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第1篇 特定崗位工作人員因私出國境管理辦法
特定崗位工作人員因私出國(境)管理辦法
第一章 總則
第一條 為認真落實《云南省特定崗位國家工作人員因私出國申領(lǐng)護照管理辦法(試行)》(云辦發(fā)[2003]28號)及云南省、昆明市的相關(guān)工作要求,按規(guī)定做好特定崗位工作人員因私出國(境)的管理工作,特制訂本管理辦法。
第二條本辦法適用于z鉑業(yè)股份有限公司黨委管轄的z鉑業(yè)股份有限公司(簡稱z鉑業(yè))、昆明貴金屬研究所(簡稱z所)及由z鉑業(yè)或z所控股的下屬子公司特定崗位人員的管理。
第三條按照《云南省特定崗位國家工作人員因私出國申領(lǐng)護照管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合工作需要,列為“特定崗位”的人員范圍如下:
(一)z鉑業(yè)、z所高管班子成員;
(二)z鉑業(yè)、z所中層管理干部、控股子公司經(jīng)理班子成員;
(三)z鉑業(yè)、z所經(jīng)保密委員會審查確定的涉密人員;
(四)z鉑業(yè)、z所及控股子公司涉及技術(shù)秘密、商業(yè)情報秘密、財務、資產(chǎn)、營銷、商務、信息管理等重要特殊崗位的工作人員;
(五)副廳級以上離退休干部。
第四條特定崗位人員須遵守《中華人民共和國公民出境入境管理法》、《云南省特定崗位國家工作人員因私出國申領(lǐng)護照管理辦法(試行)》及本單位的相關(guān)管理規(guī)定,不得有損害國家及企業(yè)安全、榮譽和利益的行為。
第二章特定崗位人員信息的報送備案
第五條按照《云南省特定崗位國家工作人員因私出國申領(lǐng)護照管理辦法》規(guī)定,特定崗位人員行政關(guān)系所在單位的組織(人事)部門為報備責任單位。根據(jù)此項規(guī)定,公司黨委工作部(黨委組織部)為該項工作的報備責任單位。
第六條根據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,由法人代表作為報備工作的責任領(lǐng)導,黨委工作部相關(guān)工作人員作為聯(lián)絡(luò)員,具體負責向云南省出入境管理部門提供特定崗位人員的報備信息。以上人員如工作崗位發(fā)生變動應及時進行調(diào)整,不再另外行文。
第七條特定崗位范圍涉及的人員由各相關(guān)職能部門提出,其中本辦法第三條第(一)、(二)、(五)項范圍的人員由黨委工作部提出,第三)項范圍的人員由保密辦公室提出,第(四)項范圍的人員由各部門、各公司根據(jù)工作需要提出。提出的人員經(jīng)分管領(lǐng)導審批并報公司黨政聯(lián)席會研究確定后,由報備工作聯(lián)絡(luò)員按要求報備。對已報備的特定崗位人員,黨委工作部書面通知本人知曉。
第八條特定崗位人員所在崗位發(fā)生變化的,由特定崗位人員所在單位的人事部門于發(fā)生變化的次日將變動信息報至黨委工作部;涉密人員解密期滿或經(jīng)保密委員會審查新增為涉密人員的,由保密辦公室負責將涉密人員的變動信息報至黨委工作部。以上變動信息由黨委工作部向公司黨政聯(lián)席會報告。
第九條黨委工作部將按規(guī)定在確定變動信息之日起2個工作日內(nèi)上報云南省出入境管理部門,及時進行特定崗位人員的新增、更新或撤銷工作。
第三章 特定崗位人員因私出國(境)的審查程序
第十條凡納入“特定崗位人員”范圍并已報備的有關(guān)人員申請因私出國(境)時,需由申請人向黨委工作部提供書面申請一份,主要說明因私出國(境)的目的、所到國家或地區(qū)、擬出發(fā)時間、境外停留時間等內(nèi)容。
