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第1篇 河北省路政管理規(guī)定辦法
河北省路政管理規(guī)定【1】
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,保護(hù)公路路產(chǎn),保障公路完好暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管理。
專用公路和鄉(xiāng)村道路的路政管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 政府交通行政主管部門主管全省的公路路政管理工作。設(shè)區(qū)的市和縣(縣級(jí)市、區(qū))政府交通行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé),主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。
第四條 縣級(jí)以上政府交通行政主管部門按照分級(jí)管理的權(quán)限,在公路路政管理方面履行下列職責(zé):
(一)組織實(shí)施有關(guān)公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)負(fù)責(zé)管理保護(hù)公路、公路用地和分管范圍內(nèi)的公路附屬設(shè)施;
(三)依法在公路、建筑控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行路政監(jiān)督檢查;
(四)依法對(duì)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行審查;
(五)審批公路的特殊占用、利用和超限運(yùn)輸;
(六)維護(hù)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)秩序;
(七)依法查處違反路政管理規(guī)定的行為;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 實(shí)施公路路政管理,應(yīng)當(dāng)遵循管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主和依法治路的原則。
第六條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)公安、建設(shè)、土地管理和工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé),協(xié)助同級(jí)交通行政主管部門實(shí)施公路路政管理工作。
第七條 公路用地已依法辦理征地手續(xù)的,其地界以批準(zhǔn)文件界定的區(qū)域?yàn)闇?zhǔn);未辦理征地手續(xù)或者土地權(quán)屬未確定的,其地界按照從公路兩側(cè)邊溝或者坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝外緣向外延伸不少于一米的規(guī)定,由縣級(jí)以上政府確定,并依法辦理用地手續(xù)。
第八條 建設(shè)行政主管部門和土地管理部門在審批公路兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地涉及公路建筑控制區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求交通行政主管部門的意見(jiàn)。
第九條 違反公路管理法律、法規(guī)有關(guān)公路兩側(cè)建筑控制的規(guī)定建設(shè)的建筑物、地面構(gòu)筑物和設(shè)施,由交通行政主管部門依法處理。
第十條 因建設(shè)鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站和水庫(kù)等工程需要挖掘、占用、利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門同意。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù),并報(bào)交通行政主管部門驗(yàn)收;也可將修復(fù)公路所需的費(fèi)用交給交通行政主管部門組織實(shí)施。
第十一條 因建設(shè)造成公路改線時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得交通行政主管部門的同意,按照公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新路,并報(bào)原批準(zhǔn)部門驗(yàn)收合格后,方可占用原路。建設(shè)單位也可按照公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支付建設(shè)費(fèi)用,由交通行政主管部門組織建設(shè)新路。
第十二條 建設(shè)跨越、穿越公路的橋梁、渡槽和管線等設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得交通行政主管部門同意,并采取措施保證公路暢通。因建設(shè)造成公路損壞的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。
第十三條 在公路上增設(shè)交叉道口,必須報(bào)經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn),符合有關(guān)技術(shù)要求,并設(shè)置公路排水設(shè)施,保證公路排水暢通。
第十四條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)避開(kāi)公路。確需沿公路建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)在公路的一側(cè)進(jìn)行。新建、擴(kuò)建的集貿(mào)市場(chǎng)的邊緣與公路邊溝或者坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝外緣的間距,國(guó)道、省道不少于六十米,縣道不少于四十米,鄉(xiāng)道不少于十五米。
第十五條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車以及其他可能損壞公路路面的機(jī)具不得行駛公路。確需行駛的,必須征得交通行政主管部門的同意,并采取有效的防護(hù)措施,或者承擔(dān)采取措施所需的費(fèi)用。
第十六條 超過(guò)公路限載、限高、限寬和限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得任意行駛公路。確需行駛的,必須報(bào)經(jīng)交通行政主管部門和公安部門批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)的路線、時(shí)間和時(shí)速行駛。
交通行政主管部門在批準(zhǔn)超限車輛行駛公路后,應(yīng)當(dāng)采取公路技術(shù)保護(hù)措施,超限運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)采取措施和修復(fù)公路所需的費(fèi)用。
第十七條 載貨車輛行駛公路時(shí),其裝載貨物的重量必須符合國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定,貨物不得灑落滴漏。
第十八條 車輛行駛公路造成公路路產(chǎn)損失的,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)損失,并出具公路路產(chǎn)損失鑒定書(shū)。
第十九條 除進(jìn)行公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和設(shè)置公路標(biāo)志外,禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)從事下列行為:
(一)設(shè)置線桿、鐵塔、變壓器,沿公路埋設(shè)地下管線等永久性設(shè)施;
(二)進(jìn)行集市貿(mào)易,設(shè)置棚屋、攤點(diǎn)等臨時(shí)性設(shè)施;
(三)傾倒垃圾、化學(xué)物品、油料、污水等廢棄物;
(四)堆放物料,打場(chǎng),曬糧,或者碾壓煤渣、鐵皮、秸稈等物品;
(五)引水,排水,燒窯,制坯,漚肥,種植農(nóng)、林作物;
(六)載貨車輛的運(yùn)件拖地行駛公路;
(七)涂改、移動(dòng)或者損毀公路界碑、護(hù)欄等公路附屬設(shè)施;
(八)利用公路附屬設(shè)施和樹(shù)木架設(shè)管線,懸掛牌匾,拉鋼筋,拴牲畜;
(九)其他影響公路、公路用地正常使用的行為。
第二十條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)不得任意設(shè)置廣告、牌匾等設(shè)施。確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門同意。
第二十一條 嚴(yán)禁在公路橋梁下和隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
在公路橋梁、隧道的周圍鋪設(shè)前款規(guī)定的管道,不得危及橋梁、隧道的安全。
第二十二條 單位和個(gè)人違反本規(guī)定的,由縣級(jí)以上政府交通行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)公路法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 車輛行駛公路對(duì)公路造成損失的,縣級(jí)以上政府交通行政主管部門有權(quán)責(zé)令其立即停止行駛并接受處理。不能立即接受處理的,可以暫扣車輛;不能立即接受處理又不宜暫扣車輛的,可以暫時(shí)登記保存駕駛?cè)藛T的駕駛證件,并出具有關(guān)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一印制的暫扣憑證。處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,歸還駕駛證件。
因暫扣車輛或者保存駕駛證件造成的經(jīng)濟(jì)損失,由責(zé)任方承擔(dān)。
第二十四條 收費(fèi)公路的路政管理由省交通行政主管部門組織實(shí)施,管理經(jīng)費(fèi)從收取的車輛通行費(fèi)中列支。
第二十五條 因進(jìn)行建設(shè)和其他活動(dòng)利用公路或者造成公路路產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。具體補(bǔ)償、賠償標(biāo)準(zhǔn),由省交通行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》(以下簡(jiǎn)稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級(jí)以上政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu),為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國(guó)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級(jí)以上地方政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。
第五條 縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護(hù)路產(chǎn);
(三)實(shí)施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收 費(fèi)公路的路政管理工作,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu) 的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)路產(chǎn)的義務(wù),有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報(bào)經(jīng)交通主管部 門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。
第九條 因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十一條 因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的,應(yīng)當(dāng)按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū) 和車輛或者機(jī)具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時(shí)間;
(三)行駛采取的防護(hù)措施;
(四)補(bǔ)償數(shù)額。
第十三條 超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標(biāo)志的內(nèi)容;
(三)標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(五)標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。
第十五條 在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)樹(shù)木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時(shí)間;
(六)補(bǔ)種措施。
第十八條 除省級(jí)政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國(guó)道、省道管 理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國(guó)道、省道的,由省級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。
路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批 準(zhǔn)或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項(xiàng),由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同省級(jí)水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起1 5日內(nèi)應(yīng)當(dāng) 作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證;作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知,并說(shuō)明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
第二十一條 對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。
上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以直接處理屬于下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。
第二十二條 報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為,并做好保護(hù)現(xiàn) 場(chǎng)等工作,上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,可處二萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第三十條 實(shí)施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補(bǔ)償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的,可以當(dāng)場(chǎng)處理。
當(dāng)場(chǎng)處理公路賠(補(bǔ))償案件,應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》收取公路賠(補(bǔ) )償費(fèi),出具收費(fèi)憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處理的公路賠(補(bǔ))償案件外,處理公路賠(補(bǔ))償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯或聽(tīng)證;
(四)制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》;
(五)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi);
(六)出具收費(fèi)憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制 作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。
第三十五條 本規(guī)定對(duì)公路賠(補(bǔ))償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補(bǔ))償案件涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》認(rèn)定的事實(shí)和賠(補(bǔ))償費(fèi)數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠(補(bǔ))償復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。
本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù),不得挪作他用 。
第六章 行政強(qiáng)制措施
第三十八條 對(duì)公路造成較大損害、當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書(shū)》,責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場(chǎng)所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān) 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他 標(biāo)志,依法責(zé)令限期拆除,而設(shè)置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,依法責(zé)令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十一條 依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。
第四十二條 依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書(shū),告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí) 、理由及依據(jù),拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯;
(三)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的,制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書(shū);
(五)實(shí)施路政強(qiáng)制措施;
(六)制作路政強(qiáng)制措施筆錄。
實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
(一)當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查,認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營(yíng)者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對(duì)公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員,具體負(fù)責(zé)路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過(guò)45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書(shū)。
第五十五條 路政管理人員實(shí)行公開(kāi)錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,由市(設(shè)區(qū)的市) 級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè), 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私、濫權(quán),依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第九章 內(nèi)務(wù)管理
第六十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度,加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務(wù)管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責(zé);
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評(píng)議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計(jì)制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務(wù)管理制度。
第六十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書(shū)的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
第2篇 公路路政管理規(guī)定辦法
公路路政管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,保障公路完好暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及其實(shí)施細(xì)則,制定本規(guī)定。
第二條 公路路政管理,是指公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公路主管部門的授權(quán)和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,為保護(hù)公路、公路用地、公路設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“路產(chǎn)”),維護(hù)公路合法權(quán)益和為發(fā)展公路事業(yè)所進(jìn)行的行政管理。
第三條 本規(guī)定適用于國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管理
專用公路路政管理,可以參照本規(guī)定辦理。
第四條 公路路政管理工作遵循“管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主、依法治路”的原則。
第二章 路政管理
第五條 公路主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省、地(市)、縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)可分別設(shè)立相應(yīng)的路政管理部門,配備相應(yīng)的路政管理人員,具體實(shí)施公路路政管理工作。
公路養(yǎng)護(hù)道班和養(yǎng)護(hù)人員對(duì)所轄路段應(yīng)依法保護(hù)路產(chǎn),制止毀壞路產(chǎn)行為,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)和路政人員報(bào)告有關(guān)情況。
第六條 路政管理人員分為專職路政管理人員、兼職路政管理人員和義務(wù)路政管理人員。兼職、義務(wù)路政管理人員由縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)聘用。
第七條 公路管理機(jī)構(gòu)及專職路政管理人員行使下列職權(quán):
(一)負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);
(二)實(shí)施公路巡查;
(三)依照法律、法規(guī)和規(guī)章,制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產(chǎn)的行為;
(四)控制公路兩側(cè)建筑紅線;
(五)審理從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設(shè)施的建筑事宜;
(六)對(duì)在特殊情況下利用,占用公路和超限運(yùn)輸車輛通過(guò)公路進(jìn)行審批,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(七)維護(hù)公路渡口和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序;
(八)為處理違反公路管理法規(guī)的行為,向有關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問(wèn)、取證、查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證;
(九)對(duì)損害路產(chǎn)或發(fā)生侵權(quán)行為又拒不接受查處的車輛,責(zé)令停止行駛。
(十)有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)路政復(fù)議案件,參與有關(guān)路政案件的訴訟活動(dòng);
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第八條 兼職路政管理人員的主要職責(zé)是:堅(jiān)持日常公路巡視;監(jiān)督經(jīng)審核批準(zhǔn)利用、占用、挖掘公路事宜的執(zhí)行;制止對(duì)公路路產(chǎn)的非法侵害;處理一般違章和侵權(quán)行為;及時(shí)向
公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況;實(shí)施養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)的交通控制,保障交通和作業(yè)安全。
第九條 義務(wù)路政管理人員的主人職責(zé)是:糾正對(duì)公路路產(chǎn)的非法侵害;及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況;協(xié)助專職、兼職路管理人員搞好路政管理工作。
第十條 有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán):
(一)審查復(fù)議申請(qǐng)是否合法;
(二)向爭(zhēng)議雙方有關(guān)單位及有關(guān)人員調(diào)查、詢問(wèn)、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證;
(三)組織審理路政復(fù)議案件,作出復(fù)議決定:
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第十一條 路政管理人員應(yīng)掌握公路管理法規(guī)并具有一定交通工程學(xué)、公路管理行業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)及業(yè)務(wù)技能。
第十二條 路政管理人員應(yīng)堅(jiān)持上路巡查,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合,隨時(shí)掌握路產(chǎn)情況,及時(shí)查處違章行為。
第十三條 專職路政管理人員執(zhí)行公務(wù),一律按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩戴“中國(guó)公路路政”胸徽,并持有“中華人民共和國(guó)公路路政管理證”兼職、義務(wù)路政管理人員不統(tǒng)一著裝,但須佩戴省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一的袖標(biāo),并持有公路管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的“兼職公路路政員證”和“義務(wù)公路路政員聘用證”。
第十四條 公路管理機(jī)構(gòu)收到利用、占用、挖掘、穿(跨)越公路、公路用地和公路設(shè)施的申請(qǐng)后,應(yīng)在十五日內(nèi)作出答復(fù)。
第十五條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立路產(chǎn)檔案、裝備檔案、路政處罰檔案、路政復(fù)議檔案、路政訴訟檔案等。
公路用地、留地及其附屬設(shè)施用地,由于歷史原因尚未確認(rèn)權(quán)屬的,應(yīng)由公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同土地管理部門清理、勘察、登記造冊(cè),明確用地界線,經(jīng)縣級(jí)以上政府認(rèn)定確認(rèn)權(quán)屬后把有關(guān)文件歸檔保存。
公路兩側(cè)建筑“紅線”以內(nèi)的永久性建筑設(shè)施,應(yīng)按《條例》生效日期前后分類登記,經(jīng)戶主、證人簽字后立檔保存,并隨時(shí)記錄變化情況。
第三章 路政案件管轄
第十六條 路政案件一般由違法行為發(fā)生地的縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄。違法行為結(jié)果發(fā)生地涉及兩個(gè)縣(市)的,由有關(guān)地(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄,也可由其指定一個(gè)縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
違法行為發(fā)生地跨地(市)的,由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄,也可由其指定其中一個(gè)地(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
縣(市)、地(市)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)決定。
第十七條 報(bào)請(qǐng)上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)處理的路政案件,違法行為發(fā)生地的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)首先制止違章和侵權(quán)行為,并做好登記、拍照、取證、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作。上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)
及時(shí)明確管轄權(quán)。
