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第1篇 省水庫大壩安全管理辦法
第一條
為加強(qiáng)水庫大壩安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)壩高在15米以上或者庫容在10萬立方米以上的水庫大壩。
水庫大壩包括永久性擋水建筑物以及與其配套使用的泄洪、輸水建筑物及監(jiān)測(cè)、管理設(shè)施等。
第三條
各級(jí)人民政府及其水庫大壩主管部門,對(duì)其所管轄的水庫大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。
縣級(jí)以上人民政府水利、建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)對(duì)其所管理的水庫大壩安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。
第四條
省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省的水庫大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水庫大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的水庫大壩安全管理實(shí)施監(jiān)督。
第五條
水庫大壩安全監(jiān)督實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制:
(一)庫容在1000萬立方米以上或者壩高在50米以上的由省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé);
(二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的,由水庫大壩所在地的地(州、市)人民政府(行署)水行政主管部門負(fù)責(zé);
(三)庫容在10萬立方米至100萬立方米或者壩高在15米至30米的,由水庫大壩所在地的縣級(jí)人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)。
第六條
興建水庫大壩的,在工程可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)前,應(yīng)當(dāng)將以下材料報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門:
(一)區(qū)域水文計(jì)算分析報(bào)告;
(二)水量供、需評(píng)價(jià)分析結(jié)論;
(三)水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià);
(四)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起15日內(nèi),對(duì)水庫大壩建設(shè)是否符合水資源流域規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予的書面決定;對(duì)不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第七條
興建水庫大壩的,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的水庫大壩安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),在工程開工前,應(yīng)當(dāng)將以下材料報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門審核或者審批:
(一)經(jīng)批準(zhǔn)的水庫大壩建設(shè)可行性研究報(bào)告;
(二)經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告;
(三)經(jīng)技術(shù)審查同意的水庫大壩建設(shè)初步設(shè)計(jì)以及技術(shù)施工圖設(shè)計(jì)文件;
(四)取水許可文件;
(五)投資主管部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的文件;
(六)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予的書面決定;對(duì)不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第八條
大型以上水電站和水庫大壩建設(shè)申報(bào)程序及安全管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條
水庫大壩工程設(shè)計(jì)包括主體工程設(shè)計(jì)和滲透壓力、滲流量、變形、沉陷、位移、降雨、水位、出庫流量以及通信、動(dòng)力、照明、交通、消防、管理房等觀測(cè)和管理設(shè)施的設(shè)計(jì)。
前款設(shè)施不完善的已建水庫大壩,應(yīng)當(dāng)在擴(kuò)建、改建或者除險(xiǎn)加固的設(shè)計(jì)中補(bǔ)充完善。
第十條
水庫大壩工程的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)確定具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和檢查;對(duì)質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的,必須返工或者采取補(bǔ)救措施。
第十一條
興建水庫大壩,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府劃定水庫大壩管理范圍、保護(hù)范圍,依法完成確權(quán)頒證、樹立界樁等項(xiàng)工作,并參與水庫大壩施工的監(jiān)督管理和組織各階段的驗(yàn)收工作。
第十二條
縣級(jí)以上人民政府對(duì)水庫大壩管理范圍按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定:
(一)庫容在1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩兩端各按30米至50米劃定,壩址下游按照100米至200米劃定;
(二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫水壩兩端各按10米至30米劃定,壩址下游按照50米至100米劃定;
(三)庫容10萬立方米至100萬立方米或者壩高在15米至30米的水庫大壩兩端各按5米至15米劃定,壩址下游按照10米至50米劃定;
(四)庫區(qū)(含水域)按照水庫壩頂高程線或者退賠線以下劃定;
(五)生產(chǎn)生活用地按照原有使用范圍劃定。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)水庫大壩保護(hù)范圍按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃定:
(一)按照壩頂高程線或者退賠線以上1000米劃定;
(二)不足1000米的按照分水嶺劃定。
根據(jù)不同地質(zhì)、地形、壩型實(shí)際,在確保水庫大壩安全的前提下,縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)個(gè)別水庫大壩的管理范圍和保護(hù)范圍作適當(dāng)調(diào)整。
第十三條
已建成的水庫大壩管理范圍、保護(hù)范圍達(dá)到前條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不再變更;達(dá)不到的,大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府重新劃定。
第十四條
水庫大壩必須經(jīng)蓄水安全鑒定、竣工驗(yàn)收合格,并達(dá)到有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求后,方可投入運(yùn)行使用。
第十五條
水庫大壩改建、擴(kuò)建的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水庫大壩安全復(fù)核評(píng)價(jià),通過水庫大壩安全鑒定,并將以下材料報(bào)有管轄權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫大壩主管部門審批:
(一)水庫大壩安全鑒定報(bào)告書;
(二)水庫大壩注冊(cè)登記證書;
(三)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起20日進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予的書面決定;對(duì)不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第十六條
水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組建水庫大壩管理機(jī)構(gòu),并配備具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格或者經(jīng)培訓(xùn)獲得上崗證的管理人員。
防洪除澇、農(nóng)田灌排骨干工程、城市防洪等以社會(huì)效益為主、公益性較強(qiáng)的水庫,其水庫大壩管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定安排。
第十七條
水庫大壩管理范圍內(nèi)的土地及其附屬建筑物和附屬的測(cè)量、觀測(cè)、動(dòng)力、照明、交通、消防、房屋、專用通信網(wǎng)絡(luò)及其他設(shè)施等,由水庫大壩管理機(jī)構(gòu)依法管理和使用,任何單位和個(gè)人不得毀壞和侵占。
庫區(qū)非水庫管理活動(dòng)的船只不得行駛至水庫大壩上游壩面20米的范圍內(nèi)。
第十八條
水庫大壩主管部門和水庫大壩管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助各級(jí)人民政府做好水庫大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)的水土保持工作。
禁止在水庫大壩管理范圍和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、開礦、挖砂、取土、修墳、圍墾、陡坡耕種等危害水庫大壩安全的活動(dòng)。
第十九條
水庫大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全水庫大壩安全運(yùn)行的各項(xiàng)管理規(guī)章制度和機(jī)電設(shè)備安全操作規(guī)程;建立完整的工程勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管理、事故處理等資料的工程技術(shù)檔案,并做好水庫大壩的日常養(yǎng)護(hù)維修工作。
第二十條
水庫大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定汛期水庫調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防御洪水方案。在汛期,水庫大壩的洪水安全調(diào)度必須服從縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第二十一條
水庫大壩壩頂不兼做公路。確需兼做公路的,必須進(jìn)行科學(xué)論證,滿足水庫大壩安全運(yùn)行要求,并將以下材料報(bào)水庫大壩主管部門及相關(guān)行政主管部門審批:
(一)水庫大壩安全復(fù)核評(píng)價(jià)報(bào)告及鑒定報(bào)告書;
(二)過壩交通限載規(guī)定及壩頂設(shè)施相關(guān)構(gòu)筑物維修養(yǎng)護(hù)責(zé)任書;
(三)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申報(bào)材料之日起10日內(nèi),轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起10日內(nèi)予以回復(fù);縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門自收到回復(fù)意見之日起25日內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予的書面決定;對(duì)不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
第二十二條
水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)所管轄的水庫大壩進(jìn)行注冊(cè)登記,并建立水庫大壩定期安全檢查與評(píng)價(jià)制度。
第二十三條
水庫大壩安全鑒定工作,由水庫大壩主管部門組織具有水庫大壩安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的單位承擔(dān),實(shí)行分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制度:
(一)總庫容1000萬立方米或者壩高在50米以上的水庫大壩,由省水庫大壩主管部門組織鑒定;
(二)總庫容100萬立方米至1000萬立方米或者壩高在30米至50米的水庫大壩,由地(州、市)水庫大壩主管部門組織鑒定;
(三)其他水庫大壩由縣(市、區(qū))水庫大壩主管部門組織鑒定。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門所管轄水庫大壩的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及結(jié)論,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府水行政主管部門備案。
第二十四條
水庫大壩出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí),水庫大壩管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)人民政府水行政主管部門、防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,并在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下做好保壩安全的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及措施。
第二十五條
水庫大壩的安全狀況分為一類、二類、三類:
(一)一類壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,水庫大壩工作狀態(tài)正常;工程無重大質(zhì)量問題,按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)正常運(yùn)行的壩;
(二)二類壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),但達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,水庫大壩工作狀態(tài)基本正常;在一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩;
(三)三類壩:實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到部頒水利樞紐工程除險(xiǎn)加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn),或者工程存在較嚴(yán)重的滲流破壞、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、施工缺陷等質(zhì)量隱患問題,影響水庫大壩安全,不能正常運(yùn)行的壩。
第二十六條
各級(jí)人民政府及水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)二類壩、三類壩進(jìn)行除險(xiǎn)加固,優(yōu)先安排資金,限期排除險(xiǎn)情。
二類壩、三類壩的除險(xiǎn)加固工程設(shè)計(jì)、施工等,應(yīng)當(dāng)按照國家以及省基本建設(shè)程序的規(guī)定辦理。
第二十七條
水庫因規(guī)模減小或者功能萎縮的,應(yīng)當(dāng)降低等別運(yùn)行管理,以保證水庫安全;水庫因病險(xiǎn)嚴(yán)重且除險(xiǎn)加固技術(shù)上不可行或者經(jīng)濟(jì)上不合理以及功能基本喪失的,應(yīng)當(dāng)報(bào)廢。
第二十八條
水庫的降低等別、報(bào)廢實(shí)行分級(jí)、分部門審批的原則:
(一)庫容在1000萬立方米以上或者國家管理的,由省水庫大壩主管部門審批;
(二)庫容在100萬立方米至1000萬立方米的,由地(州、市)水庫大壩主管部門審批;
(三)庫容在10萬立方米至100萬立方米的,由縣(市、區(qū))水庫大壩主管部門審批。
第二十九條
水庫降低等別、報(bào)廢的,應(yīng)當(dāng)向水庫大壩主管部門提交以下材料:
(一)水庫大壩安全鑒定報(bào)告書;
(二)水庫降低等別、報(bào)廢工程處理措施和資產(chǎn)、職工安置文件;
(三)水庫大壩注冊(cè)登記證書;
(四)依法應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
水庫大壩主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予的書面決定;對(duì)不符合條件的,作出不予行政許可的書面決定并說明理由。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)等部門審批的降低等別、報(bào)廢的水庫,應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)人民政府水行政主管部門及防汛指揮機(jī)構(gòu)備案。
第三十條
縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者其他國家機(jī)關(guān)的工作人員,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)未按第六條第二款、第七條第二款規(guī)定對(duì)興建水庫大壩進(jìn)行審批的;
(二)未按第十五條第二款規(guī)定對(duì)水庫大壩改建、擴(kuò)建進(jìn)行審批的;
(三)未按第二十一條第二款規(guī)定對(duì)兼作公路的水庫大壩壩頂進(jìn)行審批的;
(四)未按第二十九條第二款規(guī)定對(duì)水庫降低等別或者報(bào)廢進(jìn)行審批的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十一條
違反本辦法第十七條第一款、第十八條第二款規(guī)定,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門給予警告,責(zé)令停止違法行為,限期采取補(bǔ)救措施;逾期不改的,對(duì)個(gè)人處以100元以上500元以下罰款;對(duì)單位處以500元以上5000元以下罰款。
第三十二條
壩高15米以下或者庫容在10萬立方米以下的水庫大壩,其安全管理可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條
本辦法自2005年4月1日起施行。
第2篇 省中醫(yī)院來院進(jìn)修人員科室輪轉(zhuǎn)管理辦法
省中醫(yī)院來院進(jìn)修人員科室輪轉(zhuǎn)管理辦法
一、醫(yī)院鼓勵(lì)高資歷的進(jìn)修人員來我院??七M(jìn)修,來我院進(jìn)修人員必須具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)護(hù)士資格,臨床工作三年以上,進(jìn)修時(shí)間不低于6個(gè)月;并進(jìn)行考核。
醫(yī)院積極鼓勵(lì)、支持我院醫(yī)、技、護(hù)、藥各臨床專業(yè)科室不斷提高自身技術(shù)水平與學(xué)術(shù)影響,提高帶教能力,吸引外院醫(yī)、技、護(hù)、藥人員來院進(jìn)修。
二、??七M(jìn)修:由各臨床專業(yè)科室安排病區(qū)、門診及相關(guān)輔助科室的輪轉(zhuǎn)進(jìn)修。
三、普內(nèi)、普外進(jìn)修:指普遍輪轉(zhuǎn)進(jìn)修內(nèi)科或外科的二級(jí)科室,所選擇的科室一般應(yīng)進(jìn)修2個(gè)月以上。
四、選科進(jìn)修:高資歷的進(jìn)修人員(指本科畢業(yè)臨床工作5年以上,或?qū)?飘厴I(yè)臨床工作7年以上,或具有中級(jí)職稱者)可以選擇進(jìn)修科室,允許同時(shí)選擇大內(nèi)科與大外科的二級(jí)科室,所選擇的科室一般應(yīng)進(jìn)修3個(gè)月以上。
五、教育處根據(jù)進(jìn)修人員報(bào)到時(shí)選定進(jìn)修類別和時(shí)間編制進(jìn)修人員輪轉(zhuǎn)表。轉(zhuǎn)換科室時(shí)間為每月1日;如中途欲更改進(jìn)修計(jì)劃必須在每月20日前書面向教育處提出,填寫《z省中醫(yī)院外來進(jìn)修人員變更進(jìn)修科室申請(qǐng)表》,教育處酌情安排。
六、進(jìn)修人員報(bào)到后,由教育處負(fù)責(zé)進(jìn)行崗前培訓(xùn),進(jìn)行職業(yè)道德及醫(yī)院規(guī)章制度的教育,同時(shí)進(jìn)行崗前考試。
七、大內(nèi)科、大外科負(fù)責(zé)具體安排進(jìn)修輪轉(zhuǎn)科室,其中包括1個(gè)月的急診科或icu(不到6個(gè)月的進(jìn)修,可不安排);同時(shí),為便于進(jìn)修人員選擇進(jìn)修科室,及時(shí)進(jìn)行科室情況介紹。
八、各科室須加強(qiáng)進(jìn)修人員的考勤管理,在日常工作中,要求進(jìn)修人員提前15分鐘到崗,并做好準(zhǔn)備工作。不得遲到早退,不得無故曠工,并遵守《z省中醫(yī)院來院進(jìn)修人員請(qǐng)假管理規(guī)定》。對(duì)無故礦工、遲到、早退且經(jīng)教育不改者,教育處有權(quán)將該進(jìn)修人員退回原單位。
九、本規(guī)定由教育處負(fù)責(zé)解釋,以前相關(guān)規(guī)定同時(shí)作廢。
十、本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
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第3篇 省畜牧局直屬事業(yè)單位聘用人員管理辦法
第一條 根據(jù)中央《深化干部人事制度改革綱要》、中組部、人事部《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見》、《關(guān)于深化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)和人事制度改革的意見》(遼委辦發(fā)[1999]23號(hào)),為推進(jìn)局直事業(yè)單位人事制度改革,加快過渡,結(jié)合我局實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 局人事處是主管人事調(diào)配管理的職能處室,人員編制、計(jì)劃、考評(píng)、調(diào)動(dòng)等項(xiàng)工作,均由人事處負(fù)責(zé)辦理。
第三條 新進(jìn)人員一律實(shí)行聘用合同制。
第四條 本辦法所稱聘用人員,特指接收應(yīng)屆畢業(yè)生和系統(tǒng)外專業(yè)人員調(diào)入。
第五條 聘用人員的基本原則
1、 事業(yè)單位用人以接收應(yīng)屆畢業(yè)生為主;
2、 考試考核;
3、 擇優(yōu)錄用。
第六條 聘用人員的基本條件:
1、 全額事業(yè)單位聘用人員應(yīng)具有普通高?;蜃詫W(xué)考試所需專業(yè)大學(xué)本科以上學(xué)歷;差額事業(yè)單位聘用人員應(yīng)具有所需專業(yè)普通中專以上學(xué)歷;
2、 具備所聘崗位需要的專業(yè)知識(shí)和能力;
3、 男女年齡:一般不超過40周歲;
4、 品行端正,無違紀(jì)違法記錄;
5、 身體健康。
第七條 聘用程序
1、 聘用單位需在省人事廳下達(dá)的增人計(jì)劃內(nèi)聘用專業(yè)人員;
2、 條件、資格審查。對(duì)應(yīng)聘者的條件和有關(guān)證件進(jìn)行審查,以確定其資格。
3、 組織考試、考核,根據(jù)工作崗位的需要確定考試的科目和內(nèi)容,筆試側(cè)重于綜合能力測(cè)試和專業(yè)水平,面試和考核側(cè)重于政治思想、道德品質(zhì)、工作能力等方面;
4、 擇優(yōu)錄用。經(jīng)考試、考核后,對(duì)擬聘用人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),經(jīng)局黨組研究通過,方能履行聘用手續(xù)。。
第4篇 河南省公路路政管理規(guī)定辦法
河南省公路路政管理規(guī)定【1】
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,保護(hù)公路路產(chǎn),保障公路完好、暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
第三條 省交通主管部門主管全省公路路政管理工作,委托省公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省公路路政管理工作。
市地、縣(市)交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作,其公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路的路政管理工作。
依法受讓公路收費(fèi)權(quán)或者國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)的公路的路政管理職責(zé),由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員行使。
第四條 公路受國家保護(hù),任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。
第五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。
因興建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程,必須占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設(shè)施或者使公路改線的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可施工;其中占用、挖掘國道、省道的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);影響交通安全的,還須征得公安機(jī)
關(guān)的同意。占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設(shè)施或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修復(fù)、改建并應(yīng)繳納有關(guān)費(fèi)用。
第六條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)管線、電(光)纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);其中跨越、穿越國道、省道的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);影響交通安全的,還須征得公安機(jī)關(guān)的同意。所修建、
架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求并應(yīng)繳納有關(guān)費(fèi)用。
第七條 任何單位和個(gè)人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置棚屋、堆放物品、打場(chǎng)曬糧、引水排水、挖掘取土、傾倒垃圾、填挖(損壞)邊溝以及其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。
第八條 在特大型公路橋梁周圍300米、大型中型公路橋梁周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi),不得取土、采挖砂石、采礦、傾倒垃圾、進(jìn)行爆破作業(yè)、設(shè)置加油站以及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設(shè)施安全的活動(dòng)。
在前款范圍內(nèi)不得擅自修筑堤壩、壓縮或拓寬河床,因搶險(xiǎn)防汛需要修筑堤壩,壓縮或者拓寬河床的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省交通主管部門會(huì)同水行政主管部門批準(zhǔn),采取有效的保護(hù)公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設(shè)施安全的措施。
第九條 任何單位和個(gè)人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志、標(biāo)牌。確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),其中在國道、省道設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施。
第十條 機(jī)動(dòng)車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地。
不得擅自利用公路進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)和考試。確需利用公路進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)和考試的,主辦單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并在指定路段實(shí)施。
第十一條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車以及可能損害路面的機(jī)具,不得在鋪有路面的公路上行駛;確需行駛的,應(yīng)當(dāng)報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取有效的技術(shù)保護(hù)措施,采取技術(shù)保護(hù)措施的費(fèi)用由車主承擔(dān),造成公路損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞
程度予以補(bǔ)償。
第十二條 在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);其中在國道、省道上增設(shè)平面交叉道口的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。增設(shè)平面交叉道口應(yīng)按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并應(yīng)繳納有關(guān)費(fèi)用。因公路改造、擴(kuò)寬需要時(shí),道口使用者必須無條件拆除。
原有的交叉道口,不符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或侵占、損害公路的,由道口使用方負(fù)責(zé)改建。
在公路兩側(cè)開辦商店、飯店、加油站等從事經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,利用公路修建可供車輛出入的道路的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 運(yùn)輸煤、灰土、油料、砂石、化學(xué)液體等易遺漏、易拋撒物資的車輛,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,不得污染、損壞公路。污染、損壞公路的,應(yīng)承擔(dān)清理和賠償費(fèi)用。
第十四條 在公路上進(jìn)行施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施維護(hù)交通,并在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志;不能繞行的,施工單位應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)道路,保證車輛和行人通行。
第十五條 公路的護(hù)路林,不得任意砍伐,確需更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意后,依照《森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。
第十六條 公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道,下同)外緣起1.5米的土地為公路用地,由縣級(jí)以上政府確定并依法辦理用地手續(xù)。
公路用地尚未確定權(quán)屬的,交通主管部門應(yīng)會(huì)同土地管理部門進(jìn)行清理、勘察、登記,由縣級(jí)以上政府依法確認(rèn)權(quán)屬。
第十七條 在公路兩側(cè)修建建筑物或地面構(gòu)筑物,其建筑設(shè)施邊緣與公路設(shè)計(jì)邊溝外緣的最小間距必須符合以下規(guī)定:
國道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)該標(biāo)樁、界樁。
第十八條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外,禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電(光)纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
由于公路改造、擴(kuò)寬進(jìn)入控制區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得在原址上擴(kuò)建、改建。
第十九條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)邊緣從事商店、飯店、車輛維修等經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置停車場(chǎng)地。需停駛的車輛應(yīng)停放在停車場(chǎng)地,不得在公路上停放。
第二十條 在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道內(nèi)行駛。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在公路、公路橋梁、隧道及渡口設(shè)置限載、限寬、限高標(biāo)志。
第二十一條 各種機(jī)動(dòng)車輛在公路上行駛不得超過下列規(guī)定值:
一、軸載質(zhì)量:
1、單軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量6噸,單軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量10噸;
2、雙軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量10噸,雙軸(每側(cè)單輪胎、雙輪胎)軸載質(zhì)量14噸,雙軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量18噸;
3、三聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量12噸,三聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量22噸;
4、集裝箱(iaa或2×icc)半掛車雙聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量20噸。
二、貨物裝載的高度、長(zhǎng)度、寬度和車貨的總重量:
1、貨物裝載高度從地面算起4.3米;
2、車貨長(zhǎng)度25米;
3、貨物寬度3.5米;
4、每輛車貨總重40噸。
第二十二條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)超限運(yùn)輸?shù)墓芾韺?shí)際,在重要路段上統(tǒng)一組織設(shè)置監(jiān)控裝置,對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施檢測(cè)。
超限運(yùn)輸車輛駛?cè)牍返?公路路政管理人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停駛,并就近卸下超重部分物資。
運(yùn)輸車輛超過公路限載標(biāo)準(zhǔn)行駛公路,對(duì)公路造成損害的,必須依法承擔(dān)公路損害賠償責(zé)任,并按規(guī)定賠償造成公路損害的費(fèi)用。
第二十三條 運(yùn)輸不可解體的物資、設(shè)備,超過第二十一條規(guī)定值及公路構(gòu)造物設(shè)計(jì)荷載的,承運(yùn)人應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),辦理審批手續(xù);跨市地運(yùn)輸?shù)?承運(yùn)人應(yīng)向省公路管理機(jī)構(gòu)提出運(yùn)輸申請(qǐng),辦理審批手續(xù)。
公路管理機(jī)構(gòu)接到承運(yùn)人運(yùn)輸不可解體物資、設(shè)備超限運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)后,應(yīng)在十五日內(nèi)作出決定,批準(zhǔn)公路運(yùn)輸?shù)?應(yīng)簽發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》;未批準(zhǔn)運(yùn)輸?shù)?應(yīng)通知承運(yùn)人,并說明理由。
第二十四條 經(jīng)許可運(yùn)輸不可解體物資、設(shè)備的車輛,超過公路、公路橋梁及構(gòu)造物設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的,必須按要求采取有效的防護(hù)措施,所需費(fèi)用,由承運(yùn)人承擔(dān)。
承運(yùn)人應(yīng)隨車攜帶《超限運(yùn)輸車輛通行證》,在批準(zhǔn)的路線和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸,必要時(shí)公路管理機(jī)構(gòu)可派路政管理人員隨車監(jiān)運(yùn)。
第二十五條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)施公路巡查,及時(shí)檢查、制止各種侵占、破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本規(guī)定的行為。
用于公路路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)由省公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警裝置。
第二十六條 公路路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,并持有效的行政執(zhí)法證件。
第二十七條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬人員的管理和教育,要求公路路政管理人員熟悉國家有關(guān)法律和規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。對(duì)公路路政管理人員的執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。
第二十八條 公路管理機(jī)構(gòu)及路政管理人員在處理公路路政案件時(shí),必須嚴(yán)格遵守有關(guān)處理和處罰程序的規(guī)定,做到公正、公開、及時(shí),對(duì)玩忽職守、徇私、亂用職權(quán)的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 違反本規(guī)定的,按照《中華人民共和國公路法》的規(guī)定予以處罰。
第三十條 車輛行駛公路對(duì)公路造成較大損害或超限運(yùn)輸車輛拒不接受檢測(cè)的,公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其立即停車,接受處理。不能當(dāng)場(chǎng)處理的,公路管理機(jī)構(gòu)可以暫扣車輛,調(diào)查、處理后應(yīng)當(dāng)立即放行車輛。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)處理給公路及公路附屬設(shè)施造成損失的交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓饭芾頇C(jī)構(gòu),由公路管理機(jī)構(gòu)追索損失。
第三十二條 違反本規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志、標(biāo)牌以及在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)拆,有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
第三十三條 拒絕、阻礙公路路政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法,違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;使用暴力構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 占用、挖掘公路以及給公路造成破壞、損壞的,其賠償、補(bǔ)償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),由省交通主管部門會(huì)同省物價(jià)主管部門、省財(cái)政主管部門另行制定。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡(jiǎn)稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級(jí)以上政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu),為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級(jí)以上地方政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。
第五條 縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護(hù)路產(chǎn);
(三)實(shí)施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收 費(fèi)公路的路政管理工作,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu) 的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)路產(chǎn)的義務(wù),有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報(bào)經(jīng)交通主管部 門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。
第九條 因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十一條 因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的,應(yīng)當(dāng)按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書 和車輛或者機(jī)具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時(shí)間;
(三)行駛采取的防護(hù)措施;
(四)補(bǔ)償數(shù)額。
第十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標(biāo)志的內(nèi)容;
(三)標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(五)標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。
第十五條 在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)樹木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時(shí)間;
(六)補(bǔ)種措施。
第十八條 除省級(jí)政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管 理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。
路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批 準(zhǔn)或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項(xiàng),由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同省級(jí)水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書之日起1 5日內(nèi)應(yīng)當(dāng) 作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證;作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知,并說明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
第二十一條 對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。
上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以直接處理屬于下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。
第二十二條 報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為,并做好保護(hù)現(xiàn) 場(chǎng)等工作,上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第三十條 實(shí)施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補(bǔ)償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當(dāng)事人無爭(zhēng)議的,可以當(dāng)場(chǎng)處理。
