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第1篇 電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案安全風險評估管理辦法
1總則
1.1為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、高效,提高電網(wǎng)建設(shè)安全施工水平,加強和規(guī)范施工風險的評估管理,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的具體情況,制訂本辦法
1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風險評估參照此辦法進行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實際情況制定。
2依據(jù)和參照文件
2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》南方電網(wǎng)計[2004]27號
2.2中國南方電網(wǎng)公司 《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標準評價體系》
2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》(gb/t28001-2001)。
2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。
3定義
3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。
3.2運行管理部門――指承擔諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。
3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)委托的承擔220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。
3.4涉及電網(wǎng)運行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運行方式的施工。
3.5施工方案――指為指導工程項目或施工項目、作業(yè)活動按預定目標實施的書面文件,包括施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導書等。
4職責
4.1施工單位負責編制各類施工項目的施工方案,評估施工方案的安全風險等級,提出處理措施。
4.2監(jiān)理單位負責對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查,提出審查意見。
4.3各建設(shè)單位負責對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風險評估報告組織有關(guān)部門進行審查或批準,并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門,監(jiān)理單位組織方案審查會,經(jīng)各方通過的方案,由監(jiān)理批準實施。)
對不涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報建設(shè)單位備案。
4.4建設(shè)單位對嚴重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行或安全風險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設(shè)部,由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào),并報省公司主管領(lǐng)導批準。
4.5省公司運行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風險評估,為最終批準的施工方案所需的資源提供支持和配合。
5管理內(nèi)容與方法
5.1在輸變電工程建設(shè)施工中,所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項目和重要施工項目、危險及特殊作業(yè)項目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項目,以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運行的其他施工項目(見《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》附錄a和附錄b),必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案,并對施工方案的安全風險進行評估。
5.2施工方案安全風險評估是評價當施工方案失敗或不能按預期目標實施的可能性和其后果的嚴重性。施工方案安全風險等級根據(jù)預計的事故的可能性和嚴重程度來劃分,見表一、表二。
表一事故嚴重程度評估表
事故嚴重等級
事故后果
參考標準
輕微
人員輕傷事故
施工機械一般損壞
電力生產(chǎn)設(shè)備故障
周邊其他非電力設(shè)施損壞
10萬元以上
一般
人員重傷事故
勞動部(60)中勞護久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》
施工機械嚴重損壞
電力生產(chǎn)設(shè)備故障
周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失一般
50萬元以上
嚴重
人員死亡事故
施工機械重大損壞
