有限公司文件”或者“__建設(shè)集團(tuán)股份有限公司××委員會(huì)文件”，代表公文屬性，如“__建設(shè)集團(tuán)股份有限公司工會(huì)委員會(huì)文件”。
2.發(fā)文字號(hào)。字號(hào)由三部分組成，前面用“__建設(shè)××”表示公文類別（詳見附件13《公司發(fā)文編號(hào)規(guī)則》），中間為年份，后面為本年份該類公文的順序編號(hào)，如“__建設(shè)〔2011〕12號(hào)”。
3.標(biāo)題。指精煉、準(zhǔn)確概括公文主要內(nèi)容的綱要性文字，末尾應(yīng)含文種，整個(gè)標(biāo)題中一般不含標(biāo)點(diǎn)符號(hào)（除頒發(fā)規(guī)章制度或轉(zhuǎn)發(fā)其他公文時(shí)加書名號(hào)、并列單位間加頓號(hào)外），如“關(guān)于××季度質(zhì)量、安全大檢查通報(bào)”。
4.主送單位。在標(biāo)題下，頂格寫明主送對(duì)象，末尾加冒號(hào)，如“各區(qū)域公司、項(xiàng)目部：”。除下行文和平行文之外，上行文一般只有一個(gè)主送單位。
5.正文。指公文的正式內(nèi)容，應(yīng)層次分明，條理清晰，并以規(guī)范字體、字號(hào)書寫。
6.附件說明。公文如有附件，應(yīng)緊接正文（正文下間隔一行，行首空一格）標(biāo)明附件的順序號(hào)、名稱。附件應(yīng)在版尾后另起一頁，并盡可能與公文正本裝訂在一起；如篇幅較長或版式復(fù)雜的，可分開裝訂，并在附件首頁的左上角注明發(fā)文字號(hào)。
7.生效日期。生效日期需另起一行，用漢字注明年月日（如二〇××年六月十九日）。生效日期距右側(cè)4個(gè)漢字距離。
8.版尾。版尾內(nèi)容在公文末尾，一般有四行：第一行為關(guān)鍵詞，各關(guān)鍵詞之間空一格；第二行為抄送單位，各抄送單位之間以頓號(hào)隔開，末尾用句號(hào)；第三行為印發(fā)單位（一般寫公司全稱或公司的某個(gè)組織）及印發(fā)日期（如20××年6月19日印發(fā)）；第四行寫明印發(fā)份數(shù)，靠右排列。
9.頁碼：公文超過3頁，應(yīng)在文檔底部靠右標(biāo)明頁碼，頁碼左右兩側(cè)無需加橫線。
第18條 發(fā)文批辦注意事項(xiàng)。
1.各類文件的起草者，應(yīng)注意公文內(nèi)容的嚴(yán)密性與格式的規(guī)范性，起草完畢后應(yīng)先確認(rèn)無明顯疏漏后，再發(fā)起oa流程進(jìn)行批辦。
2.行政管理中心在應(yīng)對(duì)公文進(jìn)行規(guī)范排版，再行打印分發(fā)；分發(fā)時(shí)嚴(yán)格按既定發(fā)文范圍進(jìn)行發(fā)放。
第五章? 其他管理
第19條 公文的記錄、統(tǒng)計(jì)與歸檔。
1.記錄。行政管理中心應(yīng)及時(shí)在辦公自動(dòng)化（oa）系統(tǒng)上填寫《外部收文登記表》（附件11）、《內(nèi)部發(fā)文登記表》（附件12），按公文形成的時(shí)間順序，結(jié)合事由進(jìn)行排列編號(hào)，并填寫文件目錄。目錄內(nèi)容包括序號(hào)、文件名稱、類別、頁數(shù)、時(shí)間（接收、發(fā)放等）、文件編號(hào)、使用部門/簽收人員、備注等項(xiàng)目，形成系統(tǒng)的收文與發(fā)文臺(tái)帳。
2.統(tǒng)計(jì)。行政管理中心應(yīng)定期對(duì)收發(fā)的公文進(jìn)行數(shù)量、批辦所用時(shí)間等項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)，不斷提高公文辦事效率與效能。
3.歸檔。所有具有保留和備查作用的公司文件，行政管理中心必須整理歸檔（參見《檔案管理辦法》），統(tǒng)一保管。
第20條 各部門參與的公文工作。
1.各部門對(duì)外部收文的批辦過程中，應(yīng)及時(shí)記錄、總結(jié)相關(guān)問題，將重要情況向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通告相關(guān)部門。
2.各部門對(duì)所發(fā)起的公文，負(fù)有督促執(zhí)行與過程監(jiān)察的職責(zé)，對(duì)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題及時(shí)記錄、總結(jié)，對(duì)重要情況應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通告相關(guān)部門。
3.各部門應(yīng)對(duì)本部門所參與的公文進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，視文件保密等級(jí)對(duì)有關(guān)文件存根備查。
第六章? 附則
第21條 本辦法由集團(tuán)企業(yè)管理中心、行政管理中心負(fù)責(zé)起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第22條 本辦法經(jīng)集團(tuán)高層經(jīng)營班子會(huì)議審議通過，自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第23條 附件：（1）公文式樣一[集團(tuán)下行文]；（2）公文式樣二[集團(tuán)上行文]；（3）公文式樣三[集團(tuán)公司會(huì)議紀(jì)要]；（4）公文式樣四[集團(tuán)公司函]；（5）公文式樣五[集團(tuán)公司日常通知]；（6）公文式樣六[區(qū)域公司下行文]；（7）公文式樣七[區(qū)域公司上行文]；（8）公文式樣八[區(qū)域公司會(huì)議紀(jì)要]；（9）公文式樣九[區(qū)域公司函]；（10）公文式樣十[區(qū)域公司日常通知]；（11）外部收文登記表；（12）內(nèi)部發(fā)文登記表；（13）公司發(fā)文編號(hào)規(guī)則。
第10篇 黨政機(jī)關(guān)公文管理辦法
黨政機(jī)關(guān)公文管理辦法,你知道這些辦法嗎,下面帶來黨政機(jī)關(guān)公文管理辦法相關(guān)文章,歡迎閱讀。
黨政機(jī)關(guān)公文管理辦法【1】
第一章總則
第一條為了適應(yīng)中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)和國家行政機(jī)關(guān)(以下簡稱黨政機(jī)關(guān))工作需要,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,制定本條例。
第二條本條例適用于各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公文處理工作。
第三條黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請(qǐng)示和答復(fù)問題,報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。
第四條公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第五條公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。
第六條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),設(shè)立文秘部門或者由專人負(fù)責(zé)公文處理工作。
第七條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公廳(室)主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作,并對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
第二章公文種類
第八條公文種類主要有:
(一)決議。適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。
(二)決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(三)命令(令)。適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。
(四)公報(bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。
(五)公告。適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
(六)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(七)意見。適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。
(八)通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
(九)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。
(十)報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。
(十一)請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(十二)批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十三)議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
(十四)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十五)紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。
第三章公文格式
第九條公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。
(一)份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。
(二)密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。
涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。
(三)緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”,電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。
(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。
(五)發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。
(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。
(七)標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。
(八)主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。
(九)正文。公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容。
(十)附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。
(十一)發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。
(十二)成文日期。署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí),署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。
(十三)印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。
(十四)附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。
(十五)附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。
(十六)抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。
(十七)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。
(十八)頁碼。公文頁數(shù)順序號(hào)。
第十條公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等,按照有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。民族自治地方的公文,可以并用漢字和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字。
第十二條公文用紙幅面采用國際標(biāo)準(zhǔn)a4型。特殊形式的公文用紙幅面,根據(jù)實(shí)際需要確定。
第四章行文規(guī)則
第十三條行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效,注重針對(duì)性和可操作性。
第十四條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文,特殊情況需要越級(jí)行文的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。
第十五條向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:
(一)原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān),不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。
(二)黨委、政府的部門向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)黨委、政府同意或者授權(quán);屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送上級(jí)主管部門。
(三)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng),如需以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示,應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào),不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。
(四)請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