第十八條 路政管理人員發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)及當(dāng)事人主動(dòng)承認(rèn)有違反路政法規(guī)行為時(shí),經(jīng)調(diào)查屬實(shí),路政管理人員即可作出處理決定。如當(dāng)事人接受處理決定,停止違法行為,并恢復(fù)被損壞路產(chǎn)的原狀后,則該案應(yīng)予了結(jié)。其承辦人應(yīng)將處理情況記錄在案,連同有關(guān)單據(jù)、資料歸檔保存。
不能及時(shí)處理完結(jié)的案件,按本規(guī)定的路政處理程序辦理。
第四章 路政處理程序
第十九條 立案:當(dāng)路政管理人員發(fā)現(xiàn)確有違法行為并已造成實(shí)際損失的,應(yīng)填寫《立案申請(qǐng)書(shū)》和有關(guān)材料,經(jīng)路政管理部門的負(fù)責(zé)人審查決定后,制作《立案決定書(shū)》,交承辦人辦理。
第二十條 調(diào)查取證:承辦人接到《立案決定書(shū)》后,應(yīng)立即調(diào)查取證,查明當(dāng)事人和由其所造成的損害后果。調(diào)查取證必須做到證據(jù)確鑿,實(shí)事求是。
取證范圍包括:
書(shū)證,包括文件、信件、電報(bào)、路產(chǎn)證書(shū)等;
物證,包括已被損壞的路基、路面、橋涵、被盜伐的行道樹(shù)及違法使用的工具等;
視聽(tīng)資料,能證明案件事實(shí)的照片、錄像帶、錄音帶、電影膠片、傳真資料、電話錄音等;
證人證言;
當(dāng)事人的陳述;
鑒定結(jié)論,指為解決專門技術(shù)性問(wèn)題聘請(qǐng)專業(yè)人員就案件事實(shí)材料所作出的科學(xué)鑒定與分析意見(jiàn);
現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄。
調(diào)查和收集證據(jù)由兩名以上路政管理人員共同進(jìn)行,并向被調(diào)查人員出示證件。證據(jù)材料上應(yīng)寫明調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人姓名,由他們分別簽字。
如果調(diào)查收集的證據(jù)有可能滅失或難以重新取得時(shí),應(yīng)采取必要措施保全證據(jù)。
第二十一條 發(fā)出《違章通知書(shū)》:當(dāng)查明當(dāng)事人和其所造成的損害后果后,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《違章通知書(shū)》。通知當(dāng)事人停止侵害,恢復(fù)公路原狀,并按指定時(shí)間到指定公路管理機(jī)構(gòu)接受處理。
第二十二條 作出處罰決定,公路管理機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查取證,在事實(shí)清楚、證據(jù)充分的基礎(chǔ)上,正確適用有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)案件作出處理決定,制作《路政處罰決定書(shū)》后按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
參與研究案件的人員應(yīng)在案件討論記錄上簽字,作為該案文件附件歸檔保存。
第五章 路政處罰
第二十三條 對(duì)違反《條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定,在公路、公路用地范圍內(nèi)違章利用、侵占、污染和損壞路產(chǎn)的單位和個(gè)人,公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)分別情況予以處罰。
第二十四條 在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止構(gòu)筑設(shè)施、種植作物、設(shè)置地上地下管線、棚屋攤點(diǎn)、堆放物料、傾倒垃圾等。對(duì)違反以上規(guī)定的單位或個(gè)人,凡尚未造成路產(chǎn)損失的,除責(zé)令其限期恢復(fù)原狀外,并處以40元以內(nèi)罰款;對(duì)造成路產(chǎn)損失的,責(zé)令限期修復(fù)路產(chǎn)或繳納代修費(fèi),并處以不超過(guò)公路損失賠償費(fèi)50%的罰款。
第二十五條 對(duì)妨礙公路橋梁、渡口、隧道暢通,危及公路、公路設(shè)施安全的施工作業(yè),應(yīng)立即責(zé)令停止危害行為,賠償公路損失,另根據(jù)情節(jié)處以不超過(guò)公路損失賠償費(fèi)20%的罰
款。
第二十六條 對(duì)違反規(guī)定利用公路試剎車、行駛履帶車、鐵輪車、遺漏拋撒污物等,造成公路及其設(shè)施損壞和被污染的,責(zé)令限期繳納路產(chǎn)損失賠償費(fèi),并處以不超過(guò)路產(chǎn)損失賠償費(fèi)20%的罰款。
第二十七條 對(duì)超過(guò)公路設(shè)計(jì)凈空高度和載重標(biāo)準(zhǔn)的超限車輛,公路管理機(jī)構(gòu)可禁止其通過(guò);特殊情況必須通過(guò)的,應(yīng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意,并采取必要的保護(hù)措施,所需費(fèi)
用,由貨主承擔(dān)。
對(duì)違章進(jìn)行超限運(yùn)輸造成路產(chǎn)損壞的,按實(shí)際損壞部位和大、中、小修工程造價(jià)作出修復(fù)工程預(yù)算,對(duì)承運(yùn)單位或個(gè)人追繳公路損壞賠償費(fèi),并處以不超過(guò)路產(chǎn)損失賠償費(fèi)100%的罰款。
第二十八條 公路路政管理堅(jiān)持以教育為主,處罰為輔的原則。各級(jí)路政管理人員違反規(guī)定,越權(quán)行政或拘私舞弊的,由各級(jí)公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)給予
行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十九條 公路損失賠償費(fèi)用于公路維修;所處罰沒(méi)款罰沒(méi)實(shí)物變價(jià)款一律按規(guī)定上繳財(cái)政,不得任意截留或挪用。
第六章 路政復(fù)議
第三十條 路政案件的復(fù)議,實(shí)行一級(jí)復(fù)議制,并遵循及時(shí)、便民和書(shū)面復(fù)議的原則。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)路政處罰決定不服的,可在收到《路政處罰決定書(shū)》之日起七日內(nèi),以書(shū)面方式向?qū)Ρ景赣袕?fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)提出復(fù)議申請(qǐng)。
第三十二條 因不可抗力或其他特殊情況耽誤申請(qǐng)期限的,當(dāng)事人可以在障礙消除后五日內(nèi)申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。
第三十三條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起七日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并通知申請(qǐng)人。
第三十四條 復(fù)議申請(qǐng)有下列情形之一的,公路管理機(jī)構(gòu)不予受理并告訴理由:
(一)具體行政行為不涉及復(fù)議申請(qǐng)人權(quán)益,或者復(fù)議請(qǐng)求沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的;
(二)復(fù)議申請(qǐng)超過(guò)法定期限,且無(wú)正當(dāng)理由的;
(三)復(fù)議申請(qǐng)?zhí)岢鲋?已經(jīng)向人民法院起訴的。不屬于本復(fù)議機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)告訴當(dāng)事人向有管轄權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。
第三十五條 復(fù)議申請(qǐng)書(shū)不符合要求,或者應(yīng)提出的證據(jù)、材料不足的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)發(fā)還復(fù)議申請(qǐng)人,限期補(bǔ)正。過(guò)期不補(bǔ)正的,視為未申請(qǐng)。
第三十六條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送作出具體路政處罰行為的公路管理機(jī)構(gòu)(即被申請(qǐng)人,以下同)。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本之日起十日內(nèi),向有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)提出答辨書(shū)(包括有關(guān)材料的證據(jù)),逾期不答辨的,不影響復(fù)議。
第三十七條 審理復(fù)議案件應(yīng)全面審查具體路政處罰行為所依據(jù)的事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分,適用法律、法規(guī),規(guī)章是否正確,定性和處罰幅度是否合適,有無(wú)超越職權(quán)的現(xiàn)象等。
第三十八條 審理復(fù)議案件應(yīng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定,并制作《公路路政復(fù)議決定書(shū)》,經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)法定代表人簽署并加蓋印章后按規(guī)定送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收。
第三十九條 復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到《公路路政復(fù)議決定書(shū)》之日起十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
第七章 期間與送達(dá)
第四十條 期間以日、月計(jì)算。期間開(kāi)始的日,如果是法定節(jié)、假日,則不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿是法定節(jié)、假日的,則以節(jié)、假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。
第四十一條 送達(dá)路政法律文書(shū)必須有送達(dá)回證,并應(yīng)根據(jù)不同情況分別按以下方式送達(dá):
(一)路政法律文書(shū)一般應(yīng)直接送達(dá)當(dāng)事人簽收,并填寫送達(dá)回證。當(dāng)事人不在時(shí),亦可送達(dá)同住的成年親屬或鄰居簽收。
(二)直接送達(dá)有困難的,可以掛號(hào)郵寄送達(dá),并以郵件回執(zhí)所注明的日期為送達(dá)日。
(三)當(dāng)事人拒絕簽收的,送達(dá)人應(yīng)邀請(qǐng)村、街道或其所在單位的有關(guān)人員在場(chǎng),說(shuō)明情況,并在送達(dá)回證上注明拒收理由,將文書(shū)送至當(dāng)事人住處或轉(zhuǎn)送當(dāng)事人單位簽收而視為已送達(dá)。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政法律文書(shū)送達(dá)方法。
第八章 強(qiáng)制執(zhí)行
第四十二條 超過(guò)《條例》及其細(xì)則和本規(guī)定的法定期限,當(dāng)事人不提出申訴、也不起訴,又不履行已經(jīng)生效的路政處罰決定的,由作出路政處罰的公路管理機(jī)構(gòu)填寫《申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行書(shū)》,連同本案卷宗一并移送有管轄權(quán)的人民法院,申請(qǐng)人民法院實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行措施。
第四十三條 人民法院組織實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),當(dāng)?shù)毓饭芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)予協(xié)助。
第九章 附 則
第四十四條 公路路政案件審理法律文書(shū)和路政管理工作文書(shū)必須符合本規(guī)定附錄規(guī)定的格式。
第四十五條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自一九九零年十月一日起施行。
第3篇 湖南省路政管理規(guī)定辦法
湖南省路政管理規(guī)定【1】
第一章 總則
農(nóng)村公路指經(jīng)省交通運(yùn)輸行政主管部門確認(rèn)的統(tǒng)計(jì)口徑內(nèi)的縣道、鄉(xiāng)道和村道。
農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理主要包括日常保養(yǎng)、 小修、中修、大修、水毀恢復(fù)和危舊橋梁改造、公路安全保障、公路災(zāi)害防治、汽車渡口維護(hù)、其他配套設(shè)施維護(hù)、路政管理等。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理要樹(shù)立養(yǎng)護(hù)管理是可持續(xù)發(fā)展的理念,推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理體制改革,落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,做到常態(tài)化、規(guī)范化養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng),不斷提高農(nóng)村公路整體服務(wù)水平。
農(nóng)村公路實(shí)行“省級(jí)指導(dǎo),市級(jí)考核,縣為主體”的養(yǎng)護(hù)管理體制。省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的行業(yè)監(jiān)督、指導(dǎo);市州政府負(fù)責(zé)對(duì)縣市區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督、考核;縣市區(qū)政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作的組織實(shí)施。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“縣為主體、國(guó)省補(bǔ)助”的投入機(jī)制。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金以縣市區(qū)政府投入為主,國(guó)家和省給予補(bǔ)助。
第二章 工作職責(zé)
市州政府負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度,明確農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及職責(zé),督促縣市區(qū)政府足額籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金,組織本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作考核。
縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃和工作計(jì)劃;明確農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及職責(zé);籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金和管理經(jīng)費(fèi);明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的具體職責(zé),督促其開(kāi)展農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入市州、縣市區(qū)政府交通運(yùn)輸工作目標(biāo)管理考核范圍。
省直有關(guān)部門按照工作職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織編制全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)劃,制訂相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)、監(jiān)督和考核全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作;會(huì)同省財(cái)政廳編制下達(dá)省級(jí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金和國(guó)家安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的車輛購(gòu)置稅資金、成品油稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金(以下簡(jiǎn)稱國(guó)省補(bǔ)助資金)計(jì)劃,監(jiān)督國(guó)省補(bǔ)助資金的使用。
省發(fā)改委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促全省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)政策、規(guī)劃的制訂和實(shí)施;負(fù)責(zé)發(fā)改委安排的交通建設(shè)資金的審核工作。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)籌措、撥付農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)國(guó)省補(bǔ)助資金,監(jiān)督管理國(guó)省補(bǔ)助資金的使用。
第三章 資金管理
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源:國(guó)省補(bǔ)助資金和市州、 縣市區(qū)籌集安排用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金。其中,縣市區(qū)政府籌集部分不得低于國(guó)省補(bǔ)助資金的20%。
縣市區(qū)政府要積極拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的融資渠道,采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式,鼓勵(lì)、吸引企業(yè)或個(gè)人參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)縣市區(qū)政府的部署,積極投入力量,加強(qiáng)本地區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。
村民代表大會(huì)按照“一事一議”的辦法,籌集必要資金,或以投工投勞的形式,組織村道養(yǎng)護(hù)工作。
縣市區(qū)要統(tǒng)籌使用農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,切實(shí)做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,保證已建成農(nóng)村公路的完好率和通暢率。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),任何單位和個(gè)人不得截流、擠占、挪用或超范圍使用。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金具體管理辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳另行制定。
第四章 計(jì)劃與實(shí)施
縣市區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)編本地區(qū)農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)和資金預(yù)算計(jì)劃,逐級(jí)匯總上報(bào)交通運(yùn)輸主管部門備案。
縣市區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制本地區(qū)年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)交通主管部門審定后報(bào)市州農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及省公路管理局備案。
縣市區(qū)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要建立本地區(qū)農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)準(zhǔn)確收集、整理、報(bào)送農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理信息。
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行管養(yǎng)分離,推行公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。各地可在現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)部門基礎(chǔ)上,組建養(yǎng)護(hù)工程專業(yè)單位,實(shí)行企業(yè)管理,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),承擔(dān)公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)。
第十八條 市州、縣市區(qū)政府要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,制訂和完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)章制度,形成規(guī)范有序、良性運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)。
縣道、鄉(xiāng)道的日常保養(yǎng)和小修工作,應(yīng)擇優(yōu)選擇承包人,按照定額管理、計(jì)量支付的原則委托承包人實(shí)施,符合招標(biāo)條件的應(yīng)通過(guò)招標(biāo)方式選擇承包人。
縣道、鄉(xiāng)道的大中修工程應(yīng)按照公路養(yǎng)護(hù)工程的有關(guān)規(guī)定,采取招標(biāo)投標(biāo)方式,選擇符合資質(zhì)要求的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,實(shí)行合同管理制和施工監(jiān)理制。
村道養(yǎng)護(hù)應(yīng)按照“村委負(fù)責(zé)、村民自養(yǎng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的原則組織實(shí)施。
因突發(fā)事件、緊急搶險(xiǎn)或戰(zhàn)備需要而安排的特殊公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目,可采取指定施工單位方式進(jìn)行。
各級(jí)政府及相關(guān)行業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。
縣道、鄉(xiāng)道的路政管理由市州、縣市區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)按照《路政管理規(guī)定》執(zhí)行;村道的路政管理由縣級(jí)交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)參照《路政管理規(guī)定》執(zhí)行。
第五章 考核與獎(jiǎng)懲
農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作按照《湖南交通運(yùn)輸工作目標(biāo)考核管理辦法》進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
第六章 附則
第二十六條 各市州、縣市區(qū)政府可依據(jù)本辦法, 結(jié)合本地實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》(以下簡(jiǎn)稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定 。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級(jí)以上政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu),為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國(guó)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級(jí)以上地方政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。
第五條 縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護(hù)路產(chǎn);
(三)實(shí)施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收 費(fèi)公路的路政管理工作,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu) 的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)路產(chǎn)的義務(wù),有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報(bào)經(jīng)交通主管部 門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。
第九條 因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十一條 因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的,應(yīng)當(dāng)按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū) 和車輛或者機(jī)具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時(shí)間;
(三)行駛采取的防護(hù)措施;
(四)補(bǔ)償數(shù)額。
第十三條 超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標(biāo)志的內(nèi)容;
(三)標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(五)標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。
第十五條 在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)樹(shù)木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時(shí)間;
(六)補(bǔ)種措施。
第十八條 除省級(jí)政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國(guó)道、省道管 理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國(guó)道、省道的,由省級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。
路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批 準(zhǔn)或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項(xiàng),由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同省級(jí)水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起1 5日內(nèi)應(yīng)當(dāng) 作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證;作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知,并說(shuō)明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
第二十一條 對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。
上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以直接處理屬于下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。
第二十二條 報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為,并做好保護(hù)現(xiàn) 場(chǎng)等工作,上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,可處二萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第三十條 實(shí)施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補(bǔ)償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的,可以當(dāng)場(chǎng)處理。
當(dāng)場(chǎng)處理公路賠(補(bǔ))償案件,應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》收取公路賠(補(bǔ) )償費(fèi),出具收費(fèi)憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處理的公路賠(補(bǔ))償案件外,處理公路賠(補(bǔ))償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯或聽(tīng)證;
(四)制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》;
(五)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi);
(六)出具收費(fèi)憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制 作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。
第三十五條 本規(guī)定對(duì)公路賠(補(bǔ))償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補(bǔ))償案件涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》認(rèn)定的事實(shí)和賠(補(bǔ))償費(fèi)數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠(補(bǔ))償復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。
