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第1篇 某采油廠安全生產(chǎn)管理處罰暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了認真貫徹落實集團公司、油田公司安全生產(chǎn)相關(guān)要求，進一步規(guī)范我廠安全生產(chǎn)管理，有效預防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保我廠生產(chǎn)經(jīng)營順利有序運行，結(jié)合我廠實際，特制定本安全生產(chǎn)管理處罰辦法。
第二章 管理處罰范圍
一、鉆井作業(yè)安全管理及處罰辦法
第二條 各鉆井隊必須制定切實可行的各類事故應急救援預案，保證預案制度到位，安全生產(chǎn)責任制度和安全管理制度、各崗位操作規(guī)程到位，宣傳標語到位，以上任意一條不到位者，除限期整改外，每項處1000-2000元罰款。
第三條 各鉆井隊必須配備足夠的消防器材，保證完好可用。一般至少配備：消防砂3方，干粉滅火器(8kg)12具，(35kg)8具，且根據(jù)不同防患部位分散放置。消防锨、桶、鉤、斧、鎬等消防工具必須配備齊全，并放置于合理位置，如以上消防器材配備不全者，除限期整改外，每項處1000-2000元罰款。
第四條 凡鉆井區(qū)域應有明顯的警戒線和警示標志，泥漿池、巖屑池、蓄水池四周必須有1.5米以上的防護欄，嚴禁非本隊職工出入，如確有檢查任務(wù)需進出時，必須征得隊內(nèi)負責人的同意，安排專人指引方向，著勞保用具進入作業(yè)區(qū)，以上任意一條不到位者，除限期整改外，每項處500-1000元罰款。
第五條 作業(yè)現(xiàn)場物料必須堆放整齊，確保安全消防通道暢通，以備緊急情況時疏散車輛和人員，凡違反以上條款者，除限期整改外，每項處500-1000元罰款。
第六條 鉆井井場易燃易爆物如油漆、動力然料等，必須遠離火源至少50m以上并分類儲存，用原油解卡后的返回物應及時協(xié)調(diào)生產(chǎn)運行部進行回收，禁止井場長期存放，否則，處1000-2000元罰款。
第七條 鉆井作業(yè)現(xiàn)場必須有醒目的安全宣傳標語和安全警示牌，室內(nèi)外電線必須整齊不交叉、不裸露，室外線路必須高架并有足夠的對地安全距離，各種用電設(shè)施必須匹配相容，室內(nèi)外照明燈具應使用防爆型燈具，以上設(shè)備不到位者，除限期整改外，每項處500-1000元罰款。
第八條 各鉆井隊伍必須配備足夠的專職安全員，負責安全生產(chǎn)制度的落實與檢查，并詳細做好安全生產(chǎn)工作日志,安全環(huán)保巡回檢查記錄。同時，要監(jiān)督召開崗前班后安全會，做到有會議記錄、交接班記錄、職工 “三級”安全教育記錄，以上制度和規(guī)定不健全者，除限期整改外，每項處500-1000元罰款。
第九條 各鉆井作業(yè)隊伍必須有安監(jiān)部門的《工程技術(shù)服務(wù)市場準入證》或《安全生產(chǎn)許可證》及縣安監(jiān)局《安全備檔登記證》、環(huán)保部門的《臨時排污許可證》、油田公司的《市場準入證》、石油工程隊伍《資質(zhì)等級證》、特種設(shè)備操作人員的《操作證》、安全管理機構(gòu)及人員配備的各項資料、《安全員資格證》、《工人意外傷害保險單》、《勞保發(fā)放登記冊》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、安全檢查記錄，各類規(guī)章制度等。以上證件及資料不齊全者（檢查鉆井隊部沒有的），每項處1000-2000元罰款，且責令限期補辦證件，逾期不辦理者，報廠安委會予以解除勞務(wù)合同。
第十條 鉆井隊伍不按要求埋地錨、緊繃繩、繃繩不符合安全要求者，處1000-3000元罰款，并停止作業(yè)，限時整改。
第十一條 高空作業(yè)不系安全帶、不戴安全帽者或不采取安全預防措施者處1000-2000元罰款。
第十二條 鉆井區(qū)域嚴禁動用明火，發(fā)現(xiàn)有煙蒂等可燃物者處200-1000元罰款。
第十三條 鉆井設(shè)施設(shè)備陳舊老化，達到報廢期限的，必須按照國家安全技術(shù)部門要求予以報廢或修復，否則，處2000-5000元罰款。
第十四條 鉆井設(shè)施設(shè)備的安全附件不按要求及時校驗或無校驗標簽者（按照國家安全部門要求，安全閥每一年校驗一次，壓力表每半年校驗一次，且必須有校驗標簽和校驗報告），否則，處1000-2000元罰款。
第十五條 鉆井設(shè)施設(shè)備不按要求配置防護設(shè)施者(各種旋轉(zhuǎn)設(shè)備不按要求配置防護網(wǎng))，處1000-2000元罰款。
第十六條 配電室地板不按要求設(shè)立防護（絕緣）設(shè)施者，處1000-2000元罰款。
二、抽汲作業(yè)安全管理及處罰辦法
第十七條 新井投產(chǎn)作業(yè)時，應積極協(xié)調(diào)作業(yè)隊伍共同抓好安全防范工作，嚴禁井場動用明火，否則，處2000-3000元罰款。
第十八條 抽汲車進入作業(yè)現(xiàn)場時必須配帶防火罩，如有發(fā)現(xiàn)不帶防火罩或防火罩不合格者，處1000-2000元罰款。
第十九條 抽汲作業(yè)人員必須持證上崗，如有無證操作者處500-1000元罰款，并暫停作業(yè)，責令補辦證件。
第二十條 抽汲作業(yè)區(qū)要有明顯的警戒線和警示標志，以上標志不明顯者處以500-1000元罰款。
第二十一條 抽汲作業(yè)時發(fā)現(xiàn)動用明火、抽煙及使用手機者，除責令整改外，并處1000-2000元罰款。
第二十二條 抽汲作業(yè)操作人員必須按要求勞保上崗，嚴格遵守有關(guān)安全操作規(guī)程，在作業(yè)過程中必須有專職安全員在現(xiàn)場指揮，以上規(guī)定如有違反者，處500-1000元罰款，情節(jié)嚴重者處停業(yè)整改或取消作業(yè)資格。
第二十三條 抽汲作業(yè)隊伍必須配備專職安全員，負責安全生產(chǎn)制度的落實與檢查，詳細做好安全生產(chǎn)工作日志，監(jiān)督召開崗前班后安全會，并有會議記錄，否則，處200-500元罰款。
第二十四條 必須制定切實可行的各類安全應急救援預案，保證預案制度到位，安全生產(chǎn)責任制度和安全管理制度到位，如不到位，處500-1000元罰款。
第二十五條 抽汲隊不按技術(shù)安全操作要求操作，違反操作規(guī)程的，視情節(jié)嚴重程度，處500-2000元罰款。
第二十六條 抽汲隊必須配備4具8kg有效滅火器，若配備不全或過期失效，每具處300-500元罰款。
三、修井作業(yè)安全管理及處罰辦法
第二十七條 修井過程包括洗井、清蠟、解堵、檢泵等作業(yè)，必須嚴格遵守有關(guān)修井的安全技術(shù)操作規(guī)程，在作業(yè)過程中，必須有專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督，違反以上規(guī)定者，處1000-2000元罰款。
第二十八條 修井作業(yè)隊伍在作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)時，不準攜帶火種、不準吸煙、不準接打手機，若發(fā)現(xiàn)處1000-2000元罰款。
第二十九條 修井車輛進入井場作業(yè)時必須配帶防火罩，如有發(fā)現(xiàn)車輛不配帶防火罩或防火罩不合格者，處1000-2000元罰款。
第三十條 修井作業(yè)人員在修井作業(yè)時不按要求勞保上崗者（不穿工作服、不戴安全帽、不穿防砸鞋或佩戴不規(guī)范者），每人每項處300-500元罰款，造成安全事故的取消其作業(yè)資格，一切后果均由作業(yè)隊自負。
第三十一條 修井隊作業(yè)現(xiàn)場必須有明顯的安全標語和警示標志，并要配備足夠的消防器材，保證完好可用，一般至少配備多功能（a、b、c型）滅火器6具（8kg），消防器材必須干凈見本色，如有消防器配備不足、過期失效者，每具處300-500元罰款。
第三十二條 修井作業(yè)現(xiàn)場必須配備專職安全員，負責作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督及安全生產(chǎn)責任制的落實與檢查，詳細做好安全生產(chǎn)工作日志，監(jiān)督召開班前崗后班后安全會，并有安全會議記錄，否則，處500-1000元罰款。
第三十三條 修井隊不按要求埋地錨，緊繃繩和繃繩不符合要求者，處300-500元罰款，并停止作業(yè)，限時整改。
第三十四條 修井作業(yè)隊夜間作業(yè)時必須使用防爆型燈具、膠皮絕緣電線，不允許在抽油機配電柜私接、亂拉各類電線，否則，處500-1000元罰款，由此造成的事故損失由作業(yè)隊全部承擔。
第三十五條 修井隊起、下管柱必須使用小滑車，對不按要求使用工具及違反修井操作規(guī)程者，根據(jù)情節(jié)處500-1000元罰款。
第三十六條 修井車及后勤服務(wù)車按規(guī)定搭乘人員，堅決杜絕“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，嚴禁拉運本廠職工，違者處500-1000元罰款。
第三十七條 修井隊伍的各類資質(zhì)證照必須齊全，隊伍的《安全生產(chǎn)許可證》、《臨時排污許可證》、《安全備檔登記證》以及安全生產(chǎn)管理制度、各崗位安全操作規(guī)程、安全組織機構(gòu)、安全防范措施、各類安全事故應急救援預案；車輛檢驗報告、特種設(shè)備使用登記證、車輛行駛證、車輛保險等；人員的特種行業(yè)操作證、法人及安全員管理資格證、消防安全上崗證、駕駛員駕駛證及資格證等相關(guān)證件。以上任意一項不到位者，除限期整改外，每項處500-1000元罰款。
四、其它作業(yè)安全管理及處罰辦法
第三十八條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂在作業(yè)過程中，禁止作業(yè)隊伍使用不安全工具及材料，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，必須進行安全常規(guī)檢查，如有違反操作規(guī)程及有重大安全隱患的部位，必須停止作業(yè)進行現(xiàn)場整改，并處500-1000元罰款。
第三十九條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè)隊伍，必須有《工程技術(shù)服務(wù)市場準入證》、《安全生產(chǎn)許可證》、環(huán)保部門的《臨時排污許可證》、油田公司的《準入證》、石油工程隊伍《資質(zhì)等級證》。車輛的相關(guān)證照、人員的特種行業(yè)操作證、法人及安全員管理資格證、消防安全上崗證、駕駛員駕駛證及資格證等相關(guān)證件必須齊全。以上任意一項不到位者，除限期整改外，每項處500-1000元罰款。
第四十條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂車輛進入作業(yè)區(qū)必須配帶防火罩，如發(fā)現(xiàn)車輛不配帶防火罩或防火罩不合格者，處500-1000元罰款。
第四十一條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè)人員必須持證、勞保上崗，并要有專職安全人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，負責安全生產(chǎn)制度的落實與檢查，詳細做好安全生產(chǎn)工作日志，并監(jiān)督召開班前崗后安全會，以上規(guī)定和要求達不到者，每項處500-1000元罰款。
