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第1篇 a鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位黨員分類管理辦法
哈爾莫敦鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位黨員分類管理辦法
為確保保持_黨員先進性教育活動取得實效,建立黨員教育管理長效機制,充分發(fā)揮機關、企事業(yè)單位黨員在實施“2542”經(jīng)濟發(fā)展活動,加快建設小康社會進程中的先鋒模范作用,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位黨員隊伍建設的現(xiàn)狀,特制定本辦法:
一、機關企事業(yè)單位黨員隊伍分類管理教育工作的指導思想
堅持以“____”重要思想和十六大精神為指導,圍繞“農(nóng)村 穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收”這個主題,大膽探索,勇于創(chuàng)新,走出一條符合全鎮(zhèn)的黨員隊伍建設路子,把我鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位黨員隊伍提高到一個新水平。
二、機關企事業(yè)單位黨員分類及管理目標
根據(jù)機關企事業(yè)單位黨員居住較分散,老齡黨員的特點將機關企事業(yè)單位黨員分為干部黨員、支部書記、中青年非干部黨員、機關單位黨員、事業(yè)單位黨員、企業(yè)單位黨員、老齡黨員三大類進行管理。
(一)干部黨員
1、副科以上干部:按照分工履行干部工作目標。
2、各支部書記:按照黨支部書記主要職責履行年度工作目標。
3、支委:按照單位分工履行年度工作目標。
(二)中青年一般干部黨員
1機關單位黨員
一是認真做好民主評議黨員工作。民主評議黨員制度,是黨組織根據(jù)黨員標準,通過黨內(nèi)民主生活和征求黨外群眾意見的方式對黨員進行評價和鑒定的一項重要制度,是對黨員特別是黨員領導干部自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督的一種重要方式。民主評議黨員每年進行一次,一般結合年終工作總結進行。表彰優(yōu)秀黨員,清除腐敗分子和處置不合格黨員,提高黨員素質,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
民主評議黨員的內(nèi)容,主要有五個方面:一是信念、宗旨;二是各項方針政策的執(zhí)行;三是利益關系的處理;四是遵紀守法;五是聯(lián)系群眾。黨支部可結合上述精神,結合形勢要求和本單位實際,進一步提出具體要求。民主評議黨員要注意掌握好四個原則:一是實事求是;二 是民主公開;三是在黨員標準面前人人平等;四是開展批評和自我批評。
民主評議黨員要在黨委領導下,以黨支部為單位有步驟地進行。一般方法是:搞好教育;自我評議;民主評議;組織考察;表彰和處理。
二是妥善處置不合格黨員。嚴肅處置不合格黨員是新時期從嚴治黨的要求之一。處置不合格黨員不是非等到民主評議黨員時才進行,而是作為黨支部的一項經(jīng)常性工作 ,及時發(fā)現(xiàn),及時處置。
不合格黨員從廣義上講,主要包括兩部分:一是違_紀 ,受到黨紀處分的黨員;二是指那些喪失_主義信念,革命意志衰退,不履行黨員義務,長期不參加黨的組織生活,不起黨員作用的人。這里主要指的是第二部分黨員。這部分黨員雖沒有嚴重違紀,但長期滯留在黨內(nèi)影響黨的先進性,削弱黨的戰(zhàn)斗力。必須嚴格按照黨員標準,認真、嚴肅地加以妥善處置。
處置不合格黨員的方法有勸退、除名、限期改正、延長預備期、取消預備資格、給予紀律處分等。處置不合格黨員的方針是:“堅持標準、立足教育、區(qū)別對待、綜合處理”。處置不合格黨員的工作原則是“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續(xù)完備”。其基本的程序是經(jīng)支部黨員大會討論,報上級黨組織批準。
三是認真落實“三會一課”制度?!叭龝徽n”制度是黨支部的重要組織生活制度?!叭龝?就是定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會?!耙徽n”:就是按時上好黨課。具體內(nèi)容是:
支部黨員大會。每季度至少召開一次,主要內(nèi)容是傳達上級黨組織的指示;支部委員會報告工作,布置工作;討論黨支部工作中的重大問題;吸收新黨員,處分犯有錯誤的黨員,處置不合格黨員;選舉新的支部委員會。
支部委員會。一般每月召開一次,主要內(nèi)容是討論制定貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示和決定的措施;分析黨員的思想狀況和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況;研究黨員教育、管理和監(jiān)督工作;對黨支部的重要工作任務作出安排。
黨小組會。一般每月召開一至兩次,主要內(nèi)容是學習黨的文件;傳達上級黨組織的指示精神;向黨員布置工作;了解黨員思想情況和完成本職工作的情況;組織黨員聯(lián)系思想、工作和學習實際,開展批評與自我批評;醞釀討論發(fā)展新黨員。
上黨課。一般每季度安排一次,主要是對黨員進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識教育;針對一個時期黨內(nèi)的思想傾向,開展有關增強黨性觀念的教育;進行國內(nèi)外形勢和時事_的教育。
四是在全體機關黨員中開展“進村入戶、宣傳群眾、幫民脫貧、助民致富”主題實踐活動;在學校黨員中,開展“守住陣地、抵制滲透、為人師表、教書育人”主題實踐活動。
2、事業(yè)單位黨員
