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第1篇 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全備案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全備案管理行為,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位,其安全備案適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“儲(chǔ)存單位”),是指本省區(qū)域內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)單位和生產(chǎn)性自用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存單位,包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地、專(zhuān)用儲(chǔ)存室、專(zhuān)用儲(chǔ)罐(區(qū))。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)許可的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾膬?chǔ)存單位,非生產(chǎn)性自用危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存單位,石油、天然氣長(zhǎng)輸管線及輔助儲(chǔ)存單位,以及生產(chǎn)性自用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存數(shù)量未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存單位,不適用本辦法。
第三條 依據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定,按照本辦法對(duì)儲(chǔ)存單位實(shí)行安全備案管理的內(nèi)容如下:
(一)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、物理和化學(xué)性質(zhì)、儲(chǔ)存單位聯(lián)系電話和聯(lián)系人、地點(diǎn)以及管理人員等情況(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“儲(chǔ)存情況”);
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(三)儲(chǔ)存單位現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第四條 儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存活動(dòng),開(kāi)展安全評(píng)價(jià),依照本辦法辦理危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全備案手續(xù),并對(duì)提交備案資料的真實(shí)性和符合性承擔(dān)法律責(zé)任。
第五條 安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,依法獨(dú)立開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作,如實(shí)反映所評(píng)價(jià)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全條件及安全對(duì)策措施,并對(duì)其安全評(píng)價(jià)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第六條 省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全備案工作。
地級(jí)以上市安全監(jiān)管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)備案機(jī)關(guān))具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全備案工作。
縣(區(qū))安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的儲(chǔ)存單位進(jìn)行日常安全監(jiān)督檢查,并督促儲(chǔ)存單位整改存在安全隱患問(wèn)題。
第七條 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第8號(hào))及其配套實(shí)施辦法等有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試生產(chǎn)(使用)方案?jìng)浒负涂⒐を?yàn)收手續(xù)。
第二章 儲(chǔ)存安全要求
第八條 儲(chǔ)存單位建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)卣某鞘泻徒?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
第九條 儲(chǔ)存單位(裝置、設(shè)施)與周邊場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第十條 儲(chǔ)存單位的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù),必須進(jìn)行核查登記。庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注中文名稱(chēng)、安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽,并定期檢查。
第十一條 儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示,對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知。
第十二條 儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、特性,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作、通訊、監(jiān)控、報(bào)警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè),保證符合安全運(yùn)行要求。
第十三條 儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),建立和完善安全管理制度,配備專(zhuān)(兼)職安全生產(chǎn)管理人員(包括注冊(cè)安全工程師或注冊(cè)安全主任)。
主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn),并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格持證上崗。
第十四條 儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔并進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估,對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施及其溫度、壓力、濃度等主要技術(shù)參數(shù)實(shí)行監(jiān)控。
第十五條 劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存單位還應(yīng)當(dāng)符合《條例》的有關(guān)要求和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
第三章 事故應(yīng)急救援預(yù)案
第十六條 儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》(安監(jiān)管?;帧?004〕43號(hào))的要求,制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第十七條 儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
第十八條 儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)至少每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。
第十九條 儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的危險(xiǎn)、有害程度和規(guī)模等實(shí)際情況,自主組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)一步修改完善本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十條 新建、改建、擴(kuò)建的儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工后、試生產(chǎn)(使用)前編制或重新修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。
儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況和事故應(yīng)急預(yù)案的演練或啟動(dòng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題,及時(shí)對(duì)事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修訂和完善。
第四章 安全評(píng)價(jià)及備案要求
第二十一條 儲(chǔ)存單位應(yīng)自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),按照《條例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)本單位的儲(chǔ)存安全進(jìn)行評(píng)價(jià)。并將儲(chǔ)存情況、事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全評(píng)價(jià)報(bào)告一并報(bào)所在地的備案機(jī)關(guān)進(jìn)行安全備案。
第二十二條 儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告編制事故隱患整改方案和實(shí)施計(jì)劃,及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題和隱患進(jìn)行整改,確保安全儲(chǔ)存。
第二十三條 儲(chǔ)存安全備案由承擔(dān)儲(chǔ)存單位安全管理責(zé)任的法人單位提出。并提交以下備案材料(一式2份):
(一)《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全備案情況表》(另附word電子文檔1份);
(二)儲(chǔ)存企業(yè)的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,聯(lián)系電話和聯(lián)系人;
(三)儲(chǔ)存單位安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全管理人員設(shè)置、配備的批準(zhǔn)文件;
(四)安全管理制度和安全操作規(guī)程目錄;
(五)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和倉(cāng)庫(kù)管理人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的復(fù)印件;
(六)儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件,租賃場(chǎng)所的單位還應(yīng)提供租賃安全協(xié)議;
(七)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的物理、化學(xué)性質(zhì),危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(八)安全評(píng)價(jià)報(bào)告(現(xiàn)有儲(chǔ)存單位提交現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)報(bào)告;新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的儲(chǔ)存單位首次提出儲(chǔ)存安全備案的,提交驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)報(bào)告,并附上危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū));
(九)備案機(jī)關(guān)需要提供的其他材料(如:儲(chǔ)存區(qū)域平面布置圖、照片等)。
所有復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十四條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)在接到儲(chǔ)存單位備案材料之日起20日內(nèi),對(duì)其備案材料進(jìn)行審查,向儲(chǔ)存單位出具《廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全備案告知書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《告知書(shū)》),同時(shí)抄送所在地縣(區(qū))安全監(jiān)管部門(mén)。
符合備案條件的《告知書(shū)》應(yīng)載明備案的范圍和期限。
涉及劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存單位《告知書(shū)》有效期為1年;其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存單位《告知書(shū)》有效期為2年。
對(duì)不符合備案條件的《告知書(shū)》,應(yīng)指出存在問(wèn)題,告知儲(chǔ)存單位認(rèn)真研究解決存在問(wèn)題后重新提出備案。
第二十五條 對(duì)存在下列情形之一的,為不符合備案條件:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施、設(shè)備和裝置或安全設(shè)施、設(shè)備和裝置不符合安全運(yùn)行要求的;
(三)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的或安全檢查發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)存單位存在事故隱患未整改的;
(四)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專(zhuān)職安全管理人員的設(shè)置、配備不符合要求的;
(五)未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》要求的;
(七)劇毒化學(xué)品儲(chǔ)存單位有不符合《條例》有關(guān)要求的;
(八)提供虛假文件、資料的。
第二十六條 對(duì)不符合備案條件的,儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)對(duì)存在問(wèn)題和隱患限期進(jìn)行整改。經(jīng)縣(區(qū))安全監(jiān)管局組織對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,符合安全備案條件的,儲(chǔ)存單位將整改復(fù)查情況報(bào)備案機(jī)關(guān)并重新辦理儲(chǔ)存安全備案手續(xù)。
第二十七條 已經(jīng)通過(guò)審查備案的儲(chǔ)存單位有下列情形之一的,儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定向原備案機(jī)關(guān)提出重新辦理儲(chǔ)存安全備案手續(xù):
(一)儲(chǔ)存單位外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化且不符合安全要求需要進(jìn)行整改的;
(二)儲(chǔ)存單位發(fā)生改建、擴(kuò)建、遷建的;
(三)主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置發(fā)生重大變化的;
(四)儲(chǔ)存技術(shù)、工藝或者方式發(fā)生較大變更的;
(五)儲(chǔ)存單位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種、類(lèi)別、數(shù)量超出原通過(guò)安全備案范圍的;
(六)《告知書(shū)》有效期限屆滿的。
第五章監(jiān)督管理
第二十八條 對(duì)不符合安全備案條件的,由儲(chǔ)存單位所在地的縣(區(qū))安全監(jiān)管部門(mén)發(fā)出整改指令書(shū),督促限期進(jìn)行整改。
對(duì)經(jīng)整改復(fù)查仍達(dá)不到安全備案條件的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法責(zé)令其停業(yè)或予以關(guān)閉。
第二十九條 備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全備案情況的檔案管理制度,并將儲(chǔ)存安全備案情況通報(bào)儲(chǔ)存單位所在地的縣(區(qū))安全監(jiān)管部門(mén)。
備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別于每年1月15日前和7月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年和當(dāng)年上半年儲(chǔ)存安全備案情況匯總報(bào)省安全監(jiān)管局備查。
第三十條 各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)應(yīng)依法對(duì)本行政區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存單位的儲(chǔ)存安全備案情況進(jìn)行監(jiān)督管理;并對(duì)已安全備案的儲(chǔ)存單位進(jìn)行日常安全監(jiān)督檢查,對(duì)監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題和隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令儲(chǔ)存單位立即進(jìn)行整改。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六章 附 則
第三十二條 本辦法生效之前已依法建立的儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)在本辦法生效之日起3個(gè)月內(nèi)辦理儲(chǔ)存安全備案手續(xù);本辦法實(shí)施后新建、改建、擴(kuò)建的儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)在辦理危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)后的10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)辦理儲(chǔ)存安全備案手續(xù)。逾期不辦理的,按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定處理。
第三十三條 本《辦法》涉及的相關(guān)名詞解釋如下:
危險(xiǎn)化學(xué)品,是指國(guó)家列入《劇毒化學(xué)品目錄》和《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》的物品。
專(zhuān)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)單位,是指專(zhuān)業(yè)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位。
生產(chǎn)性自用危險(xiǎn)化學(xué)品,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)過(guò)程中作為原材料、輔助材料、燃料、試劑等生產(chǎn)用途的危險(xiǎn)化學(xué)品,不包含文教、衛(wèi)生、科研、國(guó)防、交通運(yùn)輸、人民生活等領(lǐng)域使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。
重大危險(xiǎn)源,是指依據(jù)國(guó)家《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》規(guī)定,工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
第三十四條 廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全備案情況表、廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存安全備案告知書(shū)的式樣為推薦性文書(shū)。
第三十五條 本辦法自2007年10月1日之日起施行。
第2篇 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理計(jì)分辦法
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,保障公民、法人和其他組織的生命財(cái)產(chǎn),以及社會(huì)公共利益的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合張家港市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀,制定本辦法,并實(shí)行“黑名單”制度。
第二條在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛及從業(yè)人員適用本辦法。
第三條危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸“黑名單”制度是張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))?;返缆愤\(yùn)輸綜合管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“危管辦”)運(yùn)用監(jiān)管手段,根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛及從業(yè)人員的不良行為記錄,將其列入“黑名單”實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的管理制度。
第四條 “黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確、誠(chéng)信對(duì)等、懲戒教育的原則。
第五條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛及從業(yè)人員均采取積分管理制度,初始分為12分,從首次扣分之日起,周期1年,按照違規(guī)行為扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),一旦分?jǐn)?shù)清零,立刻列入“黑名單”。
(一) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣12分
1. 使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N(xiāo)等無(wú)效道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可證從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?
2. 超越許可事項(xiàng),從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?
3. 非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可證的。
(二) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣6分
1. 使用偽裝、非法改裝的車(chē)輛非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)摹?/p>
2. 未按規(guī)定維護(hù)或者檢測(cè)專(zhuān)用車(chē)輛的;
3. 擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的危化品車(chē)輛的。
(三) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣12分
1. 駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;
2. 不按照相關(guān)規(guī)定傾倒、排放、處置危險(xiǎn)化學(xué)品殘液的;
3. 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛當(dāng)事人存在偷盜、偷貨、非法交易并經(jīng)查實(shí)的;
4. 發(fā)生交通事故、泄露事故不及時(shí)向地方政府、安監(jiān)等部門(mén)報(bào)告,或者處置不當(dāng)造成危害、損失擴(kuò)大的有責(zé)事故的。
(四) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣6分
1. 超過(guò)運(yùn)輸車(chē)輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的;
2. 使用安全防護(hù)設(shè)施不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
3. 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)行車(chē)輛限制通行的區(qū)域的;
4. 未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;
5. 通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員,或者在運(yùn)輸過(guò)程中脫離押運(yùn)人員監(jiān)管的;
6. 駕駛?cè)藷o(wú)有效駕駛證、準(zhǔn)駕車(chē)型不符或未按期審驗(yàn)的;
7. 超過(guò)道路規(guī)定速度行駛的;
8. 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛凌晨2點(diǎn)到5點(diǎn)行駛的。
9. 未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位行車(chē)安全信息設(shè)備 <>,或者未按照規(guī)定報(bào)送信息的。
(五) 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣3分
1. 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
2. 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長(zhǎng)時(shí)間停車(chē),駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;
3. 劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;
4. 未隨車(chē)攜帶劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;
5. 不按照規(guī)定隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》的;
6. 駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員未隨車(chē)攜帶從業(yè)資格證的;
7. ?;奋?chē)輛在未取得危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修的;
8. 在未具備危險(xiǎn)化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位進(jìn)行車(chē)輛及罐體清洗的;
9. 危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛違法停放在居民小區(qū)、公共場(chǎng)所等非指定停車(chē)場(chǎng)的。
第六條實(shí)行“黑名單”制度管理按下列程序進(jìn)行:
(一)信息采集。安監(jiān)、交通、公安、城管、環(huán)保等部門(mén)通過(guò)路面檢查、電子抓拍、群眾舉報(bào)、行政處罰等途徑,記錄違規(guī)車(chē)輛所屬單位、駕駛員的相關(guān)信息,并抄送危管辦收集匯總。
(二)信息告知。對(duì)信息采集到違章的企業(yè),及符合列入“黑名單”情形的企業(yè),應(yīng)及時(shí)告知、約談企業(yè)法人,并聽(tīng)取其陳述和申辯意見(jiàn),當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;企業(yè)接到約談通知后,需在半個(gè)月內(nèi)到指定地點(diǎn)進(jìn)行約談,逾期視放棄申辯權(quán)利,運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛及從業(yè)人員立刻進(jìn)入黑名單。
(三)討論審定。運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛及從業(yè)人員積分清零,擬列入“黑名單”,期限一個(gè)月。
(四)信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的,由危管辦通知運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的整改,并向?qū)俚?、交通及交警部門(mén)通報(bào)。
(五)信息刪除。列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛及從業(yè)人員,在“黑名單”期限屆滿時(shí),對(duì)其整改情況組織檢查,在“黑名單”期間未發(fā)生本制度所規(guī)定情形的,由危管辦將其從“黑名單”上刪除,刪除情況通知企業(yè)。
第七條對(duì)被列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛及從業(yè)人員,實(shí)施以下處理及監(jiān)管措施:
(一)列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛及從業(yè)人員再次被列入“黑名單”的,取消其在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)資格。
(二)暫時(shí)取消運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛及從業(yè)人員在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))的作業(yè)資格,同時(shí)企業(yè)進(jìn)行整改,待整改考核達(dá)標(biāo)后恢復(fù);
(三)針對(duì)偷盜現(xiàn)象嚴(yán)重的駕駛員及押運(yùn)員移交司法部門(mén)處理,并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報(bào);
(四)對(duì)有違法違規(guī)行為的駕駛員及押運(yùn)員進(jìn)行扣分,并給予行政處罰。
第八條本制度由張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))危化品道路運(yùn)輸綜合管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第3篇 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法
第一條 【立法目的】為加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,預(yù)防危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 【適用范圍】在中華人民共和國(guó)境內(nèi)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 【危險(xiǎn)化學(xué)品范圍】本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。
第四條 【基本原則】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主和依法治理、源頭治理、綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
第五條 【職責(zé)分工】對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門(mén)依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營(yíng)許可,負(fù)責(zé)組織建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立執(zhí)行發(fā)貨和充載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度,查處違規(guī)發(fā)貨、非法充裝危險(xiǎn)化學(xué)品行為。
(二)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員、運(yùn)輸車(chē)輛裝備的許可和管理,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)的監(jiān)督管理,查處非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和維修企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、罐體的行為。
(三)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的登記和道路交通安全管理,負(fù)責(zé)劃定危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛限制通行區(qū)域,并負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)及道路運(yùn)輸通行許可。
(四)工業(yè)和信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的產(chǎn)品型號(hào)進(jìn)行準(zhǔn)入審查和公告,對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)和改裝企業(yè)的生產(chǎn)、改裝工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)非法生產(chǎn)、改裝行為進(jìn)行查處。
(五)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)部門(mén)的許可證件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)之外的其他企業(yè)、個(gè)人非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、罐體的行為。
(六)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為的監(jiān)管。
第六條 【信息共享和比對(duì)核查】國(guó)家建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息,以及相關(guān)許可、檢驗(yàn)、購(gòu)銷(xiāo)、違法等信息的網(wǎng)上共享,實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、充裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對(duì)核查制度。
第七條 【先進(jìn)技術(shù)、專(zhuān)業(yè)車(chē)輛應(yīng)用】國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),實(shí)行集約化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用廂式、罐式、集裝箱等專(zhuān)用車(chē)輛。
第八條 【危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局和運(yùn)輸方式】國(guó)家統(tǒng)籌危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)布局,發(fā)展集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用于一體的危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)園區(qū)。
國(guó)家提倡鐵路承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)距離陸路運(yùn)輸。
第二章 道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理
第九條 【危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)】從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)具備符合條件的車(chē)輛、設(shè)備、場(chǎng)地、從業(yè)人員和健全的安全生產(chǎn)管理制度,取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。
未按法定程序申領(lǐng)許可,或者使用欺騙、虛報(bào)、瞞報(bào)等方法騙領(lǐng)許可證的,或者現(xiàn)有條件不符合許可規(guī)定,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的,不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,已經(jīng)取得許可的應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)。
嚴(yán)禁郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)化學(xué)品或從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸。嚴(yán)禁危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛掛靠經(jīng)營(yíng)。
第十條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《道路運(yùn)輸證》,并在經(jīng)營(yíng)范圍欄內(nèi)注明允許運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)別、品名。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,接入全國(guó)道路貨運(yùn)車(chē)輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái),并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、維護(hù)和保養(yǎng),保持車(chē)輛和設(shè)備技術(shù)狀況完好。
液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)必須安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的緊急切斷裝置。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)不得將危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛交由無(wú)改裝資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行改裝,嚴(yán)禁非法改裝、偽裝、私自加裝罐體。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、罐體不得“大噸小標(biāo)”、“大罐小標(biāo)”、“小車(chē)大罐”和違規(guī)降低罐體壁厚。
第十一條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)恕课kU(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門(mén)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)從業(yè)資格證:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛駕駛?cè)笋{駛證被吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)的;
(二)最高準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛資格被注銷(xiāo)后準(zhǔn)駕車(chē)型不相符的;
(三)吸食毒品的;
(四)患精神抑郁類(lèi)、心腦血管類(lèi)等疾病尚未治愈的。
第十二條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛押運(yùn)員】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通運(yùn)輸部門(mén)考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。