第四十二條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè)要有明顯的警戒線和警示標志，做不到者，處500-1000元罰款。
第四十三條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè)，嚴禁井場動用明火、吸煙，必須配備足夠的消防器材，每車佩帶2具8kg滅火器，保證完好可用，消防器材必須干凈、清潔見本色，如有消防器材配備不齊全、失效過期者，處500-1000元罰款。
五、井區(qū)安全管理及處罰辦法
第四十四條 有下列行為之一的，處當事人200-300元罰款，處班站長150-200元罰款。
1、生產(chǎn)井場發(fā)現(xiàn)抽煙、使用明火，在儲油罐區(qū)打手機的；
2、井區(qū)、井場要配備滅火器、防火沙〈土〉、防火氈〈被〉、防火锨等防火工具，消防器材擺放不合理或滅火器失效過期，不申報、不更換的；
3、生產(chǎn)井區(qū)伴生氣不按要求向外引起點燃或間距不夠的及做飯取暖接氣不合理、管道和閥門漏氣的；
4、采油工不穿工作服、留長發(fā)、穿高跟鞋或帶鐵釘鞋上儲油罐、在罐頂使用手機的；
5、采油工私自安裝電路或斷開接線頭不包扎絕緣、使用不安全設(shè)施的；
6、采油工對安全隱患及事故不及時上報或處理的；
7、班站長、采油工不重視安全、違章指揮、違章操作、人為引發(fā)輕微安全事故的；
8、生產(chǎn)井區(qū)照明不采用防爆型燈具，線路接觸絕緣不良或超負荷過熱而產(chǎn)生火花、機械性撞擊產(chǎn)生火花造成輕微火災事故的；
9、使用明火對井區(qū)大罐加溫或用鐵器敲擊儲油設(shè)施的；
10、拉油車進入生產(chǎn)井區(qū)裝油，若發(fā)現(xiàn)車輛無接地裝置或接地線不規(guī)范，司機或駕乘人員攜帶煙火、手機未關(guān)閉及裝油現(xiàn)場無人監(jiān)護（發(fā)油）的。
第四十五條 有下列行為之一的，處當事人800-1000元罰款，處班站長500-800元罰款，處區(qū)隊隊長300-500元罰款，處大隊長100-200元罰款。
1、井區(qū)置放易燃易爆物品，不按要求及時處理或處理不妥當，造成易燃易爆物品人為、自燃、機械因素等引發(fā)輕微事故的；
2、私自在井場油氣地進行電、氣焊接等有火災危險的工作，無上級部門簽發(fā)《動火審批表》的；
3、各井區(qū)、隊站安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全應急救援預案、安全會議記錄不健全的；
4、采油工乘坐或駕駛倒油車及外協(xié)作業(yè)隊伍車輛的；
5、抽油機在工作情況下，私自攀登、維修的；
6、由非專業(yè)人員操作、維修電器設(shè)備和機械設(shè)備的；
7、抽油機及“兩池”無防護欄等安全防護措施和明顯安全警示標志的；
8、抽油機配電柜有裸漏線頭的，接線不合理、機身及底座內(nèi)存放工具和助燃物的；
9、井區(qū)取暖做飯未按照《伴生氣鍋爐操作規(guī)程》進行鍋爐操作，鍋爐房內(nèi)未使用防爆型燈具照明，宿舍無通風口的；
10、井區(qū)“八防一禁止”（即：防火、防爆、防觸電、防中毒、防坍塌、防凍傷、防人身傷亡事故、防洪，禁止一切違章作業(yè)）規(guī)定落實不到位的。
六、集油站、選油站、聯(lián)合站、加油站安全管理及處罰辦法
第四十六條 各站必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度、各崗位操作規(guī)程、重大危險源管理制度、重大安全隱患建檔及治理檔案、職業(yè)病預防檢測管理制度、各類安全生產(chǎn)事故應急救援預案等。以上任意一項不健全者，處主管安全副站長300-500元罰款，處站長200-300元罰款。
第四十七條 各崗位巡查安全隱患,必須要有安全巡回檢查記錄，有值班安排表，把安全責任分解到人，達不到要求者，處值班人員200-500元罰款，處站長100-200元罰款。
第2篇 采油廠安全生產(chǎn)管理處罰辦法
第一章 總 則
第一條 為了認真貫徹落實集團公司、油田公司安全生產(chǎn)相關(guān)要求,進一步規(guī)范我廠安全生產(chǎn)管理,有效預防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保我廠生產(chǎn)經(jīng)營順利有序運行,結(jié)合我廠實際,特制定本安全生產(chǎn)管理處罰辦法。
第二章 管理處罰范圍
一、鉆井作業(yè)安全管理及處罰辦法
第二條 各鉆井隊必須制定切實可行的各類事故應急救援預案,保證預案制度到位,安全生產(chǎn)責任制度和安全管理制度、各崗位操作規(guī)程到位,宣傳標語到位,以上任意一條不到位者,除限期整改外,每項處1000-2000元罰款。
第三條 各鉆井隊必須配備足夠的消防器材,保證完好可用。一般至少配備:消防砂3方,干粉滅火器(8kg)12具,(35kg)8具,且根據(jù)不同防患部位分散放置。消防锨、桶、鉤、斧、鎬等消防工具必須配備齊全,并放置于合理位置,如以上消防器材配備不全者,除限期整改外,每項處1000-2000元罰款。
第四條 凡鉆井區(qū)域應有明顯的警戒線和警示標志,泥漿池、巖屑池、蓄水池四周必須有1.5米以上的防護欄,嚴禁非本隊職工出入,如確有檢查任務(wù)需進出時,必須征得隊內(nèi)負責人的同意,安排專人指引方向,著勞保用具進入作業(yè)區(qū),以上任意一條不到位者,除限期整改外,每項處500-1000元罰款。
第五條 作業(yè)現(xiàn)場物料必須堆放整齊,確保安全消防通道暢通,以備緊急情況時疏散車輛和人員,凡違反以上條款者,除限期整改外,每項處500-1000元罰款。
第六條 鉆井井場易燃易爆物如油漆、動力然料等,必須遠離火源至少50m以上并分類儲存,用原油解卡后的返回物應及時協(xié)調(diào)生產(chǎn)運行部進行回收,禁止井場長期存放,否則,處1000-2000元罰款。
第七條 鉆井作業(yè)現(xiàn)場必須有醒目的安全宣傳標語和安全警示牌,室內(nèi)外電線必須整齊不交叉、不裸露,室外線路必須高架并有足夠的對地安全距離,各種用電設(shè)施必須匹配相容,室內(nèi)外照明燈具應使用防爆型燈具,以上設(shè)備不到位者,除限期整改外,每項處500-1000元罰款。
第八條 各鉆井隊伍必須配備足夠的專職安全員,負責安全生產(chǎn)制度的落實與檢查,并詳細做好安全生產(chǎn)工作日志,安全環(huán)保巡回檢查記錄。同時,要監(jiān)督召開崗前班后安全會,做到有會議記錄、交接班記錄、職工 “三級”安全教育記錄,以上制度和規(guī)定不健全者,除限期整改外,每項處500-1000元罰款。
第九條 各鉆井作業(yè)隊伍必須有安監(jiān)部門的《工程技術(shù)服務(wù)市場準入證》或《安全生產(chǎn)許可證》及縣安監(jiān)局《安全備檔登記證》、環(huán)保部門的《臨時排污許可證》、油田公司的《市場準入證》、石油工程隊伍《資質(zhì)等級證》、特種設(shè)備操作人員的《操作證》、安全管理機構(gòu)及人員配備的各項資料、《安全員資格證》、《工人意外傷害保險單》、《勞保發(fā)放登記冊》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、安全檢查記錄,各類規(guī)章制度等。以上證件及資料不齊全者(檢查鉆井隊部沒有的),每項處1000-2000元罰款,且責令限期補辦證件,逾期不辦理者,報廠安委會予以解除勞務(wù)合同。
第十條 鉆井隊伍不按要求埋地錨、緊繃繩、繃繩不符合安全要求者,處1000-3000元罰款,并停止作業(yè),限時整改。
第十一條 高空作業(yè)不系安全帶、不戴安全帽者或不采取安全預防措施者處1000-2000元罰款。
第十二條 鉆井區(qū)域嚴禁動用明火,發(fā)現(xiàn)有煙蒂等可燃物者處200-1000元罰款。
第十三條 鉆井設(shè)施設(shè)備陳舊老化,達到報廢期限的,必須按照國家安全技術(shù)部門要求予以報廢或修復,否則,處2000-5000元罰款。
第十四條 鉆井設(shè)施設(shè)備的安全附件不按要求及時校驗或無校驗標簽者(按照國家安全部門要求,安全閥每一年校驗一次,壓力表每半年校驗一次,且必須有校驗標簽和校驗報告),否則,處1000-2000元罰款。
第十五條 鉆井設(shè)施設(shè)備不按要求配置防護設(shè)施者(各種旋轉(zhuǎn)設(shè)備不按要求配置防護網(wǎng)),處1000-2000元罰款。
第十六條 配電室地板不按要求設(shè)立防護(絕緣)設(shè)施者,處1000-2000元罰款。
二、抽汲作業(yè)安全管理及處罰辦法
第十七條 新井投產(chǎn)作業(yè)時,應積極協(xié)調(diào)作業(yè)隊伍共同抓好安全防范工作,嚴禁井場動用明火,否則,處2000-3000元罰款。
第十八條 抽汲車進入作業(yè)現(xiàn)場時必須配帶防火罩,如有發(fā)現(xiàn)不帶防火罩或防火罩不合格者,處1000-2000元罰款。
第十九條 抽汲作業(yè)人員必須持證上崗,如有無證操作者處500-1000元罰款,并暫停作業(yè),責令補辦證件。
第二十條 抽汲作業(yè)區(qū)要有明顯的警戒線和警示標志,以上標志不明顯者處以500-1000元罰款。
第二十一條 抽汲作業(yè)時發(fā)現(xiàn)動用明火、抽煙及使用手機者,除責令整改外,并處1000-2000元罰款。
第二十二條 抽汲作業(yè)操作人員必須按要求勞保上崗,嚴格遵守有關(guān)安全操作規(guī)程,在作業(yè)過程中必須有專職安全員在現(xiàn)場指揮,以上規(guī)定如有違反者,處500-1000元罰款,情節(jié)嚴重者處停業(yè)整改或取消作業(yè)資格。
第二十三條 抽汲作業(yè)隊伍必須配備專職安全員,負責安全生產(chǎn)制度的落實與檢查,詳細做好安全生產(chǎn)工作日志,監(jiān)督召開崗前班后安全會,并有會議記錄,否則,處200-500元罰款。
第二十四條 必須制定切實可行的各類安全應急救援預案,保證預案制度到位,安全生產(chǎn)責任制度和安全管理制度到位,如不到位,處500-1000元罰款。
第二十五條 抽汲隊不按技術(shù)安全操作要求操作,違反操作規(guī)程的,視情節(jié)嚴重程度,處500-2000元罰款。
第二十六條 抽汲隊必須配備4具8kg有效滅火器,若配備不全或過期失效,每具處300-500元罰款。
三、修井作業(yè)安全管理及處罰辦法
第二十七條 修井過程包括洗井、清蠟、解堵、檢泵等作業(yè),必須嚴格遵守有關(guān)修井的安全技術(shù)操作規(guī)程,在作業(yè)過程中,必須有專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督,違反以上規(guī)定者,處1000-2000元罰款。
第二十八條 修井作業(yè)隊伍在作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)時,不準攜帶火種、不準吸煙、不準接打手機,若發(fā)現(xiàn)處1000-2000元罰款。
第二十九條 修井車輛進入井場作業(yè)時必須配帶防火罩,如有發(fā)現(xiàn)車輛不配帶防火罩或防火罩不合格者,處1000-2000元罰款。
第三十條 修井作業(yè)人員在修井作業(yè)時不按要求勞保上崗者(不穿工作服、不戴安全帽、不穿防砸鞋或佩戴不規(guī)范者),每人每項處300-500元罰款,造成安全事故的取消其作業(yè)資格,一切后果均由作業(yè)隊自負。