一是一個月至少組織一次學習,使他們及時掌握上級的方針政策,準確把握大局,增強能謀善斷的能力,提高創(chuàng)新意識。通過學習,進一步提高理論素養(yǎng)和實際工作能力。
二是
3、企業(yè)單位黨員
一是創(chuàng)新管理理念,實施有效管理。對企業(yè)單位黨員管理要從管理“社會人”向管理“單位人”轉變。使他們積極參與到企業(yè)的改組改制,樹立現(xiàn)代的就業(yè)觀念,以自己的實際行動帶動和影響群眾支持企業(yè)的改革發(fā)展。
二是加強學習教育,內(nèi)容突出_性。要進行“____”重要思想、十六大精神、新黨章和十六屆四中全會精神學習教育,進行黨紀黨規(guī)學習教育,黨員權利義務學習教育、組織觀念學習教育,“雙帶”先進事跡學習教育,幫助黨員增強黨性。教育內(nèi)容實現(xiàn)廣泛性。對企業(yè)黨員既要進行市場經(jīng)濟理論、產(chǎn)業(yè)行業(yè)知識、法律法規(guī)的教育,又要幫助他們提高工作能力,培養(yǎng)職業(yè)技能,增強他們抵御市場風險的能力,幫助他們樹立信心,提高文化素養(yǎng)。教育形式力爭多樣性。要通過學習原文、形勢報告、輔導講座、電化教學、廣播電視專題、圖片板報展覽、心得交流、民主評議等形式,把學習教育活動搞得豐富多彩、喜聞樂見、入腦入耳。利用網(wǎng)絡平臺,為企業(yè)黨員學習創(chuàng)造便利條件,讓黨員不受時間、空間、自身素質差異的限制,時時接受黨的教育,處處感到黨的關懷。
三是通過學習,使他們能夠在維護穩(wěn)定中當先鋒,正確處理好個人利益與企業(yè)利益,眼前利益與長遠利益,局部利益與長遠利益的關系,把國家和企業(yè)利益放在首位,做顧全大局的
(三)老年黨員(離退休職工黨員)
1、老年黨員按居住情況,人數(shù)在3人以上,可單獨建立老齡黨員黨組織并堅持每季度開展一次組織生活。
主要任務是:
(1)、組織該黨小組黨員學習,學習黨在農(nóng)村的各項方針政策,為鎮(zhèn)三個文明建設獻計獻策。
(2)、定期召開支部大會,開展批評與自我批評。
(3)、組織督促黨員按時參加黨支部的活動,按時足額收繳黨員費。
(4)、積極參加各種健康有益的活動,積極參與本單位精神文明建設和社會治安綜合治理工作。
(5)、管好自己的子女和家人。
老干部黨支部定期或不定期檢查各黨小組的工作。
三、機關企事業(yè)單位黨員分類考評及獎懲辦法。
實行建檔立卡和目標責任管理。根據(jù)不同的分類,在摸清現(xiàn)有黨員底子的基礎上,以黨支部為單位,分類建檔立卡,對不同類型的黨員,分別提出目標責任和具體量化指標,并以工作為年終評議黨員的主要依據(jù),增強評議和考核工作的針對性和實效性。
堅持和完善民主評議黨員制度,機關企事業(yè)單位黨員的民主評議要依據(jù)不同類型的黨員發(fā)揮并開展評議工作,對不同類型的黨員,評議的重點和方式也有所不同,對老齡黨員的評議,應側重于:精神文明建設中是否發(fā)揮了較好的作用,是否按規(guī)定交納黨費,是否遵紀守法。對其他黨員的評議,應側重于是否帶頭認真履行黨員義務,在大是大非面前是否堅持原則立場堅定,是否敢于同壞人壞事作斗爭,是否按規(guī)定交納黨費,是否按時參加黨支部的組織生活;是否帶頭遵紀守法,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;是否認真履行了崗位職責。
對臨界合格黨員不合格黨員,要認真做好幫教工作,對經(jīng)教育不改,不符合黨員條件的要依據(jù)《中國_黨黨章》和有關規(guī)定按照《中國_黨紀律處分條例》的規(guī)定,給予紀律處分。同時對優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者進行推介,選樹典型。
第2篇 某鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位黨員分類管理辦法
鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位黨員分類管理辦法
哈爾莫敦鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位黨員分類管理辦法
為確保保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得實效,建立黨員教育管理長效機制,充分發(fā)揮機關、企事業(yè)單位黨員在實施“2542”經(jīng)濟發(fā)展活動,加快建設小康社會進程中的先鋒模范作用,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位黨員隊伍建設的現(xiàn)狀,特制定本辦法:
一、機關企事業(yè)單位黨員隊伍分類管理教育工作的指導思想
堅持以“____”重要思想和十六大精神為指導,圍繞“農(nóng)村 穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)牧民增收”這個主題,大膽探索,勇于創(chuàng)新,走出一條符合全鎮(zhèn)的黨員隊伍建設路子,把我鎮(zhèn)機關企事業(yè)單位黨員隊伍提高到一個新水平。
二、機關企事業(yè)單位黨員分類及管理目標
根據(jù)機關企事業(yè)單位黨員居住較分散,老齡黨員的特點將機關企事業(yè)單位黨員分為干部黨員、支部書記、中青年非干部黨員、機關單位黨員、事業(yè)單位黨員、企業(yè)單位黨員、老齡黨員三大類進行管理。
(一)干部黨員
1、副科以上干部:按照分工履行干部工作目標。
2、各支部書記:按照黨支部書記主要職責履行年度工作目標。
3、支委:按照單位分工履行年度工作目標。
(二)中青年一般干部黨員
1機關單位黨員
