固體廢管理辦法7篇

第1篇 環(huán)保一般固體廢物管理辦法模板

目前,特鋼事業(yè)部廠區(qū)內(nèi)危險廢物和一般固體廢物混放,成為特鋼現(xiàn)場環(huán)境提升的一個瓶頸,為了便于大家正確辨識危險廢物和一般固體廢物,對各類固體廢物實(shí)施分類存放,小編將連續(xù)兩期為大家推送一般固體廢物的相關(guān)知識,期待大家按照公司下發(fā)的《一般固體廢物管理辦法》進(jìn)行廢物分類,提升特鋼現(xiàn)場環(huán)境。

什么是固體廢物

固體廢物是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。固體廢物分為危險廢物和一般固體廢物。

什么是危險廢物

危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。如:廢油、廢油桶、廢油漆桶、廢鉛酸電池、廢化學(xué)試劑、廢乳化液、廢水乙二醇、廢樹脂、廢含汞熒光燈管、酸洗廢液、廢石棉等。

什么是一般固體廢物

一般固體廢物是指除危險廢物以外的,在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的固體廢物。如除塵灰、轉(zhuǎn)爐污泥、熱軋污泥、鋼渣、鐵渣、瓦斯灰、瓦斯泥、高爐水渣、水處理污泥、各單位在作業(yè)過程的落料,以及廠區(qū)工業(yè)垃圾、生活垃圾、建筑垃圾和工程渣土等。

公司相關(guān)部門的管理職責(zé)是

什么

1. 公司辦公室負(fù)責(zé)全公司工業(yè)垃圾、建筑垃圾、工程渣土和生活垃圾的外委處置與協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)與回收單位簽訂合同,監(jiān)督回收單位運(yùn)至有資質(zhì)的填埋、焚燒廠,并定期監(jiān)督檢查;

2. 戰(zhàn)略運(yùn)營部負(fù)責(zé)公司一般固體廢物的資源化利用及外委處置,牽頭與處置、利用單位簽訂協(xié)議,監(jiān)督回收利用及處置單位按照協(xié)議要求運(yùn)至指定地點(diǎn),并定期監(jiān)督檢查;

3. 安全能環(huán)部負(fù)責(zé)制定公司一般固體廢物污染防治管理規(guī)定,及時傳達(dá)政府相關(guān)法律法規(guī)及管理要求,監(jiān)督各事業(yè)部和相關(guān)單位規(guī)范化管理固體廢物;

4. 事業(yè)部

4.1 負(fù)責(zé)本事業(yè)部固體廢物污染防治、綜合利用與處置的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督各產(chǎn)廢單位規(guī)范化管理一般固體廢物,建立一般固體廢物綜合利用與污染防治管理制度,明確各處室職責(zé),落實(shí)各級責(zé)任人。

4.2 事業(yè)部合同簽訂處室即為該固體廢物責(zé)任監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)監(jiān)督該固體廢物的流向過程是否合規(guī);

4.3 負(fù)責(zé)指導(dǎo)下屬單位制定一般固體廢物的管理規(guī)定,收集整理一般固體廢物產(chǎn)生、處置、利用、外售等記錄臺賬;

4.4 配合公司職能部門對公司內(nèi)部固體廢物跨事業(yè)部綜合利用的工作。

產(chǎn)廢單位需要做哪些工作

1. 建立本單位一般固體廢物管理規(guī)定;

2. 按公司及事業(yè)部要求,跟蹤管理一般固體廢物出廠流向,確保運(yùn)至合同指定地點(diǎn),跟蹤運(yùn)輸、處置單位按環(huán)保要求進(jìn)行規(guī)范管理;

3. 建立一般固體廢物產(chǎn)生、貯存、處置、利用等記錄臺賬,按時上報。

固體廢物

識別與分類

根據(jù)《國家危險廢物名錄》及《危險廢棄物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》識別危險廢棄物與一般固體廢棄物。特鋼事業(yè)部固體廢物種類有:

特別提醒:廢棄的含油抹布、勞保用品雖然屬于全過程豁免類危險廢棄物,但只可混入生活垃圾池,而不能混入工業(yè)垃圾池。

收集和存放

1、各單位一般固體廢物產(chǎn)生后,應(yīng)按不同類別和相應(yīng)要求及時放置到臨時存放場所。并按gb15562.2設(shè)置環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志。

2、為防止一般固體廢物和滲濾液的流失,需設(shè)置導(dǎo)流渠、滲濾液收集池;存放場所應(yīng)具備防雨淋、防泄漏、防揚(yáng)散、防流失等設(shè)施或措施。

3、一般固體廢物貯存場禁止將危險廢物和生活垃圾混入。如混入危險廢物,則全部按照危險廢物進(jìn)行處置。

4、堆場所屬單位,應(yīng)建立檢查維護(hù)制度。定期檢查維護(hù)圍擋、噴淋、導(dǎo)流渠等設(shè)施,發(fā)現(xiàn)異常及時處理,以保障正常運(yùn)行。

轉(zhuǎn)運(yùn)與處置

1、各單位應(yīng)合理采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,減少工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生,降低工業(yè)固體廢物的危害性。

2、合同簽訂處室為責(zé)任監(jiān)管部門,簽訂合同中應(yīng)明確相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求或簽訂環(huán)保協(xié)議書,處置、利用方自有或外租的堆放場地,也必須符合5.2條款的要求,責(zé)任部門應(yīng)在合同簽訂前明確相應(yīng)的要求,并在合同履行過程中進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、水處理設(shè)施產(chǎn)生的工業(yè)污泥(含各工序水處理污泥),應(yīng)按照所屬項目環(huán)評要求返回相應(yīng)生產(chǎn)系統(tǒng)綜合利用,如需出廠處置的,需按照省市環(huán)保部門要求,執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

4、出廠的固體廢物應(yīng)運(yùn)至協(xié)議內(nèi)指定的堆場,運(yùn)輸單位不得擅自向固體廢物貯存場所以外的區(qū)域傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。

登記、臺賬管理

各單位應(yīng)按要求建立固體廢物臺賬。記錄并保存一般固體廢物的種類、數(shù)量、流向、儲存、處置的相關(guān)資料,原始資料保存兩年。

應(yīng)急制度

產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置一般工業(yè)固體廢物的單位,需制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

第2篇 固體廢物進(jìn)口管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范固體廢物進(jìn)口環(huán)境管理,防止進(jìn)口固體廢物污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱固體廢物,是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

本辦法所稱固體廢物進(jìn)口,是指將中華人民共和國境外的固體廢物運(yùn)入中華人民共和國境內(nèi)的活動。

第三條 本辦法適用于以任何方式進(jìn)口固體廢物的活動。

通過贈送、出口退運(yùn)進(jìn)境、提供樣品等方式將固體廢物運(yùn)入中華人民共和國境內(nèi)的,進(jìn)境修理產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境固體廢物以及出境修理或者出料加工中產(chǎn)生的復(fù)運(yùn)進(jìn)境固體廢物的,除另有規(guī)定外,也適用本辦法。

第四條 禁止轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

本辦法所稱轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證,是指:

(一)出售或者出租、出借固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證;

(二)使用購買或者租用、借用的固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證進(jìn)口固體廢物;

(三)將進(jìn)口的固體廢物全部或者部分轉(zhuǎn)讓給固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證載明的利用企業(yè)以外的單位或者個人。

第五條 禁止中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置。

禁止固體廢物轉(zhuǎn)口貿(mào)易。

未取得固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證的進(jìn)口固體廢物不得存入海關(guān)監(jiān)管場所,包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、保稅港區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心(a/b型)、保稅倉庫等海關(guān)保稅監(jiān)管場所(以下簡稱“海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所”)。

除另有規(guī)定外,進(jìn)口固體廢物不得辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)(廢紙除外)。

第六條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全國固體廢物進(jìn)口環(huán)境管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署和國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固體廢物進(jìn)口相關(guān)管理工作。

縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物進(jìn)口環(huán)境管理工作實(shí)施監(jiān)督管理。各級商務(wù)主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)、出入境檢驗檢疫部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對固體廢物進(jìn)口實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門建立固體廢物進(jìn)口管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行固體廢物進(jìn)口管理信息共享,協(xié)調(diào)處理固體廢物進(jìn)口及經(jīng)營活動監(jiān)督管理工作的重要事務(wù)。