第三十一條 修井隊作業(yè)現(xiàn)場必須有明顯的安全標語和警示標志,并要配備足夠的消防器材,保證完好可用,一般至少配備多功能(a、b、c型)滅火器6具(8kg),消防器材必須干凈見本色,如有消防器配備不足、過期失效者,每具處300-500元罰款。
第三十二條 修井作業(yè)現(xiàn)場必須配備專職安全員,負責作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督及安全生產(chǎn)責任制的落實與檢查,詳細做好安全生產(chǎn)工作日志,監(jiān)督召開班前崗后班后安全會,并有安全會議記錄,否則,處500-1000元罰款。
第三十三條 修井隊不按要求埋地錨,緊繃繩和繃繩不符合要求者,處300-500元罰款,并停止作業(yè),限時整改。
第三十四條 修井作業(yè)隊夜間作業(yè)時必須使用防爆型燈具、膠皮絕緣電線,不允許在抽油機配電柜私接、亂拉各類電線,否則,處500-1000元罰款,由此造成的事故損失由作業(yè)隊全部承擔。
第三十五條 修井隊起、下管柱必須使用小滑車,對不按要求使用工具及違反修井操作規(guī)程者,根據(jù)情節(jié)處500-1000元罰款。
第三十六條 修井車及后勤服務(wù)車按規(guī)定搭乘人員,堅決杜絕“三超”現(xiàn)象的發(fā)生,嚴禁拉運本廠職工,違者處500-1000元罰款。
第三十七條 修井隊伍的各類資質(zhì)證照必須齊全,隊伍的《安全生產(chǎn)許可證》、《臨時排污許可證》、《安全備檔登記證》以及安全生產(chǎn)管理制度、各崗位安全操作規(guī)程、安全組織機構(gòu)、安全防范措施、各類安全事故應急救援預案;車輛檢驗報告、特種設(shè)備使用登記證、車輛行駛證、車輛保險等;人員的特種行業(yè)操作證、法人及安全員管理資格證、消防安全上崗證、駕駛員駕駛證及資格證等相關(guān)證件。以上任意一項不到位者,除限期整改外,每項處500-1000元罰款。
四、其它作業(yè)安全管理及處罰辦法
第三十八條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂在作業(yè)過程中,禁止作業(yè)隊伍使用不安全工具及材料,嚴格按照操作規(guī)程進行操作,必須進行安全常規(guī)檢查,如有違反操作規(guī)程及有重大安全隱患的部位,必須停止作業(yè)進行現(xiàn)場整改,并處500-1000元罰款。
第三十九條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè)隊伍,必須有《工程技術(shù)服務(wù)市場準入證》、《安全生產(chǎn)許可證》、環(huán)保部門的《臨時排污許可證》、油田公司的《準入證》、石油工程隊伍《資質(zhì)等級證》。車輛的相關(guān)證照、人員的特種行業(yè)操作證、法人及安全員管理資格證、消防安全上崗證、駕駛員駕駛證及資格證等相關(guān)證件必須齊全。以上任意一項不到位者,除限期整改外,每項處500-1000元罰款。
第四十條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂車輛進入作業(yè)區(qū)必須配帶防火罩,如發(fā)現(xiàn)車輛不配帶防火罩或防火罩不合格者,處500-1000元罰款。
第四十一條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè)人員必須持證、勞保上崗,并要有專職安全人員進行現(xiàn)場監(jiān)督,負責安全生產(chǎn)制度的落實與檢查,詳細做好安全生產(chǎn)工作日志,并監(jiān)督召開班前崗后安全會,以上規(guī)定和要求達不到者,每項處500-1000元罰款。
第四十二條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè)要有明顯的警戒線和警示標志,做不到者,處500-1000元罰款。
第四十三條 測井、錄井、定向、射孔、壓裂作業(yè),嚴禁井場動用明火、吸煙,必須配備足夠的消防器材,每車佩帶2具8kg滅火器,保證完好可用,消防器材必須干凈、清潔見本色,如有消防器材配備不齊全、失效過期者,處500-1000元罰款。
五、井區(qū)安全管理及處罰辦法
第四十四條 有下列行為之一的,處當事人200-300元罰款,處班站長150-200元罰款。
1、生產(chǎn)井場發(fā)現(xiàn)抽煙、使用明火,在儲油罐區(qū)打手機的;
2、井區(qū)、井場要配備滅火器、防火沙〈土〉、防火氈〈被〉、防火锨等防火工具,消防器材擺放不合理或滅火器失效過期,不申報、不更換的;
3、生產(chǎn)井區(qū)伴生氣不按要求向外引起點燃或間距不夠的及做飯取暖接氣不合理、管道和閥門漏氣的;
4、采油工不穿工作服、留長發(fā)、穿高跟鞋或帶鐵釘鞋上儲油罐、在罐頂使用手機的;
5、采油工私自安裝電路或斷開接線頭不包扎絕緣、使用不安全設(shè)施的;
6、采油工對安全隱患及事故不及時上報或處理的;
7、班站長、采油工不重視安全、違章指揮、違章操作、人為引發(fā)輕微安全事故的;
8、生產(chǎn)井區(qū)照明不采用防爆型燈具,線路接觸絕緣不良或超負荷過熱而產(chǎn)生火花、機械性撞擊產(chǎn)生火花造成輕微火災事故的;
9、使用明火對井區(qū)大罐加溫或用鐵器敲擊儲油設(shè)施的;
10、拉油車進入生產(chǎn)井區(qū)裝油,若發(fā)現(xiàn)車輛無接地裝置或接地線不規(guī)范,司機或駕乘人員攜帶煙火、手機未關(guān)閉及裝油現(xiàn)場無人監(jiān)護(發(fā)油)的。
第四十五條 有下列行為之一的,處當事人800-1000元罰款,處班站長500-800元罰款,處區(qū)隊隊長300-500元罰款,處大隊長100-200元罰款。
1、井區(qū)置放易燃易爆物品,不按要求及時處理或處理不妥當,造成易燃易爆物品人為、自燃、機械因素等引發(fā)輕微事故的;
2、私自在井場油氣地進行電、氣焊接等有火災危險的工作,無上級部門簽發(fā)《動火審批表》的;
3、各井區(qū)、隊站安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全應急救援預案、安全會議記錄不健全的;
4、采油工乘坐或駕駛倒油車及外協(xié)作業(yè)隊伍車輛的;
5、抽油機在工作情況下,私自攀登、維修的;
6、由非專業(yè)人員操作、維修電器設(shè)備和機械設(shè)備的;
7、抽油機及“兩池”無防護欄等安全防護措施和明顯安全警示標志的;
8、抽油機配電柜有裸漏線頭的,接線不合理、機身及底座內(nèi)存放工具和助燃物的;
9、井區(qū)取暖做飯未按照《伴生氣鍋爐操作規(guī)程》進行鍋爐操作,鍋爐房內(nèi)未使用防爆型燈具照明,宿舍無通風口的;
10、井區(qū)“八防一禁止”(即:防火、防爆、防觸電、防中毒、防坍塌、防凍傷、防人身傷亡事故、防洪,禁止一切違章作業(yè))規(guī)定落實不到位的。
六、集油站、選油站、聯(lián)合站、加油站安全管理及處罰辦法
第四十六條 各站必須建立健全安全生產(chǎn)管理制度、各崗位操作規(guī)程、重大危險源管理制度、重大安全隱患建檔及治理檔案、職業(yè)病預防檢測管理制度、各類安全生產(chǎn)事故應急救援預案等。以上任意一項不健全者,處主管安全副站長300-500元罰款,處站長200-300元罰款。
第四十七條 各崗位巡查安全隱患,必須要有安全巡回檢查記錄,有值班安排表,把安全責任分解到人,達不到要求者,處值班人員200-500元罰款,處站長100-200元罰款。
第四十八條 站內(nèi)安全警示標志必須齊全醒目,否則,處站長200-400元罰款。
第四十九條 員工進站上崗,必須按安全要求統(tǒng)一佩戴著裝,且證件齊全,嚴禁攜帶火種,女職工不得披發(fā)、穿高跟鞋、帶針子鞋,堅決禁止將各類通信工具帶進站內(nèi)工作區(qū),違者處200-1500元罰款。
第五十條 站內(nèi)消防器材必須按要求配置,按時檢查保養(yǎng),不得挪作他用,不得有過期失效滅火器,否則,處消防崗值班人員500-1000元罰款,處主管安全副站長300-500元罰款,處站長100-300元罰款。
第五十一條 站內(nèi)壓力表、安全閥必須定期校驗,且校驗標牌必須齊全,標示鮮明,否則,處主管安全副站長300-500元罰款,處站長100-300元罰款。
第五十二條 各崗位職工必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,嚴禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生。對于造成輕微事故者,處罰當事人200-500元罰款,造成一般以上安全事故者,按照事故管理處罰辦法執(zhí)行。
第五十三條 站內(nèi)工作人員如有竄崗、脫崗、睡崗等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處當事人200-500元罰款,并記違紀一次,后果嚴重者停薪、停崗或解除勞動合同。
第五十四條 巡查人員對站內(nèi)設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施進行仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題,應向主管領(lǐng)導匯報及時解決,若發(fā)現(xiàn)站內(nèi)設(shè)施設(shè)備破損、異常,消防設(shè)施不靈敏可靠的,處值班人300-500元罰款,處主管安全副站長200-300元罰款,處站長100-200元罰款。
第五十五條 夜間巡查小組人員超過規(guī)定檢查時間,且無巡查記錄,時間不明確者,處巡查小組人員200-500元罰款。
第五十六條 巡查時若發(fā)現(xiàn)隱患不及時處理或不及時上報、瞞報、漏報者,處巡查人、值班人300-500元罰款,后果嚴重者停薪、停崗或解除勞動合同。
第五十七條 壓力容器必須有運行保養(yǎng)記錄,交接班記錄,安全檢驗合格證,建檔有專人負責,達不到要求的,處值班人100-300元罰款,處帶班人50-200元罰款。
第五十八條 門崗值班人員對進站人員、車輛檢查不到位,致使帶病車輛進入站內(nèi)者,處值班人300-500元,處值班負責人200-300元罰款。
七、油建安裝大隊安全管理及處罰辦法
第五十九條 油建安裝大隊作業(yè)人員必須持證、勞保上崗,并要有專職安全人員進行現(xiàn)場監(jiān)督,負責安全生產(chǎn)制度的落實與檢查,詳細做好安全生產(chǎn)工作日志,并監(jiān)督召開班前崗后安全會,以上制度、規(guī)定落實不到位者,處隊長100-300元罰款。
第六十條 油建安裝大隊作業(yè)人員必須嚴格按照操作規(guī)程進行操作,不得違章操作,若發(fā)現(xiàn)違章操作者,處負責人100-200元罰款,處當事人200-500元罰款。
第六十一條 安裝人員作業(yè)時必須按要求勞保上崗,否則,處當事人200-500元罰款,處隊長100-200元罰款。
第六十二條 高空作業(yè)必須戴安全帽、系安全帶,采取一定的安全防范措施,否則,處當事人200-500元罰款,處隊長100-200元罰款。
第六十三條 電器設(shè)備嚴禁非專業(yè)人員操作或檢修,若發(fā)現(xiàn)處當事人200-500元罰款,處隊長100-200元罰款。
第六十四條 電力設(shè)備必須安全運行,嚴禁缺部件或帶病運行,及時拆除老化、裸露電線,若發(fā)現(xiàn)安全隱患除責令整改外,處值班人200-500元罰款,處負責人100-300元罰款。
第六十五條 井場內(nèi)動力線路連接,必須采用凱裝電纜,嚴禁使用明線或老化線,且線路必須整齊合理,否則,處當事人100-300元罰款。