一是認真做好民主評議黨員工作。民主評議黨員制度,是黨組織根據(jù)黨員標準,通過黨內(nèi)民主生活和征求黨外群眾意見的方式對黨員進行評價和鑒定的一項重要制度,是對黨員特別是黨員領導干部自覺接受黨內(nèi)外監(jiān)督的一種重要方式。民主評議黨員每年進行一次,一般結合年終工作總結進行。表彰優(yōu)秀黨員,清除腐敗分子和處置不合格黨員,提高黨員素質,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
民主評議黨員的內(nèi)容,主要有五個方面:一是信念、宗旨;二是各項方針政策的執(zhí)行;三是利益關系的處理;四是遵紀守法;五是聯(lián)系群眾。黨支部可結合上述精神,結合形勢要求和本單位實際,進一步提出具體要求。民主評議黨員要注意掌握好四個原則:一是實事求是;二 是民主公開;三是在黨員標準面前人人平等;四是開展批評和自我批評。
民主評議黨員要在黨委領導下,以黨支部為單位有步驟地進行。一般方法是:搞好教育;自我評議;民主評議;組織考察;表彰和處理。
二是妥善處置不合格黨員。嚴肅處置不合格黨員是新時期從嚴治黨的要求之一。處置不合格黨員不是非等到民主評議黨員時才進行,而是作為黨支部的一項經(jīng)常性工作 ,及時發(fā)現(xiàn),及時處置。
不合格黨員從廣義上講,主要包括兩部分:一是違_紀 ,受到黨紀處分的黨員;二是指那些喪失共產(chǎn)主義信念,革命意志衰退,不履行黨員義務,長期不參加黨的組織生活,不起黨員作用的人。這里主要指的是第二部分黨員。這部分黨員雖沒有嚴重違紀,但長期滯留在黨內(nèi)影響黨的先進性,削弱黨的戰(zhàn)斗力。必須嚴格按照黨員標準,認真、嚴肅地加以妥善處置。
處置不合格黨員的方法有勸退、除名、限期改正、延長預備期、取消預備資格、給予紀律處分等。處置不合格黨員的方針是:“堅持標準、立足教育、區(qū)別對待、綜合處理”。處置不合格黨員的工作原則是“事實清楚、理由充分、處理恰當、手續(xù)完備”。其基本的程序是經(jīng)支部黨員大會討論,報上級黨組織批準。
三是認真落實“三會一課”制度。“三會一課”制度是黨支部的重要組織生活制度?!叭龝?就是定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會?!耙徽n”:就是按時上好黨課。具體內(nèi)容是:
支部黨員大會。每季度至少召開一次,主要內(nèi)容是傳達上級黨組織的指示;支部委員會報告工作,布置工作;討論黨支部工作中的重大問題;吸收新黨員,處分犯有錯誤的黨員,處置不合格黨員;選舉新的支部委員會。
支部委員會。一般每月召開一次,主要內(nèi)容是討論制定貫徹執(zhí)行上級黨組織的指示和決定的措施;分析黨員的思想狀況和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況;研究黨員教育、管理和監(jiān)督工作;對黨支部的重要工作任務作出安排。
黨小組會。一般每月召開一至兩次,主要內(nèi)容是學習黨的文件;傳達上級黨組織的指示精神;向黨員布置工作;了解黨員思想情況和完成本職工作的情況;組織黨員聯(lián)系思想、工作和學習實際,開展批評與自我批評;醞釀討論發(fā)展新黨員。
上黨課。一般每季度安排一次,主要是對黨員進行馬克思主義基本理論、黨的基本路線和黨的基本知識教育;針對一個時期黨內(nèi)的思想傾向,開展有關增強黨性觀念的教育;進行國內(nèi)外形勢和時事政治的教育。
四是在全體機關黨員中開展“進村入戶、宣傳群眾、幫民脫貧、助民致富”主題實踐活動;在學校黨員中,開展“守住陣地、抵制滲透、為人師表、教書育人”主題實踐活動。
2、事業(yè)單位黨員
一是一個月至少組織一次學習,使他們及時掌握上級的方針政策,準確把握大局,增強能謀善斷的能力,提高創(chuàng)新意識。通過學習,進一步提高理論素養(yǎng)和實際工作能力。
二是
3、企業(yè)單位黨員
一是創(chuàng)新管理理念,實施有效管理。對企業(yè)單位黨員管理要從管理“社會人”向管理“單位人”轉變。使他們積極參與到企業(yè)的改組改制,樹立現(xiàn)代的就業(yè)觀念,以自己的實際行動帶動和影響群眾支持企業(yè)的改革發(fā)展。
二是加強學習教育,內(nèi)容突出政治性。要進行“____”重要思想、十六大精神、新黨章和十六屆四中全會精神學習教育,進行黨紀黨規(guī)學習教育,黨員權利義務學習教育、組織觀念學習教育,“雙帶”先進事跡學習教育,幫助黨員增強黨性。教育內(nèi)容實現(xiàn)廣泛性。對企業(yè)黨員既要進行市場經(jīng)濟理論、產(chǎn)業(yè)行業(yè)知識、法律法規(guī)的教育,又要幫助他們提高工作能力,培養(yǎng)職業(yè)技能,增強他們抵御市場風險的能力,幫助他們樹立信心,提高文化素養(yǎng)。教育形式力爭多樣性。要通過學習原文、形勢報告、輔導講座、電化教學、廣播電視專題、圖片板報展覽、心得交流、民主評議等形式,把學習教育活動搞得豐富多彩、喜聞樂見、入腦入耳。利用網(wǎng)絡平臺,為企業(yè)黨員學習創(chuàng)造便利條件,讓黨員不受時間、空間、自身素質差異的限制,時時接受黨的教育,處處感到黨的關懷。
三是通過學習,使他們能夠在維護穩(wěn)定中當先鋒,正確處理好個人利益與企業(yè)利益,眼前利益與長遠利益,局部利益與長遠利益的關系,把國家和企業(yè)利益放在首位,做顧全大局的
(三)老年黨員(離退休職工黨員)
1、老年黨員按居住情況,人數(shù)在3人以上,可單獨建立老齡黨員黨組織并堅持每季度開展一次組織生活。
主要任務是:
(1)、組織該黨小組黨員學習,學習黨在農(nóng)村的各項方針政策,為鎮(zhèn)三個文明建設獻計獻策。
(2)、定期召開支部大會,開展批評與自我批評。
(3)、組織督促黨員按時參加黨支部的活動,按時足額收繳黨員費。
(4)、積極參加各種健康有益的活動,積極參與本單位精神文明建設和社會治安綜合治理工作。
(5)、管好自己的子女和家人。
老干部黨支部定期或不定期檢查各黨小組的工作。
三、機關企事業(yè)單位黨員分類考評及獎懲辦法。