當(dāng)場(chǎng)處理公路賠(補(bǔ))償案件,應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書》收取公路賠(補(bǔ) )償費(fèi),出具收費(fèi)憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處理的公路賠(補(bǔ))償案件外,處理公路賠(補(bǔ))償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽取當(dāng)事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書》;
(五)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi);
(六)出具收費(fèi)憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制 作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。
第三十五條 本規(guī)定對(duì)公路賠(補(bǔ))償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補(bǔ))償案件涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)《公路賠(補(bǔ))償通知書》認(rèn)定的事實(shí)和賠(補(bǔ))償費(fèi)數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠(補(bǔ))償復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面通知當(dāng)事人。
本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù),不得挪作他用 。
第六章 行政強(qiáng)制措施
第三十八條 對(duì)公路造成較大損害、當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書》,責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場(chǎng)所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān) 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他 標(biāo)志,依法責(zé)令限期拆除,而設(shè)置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,依法責(zé)令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十一條 依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。
第四十二條 依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書,告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí) 、理由及依據(jù),拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽取當(dāng)事人陳述和申辯;
(三)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的,制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書;
(五)實(shí)施路政強(qiáng)制措施;
(六)制作路政強(qiáng)制措施筆錄。
實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
(一)當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查,認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對(duì)公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員,具體負(fù)責(zé)路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書。
第五十五條 路政管理人員實(shí)行公開錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,由市(設(shè)區(qū)的市) 級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè), 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私、亂用職權(quán),依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第九章 內(nèi)務(wù)管理
第六十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度,加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務(wù)管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責(zé);
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評(píng)議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計(jì)制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務(wù)管理制度。
第六十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
第5篇 省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定管理辦法
為推動(dòng)“科教興豫”戰(zhàn)略深入實(shí)施,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增加稅收,促進(jìn)就業(yè),省政府決定在高新技術(shù)領(lǐng)域里實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)項(xiàng)目)。為了做好重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和管理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)省政府豫政[1998]60號(hào)文件精神及國家和省其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條 重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具備下列基本條件:
1、項(xiàng)目具有良好的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化前景,產(chǎn)品市場(chǎng)需求廣闊,有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,能在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)優(yōu)化全省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有帶動(dòng)作用;
2、項(xiàng)目產(chǎn)品符合國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策,屬于電子信息、生物工程、新材料、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等國家和省重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域;
3、項(xiàng)目有一定的工作基礎(chǔ),已完成研究開發(fā),技術(shù)成熟,具備產(chǎn)業(yè)化條件;
4、優(yōu)先考慮能增加出口或替代進(jìn)口的項(xiàng)目。
第二條 重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)以企業(yè)為主體承擔(dān),實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。承擔(dān)單位有較高的管理水平和技術(shù)開發(fā)能力,運(yùn)行機(jī)制靈活、高效,企業(yè)資信狀況好:領(lǐng)導(dǎo)班子科技意識(shí)強(qiáng),有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力。
第三條 重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作由承擔(dān)單位所在市地科委、國家級(jí)高新區(qū)管委會(huì)或省直有關(guān)委辦廳局負(fù)責(zé)。申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目要充分聽取當(dāng)?shù)赜?jì)委、經(jīng)貿(mào)委及有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的意見。
第四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位需填報(bào)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書》(見附件一)、可行性研究報(bào)告以及其他有關(guān)材料,經(jīng)所在市地科委、高新區(qū)管委會(huì)或有關(guān)省直委辦廳局嚴(yán)格把關(guān),并簽署推薦意見后報(bào)送省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在省科委,省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳派員參加辦公室工作。
第五條 省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后,分領(lǐng)域組織相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理方面的專家組成重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審組,對(duì)通過初審的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)審意見,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合平衡后,分批提出重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃建議。
第六條 省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建議的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審定,交由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)執(zhí)行,并向有關(guān)方面發(fā)布。
第七條 經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)項(xiàng)目享受《##省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號(hào)文)的有關(guān)優(yōu)惠政策(除第七條外)。其中部分項(xiàng)目可獲得省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金貼息支持。專項(xiàng)資金管理辦法另行制訂。
第八條 省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、計(jì)劃編制、合同審查、進(jìn)度檢查、中期評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。
第九條 組織項(xiàng)目申報(bào)的市地和有關(guān)委辦廳局負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理協(xié)調(diào),保證項(xiàng)目的正常進(jìn)展。項(xiàng)目承擔(dān)單位要按要求及時(shí)向省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和組織申報(bào)部門提交項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;向有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)和監(jiān)察部門報(bào)送資金使用情況報(bào)告。
第十條 重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)沒有按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)者,要限期改進(jìn),逾期仍不能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)者,中止對(duì)項(xiàng)目的支持,并撤銷其重點(diǎn)項(xiàng)目資格,停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十一條 重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收的程序如下:
1、由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收審批書》(見附件二),并提交項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告及相應(yīng)的證明材料,經(jīng)組織申報(bào)單位申報(bào)簽署意見后報(bào)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格者,頒發(fā)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證》,獲得合格證者,可視為已投產(chǎn),開始享受《##省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號(hào)文)第七條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,分別予以責(zé)成整改或取消重點(diǎn)項(xiàng)目資格的處理。驗(yàn)收結(jié)果及處理意見報(bào)告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十二條 建立省高新技術(shù)專家委員會(huì)。專家委員會(huì)每半年或一年舉行一次全體會(huì)議,對(duì)前段重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況、下段##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向及其他重大問題提出咨詢意見。
第十三條 對(duì)取得顯著效益的重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)從項(xiàng)目所獲利潤(rùn)中拿出一定比例獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人員。
第十四條 本辦法由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施。
第6篇 某省節(jié)約用電管理辦法
河南省節(jié)約用電管理辦法
第一章總則
第一條為了推動(dòng)社會(huì)節(jié)約用電,降低能源消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條本辦法所指節(jié)約用電,是通過對(duì)電能的合理分配、科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步等途徑,更有效地利用電能。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用電工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)電力主管部門應(yīng)在同級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的指導(dǎo)下具體做好節(jié)約用電的管理工作。各級(jí)節(jié)約用電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)節(jié)約用電的日常管理和監(jiān)督工作。
第四條各級(jí)有關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)有一名負(fù)責(zé)人管理本行業(yè)的節(jié)約用電工作。企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)有負(fù)責(zé)人主管節(jié)約用電工作,并可根據(jù)需要明確相應(yīng)的節(jié)約用電管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)。
第五條各級(jí)節(jié)約用電管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家和本省的有關(guān)節(jié)約用電的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;制定管轄范圍內(nèi)的節(jié)約用電技術(shù)政策和規(guī)劃;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查管轄范圍內(nèi)的節(jié)約用電工作;依法查處違反節(jié)約用電法律、法規(guī)和本辦法的行為。
第六條節(jié)約用電規(guī)劃應(yīng)納入同級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
縣級(jí)以上人民政府在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí),必須對(duì)電源布局及工農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)社會(huì)合理用電。制定電力發(fā)展計(jì)劃、規(guī)劃時(shí)應(yīng)將電力建設(shè)與節(jié)約用電項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,擇優(yōu)決定資金投向。
第七條在本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)電、供電、用電的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
所有單位和個(gè)人都有節(jié)約用電的義務(wù),并有權(quán)對(duì)浪費(fèi)電能的行為進(jìn)行制止和檢舉。
第二章電能使用管理與監(jiān)督
第八條企業(yè)可以根據(jù)需要設(shè)立節(jié)約用電機(jī)構(gòu)或指定節(jié)約用電專職人員負(fù)責(zé)節(jié)約用電工作。
企業(yè)應(yīng)按規(guī)定定期向當(dāng)?shù)毓?jié)約用電管理機(jī)構(gòu)報(bào)送電能利用狀況報(bào)告或報(bào)表。
第九條供電用電單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃供電和計(jì)劃用電制度,雙方的權(quán)利、義務(wù),按照國家供用電和電力調(diào)度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
有計(jì)劃地在全省實(shí)行峰谷電價(jià),鼓勵(lì)企業(yè)在用電負(fù)荷的低谷時(shí)段用電。
第十條各級(jí)電力主管部門應(yīng)在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下積極籌措資金,合理建設(shè)和改造電網(wǎng),提高供電能力,保證電能質(zhì)量,加強(qiáng)電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)度,降低電網(wǎng)線損和廠用電率。
第十一條鼓勵(lì)企業(yè)按照“以熱定電”的原則,發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)。企業(yè)利用余熱、余壓發(fā)電的,不得扣減下年度計(jì)劃用電指標(biāo)。
企業(yè)自備的熱電站及地方建設(shè)的小型熱電站,當(dāng)?shù)刈越o有余的電力通過電網(wǎng)售電的,電力主管部門應(yīng)給予支持。
第十二條企業(yè)供電的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)按國家《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條新建、擴(kuò)建和改建的用電項(xiàng)目,按照國家有關(guān)規(guī)定,在可行性研究報(bào)告中應(yīng)有節(jié)約能源篇章,其中應(yīng)包括電能利用評(píng)價(jià)的內(nèi)容,其設(shè)計(jì)電耗定額,應(yīng)選用本行業(yè)國內(nèi)可比先進(jìn)定額,不得選用淘汰型的設(shè)備??尚行匝芯繄?bào)告的節(jié)約能源篇章應(yīng)當(dāng)作為報(bào)裝接電文件的依據(jù)之一。
第十四條各級(jí)節(jié)約用電管理機(jī)構(gòu)和行業(yè)主管部門,應(yīng)當(dāng)按照國家《產(chǎn)品電耗定額和管理導(dǎo)則》的要求,組織制定主要產(chǎn)品或用電設(shè)備的分類電耗或效率定額或限額,定額指標(biāo)應(yīng)參照本企業(yè)可比先進(jìn)水平制定,并按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十五條企業(yè)生產(chǎn)用電指標(biāo)應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)品單耗定額和輔助生產(chǎn)用電量分配;新增生產(chǎn)能力所需電能,根據(jù)電力供應(yīng)狀況,應(yīng)當(dāng)按照節(jié)約用電和擇優(yōu)供電的原則分配。
第十六條企業(yè)必須建立健全節(jié)約用電管理責(zé)任制,加強(qiáng)電能計(jì)量,做好電耗原始記錄和統(tǒng)計(jì),完善單耗定額管理。
第十七條各級(jí)節(jié)約用電管理機(jī)構(gòu),可以根據(jù)工作需要依照省電力部門規(guī)定的程序,依法對(duì)管轄范圍內(nèi)的用電單位的電能利用狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,也可委托經(jīng)認(rèn)證合格的測(cè)試單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查。
監(jiān)測(cè)、檢查人員依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)出示證件。