第十一條黨委工作部進行初步審核后,在確認申請人不具備法定不準出境情形的情況下出具《特定崗位人員因私出國(境)審查意見表》。
第十二條申請人持《特定崗位人員因私出國(境)審查意見表》向其所在部門、人事、財務、科技、保密等業(yè)務管理部門及分管領(lǐng)導辦理審查手續(xù)。申請人系第三條第(一)、(二)項范圍規(guī)定的人員,需經(jīng)行政主要領(lǐng)導審查同意。通過審查后,由黨委主要領(lǐng)導簽署審批意見。
第十三條重點涉密人員因私出國的,除辦理上述手續(xù)外,還須按規(guī)定到省出入境管理機構(gòu)、省國家安全廳、省國防科工辦等辦理保密審批手續(xù)。
第十四條履行相關(guān)的審批手續(xù)后,由黨委工作部按照出入境管理部門的要求為其出具有關(guān)同意其因私出國(境)的書面意見,經(jīng)報備責任領(lǐng)導簽章后方能辦理因私出國(境)手續(xù)。
第四章 特定崗位人員因私出國(境)的出入境證照管理
第十五條為進一步加強管理,特定崗位人員因私出國(境)證照由黨委工作部代為保管,上級有專門規(guī)定的按上級要求保管。
第十六條特定崗位人員通過審批因私出國(境)的,在申領(lǐng)出入境證照前,需向黨委工作部交納申領(lǐng)證照保證金1000元。
第十七條特定崗位人員因私出國回國十五天以內(nèi),應將其出入境證照交由黨委工作部專人保管。逾期未交回證照的按照每天5%的比例扣減保證金,直至證照交回后返還余額,扣減的保證金用于外事工作專項支出。無正當理由拒不交回護照的,按照違反外事管理和企業(yè)規(guī)章制度的相關(guān)規(guī)定給予當事人紀律和行政處分。情節(jié)嚴重并造成惡劣影響的,企業(yè)還將配合政府有關(guān)部門對當事人實施限制出境措施。
第十八條特定崗位人員申辦出入境證件延期、換發(fā)、補發(fā)的,需由黨委工作部按規(guī)定審查后為其出具書面意見,方能辦理有關(guān)手續(xù)。
第五章 附則
第十九條本辦法由公司黨委工作部負責解釋。
第二十條本辦法自頒布之日起施行。
附件:1、《特定崗位人員因私出國(境)審查意見表》(表樣)
2、《z鉑業(yè)(z所)特定崗位人員因私出國審批程序流程圖》
第2篇 出國留學經(jīng)費管理辦法規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實人才強國戰(zhàn)略,推動出國留學事業(yè)發(fā)展,國家設(shè)立出國留學專項經(jīng)費。為規(guī)范出國留學經(jīng)費管理,提高經(jīng)費使用效益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“出國留學經(jīng)費”,是指用于資助國家公派出國留學人員赴國外學習、訪問、交流,獎勵優(yōu)秀自費出國留學人員,支持出國留學人員回國服務,以及開展留學管理工作的經(jīng)費。
第三條 本辦法所稱“出國留學人員”,是指根據(jù)項目要求,通過專家評審,擇優(yōu)公平選拔的赴國外學習、進修、交流、科研的人員。
第四條 出國留學經(jīng)費管理的基本任務是:明確經(jīng)費管理責任和要求,確定經(jīng)費收入來源、支出范圍,加強預決算管理,保障經(jīng)費合理使用。
第二章 預算管理
第五條 國家留學基金管理委員會根據(jù)國家留學政策,提出下一年度出國留學工作計劃,擬定留學項目、留學人員規(guī)模、留學人員結(jié)構(gòu)等,于每年編制預算前,報教育部、財政部。
第六條 國家留學基金管理委員會、教育部留學服務中心和承擔組織管理任務的其他機構(gòu)等單位(以下簡稱各單位),根據(jù)年度工作計劃,按照中央部門預算規(guī)定程序,編制出國留學經(jīng)費預算,納入部門預算。出國留學經(jīng)費預算編制應當堅持“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預算。