第十三條 【危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)?、押運(yùn)員知悉義務(wù)】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)?、押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)知曉所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)別、品名,熟悉所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法、規(guī)程。
第十四條 【安全管理】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格從業(yè)人員聘用、培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲,加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛及設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù),及時(shí)排查整治安全隱患。
第十五條 【風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的社會(huì)公共安全責(zé)任險(xiǎn)。
第三章 裝載管理
第十六條 【裝載基本要求】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向不具備危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)及車(chē)輛充裝危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)不得在未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。
第十七條 【裝運(yùn)清單制度】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸實(shí)行裝運(yùn)清單制度。《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》需載明危險(xiǎn)化學(xué)品的充裝企業(yè)、收貨企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員、品名、數(shù)量、聯(lián)系電話等信息,由負(fù)責(zé)發(fā)貨的企業(yè)和人員核對(duì)并簽章、簽名,隨車(chē)攜帶。具體格式由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸部門(mén)制定。
托運(yùn)人通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理系統(tǒng)制作《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》,加蓋托運(yùn)人印章,作為提貨發(fā)貨、道路運(yùn)輸、查驗(yàn)核對(duì)、收貨驗(yàn)貨的憑證。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)在發(fā)貨和充裝危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)在《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》上對(duì)充裝情況進(jìn)行簽注。對(duì)于不能提供相應(yīng)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》的,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕發(fā)貨、充裝、運(yùn)輸。
第十八條 【比對(duì)核查制度】托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查委托的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛和駕駛?cè)?、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)資格。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查發(fā)貨的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)是否具備相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),對(duì)《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明事項(xiàng)進(jìn)行核對(duì)一致且符合要求后方可發(fā)貨和充裝。
安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行比對(duì)核查制度情況進(jìn)行檢查,交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行比對(duì)核查制度情況進(jìn)行檢查。
第十九條 【查驗(yàn)制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)除通過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行核查外,還應(yīng)當(dāng)建立發(fā)貨和充裝環(huán)節(jié)查驗(yàn)制度,在發(fā)貨或充裝前履行以下查驗(yàn)工作:
(一)查驗(yàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員是否與《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明的內(nèi)容一致;
(二)查驗(yàn)車(chē)輛及罐體是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi);
(三)查驗(yàn)車(chē)輛是否懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》(gb13392)要求的標(biāo)志;
(四)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相應(yīng)的購(gòu)買(mǎi)許可證件、道路運(yùn)輸許可證件或者其他證明文件。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員與《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明內(nèi)容不一致的,運(yùn)輸車(chē)輛或者罐體不合格的,無(wú)購(gòu)買(mǎi)許可證件、道路運(yùn)輸許可證件或者其他證明文件運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,不得發(fā)貨或者充裝。
第二十條 【流向信息登記制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行流向信息登記制度,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量和托運(yùn)人、承運(yùn)人、購(gòu)買(mǎi)人、運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員等相關(guān)信息予以記錄,記錄的保存期限不得少于一年。
第二十一條 【出廠檢查制度】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)出廠的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行檢查,未隨車(chē)攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》或者《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》沒(méi)有本單位和人員簽章、簽名的,不準(zhǔn)駛出。有關(guān)檢查情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椤?/p>
第二十二條 【禁止夾寄】托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。
任何單位和個(gè)人不得交寄危險(xiǎn)化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求對(duì)收寄物品進(jìn)行開(kāi)封驗(yàn)視。
嚴(yán)禁公路客運(yùn)車(chē)輛捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
第四章 通行管理
第二十三條 【一般規(guī)定】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛上道路行駛,應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》和《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物安全卡》,劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)同時(shí)隨車(chē)攜帶《劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證》,懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志,配備押運(yùn)人員以及必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定,確保道路運(yùn)輸安全。
第二十四條 【風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面掌握車(chē)輛通行路線的情況和交通特點(diǎn)并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,必要時(shí)事先進(jìn)行線路勘察,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辨識(shí),編制安全運(yùn)輸保障方案和安全操作指導(dǎo)書(shū),告知駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)員運(yùn)輸路線、時(shí)間、注意事項(xiàng)以及在異常天氣等影響安全的情況下應(yīng)采取的安全措施。
第二十五條 【動(dòng)態(tài)監(jiān)管】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求配備專(zhuān)職監(jiān)控人員,實(shí)時(shí)分析、及時(shí)糾正處理車(chē)輛超速行駛、疲勞駕駛等違法行為以及擅離規(guī)定線路、非正常行車(chē)等行為。一旦發(fā)生交通事故或異常情況,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運(yùn)員在現(xiàn)場(chǎng)采取應(yīng)急措施,進(jìn)行妥善處理。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢考核,并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,依法處罰不履行動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任的企業(yè)。
第二十六條 【通行規(guī)定】未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn),運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛限制通行的區(qū)域。
運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照《劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證》載明的路線、時(shí)間執(zhí)行,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的速度行駛。
第二十七條 【限行區(qū)域劃定】限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行的區(qū)域、路段、時(shí)段,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依據(jù)《道路交通安全法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的授權(quán)和規(guī)定,綜合考慮各方面的因素劃定。
除下列情形外,不得長(zhǎng)期限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行:
(一)城市(含縣城)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、人流密集場(chǎng)所、居民生活區(qū);
(二)水源地保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)景區(qū);
(三)特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、隧道群、橋隧相連路段;
(四)坡長(zhǎng)坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區(qū)公路;
(五)高速公路交通流量飽和、容易擁堵的路段;
(六)22時(shí)至次日6時(shí)容易疲勞駕駛的時(shí)段。
遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突發(fā)事件等,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)可以臨時(shí)限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛通行。
對(duì)部分路段采取長(zhǎng)期限制通行措施的,在劃定的限行起始點(diǎn)之前應(yīng)當(dāng)有可以繞行的路線,并設(shè)置明顯的繞行提示標(biāo)志。
交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)公路限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)城市限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作。
第二十八條 【通知義務(wù)】運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛通過(guò)特大橋梁或者特長(zhǎng)隧道的,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控提前將危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛行駛時(shí)間、路線通知特大橋梁或者特長(zhǎng)隧道的管理單位和審批或者同意車(chē)輛通行的機(jī)關(guān)。
第二十九條 【中途停車(chē)】運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中因住宿、休息或者其他情形需要較長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)的,應(yīng)在遠(yuǎn)離加油站、人員流動(dòng)密集區(qū)域停放,并采取相應(yīng)的安全防范措施。
第三十條 【停車(chē)場(chǎng)地】在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸繁忙的路線,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)門(mén)的停車(chē)場(chǎng)地。
高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息、餐飲、加油、修理的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛提供便利,劃定專(zhuān)門(mén)的停車(chē)區(qū)域,不得隨意限制危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)。
第三十一條 【違法查處】交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查非法運(yùn)輸、無(wú)證運(yùn)輸、偽裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,駕駛?cè)?、押運(yùn)員不具備從業(yè)資格,以及超速、超載、疲勞駕駛、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛等違法行為。
第五章 應(yīng)急管理
第三十二條 【應(yīng)急預(yù)案】縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門(mén),根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并定期組織演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。
第三十三條 【應(yīng)急能力建設(shè)】國(guó)家加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急能力建設(shè),依托相關(guān)企業(yè)、單位建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職的應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第三十四條 【事故現(xiàn)場(chǎng)處置】運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛中途發(fā)生事故的,駕駛?cè)?、押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、燃爆等情形的,應(yīng)當(dāng)疏散周?chē)巳?、擴(kuò)大警示范圍。交通運(yùn)輸部門(mén)、公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向本級(jí)人民政府報(bào)告,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)通報(bào),在地方人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運(yùn)員開(kāi)展先期應(yīng)急處置工作,同時(shí)根據(jù)事故特點(diǎn)、險(xiǎn)情發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)狀況,按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急處置的要求采取進(jìn)一步的措施。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 【非法運(yùn)輸處罰】違反危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,依據(jù)刑法修正案(九)有關(guān)規(guī)定追究駕駛?cè)说男淌仑?zé)任。
第三十六條 【非法經(jīng)營(yíng)處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)道路運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律、行政法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任:
(一)未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的;
(二)使用未依法取得《道路運(yùn)輸證》且允許運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛運(yùn)輸危化學(xué)品的;
(三)駕駛?cè)?、押運(yùn)員未依法取得從業(yè)資格證的;
(四)允許危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛掛靠的;
(五)未履行動(dòng)態(tài)監(jiān)控責(zé)任的。
道路運(yùn)輸許可或者從業(yè)資格證被有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo),或者使用失效、偽造、變?cè)?、被吊銷(xiāo)等無(wú)效許可證件,或者超越許可事項(xiàng)從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸,或者普通貨車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,或者非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)比照未依法取得相應(yīng)運(yùn)輸許可進(jìn)行處罰。
第三十七條 【非法改裝處罰】機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、改裝企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、罐體的,由工業(yè)和信息化主管部門(mén)沒(méi)收非法改裝、銷(xiāo)售的機(jī)動(dòng)車(chē)成品及配件,并處非法產(chǎn)品價(jià)值三倍以上五倍以下罰款,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、罐體的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可。
其他企業(yè)、個(gè)人非法改裝危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、罐體的,由工商行政管理部門(mén)予以取締,沒(méi)收違法所得和用于經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財(cái)物,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專(zhuān)用車(chē)輛及罐式專(zhuān)用車(chē)輛罐體的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),偽造檢驗(yàn)結(jié)果,或者不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格即出具檢驗(yàn)合格報(bào)告的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)處所收檢驗(yàn)用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格。
機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),偽造檢驗(yàn)結(jié)果,或者不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格即出具檢驗(yàn)合格報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)處所收檢驗(yàn)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷(xiāo)其檢驗(yàn)資格。
有本條所列違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 【非法承運(yùn)處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的危險(xiǎn)化學(xué)品的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 【未比對(duì)核查處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對(duì)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。托運(yùn)人和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對(duì)的,由交通運(yùn)輸部門(mén)處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 【非法充裝處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)具有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、經(jīng)營(yíng)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未提供《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》即發(fā)貨和充裝的;
(二)未履行本辦法第十九條規(guī)定的查驗(yàn)要求即發(fā)貨和充裝的。
第四十一條 【未履行流向信息登記處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)未落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品流向信息登記,或者登記記錄的保存期限少于1年的,由主管該企業(yè)的安全監(jiān)管部門(mén)或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處10萬(wàn)以上20萬(wàn)元以下罰款。
第四十二條 【未履行出廠檢查處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行出廠檢查,或者未登記備查的,由安全監(jiān)管部門(mén)責(zé)令改正,可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條 【公路客運(yùn)捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品處罰】公路客運(yùn)車(chē)輛捎帶、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條 【交通違法處罰】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處罰。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十八條、第八十九條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行處罰。
第四十五條 【移送處罰】公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處罰后,危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其車(chē)輛、從業(yè)人員有其他違法行為,需要移送道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)一步處罰的,應(yīng)當(dāng)制作書(shū)面移送材料,連同違法車(chē)輛等一并移送,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)不得拒絕。
第四十六條 【未攜帶裝運(yùn)清單處罰】未隨車(chē)攜帶《危險(xiǎn)化學(xué)品裝運(yùn)清單》的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)駕駛?cè)颂?000元罰款。
第四十七條 【吊銷(xiāo)許可】危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛一年內(nèi)被查獲3次以上超速、超載、未按規(guī)定噴涂或者懸掛警示標(biāo)志、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其《道路運(yùn)輸證》。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)艘荒陜?nèi)被查獲3次以上駕駛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛超速行駛、疲勞駕駛、超載運(yùn)輸、未按指定時(shí)間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷(xiāo)其從業(yè)資格證。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)被查獲的違法危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛超過(guò)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛總數(shù)10%的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸許可。
第四十八條 【工作人員責(zé)任追究】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)工作人員在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 【事故倒查追究】發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的,應(yīng)當(dāng)查明原因,依法追究事故當(dāng)事人、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)法定代表人、安全管理人員以及負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第五十條 本辦法自2022年 月 日起實(shí)施。本辦法的規(guī)定與制訂部門(mén)其他規(guī)定不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)管理辦法
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)本市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)標(biāo)準(zhǔn)化,并特指標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí))咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審行為,建立公正、公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審服務(wù)體系,特制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)劃內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審活動(dòng)的機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定后,方可從事標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審活動(dòng)。
第二章咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)具備的條件
第四條 標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有國(guó)家安全監(jiān)管總局或北京市安全監(jiān)管局頒發(fā)的安全評(píng)價(jià)資質(zhì)且其業(yè)務(wù)范圍包含第一類(lèi)4業(yè)務(wù)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);
(二)具有獨(dú)立法人資格,注冊(cè)資金50萬(wàn)元以上;
(三)具有與其開(kāi)展工作相適應(yīng)的固定工作場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備;
(四)從事安全評(píng)價(jià)服務(wù)1年以上,且沒(méi)有違法行為記錄;
(五)有健全的內(nèi)部管理制度、標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審過(guò)程控制體系和質(zhì)量控制體系;
(六)具有6名以上專(zhuān)職人員(國(guó)家安監(jiān)總局咨詢(xún)?cè)u(píng)審員管理辦法發(fā)布后,應(yīng)取得咨詢(xún)?cè)u(píng)審員資格證書(shū))。咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)可聘請(qǐng)專(zhuān)家參與咨詢(xún)?cè)u(píng)審工作。
第五條 申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)材料審查及考核合格后由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行確定。
第六條 標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)服務(wù)的有效期為兩年。
第三章標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審的基本要求
第七條 咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,遵循客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,恪守職業(yè)道德,依法獨(dú)立開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審活動(dòng),客觀、如實(shí)地反映所咨詢(xún)?cè)u(píng)審的事項(xiàng),并對(duì)做出的咨詢(xún)?cè)u(píng)審結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第八條 咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展咨詢(xún)?cè)u(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審技術(shù)服務(wù)合同,明確咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)內(nèi)容以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第九條 標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審咨詢(xún)機(jī)構(gòu)可同時(shí)承擔(dān)咨詢(xún)與評(píng)審服務(wù),但對(duì)同一家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),則實(shí)行評(píng)審與咨詢(xún)相分離的原則。
第十條 咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在從事咨詢(xún)?cè)u(píng)審活動(dòng)中,不得有下列行為:
(一)壟斷或變相壟斷市場(chǎng);
(二)偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定資格;
(三)轉(zhuǎn)包標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審項(xiàng)目;
(四)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審報(bào)告;
(五)擅自更改、簡(jiǎn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審程序和相關(guān)內(nèi)容;
(六)人員不到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)?cè)u(píng)審活動(dòng);
(七)其他違法、違規(guī)行為。
第十一條 咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度、咨詢(xún)?cè)u(píng)審過(guò)程控制體系和質(zhì)量控制體系。咨詢(xún)?cè)u(píng)審過(guò)程控制記錄、被咨詢(xún)?cè)u(píng)審對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸檔,妥善保管。
第四章 監(jiān)督管理
第十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督檢查,定期開(kāi)展考核。考核不合格的,不得繼續(xù)從事咨詢(xún)?cè)u(píng)價(jià)活動(dòng)。
第十三條 咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)存在本辦法第十條所列行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)取消其資格。
第十四條 咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督管理,定期報(bào)告服務(wù)開(kāi)展情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)推動(dòng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)做出突出貢獻(xiàn)的咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)給予通報(bào)表彰,對(duì)工作不力的給予通報(bào)批評(píng)。
第十五條 任何單位和個(gè)人對(duì)咨詢(xún)?cè)u(píng)審機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。
第5篇 某大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法
s大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為確保全校師生生命、財(cái)產(chǎn)安全,保證學(xué)校教學(xué)、科研的順利進(jìn)行,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))、《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》(國(guó)家教委令第20號(hào))、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的通知》(教技廳[2022]1號(hào)文)和《sd大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)保管理辦法》,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品,其中包括易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品及放射性同位素。具體的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門(mén),根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。
第三條 本辦法適用于我校危險(xiǎn)化學(xué)品的管理、使用、儲(chǔ)存、處置以及相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動(dòng)。
第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用者的主體責(zé)任。
購(gòu)買(mǎi)、使用、儲(chǔ)存、處置危險(xiǎn)化學(xué)品的學(xué)院(學(xué)部、所、中心)(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件。
第五條 '實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組'是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理工作的管理、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)驗(yàn)室安全辦公室)設(shè)在資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理。我校危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行校、學(xué)部(學(xué)院、所、中心)二級(jí)管理體制,職責(zé)分工如下:
(一)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部是實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品總監(jiān)督管理部門(mén),負(fù)責(zé)制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)章制度,具體負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理工作;科學(xué)技術(shù)研究院協(xié)助做好科研實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督管理工作,公安處負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品在校內(nèi)的物流安全管理工作。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品單位負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的具體管理工作。
第二章 危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和使用