實行建檔立卡和目標責任管理。根據(jù)不同的分類,在摸清現(xiàn)有黨員底子的基礎上,以黨支部為單位,分類建檔立卡,對不同類型的黨員,分別提出目標責任和具體量化指標,并以工作為年終評議黨員的主要依據(jù),增強評議和考核工作的針對性和實效性。
堅持和完善民主評議黨員制度,機關企事業(yè)單位黨員的民主評議要依據(jù)不同類型的黨員發(fā)揮并開展評議工作,對不同類型的黨員,評議的重點和方式也有所不同,對老齡黨員的評議,應側重于:精神文明建設中是否發(fā)揮了較好的作用,是否按規(guī)定交納黨費,是否遵紀守法。對其他黨員的評議,應側重于是否帶頭認真履行黨員義務,在大是大非面前是否堅持原則立場堅定,是否敢于同壞人壞事作斗爭,是否按規(guī)定交納黨費,是否按時參加黨支部的組織生活;是否帶頭遵紀守法,切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;是否認真履行了崗位職責。
對臨界合格黨員不合格黨員,要認真做好幫教工作,對經(jīng)教育不改,不符合黨員條件的要依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨章》和有關規(guī)定按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的規(guī)定,給予紀律處分。同時對優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者進行推介,選樹典型。
第3篇 黨員教育管理辦法范本
黨員教育管理辦法
湖北博盈投資股份有限公司企業(yè)標準
q/bw.g1002-04
黨員教育管理辦法
為做好黨員的教育、管理工作,提高黨員素質,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,特制定本辦法。
1.黨員教育
1.1黨員教育的基本目標
全面提高黨員隊伍的素質是黨員教育的根本任務。通過教育,提高黨員的思想覺悟、政策理論水平和活動能力,加強黨性修養(yǎng),保持共產(chǎn)黨員的先進性,發(fā)揮先鋒模范作用。這便是黨員教育的基本目標。在黨員教育的實施過程中,黨組織必須緊緊圍繞這個基本目標,密切聯(lián)系黨員的思想實際,努力做到動機和效果相統(tǒng)一,針對性和有效性相統(tǒng)一。
1.1.1提高黨員的思想覺悟
黨員的思想覺悟,包括崇高的革命理想、飽滿的革命熱情、堅強的革命毅力和旺盛的革命斗志。它是共產(chǎn)黨員黨性的重要標志,是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的基礎。黨員的思想覺悟中,崇高的革命理想是最重要的。崇高的革命理想,即為實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度而奮斗,是共產(chǎn)黨員的精神支柱,是革命熱情、革命毅力、革命斗志的內(nèi)在動力。黨組織應當把幫助黨員樹立崇高的共產(chǎn)主義理想以及崇高理想所要求的革命熱情、革命毅力、革命斗志,作為黨員教育的首要任務。
1.1.2.提高黨員的政策理論水平
黨員的政策理論水平,指的是黨員對黨的路線、方針、政策正確認識和掌握運用的程度。它是黨員發(fā)揮先鋒模范作用的政治基礎,決定著黨員能否正確理解和自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策,在思想上、政治上同黨中央保持一致。在改革開放的新形勢下,我們黨為建設有中國特色的社會主義,制定和實行了一系列新的方針、政策,需要廣大黨員模范地執(zhí)行。然而,目前一些黨員的政策水平還較低,對黨的現(xiàn)行政策缺乏正確的認識和理解不深,甚至做了一些政策不允許的事情,影響了黨的政策的貫徹落實。黨支部應當針對黨員隊伍中帶有的傾向性問題,通過有計劃、有步驟地實施教育,切實幫助黨員提高政策水平。
1.1.3提高黨員的活動能力
黨員的活動能力,主要指黨員履行義務、行使民主權利的實踐能力。黨員的活動,直接影響黨員個人的影響力和帶動力,影響黨支部的吸引力和凝聚力。然而,黨員的活動能力不是自然而然地產(chǎn)生的,它需要有一個反復強化的教育、訓練過程。黨支部必須通過黨員教育,提高黨員在現(xiàn)代化建設中的實際本領和完成黨的特定任務的工作能力;增強黨員的民主意識,使他們學會正確運用黨章賦予的民主權利,全面提高黨員素質。
1.1.4提高黨員的黨性修養(yǎng)
共產(chǎn)黨員的黨性是黨的先進性在黨員身上集中體現(xiàn)。它要求共產(chǎn)黨員堅定信念、牢記宗旨,吃苦在前、享受在后,勇于開拓、忠于職守,關心同志、敢于批評,聯(lián)系群眾、遵紀守法等等。黨員的黨性修養(yǎng)程度直接關系到黨的先進性、純潔性,關系到黨支部的戰(zhàn)斗力。黨支部要通過黨員教育,著力加強黨員黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的自覺性,不斷提高黨員的黨性修養(yǎng)水平。
1.2黨員教育的基本內(nèi)容
1.2.1思想理論教育
包括馬克思主義基本理論教育、黨的基本路線教育;黨的基本知識教育、共產(chǎn)主義理想和道德教育、黨規(guī)法制教育;形勢政策教育等。
1.2.2科學文化和技術業(yè)務教育
在新時期,經(jīng)濟建設是黨的中心工作,黨員教育的內(nèi)容必須緊緊貼住經(jīng)濟建設這個中心。黨員教育的內(nèi)容是否圍繞經(jīng)濟建設這個中心,并不簡單地看是不是有關經(jīng)濟方面的,以及相關的程度是否緊密,而主要看為經(jīng)濟建設服務的指導思想是否明確,教育的主要內(nèi)容是否充分體現(xiàn)了以經(jīng)濟建設為中心的思想,其效果能否充分調(diào)動黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進改革開放和經(jīng)濟發(fā)展。