(五)除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外,不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文,不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。
(六)受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。
第十六條向下級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:
(一)主送受理機(jī)關(guān),根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。
(二)黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)本級(jí)黨委、政府授權(quán),可以向下級(jí)黨委、政府行文,其他部門和單位不得向下級(jí)黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng),經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文,文中須注明已經(jīng)政府同意。
(三)黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級(jí)黨委、政府的相關(guān)部門行文。
(四)涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),部門之間未協(xié)商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。
(五)上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文,必要時(shí)抄送該下級(jí)機(jī)關(guān)的另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。
第十七條同級(jí)黨政機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)與其他同級(jí)機(jī)關(guān)必要時(shí)可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作,不得聯(lián)合行文。
黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳(室)外不得對(duì)外正式行文。
第五章公文擬制
第十八條公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。
第十九條公文起草應(yīng)當(dāng)做到:
(一)符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策,完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。
(二)一切從實(shí)際出發(fā),分析問題實(shí)事求是,所提政策措施和辦法切實(shí)可行。
(三)內(nèi)容簡潔,主題突出,觀點(diǎn)鮮明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),表述準(zhǔn)確,文字精煉。
(四)文種正確,格式規(guī)范。
(五)深入調(diào)查研究,充分進(jìn)行論證,廣泛聽取意見。
(六)公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見,力求達(dá)成一致。
(七)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。
第二十條公文文稿簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳(室)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:
(一)行文理由是否充分,行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。
(二)內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策;是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖;是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。
(三)涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。
(四)文種是否正確,格式是否規(guī)范;人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確;文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。
(五)其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。
需要發(fā)文機(jī)關(guān)審議的重要公文文稿,審議前由發(fā)文機(jī)關(guān)辦公廳(室)進(jìn)行初核。
第二十一條經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿,應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由;符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的,由起草單位修改后重新報(bào)送。
第二十二條公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳(室)根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文,由受權(quán)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文,應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期;圈閱或者簽名的,視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。
第六章公文辦理
第二十三條公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。
第二十四條收文辦理主要程序是:
(一)簽收。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn),核對(duì)無誤后簽字或者蓋章,并注明簽收時(shí)間。
(二)登記。對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。
(三)初審。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是:是否應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽,是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來文單位并說明理由。
(四)承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理;需要兩個(gè)以上部門辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。
緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦部門對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
(五)傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向,不得漏傳、誤傳、延誤。
(六)催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。
(七)答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文單位,并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。
第二十五條發(fā)文辦理主要程序是:
(一)復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文,印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核;需作實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審。
(二)登記。對(duì)復(fù)核后的公文,應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。
(三)印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。
(四)核發(fā)。公文印制完畢,應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。
第二十六條涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞,通過密碼電報(bào)或者符合國家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。
第二十七條需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定,及時(shí)收集齊全、整理歸檔。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦機(jī)關(guān)歸檔,相關(guān)機(jī)關(guān)保存復(fù)制件。機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的,在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文,由其兼職機(jī)關(guān)歸檔。
第七章公文管理
第二十八條各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)公文管理制度,確保管理嚴(yán)格規(guī)范,充分發(fā)揮公文效用。
第二十九條黨政機(jī)關(guān)公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。設(shè)立黨委(黨組)的縣級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室,并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。
第三十條公文確定密級(jí)前,應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)先行采取保密措施。確定密級(jí)后,應(yīng)當(dāng)按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。絕密級(jí)公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。
公文的密級(jí)需要變更或者解除的,由原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。
第三十一條公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開發(fā)布的時(shí)間、形式和渠道,由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。
經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文,同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。
第三十二條復(fù)制、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。絕密級(jí)公文一般不得復(fù)制、匯編,確有工作需要的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)名稱、日期。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。
第三十三條公文的撤銷和廢止,由發(fā)文機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的,視為自始無效;公文被廢止的,視為自廢止之日起失效。
第三十四條涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷毀。
第三十五條不具備歸檔和保存價(jià)值的公文,經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù),確保不丟失、不漏銷。個(gè)人不得私自銷毀、留存涉密公文。
第三十六條機(jī)關(guān)合并時(shí),全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理;機(jī)關(guān)撤銷時(shí),需要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。
工作人員離崗離職時(shí),所在機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
第三十七條新設(shè)立的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)黨委、政府的辦公廳(室)提出發(fā)文立戶申請(qǐng)。經(jīng)審查符合條件的,列為發(fā)文單位,機(jī)關(guān)合并或者撤銷時(shí),相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
第八章附則
第三十八條黨政機(jī)關(guān)公文含電子公文。電子公文處理工作的具體辦法另行制定。
第三十九條法規(guī)、規(guī)章方面的公文,依照有關(guān)規(guī)定處理。外事方面的公文,依照外事主管部門的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十條其他機(jī)關(guān)和單位的公文處理工作,可以參照本條例執(zhí)行。
第四十一條本條例由_中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條本條例自2022年7月1日起施行。1996年5月3日_中央辦公廳發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和2000年8月24日國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》停止執(zhí)行.