第六條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位必須建立崗位責(zé)任制,逐級(jí)簽訂危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用責(zé)任書(shū),做到安全管理責(zé)任到人。危險(xiǎn)化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)使用者負(fù)有對(duì)所使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的直接責(zé)任。
第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品管理檔案,健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第八條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理人員和操作人員的安全教育培訓(xùn),并嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(一)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)按規(guī)定參加安全培訓(xùn),并具備相應(yīng)的安全知識(shí)和管理能力;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用人員經(jīng)本單位專(zhuān)業(yè)技能和安全知識(shí)培訓(xùn)后,方可上崗操作;
(三)使用劇毒化學(xué)品和放射性物質(zhì)從事實(shí)驗(yàn)的人員在接受相關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)和考核,取得相應(yīng)資格后,方可上崗操作;
(四)使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的學(xué)生,在實(shí)驗(yàn)開(kāi)始前,應(yīng)接受專(zhuān)業(yè)技能和安全知識(shí)的培訓(xùn)。
第九條 根據(jù)教學(xué)科研工作的需要,實(shí)驗(yàn)室需購(gòu)買(mǎi)危險(xiǎn)化學(xué)品的,須經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn),其中購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品及放射性同位素的需經(jīng)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部審核匯總,報(bào)公安處備案后,到公安及環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一辦理購(gòu)買(mǎi)許可手續(xù)。
第十條 危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)工作必須按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行憑證采購(gòu)制度,購(gòu)買(mǎi)正規(guī)合法經(jīng)營(yíng)單位的產(chǎn)品,所購(gòu)產(chǎn)品應(yīng)包裝完好,名稱(chēng)、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量標(biāo)識(shí)準(zhǔn)確清晰。危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)入后需實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人指定專(zhuān)人驗(yàn)收并建賬登記。任何單位和個(gè)人不得私自接收、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品。
第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、裝卸要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁違章作業(yè)。出入我校運(yùn)送危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛需到學(xué)校公安處備案,接受學(xué)校的監(jiān)督檢查。需單獨(dú)運(yùn)輸?shù)臎Q不能混載,不允許暴露運(yùn)輸?shù)?運(yùn)輸過(guò)程中必須裝入安全器具。到貨要逐件檢查,防止漏、丟、錯(cuò)等事件發(fā)生,辦好交接手續(xù),及時(shí)入庫(kù)。
第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用必須符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定要求,必須做到'四無(wú)一保',即無(wú)被盜、無(wú)事故、無(wú)丟失、無(wú)違章、保安全。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品中的毒害品、劇毒化學(xué)品及第一類(lèi)易制毒化學(xué)品的管理要求落實(shí)'五雙'制度,即雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳。劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、放射性同位素及壓縮氣體更要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
第十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)根據(jù)其特性分類(lèi)保存,不允許露天存放,不得在高溫、潮濕、漏雨的環(huán)境下存放。化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相互抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品不得在同一處存放。易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品要嚴(yán)格按類(lèi)別存放保管,并設(shè)置明顯標(biāo)志。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所必須做好安全防范措施,應(yīng)配備相應(yīng)安防技防措施。嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)超量?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身需求及安全界限設(shè)定危險(xiǎn)化學(xué)品最高儲(chǔ)存量。
第十五條 實(shí)驗(yàn)人員要每隔一個(gè)月對(duì)實(shí)驗(yàn)室存放的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行檢查和清理,防止因變質(zhì)、泄漏或被盜而引發(fā)安全事故。
第十六條 移動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品一定要將包裝瓶放置在完好可靠的容器內(nèi)搬運(yùn),防止因脫落、碰撞而引發(fā)事故。
第十七條 實(shí)驗(yàn)室使用高壓氣瓶要直立放置并用固定鏈固定穩(wěn)妥。要遠(yuǎn)離熱源,避免曝曬和強(qiáng)烈振動(dòng)。一般情況下,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存放的危險(xiǎn)氣瓶數(shù)量不得超過(guò)2瓶。存放高壓氣瓶要分類(lèi)保管,合理放置,易燃?xì)怏w和助燃?xì)怏w鋼瓶必須分開(kāi)放置。在搬動(dòng)高壓氣瓶時(shí),應(yīng)裝上防震墊圈,旋緊安全帽,以保護(hù)開(kāi)關(guān)閥,防止其意外轉(zhuǎn)動(dòng),并減少碰撞。在搬運(yùn)充裝有氣體的高壓氣瓶時(shí),可用特制的小推車(chē)或用手平抬及垂直轉(zhuǎn)動(dòng)。嚴(yán)禁用手執(zhí)著開(kāi)關(guān)閥移動(dòng)氣瓶。
第十八條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)按量購(gòu)買(mǎi)或領(lǐng)取,領(lǐng)取量不得超過(guò)當(dāng)日工作的需要量。如有特殊情況需要臨時(shí)存放的,要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁將危險(xiǎn)化學(xué)品隨意擺放在試驗(yàn)臺(tái)或試劑架上。實(shí)驗(yàn)完畢后剩余的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)及時(shí)送回儲(chǔ)存室,實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的污染物應(yīng)按規(guī)定處置。
第十九條 實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、使用條件必須符合危險(xiǎn)化學(xué)品的安全規(guī)定,操作人員必須了解危險(xiǎn)化學(xué)品的性能、熟悉操作規(guī)程和條例,并且要認(rèn)真做好使用記錄。
第二十條 在教學(xué)實(shí)驗(yàn)中應(yīng)盡量采用無(wú)毒物質(zhì)來(lái)代替有毒物,如確實(shí)需要,必須有實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)領(lǐng)用、保管和分發(fā)給學(xué)生。學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作時(shí),指導(dǎo)教師需親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并對(duì)整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的安全事項(xiàng)負(fù)責(zé)。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)
品單位要經(jīng)常性地對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行賬賬、賬物的核對(duì),發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、被盜,應(yīng)及時(shí)報(bào)告給學(xué)校公安處和主管部門(mén)。
第二十二條 凡使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門(mén),必須接受相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督和檢查,不得拒絕和阻撓。
第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的處置
第二十三條 使用單位應(yīng)指定專(zhuān)(兼)職人員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的回收處置工作。設(shè)置相應(yīng)的回收容器,妥善選擇存放地點(diǎn),分級(jí)、分類(lèi)收集,嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得隨意丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物,嚴(yán)禁將危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物在室外隨意堆放。
第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置。本單位產(chǎn)生的廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,無(wú)法自行處置的,應(yīng)委托環(huán)保部門(mén)認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行無(wú)害化處理。
第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位應(yīng)定期清理過(guò)期或沒(méi)有使用價(jià)值的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第二十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位要做好退休、離崗教職員工交接工作,相關(guān)實(shí)驗(yàn)室做好畢業(yè)學(xué)生離校交接工作。離校人員所使用保管的危險(xiǎn)化學(xué)品必須交接清楚,賬物相符。嚴(yán)禁私自帶離學(xué)校,嚴(yán)禁遺留不明化合物,無(wú)需保存或無(wú)使用價(jià)值的遺留危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)及時(shí)處置。
第二十八條 處理危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物的費(fèi)用應(yīng)納入各單位項(xiàng)目預(yù)算中。
第四章 獎(jiǎng) 懲
第二十九條 對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法的使用單位及個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十條 對(duì)于違反有關(guān)規(guī)定的使用部門(mén)及有私自?xún)?chǔ)存現(xiàn)象的部門(mén),相關(guān)職能部門(mén)有權(quán)當(dāng)場(chǎng)予以糾正,并予以沒(méi)收有關(guān)物品或給予通報(bào)批評(píng)等處罰。違反此管理辦法而造成事故的,學(xué)校將追究相關(guān)人員責(zé)任,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十一條 校辦企業(yè)和醫(yī)療單位從事生產(chǎn)、使用、銷(xiāo)售、貯存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品等活動(dòng)的,不適用本辦法。
第三十二條 在危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理方面,本辦法中若有未盡事宜,則按國(guó)務(wù)院、教育部、sd省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
第三十三條 本辦法由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部負(fù)責(zé)解釋。
第6篇 風(fēng)電場(chǎng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 在本風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品及遇濕易燃物品、氧化劑、有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品、腐蝕品等。
第四條 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,其主要職責(zé)是:
(一)建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理體系;
(二)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;
(三)組織有關(guān)部門(mén)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和指揮危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援;
(四)組織危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查;
(五)、組織不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉及搬遷工作。
(六)每半年組織召開(kāi)一次由有關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理中存在的重大問(wèn)題。
第五條 風(fēng)電場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理工作。
有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定,對(duì)風(fēng)電場(chǎng)各有關(guān)部門(mén)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品安全的監(jiān)督管理職責(zé)已做劃分的從其規(guī)定;尚未劃分的,由省級(jí)各有關(guān)部門(mén)按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、便于監(jiān)管的原則自行劃分。
第六條 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律’、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件。
危險(xiǎn)化學(xué)品從―業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)去年全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援措施,掌握本崗位的安全操作技能,經(jīng)考核合格,方可上崗。
第七條 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
第八條:負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,及時(shí)處理危險(xiǎn)化學(xué)品安全違法行為。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉、控告違反《條例》和本辦法的行為。鼓勵(lì)、支持全社會(huì)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用
第九條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度。未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。
設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提交《條例》第九條規(guī)定的文件和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)。
省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)提交的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),完成審查工作,提出審查意見(jiàn)后,報(bào)同級(jí)人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的由同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)批準(zhǔn)書(shū);不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人。
風(fēng)電場(chǎng)對(duì)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)作出批準(zhǔn)的決定權(quán),可以委托其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)行使。
申請(qǐng)人憑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的批準(zhǔn)書(shū)向工商部門(mén)辦理登記注冊(cè)或者經(jīng)營(yíng)范圍變更手續(xù)。
第十條 新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目),必須依照本辦法第九條的規(guī)定審查批準(zhǔn)。
第十一條 屬于易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目.的消防設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)由公安消防機(jī)構(gòu)依法審核。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由公安消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門(mén)依法報(bào)批。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由環(huán)保部門(mén)對(duì)其環(huán)保設(shè)施依法進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。
第十三條 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部門(mén)依法審核。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部門(mén)依法驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法審查。建設(shè)項(xiàng)目竣工試運(yùn)行期滿后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其安全設(shè)施依法進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、、施工。設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)其設(shè)計(jì)、施工工程的安全負(fù)責(zé)。
第十六條 在危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)前及竣工后,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)安全驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)依法向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理或者變更安全生產(chǎn)許可證,向省質(zhì)監(jiān)部門(mén)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證。
第十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物容器,應(yīng)當(dāng)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查合格的專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)必須取得質(zhì)監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。
使用氣瓶充裝危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得質(zhì)監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的氣瓶充裝登記證,方可從事充裝活動(dòng)。
第十九條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、保管及相關(guān)記錄必須符合《條例》的規(guī)定和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的單位,其作業(yè)場(chǎng)所的安全條件必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第二十二條 在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)周邊,規(guī)劃和建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施的安全防護(hù)距離標(biāo)》
因企業(yè)改、擴(kuò)建造成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施與有關(guān)場(chǎng)所和區(qū)域的安全防護(hù)距離,不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉的,報(bào)當(dāng)?shù)?同級(jí)人,民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,有關(guān)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。
因城市發(fā)展或者有關(guān)部門(mén)。規(guī)劃不合理造成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)與有關(guān)場(chǎng)所和區(qū)域的安全防護(hù)距離,不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部匯報(bào)當(dāng)?shù)赝?jí)人民政府組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行清理整頓或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,相關(guān)費(fèi)用視具體情況由當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和有關(guān)部門(mén)承擔(dān)。
第二十三條 單位或者個(gè)人,在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)周邊安全防護(hù)距離內(nèi),建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施、居住區(qū)等人口密集場(chǎng)所的,縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其自行拆除;拒不拆除的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)拆除,所需費(fèi)用由違法建設(shè)單位或者個(gè)人承擔(dān)。
第三章 危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售實(shí)行許可制度。
經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)申請(qǐng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
申請(qǐng)人憑危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、向工商部門(mén)辦理登記注冊(cè)或者經(jīng)營(yíng)范圍變更手續(xù)。
第二十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證分為甲、乙兩種。
取得甲種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,可以經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品、成品油(含運(yùn)輸工具用液化或者壓縮氣體、醇醚類(lèi)燃料)及其他危險(xiǎn)化學(xué)品。取得乙種危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,只能經(jīng)營(yíng)除劇毒化學(xué)品和成品油以外的,其他危險(xiǎn)化學(xué)品。
經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須按危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證載,明的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十六條 從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng),申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)分別提供商務(wù)部門(mén)頒發(fā)的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)。
從事屬于危險(xiǎn)化學(xué)品農(nóng)藥(含殺鼠劑)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的從業(yè)資格要求。
第二十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,不再辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。但銷(xiāo)售非本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品或者在廠外設(shè)立銷(xiāo)售點(diǎn)的,仍需辦理危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十八條 禁止轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、偽造或者:變?cè)煳kU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十九條 購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買(mǎi)憑證,憑購(gòu)買(mǎi)憑證購(gòu)買(mǎi);
(二)單位臨時(shí)需要購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途),向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購(gòu)證,憑準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買(mǎi);
(三)個(gè)人不得購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥(含殺鼠劑)以外的劇毒化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品。
第四章 危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸
第三十條 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)行許可制度。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)取得設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
使用自備專(zhuān)用車(chē)輛從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?應(yīng)當(dāng)取得設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)取得交通部門(mén)相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的單位,憑交通部門(mén)或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的運(yùn)輸資質(zhì)或者道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證到工商部門(mén)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
第三十一條 承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,必須取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放許可證后配發(fā)的車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證,并隨車(chē)攜帶。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛,必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。
第三十二條 承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員和寸甲運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)安全知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)市級(jí)以上交通部門(mén)考核,取得從業(yè)資格證后,方可上崗。
第三十三條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位承運(yùn)。
通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地縣級(jí)公安交通管理部門(mén)申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。
第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人,在裝載危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)運(yùn)輸車(chē)船的資質(zhì)證件以及車(chē)船配載容器的檢驗(yàn)合格證,根據(jù)車(chē)船核定噸位(量)進(jìn)行裝載。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供與裝載危險(xiǎn)化學(xué)品一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽,將危險(xiǎn)性告知承運(yùn)人。劇‘毒化學(xué)品的托運(yùn)人還應(yīng)當(dāng)核實(shí)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并出具劇毒化學(xué)品運(yùn)輸裝載清單。
第三十五條 通過(guò)鐵路、民航運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,按照國(guó)務(wù)院鐵路、民航部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個(gè)人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品;不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。
第五章 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置
第三十六條 處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物收集、貯存、處置經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取許可證。
第三十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料進(jìn)行安全處置,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、公安部門(mén)備案。設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
禁止任何單位和個(gè)人隨意棄置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十九條 風(fēng)電場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存上交和收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品,并須明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,嚴(yán)防丟失。
第四十條 產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不能依法自行處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,可以由所在地縣級(jí)以上環(huán)保部門(mén)代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位承擔(dān)。無(wú)主廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置費(fèi)用由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府承擔(dān)。
第四十一條 設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)組織規(guī)劃和建設(shè)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的集中處置設(shè)施。
第六章 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理
第四十二條 危險(xiǎn)化.學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
第四十三條 縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)’案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要‘的應(yīng)急。救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將其應(yīng),急救援預(yù)案報(bào)當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。
第四十五條 大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)助救援協(xié)議。企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為外單位提供救援服務(wù)的,-所發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門(mén)。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援的指揮和領(lǐng)導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和環(huán)保、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急救援體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支出,納入財(cái)政預(yù)算;實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。
第四十七條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,按照事故等級(jí)和有關(guān)規(guī)定,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)牽頭組織公安、監(jiān)察二工會(huì)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理。
第四十八條 建立危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。具體辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)制定。
第七章 法律責(zé)任
第四十九條 違反本辦法第九條、第十條、第十八條、第二十四條、第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十八條規(guī)定,分別由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、工商部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)、交通部公安部門(mén)依據(jù)《條例》的規(guī)定處罰。
許可證經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,其超范圍經(jīng)營(yíng)部分按照無(wú)證經(jīng)營(yíng)處罰。
第五十條 違反本辦法第十一條規(guī)定,由縣級(jí)以上公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《消防法》的規(guī)定處罰。
第五十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)保部門(mén)依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定處罰。
第五十二條 違反本辦法第十.三條規(guī)定,由縣級(jí)以上衛(wèi)生部門(mén)依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定處罰。
第五十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處罰。
第五十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定處罰。
第五十五條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位非法轉(zhuǎn)讓買(mǎi)賣(mài)、出租、出借、偽造或者變?cè)煳kU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的,處以l萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十四條規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品的托運(yùn)人有下列行為之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)處以l萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款.