第十八條縣級(jí)人民政府與電力主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的管理,改造迂回供電或供電半徑超過規(guī)定的網(wǎng)絡(luò),更新非標(biāo)準(zhǔn)或高能耗電氣設(shè)備,使農(nóng)村電網(wǎng)線損率降至國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下;變壓器負(fù)載率不得低于國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條電力主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供電的統(tǒng)一管理。未經(jīng)電力主管部門許可,任何用電單位不得擅自向其它用戶轉(zhuǎn)供電。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)供的必須裝表計(jì)量,按國家規(guī)定價(jià)格收費(fèi),不準(zhǔn)私自加價(jià)或減價(jià)。
第二十條城鄉(xiāng)居民生活用電,應(yīng)當(dāng)實(shí)行一戶一表計(jì)量收費(fèi),不得無償使用或?qū)嵭邪M(fèi)制。
第二十一條使用電力空調(diào)器或冷熱風(fēng)機(jī)的單位,必須在使用場(chǎng)所加裝溫控裝置,控制室內(nèi)溫度、濕度,合理使用電能。
第二十二條各級(jí)節(jié)約用電管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布管轄范圍內(nèi)電能利用狀況和單耗執(zhí)行結(jié)果。
第二十三條新聞單位應(yīng)當(dāng)做好節(jié)約用電的宣傳工作,提高全民對(duì)節(jié)約用電工作的認(rèn)識(shí)和科學(xué)知識(shí)水平。
第三章節(jié)約用電技術(shù)推廣
第二十四條各級(jí)電力主管部門,必須貫徹執(zhí)行節(jié)約用電原則,確定節(jié)約用電技術(shù)進(jìn)步的重點(diǎn)和方向,培育節(jié)約用電技術(shù)市場(chǎng),促進(jìn)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。
第二十五條發(fā)電、供電和用電企業(yè),應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步狀況,按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,采用先進(jìn)的節(jié)約用電措施。
第二十六條對(duì)單耗超過規(guī)定限額的產(chǎn)品和用電效率低于規(guī)定限額的設(shè)備,實(shí)行限制和淘汰制度,其有關(guān)事項(xiàng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被更換的設(shè)備,不得轉(zhuǎn)讓和重新使用。
第二十七條各級(jí)節(jié)約用電管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織節(jié)約用電產(chǎn)品的開發(fā)、推廣和應(yīng)用。對(duì)推廣應(yīng)用的節(jié)約用電產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過技術(shù)論證和使用檢驗(yàn),向用戶提供所需的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)分析資料。
各級(jí)節(jié)約用電管理機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)行推廣節(jié)約用電產(chǎn)品。
節(jié)約用電產(chǎn)品在本省范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,應(yīng)經(jīng)省電力主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織評(píng)審認(rèn)證,并予以公告。
生產(chǎn)節(jié)約用電產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)質(zhì)量管理,做好售后服務(wù)。
第二十八條企業(yè)實(shí)施節(jié)約用電技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目,可依照國家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)節(jié)能專項(xiàng)資金貸款,并享受信貸優(yōu)惠。
第二十九條縣級(jí)以上的節(jié)約用電專項(xiàng)資金,應(yīng)專項(xiàng)用于節(jié)約用電項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造和節(jié)約用電技術(shù)研究及推廣。
第三十條節(jié)約用電專項(xiàng)資金實(shí)行有償使用,由省電力主管部門和市(地)、縣(市)電力主管部門分級(jí)管理,并接受同級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和財(cái)政管理部門的監(jiān)督。
節(jié)約用電專項(xiàng)資金使用管理辦法,由省電力主管部門會(huì)同省經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和財(cái)政主管部門制定。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十一條對(duì)模范執(zhí)行本辦法,在節(jié)約用電工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或電力主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條對(duì)節(jié)約用電取得顯著成績(jī)的單位,由電力主管部門在供電和節(jié)約用電專項(xiàng)資金使用等方面給予優(yōu)先安排。
電力主管部門對(duì)在本省生產(chǎn)、使用節(jié)約用電產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)優(yōu)先供電。
第三十三條節(jié)約用電技術(shù)改造項(xiàng)目,可按國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行單獨(dú)核算,效益還貸。
第三十四條對(duì)于高于產(chǎn)品單耗定額的用電企業(yè),當(dāng)?shù)毓?jié)約用電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期整改,逾期未完成整改任務(wù)的,其超定額電量,按照國家規(guī)定電價(jià)1至5倍加價(jià)收費(fèi)。
加價(jià)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)作為節(jié)約用電專項(xiàng)資金,主要用于加價(jià)收費(fèi)企業(yè)的節(jié)約用電項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造和節(jié)約用電技術(shù)推廣,不得挪用。
第三十五條對(duì)于產(chǎn)品單耗超過限額和設(shè)備效率低于限額的企業(yè),由當(dāng)?shù)毓?jié)約用電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改,逾期未完成整改任務(wù)的,可處以高于限額電量5至8倍國家規(guī)定電價(jià)的罰款。
第三十六條對(duì)非企業(yè)自身原因造成的產(chǎn)品單耗超過限額的,經(jīng)節(jié)約用電管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定,可免予處罰。
第三十七條違反國家有關(guān)規(guī)定使用國家公布的限制和淘汰機(jī)電產(chǎn)品的單位,由節(jié)約用電管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止使用,對(duì)超耗電量按國家規(guī)定的電價(jià)處以5至10倍的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,可限制或停止生產(chǎn)(營業(yè))用電。停止生產(chǎn)用電,應(yīng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第三十八條供電企業(yè)應(yīng)盡力保證對(duì)用電企業(yè)在分配指標(biāo)內(nèi)的正常供電,非因電網(wǎng)原因或供電設(shè)備故障及檢修,不得擅自對(duì)用電企業(yè)停電。擅自停電的,供電企業(yè)應(yīng)按國家供用電管理的有關(guān)規(guī)定依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十九條違反治安管理處罰規(guī)定,妨礙節(jié)約用電管理機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條當(dāng)事人對(duì)節(jié)約用電管理機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。
第四十一條節(jié)約用電管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、以權(quán)謀私的,由其上一級(jí)行政主管部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十二條市(地)人民政府(行署)可以依據(jù)本辦法制定具體實(shí)施措施。
第四十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。過去本省有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,一律執(zhí)行本辦法。
第7篇 湖北省路政管理規(guī)定辦法
湖北省路政管理規(guī)定【1】
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡(jiǎn)稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級(jí)以上政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu),為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。
第四條交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣級(jí)以上地方政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。
第五條縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護(hù)路產(chǎn);
(三)實(shí)施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收費(fèi)公路的路政管理工作,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。
第七條任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)路產(chǎn)的義務(wù),有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章路政管理許可
第八條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報(bào)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。
第九條因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十條跨越、穿越公路,修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十一條因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和車輛或者機(jī)具的行駛證件。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時(shí)間;
(三)行駛采取的防護(hù)措施;
(四)補(bǔ)償數(shù)額。
第十三條超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標(biāo)志的內(nèi)容;
(三)標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(五)標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。
第十五條在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條更新砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)樹木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時(shí)間;
(六)補(bǔ)種措施。
第十八條除省級(jí)政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。
路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條規(guī)定的事項(xiàng),由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同省級(jí)水行政主管部門辦理。
第十九條交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證;作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知,并說明理由。
第三章路政案件管轄
第二十條路政案件由案件發(fā)生地的縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
第二十一條對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。
上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以直接處理屬于下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。
第二十二條報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為,并做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作,上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。
第四章行政處罰
第二十三條有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地的。
第二十五條違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第三十條實(shí)施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章公路賠償和補(bǔ)償
第三十一條公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第三十二條根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十三條路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當(dāng)事人無爭(zhēng)議的,可以當(dāng)場(chǎng)處理。
當(dāng)場(chǎng)處理公路賠(補(bǔ))償案件,應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書》收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi),出具收費(fèi)憑證。
第三十四條除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處理的公路賠(補(bǔ))償案件外,處理公路賠(補(bǔ))償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽取當(dāng)事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書》;
(五)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi);
(六)出具收費(fèi)憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。
第三十五條本規(guī)定對(duì)公路賠(補(bǔ))償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補(bǔ))償案件涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第三十六條當(dāng)事人對(duì)《公路賠(補(bǔ))償通知書》認(rèn)定的事實(shí)和賠(補(bǔ))償費(fèi)數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠(補(bǔ))償復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面通知當(dāng)事人。
本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條公路賠(補(bǔ))償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù),不得挪作他用。
第六章行政強(qiáng)制措施
第三十八條對(duì)公路造成較大損害、當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書》,責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場(chǎng)所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān)。
第三十九條違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,依法責(zé)令限期拆除,而設(shè)置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十條違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,依法責(zé)令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十一條依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。
第四十二條依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書,告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí)、理由及依據(jù),拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽取當(dāng)事人陳述和申辯;
(三)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的,制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書;
(五)實(shí)施路政強(qiáng)制措施;
(六)制作路政強(qiáng)制措施筆錄。
實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第四十三條有下列情形之一的,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
(一)當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。
第四十四條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第七章監(jiān)督檢查
第四十五條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查,認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第四十八條公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路安全的行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。
第四十九條公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條對(duì)公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十一條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。
第八章人員與裝備
第五十二條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員,具體負(fù)責(zé)路政管理工作。
第五十三條路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。
第五十四條路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條件:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書。
第五十五條路政管理人員實(shí)行公開錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第五十六條路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,持證上崗。
第五十七條路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。
第五十八條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè),提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條路政管理人員玩忽職守、徇私作弊、濫用職位上的權(quán)利,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。
第六十一條用于路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第九章內(nèi)務(wù)管理
第六十二條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度,加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。
第六十三條路政內(nèi)務(wù)管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責(zé);
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評(píng)議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計(jì)制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務(wù)管理制度。
第六十四條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第十章附則
第六十五條公路賠(補(bǔ))償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門制定。