最新黨政機(jī)關(guān)公文處理工作辦法解讀【2】
一、黨政機(jī)關(guān)公文的構(gòu)成要素及排版形式
黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書,是傳達(dá)貫徹黨和國家方針政策,公布法規(guī)和規(guī)章,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請(qǐng)示和答復(fù)問題,報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。
(一)公文的構(gòu)成要素
公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。
(二)公文的排版形式
排版形式指公文各組成要素在文件版面上的標(biāo)印格式。
1.公文用紙幅面尺寸:
采用國際標(biāo)準(zhǔn)a4型紙,210mm_297mm
公文頁邊與版心尺寸為:公文用紙?zhí)祛^37mm,公文用紙訂口28mm,版心尺寸156mm_225mm(不含頁碼)。
發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25mm。對(duì)于上報(bào)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80mm。
2.公文書寫形式
從左至右橫排、橫寫。其標(biāo)識(shí):
第一層為“一、”,第二層為(一),第三層為“1.”,第四層為(1)
3.字體字號(hào)
發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)使用2號(hào)小標(biāo)宋體字,紅色標(biāo)識(shí);秘密等級(jí)、保密期限、緊急程度用3號(hào)黑體字;發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、主送機(jī)關(guān)、附注、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)時(shí)間用3號(hào)仿宋體字;簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字;正文以3號(hào)仿宋體字,一般每面排22行,每行排28字,正文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字。
4.頁碼
用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí),置于版心下邊緣之下一行,數(shù)碼左右各放一條4號(hào)一字線,一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字,雙頁碼居左空1字。
5.信函式公文
發(fā)文機(jī)關(guān)名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm ,推薦用小標(biāo)宋體字,字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定;發(fā)文機(jī)關(guān)全稱下4mm 處為一條武文線(上粗下細(xì)),距下頁邊20mm 處為一條文武線(上細(xì)下粗),兩條線長均為170mm。每行居中排28個(gè)字。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱及雙線均印紅色。
(三)公文各要素及排版形式
公文的各要素分為眉首、主體、版記三部分。
1.眉首
置于公文首頁紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱公文眉首。眉首包括:公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人。
(1)份號(hào):公文印制份數(shù)的順序號(hào),即將同一文稿印刷若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。置于版心左上角第一行,用阿拉伯?dāng)?shù)字。
(2)秘級(jí)和保密期限:密級(jí)分為絕密、機(jī)密和秘密;保密期限是對(duì)公文秘密等級(jí)時(shí)效規(guī)定的說明。置于版心右上角第一行,兩字之間空一字。
(3)緊急程度:是對(duì)公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度,標(biāo)注“特急”、“加急”;緊急電報(bào)分為“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。置于版心右上角第一行,兩字之間空一字。公文同時(shí)標(biāo)識(shí)秘密等級(jí)與緊急程度,秘密等級(jí)頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第一行,緊急程度頂格標(biāo)識(shí)在版心右上角第二行。
(4)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí):發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)表明公文的作者,他是發(fā)文機(jī)關(guān)制作公文時(shí)使用的、規(guī)范板式的文件版頭,通常稱“文頭”。 由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成,居中紅色套印在文件首頁上端。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱,“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),上下居中排布。
(5)發(fā)文字號(hào):發(fā)文字號(hào)是發(fā)文機(jī)關(guān)按照發(fā)文順序編排的順序號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。置于發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)下空兩行,居中排布。年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí);年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號(hào)“〔 〕”括入;序號(hào)不編虛位(即1不編為001),不加“第”字。聯(lián)合行文使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。
發(fā)文字號(hào)之下4mm 處印一條與版心等寬的紅色反線。
(6)簽發(fā)人:簽發(fā)人是在上報(bào)的公文中批準(zhǔn)簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)人姓名。只用于上行文。平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字,簽發(fā)人姓名居右空1字;簽發(fā)人用3號(hào)仿宋體字,簽發(fā)人后標(biāo)全角冒號(hào),冒號(hào)后用3號(hào)楷體字標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名。