第七條 任何單位和個人有權(quán)向各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門、商務(wù)主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)和出入境檢驗檢疫部門,檢舉違反固體廢物進(jìn)口監(jiān)管程序和進(jìn)口固體廢物造成污染的行為。

第二章 一般規(guī)定

第八條 禁止進(jìn)口危險廢物。禁止經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物。

禁止以熱能回收為目的進(jìn)口固體廢物。

禁止進(jìn)口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物。

禁止進(jìn)口境內(nèi)產(chǎn)生量或者堆存量大且尚未得到充分利用的固體廢物。

禁止進(jìn)口尚無適用國家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求的固體廢物。

禁止以憑指示交貨(to order)方式承運(yùn)固體廢物入境。

第九條 對可以彌補(bǔ)境內(nèi)資源短缺,且根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件能夠以無害化方式利用的可用作原料的固體廢物,按照其加工利用過程的污染排放強(qiáng)度,實(shí)行限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口分類管理。

第十條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定、調(diào)整并公布禁止進(jìn)口、限制進(jìn)口和自動許可進(jìn)口的固體廢物目錄。

第十一條 禁止進(jìn)口列入禁止進(jìn)口目錄的固體廢物。

進(jìn)口列入限制進(jìn)口或者自動許可進(jìn)口目錄的固體廢物,必須取得固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

第十二條 進(jìn)口固體廢物應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。

第十三條 進(jìn)口固體廢物的裝運(yùn)、申報應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)規(guī)定,有關(guān)規(guī)定由海關(guān)總署另行制定。

第十四條 進(jìn)口固體廢物必須符合進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求。經(jīng)檢驗檢疫,不符合進(jìn)口可用作原料的固體廢物環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求的固體廢物,不得進(jìn)口。

第十五條 申請和審批進(jìn)口固體廢物,按照風(fēng)險最小化原則,實(shí)行“就近口岸”報關(guān)。

第十六條 國家對進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國外供貨商實(shí)行注冊登記制度。向中國出口可用作原料的固體廢物的國外供貨商,應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門頒發(fā)的注冊登記證書。

國家對進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國內(nèi)收貨人實(shí)行注冊登記制度。進(jìn)口可用作原料的固體廢物的國內(nèi)收貨人在簽訂對外貿(mào)易合同前,應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門頒發(fā)的注冊登記證書。

第十七條 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對加工利用進(jìn)口廢五金電器、廢電線電纜、廢電機(jī)等環(huán)境風(fēng)險較大的固體廢物的企業(yè),實(shí)行定點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定管理。管理辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

第十八條 國家鼓勵限制進(jìn)口的固體廢物在設(shè)定的進(jìn)口廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)內(nèi)加工利用。

進(jìn)口廢物“圈區(qū)管理”應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)要求。進(jìn)口廢物“圈區(qū)管理”園區(qū)的建設(shè)規(guī)范和要求由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定。

第十九條 出口加工區(qū)內(nèi)的進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)以加工貿(mào)易方式進(jìn)口固體廢物的,必須持有固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

出口加工區(qū)以外的進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)以加工貿(mào)易方式進(jìn)口固體廢物的,必須持有商務(wù)主管部門簽發(fā)的有效的《加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證》、海關(guān)核發(fā)的有效的加工貿(mào)易手冊(帳冊)和固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

以加工貿(mào)易方式進(jìn)口的固體廢物或者加工成品因故無法出口需內(nèi)銷的,加工貿(mào)易企業(yè)無須再次申領(lǐng)固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證;未經(jīng)加工的原進(jìn)口固體廢物僅限留作本企業(yè)自用。

第三章 固體廢物進(jìn)口許可管理

第二十條 進(jìn)口列入限制進(jìn)口目錄的固體廢物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門審查許可。進(jìn)口列入自動許可進(jìn)口目錄的固體廢物,應(yīng)當(dāng)依法辦理自動許可手續(xù)。

第二十一條 固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證當(dāng)年有效。

固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)使用,無論是否使用完畢逾期均自行失效。

固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證因故在有效期內(nèi)未使用完的,利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請。發(fā)證機(jī)關(guān)扣除已使用的數(shù)量后,重新簽發(fā)固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證,并在備注欄中注明“延期使用”和原證證號。

固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證只能延期一次,延期最長不超過60日。

第二十二條 固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證實(shí)行“一證一關(guān)”管理。一般情況下固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證為“非一批一證”制,如要實(shí)行“一批一證”,應(yīng)當(dāng)同時在固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證備注欄內(nèi)打印“一批一證”字樣。

“一證一關(guān)”指固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證只能在一個海關(guān)報關(guān);“一批一證”指固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證在有效期內(nèi)一次報關(guān)使用;“非一批一證”指固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證在有效期內(nèi)可以多次報關(guān)使用,由海關(guān)逐批簽注核減進(jìn)口數(shù)量,最后一批進(jìn)口時,允許溢裝上限為固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證實(shí)際余額的3%,且不論是否仍有余額,海關(guān)將在簽注后留存正本存檔。

第二十三條 固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證上載明的事項發(fā)生變化的,利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照申請程序重新申請領(lǐng)取固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

發(fā)證機(jī)關(guān)受理申請后,注銷原證,并公告注銷的證書編號。

第二十四條 進(jìn)口固體廢物審批管理所需費(fèi)用,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 檢驗檢疫與海關(guān)手續(xù)

第二十五條 進(jìn)口固體廢物的承運(yùn)人在受理承運(yùn)業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)要求貨運(yùn)委托人提供下列證明材料:

(一)固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證;

(二)進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記證書;

(三)進(jìn)口可用作原料的固體廢物國外供貨商注冊登記證書;

(四)進(jìn)口可用作原料的固體廢物裝運(yùn)前檢驗證書。

第二十六條 對進(jìn)口固體廢物,由國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門指定的裝運(yùn)前檢驗機(jī)構(gòu)實(shí)施裝運(yùn)前檢驗;檢驗合格的,出具裝運(yùn)前檢驗證書。

進(jìn)口的固體廢物運(yùn)抵固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證列明的口岸后,國內(nèi)收貨人應(yīng)當(dāng)持固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證報檢驗檢疫聯(lián)、裝運(yùn)前檢驗證書以及其他必要單證,向口岸出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。

出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)經(jīng)檢驗檢疫,對符合國家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求的,出具《入境貨物通關(guān)單》,并備注“經(jīng)初步檢驗檢疫,未發(fā)現(xiàn)不符合國家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)要求的物質(zhì)”;對不符合國家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求的,出具檢驗檢疫處理通知書,并及時通知口岸海關(guān)和口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門收到進(jìn)口固體廢物檢驗檢疫不合格的通知后,應(yīng)當(dāng)及時通知利用企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

對于檢驗結(jié)果不服的,申請人應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出口商品復(fù)驗工作的有關(guān)規(guī)定申請復(fù)驗。國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門或者出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)檢驗工作的實(shí)際情況,會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同實(shí)施復(fù)驗工作。

第二十七條 除另有規(guī)定外,對限制進(jìn)口類或者自動許可進(jìn)口類可用作原料的固體廢物,應(yīng)當(dāng)持固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證和出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的《入境貨物通關(guān)單》等有關(guān)單證向海關(guān)辦理進(jìn)口驗放手續(xù)。

第二十八條 進(jìn)口者對海關(guān)將其所進(jìn)口的貨物納入固體廢物管理范圍不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以向人民法院提起行政訴訟。

海關(guān)懷疑進(jìn)口貨物的收貨人申報的進(jìn)口貨物為固體廢物的,可以要求收貨人送口岸檢驗檢疫部門進(jìn)行固體廢物屬性檢驗,必要時,海關(guān)可以直接送口岸檢驗檢疫部門進(jìn)行固體廢物屬性檢驗,并按照檢驗結(jié)果處理。

口岸檢驗檢疫部門應(yīng)當(dāng)出具檢驗結(jié)果,并注明是否屬于固體廢物。

海關(guān)或者收貨人對口岸所在地檢驗檢疫部門的檢驗結(jié)論有異議的,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門指定專門鑒別機(jī)構(gòu)對進(jìn)口的貨物、物品是否屬于固體廢物和固體廢物類別進(jìn)行鑒別。