第六十六條 發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備存在安全隱患不及時上報或隱瞞不報者,處當事人300-500元罰款,由此而引發(fā)安全事故者,按照安全事故處罰辦法執(zhí)行。
第六十七條 油建工在生產(chǎn)井區(qū)作業(yè)必須遵守井區(qū)安全管理制度及管理辦法,違者處200-500元罰款。
八、特種車輛安全管理及處罰辦法
第六十八條 嚴禁駕駛員違章操作,如下坡熄火、空檔滑行、酒后駕車、超員、超速、超載等違規(guī)行駛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處駕駛員200-500元罰款。
第六十九條 鍋爐車、熔蠟車作業(yè)時,操作工不堅守崗位處100-500元罰款,造成安全事故者,按照安全事故處罰辦法執(zhí)行。
第七十條 鍋爐車、熔臘車嚴禁缺水、儀表壞死,操作工必須持證上崗,嚴禁超負荷、超壓運行,壓力儀器、儀表必須定時校驗,并有校驗記錄,若違反以上規(guī)定者,處當事人300-800元罰款。
第七十一條 吊車作業(yè)時,無專人指揮、無明顯的安全標志且違反《吊車操作規(guī)程》者,處當事人500--1000元罰款。
第七十二條 吊車吊物時不按規(guī)定系繩,超負荷吊運,處操作工300-500元罰款,造成事故者,一切損失均由當事人承擔。
第七十三條 吊車作業(yè)之前,發(fā)現(xiàn)機械故障或不安全因素,不及時處理、匯報,隱瞞事實強行作業(yè)者,處操作人員500-2000元罰款,造成事故者,一切損失均由當事人承擔。
第七十四條 特種車輛因駕駛員、操作工操作不當、違反操作規(guī)程,造成輕微安全事故者,一切損失均由當事人承擔,并處責任人500-3000元罰款。
第七十五條 特種車輛駕駛員、操作工在油氣區(qū)作業(yè)時,不注意安全,抽煙、使用明火,違反操作規(guī)程者,處當事人500-1000元罰款。
第七十六條 特種車輛駕駛員、操作工作業(yè)時不按要求勞保上崗,安全防護措施不到位者,處當事人300-500元罰款。
第七十七條 駕駛員駕齡與準駕車型不相符(駕齡不夠)或者無從業(yè)資格證者,處駕駛員200-500元罰款。
第七十八條 嚴禁拉運本廠職工,若有違反者,處駕駛員300-500元罰款,處相關(guān)隊伍1000-3000元罰款。
九、車隊車輛安全管理及處罰辦法
第七十九條 危運、貨運車隊車輛安全管理及處罰辦法。
1、證件不全的、駕齡不夠的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)除停運外,每項處該車駕駛員200-500罰款,并處車隊1-2萬元。凡例檢、例保走形式、走過場的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),該車停運3天,并處相關(guān)車隊2000-5000元罰款。
2、發(fā)現(xiàn)超速(縣、鄉(xiāng)道路60km/小時,彎道30km/小時)、超員、超載,處駕駛員200-400元罰款,該車停運3-10日。
3、消防器材(滅火器、防火罩、接地線、安全呼吸閥)不合格、不齊全的,每項處200-500元罰款。
4、車輛在行駛過程中不系安全帶的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處駕駛員200--500元罰款。
5、車輛不按要求停放(居民區(qū)嚴禁停放),亂停亂放的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),處200-500元罰款。
6、發(fā)現(xiàn)跑、冒、滴、漏及偷賣原油的,按原油銷售(貨運)管理制度嚴肅處理或者停運。
7、車隊安全制度、車輛及駕駛員檔案、應急預案不建全、應急物資儲備不到位的,處1000-2000元罰款。
8、所有車輛每次進站前,必須對自己車輛線路、電瓶、罐體及罐體呼吸閥認真進行一次檢查,確認完好無損方可進站。如在站內(nèi)發(fā)現(xiàn)線路老化、斷路、搭鐵及呼吸閥堵死或不靈敏等現(xiàn)象,處500-1000元罰款或停運,由此引發(fā)事故的,按照安全事故處理辦法執(zhí)行。
9、凡進入站內(nèi)裝卸油車輛,嚴禁攜帶煙品、火種、手機,車輛必須按要求熄火,否則,處200-500元罰款。
10、所有進站卸油車輛的駕駛?cè)藛T,必須穿防靜電工作服,夜間照明時必須使用防爆照明燈具,嚴禁私自改裝車輛尾燈,如有違反者,處100-300元罰款。
11、所有進站車輛,必須謹慎駕駛,不得損壞站內(nèi)任何設(shè)施、設(shè)備,如有損壞者照價賠償,并根據(jù)情況處 500-2000元罰款。
12、所有進站車輛必須服從工作人員安排,對于不服從管理、無理取鬧、辱罵工作人員者,根據(jù)情節(jié)責令其停運、更換司機,并處200-2000元罰款。
13、嚴禁拉運本廠職工,若有違反者,處駕駛員300-500元罰款,處相關(guān)車隊1000-3000元罰款。
第八十條 本廠駕駛員安全管理及處罰辦法。
1、有下列行為之一的,處100-2000元的罰款。
駕駛車輛與證照不符的;
駕駛無牌、無證或帶病車上路行駛的;
大客車超速超員的;
貨車超速、超載或駕駛室超員的;
遮擋車輛牌照的;
將牌照、行駛證轉(zhuǎn)借他人使用的;
車輛在行駛中接打手機的;
行車不系安全帶的;
下坡熄火滑行的;
車輛行駛不帶滅火器及防滑鏈的;
生產(chǎn)車輛未經(jīng)批準超出生產(chǎn)區(qū)域行駛的;
車輛在廠區(qū)、家屬區(qū)亂停亂放的;
進入廠區(qū)的機動車輛不按規(guī)定行駛,亂鳴喇叭的;
駕駛?cè)藷o故不參加安全培訓學習的。
2、嚴禁酒后駕駛機動車輛,發(fā)現(xiàn)一次待崗3個月,待崗期間只發(fā)生活費,并處500元罰款;對醉酒后駕駛機動車或發(fā)生交通事故的,除追究法律責任外,所造成的經(jīng)濟損失由駕駛員自負;正式職工除取消駕駛本單位車輛資格外,并處2000元罰款;聘(雇)用駕駛?cè)藛T,一律解除聘(雇)用合同。
3、將車輛交給無證人或單位未確認的駕駛?cè)?處200元、2000元以下罰款或移交司法部門行政拘留。如發(fā)生事故,造成經(jīng)濟損失的由本車駕駛?cè)俗载?正式職工取消駕駛本單位車輛資格,聘(雇)用駕駛?cè)藛T,一律解除聘(雇)用合同。
4、在本廠從事駕駛工作的駕駛員,如發(fā)現(xiàn)有吸毒等違法行為的,調(diào)離駕駛崗位,交有關(guān)部門處理。
5、對未按規(guī)定停放車輛,發(fā)生車輛被盜、火災、爆炸等意外事故的,除直接責任人賠償全部經(jīng)濟損失外,并追究相關(guān)責任人的責任。
6、發(fā)生輕微交通事故的處罰,造成直接經(jīng)濟損失(直接經(jīng)濟損失不能核減各種賠償)不足1000元、輕傷1-2人,駕駛?cè)素撊控熑蔚?按直接經(jīng)濟損失的30%處罰;駕駛?cè)素撝饕熑蔚?按直接經(jīng)濟損失的25%處罰;駕駛?cè)素撏蓉熑蔚?按直接經(jīng)濟損失的20%處罰;駕駛?cè)素摯我熑蔚?按直接經(jīng)濟損失的15%處罰。
7、發(fā)生一般交通事故的處罰,造成直接經(jīng)濟損失在1000元以上、3000元(含3000元)以內(nèi),駕駛?cè)素撊控熑蔚?賠償經(jīng)濟損失350-2400元;駕駛?cè)素撝饕熑蔚?賠償經(jīng)濟損失300-2100元;駕駛?cè)素撏蓉熑蔚?賠償經(jīng)濟損失250-1800元;駕駛?cè)素摯我熑蔚?賠償經(jīng)濟損失200-900元。
8、發(fā)生重大交通事故的處罰,造成死亡1至2人,或者重傷3人以上10人以內(nèi)、財產(chǎn)損失30萬元以上的交通事故,除追究駕駛?cè)朔韶熑瓮?駕駛?cè)素撊控熑蔚?處2700-4200元罰款;駕駛?cè)素撝饕熑蔚?處2400-3600元罰款;駕駛?cè)素撏蓉熑蔚?處2100-3000元罰款;駕駛?cè)素摯我熑蔚?處1800-2400元罰款,正式職工取消駕駛本單位車輛資格,聘(雇)用駕駛?cè)说?一律解除聘(雇)用合同;單位主管領(lǐng)導要在油田公司作書面檢查,相關(guān)部門責任人扣除當月獎金。
9、發(fā)生特大交通事故的處罰,造成死亡3人以上、重傷11人以上、死亡1人、重傷8人以上,死亡2人、同時重傷5人以上,或者財產(chǎn)損失在30萬元以上60萬元以內(nèi)的交通事故,除追究駕駛?cè)说姆韶熑瓮?并處4500-6000元以內(nèi)罰款,正式職工取消駕駛本單位車輛資格,聘(雇)用駕駛?cè)藛T,一律解除聘(雇)用合同;單位掛黃牌警告;主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、相關(guān)領(lǐng)導按責任給予行政處分或免職。
10、發(fā)生事故造成一次性死亡5人以上的,除追究駕駛員的法律責任外,并處6000元以上的罰款;正式職工取消駕駛本單位車輛資格,聘(雇)用駕駛?cè)藛T,一律解除聘(雇)用合同;單位掛黃牌警告;主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導、相關(guān)領(lǐng)導按責任給予記過、記大過、降職、免職直至撤職處分。
11、對所發(fā)生重大以上的交通事故,除按以上條款嚴肅處理外,還要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理。
12、對失職、瀆職、違章指揮發(fā)生重大以上交通事故的有關(guān)責任人,要嚴肅進行責任追究。
13、廠內(nèi)依據(jù)本辦法實行嚴格考核,對能夠高度重視道路交通安全工作、恪盡職守、嚴格管理,在交通安全管理工作中做出突出成績的單位及個人,給予表彰獎勵。
十、機關(guān)及石油大廈安全應急預案實施及安全管理規(guī)定
第八十一條 預案規(guī)定。石油大廈必須制定安全、消防、食品、防毒、特種設(shè)備等有關(guān)應急救援預案。
第八十二條 消防培訓演練。
⒈應用各種手段,對員工進行消防知識宣傳教育,提高消防意識,明確防火的重要性,結(jié)合相關(guān)應急預案,進行演練,演練必須有演練記錄。
2、積極采取內(nèi)培辦法,加強專兼職消防人員的培訓教育,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,熟練掌握消防器材的使用方法。
3、除每夜巡查外,每周組織一次安全消防檢查和法定假日前的安全檢查,檢查必須要有記錄;
4、每年組織一到兩次消防演練,提高實戰(zhàn)水平,以上管理辦法不施行者,嚴肅處理,造成嚴重后果者,交司法部門處理。
5、大廈內(nèi)的特種設(shè)備必須定期檢驗,且有檢驗報告,并將檢驗報告復印件送安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部備檔。
第八十三條 嚴格門衛(wèi)檢查制度。
1、嚴格落實外來人員及車輛出入登記制度。
2、加強dcs監(jiān)控系統(tǒng)管理,并做好巡回檢查記錄,防止失火、失盜事故的發(fā)生。
3、門衛(wèi)人員要重點做好群體性_人員的接待工作,決不允許大量人員進入辦公樓聚眾鬧事,要采取切實可行措施,從中選出代表,到相關(guān)部室反映情況,辦理事情。
第三章 附 則
第八十四條 本辦法由安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部、石油交警中隊負責解釋。
第八十五條 本辦法從印發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 采油廠生產(chǎn)安全事故管理辦法
第一章 總 則
第一條 編制目的