第六十六條路政管理文書的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡(jiǎn)稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級(jí)以上政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu),為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級(jí)以上地方政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。
第五條 縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護(hù)路產(chǎn);
(三)實(shí)施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收 費(fèi)公路的路政管理工作,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu) 的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)路產(chǎn)的義務(wù),有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報(bào)經(jīng)交通主管部 門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。
第九條 因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十一條 因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的,應(yīng)當(dāng)按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書 和車輛或者機(jī)具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時(shí)間;
(三)行駛采取的防護(hù)措施;
(四)補(bǔ)償數(shù)額。
第十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標(biāo)志的內(nèi)容;
(三)標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(五)標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。
第十五條 在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)樹木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時(shí)間;
(六)補(bǔ)種措施。
第十八條 除省級(jí)政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管 理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。
路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批 準(zhǔn)或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項(xiàng),由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同省級(jí)水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書之日起1 5日內(nèi)應(yīng)當(dāng) 作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證;作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知,并說明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
第二十一條 對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。
上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以直接處理屬于下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。
第二十二條 報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為,并做好保護(hù)現(xiàn) 場(chǎng)等工作,上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第三十條 實(shí)施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補(bǔ)償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當(dāng)事人無爭(zhēng)議的,可以當(dāng)場(chǎng)處理。
當(dāng)場(chǎng)處理公路賠(補(bǔ))償案件,應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書》收取公路賠(補(bǔ) )償費(fèi),出具收費(fèi)憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處理的公路賠(補(bǔ))償案件外,處理公路賠(補(bǔ))償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽取當(dāng)事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書》;
(五)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi);
(六)出具收費(fèi)憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制 作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。
第三十五條 本規(guī)定對(duì)公路賠(補(bǔ))償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補(bǔ))償案件涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)《公路賠(補(bǔ))償通知書》認(rèn)定的事實(shí)和賠(補(bǔ))償費(fèi)數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠(補(bǔ))償復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面通知當(dāng)事人。
本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù),不得挪作他用 。
第六章 行政強(qiáng)制措施
第三十八條 對(duì)公路造成較大損害、當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書》,責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場(chǎng)所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān) 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他 標(biāo)志,依法責(zé)令限期拆除,而設(shè)置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,依法責(zé)令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十一條 依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。
第四十二條 依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書,告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí) 、理由及依據(jù),拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽取當(dāng)事人陳述和申辯;
(三)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的,制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書;
(五)實(shí)施路政強(qiáng)制措施;
(六)制作路政強(qiáng)制措施筆錄。
實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
(一)當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查,認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對(duì)公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員,具體負(fù)責(zé)路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書。
第五十五條 路政管理人員實(shí)行公開錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,由市(設(shè)區(qū)的市) 級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè), 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私作弊、濫用職位上的權(quán)利,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第九章 內(nèi)務(wù)管理
第六十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度,加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務(wù)管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責(zé);
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評(píng)議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計(jì)制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務(wù)管理制度。
第六十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
第8篇 河北省公路路政管理規(guī)定辦法
河北省公路路政管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,保護(hù)公路路產(chǎn),保障公路完好暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管理。
專用公路和鄉(xiāng)村道路的路政管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 省人民政府交通行政主管部門主管全省的公路路政管理工作。設(shè)區(qū)的市和縣(縣級(jí)市、區(qū))人民政府交通行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé),主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門按照分級(jí)管理的權(quán)限,在公路路政管理方面履行下列職責(zé):
(一)組織實(shí)施有關(guān)公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)負(fù)責(zé)管理保護(hù)公路、公路用地和分管范圍內(nèi)的公路附屬設(shè)施;
(三)依法在公路、建筑控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行路政監(jiān)督檢查;
(四)依法對(duì)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行審查;
(五)審批公路的特殊占用、利用和超限運(yùn)輸;
(六)維護(hù)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)秩序;
(七)依法查處違反路政管理規(guī)定的行為;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 實(shí)施公路路政管理,應(yīng)當(dāng)遵循管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主和依法治路的原則。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)公安、建設(shè)、土地管理和工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé),協(xié)助同級(jí)交通行政主管部門實(shí)施公路路政管理工作。
第七條 公路用地已依法辦理征地手續(xù)的,其地界以批準(zhǔn)文件界定的區(qū)域?yàn)闇?zhǔn);未辦理征地手續(xù)或者土地權(quán)屬未確定的,其地界按照從公路兩側(cè)邊溝或者坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝外緣向外延伸不少于一米的規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府確定,并依法辦理用地手續(xù)。
第八條 建設(shè)行政主管部門和土地管理部門在審批公路兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地涉及公路建筑控制區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求交通行政主管部門的意見。
第九條 違反公路管理法律、法規(guī)有關(guān)公路兩側(cè)建筑控制的規(guī)定建設(shè)的建筑物、地面構(gòu)筑物和設(shè)施,由交通行政主管部門依法處理。
第十條 因建設(shè)鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站和水庫等工程需要挖掘、占用、利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門同意。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù),并報(bào)交通行政主管部門驗(yàn)收;也可將修復(fù)公路所需的費(fèi)用交給交通行政主管部門組織實(shí)施。
第十一條 因建設(shè)造成公路改線時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得交通行政主管部門的同意,按照公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新路,并報(bào)原批準(zhǔn)部門驗(yàn)收合格后,方可占用原路。建設(shè)單位也可按照公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支付建設(shè)費(fèi)用,由交通行政主管部門組織建設(shè)新路。
第十二條 建設(shè)跨越、穿越公路的橋梁、渡槽和管線等設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得交通行政主管部門同意,并采取措施保證公路暢通。因建設(shè)造成公路損壞的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。
第十三條 在公路上增設(shè)交叉道口,必須報(bào)經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn),符合有關(guān)技術(shù)要求,并設(shè)置公路排水設(shè)施,保證公路排水暢通。
第十四條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)避開公路。確需沿公路建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)在公路的一側(cè)進(jìn)行。新建、擴(kuò)建的集貿(mào)市場(chǎng)的邊緣與公路邊溝或者坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝外緣的間距,國道、省道不少于六十米,縣道不少于四十米,鄉(xiāng)道不少于十五米。
第十五條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車以及其他可能損壞公路路面的機(jī)具不得行駛公路。確需行駛的,必須征得交通行政主管部門的同意,并采取有效的防護(hù)措施,或者承擔(dān)采取措施所需的費(fèi)用。
第十六條 超過公路限載、限高、限寬和限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得任意行駛公路。確需行駛的,必須報(bào)經(jīng)交通行政主管部門和公安部門批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)的路線、時(shí)間和時(shí)速行駛。
交通行政主管部門在批準(zhǔn)超限車輛行駛公路后,應(yīng)當(dāng)采取公路技術(shù)保護(hù)措施,超限運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)采取措施和修復(fù)公路所需的費(fèi)用。
第十七條 載貨車輛行駛公路時(shí),其裝載貨物的重量必須符合國家和本省的有關(guān)規(guī)定,貨物不得灑落滴漏。
第十八條 車輛行駛公路造成公路路產(chǎn)損失的,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)損失,并出具公路路產(chǎn)損失鑒定書。
第十九條 除進(jìn)行公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和設(shè)置公路標(biāo)志外,禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)從事下列行為:
(一)設(shè)置線桿、鐵塔、變壓器,沿公路埋設(shè)地下管線等永久性設(shè)施;
(二)進(jìn)行集市貿(mào)易,設(shè)置棚屋、攤點(diǎn)等臨時(shí)性設(shè)施;
(三)傾倒垃圾、化學(xué)物品、油料、污水等廢棄物;
(四)堆放物料,打場(chǎng),曬糧,或者碾壓煤渣、鐵皮、秸稈等物品;
(五)引水,排水,燒窯,制坯,漚肥,種植農(nóng)、林作物;
(六)載貨車輛的運(yùn)件拖地行駛公路;
(七)涂改、移動(dòng)或者損毀公路界碑、護(hù)欄等公路附屬設(shè)施;
(八)利用公路附屬設(shè)施和樹木架設(shè)管線,懸掛牌匾,拉鋼筋,拴牲畜;
(九)其他影響公路、公路用地正常使用的行為。
第二十條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)不得任意設(shè)置廣告、牌匾等設(shè)施。確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門同意。
第二十一條 嚴(yán)禁在公路橋梁下和隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
在公路橋梁、隧道的周圍鋪設(shè)前款規(guī)定的管道,不得危及橋梁、隧道的安全。
第二十二條 單位和個(gè)人違反本規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門依照《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 車輛行駛公路對(duì)公路造成損失的,縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門有權(quán)責(zé)令其立即停止行駛并接受處理。不能立即接受處理的,可以暫扣車輛;不能立即接受處理又不宜暫扣車輛的,可以暫時(shí)登記保存駕駛?cè)藛T的駕駛證件,并出具有關(guān)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一印制的暫扣憑證。處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,歸還駕駛證件。
因暫扣車輛或者保存駕駛證件造成的經(jīng)濟(jì)損失,由責(zé)任方承擔(dān)。
第二十四條 收費(fèi)公路的路政管理由省交通行政主管部門組織實(shí)施,管理經(jīng)費(fèi)從收取的車輛通行費(fèi)中列支。
第二十五條 因進(jìn)行建設(shè)和其他活動(dòng)利用公路或者造成公路路產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。具體補(bǔ)償、賠償標(biāo)準(zhǔn),由省交通行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第9篇 省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
##省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法
第一條為落實(shí)全國和全省技術(shù)創(chuàng)新工作會(huì)議精神,推動(dòng)我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)范全省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,根據(jù)《_中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》(中發(fā)[1999]14號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于批準(zhǔn)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和有關(guān)政策的規(guī)定的通知》(國發(fā)[1991]12號(hào))、《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法》(國科發(fā)火字[2000]324號(hào))等文件規(guī)定及國家有關(guān)法規(guī)和政策,制定本辦法。
第二條##省境內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定管理工作,均按照本辦法進(jìn)行。
第10篇 陜西省技術(shù)管理規(guī)定辦法
陜西省技術(shù)管理規(guī)定【1】
陜西省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)
第一章 總則