《固體廢物鑒別導(dǎo)則》及有關(guān)鑒別程序和辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定。

檢驗或者鑒別期間,海關(guān)不接受企業(yè)擔(dān)保放行的申請。對貨物在檢驗或者鑒別期間產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用以及損失,由進(jìn)口貨物的收貨人自行承擔(dān)。

本條所涉進(jìn)口固體廢物的鑒別,應(yīng)當(dāng)以《固體廢物鑒別導(dǎo)則》為依據(jù)。

第二十九條 將境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置的,進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口固體廢物的,以及檢驗不合格的進(jìn)口固體廢物,由口岸海關(guān)依法責(zé)令進(jìn)口者或者承運(yùn)人在規(guī)定的期限內(nèi)將有關(guān)固體廢物原狀退運(yùn)至原出口國,進(jìn)口者或者承運(yùn)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和費(fèi)用,并不免除其辦理海關(guān)手續(xù)的義務(wù),進(jìn)口者或者承運(yùn)人不得放棄有關(guān)固體廢物。

收貨人無法確認(rèn)的進(jìn)境固體廢物,由承運(yùn)人向海關(guān)提出退運(yùn)申請或者可以由海關(guān)依法責(zé)令承運(yùn)人退運(yùn)。承運(yùn)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和費(fèi)用,并不免除其辦理海關(guān)手續(xù)的義務(wù)。

第三十條 對當(dāng)事人拒不退運(yùn)或者超過3個月不退運(yùn)出境的固體廢物,口岸海關(guān)會同口岸出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)和口岸所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門對進(jìn)口者或者承運(yùn)人采取強(qiáng)制措施予以退運(yùn)。

第三十一條 對確屬無法退運(yùn)出境或者海關(guān)決定不予退運(yùn)的固體廢物,經(jīng)進(jìn)口者向口岸海關(guān)申請(進(jìn)口者不明時由承運(yùn)人或者負(fù)有連帶責(zé)任的第三人申請),參考就近原則,由海關(guān)以拍賣或者委托方式移交省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定的具有無害化利用或者處置能力的單位進(jìn)行綜合利用或者無害化處置,相關(guān)滯港費(fèi)用和處置費(fèi)用由進(jìn)口者承擔(dān),進(jìn)口者不明的由承運(yùn)人承擔(dān)。

對委托綜合利用或者無害化處置扣除處理費(fèi)用后產(chǎn)生的收益,應(yīng)當(dāng)由具有無害化利用或者處置能力的單位交由海關(guān)上繳國庫。各級海關(guān)未經(jīng)批準(zhǔn),不得拍賣國家禁止進(jìn)口的固體廢物。具體管理辦法由海關(guān)總署會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門另行制定。

第三十二條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)將退運(yùn)等后續(xù)處理情況通報出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)和口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

口岸所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況對有關(guān)單位做出處理。

第五章 監(jiān)督管理

第三十三條 進(jìn)口的固體廢物必須全部由固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證載明的利用企業(yè)作為原料利用。

第三十四條 進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)以環(huán)境無害化方式對進(jìn)口的固體廢物進(jìn)行加工利用。

由海關(guān)以拍賣或者委托方式移交處理的進(jìn)口固體廢物的利用或者處置單位,必須對所承擔(dān)的進(jìn)口固體廢物全部進(jìn)行綜合利用或者無害化處置。

第三十五條 進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營情況記錄簿,如實(shí)記載每批進(jìn)口固體廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、去向,接收、拆解、利用、貯存的時間,運(yùn)輸者的名稱和聯(lián)系方式,進(jìn)口固體廢物加工利用后的殘余物種類、重量或者數(shù)量、去向等情況。經(jīng)營記錄簿及相關(guān)單據(jù)、影像資料等原始憑證應(yīng)當(dāng)至少保存5年。

進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)對污染物排放進(jìn)行日常定期監(jiān)測。監(jiān)測報告應(yīng)當(dāng)至少保存5年。

進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,定期向所在地省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告進(jìn)口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境監(jiān)測情況。省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門匯總后報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

固體廢物的進(jìn)口者、代理商、承運(yùn)人等其他經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)記錄所代理的進(jìn)口固體廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、去向等情況,并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。記錄資料及相關(guān)單據(jù)、影像資料等原始憑證應(yīng)當(dāng)至少保存3年。

第三十六條 省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)進(jìn)行實(shí)地檢查和監(jiān)督性監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)報知國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門:

(一)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證或者轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證;

(二)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過總量控制指標(biāo)排放污染物;

(三)對進(jìn)口固體廢物加工利用后的殘余物未進(jìn)行無害化利用或者處置;

(四)未按規(guī)定報告進(jìn)口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境監(jiān)測情況,或者在報告時弄虛作假。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄存檔,作為審批固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證的依據(jù)。

各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門、商務(wù)主管部門、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)、出入境檢驗檢疫部門,有權(quán)依據(jù)各自的職責(zé)對與進(jìn)口固體廢物有關(guān)的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。

被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的材料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

檢查機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,可以采取現(xiàn)場監(jiān)測、采集樣品、查閱或者復(fù)制相關(guān)資料等措施。

檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查,應(yīng)當(dāng)出示證件。

第六章 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所的特別規(guī)定

第三十七條 固體廢物從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所時,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證,并申請檢驗檢疫。固體廢物從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所進(jìn)口到境內(nèi)區(qū)外或者在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進(jìn)出的,無需辦理固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

第三十八條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位不得以轉(zhuǎn)口貨物為名存放進(jìn)口固體廢物。

第三十九條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境的殘次品、廢品、邊角料、受災(zāi)貨物等,如屬于限制進(jìn)口或者自動許可進(jìn)口的固體廢物,其在境內(nèi)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進(jìn)出,或者在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所之間進(jìn)出,免于提交固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)不實(shí)施檢驗。

第四十條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的未復(fù)運(yùn)出境的殘次品、廢品、邊角料、受災(zāi)貨物等,如屬于禁止進(jìn)口的固體廢物,需出區(qū)進(jìn)行利用或者處置的,應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)生單位或者收集單位向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請,并提交如下申請材料:

(一)轉(zhuǎn)移固體廢物出區(qū)申請書;

(二)申請單位和接收單位簽訂的合同;

(三)接收單位的經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照;

(四)擬轉(zhuǎn)移的區(qū)內(nèi)固體廢物的產(chǎn)生過程及工藝、成分分析報告、物理化學(xué)性質(zhì)登記表;

(五)接收單位利用或者處置廢物方式的說明,包括廢物利用或者處置設(shè)施的地點(diǎn)、類型、處理能力及利用或者處置過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣的處理方法等的介紹資料;

(六)證明接收單位能對區(qū)內(nèi)固體廢物以環(huán)境無害化方式進(jìn)行利用或者處置的材料;出區(qū)廢物是危險廢物的,須提供接收單位所持的《危險廢物經(jīng)營許可證》復(fù)印件,并加蓋接收單位章。

第四十一條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理出區(qū)申請后,作出準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予出區(qū)的決定,批準(zhǔn)文件有效期1年。

出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)憑海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)文件辦理通關(guān)單,并對固體廢物免于實(shí)施檢驗。海關(guān)憑海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所行政管理部門和所在地設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)文件按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第四十二條 海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的固體廢物,出區(qū)跨省轉(zhuǎn)移、貯存、處置的,須按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定向有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和場所內(nèi)單位產(chǎn)生的固體廢物屬于危險廢物或者廢棄電器電子產(chǎn)品的,出區(qū)時須依法執(zhí)行危險廢物管理或者廢棄電器電子產(chǎn)品管理的有關(guān)制度。

第七章 罰 則

第四十三條 違反本辦法規(guī)定,將中華人民共和國境外的固體廢物進(jìn)境傾倒、堆放、處置,進(jìn)口屬于禁止進(jìn)口的固體廢物或者未經(jīng)許可擅自進(jìn)口限制進(jìn)口的固體廢物,或者以原料利用為名進(jìn)口不能用作原料的固體廢物的,由海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任,并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