為了認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,全面落實生產(chǎn)安全事故追究制,有效預防和減少各類安全生產(chǎn)事故,嚴格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員的法律責任,保障我廠財產(chǎn)安全和職工身體健康,有效促進我廠經(jīng)濟快速發(fā)展,特制定延長油田股份有限公司吳起采油廠生產(chǎn)安全事故管理暫行辦法(以下簡稱辦法)。
第二條 編制依據(jù)
本辦法以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》以及國務(wù)院新頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》為依據(jù),以我廠安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度為重點進行編制。
第三條 適用范圍
本辦法適用于本廠各生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,責任人包括廠內(nèi)各級領(lǐng)導、廣大干部職工以及為本廠服務(wù)的所有外協(xié)作業(yè)隊伍。
第四條 事故分類
(一)一般可以把安全生產(chǎn)事故分為生產(chǎn)安全事故和非生產(chǎn)安全事故。
1、生產(chǎn)安全事故分為:交通事故、傷亡事故、火災事故、爆炸事故、中毒事故、油氣泄漏事故、設(shè)備安全事故、質(zhì)量安全事故、環(huán)境污染事故、職業(yè)危害事故以及其它安全事故等。
2、非生產(chǎn)安全事故分為:盜竊事故、人為破壞事故以及其它事故等。
第五條 事故分級
按事故嚴重程度可分為一般事故、較大事故、重大事故和特大事故。
1、一般事故:是指造成1-2人受傷,導致失去勞動能力在105天之內(nèi),經(jīng)濟損失在2000-10000元之內(nèi)的直接經(jīng)濟損失事故。
2、較大事故:是指造成3-5人受傷,導致失去勞動能力在105天以上,經(jīng)濟損失在1-5萬元之內(nèi)的直接經(jīng)濟損失事故。
3、重大事故:是指造成1-2人死亡或重傷2-5人(包括5人),經(jīng)濟損失在5-20萬元之內(nèi)的直接經(jīng)濟損失事故。
4、特大事故:是指造成3人以上(包括3人)死亡,重傷5人以上(不包括5人),經(jīng)濟損失在20萬以上的直接經(jīng)濟損失事故。
第六條 事故原因
事故原因是指由于企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面存在的問題,即人的不安全行為和物(環(huán)境)的不安全狀態(tài)因素作用下,而造成的事故的直接原因,事故原因有以下11種:
1、技術(shù)和設(shè)計上有缺陷。
2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
3、安全設(shè)施缺少或有缺陷。
4、生產(chǎn)場地環(huán)境不良。
5、個人防護用品缺少或有缺陷。
6、沒有安全操作規(guī)程或不健全。
7、違反操作規(guī)程或勞動紀律。
8、勞動組織不合理。
9、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。
10、教育培訓不夠、缺乏安全操作知識。
11、其他。
第七條 生產(chǎn)中職工受傷害方式
根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故月(年)報表》(勞字1-2表),職工受傷害方式分為以下13種:
1、物體打擊:指由失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩倒、砸傷等傷害,但不包括因爆炸引起的物體打擊。
2、提升和車輛傷害:指本企業(yè)內(nèi)機動車輛和提升運輸設(shè)備引起的人身傷害事故。如機動車輛在行駛中發(fā)生的擠、壓、撞以及傾覆事故和車輛行駛中上、下車及提升運輸中的傷害等。
3、機械傷害:指機械設(shè)備與機械工具引起的絞、輾、碰、割、戳等人身傷害事故。如機械零部件、工件飛出傷人,切屑傷人,人的肌體或身體被旋轉(zhuǎn)機械卷入,臉、手或其他部位被刀具碰傷等。
4、起重傷害:指從事起重作業(yè)時引起的傷害事故。如在起重作業(yè)中,脫鉤砸人,移動吊物撞人,鋼絲繩繼裂抽入,安裝或使用過程中傾覆事故以及起重設(shè)備本身有缺陷等。
5、觸電(包括雷擊)傷害:指電流流經(jīng)人體造成的人身傷害事故。如人體接觸裸露的臨時線或接觸帶電設(shè)備的金屬外殼,觸摸漏電的手持電動工具,以及觸電后墜落和雷擊等事故。
6、灼燙傷害:指生產(chǎn)過程中因火焰引起的燒傷,高溫物體引起的燙傷,放射線引起的皮膚損傷,或強酸、強堿引起人體的燙傷,化學灼傷等傷害事故。但不包括電燒傷以及火災事故引起的燒傷。
7、火災傷害:指企業(yè)發(fā)生火災事故及在撲救火災過程中造成本企業(yè)職工或非本企業(yè)的人員傷亡及財產(chǎn)損失事故。
8、高處墜落傷害:指由于重力勢能差引起的傷害事故。如從各種架子、平臺、陡壁、梯子等高于地面位置的墜落或由地面踏空墜入坑洞、溝以及漏斗內(nèi)的傷害事故。但由于其他事故類別為誘發(fā)條件而發(fā)生的高處墜落,如高處作業(yè)時由于人體觸電墜落,不屬于高處墜落事故。
9、坍塌傷害:指建筑物、堆置物等倒塌和土石塌方引起的傷害事故。如因設(shè)計、施工不合理造成的倒塌以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。
10、瓦斯爆炸傷害:指可燃性氣體瓦斯與空氣混合形成的濃度達到爆炸極限,混合物接觸火源時引起的化學性爆炸事故。
11、其它爆炸傷害:凡不屬上述爆炸事故均列為其它爆炸事故。
(1)鍋爐爆炸:指固定或承壓鍋爐發(fā)生物理性爆炸事故。
(2)壓力容器爆炸:指承壓容器在一定的壓力載荷下引起的爆炸事故。如容器內(nèi)盛裝的蒸汽、液化氣以及其他化學成份物質(zhì)在一定條件下反應后導致的容器爆炸。
(3)可燃性氣體與空氣混合形成的爆炸,如煤氣、天然氣、乙炔、氫氣、液化石油氣體等。
(4)可燃性蒸汽與空氣混合形成的爆炸,如酒精、汽油揮發(fā)氣等。
(5)可燃性粉塵與空氣混合形成的爆炸,如鋁粉、鎂粉、有機玻璃粉、聚乙烯塑料粉,面粉、谷物粉、糖粉、煤粉、木粉、煤塵以及可燃性纖維,麻纖維(亞麻)、棉纖維、晴綸纖維、滌綸纖維、維綸纖維、煙草粉塵等爆炸事故。
(6)間接形成的可燃性氣體與空氣相混合,或者可燃蒸汽與空氣混合,如可燃固體、易自燃物、水氧化劑的作用迅速反應,分解出可燃氣體與空氣混合形成爆炸性氣體,遇明火爆炸的事故。如鍋爐在點火過程中發(fā)生的爐膛爆炸,以及鋼水包爆炸事故等。
12、中毒和窒息:中毒指人接觸有毒物質(zhì),吃有毒食物、呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故。如煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳中毒等;窒息指在坑道、深井、涵洞、管道、發(fā)酵池等通風不良處作業(yè),由于缺氧造成的窒息事故。
13、其它傷害:凡不屬上述傷害的事故均稱為其它傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、釘子扎傷、野獸咬傷等。
第八條 事故報告應當及時、準確、完整,任何部室和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
第九條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
第十條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法違規(guī)行為,任何單位和個人有權(quán)向廠安全生產(chǎn)委員會辦公室舉報(舉報電話0911-7886807),廠安委會應及時派遣調(diào)查小組予以核實。
第二章 事故報告
第十一條 事故報告程序:若發(fā)生事故,現(xiàn)場負責人應積極組織人員進行現(xiàn)場救援(救援方案按照廠《事故應急救援預案》執(zhí)行)。同時,必須在第一時間內(nèi)根據(jù)事故性質(zhì)報警(火警119、匪警110、急救120、交通事故122),在報警的同時,向安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部報告事故現(xiàn)場情況,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況,及時向安委會副主任或主任報告,同時,根據(jù)事故性質(zhì),立即啟動相應事故應急救援預案,在第一時間到達事發(fā)現(xiàn)場,立即組織搶險救援,并做好事故現(xiàn)場的維護工作和事故勘察工作。
第十二條 報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條 事故發(fā)生地就近所有職工接到事故報告后,應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后,廠安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部、石油保衛(wèi)大隊、交警中隊、保衛(wèi)部人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖或者現(xiàn)場錄像并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條 采油廠安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部應當建立值班制度,并向社會公布值班電話(0911-7886807),受理事故報告和舉報。
第三章 事故調(diào)查
第十八條 事故鑒定:由廠安委會組織廠內(nèi)相關(guān)部室人員組成調(diào)查組,對事故進行初步認定后報廠安委會副主任或主任,具體鑒定界限以物價部門、消防部門和醫(yī)療部門出具的鑒定報告為準。
第十九條 事故調(diào)查組履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報告。
第二十條 (一)事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個人了解事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個人不得拒絕。
(二)事故發(fā)生單位的負責人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。
(三)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關(guān)材料或者其復印件移交司法機關(guān)處理。
第二十一條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
第二十二條 事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報告應當附有相關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。
第四章 事故處理
第二十三條 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。同時,廠安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施情況進行監(jiān)督檢查。