本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù),不得挪作他用 。
第六章 行政強(qiáng)制措施
第三十八條 對(duì)公路造成較大損害、當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書(shū)》,責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場(chǎng)所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān) 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他 標(biāo)志,依法責(zé)令限期拆除,而設(shè)置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,依法責(zé)令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十一條 依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。
第四十二條 依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書(shū),告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí) 、理由及依據(jù),拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯;
(三)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的,制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書(shū);
(五)實(shí)施路政強(qiáng)制措施;
(六)制作路政強(qiáng)制措施筆錄。
實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
(一)當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查,認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營(yíng)者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對(duì)公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員,具體負(fù)責(zé)路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過(guò)45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書(shū)。
第五十五條 路政管理人員實(shí)行公開(kāi)錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,由市(設(shè)區(qū)的市) 級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè), 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私弊、職權(quán)濫用,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第九章 內(nèi)務(wù)管理
第六十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度,加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務(wù)管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責(zé);
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評(píng)議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計(jì)制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務(wù)管理制度。
第六十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書(shū)的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
第4篇 河南省路政管理規(guī)定辦法
河南省路政管理規(guī)定【1】
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,保護(hù)公路路產(chǎn),保障公路完好、暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
第三條
省交通主管部門主管全省公路路政管理工作,委托省公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省公路路政管理工作。
市地、縣(市)交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作,其公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路的路政管理工作。
依法受讓公路收費(fèi)權(quán)或者國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)的公路的路政管理職責(zé),由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員行使。
第四條
公路受國(guó)家保護(hù),任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。
第五條
任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。
因興建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程,必須占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設(shè)施或者使公路改線的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可施工;其中占用、挖掘國(guó)道、省道的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);影響交通安全的,還須征得公安機(jī)關(guān)的同意。占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設(shè)施或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修復(fù)、改建并應(yīng)繳納有關(guān)費(fèi)用。
第六條
跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)管線、電(光)纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);其中跨越、穿越國(guó)道、省道的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);影響交通安全的,還須征得公安機(jī)關(guān)的同意。所修建、架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求并應(yīng)繳納有關(guān)費(fèi)用。
第七條
任何單位和個(gè)人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置棚屋、堆放物品、打場(chǎng)曬糧、引水排水、挖掘取土、傾倒垃圾、填挖(損壞)邊溝以及其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。
第八條
在特大型公路橋梁周圍300米、大型中型公路橋梁周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi),不得取土、采挖砂石、采礦、傾倒垃圾、進(jìn)行爆破作業(yè)、設(shè)置加油站以及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設(shè)施安全的活動(dòng)。
在前款范圍內(nèi)不得擅自修筑堤壩、壓縮或拓寬河床,因搶險(xiǎn)防汛需要修筑堤壩,壓縮或者拓寬河床的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省交通主管部門會(huì)同水行政主管部門批準(zhǔn),采取有效的保護(hù)公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設(shè)施安全的措施。
第九條
任何單位和個(gè)人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志、標(biāo)牌。確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),其中在國(guó)道、省道設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施。
第十條
機(jī)動(dòng)車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地。
不得擅自利用公路進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)和考試。確需利用公路進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)和考試的,主辦單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并在指定路段實(shí)施。
第十一條
除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車以及可能損害路面的機(jī)具,不得在鋪有路面的公路上行駛;確需行駛的,應(yīng)當(dāng)報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取有效的技術(shù)保護(hù)措施,采取技術(shù)保護(hù)措施的費(fèi)用由車主承擔(dān),造成公路損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞程度予以補(bǔ)償。
第十二條
在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);其中在國(guó)道、省道上增設(shè)平面交叉道口的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。增設(shè)平面交叉道口應(yīng)按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并應(yīng)繳納有關(guān)費(fèi)用。因公路改造、擴(kuò)寬需要時(shí),道口使用者必須無(wú)條件拆除。
原有的交叉道口,不符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或侵占、損害公路的,由道口使用方負(fù)責(zé)改建。
在公路兩側(cè)開(kāi)辦商店、飯店、加油站等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,利用公路修建可供車輛出入的道路的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條
運(yùn)輸煤、灰土、油料、砂石、化學(xué)液體等易遺漏、易拋撒物資的車輛,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,不得污染、損壞公路。污染、損壞公路的,應(yīng)承擔(dān)清理和賠償費(fèi)用。
第十四條
在公路上進(jìn)行施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施維護(hù)交通,并在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志;不能繞行的,施工單位應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)道路,保證車輛和行人通行。
第十五條
公路的護(hù)路林,不得任意砍伐,確需更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意后,依照《森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。
第十六條
公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道,下同)外緣起1.5米的土地為公路用地,由縣級(jí)以上政府確定并依法辦理用地手續(xù)。
公路用地尚未確定權(quán)屬的,交通主管部門應(yīng)會(huì)同土地管理部門進(jìn)行清理、勘察、登記,由縣級(jí)以上政府依法確認(rèn)權(quán)屬。
第十七條
在公路兩側(cè)修建建筑物或地面構(gòu)筑物,其建筑設(shè)施邊緣與公路設(shè)計(jì)邊溝外緣的最小間距必須符合以下規(guī)定:
國(guó)道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)該標(biāo)樁、界樁。
第十八條
除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外,禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電(光)纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
由于公路改造、擴(kuò)寬進(jìn)入控制區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得在原址上擴(kuò)建、改建。
第十九條
在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)邊緣從事商店、飯店、車輛維修等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置停車場(chǎng)地。需停駛的車輛應(yīng)停放在停車場(chǎng)地,不得在公路上停放。
第二十條
在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道內(nèi)行駛。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在公路、公路橋梁、隧道及渡口設(shè)置限載、限寬、限高標(biāo)志。
第二十一條
各種機(jī)動(dòng)車輛在公路上行駛不得超過(guò)下列規(guī)定值:
一、軸載質(zhì)量:
1.單軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量6噸,單軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量10噸;
2.雙軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量10噸,雙軸(每側(cè)單輪胎、雙輪胎)軸載質(zhì)量14噸,雙軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量18噸;
3.三聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量12噸,三聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量22噸;
4.集裝箱(ⅰaa或2×ⅰcc)半掛車雙聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量20噸。
二、貨物裝載的高度、長(zhǎng)度、寬度和車貨的總重量:
1.貨物裝載高度從地面算起4.3米;
2.車貨長(zhǎng)度25米;
3.貨物寬度3.5米;
4.每輛車貨總重40噸。
第二十二條
省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)超限運(yùn)輸?shù)墓芾韺?shí)際,在重要路段上統(tǒng)一組織設(shè)置監(jiān)控裝置,對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施檢測(cè)。
超限運(yùn)輸車輛駛?cè)牍返?公路路政管理人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停駛,并就近卸下超重部分物資。
運(yùn)輸車輛超過(guò)公路限載標(biāo)準(zhǔn)行駛公路,對(duì)公路造成損害的,必須依法承擔(dān)公路損害賠償責(zé)任,并按規(guī)定賠償造成公路損害的費(fèi)用。
第二十三條
運(yùn)輸不可解體的物資、設(shè)備,超過(guò)第二十一條規(guī)定值及公路構(gòu)造物設(shè)計(jì)荷載的,承運(yùn)人應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),辦理審批手續(xù);跨市地運(yùn)輸?shù)?承運(yùn)人應(yīng)向省公路管理機(jī)構(gòu)提出運(yùn)輸申請(qǐng),辦理審批手續(xù)。
公路管理機(jī)構(gòu)接到承運(yùn)人運(yùn)輸不可解體物資、設(shè)備超限運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)后,應(yīng)在十五日內(nèi)作出決定,批準(zhǔn)公路運(yùn)輸?shù)?應(yīng)簽發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》;未批準(zhǔn)運(yùn)輸?shù)?應(yīng)通知承運(yùn)人,并說(shuō)明理由。
第二十四條
經(jīng)許可運(yùn)輸不可解體物資、設(shè)備的車輛,超過(guò)公路、公路橋梁及構(gòu)造物設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的,必須按要求采取有效的防護(hù)措施,所需費(fèi)用,由承運(yùn)人承擔(dān)。
承運(yùn)人應(yīng)隨車攜帶《超限運(yùn)輸車輛通行證》,在批準(zhǔn)的路線和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸,必要時(shí)公路管理機(jī)構(gòu)可派路政管理人員隨車監(jiān)運(yùn)。
第二十五條
交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)施公路巡查,及時(shí)檢查、制止各種侵占、破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本規(guī)定的行為。
用于公路路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)由省公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警裝置。
第二十六條
公路路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,并持有效的行政執(zhí)法證件。
第二十七條
交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬人員的管理和教育,要求公路路政管理人員熟悉國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。對(duì)公路路政管理人員的執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。
第二十八條
公路管理機(jī)構(gòu)及路政管理人員在處理公路路政案件時(shí),必須嚴(yán)格遵守有關(guān)處理和處罰程序的規(guī)定,做到公正、公開(kāi)、及時(shí),對(duì)玩忽職守、徇私及舞弊、濫用權(quán)利的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條
違反本規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)公路法》的規(guī)定予以處罰。
第三十條
車輛行駛公路對(duì)公路造成較大損害或超限運(yùn)輸車輛拒不接受檢測(cè)的,公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其立即停車,接受處理。不能當(dāng)場(chǎng)處理的,公路管理機(jī)構(gòu)可以暫扣車輛,調(diào)查、處理后應(yīng)當(dāng)立即放行車輛。
第三十一條
公路機(jī)關(guān)處理給公路及公路附屬設(shè)施造成損失的交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓饭芾頇C(jī)構(gòu),由公路管理機(jī)構(gòu)追索損失。
第三十二條
違反本規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志、標(biāo)牌以及在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)制地拆除,有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
第三十三條
拒絕、阻礙公路路政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法,違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;使用暴力構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條
占用、挖掘公路以及給公路造成破壞、損壞的,其賠償、補(bǔ)償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),由省交通主管部門會(huì)同省物價(jià)主管部門、省財(cái)政主管部門另行制定。
第三十五條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》(以下簡(jiǎn)稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級(jí)以上政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu),為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國(guó)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級(jí)以上地方政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。
第五條 縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護(hù)路產(chǎn);
(三)實(shí)施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收 費(fèi)公路的路政管理工作,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu) 的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)路產(chǎn)的義務(wù),有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報(bào)經(jīng)交通主管部 門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。
第九條 因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十一條 因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的,應(yīng)當(dāng)按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū) 和車輛或者機(jī)具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時(shí)間;
(三)行駛采取的防護(hù)措施;
(四)補(bǔ)償數(shù)額。
第十三條 超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標(biāo)志的內(nèi)容;
(三)標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(五)標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。
第十五條 在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)樹(shù)木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時(shí)間;
(六)補(bǔ)種措施。
第十八條 除省級(jí)政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國(guó)道、省道管 理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國(guó)道、省道的,由省級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。
路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批 準(zhǔn)或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項(xiàng),由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同省級(jí)水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起1 5日內(nèi)應(yīng)當(dāng) 作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證;作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知,并說(shuō)明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
第二十一條 對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。
上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以直接處理屬于下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。
第二十二條 報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為,并做好保護(hù)現(xiàn) 場(chǎng)等工作,上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,可處二萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第三十條 實(shí)施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補(bǔ)償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的,可以當(dāng)場(chǎng)處理。
當(dāng)場(chǎng)處理公路賠(補(bǔ))償案件,應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》收取公路賠(補(bǔ) )償費(fèi),出具收費(fèi)憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處理的公路賠(補(bǔ))償案件外,處理公路賠(補(bǔ))償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯或聽(tīng)證;
(四)制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》;
(五)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi);
(六)出具收費(fèi)憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制 作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。
第三十五條 本規(guī)定對(duì)公路賠(補(bǔ))償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補(bǔ))償案件涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》認(rèn)定的事實(shí)和賠(補(bǔ))償費(fèi)數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠(補(bǔ))償復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。
本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù),不得挪作他用 。
第六章 行政強(qiáng)制措施
第三十八條 對(duì)公路造成較大損害、當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書(shū)》,責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場(chǎng)所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān) 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他 標(biāo)志,依法責(zé)令限期拆除,而設(shè)置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,依法責(zé)令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十一條 依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。
第四十二條 依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書(shū),告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí) 、理由及依據(jù),拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯;
(三)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的,制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書(shū);
(五)實(shí)施路政強(qiáng)制措施;
(六)制作路政強(qiáng)制措施筆錄。
實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