(一)未檢驗(yàn)運(yùn)輸車(chē)船資質(zhì)證件以及車(chē)船配載容器的檢驗(yàn)合格證裝載發(fā)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)未根據(jù)車(chē)船核定噸位(量),裝載發(fā)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(三)未向承運(yùn)人提供與裝載危險(xiǎn)化學(xué)品一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、安全標(biāo)簽或者未將危險(xiǎn)性告知承運(yùn)人的;
(四)未出具劇毒化學(xué)品運(yùn)輸裝載清單的。
第五十七條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全依法實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的工作人員,在實(shí)施監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第五十八條 本辦法第三條所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品的具體種類(lèi)是指國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》列入的化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品是指國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布的《劇毒化學(xué)品名錄》列入的化學(xué)品。
第五十九條 民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾?不適用本辦法。
作為化工原料等非燃料用途的天然氣、液化石油氣、人工煤氣和監(jiān)控化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品類(lèi)農(nóng)藥的安全管理,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本辦法自2022年4月1日起施行
第7篇 化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)定辦法
化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)管理規(guī)定
1、庫(kù)房的建筑設(shè)計(jì)必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gbj16-87)、《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》(1990年3月23日公安部第6號(hào)令)、《爆炸和火災(zāi)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50058-92)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50057-94)和《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50160-92)等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
2、倉(cāng)庫(kù)配備足夠的與危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)相適應(yīng)的消防器材,并由專(zhuān)人維護(hù)和保養(yǎng)。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品必須分類(lèi)、分垛儲(chǔ)存,每垛占地面積小于100m2,垛與垛間距大于1m,垛與墻間距大于0.5m,垛與梁、柱間距大于0.3m,主要信道的寬度大于2m。
4、在倉(cāng)庫(kù)堆垛設(shè)立明顯的防火等級(jí)標(biāo)志,出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持暢通。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)管部門(mén)根據(jù)物品的危險(xiǎn)性,為保管員配備必要的防護(hù)用品、器具。
6、危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)時(shí),保管員應(yīng)按入庫(kù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、登記,嚴(yán)格核對(duì)和檢驗(yàn)物品的名稱(chēng)、規(guī)格、案例標(biāo)簽、質(zhì)量、數(shù)量、包裝。物品經(jīng)檢驗(yàn)合格方可入庫(kù)。無(wú)產(chǎn)地、品牌、安全標(biāo)簽和產(chǎn)品合格證的物品不得入庫(kù)。
7、危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)放,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放管理制度。倉(cāng)庫(kù)主管負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常檢查核準(zhǔn)。
8、易燃、易爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)要采取杜絕火種的安全措施。經(jīng)指批準(zhǔn)進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)的機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須安裝阻火器,作業(yè)人使用的工具、防護(hù)用品應(yīng)符合防爆要求。
9、加強(qiáng)對(duì)防爆電氣設(shè)備、避雷、靜電導(dǎo)除設(shè)施的管理,選用經(jīng)國(guó)家指定的防爆檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格的防爆電氣產(chǎn)品。
10、易燃、易爆品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的各種安全設(shè)施,必須經(jīng)常檢查、定期校驗(yàn)、保持完好狀態(tài),做好記錄。
11、儲(chǔ)存易燃和可燃物品的倉(cāng)庫(kù)、堆垛附近,不準(zhǔn)私自動(dòng)火作業(yè),如因特殊需要,應(yīng)由倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)人上報(bào),經(jīng)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人指認(rèn),采取安全措施后才能進(jìn)行上述作業(yè)。作業(yè)結(jié)束后,檢查確無(wú)火種,才可離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
12、物品儲(chǔ)存嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的配裝規(guī)定,對(duì)不可配裝的危險(xiǎn)物品必須嚴(yán)格隔離。
化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)管理規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品出、入庫(kù)安全管理規(guī)定
一、倉(cāng)儲(chǔ)物品的接運(yùn)
倉(cāng)儲(chǔ)物品的接運(yùn)方式有四種:鐵路專(zhuān)用線接車(chē)、車(chē)站提貨、庫(kù)內(nèi)接貨、外出提貨。
本公司采用庫(kù)內(nèi)接貨的形式,即供貨單位直接或委托運(yùn)輸部門(mén)送貨到庫(kù)。收貨時(shí),應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
1、在送貨人的當(dāng)面開(kāi)箱驗(yàn)貨,并做好驗(yàn)收記錄。
2、外觀檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)短件、缺件、損壞、受潮、變質(zhì)等情況,應(yīng)請(qǐng)送貨人當(dāng)場(chǎng)復(fù)查,簽字認(rèn)可,留作憑證。
3、無(wú)采購(gòu)計(jì)劃送來(lái)的物品,拒絕驗(yàn)收,更不能代管,以免發(fā)生糾紛。
4、一時(shí)不能全部安全完成驗(yàn)收項(xiàng)目時(shí),應(yīng)進(jìn)行外觀初驗(yàn)并點(diǎn)清數(shù)量,在驗(yàn)收記錄備注欄內(nèi)寫(xiě)明情況。
二、倉(cāng)儲(chǔ)物品的驗(yàn)收
倉(cāng)儲(chǔ)物品的驗(yàn)收包括驗(yàn)收準(zhǔn)備、證件核對(duì)、實(shí)物驗(yàn)收、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等環(huán)節(jié)。
1、驗(yàn)收準(zhǔn)備:收集和熟悉訂貨合同、物品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)訂貨資料,準(zhǔn)備已校驗(yàn)過(guò)的計(jì)量器具,根據(jù)到貨的數(shù)量、性質(zhì)和特點(diǎn),準(zhǔn)備倉(cāng)儲(chǔ)貨位,檢查必要的堆碼、苫墊材料及起重設(shè)備設(shè)施、工具和材料,防護(hù)設(shè)施。
2、證件核對(duì):核對(duì)入庫(kù)單或訂貨合同中的供貨單位、收貨單位、物品名稱(chēng)、品種、規(guī)格、數(shù)量、計(jì)量單位、實(shí)收數(shù)、制單時(shí)間、收單時(shí)間及驗(yàn)收完畢時(shí)間;核對(duì)供貨單位的質(zhì)量證明書(shū)、合格證、裝箱單、磅碼單、明細(xì)表,以及安全生產(chǎn)許可證等資格證明;核對(duì)承運(yùn)單位的運(yùn)單及有關(guān)證件等。
3、實(shí)物驗(yàn)收:包括驗(yàn)收物品數(shù)量和驗(yàn)收進(jìn)貨質(zhì)量。
4、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告:包括物品名稱(chēng)、規(guī)格、供貨單位、出廠日期(或批號(hào))、運(yùn)單號(hào)、到達(dá)日期、驗(yàn)收完畢日期、應(yīng)收數(shù)量、實(shí)收數(shù)量、抽驗(yàn)數(shù)量、質(zhì)量情況、驗(yàn)收人等。
三、倉(cāng)儲(chǔ)物品的入庫(kù)
倉(cāng)儲(chǔ)物品驗(yàn)收后,應(yīng)立即辦理入庫(kù)手續(xù),做到“六清”:渠道清、數(shù)量清、規(guī)格清、價(jià)格清、用途清、質(zhì)量清。
1、倉(cāng)儲(chǔ)物品驗(yàn)收后,應(yīng)填制倉(cāng)儲(chǔ)物品入庫(kù)單。
2、建立倉(cāng)儲(chǔ)物品明細(xì)賬(登帳)。
3、建立倉(cāng)儲(chǔ)物品實(shí)物卡片(料牌)。
4、建立倉(cāng)儲(chǔ)物品檔案。
四、倉(cāng)儲(chǔ)物品的出庫(kù)
1、保管員發(fā)料必須以手續(xù)齊全的發(fā)貨憑證為依據(jù)。
2、保管員發(fā)料時(shí),出庫(kù)憑證上沒(méi)有規(guī)定發(fā)貨批次的,應(yīng)按物品入庫(kù)時(shí)間前后順序,先進(jìn)先發(fā)。
第8篇 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理辦法
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理規(guī)定
一、定義
1、隔離貯存segregated storage在同一房間或同一區(qū)域內(nèi),不同的物料之間分開(kāi)一定的距離,非禁忌物料間用通道保持空間的貯存方式。
2、隔開(kāi)貯存cut-off storage在同一建筑或同一區(qū)域內(nèi),用隔板或墻,將其與禁忌物料分離開(kāi)的貯存方式。
3、分離貯存detached storage在不同的建筑物或遠(yuǎn)離所有建筑的外部區(qū)域內(nèi)的貯存方式。
4、禁忌物料incinpatible inaterals化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的化學(xué)物料。
二、化學(xué)危險(xiǎn)品貯存的基本要求
1、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品必須遵照國(guó)家法律、法規(guī)和其他有關(guān)的規(guī)定。
2、化學(xué)危險(xiǎn)品必須貯存在經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)置的專(zhuān)門(mén)的化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)中。貯存化學(xué)危險(xiǎn)品及貯存數(shù)量必須經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意設(shè)置化學(xué)危險(xiǎn)品貯存?zhèn)}庫(kù)。
3、化學(xué)危險(xiǎn)品露天堆放,應(yīng)符合防火、防爆的安全要求,爆炸物品、
一級(jí)易燃物品、遇濕燃燒物品、劇毒物品不得露天堆放。
4、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)必須配備有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員,其庫(kù)房及場(chǎng)所應(yīng)設(shè)專(zhuān)人管理,管理人員必須配備可靠的個(gè)人安全防護(hù)用品。
5、化學(xué)危險(xiǎn)品按gb 13690的規(guī)定分為八類(lèi):
a.爆炸品; 國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局1995-07-26批準(zhǔn)1996-02-01實(shí)施。
b.壓縮氣體和液化氣體。
c.易燃液體。
d.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品。
e.氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物。
f.毒害品。
g.放射性物品。
h.腐蝕品。
6、標(biāo)志:
貯存的化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)有明顯的標(biāo)志,標(biāo)志應(yīng)符合gb 190的規(guī)定。同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不同級(jí)別的危險(xiǎn)品時(shí),應(yīng)按最高等級(jí)危險(xiǎn)物品的性能標(biāo)志。
7、貯存方式化學(xué)危險(xiǎn)品貯存方式分為三種:
a.隔離貯存。
b.隔開(kāi)貯存。
c.分離貯存。
8、根據(jù)危險(xiǎn)品性能分區(qū)、分類(lèi)、分庫(kù)貯存。 各類(lèi)危險(xiǎn)品不得與禁忌物料混合貯存。
9、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。
三、貯存場(chǎng)所的要求
1、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑物不得有地下室或其他地下建筑,其耐火等級(jí)、層數(shù)、占地面積、安全疏散和防火間距,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
2、貯存地點(diǎn)及建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)置,除了應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)考慮對(duì)周?chē)h(huán)境和居民的影響。
3、貯存場(chǎng)所的電氣安裝:
3.1、化學(xué)危險(xiǎn)品貯存建筑物、場(chǎng)所消防用電設(shè)備應(yīng)能充分滿足消防用電的需要;并符合gbj16第十章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定。
3.2、化學(xué)危險(xiǎn)品貯存區(qū)域或建筑物內(nèi)輸配電線路、燈具、火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志,都應(yīng)符合安全要求。
3.3、貯存易燃、易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑,必須安裝避雷設(shè)備。
4、貯存場(chǎng)所通風(fēng)或溫度調(diào)節(jié):
4.1、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑必須安裝通風(fēng)設(shè)備,并注意設(shè)備的防護(hù)措施。
4.2、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品的建筑通排風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地裝置。
4.3、通風(fēng)管應(yīng)采用非燃燒材料制作。
4.4、通風(fēng)管道不宜穿過(guò)防火墻等防火分隔物,如必須穿過(guò)時(shí)應(yīng)用非燃燒材料分隔。
4.5、貯存化學(xué)危險(xiǎn)品建筑采暖的熱媒溫度不應(yīng)過(guò)高,熱水采暖不應(yīng)超過(guò)80℃,不得使用蒸汽采暖和機(jī)械采暖。
4.6、采暖管道和設(shè)備的保溫材料,必須采用非燃燒材料。
四、貯存安排及貯存量限制
1、化學(xué)危險(xiǎn)品貯存安排取決于化學(xué)危險(xiǎn)品分類(lèi)、分項(xiàng)、容器類(lèi)型、貯存方式和消防的要求。
2、貯存量及貯存安排見(jiàn)下表:
貯存類(lèi)別
露天貯存
隔離貯存
隔開(kāi)貯存
分離貯存
貯存要求
平均單位面積貯存量,t/m2
1.0~1.5
0.5
0.7
0.7
單一貯存區(qū)最大貯量,t
2000~2400
200~300
200~300
400~600
垛距限制,m
2
0.3~0.5
0.3~0.5
0.3~0.5
通道寬度,m
4~6
1~2
1~2
5
墻距寬度,m
2
0.3~0.5
0.3~0.5
0.3~0.5
與禁忌品距離,m
10
不得同庫(kù)貯存
不得同庫(kù)貯存
7~10
3、遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)品不得在露天或在潮濕、積水的建筑物中貯存。
4、受日光照射能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒、爆炸、分解、化合或能產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)貯存在一級(jí)建筑物中。其包裝應(yīng)采取避光措施。
5、爆炸物品不準(zhǔn)和其他類(lèi)物品同貯,必須單獨(dú)隔離限量貯存,倉(cāng)庫(kù)不準(zhǔn)建在城鎮(zhèn),還應(yīng)與周?chē)ㄖ?、交通干道、輸電線路保持一定安全距離。
6、壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品隔離貯存。易燃?xì)怏w不得與助燃?xì)怏w、劇毒氣體同貯;氧氣不得與油脂混合貯存,盛裝液化氣體的容器屬壓力容器的,必須有壓力表、安全閥、緊急切斷裝置,并定期檢查,不得超裝。
7、易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體不得與氧化劑混合貯存,具有還原性氧化劑應(yīng)單獨(dú)存放。
8、有毒物品應(yīng)貯存在陰涼、通風(fēng)、干燥的場(chǎng)所,不要露天存放,不要接近酸類(lèi)物質(zhì)。
9、腐蝕性物品,包裝必須嚴(yán)密,不允許泄漏,嚴(yán)禁與液化氣體和其他物品共存。
第9篇 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重大危險(xiǎn)源)的安全管理,依據(jù)國(guó)家法律、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)范了重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、建檔、備案、日常管理、應(yīng)急處置、檢查評(píng)價(jià)等內(nèi)容。
第三條 本辦法所稱(chēng)重大危險(xiǎn)源是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)確定,危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元。公司的重大危險(xiǎn)源有儲(chǔ)氨罐及氨區(qū)、制氫站及罐區(qū)、柴油罐及油區(qū)。
第四條 關(guān)鍵名詞術(shù)語(yǔ)解釋
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品:具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品;
(二)單元:一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所;
(三)臨界量:對(duì)于某種或某類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量,則該單元定為重大危險(xiǎn)源;
(四)重大危險(xiǎn)源:長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。
第五條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及各部門(mén)、各項(xiàng)目部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各部門(mén))。
第六條 引用文件
(一)《安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令〔2022〕第13號(hào));
(二)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局〔2022〕第40號(hào)令);
(三)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2022);
(四) 《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)》(gb26164.1-2010);
(五)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》(國(guó)家能源局[2022]161號(hào));
(六)《燃煤發(fā)電廠液氨罐區(qū)安全管理規(guī)定》(國(guó)能安全〔2022〕328號(hào))。
第二章 組織與職責(zé)
第七條 公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,是重大危險(xiǎn)源安全管理第一責(zé)任人,對(duì)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。
第八條 生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理對(duì)重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是公司重大危險(xiǎn)源安全直接責(zé)任人,對(duì)公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),組織實(shí)施重大危險(xiǎn)源管理體系運(yùn)作,保證實(shí)際效果。
第九條 總工程師對(duì)公司重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用安全性負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)建立公司重大危險(xiǎn)源規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的技術(shù)管理體系,推動(dòng)體系的有效運(yùn)作,保證安全生產(chǎn)。
第十條 安全監(jiān)察部是重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)督部門(mén),是重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)建立與保存部門(mén)。
(一)明確并落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理責(zé)任制,負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源管理辦法的制定、修訂工作;
(二)負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、定期評(píng)估、登記建檔、備案申報(bào)、應(yīng)急管理和安全報(bào)告等工作;
(三)監(jiān)督各部門(mén)開(kāi)展檢測(cè)監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)處置、應(yīng)急演練工作,以及、安全規(guī)程、防范措施、安全防范措施執(zhí)行情況;
(四)組織特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的演練工作;
(五)定期組織重大危險(xiǎn)源安全檢查和隱患排查,保證安全管控、隱患整改所需資金,督促責(zé)任部門(mén)落實(shí)整改措施;
(六)負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任單位檢修、運(yùn)行規(guī)程編制的審核工作。
第十一條 設(shè)備部是重大危險(xiǎn)源管理的責(zé)任單位,是設(shè)備管理、檢修維護(hù)的執(zhí)行部門(mén)。
(一)負(fù)責(zé)制定設(shè)備檢修規(guī)程,建立設(shè)備技術(shù)資料臺(tái)賬,重大危險(xiǎn)源及附屬設(shè)備定期檢修;
(二)負(fù)責(zé)明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人;
(三)負(fù)責(zé)定期組織重大危險(xiǎn)源設(shè)備、安全自動(dòng)裝置的檢修維護(hù)、檢測(cè)及檢查,落實(shí)整改措施及反事故措施;
(四)負(fù)責(zé)對(duì)檢修維護(hù)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù)用品的檢查、應(yīng)急處置方案的演練工作;
第十二條 發(fā)電部為重大危險(xiǎn)源運(yùn)行管控措施的執(zhí)行部門(mén),是人員出入管理部門(mén)。
(一) 負(fù)責(zé)制定設(shè)備運(yùn)行規(guī)程、日常巡回檢查制度及出入管理制度,
(二) 負(fù)責(zé)運(yùn)行操作、日常巡檢和人員出入管理,及異常工況的記錄;
(三) 負(fù)責(zé)制定危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)接卸的安全技術(shù)措施、接卸操作及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);
(四) 負(fù)責(zé)運(yùn)行人員安全技術(shù)培訓(xùn)、個(gè)人防護(hù)用品的檢查、應(yīng)急處理的演練工作;
(五) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援器材、物資的日常檢查和維護(hù)。
第三章 危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、建檔
第十三條 公司按照政府安全監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的重大危險(xiǎn)源辨識(shí)范圍和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作及安全性評(píng)價(jià)工作,開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與評(píng)估。
第十四條 安全評(píng)估工作應(yīng)委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,可進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估,或結(jié)合安全性評(píng)價(jià)專(zhuān)家查評(píng)工作一同開(kāi)展。
第十五條 重大危險(xiǎn)源按單元評(píng)估提出評(píng)估報(bào)告,安全監(jiān)察部要做好評(píng)估資料的存檔工作。重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容:
(一)評(píng)估的主要依據(jù);
(二)重大危險(xiǎn)源的基本情況;
(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;
(四)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值(僅適用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法);
(五)可能受事故影響的周邊場(chǎng)所、人員情況;
(六)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)的符合性分析;
(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;
(八)事故應(yīng)急措施;
(九)評(píng)估結(jié)論與建議。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告可代替安全評(píng)估報(bào)告,其安全評(píng)價(jià)報(bào)告中有關(guān)重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條第一款規(guī)定的要求。
第十六條 有下列情形之一的,公司應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行辨識(shí)、安全評(píng)估及分級(jí),按本規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
(一)重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估已滿三年的;
(二)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、設(shè)施或者場(chǎng)所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲(chǔ)存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別或者風(fēng)險(xiǎn)程度的;
(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險(xiǎn)源級(jí)別和風(fēng)險(xiǎn)程度的;
(五)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;
(六)有關(guān)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
第十七條 安全監(jiān)察部對(duì)辨識(shí)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。重大危險(xiǎn)源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:
(一) 辨識(shí)、分級(jí)記錄;
(二) 重大危險(xiǎn)源基本特征表;
(三) 涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū);
(四) 區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;
(五) 重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;
(六) 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、措施說(shuō)明、檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果;
(七) 重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、評(píng)審意見(jiàn)、演練計(jì)劃和評(píng)估報(bào)告;
(八) 安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(九) 重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱(chēng);
(十) 重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(十一) 其他文件、資料。
第十八條 安全監(jiān)察部對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源,對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)按照池州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的格式要求進(jìn)行登記備案。
第十九條 對(duì)按照評(píng)估結(jié)論已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)向池州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出報(bào)告,予以注銷(xiāo)。