1.1 為了科學(xué)編制城市規(guī)劃,加強(qiáng)城市規(guī)劃管理,實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化,提高工作質(zhì)量和效率,維護(hù)公共利益和公眾合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》,《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》,以及與城市規(guī)劃相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)按行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn),凡在市、鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事城市規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)和規(guī)劃管理的相關(guān)活動(dòng),都應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第二章 建設(shè)用地
2.1 建筑基地面積大于10000平方米的成片開發(fā)地區(qū),必須編制修建性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施;未編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的,規(guī)劃部門不予審批。
2.2 建筑基地未達(dá)到下列最小面積的,不得單獨(dú)建設(shè)(不含私房改造):
(一)低層居住建筑:新城區(qū)為500平方米,舊城區(qū)為400平方米;
(二)多層居住建筑、多層公共建筑:新城區(qū)為1000平方米,舊城區(qū)為800平方米;
(三)高層居住建筑:新城區(qū)為2000平方米,舊城區(qū)為1500平方米;
(四)高層公共建筑:新城區(qū)為3000平方米,舊城區(qū)為2000平方米。
建筑基地未達(dá)到前款規(guī)定的最小面積,但有下列情況之一,且滿足城市規(guī)劃要求的,城市規(guī)劃管理部門可予核準(zhǔn)建設(shè):
(一)鄰接土地已經(jīng)完成建設(shè)或?yàn)榧瘸傻缆贰⒑拥阑蛴衅渌愃魄闆r,確實(shí)無法調(diào)整、合并的;
(二)因城市規(guī)劃街區(qū)劃分、市政公用設(shè)施等的限制,確實(shí)無法調(diào)整、合并的。
2.3 各類建設(shè)用地的可兼容性應(yīng)符合表2.3規(guī)定。(略)
1、● 允許設(shè)置(無限制條件);○ 可以設(shè)置(有限制條件);
第11篇 河北省路政管理規(guī)定辦法
河北省路政管理規(guī)定【1】
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,保護(hù)公路路產(chǎn),保障公路完好暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管理。
專用公路和鄉(xiāng)村道路的路政管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 政府交通行政主管部門主管全省的公路路政管理工作。設(shè)區(qū)的市和縣(縣級(jí)市、區(qū))政府交通行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé),主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。
第四條 縣級(jí)以上政府交通行政主管部門按照分級(jí)管理的權(quán)限,在公路路政管理方面履行下列職責(zé):
(一)組織實(shí)施有關(guān)公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)負(fù)責(zé)管理保護(hù)公路、公路用地和分管范圍內(nèi)的公路附屬設(shè)施;
(三)依法在公路、建筑控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行路政監(jiān)督檢查;
(四)依法對(duì)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行審查;
(五)審批公路的特殊占用、利用和超限運(yùn)輸;
(六)維護(hù)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)秩序;
(七)依法查處違反路政管理規(guī)定的行為;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 實(shí)施公路路政管理,應(yīng)當(dāng)遵循管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主和依法治路的原則。
第六條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)公安、建設(shè)、土地管理和工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé),協(xié)助同級(jí)交通行政主管部門實(shí)施公路路政管理工作。
第七條 公路用地已依法辦理征地手續(xù)的,其地界以批準(zhǔn)文件界定的區(qū)域?yàn)闇?zhǔn);未辦理征地手續(xù)或者土地權(quán)屬未確定的,其地界按照從公路兩側(cè)邊溝或者坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝外緣向外延伸不少于一米的規(guī)定,由縣級(jí)以上政府確定,并依法辦理用地手續(xù)。
第八條 建設(shè)行政主管部門和土地管理部門在審批公路兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地涉及公路建筑控制區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求交通行政主管部門的意見。
第九條 違反公路管理法律、法規(guī)有關(guān)公路兩側(cè)建筑控制的規(guī)定建設(shè)的建筑物、地面構(gòu)筑物和設(shè)施,由交通行政主管部門依法處理。
第十條 因建設(shè)鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站和水庫等工程需要挖掘、占用、利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門同意。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù),并報(bào)交通行政主管部門驗(yàn)收;也可將修復(fù)公路所需的費(fèi)用交給交通行政主管部門組織實(shí)施。
第十一條 因建設(shè)造成公路改線時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得交通行政主管部門的同意,按照公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新路,并報(bào)原批準(zhǔn)部門驗(yàn)收合格后,方可占用原路。建設(shè)單位也可按照公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支付建設(shè)費(fèi)用,由交通行政主管部門組織建設(shè)新路。
第十二條 建設(shè)跨越、穿越公路的橋梁、渡槽和管線等設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得交通行政主管部門同意,并采取措施保證公路暢通。因建設(shè)造成公路損壞的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。
第十三條 在公路上增設(shè)交叉道口,必須報(bào)經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn),符合有關(guān)技術(shù)要求,并設(shè)置公路排水設(shè)施,保證公路排水暢通。
第十四條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)避開公路。確需沿公路建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)在公路的一側(cè)進(jìn)行。新建、擴(kuò)建的集貿(mào)市場(chǎng)的邊緣與公路邊溝或者坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝外緣的間距,國道、省道不少于六十米,縣道不少于四十米,鄉(xiāng)道不少于十五米。
第十五條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車以及其他可能損壞公路路面的機(jī)具不得行駛公路。確需行駛的,必須征得交通行政主管部門的同意,并采取有效的防護(hù)措施,或者承擔(dān)采取措施所需的費(fèi)用。
第十六條 超過公路限載、限高、限寬和限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得任意行駛公路。確需行駛的,必須報(bào)經(jīng)交通行政主管部門和公安部門批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)的路線、時(shí)間和時(shí)速行駛。
交通行政主管部門在批準(zhǔn)超限車輛行駛公路后,應(yīng)當(dāng)采取公路技術(shù)保護(hù)措施,超限運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)采取措施和修復(fù)公路所需的費(fèi)用。
第十七條 載貨車輛行駛公路時(shí),其裝載貨物的重量必須符合國家和本省的有關(guān)規(guī)定,貨物不得灑落滴漏。
第十八條 車輛行駛公路造成公路路產(chǎn)損失的,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)損失,并出具公路路產(chǎn)損失鑒定書。
第十九條 除進(jìn)行公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和設(shè)置公路標(biāo)志外,禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)從事下列行為:
(一)設(shè)置線桿、鐵塔、變壓器,沿公路埋設(shè)地下管線等永久性設(shè)施;
(二)進(jìn)行集市貿(mào)易,設(shè)置棚屋、攤點(diǎn)等臨時(shí)性設(shè)施;
(三)傾倒垃圾、化學(xué)物品、油料、污水等廢棄物;
(四)堆放物料,打場(chǎng),曬糧,或者碾壓煤渣、鐵皮、秸稈等物品;
(五)引水,排水,燒窯,制坯,漚肥,種植農(nóng)、林作物;
(六)載貨車輛的運(yùn)件拖地行駛公路;
(七)涂改、移動(dòng)或者損毀公路界碑、護(hù)欄等公路附屬設(shè)施;
(八)利用公路附屬設(shè)施和樹木架設(shè)管線,懸掛牌匾,拉鋼筋,拴牲畜;
(九)其他影響公路、公路用地正常使用的行為。
第二十條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)不得任意設(shè)置廣告、牌匾等設(shè)施。確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門同意。
第二十一條 嚴(yán)禁在公路橋梁下和隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
在公路橋梁、隧道的周圍鋪設(shè)前款規(guī)定的管道,不得危及橋梁、隧道的安全。
第二十二條 單位和個(gè)人違反本規(guī)定的,由縣級(jí)以上政府交通行政主管部門依照《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 車輛行駛公路對(duì)公路造成損失的,縣級(jí)以上政府交通行政主管部門有權(quán)責(zé)令其立即停止行駛并接受處理。不能立即接受處理的,可以暫扣車輛;不能立即接受處理又不宜暫扣車輛的,可以暫時(shí)登記保存駕駛?cè)藛T的駕駛證件,并出具有關(guān)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一印制的暫扣憑證。處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,歸還駕駛證件。
因暫扣車輛或者保存駕駛證件造成的經(jīng)濟(jì)損失,由責(zé)任方承擔(dān)。
第二十四條 收費(fèi)公路的路政管理由省交通行政主管部門組織實(shí)施,管理經(jīng)費(fèi)從收取的車輛通行費(fèi)中列支。
第二十五條 因進(jìn)行建設(shè)和其他活動(dòng)利用公路或者造成公路路產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。具體補(bǔ)償、賠償標(biāo)準(zhǔn),由省交通行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》(以下簡(jiǎn)稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級(jí)以上政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu),為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級(jí)以上地方政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。
第五條 縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護(hù)路產(chǎn);
(三)實(shí)施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收 費(fèi)公路的路政管理工作,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu) 的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)路產(chǎn)的義務(wù),有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報(bào)經(jīng)交通主管部 門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。
第九條 因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十一條 因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的,應(yīng)當(dāng)按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書 和車輛或者機(jī)具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時(shí)間;
(三)行駛采取的防護(hù)措施;
(四)補(bǔ)償數(shù)額。
第十三條 超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標(biāo)志的內(nèi)容;
(三)標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(五)標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。
第十五條 在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)樹木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時(shí)間;
(六)補(bǔ)種措施。
第十八條 除省級(jí)政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管 理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國道、省道的,由省級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。
路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批 準(zhǔn)或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項(xiàng),由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同省級(jí)水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書之日起1 5日內(nèi)應(yīng)當(dāng) 作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證;作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的,應(yīng)當(dāng)書面告知,并說明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
第二十一條 對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。
上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以直接處理屬于下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。
第二十二條 報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為,并做好保護(hù)現(xiàn) 場(chǎng)等工作,上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處三萬元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,可處二萬元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可處五萬元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第三十條 實(shí)施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補(bǔ)償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當(dāng)事人無爭(zhēng)議的,可以當(dāng)場(chǎng)處理。
當(dāng)場(chǎng)處理公路賠(補(bǔ))償案件,應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書》收取公路賠(補(bǔ) )償費(fèi),出具收費(fèi)憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處理的公路賠(補(bǔ))償案件外,處理公路賠(補(bǔ))償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽取當(dāng)事人陳述和申辯或聽證;
(四)制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書》;
(五)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi);
(六)出具收費(fèi)憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制 作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。
第三十五條 本規(guī)定對(duì)公路賠(補(bǔ))償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補(bǔ))償案件涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)《公路賠(補(bǔ))償通知書》認(rèn)定的事實(shí)和賠(補(bǔ))償費(fèi)數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠(補(bǔ))償復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書面通知當(dāng)事人。
本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù),不得挪作他用 。
第六章 行政強(qiáng)制措施
第三十八條 對(duì)公路造成較大損害、當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書》,責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場(chǎng)所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān) 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他 標(biāo)志,依法責(zé)令限期拆除,而設(shè)置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,依法責(zé)令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十一條 依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。
第四十二條 依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書,告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí) 、理由及依據(jù),拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽取當(dāng)事人陳述和申辯;
(三)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的,制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書;
(五)實(shí)施路政強(qiáng)制措施;
(六)制作路政強(qiáng)制措施筆錄。
實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
(一)當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查,認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對(duì)公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員,具體負(fù)責(zé)路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書。
第五十五條 路政管理人員實(shí)行公開錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,由市(設(shè)區(qū)的市) 級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè), 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私、濫權(quán),依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第九章 內(nèi)務(wù)管理
第六十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度,加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務(wù)管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責(zé);
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評(píng)議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計(jì)制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務(wù)管理制度。