(一)當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查,認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營(yíng)者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對(duì)公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員,具體負(fù)責(zé)路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過(guò)45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書(shū)。
第五十五條 路政管理人員實(shí)行公開(kāi)錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,由市(設(shè)區(qū)的市) 級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè), 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私及舞弊、濫用權(quán)利,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第九章 內(nèi)務(wù)管理
第六十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度,加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務(wù)管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責(zé);
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評(píng)議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計(jì)制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務(wù)管理制度。
第六十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書(shū)的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
第5篇 河北省公路路政管理規(guī)定辦法
河北省公路路政管理規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,保護(hù)公路路產(chǎn),保障公路完好暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管理。
專用公路和鄉(xiāng)村道路的路政管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 省人民政府交通行政主管部門主管全省的公路路政管理工作。設(shè)區(qū)的市和縣(縣級(jí)市、區(qū))人民政府交通行政主管部門按照規(guī)定的職責(zé),主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門按照分級(jí)管理的權(quán)限,在公路路政管理方面履行下列職責(zé):
(一)組織實(shí)施有關(guān)公路路政管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)負(fù)責(zé)管理保護(hù)公路、公路用地和分管范圍內(nèi)的公路附屬設(shè)施;
(三)依法在公路、建筑控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行路政監(jiān)督檢查;
(四)依法對(duì)在公路建筑控制區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行審查;
(五)審批公路的特殊占用、利用和超限運(yùn)輸;
(六)維護(hù)公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)秩序;
(七)依法查處違反路政管理規(guī)定的行為;
(八)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級(jí)人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 實(shí)施公路路政管理,應(yīng)當(dāng)遵循管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主和依法治路的原則。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)公安、建設(shè)、土地管理和工商行政管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé),協(xié)助同級(jí)交通行政主管部門實(shí)施公路路政管理工作。
第七條 公路用地已依法辦理征地手續(xù)的,其地界以批準(zhǔn)文件界定的區(qū)域?yàn)闇?zhǔn);未辦理征地手續(xù)或者土地權(quán)屬未確定的,其地界按照從公路兩側(cè)邊溝或者坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝外緣向外延伸不少于一米的規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府確定,并依法辦理用地手續(xù)。
第八條 建設(shè)行政主管部門和土地管理部門在審批公路兩側(cè)的建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地涉及公路建筑控制區(qū)時(shí),應(yīng)當(dāng)征求交通行政主管部門的意見(jiàn)。
第九條 違反公路管理法律、法規(guī)有關(guān)公路兩側(cè)建筑控制的規(guī)定建設(shè)的建筑物、地面構(gòu)筑物和設(shè)施,由交通行政主管部門依法處理。
第十條 因建設(shè)鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站和水庫(kù)等工程需要挖掘、占用、利用公路、公路用地和公路附屬設(shè)施時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門同意。工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù),并報(bào)交通行政主管部門驗(yàn)收;也可將修復(fù)公路所需的費(fèi)用交給交通行政主管部門組織實(shí)施。
第十一條 因建設(shè)造成公路改線時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得交通行政主管部門的同意,按照公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新路,并報(bào)原批準(zhǔn)部門驗(yàn)收合格后,方可占用原路。建設(shè)單位也可按照公路原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支付建設(shè)費(fèi)用,由交通行政主管部門組織建設(shè)新路。
第十二條 建設(shè)跨越、穿越公路的橋梁、渡槽和管線等設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得交通行政主管部門同意,并采取措施保證公路暢通。因建設(shè)造成公路損壞的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。
第十三條 在公路上增設(shè)交叉道口,必須報(bào)經(jīng)交通行政主管部門批準(zhǔn),符合有關(guān)技術(shù)要求,并設(shè)置公路排水設(shè)施,保證公路排水暢通。
第十四條 規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)避開(kāi)公路。確需沿公路建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)在公路的一側(cè)進(jìn)行。新建、擴(kuò)建的集貿(mào)市場(chǎng)的邊緣與公路邊溝或者坡腳護(hù)坡道、坡頂截水溝外緣的間距,國(guó)道、省道不少于六十米,縣道不少于四十米,鄉(xiāng)道不少于十五米。
第十五條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車以及其他可能損壞公路路面的機(jī)具不得行駛公路。確需行駛的,必須征得交通行政主管部門的同意,并采取有效的防護(hù)措施,或者承擔(dān)采取措施所需的費(fèi)用。
第十六條 超過(guò)公路限載、限高、限寬和限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得任意行駛公路。確需行駛的,必須報(bào)經(jīng)交通行政主管部門和公安部門批準(zhǔn),并按照批準(zhǔn)的路線、時(shí)間和時(shí)速行駛。
交通行政主管部門在批準(zhǔn)超限車輛行駛公路后,應(yīng)當(dāng)采取公路技術(shù)保護(hù)措施,超限運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)采取措施和修復(fù)公路所需的費(fèi)用。
第十七條 載貨車輛行駛公路時(shí),其裝載貨物的重量必須符合國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定,貨物不得灑落滴漏。
第十八條 車輛行駛公路造成公路路產(chǎn)損失的,交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)查驗(yàn)損失,并出具公路路產(chǎn)損失鑒定書(shū)。
第十九條 除進(jìn)行公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和設(shè)置公路標(biāo)志外,禁止在公路、公路用地范圍內(nèi)從事下列行為:
(一)設(shè)置線桿、鐵塔、變壓器,沿公路埋設(shè)地下管線等永久性設(shè)施;
(二)進(jìn)行集市貿(mào)易,設(shè)置棚屋、攤點(diǎn)等臨時(shí)性設(shè)施;
(三)傾倒垃圾、化學(xué)物品、油料、污水等廢棄物;
(四)堆放物料,打場(chǎng),曬糧,或者碾壓煤渣、鐵皮、秸稈等物品;
(五)引水,排水,燒窯,制坯,漚肥,種植農(nóng)、林作物;
(六)載貨車輛的運(yùn)件拖地行駛公路;
(七)涂改、移動(dòng)或者損毀公路界碑、護(hù)欄等公路附屬設(shè)施;
(八)利用公路附屬設(shè)施和樹(shù)木架設(shè)管線,懸掛牌匾,拉鋼筋,拴牲畜;
(九)其他影響公路、公路用地正常使用的行為。
第二十條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)不得任意設(shè)置廣告、牌匾等設(shè)施。確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)征得交通行政主管部門同意。
第二十一條 嚴(yán)禁在公路橋梁下和隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
在公路橋梁、隧道的周圍鋪設(shè)前款規(guī)定的管道,不得危及橋梁、隧道的安全。
第二十二條 單位和個(gè)人違反本規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門依照《中華人民共和國(guó)公路法》及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十三條 車輛行駛公路對(duì)公路造成損失的,縣級(jí)以上人民政府交通行政主管部門有權(quán)責(zé)令其立即停止行駛并接受處理。不能立即接受處理的,可以暫扣車輛;不能立即接受處理又不宜暫扣車輛的,可以暫時(shí)登記保存駕駛?cè)藛T的駕駛證件,并出具有關(guān)行政執(zhí)法部門統(tǒng)一印制的暫扣憑證。處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,歸還駕駛證件。
因暫扣車輛或者保存駕駛證件造成的經(jīng)濟(jì)損失,由責(zé)任方承擔(dān)。
第二十四條 收費(fèi)公路的路政管理由省交通行政主管部門組織實(shí)施,管理經(jīng)費(fèi)從收取的車輛通行費(fèi)中列支。
第二十五條 因進(jìn)行建設(shè)和其他活動(dòng)利用公路或者造成公路路產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償或者賠償。具體補(bǔ)償、賠償標(biāo)準(zhǔn),由省交通行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第6篇 z公路路政管理辦法規(guī)定
公路路政管理辦法規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,保障公路完好暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)及其實(shí)施細(xì)則,制定本規(guī)定。
第二條 公路路政管理,是指公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)公路主管部門的授權(quán)和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,為保護(hù)公路、公路用地、公路設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱“路產(chǎn)”),維護(hù)公路合法權(quán)益和為發(fā)展公路事業(yè)所進(jìn)行的行政管理。
第三條 本規(guī)定適用于國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的路政管理
專用公路路政管理,可以參照本規(guī)定辦理。
第四條 公路路政管理工作遵循“管養(yǎng)一體、綜合治理、預(yù)防為主、依法治路”的原則。
第二章 路政管理
第五條 公路主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。省、地(市)、縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)可分別設(shè)立相應(yīng)的路政管理部門,配備相應(yīng)的路政管理人員,具體實(shí)施公路路政管理工作。
公路養(yǎng)護(hù)道班和養(yǎng)護(hù)人員對(duì)所轄路段應(yīng)依法保護(hù)路產(chǎn),制止毀壞路產(chǎn)行為,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)和路政人員報(bào)告有關(guān)情況。
第六條 路政管理人員分為專職路政管理人員、兼職路政管理人員和義務(wù)路政管理人員。兼職、義務(wù)路政管理人員由縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)聘用。
第七條 公路管理機(jī)構(gòu)及專職路政管理人員行使下列職權(quán):
(一)負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);
(二)實(shí)施公路巡查;
(三)依照法律、法規(guī)和規(guī)章,制止、查處各種違章利用、侵占、污染、毀壞和破壞路產(chǎn)的行為;
(四)控制公路兩側(cè)建筑紅線;
(五)審理從地面、公路上空或地下穿(跨)越公路的其他設(shè)施的建筑事宜;
(六)對(duì)在特殊情況下利用,占用公路和超限運(yùn)輸車輛通過(guò)公路進(jìn)行審批,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(七)維護(hù)公路渡口和公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序;
(八)為處理違反公路管理法規(guī)的行為,向有關(guān)單位和人員調(diào)查、詢問(wèn)、取證、查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證;
(九)對(duì)損害路產(chǎn)或發(fā)生侵權(quán)行為又拒不接受查處的車輛,責(zé)令停止行駛。
(十)有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)路政復(fù)議案件,參與有關(guān)路政案件的訴訟活動(dòng);
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第八條 兼職路政管理人員的主要職責(zé)是:堅(jiān)持日常公路巡視;監(jiān)督經(jīng)審核批準(zhǔn)利用、占用、挖掘公路事宜的執(zhí)行;制止對(duì)公路路產(chǎn)的非法侵害;處理一般違章和侵權(quán)行為;及時(shí)向
公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況;實(shí)施養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)時(shí)的交通控制,保障交通和作業(yè)安全。
第九條 義務(wù)路政管理人員的主人職責(zé)是:糾正對(duì)公路路產(chǎn)的非法侵害;及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況;協(xié)助專職、兼職路管理人員搞好路政管理工作。(21世紀(jì)公路 )
第十條 有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán):
(一)審查復(fù)議申請(qǐng)是否合法;
(二)向爭(zhēng)議雙方有關(guān)單位及有關(guān)人員調(diào)查、詢問(wèn)、取證,查閱有關(guān)文件、檔案、資料和原始憑證;
(三)組織審理路政復(fù)議案件,作出復(fù)議決定:
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第十一條 路政管理人員應(yīng)掌握公路管理法規(guī)并具有一定交通工程學(xué)、公路管理行業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)及業(yè)務(wù)技能。
第十二條 路政管理人員應(yīng)堅(jiān)持上路巡查,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理相結(jié)合,隨時(shí)掌握路產(chǎn)情況,及時(shí)查處違章行為。
第十三條 專職路政管理人員執(zhí)行公務(wù),一律按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一著裝、佩戴“中國(guó)公路路政”胸徽,并持有“中華人民共和國(guó)公路路政管理證”兼職、義務(wù)路政管理人員不統(tǒng)一著裝,但須佩戴省(自治區(qū)、直轄市)統(tǒng)一的袖標(biāo),并持有公路管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的“兼職公路路政員證”和“義務(wù)公路路政員聘用證”。
第十四條 公路管理機(jī)構(gòu)收到利用、占用、挖掘、穿(跨)越公路、公路用地和公路設(shè)施的申請(qǐng)后,應(yīng)在十五日內(nèi)作出答復(fù)。
第十五條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立路產(chǎn)檔案、裝備檔案、路政處罰檔案、路政復(fù)議檔案、路政訴訟檔案等。
公路用地、留地及其附屬設(shè)施用地,由于歷史原因尚未確認(rèn)權(quán)屬的,應(yīng)由公路管理機(jī)構(gòu)會(huì)同土地管理部門清理、勘察、登記造冊(cè),明確用地界線,經(jīng)縣級(jí)以上政府認(rèn)定確認(rèn)權(quán)屬后把有關(guān)文件歸檔保存。
公路兩側(cè)建筑“紅線”以內(nèi)的永久性建筑設(shè)施,應(yīng)按《條例》生效日期前后分類登記,經(jīng)戶主、證人簽字后立檔保存,并隨時(shí)記錄變化情況。
第三章 路政案件管轄
第十六條 路政案件一般由違法行為發(fā)生地的縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管轄。違法行為結(jié)果發(fā)生地涉及兩個(gè)縣(市)的,由有關(guān)地(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄,也可由其指定一個(gè)縣(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
違法行為發(fā)生地跨地(市)的,由省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄,也可由其指定其中一個(gè)地(市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
縣(市)、地(市)公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)決定。
第十七條 報(bào)請(qǐng)上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)處理的路政案件,違法行為發(fā)生地的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)首先制止違章和侵權(quán)行為,并做好登記、拍照、取證、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作。上級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)
及時(shí)明確管轄權(quán)。
第十八條 路政管理人員發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)及當(dāng)事人主動(dòng)承認(rèn)有違反路政法規(guī)行為時(shí),經(jīng)調(diào)查屬實(shí),路政管理人員即可作出處理決定。如當(dāng)事人接受處理決定,停止違法行為,并恢復(fù)被損壞路產(chǎn)的原狀后,則該案應(yīng)予了結(jié)。其承辦人應(yīng)將處理情況記錄在案,連同有關(guān)單據(jù)、資料歸檔保存。
不能及時(shí)處理完結(jié)的案件,按本規(guī)定的路政處理程序辦理。
第四章 路政處理程序
第十九條 立案:當(dāng)路政管理人員發(fā)現(xiàn)確有違法行為并已造成實(shí)際損失的,應(yīng)填寫《立案申請(qǐng)書(shū)》和有關(guān)材料,經(jīng)路政管理部門的負(fù)責(zé)人審查決定后,制作《立案決定書(shū)》,交承辦人辦理。
第二十條 調(diào)查取證:承辦人接到《立案決定書(shū)》后,應(yīng)立即調(diào)查取證,查明當(dāng)事人和由其所造成的損害后果。調(diào)查取證必須做到證據(jù)確鑿,實(shí)事求是。
取證范圍包括:
書(shū)證,包括文件、信件、電報(bào)、路產(chǎn)證書(shū)等;
物證,包括已被損壞的路基、路面、橋涵、被盜伐的行道樹(shù)及違法使用的工具等;
視聽(tīng)資料,能證明案件事實(shí)的照片、錄像帶、錄音帶、電影膠片、傳真資料、電話錄音等;
證人證言;
當(dāng)事人的陳述;
鑒定結(jié)論,指為解決專門技術(shù)性問(wèn)題聘請(qǐng)專業(yè)人員就案件事實(shí)材料所作出的科學(xué)鑒定與分析意見(jiàn);
現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)記錄。
調(diào)查和收集證據(jù)由兩名以上路政管理人員共同進(jìn)行,并向被調(diào)查人員出示證件。證據(jù)材料上應(yīng)寫明調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)和調(diào)查人、被調(diào)查人、記錄人姓名,由他們分別簽字。
如果調(diào)查收集的證據(jù)有可能滅失或難以重新取得時(shí),應(yīng)采取必要措施保全證據(jù)。
第二十一條 發(fā)出《違章通知書(shū)》:當(dāng)查明當(dāng)事人和其所造成的損害后果后,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)事人發(fā)出《違章通知書(shū)》。通知當(dāng)事人停止侵害,恢復(fù)公路原狀,并按指定時(shí)間到指定公路管理機(jī)構(gòu)接受處理。
第二十二條 作出處罰決定,公路管理機(jī)構(gòu)經(jīng)調(diào)查取證,在事實(shí)清楚、證據(jù)充分的基礎(chǔ)上,正確適用有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)案件作出處理決定,制作《路政處罰決定書(shū)》后按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。
參與研究案件的人員應(yīng)在案件討論記錄上簽字,作為該案文件附件歸檔保存。
第五章 路政處罰
第二十三條 對(duì)違反《條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定,在公路、公路用地范圍內(nèi)違章利用、侵占、污染和損壞路產(chǎn)的單位和個(gè)人,公路主管部門和其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)分別情況予以處罰。
第二十四條 在公路、公路用地范圍內(nèi)禁止構(gòu)筑設(shè)施、種植作物、設(shè)置地上地下管線、棚屋攤點(diǎn)、堆放物料、傾倒垃圾等。對(duì)違反以上規(guī)定的單位或個(gè)人,凡尚未造成路產(chǎn)損失的,除責(zé)令其限期恢復(fù)原狀外,并處以40元以內(nèi)罰款;對(duì)造成路產(chǎn)損失的,責(zé)令限期修復(fù)路產(chǎn)或繳納代修費(fèi),并處以不超過(guò)公路損失賠償費(fèi)50%的罰款。
第二十五條 對(duì)妨礙公路橋梁、渡口、隧道暢通,危及公路、公路設(shè)施安全的施工作業(yè),應(yīng)立即責(zé)令停止危害行為,賠償公路損失,另根據(jù)情節(jié)處以不超過(guò)公路損失賠償費(fèi)20%的罰
款。
第二十六條 對(duì)違反規(guī)定利用公路試剎車、行駛履帶車、鐵輪車、遺漏拋撒污物等,造成公路及其設(shè)施損壞和被污染的,責(zé)令限期繳納路產(chǎn)損失賠償費(fèi),并處以不超過(guò)路產(chǎn)損失賠償費(fèi)20%的罰款。
第二十七條 對(duì)超過(guò)公路設(shè)計(jì)凈空高度和載重標(biāo)準(zhǔn)的超限車輛,公路管理機(jī)構(gòu)可禁止其通過(guò);特殊情況必須通過(guò)的,應(yīng)事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意,并采取必要的保護(hù)措施,所需費(fèi)
用,由貨主承擔(dān)。
對(duì)違章進(jìn)行超限運(yùn)輸造成路產(chǎn)損壞的,按實(shí)際損壞部位和大、中、小修工程造價(jià)作出修復(fù)工程預(yù)算,對(duì)承運(yùn)單位或個(gè)人追繳公路損壞賠償費(fèi),并處以不超過(guò)路產(chǎn)損失賠償費(fèi)100%的罰款。
第二十八條 公路路政管理堅(jiān)持以教育為主,處罰為輔的原則。各級(jí)路政管理人員違反規(guī)定,濫用權(quán)利、越權(quán)行政或拘私舞弊的,由各級(jí)公路主管部門或其授權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)給予
行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。
第二十九條 公路損失賠償費(fèi)用于公路維修;所處罰沒(méi)款罰沒(méi)實(shí)物變價(jià)款一律按規(guī)定上繳財(cái)政,不得任意截留或挪用。
第六章 路政復(fù)議
第三十條 路政案件的復(fù)議,實(shí)行一級(jí)復(fù)議制,并遵循及時(shí)、便民和書(shū)面復(fù)議的原則。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)路政處罰決定不服的,可在收到《路政處罰決定書(shū)》之日起七日內(nèi),以書(shū)面方式向?qū)Ρ景赣袕?fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)提出復(fù)議申請(qǐng)。
第三十二條 因不可抗力或其他特殊情況耽誤申請(qǐng)期限的,當(dāng)事人可以在障礙消除后五日內(nèi)申請(qǐng)延長(zhǎng)期限。
第三十三條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)之日起七日內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并通知申請(qǐng)人。
第三十四條 復(fù)議申請(qǐng)有下列情形之一的,公路管理機(jī)構(gòu)不予受理并告訴理由:
(一)具體行政行為不涉及復(fù)議申請(qǐng)人權(quán)益,或者復(fù)議請(qǐng)求沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的;
(二)復(fù)議申請(qǐng)超過(guò)法定期限,且無(wú)正當(dāng)理由的;
(三)復(fù)議申請(qǐng)?zhí)岢鲋?已經(jīng)向人民法院起訴的。不屬于本復(fù)議機(jī)關(guān)管轄的,應(yīng)告訴當(dāng)事人向有管轄權(quán)的公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。
第三十五條 復(fù)議申請(qǐng)書(shū)不符合要求,或者應(yīng)提出的證據(jù)、材料不足的,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將申請(qǐng)書(shū)發(fā)還復(fù)議申請(qǐng)人,限期補(bǔ)正。過(guò)期不補(bǔ)正的,視為未申請(qǐng)。
第三十六條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi),將復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本發(fā)送作出具體路政處罰行為的公路管理機(jī)構(gòu)(即被申請(qǐng)人,以下同)。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本之日起十日內(nèi),向有復(fù)議職能的公路管理機(jī)構(gòu)提出答辨書(shū)(包括有關(guān)材料的證據(jù)),逾期不答辨的,不影響復(fù)議。
第三十七條 審理復(fù)議案件應(yīng)全面審查具體路政處罰行為所依據(jù)的事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否充分,適用法律、法規(guī),規(guī)章是否正確,定性和處罰幅度是否合適,有無(wú)超越職權(quán)和濫用權(quán)利的現(xiàn)象等。
第三十八條 審理復(fù)議案件應(yīng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定,并制作《公路路政復(fù)議決定書(shū)》,經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)法定代表人簽署并加蓋印章后按規(guī)定送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收。
第三十九條 復(fù)議申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到《公路路政復(fù)議決定書(shū)》之日起十五日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