第五章 日常管理
第二十條 公司要保證重大危險(xiǎn)源安全生產(chǎn)所必需的安全投入,建立完善崗位安全責(zé)任制,明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。
第二十一條 各部門(mén)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源檢修維護(hù)、巡檢操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。
第二十二條 設(shè)備部建立重大危險(xiǎn)源設(shè)備技術(shù)資料臺(tái)賬,對(duì)所屬設(shè)備(包括壓力容器、設(shè)備、管道、閥門(mén))及附屬設(shè)備定期檢修。檢修周期和工期一般宜與主機(jī)同步。壓力容器及管道上的壓力表、測(cè)溫表應(yīng)每半年校驗(yàn)一次,安全閥應(yīng)每年至少校驗(yàn)一次,并建立檔案。
壓力容器及特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)壓力容器、壓力管道等承壓部件和有關(guān)焊接工作的技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督,完善設(shè)備技術(shù)檔案。
第二十三條 定期組織開(kāi)展防雷接地、自動(dòng)保護(hù)裝置、壓力容器和壓力管道、泄漏檢測(cè)儀等有關(guān)設(shè)備以及安全附件的檢測(cè)、試驗(yàn)工作,應(yīng)每年在雷雨季前檢測(cè)一次,并做好記錄。靜電接地設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù),并建立檔案。
第二十四條 各部門(mén)按照責(zé)任分工建立完善重大危險(xiǎn)源相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和檢修操作規(guī)程,并定期審核、修訂,保證其有效性。
相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度至少包括:運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作票制度、工作票制度、動(dòng)火制度、巡回檢查制度、出入管理制度、車(chē)輛管理制度、防護(hù)用品定期檢查制度等。
第二十五條 進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域,必須遵守以下規(guī)定:
(一)按規(guī)定進(jìn)行登記簽字,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。非運(yùn)行值班人員必須經(jīng)過(guò)運(yùn)行值班人員許可,辦理有關(guān)手續(xù),并在運(yùn)行值班人員監(jiān)護(hù)下方可進(jìn)入;
(二)不得攜帶打火機(jī)等火種,手機(jī)、攝像器材等非防爆電子設(shè)備必須關(guān)機(jī),或?qū)⑹謾C(jī)、攝像器材、火種等存放門(mén)外指定地點(diǎn)。進(jìn)入前應(yīng)先以手觸摸靜電消除器,消除人體靜電。
(三)禁止穿著可能產(chǎn)生靜電的衣服或帶釘子的鞋。在工作時(shí),應(yīng)按照規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品,安全防護(hù)用品(如:護(hù)目鏡、防護(hù)手套、防護(hù)面罩、防護(hù)服等)應(yīng)定期維護(hù)并處于完好狀態(tài)。
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)的車(chē)輛一律不得進(jìn)入,必須進(jìn)入的車(chē)輛需采取有效的防火措施,辦理審批手續(xù)后,在有關(guān)人員的監(jiān)護(hù)下方可進(jìn)入。
第二十六條 重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)控
(一) 安全自動(dòng)裝置應(yīng)投入運(yùn)行,嚴(yán)禁隨意解除聯(lián)鎖和保護(hù)。確需解除的,應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定,履行相關(guān)手續(xù);
(二) 運(yùn)行人員密切監(jiān)視設(shè)備系統(tǒng)的壓力、溫度等參數(shù)變化情況,及時(shí)調(diào)整、嚴(yán)格將參數(shù)控制在規(guī)定的范圍內(nèi),認(rèn)真進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)的巡回檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種缺陷。發(fā)生超溫、超壓時(shí),應(yīng)立即報(bào)告相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,并詳細(xì)記錄過(guò)程中的各種信息;
(三) 設(shè)備點(diǎn)檢(維護(hù))人員每天定期對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行點(diǎn)(巡)檢和設(shè)備維護(hù),發(fā)現(xiàn)并處理各類(lèi)設(shè)備缺陷,按計(jì)劃完成設(shè)備隱患的治理工作;
(四) 相關(guān)專(zhuān)業(yè)人每天檢查設(shè)備系統(tǒng)各種參數(shù)的變化趨勢(shì),認(rèn)真組織分析,通過(guò)分析參數(shù)超標(biāo)的時(shí)間、程度情況,評(píng)估對(duì)設(shè)備健康狀態(tài)的影響,及時(shí)制訂檢查計(jì)劃;
(五) 安全監(jiān)察部化學(xué)、熱控、金屬監(jiān)督主管掌握監(jiān)督設(shè)備的運(yùn)行、事故及缺陷情況,貫徹反事故措施;
(六) 公司危險(xiǎn)物品(化學(xué)品)購(gòu)置、儲(chǔ)存、使用人等,每月核對(duì)所管轄危險(xiǎn)物品數(shù)量,嚴(yán)格控制購(gòu)入及儲(chǔ)存數(shù)量;購(gòu)置新的危險(xiǎn)物品類(lèi)物資時(shí),物資采購(gòu)人員應(yīng)掌握購(gòu)置的危險(xiǎn)物品理化特性,將購(gòu)置情況報(bào)送安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部根據(jù)相關(guān)規(guī)定確認(rèn)危險(xiǎn)物品分類(lèi),組織對(duì)其進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素分析。
第二十七條 在重大危險(xiǎn)源區(qū)域從事任何檢修與維護(hù)工作時(shí),應(yīng)熟知化學(xué)危險(xiǎn)品安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制度,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定履行動(dòng)火工作票手續(xù)。作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并做好安全交底工作。
在從事設(shè)備運(yùn)行操作或檢修維護(hù)作業(yè)應(yīng)使用銅質(zhì)等防止產(chǎn)生火花的專(zhuān)用工具。如必須使用鋼制工具,應(yīng)涂黃油或采取其它措施。
第二十八條 系統(tǒng)檢修開(kāi)工前應(yīng)用氮?dú)膺M(jìn)行置換合格并泄壓后,方可進(jìn)行檢修工作,與系統(tǒng)的隔絕點(diǎn)需掛鎖、加裝帶手柄堵板(盲板)?;謴?fù)堵板(盲板)前,需確認(rèn)堵板內(nèi)無(wú)壓力,如出現(xiàn)工作間斷,每次開(kāi)工前應(yīng)再次測(cè)量氣體濃度,符合要求后方可開(kāi)工。
第二十九條 重大危險(xiǎn)源半徑30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁明火和散發(fā)火花。確因工作需要?jiǎng)佑妹骰鸹蜻M(jìn)行可能散發(fā)火花的作業(yè),應(yīng)辦理“一級(jí)動(dòng)火工作票”,在檢測(cè)可燃?xì)怏w濃度符合規(guī)定后方可動(dòng)火。
嚴(yán)禁在運(yùn)行中的管道、容器外壁進(jìn)行焊接、氣割等作業(yè)。
第三十條 發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)泄漏時(shí),應(yīng)使用便攜式氣體檢測(cè)儀查漏,禁止明火查漏。嚴(yán)禁管道內(nèi)帶壓復(fù)緊緊固螺栓和用捻打等可能產(chǎn)生火花、靜電、溫度的方法消除外漏。
第三十一條 當(dāng)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行維修時(shí),除應(yīng)用氮?dú)鈱?duì)相關(guān)設(shè)備和管道進(jìn)行吹掃外,還應(yīng)保證設(shè)備內(nèi)氧濃度達(dá)到18~22%。
第三十二條 做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。專(zhuān)業(yè)管理人員、操作人員和作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備系統(tǒng),掌握重大危險(xiǎn)源的物理、化學(xué)特性和危險(xiǎn)性,并經(jīng)考試合格。特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。
第三十三條 外來(lái)施工人員在進(jìn)入重大危險(xiǎn)源區(qū)域內(nèi)施工前,須辦理工作票,經(jīng)安全教育和安全技術(shù)交底后,在專(zhuān)業(yè)人員監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工,作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第六章 應(yīng)急處置
第三十四條 應(yīng)急處置以人員安全為首要任務(wù),當(dāng)出現(xiàn)危及人身安全的情形時(shí),應(yīng)迅速組織人員撤離。
第三十五條 發(fā)電部負(fù)責(zé)在重大危險(xiǎn)源所在場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫(xiě)明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
第三十六條 安監(jiān)部負(fù)責(zé)將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知周邊可能受影響的單位、區(qū)域及人員。
第三十七條 公司制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用。
第三十八條 對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備。
第三十九條 各部門(mén)按照應(yīng)急演練計(jì)劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:
(一)對(duì)重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;
(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估,撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告,分析存在的問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn),并及時(shí)修訂完善。
第七章 檢查、評(píng)價(jià)與反饋
第四十條 各級(jí)安全、技術(shù)監(jiān)督人員每月應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全檢查,及時(shí)管控中存在的問(wèn)題,每月在安全環(huán)保例會(huì)上通報(bào)重大危險(xiǎn)源的管控情況。
第四十一條 各部門(mén)應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,建立隱患管理臺(tái)帳,積極開(kāi)展隱患排查、治理、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和管控工作,及時(shí)消除隱患。
第四十二條公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每季度應(yīng)組織一次重大危險(xiǎn)源的安全檢查。公司季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日專(zhuān)項(xiàng)檢查應(yīng)將重大危險(xiǎn)源作為重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)按照“五定”原則,落實(shí)整改。
第四十三條 安全監(jiān)察部每三年組織一次重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估,對(duì)各部門(mén)重大危險(xiǎn)源管理工作進(jìn)行檢查與評(píng)價(jià)。
第八章 附 則
第四十四條 本標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行,原《公司危險(xiǎn)源管理辦法》(shzd4203-2022-0183)廢止。
第10篇 車(chē)間危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法
一、 目的
為了貫徹落實(shí)國(guó)家和地方安全管理政策和法規(guī)。保障工廠各車(chē)間安全生產(chǎn),特制定車(chē)間危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度。
二、 適用范圍
各車(chē)間危險(xiǎn)化學(xué)品的保管和使用。
三、 內(nèi)容
1.各部門(mén)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí),熟悉?;贩诸?lèi)、理化性質(zhì),了解?;返姆?、法規(guī)。
2. 危險(xiǎn)化學(xué)品的入庫(kù)
危險(xiǎn)化學(xué)品入庫(kù)前倉(cāng)庫(kù)應(yīng)對(duì)化學(xué)品進(jìn)行必要的檢查,應(yīng)保證入庫(kù)化學(xué)品名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量無(wú)差錯(cuò),包裝完整、標(biāo)識(shí)清晰。
3. 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存
3.1 儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)外包裝干凈、干燥、標(biāo)簽完整,危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)貯存在干燥、清潔的藥品庫(kù)房中,避光、防潮。
3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)采取防揮發(fā)、防泄漏、防火、防爆等預(yù)防措施,庫(kù)房中應(yīng)有處理泄漏、著火等應(yīng)急保護(hù)措施。
3.3 對(duì)于溫度反應(yīng)敏感的物品不得露天存放,庫(kù)房?jī)?nèi)應(yīng)設(shè)置濕溫度計(jì),定期檢查并做好錄。庫(kù)房應(yīng)配備規(guī)定數(shù)量、質(zhì)量要求的滅火器材,庫(kù)房應(yīng)通風(fēng)良好,并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。
3.4 危險(xiǎn)化學(xué)品存放應(yīng)分類(lèi)儲(chǔ)存、標(biāo)識(shí),并保留相關(guān)化學(xué)品的msds;應(yīng)注意固體試劑與溶液試劑分開(kāi),氧化劑與還原劑分開(kāi)。
3.5 危險(xiǎn)化學(xué)品臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)要裝有專(zhuān)鎖,并注明所存放的危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱(chēng)。
3.6 加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)保管員的管理,保管員應(yīng)熟悉相關(guān)化學(xué)品的msds及相關(guān)的應(yīng)急程序.
3.7 應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)的日常檢查和定期檢查,并應(yīng)盡可能的減少危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)存量。
3.8 各使用部門(mén)要建立危險(xiǎn)化學(xué)品的登記臺(tái)帳,內(nèi)容有危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)購(gòu)日期、名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量和存放地點(diǎn)。
4. 危險(xiǎn)化學(xué)品的使用
4.1 落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)用制度,使用化學(xué)品時(shí),在保管員處領(lǐng)取,并在《化學(xué)品使用登記臺(tái)帳》上登記,保管員根據(jù)化學(xué)品庫(kù)存情況進(jìn)行發(fā)料,并建立詳細(xì)的化學(xué)品流水明細(xì)帳,以確定化學(xué)品的庫(kù)存情況;使用崗位應(yīng)有相關(guān)化學(xué)品的msds報(bào)告;
4.2 各部門(mén)的安全員應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用進(jìn)行監(jiān)督。
4.3 使用危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),應(yīng)按相應(yīng)安全技術(shù)操作規(guī)程和產(chǎn)品使用說(shuō)明及技術(shù)要求嚴(yán)格執(zhí)行,必要時(shí)操作人員應(yīng)配備必須的防護(hù)用具,使用專(zhuān)用器具,并有防泄漏措施。
4.3.1 取用腐蝕品、氧化劑時(shí),應(yīng)戴上手套和防護(hù)眼鏡等,嚴(yán)禁用裸手直接拿取,使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行。
4.3.2使用有毒化學(xué)品時(shí)必須保持通風(fēng)暢通,必要時(shí)戴防毒面具等勞動(dòng)保護(hù)用品。
4.3.3易燃品在使用過(guò)程中移動(dòng)或起用時(shí)不得發(fā)生劇烈振動(dòng),以防爆炸。
4.3.4不準(zhǔn)用危險(xiǎn)化學(xué)品擦洗地面及機(jī)器,不得在工作場(chǎng)所進(jìn)食。
4.3.5危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏時(shí)應(yīng)立即清理,并洗凈撒落點(diǎn),防止造成人員傷害和環(huán)境污染。
5. 危險(xiǎn)化學(xué)品的廢棄
廢化學(xué)品和化學(xué)品容器應(yīng)暫存在指定的場(chǎng)所,暫存場(chǎng)所應(yīng)有防雨淋、防泄漏、防火措施,由綜合部負(fù)責(zé)統(tǒng)一回收處理。
8.1 各使用易燃易爆和化學(xué)品的部門(mén),對(duì)其貯存、運(yùn)輸和使用情況,應(yīng)結(jié)合月度安全檢查時(shí)一并進(jìn)行檢查并做好相應(yīng)記錄。
8.2 環(huán)安監(jiān)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、發(fā)放及使用后廢棄物收集處理情況定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并做好檢查的記錄。
第11篇 易燃易爆化學(xué)品消防安全監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)物品的消防安全監(jiān)督管理,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》、《化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和銷(xiāo)毀易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人。
第三條 本辦法所稱(chēng)易燃易爆化學(xué)物品,系指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gbi2268-90《危險(xiǎn)貨物品名表》中以燃燒爆炸為主要特性的壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物;毒害品、腐蝕品中部分易燃易爆化學(xué)物品。
第四條 新建、擴(kuò)建、改建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和裝運(yùn)易燃易爆化學(xué)物品的專(zhuān)用車(chē)站、碼頭,必須設(shè)在城鎮(zhèn)以外的獨(dú)立安全地帶。
對(duì)已建成的嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠、倉(cāng)庫(kù),應(yīng)納入城市改造規(guī)劃,并分別采取限期搬遷、改變使用性質(zhì)、限制生產(chǎn)或儲(chǔ)存化學(xué)物品種類(lèi)和數(shù)量等措施,消除不安全因素。
第五條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人,必須填報(bào)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核申報(bào)表》或《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證審核申報(bào)表》,經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核合格后,分別填發(fā)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見(jiàn)書(shū)》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》或《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。
無(wú)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見(jiàn)書(shū)》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品。
第六條 民用建筑、民用地下建筑不得用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品。
第二章生產(chǎn)、使用監(jiān)督管理
第七條 生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人,必須具備下列條件:
(一)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的建筑和場(chǎng)所必須符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范和有關(guān)專(zhuān)業(yè)防火規(guī)范;
(二)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所必須按照有關(guān)規(guī)范安裝防雷保護(hù)設(shè)施;
(三)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所的電氣設(shè)備,必須符合國(guó)家電氣防爆標(biāo)準(zhǔn);
(四)生產(chǎn)設(shè)備與裝置必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防安全設(shè)施,定期保養(yǎng)、校驗(yàn);
(五)易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備與裝置,必須按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查;
(六)從事生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的人員必須經(jīng)主管部門(mén)進(jìn)行消防安全培訓(xùn),經(jīng)考試取得合格證,方準(zhǔn)上崗。
第八條 易燃易爆化學(xué)物品出廠時(shí),必須有產(chǎn)品安全說(shuō)明書(shū)。說(shuō)明書(shū)中必須有經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測(cè)定的該物品的閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火、滅火、安全儲(chǔ)運(yùn)的注意事項(xiàng)。
第九條 易燃易爆化學(xué)物品的灌裝容器、包裝及其標(biāo)志,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第十條 大量銷(xiāo)毀易燃易爆化學(xué)物品時(shí),應(yīng)當(dāng)征得所在地公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的同意。
第三章儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理
第十一條 易燃易爆化學(xué)物品的儲(chǔ)存應(yīng)當(dāng)遵守《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)或其他專(zhuān)用儲(chǔ)存設(shè)施,必須由經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的專(zhuān)人管理;
(二)應(yīng)根據(jù)g812268-90《危險(xiǎn)貨物品名表》分類(lèi)、分項(xiàng)儲(chǔ)存?;瘜W(xué),性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,不得在同一庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存;
(三)不得超量?jī)?chǔ)存。
第十二條 易燃易爆化學(xué)物品的儲(chǔ)存單位,必須建立入庫(kù)驗(yàn)收、發(fā)貨檢查、出入庫(kù)登記制度。凡包裝、標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、或破損、殘缺、滲漏變形及物品變質(zhì)、分解的,嚴(yán)禁出入庫(kù)。
第十三條 易燃易爆化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)管理人員在發(fā)貨時(shí),必須檢查提貨單位《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》,無(wú)《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的不得發(fā)貨。
第十四條 經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位和個(gè)人具備下列條件:
(一)有符合防火、防爆要求的儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)設(shè)施;
(二)有經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)合格的經(jīng)營(yíng)人員;
(三)有消防安全管理制度。
第四章運(yùn)輸監(jiān)督管理
第十五條 運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車(chē)輛必須辦理《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》,無(wú)《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的車(chē)輛不得從事易燃易爆化學(xué)物品的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。
第十六條 辦理《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》必須具備下列條件:
(一)有主管部門(mén)或單位的證明、車(chē)輛年檢證、駕駛員證、押運(yùn)員證;
(二)有符合消防安全要求的運(yùn)輸工具和配備相應(yīng)的消防器材;
(三)有經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格的駕駛員、押運(yùn)員。
第十七條 《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》分長(zhǎng)期和臨時(shí)兩種,全國(guó)通用。長(zhǎng)期《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》期限為一年,急需運(yùn)輸?shù)目赊k一次性;臨時(shí)《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。
第十八條 《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》由承運(yùn)單位或個(gè)人所在縣(含縣)以上公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)填發(fā)。
(一)運(yùn)輸單位和個(gè)人必須對(duì)裝運(yùn)物品嚴(yán)格檢查,對(duì)包裝不牢、破損,品名標(biāo)簽、標(biāo)志不明顯的易燃易爆化學(xué)物品和不符合安全要求的罐體、沒(méi)有瓶帽的氣體鋼瓶不得裝運(yùn);
(二)輕拿輕放,防止碰撞、拖拉和傾倒;
(三)運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車(chē)輛、船舶,須徹底清掃沖洗干凈后,才能繼續(xù)裝運(yùn)其他危險(xiǎn)物品;
(四)化學(xué)性質(zhì)、安全防護(hù)、滅火方法互相抵觸的易燃易爆化學(xué)物品,不得混合裝運(yùn);
(五)遇熱容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)物品,按夏季限運(yùn)物品安排,宜在夜間運(yùn)輸。必要時(shí)應(yīng)采取隔熱降溫措施;
(六)遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)物品,不宜在陰雨天運(yùn)輸。若必須運(yùn)輸時(shí),除具有良好的裝卸條件外,還應(yīng)有防潮遮雨措施。
第二十條 無(wú)關(guān)人員不得搭乘裝有易燃易爆化學(xué)物品的運(yùn)輸工具。
第二十一條 運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車(chē)輛標(biāo)志,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb13392-92《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》。
第二十二條 運(yùn)輸壓縮、液化氣體和易燃液體的槽、罐車(chē)的顏色,必須符合國(guó)家色標(biāo)要求,并安裝靜電接地裝置和阻火設(shè)備。
第五章罰則
第二十三條 違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》和有關(guān)消防法規(guī)以處罰構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十四條 與本辦法相配套的《化學(xué)危險(xiǎn)物品消防安全監(jiān)督管理品名表》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》由公安部統(tǒng)一制定、印制。
第12篇 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)安全條件,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》的危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng))活動(dòng),適用本辦法。
民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)活動(dòng),不適用本辦法。
第三條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)許可證)。未取得經(jīng)營(yíng)許可證,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
從事下列危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不需要取得經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的。
第四條 經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。
第五條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理工作。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)下列企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā):