第六十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開辦事制度,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
第12篇 安徽省軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法實(shí)施細(xì)則
安徽省軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一條 根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)的《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》
(工信部聯(lián)軟〔〕號(hào))的要求,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第起_____個(gè) 工作日內(nèi)完成審查和專家評(píng)審工作,并依據(jù)審查和專家評(píng)審情況做出認(rèn)定。
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(五)申請(qǐng)備案。安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)將認(rèn)定結(jié)果報(bào)送工業(yè)和信息化部備案,工業(yè)和信息化部在部門戶網(wǎng)站和“中國雙軟認(rèn)定網(wǎng)”上對(duì)報(bào)送的軟件企業(yè)名單公示個(gè)工作日。沒有異議的,予以備案;有異議的,工業(yè)和信息化部不予備案,發(fā)回重審。
(六)頒發(fā)證書。安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)依據(jù)備案情況,頒發(fā)軟件企業(yè)認(rèn)定證書。
(七)公布名單。安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)在門戶網(wǎng)站公布軟件企業(yè)認(rèn)定名單,并定期發(fā)文公布本季度認(rèn)定名單,并將獲證軟件企業(yè)名單抄送安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)、安徽省財(cái)政廳、安徽省國家稅務(wù)局、安徽省地方稅務(wù)局。
第九條 軟件企業(yè)認(rèn)定實(shí)行年審制度。軟件企業(yè)按照本細(xì)則
第七條 等有關(guān)規(guī)定向安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提交年審材料。安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)依據(jù)本細(xì)則
第六條 、
第七條 有關(guān)規(guī)定和《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第三章行業(yè)規(guī)范有關(guān)要求對(duì)其認(rèn)定的軟件企業(yè)進(jìn)行年審,將年審結(jié)果報(bào)工業(yè)和信息化部公示備案。
安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)根據(jù)備案情況,確定、公布年審結(jié)果,并抄送安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)、安徽省財(cái)政廳、安徽省國家稅務(wù)局、安徽省地方稅務(wù)局。
未年審或年審不合格的企業(yè),即取消其軟件企業(yè)的資格,軟件企業(yè)認(rèn)定證書自動(dòng)失效,不再享受有關(guān)鼓勵(lì)政策。
第十條 企業(yè)對(duì)認(rèn)定結(jié)果或年審結(jié)果有異議時(shí),可在公布后_____個(gè)工作日 內(nèi),向安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)提出申請(qǐng),
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提交異議申請(qǐng)書及有關(guān)證明材料。安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)受理申請(qǐng)后,進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并在受理后_____個(gè)工作日 內(nèi)作出處理。
企業(yè)對(duì)處理意見仍有異議的,可向工業(yè)和信息化部提出復(fù)審申請(qǐng)。工業(yè)和信息化部應(yīng)當(dāng)在個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。
第十一條 軟件企業(yè)發(fā)生更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)重大變化等事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起_____個(gè) 工作日內(nèi)向安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)進(jìn)行書面報(bào)備。變化后仍符合軟件企業(yè)認(rèn)定條件的,辦理相應(yīng)的變更手續(xù);變化后不符合軟件企業(yè)認(rèn)定條件的,終止軟件企業(yè)認(rèn)定資格。安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)及時(shí)將軟件企業(yè)變更情況抄送安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)、安徽省財(cái)政廳、安徽省國家稅務(wù)局、安徽省地方稅務(wù)局。
第十 前完成認(rèn)定的軟件企業(yè),在享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策期滿前,仍按照《軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法
(試行)》
(信部聯(lián)產(chǎn)〔〕號(hào))的認(rèn)定條件進(jìn)行年審,優(yōu)惠期滿后按照本細(xì)則重新認(rèn)定,但不得享受財(cái)稅〔〕號(hào)文件
第三條 規(guī)定的優(yōu)惠政策。
第十三條 經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)有以下情形之一的,由安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)視情節(jié)輕重,給予通報(bào)、取消軟件
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企業(yè)認(rèn)定資格處理,并報(bào)工業(yè)和信息化部備案,同時(shí)抄送安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)、安徽省財(cái)政廳、安徽省國家稅務(wù)局、安徽省地方稅務(wù)局。
(一)在申請(qǐng)認(rèn)定或年審過程中提供虛假信息;
(二)有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款等行為,或因違反《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰;
(三)在安全、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)管理等方面有重大違法行為,受到有關(guān)部門處罰;
(四)未及時(shí)報(bào)告使企業(yè)認(rèn)定條件發(fā)生變化的更名、分立、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)重大變化等情況;
(五)未按要求履行行業(yè)規(guī)范,在誠信體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送等方面,因主觀故意造成重大影響,受到主管部門通報(bào)批評(píng)。
對(duì)被取消軟件企業(yè)認(rèn)定資格且當(dāng)年已享受稅收優(yōu)惠政策的,由有關(guān)部門予以追繳,情節(jié)嚴(yán)重的三年內(nèi)不予受理其軟件企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)。
第十四條 安徽省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)配合開展政策實(shí)施情況和行業(yè)技術(shù)專家評(píng)審等有關(guān)工作。
第十五條 本細(xì)則由安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、安徽省發(fā)展和改革委員會(huì)、安徽省財(cái)政廳、安徽省國家稅務(wù)局、安徽省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。未盡事項(xiàng)按照《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。原有規(guī)定與本細(xì)
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則規(guī)定不一致的,按照本細(xì)則執(zhí)行。
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第13篇 省無人值班變電所運(yùn)行管理辦法
無人值班變電所運(yùn)行管理辦法
1. 總則
1.1 變電所無人值班是變電所一種先進(jìn)的管理模式。為了加強(qiáng)無人值班變電所的管理工作,提高供電可靠性,特制定本管理辦法。
1.2 本管理辦法適用于安徽省電力公司110kv及以下變電所實(shí)施無人值班集中監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理。
1.3 監(jiān)控中心及所管轄的無人值班變電所應(yīng)視為大變電所,對(duì)其按大變電所的要求進(jìn)行運(yùn)行管理。
1.4 下列人員應(yīng)熟悉管理辦法:
1.4.1 公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理。
1.4.2生技、安監(jiān)、教培、保衛(wèi)等部門的有關(guān)管理人員。
1.4.3調(diào)度、計(jì)量、修試、變電等部門的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)的運(yùn)行、檢修人員。
2. 職能與分工
2.1 生技、安監(jiān)、教培、保衛(wèi)、調(diào)度、修試、變電等部門對(duì)無人值班變電所的安全生產(chǎn)、設(shè)備管理、運(yùn)行操作及維護(hù)、培訓(xùn)等工作實(shí)行專業(yè)管理。
2.2 無人值班變電所由監(jiān)控中心負(fù)責(zé)集中監(jiān)控、運(yùn)行維護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)操作及事故處理。每個(gè)監(jiān)控中心管轄3座及以上變電所為宜。
2.3 監(jiān)控中心在行政和業(yè)務(wù)上受變電工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)控中心值班人員在調(diào)度關(guān)系上受所屬調(diào)度機(jī)構(gòu)值班調(diào)度員的指揮。
3. 責(zé)任與權(quán)限
3.1 值班調(diào)度員
3.1.1根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行情況負(fù)責(zé)無人值班變電所的負(fù)荷管理,有權(quán)下令事故和超負(fù)荷拉、限電。
3.1.2 指揮無人值班變電所的正常操作、事故及異常處理。
3.1.3 負(fù)責(zé)無人值班變電所檢修申請(qǐng)的批復(fù)。
3.1.4 對(duì)管轄范圍內(nèi)違反調(diào)度規(guī)程的情況有權(quán)制止。
3.2 監(jiān)控中心
3.2.1 執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和有關(guān)法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和條例,堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)方針,確保無人值班變電所的安全運(yùn)行。
3.2.2 負(fù)責(zé)無人值班變電所的運(yùn)行監(jiān)視。
3.2.3 接受調(diào)令,負(fù)責(zé)無人值班變電所的遙控、遙調(diào)操作。
3.2.4 負(fù)責(zé)無人值班變電所電壓和無功的監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)和管理。
3.2.5 負(fù)責(zé)無人值班變電所斷路器正常操作次數(shù)及故障跳閘次數(shù)的統(tǒng)計(jì)并報(bào)送有關(guān)部門。
3.2.6 負(fù)責(zé)無人值班變電所的各種記錄簿的填寫和報(bào)表統(tǒng)計(jì)打印,按時(shí)上報(bào)報(bào)表。
3.2.7 負(fù)責(zé)無人值班變電所通信和自動(dòng)化裝置、設(shè)備的監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門處理。
3.2.8 負(fù)責(zé)無人值班變電所管轄設(shè)備的巡視檢查、運(yùn)行維護(hù)和定期試驗(yàn)切換工作。
3.2.9 負(fù)責(zé)無人值班變電所的倒閘操作以及事故、異常的處理。
3.2.10 負(fù)責(zé)無人值班變電所第一種、第二種工作票的接收與許可。
3.2.11 負(fù)責(zé)無人值班變電所的設(shè)備臺(tái)帳、規(guī)程制度、圖紙、資料的管理工作。
3.2.12 負(fù)責(zé)無人值班變電所的工器具、儀表材料、鑰匙、低值易耗品的管理。
3.2.13 負(fù)責(zé)上報(bào)無人值班變電所的設(shè)備缺陷及設(shè)備定級(jí)工作。
3.2.14 負(fù)責(zé)監(jiān)控中心的生產(chǎn)計(jì)劃和材料計(jì)劃的制定。
3.2.15 參加新建、改建無人值班變電所及大小修和更改工程設(shè)備的驗(yàn)收工作,并做好設(shè)備投運(yùn)前的準(zhǔn)備工作。
3.2.16 負(fù)責(zé)無人值班變電所房屋、綠化、文明生產(chǎn)的建議與計(jì)劃。
3.2.17 有權(quán)提出現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度的修改意見。
3.2.18 對(duì)進(jìn)入無人值班變電所人員的違章行為,有權(quán)提出勸阻和制止。
3.2.19 做好監(jiān)控中心的其他運(yùn)行管理工作。
3.2.20 在惡劣天氣、高峰負(fù)荷期間或老站改造的無人值班變電所等情況下,無人值班變電所的可設(shè)留守值班員。留守值班員受監(jiān)控中心的指揮和管理。在監(jiān)控失靈的情況下,負(fù)責(zé)監(jiān)視設(shè)備運(yùn)行情況并接受監(jiān)控中心的指揮;特殊情況下配合監(jiān)控中心完成單一的操作。
3.3 自動(dòng)化、通信
3.3.1 負(fù)責(zé)無人值班變電所通信設(shè)備的管理與維護(hù),確保通信暢通。
3.3.2 負(fù)責(zé)無人值班變電所四遙設(shè)備的定期巡檢和定期檢查工作。
3.3.3 負(fù)責(zé)調(diào)度端、監(jiān)控中心的監(jiān)控裝置及當(dāng)?shù)睾笈_(tái)機(jī)的運(yùn)行維護(hù)工作。
3.3.4 自動(dòng)化和通信部門應(yīng)建立嚴(yán)格的事故搶修制度,配備必要的搶修交通、通信工具,及時(shí)排除故障。
3.3.5 無人值班變電所的自動(dòng)化與通信設(shè)備的缺陷管理應(yīng)納入一、二次設(shè)備的缺陷管理范圍,并與其他管理制度相一致。
3.3.6 自動(dòng)化專業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行無人值班變電所運(yùn)動(dòng)裝置及遙控操作的運(yùn)行統(tǒng)計(jì)、分析,并定期上報(bào)。主要考核指標(biāo)為:
遠(yuǎn)動(dòng)裝置月均可利用≥99%
遙控操作年誤動(dòng)率≤0.01%
遙控操作月拒動(dòng)率≤2%
4. 值班制度
4.1 監(jiān)控中心實(shí)行24小時(shí)值班制。每隊(duì)設(shè)專職隊(duì)長(zhǎng),每值至少設(shè)正值、副值各一人。值班班次及方式各單位根據(jù)情況自行安排。
4.2 監(jiān)控中心值班輪值表由隊(duì)長(zhǎng)編制,報(bào)工區(qū)批準(zhǔn)后執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自更改。
4.3 值班人員在值班期間,應(yīng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,不得遲到早退,如有特殊情況經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)批準(zhǔn)可找人代班,履行交接手續(xù)后方可離崗。
4.4 監(jiān)控中心應(yīng)配備必要的專用車輛和通信工具,有條件的可配備移動(dòng)通信工具。
4.5 必須保證通信、交通工具隨時(shí)處于良好狀態(tài),如發(fā)生障礙必須及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。不得隨意關(guān)閉通信工具,不得隨意將值班車輛調(diào)做他用。
4.6 值班期間,工作人員應(yīng)衣著整潔,穿工作服,不準(zhǔn)穿背心、短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋,女同志留長(zhǎng)發(fā)者應(yīng)將其盤在頭頂。杜絕此類原因造成的人身傷害及設(shè)備事故。
4.7 值班期間不準(zhǔn)做與工作無關(guān)的事情,不準(zhǔn)用電話聊天。
4.8 操作人員到所管轄變電所工作時(shí),應(yīng)及時(shí)和監(jiān)控中心聯(lián)系,不得擅自離開工作崗位,待有關(guān)工作完畢并向值班負(fù)責(zé)人匯報(bào)后,經(jīng)同意后方可離開。
4.9 嚴(yán)禁酒后上班或在工作時(shí)間飲酒。
4.10 夜間、星期天、節(jié)假日如生較大事故或異常情況,應(yīng)立即通知隊(duì)長(zhǎng)。
4.11 當(dāng)值人員應(yīng)保持值班室衛(wèi)生清潔,每日交班前應(yīng)將值班室打掃干凈。
5. 交接班制度
5.1 每日交接班,交接雙方人員全部參加,認(rèn)真了解管轄設(shè)備的運(yùn)行方式,運(yùn)行狀況等情況。
5.2 監(jiān)控中心交接班模擬系統(tǒng)與值班記錄交接,接班人員如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況與交班得交待不符,應(yīng)立即報(bào)告隊(duì)長(zhǎng)。
5.3 事故和倒閘操作時(shí),不得交接班。
5.4 交接班時(shí)發(fā)生事故,應(yīng)立即停止交接班,由交班負(fù)責(zé)處理,接班人員在交班負(fù)責(zé)人的指揮下協(xié)助處理,待事故處理告一段落后方可交班。
5.5 交班者應(yīng)交待下列內(nèi)容
a. 運(yùn)行方式
b. 保護(hù)和自動(dòng)裝置的運(yùn)行和變更情況。
c. 設(shè)備異常、事故及處理情況,缺陷消除情況。
d. 倒閘操作及操作預(yù)告。
e. 設(shè)備檢修試驗(yàn)情況,安全措施布置,裝設(shè)接地線的編號(hào)及地點(diǎn)等。
f. 收到工作票份數(shù)及開工份數(shù),本值內(nèi)完成的工作票和需要移交給下值的工作票。
g. 上級(jí)命令、通知及運(yùn)行有關(guān)的其他情況。
5.6 接班者應(yīng)檢查下列內(nèi)容
a. 監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況。
b. 核對(duì)模擬圖與交待是否相符。
c. 檢查值班記錄及“兩票”與交待是否相符,是否符合有關(guān)規(guī)定的要求。
d. 檢查通信、交通工具應(yīng)處于良好狀態(tài),車輛燃料充足,工具齊全。
e. 檢查值班室衛(wèi)生清潔、各種物品完整無損。
f. 有關(guān)記錄填寫完整、準(zhǔn)確。
g. 公用工具、儀表及鑰匙齊全,存放整齊。
5.7 交接班雙方簽名后交接班結(jié)束。
6. 巡回檢查制度
6.1 無人值班變電所的巡視檢查分為正常巡視、夜巡及特巡,單位可根據(jù)具體情況安排監(jiān)控中心或留守值班員巡視。
6.2 巡視周期應(yīng)根據(jù)設(shè)備的健康狀況確定,一般應(yīng)按下列規(guī)定執(zhí)行。
a. 正常巡視:不少于每周2次。
b. 夜巡:不少于每周1次。
c. 特巡:根據(jù)天氣、負(fù)荷情況及設(shè)備健康狀況和其他特殊用電的要求進(jìn)行。
6.3 巡視人員應(yīng)將巡視時(shí)間、站名、巡視內(nèi)容及發(fā)現(xiàn)的問題記入有關(guān)記錄。
6.4 巡視中如有緊急需要,巡視人員應(yīng)立即停止巡視,參加處理緊急情況,處理完畢后,再繼續(xù)巡視。
7. 定期試驗(yàn)切換制度
7.1 各單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備的要求和實(shí)際運(yùn)行狀況按照《變壓器運(yùn)行規(guī)程》、《繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置運(yùn)行管理規(guī)程》、《電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)程》等有關(guān)規(guī)程、規(guī)定,對(duì)一、二次設(shè)備和直流系統(tǒng)、照明、絕緣工具、安全用具、登高器具、消防設(shè)施、防誤操作閉鎖裝置等制定試驗(yàn)切換制度,并嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。
7.2 切換試驗(yàn)與檢查可結(jié)合巡視停電完成。
7.3 試驗(yàn)切換的情況,應(yīng)記入定期試驗(yàn)切換記錄本內(nèi)。
8. 倒閘操作
8.1 監(jiān)控中心工作站的“遙控”、“遙調(diào)”操作至少應(yīng)有兩名監(jiān)控人員進(jìn)行,一名監(jiān)護(hù),一名執(zhí)行操作。
8.2 監(jiān)控中心的倒閘操作應(yīng)按當(dāng)值調(diào)度員的命令進(jìn)行,倒閘操作必須按《電業(yè)安全工作規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,必須嚴(yán)格執(zhí)行倒閘操作的“六個(gè)條件”和“十二個(gè)步驟”。
8.3 計(jì)劃內(nèi)的倒閘操作由隊(duì)長(zhǎng)根據(jù)人員情況安排。
8.4 臨時(shí)操作由當(dāng)值人員進(jìn)行,操作任務(wù)較多,人員不足時(shí),應(yīng)匯報(bào)隊(duì)長(zhǎng)召集人員協(xié)助。
8.5 復(fù)雜或大型操作應(yīng)由隊(duì)長(zhǎng)審票并到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),必要時(shí)變電工區(qū)派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