第七章 期間與送達(dá)
第四十條 期間以日、月計(jì)算。期間開(kāi)始的日,如果是法定節(jié)、假日,則不計(jì)算在期間內(nèi)。期間屆滿是法定節(jié)、假日的,則以節(jié)、假日后的第一日為期間屆滿的日期。期間不包括在途時(shí)間。
第四十一條 送達(dá)路政法律文書(shū)必須有送達(dá)回證,并應(yīng)根據(jù)不同情況分別按以下方式送達(dá):
(一)路政法律文書(shū)一般應(yīng)直接送達(dá)當(dāng)事人簽收,并填寫送達(dá)回證。當(dāng)事人不在時(shí),亦可送達(dá)同住的成年親屬或鄰居簽收。
(二)直接送達(dá)有困難的,可以掛號(hào)郵寄送達(dá),并以郵件回執(zhí)所注明的日期為送達(dá)日。
(三)當(dāng)事人拒絕簽收的,送達(dá)人應(yīng)邀請(qǐng)村、街道或其所在單位的有關(guān)人員在場(chǎng),說(shuō)明情況,并在送達(dá)回證上注明拒收理由,將文書(shū)送至當(dāng)事人住處或轉(zhuǎn)送當(dāng)事人單位簽收而視為已送達(dá)。
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政法律文書(shū)送達(dá)方法。
第八章 強(qiáng)制執(zhí)行
第四十二條 超過(guò)《條例》及其細(xì)則和本規(guī)定的法定期限,當(dāng)事人不提出申訴、也不起訴,又不履行已經(jīng)生效的路政處罰決定的,由作出路政處罰的公路管理機(jī)構(gòu)填寫《申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行書(shū)》,連同本案卷宗一并移送有管轄權(quán)的人民法院,申請(qǐng)人民法院實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行措施。
第四十三條 人民法院組織實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),當(dāng)?shù)毓饭芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)予協(xié)助。
第九章 附 則
第四十四條 公路路政案件審理法律文書(shū)和路政管理工作文書(shū)必須符合本規(guī)定附錄規(guī)定的格式。
第四十五條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自一九九零年十月一日起施行。
第7篇 湖北省路政管理規(guī)定辦法
湖北省路政管理規(guī)定【1】
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》(以下簡(jiǎn)稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級(jí)以上政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu),為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。
第四條交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國(guó)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣級(jí)以上地方政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。
第五條縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護(hù)路產(chǎn);
(三)實(shí)施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收費(fèi)公路的路政管理工作,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。
第七條任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)路產(chǎn)的義務(wù),有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章路政管理許可
第八條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報(bào)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。
第九條因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十條跨越、穿越公路,修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十一條因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和車輛或者機(jī)具的行駛證件。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時(shí)間;
(三)行駛采取的防護(hù)措施;
(四)補(bǔ)償數(shù)額。
第十三條超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標(biāo)志的內(nèi)容;
(三)標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(五)標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。
第十五條在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條更新砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)樹(shù)木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時(shí)間;
(六)補(bǔ)種措施。
第十八條除省級(jí)政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國(guó)道、省道管理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國(guó)道、省道的,由省級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。
路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條規(guī)定的事項(xiàng),由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同省級(jí)水行政主管部門辦理。
第十九條交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證;作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知,并說(shuō)明理由。
第三章路政案件管轄
第二十條路政案件由案件發(fā)生地的縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
第二十一條對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。
上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以直接處理屬于下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。
第二十二條報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為,并做好保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等工作,上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。
第四章行政處罰
第二十三條有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,可處三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定,責(zé)令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地的。
第二十五條違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,可處二萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第三十條實(shí)施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章公路賠償和補(bǔ)償
第三十一條公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第三十二條根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十三條路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的,可以當(dāng)場(chǎng)處理。
當(dāng)場(chǎng)處理公路賠(補(bǔ))償案件,應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi),出具收費(fèi)憑證。
第三十四條除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處理的公路賠(補(bǔ))償案件外,處理公路賠(補(bǔ))償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯或聽(tīng)證;
(四)制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》;
(五)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi);
(六)出具收費(fèi)憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。
第三十五條本規(guī)定對(duì)公路賠(補(bǔ))償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補(bǔ))償案件涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第三十六條當(dāng)事人對(duì)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》認(rèn)定的事實(shí)和賠(補(bǔ))償費(fèi)數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠(補(bǔ))償復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。
本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條公路賠(補(bǔ))償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù),不得挪作他用。
第六章行政強(qiáng)制措施
第三十八條對(duì)公路造成較大損害、當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書(shū)》,責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場(chǎng)所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān)。
第三十九條違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,依法責(zé)令限期拆除,而設(shè)置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十條違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,依法責(zé)令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十一條依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。
第四十二條依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書(shū),告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí)、理由及依據(jù),拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯;
(三)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的,制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書(shū);
(五)實(shí)施路政強(qiáng)制措施;
(六)制作路政強(qiáng)制措施筆錄。
實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第四十三條有下列情形之一的,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
(一)當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。
第四十四條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第七章監(jiān)督檢查
第四十五條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查,認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第四十八條公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路安全的行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。
第四十九條公路經(jīng)營(yíng)者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條對(duì)公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十一條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。
第八章人員與裝備
第五十二條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員,具體負(fù)責(zé)路政管理工作。
第五十三條路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。
第五十四條路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條件:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過(guò)45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書(shū)。
第五十五條路政管理人員實(shí)行公開(kāi)錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第五十六條路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,持證上崗。
第五十七條路政管理人員必須愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。
第五十八條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè),提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條路政管理人員玩忽職守、徇私作弊、濫用職位上的權(quán)利,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。
第六十一條用于路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第九章內(nèi)務(wù)管理
第六十二條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度,加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。
第六十三條路政內(nèi)務(wù)管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責(zé);
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評(píng)議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計(jì)制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務(wù)管理制度。
第六十四條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第十章附則
第六十五條公路賠(補(bǔ))償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門制定。
第六十六條路政管理文書(shū)的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》(以下簡(jiǎn)稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級(jí)以上政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu),為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國(guó)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級(jí)以上地方政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。
第五條 縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護(hù)路產(chǎn);
(三)實(shí)施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收 費(fèi)公路的路政管理工作,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu) 的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)路產(chǎn)的義務(wù),有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報(bào)經(jīng)交通主管部 門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。
第九條 因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十一條 因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的,應(yīng)當(dāng)按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū) 和車輛或者機(jī)具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時(shí)間;
(三)行駛采取的防護(hù)措施;
(四)補(bǔ)償數(shù)額。
第十三條 超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標(biāo)志的內(nèi)容;
(三)標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(五)標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。
第十五條 在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)樹(shù)木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時(shí)間;
(六)補(bǔ)種措施。
第十八條 除省級(jí)政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國(guó)道、省道管 理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國(guó)道、省道的,由省級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。
路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批 準(zhǔn)或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項(xiàng),由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同省級(jí)水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起1 5日內(nèi)應(yīng)當(dāng) 作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證;作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知,并說(shuō)明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
第二十一條 對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。
上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以直接處理屬于下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。
第二十二條 報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為,并做好保護(hù)現(xiàn) 場(chǎng)等工作,上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,可處二萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第三十條 實(shí)施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補(bǔ)償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的,可以當(dāng)場(chǎng)處理。
當(dāng)場(chǎng)處理公路賠(補(bǔ))償案件,應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》收取公路賠(補(bǔ) )償費(fèi),出具收費(fèi)憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處理的公路賠(補(bǔ))償案件外,處理公路賠(補(bǔ))償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯或聽(tīng)證;
(四)制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》;
(五)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi);
(六)出具收費(fèi)憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制 作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。
第三十五條 本規(guī)定對(duì)公路賠(補(bǔ))償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補(bǔ))償案件涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》認(rèn)定的事實(shí)和賠(補(bǔ))償費(fèi)數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠(補(bǔ))償復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。
本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù),不得挪作他用 。
第六章 行政強(qiáng)制措施
第三十八條 對(duì)公路造成較大損害、當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書(shū)》,責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場(chǎng)所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān) 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他 標(biāo)志,依法責(zé)令限期拆除,而設(shè)置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,依法責(zé)令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十一條 依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。
第四十二條 依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書(shū),告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí) 、理由及依據(jù),拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯;
(三)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的,制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書(shū);
(五)實(shí)施路政強(qiáng)制措施;
(六)制作路政強(qiáng)制措施筆錄。
實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
(一)當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查,認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營(yíng)者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對(duì)公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員,具體負(fù)責(zé)路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過(guò)45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書(shū)。
第五十五條 路政管理人員實(shí)行公開(kāi)錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,由市(設(shè)區(qū)的市) 級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè), 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私作弊、濫用職位上的權(quán)利,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第九章 內(nèi)務(wù)管理
第六十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度,加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務(wù)管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責(zé);
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評(píng)議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計(jì)制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務(wù)管理制度。
第六十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書(shū)的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
第8篇 河南省公路路政管理規(guī)定辦法
河南省公路路政管理規(guī)定【1】
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,保護(hù)公路路產(chǎn),保障公路完好、暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
第三條 省交通主管部門主管全省公路路政管理工作,委托省公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)全省公路路政管理工作。
市地、縣(市)交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的公路路政管理工作,其公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)所管養(yǎng)公路的路政管理工作。
依法受讓公路收費(fèi)權(quán)或者國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)的公路的路政管理職責(zé),由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員行使。
第四條 公路受國(guó)家保護(hù),任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。
第五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘公路。
因興建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程,必須占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設(shè)施或者使公路改線的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可施工;其中占用、挖掘國(guó)道、省道的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);影響交通安全的,還須征得公安機(jī)
關(guān)的同意。占用、挖掘公路、公路用地、公路附屬設(shè)施或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修復(fù)、改建并應(yīng)繳納有關(guān)費(fèi)用。