(一)經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè);
(二)經(jīng)營(yíng)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè);
(三)經(jīng)營(yíng)汽油加油站的企業(yè);
(四)專(zhuān)門(mén)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè);
(五)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中央企業(yè)所屬省級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)公司(分公司)。
(六)帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)除劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品以外的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè);
縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第三款規(guī)定以外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā);沒(méi)有設(shè)立縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)的,其經(jīng)營(yíng)許可證由市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)審批、頒發(fā)。
第二章 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的條件
第六條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)申請(qǐng)人)應(yīng)當(dāng)依法登記注冊(cè)為企業(yè),并具備下列基本條件:
(一)經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、設(shè)施、建筑物符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(gb50160)、《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(gb50156)、《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50074)等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書(shū);特種作業(yè)人員經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證書(shū);其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格;
(三)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程;
(四)有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(五)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。
前款規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是指全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)銷(xiāo)管理制度、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。
第七條 申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
第八條 申請(qǐng)人帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)新設(shè)立的專(zhuān)門(mén)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的,其儲(chǔ)存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存的專(zhuān)門(mén)區(qū)域內(nèi);
(二)儲(chǔ)存設(shè)施與相關(guān)場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(三)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià),安全評(píng)價(jià)報(bào)告符合《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)細(xì)則》的要求;
(四)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員具備國(guó)民教育化工化學(xué)類(lèi)或者安全工程類(lèi)中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,或者化工化學(xué)類(lèi)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),或者危險(xiǎn)物品安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師資格;
(五)符合《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品貯存通則》(gb15603)的相關(guān)規(guī)定。
申請(qǐng)人儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒、易擴(kuò)散危險(xiǎn)化學(xué)品的,除符合本條第一款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50493)的規(guī)定。
第三章 經(jīng)營(yíng)許可證的申請(qǐng)與頒發(fā)
第九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第五條規(guī)定向所在地市級(jí)或者縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱(chēng)發(fā)證機(jī)關(guān))提出申請(qǐng),提交下列文件、資料,并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證的文件及申請(qǐng)書(shū);
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單;
(三)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(shū)(復(fù)制件)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料;
(四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(復(fù)制件);
(五)工商行政管理部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)文件(復(fù)制件);
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?復(fù)制件)。
帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的,申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)儲(chǔ)存設(shè)施相關(guān)證明文件(復(fù)制件);租賃儲(chǔ)存設(shè)施的,需要提交租賃證明文件(復(fù)制件);儲(chǔ)存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的,需要提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)(復(fù)制件);
(二)重大危險(xiǎn)源備案證明材料、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書(shū)、技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)或者危險(xiǎn)物品安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師資格證書(shū)(復(fù)制件);
(三)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十條 發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人提交的文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:
(一)申請(qǐng)事項(xiàng)不需要取得經(jīng)營(yíng)許可證的,當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)人不予受理;
(二)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,當(dāng)場(chǎng)作出不予受理的決定,告知申請(qǐng)人向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng),并退回申請(qǐng)文件、資料;
(三)申請(qǐng)文件、資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,并受理其申請(qǐng);
(四)申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的,當(dāng)場(chǎng)告知或者在5個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書(shū),一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容;逾期不告知的,自收到申請(qǐng)文件、資料之日起即為受理;
(五)申請(qǐng)文件、資料齊全,符合要求,或者申請(qǐng)人按照發(fā)證機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的,立即受理其申請(qǐng)。
發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的書(shū)面憑證。
第十一條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)申請(qǐng)人提交的文件、資料進(jìn)行審查,指派2名以上工作人員對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,并自受理之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。
發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)核查以及申請(qǐng)人整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和修改有關(guān)申請(qǐng)文件、資料所需時(shí)間,不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
第十二條 發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證;發(fā)證機(jī)關(guān)作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,告知書(shū)應(yīng)當(dāng)加蓋本機(jī)關(guān)印章。
第十三條 經(jīng)營(yíng)許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁(yè)式。正本、副本具有同等法律效力。
經(jīng)營(yíng)許可證正本、副本應(yīng)當(dāng)分別載明下列事項(xiàng):
(一)企業(yè)名稱(chēng);
(二)企業(yè)住所(注冊(cè)地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存場(chǎng)所);
(三)企業(yè)法定代表人姓名;
(四)經(jīng)營(yíng)方式;
(五)許可范圍;
(六)發(fā)證日期和有效期限;
(七)證書(shū)編號(hào);
(八)發(fā)證機(jī)關(guān);
(九)有效期延續(xù)情況。
第十四條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱(chēng)、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址或者危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個(gè)工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書(shū)面變更申請(qǐng),并提交下列文件、資料:
(一)經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)書(shū);
(二)變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)制件);
(三)變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)(復(fù)制件);
(四)變更注冊(cè)地址的相關(guān)證明材料;
(五)變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十五條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理變更申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織對(duì)企業(yè)提交的文件、資料進(jìn)行審查,并自收到申請(qǐng)文件、資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。
發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予變更決定的,應(yīng)當(dāng)重新頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證,并收回原經(jīng)營(yíng)許可證;不予變更的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并書(shū)面通知企業(yè)。
經(jīng)營(yíng)許可證變更的,經(jīng)營(yíng)許可證有效期的起始日和截止日不變,但應(yīng)當(dāng)載明變更日期。
第十六條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)(復(fù)制件)等相關(guān)文件、資料。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十五條的規(guī)定進(jìn)行審查,辦理變更手續(xù)。
第十七條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)許可證,并提交相關(guān)文件、資料:
(一)不帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的;
(二)帶有儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)變更其儲(chǔ)存場(chǎng)所的;
(三)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)異地重建的;
(四)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生變化的;
(五)許可范圍發(fā)生變化的。
第十八條 經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為3年。有效期滿后,企業(yè)需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿3個(gè)月前,向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營(yíng)許可證的延期申請(qǐng),并提交延期申請(qǐng)書(shū)及本辦法第九條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。
企業(yè)提出經(jīng)營(yíng)許可證延期申請(qǐng)時(shí),可以同時(shí)提出變更申請(qǐng),并向發(fā)證機(jī)關(guān)提交相關(guān)文件、資料。
第十九條 符合下列條件的企業(yè),申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證延期時(shí),經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以不提交本辦法第九條規(guī)定的文件、資料:
(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法;
(二)取得經(jīng)營(yíng)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;
(三)未發(fā)生死亡事故或者對(duì)社會(huì)造成較大影響的生產(chǎn)安全事故。
帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),除符合前款規(guī)定條件的外,還需要取得并提交危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)達(dá)標(biāo)證書(shū)(復(fù)制件)。
第二十條 發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定,對(duì)延期申請(qǐng)進(jìn)行審查,并在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定;發(fā)證機(jī)關(guān)逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延期。
發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予延期決定的,經(jīng)營(yíng)許可證有效期順延3年。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旖?jīng)營(yíng)許可證,或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營(yíng)許可證。
第四章 經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理
第二十二條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的條件及程序,審批、頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證。
發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員在經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中,不得索取或者接受當(dāng)事人的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第二十三條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)許可證的監(jiān)督管理,建立、健全經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)檔案管理制度,并定期向社會(huì)公布企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)許可證的情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十四條 發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向同級(jí)公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門(mén)通報(bào)經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放情況。
第二十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,或者存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并及時(shí)告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十六條 發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營(yíng)許可證的,應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)已經(jīng)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。
第二十七條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延期的;
(二)終止危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)經(jīng)營(yíng)許可證被依法撤銷(xiāo)的;
(四)經(jīng)營(yíng)許可證被依法吊銷(xiāo)的。
發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證后,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報(bào)企業(yè)所在地人民政府和縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十八條 縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)。
市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)統(tǒng)計(jì)規(guī)定,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營(yíng)許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報(bào)告國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條 未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任條款并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
企業(yè)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后,仍然從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,依照前款規(guī)定給予處罰。
第三十條 帶有儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的;
(二)未根據(jù)其儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的;
(三)未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放的;
(四)未對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;
(七)未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的。
第三十一條 偽造、變?cè)旎蛘叱鲎狻⒊鼋?、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營(yíng)許可證的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十三條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一,未依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)變更的,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不申請(qǐng)變更的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分。
第三十五條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)和安全評(píng)價(jià)人員出具虛假評(píng)價(jià)報(bào)告的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定。其中,本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰和第三十條、第三十二條規(guī)定的吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。
第六章 附 則
第三十七條 購(gòu)買(mǎi)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行分裝、充裝或者加入非危險(xiǎn)化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋,然后銷(xiāo)售的,依照本辦法執(zhí)行。
使用長(zhǎng)輸管道輸送并經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)所在地發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。
本辦法所稱(chēng)儲(chǔ)存設(shè)施,是指按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218)確定,儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的設(shè)施。
第三十八條 本辦法施行前已取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),在其經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng);經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。
本辦法施行前取得經(jīng)營(yíng)許可證的非企業(yè)的單位或者個(gè)人,在其經(jīng)營(yíng)許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng);經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)先依法登記為企業(yè),再依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可證。
第三十九條 經(jīng)營(yíng)許可證由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。
第四十條 本辦法自2022年9月1日起施行。原國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)2002年10月8日公布的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》同時(shí)廢止。
第13篇 危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽管理辦法
1、公司經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品必須從具備危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位購(gòu)入質(zhì)量合格的危險(xiǎn)化學(xué)品,銷(xiāo)售對(duì)象必須具備危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用或經(jīng)營(yíng)資質(zhì),公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須向供貨方索要并向用戶提供規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。
2、建立經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽檔案。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有新的危害特性公告及修訂安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)等資料時(shí),及時(shí)予以調(diào)整和傳遞給用戶。
3、根據(jù)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的規(guī)定,掌握商品的危險(xiǎn)性,制定購(gòu)銷(xiāo)管理規(guī)定及安全操作規(guī)程,培訓(xùn)作業(yè)人員。
4、按照安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)選擇、安排適合的運(yùn)輸方式。
5、按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)研究確定商品養(yǎng)護(hù)措施、消防措施、安全防護(hù)措施和急救措施,并如實(shí)告知承運(yùn)方和購(gòu)買(mǎi)方。
第14篇 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)安全管理辦法
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的安全管理,杜絕事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行及生命財(cái)產(chǎn)的安全,保護(hù)環(huán)境,特制定本辦法。
1.使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,必須遵守本辦法和國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定。
2.本辦法所稱(chēng)的危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化汽體、易燃固體、自燃物品和遇濕物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。
3.儲(chǔ)存使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄化學(xué)品的部門(mén)或個(gè)人,其主要安全責(zé)任人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的安全負(fù)責(zé)。
4.從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)管理,使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄物危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí),專(zhuān)業(yè)技術(shù),職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急求援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)安全部門(mén)考核合格,持有關(guān)部頒發(fā)的證書(shū)方可上崗。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存,使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn),儲(chǔ)存場(chǎng)地設(shè)置通訊、報(bào)警裝置與保衛(wèi)部門(mén)系統(tǒng)連接,并時(shí)刻保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
6.危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),儲(chǔ)存的方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并由專(zhuān)人管理。
7.危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存設(shè)施和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)。
8.危險(xiǎn)化學(xué)品計(jì)劃采購(gòu)人員必須做到遵紀(jì)守法、遵守勞動(dòng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)物品的有關(guān)的安全管理,計(jì)劃采購(gòu)規(guī)定,按計(jì)劃辦事,不準(zhǔn)隨意加大計(jì)劃和超庫(kù)存,保持年度進(jìn)出庫(kù)的平?,認(rèn)真完成編報(bào)計(jì)劃。
9.做到進(jìn)貨保質(zhì)量,經(jīng)驗(yàn)收凡屬質(zhì)量,包裝不合格產(chǎn)品,不準(zhǔn)入庫(kù),應(yīng)即時(shí)向供貨單位辦理退貨、退票手續(xù),貨物入庫(kù)采購(gòu)人員必須親自協(xié)助庫(kù)管人員一起同時(shí)驗(yàn)收入庫(kù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即時(shí)解決。
10.計(jì)劃采購(gòu)人員在辦理申報(bào)計(jì)劃,接待教學(xué)、科研訂貨時(shí)要做到:接待主動(dòng),有問(wèn)必答,到貨后要即時(shí)通知訂貨人領(lǐng)取,方便教學(xué)、科研,服務(wù)到位。