從科學文化和技術業(yè)務教育方面來說,要緊緊圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟體制來展開。要組織黨員學習社會主義市場經(jīng)濟理論,掌握現(xiàn)代經(jīng)營和管理知識,了解和熟悉經(jīng)濟建設的環(huán)節(jié)與經(jīng)濟活動的規(guī)律,提高廣大黨員為經(jīng)濟建設服務的本領。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,共產(chǎn)黨員只有具備一定的經(jīng)濟理論、經(jīng)濟政策、經(jīng)濟法律和現(xiàn)代經(jīng)營方式、管理方法等方面的基本知識,才能在經(jīng)濟建設和改革開放中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,才能結合經(jīng)濟工作做好周圍群眾的思想政治工作。
1.3黨員教育的基本方法
黨員教育的方法,是聯(lián)結教育內(nèi)容與教育目標的紐帶。黨員教育的方法是由教育內(nèi)容和黨員的具體情況決定的。方法運用得當,教育就能收到事半功倍之效。黨員教育的方法很多,并且可以從不同角度加以分類。
1.3.1輪訓
指黨組織通過依托黨校和其他訓練場所,集中一段時間對黨員進行普遍的系統(tǒng)教育、其形式主要有兩種:一是利用各級黨校訓練黨員干部;二是舉辦各種形式的短訓班,輪訓內(nèi)容應根據(jù)黨的中心任務,結合本單位工作實際和黨員思想實際確定,每次培訓力求集中解決一、二個實際問題。輪訓班一般要把班前預習、專題輔導、小組討論和班后總結這四個環(huán)節(jié)抓好。
1.3.2上黨課
指利用授課形式對黨員進行經(jīng)常性教育的一種方式,它已成為黨的組織生活的一種常規(guī)制度。黨課一般以黨章、《準則》為基本教材,以建設有中國特色社會主義的理論為主要內(nèi)容,結合學習其他文件,采取集中講授的方法進行;黨課教員可以由黨支部委員會成員擔任,也可外請外聘。搞好黨課教育,要把握九個要點:內(nèi)容要新,重點要明,點題要準,說理要透,事例要實,邏輯要強,知識要廣,感情要真,形式要活。
1.3.3座談、討論,個別談話
座談、討論,是以黨員關心的熱點、難點問題或某一專題組織黨員暢所欲言,各抒己見,相互啟發(fā),共同提高的一種黨員教育方式。搞好座談、討論,要注意明確主題、突出重點,發(fā)揮民主、實行“三不主義”,集思廣益、求得共識。個別談話是黨支部針對黨員個人思想、工作、學習某方面的問題單獨進行教育的一種方法。目的是宣傳正確思想,批評錯誤思想,幫助黨員解開思想疙瘩,提高思想覺悟。談話方式一般根據(jù)談話對象、談話主題而定。它要求談話人謙虛、誠懇、耐心和講究談話藝術。
1.3.4.多樣化活動
通過社會調(diào)查、義務勞動、知識競賽、影評視評、創(chuàng)先爭優(yōu)等各種有益的活動對黨員進行教育。它可以把思想教育包含在各種富有教育意義的活動之中,使黨員潛移默化地受到啟發(fā)教育,增長知識,陶冶情操。開展各種活動都要注意政治性和思想性,做到教與樂的統(tǒng)一,避免庸俗化。
1.3.5自學
自學是黨員進行自我教育的一種有效方法。它不受時間、空間、地點、條件的限制。搞好黨員的自學,取決于黨員個人和黨組織兩個方面的共同努力。個人努力在于黨員的主觀自覺性;組織努力在于提出要求、精心組織、熱情服務、經(jīng)常檢查。自學的關鍵在于調(diào)動個人的自覺性。
1.4黨員教育的實施
實施黨員教育,必須堅持的原則是,突出黨性和思想性,解決黨員思想入黨問題;理論聯(lián)系實際,講求針對性和教育實效;以正面教育、自我修養(yǎng)為主;把黨員教育和黨員管理相結合起來,做到“雙管齊下”。
1.4.1調(diào)查分析,摸清情況
黨支部要通過調(diào)查研究,了解掌握黨員的思想、工作及發(fā)揮作用情況,分析黨員隊伍中存在的主要問題及其產(chǎn)生問題的主要原因,有的放矢地開展教育。
1.4.2制訂計劃,明確任務
黨支部要根據(jù)上級黨委要求和黨員隊伍狀況,制定切實可行的教育計劃,以使黨員教育工作有條不紊地進行,保證教育時間、教育內(nèi)容和教育對象三落實。
1.4.3檢查落實,信息反饋
黨員教育計劃實施后,黨支部應經(jīng)常檢查執(zhí)行的情況,收集反映,掌握動態(tài),以便隨時充實教育內(nèi)容,改進教育方法,提高教育的針對性、有效性。
1.4.4定期總結,不斷提高
黨支部的黨員教育工作每年要總結一次,對經(jīng)驗、教訓、成績、問題都要找出來??偨Y完成后應作為黨支部工作的一部分向黨員大會報告。
2.黨員管理
2.1黨員管理內(nèi)容
黨員管理是黨的組織按照黨的綱領和章程,運用一定的形式和手段,對黨員進行組織、教育、培養(yǎng)、考察、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、獎懲;控制等一系列管理活動的總稱。它的著眼點是全面提高黨員素質,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,努力建設一支充滿生機和活力的黨員隊伍。
黨員管理工作包括著十分廣泛的內(nèi)容:黨員教育工作,對黨員的監(jiān)督工作,對黨員的紀律檢查工作,對不合格黨員的處置工作,發(fā)展和追認黨員的工作,對過好組織生活的監(jiān)督,檢查工作,黨內(nèi)活動的開展和示范引導工作,黨費的收繳使用管理工作,黨員檔案管理工作,黨員的評議鑒定工作,黨員統(tǒng)計工作,黨員組織關系轉移文作,調(diào)整和改進黨的基層組織設置的工作,等等。也就是說,凡是組織、監(jiān)督黨員參加黨的生活和活動