如有多個(gè)簽發(fā)人,主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1 行,其他簽發(fā)人姓名從第2 行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文機(jī)關(guān)順序依次順排,下移紅色反線,應(yīng)使發(fā)文字號(hào)與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行并使紅色反線與之的距離為4mm 。
2.公文主體部分
置于公文首頁紅色反線(不含)以下至抄送機(jī)關(guān)(不含)之間的各要素統(tǒng)稱主體。包括:標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件。
(1)公文標(biāo)題:即對(duì)公文主要內(nèi)容準(zhǔn)確、簡要的概括。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。除法規(guī)名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。位于紅色反線下空兩行,用2號(hào)小標(biāo)宋體字,可分一行或多行居中排布;回行時(shí),要做到詞義完整,排列對(duì)稱,間距恰當(dāng)。
(2)主送機(jī)關(guān):是指要求公文予以辦理或答復(fù)的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。標(biāo)識(shí)在標(biāo)題下空一行,左側(cè)頂格3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí),回行時(shí)仍頂格。最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。
(3)公文正文:公文正文表述公文的具體內(nèi)容。通常分導(dǎo)語、主體和結(jié)束語。在主送機(jī)關(guān)下一行,每自然段左空2字,回行頂格,數(shù)字、年份不回行。正文以3號(hào)仿宋體字,一般每面排22行,每行排28字。文中如有小標(biāo)題可用3號(hào)小標(biāo)宋體字或黑體字。
(4)附件說明:公文附件的順序號(hào)和名稱。公文如有附件,在正文下空一行左空2 字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“附件”,后標(biāo)全角冒號(hào)和名稱。附件如有序號(hào)使用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如“附件:1.× × × × × ”);附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。
(5)發(fā)文機(jī)關(guān)署名(從2022年7月1日起):署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。
(6)成文時(shí)間:指公文生效的時(shí)間。署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。標(biāo)識(shí)在正文之下,空兩行右空4字。用漢字將年、月、日標(biāo)全;“零”寫為“○”。
(7)印章:公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。聯(lián)合上報(bào)的公文,由主辦機(jī)關(guān)加蓋印章,聯(lián)合下發(fā)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。
單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。加蓋印章應(yīng)上距正文2mm~4mm,端正、居中、下壓成文時(shí)間,印章用紅色。
當(dāng)印章下弧無文字時(shí),采用下套方式,即僅以下弧壓在成文時(shí)間上;當(dāng)印章下弧有文字時(shí),采用中套方式,即印章中心線壓在成文時(shí)間上。
當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí),應(yīng)將成文時(shí)間拉開,左右各空7字;主辦機(jī)關(guān)印章在前;兩個(gè)印章均壓成文時(shí)間,印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式,以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切,相距不超過3mm 。
當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí),為防止出現(xiàn)空白印章,應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用簡稱)排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。主辦機(jī)關(guān)印章在前,每排最多排3 個(gè)印章,兩端不得超出版心;最后一排如余一個(gè)或兩個(gè)印章,均居中排布;印章之間互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。
當(dāng)公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí),應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決,務(wù)使印章與正文同處一面,不得采取標(biāo)識(shí)“此頁無正文”的方法解決。
(8)附注:是需要說明的其他事項(xiàng),如公文的發(fā)放范圍、使用時(shí)注意的事項(xiàng)、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。公文如有附注,用3號(hào)仿宋體字,居左空2字加圓括號(hào)標(biāo)識(shí)在成文時(shí)間下一行。
(9)附件:公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。附件應(yīng)與公文正文一起裝訂,并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)“附件” ,有序號(hào)時(shí)標(biāo)識(shí)序號(hào);附件的序號(hào)和名稱前后標(biāo)識(shí)應(yīng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂,應(yīng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識(shí)公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)識(shí)附件(或帶序號(hào)) 。
3.公文版記部分
置于抄送機(jī)關(guān)以下的各要素統(tǒng)稱為版記。包括:抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。
(1)抄送機(jī)關(guān):指除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)。公文如有抄送,在主題詞下一行;左空1字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”,后標(biāo)全角冒號(hào);抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開,回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊;在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。