11.劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存,使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的存量,流向,用途作如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤發(fā)、誤用,發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤發(fā)、誤用時(shí),必須立即報(bào)告保衛(wèi)部門(mén)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
12.庫(kù)管人員執(zhí)行領(lǐng)發(fā)工作中必須做到安全第一,認(rèn)真負(fù)責(zé)的職業(yè)精神。工作時(shí)間應(yīng)堅(jiān)守崗們,不得離開(kāi)工作崗位。有事外出必經(jīng)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可外出并有專(zhuān)人頂替。
13.庫(kù)管人員對(duì)入庫(kù)物品要憑采購(gòu)人員填寫(xiě)深圳大學(xué)入庫(kù)單、供貨單位、產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、包裝、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等,驗(yàn)收無(wú)誤后簽字方可入庫(kù)。
14.庫(kù)管人員做到庫(kù)存物品分類(lèi)要清楚,庫(kù)管人員必按物品分類(lèi)分庫(kù)儲(chǔ)存,并分類(lèi)發(fā)放,嚴(yán)禁混庫(kù)、混領(lǐng)、混裝,編號(hào)準(zhǔn)確,排列整齊,賬物相符,賬賬相符,并做到按庫(kù)物品和季節(jié)變化,每天上下班后對(duì)各庫(kù)認(rèn)真檢查,庫(kù)內(nèi)定時(shí)通風(fēng),定時(shí)降溫,各項(xiàng)安全儲(chǔ)存管理措施要到位。
15.出庫(kù)物品的管理人員要憑深圳大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品試劑領(lǐng)取憑證及使用單位(院)批條或證明方可出庫(kù)物品,在出庫(kù)物品時(shí)庫(kù)管人員必須親自進(jìn)庫(kù)拿試劑,不準(zhǔn)領(lǐng)取人進(jìn)入庫(kù)房。物品出庫(kù)必須門(mén)衛(wèi)值班人員核實(shí)后方可放行。
16.庫(kù)管人員必須嚴(yán)格遵守出庫(kù)物品管理制度,未做記賬或登記的物品不準(zhǔn)出庫(kù)。任何物品如遇特殊情況,教學(xué)、科研急需,要經(jīng)主管單位同意,通過(guò)管理人員辦理臨時(shí)領(lǐng)用或借物手續(xù),嚴(yán)禁庫(kù)管人員私自出庫(kù)物品送人。
17.庫(kù)管人員要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和采購(gòu)人員提供庫(kù)存信息,以免造成物品積壓或斷檔供應(yīng)不及時(shí)。
18.庫(kù)管人員在領(lǐng)發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),做到服務(wù)為第一己任,出庫(kù)登記劃價(jià)準(zhǔn)確即時(shí),在發(fā)放工作中必須根據(jù)危險(xiǎn)品安全管理,發(fā)放有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),做好賬物分類(lèi)管理的各項(xiàng)工作。
19.認(rèn)為做好危險(xiǎn)化學(xué)物品出入庫(kù)登記,清查賬目,月進(jìn)出庫(kù)結(jié)賬,報(bào)表。年終庫(kù)存,報(bào)提、報(bào)廢報(bào)表,盤(pán)虧盤(pán)盈報(bào)表,年終總結(jié)報(bào)告,賬物核對(duì)調(diào)賬等工作。并做到進(jìn)出物品的賬目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確,各類(lèi)單據(jù)保存完好整齊,裝訂有序。
20.劇毒物品的儲(chǔ)存發(fā)放必須做到“五雙”的工作環(huán)節(jié),做好劇毒品種的賬目管理,嚴(yán)格按規(guī)定辦事。
21.危險(xiǎn)品應(yīng)設(shè)立安全值班制度,值班人員必須嚴(yán)守工作職責(zé)不能擅自離崗,庫(kù)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)閑雜人員和無(wú)關(guān)車(chē)輛進(jìn)入。做好日常出入車(chē)輛和人員登記工作,凡屬脫崗、空崗造成事故者追究個(gè)人責(zé)任和行政責(zé)任。
22.庫(kù)管人員和值班人員都必須做到“三懂”、“三會(huì)”。消防器材應(yīng)放在易拿顯眼位置,保持完整、完好、有效,定期檢查,專(zhuān)人負(fù)責(zé)更換。庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè),裝卸危險(xiǎn)品時(shí),車(chē)輛一律滅火工作,庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、不準(zhǔn)使用電源。
23.認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)規(guī)范化管理,建立、健全必要的崗位責(zé)任制,落實(shí)到人,凡違反規(guī)定,不按規(guī)定辦事者,發(fā)生的安全事故要追究當(dāng)事人個(gè)人責(zé)任。
第15篇 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例辦法
危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例
(2002年1月26日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第344號(hào)公布 2022年2月16日國(guó)務(wù)院第144次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。
第二條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?適用本條例。
廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本條例所稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門(mén),根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。
第四條 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對(duì)有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。
第五條 任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品。
國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個(gè)人不得違反限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品。
第六條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén)(以下統(tǒng)稱(chēng)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)),依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄,對(duì)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。
(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的道路交通安全管理。
(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲(chǔ)罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。
(四)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)估,確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)。
(五)交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理。民用航空主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。
(六)衛(wèi)生主管部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(七)工商行政管理部門(mén)依據(jù)有關(guān)部門(mén)的許可證件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。
(八)郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。
第七條 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;
(二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;
(三)對(duì)不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具,責(zé)令立即停止使用;
(四)經(jīng)本部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,扣押違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具;
(五)發(fā)現(xiàn)影響危險(xiǎn)化學(xué)品安全的違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。
負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。
第八條 縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問(wèn)題。
負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。
第九條 任何單位和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)舉報(bào)。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)接到舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)處理。
第十條 國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動(dòng)控制系統(tǒng),鼓勵(lì)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行專(zhuān)門(mén)儲(chǔ)存、統(tǒng)一配送、集中銷(xiāo)售。
第二章 生產(chǎn)、儲(chǔ)存安全
第十一條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。
國(guó)務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門(mén)以及國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的行業(yè)規(guī)劃和布局。
地方政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。
第十二條 新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行安全條件審查。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證,委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià),并將安全條件論證和安全評(píng)價(jià)的情況報(bào)告報(bào)建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén);安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書(shū)面通知建設(shè)單位。具體辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目,由港口行政管理部門(mén)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。
第十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)。
進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工的7日前書(shū)面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專(zhuān)門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。
第十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
負(fù)責(zé)頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門(mén),應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時(shí)向同級(jí)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。
第十五條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?;瘜W(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽。
第十六條 生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定,將該危險(xiǎn)化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
第十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。
第十八條 生產(chǎn)列入國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可出廠銷(xiāo)售。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家船舶檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可投入使用。
對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。
第十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外),與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定:
(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所;
(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;
(三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);
(四)車(chē)站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;
(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);
(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。
已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級(jí)政府決定并組織實(shí)施。
儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開(kāi)地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。
本條例所稱(chēng)重大危險(xiǎn)源,是指生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或者搬運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
第二十條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第二十一條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。
第二十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),提出安全評(píng)價(jià)報(bào)告。安全評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對(duì)安全生產(chǎn)條件存在的問(wèn)題進(jìn)行整改的方案。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)所在地縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)港口行政管理部門(mén)備案。
第二十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品或者國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)職治安保衛(wèi)人員。
第二十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、專(zhuān)用場(chǎng)地或者專(zhuān)用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱(chēng)專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度。
對(duì)劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)所在地縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)(在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存的,報(bào)港口行政管理部門(mén))和公安機(jī)關(guān)備案。
第二十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。
儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)。
第二十七條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫(kù)存的危險(xiǎn)化學(xué)品,不得丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。
第三章 使用安全
第二十八條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。
第二十九條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。
前款規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)、農(nóng)業(yè)主管部門(mén)確定并公布。
第三十條 申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
(二)有安全管理機(jī)構(gòu)和專(zhuān)職安全管理人員;
(三)有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(四)依法進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)。
第三十一條 申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng),并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證;不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的情況及時(shí)向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。
第三十二條 本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。
第四章 經(jīng)營(yíng)安全
第三十三條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),下同)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品,不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。
依照《中華人民共和國(guó)港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人,在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可。
第三十四條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲(chǔ)存設(shè)施;
(二)從業(yè)人員經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;
(三)有健全的安全管理規(guī)章制度;
(四)有專(zhuān)職安全管理人員;
(五)有符合國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十五條 從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng),從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)(有儲(chǔ)存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng))。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。
設(shè)區(qū)的市級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,并對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
設(shè)區(qū)的市級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和縣級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況及時(shí)向同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)通報(bào)。
申請(qǐng)人持危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)后,方可從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門(mén)許可的,申請(qǐng)人向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)時(shí)還應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的許可證件。
第三十六條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章關(guān)于儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品,不得經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十八條 依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購(gòu)買(mǎi)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
前款規(guī)定以外的單位購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)取得劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證;購(gòu)買(mǎi)易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說(shuō)明。
個(gè)人不得購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十九條 申請(qǐng)取得劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者法人證書(shū)(登記證書(shū))的復(fù)印件;
(二)擬購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說(shuō)明;
(三)購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品用途的說(shuō)明;
(四)經(jīng)辦人的身份證明。
縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證;不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制定。
第四十條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)持劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷(xiāo)售。
禁止向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。
第四十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷(xiāo)售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。
劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷(xiāo)售企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)后5日內(nèi),將所銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)備案,并輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。
第四十二條 使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品;因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓,并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時(shí)向所在地縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第五章 運(yùn)輸安全
第四十三條 從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。
危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職安全管理人員。
第四十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)制定。
危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的集裝箱裝箱作業(yè)應(yīng)當(dāng)在集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員的指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行,并符合積載、隔離的規(guī)范和要求;裝箱作業(yè)完畢后,集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員應(yīng)當(dāng)簽署裝箱證明書(shū)。
第四十五條 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。
用于運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密,能夠防止危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸過(guò)程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員,應(yīng)當(dāng)了解所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險(xiǎn)情況時(shí)的應(yīng)急處置方法。
第四十六條 通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)。
第四十七條 通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車(chē)輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品,不得超載。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志。
第四十八條 通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)配備押運(yùn)人員,并保證所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品處于押運(yùn)人員的監(jiān)控之下。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r,需要較長(zhǎng)時(shí)間停車(chē)的,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施;運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第四十九條 未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛限制通行的區(qū)域。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛限制通行的區(qū)域由縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)劃定,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
第五十條 通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸始發(fā)地或者目的地縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。
申請(qǐng)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)擬運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品品種、數(shù)量的說(shuō)明;
(二)運(yùn)輸始發(fā)地、目的地、運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸路線的說(shuō)明;
(三)承運(yùn)人取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、運(yùn)輸車(chē)輛取得營(yíng)運(yùn)證以及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員取得上崗資格的證明文件;
(四)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品的相關(guān)許可證件,或者海關(guān)出具的進(jìn)出口證明文件。
縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證管理辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制定。
第五十一條 劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、衛(wèi)生主管部門(mén)通報(bào)。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施。
第五十二條 通過(guò)水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸安全的規(guī)定。
第五十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和危險(xiǎn)特性,確定船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件。
擬交付船舶運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件不明確的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,明確相關(guān)安全運(yùn)輸條件并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,方可交付船舶運(yùn)輸。
第五十四條 禁止通過(guò)內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品。
前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域,禁止運(yùn)輸國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品。
禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的范圍,由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性、危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。