第二十四條 事故處理情況由負責事故調(diào)查人上報廠主管安全副廠長,主管安全副廠長應及時上報廠安全生產(chǎn)委員會,經(jīng)研究后,對相關(guān)責任人給予相應的處理,若出現(xiàn)較大以上安全生產(chǎn)事故的,廠安委會應將事故處理意見以書面形式報油田公司安委會,由油田公司安委會做出對相關(guān)責任人的處理決定。
第五章 處罰辦法
第二十五條 事故處理原則
對于造成事故的單位,將實行責任倒查制和責任連帶制,層層處罰。嚴格執(zhí)行“四不放過”原則,即:“事故原因沒有查清不放過; 事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大職工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過”。
第二十六條 事故責任人處理范圍
(一)本廠責任人處理范圍
1、事故直接責任人。
2、各部室、隊站、班組的安全員。
3、班組長、站長。
4、主管副部(隊)長。
5、主管部(隊)長。
6、主管副廠長。
7、安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部主管副部長。
8、安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長。
9、廠包月副廠長。
10、廠主管安全副廠長。
11、廠長。
(二)外協(xié)作業(yè)(施工)隊伍責任人處理范圍
1、事故直接責任人。
2、各外協(xié)作業(yè)隊伍。
3、所轄部室現(xiàn)場監(jiān)督管理人員。
4、所轄部室主管副部(隊)長。
5、所轄部室部(隊)長。
6、所轄部室主管副廠長。
7、安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部主管副部長。
8、安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長。
9、包月副廠長。
10、主管安全副廠長。
11、廠長。
第二十七條 事故發(fā)生單位(包括外協(xié)作業(yè)隊伍)主要負責人和現(xiàn)場責任人有下列行為之一的,處500-2000元的罰款;屬廠內(nèi)負領(lǐng)導責任的,除罰款外,并視情節(jié)嚴重程度,給予警告、記過、記大過、降職、撤職、留用查看、停薪停崗、解除勞動合同(協(xié)議)、辭退、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
(一)不立即組織事故搶救的。
(二)遲報或者漏報事故的。
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
第二十八條 事故發(fā)生單位(包括外協(xié)作業(yè)隊伍)及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位負責人處1000 -3000元的罰款;對發(fā)生事故的主要負責人和其他直接責任人員處2000-5000元的罰款;屬廠內(nèi)負領(lǐng)導責任的,除罰款外,并視情節(jié)嚴重程度,給予警告、記過、記大過、降職、撤職、留用查看、停薪停崗、解除勞動合同(協(xié)議)、辭退、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
(一)謊報或者瞞報事故的。
(二)謊報或者瞞報事故,導致事態(tài)擴大,且造成人員傷亡、財產(chǎn)損失嚴重的。
(三)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的。
(四)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的。
(五)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。
(六)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第二十九條 事故發(fā)生單位(包括外協(xié)作業(yè)隊伍)對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以相應金額的罰款,屬于廠內(nèi)員工的,除罰款外,并視情節(jié)嚴重程度,給予警告、記過、記大過、降職、撤職、留用查看、停薪停崗、解除勞動合同(協(xié)議)、辭退、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
(一)發(fā)生一般事故的,屬于廠內(nèi)職工責任的,處直接責任人1000-2000元的罰款,處專職安全員400-600元的罰款,處班組長、站長300-500元的罰款,處主管副部(隊)長200-400元的罰款,處部(隊)長100-200元的罰款。屬外協(xié)作業(yè)(施工)隊伍責任的,除按成本價如數(shù)賠償事故損失費用外,并處該隊伍1000-2000元的罰款,處該隊伍所轄部室現(xiàn)場監(jiān)督管理人員500-800元的罰款,處主管副部(隊)長200-400元的罰款,處部(隊)長100-200元的罰款。
(二)發(fā)生較大事故的, 屬于廠內(nèi)職工,處直接責任人3000-5000元的罰款,處專職安全員1000-1200元的罰款,處班組長、站長800-1000元的罰款,處主管副部(隊)長600-800元的罰款,處部(隊)長400-600元的罰款,處主管副廠長300-400元的罰款。屬外協(xié)作業(yè)(施工)隊伍的,除按成本價如數(shù)賠償事故損失費用外,并處該隊伍3000-5000元的罰款,處該隊伍所轄部室現(xiàn)場監(jiān)督管理人員1000-1500元的罰款,處主管副部(隊)長800-1000元的罰款,處部(隊)長500-800元的罰款,處主管副廠長300-500元的罰款。
(三)發(fā)生重大事故的, 屬于廠內(nèi)職工,處直接責任人10000-15000元的罰款,處專職安全員4000-5000元的罰款,處班組長、站長3000-3500元的罰款,處主管副部(隊)長2000-2400元的罰款,處部(隊)長1800-2000元的罰款,處主管副廠長1600-1800元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部主管副部長1400-1600元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長1200-1400元的罰款,處包月副廠長1000-1200元的罰款,處主管安全副廠長800-1000元的罰款,處廠長600-800元。屬外協(xié)作業(yè)(施工)隊伍的,除按成本價如數(shù)賠償事故損失費用外,并處該隊伍1-2萬元的罰款,處所轄該隊伍部室現(xiàn)場監(jiān)督管理人員3000-5000元的罰款,處主管副部(隊)長2000-2400元的罰款,處部(隊)長1800-2000元的罰款,處所轄部室主管副廠長1600-1800元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部主管副部長1400-1600元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長1200-1400元的罰款,處包月副廠長1000-1200元的罰款,處主管安全副廠長800-1000元的罰款,處廠長600-800元的罰款。
(四)發(fā)生特大事故的, 屬于廠內(nèi)職工,負直接責任的,直接解除勞動合同,處專職安全員6000-8000元的罰款,處班組長、站長4000-6000元的罰款,處主管副部(隊)長2200-2400元的罰款,處部(隊)長2000-2200元的罰款,處主管副廠長1800-2000元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部主管副部長1600-1800元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長1400-1600元的罰款,處包月副廠長1200-1400元的罰款,處主管安全副廠長1000-1200元的罰款,處廠長800-1000元的罰款。屬外協(xié)作業(yè)(施工)隊伍的,除按成本價如數(shù)賠償事故損失費用外,并處該隊伍3-5萬元的罰款,處所轄該隊伍部室現(xiàn)場監(jiān)督管理人員4000-6000元的罰款,處主管副部(隊)長2200-2400元的罰款,處部(隊)長2000-2200元的罰款,處主管副廠長1800-2000元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部主管副部長1600-1800元的罰款,處安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長1400-1600元的罰款,處包月副廠長1200-1400元的罰款,處主管安全副廠長1000-1200元的罰款,處廠長800-1000元的罰款。
第三十條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的, 視情節(jié)嚴重程度,給予警告、記過、記大過、降職、撤職、留用查看、停薪停崗、解除勞動合同(協(xié)議)、辭退、開除等處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān),依法追究刑事責任。
(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第三十一條 本辦法規(guī)定的罰款由廠安委會以文件形式下發(fā)全廠內(nèi),事故相應的責任人在接到文件后3日內(nèi),到廠財務(wù)部辦理罰款手續(xù)。
第六章 獎懲辦法
第三十二條 年終廠安委會將從安全專項費用中提取適量金額,在年終綜合考評時,對全年安全生產(chǎn)工作成效顯著,未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的個人給予適當?shù)莫剟?。具體獎勵標準如下:
1、全廠年內(nèi)若發(fā)生一起重大或特大安全生產(chǎn)事故,取消所有獎勵。
2、全廠年內(nèi)未發(fā)生一起重大或特大安全生產(chǎn)事故,給予廠長獎勵5000元,主管安全副廠長獎勵4000元,副廠長獎勵3500元,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長獎勵3000元,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部副部獎勵2800元,專職安全員獎勵2000元。
3、全廠年內(nèi)未發(fā)生一起較大安全生產(chǎn)事故,給予廠長獎勵10000元,主管安全副廠長獎勵8000元,副廠長獎勵7000元,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部部長獎勵5000元,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部副部長獎勵4000元,專職安全員獎勵3000元。
4、責任范圍內(nèi)全年未發(fā)生一起較大安全生產(chǎn)事故以上者(包括較大安全生產(chǎn)事故),給予分管廠長獎勵3000元,部(隊)長獎勵2000元,副部長獎勵1500元,專職安全員獎勵1000元(指生產(chǎn)單位)。
第三十三條 本廠各級領(lǐng)導、廣大干部職工以及廠內(nèi)所有參營的外協(xié)作業(yè)(施工)隊伍,均應該遵守本辦法,凡違反本辦法規(guī)定者,廠安委會將對有關(guān)責任人員按照廠內(nèi)規(guī)章制度給予嚴肅處理,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第三十四條 本辦法自頒布之日起實施。