(3)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間:印發(fā)機(jī)關(guān)是印制公文主管部門,印發(fā)時(shí)間是公文的付印時(shí)間。位于抄送機(jī)關(guān)之下(無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下)占1行位置;用3號(hào)仿宋體字。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字,印發(fā)時(shí)間右空1字。印發(fā)時(shí)間以公文付印的日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。
(4)版記中的反線。版記中各要素之下均加一條反線,寬度同版心。
(四)新舊公文區(qū)別
1.黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例是全新的首次統(tǒng)一黨政機(jī)關(guān)公文處理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
2.在“文種”方面,在《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的13個(gè)文種基礎(chǔ)上,增加了黨委的“決議”和“公報(bào)”兩個(gè)文種,共15個(gè)文種。
3.在“格式”方面,取消了主題詞;行政公文也要署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。
4.在公文擬制方面,要求“重要公文”由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
5.在行文規(guī)則方面,增加“不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名意向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文”。
6.在公文管理方面,增加發(fā)文立戶的規(guī)定。
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第11篇 公文制發(fā)管理辦法規(guī)定
為促進(jìn)__公文制發(fā)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,提高公文制發(fā)工作的效率和公文質(zhì)量,特制定本辦法。
一、 黨政辦公室是公文制發(fā)的管理部門,負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)公文發(fā)文處理工作。由專人具體負(fù)責(zé)。
二、 文種包括:社區(qū)黨發(fā)、社區(qū)發(fā)、社區(qū)黨辦發(fā)、社區(qū)辦發(fā)、會(huì)議紀(jì)要、函件以及白頭、黑頭、網(wǎng)上通知等。
三、公文制發(fā)堅(jiān)持控制數(shù)量,提高質(zhì)量,注重效用,提高效率的原則。年社區(qū)黨發(fā)、社區(qū)發(fā)文件原則上不超過90個(gè);辦公室發(fā)文原則上不超過40個(gè)。公文正文字?jǐn)?shù)原則上不超過3000字。簡報(bào)由辦公室統(tǒng)一管理。各類簡報(bào)反映的情況力求及時(shí)、準(zhǔn)確、簡明、生動(dòng),篇幅不宜過長,原則上不超過3000字。
四、 公文辦理一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、登記、打字、校對(duì)、繕印、用印、分發(fā)、歸檔、立卷、銷毀等程序。
五、 擬稿人員擬出初稿后要對(duì)文稿進(jìn)行初步檢查。主要檢查結(jié)構(gòu)、層次是否合理,語句是否通順,數(shù)字、詞句是否準(zhǔn)確、規(guī)范。由本人簽字后送本部門主管領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后,送辦公室核稿,辦理發(fā)文手續(xù)。
六、 辦公室收到送審文稿后,按要求登記收文時(shí)間、擬稿處室、送稿人員、文稿標(biāo)題。
七、 辦公室對(duì)送審文稿從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審核:是否符合國家的法律、法規(guī)和方針、政策及有關(guān)的規(guī)定;是否需要行文;是否需與有關(guān)部門協(xié)商、會(huì)簽;文字表述、文種使用、公文格式等是否符合有關(guān)規(guī)定。文稿技術(shù)性問題,由核稿人員直接修改,非技術(shù)性問題可提出修改意見,發(fā)回?cái)M稿部門,由擬稿部門負(fù)責(zé)修改。
八、 送審文稿一律為微機(jī)打字稿。
九、 辦公室根據(jù)文稿字?jǐn)?shù)和緊急程度限時(shí)核稿。__字以內(nèi)文稿在1天內(nèi)核完;__字以上的3天內(nèi)核完;內(nèi)容復(fù)雜、需與有關(guān)方面協(xié)商的,適當(dāng)延長核稿時(shí)間,同時(shí)有兩件以上文稿,急件先辦;對(duì)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有明確意見,需盡快下發(fā)的文稿或轉(zhuǎn)出會(huì)簽的文稿及其他需緊急處理的文稿,優(yōu)先審核,防止壓誤。
十、 文稿審核后,核稿人員要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工送分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后,由辦公室主任負(fù)責(zé)審核簽署呈簽意見,送主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
十二、文稿經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,不得再行修改,打字和校對(duì)后,編號(hào)、登記、印發(fā)。
十三、文件印完后辦公室文書負(fù)責(zé)按印數(shù)加蓋印章,按規(guī)定份數(shù)連同原稿存檔。
第12篇 公文運(yùn)轉(zhuǎn)管理辦法模版
一、 辦公室是公文收文的管理部門,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公文收文處理工作,由辦公室分管文秘工作的副主任負(fù)責(zé),文書具體處理。
二、 公文收文范圍包括:各級(jí)、各部門文件、包括電報(bào)。
三、 收文辦理一般包括簽收、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、傳遞、承辦、催辦、查辦、歸檔、立卷、銷毀等程序。
四、 當(dāng)天收到的文件要及時(shí)登記、分類,并送分管副主任提出擬辦意見。
五、 對(duì)簽署擬辦意見的文件要及時(shí)送各領(lǐng)導(dǎo)及處室傳閱。
六、 對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)批示的文件,要按批示內(nèi)容交有關(guān)部門辦理。承辦部門要抓緊辦理,不得延誤、推諉。對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍或者不適宜由本部門辦理的,應(yīng)向批辦領(lǐng)導(dǎo)說明理由,同意后迅速退回文書。