第七條 出國留學經(jīng)費預算由收入預算和支出預算組成。
第八條 出國留學經(jīng)費預算編制依據(jù)包括:
(一)享受出國留學經(jīng)費資助的預計人數(shù)和各項資助標準;
(二)組織管理工作需要和業(yè)務費用開支標準;
(三)各項收入預計規(guī)模;
(四)以前年度出國留學經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。
第九條 出國留學經(jīng)費預算一經(jīng)批復,應當嚴格執(zhí)行,一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的,按規(guī)定程序報批。
第十條 各單位應加強預算執(zhí)行的控制和管理,定期分析預算執(zhí)行情況,按照財政部、教育部有關(guān)要求,報送出國留學經(jīng)費專項分析報告,報告應當真實、準確、及時、完整。
第十一條 年度終了,各單位應編制決算,納入部門決算,報送教育部、財政部審核批復。
第十二條 出國留學經(jīng)費年度結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金按照財政部有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金管理規(guī)定執(zhí)行。
第三章 收入管理
第十三條 出國留學經(jīng)費預算收入包括:
(一)中央財政撥款,是指從財政部取得的財政撥款。
(二)捐贈收入,是指依法接受自然人、法人或其他組織捐贈,并用于開展出國留學工作的收入。
(三)合作收入,是指在開展出國留學工作過程中,與有關(guān)政府部門、企事業(yè)單位開展合作,按照合作協(xié)議取得的收入。
(四)其他收入,是指上述收入以外,依法取得的違約賠償收入等。
第十四條 出國留學經(jīng)費收入管理應當遵循以下要求:
(一)依法取得各項收入。
(二)各項收入應當全部納入部門預算,統(tǒng)一管理,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。
(三)各項收入應當全部用于出國留學資助和組織管理工作;有限定條件的捐贈收入按捐贈協(xié)議執(zhí)行。
第四章 支出管理
第十五條 出國留學經(jīng)費預算支出包括資助經(jīng)費支出和組織管理經(jīng)費支出。其中,資助經(jīng)費支出包括出國留學資助經(jīng)費支出、留學回國資助經(jīng)費支出以及其他資助經(jīng)費支出。
第十六條 出國留學資助經(jīng)費支出包括:
(一)學費、注冊費或研修費,是指用于資助符合條件的留學人員支付國外留學機構(gòu)的學費、注冊費或研修費等。
(二)獎學金,包括國家公派留學人員獎學金和自費留學人員獎學金。國家公派留學人員獎學金用于資助國家公派留學人員在國外學習期間的基本學習生活費用。自費留學人員獎學金用于獎勵優(yōu)秀自費留學人員。
(三)艱苦地區(qū)補貼,是指用于發(fā)放赴條件艱苦國家(地區(qū))的國家公派留學人員特殊生活補貼。
(四)國際旅費,是指用于資助國家公派留學人員出國及結(jié)業(yè)回國的交通費。
(五)簽證護照費,是指用于資助國家公派留學人員辦理簽證、護照的費用。
出國留學人員根據(jù)留學項目類別、留學國別、留學身份等因素全額或部分享受以上資助項目。
第十七條 留學回國資助經(jīng)費支出,是指用于資助回國工作留學人員和已取得突出成就的留學人員回國開展科研合作、交流等活動的
經(jīng)費支出。
第十八條 其他資助經(jīng)費支出,是指經(jīng)財政部、教育部批準的其他資助經(jīng)費支出。