違反本辦法規(guī)定,以進(jìn)口固體廢物名義經(jīng)中華人民共和國過境轉(zhuǎn)移危險廢物的,由海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十九條的規(guī)定追究法律責(zé)任,并可以由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

違反本辦法規(guī)定,走私進(jìn)口固體廢物的,由海關(guān)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 對已經(jīng)非法入境的固體廢物,按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十條的規(guī)定進(jìn)行處理。

第四十五條 違反本辦法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證的,依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定,對進(jìn)口固體廢物加工利用后的殘余物未進(jìn)行無害化利用或者處置的,由所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第(二)項的規(guī)定責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處1萬元以上10萬元以下的罰款;逾期拒不改正的,可以由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。造成污染環(huán)境事故的,按照《固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十二條的規(guī)定辦理。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定,未執(zhí)行經(jīng)營情況記錄簿制度、未履行日常環(huán)境監(jiān)測或者未按規(guī)定報告進(jìn)口固體廢物經(jīng)營情況和環(huán)境環(huán)境監(jiān)測情況的,由所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,可以并處3萬元以下罰款;逾期拒不改正的,可以由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其固體廢物進(jìn)口相關(guān)許可證。

第四十九條 違反檢驗檢疫有關(guān)規(guī)定進(jìn)口固體廢物的,按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實(shí)施條例》等規(guī)定進(jìn)行處罰。

違反海關(guān)有關(guān)規(guī)定進(jìn)口固體廢物的,按照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等規(guī)定進(jìn)行處罰。

擅自進(jìn)口禁止進(jìn)口、不符合國家環(huán)境保護(hù)控制標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的固體廢物,經(jīng)海關(guān)責(zé)令退運(yùn),超過3個月怠于履行退運(yùn)義務(wù)的,由海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十條 進(jìn)口固體廢物監(jiān)督管理人員貪污受賄、玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán),依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第五十一條 本辦法中由設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使的監(jiān)管職責(zé),在直轄市行政區(qū)域以及省、自治區(qū)直轄的縣級行政區(qū)域內(nèi),由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門行使。

第五十二條 固體廢物運(yùn)抵關(guān)境即視為進(jìn)口行為發(fā)生。

第五十三條 進(jìn)口固體廢物利用企業(yè)是指實(shí)際從事進(jìn)口固體廢物拆解、加工利用活動的企業(yè)。

第五十四條 來自中國香港、澳門特別行政區(qū)和中國臺灣地區(qū)固體廢物的進(jìn)口管理依照本辦法執(zhí)行。

第五十五條 本辦法自2022年8月1日起施行。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門、國務(wù)院商務(wù)主管部門、國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門、海關(guān)總署、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門在本辦法實(shí)施前根據(jù)各自職責(zé)發(fā)布的進(jìn)口固體廢物管理有關(guān)規(guī)定、通知與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。

第3篇 固體廢物轉(zhuǎn)移管理辦法.

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)對危險廢物轉(zhuǎn)移活動的監(jiān)督管理，防止環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物及其監(jiān)督管理活動。本辦法所稱危險廢物轉(zhuǎn)移，是指以貯存、利用或者處置危險廢物為目的，將危險廢物從移出者的廠區(qū)或者場所移出、交付運(yùn)輸并移入接受者的廠區(qū)或場所的過程。出口危險廢物及其在境內(nèi)的轉(zhuǎn)移不適用本辦法。

第三條轉(zhuǎn)移危險廢物的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申領(lǐng)、填寫、移送、保存和報送危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。鼓勵采用危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。危險廢物移出者、運(yùn)輸者和接受者必須按照危險廢物轉(zhuǎn)移方案和批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移決定的要求轉(zhuǎn)移危險廢物。

第四條環(huán)境保護(hù)部對全國的危險廢物轉(zhuǎn)移活動實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的危險廢物轉(zhuǎn)移活動實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章危險廢物轉(zhuǎn)移管理的一般規(guī)定

第五條[移出者責(zé)任] 危險廢物移出者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）（包裝責(zé)任）根據(jù)危險廢物的性質(zhì)、成份、形態(tài)及污染防治和安全防護(hù)要求，選擇安全的包裝材料并進(jìn)行分類包裝；

（二）（告知責(zé)任）向危險廢物運(yùn)輸者和接受者說明危險廢物轉(zhuǎn)移過程中污染防治和安全防護(hù)的要求，應(yīng)對突發(fā)事故的措施，以及應(yīng)當(dāng)配備的必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品；

（三）（標(biāo)識責(zé)任）在所有待運(yùn)危險廢物的容器或儲罐的醒目處清晰地粘貼符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險廢物標(biāo)識和標(biāo)簽；

（四）（交付和裝載責(zé)任）負(fù)責(zé)將包裝完好的危險廢物連同轉(zhuǎn)移聯(lián)單交付運(yùn)輸者，并負(fù)責(zé)裝載待轉(zhuǎn)移的危險廢物，避免性質(zhì)不相容的危險廢物混裝，避免因裝載活動造成對環(huán)境的危害。

第六條[運(yùn)輸者責(zé)任] 危險廢物運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）（資質(zhì)責(zé)任）運(yùn)輸含廢棄危險化學(xué)品的危險廢物的，應(yīng)持有《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定的車輛運(yùn)輸許可證和運(yùn)輸人員上崗資格證；

（二）（核對責(zé)任）確認(rèn)擬轉(zhuǎn)移的危險廢物具有轉(zhuǎn)移聯(lián)單，并根據(jù)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的內(nèi)容，核對待運(yùn)的危險廢物包裝、標(biāo)識和標(biāo)簽與轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否相符。

（三）（配備責(zé)任）配備沙土、容器、滅火器、通訊工具等必要的應(yīng)急處理器材和人員急救防護(hù)用品。

（四）（安全運(yùn)輸責(zé)任）運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定；防止危險廢物丟失、包裝破損、泄漏；

（五）（應(yīng)急處置和報告責(zé)任）制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急污染清除措施；在運(yùn)輸過程中發(fā)生突發(fā)事故時，應(yīng)立即向事故發(fā)生地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門及危險廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告，通知危險廢物移出者；并按照應(yīng)急預(yù)案實(shí)施采取應(yīng)急處置措施；

（六）（交付責(zé)任）將托運(yùn)的危險廢物全部、完好地運(yùn)抵指定地點(diǎn)并交付給轉(zhuǎn)移聯(lián)單上指定的接受者。

第七條[接受者責(zé)任] 危險廢物接受者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任：

（一）（核查和接受責(zé)任）

對擬接受的危險廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單進(jìn)行核對。擬接受的危險廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所載內(nèi)容相符時，方可接受，并負(fù)責(zé)卸載及其無害化貯存、利用和處置。

（二）（報告責(zé)任）

擬接受的危險廢物的類型及形態(tài)，數(shù)量等與危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單內(nèi)容有重大差異的，應(yīng)當(dāng)向接受地縣級以上地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門及危險廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報告，通知危險廢物移出者；并按本辦法第八條的規(guī)定處理第八條[退運(yùn)責(zé)任]危險廢物接受者對擬接受的危險廢物與轉(zhuǎn)移聯(lián)單核查后，發(fā)現(xiàn)有重大差異的，應(yīng)當(dāng)與危險廢物移出者協(xié)商解決方案。解決方案應(yīng)當(dāng)報所在地設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護(hù)局或批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的環(huán)境保護(hù)局裁定。

危險廢物接受者有能力利用或處置該危險廢物的，可以裁定由該危險廢物接受者進(jìn)行處置或利用。

被裁定退運(yùn)的，由移出者承擔(dān)該危險廢物的退運(yùn)及無害化處置責(zé)任。

第九條[拋棄責(zé)任]

在危險廢物移轉(zhuǎn)過程中，非法丟棄或遺撒危險廢物的，由直接丟棄或遺撒者承擔(dān)污染清除責(zé)任；丟棄或遺撒者不明或無能力承擔(dān)責(zé)任的，由危險廢物托運(yùn)者承擔(dān)責(zé)任，托運(yùn)者不明的，由危險廢物移出者承擔(dān)責(zé)任。

因非法丟棄或遺撒危險廢物造成或可能造成嚴(yán)重污染環(huán)境的，由所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)部門指定單位代處置。所發(fā)生費(fèi)用依據(jù)前款規(guī)定責(zé)任主體順序承擔(dān)。