七、 送領(lǐng)導(dǎo)批示或交有關(guān)部門辦理的文件,分管文秘的辦公室副主任要負(fù)責(zé)催辦、查辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點(diǎn)催辦、查辦,一般公文定期催辦、查辦。
八、 審批公文,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見,并寫上姓名和審批時(shí)間。
九、 審批公文,用筆用墨必須符合存檔要求,不得在裝訂線外書寫。
十、 上級(jí)行政機(jī)關(guān)的秘密公文,除絕秘和注明不準(zhǔn)翻印的以外,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任批準(zhǔn),可以翻印。翻印時(shí),要注明翻印的時(shí)間、份數(shù)、印發(fā)范圍和翻印人姓名。密碼電報(bào)不得翻印、復(fù)印。
十一、傳遞秘密公文,必須采取保密措施,確保安全。絕密公文不得利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)傳輸。
十二、要及時(shí)將公文辦理結(jié)果向批辦領(lǐng)導(dǎo)反饋。
十三、公文辦完后,及時(shí)將公文歸檔立卷。電報(bào)隨同文件一起立卷。個(gè)人不得保存應(yīng)歸檔的公文。
十四、沒有歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以定期銷毀。銷毀秘密公文,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,由兩人監(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。
第13篇 公文管理辦法范本
第一章 總則
第1條 為進(jìn)一步規(guī)范公司公文管理,促進(jìn)公文制訂、接收、發(fā)放及存檔工作的程序化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,確保國家、地方行業(yè)法規(guī)及公司政策、制度、工作指示、工作匯報(bào)等及時(shí)上傳下達(dá)和跟進(jìn)落實(shí),提高行政工作效率和質(zhì)量,制訂本辦法。
第2條 本辦法適用于公司所有公文的收發(fā)、閱批、分轉(zhuǎn)與歸檔等整個(gè)過程的辦理與控制。
第3條 主要職責(zé)。
1.集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo):負(fù)責(zé)公文的審核、批示、簽發(fā)等。
2.集團(tuán)企業(yè)管理中心:負(fù)責(zé)重要公文的起草、公文的審核、有關(guān)公文規(guī)范的制定;
3.集團(tuán)行政管理中心:負(fù)責(zé)公文的收發(fā)實(shí)施、傳閱、督辦、歸檔等。
4.集團(tuán)各中心:負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)收文的批辦及本部門所發(fā)公文的起草與核稿等。
第二章 公文的類別
第4條 按照公文來源,將公文分為外來公文與內(nèi)部公文兩類。
1.外來公文指政府部門、行業(yè)主管部門等外單位(轉(zhuǎn))發(fā)給公司的公文。
2.內(nèi)部公文指在公司內(nèi)部使用的公文,包括集團(tuán)下發(fā)的或下屬各單位下發(fā)的規(guī)章制度、通知、通告、通報(bào)、任命、決定、計(jì)劃總結(jié)報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要和階段性規(guī)定等。
第5條 按照公文收發(fā)的單位層級(jí)方向,將公文分為上行文、下行文、平行文三類。
1.上行文,指各單位向上級(jí)單位或公司職能管理部門請(qǐng)求指示、匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)詢問所用的公文,文種有“請(qǐng)示、報(bào)告”。
2.下行文,指公司或公司職能管理部門向各單位下發(fā)的文件,文種有“指示、批復(fù)、通知、通報(bào)、決定、決議”等。
3.平行文,指沒有行政隸屬關(guān)系或職能管理關(guān)系的各單位用于聯(lián)系業(yè)務(wù)或往來活動(dòng)的知照性文件,文種有“函”。
第6條 按照公文的文種,將公文分為正式公文與非正式公文。
1.正式公文包括:決定、通知、通報(bào)、管理辦法、條例、規(guī)定等。
2.非正式公文包括:會(huì)議通知、會(huì)議紀(jì)要、工作聯(lián)絡(luò)函、臨時(shí)授權(quán)委托書、請(qǐng)示、報(bào)告、申請(qǐng)等。
第7條 按照公文的保密等級(jí)劃分,分為普通公文與保密公文。
第8條 常見公文文種的選用。
1.指示:領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)單位布置工作,闡明工作、活動(dòng)的指導(dǎo)原則。
2.決定:對(duì)某些重要事項(xiàng)做出決定和對(duì)重大行動(dòng)做出安排。
3.決議:經(jīng)過會(huì)議討論通過,要求貫徹執(zhí)行的事項(xiàng)。
4.通知:傳達(dá)上級(jí)的指示,要求下級(jí)辦理或者知悉的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)下級(jí)的公文或轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)、同級(jí)和不隸屬單位的公文,可帶附件;對(duì)內(nèi)部公布規(guī)章制度、人事任免以及其他需知照和共同執(zhí)行的事項(xiàng)、計(jì)劃、規(guī)劃、規(guī)定等。
5.通告:在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。
6.布告:對(duì)公眾公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。
7.公告:向國內(nèi)宣布重大事件。
8.通報(bào):表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要情況以及需要所屬各單位知道的事項(xiàng)。
9.報(bào)告:向領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)單位匯報(bào)工作,反映情況;重要會(huì)議的發(fā)言稿。
10.會(huì)議紀(jì)要:經(jīng)營分析會(huì)、總結(jié)計(jì)劃會(huì)、工作例會(huì)、專題會(huì)議等重要會(huì)議的內(nèi)容綱要、規(guī)定事項(xiàng)和工作指示等。
11.請(qǐng)示:向領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)單位請(qǐng)示某項(xiàng)工作中的重要問題、明確某項(xiàng)政策界限、審核批準(zhǔn)某些重要事項(xiàng)。
12.申請(qǐng):向上級(jí)或同級(jí)別請(qǐng)求批準(zhǔn)一般事項(xiàng)。
13.批復(fù):答復(fù)下級(jí)部門(單位)的請(qǐng)求事項(xiàng)。
14.函:平行單位間聯(lián)系業(yè)務(wù)、洽談工作或知照相關(guān)方;向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門(單位)請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
第三章 收文管理
第9條 收文主體及范圍。