促使黨員履行義務和正確行使權利的工作,都屬于黨員管理工作的范疇??梢?黨員管理工作是一個系統(tǒng)工程。在黨員管理的諸多具體工作之間,存在著相互聯(lián)系、相互滲透的關系,有些工作不可能截然分開。如民主評議黨員和黨員目標管理,都是黨員管理的形式之一,但它們作為一項規(guī)范性較強,各基層黨組織都統(tǒng)一按期進行的工作,已經(jīng)成為黨員管理范疇的一項內(nèi)容了。
2.2管理原則及要求
2.2.1黨員管理的政治原則
一是要堅持黨性原則,即按照工人階級先鋒隊的性質要求黨員、教育黨員、約束黨員,使黨員的一言一行以黨性為最高準則;二是要堅持思想領先的原則,在黨員管理工作中把思想教育和政治工作做在各項工作之前,提高廣大黨員的思想覺悟,以保證各項工作的完成;三是要堅持民主管理的原則,在黨員管理中確立黨員的主體地位,支持、引導、保障他們正確地行使自己的權利,在管理過程中按照民主的方式、方法來解決各種管理問題,協(xié)調(diào)各種關系;四是堅持從嚴治黨的原則,用共產(chǎn)黨員的標準嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督每一個黨員,使他們充分發(fā)揮先鋒模范作用,保持黨的先進性和純潔性。
2.2.2黨員管理的組織原則
一是要堅持按級分層次管理的原則,即按職務定責任,按職責定權限,按分工定任務,各司其職,各負其責,一級管一級,一級對一線負責;二是要堅持平等一致的原則。它要求在真理面前人人平等,在黨紀國法面前人人平等,不允許黨內(nèi)有不接受管理和監(jiān)督的特殊黨員;三是要堅持統(tǒng)籌管理的原則,按照各自的權限,對黨員管理工
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黨員教育管理辦法
作進行統(tǒng)籌計劃、組織實施,維護黨的集中統(tǒng)一,建立分工合作的工作系統(tǒng)。
2.2.3黨員管理的工作原則
一是要堅持為黨的基本路線服務的指導思想,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,確定內(nèi)容、開展工作、組織活動;二是要堅持規(guī)范性原則,不斷健全和完善黨員管理的各項制度,強化對黨內(nèi)規(guī)范的監(jiān)督和執(zhí)行,維持黨內(nèi)生活有序、關系正常;三是要堅持激勵性原則,著眼于激發(fā)黨員的使命感、義務感和榮譽感,調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性;四是要堅持注重效益的原則,力求以較少的工作在最短的時間內(nèi)取得最佳的預期效果,力戒黨員管理中的形式主義、“花架子”;五是要堅持開拓創(chuàng)新的原則,不斷根據(jù)變化了的新形勢、新任務創(chuàng)造出適應新情況、新問題的新的辦法、措施和途徑。
2.3黨員管理的方式方法
黨員管理工作內(nèi)容的廣泛性,決定了黨員管理方式的多樣性。開會座談、評比競賽、參觀訪問、報告演講、家訪談心、測試問答、廣播墻報、表演展覽,都可以作為黨員管理的方式使用。在黨支部黨員管理工作中常用的方式:一是黨員定期匯報,把黨員置于黨組織監(jiān)督之下;二是黨組織對黨員進行考核、記實,為表彰評議提供依據(jù);三是定期講評鑒定黨員,具有教育、管理、監(jiān)督的綜合效能;四是實施目標管理黨員,融教育、管理、監(jiān)督、考核為一體;五是嚴格組織生活,這是傳統(tǒng)而有效的黨員管理方式;六是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,調(diào)動黨員的競爭意識;七是開展建功立業(yè)活動,為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件;八是實行民主評議黨員制度,每年搞一次。
2.3.1制度規(guī)范法
運用各種規(guī)章制度來管理和約束黨員的行動,規(guī)定各種工作程序和辦法,明確各項活動的內(nèi)容和程序,以及規(guī)定處理各種問題的政策和標準。運用這種方法,要了解和掌握各項制度的內(nèi)容,明確執(zhí)行制度的尺度,在做好思想工作的同時,嚴格按制度規(guī)范辦事,并不斷健全和完善黨員管理的各項制度。
2.3.2信息管理法
通過收集有關黨員的各類信息,經(jīng)過一定的加工處理,來加強對黨員的管理,使黨員管理工作符合上級精神和適合黨員的實際情況。運用這種方法,信息要靈通,判斷要準確,辦法措施要有針對性。
2.3.3分類管理法
依據(jù)黨員管理工作的職能、目標、對象的多層次、多類型性,分門別類地進行指導和管理。運用這種方法,要注意從實際出發(fā)分類,便于組織領導和上下對口互相照應。
2.3.4需要引導法
根據(jù)黨員需要發(fā)展、變化規(guī)律,引導黨員追求正當、合理的需要,激發(fā)積極的動機,使之激發(fā)出更大的熱情,更好地為黨的事業(yè)工作。運用這種方法,要把握黨員的需要心理,滿足基本需要,并煥發(fā)黨員更高層次的需要,引導黨員選擇滿足需要的正當方式。
2.3.5思想教育法
黨員管理和黨員教育是相互貫通的。管理要以教育作前提,教育要以管理作保證。教育和管理都是手段,目的都是為了提高黨員素質,增強黨組織的戰(zhàn)斗力。
3.黨務工作
3.1掌握黨員的基本情況
掌握黨員的基本情
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,是做好黨員管理工作的一項基礎性工作。黨員的基本情況包括:自然情況(黨員數(shù),黨員的性別、年齡、入黨時間、文化程度、職業(yè)、分布、獎懲情況、主要經(jīng)歷,發(fā)展黨員情況等)、思想情況(政治覺悟、思想品質、價值觀念、紀律觀念等)、工作情況(本職工作完成情況、交辦任務落實情況、黨內(nèi)活動參加情況、工作態(tài)度、工作實績等)、學習情況(學習態(tài)度、文化水準、專業(yè)特長、在讀情況等)、生活情況(婚姻、戀愛、家庭等).