第六條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施的,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)管線、電(光)纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);其中跨越、穿越國(guó)道、省道的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);影響交通安全的,還須征得公安機(jī)關(guān)的同意。所修建、
架設(shè)或者埋設(shè)的設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求并應(yīng)繳納有關(guān)費(fèi)用。
第七條 任何單位和個(gè)人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置棚屋、堆放物品、打場(chǎng)曬糧、引水排水、挖掘取土、傾倒垃圾、填挖(損壞)邊溝以及其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。
第八條 在特大型公路橋梁周圍300米、大型中型公路橋梁周圍200米、公路隧道上方和洞口外100米范圍內(nèi),以及在公路兩側(cè)一定距離內(nèi),不得取土、采挖砂石、采礦、傾倒垃圾、進(jìn)行爆破作業(yè)、設(shè)置加油站以及其他危及公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設(shè)施安全的活動(dòng)。
在前款范圍內(nèi)不得擅自修筑堤壩、壓縮或拓寬河床,因搶險(xiǎn)防汛需要修筑堤壩,壓縮或者拓寬河床的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省交通主管部門會(huì)同水行政主管部門批準(zhǔn),采取有效的保護(hù)公路、公路橋梁、公路隧道、公路附屬設(shè)施安全的措施。
第九條 任何單位和個(gè)人不得在公路及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志、標(biāo)牌。確需設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),其中在國(guó)道、省道設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施。
第十條 機(jī)動(dòng)車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地。
不得擅自利用公路進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)和考試。確需利用公路進(jìn)行駕駛員培訓(xùn)和考試的,主辦單位應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并在指定路段實(shí)施。
第十一條 除農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛外,履帶車、鐵輪車以及可能損害路面的機(jī)具,不得在鋪有路面的公路上行駛;確需行駛的,應(yīng)當(dāng)報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并采取有效的技術(shù)保護(hù)措施,采取技術(shù)保護(hù)措施的費(fèi)用由車主承擔(dān),造成公路損壞的,應(yīng)當(dāng)按照損壞
程度予以補(bǔ)償。
第十二條 在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);其中在國(guó)道、省道上增設(shè)平面交叉道口的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市地以上公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。增設(shè)平面交叉道口應(yīng)按公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建,并應(yīng)繳納有關(guān)費(fèi)用。因公路改造、擴(kuò)寬需要時(shí),道口使用者必須無(wú)條件拆除。
原有的交叉道口,不符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或侵占、損害公路的,由道口使用方負(fù)責(zé)改建。
在公路兩側(cè)開(kāi)辦商店、飯店、加油站等從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,利用公路修建可供車輛出入的道路的,應(yīng)當(dāng)按照本條第一款、第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 運(yùn)輸煤、灰土、油料、砂石、化學(xué)液體等易遺漏、易拋撒物資的車輛,應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施,不得污染、損壞公路。污染、損壞公路的,應(yīng)承擔(dān)清理和賠償費(fèi)用。
第十四條 在公路上進(jìn)行施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施維護(hù)交通,并在施工路段兩端設(shè)置明顯的施工標(biāo)志;不能繞行的,施工單位應(yīng)當(dāng)修建臨時(shí)道路,保證車輛和行人通行。
第十五條 公路的護(hù)路林,不得任意砍伐,確需更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意后,依照《森林法》的規(guī)定辦理審批手續(xù),并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。
第十六條 公路兩側(cè)邊溝(截水溝、坡腳護(hù)坡道,下同)外緣起1.5米的土地為公路用地,由縣級(jí)以上政府確定并依法辦理用地手續(xù)。
公路用地尚未確定權(quán)屬的,交通主管部門應(yīng)會(huì)同土地管理部門進(jìn)行清理、勘察、登記,由縣級(jí)以上政府依法確認(rèn)權(quán)屬。
第十七條 在公路兩側(cè)修建建筑物或地面構(gòu)筑物,其建筑設(shè)施邊緣與公路設(shè)計(jì)邊溝外緣的最小間距必須符合以下規(guī)定:
國(guó)道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的建筑控制區(qū)的范圍設(shè)置標(biāo)樁、界樁。任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)該標(biāo)樁、界樁。
第十八條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外,禁止在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物;需要在建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管線、電(光)纜等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
由于公路改造、擴(kuò)寬進(jìn)入控制區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得在原址上擴(kuò)建、改建。
第十九條 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)邊緣從事商店、飯店、車輛維修等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)設(shè)置停車場(chǎng)地。需停駛的車輛應(yīng)停放在停車場(chǎng)地,不得在公路上停放。
第二十條 在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛,不得在公路、公路橋梁或者公路隧道內(nèi)行駛。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在公路、公路橋梁、隧道及渡口設(shè)置限載、限寬、限高標(biāo)志。
第二十一條 各種機(jī)動(dòng)車輛在公路上行駛不得超過(guò)下列規(guī)定值:
一、軸載質(zhì)量:
1、單軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量6噸,單軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量10噸;
2、雙軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量10噸,雙軸(每側(cè)單輪胎、雙輪胎)軸載質(zhì)量14噸,雙軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量18噸;
3、三聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)軸載質(zhì)量12噸,三聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量22噸;
4、集裝箱(iaa或2×icc)半掛車雙聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)軸載質(zhì)量20噸。
二、貨物裝載的高度、長(zhǎng)度、寬度和車貨的總重量:
1、貨物裝載高度從地面算起4.3米;
2、車貨長(zhǎng)度25米;
3、貨物寬度3.5米;
4、每輛車貨總重40噸。
第二十二條 省公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)超限運(yùn)輸?shù)墓芾韺?shí)際,在重要路段上統(tǒng)一組織設(shè)置監(jiān)控裝置,對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施檢測(cè)。
超限運(yùn)輸車輛駛?cè)牍返?公路路政管理人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停駛,并就近卸下超重部分物資。
運(yùn)輸車輛超過(guò)公路限載標(biāo)準(zhǔn)行駛公路,對(duì)公路造成損害的,必須依法承擔(dān)公路損害賠償責(zé)任,并按規(guī)定賠償造成公路損害的費(fèi)用。
第二十三條 運(yùn)輸不可解體的物資、設(shè)備,超過(guò)第二十一條規(guī)定值及公路構(gòu)造物設(shè)計(jì)荷載的,承運(yùn)人應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),辦理審批手續(xù);跨市地運(yùn)輸?shù)?承運(yùn)人應(yīng)向省公路管理機(jī)構(gòu)提出運(yùn)輸申請(qǐng),辦理審批手續(xù)。
公路管理機(jī)構(gòu)接到承運(yùn)人運(yùn)輸不可解體物資、設(shè)備超限運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)后,應(yīng)在十五日內(nèi)作出決定,批準(zhǔn)公路運(yùn)輸?shù)?應(yīng)簽發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》;未批準(zhǔn)運(yùn)輸?shù)?應(yīng)通知承運(yùn)人,并說(shuō)明理由。
第二十四條 經(jīng)許可運(yùn)輸不可解體物資、設(shè)備的車輛,超過(guò)公路、公路橋梁及構(gòu)造物設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)的,必須按要求采取有效的防護(hù)措施,所需費(fèi)用,由承運(yùn)人承擔(dān)。
承運(yùn)人應(yīng)隨車攜帶《超限運(yùn)輸車輛通行證》,在批準(zhǔn)的路線和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行運(yùn)輸,必要時(shí)公路管理機(jī)構(gòu)可派路政管理人員隨車監(jiān)運(yùn)。
第二十五條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路法律、法規(guī)、規(guī)章的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)施公路巡查,及時(shí)檢查、制止各種侵占、破壞、損壞公路、公路用地、公路附屬設(shè)施及其他違反本規(guī)定的行為。
用于公路路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)由省公路管理機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警裝置。
第二十六條 公路路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù),應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志,并持有效的行政執(zhí)法證件。
第二十七條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬人員的管理和教育,要求公路路政管理人員熟悉國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù)。對(duì)公路路政管理人員的執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。
第二十八條 公路管理機(jī)構(gòu)及路政管理人員在處理公路路政案件時(shí),必須嚴(yán)格遵守有關(guān)處理和處罰程序的規(guī)定,做到公正、公開(kāi)、及時(shí),對(duì)玩忽職守、徇私、亂用職權(quán)的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 違反本規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)公路法》的規(guī)定予以處罰。
第三十條 車輛行駛公路對(duì)公路造成較大損害或超限運(yùn)輸車輛拒不接受檢測(cè)的,公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其立即停車,接受處理。不能當(dāng)場(chǎng)處理的,公路管理機(jī)構(gòu)可以暫扣車輛,調(diào)查、處理后應(yīng)當(dāng)立即放行車輛。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)處理給公路及公路附屬設(shè)施造成損失的交通事故時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)毓饭芾頇C(jī)構(gòu),由公路管理機(jī)構(gòu)追索損失。
第三十二條 違反本規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志、標(biāo)牌以及在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的,由公路管理機(jī)構(gòu)強(qiáng)拆,有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。
第三十三條 拒絕、阻礙公路路政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法,違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰;使用暴力構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條 占用、挖掘公路以及給公路造成破壞、損壞的,其賠償、補(bǔ)償費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn),由省交通主管部門會(huì)同省物價(jià)主管部門、省財(cái)政主管部門另行制定。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
路政管理規(guī)定【2】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》(以下簡(jiǎn)稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級(jí)以上政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu),為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國(guó)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級(jí)以上地方政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。
第五條 縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護(hù)路產(chǎn);
(三)實(shí)施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收 費(fèi)公路的路政管理工作,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu) 的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)路產(chǎn)的義務(wù),有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報(bào)經(jīng)交通主管部 門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。
第九條 因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十一條 因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的,應(yīng)當(dāng)按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū) 和車輛或者機(jī)具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時(shí)間;
(三)行駛采取的防護(hù)措施;
(四)補(bǔ)償數(shù)額。
第十三條 超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標(biāo)志的內(nèi)容;
(三)標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(五)標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。
第十五條 在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)樹(shù)木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時(shí)間;
(六)補(bǔ)種措施。
第十八條 除省級(jí)政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國(guó)道、省道管 理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國(guó)道、省道的,由省級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。
路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批 準(zhǔn)或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項(xiàng),由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同省級(jí)水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起1 5日內(nèi)應(yīng)當(dāng) 作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證;作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知,并說(shuō)明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
第二十一條 對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。
上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以直接處理屬于下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。
第二十二條 報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為,并做好保護(hù)現(xiàn) 場(chǎng)等工作,上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,可處二萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第三十條 實(shí)施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補(bǔ)償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的,可以當(dāng)場(chǎng)處理。
當(dāng)場(chǎng)處理公路賠(補(bǔ))償案件,應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》收取公路賠(補(bǔ) )償費(fèi),出具收費(fèi)憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處理的公路賠(補(bǔ))償案件外,處理公路賠(補(bǔ))償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯或聽(tīng)證;
(四)制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》;
(五)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi);
(六)出具收費(fèi)憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制 作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。
第三十五條 本規(guī)定對(duì)公路賠(補(bǔ))償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補(bǔ))償案件涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》認(rèn)定的事實(shí)和賠(補(bǔ))償費(fèi)數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠(補(bǔ))償復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。
本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù),不得挪作他用 。
第六章 行政強(qiáng)制措施
第三十八條 對(duì)公路造成較大損害、當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書(shū)》,責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場(chǎng)所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān) 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他 標(biāo)志,依法責(zé)令限期拆除,而設(shè)置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,依法責(zé)令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十一條 依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。
第四十二條 依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書(shū),告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí) 、理由及依據(jù),拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯;
(三)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的,制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書(shū);
(五)實(shí)施路政強(qiáng)制措施;
(六)制作路政強(qiáng)制措施筆錄。
實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
(一)當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查,認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營(yíng)者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對(duì)公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員,具體負(fù)責(zé)路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過(guò)45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書(shū)。
第五十五條 路政管理人員實(shí)行公開(kāi)錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,由市(設(shè)區(qū)的市) 級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè), 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私、亂用職權(quán),依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第九章 內(nèi)務(wù)管理
第六十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度,加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務(wù)管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責(zé);
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評(píng)議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計(jì)制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務(wù)管理制度。
第六十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書(shū)的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
第9篇 四川省路政管理規(guī)定辦法
四川省路政管理規(guī)定【1】
第一章總則
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第三章路產(chǎn)保護(hù)
第四章法律責(zé)任
第五章附則
第一章總則
第一條為加強(qiáng)公路路政管理,保護(hù)公路路產(chǎn),保障公路完好暢通,適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合四川實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的公路路政管理。
專用公路可參照本條例執(zhí)行。
第三條公路、公路用地、公路設(shè)施統(tǒng)稱公路路產(chǎn),受國(guó)家法律保護(hù),任何單位或個(gè)人均不得侵占和破壞。
第四條縣級(jí)以上政府交通主管部門主管本行政區(qū)域的公路路政管理工作,縣級(jí)以上交通主管部門設(shè)置的公路路政管理機(jī)構(gòu)依照本條例的規(guī)定行使公路路政管理職責(zé)。
第五條各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。公安、國(guó)土、城建、規(guī)劃、工商等部門應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法行使職權(quán),積極配合做好公路路政管理工作。
第六條公民有遵守公路管理法規(guī),愛(ài)護(hù)公路路產(chǎn)的義務(wù);對(duì)違章侵占、損壞公路路產(chǎn)的行為有檢舉、揭發(fā)的權(quán)利。
第七條禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。
第八條公路路政管理應(yīng)遵循依法治路、預(yù)防為主、管養(yǎng)結(jié)合、綜合治理的原則。
第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第九條各級(jí)公路路政管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路路產(chǎn);
(三)實(shí)施公路路政巡查;
(四)對(duì)違反公路路管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,有權(quán)制止并依法進(jìn)行處罰;
(五)與規(guī)劃、國(guó)土、城建部門共同依法控制公路兩側(cè)建筑紅線;
(六)審理從地下、地面、上空穿(跨)越公路的其它建筑設(shè)施事宜;
(七)核批公路的特殊占用及超限運(yùn)輸,并對(duì)其實(shí)施行為進(jìn)行監(jiān)督檢查;
(八)維護(hù)公路、公路渡口的養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)的正常秩序;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
第十條公路路政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合公路養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作,保持公路完好、平整、暢通。
第十一條公路路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一著裝,并持有國(guó)家或政府制發(fā)的行政執(zhí)法證件。路政巡查車須裝有交通行政執(zhí)法統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第十二條下列行為由市、州交通主管部門報(bào)省交通主管部門審批:
(一)國(guó)道、省道經(jīng)營(yíng)使用權(quán)變動(dòng);
(二)在國(guó)道上設(shè)置立交、平交道口,埋設(shè)管道、桿線、電纜;
(三)跨越市、州行政區(qū)域的超限運(yùn)輸。
前款第(一)項(xiàng)中國(guó)道經(jīng)營(yíng)使用權(quán)變動(dòng)還需轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家交通主管部門審批。