電力生產(chǎn)設(shè)備事故
周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失重大
100萬元以上
嚴重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行
1、區(qū)域電網(wǎng)解列
2、負荷損失10萬千瓦時以上。
表二風險等級評估表
事故的可能性
事故的嚴重程度
極不可能
不可能
可能
輕微
1級
2級
3級
一般
2級
3級
4級
嚴重
3級
4級
5級
注:1級-可忽略風險2級-可容許風險3級-中度風險4級-重大風險5級-不可接受風險
5.3施工方案安全風險評估對事故的可能性,必須考慮施工時的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件(如夜間施工等),對人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應(yīng)考慮在內(nèi)。
5.4施工單位對施工方案及其安全風險評估
5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風險源(危險點)、施工項目涉及的相關(guān)方對施工項目安全的需求、工期要求。
現(xiàn)場風險源的識別:包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險因素。
5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對安全施工的需求和工程建設(shè)目標要求。
5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行增加的新的風險,并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。
5.4.4在審批施工方案時,應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。
5.4.5施工方案的風險等級水平評定為4級(重大風險)及以上時,應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案,如確沒有更安全的施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,分別報請相關(guān)的運行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。
5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風險評估報告審查
5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對所有的施工方案及其安全風險評估報告進行審查,重點審查施工單位的施工方案及安全風險評估報告的合理性、完整性和客觀性。
5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要項目安全施工技術(shù)措施,從“人(施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等)、機(機械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進場復測報告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導書、規(guī)章制度、安全措施、流程等)、環(huán)(地質(zhì)、氣候、雨季、臺風、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4m1e)五個方面評估。
5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風險評估報告,凡涉及運行安全的,施工單位必須報送建設(shè)單位備案,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進行協(xié)調(diào),其中安全風險等級評定為4級(重大風險)或5級(不可接受風險)的,施工單位還必須報請建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準方可施工;對不涉及運行安全的,經(jīng)監(jiān)理審批后報送建設(shè)單位備案。
5.6各級工程建設(shè)管理部門對施工方案及其安全風險評估報告審批
5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運行等有關(guān)部門對涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運行安全的施工方案及其安全風險評估報告進行審查。(或由監(jiān)理組織,建設(shè)單位召集,協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準。)
5.6.2根據(jù)工程特點(工程項目的物點、性能、工程進行的條件、內(nèi)外環(huán)境等),對安全風險項目進行定性分析確定,找出施工實施中有可能對人身及電網(wǎng)安全影響最大的風險項目,對其發(fā)生的后果進行定性分析。
5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提,進行風險成本及風險處理成本評價,確立是否可以接受風險,進行權(quán)衡。
5.6.4施工方案的安全風險等級評定為5級(不可接受風險)的,建設(shè)單位還必須報請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進行審查和批準。
5.6.5規(guī)避安全風險,一般采用以下方法:
5.6.5.1對嚴重危害人身及電網(wǎng)安全的方案,予以否決,同時要求施工單位另行編制新的方案,重新報審。
5.6.5.2要求運行等相關(guān)部門提供充分條件,制訂相應(yīng)的預案,降低安全風險等級至3級及以下后再批準方案實施。
6附錄
6.1附錄一:《評估流程圖》
6.2附錄二:《施工方案及安全風險評估報告審批流轉(zhuǎn)單》(表1、表2、表3)
第2篇 電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工方案安全風險評估管理辦法
1總則
1.1為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保障電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、高效，提高電網(wǎng)建設(shè)安全施工水平，加強和規(guī)范施工風險的評估管理，根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的具體情況，制訂本辦法
1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風險評估參照此辦法進行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實際情況制定。
2依據(jù)和參照文件
2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》南方電網(wǎng)計[2004]27號
2.2中國南方電網(wǎng)公司 《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標準評價體系》
2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》（gb/t28001-2001）。
2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。
3定義
3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴建和改造的輸電線路工程和變電站工程。
3.2運行管理部門――指承擔諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。
3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司（業(yè)主）委托的承擔220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。
3.4涉及電網(wǎng)運行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運行方式的施工。
3.5施工方案――指為指導工程項目或施工項目、作業(yè)活動按預定目標實施的書面文件，包括施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導書等。
4職責
4.1施工單位負責編制各類施工項目的施工方案，評估施工方案的安全風險等級，提出處理措施。
4.2監(jiān)理單位負責對施工單位的施工方案及安全風險評估報告進行審查，提出審查意見。
4.3各建設(shè)單位負責對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風險評估報告組織有關(guān)部門進行審查或批準，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。（或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門，監(jiān)理單位組織方案審查會，經(jīng)各方通過的方案，由監(jiān)理批準實施。）
對不涉及電網(wǎng)運行安全的施工方案及安全風險評估報告經(jīng)監(jiān)理單位審查后，報建設(shè)單位備案。
4.4建設(shè)單位對嚴重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行或安全風險等級評為5級的施工方案報省公司工程建設(shè)部，由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào)，并報省公司主管領(lǐng)導批準。
4.5省公司運行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風險評估，為最終批準的施工方案所需的資源提供支持和配合。
5管理內(nèi)容與方法
5.1在輸變電工程建設(shè)施工中，所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項目和重要施工項目、危險及特殊作業(yè)項目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項目，以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運行的其他施工項目（見《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》附錄a和附錄b），必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案，并對施工方案的安全風險進行評估。
5.2施工方案安全風險評估是評價當施工方案失敗或不能按預期目標實施的可能性和其后果的嚴重性。施工方案安全風險等級根據(jù)預計的事故的可能性和嚴重程度來劃分，見表一、表二。
表一事故嚴重程度評估表
| 事故嚴重等級 | 事故后果 | 參考標準 |
| 輕微 | 人員輕傷事故 | |
| 施工機械一般損壞 | ||
| 電力生產(chǎn)設(shè)備故障 | ||