第五十五條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,對(duì)通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品)實(shí)行分類(lèi)管理,對(duì)各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸方式、包裝規(guī)范和安全防護(hù)措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。
第五十六條 通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)由依法取得危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),其他單位和個(gè)人不得承運(yùn)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),不得委托其他單位和個(gè)人承運(yùn)。
第五十七條 通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)的運(yùn)輸船舶。水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)所運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,制定運(yùn)輸船舶危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶,其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明。船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的副本應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。
第五十八條 通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物的材質(zhì)、型式、強(qiáng)度以及包裝方法應(yīng)當(dāng)符合水路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品包裝規(guī)范的要求。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)單船運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量有限制性規(guī)定的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排運(yùn)輸數(shù)量。
第五十九條 用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國(guó)家規(guī)定的距離。有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)制定碼頭、泊位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。
用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位,經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第六十條 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱(chēng)、危險(xiǎn)特性、包裝以及進(jìn)出港時(shí)間等事項(xiàng),事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報(bào)告人,同時(shí)通報(bào)港口行政管理部門(mén)。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報(bào)告。
在內(nèi)河港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、過(guò)駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品的名稱(chēng)、危險(xiǎn)特性、包裝和作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)報(bào)告港口行政管理部門(mén)。港口行政管理部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報(bào)告人,同時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。
載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,通過(guò)過(guò)船建筑物的,應(yīng)當(dāng)提前向交通運(yùn)輸主管部門(mén)申報(bào),并接受交通運(yùn)輸主管部門(mén)的管理。
第六十一條 載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,應(yīng)當(dāng)懸掛專(zhuān)用的警示標(biāo)志,按照規(guī)定顯示專(zhuān)用信號(hào)。
載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定需要引航的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)引航。
第六十二條 載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)飲用水水源保護(hù)的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與依法經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。
第六十三條 托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說(shuō)明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝,在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)添加,并將有關(guān)情況告知承運(yùn)人。
第六十四條 托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。
任何單位和個(gè)人不得交寄危險(xiǎn)化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險(xiǎn)化學(xué)品。
對(duì)涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的,交通運(yùn)輸主管部門(mén)、郵政管理部門(mén)可以依法開(kāi)拆查驗(yàn)。
第六十五條 通過(guò)鐵路、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,依照有關(guān)鐵路、航空運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 危險(xiǎn)化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援
第六十六條 國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理以及危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
第六十七條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu))辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。
危險(xiǎn)化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容:
(一)分類(lèi)和標(biāo)簽信息;
(二)物理、化學(xué)性質(zhì);
(三)主要用途;
(四)危險(xiǎn)特性;
(五)儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩?
(六)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施。
對(duì)同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險(xiǎn)化學(xué)品,不進(jìn)行重復(fù)登記。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。
危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)制定。
第六十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的有關(guān)信息和資料。
第六十九條 縣級(jí)以上地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門(mén),根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)。
第七十條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第七十一條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)告;道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)告。
第七十二條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門(mén),按照本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。
有關(guān)地方政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,采取必要的應(yīng)急處置措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大:
(一)立即組織營(yíng)救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;
(二)迅速控制危害源,測(cè)定危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度;
(三)針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
(四)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。
第七十三條 有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
第七十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息。
第七章 法律責(zé)任
第七十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng),處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
有前款規(guī)定行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對(duì)所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行無(wú)害化處理。
違反國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,依照本條第一款的規(guī)定處理。
第七十六條 未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目的,由港口行政管理部門(mén)依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十七條 未依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。
違反本條例規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條 有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)的;
(二)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書(shū)面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專(zhuān)門(mén)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的;
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不立即公告,或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(七)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;
(八)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未在作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置的;
(九)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)未設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理,或者對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;
(十)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度的;
(十一)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置明顯標(biāo)志的;
(十二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的港口經(jīng)營(yíng)人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門(mén)依照前款規(guī)定予以處罰。儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定予以處罰。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職治安保衛(wèi)人員的,依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。
第七十九條 危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門(mén)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
將未經(jīng)檢驗(yàn)合格的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器投入使用的,由海事管理機(jī)構(gòu)依照前款規(guī)定予以處罰。
第八十條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的;
(二)未根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的;
(三)未依照本條例規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;
(四)未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放的;
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;
(七)未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的。
從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的港口經(jīng)營(yíng)人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門(mén)依照前款規(guī)定予以處罰。
第八十一條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
(一)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位不如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、流向的;
(二)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品丟失或者被盜,不立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的;
(三)儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)所在地縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)備案的;
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)單位的名稱(chēng)、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號(hào)碼以及所購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途,或者保存銷(xiāo)售記錄和相關(guān)材料的時(shí)間少于1年的;
(五)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的銷(xiāo)售企業(yè)、購(gòu)買(mǎi)單位未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將所銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報(bào)所在地縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)備案的;
(六)使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位依照本條例規(guī)定轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,未將有關(guān)情況向所在地縣級(jí)政府公安機(jī)關(guān)報(bào)告的。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評(píng)價(jià)報(bào)告以及整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者港口行政管理部門(mén)備案,或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者港口行政管理部門(mén)備案的,分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者港口行政管理部門(mén)依照前款規(guī)定予以處罰。
生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告的,由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。
第八十二條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫(kù)存的危險(xiǎn)化學(xué)品,或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照本條例規(guī)定將其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案報(bào)有關(guān)部門(mén)備案的,分別由有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第八十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第八十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷(xiāo)其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照:
(一)向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)不按照劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)許可證載明的品種、數(shù)量銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的;
(三)向個(gè)人銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的。
不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,或者個(gè)人購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收所購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,可以并處5000元以下的罰款。
使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件的單位轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,或者向個(gè)人轉(zhuǎn)讓其購(gòu)買(mǎi)的劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第八十五條 未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可,從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆伞⑿姓ㄒ?guī)的規(guī)定處罰。
第八十六條 有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;
(二)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的;
(三)使用未依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)的船舶,通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(四)通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的承運(yùn)人違反國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)單船運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量的限制性規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(五)用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位不符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)范,或者未與飲用水取水口保持國(guó)家規(guī)定的安全距離,或者未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門(mén)驗(yàn)收合格投入使用的;
(六)托運(yùn)人不向承運(yùn)人說(shuō)明所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類(lèi)、數(shù)量、危險(xiǎn)特性以及發(fā)生危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施,或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的;
(七)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的。
第八十七條 有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可、危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)通過(guò)內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品的;
(三)通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(四)在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)或者匿報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。
在郵件、快件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,或者將危險(xiǎn)化學(xué)品謊報(bào)為普通物品交寄的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)化學(xué)品的,依照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定處罰。
第八十八條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超過(guò)運(yùn)輸車(chē)輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)使用安全技術(shù)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(三)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛限制通行的區(qū)域的;
(四)未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過(guò)道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的。
第八十九條 有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(二)通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員的;
(三)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要較長(zhǎng)時(shí)間停車(chē),駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的;
(四)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告的。
第九十條 對(duì)發(fā)生交通事故負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè),由公安機(jī)關(guān)責(zé)令消除安全隱患,未消除安全隱患的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛,禁止上道路行駛。
第九十一條 有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)未配備專(zhuān)職安全管理人員的;
(二)用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的。
第九十二條 有下列情形之一的,依照《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰:
(一)通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的水路運(yùn)輸企業(yè)未制定運(yùn)輸船舶危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者未為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的;
(二)通過(guò)內(nèi)河運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶的所有人或者經(jīng)營(yíng)人未取得船舶污染損害責(zé)任保險(xiǎn)證書(shū)或者財(cái)務(wù)擔(dān)保證明的;
(三)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口,未將有關(guān)事項(xiàng)事先報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)并經(jīng)其同意的;
(四)載運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,未懸掛專(zhuān)用的警示標(biāo)志,或者未按照規(guī)定顯示專(zhuān)用信號(hào),或者未按照規(guī)定申請(qǐng)引航的。
未向港口行政管理部門(mén)報(bào)告并經(jīng)其同意,在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、過(guò)駁作業(yè)的,依照《中華人民共和國(guó)港口法》的規(guī)定處罰。
第九十三條 偽造、變?cè)旎蛘叱鲎狻⒊鼋?、轉(zhuǎn)讓危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,或者使用偽造、變?cè)斓奈kU(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的其他許可證,或者使用偽造、變?cè)斓谋緱l例規(guī)定的其他許可證的,分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,其主要負(fù)責(zé)人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門(mén)報(bào)告的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,造成他人人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第九十五條 發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有關(guān)地方政府及其有關(guān)部門(mén)不立即組織實(shí)施救援,或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九十六條 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)的工作人員,在危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第八章 附 則
第九十七條 監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的藥品和農(nóng)藥的安全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國(guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,不適用本條例。
法律、行政法規(guī)對(duì)燃?xì)獾陌踩芾砹碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定。
危險(xiǎn)化學(xué)品容器屬于特種設(shè)備的,其安全管理依照有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第九十八條 危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)出口管理,依照有關(guān)對(duì)外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行;進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)陌踩芾?依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。
第九十九條 公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無(wú)主危險(xiǎn)化學(xué)品,由公安機(jī)關(guān)接收。公安機(jī)關(guān)接收或者有關(guān)部門(mén)依法沒(méi)收的危險(xiǎn)化學(xué)品,需要進(jìn)行無(wú)害化處理的,交由環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)組織其認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)單位進(jìn)行處理,或者交由有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處理。處理所需費(fèi)用由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。
第一百條 化學(xué)品的危險(xiǎn)特性尚未確定的,由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門(mén)分別負(fù)責(zé)組織對(duì)該化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、環(huán)境危害性、毒理特性進(jìn)行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果,需要調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的,依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。
第一百零一條 本條例施行前已經(jīng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),依照本條例規(guī)定需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi),申請(qǐng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。
第一百零二條 本條例自2022年12月1日起施行。