1.公司外來公文的收文工作由行政管理中心負(fù)責(zé)。外來公文主要分為業(yè)務(wù)收文(含建設(shè)集團(tuán)業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù))、黨委收文、工會(huì)收文三大類。
2.公司內(nèi)部公文的收文工作由相關(guān)業(yè)務(wù)部門辦理,對(duì)重要公文應(yīng)轉(zhuǎn)交行政管理中心歸檔(參見《檔案管理辦法》)。
第10條 外來公文的簽收。
1.凡外來公啟文件均由行政管理中心統(tǒng)一簽收,并填寫《外部收文登記表》。在簽收和拆封時(shí),要認(rèn)真核對(duì)封口與郵戳。發(fā)現(xiàn)函件有異常應(yīng)查明原因,做出相應(yīng)處理。
2.對(duì)于政府部門、行業(yè)主管部門等重要機(jī)構(gòu)發(fā)來的機(jī)要文件要進(jìn)行信封、文件、文號(hào)、機(jī)密編號(hào)的檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)上報(bào),并作異常登記。
3.行政管理中心對(duì)各類收到的文件與資料進(jìn)行分類編號(hào),以利于統(tǒng)計(jì)和查閱。對(duì)政府來文、行業(yè)來文可作更細(xì)分類,并進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。
第11條 收文批辦流程(走oa流程),相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)詳見《外部收文流程規(guī)范》。
1.建設(shè)集團(tuán)收文:集團(tuán)機(jī)要秘書收文登記→行政管理中心主任填寫辦結(jié)時(shí)間→總裁批示→機(jī)要秘書發(fā)送傳閱→各部門領(lǐng)導(dǎo)批辦→機(jī)要秘書歸檔。
2.黨委收文:集團(tuán)機(jī)要秘書收文登記→行政管理中心主任填寫辦結(jié)時(shí)間→行政副總裁審核→黨委書記批示→機(jī)要秘書發(fā)送傳閱→各部門領(lǐng)導(dǎo)批辦→機(jī)要秘書歸檔。
3.工會(huì)收文:集團(tuán)機(jī)要秘書收文登記→行政管理中心主任填寫辦結(jié)時(shí)間→工會(huì)主席審核→黨委書記批示→機(jī)要秘書發(fā)送傳閱→各部門領(lǐng)導(dǎo)批辦→機(jī)要秘書歸檔。
第12條 收文批辦注意事項(xiàng)。
1.效率意識(shí)。為加速文件運(yùn)轉(zhuǎn),行政管理中心人員應(yīng)根據(jù)文件緊急程度與重要度,及時(shí)發(fā)起oa流程;在領(lǐng)導(dǎo)批示后,督促各部門批辦,并及時(shí)歸檔。
2.保密工作。傳閱文件應(yīng)嚴(yán)格遵守傳閱范圍和保密規(guī)定,任何人不得將重要文件帶回家和公共場所,也不得將文件轉(zhuǎn)借給其他人閱看。對(duì)尚未傳達(dá)的文件不得向外泄露其內(nèi)容。如需備查,應(yīng)按照有關(guān)保密規(guī)定,并征得行政管理中心主任同意后,予以復(fù)印或摘抄,原件應(yīng)及時(shí)歸檔、周轉(zhuǎn)。
第13條 本公司人員外出參加會(huì)議帶回的文件及資料,及時(shí)送交行政管理中心進(jìn)行登記(參見《檔案管理辦法》)。
第四章 發(fā)文管理
第14條 發(fā)文主體。公司正式公文的發(fā)文工作由行政管理中心負(fù)責(zé)。各部門、各組織(黨委、工會(huì)等)需要正式向上反映重要情況或向下安排布置重要工作要求發(fā)文的,向行政管理中心提出發(fā)文申請(qǐng),并由行政管理中心發(fā)文。
第15條 發(fā)文范圍。凡是以公司名義,由行政管理中心發(fā)出的文件、通告、制度、決定、決議、請(qǐng)示、報(bào)告等,均屬于發(fā)文范圍。
第16條 發(fā)文批辦流程(走oa流程),相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)詳見《內(nèi)部發(fā)文流程規(guī)范》。
1.建設(shè)集團(tuán)發(fā)文:部門發(fā)起人→部門負(fù)責(zé)人審批→業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批→企業(yè)管理中心主任核稿→總裁簽發(fā)→董事長簽發(fā)→行政管理中心主任填寫辦理意見→行政管理中心編號(hào)、打印分發(fā)→行政管理中心歸檔。
2.黨委發(fā)文:企業(yè)管理中心主任起草→行政副總裁核稿→黨委書記簽發(fā)→行政管理中心編號(hào)、打印分發(fā)→行政管理中心歸檔。
3.工會(huì)發(fā)文:企業(yè)管理中心主任起草→工會(huì)主席核稿→黨委書記簽發(fā)→行政管理中心編號(hào)、打印分發(fā)→行政管理中心歸檔。
第17條 發(fā)文格式要求。行政公文一般有公文版頭、發(fā)文字號(hào)、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、生效日期、版尾(主題詞、抄送單位、印發(fā)說明、頁碼),見《公文格式模板》(詳見附件1-10)。
1.版頭。在公文首頁正上方為紅色方正粗宋字體,字樣為“__建設(shè)集團(tuán)股份有限公司文件”或者“__建設(shè)集團(tuán)股份有限公司××委員會(huì)文件”,代表公文屬性,如“__建設(shè)集團(tuán)股份有限公司工會(huì)委員會(huì)文件”。
2.發(fā)文字號(hào)。字號(hào)由三部分組成,前面用“__建設(shè)××”表示公文類別(詳見附件13《公司發(fā)文編號(hào)規(guī)則》),中間為年份,后面為本年份該類公文的順序編號(hào),如“__建設(shè)〔2022〕12號(hào)”。
3.標(biāo)題。指精煉、準(zhǔn)確概括公文主要內(nèi)容的綱要性文字,末尾應(yīng)含文種,整個(gè)標(biāo)題中一般不含標(biāo)點(diǎn)符號(hào)(除頒發(fā)規(guī)章制度或轉(zhuǎn)發(fā)其他公文時(shí)加書名號(hào)、并列單位間加頓號(hào)外),如“關(guān)于××季度質(zhì)量、安全大檢查通報(bào)”。
4.主送單位。在標(biāo)題下,頂格寫明主送對(duì)象,末尾加冒號(hào),如“各區(qū)域公司、項(xiàng)目部:”。除下行文和平行文之外,上行文一般只有一個(gè)主送單位。
5.正文。指公文的正式內(nèi)容,應(yīng)層次分明,條理清晰,并以規(guī)范字體、字號(hào)書寫。
6.附件說明。公文如有附件,應(yīng)緊接正文(正文下間隔一行,行首空一格)標(biāo)明附件的順序號(hào)、名稱。附件應(yīng)在版尾后另起一頁,并盡可能與公文正本裝訂在一起;如篇幅較長或版式復(fù)雜的,可分開裝訂,并在附件首頁的左上角注明發(fā)文字號(hào)。
7.生效日期。生效日期需另起一行,用漢字注明年月日(如二〇××年六月十九日)。生效日期距右側(cè)4個(gè)漢字距離。
8.版尾。版尾內(nèi)容在公文末尾,一般有四行:第一行為關(guān)鍵詞,各關(guān)鍵詞之間空一格;第二行為抄送單位,各抄送單位之間以頓號(hào)隔開,末尾用句號(hào);第三行為印發(fā)單位(一般寫公司全稱或公司的某個(gè)組織)及印發(fā)日期(如20××年6月19日印發(fā));第四行寫明印發(fā)份數(shù),靠右排列。
9.頁碼:公文超過3頁,應(yīng)在文檔底部靠右標(biāo)明頁碼,頁碼左右兩側(cè)無需加橫線。
第18條 發(fā)文批辦注意事項(xiàng)。
1.各類文件的起草者,應(yīng)注意公文內(nèi)容的嚴(yán)密性與格式的規(guī)范性,起草完畢后應(yīng)先確認(rèn)無明顯疏漏后,再發(fā)起oa流程進(jìn)行批辦。