| 周邊其他非電力設(shè)施損壞 | 10萬元以上 | |
| 一般 | 人員重傷事故 | 勞動部（60）中勞護久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》 |
| 施工機械嚴重損壞 | ||
| 電力生產(chǎn)設(shè)備故障 | ||
| 周邊其他非電力設(shè)施損壞，損失一般 | 50萬元以上 | |
| 嚴重 | 人員死亡事故 | |
| 施工機械重大損壞 | ||
| 電力生產(chǎn)設(shè)備事故 | ||
| 周邊其他非電力設(shè)施損壞，損失重大 | 100萬元以上 | |
| 嚴重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行 | 1、區(qū)域電網(wǎng)解列 2、負荷損失10萬千瓦時以上。 |
| 事故的可能性 事故的嚴重程度 | 極不可能 | 不可能 | 可能 |
| 輕微 | 1級 | 2級 | 3級 |
| 一般 | 2級 | 3級 | 4級 |
| 嚴重 | 3級 | 4級 | 5級 |
| 注：1級－可忽略風險2級－可容許風險3級－中度風險4級－重大風險5級－不可接受風險 | |||
5.4施工單位對施工方案及其安全風險評估
5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風險源（危險點）、施工項目涉及的相關(guān)方對施工項目安全的需求、工期要求。
現(xiàn)場風險源的識別：包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險因素。
5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對安全施工的需求和工程建設(shè)目標要求。
5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行增加的新的風險，并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。
5.4.4在審批施工方案時，應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。
5.4.5施工方案的風險等級水平評定為4級（重大風險）及以上時，應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案，如確沒有更安全的施工方案，經(jīng)監(jiān)理審查后，分別報請相關(guān)的運行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。
5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風險評估報告審查
5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對所有的施工方案及其安全風險評估報告進行審查，重點審查施工單位的施工方案及安全風險評估報告的合理性、完整性和客觀性。
5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要項目安全施工技術(shù)措施，從“人（施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等）、機（機械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等）、料（供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進場復測報告等）、法（施工方案、工藝、作業(yè)指導書、規(guī)章制度、安全措施、流程等）、環(huán)（地質(zhì)、氣候、雨季、臺風、夜間施工、周圍不安全因素等）”（4m1e）五個方面評估。
5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風險評估報告，凡涉及運行安全的，施工單位必須報送建設(shè)單位備案，需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進行協(xié)調(diào)，其中安全風險等級評定為4級（重大風險）或5級（不可接受風險）的，施工單位還必須報請建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準方可施工；對不涉及運行安全的，經(jīng)監(jiān)理審批后報送建設(shè)單位備案。
5.6各級工程建設(shè)管理部門對施工方案及其安全風險評估報告審批
5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運行等有關(guān)部門對涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運行安全的施工方案及其安全風險評估報告進行審查。（或由監(jiān)理組織，建設(shè)單位召集，協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準。）
5.6.2根據(jù)工程特點（工程項目的物點、性能、工程進行的條件、內(nèi)外環(huán)境等），對安全風險項目進行定性分析確定，找出施工實施中有可能對人身及電網(wǎng)安全影響最大的風險項目，對其發(fā)生的后果進行定性分析。
5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提，進行風險成本及風險處理成本評價，確立是否可以接受風險，進行權(quán)衡。
5.6.4施工方案的安全風險等級評定為5級（不可接受風險）的，建設(shè)單位還必須報請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進行審查和批準。