第十條在危險廢物移轉(zhuǎn)過程中，因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的，依照《固體法》第六十三、六十四條規(guī)定處理。

第十一條本辦法施行前已經(jīng)終止或變更的單位，遺留危險廢物需要轉(zhuǎn)移的，由根據(jù)《固體法》第三十五條依法承擔(dān)廢物處置責(zé)任的單位或政府承擔(dān)本辦法規(guī)定的轉(zhuǎn)移責(zé)任和義務(wù)。

第三章危險廢物轉(zhuǎn)移許可的申請與審批

第十二條跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的，危險廢物移出者必須向危險廢物移出地省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。

在省、自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域或在設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的，危險廢物移出者必須向危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請。

在直轄市行政區(qū)域內(nèi)，跨區(qū)、縣轉(zhuǎn)移危險廢物的，由直轄市環(huán)境保護(hù)局制定轉(zhuǎn)移許可程序。

第十三條危險廢物移出者申請轉(zhuǎn)移危險廢物，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）危險廢物轉(zhuǎn)移方案，包括：

1、擬轉(zhuǎn)移危險廢物的名稱、種類、主要組分、物理化學(xué)性質(zhì)、數(shù)量、來源；擬轉(zhuǎn)移的目的、批次及時間；

2、危險廢物接受者的貯存、利用或處置危險廢物方式的說明：包括設(shè)施的地點(diǎn)、類型、能力及過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等的處理方法；

3、危險廢物包裝容器、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸方式及路線；運(yùn)輸過程中的污染防治和安全防護(hù)措施；運(yùn)輸過程中意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

（二）危險廢物移出者與接受者之間的處置、貯存或利用協(xié)議，包括退運(yùn)事宜的處理方式；

（三）危險廢物移出者與接受者的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和危險廢物接受者的危險廢物經(jīng)營許可證復(fù)印件。

危險廢物轉(zhuǎn)移方案的實(shí)施期限不得超過一年。 危險廢物移出者對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第十四條[許可條件]

符合下列條件的危險廢物轉(zhuǎn)移申請，接受地地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)同意接受，移出地地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移。

（一）危險廢物的接受者持有有效危險廢物經(jīng)營許可證并具有利用處置擬接受危險廢物能力的；

（二）運(yùn)輸過程中的意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案可行、合理。

對申請跨設(shè)省級以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物并以填埋方式處置的，移出地具有危險廢物填埋技術(shù)能力和設(shè)施的，地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)不予批準(zhǔn)移出。

對申請跨設(shè)省級以上行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物并以填埋方式處置的，移出地不具備危險廢物填埋技術(shù)能力和設(shè)施但已規(guī)劃建設(shè)的，移入地地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門可不同意移入。

第十五條對申請在設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對符合條件的，作出批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的決定，并書面通知申請單位。對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十六條對申請跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險廢物的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起40個工作日內(nèi)，商接受地同級地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行審查。對符合條件的，作出批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移的決定，并書面通知申請單位。對不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由。

第十七條跨省級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物途經(jīng)移出地、接受地以外省級行政區(qū)域的，危險廢物移出地省級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移后3個工作日內(nèi)，通知沿途經(jīng)過的省級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，并由被通知的省級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門及時通知沿途經(jīng)過的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

在省、自治區(qū)區(qū)域內(nèi)，跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物途經(jīng)移出地、接受地以外的市級行政區(qū)域的，危險廢物移出地設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移后3個工作日內(nèi)，通知沿途經(jīng)過的設(shè)區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第十八條批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險廢物的決定，有效期最長為1年，但不得超過接受者危險廢物經(jīng)營許可證的有效期限。

危險廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)決定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際對危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否返還移出地和移入地環(huán)境保護(hù)行政主管部門，是 否運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單作出規(guī)定。

第十九條危險廢物轉(zhuǎn)移方案經(jīng)批準(zhǔn)后，發(fā)生下列情形之一的，危險廢物移出者應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行危險廢物轉(zhuǎn)移申請：

（一）轉(zhuǎn)移的危險廢物種類發(fā)生變化的；

（二）轉(zhuǎn)移的危險廢物數(shù)量增加20％以上的；

（三）危險廢物的接受者發(fā)生變化的；

（四）轉(zhuǎn)移的危險廢物的運(yùn)輸方式發(fā)生變化的；

（五）危險廢物接受者對危險廢物的處置、利用方式發(fā)生變化的。

第四章危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理的規(guī)定

第二十條危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一制定。由縣級地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)印制、發(fā)放，并進(jìn)行編號危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單份數(shù)包括：移出者一份，每位運(yùn)輸者各一份，接受者一份，接受者返還給移出者的一份，以及根據(jù)危險廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)決定需要返還給相關(guān)地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)量。

聯(lián)單編號由十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。第一至四位為年份代碼；第五、六位數(shù)字為省級行政區(qū)劃代碼；第七、八位數(shù)字為縣級行政區(qū)劃代碼；其余六位數(shù)字為流水號。

第二十一條危險廢物移出者和移入者，應(yīng)當(dāng)按照危險廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)決定向相關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門返還危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。

第二十二條危險廢物移出者每轉(zhuǎn)移一車、船（次）同類危險廢物，應(yīng)當(dāng)填寫一份聯(lián)單。每車、船（次）有多類危險廢物的，應(yīng)當(dāng)按每類危險廢物填寫一份聯(lián)單。

第二十三條危險廢物移出者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單中移出者欄目，載明危險廢物的種類、名稱、數(shù)量、形態(tài)、運(yùn)抵地以及突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案等情況，簽字并加蓋公章，交付危險廢物運(yùn)輸者核實(shí)驗收簽字后，自留一份存檔。其余各聯(lián)交付運(yùn)輸者隨危險廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。

第二十四條危險廢物運(yùn)輸者禁止接收無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的危險廢物。

危險廢物運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單的運(yùn)輸者欄目，簽字并注明接收日期后，將聯(lián)單返還給移出者一份。

危險廢物運(yùn)輸者將危險廢物運(yùn)抵聯(lián)單載明的接受地點(diǎn)交付危險廢物接受者核實(shí)簽收并加蓋公章后，自留一份存檔，其余各聯(lián)交付危險廢物接受者。

第二十五條危險廢物接受者應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單的接受者欄目，簽字并注明接收日期后，將聯(lián)單返還給運(yùn)輸者一份，自留一份存檔，在20個工作日內(nèi)返還給移出者一份。

第二十六條危險廢物移出者收到接受者返回的聯(lián)單后，應(yīng)當(dāng)與自留聯(lián)單一并存檔。

第二十七條轉(zhuǎn)移危險廢物采用聯(lián)運(yùn)方式的，前一運(yùn)輸者須將聯(lián)單各聯(lián)交付后一運(yùn)輸者隨危險廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。后一運(yùn)輸者必須按照聯(lián)單的要求核對聯(lián)單移出者欄目事項和前一運(yùn)輸者填寫的運(yùn)輸者欄目事項，經(jīng)核對無誤后填寫聯(lián)單的運(yùn)輸者欄目并簽字前一運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)保留一份后一運(yùn)輸者簽字的聯(lián)單。

第二十八條采用管道方式輸送轉(zhuǎn)移危險廢物的，可不填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單。移出者和移入者應(yīng)當(dāng)分別記錄危險廢物轉(zhuǎn)移的日期，種類和數(shù)量等信息并存檔。

醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移使用醫(yī)療廢物專用聯(lián)單，樣式另行規(guī)定。

第二十九條聯(lián)單（包括相關(guān)記錄）保存期限一般為三年。 貯存危險廢物的，其聯(lián)單保存期限為廢物處置后五年。

填埋處置危險廢物的，其聯(lián)單保存期限與危險廢物填埋期限相同。

第三十條危險廢物收集單位，從年危險廢物產(chǎn)生量少于100公斤單位收集危險廢物的，可不報批危險廢物轉(zhuǎn)移計劃，并免于填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單。產(chǎn)生單位和收集單位應(yīng)當(dāng)分別記錄危險廢物轉(zhuǎn)移的日期，種類和數(shù)量等信息并存檔。