第十三條下列行為由市、州交通主管部門審批:
(一)縣道經(jīng)營(yíng)使用權(quán)變動(dòng);
(二)在省道及縣道設(shè)置立交、平交道口、埋設(shè)管線、桿線、電纜;
(三)砍伐國(guó)道、省道和縣道行道樹(shù)在20株以上的(砍伐19株以下的由縣交通主管部門審批);
(四)跨越縣、區(qū)的超限運(yùn)輸。
前款第(一)、(二)、(三)項(xiàng)需報(bào)省交通主管部門備查。
第三章路產(chǎn)保護(hù)
第十四條不準(zhǔn)擅自占用、挖掘、損壞公路、公路用地和公路設(shè)施。確因興建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、水庫(kù)、水渠、鋪設(shè)管線、電纜、架設(shè)桿線或者進(jìn)行其它建設(shè)工程,需要占用、挖掘公路和公路用地、利用公路設(shè)施的,建設(shè)單位或個(gè)人必須事先征得公路路政管理機(jī)構(gòu)同意,并繳納公路路產(chǎn)占用費(fèi)或公路路產(chǎn)賠償費(fèi)。影響車輛通行的,還應(yīng)在公安交通管理機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。
第十五條不得在公路上打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物作業(yè)、設(shè)置障礙、挖掘引水、利用公路邊溝排放污水,以及進(jìn)行其他危及公路暢通的活動(dòng)。
第十六條堆放公路維修養(yǎng)護(hù)材料,應(yīng)當(dāng)符合《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》;公路改建要保證車輛通行。
第十七條在大中型公路橋梁、渡口上下游各200米范圍內(nèi),不得進(jìn)行爆破作業(yè)、采挖砂石、攔河筑壩、傾倒垃級(jí)、堆放物資材料。在公路隧道中心線周圍100米范圍內(nèi)禁止取土、采石、放炮、伐木等作業(yè)。
在公路兩側(cè)取土采石、開(kāi)礦、開(kāi)山放炮和其他施工作業(yè),不得危及公路及公路設(shè)施的安全。
第十八條超過(guò)公路和公路橋梁、隧道、渡船限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得任意通行。必須通行的,須經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),并發(fā)給通行證。對(duì)車輛運(yùn)載不可解體的超限物品的,應(yīng)當(dāng)按照指定的時(shí)間、路線、時(shí)速行駛,并懸掛明顯標(biāo)志。
超限運(yùn)輸單位,應(yīng)向公路路政管理機(jī)構(gòu)繳納為保障超限車輛通行而采取技術(shù)保護(hù)措施和修復(fù)損壞部分所發(fā)生的費(fèi)用。
第十九條鐵輪車、履帶車以及可能損害路面的機(jī)具,不得在鋪有路面的公路上行駛。必須通行的,須經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)同意,并采取有效的防護(hù)措施。對(duì)公路造成損壞的,應(yīng)按照原公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修復(fù)或賠償。
第二十條嚴(yán)禁在橋梁、隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃、易爆和有毒物品的管道。
修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽、管線等,應(yīng)符合公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,并事先征得公路路政管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理機(jī)關(guān)的同意。
第二十一條禁止涂改、移動(dòng)和損壞公路標(biāo)志、標(biāo)線、測(cè)樁、界碑、護(hù)欄等附屬設(shè)施。
第二十二條單位和個(gè)人在公路及公路兩側(cè)設(shè)置標(biāo)牌、廣告牌,不得有礙公路通暢和交通安全。在公路及公路用地設(shè)置標(biāo)牌、廣告牌,必須報(bào)經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),有償設(shè)置。
第二十三條禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。需要在公路兩側(cè)修建建筑物和地面構(gòu)筑物的,其建筑設(shè)施邊緣與公路邊溝外緣的間距為:國(guó)道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。
第二十四條在公路上設(shè)置交叉道口,必須經(jīng)公路路政管理機(jī)構(gòu)和公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在國(guó)道、省道或二級(jí)以上的高等級(jí)公路上接道的應(yīng)向公路路政管理機(jī)構(gòu)繳納接道費(fèi)。
第二十五條在國(guó)道、省道和重要縣道沿線規(guī)劃和新建集鎮(zhèn),應(yīng)先在公路的一側(cè)進(jìn)行,新建集鎮(zhèn)的邊緣與公路邊溝外緣的凈距:國(guó)道、省道不少于80米,縣道不少于50米,鄉(xiāng)道不少于15米。
夾公路形成的場(chǎng)鎮(zhèn),一時(shí)不能改造的,應(yīng)加強(qiáng)集市管理,劃行歸市,不應(yīng)再沿公路發(fā)展。公路已繞過(guò)場(chǎng)鎮(zhèn)的,不得再夾道建房,形成新的集市。
第二十六條公路與城市道路的劃分,應(yīng)以是否形成街道或近期城市發(fā)展規(guī)劃區(qū)域?yàn)榻缦?由省級(jí)交通主管部門與當(dāng)?shù)爻墙ú块T共同商定,并隨城市建設(shè)區(qū)域的發(fā)展變化進(jìn)行合理調(diào)整。
第二十七條通過(guò)公路渡口的車輛和人員,應(yīng)當(dāng)遵守公路渡口的管理規(guī)定。
第二十八條收費(fèi)公路設(shè)置收費(fèi)站,須經(jīng)政府批準(zhǔn)。
同一收費(fèi)公路由不同的交通主管部門組織建設(shè)或由不同的公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按照“統(tǒng)一收費(fèi)、按比例分成”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置收費(fèi)站。
收費(fèi)公路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由公路收費(fèi)單位提出方案,由省交通主管部門會(huì)同省物價(jià)主管部門審查批準(zhǔn),實(shí)施收費(fèi)管理。
第二十九條高速公路的路政管理還應(yīng)遵循以下規(guī)定:
(一)禁止在高速公路上設(shè)置平交道口;
(二)禁止鐵輪車、履帶車、垃圾車、教練車、拖拉機(jī)、非機(jī)動(dòng)車以及其它可能損害路面的機(jī)具在高速公路上行駛;
(三)禁止低于規(guī)定時(shí)速的車輛在高速公路上行駛;
(四)禁止在高速公路上亂停車輛,占道行駛,擺攤設(shè)點(diǎn)、上下乘客;
(五)禁止在高速公路兩側(cè)邊溝外緣三十米和立交橋通道邊緣五十米內(nèi)修建永久性設(shè)施。
第四章法律責(zé)任
第三十條違反本條例第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十五條規(guī)定的,由縣級(jí)以上公路路政管理機(jī)構(gòu)依照公路法的有關(guān)規(guī)定處罰。
對(duì)違反第二十九條規(guī)定的,由高速公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,對(duì)公路路產(chǎn)造成損失的,責(zé)令賠償,并可處以500元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十一條違反本條例規(guī)定,擅自在公路上設(shè)卡、收費(fèi)的,由縣級(jí)以上交通主管部門依照公路法第七十四條規(guī)定處罰。
對(duì)違反本條例第十條、第十二條、第十三條規(guī)定的,由縣級(jí)以上交通主管部門責(zé)令限期改正,對(duì)主要責(zé)任人由其主管機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任。
第三十二條對(duì)擅自在公路上設(shè)置障礙、堆放物件材料、設(shè)卡收費(fèi),嚴(yán)重影響公路暢通和安全又拒不執(zhí)行公路路政處罰決定的,公路路政管理機(jī)構(gòu)有權(quán)強(qiáng)行排除。
對(duì)損害公路路產(chǎn)又拒不接受查處的車輛,公路路政管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停止行駛,并可暫扣車輛。因特殊情況需要扣證的,商公安交通管理機(jī)關(guān)處理。
第三十三條當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可在接到處罰通知書(shū)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,也可直接向人民法院起訴。對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書(shū)之日15日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十四條因公路路政管理機(jī)構(gòu)或路政管理人員履行職責(zé)失誤,造成管理相對(duì)人經(jīng)濟(jì)損失的,由公路路政管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第三十五條公路路政管理人員違反本《條例》規(guī)定,玩忽職守,貪腐,濫用權(quán)利,濫施處罰的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條違反本《條例》規(guī)定,應(yīng)受治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處理。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十七條公路路產(chǎn)賠償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由省交通主管部門制定;公路路產(chǎn)占用費(fèi)和接道費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省交通主管部門會(huì)同省物價(jià)部門制定。收費(fèi)票據(jù)必須使用省交通主管部門統(tǒng)一印制省財(cái)政監(jiān)章的專用票據(jù),票據(jù)由省公路路政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理、發(fā)放。
收取的公路路產(chǎn)賠償費(fèi)、公路路產(chǎn)占用費(fèi)和接道費(fèi),應(yīng)專項(xiàng)用于公路路產(chǎn)的恢復(fù)和公路養(yǎng)護(hù),任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、挪用、濫用和截留。
罰沒(méi)收入的收繳辦法依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條經(jīng)營(yíng)性公路的路政管理職責(zé),由縣級(jí)以上交通主管部門或路政管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員行使。
第三十九條本條例自公布之日起施行。省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)1987年公布的《四川省公路路政管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
附錄
公路:是指經(jīng)公路主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行使汽車的公共道路。公路包括公路的路基、路面、橋梁、涵洞、隧道。
公路用地:是指公路兩側(cè)邊溝(或者截水溝)及邊溝(或者截水溝)以外不少于一米范圍的土地。
公路用地的具體范圍由縣級(jí)以上政府確定。
公路設(shè)施:是指公路的排水設(shè)備、防護(hù)構(gòu)造物、交叉道口、界碑、測(cè)樁、安全設(shè)施、通訊設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、渡口碼頭、花草林木,專用房屋等。
國(guó)道:是指具有全國(guó)性政治、經(jīng)濟(jì)意義的主要干線公路,包括重要的國(guó)際公路、國(guó)防公路,聯(lián)結(jié)首都與各省、自治區(qū)首府和直轄市的公路,聯(lián)結(jié)各大經(jīng)濟(jì)中心、港站樞紐、商品生產(chǎn)基地和戰(zhàn)略要地的公路。
省道:是指具有全省政治、經(jīng)濟(jì)意義,聯(lián)結(jié)省內(nèi)中心城市和主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的公路,以及不屬于國(guó)道的省際間的重要公路。
縣道:是具有全縣政治、經(jīng)濟(jì)意義,聯(lián)結(jié)縣城和縣內(nèi)主要鄉(xiāng)、主要商品生產(chǎn)和集散地的公路,以及不屬于國(guó)道、省道的縣際間的公路。
鄉(xiāng)道:是指主要為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)部經(jīng)濟(jì)、文化、行政服務(wù)的公路,以及不屬于縣道以上公路的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間及鄉(xiāng)與外部聯(lián)絡(luò)的公路。
專用公路:是指專供或主要供廠礦、林區(qū)、油田、農(nóng)場(chǎng)、旅游區(qū)、軍事要地等與外部聯(lián)絡(luò)的公路。
高速公路:具有四個(gè)或四個(gè)以上車道,并設(shè)有中央分隔帶,全部立體交叉并具有完善的交通安全設(shè)施與管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施,全部控制出入,專供汽車高速行駛的公路。
四川省公路路政管理?xiàng)l例【2】
第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,維護(hù)公路設(shè)施,保證公路運(yùn)輸安全暢通,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于我省境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
第三條 省交通部門主管全省公路路政管理工作,市、地、州、縣交通部門主管本轄區(qū)的公路路政管理工作。
第四條 公路及其附屬設(shè)施和留用地,是社會(huì)主義公有財(cái)產(chǎn),任何單位和個(gè)人都不得侵占和破壞。
第五條 不準(zhǔn)擅自占用、挖掘公路。經(jīng)批準(zhǔn)占用、挖掘公路,影響行車安全的,應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志。
交通部門改建、新建公路需占用、挖掘公路,應(yīng)同公安部門協(xié)商后再行施工。其他單位和個(gè)人占用、挖掘公路,必須經(jīng)交通部門同意、公安部門批準(zhǔn),并向交通部門繳納公路占用費(fèi)或修復(fù)賠償費(fèi),用后必須及時(shí)修復(fù)。
第六條 不得在公路內(nèi)敷設(shè)管道、桿線、電纜;特殊地形進(jìn)行上述作業(yè),應(yīng)事先取得交通部門同意、公安部門批準(zhǔn),并采取技術(shù)防范措施。嚴(yán)禁在橋梁、隧道內(nèi)敷設(shè)石油和天然氣管道。
已敷設(shè)的管道、桿線、電纜,有協(xié)議的按協(xié)議執(zhí)行,沒(méi)有協(xié)議的由交通、公安部門與有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)商解決。
跨越公路架設(shè)橋梁、渡槽、管線等,其凈高必須符合公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 嚴(yán)禁在公路留用地范圍內(nèi)修建房屋或其他建筑物。
第八條 禁止在公路上打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置障礙。
堆放公路維修養(yǎng)護(hù)材料,應(yīng)當(dāng)符合《公路維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》。
第九條 經(jīng)過(guò)場(chǎng)鎮(zhèn)的公路,一時(shí)不能改道的,應(yīng)加強(qiáng)集市管理,劃行歸市;已繞過(guò)場(chǎng)鎮(zhèn)的公路,不得再作為集市貿(mào)易場(chǎng)地。
第十條 鐵輪車、履帶車在公路上行駛,必須經(jīng)交通部門批準(zhǔn),并采取有效防護(hù)措施。如對(duì)公路造成損壞,必須按照原標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修復(fù)或賠償。
重型車輛超過(guò)公路載重標(biāo)準(zhǔn)行駛,必須經(jīng)交通部門同意、公安部門批準(zhǔn),并采取安全加固措施后,方準(zhǔn)通行。
第十一條 在大中型公路橋梁、渡口上下游各二百米河床上,不得進(jìn)行爆破作業(yè)、采挖沙石、攔河筑壩、修建筑物、傾倒垃圾、堆放物資材料。在大中型隧道口周圍一百米內(nèi),禁止取土、采石、放炮。
第十二條 非因公路建設(shè)需要改移公路,必須征得公安部門同意、交通部門批準(zhǔn)。改建公路等級(jí)不得低于原路標(biāo)準(zhǔn)。
在國(guó)道、省道上增設(shè)平交道口,必須經(jīng)公安部門同意、交通部門批準(zhǔn)。
第十三條 禁止涂改、移動(dòng)和損壞公路標(biāo)志、標(biāo)線、測(cè)樁、界碑、護(hù)欄等附屬設(shè)施。
第十四條 嚴(yán)禁亂砍濫伐和損壞公路行道樹(shù);間伐更新,必須經(jīng)交通部門批準(zhǔn)。
行道樹(shù)樹(shù)梢與電力線距離不足三米,與電信線距離不足二米,電力、電信部門可以修剪枝丫;如剔除上述規(guī)定距離以外的枝丫,必須先征得交通部門同意。
第十五條 路政管理人員、交通警察依法履行職責(zé)時(shí),應(yīng)佩戴標(biāo)志或出示證件,不得玩忽職守、徇私枉法。
路政管理人員、交通警察依法履行職責(zé),任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻礙。
第十六條 積極愛(ài)路護(hù)路,同違反本條例的行為作斗爭(zhēng)成績(jī)顯著的,由交通部門或公安部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 違反本條例第十條第一款、第十一條、第十二條規(guī)定的,由交通部門分別給予警告、責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失或處以二百元以下的罰款。
違反本條例第十四條規(guī)定,由交通部門按照《中華人民共和國(guó)森林法》有關(guān)規(guī)定處罰。
第十八條 違反本條例第七條、第八條、第九條規(guī)定的,由公安部門分別給予警告、強(qiáng)行排除或處以五十元以下的罰款。
違反本條例第五條、第六條、第十條第二款、第十三條規(guī)定的,由公安部門分別給予警告、責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失或處以二百元以下的罰款。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定的,按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰。
第十九條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定的,分別由交通、公安部門給予行政處分。
第二十條 違反本條例規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十一條 當(dāng)事人對(duì)交通部門或公安部門處罰不服的,可在接到處罰決定書(shū)后五日內(nèi)向其上一級(jí)交通部門或公安部門申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書(shū)后五日內(nèi)向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不起訴又不執(zhí)行處罰決定的,作出處罰決定的部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十二條 罰款全部上繳國(guó)庫(kù)。
公路占用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省交通部門會(huì)同省有關(guān)部門制定。
第二十三條 專用公路和自修自養(yǎng)的鄉(xiāng)村道路的路政管理,可參照本條例執(zhí)行。
第二十四條 本條例具體應(yīng)用的問(wèn)題由省交通部門解釋。
第二十五條 本條例自發(fā)布之日起施行。
第10篇 最新路政管理規(guī)定辦法
路政管理規(guī)定【1】
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》(以下簡(jiǎn)稱《公路法》)及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。
本規(guī)定所稱路政管理,是指縣級(jí)以上政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu),為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營(yíng)者、使用者的合法權(quán)益,根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī) 章的規(guī)定,實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施(以下統(tǒng)稱“路產(chǎn)”)的行政管理。
第三條 路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。
第四條 交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國(guó)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。
縣級(jí)以上地方政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣 級(jí)以上地方政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。
第五條 縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下:
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)保護(hù)路產(chǎn);
(三)實(shí)施路政巡查;
(四)管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū);
(五)維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
(六)參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收;
(七)依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第六條 依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定,受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收 費(fèi)公路的路政管理工作,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu) 的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。
任何單位和個(gè)人都有愛(ài)護(hù)路產(chǎn)的義務(wù),有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。
第二章 路政管理許可
第八條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外,占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū),以及更新、砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定,事先報(bào)經(jīng)交通主管部 門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。
第九條 因修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十條 跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施,以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限;
(五)修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。
第十一條 因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十二條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的,應(yīng)當(dāng)按照 《公路法》第四十八條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū) 和車輛或者機(jī)具的行駛證件。
本條 前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)行駛路線及時(shí)間;
(三)行駛采取的防護(hù)措施;
(四)補(bǔ)償數(shù)額。
第十三條 超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的 車輛,確需在公路上行駛的,按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。
第十四條 在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十四條的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)標(biāo)志的內(nèi)容;
(三)標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu);
(四)標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(五)標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。
第十五條 在公路上增設(shè)平面交叉道口,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條 的規(guī)定 ,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)施工期限;
(四)安全保障措施。
第十六條 在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》 第五十六條第一款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)和設(shè)計(jì)圖。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào)及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離);
(三)安全保障措施;
(四)施工期限。
第十七條 更新砍伐公路用地上的樹(shù)木,應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定,事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)書(shū)。
本條前款規(guī)定的申請(qǐng)書(shū)包括以下主要內(nèi)容:
(一)主要理由;
(二)地點(diǎn)(公路名稱、樁號(hào));
(三)樹(shù)木的種類和數(shù)量;
(四)安全保障措施;
(五)時(shí)間;
(六)補(bǔ)種措施。
第十八條 除省級(jí)政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國(guó)道、省道管 理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外,路政管理許可的權(quán)限如下:
(一)屬于國(guó)道、省道的,由省級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(二)屬于縣道的,由市(設(shè)區(qū)的市)級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理;
(三)屬于鄉(xiāng)道的,由縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。
路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批 準(zhǔn)或者同意后,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù)。其中,本規(guī)定第十一條 規(guī)定的 事項(xiàng),由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同省級(jí)水行政主管部門辦理。
第十九條 交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請(qǐng)書(shū)之日起1 5日內(nèi)應(yīng)當(dāng) 作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證;作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知,并說(shuō)明理由。
第三章 路政案件管轄
第二十條 路政案件由案件發(fā)生地的縣級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。
第二十一條 對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的,報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。
下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)屬于其管轄的案件,認(rèn)為需要由上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的,可以報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。
上一級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以直接處理屬于下級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。