第十九條 組織管理經(jīng)費支出包括:
(一)選派和跟蹤管理經(jīng)費,是指用于開展出國留學人員申請受理、選拔、錄取、派出、違約追償、跟蹤管理等工作的經(jīng)費。
(二)宣傳教育經(jīng)費,是指用于加強與留學人員聯(lián)系,對留學人員進行宣傳教育,組織和支持出國留學人員開展各種集體活動的經(jīng)費。
(三)培訓經(jīng)費,是指用于對出國留學人員出國前開展的語言、文化、心理、安全、專業(yè)預備教育等培訓的經(jīng)費。
第二十條 出國留學經(jīng)費資助對象主要包括高級研究學者、訪問學者、博士后、博士生、碩士生、本科生。
第二十一條 出國留學經(jīng)費資助的留學項目類別包括:
(一) 國家公派高級研究學者、訪問學者(含博士后)項目;
(二) 國家建設(shè)高水平大學公派研究生項目;
(三) 國家公派碩士研究生項目;
(四) 國家公派優(yōu)秀本科生國際交流項目;
(五) 高校合作項目;
(六) 地方和行業(yè)部門合作項目;
(七) 政府互換項目;
(八) 中外合作項目;
(九) 優(yōu)秀自費留學生獎學金項目;
(十) 經(jīng)教育部、財政部批準的其他留學項目。
第二十二條 財政部、教育部確定出國留學經(jīng)費開支范圍和支出標準,并建立出國留學經(jīng)費支出標準動態(tài)調(diào)整機制。各單位不得擅自擴大支出范圍或提高支出標準。中外合作項目中,合作雙方對資助內(nèi)容和標準另有協(xié)議的,按協(xié)議規(guī)定辦理。
獎學金和艱苦地區(qū)補貼標準,由財政部、教育部根據(jù)出國留學人員基本學習生活需要、國外主要生活用品物價水平以及國家財力狀況等確定。
回國科研活動經(jīng)費資助方式和標準由財政部、教育部根據(jù)留學人員回國科研工作特點、國內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展水平及國家財力狀況等確定。
第二十三條 出國留學經(jīng)費應當按照以下方式發(fā)放:
獎學金和艱苦地區(qū)補貼,由駐外使(領(lǐng))館或教育部確定的其他機構(gòu)發(fā)放給留學人員。
學費、注冊費和研修費,由駐外使(領(lǐng))館統(tǒng)一支付。
國際旅費和簽證護照費等,由駐外使(領(lǐng))館或教育部確定的其他機構(gòu),根據(jù)實際發(fā)生的費用統(tǒng)一支付。
回國科研活動經(jīng)費,撥付至受資助人員單位或由教育部確定其他撥付方式。
第二十四條 各單位應當嚴格執(zhí)行財政部、教育部有關(guān)國有資產(chǎn)管理規(guī)定,對使用出國留學經(jīng)費形成的國有資產(chǎn)的配置、使用、處置等加強管理,保障國有資產(chǎn)的安全完整,防止國有資產(chǎn)流失。
第五章 監(jiān)督檢查和績效考核
第二十五條 各單位應當建立科學、合理的經(jīng)費監(jiān)督管理機制,單位負責人對出國留學經(jīng)費收支的真實性、合法性、完整性負責,財務人員應當對出國留學經(jīng)費依法進行會計核算和監(jiān)督。各單位應當嚴格遵守財務相關(guān)制度,接受財政、教育、審計等部門的監(jiān)督檢查。
第二十六條 財政部、教育部對出國留學經(jīng)費的使用情況進行定期或不定期檢查。如發(fā)現(xiàn)隱瞞、滯留、截留、擠占、挪用出國留學經(jīng)費現(xiàn)象,或因管理不善造成資金浪費、物資設(shè)備毀損等情況,將依照有關(guān)規(guī)定追究責任,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第二十七條 財政部、教育部對出國留學經(jīng)費實行績效考評?？冃Э荚u以預算執(zhí)行情況、各類資助發(fā)放情況、信息化建設(shè)水平等為主要依據(jù),對出國留學經(jīng)費使用效益進行評估,績效考核結(jié)果作為預算安排的重要依據(jù)。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法由財政部、教育部負責解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第3篇 市發(fā)改委因私出國(出境)管理辦法