8.6 倒閘操作前應(yīng)進(jìn)行模擬預(yù)演,操作結(jié)束后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行方式更改值班室的模擬系統(tǒng)圖。
8.7 正常情況下,無人值班變電所的設(shè)備應(yīng)置于“遠(yuǎn)控”狀態(tài)。設(shè)備停電檢修時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)操作人員將需操作的設(shè)備置于“就地”狀態(tài),檢修結(jié)束后,將“遠(yuǎn)控/就地”開關(guān)切至“遠(yuǎn)控”位置。
8.8 設(shè)備處于冷備用或檢修狀態(tài)時(shí),“遠(yuǎn)控/就地”開關(guān)應(yīng)位于“就地”位置。
8.9 設(shè)備停電檢修過程中,監(jiān)控中心需做“遠(yuǎn)控”試驗(yàn)時(shí),應(yīng)征得檢修負(fù)責(zé)人同意,并與操作值班員聯(lián)系后方可進(jìn)行,試驗(yàn)結(jié)束后,立即將“遠(yuǎn)控/就地”開關(guān)恢復(fù)至“就地”位置。
8.10 檢修人員在做開關(guān)的傳動(dòng)試驗(yàn)時(shí),應(yīng)事先征得監(jiān)控中心值班員的同意,試驗(yàn)完成后及時(shí)匯報(bào)。
8.11 現(xiàn)場(chǎng)處理事故時(shí),操作人員應(yīng)將“遠(yuǎn)控/就地”開關(guān)切至“就地”位置,按調(diào)度命令執(zhí)行。
9. 工作票制度
9.1在無人值班變電所內(nèi)的電氣設(shè)備上工作,必須嚴(yán)格遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》中規(guī)定的工作票制度。嚴(yán)禁無票或不經(jīng)許可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。
9.2第一種工作票:檢修單位提前一天送往監(jiān)控中心,工作當(dāng)天監(jiān)控中心及檢修單位直接到工作地點(diǎn)辦理工作許可手續(xù)。
9.3 第二種工作票:檢修單位在工作前一天電話通知監(jiān)控中心,雙方約好時(shí)間到監(jiān)控中心辦理工作許可手續(xù),必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)辦理。
9.4 監(jiān)控中心值班員辦理工作許可手續(xù)后,可不留在現(xiàn)場(chǎng),繼續(xù)進(jìn)行其他工作,設(shè)備檢修整個(gè)過程中的一切工作由工作負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。經(jīng)當(dāng)值調(diào)度或監(jiān)控中心同意,檢修人員可對(duì)所檢修的設(shè)備進(jìn)行必要的操作,工作結(jié)束后應(yīng)恢復(fù)原狀。
9.5 連續(xù)停電的檢修工作,每日收工時(shí),檢修工作負(fù)責(zé)人應(yīng)電話通知監(jiān)控中心當(dāng)值負(fù)責(zé)人,并記入運(yùn)行值班記錄;次日復(fù)工前也應(yīng)電話通知監(jiān)控中心當(dāng)值負(fù)責(zé)人,并得到許可后方可復(fù)工。
9.6 工作負(fù)責(zé)人變動(dòng)、工作票延期,檢修單位應(yīng)按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求對(duì)工作票辦理相關(guān)的手續(xù)。
9.7 工作終結(jié),工作負(fù)責(zé)人在工作結(jié)束前2小時(shí)通知監(jiān)控中心值班負(fù)責(zé)人驗(yàn)收,多日工作提前一天通知,驗(yàn)收履行工作終結(jié)手續(xù)。
9.8 工作票的其他規(guī)定和工作票的管理,仍按《電業(yè)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
10. 設(shè)備及缺陷管理
10.1 無人值班變電所的主設(shè)備完好率應(yīng)達(dá)到100%,一類設(shè)備占90%以上。
10.2 監(jiān)控中心應(yīng)按運(yùn)行規(guī)定的要求在每季度末做好所管轄變電所的設(shè)備定級(jí)工作。
10.3 巡視人員發(fā)現(xiàn)缺陷后,應(yīng)將詳細(xì)情況記入設(shè)備缺陷記錄簿,并在交接班記錄中交待清楚。設(shè)備缺陷的管理仍應(yīng)閉環(huán)管理的要求執(zhí)行。
10.4 缺陷消除后,值班人員應(yīng)認(rèn)真驗(yàn)收并及時(shí)注銷。
11. 安全生產(chǎn)管理
11.1 認(rèn)真執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》和有關(guān)制度、條例等。
11.2 監(jiān)控中心每周一次安全活動(dòng),要做到內(nèi)容、有分析、有措施、有記錄。
11.3 各無人值班變電所消防設(shè)備要求充足完好,布置合理,監(jiān)控中心人員能熟練使用。
11.4 監(jiān)控中心和各無人值班變電所應(yīng)備有足夠、合格的安全用具,要求擺放有序、有編號(hào)、定期試驗(yàn),并能夠正確使用。
11.5 防止小動(dòng)物措施完備,孔洞封堵嚴(yán)密。
11.6 警告牌、標(biāo)示牌設(shè)置得當(dāng)。
11.7 安全設(shè)施布置完善嚴(yán)密,遮欄繩、標(biāo)示牌設(shè)置得當(dāng)醒目。設(shè)備網(wǎng)門完整,加鎖關(guān)閉。
12. 文明生產(chǎn)管理
12.1 無人值班變電所應(yīng)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔,站內(nèi)場(chǎng)地平整綠化應(yīng)符合要求。
12.2 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得存放雜物,特別是主控樓、高壓室內(nèi)嚴(yán)格存放糧油食品等。
12.3 檢修工作結(jié)束后,必須做到“工完、料凈、場(chǎng)地清”。
12.4 室內(nèi)要做到窗明地凈、設(shè)備清潔,各種記錄簿和工器具擺放整齊,并實(shí)行定置管理。
12.5 監(jiān)控中心和無人值班變電所的值班室、休息室應(yīng)保持清潔,物品放置整齊有序。
13. 技術(shù)、培訓(xùn)管理
13.1 監(jiān)控中心按其管轄范圍負(fù)責(zé)管理無人值班變電所的技術(shù)資料,無人值班變電所現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備必要的圖紙、資料、圖表、規(guī)程、制度。
13.2 監(jiān)控中心負(fù)責(zé)按上級(jí)規(guī)定填寫有關(guān)的記錄、報(bào)表、并整理齊全和上報(bào)有關(guān)部門。
13.3 技術(shù)培訓(xùn)工作除按正常要求進(jìn)行外,還應(yīng)以安全運(yùn)行為主題材,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行。
13.4 對(duì)新人員必須經(jīng)過培訓(xùn)并經(jīng)考核及格后方可上崗。
13.5 每月應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查考核。
第14篇 y省地勘局直屬公司管理辦法
##省地勘局直屬公司管理辦法
為加強(qiáng)對(duì)局直屬公司的管理,確保國有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值、增值,實(shí)現(xiàn)其優(yōu)化組合和合理配置,不斷提高企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)和成本等方面的管理水平,并結(jié)合下一步股份制公司改組、改制的方向,特制定本辦法。
第一條經(jīng)營管理
一、局經(jīng)營管理處受局委托對(duì)局直屬公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督和管理,幫助各公司、企業(yè)建立科學(xué)的管理體系,提高各公司、企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)等各個(gè)方面的管理水平。
二、根據(jù)不同情況,有計(jì)劃、分步驟地引導(dǎo)各公司、企業(yè)進(jìn)行有限責(zé)任公司或股份制公司的改組、改制工作。
三、建立、健全聯(lián)席會(huì)議制度。為了保障局與各公司、企業(yè)溝通渠道的暢通,使局及時(shí)掌握公司、企業(yè)的生產(chǎn)動(dòng)態(tài),了解公司、企業(yè)的實(shí)際問題,并在最大程度、最快時(shí)間內(nèi)給予幫助,特建立局與各公司、企業(yè)的聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議由經(jīng)營處負(fù)責(zé)組織,會(huì)議分為三級(jí)。
第一級(jí): 年度例會(huì)。每一新年度的第一個(gè)月召開。由分管經(jīng)營管理的局領(lǐng)導(dǎo)、各直屬公司、企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營處負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加,主要討論上一年度各家單位的目標(biāo)完成情況,對(duì)上一年度的工作進(jìn)行總結(jié),并就新一年度的工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)進(jìn)行安排和部署。
第二級(jí):半年例會(huì)。為配合局經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的貫徹和實(shí)施,在每年局年中經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之前,由分管經(jīng)營管理的局領(lǐng)導(dǎo)、各直屬公司、企業(yè)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營處負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加,會(huì)議主要討論各直屬公司、企業(yè)上半年所發(fā)生的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),重大經(jīng)濟(jì)決策,下半年的工作計(jì)劃,并有針對(duì)性地解決各家公司所出現(xiàn)的問題。
第三級(jí): 月例會(huì)。由經(jīng)營處有關(guān)人員到各家直屬公司、企業(yè),了解當(dāng)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,互通信息,交換意見,了解各公司發(fā)展中存在的困難與問題,及時(shí)向局反映有關(guān)情況,并幫助解決已出現(xiàn)的困難和問題。同時(shí)檢查、督促有關(guān)局項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和項(xiàng)目的完成情況。
四、局經(jīng)營管理處對(duì)各公司、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、收益分配情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督、檢查,及時(shí)糾正存在的問題,定期或不定期地根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資,制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)各家單位進(jìn)行考核。
五、公司、企業(yè)遇有重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),需及時(shí)向局進(jìn)行書面匯報(bào),局經(jīng)營處要及時(shí)了解情況,掌握信息,并寫出書面意見供局領(lǐng)導(dǎo)參考。
六、公司、企業(yè)以國有不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行投資、合作、出租和出售等經(jīng)營活動(dòng)和以貨幣資金投資的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目,需充分調(diào)研論證,并請(qǐng)示局經(jīng)營管理處,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)討論通過,方可簽訂合同,相關(guān)文本文件要報(bào)局經(jīng)營管理處備案。
第二條財(cái)務(wù)管理及資產(chǎn)管理
一、公司、企業(yè)需向局有關(guān)主管部門按時(shí)報(bào)送月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,報(bào)表數(shù)字要真實(shí)準(zhǔn)確,每份報(bào)表均需單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)主管和報(bào)表填報(bào)人員簽字認(rèn)可。
二、在報(bào)送報(bào)表的同時(shí),要根據(jù)報(bào)表情況附上書面的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況分析,列出當(dāng)月公司、企業(yè)所發(fā)生的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行情況并做出與以往年度的同期比較分析。
第15篇 某省制定反竊電管理辦法
文號(hào): 頒布單位:四川省人民政府 頒布日期:2000-5-19生效日期:2000-5-19 失效日期: 第一條為制止竊電行為,保障供電、用電雙方的合法權(quán)益,維護(hù)供電、用電秩序,根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》等法律、法規(guī),結(jié)合四川實(shí)際,制定本辦法。 第二條竊電是指以非法占用電能為目的,采用各種手段不計(jì)量或少計(jì)量用電的行為: (一)在供電企業(yè)或者其他單位、個(gè)人的供電、用電設(shè)施上,擅自接線用電; (二)繞越用電計(jì)量裝置用電; (三)偽造或者開啟法定的或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電; (四)故意損壞用電計(jì)量裝置。 (五)故意使用電計(jì)量裝置計(jì)量不準(zhǔn)或者失效。 (六)采用其他方法竊電。 第三條禁止以任何方式竊電。禁止教唆或指使、幫助他人竊電。禁止生產(chǎn)、銷售或使用竊電裝置。 第四條反竊電工作實(shí)行綜合治理,堅(jiān)持預(yù)防為主、防范與查處相結(jié)合的原則。 第五條縣級(jí)以上人民政府電力行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)反竊電的監(jiān)督管理。 公安、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好反竊電管理工作。 第六條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)可在本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)定期或者不定期地進(jìn)行用電檢查,如發(fā)現(xiàn)竊電行為應(yīng)及時(shí)報(bào)告,配合電力行政管理部門和公安、司法機(jī)關(guān)查處行竊電案件。 第七條任何單位或者個(gè)人舉報(bào)竊電行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),并為舉報(bào)者保密。 第八條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)依法實(shí)施用電檢查工作。實(shí)施用電檢查時(shí),用電檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示用電檢查證件;用戶應(yīng)當(dāng)配合,不得拒絕、阻礙。 第九條經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查有竊電嫌疑的,用電檢查人員可以依法收集有關(guān)證據(jù)。 第十條現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)確可證明用戶有竊電行為的,用電檢查人員應(yīng)當(dāng)予以制止,要求竊電者按所竊電量補(bǔ)交電費(fèi)。竊電量按本辦法規(guī)定的方法計(jì)算確定。 竊電者拒絕承擔(dān)竊電責(zé)任的,供電企業(yè)報(bào)經(jīng)電力行政管理部門批準(zhǔn)后,可以中止供電。 用戶對(duì)供電企業(yè)中止供電有異議的,可以向電力行政管理部門投訴,電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。 第十一條被中止供電的竊電者補(bǔ)交電費(fèi)后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行供用電合同,及時(shí)恢復(fù)供電;因供電設(shè)備性能等客觀原因不能及時(shí)恢復(fù)供電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)說明情況。 第十二條擅自向被中止供電的竊電者轉(zhuǎn)供電的,供電企業(yè)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)供電者中止供電,收取其轉(zhuǎn)供的全部電量電費(fèi),并按轉(zhuǎn)供的電源容量加收電費(fèi)。 第十三條電力行政管理部門依法實(shí)施電力監(jiān)督檢查工作。電力行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)向電力企業(yè)或者用戶了解有關(guān)執(zhí)行電力法律、法規(guī)的情況,查閱有關(guān)資料,并有權(quán)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。 電力企業(yè)和用戶對(duì)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)的電力行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)提供方便。 電力行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件。 第十四條對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的竊電行為和其他單位、個(gè)人舉報(bào)的竊電行為,電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,最長(zhǎng)不超過3日。 第十五條電力行政管理部門受理竊電案件后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查,收集并核實(shí)有關(guān)證據(jù),依法作出下列處理決定: (一)不能認(rèn)定竊電行為的,予以撤消; (二)竊電事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的,作出行政處罰決定; (三)對(duì)在查處竊電行為過程中發(fā)生的治安、刑事案件,移送公安、司法機(jī)關(guān)處理。 第十六條電力行政管理部門對(duì)重大的或上級(jí)交辦的竊電案件,結(jié)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)上級(jí)電力行政管理部門備案。 第十七條竊電量由供電企業(yè)認(rèn)定。用戶對(duì)供電企業(yè)認(rèn)定的竊電量有異議的,可以申請(qǐng)電力行政管理部門裁定。 第十八條竊電量按下列方法確定: (一)在供電企業(yè)的供電設(shè)施上,擅自接線用電的,所竊電量按私接設(shè)備額定容量(千伏安視同千瓦)乘以實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算確定; (二)以其他方式竊電的,所竊電量按計(jì)費(fèi)電能表標(biāo)定的最大額定電流值(對(duì)裝有限流器的,按限流器整定電流值)所指的容量(千伏安視同千瓦)乘以實(shí)際使用時(shí)間計(jì)算確定; (三)以有關(guān)部門提供的合法書證材料記載的電量確定。 竊電時(shí)間無法查明的,竊電日數(shù)以180日計(jì)算。每日竊電時(shí)間,電力用戶按12小時(shí)計(jì)算,照明用戶按6小時(shí)計(jì)算。 第十九條竊電電費(fèi)按照本辦法第十八條規(guī)定認(rèn)定的竊電量乘以竊電期間所執(zhí)行的電價(jià)計(jì)算。 第二十條竊電行為經(jīng)查證屬實(shí)的,電力行政管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令竊電者停止違法行為,向被竊電者補(bǔ)交電費(fèi),并處應(yīng)交電費(fèi)1倍以上加5倍以下地罰款。 第二十一條因竊電行為造成供電、用電設(shè)施損壞或者其他用戶停電的,竊電者應(yīng)賠償修復(fù)費(fèi)用和供電企業(yè)、其他用戶的直接經(jīng)濟(jì)損失。造成他人人身傷亡的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 因竊電行為造成竊電者自身的人身、財(cái)產(chǎn)損害的,損害后果由其自行承擔(dān)。 第二十二條有下列行為之一的,由電力行政管理部門處以2千元以上1萬元以下罰款: (一)以獲取非法利益為目的,向他人傳授竊電技術(shù)的; (二)為他人竊電提供條件的。 供電企業(yè)的工作人員有上述行為的,依照前款規(guī)定處罰。 第二十三條生產(chǎn)或者銷售專用竊電裝置的,由工商行政管理部門或者質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令其停止違法行為,沒收生產(chǎn)、銷售的專用竊電裝置,并處5千元以上3萬元以下罰款。 第二十四條拒絕、阻礙電力行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),或采用暴力、威脅手段妨礙用電檢查人員進(jìn)行用電檢查,應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。 第二十五條電力行政管理部門的工作人員或者電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)的用電檢查人員循私舞弊,玩忽職守,濫用職權(quán)的,由有關(guān)單位給予行政處分。 第二十六條違反本辦法規(guī)定構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 第二十七條電力行政管理部門或者電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電企業(yè)對(duì)竊電行為認(rèn)定錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正;給當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第二十八條本辦法自公布之日起施行。