第二十二條 報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件,案件發(fā)生地的縣 級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為,并做好保護(hù)現(xiàn) 場(chǎng)等工作,上級(jí)政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。
第四章 行政處罰
第二十三條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十六條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處三萬(wàn)元以下的罰款:
(一)違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定,擅自占用、挖掘公路的;
(二)違反《公路法》第四十五條規(guī)定,未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求 修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的;
(三)違反《公路法》第四十七條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的;
(四)違反《公路法》第四十八條規(guī)定,鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅 自在公路上超限行駛的;
(五)違反《公路法》第五十條規(guī)定,車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的 ;
(六)違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定,損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁,可能危及公路安全的。
第二十四條 有下列違法行為之一的,依照《公路法》第七十七條的規(guī)定 ,責(zé)令停止違法行為,可處五千元以下罰款:
(一)違反《公路法》第四十六條規(guī)定,造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的;
(二)違反《公路法》第五十一條規(guī)定,將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場(chǎng)地的。
第二十五條 違反《公路法》第五十三條規(guī)定,造成公路損壞,未報(bào)告的,依照《公路法》第七十八條的規(guī)定,處以一千元以下罰款。
第二十六條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,可處二萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 違反《公路法》第五十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的,依照《公路法》第八十條的規(guī)定,責(zé)令恢復(fù)原狀,處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面 構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定,責(zé)令限期拆除,并可處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第三十條 實(shí)施路政處罰的程序,按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
第五章 公路賠償和補(bǔ)償
第三十一條 公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的,應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠(補(bǔ))償費(fèi)。
第三十二條 根據(jù)《公路法》第四十四條第二款,經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。
第三十三條 路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,賠償數(shù)額較小,且當(dāng)事人無(wú)爭(zhēng)議的,可以當(dāng)場(chǎng)處理。
當(dāng)場(chǎng)處理公路賠(補(bǔ))償案件,應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》收取公路賠(補(bǔ) )償費(fèi),出具收費(fèi)憑證。
第三十四條 除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)處理的公路賠(補(bǔ))償案件外,處理公路賠(補(bǔ))償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)立案;
(二)調(diào)查取證;
(三)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯或聽(tīng)證;
(四)制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》;
(五)收取公路賠(補(bǔ))償費(fèi);
(六)出具收費(fèi)憑證;
(七)結(jié)案。
調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)當(dāng)事人及證人,制作調(diào)查筆錄;需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)或者鑒定的,還應(yīng)當(dāng)制 作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。
第三十五條 本規(guī)定對(duì)公路賠(補(bǔ))償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的,參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。
辦理公路賠(補(bǔ))償案件涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)《公路賠(補(bǔ))償通知書(shū)》認(rèn)定的事實(shí)和賠(補(bǔ))償費(fèi)數(shù)額有疑義的,可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。
公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠(補(bǔ))償復(fù)核申請(qǐng)之日起15日內(nèi)完成復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果書(shū)面通知當(dāng)事人。
本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。
第三十七條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù),不得挪作他用 。
第六章 行政強(qiáng)制措施
第三十八條 對(duì)公路造成較大損害、當(dāng)場(chǎng)不能處理完畢的車輛,公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條 第二款的規(guī)定,簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書(shū)》,責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場(chǎng)所。調(diào)查、處理完畢后,應(yīng)當(dāng)立即放行車輛,有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān) 。
第三十九條 違反《公路法》第五十四條規(guī)定,在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他 標(biāo)志,依法責(zé)令限期拆除,而設(shè)置者逾期不拆除的,依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十條 違反《公路法》第五十六條規(guī)定,在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管(桿)線、電纜等設(shè)施,依法責(zé)令限期拆除,而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的,依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。
第四十一條 依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。
第四十二條 依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施,應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:
(一)制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書(shū),告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí) 、理由及依據(jù),拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限,不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利;
(二)聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯;
(三)復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù);
(四)經(jīng)督促告誡,當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的,制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書(shū);
(五)實(shí)施路政強(qiáng)制措施;
(六)制作路政強(qiáng)制措施筆錄。
實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的,可以一并進(jìn)行調(diào)查取證,分別進(jìn)行處理。
第四十三條 有下列情形之一的,可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
(一)當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定;
(二)依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。
第四十四條 《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施,由縣級(jí)以上地方政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。
第七章 監(jiān)督檢查
第四十五條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查,認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第四十七條 路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場(chǎng)所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),任何單位和個(gè)人不得阻撓。
第四十八條 公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路 安全的 行為應(yīng)當(dāng)予以制止,并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。
第四十九條 公路經(jīng)營(yíng)者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,并為其提供方便。
第五十條 對(duì)公路造成較大損害的車輛,必須立即停車,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五十一條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,依法處理。
第八章 人員與裝備
第五十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員,具體負(fù)責(zé)路政管理工作。
第五十三條 路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則,根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級(jí)、技術(shù)等級(jí)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。
第五十四條 路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條:
(一)年齡在20周歲以上,但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過(guò)45歲;
(二)身體健康;
(三)大專畢業(yè)以上文化程度;
(四)持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書(shū)。
第五十五條 路政管理人員實(shí)行公開(kāi)錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,由市(設(shè)區(qū)的市) 級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,省級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第五十六條 路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志 ,持證上崗。
第五十七條 路政管理人員必須愛(ài)崗敬業(yè),恪盡職守,熟悉業(yè)務(wù),清正廉潔,文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。
第五十八條 交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè), 提高路政管理執(zhí)法水平。
第五十九條 路政管理人員玩忽職守、徇私、濫權(quán),依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。
用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。
第六十一條 用于路政管理的專用車輛,應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定,設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。
第九章 內(nèi)務(wù)管理
第六十二條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度,加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。
第六十三條 路政內(nèi)務(wù)管理制度如下:
(一)路政管理人員崗位職責(zé);
(二)路政管理人員行為規(guī)范;
(三)路政管理人員執(zhí)法考核、評(píng)議制度;
(四)路政執(zhí)法與辦案程序;
(五)路政巡查制度;
(六)路政管理統(tǒng)計(jì)制度;
(七)路政檔案管理制度;
(八)其他路政內(nèi)務(wù)管理制度。
第六十四條 公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)辦事制度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第十章 附則
第六十五條 公路賠(補(bǔ))償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市政府交通主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門制定。
第六十六條 路政管理文書(shū)的格式,由交通部統(tǒng)一制定。
第六十七條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本規(guī)定自2003年4月1日起施行。1990年9月24日交通部發(fā)布的 《公路路政管理規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止。
廣州市公路路政管理規(guī)定【2】
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)本市公路行政監(jiān)督管理(以下簡(jiǎn)稱路政管理),依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),保障公路交通暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)道、省道、縣(區(qū))道、鎮(zhèn)道及專用公路(以下簡(jiǎn)稱公路)的路政管理。
第三條 廣州市公路局是廣州市行政區(qū)域內(nèi)公路主管部門,地方公路管理站設(shè)置路政管理員,市、縣(區(qū))分級(jí)設(shè)置路政管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施公路行政監(jiān)督管理工作。
市屬縣(區(qū))、鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
公安、工商、交通、城建、規(guī)劃、國(guó)土、水利、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門,應(yīng)按職責(zé)范圍配合做好公路路政管理工作。
第四條 公路、公路設(shè)施、公路用地(以下簡(jiǎn)稱公路路產(chǎn))屬國(guó)家所有,任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。
第二章 路政管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
第五條 市公路路政管理部門的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)對(duì)本市公路路政管理工作的指導(dǎo)、檢查、督促;審核利用國(guó)道路產(chǎn)進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目和其他有關(guān)事項(xiàng);處理重大的違章案件;復(fù)議公路行政糾紛案件,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
第六條 縣(區(qū))公路路政管理部門的主要職責(zé)是:審核轄內(nèi)的省養(yǎng)公路因建設(shè)需要開(kāi)挖、占用等有關(guān)事宜;上路巡查執(zhí)勤,清理路障,糾正和查處在轄內(nèi)公路上亂占、亂倒、亂建、亂挖、亂擺、亂堆等損害公路路產(chǎn),妨礙公路交通的違章行為;配合土地管理部門管理好公路規(guī)劃預(yù)留
用地。
縣(區(qū))地方公路管理站的公路路政管理員具體負(fù)責(zé)清理轄內(nèi)縣道、鎮(zhèn)道的路障,糾正亂占、亂倒、亂建、亂挖、亂堆等違章行為;審查利用轄內(nèi)地方養(yǎng)護(hù)公路進(jìn)行工程建設(shè)的有關(guān)事宜。
第七條 路政管理人員上路執(zhí)行公務(wù),應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定著裝,佩戴“中國(guó)公路路政”胸徵,并持“中華人民共和國(guó)路政管理證”及指揮旗(燈)。路政巡邏車輛應(yīng)裝有“路政管理”標(biāo)牌和“路政管理”標(biāo)志燈飾。
第三章 公路和公路設(shè)施保護(hù)
第八條 在公路上禁止下列行為:
(一)車輛裝載的貨物觸地行駛和貨物漏散損壞或污染公路;
(二)打谷和翻曬糧食及其它雜物,擺攤貿(mào)易,堆放物料,傾倒垃圾余泥,排放污水,積肥制坯,放養(yǎng)牲畜,種植農(nóng)作物;
(三)盜竊、遷移、毀壞和涂改公路指示標(biāo)志、警告標(biāo)志和禁令標(biāo)志等公路安全設(shè)施;
(四)盜取公路沿線儲(chǔ)存的養(yǎng)護(hù)和修建公路需用的沙、石、土及其他材料;
(五)在非指定路段進(jìn)行檢修試剎車;
(六)挖溝引水、挖穴開(kāi)槽、截水沖路和利用公路橋涵、水溝筑壩蓄水,設(shè)置閘門;
(七)違章設(shè)置停車場(chǎng);
(八)其他損害公路路產(chǎn)的行為。
第九條 下列行為須按管理權(quán)限報(bào)公路路政管理部門同意:
(一)占用或利用公路路產(chǎn)、公路規(guī)劃預(yù)留用地修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、水庫(kù)、電站和跨越公路的各種橋梁、渡槽、架空和埋設(shè)管線或其他建設(shè)工程;
(二)履帶車、鐵輪車和其他有損公路路面的車輛在鋪有瀝青、水泥、沙石路面的公路上行駛;
(三)砍伐公路兩旁的樹(shù)木;
(四)超過(guò)限重、限高、限寬、限長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的車輛通過(guò)公路、公路橋梁、隧道和渡船。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn)在公路及公路用地范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)的單位和個(gè)人,應(yīng)承擔(dān)公路主管部門由此而采取技術(shù)保護(hù)措施、進(jìn)行檢測(cè)和修復(fù)損壞公路、公路設(shè)施所支出的一切費(fèi)用;建設(shè)單位還應(yīng)具結(jié)保證,在公路改造擴(kuò)寬時(shí)無(wú)償拆除有關(guān)設(shè)施。
第十一條 凡進(jìn)行公路工程施工或經(jīng)公路路政管理部門批準(zhǔn)的其他工程需要在公路上臨時(shí)作業(yè)的,均須采取安全措施,設(shè)立安全反光標(biāo)志,晚上還須懸掛警示紅燈,并應(yīng)保護(hù)公路設(shè)施和派員在現(xiàn)場(chǎng)指揮監(jiān)護(hù)。
第十二條 在公路大、中型橋梁和渡口上下游各二百米,公路隧道頂部和洞口外一百米范圍內(nèi)不得進(jìn)行擴(kuò)寬河床、挖沙取泥、開(kāi)山爆破等任何危害公路橋梁、渡口、隧道安全的行為。在上述控制范圍內(nèi)仍不能確保安全的,公路主管部門還可采取特殊措施,但須報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)
施。
第十三條 經(jīng)批準(zhǔn),凡屬于戰(zhàn)備渡口碼頭的,應(yīng)按戰(zhàn)備的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第四章 公路用地管理
第十四條 按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),在公路兩側(cè)排水溝外緣,劃定國(guó)道不少于二十米、省道不少于十五米,縣道不少于十米,鎮(zhèn)道不少于五米為公路發(fā)展規(guī)劃預(yù)留用地。其中,靠近水溝外緣的三米范圍為公路用地,禁止修建建筑物、構(gòu)筑物或擺攤經(jīng)營(yíng);三米以外的,如確需修建建筑物和構(gòu)筑
物或其他設(shè)施的,須經(jīng)公路路政管理部門審核同意后,方可向有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。
公路主管部門可在公路規(guī)劃預(yù)留用地上設(shè)置標(biāo)志樁。
第十五條 在公路用地范圍內(nèi),現(xiàn)有的建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施(不包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地),應(yīng)在本規(guī)定實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi),持產(chǎn)權(quán)證或有關(guān)報(bào)建證明文件、資料到縣(區(qū))公路路政管理部門辦理登記手續(xù)。
第十六條 在國(guó)家擴(kuò)建公路時(shí),公路規(guī)劃預(yù)留用地范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,如在一九八四年七月八日市政府頒布實(shí)施《廣州市公路路政管理暫行辦法》前修建的,按當(dāng)時(shí)的有關(guān)規(guī)定處理;如屬《廣州市公路路政管理暫行辦法》實(shí)施后修建的,按該《辦法》有關(guān)規(guī)定處
理;凡在一九八八年一月一日《條例》實(shí)施后修建的,按《條例》規(guī)定處理。
凡屬合法的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定合理補(bǔ)償;如屬違章的,一律無(wú)償拆除。
第十七條 凡因公路、橋梁、碼頭改建后的舊路、渡口碼頭等路產(chǎn),公路主管部門需要改變用途的,應(yīng)依法辦理變更使用性質(zhì)的手續(xù);如屬?gòu)U棄的,應(yīng)交回土地管理部門統(tǒng)一安排使用。
第十八條 凡在公路兩側(cè)開(kāi)辦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、加工區(qū)或其他建設(shè)項(xiàng)目的,除應(yīng)遵守上述有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)設(shè)置的設(shè)施或進(jìn)行施工作業(yè),不得損害公路路產(chǎn)及排水系統(tǒng),不得影響公路交通安全暢通;
(二)必須按國(guó)家交通部門工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置永久性排水系統(tǒng);
(三)區(qū)內(nèi)道路如與公路聯(lián)網(wǎng),其交叉路段的設(shè)計(jì)、施工必須符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。并應(yīng)同步完善各項(xiàng)交通設(shè)施。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰
第十九條 凡對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》和本規(guī)定等成績(jī)顯著或檢舉、制止損害公路路產(chǎn)、路權(quán)行為有功的單位和個(gè)人,由公路主管部門予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 凡違反本規(guī)定第八條第(三)、(四)、(六)、(八)項(xiàng)規(guī)定的,除責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失外,并處以賠償損失費(fèi)總額100%的罰款。
第二十一條 凡違反本規(guī)定第八條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,除責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀外,并處以五十元至三百元罰款。
第二十二條 凡違反本規(guī)定第八條第(一)、(五)項(xiàng)和第九條第(二)、(四)項(xiàng)規(guī)定的,除按損壞或污染路面每米或每平方米二元計(jì)算賠償損失外,并處以賠償損失費(fèi)總額50%至100%的罰款。
第二十三條 凡違反本規(guī)定第八條第(七)項(xiàng)和第十三條規(guī)定的,除責(zé)令限期改正外,還應(yīng)按土地管理有關(guān)規(guī)定處理。
第二十四條 凡違反本規(guī)定第九條第(一)項(xiàng)和第十二條規(guī)定的,除責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀、賠償經(jīng)濟(jì)損失外,并處以賠償損失費(fèi)總額20%的罰款。
第二十五條 凡違反本規(guī)定第九條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,除按每砍伐一棵樹(shù)補(bǔ)種三棵樹(shù)處理外,應(yīng)責(zé)令賠償經(jīng)濟(jì)損失,并按每砍伐一棵樹(shù)處以賠償損失費(fèi)總額100%的罰款。
第二十六條 凡違反本規(guī)定第十一條規(guī)定的,除責(zé)令限期改正外,并處以五十元至五百元罰款,如造成危害安全后果的,還應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十七條 凡不按本規(guī)定第十五條規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理登記手續(xù)的,當(dāng)公路改建、擴(kuò)寬需要拆除時(shí),一律按違章建筑處理。
第二十八條 凡違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的,除責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀外,并處以五百至二千元罰款,如損壞路產(chǎn)的,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 本規(guī)定的行政處罰由縣以上路政管理部門負(fù)責(zé)執(zhí)行;如屬違反工商、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、水利和交通安全管理等規(guī)定的,應(yīng)分別會(huì)同有關(guān)部門處理;違反治安管理的,由公安部門依法處理;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 本規(guī)定的行政處罰可單獨(dú)執(zhí)行,也可合并執(zhí)行。
第三十一條 當(dāng)事人如對(duì)公路路政管理部門處罰不服的,可在接到處罰通知書(shū)之日起七天內(nèi)向其上一級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)主管部門應(yīng)在六十天內(nèi)作出復(fù)議決定,如對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴,期滿不申請(qǐng)復(fù)議、起訴,又不執(zhí)行的,
由公路路政管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
復(fù)議期間不影響處罰規(guī)定的執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十二條 本規(guī)定有關(guān)損害路產(chǎn)的賠償標(biāo)準(zhǔn),由廣州市公路局、廣州市物價(jià)局共同制定,報(bào)市政府備案。
第三十三條 本規(guī)定由廣州市公路局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。一九八四年頒布的《廣州市公路路政管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