市發(fā)改委因私出國(出境)管理辦法
第一條 為深入貫徹落實全面從嚴治黨、從嚴管理干部要求，進一步加強對領(lǐng)導干部因私出國(境)的監(jiān)督管理，根據(jù)《關(guān)于加強國家工作人員因私事出國(境)管理的暫行規(guī)定》《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導干部出國(境)管理監(jiān)督工作的通知》《關(guān)于開展違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我委實際，制定本辦法。
第二條 本辦法管理范圍為本委處級(不含處級)以下黨員和科級干部(處級干部因私出國(境)按市委組織部《z市縣處級領(lǐng)導干部因私出國(境)證件管理辦法(試行)》進行管理)。所稱因私出國(境)證件包括中華人民共和國護照、往來港澳通行證、大陸居民往來臺灣通行證及其他因私出國(境)證件。
第三條 黨員和科級干部因私出國(境)證件的辦理審批和登記備案工作由辦公室負責。科級領(lǐng)導干部因私出國(境)證件由辦公室按照市委組織部《關(guān)于進一步加強因私出國(境)證件管理的通知》(柳組通字〔2022〕13號)負責集中保管和使用申領(lǐng)。
第四條 個人申請。個人因私申請出國(境)，由本人提出書面申請并填寫《z市發(fā)展改革委因私出國(境)申請書》(見附件)，說明證件的使用原因、使用期限。
第五條 科室審核。個人申請經(jīng)所在科室負責人同意后，報辦公室審核。
第六條 逐級審查。駐派駐紀檢組研究后提出意見，經(jīng)申請人所在科室分管領(lǐng)導同意后報主要領(lǐng)導審批。
第七條 登記備案。個人因私出國(境)申請經(jīng)批準后，應將《z市發(fā)展改革委因私出國(境)申請書》及時交辦公室登記備查。
第八條 科級領(lǐng)導干部使用因私出國(境)證件一次一領(lǐng)。經(jīng)審批同意因私出國(境)的科級領(lǐng)導干部，在審批同意的出國(境)之日前15日內(nèi)向辦公室領(lǐng)取證件。
第九條 科級領(lǐng)導干部因私出國(境)證件使用后須及時交回辦公室統(tǒng)一管理。因私出國(境)回國(境)3個工作日內(nèi)將證件交辦公室。在審批同意的出國(境)時間內(nèi)未成行的，應在3個工作日內(nèi)交回因私出國(境)證件。其他事項申領(lǐng)證件的須在申請使用期限后3個工作日內(nèi)交回。
第十條 科級領(lǐng)導干部個人不得擅自持有因私出國(境)證件?？萍夘I(lǐng)導干部持有因私出國(境)證件的，應在領(lǐng)取證件后3個工作日內(nèi)交由辦公室登記、管理。新任科級領(lǐng)導干部持有的因私出國(境)證件須在宣布任命后3個工作日內(nèi)交辦公室保管。
第十一條 辦公室對登記備案人員名單動態(tài)管理，定期對科級領(lǐng)導干部因私出國(境)證件持有情況進行檢查。對擅自持有因私出國(境)證件、無正當理由不按時上交因私出國(境)證件的，情節(jié)較輕者由各分管領(lǐng)導予以教育批評，情節(jié)嚴重的依照相關(guān)規(guī)定進行處理。
第十二條 本辦法于頒布之日起實行，由辦公室負責解釋。
z市發(fā)展和改革委員會
2022年2月1日
政府信息公開選項：主動公開