第三十一條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過實(shí)地檢查等方式，加強(qiáng)對危險廢物移出者、運(yùn)輸者和接受者轉(zhuǎn)移危險廢物情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第五章法律責(zé)任

第三十二條違反本辦法有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

(一)需批準(zhǔn)但未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的；

(二)不按照本辦法規(guī)定申領(lǐng)、填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，擅自轉(zhuǎn)移危險廢物的；

(三)不按批準(zhǔn)的決定轉(zhuǎn)移危險廢物的；

(四)轉(zhuǎn)移的危險廢物情況發(fā)生變化，危險廢物移出者未重新申請，仍轉(zhuǎn)移危險廢物的；

(五)危險廢物接受者在被責(zé)令限期整改、暫扣或者吊銷危險廢物經(jīng)營許可證期間，危險廢物移出者仍向該單位轉(zhuǎn)移危險廢物的。

有前款第（一）項、第（二）項、第（五）項行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以二萬元以上二十萬元以下罰款；有前款第三）項、第（四）項行為之一的，由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬元以上二十萬元以下的罰款。

第三十三條違反本辦法有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以罰款：

(一)轉(zhuǎn)移聯(lián)單錯報或漏報的；

(二)未按危險廢物轉(zhuǎn)移批準(zhǔn)決定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送聯(lián)單的；

(三)遇聯(lián)單填報與轉(zhuǎn)移廢物內(nèi)容不符的，未按規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告的；

(四)未在規(guī)定的存檔期限保管聯(lián)單的；

(五)拒絕接受有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門對聯(lián)單運(yùn)行情況進(jìn)行檢查的。

有前款第（一）項、第（二）項、第（三）項、第（四）項行為之一的，處一千元以上一萬元以下罰款；有前款第（五）項行為的，處二千元以上二萬元以下的罰款。

第六章附則

第三十四條以整機(jī)形式轉(zhuǎn)移含鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開關(guān)、陰極射線管和多氯聯(lián)苯電容器的廢棄電子電器產(chǎn)品或電子電氣設(shè)備等電子類危險廢物的，適用《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定。

第三十五條本辦法中所稱的“重大差異”，是指有下列情形之一：

（一）運(yùn)抵的危險廢物實(shí)際數(shù)量與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所注明數(shù)量相差10%以上的；

（二）運(yùn)抵危險廢物的形態(tài)與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所注明的不同的。? （三）運(yùn)抵的危險廢物的性質(zhì)與轉(zhuǎn)移聯(lián)單所注明的危險廢物不一致的。

第三十六條本辦法由環(huán)境保護(hù)部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本辦法自?? 年 月 日起施行

第4篇 某公司固體廢物管理辦法

1 主題內(nèi)容與適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司固體廢物的管理職責(zé)、基本內(nèi)容與要求、檢查與考核等相關(guān)事宜。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司產(chǎn)生的固體廢物的管理與控制，包括造氣爐渣、電廠爐渣、粉煤灰、矸石、煤泥及建筑和生活垃圾。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于公司危險廢物的管理控制與處置。

2 引用政策規(guī)定

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

3 術(shù)語

3.1固體廢物

是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

3.2工業(yè)固體廢物

是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。

3.3生活垃圾

是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

3.4危險廢物

是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。

3.5不可回收利用的一般固體廢棄物

指在工程施工、生活中產(chǎn)生的不可回收的固體廢棄物，主要有建筑垃圾、食堂產(chǎn)生的食物垃圾及生活垃圾等。

3.6可回收利用的一般固體廢棄物

指在生產(chǎn)、辦公活動中產(chǎn)生的可回收的固體廢棄物，主要有設(shè)備維修產(chǎn)生的金屬零件、廢紙箱、廢木箱、玻璃瓶罐、廢塑料、廢紙等。

3.7貯存

是指將固體廢物臨時置于特定設(shè)施或者場所中的活動。

3.8處置

是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、

減少或者消除其危險成份的活動，或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動。

3.9利用

是指從固體廢物中提取可用物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。

4 管理職能

4.1環(huán)?；炛行呢?fù)責(zé)對公司區(qū)域內(nèi)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

4.2各部室、分廠負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)、辦公和生活過程中產(chǎn)生的固體廢棄物的分類、收集等工作。

4.3公安處負(fù)責(zé)固體廢物運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查與管理工作。

4.4安全管理部負(fù)責(zé)固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置過程中的安全防護(hù)工作，并對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和提供符合要求的勞動保護(hù)用品。

4.5其他相關(guān)部門按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好固體廢物的監(jiān)管及污染防治工作。

5 基本內(nèi)容與要求

5.1固體廢物的產(chǎn)生

5.1.1公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物主要包括爐渣、粉煤灰、煤矸石、煤泥、建筑垃圾、生活垃圾等。

5.1.2爐渣主要由造氣分廠造氣爐與熱電分廠鍋爐產(chǎn)生，粉煤灰由熱電分廠鍋爐產(chǎn)生，煤矸石和煤泥主要由選煤分廠產(chǎn)生。

5.2固體廢棄物的收集和存放

5.2.1公司各相關(guān)部室、分廠應(yīng)按固體廢棄物的種類分類，設(shè)置臨時放置點(diǎn)、廢物箱，并設(shè)置明顯標(biāo)識。

5.2.2固體廢棄物產(chǎn)生后，應(yīng)按不同類別和相應(yīng)要求及時放置到臨時存放場所或廢物箱。臨時的存放場所，應(yīng)具備防泄漏、防揚(yáng)散等設(shè)施或措施。

5.2.3必要時，一般固體廢棄物可分區(qū)進(jìn)行存放，如廢紙箱、廢瓶罐、廢紙、金屬邊角料等放入一般可回收廢棄物指定區(qū)域或存放箱；已經(jīng)報廢不能使用的設(shè)備放入報廢設(shè)備區(qū)；不可回收的廢棄物放入不可回收垃圾區(qū)域或垃圾桶內(nèi)。

5.2.4一般可回收固體廢棄物應(yīng)及時送交物管中心廢品回收庫貯存管理。

5.2.5需特殊貯存或處置的一般可回收固體廢棄物應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理貯存或處理，如公司粉煤灰和電廠爐渣需在公司貯灰壩內(nèi)進(jìn)行貯存。

5.2.6禁止向固體廢物貯存場所以外的區(qū)域拋撒、傾倒、堆放、填埋或排放固體廢物。

5.2.7禁止將一般固體廢物和危險廢物混合收集、貯存。

5.3固體廢棄物的處理

5.3.1固體廢物處置應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國固體廢物污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

5.3.2在生產(chǎn)、辦公和生活過程中產(chǎn)生一般固體廢棄物的處理應(yīng)優(yōu)先考慮資源的再利用。

5.3.2.1選煤分廠產(chǎn)生的矸石、煤泥直接送到熱電分廠作為鍋爐燃料使用。

5.3.2.2造氣爐渣部分進(jìn)行綜合利用，如公司自用或附近村屯道路維修等，其余部分無償轉(zhuǎn)給龍化實(shí)業(yè)公司進(jìn)行銷售。

5.3.2.3電廠產(chǎn)生的粉煤灰和部分爐渣采用水利除灰除渣的方式，輸送到貯灰壩貯存，其余爐渣進(jìn)行綜合利用或無償轉(zhuǎn)給龍化實(shí)業(yè)公司進(jìn)行銷售。

5.3.2.4公司自行可回收的廢棄物（報廢設(shè)備及金屬邊角料等）由各單位安排人員整理，再移交物管中心廢品回收庫貯存，統(tǒng)一進(jìn)行處理。

5.3.2.5公司不可回收的廢棄物與生活垃圾等，由環(huán)衛(wèi)部門或受委托單位統(tǒng)一運(yùn)送到鎮(zhèn)政府城建局指定的垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)堆放，環(huán)?；炛行呢?fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

5.4固體廢物的登記、臺賬管理

5.4.1粉煤灰、電廠爐渣、造氣爐渣、煤泥等工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位，應(yīng)按公司《環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定向環(huán)保化驗中心報送產(chǎn)生的種類、數(shù)量及去向，上報應(yīng)準(zhǔn)確、及時，上報材料應(yīng)由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章。