5.6.5規(guī)避安全風險，一般采用以下方法：
5.6.5.1對嚴重危害人身及電網(wǎng)安全的方案，予以否決，同時要求施工單位另行編制新的方案，重新報審。
5.6.5.2要求運行等相關(guān)部門提供充分條件，制訂相應(yīng)的預案，降低安全風險等級至3級及以下后再批準方案實施。
6附錄
6.1附錄一：《評估流程圖》
6.2附錄二：《施工方案及安全風險評估報告審批流轉(zhuǎn)單》（表1、表2、表3）
第3篇 施工方案審核程序和管理辦法
1、對于重要的分部、分項工程，承包單位應(yīng)編制相應(yīng)的的施工方案在開工前向監(jiān)理工程師提交，詳細說明為完成該項工程的施工方法、施工機械設(shè)備及人員配備與組織、質(zhì)量管理措施以及進度安排等，報請監(jiān)理工程師審查認可后方能實施。
監(jiān)理工程師主要審查以下內(nèi)容：
（1）審查施工方案的程序性
①審查施工方案編制、審核、批準的程序性
在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中第二十六條規(guī)定，施工單位編制的施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字。
②審查施工方案是否屬于專家論證范圍中國地產(chǎn)商
在對屬于專家論證范圍的施工方案審核時，專家組書面論證報告應(yīng)作為施工方案的附件，并且，施工方應(yīng)根據(jù)論證審查報告對施工方案進行完善。監(jiān)理方重點審查完善情況是否符合專家組論證審查報告的要求。應(yīng)經(jīng)專家組論證而沒有或雖經(jīng)論證但不符合要求的施工方案，監(jiān)理方應(yīng)退回施工單位。
（2）審查方案編制依據(jù)的合法性
（3）審查方案的針對性、適用性
（4）應(yīng)審查在方案計算中選取的研究對象是否具有代表性
（5）審核施工所有的材料是否與實際相符
（6）施工方案中對設(shè)備選用的審核
（7）對施工方案施工過程內(nèi)容的審核
（8）施工方案中安全內(nèi)容的審核
（9）審核施工方案計算部分
①審核施工方案中的各項荷載取值及組合是否合理
②審核計算過程是否符合要求
2、《建設(shè)工程安全管理條例》中規(guī)定的對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應(yīng)編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施：
（一）基坑支護與降水工程；
（二）土方開挖工程；
（三）模板工程；
（四）起重吊裝工程；
（五）腳手架工程；
（六）拆除、爆破工程；
（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。
3、專業(yè)監(jiān)理工程師審定后，提出意見，由總監(jiān)理工程師審核簽認，需要承包單位修改的，由總監(jiān)理工程師簽署書面意見，退回承包單位修改后重新報審。
4、施工方案一經(jīng)批準，承包單位必須嚴格按照執(zhí)行。如有較大變動，須按上述程序經(jīng)監(jiān)理部審定同意方能改動。
施工組織設(shè)計（施工方案、專項方案）編制審核審批制度提要：施工組織設(shè)計（施工方案、專項方案）編制完畢后，由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)，施工、質(zhì)檢，安全負責人自審
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第二條：施工組織設(shè)計（施工方案、專項方案）編制完畢后，由項目經(jīng)理組織項目技術(shù)，施工、質(zhì)檢，安全負責人自審，簽屬意見后報總辦，由總共辦組織公司相關(guān)部門進行全面審核，審核完成后由各相關(guān)負責人簽字，再由項目部報業(yè)主（監(jiān)理）審定后生效，一經(jīng)審定，必須嚴格按照審定后的施工組織設(shè)計（施工方案、專項方案）組織施工運行，嚴禁隨意改變。
第三條：如果要修改其中的相關(guān)內(nèi)容和涉及新工藝、方法、新材料的使用，或者要求重新編制的內(nèi)容，按'第二條'審核審批程序進行。
第四條：施工組織設(shè)計（施工方案、施工專項方案）審批時間：
1、 程正式開工前七天報送公司總工辦審核審批，時間為2~4天。
2、 報業(yè)主（監(jiān)理）審定時間為3天。審定后的《施工組織設(shè)計》（施工方案施工專方案）由項目部在兩天內(nèi)送一套回公司技術(shù)部門，備查運行實施情況。
第五條：罰款制度：
1. 不編報《施工組織設(shè)計》（施工方案、專項方案），對項目責任人處以2000~5000元罰金。
2. 修改《施工組織設(shè)計》（施工方案、專項方案），不按第二條重新審批的，對項目責任人處以1000~3000罰金。
3. 在施工過程中隨意修改的《施工組織設(shè)計》（施工方案、專項方案），對責任人處以1000~3000元罰金。
4. 審定后的《施工組織設(shè)計》（施工方案、專項方案），不按規(guī)定時間返回公司技術(shù)部門的，
對項目經(jīng)理（承包人）處以1000元罰款；故意不返回的處以3000元罰款。
注：故意不返回：在監(jiān)理（業(yè)主）審定簽字生效后之日起的7個工作日內(nèi)。
根據(jù)《 建筑施工組織設(shè)計規(guī)范》 gb / t 50502 一2009的要求進行編制和審批。
施工組織設(shè)計的編制和審批應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 施工組織設(shè)計應(yīng)由項目負責人主持編制，可根據(jù)需要分階段編制和審批；