2.行政管理中心在應(yīng)對(duì)公文進(jìn)行規(guī)范排版,再行打印分發(fā);分發(fā)時(shí)嚴(yán)格按既定發(fā)文范圍進(jìn)行發(fā)放。
第五章 其他管理
第19條 公文的記錄、統(tǒng)計(jì)與歸檔。
1.記錄。行政管理中心應(yīng)及時(shí)在辦公自動(dòng)化(oa)系統(tǒng)上填寫《外部收文登記表》(附件11)、《內(nèi)部發(fā)文登記表》(附件12),按公文形成的時(shí)間順序,結(jié)合事由進(jìn)行排列編號(hào),并填寫文件目錄。目錄內(nèi)容包括序號(hào)、文件名稱、類別、頁數(shù)、時(shí)間(接收、發(fā)放等)、文件編號(hào)、使用部門/簽收人員、備注等項(xiàng)目,形成系統(tǒng)的收文與發(fā)文臺(tái)帳。
2.統(tǒng)計(jì)。行政管理中心應(yīng)定期對(duì)收發(fā)的公文進(jìn)行數(shù)量、批辦所用時(shí)間等項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié),不斷提高公文辦事效率與效能。
3.歸檔。所有具有保留和備查作用的公司文件,行政管理中心必須整理歸檔(參見《檔案管理辦法》),統(tǒng)一保管。
第20條 各部門參與的公文工作。
1.各部門對(duì)外部收文的批辦過程中,應(yīng)及時(shí)記錄、總結(jié)相關(guān)問題,將重要情況向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通告相關(guān)部門。
2.各部門對(duì)所發(fā)起的公文,負(fù)有督促執(zhí)行與過程監(jiān)察的職責(zé),對(duì)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題及時(shí)記錄、總結(jié),對(duì)重要情況應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并通告相關(guān)部門。
3.各部門應(yīng)對(duì)本部門所參與的公文進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),視文件保密等級(jí)對(duì)有關(guān)文件存根備查。
第六章 附則
第21條 本辦法由集團(tuán)企業(yè)管理中心、行政管理中心負(fù)責(zé)起草、修訂、監(jiān)督執(zhí)行及解釋。
第22條 本辦法經(jīng)集團(tuán)高層經(jīng)營班子會(huì)議審議通過,自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第23條 附件:(1)公文式樣一[集團(tuán)下行文];(2)公文式樣二[集團(tuán)上行文];(3)公文式樣三[集團(tuán)公司會(huì)議紀(jì)要];(4)公文式樣四[集團(tuán)公司函];(5)公文式樣五[集團(tuán)公司日常通知];(6)公文式樣六[區(qū)域公司下行文];(7)公文式樣七[區(qū)域公司上行文];(8)公文式樣八[區(qū)域公司會(huì)議紀(jì)要];(9)公文式樣九[區(qū)域公司函];(10)公文式樣十[區(qū)域公司日常通知];(11)外部收文登記表;(12)內(nèi)部發(fā)文登記表;(13)公司發(fā)文編號(hào)規(guī)則。
第14篇 物業(yè)公司公文管理辦法－3
物業(yè)公司公文管理辦法(3)
一、企業(yè)對(duì)外發(fā)送的公文或廣告文稿等一律要求使用發(fā)文稿紙謄抄工整,經(jīng)發(fā)文部門和公司總經(jīng)理批閱簽發(fā)。
二、企業(yè)內(nèi)部公文需發(fā)文的,由部門擬稿會(huì)簽,由公司總經(jīng)理批閱簽發(fā)。
三、凡發(fā)文需按規(guī)定編排文號(hào),并標(biāo)引主題詞,文號(hào)按以下辦法編排。
()[]號(hào)
────────────
發(fā)文單位擬文部門發(fā)文年份文件順序號(hào)
四、屬企業(yè)內(nèi)部請(qǐng)示、報(bào)告類的,一律要求使用稿紙謄寫工整,經(jīng)各部門(或企業(yè))負(fù)責(zé)人核稿,報(bào)公司總經(jīng)理批。
五、屬財(cái)務(wù)類的資料如財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)表、稅單、支票等,送總經(jīng)理審批。
六、收到外單位公文,應(yīng)即時(shí)做好收文登記,粘貼公文簽注單,呈領(lǐng)導(dǎo)批辦后,轉(zhuǎn)有關(guān)部門承辦,最后歸檔。
第15篇 公文運(yùn)轉(zhuǎn)管理辦法范本
公文運(yùn)轉(zhuǎn)管理辦法
一、 辦公室是公文收文的管理部門,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公文收文處理工作,由辦公室分管文秘工作的副主任負(fù)責(zé),文書具體處理。
二、 公文收文范圍包括:各級(jí)、各部門文件、包括電報(bào)。
三、 收文辦理一般包括簽收、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、傳遞、承辦、催辦、查辦、歸檔、立卷、銷毀等程序。
四、 當(dāng)天收到的文件要及時(shí)登記、分類,并送分管副主任提出擬辦意見。
五、 對(duì)簽署擬辦意見的文件要及時(shí)送各領(lǐng)導(dǎo)及處室傳閱。
六、 對(duì)各領(lǐng)導(dǎo)批示的文件,要按批示內(nèi)容交有關(guān)部門辦理。承辦部門要抓緊辦理,不得延誤、推諉。對(duì)不屬于本部門職權(quán)范圍或者不適宜由本部門辦理的,應(yīng)向批辦領(lǐng)導(dǎo)說明理由,同意后迅速退回文書。
七、 送領(lǐng)導(dǎo)批示或交有關(guān)部門辦理的文件,分管文秘的辦公室副主任要負(fù)責(zé)催辦、查辦,做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點(diǎn)催辦、查辦,一般公文定期催辦、查辦。
八、 審批公文,主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見,并寫上姓名和審批時(shí)間。
九、 審批公文,用筆用墨必須符合存檔要求,不得在裝訂線外書寫。
十、 上級(jí)行政機(jī)關(guān)的秘密公文,除絕秘和注明不準(zhǔn)翻印的以外,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任批準(zhǔn),可以翻印。翻印時(shí),要注明翻印的時(shí)間、份數(shù)、印發(fā)范圍和翻印人姓名。密碼電報(bào)不得翻印、復(fù)印。
十一、傳遞秘密公文,必須采取保密措施,確保安全。絕密公文不得利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)傳輸。
十二、要及時(shí)將公文辦理結(jié)果向批辦領(lǐng)導(dǎo)反饋。
十三、公文辦完后,及時(shí)將公文歸檔立卷。電報(bào)隨同文件一起立卷。個(gè)人不得保存應(yīng)歸檔的公文。
十四、沒有歸檔和存查價(jià)值的公文,經(jīng)過鑒別和主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以定期銷毀。銷毀秘密公文,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,由兩人監(jiān)銷,保證不丟失、不漏銷。