第三十五條 本辦法解釋權(quán)歸廠安全生產(chǎn)委員會。
第4篇 某采油廠生產(chǎn)安全事故管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 編制目的
為了認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》，全面落實生產(chǎn)安全事故追究制，有效預防和減少各類安全生產(chǎn)事故，嚴格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責任人員的法律責任，保障我廠財產(chǎn)安全和職工身體健康，有效促進我廠經(jīng)濟快速發(fā)展，特制定延長油田股份有限公司吳起采油廠生產(chǎn)安全事故管理暫行辦法（以下簡稱辦法）。
第二條 編制依據(jù)
本辦法以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通法》、《陜西省安全生產(chǎn)條例》以及國務(wù)院新頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》為依據(jù)，以我廠安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度為重點進行編制。
第三條 適用范圍
本辦法適用于本廠各生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，責任人包括廠內(nèi)各級領(lǐng)導、廣大干部職工以及為本廠服務(wù)的所有外協(xié)作業(yè)隊伍。
第四條 事故分類
（一）一般可以把安全生產(chǎn)事故分為生產(chǎn)安全事故和非生產(chǎn)安全事故。
1、生產(chǎn)安全事故分為：交通事故、傷亡事故、火災事故、爆炸事故、中毒事故、油氣泄漏事故、設(shè)備安全事故、質(zhì)量安全事故、環(huán)境污染事故、職業(yè)危害事故以及其它安全事故等。
2、非生產(chǎn)安全事故分為：盜竊事故、人為破壞事故以及其它事故等。
第五條 事故分級
按事故嚴重程度可分為一般事故、較大事故、重大事故和特大事故。
1、一般事故：是指造成1-2人受傷，導致失去勞動能力在105天之內(nèi)，經(jīng)濟損失在2000-10000元之內(nèi)的直接經(jīng)濟損失事故。
2、較大事故：是指造成3-5人受傷，導致失去勞動能力在105天以上，經(jīng)濟損失在1-5萬元之內(nèi)的直接經(jīng)濟損失事故。
3、重大事故：是指造成1-2人死亡或重傷2-5人（包括5人），經(jīng)濟損失在5-20萬元之內(nèi)的直接經(jīng)濟損失事故。
4、特大事故：是指造成3人以上（包括3人）死亡，重傷5人以上（不包括5人），經(jīng)濟損失在20萬以上的直接經(jīng)濟損失事故。
第六條 事故原因
事故原因是指由于企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面存在的問題，即人的不安全行為和物（環(huán)境）的不安全狀態(tài)因素作用下，而造成的事故的直接原因，事故原因有以下11種：
1、技術(shù)和設(shè)計上有缺陷。
2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷。
3、安全設(shè)施缺少或有缺陷。
4、生產(chǎn)場地環(huán)境不良。
5、個人防護用品缺少或有缺陷。
6、沒有安全操作規(guī)程或不健全。
7、違反操作規(guī)程或勞動紀律。
8、勞動組織不合理。
9、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。
10、教育培訓不夠、缺乏安全操作知識。
11、其他。
第七條 生產(chǎn)中職工受傷害方式
根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故月（年）報表》（勞字1-2表），職工受傷害方式分為以下13種：
1、物體打擊：指由失控物體的慣性力造成的人身傷害事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩倒、砸傷等傷害，但不包括因爆炸引起的物體打擊。
2、提升和車輛傷害：指本企業(yè)內(nèi)機動車輛和提升運輸設(shè)備引起的人身傷害事故。如機動車輛在行駛中發(fā)生的擠、壓、撞以及傾覆事故和車輛行駛中上、下車及提升運輸中的傷害等。
3、機械傷害：指機械設(shè)備與機械工具引起的絞、輾、碰、割、戳等人身傷害事故。如機械零部件、工件飛出傷人，切屑傷人，人的肌體或身體被旋轉(zhuǎn)機械卷入，臉、手或其他部位被刀具碰傷等。
4、起重傷害：指從事起重作業(yè)時引起的傷害事故。如在起重作業(yè)中，脫鉤砸人，移動吊物撞人，鋼絲繩繼裂抽入，安裝或使用過程中傾覆事故以及起重設(shè)備本身有缺陷等。
5、觸電（包括雷擊）傷害：指電流流經(jīng)人體造成的人身傷害事故。如人體接觸裸露的臨時線或接觸帶電設(shè)備的金屬外殼，觸摸漏電的手持電動工具，以及觸電后墜落和雷擊等事故。
6、灼燙傷害：指生產(chǎn)過程中因火焰引起的燒傷，高溫物體引起的燙傷，放射線引起的皮膚損傷，或強酸、強堿引起人體的燙傷，化學灼傷等傷害事故。但不包括電燒傷以及火災事故引起的燒傷。
7、火災傷害：指企業(yè)發(fā)生火災事故及在撲救火災過程中造成本企業(yè)職工或非本企業(yè)的人員傷亡及財產(chǎn)損失事故。
8、高處墜落傷害：指由于重力勢能差引起的傷害事故。如從各種架子、平臺、陡壁、梯子等高于地面位置的墜落或由地面踏空墜入坑洞、溝以及漏斗內(nèi)的傷害事故。但由于其他事故類別為誘發(fā)條件而發(fā)生的高處墜落，如高處作業(yè)時由于人體觸電墜落，不屬于高處墜落事故。
9、坍塌傷害：指建筑物、堆置物等倒塌和土石塌方引起的傷害事故。如因設(shè)計、施工不合理造成的倒塌以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。
10、瓦斯爆炸傷害：指可燃性氣體瓦斯與空氣混合形成的濃度達到爆炸極限，混合物接觸火源時引起的化學性爆炸事故。
11、其它爆炸傷害：凡不屬上述爆炸事故均列為其它爆炸事故。
（1）鍋爐爆炸：指固定或承壓鍋爐發(fā)生物理性爆炸事故。
（2）壓力容器爆炸：指承壓容器在一定的壓力載荷下引起的爆炸事故。如容器內(nèi)盛裝的蒸汽、液化氣以及其他化學成份物質(zhì)在一定條件下反應后導致的容器爆炸。
（3）可燃性氣體與空氣混合形成的爆炸，如煤氣、天然氣、乙炔、氫氣、液化石油氣體等。
（4）可燃性蒸汽與空氣混合形成的爆炸，如酒精、汽油揮發(fā)氣等。
（5）可燃性粉塵與空氣混合形成的爆炸，如鋁粉、鎂粉、有機玻璃粉、聚乙烯塑料粉，面粉、谷物粉、糖粉、煤粉、木粉、煤塵以及可燃性纖維，麻纖維（亞麻）、棉纖維、晴綸纖維、滌綸纖維、維綸纖維、煙草粉塵等爆炸事故。
（6）間接形成的可燃性氣體與空氣相混合，或者可燃蒸汽與空氣混合，如可燃固體、易自燃物、水氧化劑的作用迅速反應，分解出可燃氣體與空氣混合形成爆炸性氣體，遇明火爆炸的事故。如鍋爐在點火過程中發(fā)生的爐膛爆炸，以及鋼水包爆炸事故等。
12、中毒和窒息：中毒指人接觸有毒物質(zhì)，吃有毒食物、呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故。如煤氣、油氣、瀝青、化學、一氧化碳中毒等；窒息指在坑道、深井、涵洞、管道、發(fā)酵池等通風不良處作業(yè)，由于缺氧造成的窒息事故。
13、其它傷害：凡不屬上述傷害的事故均稱為其它傷害。如扭傷、跌傷、凍傷、釘子扎傷、野獸咬傷等。
第八條 事故報告應當及時、準確、完整，任何部室和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
第九條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
第十條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法違規(guī)行為,任何單位和個人有權(quán)向廠安全生產(chǎn)委員會辦公室舉報（舉報電話0911-7886807），廠安委會應及時派遣調(diào)查小組予以核實。
第二章 事故報告
第十一條 事故報告程序：若發(fā)生事故，現(xiàn)場負責人應積極組織人員進行現(xiàn)場救援（救援方案按照廠《事故應急救援預案》執(zhí)行）。同時，必須在第一時間內(nèi)根據(jù)事故性質(zhì)報警（火警119、匪警110、急救120、交通事故122），在報警的同時，向安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部報告事故現(xiàn)場情況，安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部根據(jù)事故情況，及時向安委會副主任或主任報告，同時，根據(jù)事故性質(zhì)，立即啟動相應事故應急救援預案，在第一時間到達事發(fā)現(xiàn)場，立即組織搶險救援，并做好事故現(xiàn)場的維護工作和事故勘察工作。
第十二條 報告事故應當包括下列內(nèi)容:
（一）事故發(fā)生單位概況；
（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
（三）事故的簡要經(jīng)過；
（四）事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
（五）已經(jīng)采取的措施；
（六）其他應當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條 事故發(fā)生地就近所有職工接到事故報告后,應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后,廠安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部、石油保衛(wèi)大隊、交警中隊、保衛(wèi)部人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖或者現(xiàn)場錄像并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條 采油廠安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)部應當建立值班制度,并向社會公布值班電話（0911-7886807）,受理事故報告和舉報。
第三章 事故調(diào)查
第十八條 事故鑒定：由廠安委會組織廠內(nèi)相關(guān)部室人員組成調(diào)查組，對事故進行初步認定后報廠安委會副主任或主任，具體鑒定界限以物價部門、消防部門和醫(yī)療部門出具的鑒定報告為準。
第十九條 事故調(diào)查組履行下列職責:
（一）查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；
第5篇 采油廠長停井廢棄井管理辦法
第一采油廠目前共有長期停產(chǎn)油井36口,長期停注井28口,已封井處理的廢棄井11口,單井探井66口,廢棄井未封50口,探井未封單井42口,未移交采油廠的廢棄單井探井89口,共計322口。這部分井因為不可預測的生產(chǎn)變化,是日常生產(chǎn)管理中的潛在威脅。一旦發(fā)生井噴失控事件,容易導致火災、爆炸、大面積污染、人員傷亡、財產(chǎn)損失等惡性事故,不但影響我廠的正常生產(chǎn)、生活秩序,而且會造成嚴重的社會影響。因此,根據(jù)廠井控管理規(guī)定,特制定采油廠井控管理辦法,望各科室、采油隊嚴格按照本管理規(guī)定對所管轄區(qū)內(nèi)的長停井、廢棄井進行管理,做到防患于未然。