2 施工組織總設(shè)計應(yīng)由總承包單位技術(shù)負責人審批；單位工程施工組織設(shè)計應(yīng)由施工單位技術(shù)負責人或技術(shù)負責人授權(quán)的技術(shù)人員審批；施工方案應(yīng)由項目技術(shù)負責人審批；重點、難點分部（分項）工程和專項工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織相關(guān)專家評審，施工單位技術(shù)負責人批準；
3 由專業(yè)承包單位施工的分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ痰氖┕し桨?，?yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負責人或技術(shù)負責人授權(quán)的技術(shù)人員審批；有總承包單位時，應(yīng)由總承包單位項目技術(shù)負責人核準備案；
4 規(guī)模較大的分部（分項）工程和專項工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計進行編制和審批。
施工組織設(shè)計的編制和審批應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 施工組織設(shè)計應(yīng)由項目負責人主持編制，可根據(jù)需要分階段編制和審批；
2 施工組織總設(shè)計應(yīng)由總承包單位技術(shù)負責人審批；單位工程施工組織設(shè)計應(yīng)由施工單位技術(shù)負責人或技術(shù)負責人授權(quán)的技術(shù)人員審批；施工方案應(yīng)由項目技術(shù)負責人審批；重點、難點分部（分項）工程和專項工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織相關(guān)專家評審，施工單位技術(shù)負責人批準；
3 由專業(yè)承包單位施工的分部（分項）工程或?qū)ｍ椆こ痰氖┕し桨?，?yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負責人或技術(shù)負責人授權(quán)的技術(shù)人員審批；有總承包單位時，應(yīng)由總承包單位項目技術(shù)負責人核準備案；
4 規(guī)模較大的分部（分項）工程和專項工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計進行編制和審批。
第4篇 施工方案審核程序管理辦法
1、對于重要的分部、分項工程,承包單位應(yīng)編制相應(yīng)的的施工方案在開工前向監(jiān)理工程師提交,詳細說明為完成該項工程的施工方法、施工機械設(shè)備及人員配備與組織、質(zhì)量管理措施以及進度安排等,報請監(jiān)理工程師審查認可后方能實施。
監(jiān)理工程師主要審查以下內(nèi)容:
(1)審查施工方案的程序性
①審查施工方案編制、審核、批準的程序性
在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中第二十六條規(guī)定,施工單位編制的施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負責人簽字。
②審查施工方案是否屬于專家論證范圍中國地產(chǎn)商
在對屬于專家論證范圍的施工方案審核時,專家組書面論證報告應(yīng)作為施工方案的附件,并且,施工方應(yīng)根據(jù)論證審查報告對施工方案進行完善。監(jiān)理方重點審查完善情況是否符合專家組論證審查報告的要求。應(yīng)經(jīng)專家組論證而沒有或雖經(jīng)論證但不符合要求的施工方案,監(jiān)理方應(yīng)退回施工單位。
(2)審查方案編制依據(jù)的合法性
(3)審查方案的針對性、適用性
(4)應(yīng)審查在方案計算中選取的研究對象是否具有代表性
(5)審核施工所有的材料是否與實際相符
(6)施工方案中對設(shè)備選用的審核
(7)對施工方案施工過程內(nèi)容的審核
(8)施工方案中安全內(nèi)容的審核
(9)審核施工方案計算部分
①審核施工方案中的各項荷載取值及組合是否合理
②審核計算過程是否符合要求
2、《建設(shè)工程安全管理條例》中規(guī)定的對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應(yīng)編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施:
(一)基坑支護與降水工程;
(二)土方開挖工程;
(三)模板工程;
(四)起重吊裝工程;
(五)腳手架工程;
(六)拆除、爆破工程;
(七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。
對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應(yīng)當組織專家進行論證、審查。
3、專業(yè)監(jiān)理工程師審定后,提出意見,由總監(jiān)理工程師審核簽認,需要承包單位修改的,由總監(jiān)理工程師簽署書面意見,退回承包單位修改后重新報審。
4、施工方案一經(jīng)批準,承包單位必須嚴格按照執(zhí)行。如有較大變動,須按上述程序經(jīng)監(jiān)理部審定同意方能改動。
施工組織設(shè)計(施工方案、專項方案)編制審核審批制度提要:施工組織設(shè)計(施工方案、專項方案)編制完畢后,由項目經(jīng)理組織項目技術(shù),施工、質(zhì)檢,安全負責人自審