z市發(fā)展和改革委員會 2022年2月2日印發(fā)
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第4篇 因公臨時出國境管理辦法
因公臨時出國(境)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強貴研鉑業(yè)股份有限公司(以下簡稱貴研鉑業(yè))及昆明貴金屬研究所(以下簡稱貴研所)因公臨時出國(境)業(yè)務的管理,規(guī)范外事工作程序,根據(jù)云南省、集團公司關(guān)于因公臨時出國(境)的管理制度及相關(guān)政策規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本規(guī)定適用于貴研鉑業(yè)、貴研所及由貴研所控股或貴研鉑業(yè)控股的下屬子公司(暫不含元江鎳業(yè))因公臨時出國(境)的管理。
第三條 因公臨時出國(境)任務所含內(nèi)容為:
1、因公臨時出國(境)考察、交流、訪問;
2、涉及國際經(jīng)貿(mào)項目、跨國商務活動的臨時出國(境)招商、參展、洽談與研討;
3、涉外培訓;
4、國(境)外的有關(guān)國際會議;
5、其他因公臨時出國(境)活動。
第四條貴研鉑業(yè)外事辦公室(簡稱外事辦)是貴研鉑業(yè)對外事務歸口管理的職能部門。外事辦設(shè)在貴研鉑業(yè)黨委工作部,負責對因公臨時出國(境)執(zhí)行任務的團組進行管理、指導及監(jiān)督,協(xié)調(diào)配合完成內(nèi)部審批、政治審查、任務申報、辦理相關(guān)手續(xù)等工作程序。
第二章因公出國(境)事項的審批權(quán)限
第五條本規(guī)定管理范圍內(nèi)的因公出國(境)事項由貴研鉑業(yè)黨政聯(lián)席會議審批,包括對因公出國(境)事項進行任務審批和對因公出國(境)人員進行政治審查。
第六條本規(guī)定管理范圍內(nèi)的因公出國(境)事項,由事項當事人或當事人所在部門提出申請,經(jīng)相關(guān)職能管理部門和其分管領(lǐng)導審核后,由黨政聯(lián)席會負責審批。
第三章因公出國(境)任務審批原則
第七條因公臨時出國(境)團組必須遵循務實、高效、精干、節(jié)約的原則,堅持按需派出、講求實效,切實符合企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的需要,必須有明確的公務目的和實質(zhì)內(nèi)容。
第八條因公臨時出國(境)團組人員必須構(gòu)成合理,人員所從事的業(yè)務必須與出訪任務相符。專業(yè)性強的出國(境)團組,要選派從事有關(guān)項目的專業(yè)人員,原則上不選派與本項目無關(guān)的其他非專業(yè)人員參加。
1、政治條件:政治可靠,歷史清楚,熱愛社會主義祖國,思想健康,作風正派,遵紀守法。
2、業(yè)務條件:業(yè)務嫻熟,專業(yè)對口,具有與出國境任務相適應的業(yè)務能力,原則上其外語水平能滿足出國(境)工作與學習的需要。
3、身體條件:身體健康,能適應長途旅行和國外的緊張工作。
4、已離休、退休人員,一般不再派遣出國(境)執(zhí)行公務,確屬工作需要而要出國(境)履行公務的,可批準出國(境)參加與其職務有關(guān)的會議或?qū)W術(shù)活動。
第九條因公臨時出國(境)進行考察、交流和訪問的團組,其出訪人數(shù)、出訪國家和出訪時間應按國家對因公臨時出國(境)管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 因公出國(境)任務的申報與審批
第十條辦理因公出國(境)業(yè)務必須完成以下程序(見附件1)
1、出國任務內(nèi)部審批;
2、出國人員審查審批;
3、申請辦理出國任務批件;