一、長停井、廢棄井的界定
長停井是指由地質(zhì)部門批準的因無法滿足正常生產(chǎn)需要而采取長期(一年以上)關(guān)停的油、水井。廢棄井是指進行永久性棄置處理的井。
二、組織機構(gòu)
組 長:王國壯
副組長:孔繁征
成 員:高革勝、許鳳山、劉威武、李淑平、王克洋、范彥峰、
張繼騰、王永平、朱建峰、孫 杰、路 亮、李佃福、呂軍強
組長為本井組井控管理第一責任人。
三、領(lǐng)導小組職責及分工
(一)管理職責
1、負責全廠長停井、廢棄井井控管理工作。
2、負責針對井控管理中的突發(fā)事件及時制定、實施井控方案。
(二)責任劃分
1、作業(yè)維護隊全面負責全廠井控協(xié)調(diào)實施工作。
2、安環(huán)科負責油水井井控過程的安全監(jiān)護及h2s氣體監(jiān)測工作,并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果制定必要防范措施。
3、作業(yè)維護隊全面負責建立全廠長停井、廢棄井井控管理臺帳,定期組織相關(guān)科室對各采油隊井控工作開展情況進行檢查、考核。
4、研究所負責制定各井的井控地質(zhì)方案。
5、各班組(站)長負責對所管油(氣)水井日常井控管理工作及長停井、廢棄井的巡查工作,建立本班組(站)長停井、廢棄井臺帳,內(nèi)容包括壓力、井場道路情況、井口完善情況、有壓力井放壓情況及上報情況等。
6、生產(chǎn)調(diào)度科負責解決井控施工井場及道路的工農(nóng)關(guān)系。
7、護礦隊負責事故井的日常治安維護及一旦發(fā)生井噴時的井場隔離與警戒工作。
8、采油隊負責必要時井場道路的油管排鋪設(shè)、架橋及在必要時配合施工隊伍進行清理現(xiàn)場油污施工工作。
9、采油隊負責全區(qū)井控過程的物資保障工作。
四、長停井、廢棄井井控日常管理
(1)井控管理是一個動態(tài)過程,各采油隊隊長為本隊的井控責任人,對本隊的井控工作要全面負責,要將井控管理納入正常管理來抓,確保我廠井控措施得到有效落實,杜絕各類井噴污染事故的發(fā)生。
(2)作業(yè)維護隊、采油隊要按照定期巡檢制度,建立詳細的巡檢臺帳,內(nèi)容包括:巡檢時間、巡檢人、巡檢情況、存在問題等。
(3)長停井、廢棄井的井場、道路必須保持完好,保障施工場地、搶險車輛和搶險隊伍的順利進入。
(4)凡具備安裝井控裝置的長停井、廢棄井必須安裝井控裝置,并有可靠的防盜措施,保證靈活好用。
(5)做好長停井、廢棄井的日常巡查工作,正常井要求每月巡查一次,并錄取好井口壓力;異常井要加密巡查,如井口壓力大于5mpa,要及時組織放壓直至不出液為止。對存在的問題要做到及早發(fā)現(xiàn)、及時解決,杜絕各類長停井、廢棄井井噴污染事故的發(fā)生。
(6)采油隊組織修訂完善隊級井控應急預案,定期有演練,不斷加強應急管理,以有效應對突發(fā)事故的發(fā)生。
五、長停井、廢棄井井控管理要求
1、長停井、廢棄井的井控管理
(1)長停井、廢棄井井口必須有可靠的井控設(shè)備,油水井必須安裝250以上井口(或簡易井口),各班組(站)要定期巡檢并維護保養(yǎng),確保井口閘門靈活好用;
(2)長停井、廢棄井、計劃關(guān)井停產(chǎn)時間超過1年的,如無扶躺措施,則拔管,避免管柱長期滯留井內(nèi),造成落井事故。
(3)長停井、廢棄井的封井管理計劃關(guān)井符合地質(zhì)或工程報廢條件時,可申請報廢,并由地質(zhì)研究所統(tǒng)一上報分公司審批獲準后,進行填井報廢處理。
2、長停井、廢棄井的封井施工要求
(1)當井內(nèi)壓力小于1mpa時,先進行壓井,在射孔井段以上200m內(nèi),注50m厚水泥塞封井,最后在距井口200米以內(nèi)注50m厚水泥塞;
(2)當井內(nèi)壓力大于1mpa時,對于臨時棄井的,射孔井段以上200m內(nèi)打橋塞,注50m厚水泥塞封井,最后在距井口200米以內(nèi)注50m厚水泥塞;對于無價值需要永久棄井的,先對油層擠注灰漿,確保近油層半徑0.3-0利用.5m,射孔井段以上200m內(nèi)注50-100m厚水泥塞封井,最后在距井口200米以內(nèi)注50m厚水泥塞。
第6篇 第一采油廠長停井、廢棄井管理辦法
第一采油廠目前共有長期停產(chǎn)油井36口，長期停注井28口，已封井處理的廢棄井11口，單井探井66口，廢棄井未封50口，探井未封單井42口，未移交采油廠的廢棄單井探井89口，共計322口。這部分井因為不可預測的生產(chǎn)變化，是日常生產(chǎn)管理中的潛在威脅。一旦發(fā)生井噴失控事件，容易導致火災、爆炸、大面積污染、人員傷亡、財產(chǎn)損失等惡性事故，不但影響我廠的正常生產(chǎn)、生活秩序，而且會造成嚴重的社會影響。因此，根據(jù)廠井控管理規(guī)定，特制定采油廠井控管理辦法，望各科室、采油隊嚴格按照本管理規(guī)定對所管轄區(qū)內(nèi)的長停井、廢棄井進行管理，做到防患于未然。
一、長停井、廢棄井的界定
長停井是指由地質(zhì)部門批準的因無法滿足正常生產(chǎn)需要而采取長期（一年以上）關(guān)停的油、水井。廢棄井是指進行永久性棄置處理的井。
二、組織機構(gòu)
組? 長：王國壯
副組長：孔繁征
成? 員：高革勝、許鳳山、劉威武、李淑平、王克洋、范彥峰、
張繼騰、王永平、朱建峰、孫? 杰、路? 亮、李佃福、呂軍強
組長為本井組井控管理第一責任人。
三、領(lǐng)導小組職責及分工
（一）管理職責
1、負責全廠長停井、廢棄井井控管理工作。
2、負責針對井控管理中的突發(fā)事件及時制定、實施井控方案。
（二）責任劃分
1、作業(yè)維護隊全面負責全廠井控協(xié)調(diào)實施工作。
2、安環(huán)科負責油水井井控過程的安全監(jiān)護及h2s氣體監(jiān)測工作，并根據(jù)監(jiān)測結(jié)果制定必要防范措施。
3、作業(yè)維護隊全面負責建立全廠長停井、廢棄井井控管理臺帳，定期組織相關(guān)科室對各采油隊井控工作開展情況進行檢查、考核。
4、研究所負責制定各井的井控地質(zhì)方案。
5、各班組（站）長負責對所管油（氣）水井日常井控管理工作及長停井、廢棄井的巡查工作，建立本班組（站）長停井、廢棄井臺帳，內(nèi)容包括壓力、井場道路情況、井口完善情況、有壓力井放壓情況及上報情況等。
6、生產(chǎn)調(diào)度科負責解決井控施工井場及道路的工農(nóng)關(guān)系。
7、護礦隊負責事故井的日常治安維護及一旦發(fā)生井噴時的井場隔離與警戒工作。
第7篇 采油作業(yè)區(qū)冬季安全生產(chǎn)管理辦法
1.目的
為了保證冬季安全生產(chǎn)順利進行,確保職工身體健康及設(shè)備安全運行,特制定本管理辦法。
2.適用范圍
適用于采油作業(yè)區(qū)各部門、各基層班組。
3.定義
本辦法所指冬季的時間段是自每年的十月份至次年的四月份。
4.職責
4.1.安全部門負責冬季安全生產(chǎn)工作的實施過程監(jiān)督;
4.2.材料及設(shè)備部門負責采暖設(shè)施物資準備及維護;
4.3.地面、工程人員負責冬季安全生產(chǎn)措施的編制;
4.4.各班組負責本班冬季安全生產(chǎn)措施的實施和落實。
5.管理要求:
5.1為有組織、有計劃的做好冬季安全生產(chǎn)工作,采油作業(yè)區(qū)成立冬季安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,以加強冬季安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導:
組長:吳城
副組長:仇衛(wèi)東 張鋒 施華軍 劉俊 張興發(fā)
成員:各部門負責人及各基層班組班長
5.2宣傳發(fā)動:各班組要利用黑板報、會議等形式進行冬季安全生產(chǎn)宣傳發(fā)動工作,使職工認識冬季安全生產(chǎn)工作的重要性,結(jié)合生產(chǎn)實際教育職工積極參與冬季安全生產(chǎn)工作,做好各崗位應急預案學習培訓,應對冬季各類突發(fā)事件。
5.3防寒、防凍、防滑、防墜物
5.3.1.各班組對本區(qū)域內(nèi)露天生產(chǎn)設(shè)備的防寒、防凍、防滑工作負責,露天的平臺、通道、扶梯等人員必經(jīng)之處,定期進行檢查和管理,采取防滑防護措施。
5.3.2.室外的各種管道、容器、閥門要作為防凍工作的重點;班組要做好漏天及室外設(shè)備保溫、防凍工作;落實保溫防凍措施,保證設(shè)備、管道及其輔助配件的正常使用。
5.3.3.房屋的門窗及室內(nèi)采暖設(shè)施,各班組要經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)問題及時反匱修繕;每年9月底-10月初,各班組要做好采暖設(shè)備的試運、檢查工作,保證及時投用供暖;發(fā)現(xiàn)問題及時匯報到作業(yè)區(qū),作業(yè)區(qū)組織力量提前對各采暖區(qū)域、采暖設(shè)施進行檢查修理。
5.3.4.下雪后,各班組對本班生產(chǎn)、生活區(qū)域,及時組織清掃,不得出現(xiàn)有積雪、積水現(xiàn)象?；┖蟾饔嬃糠俊⑸罘可蠒Y(jié)成冰墜。要注意及時清理,防止冰墜掉下傷害行人。
5.3.5.冬季晝短夜長,照明設(shè)備使用時間長,要注意對職工活動區(qū)域的照明設(shè)施及時檢查維修,確保照明設(shè)施完好無損,防止因照明不好而發(fā)生安全事故。
5.3.6.各班組一定要注意天氣預報和上級的緊急通知,落實應急準備措施,做好防備惡劣天氣及意外情況的準備工作。
5.3.7.材料供應人員應滿足作業(yè)區(qū)人員的冬季勞保用品的及時發(fā)放,以免人員凍傷。
5.4. 防火
5.4.1.每年10月,各班組要對消防器材、工具及有關(guān)防火規(guī)章制度的落實情況進行全面檢查;對計量房、電纜溝、室內(nèi)可燃物品按區(qū)域分工進行一次徹底清理,消除火險隱患;并定期進行檢查,對存在問題及時解決。
5.4.2.各班組切實落實安全責任制,實行定期檢查和巡檢制度,不斷強化職工防火意識,及時消除各類火險隱患。
5.4.3.安全部門對作業(yè)區(qū)消防栓、消防帶進行檢查,做好消防栓的防凍防護工作。
5.4.4.各班組要加強冬季采暖燃氣爐的管理,特別是重點防火崗位等場所要做好對電氣設(shè)備(電暖氣、飲水機、微波爐、電壺)的防火防范;電工班對各班組冬季采暖電器設(shè)備、線路開展專項檢查,對不符合用電安全的線路設(shè)備及時予以更換。
5.5.小車班、特車班要做好車輛的防凍及雨雪天的防滑措施,確保車輛及司機和押運人員的安全。
5.6.后勤部門每年入冬前組織對作業(yè)區(qū)建筑物及辦公樓進行安全檢查,對各類建筑對積雪承載能力進行評價,保證各類建筑物安全。對區(qū)域內(nèi)采暖設(shè)施進行維護,保障冬季采暖。
6.檢查與考核
6.1.各班組要根據(jù)冬季安全生產(chǎn)要求,在廣大職工中開展冬季安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高職工冬季安全意識,消除松懈麻痹思想。
6.2.各班組要認真組織落實冬季安全生產(chǎn)各項要求,對因落實不到位責任心不強而產(chǎn)生的問題,按有關(guān)規(guī)定嚴格考核;各種冬季安全生產(chǎn)專項使用物資,未經(jīng)主管部門批準一律不得挪作他用,違反者嚴格進行考核。
采油作業(yè)區(qū)
2009-11-1