5.4.2工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位、貯存單位應(yīng)按要求建立固體廢物臺賬。

5.4.3環(huán)保化驗中心負(fù)責(zé)對各單位工業(yè)固體廢物臺賬進(jìn)行日常檢查，各單位應(yīng)予以配合。

6 檢查與考核

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)?；炛行倪M(jìn)行考核，考核結(jié)果納入公司《績效管理考核標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，經(jīng)營管理部定期組織檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

第5篇 某某公司固體廢物管理辦法

1 主題內(nèi)容與適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司固體廢物的管理職責(zé)、基本內(nèi)容與要求、檢查與考核等相關(guān)事宜。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司產(chǎn)生的固體廢物的管理與控制,包括造氣爐渣、電廠爐渣、粉煤灰、矸石、煤泥及建筑和生活垃圾。

本標(biāo)準(zhǔn)不適用于公司危險廢物的管理控制與處置。

2 引用政策規(guī)定

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》

《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》

3 術(shù)語

3.1固體廢物

是指在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。

3.2工業(yè)固體廢物

是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物。

3.3生活垃圾

是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。

3.4危險廢物

是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的固體廢物。

3.5不可回收利用的一般固體廢棄物

指在工程施工、生活中產(chǎn)生的不可回收的固體廢棄物,主要有建筑垃圾、食堂產(chǎn)生的食物垃圾及生活垃圾等。

3.6可回收利用的一般固體廢棄物

指在生產(chǎn)、辦公活動中產(chǎn)生的可回收的固體廢棄物,主要有設(shè)備維修產(chǎn)生的金屬零件、廢紙箱、廢木箱、玻璃瓶罐、廢塑料、廢紙等。

3.7貯存

是指將固體廢物臨時置于特定設(shè)施或者場所中的活動。

3.8處置

是指將固體廢物焚燒和用其他改變固體廢物的物理、化學(xué)、生物特性的方法,達(dá)到減少已產(chǎn)生的固體廢物數(shù)量、縮小固體廢物體積、

減少或者消除其危險成份的活動,或者將固體廢物最終置于符合環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的填埋場的活動。

3.9利用

是指從固體廢物中提取可用物質(zhì)作為原材料或者燃料的活動。

4 管理職能

4.1環(huán)保化驗中心負(fù)責(zé)對公司區(qū)域內(nèi)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

4.2各部室、分廠負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)、辦公和生活過程中產(chǎn)生的固體廢棄物的分類、收集等工作。

4.3公安處負(fù)責(zé)固體廢物運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查與管理工作。

4.4安全管理部負(fù)責(zé)固體廢物收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置過程中的安全防護(hù)工作,并對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和提供符合要求的勞動保護(hù)用品。

4.5其他相關(guān)部門按照各自的職責(zé),協(xié)同做好固體廢物的監(jiān)管及污染防治工作。

5 基本內(nèi)容與要求

5.1固體廢物的產(chǎn)生

5.1.1公司在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物主要包括爐渣、粉煤灰、煤矸石、煤泥、建筑垃圾、生活垃圾等。

5.1.2爐渣主要由造氣分廠造氣爐與熱電分廠鍋爐產(chǎn)生,粉煤灰由熱電分廠鍋爐產(chǎn)生,煤矸石和煤泥主要由選煤分廠產(chǎn)生。

5.2固體廢棄物的收集和存放

5.2.1公司各相關(guān)部室、分廠應(yīng)按固體廢棄物的種類分類,設(shè)置臨時放置點(diǎn)、廢物箱,并設(shè)置明顯標(biāo)識。

5.2.2固體廢棄物產(chǎn)生后,應(yīng)按不同類別和相應(yīng)要求及時放置到臨時存放場所或廢物箱。臨時的存放場所,應(yīng)具備防泄漏、防揚(yáng)散等設(shè)施或措施。

5.2.3必要時,一般固體廢棄物可分區(qū)進(jìn)行存放,如廢紙箱、廢瓶罐、廢紙、金屬邊角料等放入一般可回收廢棄物指定區(qū)域或存放箱;已經(jīng)報廢不能使用的設(shè)備放入報廢設(shè)備區(qū);不可回收的廢棄物放入不可回收垃圾區(qū)域或垃圾桶內(nèi)。

5.2.4一般可回收固體廢棄物應(yīng)及時送交物管中心廢品回收庫貯存管理。

5.2.5需特殊貯存或處置的一般可回收固體廢棄物應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理貯存或處理,如公司粉煤灰和電廠爐渣需在公司貯灰壩內(nèi)進(jìn)行貯存。

5.2.6禁止向固體廢物貯存場所以外的區(qū)域拋撒、傾倒、堆放、填埋或排放固體廢物。

5.2.7禁止將一般固體廢物和危險廢物混合收集、貯存。

5.3固體廢棄物的處理

5.3.1固體廢物處置應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國固體廢物污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

5.3.2在生產(chǎn)、辦公和生活過程中產(chǎn)生一般固體廢棄物的處理應(yīng)優(yōu)先考慮資源的再利用。

5.3.2.1選煤分廠產(chǎn)生的矸石、煤泥直接送到熱電分廠作為鍋爐燃料使用。

5.3.2.2造氣爐渣部分進(jìn)行綜合利用,如公司自用或附近村屯道路維修等,其余部分無償轉(zhuǎn)給龍化實(shí)業(yè)公司進(jìn)行銷售。

5.3.2.3電廠產(chǎn)生的粉煤灰和部分爐渣采用水利除灰除渣的方式,輸送到貯灰壩貯存,其余爐渣進(jìn)行綜合利用或無償轉(zhuǎn)給龍化實(shí)業(yè)公司進(jìn)行銷售。

5.3.2.4公司自行可回收的廢棄物(報廢設(shè)備及金屬邊角料等)由各單位安排人員整理,再移交物管中心廢品回收庫貯存,統(tǒng)一進(jìn)行處理。

5.3.2.5公司不可回收的廢棄物與生活垃圾等,由環(huán)衛(wèi)部門或受委托單位統(tǒng)一運(yùn)送到鎮(zhèn)政府城建局指定的垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)堆放,環(huán)?；炛行呢?fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

5.4固體廢物的登記、臺賬管理

5.4.1粉煤灰、電廠爐渣、造氣爐渣、煤泥等工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位,應(yīng)按公司《環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定向環(huán)?；炛行膱笏彤a(chǎn)生的種類、數(shù)量及去向,上報應(yīng)準(zhǔn)確、及時,上報材料應(yīng)由部門領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章。

5.4.2工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位、貯存單位應(yīng)按要求建立固體廢物臺賬。

5.4.3環(huán)?；炛行呢?fù)責(zé)對各單位工業(yè)固體廢物臺賬進(jìn)行日常檢查,各單位應(yīng)予以配合。

6 檢查與考核

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)?；炛行倪M(jìn)行考核,考核結(jié)果納入公司《績效管理考核標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,經(jīng)營管理部定期組織檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。

第6篇 工業(yè)固體廢物管理辦法

1總則

1.1為加強(qiáng)工業(yè)固體廢物的排放管理特制定本辦法。

1.2本辦法規(guī)定了工業(yè)固體廢物考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

1.3本辦法適應(yīng)于公司所有固體廢物的排放管理。

2名詞術(shù)語

固體廢物是指在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物。固體

廢物能污染地下水、地面水和空氣并影響人體健康影響環(huán)境衛(wèi)生影響景關(guān)且占用土地。

3管理職責(zé)

本標(biāo)準(zhǔn)歸口管理單位是安全辦。在廠長的領(lǐng)導(dǎo)下履行業(yè)務(wù)職責(zé)。

4管理內(nèi)容與要求

4.1工業(yè)固體廢物考核標(biāo)準(zhǔn)

4.1.1產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位在收集、儲存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的同時必須采取防揚(yáng)散、

防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。

4.1.2對收集、儲存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的設(shè)施和場所必須符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門

規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。同時應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理和維護(hù)保證其正常運(yùn)行和使用。

4.1.3禁止擅自拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設(shè)施、場所確須拆除的必須報請生產(chǎn)部同意。

4.1.4對固體廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位實(shí)行限期治理。

4.1.5禁止使用國家規(guī)定不能用作原料的固體廢物防止二次污染的發(fā)生。

4.1.6對危險廢物的容器和包裝物以及收集、儲存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的設(shè)施、場所必須設(shè)置

危險廢物識別標(biāo)志。

4.1.7轉(zhuǎn)移危險廢物的必須按照國家有關(guān)規(guī)定填寫危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單并向危險廢物轉(zhuǎn)移出地和接受地的

縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。禁止將危險廢物混入非危險廢物中儲存。

環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)

1總則

1.1為加強(qiáng)公司的環(huán)境保護(hù)管理,進(jìn)一步落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī),特制定本標(biāo)準(zhǔn).