掌握黨員的基本情況要注意四點:一是力求真實、全面了解,防止片面性、表面化;二是規(guī)范、系統(tǒng),制定切實可行的計劃、制度和辦法;三是注意情況的不斷變化,充實應掌握情況的內(nèi)容;四是對情況進行認真分析研究,發(fā)現(xiàn)問題,認真解決。
3.1.1建立黨員自然情況登記冊
大致包括以下幾項內(nèi)容:姓名、曾用名、原籍、家庭出身、本人成分、現(xiàn)有文化程度、學歷、工資級別、履歷、工作簡歷、家庭主要成員、主要社會關系〔含直系親屬、旁系親屬)、身體健康狀況、業(yè)務專長、獎懲;現(xiàn)任職務、住址等。要認真仔細填寫,保證真實準確,并妥善保管。
3.1.2建立黨員寫實檔案
包括會議記錄、重要建議卡、大事記、學習成績登記、文書材料收集、工作目標完成情況考核記錄等。
3.1.3建立黨員匯報思想制度和與所在部門領導溝通情況制度,通過聽取黨員匯報和黨員所在部門領導介紹情況,來掌握黨員的基本情況。
3.2黨費的收繳和管理
按期交納黨費,是黨員對黨應盡的責任和義務,是黨員關心黨的事業(yè)的具體體現(xiàn)。它不僅可以為黨的活動提供部分資金,更重要的是能夠增強黨員的組織觀念,提高黨員的政治覺梧。
對黨員交納黨費的要求主要是三點:一是黨員本人親自交納,一般不允許別人代交;二是按期交納,一般按月繳納。黨員無正當理由連續(xù)六個月不交納黨費,就被認為是自行脫黨;三是按規(guī)定的標準交納,沒有特殊情況和經(jīng)過批準,不可以少交,自愿多交不限。
黨費管理的基本要求:一是專人管理,一般由組織委員或黨小組長負責;二是專立賬目,及時統(tǒng)計,憑證收支,按月上繳;三是定期報告,定期檢查;四是嚴格管理,??顚S?。
黨支部一般不留存黨費。對上級黨組織劃撥的黨費,要慎重使用,嚴格手續(xù)。黨費的使用范圍,主要是用于教育黨員費用的補充開支,購買黨員政治理論學習資料,表彰先進黨支部、優(yōu)秀黨員,對喪失勞動能力、有特殊困難的黨員給予適當補助等。黨支部使用黨費應征得上級黨組織同意,在規(guī)定的范圍內(nèi)開支。
3.3黨員的黨籍管理
黨籍指黨員資格。申請入黨的同志從被批準為預備黨員那一天起,取得了黨員資格,也就有了黨籍。黨籍不同于黨齡。黨齡表示黨員在黨內(nèi)生活和工作的實際經(jīng)歷,從預備期滿轉為正式黨員那一天算起。黨員的黨籍問題關系到一個人的政治生命。黨支部在處理黨員的黨籍問題時,必須慎重對待,按規(guī)定的程序辦理。
3.3.1黨員有_的自由,黨員要求_,應當經(jīng)支部大會討論后宣布除名,并報上級黨組織備案。
3.3.2黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務,不符合黨員條件,黨支部應當對他教育,要求他限期改正;經(jīng)教育仍無轉變的,應當勸其_。勸黨員_,應當經(jīng)支部黨員大會討論決定,并報上級黨組織批準。如被勸告_的黨員堅持不退,應當提交支部黨員大會討論,決定把他除名,并報上級黨組織批準。
3.3.3黨員如果沒有正當理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部黨員大會應當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準。
3.3.4預備黨員不履行黨員義務,不具備黨員條件的,應當取消預備黨員資格,經(jīng)支部大會討論通過和上級黨組織批準。
3.3.5黨員出國出境定居,在他們出國出境后,即停止黨籍。其檔案轉到縣或相當于縣一級黨的委員會組織部門保存?zhèn)洳?。黨員因私事出國出境無故超假一年以上回國的,一般不能恢復組織生活,按自行脫黨處理。
3.3.6黨員自殺后的黨籍處理問題,黨支部應根據(jù)實際情況,具體分析,區(qū)別對待。確屬畏罪自殺的,應開除黨籍。
3.3.7 黨員參加宗教活動,經(jīng)批評教育堅持不改的,要勸其_,勸而不退的,要黨內(nèi)除名;對屢教不改或加入宗教組織參加活動的,要開除出黨。
3.4黨員組織關系接轉
黨員因調(diào)動工作、參軍、招工、入學以及其他原因,需要從一個單位或地區(qū)到另一個單位或地區(qū),方可轉移黨員組織關系。轉移黨員組
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關系,要統(tǒng)一使用“中國共產(chǎn)黨黨員組織關系介紹信”。黨員臨時外出工作、學習、實習、休養(yǎng)等,且時間在六個月以內(nèi)的,可開具黨員證明信件,各級黨組織統(tǒng)一使用“中國共產(chǎn)黨黨員證明信”。
黨支部不能直接對外單位轉移黨員組織關系,只可介紹黨員到上一級黨委組織部辦理轉移手續(xù)。黨員轉移組織關系,應由所在黨支部開出黨員組織關系介紹信或證明,由黨員本人親自到上級黨委組織部門辦理轉移手續(xù)。黨員組織關系介紹信由黨員自己攜帶,妥善保管,到新單位后立即交給黨組織。對越過六個月不轉移組織關系的黨員,要按黨章規(guī)定,以自行脫黨論處。
3.5民主評議黨員
民主評議黨員的目的主要有三條:一是提高黨員素質;二是處置不合格黨員;三是增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。民主評議黨員的內(nèi)容,主要有五個方面:一是信念、宗旨;二是各項方針政策的執(zhí)行;三是利益關系的處理;四是遵紀守法;五是聯(lián)系群眾。黨支部可結合上述精神,結合本單位實際,進一步提出具體要求。民主評議要注意掌握好四個原則:一是實事求是;二是民主公開;三是在黨員標準面前人人平等;四是開展批評與自我批評。