4、辦理證照、出境證明或簽注;
5、申請辦理簽證;
6、行前教育、體檢、購匯、購票;
7、出訪;
8、回國、上繳證照、提交考察報告、核銷費用。
第十一條為進一步規(guī)范因公出國(境)業(yè)務的管理,提高實效,本規(guī)定管理范圍內(nèi)各公司、各部門必須于每年12月20日前向外事辦提交因公出國(境)計劃,包括出訪目的、業(yè)務內(nèi)容、計劃時間、出訪人員、行程安排、概算等,由外事辦統(tǒng)籌分類匯總后上報公司領(lǐng)導、集團公司外事辦及相關(guān)管理部門等,并根據(jù)外事計劃編制工作預算,納入公司預算統(tǒng)一管理。
第十二條各公司、各部門需辦理因公出國(境)業(yè)務,原則上應提前將申請報告及相關(guān)材料提交外事辦。出訪一個國家的團組或團組成員須提前40天提交,出訪兩個及以上國家的團組或團組成員須提前60天提交。根據(jù)團組出訪的性質(zhì),申請及材料應包括:
1、經(jīng)分管領(lǐng)導簽批的書面申請報告:出國(境)事由及團組名稱,出國(境)團組的人員構(gòu)成、專業(yè)技術(shù)和外語水平,派往國家及出訪路線,出國(境)時間及在境外停留時間,經(jīng)費來源,分管領(lǐng)導批準意見。
2、國外具有法人資格的機構(gòu)或人員的正式邀請函及中文譯文,邀請單位及邀請人的地址、聯(lián)系電話、電子郵件地址或傳真號碼;
3、涉外合同、協(xié)議的復印件及有關(guān)部門對合作項目的批準文件;
4、與外單位簽訂的共同參與國外商務活動的備忘錄、協(xié)議合同等;
5、凡是出國參加重要國際會議的團組,須提供詳細會議日程資料。若需在會上作交流報告的,須提供相關(guān)會議交流材料及保密審批材料。
6、與團組出訪有關(guān)的其它材料。
第十三條外事辦收到申請材料后,對材料的完整性、規(guī)范性進行審核,并提交公司黨政聯(lián)席會議審批。
第十四條公司黨政聯(lián)席會議討論根據(jù)出國(境)的專業(yè)要求,對出國(境)任務進行審批,黨委組織部同時向會議提交對出國(境)人員進行審查的相關(guān)材料,審批通過后安排對出國(境)人員進行行前教育。
第十五條出國(境)人員屬涉密人員的,按保密制度的相關(guān)規(guī)定進行保密審批。
第十六條本規(guī)定管理范圍內(nèi)的員工參加由其他單位組織的雙跨團組的,應參照上述第十二條的相關(guān)要求提供材料,經(jīng)公司黨政聯(lián)席會議審批后,由黨委組織部及外事辦配合組團單位做好相關(guān)工作。
第十七條如因出訪任務急、組團時間短(距出訪時間少于40天)等原因,需要進行臨時任務審批的,在申請材料符合出訪要求的情況下,可直接填寫《臨時出國任務審批表》(見附件2)進行申報和審批。
第五章 護照簽證辦理
第十八條員工的因公出國護照、簽證手續(xù)由外事辦統(tǒng)一申請辦理。嚴禁部門或個人自行到省外事辦辦理護照以及到外國駐華使館、各國駐華領(lǐng)事館辦理或催辦簽證,更不準在國外擅自辦理因公出國(境)簽證手續(xù)。
第十九條因公出國人員需適時向外事辦提交以下材料:
1、云南省因公出國任務
申報表;
2、外方邀請函原件及復印件、邀請函中文翻譯件;
3、外方確定的詳細日程(中外文各一份);
4、護照申請卡片及個人照片;
5、護照核查表;
6、申請出國簽證事項表。
出國人員的政治審查審批材料由公司黨委組織部向外事辦提供。
第二十條領(lǐng)取護照時,本人要認真核對護照與簽證的姓名、性別、出生日期、出生地點及漢語拼音是否正確,鋼印和發(fā)照機關(guān)印章及簽證頁上使館印章、領(lǐng)事簽署等是否齊全,由本人持鋼筆或簽字筆親筆簽名。
第二十一條任何人員不能異地申請辦理護照,無特殊理由不得申請兩本及以上護照,禁止在國外同時持有兩本及以上護照。按照省外事辦要求,申辦護照前團組成員均要交回舊證照。