更多精品來自 簡歷 施工 組織設(shè)計(施工方案、專項方案)編制審核審批制度 第一條:擬建工程項目必須依據(jù)設(shè)計施工圖,會審記要,合同內(nèi)容,現(xiàn)行規(guī)范,標準,相應(yīng)法律法規(guī) 公司《三標整合管理手冊》,《三標整合作業(yè)文件》,編制具有科學性,先進性,全面性,針對性,合理切實可行的施工組織設(shè)計(施工方案、專項方案)。
第二條:施工組織設(shè)計(施工方案、專項方案)編制完畢后,由項目經(jīng)理組織項目技術(shù),施工、質(zhì)檢,安全負責人自審,簽屬意見后報總辦,由總共辦組織公司相關(guān)部門進行全面審核,審核完成后由各相關(guān)負責人簽字,再由項目部報業(yè)主(監(jiān)理)審定后生效,一經(jīng)審定,必須嚴格按照審定后的施工組織設(shè)計(施工方案、專項方案)組織施工運行,嚴禁隨意改變。
第三條:如果要修改其中的相關(guān)內(nèi)容和涉及新工藝、方法、新材料的使用,或者要求重新編制的內(nèi)容,按'第二條'審核審批程序進行。
第四條:施工組織設(shè)計(施工方案、施工專項方案)審批時間:
1、 程正式開工前七天報送公司總工辦審核審批,時間為2~4天。
2、 報業(yè)主(監(jiān)理)審定時間為3天。審定后的《施工組織設(shè)計》(施工方案施工專方案)由項目部在兩天內(nèi)送一套回公司技術(shù)部門,備查運行實施情況。
第五條:罰款制度:
1.不編報《施工組織設(shè)計》(施工方案、專項方案),對項目責任人處以2000~5000元罰金。
2.修改《施工組織設(shè)計》(施工方案、專項方案),不按第二條重新審批的,對項目責任人處以1000~3000罰金。
3. 在施工過程中隨意修改的《施工組織設(shè)計》(施工方案、專項方案),對責任人處以1000~3000元罰金。
4.審定后的《施工組織設(shè)計》(施工方案、專項方案),不按規(guī)定時間返回公司技術(shù)部門的,
對項目經(jīng)理(承包人)處以1000元罰款;故意不返回的處以3000元罰款。
注:故意不返回:在監(jiān)理(業(yè)主)審定簽字生效后之日起的7個工作日內(nèi)。
根據(jù)《 建筑施工組織設(shè)計規(guī)范》 gb / t 50502 一2009的要求進行編制和審批。
施工組織設(shè)計的編制和審批應(yīng)符合下列規(guī)定:
1 施工組織設(shè)計應(yīng)由項目負責人主持編制,可根據(jù)需要分階段編制和審批;
2 施工組織總設(shè)計應(yīng)由總承包單位技術(shù)負責人審批;單位工程施工組織設(shè)計應(yīng)由施工單位技術(shù)負責人或技術(shù)負責人授權(quán)的技術(shù)人員審批;施工方案應(yīng)由項目技術(shù)負責人審批;重點、難點分部(分項)工程和專項工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織相關(guān)專家評審,施工單位技術(shù)負責人批準;
3 由專業(yè)承包單位施工的分部(分項)工程或?qū)ｍ椆こ痰氖┕し桨?應(yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負責人或技術(shù)負責人授權(quán)的技術(shù)人員審批;有總承包單位時,應(yīng)由總承包單位項目技術(shù)負責人核準備案;
4 規(guī)模較大的分部(分項)工程和專項工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計進行編制和審批。
施工組織設(shè)計的編制和審批應(yīng)符合下列規(guī)定:
1 施工組織設(shè)計應(yīng)由項目負責人主持編制,可根據(jù)需要分階段編制和審批;
2 施工組織總設(shè)計應(yīng)由總承包單位技術(shù)負責人審批;單位工程施工組織設(shè)計應(yīng)由施工單位技術(shù)負責人或技術(shù)負責人授權(quán)的技術(shù)人員審批;施工方案應(yīng)由項目技術(shù)負責人審批;重點、難點分部(分項)工程和專項工程施工方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織相關(guān)專家評審,施工單位技術(shù)負責人批準;
3 由專業(yè)承包單位施工的分部(分項)工程或?qū)ｍ椆こ痰氖┕し桨?應(yīng)由專業(yè)承包單位技術(shù)負責人或技術(shù)負責人授權(quán)的技術(shù)人員審批;有總承包單位時,應(yīng)由總承包單位項目技術(shù)負責人核準備案;
4 規(guī)模較大的分部(分項)工程和專項工程的施工方案應(yīng)按單位工程施工組織設(shè)計進行編制和審批。
第5篇 建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案管理辦法
建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案管理辦法
一、為規(guī)范工程局所屬建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的編制和管理,保證工程施工的安全順利進行,特制定本辦法 。
二、本辦法適用于工程局及所屬公司承攬的建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的編制和管理。
三、本辦法所稱高大模板支撐系統(tǒng)是指建設(shè)工程施工現(xiàn)場混凝土構(gòu)件模板支撐高度超過 8m,或搭設(shè)跨度超過 18m,或施工總荷載大于15kn/㎡,或集中線荷載大于 20kn/m的模板支撐系統(tǒng)。
四、局、公司、分公司技術(shù)部門負責對高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的編制和管理工作進行監(jiān)督檢查。