1.2本標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)于環(huán)境保護(hù)工作的檢查、考核、管理。

2名詞術(shù)語

2.1環(huán)境保護(hù)是指采取法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)技術(shù)的各方面措施合理地利用自然資源防止

對環(huán)境污染和破壞以求保持和發(fā)展生態(tài)平衡擴(kuò)大有用資源的再生產(chǎn)保障人類社會的發(fā)展。

2.2環(huán)境污染是指有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境并在環(huán)境中擴(kuò)散、遷移、轉(zhuǎn)化使環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能

發(fā)生變化對人類以及其他生物的生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)象。

2.3環(huán)境管理是指在環(huán)境容量的允許下以環(huán)境科學(xué)理論為基礎(chǔ)、運(yùn)用技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、教育

的和行政手段對人類的社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理。

2.4環(huán)境監(jiān)測是指間斷或連續(xù)地測定環(huán)境中污染物的濃度觀察分析其變化和對環(huán)境影響的過程。

2.5可持續(xù)發(fā)展既滿足當(dāng)代人的需要又不對后代人滿足需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。

3管理職責(zé)

本標(biāo)準(zhǔn)歸口管理單位是安全辦。在廠長的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作。

4管理內(nèi)容與要求

4.1各單位都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省、市及公司、銅板帶廠環(huán)境保護(hù)法規(guī)及規(guī)章制度。

4.2環(huán)境管理必須納入生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理中各單位領(lǐng)導(dǎo)在生產(chǎn)組織過程中要樹立環(huán)境保

護(hù)意識從每一道生產(chǎn)工序抓起盡量做到清潔生產(chǎn)。

4.3所有環(huán)保設(shè)備未經(jīng)生產(chǎn)部同意不準(zhǔn)擅自停運(yùn)、拆遷、報廢。

4.4凡對環(huán)境有污染的崗位都要制定控制污染的技術(shù)措施操作規(guī)程和責(zé)任制。

4.5各單位每年應(yīng)舉辦至少一次的環(huán)保宣傳活動不斷提高干部職工的環(huán)保意識。

4.6污染與治理

4.6.1在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害廢水、廢液、廢渣、粉塵、煙塵、有害氣體、振動、噪聲和放射性等崗位

均屬污染源。

4.6.2凡是污染超標(biāo)的單位要針對本單位的具體情況提出治理計劃及技術(shù)措施經(jīng)生產(chǎn)部審核同意后

公司平?列入污染治理計劃。

4.6.3治理污染各單位應(yīng)從加強(qiáng)管理、改革工藝入手盡量不用或少用產(chǎn)生污染的原材料從源頭控制

污染的產(chǎn)生。

4.6.4新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝采用經(jīng)濟(jì)

合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。

環(huán)境和職業(yè)健康安全

手冊

總則

1.1 建立并保持文件化的ehs管理方案持續(xù)改進(jìn)員工的作業(yè)環(huán)境和作業(yè)條件實(shí)現(xiàn)ehs目標(biāo)進(jìn)而確保

公司的ehs總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)ehs績效。

2 職責(zé)

2.1總經(jīng)理為ehs管理方案實(shí)施提供資源保證。

2.2 品質(zhì)部經(jīng)理審核公司ehs管理方案。

2.3 安全版納負(fù)責(zé)監(jiān)督ehs管理方案的制定并對管理方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.4各單位制定并實(shí)施本單位的ehs管理方案。

3控制要點(diǎn)

3.1 管理方案的內(nèi)容包括 作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)狀、要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)和指標(biāo)、可行的技術(shù)措施、

技術(shù)方法的步驟、必要的資源需求人力、物力、財力、完成的時間進(jìn)度表、相關(guān)的責(zé)任部門和責(zé)任人。

3.2 管理方案的制定和實(shí)施

3.2.1 對管轄范圍內(nèi)存在的重大危險源重要環(huán)境因素安全辦根據(jù)ehs方針目標(biāo)制定年度管理方案

經(jīng)公司會議通過批準(zhǔn)后實(shí)施。

3.2.2 各職能部門、車間根據(jù)公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方針及安全辦年度管理方案認(rèn)真組織落實(shí)

確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3.2.2 3.3管理方案的修訂

3.3.1 管理方案應(yīng)隨公司目標(biāo)、生產(chǎn)活動、服務(wù)的變化、或在法律法規(guī)發(fā)生重大變化時及時調(diào)整和修訂。

3.3.2 當(dāng)管理評審或?qū)徍藢芾矸桨赣行薷囊髸r應(yīng)對管理方案進(jìn)行修訂。

3.4 管理方案的檢查。

3.4 安全辦應(yīng)按管理方案的時間表檢查各單位、各部門ehs管理方案的落實(shí)情況對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時予

以糾正并進(jìn)行匯總及時報品質(zhì)部經(jīng)理。

第7篇 物業(yè)固體廢棄物管理辦法

物業(yè)項目固體廢棄物管理辦法

(一)服務(wù)中心物業(yè)產(chǎn)生的固體棄物遵照'分類投放、回收利用、集中保管、綜合評價'的原則進(jìn)行。

1、'分類投放',將服務(wù)中心物業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物分為四類,即一般生活垃圾、可回收垃圾、有毒有害垃圾、裝修垃圾。業(yè)戶或租戶和員工應(yīng)將自身產(chǎn)生垃圾進(jìn)行分類,并將不同類的垃圾投入相應(yīng)垃圾桶或特殊處理(專指裝修戶要將其產(chǎn)生的裝修垃圾運(yùn)到政府規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一處理)。

2、'回收利用',服務(wù)中心物業(yè)產(chǎn)生的可回收垃圾投放后,再由專人進(jìn)行回收,仍有利用價值的循環(huán)再用,也可以統(tǒng)一出售給已具備資格的回收商。

3、'集中保管',在暫未找到廠家可以處理生活區(qū)產(chǎn)生有毒有害垃圾(而非工業(yè)產(chǎn)生)前,將分類投放的有毒有害垃圾集中保管,存放起來,直至找到可以處理此類生活區(qū)產(chǎn)生的有毒有害垃圾的商家為止。

4、'綜合評價',收購、處理服務(wù)中心物業(yè)可回收垃圾、有毒有害垃圾的廠家必須是具備相應(yīng)資格的,管理公司(服務(wù)中心)則負(fù)責(zé)資格的認(rèn)定。

(二)固體廢度物的分類

1、'一般生活垃圾'包括果皮、剩飯菜、值物、紙巾、灰塵、碎布、皮革、陶瓷、花土等。

2、'可回收垃圾'包括報刊、書紙、飲料瓶、橡膠制品、金屬等。

3、'有毒有害垃圾'包括廢燈管、電池、醫(yī)藥制劑及用具、農(nóng)藥罐(袋)、潤滑油罐、氣霧劑罐、廢的設(shè)備用油、滅火器使用后的廢棄物等。

4、'裝修垃圾'包括碎磚、水泥、砂、木材等。

(三)管理項目應(yīng)內(nèi)設(shè)置三色垃圾桶

(四)黃色垃圾桶用于投放一般生活垃圾,綠色垃圾桶用于投放可回收垃圾,紅色垃圾桶用于投放有毒有害垃圾。

(五)服務(wù)中心對業(yè)戶或租戶和員工進(jìn)行針對垃圾分類投放的環(huán)境宣傳和培訓(xùn),以使管理區(qū)域內(nèi)的垃圾分類投放、處理的做法持續(xù)有效的實(shí)行下去,服務(wù)中心的環(huán)境部負(fù)責(zé)人每周對垃圾分類投放、處理的效果進(jìn)行檢查。