第六章 出國(境)前的準備工作
第二十二條團組出訪之前,由外事辦根據(jù)指示要求組織相關(guān)職能部門對出國人員進行出國(境)教育。教育內(nèi)容包括:愛國主義和民族氣節(jié)的教育,外事政策和外事紀律的教育,國家安全和保守機密的教育,外匯管理和使用規(guī)定的教育,海關(guān)規(guī)定的教育,出國(境)旅行知識的教育,對外社交禮儀的教育以及出訪國家概況及風俗習慣的介紹,并提示團組針對特定情況須做的提前準備工作。
第二十三條對外進行科技交流的,出國(境)人員出行前須填寫《對外科技交流人員登記表》(見附件3),簽訂《對外科技交流保密義務承諾書》(見附件4),并報保密管理部門按相關(guān)規(guī)定審查審批。
第二十四條團組或出國人員應詳細編制行程方案和經(jīng)費預算方案,指定團組專門人員負責經(jīng)費辦理和財務管理。經(jīng)費預算方案經(jīng)外事辦審核,報財務部審批后,由團組專門人員辦理相關(guān)借款手續(xù)。
第二十五條因公出國(境)使用外匯的辦理由外事辦統(tǒng)一負責。
第七章 出國(境)團組的國外管理
第二十六條出國(境)團組實行團(組)長負責制,按方案行程組織完成好出訪任務,對派出團組人員、經(jīng)費履行管理、監(jiān)督的職責。
第二十七條出國(境)團組嚴格遵守任務件批準的出訪國家、境外停留時間,不準自行變更出訪路線,否則追究當事人的責任。
第二十八條在外期間出國(境)人員必須遵守各項規(guī)定,嚴格掌握組織原則,遵守外事紀律,嚴格執(zhí)行請示報告制度,妥善保管護照、機票及現(xiàn)金,防止丟失和被搶盜。
第二十九條團組出國費用應合理安排,指定的專人負責對各項開支做好詳細記錄,保存好有關(guān)票據(jù),按照財務制度的相關(guān)規(guī)定開支使用。
第三十條在外遇到突發(fā)事件或意外情況時,立即向外事辦報告并設(shè)法與我駐當?shù)厥?、領(lǐng)館聯(lián)系匯報,請求幫助。
第八章團組回國后的管理
第三十一條出國(境)人員回國返回時,應向外事辦報到,通報有關(guān)國外工作情況并提交出國期間所收集的各類會議交流資料、考察資料等,必要時通過多種形式向有關(guān)領(lǐng)導及部門進行匯報。
第三十二條回國兩周內(nèi),由團組長負責收繳全團護照及時交到外事辦統(tǒng)一管理。逾期不交回護照者,外事辦將督促其交回。無正當理由而超過一個月者,外事辦將通報批評,并不再受理當事人再次因公出國任務。
第三十三條回國兩周內(nèi),團組成員須填寫《出國(赴港澳)人員鑒定表》(見附件5),并同該團組出國總結(jié)報告提交外事辦統(tǒng)一保管,存入外事工作檔案。
第三十四條回國后,原則上一個月內(nèi)要向領(lǐng)導做出正式書面匯報,內(nèi)容包括:
1、國外期間主要工作及活動;
2、主要工作成果;
3、存在的問題及采用的措施;
4、外方提供的資料清單;
5、執(zhí)行外事紀律和財務制度的情況及存在的問題;
6、對外事工作的意見和建議。
第三十五條出國(境)團組和人員回國后,指定的團組專門人員按照公司相關(guān)外事、財務管理制度辦理報銷手續(xù),擬報銷的費用須經(jīng)團組負責人審核簽字同意。對不提交出國總結(jié)報告或其他手續(xù)不全的團組或個人不予辦理報銷手續(xù)。
第九章附則
第三十六條本規(guī)定自頒布之日起試行,由外事辦(黨委工作部)負責解釋。
第三十七條國家和上級部門外事政策和工作要求發(fā)生變化時,按新規(guī)定執(zhí)行。
附件:1、貴研鉑業(yè)因公臨時出國(境)工作流程圖
2、貴研鉑業(yè)股份有限公司因公臨時出國(境)任務審批表
3、對外科技交流人員登記表
4、對外科技交流保密義務承諾書