五、項目技術(shù)負責人負責組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,結(jié)合工程實際,編制高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案。
六、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)編制說明及依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙(國標圖集)、施工組織設(shè)計等。
(二)工程概況:高大模板工程特點、施工平面及立面布置、施工要求和技術(shù)保證條件,具體明確支模區(qū)域、支模標高、高度、支模范圍內(nèi)的梁截面尺寸、跨度、板厚、支撐的地基情況等。
(三)施工計劃:施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃等。
(四)施工工藝技術(shù):高大模板支撐系統(tǒng)的基礎(chǔ)處理、主要搭設(shè)方法、工藝要求、材料的力學性能指標、構(gòu)造設(shè)置以及檢查、驗收要求等。
(五)施工安全保證措施:模板支撐體系搭設(shè)及混凝土澆筑區(qū)域管理人員組織機構(gòu)、施工技術(shù)措施、模板安裝和拆除的安全技術(shù)措施、施工應(yīng)急救援預案,模板支撐系統(tǒng)在搭設(shè)、鋼筋安裝、混凝土澆搗過程中及混凝土終凝前后模板支撐體系位移的監(jiān)測監(jiān)控措施等。
(六)勞動力計劃:包括專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的配置等。
(七)計算書:驗算項目及計算內(nèi)容包括模板、模板支撐系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)強度和截面特征及各項荷載設(shè)計值及荷載組合,梁、板模板支撐系統(tǒng)的強度和剛度計算,梁板下立桿穩(wěn)定性計算,立桿基礎(chǔ)承載力驗算,支撐系統(tǒng)支撐層承載力驗算,轉(zhuǎn)換層下支撐層承載力驗算等。每項計算列出計算簡圖和截面構(gòu)造大樣圖,注明材料尺寸、規(guī)格、縱橫支撐間距。
(八)附圖:包括支模區(qū)域立桿、縱橫水平桿平面布置圖,支撐系統(tǒng)立面圖、剖面圖,水平剪刀撐布置平面圖及豎向剪刀撐布置投影圖,梁板支模大樣圖,支撐體系監(jiān)測平面布置圖及連墻件布設(shè)位置及節(jié)點大樣圖等。
七、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案編制完后,必須報本單位技術(shù)部門,由技術(shù)部門組織有關(guān)部門相關(guān)人員進行評審并組織外部專家論證。
八、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案的評審、論證按 2009年《中建六局有限公司危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以下人員應(yīng)參加專家論證會:
(一)專家組成員;
(二)建設(shè)單位項目負責人或技術(shù)負責人;
(三)監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員;
(四)施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專項方案編制人員、項目專職安全管理人員;
(五)勘察、設(shè)計單位項目技術(shù)負責人及相關(guān)人員。
九、高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案評審、論證的主要內(nèi)容包括:
(一)方案是否依據(jù)施工現(xiàn)場的實際施工條件編制;方案、構(gòu)造、計算是否完整、可行;
(二)方案計算書、驗算依據(jù)是否符合有關(guān)標準規(guī)范;
(三)安全施工的基本條件是否符合現(xiàn)場實際情況。
十、項目經(jīng)理部要及時根據(jù)專家的論證意見修改專項施工方案,報單位技術(shù)負責人(或其授權(quán)人)批準簽字,報監(jiān)理單位審批。方案經(jīng)本單位技術(shù)負責人(或其授權(quán)人)、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人批準簽字后,方可組織實施。
十一、項目經(jīng)理應(yīng)組織生產(chǎn)人員嚴格按批準后的專項方案組織實施。方案實施前,項目技術(shù)負責人(或其授權(quán)人)應(yīng)當根據(jù)專項施工方案和有關(guān)規(guī)范、標準的要求向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。
十二、各單位要建立高大模板支撐系統(tǒng)專項工程報告制度。凡涉及高大模板支撐系統(tǒng)的項目,實施前必須就本工程高大模板支撐系統(tǒng)專項工程概況、工程計劃開始及完成日期等情況向公司(分公司)、工程局技術(shù)、安全、項目管理等部門提交書面報告;實施完畢后,項目經(jīng)理部應(yīng)就實施情況及時進行總結(jié),報告公司(分公司)、工程局技術(shù)、安全、項目管理等部門。
十三、各單位要建立高大模板支撐系統(tǒng)專項工程施工方案備案制度。經(jīng)論證批準實施的方案應(yīng)報本單位技術(shù)部門、項目管理部門、安
全部門備案,備案資料包括專項施工方案及其評審、審批記錄,專家論證意見等資料。項目經(jīng)理部要自留高大模板支撐系統(tǒng)專項施工方案資料存檔。