民主評議黨員的基本步驟是:第一,學習教育。通過學習黨章、《準則》和有關文件,對黨員普遍進行堅持黨員標準的教育,使黨員增強黨員意識,明確評議要求,提高參評自覺性,做好評議思想準備。第二,自我評價。組織黨員對照黨員標準,圍繞評議內(nèi)容,評價自己一年來的思想、工作、學習等方面的情況,肯定成績,找出差距,明確努力方向。第三,民主評議。一般應召開黨小組會或支部黨員大會進行民主評議。其程序是:自我講評;黨內(nèi)互評;組織考察。第四,表彰和處置。通過民主評議,對好黨員、優(yōu)秀黨員給予表揚、表彰;對不合格黨員,區(qū)別不同情況進行處置。第五,總結整改??偨Y是黨支部對整個民主評議過程進行回顧、分析、研究,總結經(jīng)驗教訓,找出對民主評議的規(guī)律性認識;整改是對評議中暴露出來的問題,由黨員個人和黨支部制定出相應的完善措施和下一步整改計劃;同時,還要做好有關材料的歸檔工作。
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要使民主評議黨員工作做到經(jīng)?;?、制度化,重要的是把這項制度同黨內(nèi)的其他活動有機地結合起來,使之互為補充,互為依托,融教育、管理、監(jiān)督、活動于一體,形成綜合效應。主要是做到四個結合:一是同黨員目標管理相結合;二是同黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)相結合;三是同民主評議黨員領導干部相結合;四是同民主評議黨支部相結合。
3.6妥善處置不合格黨員
處置不合格黨員工作是與民主評議黨員工作既有聯(lián)系又有區(qū)別的一項工作。前者是后者的一項內(nèi)容,后者是前者的基礎。處置不合格黨員不是非等到民主評議黨員時才進行,而應當作為黨支部的一項經(jīng)常性工作,及時發(fā)現(xiàn)及時處置。
從廣義講,不合格黨員主要包括三部分人:一是黨內(nèi)敵對分子、_分子和腐敗分子;二是違_的紀律,受到黨紀處分的黨員;三是指那些喪失共產(chǎn)主義信念,革命意志衰退,不履行黨員義務,長期不參加黨的組織活動,不起黨員作用的人。這里主要指的是第三部分黨員。這部分黨員雖沒有嚴重違紀,但已不具備黨員條件,盡管是少數(shù),但留在黨內(nèi),就會渙散黨的組織,削弱黨的戰(zhàn)斗力,損害黨的威信和事業(yè),必須認真、嚴肅地加以妥善處置。
處置不合格黨員的方法有勸退、除名、限期改正、緩期登記、不予登記、延長預備期、取消預備黨員資格、給予紀律處分等。處置不合格黨員的方針是“堅持標準,立足教育,區(qū)別對待,綜合治理”。處置不合格黨員的工作原則是“事實清楚,理由充分,處理恰當,手續(xù)完備”。其基本的程序是要經(jīng)支部黨員大會討論,報上級黨組織批準或備案。
附加說明
本辦法由公司黨委辦公室編制
本辦法由公司黨委辦公室負責解釋
本辦法主要起草人: 張辛戒
本辦法主要審定人: 李政再
發(fā)布日期:2004年5月20日
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第4篇 南投社區(qū)黨支部流動黨員管理辦法
東風社區(qū)黨支部流動黨員管理辦法
為了切實把流動黨員納入社區(qū)黨支部實施有效管理,充分發(fā)揮流動黨員在社區(qū)建設中的先鋒模范作用,根據(jù)區(qū)委和街道黨工委關于加強流動黨員管理的有關文件精神,結合本社區(qū)實際,制定本辦法:
一、流動黨員管理的基本原則
黨員無論流動到哪里,都應參加黨的組織生活,接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督,履行黨員義務,發(fā)揮先鋒模范作用。
二、社區(qū)流動黨員的范圍
社區(qū)流動黨員指居住在社區(qū)無主管單位的國有、集體企業(yè)和新經(jīng)濟組織中的黨員,檔案人事關系在人才交流中心,工作單位不固定或正在待業(yè)、擇業(yè)人員中的黨員
三、外出黨員管理辦法
1、凡要求流動,符合人才流動政策的黨員,應予以支持,按規(guī)定登記發(fā)放《流動黨員活動證》。
2、通過適當方式與黨員保持聯(lián)系,了解黨員外出后的思想、工作情況,及時向外出黨員通報黨組織的重要情況。
3、黨員返回后,認真查驗《流動黨員活動證》內(nèi)記載的有關內(nèi)容,詳細了解黨員外出期間的表現(xiàn)。
4、對外出后不按規(guī)定將《流動黨員活動證》交外出所在地黨組織、無正當理由連續(xù)六個月不參加黨組織生活或不繳納黨費、不做黨所分配工作的黨員,按黨章有關規(guī)定處理。
四、外來黨員管理辦法
1、社區(qū)黨支部迎接和流動人口管理、常住人口登記、檢查暫住證等工作,摸清轄區(qū)流動黨員基本情況,本著對黨員負責的態(tài)度,認真做好管理教育工作。
2、對持有《流動黨員活動證》的外來黨員,驗證后及時接收并將其編入黨支部、黨小組,同時報街道黨工委備案,不得借各種理由拒絕接受。
3、社區(qū)黨支部應為流動黨員提供學習和活動場所,指派黨員與流動黨員定點聯(lián)系,靈活安排流動黨員參加黨的組織生活和其他黨內(nèi)活動,收繳黨費,并分配他們作適當工作。
4、認真填寫《流動黨員活動證》有關內(nèi)容。
東風社區(qū)